Banco Central de Reserva del Per - Comparacin de Leyes Orgnicas CURSO: MACROECONOMIA PARA PED ALCIDES J.

RIVERA BELTRN

Ley Orgnica del BCRP

Las bases para el funcionamiento del Banco Central de Reserva del Per (BCRP) estn condensadas en su ley orgnica y su estatuto. El BCRP fue creado por Ley N 4500 en Marzo de 1922.

Actual Decreto Ley N 26123. Gobierno: Alberto Fujimori Fujimori. Promulgado el 30 de diciembre de 1992.

Previa Ley N 17044. Gobierno: Fernando Belaunde Terry. Promulgado el 14 de agosto de 1968.

Definicin

Actual El BCRP es persona jurdica de derecho pblico, con autonoma en el marco de esta Ley. Tiene patrimonio propio y duracin indefinida. El Banco en el ejercicio de su autonoma y en el cumplimiento de su finalidad y funciones, se rige exclusivamente por las normas de esta Ley y sus Estatutos.

Previa El Banco es una institucin autnoma. EL BCRP normar su funcionamiento de acuerdo con las disposiciones contenidas en esta ley, por el trmino de 20 aos. Luego de ese lapso puede ser revisada y cambiada.

Finalidad
Ley Orgnica Actual La finalidad del Banco es preservar la estabilidad monetaria. Ley Orgnica Previa

Son finalidades principales del Banco: Preservar la estabilidad monetaria, con el apoyo de polticas fiscales y econmicas adecuadas. Promover condiciones crediticias y cambiarias que, al asegurar un desarrollo ordenado de la economa nacional, generen una alta tasa de crecimiento de la produccin y el ingreso real y un elevado nivel de empleo. Procurar el fortalecimiento y la solidez del sistema bancario y financiero.

Funciones
Ley Orgnica Actual Sus funciones son regular la cantidad de dinero, administrar las reservas internacionales, emitir billetes y monedas e informar sobre las finanzas nacionales. Ley Orgnica Previa Es la encargada de la emisin de billetes y de la regulacin monetaria. Le corresponde regular el volumen y a orientacin del crdito bancario y administrar las reservas internacionales del pas.

Autoridades
Es la ms alta autoridad institucional. Le corresponde determinar las polticas a seguir para la consecucin de la finalidad del Banco y es responsable de la direccin general de sus actividades.

Directorio

Presidente del Banco

Vela por el cumplimiento de la finalidad y las funciones establecidas para el Banco en la Constitucin Poltica, la presente ley y los Estatutos. Mantiene informado al Directorio.

Gerente General

Designado por el Directorio. Tiene a su cargo la direccin inmediata del funcionamiento del Banco, tanto en su aspecto tcnico como administrativo, de lo cual responde ante el Directorio.

Directorio
Ley Orgnica Actual Consta de 7 miembros. El Poder Ejecutivo designa a cuatro, entre ellos al Presidente del Banco. El Congreso lo ratifica, y designa a los tres restantes. Son nombrados por un perodo de cinco aos. Ley Orgnica Previa

Consta de 12 miembros designados por el gobierno, por un periodo de 3 aos, distribuidos de la siguiente manera: 6 sern designados de modo directo 1 representante de la Sociedad Nacional Agraria 1 representante de la Sociedad Nacional de Industrias 1 representante de la Sociedad Nacional de Minera y Petrleo 1 representante de la Sociedad Nacional de Pesquera 1 representante de la Confederacin de Trabajadores del Per 1 representante de la Asociacin de Cmaras de Comercio de la Repblica, La CCL y la Confederacin Nacional de Comerciantes.

Perfil del Director

Actual Deben ser peruanos, tener reconocida solvencia moral y poseer amplia competencia y experiencia en economa y finanzas. No representan a entidad o inters particular alguno y su voto debe tener en cuenta nicamente el cumplimiento de la finalidad y las funciones del Banco.

Previa Deben poseer conocimientos de Economa y Finanzas y ejercer alguna actividad profesional, empresarial o laboral. No representarn a las personas a las personas o entidades que los hayan nombrado y su voto deber tener en cuenta nicamente el inters pblico. Adems deben ser peruanos.

Atribuciones del Directorio

Actual Determinar y regular la emisin, caractersticas, canje y retiro de los billetes y monedas que el Banco pone en circulacin. Determinar y regular los lmites y las condiciones generales de las operaciones de crdito del Banco, as como fijar y modificar las tasas de inters y de comisiones a aplicarse a ellas. La SBS supervisar el cumplimiento de la Ley Orgnica, Estatuto y dems disposiciones del Banco

Previa Resolver las solicitudes bancarias que tengan por objeto constituir o fusionar empresas bancarias, financieras, aseguradoras. Autorizar la apertura de sucursales y agencias de las empresas mencionadas.

Solicitar, con expresin de causa, la remocin del Superintendente de Banca y Seguros.

Prohibiciones
Actual El Banco est prohibido conceder financiamiento Tesoro Pblico, salvo modalidad contemplada el Artculo 61: de al la en Previa El banco est impedido de conceder directa o indirectamente, crditos o garantas a entidades pblicas, nacionales y extranjeras, salvo las condiciones previstas en esta ley. Permita al Banco otorgar financiamiento al Gobierno va no slo la adquisicin de bonos emitidos por l, sino tambin por medio de crdito directos. El Banco poda descontar obligaciones del Tesoro, directamente del gobierno o a travs del Banco de la Nacin... para cubrir diferencias estacionales en el presupuesto.

El Banco puede realizar operaciones de mercado abierto con sus propios ttulos y con ttulos negociables de primera calidad emitidos por terceros, con excepcin de acciones. Prohbe establecer regmenes de tipos de cambio mltiples.

Crditos
Actual Faculta al Banco a slo dar crditos con fines de regulacin monetaria, a plazos que no excedan los 30 das. Est prohibido de asignar recursos para la constitucin de fondos especiales para promover alguna actividad econmica en particular, as como de establecer coeficientes en la composicin de la cartera de las instituciones financieras. Previa El BCRP poda constituir fondos especiales de promocin de actividades productivas especficas. Asimismo poda fijar coeficientes en la composicin de la cartera de colocacin de las instituciones financieras con el propsito de establecer un sistema de crdito selectivo. Los encajes no son remunerados.

Los encajes son remunerados.

Tasas de inters

Actual El Banco propicia que las tasas de inters de las operaciones del Sistema Financiero sean determinadas por la libre competencia Excepcionalmente, el Banco tiene la facultad de fijar tasas de intereses mximos y mnimos con el propsito de regular el mercado. (Tasa de referencia)

Previa El Banco fijar los tipos mximos de inters que regirn para las operaciones activas y pasivas de las empresas bancarias, financieras y las instituciones de ahorro.

Distribucin de utilidades
Actual 25% para el Tesoro Pblico. 75% para constituir e incrementar hasta el 100% de su capital, una reserva que, de preferencia, se destinar a capitalizacin. En el caso de que haya prdidas, se aplica a su cobertura la reserva, pero de ser insuficiente, el Tesoro Pblico emite y entrega al Banco ttulos de deuda negociable. Previa 5% para incrementar el Fondo de Eventualidades. 10% para incrementar el Fondo de Reserva. 10% al Fondo para Enfermedades, Seguros y Pensiones de Empleados. El resto constituye un fondo con miras a incrementar los ingresos de divisas del pas por concepto de exportaciones.

IPC: Var. % Anual

200,00
180,00 160,00

12000,00 10000,00 8000,00 6000,00 4000,00 2000,00 0,00

140,00 120,00 100,00 80,00

60,00

40,00 20,00 0,00

1T86

1T88

1T80

1T82

1T84

1T90

1T88

35,00
30,00

25,00 20,00 15,00

10,00

5,00 0,00
-5,00

1T92

CONCLUSIONES
Con la vigente Ley Orgnica, el BCRP fue eficiente en

el logro de la estabilidad monetaria, lo cual se podra atribuir a:

Definicin nica, simple y clara de su finalidad. La estructura y composicin del Directorio, es ms compacta y obedece a criterios ms tcnicos. Tiene independencia institucional y tcnica. La discrecionalidad es limitada pero suficiente para sus fines.