ESCOLA DE ENGENHARIA ELETRO - MECNICA DA BAHIA CURSO: TCNICO EM SEGURANA DO TRABALHO MDULO: ADMINISTRAO E LEGISLAO APLICADA _______________________________________________________

03. ADICIONAIS DE INSALUBRIDADE E PERICULOSIDADE

ADICIONAL DE INSALUBRIDADE
Apesar da preocupao do legislador em estabelecer normas de proteo ao trabalhador, seja quanto sade ou quanto integridade fsica, h tarefas que somente podem ser desempenhadas com algum risco para quem as executa. Diante de tal realidade, entendeu ser oportuno conceder uma espcie de compensao monetria, estabelecendo o pagamento de adicionais ao salrio do trabalhador. A Constituio Federal de 1988 dispe no Captulo dos Direitos Sociais, em seu artigo 7, a garantia desses adicionais aos trabalhadores urbanos e rurais:

Art. 7 - So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua condio social: XXIII - adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei;

O conceito legal de insalubridade dado pelo artigo 189 da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), nos seguintes termos:

"Art. 189.- Sero consideradas atividades ou operaes insalubres aquelas que, por sua natureza, condies ou mtodos de trabalho, exponham os empregados agentes nocivos sade, acima dos limites de tolerncia fixados em razo da natureza e da intensidade do agente e do tempo de exposio aos seus efeitos.

No artigo 189 da CLT, observa-se que a insalubridade ser caracterizada somente quando o limite de tolerncia for superado. A CLT tratou apenas da questo do direito ao adicional, deixando o aspecto prevencionista a critrio da regulamentao do Ministrio do Trabalho Norma Regulamentadora 15. O artigo 190 da CLT estabeleceu a responsabilidade do Ministrio do Trabalho quanto o quadro de atividades insalubres, as normas de caracterizao da insalubridade, os limites de tolerncia e os meios de proteo.

Art.190 O Ministrio do Trabalho aprovar o quadro das atividades e operaes insalubres e adotar normas sobre os critrios de caracterizao da insalubridade, os limites de tolerncia aos agentes agressivos, meios de proteo e o tempo mximo de exposio do empregado a esses agentes.

GRAUS DE INSALUBRIDADE

ANEXO

ATIVIDADES OU OPERAES QUE EXPONHAM O TRABALHADOR

PERCENTUAL

Nveis de rudo contnuo ou intermitente superiores aos limites de tolerncia fixados no Quadro constante do Anexo 1 e no item 6 do mesmo Anexo. Nveis de rudo de impacto superiores aos limites de tolerncia fixados nos itens 2 e 3 do Anexo 2. Exposio ao calor com valores de IBUTG, superiores aos limites de tolerncia fixados nos quadros 1 e 2. Nveis de iluminamento inferiores aos mnimos fixados no Quadro 1. Nveis de radiaes ionizantes com radioatividade superior aos limites de tolerncia fixados neste Anexo. Ar comprimido. Radiaes no-ionizantes consideradas insalubres em decorrncia de inspeo realizada no local de trabalho. Vibraes consideradas insalubres em decorrncia de inspeo realizada no local de trabalho. Frio considerado insalubre em decorrncia de inspeo realizada no local de trabalho. Umidade considerada insalubre em decorrncia de inspeo realizada no local de trabalho.

20%

20%

20%

20%

5 6

40% 40%

20%

20%

20%

10 Agentes qumicos cujas concentraes sejam superiores aos limites de tolerncia fixados no Quadro 1. Poeiras minerais cujas concentraes sejam superiores aos limites de tolerncia fixados neste Anexo. Atividades ou operaes, envolvendo agentes qumicos, consideradas insalubres em decorrncia de inspeo realizada no local de trabalho. Agentes biolgicos.

20% 10%, 20% e 40%

11

12

40% 10%, 20% e 40%

13 14

20% e 40%

O artigo 192 da CLT, por sua vez, define os graus de insalubridade devidos, em funo da atividade exercida:

Art. 192. O exerccio de trabalho em condies insalubres, acima dos limites de tolerncia estabelecidos pelo Ministrio do Trabalho, assegura a percepo de adicional respectivamente de 40% (quarenta por cento), 20% (vinte por cento) e 10% (dez por cento) do salrio mnimo da regio, segundo se classifiquem nos graus mximo, mdio e mnimo.

10% - Grau mnimo 20% - Grau mdio 40% - Grau mximo A ocorrncia da doena profissional, dentre outros fatores, depende da natureza, da intensidade e do tempo de exposio ao agente agressivo. Vale lembrar que o adicional de insalubridade tem carter transitrio, ou seja, no caso do trabalhador deixar de exercer a atividade insalutfera ou com a eliminao dos agentes nocivos o direito percepo do adicional respectivo cessar:

Art. 191 - A eliminao ou a neutralizao da insalubridade ocorrer: I - com a adoo de medidas que conservem o ambiente de trabalho dentro dos limites de tolerncia; II - com a utilizao de proteo individual ao trabalhador, que diminuam a intensidade do agente agressivo a limites de tolerncia.

Como visto no item II do artigo 191 da CLT, o fornecimento dos equipamentos de proteo individual, poder reduzir ou eliminar o contato com os agentes agressores. Criou-se at jurisprudncia em relao ao fornecimento de proteo individual. Vejamos (Enunciado 80, do TST): En. 80 - TST. A eliminao da insalubridade, pelo fornecimento de aparelhos aprovados pelo rgo competente do Poder Executivo, exclui a percepo do adicional respectivo.

ADICIONAL DE PERICULOSIDADE
Tambm est previsto na Constituio Federal de 1988 o adicional de periculosidade:

Art. 7 - So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua condio social: XXIII - adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei;

A CLT define, em seu artigo 193, o que seria periculosidade:

Art.193 So consideradas atividades ou operaes perigosas, na forma da regulamentao aprovada pelo Ministrio do Trabalho, aquelas que, por sua natureza ou mtodos de trabalho, impliquem o contato permanente com inflamveis ou explosivos em condies de risco acentuado.

Vale observar que no o mero trabalho com explosivo ou com inflamvel, ou com ambos, simultaneamente. exigncia da lei que o trabalho seja feito em condies caracterizadas como de risco acentuado, ou seja, na razo direta que a ameaa possa representar. De modo diverso do que ocorre com a insalubridade, o adicional de periculosidade que a lei institui para a hiptese de trabalho perigoso calculado sobre o salrio-base do empregado, isto , o salrio antes de quaisquer acrscimos como gratificaes, prmios ou a prpria participao nos lucros. Estabelece o art.193, , da CLT:

1o O trabalho em condies de periculosidade assegura ao empregado um adicional de 30% (trinta por cento) sobre o salrio sem os acrscimos resultantes de gratificaes, prmios ou participaes nos lucros da empresa.

O Ministrio do Trabalho regula a Periculosidade na NR 16.

CUMULAO DE ADICIONAIS
O empregado que tiver direito aos Adicionais de Periculosidade e Insalubridade dever optar por um deles. Isto porque, o empregado no pode receber cumulativamente os dois adicionais. Se a atividade que desempenhar for, a um s tempo, insalubre e perigosa, tendo reconhecido o adicional respectivo, poder o empregado optar por qual dos dois ir receber. A escolha

exclusivamente do empregado, que claro, optar por aquela que for mais vantajosa economicamente. Existe tambm essa vedao, quando ocorrer a existncia de mais de um fator de periculosidade, ser considerado apenas o fator de grau mais elevado para efeito de acrscimo salarial, sendo vedado o pagamento cumulativo. Assim tambm valendo no caso de existir mais de um fator de insalubridade.

CARACTERIZAO E CLASSIFICAO
A periculosidade e a insalubridade so caracterizadas por percia a cargo de Engenheiro do Trabalho ou Mdico do Trabalho, registrados no Ministrio do Trabalho (MTE). Conforme o artigo 195 da CLT:

Art.195 A caracterizao e a classificao da insalubridade e da periculosidade, segundo as normas do Ministrio do Trabalho, far-se-o atravs de percia a cargo de Mdico do Trabalho ou Engenheiro do Trabalho, registrados no Ministrio do Trabalho. 1o facultado s empresas e aos sindicatos das categorias profissionais interessadas requererem ao Ministrio do Trabalho a realizao de percia em estabelecimento ou setor deste, com o objetivo de caracterizar e classificar ou delimitar as atividades insalubres ou perigosas. 2o Argida em juzo insalubridade ou periculosidade, seja por empregado, seja por Sindicato em favor de grupo de associados, o juiz designar perito habilitado na forma deste artigo, e, onde no houver, requisitar percia ao rgo competente do Ministrio do Trabalho. 3o O disposto nos pargrafos anteriores no prejudica a ao fiscalizadora do Ministrio do Trabalho, nem a realizao ex-offcio da percia.

Quando o trabalho desenvolvido pelo empregado no se encontrar no quadro de atividades insalubres ou perigosas, expedido pelo Ministrio do Trabalho, nem assim o trabalhador perder o direito ao adicional, se a atividade for, realmente sujeita ao risco. Nesse caso, poder ele pleitear, judicialmente, o reconhecimento e a condenao do empregador no pagamento. Ser obrigatria a realizao de uma percia, para constatao ou no, do risco, e em caso afirmativo, a obrigao estabelecer-se- a partir da data do ajuizamento da ao.