Maestros y Maestras: Innovadores Poderosos

DOCUMENTO DE TRABAJO
2006
Maestros y Maestras: Innovadores Poderosos

Cmo Fortalecer la Reforma Educativa desde el Aula
F L I X A LVA R A D O con DIANE LA VOY

A E D G L O BA L E D U C AT I O N C E N T E R AC A D E M Y F O R E D U C ATION AL DEVELOPMENT
Fotografas
La portada:
Estudio 1360 (fotos 1, 3 y 6) EXCELL BASE II Diane La Voy p.3 Carlos Fuentes p.6 Diane La Voy p.10 y 11 Celia Morn p.14 y 15 Ana Flrez p.18 y 19 Estudio 1360 p.20 BASE II p.23 y 27 Csar Meja p.28 Carolyn Watson p.29 Csar Meja p.32 Celia Morn (2), Diane La Voy (2), Estudio 1360 p.34 BASE II p.35 Csar Meja p.36 EXCELL
DOCUMENTO DE TRABAJO
Maestros y Maestras: Innovadores Poderosos

Cmo Fortalecer la Reforma Educativa desde el Aula
F L I X A L VA R A D O con DIANE LA VOY
V E R S I N P R E L I M I N A R PA R A D I S C U S I N
FEBRERO 2006
ndice
Presentacin y Agradecimientos ............................................................. i
La Innovacin desde el Aula Crea la Reforma Educativa Los maestros y maestras son la pieza clave del aprendizaje efectivo en el aula .................................................................................. 1 Algunos supuestos limitantes acerca de los docentes ..................... 3
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Hay Muchas Formas de Innovar ..................................................... 5
Condiciones que Favorecen la Innovacin Docente: Lecciones Aprendidas e Implicaciones para la Poltica y los Programas Elementos de un modelo de fomento a la innovacin ..................... 9 Experiencias en el fortalecimiento de la capacidad de innovacin docente ................................................................................... 14
Elementos para una Estrategia de Fomento a la Innovacin Docente Algunos principios ..................................................................... 25 Hacia una estrategia de fomento a la innovacin docente............. 30
Anexos Descripcin de los proyectos e iniciativas .................................... 33 Otros recursos .......................................................................... 37 Fuentes consultadas ................................................................. 39
VERSIN PRELIMINAR
Presentacin y Agradecimientos
Los pases de Centroamerica1 han avanzado mucho en educacin en las ltimas dcadas. Hoy ms estudiantes acuden a la escuela y ms logran completar la primaria. Sin embargo, queda todava mucho por hacer. Falta lograr que los nios y nias que pasan por la escuela aprendan efectivamente y desarrollen a travs de su educacin competencias tiles para el trabajo y la vida. Para mejorar la educacin se requiere de todos: madres y padres que apoyen el aprendizaje de sus hijos; comunidades que respalden activamente a la escuela; gerentes que administren bien los sistemas educativos; polticos que den prioridad a la educacin en los planes y presupuestos nacionales; pero, sobre todo, los educadores mismos: las maestras, los maestros y los directores de las escuelas que ensean a nuestros nios y nias. La pieza clave que permite el desarrollo de un aprendizaje efectivo en el aula es un maestro o maestra con las competencias necesarias para atender a la diversidad de estudiantes y situaciones que enfrenta. La capacidad para adecuar su prctica a las necesidades de cada grupo de estudiantes y a cada estudiante en sus circunstancias particulares es una parte importante de dicha competencia docente. En ello, la innovacin docente, entendida como la capacidad para hacer cosas nuevas, o para hacer cosas conocidas de forma diferente en el aula, la escuela y la comunidad, es fundamental para dar una base concreta a la reforma educativa. Este documento busca reconocer y celebrar las mltiples formas en que los maestros y maestras innovan dentro y fuera del aula, as como tambin identificar las formas en que dicha innovacin puede promoverse ms efectivamente desde las instituciones, los programas y proyectos. Con este fin, hemos recogido experiencias de innovacin docente y de fomento a dicha innovacin. Para ello se ha aprovechado el contacto con algunos de los proyectos implementados por AED en El Salvador, Honduras, Guatemala, Nicaragua, Per y Repblica Dominicana. De forma particular, se ha contado con la ayuda de muchos colegas y lderes en los pases comprometidos con mejorar la calidad educativa. Estos nos han referido y,
1 Las experiencias y ejemplos que se usan en este documento fueron identificados a travs de los siguientes proyectos: BASE y BASE II en Nicaragua; EDUCATODOS y "Salvemos el Primer Ciclo" en Honduras; EXCELL en El Salvador, CERCA en El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Repblica Dominicana, y a partir de experiencias en los mismos pases documentadas (aunque no desarrolladas) por el Proyecto CERCA. Los proyectos se describen en el Anexo.
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MAESTROS Y MAESTRAS: INNOVADORES PODEROSOS
VERSIN PRELIMINAR
en muchos casos, preparado resmenes de historias de innovacin docente. Para facilitar la lectura se ha omitido la referencia a cada uno en el cuerpo del documento. Sin embargo, agradecemos de forma particular a quienes nos han dado ejemplos y referencias a casos de innovacin: Julio Samuel Aguilar, Linda Asturias, Vanessa Castro, Ana Flrez, Carlos Fuentes, Dina Maribel Hernndez, Marcelina Lora, Josefina Meja, Cecilia Quezada, Csar Meja, Celia Morn, Mario Nchez, Maria Lourdes Ortiz, Eric Roland, Enriqueta Salanic, Jacqueline Snchez y Maritza Zelaya. Agradecemos tambin a los miembros de la Comisin de Trabajo Regional: Docentes Creadores de Calidad Educativa del proyecto CERCA y los grupos nacionales generados por CERCA: Calidad de la Educacin con Participacin Comunitaria en Nicaragua, la Red Nacional Ciudadana por una Educacin de Calidad en Repblica Dominicana y el Grupo de Pas CERCA en El Salvador. Con sus comentarios, preguntas y crticas nos ayudaron mucho a desarrollar algunas ideas fundamentales en este documento: Elizabeth Leu, Ana Flrez, Carmen Siri, Egil Galindo, Oscar Mogolln, Csar Meja, Bridget Drury, Vernica Vlez-Paschke, Paula Gubbins y Sergio Ramrez. Gracias a Mariela Sala y Vernica VlezPaschke por su ayuda en la revisin y edicin del documento. Pedimos disculpas por cualquier omisin en esta lista. Por supuesto, cualquier error en la representacin de los casos tratados y en el desarrollo del documento es responsabilidad exclusiva nuestra. El documento consta de cuatro secciones. En la primera se trata la importancia de los maestros y maestras como pieza clave en el aprendizaje efectivo en el aula, el valor de la innovacin en dicho rol y algunos supuestos que obstaculizan ver al docente como innovador. En la segunda seccin se ilustra, con ejemplos de la prctica educativa en los pases, la riqueza de opciones de innovacin que han descubierto los docentes. En la tercera seccin se propone un modelo para el fomento de la innovacin basado en el empoderamiento docente, la habilitacin docente y el desarrollo de las instituciones. El modelo se ilustra con ejemplos de intervenciones que han fortalecido efectivamente la innovacin docente. Finalmente, se presenta un marco tentativo de principios y elementos para una estrategia de fomento a la innovacin docente, tomando en cuenta las capacidades y responsabilidades de los diversos actores del sector educativo. En los anexos se describen brevemente los proyectos que han servido como canales para la identificacin de experiencias, as como se hace referencia a otros recursos de informacin que pueden servir a quien est interesado en explorar el tema del desarrollo profesional docente y la innovacin ms a fondo.
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La Innovacin desde el Aula Crea la Reforma Educativa
Los maestros y maestras son la pieza clave del aprendizaje efectivo en el aula
El sector educativo y la sociedad civil reconocen la necesidad de una educacin de calidad que proporcione a los estudiantes conocimientos relevantes, tanto para su insercin al trabajo como adultos como para realizarse y trascender como personas. A la vez, [n]umerosos estudios muestran que lo que sucede en el aula y la influencia del profesor son la variable crucial para mejorar los resultados escolares. El mtodo utilizado por el docente es de suma importancia en cualquier reforma destinada a mejorar la calidad. (UNESCO 2004:171) Muchos educadores proponen desarrollar procesos educativos activos, en los cuales se involucre al estudiante como sujeto y participante, y donde los docentes no sean simples proveedores de informacin e instrucciones, sino facilitadores de la construccin de conocimiento por los mismos estudiantes. Paradjicamente, la nocin de educacin activa que se aplica a los estudiantes con frecuencia no se extiende a los maestros y maestras. Con demasiada frecuencia, se asume que los docentes, tratados como recurso pasivo para implementar la poltica educativa, podrn luego producir transformacin en el aula. A veces se acta como que bastara con darles instrucciones para que cumplan con lo que se les dice. Cuando no lo hacen, se asume que los docentes o no entienden, o se resisten a lo nuevo, o no estn comprometidos con la enseanza. Adems, los medios de comunicacin y otros formadores de opinin pblica a veces presentan una imagen negativa de los maestros como resistentes a la innovacin y sin inters por el aprendizaje. Sin embargo, los maestros y maestras son el eje en torno al cual se construye el aprendizaje efectivoson las personas a quienes les toca encontrar soluciones a los desafos que se presentan a diario en el aula y con los estudiantes.
Si buscas resultados distintos, no hagas siempre lo mismo.

Albert Einstein (1879-1955)
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Los maestros y maestras son una pieza clave para el aprendizajelas personas a quienes les toca encontrar soluciones a los desafos que a diario se presentan en el aula.
El ambiente en el que trabajan los docentes continuamente presenta desafos que requieren de adaptabilidad e innovacin: Cada ao los maestros y maestras sirven un grupo nuevo y diverso de estudiantes con necesidades educativas comunes pero tambin particulares y, en algunos casos, especiales, que exigen gran flexibilidad, creatividad y pericia pedaggica. Las condiciones de escasez de recursos de muchas escuelas y ministerios de educacin requieren que los docentes y directores sean hbiles agentes que movilizan recursos, tanto de la localidad como de fuera de la misma; La introduccin de modelos curriculares por estndares y la aplicacin de pruebas estandarizadas exige competencias para las cuales la formacin inicial puede no haber preparado a los docentes; La introduccin de computadoras en la escuela, que frecuentemente se limita a uno o pocos equipos, requiere tanto competencias para su uso como creatividad ante la escasez de equipo; Los retos de la docencia en contextos rurales de escasez incluyen la necesidad de comunicar informacin sobre procesos y resultados acadmicos a padres y madres analfabetas, as como tambin de involucrarlos en el aprendizaje de sus hijos e hijas; Las iniciativas de adecuacin curricular dependen de la comprensin que los directores y docentes tengan de las caractersticas y necesidades de la comunidad local. Tambin exigen de ellos las competencias tcnicas para llevar a cabo dicha adecuacin, lo cual es especialmente desafiante en contextos multiculturales y bilinges;
Aprendiendo a Producir En la Jornada Matutina del Instituto Bsico experimental Lic. Julio Cesar Mndez Montenegro, en la ciudad de Mazatenango, Suchitepquez, Guatemala, la profesora Deldda Hidalgo Ramrez not con preocupacin que la sub-rea ocupacional de fruticultura, destinada a dotar a los jvenes de competencias que les sirvieran en el mercado de trabajo, languideca bajo la conduccin de docentes, que si bien eran pedagogos y psiclogos, saban muy poco sobre agricultura. Fue as que en 2003 solicit hacerse cargo del curso, pensando que para los estudiantes era importante aprender algn trabajo que les permitiera ganar dinero, especialmente ante la eventualidad de no poder continuar con sus estudios por motivos econmicos. Convencida de que en una sociedad globalizada, si se aprende a producir se aprende a subsistir ella ha involucrado a los estudiantes directamente en labores de cultivo. Como parte de los cursos, la profesora organiza visitas de grupos de estudiantes a viveros y plantaciones de frutales en el departamento y otras localidades, orienta a los chicos y chicas para sembrar pia, papaya y pltano y les ensea a cultivar, trabajar la tierra y a administrar las ganancias. La cosecha es realizada por los propios estudiantes y posteriormente vendida al resto del alumnado del plantel. Este ejercicio ha sido muy exitoso: se ha aumentado la variedad de productos, que ahora incluye higo, papaya, pia y pltano; se ha incrementado la comercializacin y se tienen ms ganancias. El xito se ha difundido ms all de la escuela, pues padres de familia y miembros de la comunidad circundante compran productos del cultivo. Ms an, estudiantes de planteles vecinos llegan a conocer el proyecto con la intencin de replicarlo en sus propias escuelas.
Nias llenan bolsas con tierra para sembrar rboles frutales. En su escuela en Guatemala aprenden a cultivar frutas y a administrar las ganancias.
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LA INNOVACIN DESDE EL AUL A CREA L A REFORMA EDUCATIVA
Las nuevas frmulas de gestin escolar comunitaria, como EDUCO en El Salvador, PRONADE en Guatemala, PROHECO en Honduras, y las Escuelas Autnomas en Nicaragua han redefinido la relacin entre padres y madres de familia en los comits escolares y los docentes y directores, incorporando nuevos desafos en los estilos de ejercicio docente. Ante retos y presiones como stos son muchos los docentes y directores que demuestran compromiso, creatividad y empeo por abordar los desafos que enfrentan. Sin embargo, muchas de estas acciones son parte de un secreto que ha estado muy bien guardado en el sector educativo: los maestros y maestras son grandes agentes de cambio e innovacin educativa.
Algunos supuestos limitantes acerca de los docentes

Con frecuencia, administradores, acadmicos y quienes toman las decisiones de poltica tienen una visin limitante del papel de los maestros y maestras en las escuelas con respecto a la reforma educativa. Ellos asumen que los docentes: Trabajan en una escuela cuya actividad es rutinaria y sencilla; Son solamente administradores de los planes de estudio; Implementan las lecciones rutinariamente sin desarrollarlas; Pueden ser considerados como un factor o recurso ms en los planes de desarrollo o en las reformas educativas; No logran por s mismos introducir al aula contenidos y mtodos novedosos;
Claves para Acercar la Escuela a la Comunidad Mario Rojas, el director del Centro Modelo Gran Ducado de Luxemburgo, en las afueras de Managua, Nicaragua, debe balancear siempre sus mltiples responsabilidades, que incluyen verificar el progreso en el aula, facilitar talleres de formacin docente, visitar representantes del gobierno local, supervisar las tres jornadas escolares diarias y buscar fondos del Estado para un programa de educacin vocacional. Sin embargo, nunca abandona a sus chicos y chicas, que son el foco central de su liderazgo. Los padres y madres en comunidades como esta son los primeros en admitir que su participacin tiene mucho que ver con el papel de los docentesquienes les dejan involucrarse con la escuelay con estos directores activos. Como figura central, tanto en la escuela como en la comunidad, el director o directora trasciende las aulas y se torna en un agente clave en el vecindario. Con su hbil gestin, Rojas y sus colegas maestros han creado un ambiente en el que, cuando la escuela necesita algo, saben que pueden confiar en las madres y los padres.
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Son sujetos pasivos, a quienes basta con dictarles cmo llevar a cabo la prctica educativa, sin mayor consulta o cuestionamiento de su parte; Estn sujetos a los rumbos marcados desde las definiciones polticas y elaboraciones tericas que hacen los ministerios de educacin, las universidades y otros centros de investigacin; Son sujetos que, por sus carencias tcnicas, tienen muchas necesidades y son dependientes.
No se puede olvidar que los docentes son socios en la reforma educativa. Es hora de verlos como creadores e innovadores, y no slo como instrumentos para implementar la poltica.
Una visin as, compartida por muchos gerentes, administradores e incluso directores de escuela, anula el valor de los aportes de los docentes ms all del aula, y no toma en cuenta su capacidad de contribuir a la formacin de polticas educativas como profesionales de la educacin. Como resultado, las innovaciones ensayadas por los profesores con frecuencia mueren con ellos, pues nadie aprende de sus experiencias. Adems, dicha visin olvida que la educacin, para ser activa, debe empezar con educadores activos. No se puede olvidar que los docentes, junto con la comunidad, directores, directoras, administradores y tomadores de decisiones, son socios en la reforma educativa. Es hora de verlos como creadores e innovadores y no slo como instrumentos para implementar la poltica. Adems, los docentes no son un grupo homogneo, con un pensamiento nico. El sector educativo, adems de ser un sector de servicios, es tambin un sector de poltica en el que hay diferencias de opinin. Los maestros y maestras son actores polticos que desde la escuela introducen cambios que afectan a toda la poltica en el sector. Finalmente, los docentes y directores son los primeros que rinden cuentas ante el Ministerio de Educacin, pero sobre todo ante la comunidad, por lo que ocurre en la escuela. Para que ellos puedan asumir esa responsabilidad necesitan tambin contar con la capacidad, medios, y actitudes necesarias para encararla con xito.
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Hay Muchas Formas de Innovar
Las polticas y los planes nos dicen qu hacer y cmo hacerlo, pero no hacen las cosas. Para que cualquier cambio en las polticas incida en la calidad de la educacin en el aula es imprescindible que cuente con la participacin decidida y entusiasta de los maestros y maestras, los nicos que estn cotidianamente en contacto con los estudiantes y que pueden percibir la diversidad entre ellos y ajustar el currculum a las necesidades especficas de la localidad. Innovar es hacer cosas nuevas que funcionan mejor, o adaptar cosas existentes para nuevos problemas. Pero, en qu consiste la innovacin para los maestros y maestras? La posibilidad de innovar es infinita y puede mostrarse en mltiples dimensiones del quehacer docente. Revisamos aqu, a partir de experiencias identificadas o promovidas por diversos proyectos, algunas reas en las que se hace evidente la innovacin por los maestros y maestras. Innovaciones pedaggicas en el aula y la escuela Usualmente, el primer mtodo que una maestra usa para ensear un tema slo funciona para una parte de los nios y nias. Entonces, debe usar otros mtodos para asegurar que el resto de la clase entienda el contenido de una sesin. Esto incluye, por ejemplo, la introduccin de manipulables elaborados localmente para la enseanza de las matemticas. Una maestra puede cambiar la forma de sentar a los nios y nias en el aula de una escuela multigrado y con ello mejora la capacidad de trabajo en grupo para que entre ellos se ayuden mutuamente.
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Innovaciones en la organizacin en la escuela Un director puede invitar a sus colegas docentes a reunirse en un grupo de estudio para abordar temas nuevospor ejemplo el impacto del VIH y SIDAy con ello mejorar la calidad y la relevancia de la educacin en su escuela. Los docentes en una escuela deciden reorganizar el programa de clases para disponer de periodos ms prolongados para profundizar en materias especficas: En el Centro Escolar Pedro F. Cantor, municipio de Izalco, Sonsonate, en El Salvador, los docentes y el director tenan dificultad para movilizar el inters de sus estudiantes por algunas materias y para desarrollar con suficiente profundidad su contenido. Fue as que decidieron que cada da sera dedicado exclusivamente a una materia, pero siguiendo un libreto diario que incluyera actividades preparatorias, informativas, reflexivas, prcticas y de seguimiento. Tanto los docentes como los estudiantes dan cuenta que esta estrategia les permite encontrar mucho ms sentido al contenido de lo que hacen. Innovaciones en las relaciones entre escuelas o niveles del sistema Los docentes y directores de un grupo de escuelas rurales cercanas comparten costos y recursos: En el municipio de San Esteban Catarina, del departamento de San Vicente en El Salvador, varias escuelas ruralestanto mono-docentes como multigrado y regularesse organizaron para alquilar un autobs que transporta al personal y estudiantes por calles que con frecuencia son de terracera y de difcil trnsito. Esto contribuye a garantizar su tiempo en la escuela.
Estudiantes en una escuela en la Repblica Dominicana se entusiasman con trabajar en equipo.
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Los directores y docentes participantes en un programa de formacin profesional replican la formacin recibida con sus colegas vecinos, ampliando as el efecto de la iniciativa: En Nicaragua, el proyecto BASE II se propuso irradiar sus resultados en las escuelas modelo a otras escuelas. Sin embargo, algunas escuelas comenzaron a adoptar por su propia cuenta la metodologa utilizada, recibiendo el apoyo espontneo de las escuelas atendidas por el proyecto. En el Departamento de Chalatenango de El Salvador, los directores y docentes se enteraron de las guas de Prcticas Pedaggicas Innovadoras que EXCELL distribuy a los participantes en el proyecto. Como resultado, reprodujeron las guas por su propia cuenta, y algunos directores que participaron en EXCELL organizaron sesiones de formacin para orientar a otros colegas en el uso de las guas. Innovaciones en la forma de involucrar a los padres y madres o a la comunidad Una escuela involucra a los padres y madres de familia en dar apoyo en casa a la educacin de sus hijos: En Quich, Guatemala, una maestra ha conseguido que padres y madres analfabetos se involucren en la educacin de sus hijos e hijas, simplemente pidindoles a stos que les muestren y expliquen las tareas a sus padres. Tambin ha comprometido a los padres y madres para que proporcionen a los nios y nias un espacio en casa y el tiempo necesario dentro de sus responsabilidades domsticas para hacer sus tareas. Una escuela organiza actividades que involucran a los adultos o a los jvenes en la educacin de los nios pequeos: En el Centro Escolar El Capuln en el departamento de La Libertad, El Salvador, la
Prevenir el Consumo de Comida Chatarra: Concertacin de Docentes Alrededor de la Nutricin En el Instituto Politcnico Parroquial Santana en el barrio Gualey, en Santo Domingo, Repblica Dominicana, el maestro de ciencias naturales y la maestra de ciencias sociales propusieron que los docentes de varias materias enfocaran sus cursos concertadamente en la temtica de la alimentacin. Con el respaldo de la directora del centro, la coordinadora pedaggica, y la Asociacin de Padres, se dio inicio al proyecto conozcamos cmo nos alimentamos para mejorar nuestros hbitos alimenticios que se desarrolla en la actualidad. En l participan todos los alumnos del primer ao de bachillerato cinco secciones de unos 45 alumnos cada una. Seis docentes escogieron participar, cada uno desde su materia. En la clase de letras, la maestra anima a que los jvenes analicen los anuncios televisivos y de los peridicos que alientan a comer comida chatarra, los estudiantes entrevistan a sus padres y madres, y aplican guas de observacin para conocer lo que se come en la comunidad. En la clase de matemtica se grafican los resultados y se hacen estudios estadsticos de lo observado. En la clase de ciencias naturales, los estudiantes analizan el contenido nutricional de las comidas de la calle y de la dieta que los Dominicanos acostumbran a comer en casa. Aprenden cmo los contenidos nutricionales contribuyen a crear el cuerpo y la calidad de vida. En ciencias sociales se estudian los tipos de familia, los cambios que ocurren en la organizacin familiar en la Repblica Dominicana, y cmo stos se reflejan en la cultura alimenticia. Desde la educacin fsica, se trata la nutricin en relacin a los temas del desarrollo psicomotor, la higiene, la salud, y la educacin corporal. La educadora de valores sensibiliza a los jvenes sobre el respeto a la vida, el compartir en familia, el amor y la solidaridad. Los jvenes llegan a sus propias conclusiones. Se prepara una campaa para comer lo que se est cocinando en casa, que se manifiesta en murales. Con los padres y otros miembros de la comunidad, se convoca un evento en que los nios y sus padres preparan platos de bajo costo.
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muerte de un muchacho por violencia de pandillas juveniles en las afueras de la escuela movi a padres y maestros a buscar formas de incrementar la solidaridad entre jvenes y nios en la comunidad. Como resultado, organizaron un programa de cuenta-cuentos en que los mayores ayudan a los chicos en la lectura de cuentos y con ello afianzan lazos mutuos. Innovaciones en la adquisicin de recursos y apoyo para las escuelas Una escuela o grupo de escuelas ofrece un servicio adicional para captar fondos y tambin incrementar el entusiasmo de todos acerca del aprendizaje: Los miembros de la ctedra de ciencias naturales del Instituto Bsico Experimental Lic. Julio Csar Mndez Montenegro ubicado en Mazatenango, Suchitepquez, Guatemala, organizan excursiones anuales que permiten que los estudiantes y sus padres conozcan las diferentes regiones del pas, incluyendo lugares de gran inters biolgico y arqueolgico. En cada ocasin casi 180 participantes-estudiantes, padres y docentes-viajan en dos buses. El costo por participante es de Q100 Q.125 (entre $US 13 y 16) , dependiendo de la duracin de la gira. De este modo conocen hasta seis lugares tursticos de Guatemala por un monto muy econmico, ya que el hospedaje se efecta en centros educativos nacionales. Al final, se entregan dos informes-pedaggico y econmico-de la actividad al Comit de Finanzas del centro, junto con el saldo en efectivo. Este saldo es empleado para reparar o comprar equipo de laboratorio, videos educativos, material fungible u otros insumos. El proyecto ha llamado la atencin nacional y se ha extendido a otras 400 escuelas.
S es posible crear condiciones para innovar con xito y de forma sostenible.
Los tipos de innovacin descritos y los ejemplos que los ilustran demuestran la variedad de soluciones que han desarrollado maestros y maestras en escuelas sin recursos especiales. Sin embargo, podran permanecer como excepciones, a menos que se logreen crear condiciones para la innovacin en los sistemas educativos y fortalecer la capacidad de innovacin en escuelas de todo tipo a lo largo y ancho de la regin. Por fortuna, existen experiencias que muestran que s es posible crear condiciones para que los maestros y maestras innoven con xito y de forma sostenible. La siguiente seccin presenta un modelo para entender cmo se puede fortalecer este aspecto de la prctica docente, seguido de ejemplos y casos captados a travs de algunos proyectos de cooperacin internacional.
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Condiciones que Favorecen la Innovacin Docente:
Lecciones Aprendidas e Implicaciones de Poltica y para los Programas
La innovacin en la educacin contempornea necesita comenzar por los maestros y maestras. Si se busca que con palabras y ejemplos enseen a sus estudiantes que cada uno puede efectivamente construir su propio conocimiento y hacerse cargo de su vida, se debe empezar por reconocerles a los maestros y maestras el espacio para identificar necesidades pedaggicas, innovar prcticas, medir resultados y tomar decisiones propias.
Elementos de un modelo de fomento a la innovacin

Por qu algunos directores y docentes logran introducir cambios que mejoran las condiciones para el aprendizaje y para comprometer a la comunidad en la escuela? Qu condiciones llevan a la innovacin en el aula y la escuela? Adems de la seleccin de personas altamente creativas como docentes, hay otros aspectos que influyen en la posibilidad de innovar desde el aula y la escuela: El nivel de empoderamiento: la autonoma, potestad y responsabilidad de los docentes; El nivel de habilitacin: los recursos, capacidades y apoyo con que cuentan; y Las caractersticas institucionales del sistema educativo que permiten o fomentan la creatividad e innovacin. Factores que afectan el empoderamiento docente
Confianza en s mismos: Un factor personal fundamental para la innovacin es que los maestros y maestras confen en s mismos. Los directores y docentes que introducen cambios creen en s
Se debe empezar por reconocerles a los maestros y maestras el espacio para identificar necesidades pedaggicas, innovar prcticas, medir resultados y tomar decisiones propias.
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mismos, en la legitimidad de lo que hacen y estn motivados y con capacidad para hacer cambios positivos en su ambiente.
Espacio seguro para la experimentacin:
Hacer cosas nuevas o de forma distinta implica el riesgo de cometer errores. Para que las personas asuman el riesgo de la innovacin, es necesario que en las escuelas y en el sector educativo exista un clima que premie la experimentacin y conduzca a que se tome este tipo de riesgo sin temor de ser castigado, aunque sin que ello excuse la desidia o la persistencia de deficiencias superables.
Algunas de las innovaciones de impacto ms importantes en el aprendizaje maximizan el tiempo disponible para los procesos pedaggicos y el tiempo en clase.
Ambiente positivo de comunicacin con directores, otros docentes y padres y madres de familia: En general, la innovacin no es un
proceso de creacin aislada, sino el resultado de la interaccin entre las personas. Para que los docentes y directores puedan construir comunidades de innovacin deben contar con capacidades de comunicacin y con un ambiente que permita comunicarse de forma positiva y fluida. Igualmente, un ambiente de comunicacin positiva con padres y madres de familia permite que los docentes y directores introduzcan innovaciones que les involucren en el aprendizaje de sus hijos e hijas.
Discrecionalidad en el uso del tiempo: Algunas de las innovaciones de impacto ms importantes en el aprendizaje maximizan el tiempo disponible para los procesos pedaggicos y el tiempo en clase. Los docentes y directores que efectivamente controlan el tiempo del que disponen pueden asignarlo de la manera que resulte ms eficiente para las necesidades y condiciones de su escuela, su comunidad y los nios y nias con quienes trabajan.
Espacio para la Innovacin: Poder Probar lo Mejor en el Aula y la Escuela En el Centro Escolar Marcelino Garca Flamenco, en Santa Tecla, El Salvador, la profesora Marlene Suriano de Samayoa desarroll el proyecto Batera X como respuesta a la preocupacin del cuerpo docente sobre el bajo desempeo de los alumnos y alumnas de segundo ciclo en matemticas. Los maestros y maestras no podamos avanzar en los contenidos del programa porque los alumnos no dominaban las tablas de multiplicar, y a la hora de realizar las operaciones bsicas de multiplicacin y divisin no podan hacerlo con facilidad. Los alumnos se vean angustiados porque no avanzaban. Ese problema y la impotencia que vea en los alumnos me motiv a trabajar en este proyecto. Batera X es una serie de juegos que permite al nio o nia aprender las tablas de multiplicar. X porque son juegos en que hay un nmero que debe ser descubierto y Batera, porque es una serie que debe realizarse con un tiempo delimitado. El proyecto reconoce que el aprendizaje en nios y nias es ms fcil si se utilizan varios sentidos: la vista, el odo y el tacto. Cuenta con cuatro fases: En el diagnstico se determina a travs de una prueba la capacidad de los nios y nias para resolver las tablas de multiplicar. En la fase de motivacin auditiva se ensea a los nios cantos que usan como eje las tablas de multiplicar. En la fase de la Ruleta X los nios y nias resuelven operaciones de multiplicacin uniendo cifras y colores por medio de una rueda que combina nmeros y colores. La seleccin de colores y nmeros es el resultado de
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CONDICIONES QUE FAVORECEN L A INNOVACIN DOCENTE
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Control sobre los recursos: El control y decisin sobre la asignacin de otros recursos-infraestructura, materiales educativos, financiamiento para actividades pedaggicas y otros que afecten directamente la enseanza en el aula y la escuela-tambin pueden contribuir a ampliar el poder efectivo de los docentes y directores y, por ende, la probabilidad de que introduzcan innovaciones en la escuela y el aula, siempre que se acompaen de una adecuada auditora institucional y social.
Factores que afectan la habilitacin docente

Competencias pedaggicas y temticas:
La primera cualidad requerida de un docente es el dominio de las competencias pedaggicas y del contenido de la materia para fomentar y facilitar el aprendizaje de los nios y nias a su cargo. Cuando una maestra comprende la teora y prctica detrs del aprendizaje, entiende mejor las razones del xito y el fracaso, y puede potenciar lo primero o superar lo segundo a travs de iniciativas efectivas. Igualmente, cuando domina la materia que ensea tendr ms confianza para explorar mejores formas de ensearla.
Por muy completa y actualizada que sea la formacin inicial de un docente, continan ocurriendo nuevos desarrollos en el campo educativo como resultado de la prctica y del esfuerzo terico. Las opciones de innovacin en el aula sern ms amplias para aquellos docentes que, por va de la lectura, la formacin en servicio y el contacto con otros docentes, tengan acceso a informacin sobre prcticas pedaggicas novedosas y su aplicacin en el aula.
Informacin sobre prcticas pedaggica:
un proceso de experimentacin con modificaciones sucesivas, tanto en la disposicin de los colores como en el uso de materiales especficos para que operaciones afines sean reconocibles por el color. Finalmente, en la fase de memorizacin, se usan tarjetas de memoria que, mezcladas y distribuidas a los nios y nias, les ayudan a practicar mediante la repeticin el conocimiento de las tablas de multiplicar. Esta actividad se realiza como un juego de Parejas de Memoria y de Domin Matemtico, en el que gana el equipo con ms respuestas correctas. La profesora Suriano de Samayoa est convencida que la innovacin docente proviene del inters en que los nios y nias superen los problemas que enfrentan. Cuando esto no sucede, es probable que el ambiente escolar no est
contribuyendo a la motivacin del docente. Por supuesto, cuentan tambin factores personales, como la situacin domstica. La profesora fue ganadora a nivel departamental en la categora individual del concurso nacional Creatividad Didctica, organizado anualmente por el Ministerio de Educacin de El Salvador. Ella piensa que este tipo de premios es importante para los docentes pues los hace sentirse reconocidos y adems permite a los docentes conocer formas en que sus compaeros y compaeras estn resolviendo los problemas pedaggicos que enfrentan. A la vez, considera que es necesario vincular la oportunidad de mayor formacin docente con la mejora en el ingreso y en las oportunidades de empleo, ya que la innovacin tambin impone costos materiales y econmicos a los docentes.
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Retroalimentacin sobre la prctica docente:
La innovacin busca nuevas formas para abordar problemas emergentes o irresueltos. En la medida que una maestra reconozca la calidad de los resultados de su docencia, podr buscar medios para potenciar las prcticas que dan buenos resultados y cambiar las que resultan ineficaces. Obtener retroalimentacin de sus estudiantes, otros docentes, directores y padres de familia potencia esta capacidad. Igualmente, la prevalencia de una cultura de auto-aprendizaje, basada en la conciencia de que los docentes son autnticos profesionales de la educacin, no simples implementadores del currculum, favorece el uso de la retroalimentacin.
Medios y resultados de medicin: La retroalimentacin es ms eficiente cuando se tienen mtodos de evaluacin y pruebas confiables que generen resultados pertinentes. El monitoreo y la evaluacin educativa es vlida si contribuye a que los maestros y maestras obtengan datos sobre los procesos y resultados de su prctica de una forma que les permita mejorar dicha prctica. De all que, con frecuencia, las pruebas que evalan la retencin de datos pero no el desarrollo de competencias relevantes se convierten en un obstculo a la innovacin. Competencias analticas y pensamiento creativo: Para
que los docentes puedan innovar y desarrollar su conocimiento y prctica de forma creativa necesitan haber desarrollado ellos mismos las competencias de pensamiento crtico y constructivo.
Lectoescritura con Padres y Madres de Familia En el Centro Escolar Dr. Ciro Brito, en Nauitzalco, El Salvador, madres, abuelas y padres, guiados por la profesora de primer grado, han desarrollado una experiencia de apoyo al aprendizaje de la lectoescritura de nios y nias. Con ella, la mayora del grupo de estudiantes que estaban rezagados en lectoescritura pudo avanzar y obtener resultados satisfactorios. Varias madres y abuelas aprendieron a leer y escribir junto a sus hijos o nietos. La maestra, la escuela y las familias se sienten satisfechas por su trabajo, por el cual han recibido varios premios a la innovacin pedaggica. La maestra orienta a las familias para que, junto con sus hijos e hijas, elaboren material para la lectoescritura reciclando trozos de papel peridico, y se integren a las clases donde los nios y las nias aprenden a leer y escribir. Las sesiones de clase son entretenidas y eficaces, ya que los estudiantes se desplazan para buscar los materiales que necesitan, recortan papel, pegan recortes en su libreta, leen, y escriben sobre lo que han elaborado. El buen desempeo en lectoescritura en primer grado, obtenido con el apoyo de esta innovacin, ha contribuido a mejorar la retencin y la promocin, y a disminuir el abandono escolar, adems de motivar a las familias para continuar apoyando el aprendizaje de nios y nias en el aula y el hogar.
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Caractersticas institucionales Las caractersticas institucionales del sector educativoincluyendo la estrategia educativa, el marco regulatorio, las finanzas, la gerencia y la cultura organizativason el marco en el que los maestros y maestras desarrollan su empoderamiento y habilitacin. Hay algunas caractersticas institucionales que son especialmente importantes por su relacin con la innovacin docente:
Centralidad de la enseanza-aprendizaje: Es necesario un acuerdo compartido por toda la comunidad educativaestudiantes, maestros y maestras, directores y directoras, padres y madres de familia, y el Ministerio de Educacin a todos sus nivelesen que el propsito de la escuela es producir egresados a travs de un aprendizaje efectivo basado en la calidad de los procesos pedaggicos. La escuela como una comunidad de aprendizaje:
Todos, incluyendo docentes, directores, y padres y madres de familia, aprenden unos de otros a travs de la formacin continua, la prctica sistemtica, y la reflexin sobre la teora y la prctica basadas en el monitoreo y la autoevaluacin.
Polticas y sistemas educativos favorables a la innovacin: En la escuela, el tono necesario para la innovacin es dado por una direccin y plantel que construyen una comunidad de aprendizaje. En planos mayores (municipal, distrital, departamental o nacional) son las polticas educativas y la organizacin de los sistemas los que fundamentan un ambiente favorable a la innovacin y que se traducen en la formacin y las prcticas de supervisores o delegados distritales, asesores pedaggicos y otro personal de apoyo de primera lnea.
Aplicacin de las Matemticas a la Vida El Centro Educativo Lilia Portalatn Sosa, en el barrio Invivienda de Santo Domingo, tiene una matrcula que excede 2,900 estudiantes en niveles inicial, bsico y medio. Cuando la profesora de matemticas de sptimo grado descubri que no enseaba 4 cursos sino ms del doble, y que adems muchos de los nios tenan temor a la materia, propuso un enfoque de ensayo y error y de aprendizaje desde la vida. Los nios aprenden disciplinadamente a corregir sus propias tareas, asimilando as la actitud de aprendizaje como un descubrimiento propio, no algo requerido desde afuera. Aplicando las destrezas matemticas a la vida, los nios renen informacin acerca de los gastos familiares por medio de los recibos que recogen de sus padres y madres, a quienes entrevistan acerca de los ingresos de la familia. Con estos datos, llegan a entender cabalmente los conceptos de valores positivos y negativos. Los estudiantes han mostrado entusiasmo por su proyecto, y algunas de las mams manifiestan que les ha servido a sus familias tambin para entender mejor cmo encuadrar los gastos y los ingresosy cmo hacer que los nios tambin aprecien la importancia de hacerlo. Este nuevo enfoque surgi de la necesidad de interesar a los estudiantes en la materia pero fue posible gracias a la actitud del director del Centro, conocido entre los docentes como alguien que da luz verde a las innovaciones y que respalda a los docentes en implementarlas.
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La gestin de recursos humanos en el Ministerio de Educacin:
Las condiciones de trabajo y desarrollo de los recursos humanos tambin afectan el alcance de lo que los docentes estn dispuestos a hacer por iniciativa propia, y definen los incentivos (orientados por resultados pedaggicos o no-pedaggicos) a los que respondern. Esto incluye la transparencia de los procesos de reclutamiento y seleccin de docentes, los mecanismos de contratacin, su remuneracin, los incentivos y recompensas al desempeo, y la descentralizacin de las decisiones sobre recursos humanos.
Experiencias en el fortalecimiento de la capacidad de innovacin docente

Las innovaciones en y desde el aula son, por definicin, de los docentes. Sin embargo, las iniciativas de los gobiernos, la cooperacin internacional y otros agentes del sector pueden hacer mucho para fomentar, favorecer, documentar y diseminar experiencias especficas.La experiencia de AED y otras organizaciones en la realizacin de proyectos educativos en Latinoamrica ilustra cmo se ha fomentado, de forma sistemtica, el papel innovador de maestros y maestras, y las lecciones que ello deja. Intervenciones que fortalecen el empoderamiento docente
Fortalecimiento de una visin compartida
Tener una imagen integral de las caractersticas de una escuela exitosa ayuda a los directores, docentes, padres y madres, y estudiantes de las escuelas a desarrollar una visin comn de lo que puede ser su
La Recoleccin de Informacin Ampla el Dilogo El Grupo de Anlisis del Reporte Escolar en una escuela rural en Guatemala decidi que era importante conocer un tema delicado: cuntos de los estudiantes reciban ayuda en casa con sus estudios. El Grupo no dispona de recursos para hacer una encuesta de padres y, adems, un padre de familia confirm que la comunidad no aceptara una encuesta. Los docentes, estudiantes, padres y madres y otros miembros de la comunidad que componan el Grupo de Anlisis llegaron a la decisin de que se le preguntara a los nios y nias de forma directa. Durante los siguientes das los docentes preguntaron a sus alumnos, A quines de ustedes les ayudan en casa a hacer las tareas? En todos los grados, menos de la mitad de los nios y nias levantaron la mano. El Grupo decidi que se presentara esta informacin a los padres de familia mediante un pequeo cuadro que llevaba arriba el nmero de estudiantes de cada clase y abajo el nmero de estudiantes a quienes sus padres no apoyaban. Cuando los padres y madres
Hallazgos desarrollados por medio del Reporte Escolar en Tehuacn, El Salvador, cuelgan a la vista de toda la comunidad.
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escuela. Una visin de escuela modelo, que incluye aspectos tales como gobiernos estudiantiles, el uso de guas de autoaprendizaje y el papel de los docentes como facilitadores del aprendizaje, basada en experiencias previas en Colombia y Guatemala, fue divulgada de forma intensiva en Nicaragua entre las escuelas atendidas por los proyectos BASE y BASE II y contribuy a la su construccin de una visin estratgica comn en el nivel de la escuela. En la aplicacin del reporte escolar", un grupo de anlisis con estudiantes, docentes, padres y comunidad, auto-diagnostica la escuela centrndose en temas de calidad educativa. Este enfoque, promovido por el proyecto regional CERCA, ayuda a que la comunidad educativa desarrolle una visin compartida y altamente motivadora de la situacin actual y de los cambios deseados.
Reconocimiento de la responsabilidad docente
Tener una imagen integral de una escuela exitosa ayuda a todos en la comunidad educativa a desarrollar una visin comn de lo que puede ser su escuela.
Muchos maestros y maestras estn profundamente comprometidos con sus estudiantes y la enseanza, lo que se demuestra apenas se dan las condiciones para ello. La profesora Teresa Alemn, de la Escuela Calixto Moya en Nicaragua, con 26 aos de experiencia como maestra, coment en un intercambio de experiencias organizado por un grupo nicaragense de educadores en junio de 2005, que antes pensaba que cuanto ms lejos tengamos a los padres de familia de la escuela, es mejor, pero eso era un gran error! No es que tenga el tiempo de sobra, lo que s me sobra es amor e inters para acercar a los padres de familia.
lo vieron, el cuadro atrajo mucha atencin y estimul preguntas. Yo no s qu quiere decir asegurar que mis nios hacen sus tareas, dijo un hombre. Su vecino, otro padre, le respondi mir vos, es darles tiempo para estudiar. Otro padre intervino aclarando es preguntarles si hicieron las tareas todos los das. El primero respondi: S, yo puedo hacer eso. La decisin de la directora de la escuela y los docentes de participar en una prueba del modelo de Reporte Escolar les permiti cerrar las brechas de conocimiento entre sus propias perspectivas y los conocimientos y compromisos de los otros integrantes de la comunidad educativa. De esta forma, el enfoque de Reporte Escolar ampla el potencial para innovar.
(Adaptado de: CERCA (2004). Ensayo de Reporte Escolar: Aprendiendo de la Experiencia de Campo en Amrica Central. Washington, D.C.)
Un padre de familia, miembro del Grupo de Anlisis del Reporte Escolar en Chinandega, Nicaragua, presenta los resultados frente a la comunidad educativa.
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La Escuela Nueva es un modelo de escuela iniciado en Colombia en la dcada de 1970 que procura la introduccin de la educacin activa en todos los aspectos de la escuela. Luego de su xito en ese pas se tradujo en el modelo de las escuelas activas promovido en otros pases, incluyendo Guatemala con la Nueva Escuela Unitaria (NEU) y Nueva Escuela Unitaria Bilinge Unitaria (NEUBI), Nicaragua con las Escuelas Modelo apoyadas por el proyecto BASE II y Per con las Escuelas Activas apoyadas por el Proyecto AprenDes. Este modelo reconoce y promueve la responsabilidad directa de los docentes en la autora y diseo de material para docentes y estudiantes, en la conduccin de entrevistas, en la capacitacin de otros docentes, en la adaptacin de materiales manipulables a las condiciones culturales y econmicas locales, y en la supervisin de otros maestros en formacin de las escuelas normales. El reconocimiento de que los maestros y maestras son profesionales capaces, deseosos de pensar la teora y la prctica de la educacin, y no simplemente implementadores, ampla el dilogo entre docentes y autoridades polticas y administrativas y contribuye a crear condiciones para el ejercicio de la creatividad profesional. Esto lo ha mostrado el proyecto CERCA en una variedad de foros nacionales y regionales. En la medida que los directores y directoras reconocen su mbito de discrecin, logran hacer cambios efectivos en la escuela. Un ejemplo frecuente de ello se refiere al uso del tiempo: los directores de las escuelas rurales atendidos por el proyecto EXCELL pensaban con frecuencia que no tenan autoridad para modificar el horario en la
Siguiendo el Buen Ejemplo: Una directora que aprende de otras Josefina Meja, directora de la Escuela Las Guanbanas, cerca de Azua, en la zona sur de la Repblica Dominicana, busca cmo solucionar un problema que enfrentan todas las escuelas de la zona: Las autoridades requieren que los docentes asistan, el primer jueves de cada mes, a un espacio de socializacin pedaggico. Aunque en nuestro centro podemos dejar que los nios trabajen un rato sin que est la maestra, en los centros urbanos o donde hay mayores problemas de indisciplina eso no se puede hacer. Como respuesta ha recurrido a una idea que conoci un ao antes en un Taller Regional de CERCA: Me motiv mucho la experiencia del banco de padres que se describi all.2 En nuestro centro, junto con la Sociedad de Amigos de la Escuela, la Junta de Centro y el Gobierno estudiantil, vamos a organizar un equipo de personas de la comunidad para que se queden de turno, exponiendo a los nios sobre temas interesantes en que ellos mismos son los expertos. Por ejemplo, se podra hablar de cmo se fund la comunidad y la escuela; y lderes del club de madres, la asociacin de agricultores, y el club de jvenes podrn hablar de sus actividades. Ya lo propuse a las autoridades y a los otros directores del distrito. Antes de que empiece el nuevo ao escolar, en nuestro centro nos reuniremos con los grupos de la sociedad civil y con el alcalde y otros lderes polticos, para que todos sean partcipes. Me gustara ver que esta idea se multiplique a las otras escuelas, y llegue a ser formalmente patrocinado por las autoridades del distrito. Tambin sera bonito realizar encuentros por zona.
Ver la descripcin de esta experiencia en la pgina 22
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escuela. En cuanto se aclaraba que esto efectivamente era parte de sus atribuciones, promovan o introducan cambios favorables al aprovechamiento del tiempo en clase.
Intercambios como oportunidad de empoderamiento docente
Los encuentros de docentes y directores dan la oportunidad de conocerse e intercambiar experiencias. Adems del valor informativo de dichas actividades, es notoria la motivacin y espritu de unidad que se genera cuando los maestros y maestras se reconocen empoderados. Proyectos tales como AprenDes, BASE, CERCA y EXCELL han realizado o propiciado intercambios nacionales, regionales y locales muy productivos entre maestros, directores y/o padres de familia. La energa y entusiasmo que se inyecta a los participantes en estas reuniones es importante para que hagan cambios en la escuela y el aula, y persistan en ellos. La escuela Mara Teresa Argueta, en Comayagua, Honduras, organiza una feria de material didctico que acerca a los padres y madres de familia a la escuela a travs de la elaboracin de material didctico con recursos locales. La feria ha estimulado mucho inters entre docentes y directores de las esuelas cercanas como una oportunidad para intercambiar conocimiento sobre los materiales didcticos que se pueden elaborar. Luego de una asamblea de docentes y directores en la Repblica Dominicana convocada por un grupo de personas que se haban conocido en un evento regional de CERCA, una directora de escuela coment: Las ponencias tan naturales y con tanta sencillez, me hacen pensar en mi escuela, y que lo podemos hacer tambin! Hay cosas que nosotros ya estamos haciendo: tenemos un padre en cada curso, que por turno
Fortalecer el Liderazgo del Docente en la Comunidad El fortalecimiento de la autoestima es un elemento clave de la capacitacin proporcionada a docentes y gestores por el programa Salvemos el Primer Ciclo en Honduras. Con este propsito se ayuda a que el maestro o maestra se reconozca en su carrera de formador de la sociedad y fortalezca su visin personal como alguien que crece y cumple metas. Entre los aspectos de autoestima que se trabaja, uno que sirve muy claramente para empoderar al docente es el de recuperar su rol como lder en la comunidad. Esto se trabaja intensamente en dos o tres das de capacitacin dedicados a la motivacin social, y luego forma un eje transversal en el estudio de otros temas, tales como metodologa pedaggica, evaluacin de rendimiento, y gestin participativa en la escuela y la comunidad. Con este enfoque se busca que los docentes sientan verdaderamente por qu deben usar una u otra estrategia y cmo adaptarla segn la situacin que se presente.
Para los estudiantes, el xito es que lo aprendido en la escuela les sirva para ampliar sus oportunidades. Estudiantes en un aula en Comayagua, Honduras
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nos ayudan. Los llamar el banco de padres! Les doy las gracias! Qu bueno aprender de la experiencia de otros.
Cultivo del liderazgo pedaggico en la escuela
Invitar a directores y directoras a revisar su papel de cara al conjunto de docentes en las escuelas fomenta conductas de interaccin centradas en procesos pedaggicos y replantea la relacin directordocente, para pasar de una relacin de autoridad a una de cooperacin. Esta experiencia fue frecuente en el proyecto EXCELL: El Proyecto () gener en m un cambio al ver de una forma diferente las cosas, de confiar ms en mis compaeros docentes, aprender a delegar, ver a los alumnos como el centro de nuestro quehacer, de tomar en cuenta a los padres de familia y hacerles sentir que son importantes. (Director, La Libertad, El Salvador) Intervenciones que fortalecen la habilitacin docente
Formacin profesional que promueve la capacidad creativa
Las acciones de formacin en servicio permiten fortalecer en docentes y directores el conocimiento de la teora que respalda las intervenciones pedaggicas, proporcionarles informacin sobre innovaciones pedaggicas en otros contextos, y practicar competencias clave para la innovacin. La revisin de casos y la reflexin sobre sus implicaciones, como se aplica en la metodologa Aprendo, Practico, Aplico desarrollada por BASE II en Nicaragua, ayuda a los docentes a desarrollar sus propias soluciones. La capacitacin se enfoca en
Maestra ensea primer grado en Honduras. La formacin en servicio permite fortalecer el conocimiento de la teora que respalda las intervenciones pedaggicas.
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ejercitar propuestas de educacin activa, ms que slo en hablar acerca de ellas y sus caractersticas tericas. Las sesiones mensuales de formacin en servicio para directores y directoras de escuelas rurales del proyecto EXCELL ofrecieron a los participantes informacin especfica para la aplicacin de guas de nuevas prcticas pedaggicas en lenguaje y matemticas que ellos podan aplicar en la escuela con su equipo docente. Las medidas para asegurar que el docente tenga dominio del contenido de las materias que le toca ensear (tales como la seleccin y asignacin de maestros basadas en su especialidad o programas de perfeccionamiento en servicio) dan pie a la innovacin. La capacidad para ensear y especialmente para innovar en la docencia se fundamentan en que el maestro o la maestra tenga confianza en su dominio de las materias. Cuando dicha capacidad no est presente es muy difcil que se d la innovacin y la educacin de los nios y nias sufre.
Aprendizaje mutuo a travs de la reflexin y el apoyo mutuo
Los talleres peridicos entre directores, docentes, padres y madres de familia, y estudiantes sirven para construir una cultura de equipo centrada en la calidad educativa. En BASE II, estos intercambios les permitieron comparar experiencias de la prctica de la escuela modelo. Las visitas mutuas que hacan los miembros de la comunidad educativa a diversas escuelas modelo bajo el proyecto BASE II, les permitieron observar de primera mano cmo otros abordaban los retos pedaggicos y organizativos que ellos tambin experimentaban.
Una Organizacin Gremial Apoya el xito en el Aula En Honduras, el Colegio Profesional Superacin Magisterial Honduras (COLPROSUMAH) proporciona capacitacin en los temas de sindicalismo y liderazgo, pero tambin en una gama de temas de desarrollo en la profesin pedaggica. Este rol, poco usual entre organizaciones gremiales magisteriales, se inici en 1998 con apoyo de educadores de Noruega. A partir del 2001 el proyecto se convirti en un programa permanente financiado por los afiliados quienes cotizan el 0.5% sobre su sueldo base mensual, y en el ao 2003 se convirti en lo que hoy es el Instituto de Investigacin, Formacin y Desarrollo Pedaggico del COLPROSUMAH. Teniendo cinco sedes regionales con la capacidad de hospedar grupos y con coordinadores regionales asalariados, el Instituto desarrolla cursos de una semana para preparar a formadores quienes a su vez ejecutan acciones de formacin en las 148 seccionales de COLPROSUMAH. La formacin en el rea de pedagoga se realiza mediante crculos de estudio y espacios de reflexin pedaggica que se ejecutan en todas las seccionales. Temas de desarrollo profesional que se tocan incluyen tcnicas de evaluacin, administracin docente y desarrollo de la autoestima. Los crculos de estudio, apoyados con folletos, giras de supervisin, y un presupuesto de operacin, proporcionan un contexto en que los docentes se pueden apoyar mutuamente en superar los desafos que enfrentan al ensear las diversas materias en distintos contextos. En 2004 y 2005, con apoyo tcnico de la Universidad Pedaggica Nacional, el Instituto realiz dos diplomados de investigacin-accin aplicada al aula. Mediante estos programas, se formaron 55 docentes que realizan investigaciones sobre diversos temas de la prctica pedaggica y el proceso de aprendizaje que se publican en la revista especializada de la Universidad. El Instituto tambin tiene proyectos experimentales de innovacin educativa en los cuales los docentes, alumnos, padres y madres de familia, autoridades y fuerzas de la comunidad definen la adaptacin curricular, se capacitan para su ejecucin y elaboran la mayora de los materiales didcticos con insumos propios de la comunidad. De estas maneras, el Instituto facilita que todos los actores del proceso educativo incidan en elevar la calidad de la educacin.
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En los departamentos de Chalatenango y San Vicente, en El Salvador, los directores y directoras reprodujeron y demostraron espontneamente el uso de materiales pedaggicos recibidos de EXCELL a sus colegas no incluidos en el proyecto. En el proyecto AprenDes, los crculos de interaprendizaje permiten que los maestros y maestras organizados en pequeos grupos, con orientacin de facilitadores del proyecto o sin ella, puedan compartir y revisar sus experiencias en la aplicacin de la metodologa aprendida a travs del proyecto.
Seguimiento in situ que reconoce y apoya la innovacin
El seguimiento cercano a las escuelas y las altas expectativas de facilitadores exigentes contribuyen a la autoestima e iniciativa de los participantes en procesos de formacin y asistencia tcnica. El seguimiento a la formacin era realizado por tcnicos delegados del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte (MECD) en el proyecto BASE II: Constantemente valoramos juntos las debilidades y fortalezas que tiene el centro. El tcnico visita el centro para dar seguimiento, hacer observaciones y dar asesoramiento a necesidades pedaggicas. Con el apoyo del tcnico se ha superado la preparacin cientfica, la preparacin de clases, el rendimiento acadmico y la proyeccin del centro. (Directora de una Escuela) En el Proyecto AprenDes los facilitadores del proyecto tambin dan seguimiento, tanto a los docentes en los crculos de interaprendizaje como en las escuelas.
El docente como facilitador conduce al aprendizaje activo en una escuela apoyada por el proyecto BASE II en Nicaragua.
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La demostracin de prcticas pedaggicas en lenguaje y matemticas en clase y con crculos de directores y docentes, realizada por los facilitadores del proyecto EXCELL, contribuy al dominio metodolgico que luego fue usado para el planteamiento de Proyectos de Innovacin Pedaggica en las escuelas.
Desarrollo de materiales de formacin que apoyan la creatividad docente
Un recurso muy poderoso es el desarrollo de guas para docentes y guas de autoaprendizaje para los estudiantes. En AprenDes y BASE II, estos materiales han sido desarrollados por los docentes mismos, quienes ejercitan su creatividad y aseguran la pertinencia de los materiales para sus estudiantes. Las guas de clase con instrucciones detalladas para el abordaje de contenidos de lenguaje y matemticas especficos, preparadas por EXCELL, fueron muy bien recibidas por los maestros y maestras. Su formato estndar da seguridad al docente, pero a la vez le permite flexibilidad para decidir en qu momento y de qu forma usar la prctica sugerida.
Oportunidades de validacin de la teora en la prctica
La aplicacin, realizada por docentes y directores, de los conceptos y prcticas desarrollados en el marco de los proyectos, les permite validar su utilidad y tambin introducir ajustes segn sus circunstancias. En el caso de BASE II, la metodologa APA (Aprendo, Practico, Aplico) y los diez elementos de la escuela modelo admiten flexibilidad para que la escuela participante determine los aspectos a introducir y el orden para hacerlo.
Monitoreo Compartido del Progreso En el marco del proyecto Salvemos el Primer Ciclo en las escuelas del Departamento de Comayagua, Honduras, se ha capacitado a los gestores del Ministerio de Educacin (directores distritales y municipales, asistentes tcnicos y supervisores), quienes a su vez han capacitado a los directores y docentes en una gama de estrategias de pedagoga activa y participativa. Un aspecto clave de este enfoque es la evaluacin frecuente del progreso que hace cada estudiante en aprender las materias. Los maestros y maestras usan un cuadro de control del progreso, basado en una calendarizacin del currculo que ellos mismos formulan, y que indica los elementos de materia en Espaol o en Matemtica que cada estudiante ha mostrado haber aprendido hasta la fecha. El cuadro permite que el docente reconozca oportunamente cuando algunos alumnos tienen dificultades, y as pueda ajustar sus tcnicas de enseanza para lograr mejores resultados. El cuadro generalmente se presenta en una hoja de cartulina, que sirve tambin para compartir con los padres y madres, a quienes se invita a visitar el aula con frecuencia. Esto, a su vez, permite que el docente involucre a la madre o al padre en crear soluciones que permitan que el nio aprenda. El seguimiento no se extiende solamente al estudiante, sino tambin al docente, quien recibe visitas a menudo del gestor. Estas visitas se hacen con el propsito de apoyar a la maestra o al maestro en sus esfuerzos de encontrar soluciones que superen los obstculos que se han presentando en el aula, no con el propsito de controlar y juzgar su desempeo. Como resultado de este esfuerzo se han logrado mejorar los ndices en espaol y matemtica en las escuelas del Departamento de Comayagua, que en el pasado haba tenido los peores niveles de rendimiento.
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Los Proyectos de Innovacin Pedaggica (PIP) invitan al equipo de la escuela a definir resultados deseables en torno a un reto pedaggico, al plantear tres preguntas claves: qu queremos, cmo lo conseguiremos, cmo lo mediremos. Abordar tales proyectos permiti a los participantes en EXCELL ejercitar su creatividad para el abordaje de situaciones propias de su escuela. Intervenciones que desarrollan la institucionalidad
Actividades que fomentan la innovacin como esfuerzo colectivo
Pueden abrirse nuevas oportunidades para la innovacin cuando maestros, padres de familia y estudiantes identifican conjuntamente la situacin de su escuela y toman acciones para mejorarla. A travs del Reporte Escolar desarrollado por CERCA, un grupo de docentes, padres y madres, estudiantes, y miembros de la comunidad recogen y analizan informacin acerca de la situacin actual de la escuela. Los docentes comparten informacin sobre sus prcticas en el aula, sus problemas y soluciones. Las innovaciones que surgen del esfuerzo colectivo ya tienen el aval y el apoyo de la comunidad para ejecutarse. La creatividad del maestro o del director tambin se manifiesta en su manera de incentivar la participacin de los dems. Una madre participante en el Grupo de Anlisis de una escuela en Guatemala afirm, Me anim a estar aqu porque quiero apoyar a mis hijos y a todos los dems. La directora dice que el que yo no sepa leer y escribir no es un impedimento, porque ac lo importante es hablar y analizar el por qu de las cosas y cmo podemos mejorarlas.
El Banco de Padres y Madres En la Escuela Calixto Moya del municipio de Masatepe, Masaya, Nicaragua, surgi esta iniciativa de madres y padres para garantizar que las clases no se suspendieran cuando los docentes tuvieran que ausentarse. Ello ha permitido la atencin planificada de los estudiantes cuando los docentes asisten a capacitaciones, ha empoderado a los padres y madres de familia al darles oportunidad de actuar como maestros reforzando aprendizajes en las aulas y ha contribuido a valorar el trabajo docente por parte de las familias. En cada aula se hizo una lista de padres y madres dispuestos a colaborar por unas horas o un da en actividades de reforzamiento. Los docentes organizaron sesiones con los padres y madres voluntarios para capacitarlos. La capacitacin incluy el manejo de una ficha de reforzamiento de aprendizajes. Cuando un docente necesita ausentarse por asuntos de trabajo de la escuela, acude al banco de padres y madres. Se comunica con la persona que lo substituir y le entrega una ficha de reforzamiento. El padre o madre conoce de antemano la ficha y puede prepararse para brindar el reforzamiento. El da que el docente se ausenta, los estudiantes reciben clase con l o ella. El Banco de Padres y Madres contribuye a mantener el nmero de das efectivos de clase y a enlazar a padres y madres de familia, docentes y estudiantes a travs de actividades de aprendizaje en el aula o en otros ambientes educativos
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Si bien la innovacin muchas veces sale del esfuerzo de docentes individuales en las aulas, el xito y expansin sostenible del cambio es mayor si se involucran de forma integrada los diversos agentes dentro y en torno a la escuela (docentes, estudiantes, directores, padres y madres, lderes comunitarios, asesores pedaggicos y administradores del Ministerio de Educacin). Lo que haca nica a esta escuela (Jardn de Nios El Simiente, en Nicaragua) eran la multitud de actividades extra que se realizaban bajo el liderazgo creativo de su director, con el apoyo decidido de padres y madres de familia y la comunidad, y con los tcnicos municipales y departamentales del MECD3. (Richard Kraft, investigador)
Contextos escolares que permiten aprovechar el esfuerzo colectivo de la comunidad
Las escuelas pueden organizar de forma sistemtica la participacin de padres y madres de familia en procesos pedaggicos. La experiencia del colegio Maestro Calixto Moya, en Nicaragua, es un claro ejemplo. Ciento setenta y un padres y madres de los diversos grados se han apuntado en un Banco de Padres para actuar como docentes sustitutos y dar refuerzo acadmico a nios y nias con el apoyo de una ficha de reforzamiento de aprendizajes que les es explicada por el docente respectivo. Fue algo emocionante, maravilloso, mi hijo estaba orgulloso de m, preguntndome cundo volvera a dar clases en su grado. (Francisco Casco, padre de familia)
Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes de Nicaragua.
Francisco Casco, padre de familia, comparte la experiencia de Banco de Padres en un encuentro organizado en Masatepe por el Grupo CERCA de Nicaragua.
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Yo me reuna con los padres para explicarles lo que se hara por la tarde. Se trata de despertar el inters por ayudar a sus hijos y conocer cmo se trabaja tambin en la escuela. (Teresa Alemn, maestra)
Intervencin simultnea en varios niveles del sistema educativo
Al involucrar no slo a los directores sino tambin a los asesores pedaggicos y jefes de zona escolar, el proyecto EXCELL foment actividades ms sistemticas de planificacin para la introduccin de prcticas pedaggicas innovadoras en el departamento de San Vicente en El Salvador, hacindolas ms sostenibles. La incorporacin temprana de los delegados municipales y departamentales del Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes (MECD) ha asegurado que la visin y prcticas del proyecto BASE II sean asimilados como parte de la filosofa del MECD, con lo que cualquier cambio en la escuela encuentra resonancias en los otros niveles del Ministerio. Esta visin se ha extendido al punto que se prev la expansin del modelo a ms de 2,000 escuelas a partir de 2005. Grupos de actores claves comprometidos con la participacin local para mejorar la educacin han convocado reuniones en cada uno de los pases en que trabaja el proyecto CERCApara diseminar sus hallazgos. En dichos eventos, docentes, directores y gerentes han conocido hallazgos de investigacin y los resultados de los ensayos del "reporte escolar". Esto ha provocado mucho entusiasmo sobre la participacin comunitaria en monitorear y apoyar la calidad educativa.
Innovaciones en procesos que afectan indirectamente la pedagoga
Hay intervenciones indirectas que resultan tan importantes como las innovaciones sustantivas en materia pedaggica y de calidad educativa. En Nicaragua, entre 1994 y 1998 el proyecto BASE procur minimizar las demandas de tiempo a docentes y directores para actividades administrativas, proveer textos y libros a las escuelas (con la indicacin de no guardarlas bajo llave), y descentralizar administrativamente al sector educativo, entre otras actividades. Todas contribuyeron a que las innovaciones metodolgicas de la escuela modelo implementadas con apoyo de BASE II pudieran prender de forma exitosa en el sistema educativo. Los hallazgos del proyecto CERCA muestran que las innovaciones ms efectivas para que la participacin comunitaria contribuya a la calidad educativa en la escuela son aquellas que establecen condiciones para que los docentes y los nios puedan pasar ms tiempo en su tarea sustantiva: la enseaza-aprendizaje.
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Elementos para una Estrategia de Fomento a la Innovacin Docente
Algunos principios
Arriba destacamos el rol innovador del docente y presentamos algunas opciones para fortalecerlo, en tres dimensiones: El empoderamiento de los docentes, La habilitacin docente, y El fortalecimiento del marco institucional en que se desarrollan. Aqu extraemos algunos principios que, sin detallar las intervenciones posibles, sirven para potenciar el rol creador y constructor de maestros, maestras y directores a travs de las decisiones de poltica, las acciones de desarrollo profesional docente y el acompaamiento a las escuelas. Actuar sobre sistemas Una variedad de programas y proyectos muestra que las intervenciones que apoyan la innovacin de forma ms sostenible incluyen acciones que se refuerzan mutuamente, con diversos actores y en diferentes niveles. Promover el papel innovador de los maestros y maestras debe incluir el trabajo con ellos y con las personas e instituciones con las que se relacionan. Trabajar con docentes, directores, estudiantes, padres y madres de familia y tcnicos municipales y departamentales del MECD para que todos comprendan la filosofa y prctica de la escuela nueva fue una fortaleza en BASE II. La capacitacin, guas e intercambios ayudaron para que toda la accin en la escuela se alineara en funcin del nuevo modelo de escuela. Construir una visin compartida de la participacin comunitaria que pudieran promover actores polticos, representantes de la
Las intervenciones que apoyan la innovacin de forma ms sostenible incluyen acciones que se refuerzan mutuamente, con diversos actores y en diferentes niveles.
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sociedad civil, tcnicos del Ministerio, docentes y directores desde sus respectivas posiciones ha sido la prioridad de los grupos multisectoriales convocados por el proyecto CERCA en cinco pases. La formacin, reflexin y accin de directores, directoras y gerentes en torno al liderazgo pedaggico y la centralidad de los procesos pedaggicos en el proyecto EXCELL gener un espritu de cuerpo, en que el personal de las escuelas y de las oficinas del MINED comenzaron a hablar un lenguaje comn. El propsito fundamental de aulas, escuelas y Ministerios de Educacin es asegurar el aprendizaje efectivo de nios y nias a travs de procesos pedaggicos de calidad. Entendemos como aprendizaje efectivo aquel que prepara a los nios y nios para continuar su educacin, desarrollar una vida productiva y realizarse como personas. Procesos pedaggicos de calidad son aquellos que, de la forma ms pertinente a la materia, el sujeto y la circunstancia, comprometen al estudiante a travs del pensamiento crtico y constructivo en su propio aprendizaje. Tanto las polticas como los procesos pedaggicos en el aula deben usar la calidad educativa como criterio de xito. Para los docentes, directores y directoras, el xito se da en la medida que los nios y nias alcanzan competencias especficas y medibles gracias a la aplicacin de prcticas pedaggicas efectivas en el aula. Para los funcionarios y tomadores de decisiones del sistema educativo, el xito se da cuando el currculum, la administracin y los recursos del sector facilitan el empoderamiento, la habilitacin docente y el marco institucional para una educacin de calidad.
El propsito fundamental de aulas, escuelas y Ministerios de Educacin es asegurar el aprendizaje efectivo de nios y nias a travs de procesos pedaggicos de calidad.
Una Meta Clara: que todos los nios lean En el primer grado A del Centro Luis Alberto Garca Lpez, ubicado en el barrio Ftima del municipio San Marcos, departamento de Carazo en Nicaragua, diez nios y nias presentaron dificultades para diferenciar las letras y sus correspondientes sonidos. Para superar esa situacin la maestra y la directora del centro decidieron involucrar a padres y madres de familia de la clase, organizndolos en comisiones de trabajo para apoyar directamente los procesos de aula y lograr que todos los estudiantes terminaran el curso escolar sabiendo leer. Las comisiones de padres y madres apoyaron a la maestra llevando un control sistemtico de la asistencia y puntualidad de nios y nias, ayudando como monitores de clase para que la maestra contara con ms tiempo para dar atencin individual a los estudiantes; preparando material de apoyo para que cada nio y nia fortaleciera su trabajo individual juegos de letras, slabas, palabras, Etc.y ayudando a liderar juegos en el aula que hicieron del aprendizaje algo entretenido e interesante para todos. As se logr que, de los diez estudiantes, cuatro nivelaran sus capacidades y que los otros avanzaran segn sus ritmos y limitaciones. Otro resultado importante fue que los padres y madres se interesaran por el aprendizaje de sus hijos e hijas, aportando sus propios esfuerzos dentro del aula. Tambin se mejor la comunicacin con padres y madres de familia que asistan poco a la escuela. Esta experiencia del primer grado Acombina innovaciones propias de la escuela Luis Alberto Garca Lpez con algunos elementos metodolgicos aportados por el Proyecto BASE II, quien la seleccion como un nuevo centro de irradiacin de experiencias pedaggicas exitosas.
VERSIN PRELIMINAR
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Para los estudiantes y sus padres y madres, el xito es que lo aprendido en la escuela sea relevante: les sirve para ampliar sus oportunidades de una vida digna, productiva y significativa. La educacin es un derecho La educacin es un derecho de los ciudadanos, no una ddiva del Estado. Al exigir educacin de calidad, los padres, madres y estudiantes respaldan la misin del docente y cumplen su rol ciudadano frente al Estado que da el servicio con recursos obtenidos de impuestos o del endeudamiento nacional. Adems, la educacin es un derecho empoderador que da a las personas oportunidades, no slo conocimiento. Al ver la educacin como derecho ciudadano y obligacin del Estado se hace claro que todas las instituciones estatales en la localidad tambin tienen responsabilidad en asegurar dicho derecho. Se necesita el compromiso de la escuela-comunidad Para asegurar que el aprendizaje efectivo y los procesos pedaggicos estn en el centro del sistema educativo, es necesario comprometer a todos sus actores. En el nivel local, el sistema educativo es la escuela-comunidad, compuesta de padres y madres, docentes, director y estudiantes. Cualquier intervencin que se intente en la escuela debe reconocer que todos sus miembros son agentes del cambio y del desarrollo.
Leyendo, esta nia salvadorea tiene acceso a la riqueza cultural de su pas e inspira a sus hermanitos.
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VERSIN PRELIMINAR
Los docentes y directores son agentes del cambio.
Las polticas y el marco institucional de la educacin deben estimular la relacin de padres y madres en torno a la escuela pero sobre todo su participacin no instrumental, promoviendo y respetando el compromiso ciudadano y el involucro de padres y madres en los procesos pedaggicos. Los docentes necesitan espacio y apoyo Los docentes y directores son agentessujetos activosdel cambio. En el contexto de cada escuela es necesario asegurar la oportunidad para la creatividad, as como crear el espacio seguro para ensayar la innovacin, que asegurarn el empoderamiento docente. En ltima instancia ser cada docente quien debe tomar las riendas de su quehacer. Sin embargo, son las autoridades ministeriales descentralizadas y locales (las figuras de autoridad ms cercanas a la escuela), los directores y directoras de las escuelas, y los lderes entre padres y madres de familia, quienes pueden dar seales y crear condiciones para que dicho empoderamiento se desarrolle.
Los programas exitosos aseguran que la teora est sujeta a la prueba de la prctica.
La reflexin es esencial para la formacin docente Los programas de formacin y capacitacin docente exitosos aseguran que la teora est sujeta a la prueba de la prctica a travs del seguimiento y la reflexin. As, los docentes en formacin desarrollan la capacidad de aprender continuamente por medio de la prctica propia y de las experiencias de otros. Esta es una habilidad de vital importancia para todo profesionaly sobre todo en el ambiente del aula, donde diariamente se presentan nuevos desafos. Aunque esto parezca obvio, con frecuencia los procesos de formacin y desarrollo profesional
Estudiantes en Guatemala aprenden la geografa armando un rompecabezas hecho por la maestra.
VERSIN PRELIMINAR
ELEMENTOS PARA UNA ESTR ATEGIA DE FOMENTO A L A INNOVACIN DOCENTE
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docente desatienden la necesidad de reflexin y participacin activa de los sujetos docentes, an en pases con una agenda de reforma educativa que favorece la educacin activa en el aula. Persistencia en los objetivos El cambio es lento e incierto. Pasar de una cultura de instruccin autoritaria a una de innovacin no puede ser el resultado de una intervencin breve. Sin embargo, los frutos de un compromiso institucional sostenido pueden ser muy valiosos. Es necesario sensibilizar a todos los agentes y niveles en la sociedad para que se reconozcan y estimulen los resultados de la innovacin docente, an cuando sean pequeos, y para sostener la visin de largo plazo en torno a la educacin. Con el empoderamiento y la habilitacin viene la responsabilidad Cuando se confa en las personas y su capacidad de resolver problemas de forma creativa, se capitaliza un enorme caudal de energa. Sin embargo, esto tambin implica responsabilidades. Los directores y docentes empoderados y habilitados en las escuelas debern estar concientes y asumir responsabilidad para rendir cuentas por el buen uso que hagan de los recursos y oportunidades que se les den. De forma ms inmediata son responsables ante las institucionesla escuela, el ministerio de educacinpero sobre todo, ante la comunidad que les confa a sus hijos e hijas.
Los directores y docentes empoderados y habilitados en las escuelas debern rendir cuentas ante la comunidad que les confa a sus hijos e hijas.
Una estudiante motivada a participar en una escuela rural en El Salvador
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VERSIN PRELIMINAR
Hacia una estrategia de fomento a la innovacin docente

A partir de las experiencias descritas y los principios esbozados se plantean aqu elementos para una estrategia de fomento a la innovacin docente. Es de destacar que aqu se presentan categoras de accin, con la intencin que en cada contexto especfico se pueda definir el conjunto de medidas ms pertinente.
Qu Elevar la visibilidad y conciencia sobre la creatividad existente entre directores y docentes Quin Gremios profesionales de docentes Ministerios de educacin: autoridades superiores ONGs Cmo Eventos: talleres y conferencias Anuncios de eventos y reportes de casos difundidos por medios de comunicacin y publicaciones profesionales Premios otorgados a docentes, equipos de docentes y centros escolares que han desarrollado enfoques innovadores exitosos Por Qu El empoderamiento docente empieza por el reconocimiento de su importancia en el proceso educativo y para el aprendizaje efectivo. Los gremios profesionales, con su mandato de defensa y promocin gremial, tienen un papel primordial en reivindicar la creatividad de los docentes y en asegurar la continuidad del apoyo ministerial en medio de los cambios. La innovacin no se da por decreto. Un ambiente institucional favorable a la creatividad docente depende de crear conciencia sobre la importancia de esta dinmica entre gerentes y administradores, directores, docentes, padres y madres de familia y en los medios de comunicacin. Las autoridades ministeriales, directores y lderes comunitarios son quienes pueden dar las seales y crear condiciones para que el empoderamiento docente se desarrolle en un ambiente seguro y creativo. Las entidades dedicadas al desarrollo profesional pre-servicio y en servicio, as como las entidades que forman docentes, necesitan asegurar que sus acciones de formacin, de fomento de la reflexin y comunicacin entre docentes y de acompaamiento a la prctica, reconozcan y fomenten la innovacin docente. Los gremios profesionales tienen responsabilidad en fortalecer el pensamiento crtico y constructivo de sus agremiados.
Comprometer a la comunidad educativa con la innovacin
Autoridades centrales y locales Directores y directoras de escuelas Lderes comunitarios
Fomento al dilogo poltico en torno a la descentralizacin, la autonoma y responsabilidad escolar
Crear oportunidades para la reflexin, el pensamiento crtico y la accin creativa
Unidades de desarrollo profesional docente en el Ministerio de Educacin, universidades, escuelas normales y otras entidades formadoras de docentes Gremios profesionales de docentes
Disear la formacin preservicio y la capacitacin en servicio como procesos de teora, reflexin entre pares y ejercicio supervisado que vinculan teora con prctica Fomentar crculos de reflexin entre pares
VERSIN PRELIMINAR
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Qu Orientar la gerencia de recursos humanos para la innovacin
Quin Unidades de planificacin, de recursos humanos y de presupuesto en los Ministerios de Educacin
Cmo Fomento del dilogo de poltica y formacin que vinculan gerentes y docentes en torno a resultados concretos de mejora pedaggica
Por Qu Para que el magisterio corra el riesgo de la innovacin es necesario crear condiciones institucionales y climas organizacionales seguros y premiar conductas creativas que mejoren los procesos pedaggicos y el desempeo educativo. Quienes administran la planta de recursos humanos del sector y quienes establecen criterios para la distribucin de recursos financieros deben aprender y practicar esta leccin. Al innovar, los docentes escogen actuar en formas que puedan funcionar ante nuevos desafos. Las unidades de monitoreo y evaluacin deben recoger y diseminar informacin que sirva a los docentes y las comunidades para interpretar los resultados de sus innovaciones y tomar decisiones. Las comunidades educativas, en particular los padres y madres de familia que estn ms cerca de las escuelas, pueden dar seguimiento y retroalimentar a directores y docentes sobre los resultados de sus decisiones y acciones de innovacin.
Medicin y seguimiento
Ministerio de Educacin: unidades de monitoreo y evaluacin Comunidades educativas: consejos educativos y otros Medios de comunicacin locales y masivos
Desarrollo y validacin de indicadores de innovacin pedaggica y de participacin comunitaria Sensibilizacin y capacitacin para miembros de la comunidad, periodistas y otros formadores de opinin pblica
I z q . Uso de juegos matemticos
Batera X creadas por profesora en Santa Tecla, El Salvador. en El Progreso, Guatemala.
Der. Docentes intercambian ideas
Estudiantes y docentes de la Aldea Xequixtun, Quich, Guatemala.

I z q . Rueda que combina nmeros y
colores, uno de los juegos de Batera X.
Der. Estudiante en Azua, Repblica
Dominicana, muestra resultados de su trabajo.
VERSIN PRELIMINAR
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Anexos
Descripcin de los proyectos e iniciativas

Se describen aqu los principales proyectos a travs de los cuales se identificaron experiencias de innovacin y de apoyo a la innovacin en los pases tratados. Es de destacar que en algunos casos las experiencias de innovacin anteceden a los proyectos u ocurrieron por fuera de ellos. Sin embargo fue a travs del personal o de los mecanismos de documentacin de los mismos que se hizo posible acceder a la informacin recabada. AprenDes El Proyecto Innovaciones en Descentralizacin y Escuelas Activas tiene por objetivo articular los procesos de descentralizacin con los procesos de aprendizaje, fomentando actividades escolares y comunitarias que ayuden al desarrollo de nios y nias para su participacin activa en el desarrollo democrtico, social y econmico de sus comunidades; asimismo, facilitar que las prcticas exitosas de la escuela generen polticas regionales y nacionales. Financiado a travs de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), el proyecto procura contribuir a la transicin del proceso democrtico participativo y del desarrollo econmico en el Per, reforzando la administracin local de programas bsicos de educacin de calidad en reas clasificadas por USAID/Per como estratgicas. En colaboracin con el Ministerio de Educacin, oficiales regionales de educacin, personal de las escuelas, el Consejo Nacional para la Educacin (CNE), autoridades gubernamentales regionales y municipales, entidades del sector pblico y privado y miembros de la sociedad civil, el proyecto busca transformar a las escuelas comunitarias pasivas en escuelas comunitarias activas,
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VERSIN PRELIMINAR
ejemplificando el uso de metodologas de aprendizaje activo en las clases y la participacin activa de padres de familia y las comunidades en el desarrollo de actividades de aprendizaje en el aula, vida estudiantil, diseminacin y administracin. La duracin prevista para el proyecto es de julio del 2003 a septiembre del 2007 y su implementacin tcnica est a cargo de AED. BASE y BASE II Los Proyectos de Educacin Bsica de Nicaragua tuvieron como objetivo mejorar la calidad educativa en Nicaragua, al promover metodologas modernas de enseanza y el apoyo comunitario para las escuelas, como parte de un esfuerzo de largo plazo de cooperacin y asistencia tcnica de los Estados Unidos con el Ministerio de Educacin, Ciencia y Cultura de Nicaragua. El financiamiento se realiz a travs de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). Estos proyectos enfatizaron la educacin rural y bilinge, el involucro de padres, madres y comunidad en mejorar la calidad educativa y el desarrollo de estadsticas educativas y la investigacin aplicada. Adems, el programa de Escuelas Modelo fue concebido como una estrategia para fortalecer a 170 escuelas urbanas, rurales y bilinges en 101 municipios del pas, a fin de convertirlas en centros de capacitacin y demostracin hacia otras escuelas vecinas. Los proyectos BASE cambiaron la forma en la que ensean los maestros, aprenden los nios y nias, y se administran las escuelas en Nicaragua. La experiencia confirm que, an en condiciones de pobreza, es posible que las escuelas sean bien manejadas localmente y que los nios aprendan rpido y bien. Estos proyectos se implementaron entre 1993 y 2005 con el apoyo tcnico de AED y Jurez y Asociados. Como resultado del xito de estos proyectos, el Ministerio de Educacin y USAID convinieron en un nuevo proyecto de cooperacin, que servir para extender la experiencia de BASE y BASE II a 2,000 escuelas en todo el pas. CERCA El Proyecto Compromiso Cvico para la Reforma de la Educacin en Centroamrica tiene como objetivo crear condiciones para que padres, madres y comunidades locales respalden activamente el mejoramiento de la educacin bsica, al fortalecer las acciones de actores a nivel local que abogan por una mejor educacin y que participan en actividades de apoyo a la escuela.
Los proyectos BASE cambiaron la forma en que ensean los maestros en Nicaragua.
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ANEXOS
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Este es un proyecto financiado por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), ejecutado mediante un convenio de cooperacin con la Academia para el Desarrollo Educativo (AED) con apoyo de Management Systems International (MSI). Se implementa entre octubre 2002 y marzo 2006 en cinco pases: El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y la Repblica Dominicana. CERCA facilita acciones de construccin colectiva con las ideas y experiencia en los pases y la regin. Cuenta con orientacin estratgica de un Comit Consultivo, compuesto por dos personas de cada pas, reconocidas por su experiencia y liderazgo comunitario y educativo; y tambin se orienta por los resultados de un estudio cualitativo de participacin ciudadana en trece escuelas que realiz a nivel regional. Adems, en cada pas se ha conformado un grupo de actores clave de diferentes organismos de la sociedad y del sector pblico local, municipal y nacional, incluyendo representacin del Ministerio de Educacin y de USAID. Cada grupo desarrolla actividades segn su propio Plan de Accin y en alianza con CERCA. A nivel regional, el proyecto desarroll y ensay un modelo de Reporte Escolar que busca fortalecer la participacin de la comunidad educativa en anlisis y propuestas para mejorar la calidad educativa en la escuela; involucr a maestros y maestras, directores de escuelas y organizaciones gremiales de docentes en proponer estrategias para crear condiciones que promuevan las innovaciones a nivel de escuela; y estimul esfuerzos en los pases para identificar y desarrollar Indicadores de Participacin Ciudadana tiles para que los grupos nacionales promuevan cambios de actitudes, polticas y prcticas en sus respectivos pases. Por medio de publicaciones y el sitio web www.CERCANET.org, el proyecto ha difundido los resultados de investigacin y ha facilitado el intercambio de experiencias entre pases. EDUCATODOS EDUCATODOS es una iniciativa de la Secretara de Educacin que procura ampliar la educacin bsica en su tercer ciclo7, 8 y 9 gradospara mejorar la calidad del aprendizaje de la poblacin de menores ingresos y ampliar la cobertura. Ofrece una modalidad alternativa de educacin secundaria. Los centros de EDUCATODOS estn ubicados en una variedad de contextos, tales como maquilas y micro-empresas, ONGs, instalaciones gubernamentales y municipalidades, centros vocacionales y escuelas. Los componentes del sistema EDUCATODOS incluyen materiales de aprendizaje impresos, programas de audio y facilitadores voluntarios que catalizan el proceso de aprendizaje y una evaluacin que fortalece y certifica el aprendizaje, a la vez que valida los materiales y el impacto del programa. El Proyecto Mejora de la Calidad Educativa II (IEQ II-Honduras), una iniciativa de cooperacin y asistencia tcnica con el Ministerio de
Napolen Morazn, Director del Instituto de Investigacin, Formacin y Desarrollo Pedaggico de la organizacin gremial COLPROSUMAH, habla sobre participacin en un taller del grupo aliado con CERCA en Honduras.
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VERSIN PRELIMINAR
Educacin de Honduras a travs de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), fue implementado para apoyar al programa EDUCATODOS en el desarrollo del currculum y materiales curriculares para el tercer ciclo de educacin bsica. Las actividades del proyecto IEQ II-Honduras incluyeron el fortalecimiento de la red de apoyo de EDUCATODOS, el fortalecimiento institucional para la implementacin y la sostenibilidad del programa, y el apoyo a educadores y jvenes hondureos en sus esfuerzos por recuperarse de los efectos del Huracn Mitch en el sistema educativo hondureo. El proyecto se desarroll entre noviembre de 1999 y abril de 2002, siendo implementado por un consorcio liderado por el Instituto Americano de Investigacin (AIR), con la Academia para el Desarrollo Educativo (AED), el Centro para el Desarrollo Educativo (EDC), Jurez y Asociados, Inc. y la Universidad de Pittsburgh. EXCELL El Proyecto Excelencia de la Educacin en el Aula a Nivel Local se dise para hacer frente a las prioridades educativas en El Salvador y mejorar el desempeo estudiantil en 250 centros escolares rurales, de parvularia a sexto grado. Este fue un proyecto de cooperacin tcnica y financiera de los Estados Unidos con el Ministerio de Educacin de El Salvador, en el contexto del Objetivo Estratgico 1 de la Misin de USAID/El Salvador (acceso y oportunidad econmica ampliados para las familias rurales pobres de El Salvador). EXCELL se enfoc en el desarrollo de las habilidades de los directores y directoras para liderar esfuerzos de mejora educativa en los centros escolares, fortalecer la capacidad de las gerencias de mando medio en el Ministerio de Educacin (MINED) en apoyo a los directores y directoras de centros escolares, fortalecer la capacidad del MINED para procesar y usar informacin sobre calidad en educacin y mejorar la produccin, disponibilidad y uso de la investigacin educativa para la toma de decisin poltica en este sector. El Proyecto incluy tres componentes: a) Fortalecimiento de la capacidad del MINED para mejorar la administracin escolar descentralizada y modificar e implementar las reformas educativas; b) Mejora de las condiciones de aprendizaje para los logros estudiantiles en por lo menos 250 centros escolares rurales, de parvularia a sexto grado, a travs de formacin y asistencia tcnica para los directores y directoras de centros escolares y de la introduccin de prcticas
Directores atendidos por el Proyecto EXCELL en El Salvador trabajan en grupo.
VERSIN PRELIMINAR
ANEXOS
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pedaggicas innovadoras; y c) Ampliacin de la investigacin de poltica educativa a travs de estudios de poltica y del fomento al dilogo en torno a sus resultados. EXCELL fue implementado entre julio de 2003 y junio de 2005 por el consorcio EQUIP1, liderado por el Instituto Americano de Investigacin (AIR) que incluy a la Academia para el Desarrollo Educativo (AED) y a la Fundacin Joseph P. Kennedy. Salvemos el Primer Ciclo El Proyecto Salvemos el Primer Ciclo, que oper en Honduras entre 2001 y 2003, tuvo por objetivo disminuir los ndices de desercin, repitencia, ausentismo y sobre-edad en los alumnos del primer grado, especficamente en las asignaturas de Espaol y Matemticas. Fue un esfuerzo de cooperacin y asistencia tcnica de los Estados Unidos con el Ministerio de Educacin de Honduras, a travs de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). El enfoque de Salvemos el Primer Ciclo, que se aplic en 5,880 escuelas seleccionadas, se centr en crear actitudes y conocimientos en las maestras y maestros para involucrar a los alumnos y sus padres activamente en el aprendizaje. Las metodologas de enseanza desarrolladas incluyeron la evaluacin frecuente y compartida del avance que hace cada nio o nia, para que los nios y los padres perciban la evaluacin como un esfuerzo de diagnstico continuo, no como un juicio. El proyecto oper por medio de capacitaciones a todos los niveles (supervisores distritales, directores, docentes, estudiantes de ltimo ao de escuela normal y tutores entre alumnos de ltimo ao de secundaria), y cartas abiertas y materiales difundidos en los peridicos para comunicarse con padres y madres de familia. Con el enfoque que promueve el Ministerio de Educacin y el apoyo del proyecto Salvemos El Primer Ciclo, se transform la relacin que tradicionalmente haban tenido los maestros y maestras con los alumnos y los padres de familia.
Otros recursos
PREAL (Programa Promocin de la Reforma Educativa en Amrica Latina y el Caribe), Comisin Centroamericana para la Reforma Educativa (2003). Es Hora de Actuar: Informe de Progreso Educativo en Centroamrica y la Repblica Dominicana. Washington, D.C., Santiago de Chile. PREAL (2005). Cantidad sin Calidad: Informe de Progreso Educativo en America Latina. Washington, D.C., Santiago de Chile. www.preal.org/ infprogeduREG.php.
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VERSIN PRELIMINAR
Vegas, Emiliana e Ilana Umansky (2005). Improving Teaching and Learning through Effective Incentives: What Can We Learn from Education Reforms in Latin America? The World Bank, Washington, D.C. Kraft, Richard J. (1998). Rural Education Reform in the Nueva Escuela Unitaria of Guatemala (New Multi-grade School). Academy for Educational Development, Washington, D.C. CERCA Compromiso Cvico para la Reforma de la Educacin en Centroamrica (www.cercanet.org): CERCANET es una comunidad interactiva donde pueden compartir y concertar esfuerzos quienes abogan por una mejor educacin en El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y la Repblica Dominicana Facilita una interaccin virtual que complemente las metas de CERCA en el mejoramiento de la calidad de la educacin y el fortalecimiento de la participacin comunitaria hacia la educacin. PREAL Grupo de Trabajo sobre Profesionalizacin Docente en Amrica Latina (http://www.preal.org/GTD): El Programa de Promocin de la Reforma Educativa en Amrica Latina y el Caribe, PREAL, a travs de un acuerdo con la ORT-Facultad de Administracin y Ciencias Sociales de Uruguay, puso en marcha en abril de 2004 un Grupo de Trabajo sobre Profesionalizacin Docente (GTD). Dicho Grupo tiene como principal objetivo analizar las polticas dirigidas a los docentes en distintos pases latinoamericanos promoviendo un dilogo regional y difundiendo experiencias exitosas en este campo. EXCELL Proyecto Excelencia en la Educacin en el Aula a Nivel Local (www.equip123.net/equip1/excell/esp): Esta pgina recoge informacin y productos desarrollados por EXCELL en El Salvador. EQUIP Education Quality Improvement Program (Programa de Mejora de la Calidad Educativa) (http://www.equip123.net): La pgina web de EQUIP incluye informacin y productos de los tres proyectos globales EQUIP de USAID, tanto de sus componentes centrales como de los proyectos desarrollados en diversos pases. La mayora del material est disponible slo en ingls. GLP Global Learning Portal (Portal Global de Aprendizaje) (www.glp.net): GLPNet es resultado de una alianza pblico-privada entre AED, Sun Microsystems y USAID. El Portal expande los recursos educativos disponibles para maestros y maestras de educacin primaria y secundaria en pases en desarrollo. El Portal ha desarrollado seis sitios web en Brasil, Etiopa, Mozambique, Nicaragua, Uganda y Sudfrica. En su primer ao de operacin ha involucrado a ms de 1,000 maestros y maestras en discusiones en lnea, creacin de materiales educativos e investigacin sobre la formacin docente. Los materiales son traducidos al Espaol,
VERSIN PRELIMINAR
ANEXOS
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Francs, Portugus e Ingls. El Portal documenta cmo los maestros y maestras usan la tecnologa colaborativa para aprender y compartir en torno a la educacin para la lectoescritura, matemticas y tpicos especficos tales como VIH/SIDA.
Fuentes consultadas
Acosta N., Olga Luca y Marta Luz Henao V. (2000). Mejorar la Calidad de la Educacin para el Sector Rural Pobre: El Caso de la Escuela Nueva en Colombia. Tomado de: Coyuntura Social No 22, mayo 2000. Baessa, Yetil (1996). Impacto de la Nueva Escuela Unitaria sobre Escuelas Unitarias Completas. El Proyecto de Mejoramiento de la Calidad Educativa, Guatemala. Castro, Vanessa (sf). Las escuelas modelo: una aproximacin cualitativa, Proyecto Base II, MECD, USAID, Managua. Castro, Vanessa, Kjell Enge, Sergio Ramrez y Miguel Medrano (2001). Estudio de Participacin Comunitaria, Proyecto BASE II, MECD, USAID, Managua. CERCA (2004). Estudio cualitativo sobre la participacin ciudadana en el mejoramiento de la calidad de la educacin en cinco pases latinoamericanos: Informe Consolidado Regional, Washington, D.C. CERCA (2004). Que la Calidad de la Educacin Mejore: Profundicemos Nuestro Compromiso Ciudadano! Implicaciones de los Hallazgos de una Investigacin de Casos, Washington, D.C. CERCA (2004). Ensayo de Reporte Escolar: Aprendiendo de la Experiencia de Campo en Amrica Central. Washington, D.C. CERCA (2005). CERCA - Civic Engagement for Education Reform in Central America, Work Plan, January 2005 through March 2006, revision August 5, 2005. CERCA (2005). Iniciativas de Maestros/as en la Creacin de Calidad Educativa: Primera Reunin de la Comisin de Trabajo. Managua, Nicaragua, Mayo 27-29, 2005 (Versin Preliminar). CERCA (2004.). Feria de Experiencias en Participacin Comunitaria en Educacin: Contribuciones en el Ambito de Cogestin del Aprendizaje. Trifoliar. Enge, Kjell y Vanessa Castro (2003). Estudio Etnogrfico de Escuelas Modelo 2003, Proyecto Base II, MECD, USAID, Managua. Fantini, Alvino E. y Beatriz C. Fantini (1999). Plan de Accin para apoyar la Educacin Intercultural Bilinge en Nicaragua: Resumen, Proyecto Base II, MECD, USAID, Managua.
40
VERSIN PRELIMINAR
Kraft, (2004). Restructuring Schools: A Retrospective on Educational Change and Reform. Volume I: BASE I (1994-1998). Kraft, R. (2004). Remodeling Schools Through Best Practice in the Nicaraguan Model Schools. Volume II: BASE II (1998-2004). Kraft, Richard J. (_____). La Escuela Nueva Unitaria de Guatemala: Informe Preliminar. Academia para el Desarrollo Educativo, Universidad de Colorado-Boulder, Washington, D.C. Leu, Elizabeth (2004). The Patterns and Purposes of Localized Teacher Professional Development Programs. Issues Brief #1 under EQUIP1s Study of School-based Teacher, Inservice Programs and Clustering of Schools, EQUIP1, Washington, D.C. Leu, Elizabeth (2004). The Patterns and Purposes of School-based and Cluster Teacher Professional Development Programs. Working Paper #2 under EQUIP1s Study of School-based, Teacher Inservice Programs and Clustering of Schools, Academy for Educational Development, Washington, D.C. MacNeil, D. James (2004). School- and Cluster-based Teacher Professional Development: Bringing Teacher Learning to the Schools. Working Paper #1 under EQUIP1s Study of School-based Teacher In-service Programs and Clustering of Schools, World Education, Inc., Washington, D.C. UNESCO (United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization) (2004). Educacin para todos: El Imperativo de la Calidad. Informe de Seguimiento de la EPT en el Mundo 2005, Paris.
www.aed.org

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Maestros y Maestras: Innovadores Poderosos

F L I X A LVA R A D O con DIANE LA VOY

Maestros y Maestras: Innovadores Poderosos

Presentacin y Agradecimientos ............................................................. i

Hay Muchas Formas de Innovar ..................................................... 5

MAESTROS Y MAESTRAS: INNOVADORES PODEROSOS

Si buscas resultados distintos, no hagas siempre lo mismo.

MAESTROS Y MAESTRAS: INNOVADORES PODEROSOS

LA INNOVACIN DESDE EL AUL A CREA L A REFORMA EDUCATIVA

Algunos supuestos limitantes acerca de los docentes

MAESTROS Y MAESTRAS: INNOVADORES PODEROSOS

MAESTROS Y MAESTRAS: INNOVADORES PODEROSOS

Estudiantes en una escuela en la Repblica Dominicana se entusiasman con trabajar en equipo.

MAESTROS Y MAESTRAS: INNOVADORES PODEROSOS

MAESTROS Y MAESTRAS: INNOVADORES PODEROSOS

S es posible crear condiciones para innovar con xito y de forma sostenible.

Elementos de un modelo de fomento a la innovacin

MAESTROS Y MAESTRAS: INNOVADORES PODEROSOS

CONDICIONES QUE FAVORECEN L A INNOVACIN DOCENTE

Factores que afectan la habilitacin docente

MAESTROS Y MAESTRAS: INNOVADORES PODEROSOS

Retroalimentacin sobre la prctica docente:

CONDICIONES QUE FAVORECEN L A INNOVACIN DOCENTE

MAESTROS Y MAESTRAS: INNOVADORES PODEROSOS

La gestin de recursos humanos en el Ministerio de Educacin:

Experiencias en el fortalecimiento de la capacidad de innovacin docente

MAESTROS Y MAESTRAS: INNOVADORES PODEROSOS

MAESTROS Y MAESTRAS: INNOVADORES PODEROSOS

Ver la descripcin de esta experiencia en la pgina 22

LA INNOVACIN DESDE EL AUL A CREA L A REFORMA EDUCATIVA

MAESTROS Y MAESTRAS: INNOVADORES PODEROSOS

LA INNOVACIN DESDE EL AUL A CREA L A REFORMA EDUCATIVA

MAESTROS Y MAESTRAS: INNOVADORES PODEROSOS

CONDICIONES QUE FAVORECEN L A INNOVACIN DOCENTE

MAESTROS Y MAESTRAS: INNOVADORES PODEROSOS

CONDICIONES QUE FAVORECEN L A INNOVACIN DOCENTE

Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes de Nicaragua.

MAESTROS Y MAESTRAS: INNOVADORES PODEROSOS

MAESTROS Y MAESTRAS: INNOVADORES PODEROSOS

CONDICIONES QUE FAVORECEN L A INNOVACIN DOCENTE

MAESTROS Y MAESTRAS: INNOVADORES PODEROSOS

Los docentes y directores son agentes del cambio.

Estudiantes en Guatemala aprenden la geografa armando un rompecabezas hecho por la maestra.

ELEMENTOS PARA UNA ESTR ATEGIA DE FOMENTO A L A INNOVACIN DOCENTE

Una estudiante motivada a participar en una escuela rural en El Salvador

MAESTROS Y MAESTRAS: INNOVADORES PODEROSOS

Hacia una estrategia de fomento a la innovacin docente

Comprometer a la comunidad educativa con la innovacin

Autoridades centrales y locales Directores y directoras de escuelas Lderes comunitarios

Fomento al dilogo poltico en torno a la descentralizacin, la autonoma y responsabilidad escolar

Crear oportunidades para la reflexin, el pensamiento crtico y la accin creativa

LA INNOVACIN DESDE EL AUL A CREA L A REFORMA EDUCATIVA

Qu Orientar la gerencia de recursos humanos para la innovacin

Quin Unidades de planificacin, de recursos humanos y de presupuesto en los Ministerios de Educacin

I z q . Uso de juegos matemticos

Batera X creadas por profesora en Santa Tecla, El Salvador. en El Progreso, Guatemala.

Der. Docentes intercambian ideas

Estudiantes y docentes de la Aldea Xequixtun, Quich, Guatemala.

colores, uno de los juegos de Batera X.

Der. Estudiante en Azua, Repblica

Dominicana, muestra resultados de su trabajo.

Descripcin de los proyectos e iniciativas

MAESTROS Y MAESTRAS: INNOVADORES PODEROSOS