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BENEFICIOS DE LA MICROMEDICIN EN EL SERVICIO DE AGUA POTABLE. Ing. Ernesto Zaldvar Abanto La alarma del reloj suena y Carmen ....

, entreabre los ojos , son las 6:30 de la maana, que difcil se hace levantarse a esa hora, cariosamente trata de despertar a Juan, su esposo que apenas si comienza a moverse. Comienza un nuevo da, otra vez el mismo trajn prepara el desayuno, baar a los nios, lavar los trastos del desayuno, limpiar la casa, lavar la ropa que los traviesos la dejaron hecha un asco, regar el jardn del que cada vez Carmen se siente ms orgullosa por lo lindo que luce. Repasa mentalmente todo lo que tiene que hacer durante el da mientras tome una refrescante ducha, que bien se siente el agua que enrgicamente va despejando su mente. Brevemente vienen a su mente aquellas madrugadas de ansiosa espera junto al tanque ubicado en el frente de la casa, justo donde ahora est el jardn, el tmido chorrito que lenta muy lentamente, que tmida muy timidamente deba llenar el agua para el da; pero haba que hacer el sacrificio era domingo, el da que le tocaba tener agua. Haba que llenar el tanque con el agua necesaria para toda la semana, menos mal que Juan lo haba hecho bien grande; pero el agua solo estaba limpia ese da, despus del martes el agua iba cambiando de aspecto, se iba volviendo verde, cada da haba ms zancudos. De pronto palideci tan solo al recordar los amargos das que Marielita, la engreida casi se muere con la fiebre y las diarreas, el mdico deca que seguro haba tomado agua contaminada, era agua del tanque, que caro les costo esa enfermedad, Juan tuvo que vender la moto que con tanto sacrificio haba comprado y que til era; pero no importaba Marielita se san, desde esa vez no olvidaba hervir el agua, gastaba ms kerosene; pero ya no tenan el riesgo de enfermarse. Que rabia tena cuando deba pagar por ese servicio. Cierra la llave de la ducha, ya esta fresca, lista para iniciar sus labores, qu diferente que es ahora su vida! Situacin de los servicios en 1997 En 1997 el distrito de San Juan de Miraflores era un constante dolor de cabeza para la gerencia de Servicios Sur de SEDAPAL. El abastecimiento de agua tenia horarios y frecuencias sumamente variados. Como se puede apreciar en el grfico adjunto, apenas 1 de cada 5 usuarios reciba agua diariamente, entre 4 y 12 horas por da y con poca presin.
1 vez por 1 vez por semana semana 50% 50%

CONTINUIDAD DEL SUMINISTRO DE AGUA POTABLE CONTINUIDAD DEL SUMINISTRO DE AGUA POTABLE JULIO 1997
JULIO 1997

SAN JUAN DE MIRAFLORES SAN JUAN DE MIRAFLORES

Diario Diario 21% 21%

Para atender sus necesidades diarias los usuarios simultneamente se aprovisionaban de agua, almacenndola en cuanto recipiente disponan, normalmente ms de lo necesario como previsin al incumplimiento en la frecuencia de suministro. Esta prctica generaba una elevadsima demanda horaria al sistema. Al estar sometidos a un suministro de agua potable de manera interdiaria y por horas hizo que se desarrollen malos hbitos de consumo, porque los recipientes se llenaban en ms o menos 2 horas y durante las 2 o 4 horas siguientes se dedicaban a regar las calles para evitar el polvo o en el peor de los casos simplemente dejaban correr el agua hacia el desage. Antes de volver a recibir agua fresca, lgicamente se tenan que lavar los recipientes para lo cual primero se arrojaba al desage o tiraba a la calle el agua sobrante.

De 2 a 3 De por veces 2 a 3 veces por semana semana 29% 29%

Adems de las incomodidades, esta forma de suministro era sumamente insegura en cuanto calidad porque el agua poda contaminarse tanto en la red de distribucin, por las presiones negativas, como tambin en los recipientes de almacenamiento y el manipuleo en si del agua. De este modo el hervir el agua antes de consumirla era una necesidad imperativa e implicaba un costo adicional para los consumidores; no hacerlo implicaba poner en riesgo la salud y afrontar los costos de una curacin.

Para la empresa, para abastecer a la poblacin de esa manera no era nada fcil, tena a la red sectorizada en 37 sectores y haba que realizar diariamente un enorme trabajo en la operacin de las vlvulas; en ese entonces utilizaban a 10 operarios con 2 camionetas slo para realizar esa tarea. Adems los colectores de desage se saturaban y provocaban aniegos.

Evidentemente, a pesar de los esfuerzos de la empresa el servicio era malo y as lo perciban los usuarios, quienes a pesar de facturrseles menor cantidad de agua de la que efectivamente consuman, frecuentemente se rehusaban a pagarla. Proyecto de optimizacin del servicio. El problema era realmente muy simple, no haba suficiente cantidad de agua para atender la demanda de agua potable de la poblacin del distrito. La empresa tena dos alternativas para resolver el problema. La primera, la tradicional, si el problema era falta de agua entonces haba que aumentar la cantidad de agua suministrada de aproximadamente 620 litros por segundo a 1,520 litros por segundo, ampliar la planta de tratamiento de la Atarjea o tal vez perforar algunos pozos, construir mas reservorios y ms grandes, ampliar las redes, en fin resolver el problema por el lado de la oferta. Esta solucin demandaba a la empresa una inversin aproximada de 198 millones de soles1 slo en agua potable; pero habra que considerar ampliaciones de la red de alcantarillado y de las instalaciones de tratamiento de las aguas servidas ya que de esta manera era previsible que la descarga de agua se incremente notablemente. Pero, si la empresa era consiente de que los usuarios estaban haciendo un uso irracional del agua potable, que la mayor parte del agua suministrada se estaba desperdiciando, que si se aumentaba la cantidad de agua antes que mejorar la calidad del servicio, aumentara el desperdicio; entonces por qu no hacer que la gente consuma racionalmente el agua que se le suministra? En esta ocasin los ejecutivos de la empresa optaron por la segunda alternativa. Su premisa bsica fue la de optimizar el servicio de agua potable sin recurrir a mayor cantidad de agua. El trabajo lo desarrollaron en tres etapas. En la primera etapa se redujo las horas de suministro por da en aquellas zonas que reciban agua cada dos o tres das, su razonamiento fue bastante simple "Es mejor dar agua 4 horas diarias por tres das seguidos que 12 horas cada tres das". Como era de esperarse esta accin requera de mucho trabajo tanto con los usuarios como con los trabajadores de la empresa. El resultado de esta medida fue que en diciembre de 1997 en el distrito ya no haba ningn sector que tenga abastecimiento una vez por semana y la continuidad promedio del distrito se haba incrementado de 3.8 horas por da a 7.2. La segunda etapa consisti en incrementar la continuidad uniformizando horarios y reduciendo el nmero de sectores. De esta manera en julio de 1998 todos los sectores tenan suministro diario y la continuidad promedio se haba incrementado a 12.4 horas por da. Finalmente, habiendo logrado condiciones propicias se procedi a la instalacin de medidores de consumo con lo cual a diciembre de 1998, es decir 18 meses despus de iniciados los trabajos, el 90% de la poblacin tena 24 horas de suministro, la cobertura se haba incrementado en 4% y la continuidad promedio del distrito era de 23.7 horas por da. En abril de 1999 se concluy con la instalacin de los medidores, el 100% de la poblacin recibe desde esa fecha 24 horas de servicio, la presin en las redes se ha elevado entre 20 y 35 libras por pulgada cuadrada. Pero los beneficios no se han limitado a la mejora de la calidad del servicio, tambin la empresa est obteniendo interesantes beneficios. En principio los costos de operacin de la distribucin se han reducido de

Tomando como referencia el incremento de capacidad de produccin de agua potable por la ejecucin del programa de inversiones del plan maestro de SEDAPAL.
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alrededor de 37 mil soles mensuales en julio de 1998, a 21 mil en Abril de 1999. El volumen facturado se ha incrementado en 30% y el importe facturado en 161%2

Las disposiciones tarifarias establecen que cuando el suministro es menor a 4 horas por da la asignacin de consumos es de 15 m3/mes y se ubica dentro del bloque con menor tarifa. La instalacin de medidores y el suministro continuo han ubicado el consumo en un promedio de 32 m3/mes aproximadamente 210 litros por habitante por da.
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