Actividades Escolares contra la Discriminacin

Informe del proyecto

CREE Create Equality in Education

Fachbereich Beschftigungsfrderung

El proyecto CREE (Create Equality in Education) es promovido por la Unin Europea en el marco del Programa de Lucha Contra la Discriminacin 2001 2006. Las resultados y opiniones reproducidos en este informe no tienen porque coincidir con el punto de vista de la Unin Europea

Publicado en Agosto 2003 Stadt Gttingen Fachbereich Beschftigungsfrderung Brgerstr. 48 37073 Gttingen

Actividades escolares contra la discriminacion

Informe del proyecto

- Miembros del proyecto CREE Gemma Claps Badia, Nria Balliu, Anton Cizmesija, Hans-Jrgen Dam, Mette stergard, Nils Pagels, Gudrun Steinmetz, Rhodri Thomas

Contento

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Contento

Contento:
1 2 INTRODUCCIN....................................................................................................................... 4 PAISES DIFERENTES, PROBLEMAS DIFERENTES - ACTIVIDADES DIFERENTES ? RESULTADOS DE UN CUESTIONARIO DE ESTUDIO .......................................................... 5 2.1 El mtodo.......................................................................................................................................... 5 2.1.1 El cuestionario ........................................................................................................................... 5 2.1.2 Los centros de enseanza .......................................................................................................... 6 2.1.3 Grupos de edades....................................................................................................................... 6 2.2 Polticas escolares ............................................................................................................................ 6 2.2.1 Motivos de la discriminacin en las polticas escolares ............................................................ 7 2.2.2 A quin se dirigen las polticas escolares .................................................................................. 7 2.3 Actividades escolares contra la discriminacin ............................................................................ 8 2.3.1 Quin inicia las actividades?.................................................................................................... 8 2.3.2 Las actividades .......................................................................................................................... 8 2.4 Resumen y observaciones acerca de cada uno de los resultados ............................................... 13 3 EL ESTUDIO PILOTO EN LOS CUATRO PAISES ASOCIADOS DEL PROYECTO CREE 16 3.1 Los centros pilotos seleccionadas y sus actividades .................................................................... 16 3.1.1 Girona ...................................................................................................................................... 16 3.1.2 Aarhus...................................................................................................................................... 20 3.1.3 Gttingen ................................................................................................................................. 23 3.1.4 Londres .................................................................................................................................... 27 3.2 Mtodo ............................................................................................................................................ 32 3.2.1 Realizacin del modelo de investigacin en los pases asociados........................................... 35 3.3 Evaluacin de las actividades: xitos en la lucha contra la discriminacin y en la obtencin de la igualdad de oportunidades........................................................................................................ 38 3.3.1 3.3.2 Girona: sensibilizacin de un problema de la sociedad........................................................... 40 Aarhus: control de daos o cmo puede ayudarse a los individuos si no se tiene el poder de cambiar un problema estructural ............................................................................................. 43 3.3.3 Gttingen: un intento para solucionar un problema estructural; un xito? ............................ 47 3.3.4 Londres: un problema solucionado; xitos a varios niveles .................................................... 54 COMPARACION DE LAS ACTIVIDADES.............................................................................. 63

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Introduccin

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Anton Cizmesija, Gudrun Steinmetz 1 Introduccin

Este captulo resume los resultados del primer ao del proyecto CREE (Create Equality in Education), realizado y fomentado en el marco del programa de acciones de lucha contra la discriminacin de la Unin Europea. Puesto que se trata de un proyecto que durar otro ao, las exposiciones slo tienen un carcter provisional. El proyecto CREE lo llevan a cabo 5 socios en cuatro pases: Dinamarca: Alemania: Sociologisk Analyse (Aarhus) Ciudad de Gttingen zoom Gesellschaft fr prospektive Entwicklungen e.V. (Gttingen) National Union of Teachers (Londres) Fundacin SER.GI (Girona)

Gran Bretaa: Espaa:

El proyecto pretende estudiar las actividades para luchar contra la discriminacin o para fomentar la igualdad de oportunidades que ser realizan en los centros educativos. El objetivo del proyecto hace pues referencia a las actividades consideradas exitosas por los participantes y a los factores que fomentan o impiden dicho xito. Se han planificado tres pasos para la obtencin de resultados y elaboracin de recomendaciones sobre cmo aplicar con xito las correspondientes actividades en el contexto escolar. El primer paso consisti en enviar un cuestionario a unos 200 centros de enseanza de cada pas, con la finalidad de recopilar informacin acerca de las actividades en los diferentes centros. Los resultados de esta encuesta pueden consultarse en el captulo 2. El segundo paso fue seleccionar cuatro centros de enseanzas pilotos (uno en cada pas) en los que deba experimentarse la investigacin principal a modo de ejemplo. Posteriormente, se estudiaron las actividades de estos centros para ver de qu forma se consideran exitosas, a qu tipo de xito se refieren, cundo hablan de xito los participantes y cules son los criterios con los que se evala el xito. Asimismo, se estudi la cuestin de los factores que acentan o impiden el xito. Los resultados de estos estudios pilotos pueden consultarse en el captulo 3. Este estudio describe en primer lugar los centros seleccionados y sus actividades; seguidamente, habla brevemente del mtodo empleado por los socios y, por ltimo, explica los resultados en cada uno de los pases. Al final del captulo hay un resumen que se centra en los posibles puntos de referencia que pueden tomarse para comparar los cuatro centros. Este informe se basa en cuatro informes individuales mucho ms amplios elaborados en forma resumida como una unidad por la ciudad de Gttingen.

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Resultados de un cuestionario de estudio 2 Pases diferentes, problemas diferentes - actividades diferentes ? Resultados de un cuestionario de estudio

Este captulo explica de forma resumida las actividades que se han efectuado en determinados centros de enseanza para luchar contra la discriminacin y para superar la desigualdad de oportunidades. Este resumen es el resultado de un cuestionario desarrollado y enviado en el marco del proyecto CREE. Los resultados no informan acerca de la cantidad de actividades realizadas, ni de la frecuencia de las mismas. Sin embargo, informan acerca de los diferentes tipos de actividades que se llevan a cabo en los centros de enseanza para luchar contra la discriminacin. Estas actividades no son una seleccin de las mejores prcticas del proyecto de centro, sino que son las actividades que el equipo directivo o el claustro de profesores ha seleccionado como actividades del centro que contribuyen a luchar contra la discriminacin, fomentar actitudes no-discriminatorias, o fomentar la igualdad de oportunidades. Observaciones sobre la participacin de los centros educativos en el cuestionario El nmero de centros que han contestado el cuestionario los cuatro pases no ha sido muy elevada. Sin embargo, el bajo nmero de respuestas puede comprenderse si se tiene en cuenta que el proyecto concedi muy poco tiempo para responder el cuestionario y que, adems, este tiempo coincidi con la poca de Navidad, en la que los centros ya tienen mucho trabajo en el da a da escolar. Las respuestas presentadas corresponden a 40 centros alemanes, 57 daneses, 32 espaoles y 17 britnicos. En todos los pases las respuestas incluyen diferentes niveles y tipos de enseanza.

2.1

El mtodo

El objetivo y el motivo de la primera fase de la investigacin (el cuestionario) han sido obtener una primera impresin sobre situacin, polticas, planes y actividades respecto a la igualdad de oportunidades para acceder al aprendizaje y la lucha contra la discriminacin. Asimismo, tambin es un objetivo obtener una base adecuada para seleccionar cuatro centros por pas, que sern incluidos en la segunda fase de investigacin del proyecto CREE. El cuestionario se ha desarrollado para los cuatro pases con la misma forma y el mismo contenido. Cada pas pudo aadir cuestiones especficas de su realidad. En cuanto a la informacin tcnica de los centros educativos, los respectivos apartados del cuestionario se diferenciaban entre s para adaptarse a los correspondientes sistemas escolares de cada uno de los pases.

2.1.1

El cuestionario

El cuestionario se ha dividido en diferentes partes. Aparte de la informacin general sobre los centros educativos, se ha preguntado acerca de las polticas del centro o consensos especiales existentes para fomentar la igualdad de oportunidades y combatir la discriminacin, tambin se ha recogido una descripcin detallada de las actividades que se han llevado a cabo en los centros y acerca de los retos con los que se han visto confrontados en la lucha contra la discriminacin. El cuestionario se ha enviado a la direccin de los centros, que se ha encargado de seleccionar al responsable de cumplimentarlo. Por regla general, se han hecho cargo de ello los equipos directivo, no obstante, en determinados casos, tambin ha sido cumplimentado por los responsables de determinadas actividades. El tiempo del que dispusieron los centros de enseanza para responder al cuestionario fue muy breve (dos semanas y una ampliacin de aprox. 10 das). -5-

Anton Cizmesija, Gudrun Steinmetz Respecto al concepto de "actividad", el cuestionario explica que se parte de un entendimiento muy amplio de lo que puede ser una actividad. Fueron los centros mismos los que decidieron qu actividades contribuan a luchar contra la discriminacin y a fomentar la igualdad de oportunidades. El proyecto no deseaba limitar una definicin detallada1. Las preguntas concretas sobre las actividades hacan referencia a la descripcin de la actividad, al grupo diana, a los motivos de discriminacin que cubre la actividad, al tiempo de duracin y a los actores que iniciaron la actividad.

2.1.2

Los centros de enseanza

En cada uno de los pases deba enviarse el cuestionario a unos 200 centros educativos. En tres pases se han seleccionado los centros empleando criterios regionales (centros de la regin de la organizacin asociada). Slo la National Union of Teachers (Gran Bretaa) decidi enviar el cuestionario a 200 centros seleccionados casualmente en Inglaterra y Gales. En Alemania obtuvieron el cuestionario 184 centros de enseanza del sur de Baja Sajonia, en Gran Bretaa, exactamente 200, en Dinamarca, 259 de la regin de rhus y en Espaa, 363 de la provincia de Girona (Catalua).

2.1.3

Grupos de edades

Existen grandes diferencias entre los sistemas escolares de los pases asociados. Por este motivo, para seguir adelante con el trabajo del proyecto fue necesario enfocar la investigacin en un grupo de edad y no en un tipo de enseanza determinado. Entre los socios se acord que el grupo de edad deba encontrarse entre 6 y 16 aos. Por tanto, en Dinamarca se incluyeron en la encuesta las escuelas primarias (clase 1-10), en Espaa, las escuelas primarias y secundarias y en Inglaterra, los centros preescolares, primarios, complementarios y secundarios. En Alemania existe una gran variedad de centros de enseanza secundaria diferentes y todos ellos han sido incluidos en la encuesta. Este aspecto slo se menciona porque, en Dinamarca, las actividades se ofrecen en un slo centro que comprende edades de entre 6 y 16 aos, mientras que en Alemania deben impulsarse en tres centros de enseanza diferentes; en consecuencia, esto implica diferencias en el tipo de actividad.

2.2

Polticas escolares

Las polticas escolares fueron introducidos en la discusin en la primera conferencia celebrada y se consideraron una variable importante que deba incluirse en las preguntas del cuestionario. La comparacin internacional respecto a la existencia de polticas escolares sobre igualdad de oportunidades y lucha contra la discriminacin muestra que, en Gran Bretaa, los 17 centros que respondieron el cuestionario disponen de polticas y reglamentos escolares que prohben la discriminacin. El menor nmero de reglamentos escolares se ha encontrado en Dinamarca. Slo 5 de 57 centros declararon que en sus centros existan tales reglamentos. En Espaa y Alemania se conoce y existe este tipo de instrumento pero no est tan difundido como en Inglaterra.

El cuestionario deca: Con actividades nos referimos a proyectos, eventos, acciones y reglamentos escolares, pero stos slo deben entenderse como ejemplos."

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Resultados de un cuestionario de estudio En todos los centros, los reglamentos o decisiones polticas han sido formulados por la direccin y, ocasionalmente, se basan en las directrices de los gobiernos nacionales o regionales. En muy pocos casos, la administracin municipal impuls la formulacin de estos tipos de reglamentos. En la mayora de los casos, la administracin escolar y el personal pedaggico han contribuido a formular los reglamentos. Es significativo que los padres y los alumnos no juegan un papel importante a la hora de decidir el contenido de las polticas escolares. No puede decirse si esto se debe a la falta de inters o a que la direccin escolar y el cuerpo docente no consideran necesario incluirlos. Los grupos socialmente activos como, por ejemplo, las organizaciones de autoayuda de personas afectadas potencialmente por la discriminacin, juegan un papel muy limitado en la formulacin de las polticas escolares entorno la discriminacin. Slo una escuela de Alemania y cuatro de Espaa mencionaron la participacin de estos grupos. En general puede afirmarse que en la formulacin de los reglamentos escolares no se consideran influencias externas. En el caso de Gran Bretaa, debe considerarse la larga tradicin en la lucha contra la discriminacin, especialmente en el mbito legislativo, en comparacin con otros pases europeos. Los centros de enseanza de Gran Bretaa estn obligados a tener reglamentos escolares y reciben directrices para su formulacin. En Alemania, Dinamarca y Espaa la situacin es diferente. Aqu, los reglamentos escolares no estn tan difundidos como en Gran Bretaa y el entendimiento de lo que deben incluir estas normas no es muy homogneo. En Espaa existen grandes diferencias a la hora de interpretar el significado del concepto de reglamentos escolares. Por un lado, los centros hacen referencia a lo planes o programas especficos, por ejemplo, los protocolos o planes de acogida descritas a continuacin y, por otro lado, tambin se mencionaban criterios de intervencin para la convivencia en las aulas. La misma situacin puede observarse en Alemania, donde por un lado se describen acuerdos escolares especiales entre la direccin del centro, los padres y los alumnos, que abarcan desde formulaciones especiales acerca de la aceptacin de diferencias hasta el compromiso para solucionar problemas pacficamente y, por otro lado, tambin se hace referencia a simples normas escolares. En Dinamarca se han mencionado muy poco la polticas escolares, pero se han observado algunos programas polticos similares estructuralmente a los programas espaoles.

2.2.1

Motivos de la discriminacin en las polticas escolares

La segunda cuestin en este apartado reflexiona acerca de los motivos de discriminacin que tratan las polticas escolares. Respecto a este punto puede afirmarse que los reglamentos escolares descritos en todos los pases asociados hacen referencia principalmente a la discriminacin por orgen tnico y por religin. Otros motivos de discriminacin que se desea combatir son la discriminacin de gnero y por discapacidades fsicas o psquicas. Muy pocas veces se hace referencia a la edad o a la orientacin sexual. Estos ltimos aspectos pueden observarse principalmente en Gran Bretaa.

2.2.2

A quin se dirigen las polticas escolares

La finalidad de las polticas y reglamentos escolares es regular la convivencia en los centros de formacin mediante normas y principios. Una de las cuestiones del proyecto haca referencia a si los reglamentos escolares eran vlidos slo para los alumnos o si lo eran para todas las personas que trabajan y aprenden en el centro. -7-

Anton Cizmesija, Gudrun Steinmetz La comparacin internacional muestra diferencias en esta cuestin. En Gran Bretaa, todos los centros que respondieron se haban dotado de reglamentos vlidos tanto para los alumnos como para el personal asalariado. Por el contrario, en el resto de pases las normas suelen estar dirigidas exclusivamente a los alumnos.

2.3

Actividades escolares contra la discriminacin

El nmero de actividades descritas vara entre 21 y 64. La mayora de las actividades se describieron en Alemania y Espaa. A continuacin, se ofrece una visin general de las actividades realizadas por los centros participantes en los pases asociados. Estas actividades se presentan ordenadas por objetivos y contenidos. Sin embargo, algunos centros describieron con mucha brevedad sus actividades, por lo que su objetivo no ha podido clasificarse con exactitud. Por regla general, los centros participantes enfocan sus actividades hacia los alumnos, para que stos cambien su comportamiento o para equilibrar un dficit existente. Muy pocas actividades contemplan adems el papel de los profesores. Algunos centros de enseanza (hay casos en todos los pases) no ven necesario llevar a cabo actividades para luchar contra la discriminacin porque creen que el sistema escolar es adecuado por s mismo para evitar la discriminacin y la desigualdad de oportunidades.

2.3.1

Quin inicia las actividades?

El nmero de actividades descritas vara entre 21 y 64. La mayora de las actividades se describieron en Alemania y Espaa. A continuacin, se ofrece una visin general de las actividades realizadas por los centros participantes en los pases asociados. Estas actividades se presentan ordenadas por objetivos y contenidos. Sin embargo, algunos centros describieron con mucha brevedad sus actividades, por lo que su objetivo no ha podido clasificarse con exactitud. Por regla general, los centros participantes enfocan sus actividades hacia los alumnos, para que stos cambien su comportamiento o para equilibrar un dficit existente. Muy pocas actividades contemplan adems el papel de los profesores. Algunos centros de enseanza (hay casos en todos los pases) no ven necesario llevar a cabo actividades para luchar contra la discriminacin porque creen que el sistema escolar es adecuado por s mismo para evitar la discriminacin y la desigualdad de oportunidades.

2.3.2

Las actividades

La cantidad de actividades descritas o mencionadas es muy variable en los pases asociados. En Dinamarca 57 centros describieron 21 actividades, en Gran Bretaa 17 centros describieron 21 -8-

Resultados de un cuestionario de estudio actividades y en Alemania y en Espaa 40 y 32 centros respectivamente describieron 64 actividades.

2.3.2.1 Actividades de apoyo escolar y aprendizaje para alumnos En los cuatro pases asociados se observan esfuerzos para ofrecer ayuda a los alumnos que tienen dificultades para seguir el plan de estudios. El grupo diana de estas actividades son en primera lnea los alumnos con una historia migratoria, chicas y alumnos con problemas de aprendizaje. Existen otras actividades que estn abiertas para todos los alumnos. Las actividades estn organizadas como oferta de apoyo de carcter regular durante el horario escolar o como oferta extraescolar. El objetivo de estas actividades es compensar determinados dficits de los alumnos, especialmente en lo que se refiere a dificultades idiomticas y de lectura. A continuacin, se describen brevemente algunas formas: Aulas de refuerzo En su trabajo cotidiano, los centros de enseanza se ven confrontados a menudo con alumnos con un trasfondo migratorio cuyos conocimientos del idioma del pas de acogida son insuficientes. Por ello, no pueden seguir las asignaturas con normalidad. Para ofrecer a estos alumnos mejores oportunidades a la hora de obtener un graduado escolar con exito se establecen aulas de refuerzo especiales de aprendizaje del idioma. Tambin los alumnos con un dficit de aprendizaje y de lectura pueden participar en estas ofertas, especialmente los alumnos con dificultades para leer y escribir. Las aulas de refuerzo fueron descritas como actividad en todos los pases. Clases de acogida Las clases de acogida se instalan en Dinamarca y Espaa para nios que acaban de inmigrar. En estas clases especialmente preparadas para ellos, se les ensea segn su nivel, se les transmiten conocimientos idiomticos y se les ofrece ayuda para adaptarse al nuevo entorno. Ayuda para realizar los deberes Muchos alumnos tienen dificultades para realizar sus deberes, por lo que tienen dificultades para el posterior aprendizaje. Por ello, se establecen ofertas de ayuda que en la mayora de los casos se ofrecen despus del horario escolar. De esta forma, se intenta que los alumnos afectados, al igual que en las aulas de refuerzo, tengan la oportunidad de acabar la vida escolar con xito. Apoyo para chicas en asignaturas tcnicas Algunas escuelas mencionan cursos especiales para chicas. El tema de estos cursos son las asignaturas tcnicas. Junto a los temas clsicos, se trata especialmente el aprendizaje de Internet y el trabajo con ordenadores.

2.3.2.2 Aprendizaje social Igual que con las actividades de apoyo en el aprendizaje de materias instrumentales descritas anteriormente, en los cuatro pases se aplican medidas y estrategias para mejorar y trabajar las actitudes y aptitudes para la relacin social. Por regla general, estas actividades hacen referencia a dos aspectos: por un lado actividades que pueden agruparse bajo el concepto de -9-

Anton Cizmesija, Gudrun Steinmetz "sensibilizacin hacia la diversidad" y, por otro lado, actividades contra el mobbing y la violencia. Sin embargo, un gran nmero de descripciones no diferencian entre discriminacin y mobbing. Educacin en valores Los talleres y la formacin especfica es la forma de accin ms empleada y su objetivo es el aprendizaje social para luchar contra discriminacin, mobbing y violencia. Estos talleres se basan en la reflexin sobre el propio comportamiento y el desarrollo de capacidades para solucionar conflictos pacficamente. Talleres sobre canalizacin de la agresividad Algunas actividades contemplan la experimentacin ritualizada de agresiones mediante deportes o bailes de lucha (por ejemplo Capoeira). Estudios y investigaciones En el contexto del aprendizaje social, algunos centros realizan evaluaciones para investigar acerca de la actitud de los alumnos y encontrar puntos de referencia para la realizacin de actividades nuevas. Unidades de enseanza En algunos centros, los valores de relacin y convivencia han sido desarrollados como tema en clase e introducido en das determinados. En este caso se intenta aumentar la conciencia del propio comportamiento y aclarar situaciones que son experimentadas como amenazantes por algunos alumnos. Proyectos de meditacin Para ofrecer a los alumnos posibilidades de solucin pacficas para conflictos existentes, en algunas escuelas se realizan proyectos de meditacin en los que se forma a alumnos como mediadores y guas para solucionar conflictos. stos deben ayudar a otros alumnos a encontrar la solucin en caso de conflicto. Aprendizaje cooperativo Existen algunas actividades que en realidad deberan entenderse como actividades de cambio estructural pero que, al mismo tiempo, tienen como objetivo desarrollar una conciencia respecto a otras personas mediante el aprendizaje conjunto. En este caso se considera un proyecto de integracin que da clase a alumnos con y sin discapacidades. El objetivo principal es combatir la discriminacin de las estructuras. No obstante, durante la realizacin de la actividad se fomenta explcitamente el tratamiento individual con las diferencias. Creatividad Para dar soporte al aprendizaje social se realizan determinados proyectos en los que se aprende creativamente a tratar con otras culturas. Esto puede observarse muy a menudo en las asignaturas de arte y durante los das de realizacin de los proyectos.

2.3.2.3 Actividades de sensibilizacin y concienciacin Este tipo de actividades se realiza en todos los pases de las formas ms diversas. En estos casos se comienza por la tematizacin en las clases y se llega hasta el intercambio escolar con otros pases, pasando por la inclusin de los padres y de organizaciones externas, para alcanzar una sensibilizacin respecto a la situacin de personas de otros pases o de determinados grupos de - 10 -

Resultados de un cuestionario de estudio personas. Los grupos diana pueden ser los propios alumnos, el centro como ente o incluso la opinin pblica. Este tipo de actividades es propuesto con relativa frecuencia por actores ajenos a la direccin del centro o a los profesores. La creatividad a la hora de ponerlas en prctica no tiene lmites y el nmero de actividades diferentes es enorme. A continuacin se presenta una seleccin: Presentacin de culturas extranjeras Para dar a conocer las circunstancias de vida de otras culturas se opta por las acciones ms diversas. A menudo se incluye a los padres y a las organizaciones externas en las clases o en los das de celebracin de la actividad. Se les invita para que hablen sobre sus vidas y para discutir sus experiencias. Un centro se ha asociado a un centro africano para transmitir impresiones acerca de la vida diaria en escuelas africanas. Las fiestas escolares o las semanas culturales son formas similares para que los otros sean considerados menos extraos, para luchar por la aceptacin y la tolerancia y para considerar los valores propios como relativos. Ayudas a escuelas de otros pases Una forma especial de hermanamiento es el apoyo material a centros educativos que se encuentran en otros pases o continentes. Se hace partcipe a los alumnos con el fin de sensibilizarlos respecto a los problemas fuera de su vida cotidiana escolar. Participacin en iniciativas y proyectos globales Algunos programas convocados por los gobiernos correspondientes invitan a los centros a comprometerse con acciones creativas contra la xenofobia y el racismo. Varios centros participan en estos programas. Aplicacin de materiales didcticos Diferentes empresas desarrollan y ofrecen mtodos y materiales (por ejemplo, sobre racismo y mobbing) que pueden alquilarse o comprarse para su empleo posterior en clase.

2.3.2.4 Desarrollo estructural de los centros de enseanza Para asegurar y mejorar la calidad de formacin y convivencia en los centros, se han efectuado grandes esfuerzos de desarrollo estructural. En este caso, la lucha contra la discriminacin tambin juega un papel importante. Evaluaciones escolares Para poder transformar las estructuras, en algunos centros, primero se llevan a cabo evaluaciones con el objetivo de descubrir los puntos de partida adecuados del proceso de modificacin. Se consideran especialmente las opiniones de los alumnos acerca de su centro. Seguidamente, sobre la base de los resultados, se establecen grupos de trabajo para desarrollar conceptos de integracin especiales, organizar cursos continuados para profesores, establecer personas de confianza para los alumnos o formular exigencias para combatir problemas actuales. Consejos y comits En algunos centros se crean consejos en el que estn representados todos los grupos relevantes, especialmente, las minoras. Se intenta incluir en estos consejos a los padres de los alumnos discapacitados o de los alumnos hijos de familias inmigradas para que puedan participar en las decisiones y discusiones acerca de las actividades de los centros. La idea bsica de estos consejos es fomentar la participacin de grupos diana de la discriminacin. - 11 -

Anton Cizmesija, Gudrun Steinmetz Otra forma de participacin en las decisiones son consejos que no se ocupan del desarrollo del centro en general sino nicamente de cuestiones determinadas como, por ejemplo, cmo fomentar tilmente la diversidad. Estos consejos estn formados por profesionales responsables de las actividades orientadas a fomentar la igualdad de oportunidades o la diversidad. Sin embargo, la influencia real de estos gremios depende en gran medida de la disposicin de la direccin del centro a compartir responsabilidades. Los consejos se han realizado especialmente en centros de enseanza de Dinamarca y en Espaa, pero en Alemania tambin se discute la idea. Aprendizaje cooperativo Detrs del concepto de clases de cooperacin se esconde la idea de posibilitar una clase conjunta de alumnos discapacitados y alumnos no discapacitados. Sin embargo, para poder realizar una formacin conjunta primero deben solucionarse algunos problemas tcnicos y estructurales y se necesitan recursos adicionales que deben prepararse. Adems, depende de la autorizacin por parte de los padres, lo que requiere una prolongada estrategia informativa. Un ejemplo para la realizacin de esta idea es la cooperacin entre un centro de enseanza primaria ordinario y un centro de enseanza especial de Alemania. Las clases de cooperacin son dirigidas generalmente por dos profesores (un profesor de la escuela ordinaria y un profesor de enseanza especial) para satisfacer las necesidades de todos los alumnos. Se dan conjuntamente tantas asignaturas como sea posible para los alumnos de ambas escuelas. Unidades autnomas Algunos centros educativos, especialmente en Dinamarca, informaron de que han creado unidades pequeas que deciden autnomamente sobre las actividades necesarias. La idea bsica es la suposicin de que las unidades pequeas estn en mejor disposicin de satisfacer las necesidades especficas de cada uno de los alumnos. Estas unidades autogestionadas pueden decidir libremente cmo planificar la clase y las eventuales actividades de apoyo para evitar la discriminacin en el da a da escolar. Planes Educativos Globales Algunos centros de enseanza mencionaron amplios procesos de elaboracin de planes escolares que no estn enlazados directa o exclusivamente con la lucha contra la discriminacin pero que intentan mejorar todo el entorno escolar as como las necesidades de cada alumno y los cambios sociales. Estos procesos de desarrollo escolar tambin incluyen los conceptos pedaggicos y didcticos, con el objetivo de reflexionar tilmente sobre las nuevas exigencias relacionadas con la composicin del alumnado.

2.3.2.5 Acceso a informacin Una forma de discriminacin se da cuando determinados alumnos no tienen el mismo acceso a la informacin que otros. Aparecen problemas de acceso a la informacin que pueden perjudicar a algunos alumnos en las reas de salud, sexualidad, informacin profesional y posibilidades en el mercado laboral. Por tanto, se intenta que los alumnos puedan obtener la informacin por ellos mismos para que, seguidamente, puedan tomar decisiones fundamentadas. A menudo, esta informacin se transmite por medio de organizaciones externas que estn activas en las reas temticas descritas anteriormente.

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Resultados de un cuestionario de estudio

2.4

Resumen y observaciones acerca de cada uno de los resultados

Aunque el nmero de centros participantes ha sido muy bajo y en ningn momento representativo, los resultados muestran claramente los problemas y las diferentes formas de actividades existentes, as como las reflexiones que existen en los centros sobre la discriminacin. Puede afirmarse que los centros de educacin consideran en primer lugar como susceptibles de discriminacin a los nios con un origen tnico diferente y, en segundo lugar, a los nios con necesidades especiales (por ejemplo, discapacitados). Estos grupos son los que ms se relacionan con el concepto de discriminacin. Sin embargo, cuando se habla de mobbing o violencia entre los alumnos se hace referencia a varias razones, de forma que tambin se incluyen otros grupos de personas. La mayora de las actividades efectuadas para nios hijos de familias inmigradas o con experiencias migratorias trabajan en dos mbitos diferentes. Un mbito puede definirse como "compensador de dficit". Los conocimientos idiomticos de estos nios a menudo no son suficientes para poder seguir los contenidos escolares. Para poder eliminar este dficit idiomtico se ofrecen aulas de refuerzo especiales. Esta forma de actividades puede encontrarse especialmente en escuelas con un porcentaje sobreproporcional de alumnos de origen migratorio. El segundo mbito es el trabajo de sensibilizacin y concienciacin. Estas actividades pretenden fomentar la aceptacin de los dems, ya sea mediante unidades de formacin, entrenamientos o la celebracin de das o semanas monogrficas. De la misma forma se emplean los consejos o equipos especficos que se utilizan para fomentar la variedad y la igualdad de oportunidades. Existen grandes diferencias en la valoracin de la necesidad de realizar cambios estructurales para que las medidas y estrategias para mejorar la sensibilizacin tengan xito. Cuando se trata del tema de la discriminacin, tambin se mencionan los alumnos con dificultades de aprendizaje, pero el nmeros de actividades recogidas es mucho menor, que aquellas actividades dirigidas a alumnos de otras culturas o de otro origen cultural. Sin embrago, las actividades realizadas son relativamente parecidas a las efectuadas para stos ltimos. Por un lado, ofertas especiales de apoyo y compensacin de apredizajes y, por otro lado, sensibilizacin de sus situaciones y problemas cotidianos. Uno de los temas principales dentro del contexto de la discriminacin en todos los pases asociados es la falta de competencia que se atribuye a los alumnos para tratar y relacionarse con los dems. En correspondencia, a menudo se observa mobbing y violencia en las escuelas. Las formas ms frecuentes para luchar contra este fenmeno son la formacin en habilidades sociales y valores, y la incorporacin de profesionales del mbito social. Algunos centros participan en evaluaciones regulares cuyos objetivos son indagar en la actitud de los estudiantes y encontrar puntos de referencia con los que cambiar las posiciones para poder establecer una convivencia y relacin pacfica con los dems. La finalidad de algunas actividades es fomentar la igualdad de oportunidades cambiando las vas de toma de decisiones y las estructuras de participacin. Por ejemplo, se han establecido consejos y comits que participan en las decisiones de los planes escolares. Otros cambios estructurales hacen referencia al establecimiento de comits o pequeos equipos de funcionamiento ms autnomo y deciden acerca del diseo de la clase para cumplir mejor con las - 13 -

Anton Cizmesija, Gudrun Steinmetz necesidades de los alumnos. Sin embargo, cabe decir que esta forma de actividad no es muy frecuente. Como ltima "actividad" de este resumen volvemos a mencionar las polticas escolares. La existencia de polticas especficas de lucha contra la discriminacin es muy diversa siendo Gran Bretaa el nico pas en el que son obligatorias. Las polticas escolares que hacen referencia a comportamiento y trato, o sea a la convivencia de la comunidad escolar, no han encontrado una amplia propagacin en el resto de pases, aunque en algunos lugares han sido mencionados. Estos reglamentos cubren formas y motivos de discriminacin muy variados. En Alemania, Espaa y Dinamarca, cuando existen, cubren la discriminacin por motivos de gnero, origen tnico, o discapacidades fsicas o psquicas; en Gran Bretaa van incluso ms all, como, por ejemplo, motivos de orientacin sexual. Horizontalidad? En este apartado se indican algunas observaciones acerca de la horizontalidad de las actividades y sus posibles aplicaciones. Muchas actividades tienen una orientacin horizontal limitada. Es decir, solo algunas actividades apuntan a ms de un grupo de personas potencialmente discriminadas. En la mayora de los casos, estos grupos son personas de origen migratorio, un origen tnico diferente o con discapacidades. Determinados problemas, por ejemplo la falta de dominio del idioma de acogida, estn claramente relacionados con la especificidad de un grupo diana determinado de forma que, es difcil poder hablar de horizontalidad atendiendo al objetivo especfico de la actividad. Sin embargo, uno de los campos en los que s pueden encontrarse puntos de referencia para estrategias de horizontalidad es en todas aquellas actividades que trabajan la sensibilizacin y concienciacin. Las estrategias horizontales tambin pueden encontrarse en aquellas actividades referidas a polticas escolares, ya que estas suelen apuntar a varios grupos diana (entendidos as en funcin del origen de la discriminacin). En Espaa puede observarse un caso especial. En este pas se indica a menudo como motivo de discriminacin el trasfondo socio-econmico. Se trata de una categora horizontal si se compara con el resto de categoras como las discapacidades, el sexo y el origen tnico. En prcticamente todos los pases se discute si es realmente la caracterstica personal (es decir, el origen tnico, la dismicucin...) el motivo de discriminacin o si en realidad se trata de la situacin scio-econmica frecuentemente asociada a esta caracterstica la causa de discriminacin. No obstante, en el resto de pases no se ha descrito prcticamente el orgien socio-econmico como motivo de discriminacin. Pases diferentes, problemas diferentes, actividades diferentes? En general puede afirmarse que existen muchos puntos en comn en el amplio aspectro de las actividades efectuadas en los cuatro pases; no obstante, el punto esencial enfocado en cada caso es bastante diferente. As, por ejemplo, en Dinamarca existen muchas actividades de cambio estructural, mientras que en el resto de pases se enfocan principalmente las medidas que refuerzan la sensibilizacin. Espaa es un buen ejemplo de ello. Junto al fomento concreto de determinados alumnos, all se han mencionado con mayor frecuencia las actividades de sensibilizacin. Por el contrario, en Alemania puede apreciarse un mayor equilibrio entre las diferentes formas de actividades. En este pas puede encontrarse todo el aspectro de las medidas descritas anteriormente. Tal y como ya se ha mencionado anteriormente, el concepto de discriminacin se relaciona en primer lugar con alumnos de origen migratorio o con un origen tnico diferente. Los alumnos con discapacidades se mencionan menos pero tambin se encuentran en la conciencia de los centros - 14 -

Resultados de un cuestionario de estudio de educacin como posible grupo de alumnos discriminados. Un vistazo a las actividades para este grupo muestra considerables diferencias entre cada uno de los pases. En Gran Bretaa no hay actividades especiales para el grupo de los alumnos discapacitados, sin embargo, existe una prohibicin de discriminacin por discapacidad en las poltica y reglamentos escolares. En Espaa y Dinamarca las discapacidades aparecen en relacin con las medidas que refuerzan la sensibilizacin, mientras que en Alemania se llevan a cabo actividades concretas para integrar nios discapacitados en el da a da de los centros educativos. Naturalmente, esto tambin depende de los diferentes sistemas escolares. As, por ejemplo, en Gran Bretaa es mucho ms normal que los alumnos discapacitados reciban clases en los mismos edificios escolares que en Alemania. Tambin se ha descrito la diferencia en la existencia de polticas escolares sobre discriminacin e igualdad de oportunidades. Independientemente de los diferentes puntos esenciales considerados en cada pas, la mayora de los centros estn convencidos de la necesidad de efectuar actividades para luchar contra la discriminacin y para fomentar la igualdad de oportunidades.

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Gemma Claps Badia, Nria Balliu 3 El estudio piloto en los cuatro pases asociados del proyecto CREE

Tras evaluar las encuestas, se procedi a seleccionar cuatro centros de educacin por pas, que en el posterior transcurso del proyecto se examinaran con mayor intensidad. Para esta investigacin se desarroll un mtodo conjunto que permita a los socios examinar las actividades de los centros CREE de forma similar a pesar de sus diferencias. En primer lugar, en cada pas se seleccion un centro piloto en el que se ha desarrollado la investigacin a modo de ejemplo. Los resultados de estos centro de enseanza pilotos se describen en el captulo siguiente. 3.1 Los centros pilotos seleccionadas y sus actividades 3.1.1 Girona 3.1.1.1 Descripcin del centro de enseanza El centro estudiado se encuentra en las afueras de Girona, en un barrio de unos 2.000 habitantes. Igual que otros barrios de Girona, fue construido en los aos setenta para facilitar viviendas a la poblacin inmigrada del sur de Espaa. Esta inmigracin se produjo principalmente por motivos econmicos. Las zonas rurales de Andaluca, Murcia y Extremadura no ofrecan trabajo suficiente a sus habitantes. Actualmente, la estructura de edad de los habitantes es superior a la media. Los habitantes inmigraron en los aos 70 y conviven en el barrio junto con sus descendientes y con inmigrantes ms recientes de otros pases, especialmente de Marruecos, Gambia y Latinoamrica. Es decir, gran parte de los habitantes son de clase obrera y su lengua materna es el espaol. Las viviendas son sencillas y subvencionadas y es posible comprarlas. En principio, el barrio dispona nicamente de la infraestructura mnima necesaria para vivir; no obstante, ahora se han construido un parque infantil y un centro deportivo. El barrio limita con otro barrio establecido que en el pasado tena un ayuntamiento propio y que presenta una estructura de poblacin totalmente diferente, caracterizada por poseer un estndar econmico ms elevado y el cataln como lengua materna. Una calle separa ambos barrios. La infraestructura pblica, como el barrio de las administraciones, se encuentra en el rea ms establecida, a la que los habitantes del distrito escolar estudiado tienen poco acceso. Los mismos entrevistados creen que viven en un barrio muy lejos del centro de Girona y no tienen la sensacin de pertenecer a la ciudad, aunque les gustara. Se trata de un centro pblico de educacin primaria para nios de entre 3 y 12 aos. El centro tiene 93 alumnos y 8 profesores. Hay una clase por curso. Algunos cursos, como quinto y sexto, comparten aula. En comparacin con otros centros se trata de un centro muy pequeo con un clima familiar, pocos recursos, etc. El ao prximo, el centro celebrar 25 aniversario del Centro y, adems, abrir la etapa de ecuacin infantil 0-3. El centro examinado se considera un Centro de Educacin Preferente. Esta calificacin le concede algunos recursos extraordinarios y depende de las necesidades educativas y sociales de los alumnos, sus familias y de las condiciones sociales del distrito escolar. En este barrio existes dos centros de educacin primaria: el centro estudiado y un centro concertado (de financiacin privada y pblica). El centro concertado tiene en la actualidad un gran nmero de alumnos, adems de muchas solicitudes. Muchos de los alumnos mejor situados van a este centro, mientras que el centro estudiado tiene vacantes, por lo que se le asignan aquellos - 16 -

Girona El centro de enseanza alumnos que se inscribiran durante el curso escolar procedente de otros pasos y con necesidades especficas de aprendizaje y integracin escolar. Por tanto, la composicin del alumnado no refleja la composicin de la poblacin del barrio. Esta descripcin se corresponde con muchos barrios de Catalua. Las familias autctonas envan a sus hijos a centros concertados, ya que parten de la base de que el mayor porcentaje de inmigrantes de las escuelas pblicas baja el nivel de aprendizaje o que, debido a algunos casos difciles, la integracin no es posible. El resultado es que, por un lado, los centros pblicos se quedan con un gran nmero de alumnos con necesidades educativas especiales y, por otro lado, los hijos de las familias inmigradas que llegan en medio del curso escolar slo encuentran plaza en centros que ya estn confrontados con una situacin difcil. Estos centros creen que no reciben los recursos necesarios para enfrentarse a esta situacin. Tampoco se han tomado las medidas polticas necesarias para detener este proceso (criterios de escolarizacin, solicitudes para todo el distrito o segn reas educativas especiales). Si hablamos de nios con necesidades educativas especiales empleamos una denominacin definida por el Departament dEnsenyament de la Generalitat de Catalunya y que describe los recursos adicionales puestos a disposicin para atender a estos alumnos. La evaluacin a este respecto es realizada por equipos EAP (equipos de asesoramiento y orientacin psicopedaggica) durante el tiempo de preinscripcin en un centro de formacin. Tericamente, cada centro de formacin pblico y concertado debe escolarizar a un numero concreto de alumnos con necesidades educativas especiales por clase.

3.1.1.2 Descripcin de la actividad La actividad examinada en el centro de Girona es una semana cultural que se celebra una vez al ao y que intenta sensibilizar de la discriminacin por origen tnico o cultural y de la exclusin por motivos socioeconmicos. Los objetivos de la actividad no se han puesto expresamente por escrito pero los entrevistados los han formulado de la misma forma. Estos objetivos son: Objetivos generales: Mejorar los conocimientos sobre los diferentes grupos culturales del centro para que la diversidad pueda apreciarse como un factor enriquecedor. Contribuir a eliminar el sentimiento de exclusin y aislamiento de la ciudad que es visto como problemtico por algunos de los alumnos y familias. Objetivos especficos: Fomentar la colaboracin de las familias en la escuela Fomentar el intercambio cultural entre los diferentes grupos del centro Transmitir conocimientos acerca de Girona y fomentar el sentimiento de pertenencia Fomentar la inclusin de alumnos en la organizacin de actividades escolares Fomentar el conocimiento y el respeto hacia la naturaleza La semana cultural de este ao es la tercera celebrada por el centro. En un primer momento, la idea fue iniciada por el equipo EAP para trabajar con los diferentes origenes culturales de los alumnos. Puesto que el centro tiene alumnos de origen social y cultural muy variado, el objetivo de este evento es aprender a valorar la diversidad. - 17 -

Gemma Claps Badia, Nria Balliu

Qu sucede durante la semana cultural? La semana cultural ocup 5 das de abril, en los que el ritmo escolar cambi completamente. Se cambiaron los horarios, los grupos y las actividades. Las actividades celebradas este ao que ms hacan referencia al tema fueron: Piscolabis multicultural Las madres prepararon platos tpicos del pas de origen, que se compartieron en el centro Grupos de trabajo de maquillaje y bisutera tradicional (peinados africanos, henna, pendientes y brazaletes) Aqu tambin son las madres las instructoras y descubren conjuntamente el resto de culturas Exposicin de trajes regionales y recuerdos de otros pases. En esta exposicin los padres contribuyen con algo tpico de su pas de origen. Actividades para fomentar el respeto por la naturaleza: un proyecto para ajardinar el recinto escolar, un taller de trabajo sobre pinturas naturales y la participacin en la competicin coral de Girona. Conocer mejor Girona: actividades para transmitir a los alumnos un mayor sentimiento de pertenencia a la ciudad, que a menudo no tienen debido a la gran distancia con el centro. Se intentan transmitir ms conocimientos acerca de la ciudad de Girona y ensearles las posibilidades que ofrece. Talleres de trabajo y discusiones para los padres: se ha celebrado un taller teatral, diferentes discusiones sobre la educacin de los hijos, alimentacin y dieta, historias de los habitantes ms viejos del barrio, todos somos inmigrantes, etc. El objetivo de estas actividades es conocer la actitud de los padres con respecto a la educacin de los hijos, aumentar la conciencia respecto a los diferentes temas e implicar a los padres en el trabajo del centro. Padres en el aula: esta actividad invita a los padres a las clases para que puedan explicar a los alumnos algo de su trabajo o de sus tradiciones culturales. Con esto se pretende valorar el trasfondo familiar de todos los nios. De esta forma, crece el respeto y la conciencia personal de los nios: los padres participan en las clases y explican sus propias experiencias y sus conocimientos que, a menudo, son infravalorados por los propios hijos. Evento literario cataln: el da de Sant Jordi (una fiesta catalana celebrada el 23 de abril que tambin es el da internacional del libro) se celebra un concurso literario en el que participan los alumnos. Esta actividad tambin estaba abierta para el resto de familiares.

Los participantes La semana cultural es un intento de integrar toda la comunidad escolar. El profesorado: por una parte, los profesores son los responsables de dar vida a los planes, de coordinar las diferentes actividades y de reunir los recursos necesarios. El claustro de profesores decide sobre la semana cultural y la planifica. Por otra parte, durante la fase de planificacin todos los profesores son responsables de motivar e implicar a los padres. Los alumnos: los alumnos son los destinatarios de la semana cultural y no participan tanto de la organizacin de la actividad. Todos los alumnos participan en la semana cultural, aunque slo en los eventos adecuados a su edad. Los padres: participan como instructores de los talleres en las diferentes celebraciones y transmiten sus conocimientos. La organizacin de padres (AMPA) juega un papel ms importante durante la planificacin de la semana. Otras personas del entorno: a pesar de que su contribucin se considera muy importante en las entrevistas, actualmente no puede afirmarse que los actores externos desempeen un papel - 18 -

Girona El centro de enseanza especial en las actividades. Pero, igual que los padres, tambin se invita a personas responsables de eventos en el ayuntamiento y que son conocidos por educadores y profesores. Recursos La semana cultural forma parte del programa Calidad en la educacin del ayuntamiento de Girona. Este programa ofrece soporte financiero para algunas actividades de los centros educativos de Girona cuyo objetivo es mejorar la cualidad de la intervencin en la escuela. Es una actividad del ayuntamiento cuyo objetivo directo es mejorar la calidad de la educacin pblica e, indirectamente, intenta mejorar la reputacin de los centros de educacin pblicos.

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Hans Jrgen Dam, Mette stergard 3.1.2 Aarhus 3.1.2.1 Descripcin del centro de enseanza El centro de enseanza seleccionado por los socios daneses es una escuela primaria municipal en las afueras de Aarhus. La zona en la que se encuentra el centro se caracteriza por pequeas casas unifamiliares. Los habitantes del distrito escolar pertenecen en gran parte a la clase media o clase media alta. El centro tiene unos 700 alumnos repartidos entre los cursos 0 a 9. Por regla general, cada curso se ha repartido en tres clases, ocasionalmente en cuatro. El promedio de alumnos por clase es de 22. El nmero de alumnos bilinges2 del centro es de 120, lo que corresponde aprox. al 20%. Entre los cursos 1992/1993 y 2001/2002, el centro siempre ha ofrecido una clase de acogida. Los alumnos de la primera clase de acogida cursan ahora 9. Los pases de procedencia de los 120 alumnos bilinges son, segn el cuestionario, Arabia, Turqua y Somalia. Slo unos pocos alumnos bilinges viven en el distrito donde se encuentra el centro. La gran mayora procede de un distrito escolar vecino, que es uno de los ms pobres de Dinamarca. En l, ms del 50% de los habitantes no son de origen dans. Muchos padres de este distrito escolar envan a sus hijos al centro de enseanza del distrito escolar mejor, porque parten de la base de que all sus hijos tienen las mejores posibilidades de aprendizaje. Este comportamiento, posible gracias a que en Dinamarca puede elegirse libremente el centro escolar, ocasiona muchos problemas al centro afectado debido al creciente nmero de alumnos bilinges. En el centro trabajan 85 personas. Adems del director y el subdirector del centro, el profesorado est compuesto por 52 profesores y 3 monitores de la clase de acogida. El resto de la plantilla est compuesto por secretarias, personal de limpieza, etc. En caso necesario, se integran en el trabajo del centro un traductor de rabe y turco, un mdico y un asesor sanitario, personal de una clnica dental y colaboradores de SSP (un psiclogo y un logopeda). En un Centro para actividades extraescolares trabajan otros 15 profesores cualificados, inclusive un director, que se ocupan de la coordinacin extraescolar (todos los datos proceden del plan de plantilla escolar de abril de 2003). El centro no dispone de reglamentos escolares que incluyan la igualdad de oportunidades para luchar contra la discriminacin, ni respecto al tratamiento de los alumnos por parte del centro o el profesorado ni respecto al comportamiento entre los alumnos, ni respecto a la plantilla. Independientemente de ello, el centro est obligado a observar la Ley de centros de educacin pblicos, la Ley de discriminacin por motivos de raza de la constitucin danesa y las convenciones internacionales ratificadas por Dinamarca.

3.1.2.2 Descripcin de las actividades En el centro existen dos actividades continuadas con las que se intentan combatir los problemas respecto a la discriminacin y a la igualdad de oportunidades. Estas dos actividades son: el taller de refuerzo del idioma la ayuda para realizar los deberes El taller de refuerzo del idioma

Se ha tomado la terminologa danesa. Se trata de alumnos cuya lengua materna no es el dans.

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Aarhus El centro de enseanza El taller de refuerzo del idioma que se realiza durante el horario escolar apunta principalmente a los alumnos bilinges. En primer lugar, se trata de una ayuda para aprender dans. Esta actividad se inici a mediados de los noventa por impulso de la direccin escolar en cooperacin con los profesores. Hasta el momento, el taller es estable, es decir, se seguir realizando hasta que se recorte el presupuesto o hasta que los profesores, alumnos o padres tengan dudas acerca de su contenido. Principalmente, el taller de refuerzo del idioma est concebido para alumnos hasta 3, pero pueden asistir alumnos de edades ms avanzadas si los profesores correspondientes lo creen necesario. El objetivo es ayudar a los alumnos que tienen dificultades para aprender debido a una comprensin insuficiente del idioma. Entre 30 y 40 alumnos asisten a las clases de refuerzo del idioma cada ao. La gran mayora son chicos. Los tutores son los encargados de enviar a los alumnos al taller de refuerzo del idioma. Los tutores de 1, 2 y 3 eligen a los alumnos que, segn ellos, necesitan una ayuda adicional para el aprendizaje. A continuacin, los alumnos se renen en grupos de 2 a 4 y trabajan en clases separadas con un profesor por grupo. Los primeros 3 4 meses, los alumnos acuden al taller de refuerzo del idioma durante dos o tres horas por semana. Posteriormente, el tutor y el monitor del taller deciden si los alumnos deben permanecer en el taller de refuerzo del idioma o si pueden volver a sus clases regulares. El contenido didctico del taller de refuerzo del idioma est estrechamente relacionado con la enseanza regular. Se introduce a los alumnos en contenidos que posteriormente son tratados en clase. De esta forma, los alumnos adquieren conocimientos previos de estas reas temticas. El objetivo es que los alumnos adquieran seguridad para que puedan seguir la clase con mayor facilidad. Ayuda para realizar los deberes La ayuda para realizar los deberes, que se realiza fuera del horario escolar, tambin es una actividad especial para los alumnos bilinges. La asistencia es voluntaria y se ofrece a todos los alumnos para ayudarles a realizar los deberes una vez finalizadas las clases. Aunque la ayuda para realizar los deberes est pensada para los alumnos bilinges, tambin participan alumnos daneses. Esta actividad tambin se realiza por iniciativa del profesorado y la direccin del centro. Se inici en 1999 e, igual que el taller de refuerzo del idioma, se contempla como una oferta estable. Para averiguar qu alumnos podran necesitar ayuda para realizar los deberes suele consultarse a los profesores. Los motivos de asistencia a la ayuda para realizar los deberes pueden ser muy diversos. En algunos casos, los alumnos no encuentran en sus casas la tranquilidad y la concentracin necesarias para hacer los deberes y, en otros casos, los padres no pueden ayudar a los hijos debido al desconocimiento del idioma dans. La inscripcin a la ayuda para realizar los deberes obliga a asistir a la misma. Los padres deben declararse conformes y deben comprometerse por escrito a que sus hijos asistan regularmente. La ayuda para realizar los deberes tiene lugar justo tras finalizar las clases, de forma que los alumnos que vienen de distritos ms lejanos no deban ir y venir de casa. Junto a estas dos actividades, el centro tiene un profesor asistencial que pasa por las clases para ayudar a los alumnos con una necesidad de soporte especial. Es decir, en algunas horas asiste un profesor adicional a las clases. Uno de los motivos de dificultad para algunos alumnos puede ser que haya demasiado ruido, y ste se reduce con la asistencia de dos profesores. Otros alumnos necesitan ayuda individual para orientarse en clase. Puesto que las clases son relativamente numerosas (con una media de 21,9 alumnos por clase), la posibilidad de otro profesor es aceptada de buen grado tanto por los profesores como por los alumnos. - 21 -

Hans Jrgen Dam, Mette stergard

Justificacin de la actividad Las actividades se han establecido porque los alumnos bilinges no podan seguir la enseanza correctamente. Los profesores se dieron cuenta de que los conocimientos del idioma dans eran demasiado reducidos o de que las diferencias con los alumnos daneses eran demasiado grandes. Los talleres de refuerzo del idioma se establecieron cuando se introdujeron las clases de acogida en 1992/93. Se experiment que el paso de las clases de acogida a las clases regulares era demasiado repentino y que las exigencias a los alumnos eran muy elevadas. Uno de los motivos era el diferente nmero de alumnos por clase. El nmero de alumnos de las clases de acogida era, por regla general, entre 8 y 9. El taller de refuerzo del idioma est pensado para alumnos hasta 3, ya que hasta esa edad, los alumnos deben haber adquirido los conocimientos necesarios para poder seguir las clases regulares. Las experiencias adquiridas han demostrado que esto no es as y, por ello, tambin pueden participar alumnos mayores. Esta experiencia tambin ha conducido al establecimiento de la ayuda para realizar los deberes. Por tanto, se han creado dos posibilidades cuyo objetivo es compensar el dficit idiomtico. Sin embargo, uno de los problemas bsicos es que los conocimientos de la lengua materna tambin suelen ser escasos. Esto dificulta en gran medida el aprendizaje del dans.

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Gttingen El centro de enseanza 3.1.3 Gttingen 3.1.3.1 Descripcin del centro de enseanza El primer centro CREE examinado es una escuela primaria para alumnos de entre 6 y 9 aos que cursan entre 1 y 4. El centro tiene un total de 360 alumnos, entre 18 y 23 alumnos por clase y cuatro grupos por curso. El centro ha sido seleccionado por el proyecto por sus actividades especficas para integrar alumnos discapacitados. El centro est ubicado en las afueras de Gttingen, donde hay tanto edificios de proteccin oficial como casas de clase media. Existe un ncleo urbano antiguo rodeado por diferentes zonas residenciales nuevas. El porcentaje de habitantes extranjeros es un poco superior a la media. Aproximadamente el 35 % de los 360 alumnos tienen un origen migratorio y el 5%, una discapacidad. Es significativo destacar para las actividades estudiadas que el centro de enseanza primario se encuentra justo al lado de un colegio de enseanza especial para nios con discapacidad psquica, de forma que la cooperacin entre ambos centros no presenta dificultades desde el punto de vista espacial. Principios escolares En el centro, varios proyectos configuran los bloques de un concepto general en el que se subordinan las actividades. Las bases del concepto general son los aspectos siguientes: Animacin en la variedad de actividades (grupos de trabajo, centros de inters, cooperacin, actividades extraescolares) Capacidad de aprendizaje (consideracin de las condiciones individuales de aprendizaje, de las posibilidades de promocin, aprender bajo un mismo techo) Alabanza del error (errores como oportunidad de aprendizaje, uso de la crtica constructiva) responsabilidad (los profesores, padres y estudiantes son responsables conjuntos del xito de la etapa escolar) Creatividad (pensamiento y otros procesos creativos) Disponibilidad de esfuerzo (el xito necesita entrega) Humanidad (reconocimiento mutuo, aceptacin, tolerancia, empata) Globalidad (aprender con la cabeza, el corazn y las manos) Integracin en ritmos y rutinas (estructuracin del da a da escolar, rituales, fiestas, proyectos,...) Fomentar la convivencia y la enseanza de la diversidad como oportunidad, la aceptacin de los otros independientemente de sus caractersticas, el estmulo y cuidado de los desfavorecidos y el aumento de las oportunidades de los discapacitados y de alumnos con determinados defectos son aspectos que poseen un valor especial. El cuerpo docente apuesta por el trabajo en equipo y por la claridad y se incentiva el aprendizaje mutuo. El manejo flexible de las formas de enseanza y de los contenidos, en tanto que sea posible segn las directrices para centros de enseanza primaria, aumenta las posibilidades de actuacin de los profesores con el objetivo de estimular individualmente a los alumnos teniendo en cuenta las capacidades de cada uno. La cooperacin de los padres dentro de la escuela es un aspecto importante. Segn declaraciones de la direccin del centro, algunos padres cooperan en diferentes reas de la enseanza y de otras actividades (por ejemplo, ejercicios de lectura, manualidades, cocinar, informtica, jardn escolar, estructuracin de las vacaciones, etc.). Sin embargo, segn la directora, falta inters y compromiso por parte de la mayora de los padres. Esto puede verse en la poca participacin de los padres en eventos informativos, reuniones para padres y otras ofertas. Es insuficiente - 23 -

Nils Pagels especialmente la cooperacin de los padres de determinados grupos (por ejemplo, la de los alumnos extranjeros), lo que afecta negativamente la ejecucin de las diferentes actividades. Los padres activos en el centro han fundado una asociacin de apoyo en la que los profesores y los padres actan conjuntamente como miembros. La asociacin da el apoyo ideolgico, energtico y financiero de diferentes proyectos escolares.

3.1.3.2 Descripcin de las actividades El colegio encuestado ha listado diferentes proyectos, dos de los cuales se han descrito con detalle. Estas dos actividades, por un lado un proyecto de cooperacin con el centro de educacin especial vecino y, por otro lado, el concepto de integracin regional (RIK), que es responsabilidad de la administracin comarcal y que se lleva a cabo juntamente con otros centros, se describen con mayor detalle a continuacin y se estudiaron en el marco del proyecto. El concepto de cooperacin Desde hace ms de cinco aos existe un contrato de cooperacin entre el centro de educacin primaria y el vecino centro de educacin especial para nios discapacitados psquicamente. Debido a los buenos contactos entre la direccin y el cuerpo docente de ambos centros as como a la vecindad de los edificios, surgi la idea de dar clase conjuntamente a los alumnos de ambos centros. La forma y la base de la cooperacin conjunta se han establecido contractualmente y se han revisado y renovado varias veces. Los objetivos ms importantes de la cooperacin, fijados contractualmente, son: el acercamiento mutuo de nios discapacitados y nios no discapacitados el fomentar la tolerancia y del trato mutuo la eliminacin de prejuicios de nios no discapacitados respecto a nios discapacitados mejorar la motivacin de los nios discapacitados a travs del contacto con nios no discapacitados El concepto de cooperacin se ha convertido a lo largo del tiempo en una institucin fija que no slo es propugnada por parte del profesorado, sino tambin por gran parte del alumnado y de los padres. El acceso a una clase de cooperacin es voluntario. Antes de que los alumnos entren en la escuela, se informa detalladamente a los padres acerca de la cooperacin y, seguidamente, se les pregunta por su autorizacin o denegacin a inscribir a su hijo en una clase de cooperacin. El contrato de cooperacin entre los centros participantes establece que cada ao se cree una clase de cooperacin para escolarizar conjuntamente a alumnos de ambos centros. Las asignaturas conjuntas son arte, manualidades textiles, deporte y tecnologa. Al seleccionar las asignaturas conjuntas debe tenerse en cuenta la diferencia de rendimiento existente entre los alumnos. Por este motivo, las asignaturas como matemticas o alemn no se incluyen en la cooperacin. La estructuracin del contenido de la asignatura exige a los profesores un grado de cooperacin muy elevado y una gran labor de coordinacin hasta alcanzar la harmonizacin de los diferentes mtodos de aprendizaje. El tiempo necesario para ello es mayoritariamente voluntario y significa una carga importante para los profesores. - 24 -

Gttingen El centro de enseanza

La clase impartida en el marco de la cooperacin, se basa en las directrices marco del centro primario y del centro especial para nios con discapacidad psquica. Para asistir a las clases conjuntas o al resto de actividades, los nios del centro especial se desplazan por la maana a las instalaciones del centro ordinario o viceversa. Esto depende de la clase de actividad y de las instalaciones necesarias para ello. Los alumnos del centro de educacin especial tienen un espacio propio en el centro ordinario en el que pueden pasar su tiempo libre. Los profesores de las clases de cooperacin planifican y organizan las clases conjuntas de forma que durante la celebracin de las clases queden garantizadas una asistencia y atencin adecuadas de los alumnos discapacitados. Adems de las clases regulares, tambin se planifican y realizan fiestas escolares, fiestas mensuales y grupos de trabajo para los alumnos de ambos centros. Tambin las fiestas de escolarizacin se orientan y celebran tanto para los alumnos discapacitados como para los alumnos no discapacitados. En los grupos de trabajo, los alumnos de ambos centros tienen la posibilidad de participar en bailes, excursiones u obras de teatro. Una escuela de Pars solicit que se representara en su centro una de las obras de teatro ensayadas en el marco de uno de estos grupos de trabajo. Est previsto que en cada clase de cooperacin se lleve a cabo una actividad conjunta por cuatrimestre. Estas actividades se planifican en conferencias cooperativas que tambin se celebran una vez por cuatrimestre. Junto a las cuestiones organizativas referentes a las actividades a ejecutar, los profesores tienen la posibilidad de intercambiar experiencias y de discutir problemas. A pesar del carcter honorfico que el concepto de cooperacin requiere de los profesores, no se cuestiona su existencia y continuidad. La opinin unnime de los participantes es que el concepto debe mantenerse aunque no se prevea una mayor ayuda por parte de las autoridades competentes. Concepto de integracin regional (RIK) Aprendizaje bajo el mismo techo Las actividades en el marco del concepto de integracin regional (RIK) fueron la segunda actividad descrita por el centro en el cuestionario. El objetivo del concepto de integracin regional (RIK) es la escolarizacin conjunta de nios no discapacitados y nios que deberan asistir a un centro de educacin especial, para estimular su capacidad de aprender y hablar as como su comportamiento socio-emocional. En el caso ideal, el diseo concreto de la escolarizacin conjunta debe ser estudiado por los profesores, las autoridades escolares, las instituciones que cargan con el coste econmico de los centros y los padres. Sin embargo, slo puede llevarse a cabo una escolarizacin integrada en el marco del proyecto RIK en la educacin primaria. Adems de la escolarizacin conjunta de alumnos especiales y normales, en el centro encuestado se han previsto medidas de apoyo que garantizan un estmulo y una atencin adecuados de los alumnos especiales en el marco de la asistencia a clases regulares. Otro punto importante es el diagnstico y la prevencin de las necesidades de estmulo, que se consiguen incluyendo pedagogos teraputicos que reconocen las discapacidades de aprendizaje por medio de la observacin o las indicaciones de los profesores y pueden elaborar e iniciar las medidas de refuerzo correspondientes. Los alumnos con problemas de aprendizaje tienen la posibilidad de asistir a clases de refuerzo fuera del horario escolar regular para mejorar sus resultados escolares. Existe una oferta especial para los casos con dificultades en el apredizaje del clculo, escritura y lectura. Especialmente los profesores han detectado que tambin debe fomentarse el - 25 -

Nils Pagels estmulo de nios superdotados, aunque este aspecto no se incluye en el programa RIK. Adems, para este grupo de alumnos existe muy poco material que ofrezca un el apoyo necesario. El objetivo es reconocer a tiempo las discapacidades para permitir una intervencin temprana que evite que el alumno tenga que ir a un centro especial. Para ello, cada "clase RIK" tiene asignadas dos horas con un profesor de educacin especial. Otro de los componentes dentro del programa RIK es la posibilidad de exigir a los alumnos un rendimiento diferenciado para ensearles de acuerdo con sus aptitudes y potenciales. En la prctica, esta regulacin permite ensear en una clase los contenidos del plan de estudios de primaria o del plan de estudios de educacin especial de forma diferenciada segn la capacidad de cada alumno. El centro estudiado participa activamente en el proyecto RIK desde el 01.11.02. La participacin del centro fue promovida principalmente por la direccin escolar y por el claustro de profesores. La enseanza conjunta de alumnos de centros de enseanza especiales y ordinarios es asesorada por pedagogos. Este asesoramiento se considera uno de los puntos bsicos del trabajo. Junto al diagnstico de posibles dificultades de aprendizaje y a la elaboracin de medidas de refuerzo especiales, se ofrece a los padres un asesoramiento en el que se les informa de cmo pueden luchar contra la discapacidad de aprendizaje de su hijo. Esta oferta de asesoramiento es aceptada muy positivamente por parte de los padres. El claustro de profesores valora positivamente la posibilidad de impartir las asignaturas con un objetivo de aprendizaje diferenciado. De esta forma puede ofrecerse un estmulo selectivo a los nios con dificultades de aprendizaje, y a los dems nios, todos de acuerdo con sus capacidades. La cooperacin entre los pedagogos y maestros de los centros de educacin primaria ordinaria y de educacin especial en un primer momento fue difcil y, en determinados casos, todava lo es a causa de las diferentes perspectivas sobre la clase y los alumnos. Pero se valora como efecto positivo la mayor sensibilizacin y una ampliacin de las competencias de los profesores.

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Londres - el centro de enseanza 3.1.4 Londres 3.1.4.1 Descripcin del centro de enseanza El centro estudiado es un centro multicultural ubicado en un distrito social y econmicamente deprimido del este de Londres. La escuela se enfrenta a la ideologa racista cargada de prejuicios de una parte de los habitantes y padres de alumnos. El centro estudiado es un centro de enseanza coeducativo de Millwall, en la Isle of Dogs. La Isle of Dogs es un punto socialmente problemtico. La mayora de los alumnos vive en un barrio caracterizado por una elevada densidad demogrfica, un nmero reducido de ofertas sociales y un gran desempleo entre los padres y tutores. Actualmente, asisten al centro unos 1.000 alumnos. Los alumnos se distribuyen tnicamente en un 50% de blancos y un 30% de bengales. El 20 % restante se compone de alumnos de origen somal, nigeriano, indochino, chino y afrocaribeo. La Isle of Dogs es un barrio afectado por el racismo. Derek Beacon fue elegido por la Plataforma para los derechos de los blancos en septiembre de 1993. Fue el primer miembro del Partido Nacional Britnico en el parlamento de Gran Bretaa. El BNP (British National Party) perdi su escao en las elecciones a la cmara de los comunes en 1994 pero el partido todava sigue recibiendo apoyo en el barrio. En la elecciones municipales de 2002, ms de 200 votantes del barrio se decidieron por el BNP, mientras que en 1998 (con unos lmites del distrito modificados) votaron al BNP ms de 600 personas. Una parte de la poblacin blanca cree estar marginada y los habitantes bengales, igual que otros habitantes inmigrados anteriormente, son el foco del racismo y del rechazo. El centro ha establecido unos reglamentos escolares que hacen hincapi en la igualdad de oportunidades para todas las facetas de la vida escolar. La idea de la igualdad de oportunidades ha sido declarada por este reglamento escolar como tarea global que debe ser fomentada e impulsada en todas las reas. Gracias a este compromiso, el centro se ha hecho un nombre excelente en la lucha contra el racismo y es el modelo a seguir a la hora de hacer respetar la igualdad de oportunidades. Por tanto, las actividades estudiadas y descritas no pueden aislarse de la conviccin y de la poltica principales del centro.

Extracto del reglamento: El centro es una comunidad multicultural, multitnica de casi 1.200 seres humanos: adultos y alumnos. Creemos que todos los miembros del centro tienen el mismo valor y deberan tener las mismas oportunidades en la escuela y en la vida. Somos conscientes de que muchas personas de nuestra sociedad son excluidos y tratados como si fueran menos valiosos que otros por su origen tnico, su religin o su idioma, por su sexo u orientacin sexual, por su clase social o por una discapacidad. No queremos que esto suceda en nuestro centro. Las personas son individuos y, por tanto, diferentes. Tienen necesidades y capacidades diferentes con las que contribuyen a la convivencia en nuestro centro. La igualdad de oportunidades no significa tratar a todo el mundo por igual, sino corresponder a las necesidades de las personas y aceptarlas y valorarlas con sus puntos fuertes y aptitudes.

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Rhodri Thomas Los acuerdos escolares para la igualdad de oportunidades afecta al personal, a los alumnos y a los padres. La importancia de la oportunidad de oportunidades se propaga en el centro con psteres en los pasillos y en las aulas. El mensaje de los psteres es all different, all equal (todos diferentes, todos iguales). En las Noticias de la directora al inicio del ao escolar, as como en el Informe de la direccin a los padres, se observa especialmente que la poltica de igualdad de oportunidades de la escuela abarca todas las actividades fomentadas por el centro. El centro ha puesto en marcha un cdigo de comportamiento y un cdigo anti-mobbing. El objetivo del cdigo es crear una atmsfera en la que todos se encuentren a gusto y puedan contribuir con sus potenciales y obliga a tratar a todos los miembros del centro con respeto y a apoyar los reglamentos escolares para la igualdad de oportunidades y anti-mobbing. El cdigo anti-mobbing subraya que todos son iguales y que todos los miembros de la escuela deberan apoyar el cdigo anti-mobbing, denunciando los casos de mobbing. Otro punto que enfoca la escuela es el fomento de la integracin de los diferentes grupos tnicos del centro elaborando un orden determinado para sentarse en las aulas y en las excursiones en autobs. Este orden mezcla a los alumnos considerando el origen y el sexo. En las conversaciones con los alumnos se ha podido averiguar que la conciencia y sensibilidad de los profesores respecto al problema del racismo son muy elevadas y que stos realizan grandes esfuerzos para combatir el racismo y la intolerancia. Direccin e inclusin del personal La igualdad de oportunidades en el centro tiene un valor muy considerable gracias a los esfuerzos de la directora y al apoyo de la direccin del centro, de los profesores y del resto del personal. La directora del centro est firmemente convencida de que la igualdad de oportunidades slo puede realizarse seriamente si el personal apoya este objetivo y si se integra en el desarrollo y mantenimiento de esta poltica. Uno de los puntos decisivos del xito para luchar contra la discriminacin y crear la igualdad de oportunidades ha sido para la directora la inclusin del personal tcnico del centro. La directora del centro trabaj con los conserjes y los supervisores para garantizar que estos colaboradores sean concientes de la importancia de su papel para el xito de la poltica escolar. Para imponer la igualdad de oportunidades, la superior de los supervisores de la escuela tambin consider que el trabajo de sus colaboradores era. Esta superior es plenamente consciente de la importancia de la igualdad de oportunidades y de la conciencia tica del centro, as como de su papel para garantizar que puedan mantenerse en pie los reglamentos de la escuela. La supervisora reconoci claramente que con su trabajo contribuye a luchar con xito contra la discriminacin en el centro. Esta contribucin de la supervisora en el cumplimiento de su trabajo qued reflejada en las conversaciones con ella misma y durante las prcticas. As, por ejemplo, un supervisor interrumpi la segunda entrevista con la supervisora e inform acerca de un caso de mobbing que se estaba produciendo durante el descanso para comer. El alumno que padeci el mobbing fue conducido hasta la directora para que pudiera informar acerca del caso. La superior de los supervisores observ en la discusin que haba que tratar cada uno de los casos, independientemente de su gravedad. Esto demuestra la nula tolerancia que existe contra el mobbing y la discriminacin. Adems, la superior de los supervisores aadi que era imposible perder de vista la norma de la igualdad de oportunidades, puesto que en toda la escuela se haban colocado psteres y carteles recordatorios. - 28 -

Londres - el centro de enseanza

3.1.3.2. Descripcin de la actividad Los problemas de racismo existentes en la escuela son peculiares, puesto que los conflictos entre los alumnos de diferente etnia no transcurren a lo largo de una lnea de blancos contra no blancos. Se originan alianzas entre blancos, negros y otros grupos tnicos contra alumnos bengales. En noviembre de 2001, la escuela se convirti en el centro de atencin de los medios de comunicacin del pas despus de que una discusin entre un alumno negro y un alumno bengal escalara violentamente y una alumna negra resultara herida. Los problemas de racismo continuaron en la escuela a causa de las crticas y los ataques de un pequeo grupos de padres blancos contra la poltica de igualdad de oportunidades de la escuela. Este grupo de padres estaba enfadado por el presunto trato de favor que reciban los alumnos bengales por parte de la directora y la acusaron, entre otras acusaciones infundadas contra alumnos y personal, de ser una "Paki-lover".3 A la luz de estos problemas, el centro decidi enviar a los alumnos de viaje a Belfast para transmitirles experiencias en la solucin de problemas y las consecuencias de la segregacin, con el objetivo de reducir el potencial conflictivo del centro. En enero de 2002, 40 alumnos de los cursos 10 y 11 viajaron a Irlanda del Norte durante una semana de fomento del espritu de equipo para estudiar las diferencias y los puntos en comn de la situacin en el centro y en Irlanda del Norte. El centro seleccion a aquellos alumnos de los que se supona que podan cambiar su actitud y de los que se saba que influenciaban al resto de alumnos. Los alumnos seleccionados estaban involucrados directa o indirectamente en el conflicto latente de la escuela. El centro supuso que si el viaje tena una influencia positiva en los alumnos participantes, esto tendra un efecto positivo en los conflictos del centro. El viaje a Irlanda del Norte se planific para que los alumnos se integraran y colaboraran entre s. Los alumnos fueron divididos en dos edificios procurando que en cada uno hubiera un equilibrio de etnias y sexos. Esta divisin se denomin poltica de agrupacin Coca-Cola, en referencia a los viejos anuncios publicitarios de Coca-Cola. Los alumnos convivieron, cocinaron (observando las dietas de determinados alumnos) y trabajaron en equipos. Las casas competan entre s. Siguiendo un sistema de evaluacin se otorgaban puntos para la limpieza, etc. Durante el viaje se trat el tema del racismo y se pidi a los alumnos que expresaran abiertamente sus experiencias y opiniones. Tambin se viaj a Belfast, donde los alumnos se reunieron con alumnos norirlandeses confrontados directamente con la separacin religiosa del pas. Cuando los alumnos volvieron del viaje a Irlanda del Norte, el centro de enseanza inici un proyecto para grupos de jvenes adultos, tambin conocido bajo el nombre de Unity Cru En este proyecto los alumnos fueron entrenados para jugar un papel positivo en el centro y para convertirse en el ejemplo para otros alumnos. Los miembros de este grupo tenan que auxiliar a los supervisores durante los descansos para desayunar y comer y se les dio camisetas con el nombre inscrito en el dorso.

"The Guardian"

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Rhodri Thomas El viaje se repiti en enero de 2003 con la participacin de 60 alumnos.

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Mtodo

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Anton Cizmesija, Gudrun Steinmetz

3.2

Mtodo

Los socios del proyecto acordaron emplear en lo posible un mtodo similar en los cuatro pases para poder reconocer similitudes y diferencias en los desarrollos de la investigacin. El intento de investigar en el marco del proyecto las actividades realizadas contra la discriminacin en los centros de educacin requiere el entendimiento de que las actividades descritas pueden variar considerablemente en cada pas. Esto significa que no es posible comparar directamente las actividades. Slo pueden esperarse similitudes. Adems, el objetivo del estudio no se centra en valorar objetivamente el xito de las actividades, sino en la percepcin subjetiva de los actores participantes y de lo que consideran un xito as como los factores del mismo. Por tanto, primero fue necesario obtener una descripcin de la actividad y de los motivos que han llevado a su inicio para poder apreciar mediante informaciones cualitativas la proporcin entre la percepcin subjetiva del xito o del fracaso de los objetivos previamente fijados. Puesto que en las actividades participan personas diferentes y con el fin de integrar a las personas ms importantes en los canales informativos, los socios del proyecto deban encontrar un mtodo lo suficientemente flexible que se adaptase a las condiciones de cada uno de los centros. El mtodo que se consider ms til fue la entrevista a personas individuales y a grupos. En los casos en los que haca falta obtener informacin de un grupo ms numeroso como, por ejemplo, un gran nmero de alumnos, cada socio era libre de decidir si deseaba efectuar una entrevista mediante cuestionario. Las conversaciones previas con diferentes actores escolares pusieron de manifiesto que sera difcil integrar adecuadamente a los padres en la investigacin. Para estos grupos de personas se consideraron entrevistas telefnicas si no podan celebrarse entrevistas en grupo. Para entrevistar a los alumnos en los centros de educacin primaria haba que elaborar preguntas adecuadas a la edad. En su caso, deba ser posible pasar a observaciones complementarias como mtodo de investigacin. Debido a la gran diferencia de las actividades en cada pas, el crculo de personas encuestadas no pudo definirse unitariamente para todos. Adems de profesores, padres y alumnos era necesario incluir en las entrevistas a pedagogos sociales o a representantes de organizaciones externas integradas en determinadas actividades. Sin embargo, para encontrar un punto de partida vlido para todos los socios se decidi que en todos los centros se realizara en primer lugar una entrevista con la direccin. Seguidamente, deba realizarse una entrevista en grupo con los profesores correspondientes. El procedimiento posterior deba elaborarse con flexibilidad segn los resultados de estas dos entrevistas en los pases correspondientes (vase Gua para las investigaciones escolares del proyecto CREE en la pgina siguiente).

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Mtodo Gua para las investigaciones escolares del proyecto CREE

Conversacin previa/Entrevista con la direccin del centro (fuera del horario escolar, aprox. 1,5 horas) Preguntar por el inters del centro en un estudio Punto de vista de la direccin respecto a las actividades, Objetivos, factores de xito, problemas

2. Entrevista con los profesores

(fuera del horario escolar, aprox. 1,5 horas) Los contenidos dependen de 1.) Objetivos, factores de xito, problemas

Estudio orientado en el

Objetivos CREE

del

proyecto

3. Otras entrevistas
(tipo, el interlocutor y los contenidos dependen de 1 y 2)

Responder a preguntas abiertas del centro respecto a sus actividades. Elaborar los factores del xito de cada actividad Deducir los factores del xito abstrables y desarrollar recomendaciones

a) Entrevista con los pedagogos sociales

Objetivos, factores de xito, problemas

b) Entrevista con los padres

Objetivos, factores de xito, problemas

c) Observacin de los alumnos/ Entrevista con los alumnos (alumnos / clases seleccionados
fuera del horario escolar o, en su caso en clase)

d) Otras entrevistas

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Anton Cizmesija, Gudrun Steinmetz

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Mtodo 3.2.1 Realizacin del modelo de investigacin en los pases asociados

Girona Para la investigacin se realizaron entrevistas, discusiones en grupo y talleres participantes. El tamao de los grupos de discusin y la duracin de las entrevistas tuvo que ajustarse a la realidad del centro en detrimento de la planificacin original. Resultaron los pasos siguientes: Participantes Direccin 3 profesores 3 madres 18 alumnos Mtodo Entrevista Entrevista con grupo de discusin Entrevista con grupo de discusin Dinmica participativa y grupo de discusin Duracin 60 minutos 60 minutos 60 minutos 1 hora y 15 minutos

A diferencia del plan original, en el que se consideraron grupos de discusin de 6 participantes, slo pudieron celebrarse entrevistas con 3 personas. En el caso de los profesores, slo participaron aquellos que mostraron inters en expresar su opinin, aunque los 6 profesores restantes tambin estaban involucrados en la actividad. En el caso de las familias, slo participaron las madres, que son las ms activas respecto al desarrollo escolar y forman parte de la asociacin de padres (AMPA). Debe mencionarse que el tema de las entrevistas y discusiones se iba preparando y desarrollando de una entrevista a otra. De esta forma, gracias a las respuestas de un profesor fue posible reconocer que deba estudiarse con mayor intensidad la experiencia con los vecinos, puesto que la situacin del centro es un factor importante de los problemas del centro. Se consult la opinin de los alumnos empleando un juego de dinmica en grupo y permitiendo la participacin activa de los investigadores. Aarhus De los 57 centros que contestaron al cuestionario se ha seleccionado por sus caractersticas. La investigacin fue de tipo cualitativo y contiene un estudio documental y entrevistas. Se realizaron cinco entrevistas, la primera con el director y la segunda con cuatro profesores en un focus-grup. Tras evaluar estas entrevistas, se consider oportuno entrevistar a dos grupos de padres para poder evaluar las declaraciones del director y de los profesores desde otro punto de vista. Despus de la entrevista a los padres se entrevist a un focus grup de 7 nios (todos bilinges) de los cursos 6 y 7 (13-14 aos). Todos estos nios asisten o han asistido a los talleres de ayuda para realizar los deberes o de apoyo del idioma. Se renunci a entrevistar a actores externos porque uno de los profesores del grupo tambin dirige el proyecto Escuela y tiempo libre, con lo que pudo dar buena informacin sobre los intereses y las posibilidades extraescolares de los alumnos. El tiempo de duracin de las entrevistas oscil entre 40 y 90 minutos, se grabaron y se transcribieron. Las entrevistas estaban semiestructuradas, de forma que el moderador comienza a hablar sobre el tema para, seguidamente, captar los puntos de vista de los entrevistados. stos

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aadieron los puntos importantes que consideraron oportunos. Posteriormente, las entrevistas fueron analizadas desde el punto de vista de la igualdad de oportunidades y la discriminacin. Es muy importante mencionar que las declaraciones en un solo centro no son generalizables de ningn modo. Gttingen La escuela estudiada recibi al equipo CREE con una franqueza notable y fue posible realizar el mtodo tal y como se acord en el proyecto. Tras una intensa discusin preparatoria con la direccin del centro, primero se entrevist a la directora. Seguidamente se entrevist en grupo a tres profesores. Los alumnos pudieron participar en la discusin. Los padres de la escuela primaria fueron invitados a una discusin que no se pudo celebrar por falta de participacin. Adicionalmente, en el centro de educacin especial participante se entrevist primero a la direccin y, seguidamente, se entrevist en grupo a los profesores que trabajan en las clases de cooperacin. La directora estaba muy interesada en los resultados, ya que el centro acaba de iniciar independientemente un estudio sobre la satisfaccin. Por ello, las entrevistas consideraron algunas preguntas que fueron de gran inters para la direccin. Asimismo, el centro est muy interesado en una publicacin de los resultados, pues cree que puede ayudar favorablemente a pedir subvenciones y ms recursos para el proyecto. Londres La investigacin en el centro se realiz entre febrero y mayo de 2003. Se entrevist a la directora del centro, al subdirector, al director de integracin social, al trabajador social para la juventud y bienestar general, al superior del grupo de supervisores4 y a los tutores. Se llevaron a cabo observaciones para comprender mejor el trabajo de los supervisores y su papel en el fomento de la igualdad de condiciones. Para conocer la opinin de los alumnos, se ha elaborado un cuestionario para todos los alumnos que fueron a Irlanda del Norte. Adicionalmente, se celebr un debate con ocho miembros de la Unity Cru. Se consult la opinin de los alumnos tras entrevistar a los trabajadores del centro. El cuestionario tuvo una cuota de respuesta del 72%. 6 de las 10 preguntas del cuestionario eran abiertas. Casi todos los cuestionarios que se devolvieron incluan una respuesta completa de estas preguntas abiertas. Los participantes del grupo de discusin fueron seleccionados por el centro haciendo una distribucin por sexo y proporcionalidad tnica. El grupo de discusin fue moderado de forma externa sobre la base de una gua elaborada. sta se organiz de forma que los participantes pudieran expresarse acerca del racismo y la igualdad de oportunidades, los reglamentos escolares, el viaje a Irlanda del Norte y el diseo de la Unity Cru. Puesto que todos los participantes eran miembros de la Unity Cru no eran representativos de todo el centro pero pudo obtenerse informacin precisa sobre los implicados en la actividad. Debido al lmite de tiempo, no pudo encuestarse a los alumnos que no son miembros de la Unity Cru y esto, seguramente, hubiera sido un rea que hubiera ofrecido una perspectiva adicional sobre el estudio y su aceptacin en el centro.

La escuela dispone de un equipo de inspectores que patrullan por el patio durante los recreos y a la hora de comer y que paran a los alumnos que estn fuera del aula en horas de clase preguntndoles el motivo. Tambin llaman a casa si los nios no estn en la escuela y se presentan en algunas clases.

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Mtodo

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Anton Cizmesija, Gudrun Steinmetz 3.3 Evaluacin de las actividades: xitos en la lucha contra la discriminacin y en la obtencin de la igualdad de oportunidades

El objetivo del proyecto CREE consiste en averiguar las condiciones bajo las cuales las actividades escolares de lucha contra la discriminacin y para alcanzar la igualdad de oportunidades pueden considerarse exitosas. La cuestin del xito de las actividades contra la discriminacin origina problemas que deben tratarse con mayor intensidad antes de que puedan representarse los xitos y las dificultades de las actividades investigadas. No pueden definirse criterios objetivos para medir el xito de una actividad. Esto es debido a que, por una parte, los objetivos de las diferentes actividades y la opinin de los diferentes actores de estas actividades son muy distintos y, por otra parte, que no puede medirse la influencia de las actividades escolares sobre las conductas o comportamiento de las personas. Las diferentes personas y actores que participan en la realizacin de las actividades describieron su evaluacin personal. Se compararon los diferentes puntos de vista y, seguidamente, se elaboraron los criterios del xito de la percepcin subjetiva de los participantes. Otro de los problemas para analizar el xito de una actividad escolar en contra de la discriminacin se encuentra en los diferentes niveles de reflexin de los diferentes actores con respecto a una actividad. Adems, la mayora de los actores que participan en la planificacin y realizacin de las actividades consideran inusual realizar evaluaciones sobre el efecto de las actividades. Por este motivo, en algunos de los centros investigados tuvieron que realizarse ms esfuerzos para iniciar un proceso de reflexin profunda acerca de una actividad y, seguidamente, sobre esta base, conocer la opinin de los participantes acerca del xito o fracaso de la actividad en cuestin. La siguiente descripcin de los resultados vuelve a ordenarse por pas asociado y, seguidamente, se considerar de forma comparativa. Antes de describir los resultados de cada una de las investigaciones deben realizarse algunas observaciones acerca de los trminos antidiscriminacin e igualdad de oportunidades. Antidiscriminacin vs. igualdad de oportunidades En el primer paso del proyecto (elaboracin del cuestionario) los socios del proyecto discutieron sobre si las preguntas deban centrarse slo en las actividades para luchar contra la discriminacin o si, al mismo tiempo, deban enfocarse las actividades para fomentar la igualdad de oportunidades. El motivo de ello fue que los socios participantes en el proyecto tenan percepciones distintas de lo que es la discriminacin. A lo largo de diferentes discusiones surgieron diferentes opiniones acerca de la discriminacin. Una opinin defenda que la discriminacin eran actuaciones activas que significan un mal trato o sobre la base de determinadas caractersticas. Otras opiniones defendan que la discriminacin estructural en forma de tratamiento ecunime de no iguales tambin debe considerarse una discriminacin. Debido a estas diferencias de opinin y para obtener una imagen lo ms amplia posible acerca del tipo de actividades realizadas en los pases de la Unin Europea, finalmente se incluyeron en las encuestas preguntas sobre actividades contra la discriminacin y sobre actividades para fomentar y establecer la igualdad de oportunidades. Sin embargo, para la mayora de los actores que trabajan en el mbito escolar, resulta difcil relacionar la falta de oportunidades y las malas condiciones personales de alumnos con la cuestin de la discriminacin. El motivo de ello no puede determinarse con certeza; sin embargo, muchos actores en el rea escolar consideran que la discriminacin es un mal trato realizado de forma activa, personal y consciente respecto a otras - 38 -

Exitos en la lucha contra la discriminacin personas que cumplen determinadas caractersticas. La Unin Europea describe en sus directrices dos formas de discriminacin: (2) en el sentido del prrafo 1 a) existe una situacin de discriminacin inmediata cuando una persona recibe, ha recibido o recibir un tratamiento menos favorable que otra persona en una situacin similar debido a su raza u origen tnico; b) existe una situacin de discriminacin inmediata cuando normas, criterios o procedimientos que parecen neutrales pueden perjudicar de una forma especial a personas que pertenecen a una raza o grupo tnico, a no ser que las normas, criterios o procedimientos correspondientes estn justificados objetivamente y los medios para alcanzar estos objetivos sean razonables y necesarios. Puesto que la forma de discriminacin indirecta suele percibirse con menor intensidad en el contexto diario y, por ello, est menos establecida en la conciencia de las personas, la ampliacin de la pregunta acerca de las actividades contra la discriminacin incluyendo el aspecto de la igualdad de oportunidades ha sido una gran oportunidad para considerar ambas definiciones de discriminacin y enfocar, de este modo, un gran abanico de actividades en contra de la discriminacin.

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Gemma Claps Badia, Nria Balliu 3.3.1 Girona: sensibilizacin de un problema de la sociedad

El problema tratado por la actividad del centro de educacin de Girona es un problema social reflejado en la vida cotidiana escolar; sin embargo, en opinin de los profesores no es un problema originado en el centro en s. La concentracin de familias inmigradas, su poca integracin en las redes sociales as como la poca valoracin de otras culturas causan un peor posicionamiento de los hijos de familias inmigradas. En vista de estos problemas, la actividad estudiada de la Semana de las culturas se presenta como contribucin insuficiente a la solucin. Las intenciones generales que se persiguen con esta actividad son, por una parte, aumentar los conocimientos de los participantes sobre otras culturas. En este caso se desea transmitir que la diversidad debe entenderse como un enriquecimiento. Por otra parte, se desea contribuir a eliminar el sentimiento de aislamiento y exclusin que tienen los nios con respecto a la ciudad de Girona. En general, todos los encuestados calificaron la actividad como positiva pero no pudieron detallarse los resultados que se han alcanzado con esta actividad. La mayora de los profesores y padres encuestados creen que los objetivos de la actividad deben perseguirse ms ampliamente haciendo partcipe de la misma a la administracin local y considerando la enseanza para las familias como otro objetivo. La opinin general es que la actividad ayuda a sensibilizar sobre la necesidad de fomentar la cooperacin y las buenas relaciones pero que no es suficiente para modificar las actitudes discriminadoras. Los objetivos que s que cumple la actividad son los de prestar atencin al gran abanico de diferencias culturales y sentirse parte de la ciudad de Girona y del barrio. Desde este punto de vista, la actividad es valorada por todos los participantes como un xito. Se indicaron los criterios siguientes que llevan a esta evaluacin positiva: El grado de satisfaccin de las personas que participan en la actividad El nmero de padres participantes El grado de responsabilidad aceptado por los padres para realizar la actividad Como resultado de los criterios listados y de las encuestas realizadas a los participantes deben indicarse los resultados siguientes de la actividad: La actividad ha mejorado superficialmente la relacin entre las familias de diferentes culturas. Son especialmente los padres encuestados los que creen que la actividad ha sido til, ya que ha permitido especialmente a las madres conocerse el da de la actividad y entablar relaciones, aunque esto no signifique que estas relaciones se mantengan fuera de la escuela. La participacin de las familias en la Semana de las culturas ha aumentado: igual que la direccin del centro, las madres encuestadas expresaron su satisfaccin al ver que cada vez ms familias participan activamente en la realizacin de las actividades en el marco de la Semana de las culturas y lo consideran un evento positivo. A parte de ello, el profesorado explica que para la realizacin de la Semana de las culturas deben elaborarse reglas bsicas para algunas familias (mantenimiento de los horarios, etc). En la convivencia de los alumnos con un origen tnico diferente no se aprecian cambios importantes. La mejora de la convivencia como resultado de la semana de las culturas no fue indicado por los profesores entrevistados como objetivo de la actividad, ya que no se han apreciado problemas en el rea de la convivencia. El tema de la convivencia se ha tratado durante - 40 -

Girona : Sensibilizacin de un problema de la socieded la posterior investigacin con los alumnos. Los alumnos entrevistado explicaron que fuera de la escuela las diferencias representan a menudo el punto de partida de peleas, insultos y burlas. Segn declaraciones de los alumnos, gracias a la Semana de las culturas se consigue apreciar que las personas de otros pases tienen tantas cualidades como los habitantes autctonos y que es importante conocer y apreciar a estas personas. Nadie es ms o menos valioso slo por el hecho de ser originario de uno u otro pas. Gracias a la Semana de las culturas se ha reforzado la conciencia de los alumnos. Los profesores consultados estn de acuerdo que esto se debe principalmente a la presencia de los padres en el centro, cuando presentaron alimentos y objetos tradicionales de sus pases de origen. Sin embargo, no se ha podido apreciar una mejora del rendimiento escolar. El hecho de que segn los profesores no existan serios problemas de discriminacin entre el alumnado, a pesar de que stos vivan en un entorno familiar y social en el que existen opiniones discriminatorias y xenfobas, se explica por el carcter de la escuela: el centro es pequeo y con una atmsfera familiar en el que los problemas pueden solucionarse sobre una base personal y la cercana y atencin del centro respecto a los grupos excluidos convierte la orientacin en los valores de igualdad de oportunidades en un componente integral del papel de los profesores. Las caractersticas polticas regionales y sus desarrollos representan un marco con un efecto discriminatorio. Esto tiene un efecto inminente sobre la escuela, los alumnos y sus familias. Para luchar contra este problema, se espera la formulacin de estrategias a un nivel superior. El profesorado es consciente de esta realidad y esto puede deducirse de las exigencias de mejoras presentadas. Respecto a la actividad investigada debe decirse que se trata de una actividad muy til con un carcter de entretenimiento que contribuye al aumentar la concienciacin para una convivencia harmnica, pero que al mismo tiempo, no es capaz de modificar las formas de pensar de las personas. Si bien el objetivo de la actividad es fomentar la igualdad de oportunidades y luchar contra la discriminacin, aunque de forma limitada, tambin es una estrategia til para ampliar el conocimiento sobre otras culturas fomentar la participacin de los padres en la vida escolar y mejorar su competencia educadora aumentar la confianza de los alumnos respecto a sus valores y su origen familiar introducir aspectos culturales de minoras en el plan de estudios fomentar el sentimiento de pertenencia a la ciudad de Girona y la integracin en el barrio En este punto hacemos notar posibles mejoras que podran aumentar la efectividad de la actividad: Los profesores, igual que los padres y los alumnos, deberan integrarse como grupo diana para la sensibilizacin y la orientacin. Los padres y los alumnos deben integrarse activamente en la planificacin y evaluacin de la actividad. Debera aumentarse el nmero de horas de esta actividad. Debera intentarse que otros grupos, adems de los padres y los alumnos, participaran en la actividad.

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Gemma Claps Badia, Nria Balliu

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Aarhus: control de daos 3.3.2 Aarhus: control de daos o cmo puede ayudarse a los individuos si no se tiene el poder de cambiar un problema estructural

El centro investigado en Dinamarca intenta luchar con sus actividades contra los problemas de los alumnos inmigrados bilinges que, en comparacin con los alumnos cuya lengua materna es el dans, no pueden asistir con xito a las clases en las mismas condiciones. Las condiciones de aprendizaje de los alumnos bilinges estn muy poco adaptadas a sus necesidades para que pueda hablarse de una igualdad de oportunidades para este grupo. El segundo problema importante desde el punto de vista de la direccin del centro y de la administracin escolar es que los alumnos bilinges no disponen del mismo grado de ayuda por parte de sus padres que el experimentado por los alumnos daneses. Esto significa un gran perjuicio al realizar las tareas escolares. Respecto a la igualdad de oportunidades, las personas entrevistadas han indicado problemas en el centro que no son problemas especficos del centro estudiado y que tampoco estn relacionados con el talento de los profesores. Segn la opinin de los profesores entrevistados, se trata de un problema estructural al que se enfrenta el sistema escolar de Dinamarca, es decir, el entendimiento de cmo dar clases a alumnos bilinges. Los profesores argumentaron que los alumnos bilinges no aprenden necesariamente de la misma forma que los alumnos daneses. Esto no debe ser cierto para todos y cada uno de los alumnos bilinges, pero s para la gran mayora. Esta mayora es la que presenta las dificultades en el sistema escolar, ya que se encuentra fuera del desarrollo escolar normal y requiere atencin adicional. Por otra parte, segn los profesores la discriminacin no es un problema perceptible en el centro. No se han acumulado experiencias con comportamientos discriminatorios ni durante las clases ni en las horas de descanso en el patio. Las actividades a estudiar en la escuela han sido el taller de refuerzo del idioma y el club de los deberes. El objetivo de las dos actividades ha sido luchar contra el problema de la desigualdad de oportunidades. Antes de considerar la forma de evaluacin de las actividades por parte de los diferentes actores, van a explicarse con mayor detalle los problemas mencionados. Falta de ayuda por parte de los padres El director del centro destac que los padres con un origen tnico diferente no ayudan a sus hijos a realizar los deberes en casa con la misma intensidad que se puede apreciar con los nios daneses. Segn su opinin, esto es el impedimento principal para la igualdad de oportunidades. Tambin los profesores son de la opinin que la falta de ayuda por parte de los padres es un problema esencial: No podemos negar que esto (la falta de apoyo) es importante. Es cierto que vemos a muy pocos padres y slo cuando se ven obligados a venir; en este caso, tenemos que escribirles y llamarlos por telfono para avisarles que vengan. La experiencia de los alumnos es que los padres prcticamente no se preocupan de la escuela. Los alumnos perciben este comportamiento, lo ven y escuchan y, en consecuencia, no consideran la escuela algo importante (profesor) Entre las personas entrevistadas existen varias variantes que explican los motivos de la ausencia y la falta de atencin de los padres de los alumnos bilinges. Las explicaciones pueden ordenarse en cuatro grupos:

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Hans Jrgen Dam, Mette stergard 1. Caja negra. La creencia de que la escuela es una caja negra a la que se enva a los hijos para que los eduquen. Slo la escuela es responsable, por lo que la participacin de los padres no es necesaria. 2. Importancia. Los padres no valoran las reuniones o citas escolares o creen que los temas a tratar no son relevantes y que no les afectan. 3. El dilema de la hospitalidad y de la obligacin de asistir a la reunin de padres. Los padres prefieren no asistir a la reunin de padres antes que rechazar una visita inesperada que se presenta al mismo tiempo. 4. Barreras idiomticas. Muchos padres no hablan dans y no entienden lo que se habla en las reuniones. A partir de las explicaciones de los profesores y de la administracin del centro de por qu los alumnos bilinges no disponen del apoyo suficiente de los padres se desarrolla un concepto nosotros y vosotros. La diferenciacin que hacen los profesores entre nosotros y vosotros es una diferenciacin entre alumnos daneses y alumnos bilinges y los padres correspondientes. El punto de partida de su pensamiento es la diferencia cultural que ven entre la cultura danesa y el resto de culturas. Experimentan que los padres de los alumnos bilinges actan segn principios que no se corresponden con la percepcin danesa de razn. En determinadas situaciones, los profesores no son capaces de entender las decisiones o prioridades de los otros padres, ya que se desvan demasiado de las propias ideas. En las clases, los profesores experimentan que puede ser muy problemtico ensear a algunos de los alumnos bilinges y razonan esta situacin considerando que como profesores de la sociedad danesa no saben cmo impartir clases a estos alumnos. Segn la opinin de los profesores, uno de los problemas es que para todos los alumnos se emplea el mismo mtodo didctico, sin embargo, este mtodo no se corresponde siempre con las necesidades de algunos de los nios. Morten Ejrns ha investigado en uno de sus trabajos el concepto de "herencia social" y la utilizacin de este trmino empleando trabajadores de campo. El entendimiento usual del concepto de herencia social entre los profesores es que los padres transmiten a los hijos sus problemas sociales. Las investigaciones de Ejrns muestran que los profesores esperan exageradamente que los alumnos tendrn problemas sociales si los padres tienen problemas sociales. Uno de los efectos que puede conllevar esta actitud es que puede poner en marcha un proceso de profeca autorealizante. Este uso del concepto implica un carcter determinista y reduccionista. Existen indicios de que los profesores del centro investigado piensan de esta forma sobre los alumnos bilinges. En este caso, se trata de la idea de que los padres de los hijos bilinges que viven en Dinamarca llevan una vida difcil y que, por este motivo, los hijos tambin llevarn una vida difcil, es decir, si los padres tienen un nivel de formacin bajo, los hijos no podrn alcanzar un nivel de formacin alto. Estos puntos de vista enlazan con las teoras de Bordieu de campo, hbito y capital. En lo que respecta a la formacin, el capital de formacin de un nio depende de la posicin social de los padres. De esta forma, slo pocos nios pueden salir del campo en el que han nacido. Siguiendo esta lnea de pensamiento, el concepto de herencia social se emplea de una forma determinista negativa. Las dos actividades (el taller de refuerzo del idioma y el club de los deberes) se han iniciado principalmente para tratar los problemas a los que se enfrenta la escuela. El objetivo principal de estas actividades es ayudar a los alumnos a mejorar su rendimiento escolar. La evaluacin del xito de esta actividad depende del punto de vista del observador y de su enfoque. El director del centro est muy satisfecho con los esfuerzos que se realizan para llevar a cabo estas actividades. Su evaluacin y sus criterios de xito empleados dependen de los - 44 -

Aarhus: control de daos recursos econmicos, de los que l es responsable. Cada ao las actividades son sometidas a un examen en el que se decide si los recursos pueden emplearse otra forma. Hasta hoy no se han producido cambios en la cuestin de la asignacin de los recursos para las actividades. Por el contrario, los criterios del xito de los profesores se orientan en primer lugar en su trabajo diario con los alumnos y sus xitos y fracasos. Desde este punto de vista, los profesores no estn satisfechos con las actividades y sus resultados. El taller de refuerzo del idioma es, en mi opinin, un lugar donde uno se preocupa por los ms jvenes para ofrecerles una ayuda rpida con el objetivo de que puedan entender algo de dans y, desde este punto de vista, no se trata de una ayuda. No obstante, si hablamos de preentendimiento y de otra serie de cuestiones que requieren ayuda no existe ningn maldito taller de refuerzo del idioma. Y esto es muy malo para ellos. Es lo que creo del taller de refuerzo del idioma. Por el momento, tengo muchos alumnos en el taller de refuerzo de idioma y se les han transmitido los conocimientos ms elementales; sin embargo, no poseemos ninguna herramienta para ayudarles a mejorar sus conocimientos posteriores y, adems, el taller no puede ofrecerles esta ayuda. (profesor) La satisfaccin de los profesores con las actividades est influida por lo que ven cada da. A menudo, los profesores se dan cuenta de que los alumnos bilinges no pueden seguir las clases y el resto de los compaeros avanza con tanta velocidad que no pueden aprender a partir de lo tratado en clase. Esta situacin puede observarse en todas las clases. A partir de 7 este problema vuelva a acentuarse y se pierden todava ms alumnos. Los alumnos tambin confirman un aumento de las exigencias del contenido educativo en 7. No hemos podido ensearles a pensar de forma abstracta para que pudieran comenzar a entender lo que aprenden en 6 y 7 y en los cursos posteriores. (profesor) La opinin de los padres respecto a las actividades (taller de refuerzo del idioma y club de los deberes) es mejor que la de los profesores. Los padres entienden estas actividades como una ayuda adicional que se ofrece a los alumnos en caso de que la necesiten. A menudo, los padres tienen verdaderos problemas para ayudar a sus hijos a realizar los deberes debido a la falta de conocimientos de dans. Por este motivo, las actividades del centro se perciben como otra ayuda ms. Algunas cosas (mi hija) no las entenda en clase y volva a preguntar al profesor, que la ayudaba. Esto la pona muy contenta (padres) La opinin de los alumnos respecto a las actividades es principalmente positiva. Ven el taller de refuerzo del idioma y el club de los deberes como posibilidad de hacer los deberes, de que se les explique la leccin que no han comprendido en clase y de que se les introduzca en reas temticas que van a tratarse posteriormente en clase. Los alumnos no estn completamente satisfechos, pero ven las dos actividades como positivas. La oferta de la escuela a los alumnos bilinges se corresponde con la oferta de las escuelas a los alumnos daneses. Segn los profesores, falta el conocimiento de cmo debe estructurarse la enseanza en clase para los alumnos. Desde este punto de vista, los profesores explican que los mtodos de enseanza tradicionales no son los mejores para la mayora de los alumnos bilinges y que una enseanza orientada a la prctica se correspondera mejor con sus necesidades. El taller de refuerzo de la lengua y el club de los deberes son dos actividades iniciadas por el centro para satisfacer las necesidades de los alumnos bilinges. Las propuestas estn relacionadas con la combinacin de aprendizaje prctico y contenidos didcticos de la clase. Las actividades - 45 -

Hans Jrgen Dam, Mette stergard actuales y sus resultados slo se consideran un control de daos, puesto que nicamente son una ayuda moderada para los alumnos bilinges. Aunque los profesores definen esta actividad como Control de daos, el resto de grupos de personas encuestados se mostraron satisfechos con las actividades y sus resultados. El impedimento ms aparente en el fomento de la igualdad de oportunidades es, desde el punto de vista de los profesores, la falta de recursos financieros. A partir de aqu, uno puede preguntarse si el verdadero impedimento de la igualdad de oportunidades no se encuentra realmente en el discurso basado en una diferenciacin entre nosotros y vosotros, y no slo en el centro investigado sino en el sistema educativo de Dinamarca en general. Tambin surge la cuestin de si el tipo de discurso no es un impedimento para la integracin en general. Sin embargo, estas preguntas no se encuentran dentro de los objetivos de este informe.

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Gttingen: un intento para solucionar un problema estructural 3.3.3 Gttingen: un intento para solucionar un problema estructural; un xito?

El centro estudiado en Gttingen lucha con sus actividades contra problemas estructurales. Por un lado, existe el problema de que en Alemania los nios discapacitados y no discapacitados prcticamente no se escolarizan conjuntamente y, por otro lado, existe el problema de que el estmulo de alumnos con un rendimiento bajo est muy poco desarrollado en los centros de educacin alemanes. La pregunta que debe responderse en relacin con las actividades efectuadas en el centro es si estas actividades han contribuido a solucionar el problema estructural. De entrada debe volver a observarse que no han podido determinarse xitos cuantificables. Por tanto, los criterios del xito discutidos a continuacin se basan en opiniones, suposiciones y observaciones subjetivas de las personas entrevistadas. Uno de los primeros criterios del xito es la existencia y el funcionamiento prctico de las actividades. En relacin con la cooperacin y tambin al programa RIK, todos los participantes destacan que la existencia en s significa un cambio positivo respecto a las circunstancias anteriores a la introduccin de las actividades. Tambin la realidad de haber podido crear y mantener una actitud positiva de todos los actores participantes, a pesar de la gran carga de trabajo y cometido difcil, es valorado como un xito para la actividad. Se cree que otro criterio general para el xito o fracaso de una actividad es si se han creado las condiciones marco bsicas para experimentar y conocer la diferencia y aprender a convivir con la misma. Puesto que ste es uno de los objetivos bsicos de la actividad, se ha puesto mucha atencin en establecer todas las condiciones marco en correspondencia con este objetivo. Otro criterio importante para el xito de la actividad es la mejora del fomento individual. Cualquier cambio que implique corresponder con mayor eficacia a cualquier necesidad de los alumnos, se evala como xito. Esta reflexin se basa en la suposicin de que los alumnos tienen ms xito si se fomentan ms individualmente. Uno de los objetivos centrales es que los alumnos tengan ms xito. Sin embargo, ni en relacin con los xitos de las clases de integracin, ni del RIK se formula la pregunta de cuntos de los alumnos discapacitados pueden asistir a la educacin secundaria gracias a estas actividades. Todas las personas entrevistadas han declarado que las actividades efectuadas han sido valoradas positivamente por todas las personas implicadas. Tal y como ya se ha explicado, hace algunos aos no exista la posibilidad de una escolarizacin conjunta; sin embargo, ya se han hecho experiencias positivas en el mbito preescolar. Debido a la falta de conceptos de integracin para el rea escolar no han podido impartirse asignaturas conjuntas en los centros de educacin. Por esta razn, se entiende como xito extraordinario haber podido contribuir a luchar contra este dficit y que las buenas experiencias del mbito preescolar hayan podido traspasarse a la educacin primaria. De esta forma, la utilidad del RIK y de las clases de cooperacin pueden dividirse en cinco categoras: Aprendizaje social Ampliacin de las posibilidades de organizacin Participacin de los padres Diferenciacin interna y externa y, de este modo, o Fomento individual o Evaluacin objetiva - 47 -

Nils Pagels Aprendizaje social En opinin del profesorado y de las directoras de ambos centros, tanto los alumnos del centro ordinario como los del centro de educacin especial experimentan con mayor intensidad el entorno escolar de lo que sera posible sin clases de cooperacin. La unin de dos clases diferentes y, especialmente, la confrontacin con nios que son diferentes de algn modo, permite un aprendizaje temprano del trato con seres humanos que se perciben como extraos. Las directoras y los profesores entrevistados estn de acuerdo en que esto ya puede originar en la niez una percepcin diferenciada de uno mismo y de lo extrao. Es interesante ver que entre los dos centros existen diferencias a la hora de constatar qu grupo de alumnos se beneficia ms de las clases conjuntas. Por parte del centro de educacin especial, se argumenta que los alumnos del centro ordinario se benefician ms de la cooperacin. Aqu se menciona la posibilidad del aprendizaje de las competencias sociales, que en la posterior vida laboral son muy importantes, y que en las clases normales no se aprenden. Asimismo, los alumnos de primaria se benefician en gran medida de una atmsfera ms pacfica y tranquila que en las clases normales. La directora del centro de Tannenberg afirma: Cunto ms heterogneo es un grupo, con mayor tranquilidad se comportan sus miembros. Los grupos de cuyos miembros se espera el mismo rendimiento, se dividen inmediatamente en pequeos grupos heterogneos. Por el contrario, el centro de educacin ordinaria observa que los alumnos de educacin especial no son excluidos y experimentan su aceptacin. Asimismo, gracias al constante contacto con los nios no discapacitados ven fomentadas sus capacidades. Sin embargo, las representantes de ambos centros afirman que el objetivo bsico de la cooperacin es el aprendizaje del trato con seres humanos que se perciben como diferentes. Que esto realmente sucede se observa individualmente en el da a da. Los profesores aprecian que los nios se ayudan constantemente de forma voluntaria en el tiempo de recreo. Observan que los alumnos reconocen y respetan tanto las debilidades como los puntos fuertes de los compaeros y los suyos propios. Adems, detectan especialmente avances individuales de los nios y la alegra de los alumnos discapacitados al asistir a las clases conjuntas. Citas de una profesora del centro ordinario: ... de esta forma se consigue que nuestros nios pierdan el miedo a los que son diferentes, luego se produce la experiencia de Mira por dnde!.... ste que parece tan tonto hace las cosas mejor que yo. Citas de otra profesora del centro primario: ... los alumnos refuerzan sus puntos fuertes. No obstante, no puede afirmarse que el aprendizaje social se haga por s mismo. Los efectos positivos esperados no se producen automticamente. Los alumnos de primaria de los primeros cursos muestran al principio un trato muy poco complicado con los alumnos discapacitados. Se asombran de los comportamientos desconocidos para ellos pero no los valoran. Los alumnos de los ltimos cursos son ms crticos y cuestionan las situaciones. Tambin existen nios que rechazan completamente a sus compaeros discapacitados. Aqu se aprecian desde insultos verbales hasta evitacin. As, por ejemplo, haba un alumno que cuando deba sentarse junto a un nio discapacitado esconda demostrativamente las manos en las mangas del jersey para no contaminarse". En algunos nios, este rechazo se observa durante aos. En estos casos, los esfuerzos de integracin no tienen xito. Segn los profesores del centro de educacin especial, aqu se aprecia el miedo a lo desconocido. Estos nios deben acostumbrarse poco a poco al trato. Otra de las razones indicadas de este comportamiento son los propios problemas sociales de los nios. La necesidad de atencin, los celos y la falta de confianza pueden conducir a un comportamiento de este tipo, segn la opinin de los profesores. Tambin en las prcticas celebradas en una clase de 4 pudo observarse que al inicio de la clase existan recelos por parte de algunos alumnos con respecto a los compaeros discapacitados. Se - 48 -

Gttingen: un intento para solucionar un problema estructural crey que la falta de capacidad de comunicacin de los alumnos discapacitados dificult la ejecucin de la tarea que deba realizarse en grupos de 2 nios. Gracias a la regular comunicacin y mediacin por parte de los profesores se relaj la situacin durante el transcurso de la clase, de forma que pudo realizarse el trabajo en equipo. Aqu pudo apreciarse la alegra descrita por las profesoras de los nios de los alumnos de educacin especial con respecto a la actuacin conjunta. Durante las prcticas surgi la impresin de que la clase visitada hubiera tendido a la formacin de grupos si los profesores no hubieran mediado. De esta forma, tras el requerimiento de crear grupos de trabajo cualesquiera para el tratamiento de un tema, surgieron grupos de alumnos con determinadas caractersticas (por ejemplo, grupos con hijos de extranjeros y grupos con alumnos discapacitados).

Ampliacin de las posibilidades de organizacin Gracias a la cooperacin, tanto para los alumnos como para los profesores se generaron posibilidades de organizacin ampliadas consideradas como positivas por todos los participantes. Segn la opinin de la directora de la escuela de Tannenberg, los alumnos se beneficiaron del amplio espacio disponible, puesto que la clase poda impartirse en el lugar ms adecuado de ambos centros. As, por ejemplo, la actividad deportiva se celebraba en el gimnasio del centro de educacin especial, que est equipado con aparatos especiales, y tambin el trabajo con materiales Montessori, que slo se encuentran en el centro de Tannenberg. Todos los profesores destacaron como muy positivo que gracias a las diferentes formaciones y competencias que introdujeron en la cooperacin tuvieron la posibilidad de aprender unos de otros y compartir experiencias. Esto conduce a posibilidades de formacin permanente entre los colaboradores, que fueron evaluadas como positivas por todos los encuestados. La disposicin de comparar conceptos e intercambiar de forma estructurada las competencias y la voluntad de transmitir estas experiencias y los materiales elaborados de esta y de todas las dems actividades, se pone de manifiesto con la instalacin del taller de aprendizaje LOLA. Otra de las posibilidades de estructuracin es la flexibilidad en el tipo de clase. De esta forma, debido a la consideracin necesaria de las capacidades de los nios discapacitados y debido a la necesidad de acuerdo con el otro profesor, resultaron ms posibilidades de disear un trabajo ms creativo y abierto de lo que hubiera sido posible en las clases normales de primaria. Este aspecto es muy valorado por los profesores de primaria. Cooperacin de los padres Tanto en opinin de los profesores del centro de educacin especial como de los profesores de primaria, los padres de los nios creen que sus hijos estn bien cuidados y que sus capacidades son fomentadas individualmente. La mayora de los padres, despus de una fase inicial de escepticismo, consideran la cooperacin como muy positiva al ver las ventajas para sus hijos. Esto queda demostrado, segn la opinin de la directora del colegio Hainbund, por la creciente demanda por parte de los padres de apuntar a sus hijos a las clases de cooperacin. Los profesores de la escuela Hainbund creen que mediante el proyecto RIK se dan las condiciones necesarias para que los padres se integren mejor en el desarrollo escolar de los hijos. Primero se describe la posibilidad de consultar con los padres acerca de posibles dificultades y discapacidades de aprendizaje y, seguidamente, se busca conjuntamente un posible tipo de apoyo para el nio. Gracias a esta conversacin y a la poltica informativa general en las clases RIK, aumenta la sensibilizacin y la competencia de los padres. Este crecimiento es considerado muy importante por todos los profesores encuestados, puesto que sin soporte por parte de los padres no es posible fomentar un aprendizaje social. No obstante, se observa que los padres - 49 -

Nils Pagels deberan implicarse todava ms. Los profesores indican que es especialmente difcil la cooperacin con padres de nios con un origen migratorio. Los problemas descritos son el desinters en el desarrollo escolar de los nios, la falta de disponibilidad en caso de problemas y el impedimento consciente de los nios en las actividades escolares. No ha podido determinarse si la evaluacin de los profesores es compartida por los padres, puesto que no existe ninguna evaluacin al respecto por parte del centro y de los padres invitados a una reunin con motivo del proyecto CREE slo asisti una persona. Sin embargo, a partir de dos respuestas de los padres (naturalmente, sin tener conocimiento de estas opiniones) ya puede deducirse que no todo se ve positivamente. Una madre comunic que su hijo a veces se siente molestado durante el estudio en las clases de cooperacin. Otra de las madres observ en una conversacin telefnica que slo se alcanza una aceptacin pero no una verdadera integracin de los alumnos discapacitados. El motivo apuntado fue la falta de contacto entre los nios de ambos grupos una vez finalizadas las clases. Lo mismo es vlido para el contacto entre padres de alumnos del centro ordinario y de educacin especial. Aunque se celebran reuniones de padres, excursiones y otras actividades de forma conjunta, no existe contacto o intercambio entre los padres participantes fuera de estos eventos. La mayor implicacin de los padres en el trabajo cotidiano de la cooperacin, el fomento del contacto entre padres y el refuerzo y la repeticin de los eventos informativos son, segn la directora del centro Hainbund, pasos necesarios para profundizar en el xito de la cooperacin. Cuidados individuales En opinin de los profesores encuestados, los nios de ambas escuelas se beneficiaron de los cuidados especiales de la cooperacin. Puesto que los alumnos disponen en clase de un profesor de primaria, uno de educacin especial y, adicionalmente, asisten a las clases un educador y un joven que est cumpliendo con la prestacin social sustitutoria, existe la posibilidad de dedicarse a los nios individualmente. Asimismo, los nios disponen de varios interlocutores diferentes en su actuacin personal y en su competencia especializada. Por un lado, esto ofrece a los nios la posibilidad de encontrar una persona de confianza con la que consultar problemas. Los profesores de educacin especial declararon que se benefician considerablemente de esta posibilidad. Observaron continuamente que los nios con dificultades de aprendizaje del centro de primaria buscan el contacto con los profesores y otros monitores del centro de educacin especial. Por otra parte, los monitores de las clases de cooperacin pueden reconocer a tiempo problemas de aprendizaje o desviaciones de comportamiento de los alumnos de primaria y, de este modo, ayudan en las medidas previstas en el centro Hainbund en el marco de RIK. La diferenciacin interna y/o externa es una forma de enseanza abierta que permite ensear siguiendo las necesidades individuales de los nios. En la diferenciacin interna se exige un rendimiento diferente a los nios dependiendo de sus capacidades demostradas en clase. La diferenciacin externa significa que los nios con un rendimiento bajo reciben un estmulo especial fuera de clase en grupos pequeos. Junto con un diagnstico precoz, en el que se intenta reconocer prematuramente las debilidades y los problemas de los alumnos y solucionarlos en la mayor medida posible, en el marco de RIK existen otras herramientas de estmulo para proporcionar a cada nio unos cuidados mucho ms individuales de lo que sera posible en las clases de primaria sin este programa. En opinin de los profesores del centro Hainbund, RIK tiene varios efectos positivos. Uno de los efectos positivos es que puede reconocerse una necesidad de apoyo (especial) en una fase muy temprana, de forma que pueden elaborarse y ponerse en prctica diferentes herramientas de auxilio. Aqu se establecen las clases de refuerzo fuera del horario escolar - 50 -

Gttingen: un intento para solucionar un problema estructural normal. stas se realizan en grupos pequeos de 4 6 personas para compensar dificultades de aprendizaje (los nios con necesidad de apoyo especial demostrado comparten clase de refuerzo con nios con posibles dificultades en el aprendizaje de calculo, la lectura y la escritura). Una prctica en una de estas clases demostr que los nios afectados aceptan encantados la oferta. Se les imparte la materia de forma divertida y se trabaja diferenciadamente. Esto permite un apoyo individual orientado al nivel de rendimiento. Segn los profesores, casi la mitad de los alumnos de una clase asisten a estos grupos de refuerzo. Esto demuestra que una gran parte de los alumnos de primaria muestra problemas de aprendizaje, por lo menos temporalmente. Segn la opinin de los profesores encuestados respecto a este asunto, esto se debe a los diferentes estadios de desarrollo de los nios de esta edad y, en principio, no representa un problema. No obstante, se demuestra que la escuela regular con su modelo fijo no es capaz de satisfacer las necesidades de los nios. Asimismo, los problemas de aprendizaje pueden surgir no slo a causa de enfermedades sino tambin debido a una falta de estmulo por parte de los padres, a veces incluso desde la niez ms temprana. Durante las prcticas se observ que en el grupo de refuerzo participa un nmero sobreproporcional de hijos de inmigrantes. Esto fue confirmado por la profesora encuestada, que lo razon basndose en la falta de estmulo de los padres que acaba de explicarse. Segn la opinin de la profesora, jugar, conversar expresamente y otras actividades estimulantes no suelen ser usuales en el seno de las familias de otras culturas. Adems, la formacin y la diversin durante el aprendizaje no son valores apreciados. Tambin puede partirse de la base de que la falta de capacidades idiomticas se refleja en todas las reas del aprendizaje. Otro de los efectos positivos de RIK es que los alumnos en los que se ha detectado una necesidad de estmulo especial pueden aleccionarse y evaluarse segn las directrices de los centros de formacin especial. Aqu, los profesores ven la posibilidad de una evaluacin ms justa y de luchar contra una devaluacin mental de los alumnos con un rendimiento menor. Una profesora afirm: Dos nios pueden recibir la misma nota para un rendimiento diferente. En la evaluacin, en la nota del alumno con necesidad de estmulo especial se incluye segn directrices de la educacin especial. Segn la directora y tambin segn los profesores y los padres, los grandes xitos de RIK se basan en la escolarizacin posterior de los nios con problemas o discapacidades de aprendizaje en centros conjuntos con alumnos sin dificultades aparentes. De esta forma, los dficits pueden atenuarse o compensarse en su totalidad. En consecuencia, puede evitarse que muchos nios tengan que asistir a un centro de educacin especial, al menos durante la educacin primaria, lo que, segn la directora, representara una presin social muy fuerte y sera muy problemtico para muchos nios. Factores de xito y de fracaso Cules son los factores que posibilitan o que impulsan el xito visto por los actores y cules son los factores que impiden la aparicin de un xito? Uno de los factores de xito ms importantes es la cooperacin con las autoridades correspondientes. Aqu, en opinin de los consultados, deben mencionarse los puntos siguientes, necesarios para garantizar el xito de las actividades a largo plazo, tanto desde el punto de vista del equipamiento material como del compromiso. La disposicin de las autoridades en general para poner a disposicin los recursos necesarios para la escolarizacin conjunta de nios discapacitados y no discapacitados y para lograr un mejor estmulo individual. Calidad y cantidad del equipamiento y del material (por ejemplo, a menudo falta material para las clases de refuerzo)

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Nils Pagels Puesta a disposicin del espacio necesario. Deben existir suficientes aulas para la formacin de grupos pequeos y el espacio debe disearse de forma adecuada a las necesidades de los nios discapacitados. Faltan horas de profesores o su duracin es demasiado corta. De esta forma, por una parte se origina una elevada carga de trabajo de los profesores. Por otra parte, se dificulta la posibilidad de un trabajo con objetivos diferenciados en grupos pequeos. Posibilidades de formacin complementaria para profesores, puesto que la competencia especializada de los profesores es una contribucin importante para el xito de la integracin. Ofertas para impartir clases conjuntamente para aumentar la capacidad de trabajo en equipo de los profesores. Ofertas de supervisin, dado que la implicacin emocional de los profesores es muy elevada. Consideracin de los objetivos y contenidos de todas las actividades de la escuela en caso de reocupacin de los puestos de trabajo tras cambios de personal. En este caso debe mencionarse especialmente la posicin de la directora, puesto que desempea un papel clave en la concepcin de las actividades. Posibilidades de estructuracin flexibles durante la ejecucin de la cooperacin y del programa RIK. Algunos de estos aspectos son factores que conciernen al contenido y no dependen exclusivamente de la cooperacin con las autoridades, sino tambin de la ejecucin real por parte del centro correspondiente. En esta rea existen otros factores que deben tenerse en cuenta si se desea obtener un xito de las clases de cooperacin y de RIK. En vistas de la planificacin y la ejecucin de las actividades es muy importante definir los objetivos individualmente y ponerlos por escrito. Otros factores del xito se encuentran en la cooperacin de los actores participantes. Debe existir una disponibilidad de cooperacin total entre las directoras, el profesorado entre s y los padres. En este caso se parte de la base de que slo es posible el xito gracias a una actitud positiva de los profesores, padres y, especialmente, de los alumnos. Otra de las condiciones para ello es el desarrollo lento y cuidadoso de las actividades. Debe posibilitarse una fase larga para que los participantes puedan conocerse y adaptarse. Esta fase debe gestionarse de forma abierta y flexible con el fin de garantizar una lenta introduccin en el tema. Asimismo, es muy importante integrar ms instituciones en la planificacin y la posterior ejecucin de las actividades. Aqu deben incluirse profesionales para beneficiarse de su experiencia, instalaciones de asistencia o traductores para garantizar el contacto con los padres extranjeros as como asociaciones y federaciones para ampliar las actividades a un horario extraescolar. Puesto que, segn afirma la directora del centro Hainbund, hasta la actualidad no se ha conseguido una cooperacin ptima con los padres, se necesita el apoyo de pedagogos sociales para incluir ms a las familias extranjeras y a otras familias cuyo inters todava no se ha podido ganar. Mediante la creacin deseable de una escuela para padres se intenta explicar a los padres de los grupos objetivos especiales la importancia de la escuela y las actividades realizadas en los centros as como sensibilizarlos de los objetivos pedaggicos. En el centro Hainbund se han estudiado dos actividades muy complejas, de forma que no siempre pudieron investigarse con la profundidad necesaria para obtener las pruebas empricas necesarias del xito y de los factores del xito. No obstante, por una parte se ha podido describir el funcionamiento de las clases cooperativas y el concepto de integracin regional y, por otra parte, se han podido observar las dificultades y los potenciales de estos conceptos. - 52 -

Gttingen: un intento para solucionar un problema estructural

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Rhodri Thomas 3.3.4 Londres: un problema solucionado; xitos a varios niveles

El centro estudiado por la NUT (National Union of Teachers) ha desarrollado un reglamento escolar que fomenta la igualdad de oportunidades y pone en prctica una amplia serie de medidas para conseguir este objetivo. La actividad estudiada, tal como se ha descrito, es una actividad nica cuyo objetivo es enfrentarse al gran problema de conflictos raciales violentos. La descripcin siguiente describir que esta actividad est coronada por varios xitos en distintos niveles. A partir de las declaraciones efectuadas por los alumnos en las entrevistas y en el cuestionario, puede deducirse que los alumnos consideran la actividad como un xito. Asimismo, las discusiones con la direccin del centro, los tutores, los trabajadores sociales para la juventud y bienestar general as como la superior de los supervisores muestran que la actividad es vista como un beneficio para el centro y para los alumnos que participan en la misma. Gracias a las informaciones recolectadas, pueden reconocerse en varios niveles los xitos descritos a continuacin: Reduccin de los conflictos raciales y problemas violentos en el centro Efectos positivos para toda la cultura escolar Mayor integracin de los alumnos que viajaron a Irlanda del Norte Efectos positivos en el comportamiento de los alumnos seleccionados para la excursin Cambio de idea de los alumnos respecto al racismo Un mayor nmero de alumnos alcanz la mxima graduacin escolar (GCSE)

Reduccin del conflicto El viaje a Irlanda del Norte y la fundacin de la "Unity Cru" se realizaron tras un perodo de conflictos raciales intensos. En el grupo de discusin, los alumnos afirmaron que este conflicto se manifestaba en una hostilidad general entre los alumnos de origen tnico diferente, luchas e insultos verbales. Los alumnos de las diferentes etnias se evitaban en las horas de recreo y, a menudo, surgan conflictos entre grupos de diferentes etnias o entre los alumnos individualmente. La reduccin de estos conflictos fue uno de los objetivos primarios de la actividad. El trabajador social declar que la frecuencia de los conflictos se ha reducido considerablemente en el centro. Ha percibido, por ejemplo, que los alumnos blancos todava se juntan con sus antiguos amigos pero que, cuando surgen problemas con otros, son capaces de solucionarlos por s mismos. Han podido evitar que los alumnos ms jvenes inicien peleas. Tambin los alumnos que han participado en el viaje a Irlanda del Norte afirman que esta actividad ha ayudado a reducir los conflictos de origen tnico en del centro. Los alumnos creen percibir una mejora notable de la atmsfera del centro y del entorno escolar y que se han producido menos luchas y tensiones tnicas. La relacin que ha surgido entre algunos alumnos durante el viaje ha llevado a que antiguos enemigos ahora sean amigos. Y otros, por lo menos, han llegado a un cierto grado de respeto mutuo y comprensin. Estas declaraciones de los alumnos se corresponden con las declaraciones de la superior de los supervisores y con las del trabajador social. Modificacin de la cultura del centro Todos los encuestados afirman que la atmsfera y la cultura del centro han mejorado considerablemente. Los alumnos y los profesores han observado que se han producido menos incidentes y que el grado de enemistad y violencia entre los diferentes grupos ha bajado. A partir de los criterios reunidos no existen dudas de que la cultura de convivencia en el centro, que tambin forma parte de la poltica de igualdad oportunidades, ha mejorado. La realidad de que los alumnos que en su da fueron el centro de los conflictos tnicos ahora se comuniquen con los profesores y desempeen un papel en la solucin de los conflictos es una - 54 -

London: un problema solucionade xitos a varios niveles modificacin positiva en la cultura y en el comportamiento en la escuela que son el resultado del viaje a Irlanda del Norte. El subdirector (responsable del rea de integracin social) observ durante la entrevista: Hemos conseguido cambiar la cultura de la escuela de forma que en la actualidad est bien visto ayudar al prjimo a resolver sus problemas. Esto se ve como un acto de honor. A usted tambin se le tratado con respeto, no? En la discusin, los alumnos afirmaron que realizan grandes esfuerzos para resolver las tensiones tnicas en la escuela y que ya no pueden imaginarse grandes luchas entre las bandas. Los alumnos afirman que su compromiso con la tolerancia es muy perceptible y que trabajan activamente en la prevencin de conflictos. Existe una cultura de intervencin en constante desarrollo, en la que los miembros de la Unity Cru usan su autoridad no oficial para dispersar las tensiones tnicas antes de que stas se hagan incontrolables. La actividad no ha podido eliminar las tensiones entre los individuos pero permite solucionar los problemas emergentes sin que se haga uso de la violencia. Otra de las razones descritas en la discusin y en el cuestionario es la evolucin positiva de la confianza de los alumnos y de su capacidad de ser un modelo positivo en el centro. Ha quedado claro que muchos de los alumnos se ven como modelos a seguir y que no quieren defraudarse a s mismos, a los profesores y a otros miembros de la Unity Cru mediante un mal comportamiento. Integracin Ya se ha observado que la actividad tiene un efecto positivo en la convivencia de los alumnos. El viaje a Irlanda del Norte ha ayudado a fundamentar algunas amistades que antes no existan e incluso en los casos en los que no se han establecido nuevas amistades, el viaje ha ayudado a crear la base para un mejor entendimiento entre las diferentes culturas y etnias y para mejorar las capacidades de los alumnos para trabajar en equipo. El mejor entendimiento entre los alumnos se basa en la mezcla de las etnias y sexos en las casas. El trabajador social afirm: Decidimos que los miembros de las diferentes bandas compartieran un espacio durante una semana y se conocieran. El subdirector anot que el origen bengal del trabajador social ha jugado un papel muy importante, puesto que fue el responsable de una casa en la que vivan alumnos que defendan una ideologa extremadamente racista. El subdirector opina: El trabajo realizado fue tan intensivo que uno deba enfrentarse a sus propios sentimientos y los alumnos deban expresar pblicamente sus sensaciones. Al final de la semana, algunos alumnos afirmaron que nunca hubieran pensado que diran algo as, ... pero se han aprendido los nombres de los dems y se han visto obligados a trabajar en grupo, a ayudarse mutuamente a la hora de saltar barreras en todo lo que hacan y que esto ha resultado fantstico. Las casas mixtas que competan entre s y las actividades en grupo tuvieron un efecto positivo en la manera en la que se vean los alumnos. Esto aument el grado de confianza y de compresin. Los alumnos expresaron en la discusin en grupo que haban aprendido mucho durante el viaje y que esta experiencia haba influido considerablemente en su forma de pensar respecto a otros grupos tnicos. Gracias a la convivencia y al trato de personas con un trasfondo familiar distinto, - 55 -

Rhodri Thomas segn los alumnos, se superaron los prejuicios y se enfocaron los puntos en comn y no las diferencias. Algunos comentarios: Cuando se convive no hay otra eleccin, hay que avenirse. Pero esto viene solo. Todos nos hemos ayudado mutuamente ... se pona la mesa ... y nadie se quejaba, slo se distribuan los platos ordenadamente en la mesa. Entonces me pregunt si quera que me ayudara con la comida. Pens s, malvado. Todos tenamos tanto en comn. No era como en nuestro propio pequeo mundo y algunos cambiaron mucho, pero muchas cosas tambin eran muy parecidas. As es como comenzamos a arreglrnoslas mutuamente. Estas citas ilustran los efectos positivos de la semana de fomento del espritu de equipo y el sistema de las casas mixtas en los alumnos de diferentes grupos tnicos. Efectos positivos en el comportamiento de los alumnos As como el viaje ayud a impulsar la integracin, tambin se produjeron cambios positivos en los diferentes alumnos que fueron seleccionados para el viaje a Irlanda del Norte. Las conversaciones con los profesores han puesto de manifiesto que el comportamiento de los alumnos ha cambiado positivamente tras volver de Irlanda del Norte. Los colaboradores que han participado en el trabajo diario durante la preparacin y ejecucin de la actividad pueden nombrar a determinados alumnos cuyo comportamiento ha cambiado considerablemente. El subdirector afirma: Uno de los chicos ahora est cursando sexto. Antes era muy problemtico, pero ha cambiado completamente. Una prueba de los efectos positivos de la actividad sobre los alumnos proviene de los mismos alumnos: Sabes, una de las cosas que he aprendido en Belfast es que la gente juzga y critica con mucha rapidez y que busca a alguien a quien responsabilizar de algo. S, antes del viaje todo iba cuesta abajo y, ahora, las cosas comienzan a ir cuesta arriba poco a poco. Antes, hacamos mucho ruido. De alguna manera tenamos esta fama y ahora intentamos rectificar. El viaje tambin reforz el desarrollo personal de los alumnos. Los alumnos se dieron cuenta en la discusin de que la experiencia del viaje les ha dado confianza en s mismos y les ha reforzado su identidad cultural. Las experiencias que se han hecho durante el viaje han permitido que los alumnos descubran en s mismos nuevas cualidades como, por ejemplo, cualidades de lder y de trabajo en equipo. Este aspecto fue subrayado por el trabajador social, quien afirm que esta experiencia ha aumentado considerablemente la autoconfianza de algunos alumnos. Tambin el hecho de que a cada alumno se le haya asignado una tarea para contribuir al trabajo cotidiano ha ayudado a que se entiendan individualmente como tiles y valiosos. En el cuestionario, los alumnos destacaron que el viaje y la pertenencia a la Unity Cru han sido una experiencia positiva para su desarrollo: - 56 -

London: un problema solucionade xitos a varios niveles He aprendido a comunicarme y ha solucionar problemas. Soy ms responsable y acto con ms responsabilidad frente a otras etnias. Acepto ms responsabilidad y soy ms comprensivo con otros alumnos. El hecho de que el centro haya confiado en las capacidades de los alumnos que anteriormente eran conflictivos y cuyo rendimiento escolar era muy deficiente, ha tenido una influencia positiva en estos alumnos. Entre los alumnos y los organizadores de la actividad ha surgido una relacin de confianza sobre cuya base se ayuda a estos alumnos. Cambios de comportamiento de los alumnos frente al racismo El efecto positivo del viaje sobre el grado de integracin y en el trato mutuo ya se ha descrito anteriormente. La sensibilidad adquirida frente al racismo y a la discriminacin as como las consecuencias que pudieron verse en Irlanda del Norte han mostrado a los alumnos el resultado y la influencia de la discriminacin en los individuos. Las casas Coca-Cola y las actividades efectuadas para crear un equipo han mostrado a los alumnos cmo pueden trabajar y funcionar comunidades integradas y unidas. Las conversaciones mantenidas durante el viaje con jvenes protestantes y catlicos han mostrado a los alumnos las razones y el tipo de conflicto en Irlanda del Norte. En la discusin en grupo, los alumnos expresaron que esta experiencia les ha mostrado con qu rapidez las personas juzgan a los dems. Para otros, esta experiencia ha servido como advertencia de cmo pueden deteriorarse las condiciones si la sociedad est dominada por unas tensiones que, adems, se transmiten de padres a hijos. En el cuestionario, muchos alumnos expresaron su asombro de lo que haban visto en Irlanda del Norte y que no queran que esto sucediera ni en su centro de enseanza ni en la Isle of Dogs. El viaje ha ayudado a enfocar los problemas tnicos del centro y los alumnos volvieron de Irlanda del Norte con una percepcin positiva de s mismos. Se han dado cuenta de que deben actuar contra los problemas, mucho ms pequeos, que perciban en la escuela. Una cita: Gracias al viaje me he dado cuenta de que existen mayores problemas en el mundo que las burdas luchas y argumentos que tenemos en nuestra escuela. La tasa de alumnos que aprueban cinco exmenes GCSE (certificado general de educacin secundaria) ha aumentado El centro estudiado puede demostrar que la cuota de certificados de secundaria crece constantemente. El nmero de alumnos que aprobaron con xito cinco exmenes GCSE ha aumentado del 24% en el ao 1999 al 31% en el ao 2002. Naturalmente, no es posible determinar con toda certeza el grado de influencia de la actividad en este desarrollo pero es posible que los xitos que se han producido en varios niveles hayan influido en el centro en general y permitan crear un mejor clima de enseanza, con lo que todos los alumnos pueden concentrarse mejor en su rendimiento escolar.

3.3.4.1 Factores del xito de la actividad El captulo anterior ha destacado los aspectos positivos para el centro y los alumnos que han resultado del viaje a Irlanda del Norte y la fundacin de la Unity Cru. El captulo siguiente examinar los factores que han conducido al xito de las actividades. - 57 -

Rhodri Thomas Un concepto escolar amplio Si un centro de enseanza afectado por problemas similares simplemente se dedicara a copiar esta actividad no obtendra ni en lo ms mnimo un xito similar. El centro estudiado dispone de un reglamento escolar muy completo para la igualdad de oportunidades. Los esfuerzos realizados para poner en prctica consecuentemente estas normas son muy intensos y los reglamentos escolares se consideran un componente bsico del centro y no slo un anexo de las normas vigentes. El centro tiene una direccin y una administracin muy fuertes. Las dos instituciones consideran que el tratamiento justo de los alumnos, independientemente de su origen tnico, sexo, discapacidad u orientacin sexual y religin, son la base para crear un entorno escolar seguro en el que todo alumno tiene la posibilidad de tener xito. La poltica de igualdad de oportunidades que se ha puesto en marcha es visible para todos los miembros de la comunidad del centro. Todos los trabajadores del centro son conscientes del reglamento escolar y de su importancia para el centro, as como de su propio papel en la aplicacin prctica de este reglamento. Los padres y los tutores de los alumnos tambin conocen el contenido de los reglamentos escolares y son conscientes de lo que se espera de ellos y de sus hijos. El creciente xito de los alumnos en la escuela aumenta la popularidad del centro entre los padres lo que, a su vez, incrementa el nmero de inscritos. Los reglamentos escolares han dado al centro un fundamento seguro con el que cambiar la ideologa racista llena de prejuicios de algunos alumnos. La actividad destinada a fomentar la igualdad de oportunidades que se ha detallado en este estudio y que se ha puesto en prctica con algunos de los alumnos ms problemticos, se basa en este fundamento. La amplia base para fomentar la igualdad de oportunidades en el centro tambin abarca todo el personal que trabaja en la escuela. Los alumnos entrevistados son conscientes de la plantilla multicultural del centro y creen que es importante que sea as. De esta forma, el centro da a los alumnos un ejemplo mostrando abiertamente la integracin multicultural de la plantilla. Los alumnos se dan cuenta de que el centro practica lo que predica. La idea bsica de integracin que domina en el centro y que considera a todos los empleados, juega un papel importante para garantizar que los empleados con las tareas ms diversas puedan comunicarse y trabajar conjuntamente. La poltica de igualdad de oportunidades vigente en el centro y el fomento activo de toda la comunidad escolar aumenta la seguridad en el trato con problemas y tareas que pueden aparecer en el rea de la igualdad de oportunidades. Algunos de los profesores explican espontneamente en conversaciones informales que el amplio foco de la igualdad de oportunidades ha sido el punto ms importante que ha hecho que muchos se inscriban en el centro. Las entrevistas con la directora y las conversaciones con la administracin del centro ponen de manifiesto que existe un claro liderazgo y una direccin inequvoca en el mbito de la igualdad de oportunidades en el centro y que nadie se encuentra inseguro en el caso de aparicin de problemas. Gracias a la experiencia del centro en el fomento de la igualdad de oportunidades as como el gran convencimiento y liderazgo de la directora y de la administracin del centro, los problemas que aparecen entre diferentes grupos tnicos se tratan de inmediato. El viaje a Irlanda del Norte con alumnos que previamente haban sido la causa de los problemas en el centro fue un paso muy valiente. El centro poda haberse colocado fcilmente en el centro de las crticas con la acusacin de recompensar a los alumnos con un comportamiento malo con unas vacaciones de - 58 -

London: un problema solucionade xitos a varios niveles una semana. Gracias a la actividad desarrollada por la escuela se han obtenido cambios positivos y se han obtenido xitos en la detencin de la cultura de la violencia.

Traspaso de responsabilidad a los alumnos La actividad estudiada considera el carcter pionero de la igualdad de oportunidades en el centro. Pocas escuelas buscaran la solucin del problema del racismo y la violencia entre bandas por motivos tnicos enviando a los principales responsables a una excursin de una semana. Sin embargo, el criterio de luchar contra la discriminacin en el comportamiento de los alumnos ha tenido xito. De entre todos los datos, uno de los factores ms importantes para el xito de la actividad es la inversin en los alumnos por parte del centro y del personal. Muchos de los alumnos seleccionados en los aos 2002 y 2003 para el viaje a Irlanda del Norte no se corresponden con el tipo de alumnos que suelen seleccionarse en los centros para los viajes. Estos alumnos estaban envueltos en peleas, mostraban un mal comportamiento y presentaban notas deficientes. El viaje a Irlanda del Norte y la fundacin de la Unity Cru han sido un xito, puesto que se ha desarrollado una relacin de confianza entre los alumnos y los monitores del viaje. Asimismo, los alumnos se han dado cuenta de que el centro confa en que ellos pueden ser modelos positivos que pueden contribuir positivamente a la convivencia en el centro. Asimismo, las actividades que se realizaron en el marco del viaje a Irlanda del Norte y los campos de actividad de la Unity Cru han contribuido a que los alumnos hayan reforzado su confianza en s mismos. Los alumnos y el personal declararon que la actividad de la escuela ha contribuido a reforzar la cultura que hace popular a las personas que poseen la capacidad de solucionar problemas. El ejemplo dado por el subdirector es muy significativo, pues muestra que las circunstancias en el centro han cambiado y que los problemas se solucionan antes de que puedan escalar. El hecho de que los alumnos confen lo suficiente en el personal de la escuela para discutir estas cuestiones es muy revelador y subraya la fuerte relacin entre los alumnos y el personal que ha participado en la actividad. Gracias a esta relacin ha mejorado el comportamiento de los alumnos, que no queran defraudar a estas personas. Asimismo, la discusin en grupo y el cuestionario revelaron que muchos de los alumnos estn orgullosos de verse como modelos de comportamiento. Creen tener la capacidad de influenciar a sus compaeros de la misma edad y han desarrollado una conciencia de responsabilidad. Aprendizaje mediante experiencias En la discusin y en las observaciones en el cuestionario los alumnos expresaron con claridad que la convivencia con personas con un trasfondo tnico diferente ha ayudado a aclarar malentendidos y ha creado un mayor entendimiento respecto a otras culturas. Las condiciones de la convivencia y el carcter competitivo de las actividades realizadas durante el viaje fueron importantes para el xito, puesto que han obligado a los alumnos a trabajar conjuntamente y a tratarse mutuamente sin la presencia de adultos. Las casas Coca-Cola han demostrado a los alumnos que son capaces de convivir y trabajar con personas con un trasfondo diferente. Las discusiones sobre racismo y los esfuerzos de los profesores en la lucha contra la discriminacin no han transcurrido de forma abstracta, puesto que los alumnos pudieron ver cmo trabaja y funciona una sociedad en la que todos estn integrados. Este concepto tan orientado a la prctica ha sido una de las razones por las que la actividad ha tenido tanto xito.

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Rhodri Thomas Los adultos que participan en la actividad han sido descritos por los alumnos como accesibles y dispuestos a escuchar. Su contribucin al xito de la actividad es muy elevada. Los alumnos se han apropiado de la actividad En la discusin con los alumnos pudo apreciarse el entusiasmo con el que los alumnos se identifican con el viaje a Irlanda del Norte y la Unity Cru. Las actividades durante el viaje han infundido en los alumnos el entusiasmo por la tolerancia y la integracin. La mayora de los alumnos dijeron que al principio se pusieron muy contentos con la idea de no tener que ir a la escuela durante una semana. En la discusin con los alumnos y las entrevistas con la direccin del centro ha quedado claro que haba comenzado un proceso de cambio en el que los alumnos se dieron cuenta de que establecan sus propias relaciones y que realizaban las tareas voluntariamente. El viaje ha dado a los alumnos el tiempo suficiente para conocerse fuera del mbito escolar en un entorno normal. 3.3.4.2 Resumen La actividad fue organizada por el centro de enseanza tras el agravamiento de la violencia tnica en noviembre de 2001 y tuvo xito en la disminucin de los conflictos causados por motivos tnicos. El viaje a Irlanda del Norte y la fundacin de la Unity Cru han llevado a que el comportamiento y la actitud de muchos alumnos que han participado en el viaje haya cambiado positivamente. La actividad ha reducido la violencia en el centro, ha aumentado la autoconfianza de los alumnos y ha modificado positivamente la actitud de los alumnos, que ahora se entienden como modelos de comportamiento respecto a los ms jvenes. Todo ello ha modificado la cultura de la escuela de forma que los alumnos ahora intentan solventar sus conflictos sin usar la violencia. La escuela se encuentra en un distrito del este de Londres con una historia marcada por el racismo y los problemas tnicos. El centro ha determinado que la igualdad de oportunidades debe ser la orientacin central de todas las actividades. La igualdad de oportunidades no se entiende como un simple anexo del trabajo en el centro de educacin sino como un medio para aumentar los estndares y prestar un servicio para capacitar a los alumnos para convivir en una sociedad multicultural y aprender en un entorno libre de prejuicios. Los empleados que han participado en esta actividad son conscientes de que todava deben dejar atrs un laborioso camino hasta conseguir una integracin exhaustiva de las diferentes etnias. No obstante, este estudio muestra que el entusiasmo y el compromiso de los trabajadores para luchar contra la discriminacin tambin puede captar y modificar la actitud y el comportamiento de los alumnos. Las escuelas tambin estn expuestas a las influencias externas, como la mentalidad de los padres y el entorno ms inmediato. El centro estudiado procura a sus alumnos la oportunidad de aprender y de trabajar con otros grupos de alumnos fomentando activamente la igualdad de oportunidades y la lucha contra la discriminacin. Asimismo, el centro proporciona a sus alumnos la capacidad de resistir convencimientos racistas y estereotipos. El centro no ha permitido que se cree un crculo vicioso de violencia que pudiera daar a la escuela cuando sta se vio enfrentada a conflictos tnicos y violentos, sino que luch contra el problema de forma especial e innovadora. Este principio seleccionado por la escuela ha tenido xito, lo cual puede deducirse de los comentarios y las opiniones de los alumnos. El principio - 60 -

London: un problema solucionade xitos a varios niveles puesto en prctica por el centro ofrece una posibilidad de cmo el centro puede hacer suyo el concepto de igualdad y modificar el comportamiento individual de los alumnos y de la cultura global del centro.

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Anton Cizmesija, Gudrun Steinmetz

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Comparacin de las actividades 4 Comparacin de las actividades

Finalmente, en este punto se destacan resumidamente los primeros resultados obtenidos tras casi un ao de duracin del proyecto. En primer lugar debe observarse que ha sido posible obtener una visin general muy buena de las actividades que se realizan en los centros de educacin europeos para luchar contra la discriminacin. La cantidad de cada una de las actividades no puede valorarse con exactitud pero parece que el abanico de actividades puede considerarse como representativo. La visin general indica que no existe un concepto general o conjunto de cmo se lucha contra la discriminacin en los centros de enseanza. Por una parte esto parece evidente, ya que existen diferentes niveles de discriminacin (discriminacin entre alumnos, discriminacin de alumnos por parte de profesores, discriminacin estructural de los alumnos discapacitados y con un origen migratorio). Sin embargo, se observan formas de reaccin completamente diferentes con respecto al mismo nivel de discriminacin. En el captulo 2 se han diferenciado las categoras siguientes de actividades: actividades de apoyo cuyo objetivo es capacitar a los alumnos para seguir la enseanza normal, aprendizaje social, actividades de sensibilizacin y concienciacin medidas de desarrollo escolar En los cuatros centros de enseanza pilotos se han podido determinar estas cuatro categoras. Mientras que en Girona se ha considerado una actividad de sensibilizacin, en Aarhus se investig una actividad de apoyo. En Gttingen y Londres se han investigado actividades que combinan el aprendizaje social y el desarrollo educativo conjunto. En Gttingen adems se encontr el aspecto de apoyo. El objetivo de este captulo es diferenciar qu tipos de discriminacin han enfocado las diferentes actividades y en qu modo se han considerado exitosas. Adems, quieren destacarse algunos puntos en comn y algunas diferencias entre las actividades de los cuatro pases. Antes de que esto suceda debe observarse que el mtodo acordado por el proyecto ha resultado adecuado para obtener resultados que transmiten una imagen de lo que se pone en prctica en los diferentes centros. El mtodo de comenzar siempre con el mismo interlocutor y decidir posteriormente a quin incluir en los pasos siguientes ha ofrecido la posibilidad de comenzar con preguntas similares y, an as, reflejar la individualidad de cada una de las actividades y escuelas. Observaciones generales En el centro de las actividades se encuentran formas muy diferentes de discriminacin (vase abajo). Antes de describirlas, deben realizarse algunas observaciones generales. En tres de cuatro centros se observa que la participacin de los padres se considera uno de los mayores problemas. En Girona, Aarhus y Gttingen la direccin del centro y los profesores se lamentan de que algunos padres (o todos) no se han integrado lo suficiente en la ejecucin de las actividades. Se hace hincapi en que falla especialmente la participacin de los padres de origen migratorio. La investigacin no ha podido comprobar si esto se debe al desinters de estos padres, si las posibilidades de participacin no se han adaptado lo suficientemente a los intereses y posibilidades de los padres o si se trata de un problema de fondo de las familias immigradas. En Alemania puede percibirse que no existen muchas posibilidades de participacin dirigidas a todos los padres por igual. Parece ser que las posibilidades de participacin estn destinadas especialmente a las tpicas familias de clase media a las que a menudo no pertenecen las familias immigradas. La realidad de que un gran nmero de padres alemanes tampoco participa en las actividades no se considera como un gran problema. - 63 -

Anton Cizmesija, Gudrun Steinmetz Otra de las observaciones que se ha realizado en los cuatro centros es la gran participacin y compromiso de los profesores y de todo el personal durante la realizacin de las diferentes actividades. A menudo, para ello hace falta mucho trabajo voluntario adicional. El deseo de actuar contra la discriminacin o comprometerse por la igualdad de oportunidades parece que est muy acentuado en la gran mayora del personal docente. Formas de discriminacin Tal y como se menciona en las diferentes descripciones de las actividades, las formas de discriminacin contra las que luchan las actividades son muy diferentes entre s. Por un lado, se considera un problema social como problema central que influye la vida en la escuela (Girona). La marginacin de los alumnos con un origen migratorio en uno de los barrios pobres de Girona en el que se encuentra el centro estudiado empeora las condiciones para la posterior carrera escolar de los nios afectados. En Aarhus se enfoca el inters hacia un problema estructural del sistema escolar dans, aunque todos los participantes estn convencidos de que las actividades ofrecidas slo pueden contribuir de una forma muy limitada a solucionar este problema. Aqu parece que los mtodos de enseanza actuales no son los adecuados para ensear debidamente a los nios bilinges; en consecuencia, estos alumnos sufren una gran desventaja a largo plazo en su carrera escolar. En Gttingen, las actividades de la escuela se centran en un amplio complejo de preguntas respecto a la separacin de alumnos discapacitados y alumnos no discapacitados. Tanto la exclusin de los alumnos discapacitados de las escuelas ordinarias normales y su inclusin en centros de enseanza especiales como la necesidad de refuerzo individual de los alumnos con dificultades son los objetivos de las actividades ofrecidas. Asimismo, desea mejorarse el trato social con personas discapacitadas como aspecto del aprendizaje social. En Londres, el ncleo de las actividades se centra en la reduccin de los conflictos racistas violentos y sus efectos en toda la estructura escolar. Estas formas diferentes de discriminacin requieren diferentes tipos de actividades. Pero las actividades no siempre tienen el mismo xito. Niveles de xito diferentes Si se comparan los cuatro centros y sus actividades, el ejemplo de Londres parece ser el modelo ms exitoso. Aunque queda claro que no pueden extraerse conclusiones para los cuatro centros pilotos a partir de un solo ejemplo, puede ser til echar un vistazo para comprender por qu las actividades de Londres tienen tanto xito. Las actividades descritas (viaje a Irlanda del Norte y la realizacin de Unity Cru) pueden delimitarse con precisin. Al principio slo tenan el objetivo claro de detener los conflictos racistas violentos entre las diferentes bandas. Pero adems de solucionar el problema con xito, la actividad tambin tuvo otros efectos. La direccin del centro tambin observ cambios en el comportamiento entre los alumnos; esto provoc cambios en la cultura escolar, lo que tuvo efectos que mejoraron las condiciones de aprendizaje para todos. En el captulo correspondiente al centro londinense se describen algunos factores que contribuyeron al gran xito: antidiscriminacin como parte de un amplio concepto escolar traspaso de responsabilidad a los alumnos aprendizaje a travs de experiencia y responsabilidad propia de los alumnos En Londres, las actividades no pueden verse como actividades separadas, sino que estn integradas en un concepto escolar amplio para fomentar la igualdad de oportunidades (vase el captulo 3.3.4.1). En la bsqueda de un concepto escolar tan amplio en el resto de centros slo se ha encontrado algo parecido en Gttingen. Las clases de cooperacin y el concepto de integracin regional han cambiado la vida de la escuela y determinan la convivencia del centro. En Aarhus y - 64 -

Comparacin de las actividades en Girona slo se encuentran determinadas actividades individuales con respecto a un problema especial. El concepto traspaso de responsabilidad a los alumnos se ha entendido en Londres de forma que a los alumnos que representaban un problema se les ha dado una oportunidad para aceptar la responsabilidad de realizar cambios en sus centros de educacin. Una transferencia igual de verdadera responsabilidad no se detecta en esta forma en ninguna otra escuela. All las actividades apuntan a mejorar las condiciones o las estructuras para los alumnos (Gttingen y Aarhus) o intentan concienciar del problema con la esperanza de que esto tenga un efecto positivo sobre la situacin escolar de los alumnos y de su valor propio. El aprendizaje mediante experiencias es una de las reglas bsicas del aprendizaje posterior. Uno se acuerda e interioriza mejor lo que ha aprendido si lo ha hecho por la experiencia o la prctica. Por tanto, no es de extraar que en el resto de actividades se materialice esta regla bsica. Cada semana cultural logra un xito de aprendizaje mayor mediante el contacto con la vida cotidiana y la cultura de las familias de origen migratorio. Asimismo, las clases de cooperacin, que intentan mejorar la relacin entre nios discapacitados y no discapacitados, esperan un mayor xito gracias al aprendizaje prctico comn. Responsabilidad de los alumnos para las actividades significa que los alumnos se adaptan a la actividad y que aceptan y se identifican con la idea. En Londres esto se explic con el entusiasmo del viaje a Irlanda del Norte y por la Unity Cru, despus de que en principio se esperara otra semana de vacaciones durante este viaje a Belfast. En Girona, casi todas las personas encuestadas explicaron algo parecido. Al principio, la semana de las culturas slo se vio como una cantidad determinada de diferentes eventos, pero al final qued el orgullo por la propia cultura y el sentimiento de valor especial del centro. En Gttingen y Aarhus no se consider el aspecto de la responsabilidad propia de los alumnos en las actividades. Parece ser que la responsabilidad se encuentra en primer lugar en manos de los profesores y los padres. El intento de comprobar hasta qu punto los factores que han llevado al xito en Inglaterra tambin pueden encontrarse en el resto de pases no tiene nada que ver con que estos factores se vean como una especie de punto de referencia cuya existencia permite dar testimonio acerca del grado del xito. Pero la realidad de que en Londres una actividad tan delimitada tuviera un xito tan amplio indica que los factores que aqu se han encontrado tambin pueden ser importantes para la realizacin de otras actividades. Finalmente, hay que preguntarse qu tipo de xito tuvieron las actividades en el resto de centros. En Girona, la forma del xito est muy clara. Durante la semana cultural fue posible incluir a todo el vecindario y se consigui reforzar la conciencia de los diferentes habitantes del barrio con respecto a la situacin del resto de familias. Es evidente que la creciente conciencia tambin tiene efectos sobre la convivencia cotidiana en el centro pero no existen ms actividades para seguir trabajando con esta conciencia creciente, de forma que el efecto seguramente es limitado. En Aarhus, los mismos profesores describen el taller de refuerzo del idioma y la ayuda para realizar los deberes como una especie de limitacin del dao. En este caso se trata de una actividad absolutamente necesaria que ayuda en gran medida a los alumnos afectados a seguir las clases normales. Esto es un xito enorme pero no soluciona el problema de mejorar los mtodos de enseanza para los alumnos bilinges. Es un xito para personas individuales que debe repetirse ao tras ao.

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Anton Cizmesija, Gudrun Steinmetz En Gttingen puede apreciarse una gran inversin en nuevas estructuras para la escolarizacin conjunta de alumnos discapacitados y no discapacitados. La creacin de estas estructuras es un xito en s. Sin embargo, no puede describirse con exactitud el efecto de la enseanza conjunta en cada uno de los alumnos. nicamente pueden deducirse cambios positivos a partir de las observaciones subjetivas de los profesores. El aprendizaje social entre nios discapacitados y no discapacitados o alumnos diferentes de otra forma parece existente, pero los efectos slo pueden apreciarse en determinadas situaciones de la vida cotidiana y no como cambios estructurales de la cultura de la convivencia en el centro. Adems, mediante las actividades de Gttingen y Aarhus se ofrece un soporte individual que ayuda a los alumnos a participar con xito en las clases. Puesto que el soporte individual comienza en una fase muy temprana y se combina con mtodos de diagnstico precoz, puede hablarse de una prevencin de posibles problemas y no, tal y como se hace en Dinamarca, de una limitacin de los daos. El proyecto CREE continuar buscando otras actividades que se consideren exitosas. Durante el transcurso del proyecto se prev estudiar 12 centros ms y se ver si los factores descritos anteriormente son condiciones generales para el xito de las actividades antidiscriminatorias o si pueden deducirse otros factores y definirse como especialmente importantes.

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El proyecto CREE (Create Equality in Education) se ha realizado en marco del Programa de Lucha Contra la Discriminacin 2001-2006 dirigido por la Unin Europea En las escuelas europeas se estn realizando actividades y proyectos que pretenden luchar contra la discriminacin y trabajar para la promocin de la igualdad de oportunidades. Des de semanas culturales, talleres de educacin en valores, talleres de habilidades sociales, planes y cdigos anti-discriminacin, reorganizaciones,... las escuelas intentan sus propias formas para educar y trabajar estos objetivos. Conocer cules de estas actividades son valorados como positivas por sus propios actores, y cules son los factores que favorecen el xito de estas actividades, es la tarea del proyecto CREE (Create Equality in Education) Este informe recoge los resultados del primer ao de aplicacin del proyecto. En l se recoge la valoracin general de la encuesta realizada a una muestra de diferentes escuelas europeas sobre las actividades que realizan, y el estudio ms detallado de las actividades realizadas en las escuelas piloto seleccionadas por los pases participantes. Estos pases son Dinamarca, Alemania, Espaa y Inglaterra. Portador del proyecto CREE es la municipalidad de Gttingen en cooperacion con siguientes organizaciones: Sociologisk Analyse (Dinamarca) National Union of Teachers (Inglaterra) Fundacion SER.GI (Espaa) Zoom Gesellschaft fr prospektive Entwicklungen e.V. (Alemania)