PLANEJAMENTO AMBIENTAL COMO SUBSDIO PARA O ORDENAMENTO TERRITORIAL DA APA DE BALBINO-CASCAVEL-CEAR Bruna Maria Rodrigues de Freitas Albuquerque, Mestranda

em Geografia, Estudante, Universidade Federal do Cear, Brasil Prof. Dr. Ftima Maria Soares Kelting, Ps Doutora em Geografia, Professora, Universidade Federal do Cear, Brasil INTRODUO O litoral do Cear, distribui-se ao longo de 573km, apresentando variaes na composio da paisagem que so decorrentes de algumas diversificaes das condies naturais e das diferentes formas de uso e ocupao do solo. Pelo percurso histrico, ocorreram transformaes significativas no seu conjunto paisagstico, tornando-se com o tempo uma rea com trechos densamente ocupados. No sentido de um melhor ordenamento do territrio, deve-se pensar em estratgias de conservao dos recursos naturais de forma sustentvel. Na perspectiva dessa pesquisa optou-se como objeto de estudo a rea de Preservao Ambiental de Balbino, localizada no litoral do municpio de Cascavel, a 62 km da cidade de Fortaleza. A rea geogrfica em estudo uma Unidade de Conservao de Uso Sustentvel, criada atravs da Lei Municipal n 479 de 21 de setembro de 1988. Abrange uma extenso de 250 hectares, sendo formada por praia, dunas, lagoas e manguezais, com diversificaes na sua cobertura vegetal e formas de uso e ocupao.

Fonte: Google, 2010.

Sendo as reas litorneas atrativas a implantao da indstria do turismo, a comunidade de Balbino tornou-se vulnerveis a presso imobiliria, o que a partir da implantao APA freou as intenes. A finalidade do projeto consiste em proteger,

conservar e melhorar o meio ambiente, mantendo seu ecossistema natural alm do valor histrico cultural da comunidade e paisagstico. Aps um perodo de conflitos territoriais, em 1997 a comunidade recebeu Ttulo da Terra do Governo do Estado, mostrando a preocupao e a luta dos moradores com a especulao imobiliria. Atualmente, o turismo est em um estgio inicial e vem-se estruturando um Turismo Ecolgico e Comunitrio, considerando propostas que vinculem a conservao dos recursos naturais com o conhecimento da cultura local. A APA em estudo configura-se em diferentes ambientes, diversificada em suas potencialidades paisagsticas naturais e culturais que so utilizados pela comunidade local e regional. Alm da pesca artesanal, a comunidade tem como fontes principais de sustento, o artesanato e a agricultura. A rea provida de um grande potencial geoecolgico, no que se torna bastante atrativa para as intervenes sociais de diversas diges: turismo, especulao imobiliria e outros que muitas vezes levam a ocupao desordenada do solo. As polticas ambientais ao longo do percurso histrico sofreram alteraes de acordo com conhecimentos adquiridos sobre o meio ambiente.Com a expanso ocupacional dos biomas terrestres, comprometendo ou extinguindo-os, houve a necessidade da criao de reas de conservao e ou preservao dos mesmos. A rea da pesquisa foi transformada em rea de Proteo Ambiental, tendo em vista no s a fragilidade do ambiente costeiro, mas, sobretudo, para preservar a unidade da comunidade pesqueira ali estabelecida. O referido estudo efetuara um ordenamento territorial, para fins de Plano de Manejo e gesto socioambiental. Utilizar-se- com referencial terico Geoecologia da Paisagem, linha de investigao que integram a natureza e a sociedade. ANLISES E CONCLUSES A Geografia detem como principais objeto de estudo o espao, a regio, a sociedade, paisagem e o territrio, no qual diferentes trabalhos de cunho acadmicos e cientficos levam a discutir esses elementos. A Geografia como cincia torna-se um instrumento que viabiliza meios de disciplinar a ocupao do territrio e de preservar os atributos existentes. Vale ressaltar que a paisagem e a territorialidade no mbito da cincia geogrfica tornam-se instrumentos de anlise para a realizao do planejamento e gesto ambiental.

A paisagem como objeto de anlise na Geografia Fsica teve suas bases iniciais quando houve um novo direcionamento na cincia atravs da Teoria Geral dos Sistemas de Bertalanfy (1972), influenciado pelas ideias ecolgicas, no qual percebeu-se a necessidade de pesquisas sistmicas para as temticas que visassem tanto o meio ambiente como a sociedade em sua perspectiva dinmica. O autor Sotchava na dcada de 1960 destacou-se com a formulao da Teoria Geosistmica, umas das teorias reconhecidas mundialmente para aplicabilidade em pesquisas com enfoque ambiental como tambm pela possibilidade de ser utilizada em estudos interdisciplinares. Essa teoria foi formulada a partir da experincia adquirida na URSS com pesquisas referentes ao planejamento territorial. Para o autor, a paisagem compartimentada, mas que este mesmo conjunto no deve ser considerado como um meio somatrio de partes. O autor Bertrand (1972) alm de considerar em suas anlises os aspectos ambientais e as atividades humanas, utilizou o conceito de paisagem comportando seis nveis dentro de uma escala, as de unidades superiores: zona, domnio e regio; e as de unidades inferiores: geosistemas, geofcieis e getopos. Com essa distribuio o mesmo realiza uma proporo espacial. O geosistema tem uma perspectiva de sntese e analtica do meio natural, em uma viso holstica, ou seja, integrada. So sistemas dinmicos que aborda elementos abiticos e biticos, no somente do presente momento estudado, mas de todos os elementos que interferiram e resultou o presente, nesta abordagem entra o elemento tempo que para Troppmair (2006) pode-se realizar comparaes da evoluo das paisagens, identificar a distribuio dos elementos naturais sobre um territrio e at mesmo verificar os elementos biticos em uma determinada geosistema. Na atualidade, a categoria Paisagem recebe algumas conceituaes, como para Panareda (1973) um sistema de relaes onde os processos encontram-se em conjunto, interferindo as estruturas dos aspectos espao-temporal dos fenmenos, j para Santos (1994) conjunto heterogneo de formas naturais e artificiais, porm, quando as distncias so encurtadas ou as escalas ampliadas, perdem homogeneidade e passam a apresentar as diversidades internas e Rodriguez e Silva (2007), como sistema de conceitos formado pelo trinmio: paisagem natural, paisagem social e paisagem cultural. Outra abordagem que se permite analisar a paisagem por um todo com sua dinmica espacial e a territorialidade a Geoecologia da Paisagem que foi formulada a partir das idias de Troll (1966) com a Ecologia da Paisagem, no qual a anlise da paisagem partia de um ponto de vista ecolgica. O autor em destaque buscava analisar o

geosistema e suas relaes, relacionando a paisagem natural e a paisagem cultural. A Geoecologia da Paisagem uma base metodolgica no desenvolvimento de pesquisa de cunho geogrfico para efetuar o planejamento ambiental de um determinado territrio. Trs como objeto de estudo o geoecosistemas, como sinnimo de paisagem, incluem todo um conjunto de inter-relaes entre as paisagens, a sociedade e as atividades socioeconmicas. Mateo apud Cavalcanti (1997) relatam que, atravs da Geoecologia da Paisagem, pode-se estudar a integrao entre a natureza e a sociedade, em seus aspectos estruturais e funcionais. Na anlise geoecolgica da paisagem, importante verificar os processos de sua dinmica espao-temporal, desde sua gnese at as diferentes fcies de seu desenvolvimento histrico-natural. Nesse mbito na identificao das paisagens da rea de estudo, primeiramente necessitasse diferenciar as paisagens naturais, as formas de ocupao e assim passar classificao das paisagens culturais. J referente ao territrio um conceito que na cincia geogrfica tem sua marca nas relaes de poder que com base em Souza (1995) definido e delimitado por e a partir dessas relaes. Inserido no desenvolvimento do trabalho, o conceito se torna importante pela relao do social com o ambiental e com a territorialidade, pois pelo percurso histrico da comunidade envolvida, a mesma apresenta identidade prpria com o local e este foi criado e transformado de acordo com as necessidades e relaes existentes. Assim buscar o ordenamento, a organizao desse territrio uma tentativa de artiular as potencialidades locais as formas de utilizao, de acordo com o suporte de carga dos ambientes naturais, pois o que se percebe que por muitos anos a rea de pesquisa tornou-se vulnervel as transformaes de diversos setores da economia do local ao regional. Como uma tentativa de articulao da abordagem discutida e dos conceitos trabalhados, um dos trabalhos mais recentes de Bertrand, em uma dimenso multidimensional considera o GTP (Geossistema-Territrio-Paisagem), discutindo o geossistema como conceito naturalista, no qual considera a estrutura e o funcionamento do espao geogrfico, tal como ele se desenvolve, funciona. O territrio como resultado das formas de organizao e funcionamento social e econmico sobre o espao considerado e representando a dimenso sociocultural deste mesmo espao geogrfico a paisagem. Com essas discusses, identifica-se que a Geografia Fsica possibilita meios para

a elaborao de diagnsticos, de conhecimento da realidade socioambiental e na realizao de aes direcionadas ao ordenamento territorial. Para Ruchuman (2007) todas essas discusses tornam-se instrumentos que possibilitam a gesto ambiental. Na busca desse ordenamento e direcionar a aplicabilidade do planejamento ambiental a partir da relao cada vez mais intrnseca da sociedade sobre a biodiversidade, foi criado reas protegidas, no qual tinha-se a noo da utilizao ilimitada dessas. Para Santos (Op. cit, p. 18) nos anos de 1970 e incio de 1980 a conservao e preservao dos recursos naturais e o papel do homem integrado no meio passaram a ter funo muito importante na discusso da qualidade de vida da populao. Em 1980, os planejamentos regionais foram desenvolvidos, tendo base nos estudos anteriores das bacias, dos estudos de impactos ambientais e das avaliaes, porm poucos foram aplicveis as necessidades vigentes, tornando-os outros unicamente acadmicos, pois a dificuldade maior a insero dos conceitos ecolgicos, econmicos e polticos. Nessa perspectiva a partir da dcada de 1980 o planejamento ambiental incorporado como um caminho para o desenvolvimento social, cultural, ambiental e tecnolgico adequados, tornando-se instrumento de proteo a natureza e meio de melhor qualidade de vida. As discusses voltaram-se para as formas de gerenciar os ambientes do territrio brasileiro, visando tanto a sustentabilidade como o desenvolvimento social de maneira sistmica. Vale destacar que o territrio por ser um sistema multidimensional o seu ordenamento, direcionada a forma de uso e ocupao, est atrelada a dois vis: o da poltica de Estado e a do processo de planejamento. No vis da poltica do Estado, este tem o poder de gesto do territrio, ou seja, estabelecer as leis de utilizao, porm em conjunto com a sociedade, j o processo de planejamento uma parte tcnica que segue um roteiro sistemtico. Pode-se afirmar que ambos os vis se complementam, que inseridos no processo de ordenamento territorial apresentam objetivos, direcionamentos, tem em conta as condies e resultados variados. O primeiro evento internacional que visava discutir o meio ambiente foi a Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente Humano em Estocolmo em 1972, criou-se o Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente (PNUM) com finalidade de gerenciar as atividades de proteo ambiental. Muitas divergncias ocorreram, mas parte dos governos destaca a importncia das polticas ambientais para que consequentemente os planejamentos fossem estruturados em uma nova ordem. Na Conferncia do Rio, a Rio-92 ou chamada tambm de ECO-92, houve debates

intensos sobre a conservao ambiental, qualidade de vida e a consolidao poltica e tcnica s desenvolvimento sustentvel. A ECO-92 teve como documentos finais: Conveno sobre Mudana Climtica, Conveno sobre Diversidade Biolgica, Princpios para Manejo e Conservao das Florestas, Declarao do Rio e Agenda 21. A seguir na tabela 01, apresenta-se a principais legislaes ambientais, algumas decorrentes das discusses desses eventos: TIPO DE NORMA Decreto n 24.643 Lei n 4.771 Lei n 6938 Lei n7.511 DATA 10/07/34 15/09/65 31/08/81 07/07/86 ASSUNTO Cdigo de guas Novo Cdigo Florestal Dispe sobre a PNMA Nacional do Meio Ambiente) (Poltica

Altera dispositivos da Lei 4.771, de setembro de 1965, que institui o novo Cdigo Florestal Altera a Lei n 6938 de 31 de agosto de 1981, PNMA. Institui O Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza. Regulamenta o art. 225, incisos I,II,III E IV da CF.

Lei n 7.804 Lei n 9.985

18/07/89 18/06/00

Quadro 01: Principais documentos legais Fonte: SANTOS, 2004.

Todos os documentos legais foram institudos e dispostos como respostas aos processos histricos da sociedade, no qual os avanos territoriais seja no aspectos econmico, poltico, social ou cultural necessitavam de normas a seguir. Em 1981 foi promulgada Lei de Poltica do Meio Ambiente (PNMA) um dos principais documentos referente ao meio ambiente, com um carter de ligao de cada elemento da natureza, enfocando concepes de avaliao e de gerenciamento do espao. Alm do que criou o SISNAMA (Sistema Nacional do Meio Ambiente) e CONAMA (Conselho Nacional de Meio Ambiente), intitulando rgos especficos responsveis pelas esferas federais, estaduais e municipais de meio ambiente. Referente s unidades de conservao as APAs foi criada pela lei de n 6902 em 27 de abril de 1981, inserindo com proposta de proteger determinados ambientes em conjunto com outras reas. foram institudas por algumas secretarias de meio ambiente como meio de diagnstico de algumas reas, tornando-as uma ferramenta de planejamento. Todos esses meios impulsionaram a discutir a importncia do Planejamento Ambiental em diferentes mbitos.

Planejamento, planejar, programar so termos sinnimos que tem a mesma finalidade, diferentes interpretaes para o meio ambiente pode ser compreendido como o processo continuo que implica a coleta, organizao e anlise sistemtica das informaes por meio de procedimentos e mtodos para chegar s decises ou selees das melhores alternativas para aproveitar os recursos disponveis. Vale destacar que o planejamento tem valor econmico, de uso indireto, real, de existncia e de opo, assim no desenvolvimento do planejar importante o ciclo que insere sistema produtivo, o sistema social e o sistema natural ambiental.

O planejamento ambiental encaminhado a estimular a construo de um modelo alternativo, atentaria para o processo de gesto ambiental sob o controle das comunidades e da populao, em uma perspectiva descentralizada e participativa. Seria fundamental realizar estudos de maneira a conseguir que as populaes locais usem racionalmente o meio ambiente, propondo para tanto, formas capazes de incrementar a eficincia ambiental e social. (Silva 2004; p. 71).

uma forma de gerenciar atravs de aes, propostas e ideias que atenda o ambiente e a sociedade. Em muitos casos o planejamento interpretado como ordenamento do espao, na tentativa de direcionar as aes para que o espao adque ambas as partes. A realizao do planejamento deve est sustentado em princpios a serem seguidos como: flexibilidade, participao, nivelamento dos diferentes setores, globalizao, instrumento de gesto, cronograma e seriedade no controle. Princpios estes, que passam a contribuir democraticamente com o territrio, alm da importncia dos trs pilares do ordenamento territorial: a liderana, conhecimento tcnico e a capacidade gerencial. Para Lima (2007) o ordenamento territorial resultante da gesto do territrio, no qual busca relacionar as polticas pblicas dos mais diferentes setores, como indstria, infraestrutura, turismo, conservao e outros, com finalidade no uso dos recursos e tambm na ocupao espacial. Importante enfocar que o ordenamento por ser um processo dinmico, encontra-se o poder entre os grupos sociais, empresrios e das pessoas de uma forma geral. Outros caminhos so precisos a serem realizados para efetivar-se o planejamento, como o diagnstico socioambiental que torna-se a primeira etapa do processo de planejamento no qual realiza-se um levantamento dos aspectos fsicos, naturais, biolgicos e socioeconmicos do local, identifica-se os agentes atuantes e o grau de interferncia destes no ambiente. Nesse momento, as cartas temticas, os grficos e as tabelas tornam-se instrumentos prticos para as anlises prvias e de apresentao dos

resultados para as instituies pblicas e para a comunidade local. Posteriormente, inserido no processo, tem-se o zoneamento ambiental, que pela Poltica Nacional do Meio Ambiente (1981) identifica-se setores ou zonas em uma unidade de conservao com objetivos de manejo e normas especficos, com o propsito de proporcionar os meios e as condies para que todos os objetivos da unidade possam ser alcanados de forma harmnica e eficaz. Assim cada zona ser utilizada de forma ordenada e no desregrada, respeitando suas condies geoambientais. At o momento da criao do SNUC no Brasil, ocorreram momentos de debates mundialmente sobre a importncia dos mais diversos espaos a serem protegidos, principalmente ps Revoluo Industrial, no qual pases industrializados se tornavam cada vez mais consumidores desses espaos. A criao dos espaos foi direcionada as reas com caractersticas plurinaturais que necessitam de proteo ou conservao das caractersticas naturais relevantes, sob regime especial de gesto. Nessa perspectiva a Lei n 9.985, de julho de 2000, a chamada lei do SNUC (Sistema Nacional de Unidades de Conservao) estabelece a gesto das unidades de conservao. At a dcada de 1970 os espaos a serem protegidos no eram identificados particularmente como unidades de conservao, a partir de 1978 atravs do Instituto Brasileiro de Desenvolvimento Florestal, Maria Terteza Jorge Pdua trouxe definitivamente o termo unidade de conservao. O SNUC (2000, p. 09) definiu as unidades de conservao, como:
Espao territorial e seus recursos ambientais, incluindo as guas juridicionais com caractersticas naturais relevantes, legalmente institudo pelo Poder Pblico, com objetivos de conservao e limites definidos, sob regime especial de administrao, ao qual se aplicam garantias adequadas de proteo.

Devido essa diversidade de recursos ambientais e at mesmo pela diferenciao de vulnerabilidades, a Lei distribui as unidades em dois grupos os de Proteo Integral e as do Uso Sustentvel. As Integrais so: Estao Ecolgica, Reserva Biolgica, Parque Nacional, Monumento Natural e Refgio de Vida Silvestre. As unidades de conservao de Proteo Integral tambm podem ser identificadas como as de Uso Indireto, pois no permitida a explorao dos seus recursos naturais de forma direta. Referente s unidades de conservao de Uso Sustentvel podem ser identificadas como as de Uso Direto, pois so unidades nas quais so permitidas determinados tipos de atividades e de explorao dos recursos naturais afins. Importante ressaltar que desde que sejam utilizadas tcnicas de manejo correspondente ao

ambiente, garantindo a sustentabilidade dos recursos. So elas: rea de Proteo Ambiental (APA), rea de Relevante Interesse Ecolgico, Floresta Nacional, Reserva Extrativista, Reserva de Fauna, Reserva de Desenvolvimento Sustentvel e Reserva Particular do Patrimnio Natural. Um dos documentos principais que rege essas unidades o Plano de Manejo que visa aes reais que segundo o SNUC (2000) um documento tcnico mediante o qual, com fundamento nos objetivos gerais da unidade de conservao, se estabelece o seu zoneamento e as normas que devem presidir o uso da rea e o manejo dos recursos naturais, inclusive a implantao das estruturas fsicas necessrias gesto da unidade. No Plano de Manejo sero direcionadas as atividades econmicas que podem ser desenvolvidas em cada zona em de acordo com seu suporte paisagstico. Vale destacar que o planejamento tem valor econmico, de uso indireto, real, de existncia e de opo, assim no desenvolvimento do planejar importante o ciclo que insere sistema produtivo, o sistema social e o sistema natural ambiental. Especificamente referenciado a APA, com base no Art 15. do SNUC uma rea em geral extensa, com certo grau de ocupao humana, dotada de atributos abiticos, biticos, estticos ou culturais especialmente importantes para a qualidade de vida e bem estar das populaes humanas, tem como objetivos proteger a diversidade biolgica, disciplinar o processo de ocupao e assegurar a sustentabilidade do uso dos recursos naturais. Relacionado APA de Balbino esta sofre com ausncia de Plano de Manejo, nesse sentido a rea vem sendo tomada pelos mais diversos agentes de produo e transformao do territrio, tendo como finalidade a proteger, conservar e melhorar o meio ambiente, mantendo seu ecossistema natural para conservao da flora e fauna local, alm do valor histrico e paisagstico. Essa ocupao deve-se ao fato da rea no apresentar um ordenamento territorial correto, uma gesto socioambiental. Nesse intuito o planejamento do territrio deve ser realizado integrando o conhecimento local com as formas diversificadas do ambiente. Dependendo dos objetivos o ordenamento territorial pode utilizar alguns instrumentos: diagnstico, zoneamento, a implantao de UC em participao do plano de manejo. Vale ressaltar que todos esses meios com o objetivo comum de gerenciar a natureza. Inicialmente vlido destacar os agentes atuantes. No ato de gesto importante identificar os agentes envolvidos, como as Associaes de Moradores, as ONGs, outras associaes, lderes comunitrios, os rgos pblicos, com destaque para a prefeitura, as secretarias de meio ambiente e os

conselhos e a universidade, como instrumento de articulao entre ambas as partes envolvidas para o ordenamento do territrio proposto. Questionar a delimitao da APA de Balbino reflete as problemticas existentes, para que assim possam ser aplicadas aes ordenadas corretamente, atingindo os objetivos dessas reas. Nesse intuito deve-se realizar uma nova delimitao considerando a lagoa seca como parte da unidade. Como ponto de partida, est o conhecimento da populao local, no qual atribui potencialidades naturais minimizam-se assim os possveis conflitos, pois esta populao que est diretamente ligada ao local, com o saber comunitrio. Posteriormente, a realizao do diagnstico socioambiental est inserida no processo de planejamento no qual realiza-se o levantamento dos aspectos fsicos, naturais, biolgicos e socioeconmicos do local, identifica-se os agentes atuantes e o grau de interferncia destes no ambiente. Com o diagnstico pode-se partir para as medidas a serem proposta e tomadas no gerenciamento de uma rea. Nesse momento, as cartas temticas, os grficos e as tabelas tornam-se instrumentos prticos para as anlises prvias e de apresentao dos resultados para as instituies pblicas e para a comunidade local. Serve-se assim como uma das aplicabilidades do diagnstico, no qual pode-se identificar em muitos trabalhos de cunho acadmico que, atravs deste diagnstico as polticas pblicas possam ser efetivadas. A realizao do diagnstico, com base na abordagem do IBAMA (Op. cit), deve abordar os determinados temas: ASPECTOS SOCIAIS Populao Economia Educao Sade Infraestrutura bsica Polticas
Tabela 02. Temticas de planejamento Fonte: IBAMA, 2001.

ASPECTOS CULTURAIS Memria viva do hbito Calendrio de eventos Manifestaes culturais Manifestaes religiosas Culinria Histrico de ocupao

ASPECTOS NATURAIS Geologia, Geomorfologia Pedologia Clima Recursos hdricos Fauna Flora

Essas temticas so dividas em reas prprias e posteriormente verificadas as relaes entre ambas, principalmente a partir do natural para identificao dos locais hierarquicamente ocupados e o desenvolvimento sobre essas reas. A partir desse levantamento, identificam-se as reas homogneas, para que assim as polticas de

gerenciamento e a aes sejam direcionadas para cada ambiente, para cada zona identificada. As unidades geoambientais identificadas so o mar litorneo, a plancie litornea e o tabuleiro costeiro. Nesse primeiro ambiente a comunidade por muito tempo utiliza para as atividades pesqueiras e de lazer, mas a mesma percebeu que a pesca no to representativa como antes, vem sendo tomado pelas grandes embarcaes. A rea de plancie subdivide-se em campos de dunas e plancie flvio-marinha, contornado pelo ecossistema manguezal, reas altamente vulnerveis as aes humanas. O tabuleiro identifica-se por uma maior resistncia as aes indevidas. A comunidade intercala esses ambientes, utiliza-se das formas mais precisas para a localidade, os prprios no sabem quais as aes permitidas para rea, facilitando o uso do solo indevidos, no qual intensifica as queimadas e o desmatamento. A rea em debate em comparao com outras praias encontra-se com baixo ndice de ocupao, com cerca de 600 pessoas, no qual permite-se uma melhor orientao para forma de uso da rea. As barracas de praia sofrem com o processo acelerado da dinmica da zona costeira, pois intervm as influencias do regional, onde a praia no vem sendo alimentada de forma correta pelo fluxo de matria e energia. Nesse sentido as barracas devem ser movidas para uma rea mais plana, posterior ao campo de dunas. Outras aes possveis a realizao de oficinas para a realizao do planejamento da APA, verificando os conflitos internos e interferncias do externo. Importante nomear lideranas, pessoas que apresentam um maior conhecimento da rea e que apresenta potencial de liderana para atribuir atividades a cada agente. No de fora, a educao torna-se meio de valorizar os atributos locais e de conhecimento bem mais profundo da localidade. Nessa perspectiva destaca-se a educao ambiental e a representao teatral na modelagem das aes. As crianas e adolescentes tornam-se sementes ao longo prazo. Umas das aes possveis o desenvolvimento efetivo do Ecoturismo, no qual deve-se realizar a verificao do suporte da rea, ou seja o quanto a rea natural pode suportar o uso, assim escolher os servios a serem ofertados.

As estratgias para o ecoturismo e o desenvolvimento sustentvel so projetadas para manejar a visitao nas unidades, de modo a maximizar os benefcios e de minimizar os impactos negativos. A chave para a questo encontrar um consenso entre os envolvidos, sobre o quanto do impacto aceitvel. (Takahashi Op.cit: p. 16).

Outra forma de atribuir valores com aplicao de ideias propcias as atividades

que valorize a paisagem existente, como o turismo que est em um estgio inicial e vemse estruturando um Turismo Ecolgico e Comunitrio, ou conhecido popularmente como Ecoturismo considerando propostas que vincule a conservao dos recursos naturais com o conhecimento da cultura local. Em todos esses momentos os agentes pblicos devem est inseridos para possibilitar em conjunto as aes propostas. Assim de incio a prpria prefeitura do municpio deve realizar programas sociais para a localidade, pois o que se percebe ausncia da efetivao publica com os servios bsicos na localidade. MATERIAL GRFICO A seguir verifica-se imagens da rea em discusso com base em estudos do prof. Meireles (2002).

Fonte: Meireles, 2002.

Com a seguinte imagem identifica-se as unidades geoambientais da APA de Balbino. Contribuindo na proposta de redemilitao da pesquisa, na verificao da troca de energia da Lagoa com as outras unidades. BIBLIOGRAFIA CITADA

ALEKSANDROVA,

T.

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