Postgrado Especializacin en Docencia Universitaria1

PROPUESTA FALLIDA

Poltica y Gestin Universitaria

Profesor: Se omiten expresamente por habar sido fallida la propuesta. Estudiantes: Hugo Roberto Colombo

Trabajo Final (Fallido): Hacia la Universidad Nacional Indgena de Gestin Estatal. Aspectos que se recomiendan revisar y reformular en la Ley de Educacin Superior de la Repblica Argentina N 24.521 a la luz del Debate Internacional de la Primera Dcada del Siglo XXI. Una Propuesta Fallida. Fecha de Entrega: 14 de Agosto de 2010, Recopilada 9/4/2011

Perodo: 1er Cuatrimestre 2.010

Nota 1: Curso de Postgrado Becado por la Universidad Abierta Interamericana.

Nota 2: Las opiniones vertidas en el presente documento son propias del autor y de ninguna manera implican la opinin de alguna de las instituciones a las cuales el autor pudiera representar (HCH, FTIUAI, FIUBA, COPITEC).

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Resumen

En este trabajo se describen las observaciones y consideraciones a las que arrib el autor que como sugerencias l hara a la Ley Nacional de Educacin Superior N 24.521, de forma tal que se adecue al contexto social que percibe a la fecha de redaccin del presente documento. Es importante mencionar que la presente propuesta ha tenido un resultado adverso. Sin embargo como alguna de las personas miembro de la mesa evaluadora consider que algn mrito poda tener y que tales tareas fueron desarrolladas empleando los tiempos de la FIUBA. En virtud de lo mencionado el autor se siente en la obligacin de presentar lo actuado, de forma tal que nadie pueda decir que se ignor la propuesta de una Universidad Indgena de Gestin Estatal, al menos desde la FIUBA, contando adems con una recopilacin de opiniones que pueden dar sustento a una mejor formulacin que encuentre la forma de allanar el camino hasta su conformacin.

Palabras Clave

Ley 24.521, Educacin, Igualdad, Indgena.

Dedicado a: Liliana Beatriz, Mara Fernanda, Johanna Andrea y Josefina (Olga)

y a los Ausentes: Hctor Ricardo, Beatriz, Atilio y Eduardo Alberto

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ndice

Resumen. Palabras Clave. ndice. I Contexto Analtico. I.1 Introduccin. I.2. Artculos e Incisos de la Ley de Educacin Superior de la Repblica Argentina N 24.521 a
Reformular.

2. 2. 3. 4. 4.

4. 7. 7. 13. 17. 19. 19.

II. Contexto Crtico. II.1. Redacciones Propuestas y Sus Consideraciones. II.2. Apndice de observaciones recibidas de la Mesa Evaluadora que quedaron insatisfechas. .II.3. Un tpico singular desde la ptica de personas pertenecientes a un Pueblo Originario. III. Conclusin Integradora. .Referencias Bibliogrficas.

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.I. Contexto Analtico I.1. Introduccin En este trabajo se describen las observaciones y consideraciones a las que arrib el autor que como sugerencias l efectuara a la Ley Nacional de Educacin Superior N 24.521, de forma tal que se adecue al contexto social que percibe a la fecha de redaccin del presente documento, con miras a la formacin de una Universidad Pblica Indgena de Gestin Estatal. Siendo la idea central aprovechar los saberes que las personas de esas culturas oriundas de la Repblica Argentina poseen y pueden aportar a la ciudadana de la Repblica Argentina y el mundo, a la vez que se logra poner a toda esa cultura en un plano de mayor igualdad. El trabajo se desarrolla sobre la base de tres secciones una primera denominada contexto analtico, en el cual se describe la situacin como est a la fecha de redaccin, en la que se detalla el estado actual de algunos aspectos que considera conveniente revisar y reformular, a la luz del debate internacional que se manifiesta por medio del debate nacional, la Conferencia Regional de Educacin Superior de 2.008, la IESALC UNESCO 2008 y la Conferencia Mundial sobre Educacin Superior UNESCO 2009. En una segunda seccin denominada contexto analtico, se describe la redaccin propuesta de las modificaciones sugeridas, acompaadas de una sntesis que las fundamentan a criterio del autor, adems de incorporar todas las crticas recibidas que ocasionaron el resultado adverso, de forma tal que la persona lectora que desee seguir profundizando el tema cuente con esos aportes que provienen de otras fuentes cuyos nombres se omiten especficamente por una cuestin de tica. Finalmente se resumen algunas ideas salientes en la seccin denominada conclusin integradora. I.2. Artculos e Incisos de la Ley de Educacin Superior de la Repblica Argentina N 24.521 a Reformular. Seguidamente se transcriben los artculos e incisos de la Ley de Educacin Superior vigente a la fecha de redaccin de este documento, y que se han seleccionado para su adecuacin a la realidad observada en esta poca, en su enunciacin se detalla sucintamente el objeto a reformular. 1) Artculo N 48), Objeto a reformular Creacin de Universidades Nacionales Indgenas de Gestin Estatal. ARTCULO 48. Las instituciones universitarias nacionales son personas jurdicas de derecho pblico, que slo pueden crearse por ley de la Nacin, con previsin del crdito presupuestario correspondiente y en base a un estudio de factibilidad que avale la iniciativa. El cese de tales instituciones se har tambin por ley. Tanto la creacin como el cierre requerirn informe previo del Consejo Interuniversitario Nacional. 2) Artculo N 36), Objeto a reformular Aprovechamiento de las Capacidades de los Habitantes de los Pueblos Indgenas a Nivel Docente en las Universidades Nacionales Indgenas de Gestin Estatal. ARTCULO 36. Los docentes de todas las categoras debern poseer titulo universitario de igual o superior nivel a aquel en el cual ejercen la docencia, requisito que slo se podr obviar con carcter estrictamente excepcional cuando se acrediten mritos sobresalientes. Quedan exceptuados de esta disposicin los ayudantes alumnos. Gradualmente se tender a que el ttulo mximo sea una condicin para acceder a la categora de profesor universitario.

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3) Artculo N 58), Objeto a reformular Financiamiento Universidades Nacionales Indgenas de Gestin Estatal. (CAPTULO 4 /De las instituciones universitarias nacionales / Seccin 3 / Sostenimiento y rgimen econmico financiero) ARTCULO 58. Corresponde al Estado nacional asegurar el aporte financiero para el sostenimiento de las instituciones universitarias nacionales que garantice su normal funcionamiento desarrollo y cumplimiento de sus fines. Para la distribucin de ese aporte entre las mismas se tendrn especialmente en cuenta indicadores de eficiencia y equidad. En ningn caso podr disminuirse el aporte del Tesoro nacional como contrapartida de la generacin de recursos complementarios por parte de las instituciones universitarias nacionales. 4) Artculo N 49), Objeto a reformular Formulacin del Proyecto Institucional para Universidades Nacionales Indgenas de Gestin Estatal. (CAPTULO 4 /De las instituciones universitarias nacionales / Seccin 2 / rganos de gobierno) ARTCULO 49. Creada una institucin universitaria, el Ministerio de Cultura y Educacin designar un rector-organizador, con las atribuciones propias del cargo y las que normalmente corresponden al Consejo Superior. El rector-organizador conducir el proceso de formulacin del proyecto institucional y del proyecto de estatuto provisorio y los pondr a consideracin del Ministerio de Cultura y Educacin, en el primer caso para su anlisis y remisin a la Comisin Nacional de Evaluacin y Acreditacin Universitaria, y en el segundo, a los fines de su aprobacin y posterior publicacin Producido el informe de la Comisin, y adecundose el proyecto de estatuto a las normas de la presente ley, proceder el Ministerio de Cultura y Educacin a autorizar la puesta en marcha de la nueva institucin, la que deber quedar normalizada en un plazo no superior a los cuatro (4) aos a partir de su creacin. 5) Artculo N 53), Objeto a reformular Mayora Institucional Indgena para Universidades Nacionales Indgenas de Gestin Estatal. (CAPTULO 4 /De las instituciones universitarias nacionales / Seccin 2 / rganos de gobierno) ARTCULO 53. Los rganos colegiados de gobierno estarn integrados de acuerdo a lo que determinen los estatutos de cada universidad, los que debern asegurar: a) Que el claustro docente tenga la mayor representacin relativa, que no podr ser inferior al cincuenta por ciento (50 %) de la totalidad de sus miembros: b) Que los representantes de los estudiantes sean alumnos regulares y tengan aprobado por lo menos el treinta por ciento (30 %) del total de asignaturas de la carrera que cursan; c) Que el personal no docente tenga representacin en dichos cuerpos con el alcance que determine cada institucin; d) Que los graduados, en caso de ser incorporados a los cuerpos colegiados, puedan elegir y ser elegidos si no tienen relacin de dependencia con la institucin universitaria. Los decanos o autoridades docentes equivalentes sern miembros natos del Consejo Superior u rgano que cumpla similares funciones. Podr extenderse la misma consideracin a los directores de carrera de carcter electivo que integren los cuerpos acadmicos, en las instituciones que por su estructura organizativa prevean dichos cargos. 6) Artculo N 54), Objeto a reformular Cargos de Alta Jerarqua para Universidades Nacionales Indgenas de Gestin Estatal. (CAPTULO 4 /De las instituciones universitarias nacionales / Seccin 2 / rganos de gobierno) ARTCULO 54. El rector o presidente, el vicerector o vicepresidente y los titulares de los dems rganos unipersonales de gobierno, durarn en sus funciones tres (3) aos como mnimo. El cargo de rector o presidente ser de dedicacin exclusiva y para acceder a l se requerir ser o haber sido profesor por concurso de una universidad nacional. 7) Artculo N 56), Objeto a reformular Constitucin de un Consejo Social para Universidades Nacionales Indgenas de Gestin Estatal. (CAPTULO 4 /De las instituciones universitarias nacionales / Seccin 2 / rganos de gobierno)
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ARTCULO 56. Los estatutos podrn prever la constitucin de un consejo social, en el que estn representados los distintos sectores e intereses de la comunidad local, con la misin de cooperar con la institucin universitaria en su articulacin con el medio en que esta inserta. Podr igualmente preverse que el Consejo Social este representado en los rganos colegiados de la institucin. 8) Artculo N 57), Objeto a reformular Constitucin del Tribunal Universitario para Universidades Nacionales Indgenas de Gestin Estatal. (CAPTULO 4 /De las instituciones universitarias nacionales / Seccin 2 / rganos de gobierno) ARTCULO 57. Los estatutos prevern la constitucin de un tribunal universitario, que tendr por funcin sustanciar juicios acadmicos y entender en toda cuestin tico-disciplinaria en que estuviere involucrado personal docente. Estar integrado por profesores emritos o consultos, o por profesores por concurso que tengan una antigedad en la docencia universitaria de por lo menos diez ( 10) aos.

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.II. Contexto Crtico En este apartado se discuten las nuevas redacciones propuestas por el autor a los artculos seleccionados en el contexto analtico. Se parte de la redaccin actualizada de la norma que se provee por medio del Centro de Documentacin e Informacin del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a travs de su Servicios de Informacin Legislativa, que puede localizarse por medio de la direccin en la Internet http://infoleg.mecon.gob.ar/ citndose en bastardilla la modificacin propuesta, en el caso de artculos que posean incisos, que correspondan a otros conceptos diferentes del considerado como candidato a reformular, el autor los coloca en forma seguida, de forma tal que se mantenga el espritu del artculo, alterando solamente la forma de impresin. As mismo se describe el Ttulo, Captulo y Seccin, dentro de la Ley 24.521, separados por una barra de dividir /, para que la persona lectora, se ubique en el contexto en el que se encontrara la modificacin propuesta. Es importante mencionar que la idea fuerza es impulsar una Universidad Pblica de Gestin Estatal de alcance Nacional, ya que con financiamiento y gestin privada existen otras posibilidades, tal es el caso que se dan para ciertas rdenes religiosas no oficiales de la Repblica Argentina que cuentan con Universidades as establecidas, como ser la UAP (Universidad Adventista del Plata), que es una institucin de educacin superior de la Iglesia Adventista del Sptimo Da. II.1. Redacciones Propuestas y Sus Consideraciones. Se describen los artculos y a continuacin las consideraciones y justificaciones, como as tambin la ubicacin relativa en el marco de la presente Ley de Educacin Superior N 24.5212 II.1.0) Artculo N 4), por contribuir a la propuesta). Objeto a reformular Igualdad de Oportunidades (includa

TTULO II / De la Educacin Superior / CAPTULO 1 / De los fines y objetivos ARTCULO 3 La Educacin Superior tiene por finalidad proporcionar formacin cientfica,... calidad de vida, consolidar el respeto al medio ambiente, a las instituciones de la Repblica y a la vigencia del orden democrtico. (Citado slo con fines referenciales por la importancia de los valores) ARTCULO 4 Son objetivos de la Educacin Superior, adems de los que establece la ley 24.195 en sus artculos 5, 6, 19 y 22: a) Garantizar la igualdad de oportunidades y condiciones en el acceso, permanencia, graduacin y egreso de las distintas alternativas y trayectorias educativas del Nivel para todos los habitantes de la Nacin y para aquellos que sin serlo fueran habilitados a tales fines, de acuerdo con lo prescripto en el art. N7 de la presente ley. b) Formar cientficos, profesionales y tcnicos, que se caractericen por la solidez de su formacin y por su compromiso con la sociedad de la que forman parte; c) Preparar para el ejercicio de la docencia en todos los niveles y modalidades del sistema educativo; d) Promover el desarrollo de la investigacin y las creaciones artsticas, contribuyendo al desarrollo cientfico, tecnolgico y cultural de la Nacin; e) Garantizar crecientes niveles de calidad y excelencia en todas las opciones institucionales del sistema; f) Profundizar los procesos de democratizacin en la Educacin Superior, contribuir a la distribucin equitativa del conocimiento y garantizar la igualdad de oportunidades; g) Articular la oferta educativa de los diferentes tipos de instituciones que la integran;: h) Promover una adecuada diversificacin de
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Nota: Con el fin de facilitar la ubicacin de la persona lectora en el contexto de las diferentes llamadas, apartados, que incluso pertenecen a diversas redacciones de diferentes entidades, a los que se suman los propios del autor, se ha convenido en indicar las consideraciones o criterios en el formato .C1. , . C2., etc..
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los estudios de nivel superior, que atienda tanto las expectativas y demandas de la poblacin como a los requerimientos del sistema cultural y de la estructura productiva; i) Propender a un aprovechamiento integral de los recursos humanos y materiales asignados; j) Incrementar y diversificar las oportunidades de actualizacin, perfeccionamiento y reconversin para los integrantes del sistema y para sus egresados; k) Promover mecanismos asociativos para la resolucin de los problemas nacionales, regionales, continentales y mundiales. .C1. Se ha elegido el trmino Garantizar porque segn la exposicin del Dr. Quiroga Lavi ante la Convencin Constituyente, 4 de agosto de 1994 . . .La expresin "garanticen" es un concepto fortsimo en trminos de derecho. Es tan fuerte que las garantas jurdicas son las tcnicas especficas para movilizar el aparato de control (judicial). En trminos kelsenianos3 es casi lo jurdico por excelencia. . . . (Diario de Sesiones de la Convencin Constituyente, 4 de agosto de 1994, pag. 3263.) Entonces de acuerdo a lo expuesto y por tratarse de una cuestin de igualdad de oportunidades, se hubo elegido ese trmino. .C2. Es importante resaltar que la igualdad de oportunidades, dice que cualquier persona que satisfaga las condiciones deber ser aceptada, esto nada dice acerca de cuales son las condiciones, ya sea que se proponga una institucin masiva o de lite, en el seno de cada una de ellas las personas tendrn las mismas oportunidades. .C3. As mismo es importante resaltar que se ha modificado el anteriormente denominado inciso e), ahora transformado en f), en virtud de la importancia que reviste el nuevo inciso a), de forma tal que si bien podra omitirse la aclaracin , asegurar la igualdad de oportunidades;, habida cuenta que ya se ha mencionado en el nuevo inciso a), se ha optado por mantenerle, slo que cambiando el trmino asegurar por garantizar, en virtud de lo citado previamente y para mantener homogeneidad de criterio. .C4. En la Conferencia Mundial sobre la Educacin Superior, realizada en la sede de la UNESCO en Julio de 2.009, en el apartado 9, se insta a: . . . 9. Al ampliar el acceso, la educacin superior debe tratar de alcanzar simultneamente los objetivos de equidad, pertinencia y calidad. La equidad no es nicamente una cuestin de acceso el objetivo debe ser la participacin y conclusin con xito de los estudios . . . Con lo que tambin se da cumplimiento a este objetivo. .C5. Ubicacin en el Articulado de la Norma Se consider conveniente incluirlo en el apartado TTULO II / De la Educacin Superior / CAPTULO 1 / De los fines y objetivos, en lugar del Artculo N 13, ya que si bien refiere al acceso y permanencia segn se describe seguidamente: ... ARTCULO 13. Los estudiantes de las instituciones estatales de educacin superior tienen derecho: .a) Al acceso al sistema sin discriminaciones de ninguna naturaleza; b) A asociarse libremente en centros de estudiantes, federaciones nacionales y regionales, a elegir sus representantes y a participar en el gobierno y en la vida de la institucin, conforme a los estatutos, lo que establece la presente ley y, en su caso, las normas legales de las respectivas jurisdicciones; c) A obtener becas, crditos y otras formas de apoyo econmico y social que garanticen la igualdad de oportunidades y posibilidades, particularmente para el acceso y permanencia en los estudios de grado, conforme a las normas que reglamenten la materia; . . .
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Nota: Hans Kelsen: Fundador de la doctrina del derecho poltico puro. Ver: http://en.scientificcommons.org/34231320
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Porque ac se habla de los estudiantes de entidades estatales, mientras que en el Artculo N 4 se habla de los fines y objetivos de la Educacin Superior, con lo que se considera tanto a la Educacin Superior de gestin pblica cuanto privada, adems se lo ubica en primera posicin, habida cuenta de la importancia que reviste la modificacin por tratarse de una garanta. II.1.1) Artculo N 48), Objeto a reformular: Creacin de Universidades Nacionales Indgenas de Gestin Estatal. ARTCULO 48. Las instituciones universitarias nacionales son personas jurdicas de derecho pblico, que slo pueden crearse por ley de la Nacin, con previsin del crdito presupuestario correspondiente y en base a un estudio de factibilidad que avale la iniciativa. El cese de tales instituciones se har tambin por ley. Tanto la creacin como el cierre requerirn informe previo del Consejo Interuniversitario Nacional. Y el Consejo Interuniversitario Nacional crear una Universidad Nacional Indgena que cuente inicialmente con al menos dos sedes una localizada en la zona Sur de la Repblica Argentina y otra en la zona Noroeste de la Repblica Argentina, dentro del trmino de un ao a partir de la fecha de promulgacin de la presente ley. .C1. En la Conferencia Mundial sobre la Educacin Superior 2009 (CMES 2.009), realizada en la sede de la UNESCO en Julio de 2.009, en el apartado 7, se insta a perseverar en el esfuerzo para el logro de buenos resultados. . . .En los ltimos diez aos (1999 a 2009) se han realizado ingentes esfuerzos a fin de mejorar el acceso y garantizar la calidad. . . . Hay que llevar a cabo esfuerzos para lograr que los educandos obtengan buenos resultados. . . Tambin en el apartado 8, dice: . . . La ampliacin del acceso se ha convertido en una prioridad en la mayora de los Estados Miembros y el aumento de los ndices de participacin en la enseanza superior es una de las grandes tendencias mundiales . . . Los gobiernos y las instituciones deben fomentar el acceso, la participacin y el xito de las mujeres en todos los niveles de la enseanza ... De la misma manera en el apartado 9 se cita: . . . 9. Al ampliar el acceso, la educacin superior debe tratar de alcanzar simultneamente los objetivos de equidad, pertinencia y calidad. La equidad no es nicamente una cuestin de acceso el objetivo debe ser la participacin y conclusin con xito de los estudios,. . . .C.2. Es innecesario citar que se omitan diferencias ya sea de gnero o pueblos, porque ya lo establece el inciso a) del Artculo N 4 propuesto y con ello se est dando cumplimiento los objetivos propuestos en los incisos 7, 8 y 9. .C3. La eleccin de dos sedes, se debe a cuestiones que reduzcan la movilidad de los / las ciudadanos /as hasta las sedes, reduciendo los costos de transporte, el desarraigo, que si se lo sustenta con el empleo de las tecnologas de informtica y comunicaciones, se ver incluso favorecido, esto tambin est alineado con lo citado en el apartado 11 de la Conferencia Mundial de Educacin Superior. .C4. La ubicacin en el Artculo N 48, remite a que en este se hace directa mencin a la creacin de las universidades, por medio del Consejo Interuniversitario Nacional, lo que lo torna propicio. .C5. El hecho de exigir que se cree en el trmino de un ao, es para evitar dilaciones, despus de ms de quinientos aos de ignorancia de sus capacidades.
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.C6. En cuanto al por qu se le exige un caracterstica Nacional a dicha Universidad, es para garantizar que las personas graduadas en dicha Universidad, cuenten con la capacidad de ejercer su profesin en cualquier parte del territorio Nacional, e incluso cualquier otro atributo que en un futuro le pueda corresponder a cualquier persona graduada de una Universidad Nacional. .C7. El hecho de solicitarse al menos dos sedes, es esencialmente para evitar el desarraigo, que es uno de los mayores problemas que enfrenta la ciudadana de una Nacin y sobre la cual el pueblo Quilmes ya ha tenido su experiencia. Adems el hecho de crearse sedes en zonas remotas, tambin permitir en el marco de lo establecido en el nuevo inciso a) del Artculo N4, que tales recursos educativos puedan verse aprovechados por otras personas miembro de la ciudadana a tener acceso a la educacin superior. II.1.2) Artculo N 36), Objeto a reformular Aprovechamiento de las Capacidades de los Habitantes de los Pueblos Indgenas a Nivel Docente en las Universidades Nacionales Indgenas de Gestin Estatal.
ARTCULO 36. (Nueva propuesta de redaccin) Los docentes de todas las categoras debern poseer titulo universitario de igual o superior nivel a aquel en el cual ejercen la docencia, requisito que slo se podr obviar con carcter estrictamente excepcional cuando se acrediten mritos sobresalientes y tambin se aceptarn durante los primeros 12 (doce) aos desde su creacin a ciudadanos /as de los pueblos indgenas que posean mritos sobresalientes y que deseen desempear un cargo docente y persistir en tal desempeo, con la sola condicin de que se capacite en la lnea disciplinar para obtener su ttulo de grado y docente correspondientes en la disciplina para la cual se le considere con aptitudes debiendo obtener el grado profesional en un perodo de hasta 12 (doce) aos a partir de su incorporacin. La Universidad garantizar los medios para facilitar y favorecer la capacitacin de tales docentes de origen indgena para la obtencin de su ttulo de grado. Quedan exceptuados de esta disposicin los ayudantes alumnos. Gradualmente se tender a que el ttulo mximo sea una condicin para acceder a la categora de profesor universitario.

.C1. Un punto de importancia, es la gran distancia que separa a ambas culturas, con lo que pueden existir oportunidades locales que se pueden aprovechar, de esta forma, esto a su vez ayudar al desarrollo de este tipo de universidades. .C2. El motivo de la eleccin de 12 aos tanto para la graduacin cuanto el perodo inicial, es para favorecer la integracin y que una persona de un pueblo indgena tenga un treinta por ciento ms del doble del tiempo de lo que tardara en recibirse otra persona de un pueblo indgena, habida cuenta de considerar una carrera de 5 (cinco) aos, y que dicha persona adems estara trabajando en su cargo docente, adems de capacitarse en docencia. .C3. Respecto del trmino garantizar ya se han efectuado apreciaciones, y es en ese contexto que se eligi para dar la mayor probabilidad de xito al proyecto de capacitar al equipo docente proveniente de pueblos indgenas que carecen de ttulo de grado. .C4. Con la propuesta se da tambin cumplimiento a lo propuesto por la CMES 2.009 en los incisos 7, 8 y 9; lo que se alinea tambin con lo expresado en el inciso 11 . . . La educacin superior debe ampliar la formacin de docentes, tanto inicial como en el empleo, con planes y programas de estudios que den a los docentes la capacidad de dotar a sus alumnos de los conocimientos y las competencias que necesitan en el siglo XXI . . . .C5. La redaccin propuesta guarda perfecta homogeneidad con lo propuesto por el ARTICULO 37.-Las instituciones universitarias garantizaran el perfeccionamiento de sus docentes, que deber articularse con los requerimientos de la carrera acadmica. Dicho perfeccionamiento no se limitar a la capacitacin en el rea cientfica o profesional especfica y en los aspectos pedaggicos, sino que incluir tambin el desarrollo de una adecuada formacin interdisciplinaria.. .
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Nota: (Propuesta inicial de la modificacin) ...sobresalientes y tambin se aceptarn durante los primeros 12 (doce) aos desde su creacin a ciudadanos /as de los pueblos indgenas que deseen desempear un cargo docente con la sola condicin de que se capacite en la lnea disciplinar para obtener su ttulo de grado y docente correspondientes en la disciplina para la cual se le considere con aptitudes debiendo obtener el grado profesional en un perodo de hasta 12 (doce) aos a partir de su incorporacin. La Universidad garantizar los medios para facilitar y favorecer la capacitacin de tales docentes de origen indgena para la obtencin de su ttulo de grado. ... Lamentablemente la redaccin inicial fue poco feliz como para representar la opinin del autor, motivo por el cual se reformul, ms aun cuando fue uno de los tpicos ms cuestionados. II.I.3) Artculo N 58), Objeto a reformular Financiamiento Universidades Nacionales Indgenas de Gestin Estatal. (CAPTULO 4 /De las instituciones universitarias nacionales / Seccin 3 / Sostenimiento y rgimen econmico financiero) ARTCULO 58. Corresponde al Estado nacional asegurar el aporte financiero para el sostenimiento de las instituciones universitarias nacionales que garantice su normal funcionamiento desarrollo y cumplimiento de sus fines. Para la distribucin de ese aporte entre las mismas se tendrn especialmente en cuenta indicadores de eficiencia y equidad. En ningn caso podr disminuirse el aporte del Tesoro nacional como contrapartida de la generacin de recursos complementarios por parte de las instituciones universitarias nacionales. Y para el caso de Universidades Nacionales Indgenas, se considerar slo el criterio de equidad durante los primeros 20 (veinte) aos a partir de su creacin sin que esto signifique que se les informe acerca de su calificacin en trminos de eficiencia, de forma tal que puedan adecuarse a las normativas vigentes. .C1. La modificacin propuesta, es congruente con lo referido en los incisos 7 y 8 de la CMES 2.009, en lo referente a garantizar el acceso y de acuerdo al inciso a) Artculo N4 modificado, en lo referente a permanencia, egreso y graduacin. .C2. La ubicacin en el texto de la norma se considera adecuada por ser el artculo que trata los temas de financiamiento. .C3. (Omitido en el trabajo original). La idea central es que estas estructuras al provenir de sectores que se encuentran poco familiarizados con los mecanismos que les permitan lograr eficiencia, a lo que se suma que en todo proyecto las cuestiones de eficiencia surgen siempre pasado el perodo de arranque del proyecto. II.I.4) Artculo N 49), Objeto a reformular Formulacin del Proyecto Institucional y el Estatuto Provisorio para Universidades Nacionales Indgenas de Gestin Estatal. (CAPTULO 4 /De las instituciones universitarias nacionales / Seccin 2 / rganos de gobierno) ARTCULO 49. Creada una institucin universitaria, el Ministerio de Cultura y Educacin designar un rector-organizador, con las atribuciones propias del cargo y las que normalmente corresponden al Consejo Superior. El rector-organizador conducir el proceso de formulacin del proyecto institucional y del proyecto de estatuto provisorio y los pondr a consideracin del Ministerio de Cultura y Educacin, en el primer caso para su anlisis y remisin a la Comisin Nacional de Evaluacin y Acreditacin Universitaria, y en el segundo, a los fines de su aprobacin y posterior publicacin Producido el informe de la Comisin, y adecundose el proyecto de estatuto a las normas de la presente ley, proceder el Ministerio de Cultura y Educacin a autorizar la puesta en marcha de la nueva institucin, la que deber quedar normalizada en un plazo no superior a los cuatro (4) aos a partir de su creacin. El rector-organizador de una Universidad Nacional Indgena de gestin estatal, deber contar con un cuerpo colegiado que le asesore en la formulacin del proyecto institucional y el estatuto provisorio, siendo el nmero de miembros de origen indgena de tal consejo mayor en dos personas, al nmero de personas de otras etnias que integren al mismo. El estado nacional garantizar que tanto el proyecto institucional, cuanto el estatuto provisorio debern contar con la aprobacin por simple mayora de tal consejo ms el decano normalizador.
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.C1. La eleccin de un cuerpo colegiado con mayora indgena, asegura la inclusin de estos pueblos dando por lo tanto cabida a lo citado en los apartados 2 y 3 de la CRES 2.008:. . . Ello 2. . . .es particularmente importante para garantizar el acceso y permanencia en condiciones equitativas y con calidad para todos y todas, y resulta imprescindible para la integracin a la Educacin Superior de sectores sociales como los trabajadores, los pobres, quienes viven en lugares alejados de los principales centros urbanos, las poblaciones indgenas y . . . 3 - Se deben promover la diversidad cultural y la interculturalidad en condiciones equitativas y mutuamente respetuosas. El reto no es slo incluir a indgenas, afrodescendientes y otras personas culturalmente diferenciadas en las instituciones tal cual existen en la actualidad, sino transformar a stas para que sean ms pertinentes con la diversidad cultural.. . . .C.2. Al mantener el resto del artculo igual para las universidades nacionales indgenas y las no indgenas, les pone en un pie de igualdad en lo referente al gobierno nacional, estando en un todo de acuerdo con el planteo realizado por el Dr. Quiroga Lavi al momento de tratar la doctrina de la Corte Suprema sobre gratuidad y equidad en la universidades nacionales dice: . . . Sin embargo no puede ocultarse que el texto constitucional ha facultado al legislador a ponerle lmites al ejercicio de la autonoma y ha pautado, con normas programticas contenidas en el inc. l9 del art. 75 dicha posibilidad: ello tambin lo pone en evidencia la Corte destacando, no solamente que la Constitucin potesta al Congreso a dictar leyes de organizacin y de base en materia de educacin, . . . Con lo que se han puesto desde el punto de vista de la Constitucin Nacional en un pie de igualdad a ambos tipos de instituciones. II.I.5) Artculo N 53), Objeto a reformular Mayora Institucional Indgena para Universidades Nacionales Indgenas de Gestin Estatal. (CAPTULO 4 /De las instituciones universitarias nacionales / Seccin 2 / rganos de gobierno) ARTCULO 53. Los rganos colegiados de gobierno estarn integrados de acuerdo a lo que determinen los estatutos de cada universidad, los que debern garantizar que en todos los casos de universidades indgena que la mayora sea de origen indgena o sea mayor al cincuenta por ciento (50%) y asegurar: a) Que el claustro docente tenga la mayor representacin relativa, que no podr ser inferior al cincuenta por ciento (50 %) de la totalidad de sus miembros: b) Que los representantes de los estudiantes sean alumnos regulares y tengan aprobado por lo menos el treinta por ciento (30 %) del total de asignaturas de la carrera que cursan; c) Que el personal no docente tenga representacin en dichos cuerpos con el alcance que determine cada institucin; d) Que los graduados, en caso de ser incorporados a los cuerpos colegiados, puedan elegir y ser elegidos si no tienen relacin de dependencia con la institucin universitaria. Los decanos o autoridades docentes equivalentes sern miembros natos del Consejo Superior u rgano que cumpla similares funciones. Podr extenderse la misma consideracin a los directores de carrera de carcter electivo que integren los cuerpos acadmicos, en las instituciones que por su estructura organizativa prevean dichos cargos. .C.1. Nuevamente se aplica el criterio expuesto sobre el uso del trmino garantizar, a la vez que esa garanta es que todos los cuerpos cuenten con una mayora indgena, lo que asegura la denominacin de indgena y de inclusin en el sistema educativo respetando el espritu de lo citado en los apartados 2 y 3 de la Conferencia Regional sobre Educacin Superior 2.008. II.I.6) Artculo N 54), Objeto a reformular Cargos de Alta Jerarqua para Universidades Nacionales Indgenas de Gestin Estatal. (CAPTULO 4 /De las instituciones universitarias nacionales / Seccin 2 / rganos de gobierno)
ARTCULO 54. El rector o presidente, el vicerector o vicepresidente y los titulares de los dems rganos unipersonales de gobierno, duraran en sus funciones tres (3) aos como mnimo. El cargo de rector o presidente ser de dedicacin exclusiva y para acceder a l se requerir ser o haber sido profesor por concurso de una
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universidad nacional. En el caso de las Universidades Nacionales Indgenas al menos uno de los dos cargos de rector (o presidente) o vicerrector (o vicepresidente) deber estar cubierto por una persona de origen indgena y para acceder a l durante los primeros 15 (quince aos) desde la creacin de la Universidad deber haber sido profesor de alguna universidad o instituto de educacin superior.

.C1. Siguiendo con los criterios expuestos, se considera que para poder pensarse que dicha Universidad es Nacional e Indgena, deber contar con una mayora de la planta administrativa de origen indgena. .C2. Debido a la poca difusin con que cuenta la formacin a nivel superior en las poblaciones indgenas, y el hecho de que para ser un profesor concursado se requieren varios aos de experiencia ya sea en la universidad de gestin privada como la de gestin estatal, sean estas nacionales o no, es que para permitir el inicio de actividades con una importante mayora universitaria indgena, es que se ha asignado un perodo de 15 (quince) aos, en los cuales se omite el requisito de ser profesor concursado en una universidad Nacional para ocupar los cargos de alta jerarqua. El valor de quince aos, est asociado al hecho de que en ciertas universidades nacionales un cargo concursado dura 7 (siete) aos. II.I.7) Artculo N 56), Objeto a reformular Constitucin de un Consejo Social para Universidades Nacionales Indgenas de Gestin Estatal. (CAPTULO 4 /De las instituciones
universitarias nacionales / Seccin 2 / rganos de gobierno)

ARTCULO 56. Los estatutos podrn prever la constitucin de un consejo social, en el que estn representados los distintos sectores e intereses de la comunidad local, con la misin de cooperar con la institucin universitaria en su articulacin con el medio en que est inserta. Podr igualmente preverse que el Consejo Social este representado en los rganos colegiados de la institucin. En el caso de una Universidad Nacional Indgena de Gestin Estatal, se deber contar con un consejo social representado por distintos sectores e intereses de la comunidad local, siendo los dos tercios como mnimo de sus miembros de origen indgena. .C1. Los motivos que justifican la modificacin son consistentes con los 2 y 3 de la Conferencia Regional sobre Educacin Superior 2.008 y la insercin en la comunidad local, lo que de alguna forma har que nuevos miembros de la ciudadana de origen indgena o no accedan y se acerquen a la Universidad. II.I.8) Artculo N 57), Objeto a reformular Constitucin del Tribunal Universitario para Universidades Nacionales Indgenas de Gestin Estatal. (CAPTULO 4 /De las instituciones universitarias nacionales / Seccin 2 / rganos de gobierno) ARTCULO 57. Los estatutos prevern la constitucin de un tribunal universitario, que tendr por funcin sustanciar juicios acadmicos y entender en toda cuestin tico-disciplinaria en que estuviere involucrado personal docente. Estar integrado por profesores emritos o consultos, o por profesores por concurso que tengan una antigedad en la docencia universitaria de por lo menos diez ( 10) aos. En el caso de la Universidades Nacionales Indgenas, dicho tribunal universitario se encontrar compuesto por al menos dos tercios de los miembros de origen indgena y durante los primeros 30 (treinta) aos desde la creacin de la Universidad bastar con haber sido profesor de alguna universidad o instituto de educacin superior. .C1. La justificacin de la presente modificacin tiene un sentido semejante a las del Artculo 54, slo que en este caso la dificultad para encontrar personas con cargo de merito o consulto se considera que requerir de por lo menos de 30 (treinta) aos, en especial si debe tratarse de personas de origen indgena, tal consideracin, est asociada al hecho de que para jubilarse una persona requiere de al menos de 30 aos de servicio. II.2. Apndice de observaciones recibidas de la Mesa Evaluadora que quedaron insatisfechas.

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Esta informacin se transcribe dentro de un perodo de veinticuatro horas con posterioridad al evento mencionado, y el autor ha tratado de ser lo ms fiel posible en la presente transcripcin, esperando haber interpretado adecuadamente los aportes realizados por las diferentes personas que integraron la mesa examinadora, debindose recalcar una vez ms que l es el nico responsable por tal transcripcin y / o interpretacin de las opiniones de las observaciones realizadas en este evento por las personas integrantes de la mesa evaluadora, con quienes se disculpa de manera anticipada, en el posible caso de alguna omisin o error siempre involuntario. Simplemente a modo referencial, se destaca que el espritu de las propuestas es tendiente a incluir a las personas integrantes de los pueblos originarios, en el sistema universitario de la Repblica Argentina, a la vez que pueda drsele cabida al aprovechamiento del conocimiento existente en estas culturas, permitiendo el desarrollo de toda la ciencia de la Repblica Argentina, esto nada dice acerca de que estas personas no puedan hacerlo a la fecha por medio de los mecanismos comunes, la idea es brindar otras y nuevas oportunidades. 1. Si una persona de origen indgena se inscribe para cursar la carrera bastara para que fuera docente? A este respecto debe mencionarse que la concepcin original que se tiene es que se est en casi igualdad de condiciones con una persona que carezca de grado profesional, ya que debe ser considerada con mritos sobresalientes. La idea es que si desea continuar desempendose como docente, complete los estudios de grado necesarios, incluso el nivel docente, pudiendo actuar a nivel docente tal como se le requiere a cualquier persona con mritos sobresalientes. Esto definitivamente requiere la revisin propuesta al tratar el tem indicado como II.I.2), Artculo N 36, ya que la redaccin inicial fue poco feliz para expresar este criterio, ya que se daba por sentado que deba tener mritos sobresalientes. Una consideracin extra es que podra incluirse en los casos en que la distancia al grado profesional sea mucha, que la persona en cuestin trabaje con la supervisin de alguna persona con los grados profesionales correspondientes. Este ltimo criterio es aplicable a todos los casos y podra permitir el aprovechamiento de saberes disciplinares No profesionales que sean de utilidad profesional. Como ejemplo podra citarse el caso de un oficial matricero y fresador que pudiera dictar una parte de las clases Tericas o de los Trabajos Prcticos para la materia de Ingeniera Mecnica que tratara el tema de fabricacin de matrices especiales. .2. Qu grado de equivalencia profesional tiene prevista para los grados obtenidos? La propuesta considera a esta Universidad en una equivalencia a toda otra universidad Nacional de gestin pblica. .3. Dado que las estructuras sociales indgenas son verticales Cmo se adaptarn a la cultura colegiada?. Ac hay algunas opciones, una es que ste es el esquema universitario argentino y si quieren llamarse universidades y otorgar ttulos habilitantes, este es el esquema y deben respetarlo; y si quieren tener otro esquema no sern de gestin estatal y gratuita, con lo cual o Bien se alinean o en caso contrario podrn ser de gestin privada y sin otorgar ttulos habilitantes, porque a mayor autonoma hay menor autogobierno, como suele decir el autor en "su teorema del subibaja", si por un lado se gana por otro se pierde y si se quiere estar en igualdad de condiciones al resto de las universidades del sistema nacional debern cumplir con las mismas condiciones una vez superada la transisin. .3.1. Otra situacin que se dio en la Repblica Bolivariana de Venezuela, es el caso de la universidad alternativa, pero no otorgan ttulo habilitante, algo semejante ocurre en Marruecos con las
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universidades nativas, donde hay ttulos como ser el de ingeniero, slo que no es realmente un ingeniero, con lo cual carece de capacidad de firma, porque carecen de las incumbencias. .3.2. Queda por ver como resulta el caso propuesto por el Sr. Presidente Evo Morales en la Repblica de Bolivia. Un comentario en este sentido, es que si bien el autor conoca acerca de estas experiencias, quiso presentar en la ocasin de este trabajo sus opiniones de una forma natural, para mantener la originalidad, sabiendo que se podan mejorar si se analizaba que cosas se haban ya hecho en el tema en otras partes del mundo, siendo que se mantuvo la idea original, para evitar contaminarse, y de ah tambin el resultado adverso. .4. Cuando se hacen estos planteos, surgen estas cuestiones que chocan. Este aporte est asociado a la modalidad de conduccin de las estructuras originarias, lo que podr plasmarse por medio del Estatuto Universitario, en la medida que se mantenga en un plano de igualdad en lo referente a los derechos fundamentales, garantizando: la igualdad, la equidad, el libre acceso a todas las lneas disciplinares, grados y postgrados, sin diferencias de gnero, para todos los recorridos, y los accesos a los puestos docentes y directivos hasta la ms alta jerarqua. .5. Si se considera el caso del uso de ciertas plantas medicinales, la persona que tuviera ese conocimiento. .5.1. podra ensearlo? Ante todo el autor carece totalmente de conocimientos de medicina y farmacologa, motivo por el cual su opinin es de valor casi nulo. En este punto puede decirse que una buena parte de la medicina es de origen natural, entonces con la participacin del ANMAT y el Ministerio de Salud, podran explorarse soluciones en este sentido y en un todo de acuerdo a la legislacin de la Repblica Argentina. .5.1.1. En ese caso hasta qu punto esto puede reemplazar a una parte de farmacologa en la carrera de medicina? .5.1.2. Llegado el caso; cmo lo hace? .5.1.2.1. Dando garantas a la ciudadana en su conjunto y sin herir o lesionar susceptibilidades. .5.1.2.2. Adems es cierto que en muchos casos se tiene una mayor longevidad. Hay que seguir trabajando estos temas. .6. Otro caso de mdicos de una nacin muy reconocida por sus servicios de salud. Al momento de comparar los programas empleados, segn la informacin recibida por el autor en forma verbal. Se detecta que les falta un ao y medio de materias bsicas con relacin a los / las mdicos /as de la Repblica Argentina. .7. Otro tema es si sern Universidades o Institutos Universitarios, en el caso de que se dicten solamente alguna disciplina. Esta podra ser una forma de comenzar a trabajar el tema. .8. Fortalecer la fundamentacin respecto de por qu generar una poltica de discriminacin positiva de tal magnitud, a favor de los indgenas?. (otras minoras por ejemplo: una minora religiosa, como la
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de los musulmanes u otra minora como la de los discapacitados los que tienen capacidades diferentes). El punto es porque esa minora es originaria de la Repblica Argentina debe ser atendida sin ms. Respecto a otras minoras nada se est diciendo, en principio las discapacitadas, se estn incluyendo en los sistemas nacionales desde hace bastante tiempo al menos ms de una dcada, ejemplos de estos se pueden apreciar en la Facultad de ingeniera de la Universidad de Buenos Aires, para el caso de problemas de movilidad, otros casos como el de los no videntes o hipo acsicos, ameritan casos especiales, y tambin ameritarn el tratamiento puntual de cada caso, incluso alguno que se haya omitido. Adems respecto de alguna caracterstica que impide un fcil acceso a la educacin. Ley N 24.521: ARTICULO 5 El Estado nacional deber fijar los lineamientos de la poltica educativa respetando los siguientes derechos, principios y criterios: k) La integracin de las personas con necesidades especiales mediante el pleno desarrollo de sus capacidades. En (TITULO II / PRINCIPIOS GENERALES / CAPITULO I / DE LA POLITICA EDUCATIVA) Con lo cual estara resuelto el problema de la Integracin, ya que el problema remite a todas las Universidades y entidades de Educacin Superior, ya que no es un problema de inclusin salvo algn caso muy especfico como quizs pueda pensarse en las personas privadas de la libertad. Esto de ninguna manera dice que se pueda crear una universidad especfica para alguno de estos casos. En cuanto a casos de formacin Superior no Universitaria est el caso de la ORT, que tiene dcadas en la Repblica Argentina funcionando en una total armona, la nica diferencia es que es de gestin pblica, y esta propuesta incluso puede ser el primer paso hacia universidades pblicas de gestin pblica para esas otras minoras. Adems de lo expuesto se deben diferenciar tres aspectos: .a. Uno relacionado a algn tipo de capacidad diferente, que a su vez es distinto de una cuestin tnica, siendo este un aspecto que remite a cuestiones de alguna caracterstica que impide un fcil acceso a la educacin. .b. El otro es el aspecto tnico, que segn la acepcin remite a cuestiones de raza o cultura, ya que la Nacin es nica y es la Repblica Argentina para todos sus habitantes, y se carece de distingos de ninguna especie. Lo que sucede es que estos pueblos originarios habitaban esta tierra miles de aos antes que la cultura que hoy les gobierna, cosa que no sucede con otras razas o culturas que son tan posteriores como la gran mayora de las personas habitantes de la Nacin Argentina. .c. El aspecto Religioso. Si bien se ha omitido una consideracin puntual con relacin a los credos o religiones, en general en la educacin de gestin estatal a la fecha no se lo ve como un problema, sin embargo es cierto que las propuestas para las nuevas leyes de educacin superior, as lo explicitan. Independientemente de lo cual pueden incluirse como otros tipos de universidades de gestin privada como ya se mencionara el caso de la Universidad Adventista del Plata que es una institucin de educacin superior de la Iglesia Adventista del Sptimo Da y a nivel de Educacin Superior est el caso de la ORT.

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Y en ese sentido incluso tambin podra pensarse que debe ser laica la educacin que se imparte en las universidades indgenas, habida cuenta que tambin estos pueblos poseen un tipo de culto propio de cada regin. Un comentario final en cuanto a razas, la Ley N 24.521 tambin agrega en: TITULO II / PRINCIPIOS GENERALES / CAPITULO I / DE LA POLITICA EDUCATIVA ARTICULO 5 El Estado nacional deber fijar los lineamientos de la poltica educativa respetando los siguientes derechos, principios y criterios: Inciso f) La concrecin de una efectiva igualdad de oportunidades y posibilidades para todos los habitantes y el rechazo a todo tipo de discriminacin. Esto implica las razas y las culturas. Con lo cual est asegurada la integracin, tanto para las personas miembros de los pueblos originarios en la Universidades e Institutos de Educacin Superior, cuanto para el resto de la ciudadana no or.ginaria que desee asistir a una Universidad Nacional Indgena. Slo falta la Inclusin para aprovechar el conocimiento propio despus de ms de 180 aos (creacin de la UBA).

.II.3. Un tpico singular desde la ptica de personas pertenecientes a un Pueblo Originario. Se trata del caso de un estudiante que estudiaba abogaca, porque estaba en desacuerdo que las personas miembro de su tribu se vieran obligadas a hacer la primaria en forma obligatoria. Esto puede dar origen a que los propios pueblos se excluyan, y en ese caso no ser porque las ciudadana de la Repblica Argentina en su conjunto los ha excluido. Un concepto importante es el hecho de considerar el caso de frica, Continente ste que ha merecido un tratamiento especial por parte de la UNESCO. El caso de nuestros naturales o pueblos originarios, amerita consideraciones similares, incluso cuando se trata del caso de la igualdad de gnero, cosa que amerita el estudio y tratamiento puntual en el caso de abrirse el tema de las Universidades Indgenas. Esta ltima cita, se alinea con uno de los comentarios recibidos de parte de una de las personas de la mesa examinadora, dnde se indicaba, que para opinar sin arriesgarse demasiado, en terrenos que son de difcil discusin y soporte, es mejor emplear aquellas consideraciones que reciben la aprobacin de algn organismo internacional y eventualmente Regional o Nacional. De esta forma ya hay consenso sobre el mismo y el tema y la persona proponente del mismo se exponen menos a recibir un rechazo. Sin detrimento de lo anterior cualquier persona en el mundo tiene libertad para expresarse, lo que sucede es que lograr dar soporte jurdico y social a la propuesta se har ms difcil, dicho en forma ms sencilla y prxima a la ingeniera, se invierte la carga de la prueba. Es importante resaltar que este trabajo ha sido considerado insuficiente por parte de la mesa examinadora, pese a lo cual como el autor lo efectu empleando las dedicaciones que son propias de su actividad acadmica en la FIUBA, se ve en la obligacin de incluirlas REITERANDO una vez ms que es su propia opinin y de ninguna forma la de algunas de las entidades u organizaciones a quien representa o pueda representar.

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.III. Conclusin Integradora. En este apartado se sintetizan las recomendaciones realizadas durante el trabajo, las que se describen seguidamente: La igualdad de oportunidades que es una parte importante de las propuestas de las Conferencias Regionales y Mundiales, y como una materializacin adicional se han efectuado una serie de propuestas que en este sentido se impulsan por medio de la inclusin al disear algunos artculos para la creacin de una Universidad Pblica Nacional Indgena de Gestin Estatal, la que se ha efectuado apoyndose en el material de referencia y las informaciones que de estas poblaciones nos llegan como ciudadanos de la Repblica Argentina. Para finalizar es interesante rescatar un pensamiento que es aplicable los diferentes tpicos tratados, en uno de ellos el Dr. Manuel Sadosky4 que deca El mundo se va a dividir entre pases sapientes y no sapientes; y de forma similar John Kenneth Galbraith expresaba En este mundo no hay poblacin educada que sea pobre, ni poblacin no educada que no lo sea. Con una poblacin educada, el progreso econmico se vuelve en alguna medida inevitable. Referencias Bibliogrficas. .1. Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina (Agosto 7 de 1995). Ley De Educacin Superior Ley N 24.521. Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina. Descargado el 20 de Junio de 2.010, de Centro de Documentacin e Informacin del Ministerio de Economa de le Repblica Argentina: Sitio en la internet http://www.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/2500029999/25394/texact.htm .2. Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina. (27 de Diciembre de 2.006). LEY DE EDUCACION NACIONAL Ley 26.206. Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina. Descargado el 21 de Junio de 2.010, Ministerio de Economa Informacin Legal Sitio en Internet: http://infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/120000-124999/123542/norma.htm .3. Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina. (11 de Abril de 2.002). LEY DE EDUCACION Superior Ley 25.573. Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina. Descargado el 13 de Agostoo de 2.010, Ministerio de Economa Informacin Legal Sitio en Internet: http://infoleg.mecon.gob.ar/infolegInternet/anexos/70000-74999/73892/norma.htm .4. INDEC Encuesta Complementaria de Pueblos Indgenas (ECPI) 2004 / 2005 Complementaria del Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Viviendas 2001. Poblacin de un pueblo indgena, por pueblo indgena y regin muestral. (Aos 2004 / 2005). Instituto Nacional de Estadsticas y Censo. Descargado el 13 de Agosto de 2.010, Ministerio de Economa Informacin Legal Sitio en Internet: http://www.indec.gob.ar/nuevaweb/cuadros/2/w020601.xls .5.Quiroga Lavi, Humberto. (Sin Fecha). La autonoma universitaria: su regulacin constitucional y jurisprudencia de la corte suprema. .6. IESALC. Declaracin de la conferencia regional de Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe. UNESCO. Descargado el 13 de Agosto de 2.010, Facultas de Veterinaria de la Universidad de Buenos Aires. Sitio en Internet: http://www.fvet.uba.ar/rectorado/institucional/Declaracion.pdf .7. Conferencia Mundial sobre la Educacin Superior. (2009). La nueva dinmica de la educacin superior y la investigacin para el cambio social y el desarrollo. UNESCO. Descargado el 13 de
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Nota. El Dr. Manuel Sadosky, fue Secretario de Ciencia y Tecnologa del gobierno del Presidente de la Nacin Argentina Dr. Ral Ricardo Alfonsn . Autor: Hugo Roberto Colombo 65219597.doc Pgina 18 de 19

Agosto de 2.010, SciELO Publication System. http://submission.scielo.br/index.php/aval/article/view/20402/1885

Sitio

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Internet:

.8. UAP (Universidad Adventista del Plata). 25 de Mayo 99 (3103) Libertador San Martn Entre Ros, Repblica Argentina. Telfono.: 00 54 343 4918000 (Facsmil: 00 54 343 4910300) Correo electrnico: informes@uap.edu.ar

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