Fundamentos de la Educacin Rural venezolana y del rea de atencin de dicultades de aprendizaje.

En el marco de la accin pedaggica integral

Fundamentos de la Educacin Rural venezolana y del rea de atencin de dicultades de aprendizaje. En el marco de la accin pedaggica integral Foundations of the Rural Venezuelan education and of the area of attention of difculties of learning. In the frame of the pedagogic integral action
Luis Snchez Tovar
san_luis_tovar@yahoo.com sanluistovar@gmail.com Universidad Pedaggica Experimental Libertador. Instituto Pedaggico de Caracas

RESUMEN Presenta una revisin bibliogrca de documentos sobre la educacin rural venezolana y dicultades de aprendizaje (Modalidad de Educacin Especial). Los documentos bsicos considerados: Proyecto Renovemos la Escuela Bsica, Rural, Indgena y de Frontera; Conceptualizacin y Poltica de Educacin Especial; Conceptualizacin y Poltica del Modelo de Atencin Educativa Integral del Nio con Dicultades de Aprendizaje, reeren fundamentos tericos y elementos operacionales de cada una, destacando el inters para maestros de Educacin Rural y de Dicultades de Aprendizaje. Se destaca la funcin integral para la atencin del nio en cada una de ellas y la importancia de la diversidad presente en todos los mbitos de la educacin, a travs del reconocimiento de las condiciones y caractersticas individuales de los estudiantes Palabras clave: Educacin Rural; dicultades de aprendizaje; atencin integral; fracaso escolar; repitencia; desercin escolar ABSTRACT Present review on the rural venezuelan education and difculties of learning (Modality of Special Education). The basic documents consulted are: the project Lets renew the Basic, Rural, Indigenous School 137 Revista de Investigacin N 68. Vol. 33 Septiembre- Diciembre 2009

Luis Snchez Tovar and of Border the Conceptualization and Politics of Special Education; the Conceptualization and Politics of the Model of Educational Integral Attention of the Child with Difculties of Learning; contains the theoretical foundations and the operational elements of each one, being outlined, that, nowadays, this study is of interest for the inserted teachers in the Rural Education as for those in the area of attention of the Difculties of Learning. And the importance of the diversity which must be present in all the areas of the education across the recognition of the conditions and individual characteristics of the students. Key words: Rural Education; difculties of learning; integral attention; school failure; school desertion

INTRODUCCIN El artculo tiene como nalidad presentar aspectos tericos y conceptuales, en materia de Educacin Rural y Dicultades de Aprendizaje, as como las prcticas pedaggicas consideradas en ambos sectores del sistema educativo venezolano, como producto de una investigacin realizada Para tal n se parti desde los antecedentes, las normativas que las sustentan, basamentos tericos y las operacionalizaciones, para llegar de esta manera a una reexin sobre la importancia de la atencin de las Dicultades de Aprendizaje en zonas rurales y sugerir acciones que impidan la repitencia, el fracaso y la desercin escolar en la Educacin Rural. Su objetivo es vincular las tendencias actuales en la Educacin Rural con los lineamientos que rigen el rea de atencin de las Dicultades de Aprendizaje en Venezuela establecido por el Ministerio de Educacin y Deportes. Los objetivos especcos fueron: Analizar los postulados tericos que orientan la poltica actual de la Educacin Rural Venezolana; Analizar los basamentos tericos que guan la atencin de las Dicultades de Aprendizaje, y Determinar la vinculacin entre los postulados tericos que orientan a la Educacin Rural Venezolana con los lineamientos que rigen el rea de atencin de las Dicultades de Aprendizaje. Revista de Investigacin N 68. Vol. 33 Septiembre- Diciembre 2009

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Fundamentos de la Educacin Rural venezolana y del rea de atencin de dicultades de aprendizaje. En el marco de la accin pedaggica integral La importancia de la investigacin se circunscribe a la expresin de teoras y su inuencia en el ejercicio de la educacin tanto en Rural como en el campo de las Dicultades de Aprendizaje. As mismo se le propone a los docentes pertenecientes a la modalidad y nivel mencionado la claridad terica, implementacin de acciones pedaggicas congruentes con esas teoras para dar respuestas a las caractersticas del proceso de adquisicin de los aprendizajes enmarcadas en un contexto socio histrico cultural. Por esta razn, precisar las corrientes, concepciones y mtodos que sustentan el hecho educativo, permite ver el norte que deben seguir las acciones pedaggicas, que facilite entre los formadores (Universidades), planicadores del Ministerio de Educacin y Deportes Programa de Dicultades de Aprendizaje de la Direccin de Educacin Especial y la Direccin de Educacin Rural, tomar en cuenta los fundamentos necesarios para planicar y desplegar acciones conjuntas para proporcionar a los nios y jvenes apoyo a travs de la puesta en prctica de mtodos y estrategias que conlleven a minimizar la repitencia y desercin escolar en el mbito de la ruralidad en nuestro pas, lo que la hace relevante y con pertinencia social.

MTODO Se aplicaron tcnicas de anlisis de contenido para la revisin, organizacin y evaluacin de las fuentes documentales consultadas: Metodologa del Proyecto Renovemos la Escuela Bsica, Rural, Indgena y de Frontera; la Conceptualizacin y Poltica del Modelo de Atencin Educativa Integral para los Educandos con Dicultades de Aprendizaje; la Constitucin Nacional de 1961 y la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela de 1999. El procedimiento de anlisis se apoy en: 139 Determinar el procedimiento de anlisis de los documentos, Decidir acerca de las variables y categoras de anlisis, Determinar las unidades de registro y Tomar decisiones acerca de la unidad de numeracin. Revista de Investigacin N 68. Vol. 33 Septiembre- Diciembre 2009

Luis Snchez Tovar Las escuelas rurales en Venezuela, breve historia En el contexto histrico y la evolucin de la Educacin Rural Venezolana, es necesario hacer alusin a Prada (1964), quien reere que la escuela unitaria o rural en Venezuela fue creada para dar respuesta, a travs de la participacin docente, a situaciones sociales prioritarias para el desarrollo nacional. Por ello es denida como escuela de maestro nico que atiende a un grupo humano y que, consciente de la integralidad del hecho educativo, procura () el aanzamiento del esfuerzo de los nios (ob.cit. pg.30), basado en la promocin y participacin de la comunidad en general, aunque no necesariamente destaca al docente como orientador de la comunidad, o con la capacidad para resolver problemas en este mbito. Se propuso para ese momento contar con un docente integral que concibiera a los nios como su centro de accin educativa y que el contexto, sus necesidades e intereses seran su apoyo para lograr tal n. En el marco de las reformas educativas en el mundo y en Venezuela, para las dcadas de los ochenta y noventa los cambios en la Educacin Rural tambin se hicieron presentes. Por consiguiente, se propuso la bsqueda de una educacin cnsona con nuevas tendencias donde se resalta la relacin sociedad educacin y a su vez, que estuviese ajustada a las realidades inmediatas que permitiesen la formacin del individuo y desde all, sembrar las bases para propiciar una participacin activa en el medio social. Bonilla (2001) destaca que las transformaciones en Educacin Bsica, y en consecuencia en la Educacin Rural, se reejan en la Ley Orgnica de Educacin (1.986) y posteriormente en los noventa con la reforma curricular y el Proyecto Renovemos la Escuela Bsica, Rural, Indgena y de Frontera (1.990). En cuanto a esta ltima dcada, los lineamientos o polticas de estado en materia educativa se encuentran enmarcadas en el consenso, en donde se seala la Asamblea Nacional de Educacin en el ao de 1.998 y la Constituyente Educativa en el ao de 1.999, con miras a orientar el rumbo de la educacin para lograr una mayor y mejor participacin de los individuos. Revista de Investigacin N 68. Vol. 33 Septiembre- Diciembre 2009 140

Fundamentos de la Educacin Rural venezolana y del rea de atencin de dicultades de aprendizaje. En el marco de la accin pedaggica integral Sostiene el autor que, por este motivo, la Asamblea Nacional Constituyente plasmaba en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela el marco jurdico general de los cambios y donde la Constituyente Educativa (...) estableci el conjunto de operaciones de reforma educativa (Bonilla, 2001,p. 29), en donde se apreciaban las bases para impulsar la participacin social hacia el rescate de la credibilidad y viabilidad de las decisiones del sector pblico, con miras a resolver la crisis de legitimidad y ecacia en la cual se encontraba el Estado. Por tal motivo la escuela no puede considerarse como un espacio en donde se van a formar y educar los ciudadanos nada ms, sino que es (sobre la base de las nuevas polticas educativas), un espacio comunitario que propicia la oportunidad para que interacten las personas pertenecientes a diversos estratos sociales, que se caracterizan por contar con niveles de formacin formal y no formal y que sirve de sustento al desarrollo del currculo, en procura del logro de los aprendizajes. El anlisis precedente permite sostener, que la Educacin Rural no escapa a la crisis que ha vivido y vive el Estado venezolano, se aprecia que pudiera existir una relacin entre aprendizaje, repitencia, fracaso escolar y productividad en los sectores urbanos, por ello segn el autor anteriormente citado el maestro rural maniesta mstica especial al laborar en rincones lejanos de la geografa patria, viviendo en algunas oportunidades en comunidades campesinas y cumpliendo en muchos casos funcin de agente vinculante entre las comunidades rurales y la urbana. De igual manera, buscar soluciones inmediatas a las necesidades econmicas a travs de su participacin en la conformacin de cooperativas conjuntamente con la comunidad de manera de establecer una relacin estudio produccin aprendizaje desarrollo comunitario y cultura. Son estas pues las razones en la que se sustenta el Estado venezolano y el Fondo de las Naciones Unidas para proponer el proyecto, Renovemos la Escuela Bsica, Rural, Indgena y de Frontera que a continuacin se expone.

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Luis Snchez Tovar Proyecto de la Nueva escuela Rural en Venezuela La nueva escuela rural se concibe como la organizacin escolar adaptada a las particularidades del contexto en donde est inserta (...) y desarrolla prcticas pedaggicas para atender las necesidades de aprendizaje (Ministerio de Educacin Cultura y Deportes. 2002 p. 5). Esta postura se encuentra sustentada por bases loscas, psicolgicas, sociolgicas y pedaggicas que se sealan.

Bases loscas La losofa, considerada la madre de las ciencias o del pensamiento, explica la existencia de los fenmenos y el cmo los mismos se operacionalizan en la praxis, lo que permite en el hecho educativo identicar el norte y el n ltimo de la educacin, del hombre que necesita la sociedad y su actuacin en el contexto donde ste se inserta. En el caso de la Educacin Rural venezolana la base losca contempla la autorrealizacin de los nios, y se concibe la educacin del individuo como un proceso continuo, en el que debe estar presente la cooperacin escuela - comunidad y el principio de aprender haciendo, para dar paso a las dimensiones que se relacionan con el aprender a ser, conocer, hacer y convivir. Estas perspectivas se vinculan con la nueva concepcin del hombre, considerado como un ser integral y caracterizado por tres elementos fundamentales: cultural, histrico y social. Se puede armar, que estos aspectos responden a las exigencias sociales contemporneas y a las caractersticas y aspiraciones de la civilizacin universal, usadas como base primordial, para el establecimiento de las interrelaciones polticas, econmicas y culturales. Desde esta perspectiva, la fundamentacin losca de la escuelas rurales se encuentra caracterizada por: el estmulo al crecimiento individual del educando, establecimiento de relaciones de cooperacin (escuela comunidad), respeto y atencin a las diferencias individuales, transformaciones de valores a travs de la escuela, el docente como Revista de Investigacin N 68. Vol. 33 Septiembre- Diciembre 2009 142

Fundamentos de la Educacin Rural venezolana y del rea de atencin de dicultades de aprendizaje. En el marco de la accin pedaggica integral profesional capacitado para propiciar enseanza activa y la formacin de individuos capaces de convivir en una sociedad democrtica, participativa y protagnica. Desde esta ptica, se plantean dimensiones dirigidas hacia una nueva concepcin losca del individuo, que busca el desarrollo del pensamiento crtico y su aplicacin en el contexto socio cultural e histrico; donde se comprenda como un ente inmerso en continuo desarrollo para llegar a la evolucin humana.

Bases psicolgicas Las bases psicolgicas que fundamentan el Proyecto Renovemos la escuela Bsica, Rural, Indgena y de Frontera (2002), est caracterizada por el desarrollo constante de las motivaciones (intrnseca y extrnseca) en los alumnos, la autorrealizacin, la concepcin del ser humano como un ente integral, la comunicacin e interaccin en el trabajo grupal, el desarrollo de sentimientos y valores. Se destaca que esta caracterizacin, toma en cuenta los fenmenos sociales y culturales, debido a que los procesos cognoscitivos y neurolgicos en general no avanzan separados de estas condiciones, debido a que el individuo es un ente ntegro y se encuentra bajo inuencias contextuales que pudieran moldear su comportamiento en un momento determinado. Hoffman, Paris, y Hall (1.995) plantean, sustentados en Piaget, las etapas del desarrollo como bases sobre las cuales se construyen los aprendizajes junto a la importancia que tiene el entorno, y los conocimientos previos, para permitir a los individuos apropiarse y explicar el contexto en donde interactan. Por otra parte, segn Hoffman y otros (pg. 44, 1.995) la teora sociocultural de Vigotsky, permiten sealar que el desarrollo humano no puede entenderse sin tomar en cuenta los cambios histricos sociales, pues afectan, alguna manera el comportamiento. Otro de los elementos 143 Revista de Investigacin N 68. Vol. 33 Septiembre- Diciembre 2009

Luis Snchez Tovar de la teora cognitiva que sustenta la Educacin Rural se reere a la teora del aprendizaje signicativo de Ausubel (ob.cit. pg. 45, 1995), que seala que la signicatividad de los aprendizajes se basa en la relacin de los conocimientos previos de los individuos con la nueva informacin, lo que proporciona en consecuencia un aprendizaje motivador y signicativo. Para Hoffman (ob.cit. 47,1995) los planteamientos de Bruner sobre el desarrollo de los procesos cognoscitivos, en procura de los aprendizajes, la variacin interna del sujeto cognoscente, la consideracin de la conducta como una totalidad representan la idea bsica del aprendizaje signicativo, supone, la reorganizacin cognitiva por parte del sujeto y de la actividad que el mismo desarrolla internamente.

Bases sociolgicas El comportamiento del individuo, dentro de un grupo y las leyes que rigen sus acciones, se encuentran explcitos en los estudios que establecen las leyes relacionales, ya sea dentro de un contexto familiar o mucho ms amplio en la sociedad. Desde esta reexin, la base sociolgica establecida en el Proyecto Renovemos la Educacin Bsica, Rural, Indgena y Frontera (pg. 23, 2002) considera que los estudios como producto de la accin pedaggica, deben profundizar en el desarrollo comunitario y donde se aspira lograr la integracin entre el maestro, comunidad, escuela y familia. De igual forma, se espera vincular las experiencias agras artesanales y actividades culturales con la escuela.

Bases pedaggicas Se concibe a la educacin desde una visin pedaggica integral que supone la trasformacin educativa en todos sus rdenes. En este sentido, el proceso de aprendizaje debe ser un acto globalizador e interdisciplinario que valore los acervos culturales y comunitarios (ob. cit. pag.25), bajo la ptica del establecimiento de una relacin pedaggica inscrita en la base socio histrica de los alumnos y su reconocimiento en ella. Revista de Investigacin N 68. Vol. 33 Septiembre- Diciembre 2009 144

Fundamentos de la Educacin Rural venezolana y del rea de atencin de dicultades de aprendizaje. En el marco de la accin pedaggica integral Innovaciones en la Educacin Rural Venezolana Uno de los aspectos considerados en el programa consiste en la creacin, dotacin y funcionamiento de una Unidad Educativa Rural Integral que comprenda su respectiva Escuela Tcnica Agropecuaria, complementada por un Ncleo Rural que abarque las escuelas bsicas del sector respectivo y una Aldea Universitaria sin desatender la Educacin Inicial. Para su ejecucin dicho autor propone hacer una revisin de los diseos curriculares. as como del proceso de formacin de los individuos en educacin rural en los niveles de pregrado, postgrado y formacin permanente, de manera que pueda reejarse la relacin entre el estudio de la tierra, su explotacin y la educacin basada en los principios andraggicos o educacin comunitaria. El Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes en materia de Educacin Rural, destaca como polticas del estado venezolano dos programas. El primero se reere la reactivacin de la Educacin Rural y el segundo las escuelas productivas, que se centran en la ampliacin de la cobertura y la calidad educativa, la educativa integral, el impulso a la alfabetizacin y el fortalecimiento de redes intersectoriales, interinstitucionales y comunitarias. Por su parte el Ministerio de Educacin y Deportes, da prioridad al desarrollo de nuevas experiencias y modalidades como la creacin de redes institucionales y comunitarias que sustenten el desarrollo de la educacin. De igual manera, da cabida a las polticas educativas para el desarrollo de la educacin rural venezolana. Otro de los aspectos que merecen ser destacados son las experiencias exitosas planteadas por Marcano (2004), con relacin a las estrategias y metodologas empleadas en el desarrollo de programas de Educacin Rural, en la que se evidencia la trascendencia de los contenidos programticos para dar paso a una educacin de calidad determinada por la productividad, creatividad, accin y desarrollo social. Con nfasis en la necesidad de vincular la educacin rural on criterios que determinan la productividad, en especial en el campo agrcola. 145 Revista de Investigacin N 68. Vol. 33 Septiembre- Diciembre 2009

Luis Snchez Tovar Gonzlez (2004), al referirse a la educacin en valores, desde la ruralidad; expone en cuanto al diseo curricular los siguientes aspectos: proceso de formacin y capacitacin integral y permanente sobre la base de la formulacin, seguimiento y evaluacin de proyectos y asignaturas interrelacionadas. Como puede apreciarse, todos los planteamientos para la atencin y desarrollo de la Educacin Rural tienen una orientacin basada en los aspectos pedaggicos con especial nfasis a los productivos y se sostiene que es a travs de acciones econmicas que los individuos darn respuestas a las problemticas confrontadas dentro de su contexto.

Las dicultades de aprendizaje en Venezuela. La Modalidad de Educacin Especial persigue como objetivo primordial la planicacin y ejecucin de los programas de educacin de nios y jvenes que requieren una orientacin especca y una atencin especializada (Ministerio de Educacin, 1975), lo que signica la posibilidad de integrar y garantizar la educacin a las personas que presentan necesidades especiales y su prosecucin dentro del sistema educativo. Desde all se desprende que la Educacin Especial, para el logro de sus nes y objetivos, determina su campo de accin conformado por las reas de atencin: Retardo Mental, Alto Nivel de Desempeo, Trastornos del Lenguaje, Trastornos de la Personalidad, Deciencias Visuales, Deciencias Auditivas, Impedimentos Motores, Impedimentos Mltiples y por ende, el rea de Dicultades de Aprendizaje; denida como un rea de la educacin especial que presta atencin educativa especializada, a los nios y jvenes de educacin preescolar y bsica que presentan interferencias o bloqueos en su proceso de aprendizaje, debido a factores endgenos y exgenos (Ministerio de Educacin, 1997). Tambin tiene inherencia en la adquisicin de la lengua y el desarrollo integral de los nios el mbito social, all se conforman los Revista de Investigacin N 68. Vol. 33 Septiembre- Diciembre 2009 146

Fundamentos de la Educacin Rural venezolana y del rea de atencin de dicultades de aprendizaje. En el marco de la accin pedaggica integral patrones de comportamiento y gran parte de la conducta se encuentra mediada por la lengua, lo que viene a destacar la importancia que tiene el contexto social en el proceso de adquisicin de los aprendizajes y la relacin pensamiento, lenguaje y cultura constituyen elementos que desde una perspectiva integral, determinan la cantidad y utilidad de los aprendizajes adquiridos; por ello el aprendizaje es considerado como un proceso mediador en donde la interrelacin entre los aspectos biolgicos, cognitivos emocionales y ambientales se relacionan con el conocimiento y donde cualquier interferencia que suscite en alguno de los factores mencionados, podran ocasionar Dicultades de Aprendizaje. El planteamiento anterior se sustenta en las tendencias educativas actuales y la conceptualizacin sobre la base de la trada didctica: ocente, educando y el objeto de conocimiento, enmarcadas por el contexto socio cultural. De all que la administracin del modelo de atencin educativa especializada integral para la atencin de nios y nias con Dicultades de Aprendizaje se operacionaliza por medio de acciones relacionadas con la asesora y orientacin de las polticas de desarrollo profesional; as mismo la promocin de intercambios con diversas instituciones tanto pblicas como privadas y el asesoramiento tcnico a las instancias tanto estadales como municipales. Todas estas acciones son puestas en prctica a travs de las diferentes unidades operativas: aulas integradas, unidades psicoeducativas y los centros de atencin a nios con dicultades de aprendizaje. Para el logro de estas acciones, se plantean tres objetivos primordiales: el primero dirigido al desarrollo de una atencin educativa especializada integral que contribuya al mejoramiento y superacin de la calidad del proceso de aprendizaje de los nios. El segundo, propicia una accin coordinada e interdisciplinaria y cooperativa para desarrollar estrategias preventivas de las dicultades de aprendizaje. El tercero plantea, el establecimiento de acciones coordinadas con los niveles de Bsica y Preescolar e igualmente con las diferentes reas y programas de 147 Revista de Investigacin N 68. Vol. 33 Septiembre- Diciembre 2009

Luis Snchez Tovar la modalidad de Educacin Especial. Como se puede apreciar, constituyen las dimensiones consideradas por la Unidad Programtica de Dicultades de Aprendizaje para orientar las acciones de todas las unidades operativas en procura de la prevencin, atencin y apoyo de las Dicultades de Aprendizaje. (UPEL,1998, p. 26.) En la conceptualizacin y Poltica del Modelo de Atencin Educativa Integral para los Educandos con Dicultades de Aprendizaje, se proponen los siguientes mbitos de trabajo: mbito del aula regular, el aula especial con la conformacin de pequeos grupos y comunitario. Para el desarrollo del modelo anteriormente sealado, se establecen lneas de accin que se circunscriben a los procesos de descentralizacin y reestructuracin del sistema educativo a travs de articulaciones en el contexto intrasectorial que tiene que ver con las relaciones entre los niveles de educacin bsica y preescolar y el intersectorial, con la vinculacin que se puede establecer con otros ministerios para desarrollar acciones preventivas y de atencin de las dicultades de aprendizaje. Otras lneas que dan operatividad al modelo son la Intra-modalidad que relaciona el rea de dicultades de aprendizaje con las diferentes reas y programas de Educacin Especial, con el objetivo de proporcionar apoyo a los alumnos que presentan necesidades educativas especiales. Por otra parte la lnea Inter-rmodalidad se relaciona con la vinculacin de los servicios del rea de dicultades de aprendizaje, con la modalidad educacin de adultos. De esta manera y a travs de un seguimiento se tiene informacin de los nios que presentan o presentaron Dicultades de Aprendizaje que se encuentran vinculados con el sector trabajo. Cabe destacar que el apoyo que pudiera proporcionar el rea de atencin de Dicultades de Aprendizaje a la Educacin Rural se traduce como la deteccin temprana, atencin, evaluacin y reajustes de las problemticas que pudieran interferir el proceso educativo de los nios y desde all, impulsar acciones contextualizadas. Desde esta ptica debe considerarse los nios de las zonas rurales tan iguales al nio de las zonas urbanas aunque se destaca que las diferencias estarn enmarcadas por las condiciones y caractersticas particulares de cada nio. Revista de Investigacin N 68. Vol. 33 Septiembre- Diciembre 2009 148

Fundamentos de la Educacin Rural venezolana y del rea de atencin de dicultades de aprendizaje. En el marco de la accin pedaggica integral Educar desde la diversidad Mucho se ha escrito en cuanto a las formas y maneras de adquisicin de los aprendizajes y se hacen propuestas relacionadas con el desarrollo de acciones que van dirigidas a optimizar situaciones hacia una mejor manera de aprender. En ellas se seala la interaccin individuo, sociedad a la hora de validar los conocimientos. En este sentido Estee (1986), en su libro los Maleducados expresa: La interaccin social tomar curso propio y la clase podr llegar a ser recinto real de accin humana y no mera representacin de experiencias ajenas. En la medida en que esto se logre impregna toda la actividad educativa de su sentido, se comienza a dejar atrs al aprendizaje como objeto central y nico, y comienza a tener lugar la accin social: logros y fracasos, angustias y alegras, esperanzas y frustraciones (p. 14) En este sentido, se entiende al aprendizaje como la adquisicin de conceptos (explicaciones), formas de ver los fenmenos (interpretaciones) que se producen a travs de intercambios de opiniones constantes, siendo el contexto en donde se produce la sociedad o la comunidad circundante a la escuela. En donde el docente debe aprovechar pedaggicamente las experiencias que aporta el nio: condicin econmica, cultural, valores familiares, acadmicos y emocionales. En este orden de ideas, es conveniente propiciar situaciones de aprendizaje, que permitan la adquisicin de habilidades y competencias que contribuya al desarrollo cognitivo, biolgico y social. Donde la interaccin dentro del aula signica un hecho pedaggico importante, en la que la accin del docente dentro de ella, debe estar enmarcada a la luz de los principios de una accin mediadora. Se plantea entonces, que los nios encuentran en el aula de clase el espacio idneo para aprender sobre la base de la diversidad, entendida esta como: un derecho humano que debe ser intencional y claro (...) tomando 149 Revista de Investigacin N 68. Vol. 33 Septiembre- Diciembre 2009

Luis Snchez Tovar en cuenta todas las acciones que conlleva al hombre a sentir y pensar como un todo (Est, 1.986, pp. 34 y 25), de esta manera la diversidad se considera adems como el equilibrio de ofrecer una respuesta educativa y a la vez comprensiva y diversicada, que proporcione una cultura comn a todos los alumnos que evite la discriminacin y la desigualdad (Blanco tomado de Marchesi, Cool y Palacios, 1.999) lo que viene a signicar, la posibilidad de dar cabida en las aulas de clase al establecimiento de relaciones entre los grupos desde una perspectiva de equidad. Por otra parte, donde se permite el intercambio de ideas y conceptos sobre los hechos o fenmenos de aspectos culturales, lingsticos y socio culturales para el aanzamiento de los conocimientos. Cabe destacar que la responsabilidad de desarrollar acciones enmarcadas por la cultura de la diversidad no slo recae en los docentes, sino tambin en el entorno familiar, la escuela y los servicios de apoyo educativos por ello es importante conocer el cmo estos factores han intervenido ya bien sea en la adquisicin o como interferencias en los aprendizajes. Partiendo de estas premisas la escuela debe contar en primera instancia, con un currculo exible que permita dar respuestas a la doble vertiente aprendizaje y accin docente, donde las condiciones diversas que los alumnos y alumnas poseen, permita la adquisicin de conocimientos inherentes a la cultura aunado a sus experiencias, que tambin son llevadas al aula de clase y que conforman el todo constructor de nuevos y ajustados principios necesarios, para ser aplicados en las relaciones de convivencia social. Contar en la escuela con la exibilidad del currculo, la accin mediadora del docente, la participacin efectiva de la familia y las realidades del contexto social, se estara dando respuesta a la diversidad y a las propias condiciones individuales del nio (consolidacin) implica adems, que la accin del docente debe ser amplia y equilibrada en cuanto al tipo de competencias a desarrollar en los nios.

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Fundamentos de la Educacin Rural venezolana y del rea de atencin de dicultades de aprendizaje. En el marco de la accin pedaggica integral Desde esta ptica vale destacar, que para las escuelas que funcionan con mtodos tradicionales no ven con mucho agrado estos planteamientos, ya que ello ameritara la revisin global del desempeo no slo del docente, sino que tambin se considerara la revisin de aspectos inherentes a la administracin y operacionalizacin de la organizacin educativa, lo que implica propuestas de transformaciones dentro de la institucin. Por ello entonces, orientar la escuela para implantar ajustes o cambios, bien podra generar un comportamiento organizacional de inseguridad y de falsas expectativas. En el caso de las nuevas tendencias educativas, es condicin indispensable que la organizacin ejerza acciones que sean sometidas constantemente a revisin, claro est, si lo que predomina en sus principios, visin y misin se encuentra enmarcado por la voluntad de formar a los nios bajo una perspectiva integral, de equidad y humanstica.

El aula de clase y su importancia en la diversidad El aula de clase es el espacio donde se concretan las acciones que van a materializar los procesos de enseanza y aprendizaje y que por consiguiente tiene un efecto mucho ms directo para la formacin y desarrollo de los alumnos y alumnas. Desde esta perspectiva, la planicacin que los gua y orienta, deben ser congruentemente estructuradas para permitir el uir continuo y sistemtico de todas aquellas manifestaciones generadas por los estudiantes en la bsqueda de sus aprendizajes. Lo que repercute en conseguir el equilibrio entre dar respuestas al grupo como tal y a cada alumno que lo conforma (Marchesi y otros, 1.999, p.416). Por tanto cabe sealar que elaborar un diagnstico del grupo y de cada alumno es de suma importancia, ya que ello permitira al docente tener una visin clara en cuanto a las necesidades e intereses tanto colectivos como individuales, indispensables para el diseo de una planicacin mas ajustada a la realidad. Otros autores (Marchesi y otros 1.999), sealan que dar respuesta a la diversidad en el aula de clase signica romper con el esquema 151 Revista de Investigacin N 68. Vol. 33 Septiembre- Diciembre 2009

Luis Snchez Tovar tradicional en el que todos los nios hacen lo mismo, en el mismo momento, de la misma forma y con los mismos materiales, lo que puede interpretarse como la necesidad no de homogeneizar el hecho educativo, sino mas bien, la de desarrollar acciones donde los acontecimientos para acceder a los aprendizajes, estn a la luz de las diferencias individuales dirigidas hacia la bsqueda de intercepciones comunes que se encuentran en el grupo. Por otra parte Estee (1.986), recalca que en el aula de clase se pretende que el estudiante desarrolle su lenguaje (...) donde las clases magistrales pueden ser sustituidas por la discusin, eje fundamental de organizacin, procesamiento y comunicacin lo cual puede dar mayor y mejor informacin, sobre los procesos de adquisicin de los aprendizajes de los nios y de igual manera libertad para el desarrollo del poder creativo.

La accin docente en la diversidad Partiendo desde esta ptica, el desempeo de los maestros se encuentra enmarcado por el conocimiento que el mismo pueda tener en una primera instancia de los nios y del grupo en general, de la implementacin de acciones dirigidas a dar respuestas a las inquietudes planteadas por los nios propiciada por una planicacin cnsona con los principios que permita un efectivo aprendizaje, tal como fue sealado anteriormente. Por ello la labor de un profesor competente es ayudar a todos los alumnos a construir aprendizajes signicativos (Marchesi y otros, 1.999) por lo tanto el cmo se presenten las actividades y su desarrollo, vienen a ser de mucha ayuda en la accin facilitadora del docente. En este sentido se comprende que asumir una postura enmarcada en la diversidad, signica concebir al hombre involucrado con su entorno, lugar en donde maniesta su potencial cognitivo particular que le permite la interpretacin de s mismo inmerso en su contexto social, con el n de adquirir los aprendizajes y conocimientos indispensables para la supervivencia. Por su parte Prieto, 1985 destaca que Piaget estableci dos formas que explican la adquisicin de los aprendizajes. En primer Revista de Investigacin N 68. Vol. 33 Septiembre- Diciembre 2009 152

Fundamentos de la Educacin Rural venezolana y del rea de atencin de dicultades de aprendizaje. En el marco de la accin pedaggica integral lugar a travs del conocimiento emprico (percepcin y aprendizaje), y en segundo trmino, por las nociones lgico-matemticas que consiste en coordinaciones sobre agregadas y ligadas en particular al uso del lenguaje. As mismo considera que los aprendizajes se encuentran relacionados con factores que provienen de la experiencia y de las condiciones psicolgicas determinadas por la gentica, lo que explica de esta manera, su tesis en cuanto a la gnesis del pensamiento. Por su parte Bresson tomado de Prieto (1.985) plante que cuando Piaget sostiene que las condiciones lgico-matemticas se encuentran inuenciadas por actividades sensorio-motrices y por la experiencia entendida como la incorporacin de datos o esquemas que obtienen los individuos sobre los objetos viene a signicar, una condicin indispensable para la consolidacin de las estructuras mentales que constantemente se modican en la medida que se mantiene vinculado con el entorno. Por consiguiente, es esta una de las razones que son consideradas en la Reforma Curricular de Educacin Bsica y que hace nfasis en que la humanidad puede dirigir cabalmente su propio desarrollo (...) a n de contribuir al progreso de la sociedad en que vive (Ministerio de Educacin, 1.998), se interpreta entonces, que el docente debe considerar a los individuos como entes integrales en la adquisicin de los aprendizajes y de esta manera puedan proporcionar a travs de tcnicas y mtodos aplicadas en el aula de clase, una formacin que en un futuro genere benecios a la colectividad social. Lo cierto es que dentro del hecho educativo se reeja constantemente la importancia que poseen las condiciones individuales y colectivas de los nios, en donde la diversidad se establece como situacin bsica para el logro de una educacin integral, que permita la interpretacin del mundo y en consecuencia las condiciones psicolgicas, cognitivas as como las experiencias que portan como elementos indispensables, para la implementacin de tcnicas y estrategias para el logro de los aprendizajes.

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Luis Snchez Tovar Sin embargo, es factible abrir el debate en la educacin venezolana sobre si educamos para la vida en base a la diversidad o para memorizar conocimientos experimentados por otras personas. Asimismo, analizar la accin docente que en algunos casos se establece en las aulas de clase y que tiene que ver con que el profesor hable y que cuando el alumno habla es para proseguir, con su voz, el discurso ya hecho por el profesor (...) pretendiendo que el estudiante desarrolle su lenguaje, pero por su parte, se le obliga a que inhiba su uso en clase (Est, 1.986). Ahora bien, Prieto (1.985) destaca que Bernstein demostr que los sistemas semiticos de la Cultura son accesibles en diferentes grados a los diversos grupos sociales. Lo que signica que las costumbres, manifestaciones culturales y expresiones lingsticas varan de una regin a otra aunque pertenezcan al mismo pas. Se demostr que la variacin en el sistema lingstico es funcional y expresa en s mismo, variacin en la posicin y las funciones sociales en donde se establece una metfora que se encuentra tras la dinmica de la relacin entre lenguaje y el contexto social. Por ello una revisin del desempeo docente en el aula de clase, debe estar dirigida hacia el logro de la integracin de s mismo a factores sociales y entender que forma parte de una relacin dialctica explicada por el contraste de valores, pensamientos, criterios y acciones que se establece entre l y los nios. Si se detiene la mirada en otros contextos inmersos en el sistema educativo venezolano, una de las posibles opciones que pudiera atender los planteamientos anteriormente realizado se encuentra enmarcado por la modalidad de Educacin Especial quien est conformada por reas de atencin y programas de apoyo. Dentro de las reas de atencin se encuentra las Dicultades de Aprendizaje y el programa de apoyo Prevencin y Atencin Integral Temprana. Ambos operacionalizan sus acciones a travs de servicios donde objetivo nal es la de atender y prever situaciones o interferencias en los aprendizajes para evitar la repitencia, desercin y el fracaso escolar. Revista de Investigacin N 68. Vol. 33 Septiembre- Diciembre 2009 154

Fundamentos de la Educacin Rural venezolana y del rea de atencin de dicultades de aprendizaje. En el marco de la accin pedaggica integral En el rea de las Dicultades de Aprendizaje en lo concerniente a las dimensiones de aplicacin de la accin cooperativa, se establecen tres mbitos como son: accin cooperativa en pequeos grupos en el aula especial, accin cooperativa en el mbito comunitario y accin cooperativa dentro del aula regular. Es esta ltima la que permite que los maestros especialistas en Dicultades de Aprendizaje, desarrollen acciones cooperativas con el docente de educacin integral y educacin inicial. El objetivo bsico para el logro del trabajo conjunto e integrado permite instrumentar el modelo de atencin educativa integral, como un continuo sin parcelar en territorios aislados la posibilidad de trabajo con el educando (Ministerio de Educacin, 1.997) que pudiera presentar dicultades de aprendizaje. Se establece de esta manera, que no puede verse al nio dividido en secciones, en donde las unidades que lo conforma (cognicin, socializacin y desarrollo biolgico) funcionan independientemente. Por el contrario, hay que verlo como un todo integral. Que su condicin biolgica, psicolgica y social establece una relacin inseparable que genera los estados evolutivos superiores que cristaliza en el logro de su desarrollo total como ser humano que interacta constantemente en la sociedad. Desde otra perspectiva, el programa de apoyo Prevencin y Atencin Integral Temprana est dirigida a la poblacin de alto riesgo desde el nacimiento hasta los seis aos la cual se operacionaliza a travs de dos lneas de accin: Intervencin bsica general e intervencin bsica especca. La primera de ellas considera acciones interrelacionadas con el sector salud y el social a travs de diferentes programas. La segunda establece lineamientos normativos para la atencin del nio de 0 a seis aos en situacin de riesgo y alteraciones en su desarrollo. Por otro lado se establece de igual manera una atencin educativa temprana y atiende a la poblacin comprendida entre tres a seis aos (educacin inicial). Las implicaciones del rea de Dicultades de Aprendizaje en la educacin inicial conjuntamente con el programa de apoyo Prevencin y Atencin Integral Temprana, viene a signicar un hecho educativo que permitira desarrollar acciones integradas bajo el nico slogan de formar 155 Revista de Investigacin N 68. Vol. 33 Septiembre- Diciembre 2009

Luis Snchez Tovar para la transformacin y que apunte hacia el logro de una sociedad y niveles de vida ms justos.

A MANERA DE CONCLUSIN Los principios que sustentan a la Educacin Rural, se insertan en los planteamientos establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, por ello su coherencia con las nuevas polticas educativas como son: el quehacer comunitario, la formacin integral, la produccin, la creacin, salud, vida, innovaciones pedaggicas, la creatividad y la creacin de organizaciones comunitarias. As mismo se demostr que la accin mediadora del docente en la Educacin Rural, constituye un elemento fundamental en la orientacin pedaggica tanto a los nios como a la familia y que a travs de su participacin directa, ejerce gran inuencia en el xito en la facilitacin y adquisicin de los aprendizajes por parte de los educandos. Sin embargo, en el documento Metodologa del Proyecto Renovemos la Escuela Bsica, Rural, Indgena y de Frontera (2002), no expresa cules son las principales causales que generan en los nios y nias problemas de ndole pedaggico que se traducen en fracaso escolar, lgicamente, no se encontr igualmente la manera de cmo abordarlos. El documento en cuestin tampoco hace referencia a los diferentes servicios y / o modalidades inmersas en el sistema educativo que pudieran cooperar y apoyar el desarrollo de acciones pedaggicas en procura de la atencin de los principales problemas de aprendizajes, que se hacen presentes en el proceso de formacin de los nios. Para nalizar cabe destacar que existe vinculacin entre Educacin Rural y el rea de atencin de Dicultades de Aprendizaje en lo ontolgico y epistmico y que en lo metodolgico se debe precisar con mayor exactitud el accionar integrado de ambos campos de la educacin y con ello, desarrollar acciones vlidas para la prevencin del fracaso escolar, la repitencia y la desercin escolar. Revista de Investigacin N 68. Vol. 33 Septiembre- Diciembre 2009 156

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