Multiculturalismo e interculturalidad

Discriminacin explicita, ciudadana diferenciada y dilogo participativo

Julio Eduardo Chumpitazi Ramrez Crculo de Estudios Interdisciplinarios sociedaddemente@gmail.com La lucha por un mundo regido por el principio de interculturalidad es, desde luego de enormes dimensiones, pero est a la altura de los grandes retos que necesitan las nuevas generaciones (ZUIGA CASTILLO y ANSIN MALLET 1997, 20)

Introduccin La interculturalidad es un paradigma poltico-acadmico que aun hoy goza de una popularidad considerable. En buena medida esta popularidad se debe a que, en cuanto discurso, es una creacin bastante reciente, pero este no es ni el nico ni su principal motivo.1 Su gran acogida puede explicarse principalmente por que durante la ltima dcada del siglo XX y lo que va del presente siglo, las razones y contradicciones que la globalizacin y la sobremodernidad (AGE, Marc) entraan se han dejado sentir en toda su magnitud, rebasando grandemente las posibilidades explicativas, aplicativas y acumulativas del multiculturalismo como alternativa
CHUMPITAZI RAMREZ, Julio Eduardo. Usos, nociones y visiones sobre la Coca. En: Revista Pacarina del Sur, Enero Marzo de 2001: http://www.pacarinadelsur.com/home/indo america/204-usos-nociones-y-visiones-sobrela-coca
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viable frente al denominado liberalismo de la neutralidad. Ante esto el nuevo paradigma se yergue como la alternativa que mejor responde a los nuevos retos planteados en el mundo contemporneo.2 Lamentablemente, a pesar de la importancia y difusin que la necesidad de tender puentes comunicativos que garanticen el dilogo activo y creativo entre grupos y sociedades diversas e interrelacionadas, ha tenido y tiene en el plano terico, en el plano de la praxis no deja de presentar acercamientos y aplicaciones bastante superficiales.3 Un caso poco conocido pero muy representativo proviene del mbito de
TUBINO, Fidel. Entre el mlticulturalismo y la interculturalidad: ms all de la discriminacin positiva. En: Norma Fller (Ed.). Interculturalidad y poltica. Desafos y posibilidades Lima: Red para el Desarrollo de las Ciencias Sociales en el Per, 2002. 3 CHUMPITAZI RAMREZ, Julio. 2001.
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la industria musical. A mediados de la dcada de 1990 el canal MTV en espaol censuro la cancin Hoja verde, compuesta por Marcos Senizario e interpretada por Miki Gonzales, que aborda el tema de la lectura de las hojas de coca como medio para acceder al conocimiento del posible devenir personal. La lgica que se expone en esta cancin coloca a la coca como una mediadora entre los seres humanos y las fuerzas sobrenaturales que influyen en sus vidas. Por otra parte, el argumento que la cadena MTV esgrimi para justificar su decisin fue que la cancin de Gonzales era una mala influencia para los jvenes televidentes de la cadena, puesto que el uso de la palabra coca incentivaba de manera directa al consumo de clorhidrato de cocana.4 Entre la pretensin de Gonzales y lectura de los representantes de MTV se evidencia un desfase ocasionado por el uso de lgicas culturales distintas para interpretar un mismo producto cultural. Esto evidencia la falta de un requisito bsico para lograr un dilogo verdaderamente constructivo: la voluntad de entender la obra (y al otro) en sus propios trminos.5 Este ejemplo de macropoltica de las industrias culturales es relevante en tanto lo consideremos como el reflejo de aquello que acontece al interior de los campos de la poltica estatal e interestatal, ilustrando un itinerario que va de la negacin y la homogenizacin hacia el reconocimiento y el dialogo.6 Siguiendo el esquema propuesto por Fidel Tubino7, colocar mi lente sobre el
DEM. CHUMPITAZI RAMREZ, Julio Eduardo, y Lidia Carolina ROJAS MATOS. Dos visiones generales sobre la hoja de coca: entre la tradicin y el comercio. XIV Congreso Nacional de Estudiantes de Antropologa. Trujillo, octubre de 2007. 6 CHUMPITAZI RAMREZ, Julio. 2011. 7 TUBINO, Fidel. 2002
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itinerario mencionado en un intento por reconstruir, en lo bsico, la trayectoria que nos lleva a este cambio de enfoque. Es menester advertir que este no es un intento por reconstruir una historia de los logros obtenidos en una suerte de lucha por el reconocimiento de los derechos ciudadanos realizada por grupos y sociedades subalternas (esta pretensin en s puede ser cuestionable desde diferentes ngulos que no abordaremos en este trabajo). Se trata por el contrario de una breve revisin de los cambios acontecidos en el discurso pblico sobre derechos ciudadanos, no a travs de lo promovido por los diferentes gobiernos y sus Estados, sino por lo que algunos de los representantes ms conocidos de los enfoques multiculturalista e intercultural, han dicho al respecto. Discriminacin implcita liberalismo de la neutralidad en el

Hablamos de liberalismo de la neutralidad para referir el trnsito de las polticas de discriminacin explicita, hacia las polticas de la dignidad igualitaria, con la que se busc que los Estados asumieran un posicin neutral frente a sus ciudadanos, que asegurara a estos un acceso indiferenciado a los derechos y deberes establecidos por sus respectivos ordenes constitucionales. La poltica de discriminacin explicita, seguida por algunos Estados, pretenda instaurar una situacin de apartheid general que naturalizara el discurso de inferioridad biolgica (una suerte condicin de semi-humanidad no dicha de los no civilizados) promovido por el enfoque seudocientfico de la eugenesia, traducida en una aparente menor capacidad de los individuos de las sociedades subalternas frente a las

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capacidades dominantes.8

de

las

sociedades

aceptable, implcita.9

para

convertirse

en

El liberalismo de la neutralidad pretenda contraponerse a la discriminacin explicita y combatirla, socializando la idea de una igualdad individual entre todos seres humanos que condenaba a la nocin de alteridad al encierro dentro de la prisin conceptual del ciudadano universal. La propuesta era que el individuo, desprovisto de sus rasgos socioculturales particulares, poda ser ciudadano si se lo integraba al tejido simblico de la sociedad hegemnica. Sin embargo, negar las diferencias no solo culturales sino tambin las polticas y econmicas que existen entre individuos, grupos y sociedades ocasion que la discriminacin se enmascarar con la figura de la inclusin a la modernidad. A pesar de los mltiples esfuerzos cuando menos discursivos para lograr la integracin los individuos subalternos, estos tendieron a conservar una posicin perifrica y jerrquicamente inferior. La discriminacin explicita dejo de ser una prctica polticamente

La crtica planteada es sencilla pero contundente: bajo esta nueva modalidad la desigualdad se oculta, para dar paso a la ficcin de un escenario de ciudadana igualitaria accesible para todos. Lo que no se dice es que ese escenario es en s mismo una meta que se gana o pierde en funcin a la adopcin de rasgos culturales hegemnicos y la renuncia a los rasgos propios, como parte de una estrategia de homogenizacin. La idea era que mientras ms universales (hegemnicos) eran esos rasgos ms cercano se estaba de la ciudadana universal, pero la trampa estaba en que nunca se podra lograr su plena asuncin. Charles Taylor se refiere a esta estrategia de homogenizacin como el falso reconocimiento que [] puede ser una forma de opresin que aprisione a alguien en un modo de ser falso, deformado y reducido.10 Para Fidel Tubino, el mecanismo principal de esa planificacin asimilacionista de la identidad consisti en que los propios actores internalicen la no-funcionalidad de sus patrones culturales para responder a las exigencias de la modernidad como algo ontolgico y no como la construccin histrica que es en realidad. Mediante prcticas sociales discriminatorias y polticas estatales de aculturacin, el imaginario social se convirti en un espejismo de s mismo: el ejercicio de la ciudadana continuara siendo visto como un privilegio antes que como un derecho. Este mismo mecanismo ha sido revisado por iek a partir la estrategia de

El caso ms conocido es el de Sudfrica, sin embargo no es el nico pas que practica alguna forma de discriminacin explicita. Otros pases histricamente reconocidos por este tipo de prcticas son Estados Unidos y Argentina, y no solo en cuanto a lo que atae a las polticas antiindgenas que implementaron en el pasado. Referirnos al Per como un caso podra causar ciertas controversias o incluso la indignacin de los sectores ms conservadores (y ciegos), pero si revisamos detenidamente la historia reciente, especialmente la que atae al periodo del conflicto armado interno registrado por la Comisin de la Verdad y la Reconciliacin, y los recientes conflictos sociales de Bagua, Ta Mara, Puno, etc., queda patente que la discriminacin explicita, si bien no es una poltica registrada en el corpus legal del estado, se constituye en una prctica poltica real, ejercida por los gobernantes.
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TUBINO, Fidel. 2002. TAYLOR, Charles. El multiculturalismo y la poltica del reconocimiento. Mxico D.F.: Fondo de Cultura Econmica, 1993, pg. 20 21.
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distorcin ideolgica, por medio de la cual: Para funcionar, la ideologa dominante tiene que incorporar una serie de rasgos en los cuales la mayora explotada pueda reconocer sus autnticos anhelos. En otras palabras, cada universalidad hegemnica tiene que incorporar por lo menos dos contenidos particulares: el contenido particular autentico y la distorsin creada por las relaciones de dominacin y explotacin 11 De esta manera, distorsin ideolgica y no-funcionalidad prctica se constituyen en las dos caras de una misma moneda, la moneda de la discriminacin implcita en el liberalismo de la neutralidad. El multiculturalismo como bsqueda de una ciudadana diferenciada pero inclusiva La aparente superacin del liberalismo de la neutralidad y de su poltica de discriminacin implcita se da con el reconocimiento pblico de las diferencias culturales y la aplicacin de polticas pblicas de discriminacin positiva destinadas a garantizar el respeto a dichas diferencias y enfocadas en aminorar las desigualdades construidas a su alrededor. La tolerancia ser el eje central de la poltica de reconocimiento y diferencia del multiculturalismo. Para Taylor la poltica de la diferencia surge del desarrollo del concepto moderno de identidad, cuyo principio es que cada quien debe ser
IEK, Slavoj. Multiculturalismo o la lgica cultural del capitalismo multinacional. En Fredric JAMESON y Slavoj IEK. Estudios Culturales. Reflexiones sobre el multiculturalismo. Buenos Aires: PAIDOS, 1998, pg. 137-188
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reconocido por su identidad nica [] La idea es que precisamente, esta condicin de ser distinto es la que se ha pasado por alto, ha sido objeto de glosas y asimilada por una identidad dominante o mayoritaria. Y esta asimilacin es el pecado cardinal contra el ideal de autenticidad.12 De este modo, derechos especficos deben de ser otorgados al ciudadano de acuerdo al grupo al cual se pertenece, en arreglo a la cultura en la cual se inscribe, por lo tanto el objetivo final de las polticas de la diferencia es la ciudadana diferenciada. A diferencia de Taylor, que ve estos derechos como objetivos en s mismos, Will Kymlicka considera que otorgar estos derechos especificos es ante todo una estrategia poltica cuyo objetivo fundamental es aminorar las desigualdades existentes: En los pases que son politnicos y multinacionales a la vez, los grupos culturales no slo son diversos, sino que tienen imgenes diversas del pas en su conjunto. La gente no slo pertenece a comunidades polticas separadas, sino que pertenece a ellas de diferentes maneras. Esto significa que los miembros de un Estado politnico y multinacional no slo deben respetar la diversidad, sino que tambin deben respetar diversos enfoques sobre la diversidad 13 Tubino analiza estas desigualdades como relaciones de subordinacinhibridacin, que pueden ser recompuestas y equilibradas con la aplicacin de polticas multiculturales de discriminacin positiva que haran posible el ejercicio de la libertad de opcin. La idea es que la posibilidad
TAYLOR, Charles. 1993, pg. 32. KYMLICKA, Will. Ciudadana multicultural. Una teora liberal de los derechos de las minoras. Barcelona: Paidos, 1995, pg. 260.
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de decidir y actuar libremente desde nuestras posiciones culturales particulares aumente. Hasta este punto no existen mayores discrepancias entro lo planteado por Tubino y Kymlicka, ya que ambos considera que las acciones de resguardo y conservacin del patrimonio inmaterial de las sociedades ms vulnerables y desfavorecidas por las polticas pblicas son medidas de corto y mediano plazo que los estados deben asumir necesariamente. Sin embargo, Tubino va un poco ms all que Kymlicka cuando aclara que estas medidas deben sentar las bases sociales y culturales para el ejercicio de la autonoma ciudadana, pero en el marco de una estrategia ms dialgica. Y este es su paso decisivo hacia una estrategia de carcter intercultural. El establecimiento de las polticas del reconocimiento y diferencia tal como han sido expuestas por dos de sus principales promotores (Taylor y Kymlicka), resulta insustancial y poco menos que utpico, debido a que sus ejes discursivos principales Tolerancia, diferencia y reconocimiento no resulta coherente con la realidad aplicativa de las acciones que se proponen, como en el caso de las politicas de discriminacin positiva. Slavoj iek explica que el eje de tolerancia multiculturalista impone un esencialismo vacuo sobre las formaciones identitarias discretas y presupone que el observador tolerante consigue una especie de acceso privilegiado a la verdad pura; dos aspectos que implican significaciones contrarias a la propia tica que el multiculturalismo pregona. 14 Por su parte, Giovanni Sartori dirige su lente sobre la paradoja que suscita el programa multiculturalista cuando pone a la diferencia como objetivo
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final de su poltica del reconocimiento, lo que fabrica y multiplica las diferencias metindonoslas en la cabeza. A lo que hay que aadir que la poltica del reconocimiento no solo transforma en reales unas identidades potenciales, sino que se dedica tambin a aislarlas como en un gueto y a encerrarlas en s mismas.15 La consecuencia inevitable de esto es la negacin del pluralismo, lo que vuelve imposible establecer la sociedad pluralista que el propio multiculturalismo necesita para ser viable. El propio Kymlicka reconoce los lmites argumentales del multiculturalismo, fundamentalmente en lo relacionado al tema de la diversidad: En mi opinin, la argumentacin de la diversidad no basta, por s misma, para justificar los derechos de las minoras nacionales. La proteccin de las minoras nacionales beneficia a la mayora, algo digno de tenerse en cuenta, pero es mejor considerar que estas difusas ventajas son un subproducto deseable de los derechos nacionales, que considerar que constituyen la justificacin bsica de los mismos 16 De este modo, la diferenciacin ciudadana a la que apunta el multiculturalismo, aunque pretenda ser horizontal, ya no proporciona una experiencia compartida o un estatus, sino que se convertira en otro factor de desunin en lugar de cultivar la unidad frente a la creciente diversidad social.17

IEK, Slavoj. 1998.

SARTORI, Giovanni. La sociedad multitnica. Pluralismo, multiculturalismo, extranjeros e islmicos. Madrid: Santillana, 2003, pg. 89. 16 KYMLICKA, Will. 1995, pg. 172 173. 17 DEM, pg. 241.
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Este parece ser el mismo sentido que asume Tubino cuando se refiere que los programas compensatorios tienen que empezar por multiculturalizarse para, desde all, hacer posible la interculturalizacin de los procesos formativos. La multiculturalidad es el peldao que nos permite sentar las bases de la interculturalidad.18 De esta manera, el multiculturalismo se convierte en el primer peldao hacia la consecucin de una estratgia mucho ms completa y horizontal, que est entraada en el paradigma de la interculturalidad. La interculturalidad como bsqueda de una mayor inclusin en la democracia participativa El potencial desarticulador de la ciudana diferenciada como objetivo poltico final, los lmites de la tolerancia como concepto central de los planteamientos y el contenido discriminatorio del esencialismo ahistrico y paradjicamente antidiacrnico del paradigma multiculturalista, provocaron el replanteamiento del problema de la diversidad en trminos similares a los que Sartori propone con el concepto de pluralismo.19 Dicho de una manera distinta, la diversidad, como una configuracin socio-histrica de la realidad, debe ser planteada desde la premisa de los intercambios y de las hibridaciones culturales que configuran el tejido social, en cuyo caso el concepto clave deja de ser la Tolerancia y pasa a ser el Dilogo. Esto es, en lneas generales, lo que se puede entender por interculturalidad, como lectura de la realidad social una situacin de hecho, enfocada desde una perspectiva determinada pero
TUBINO, Fidel. 2002, pg. 54. SARTORI, Giovanni. 2003.

sobre todo como un principio normativo de la accin poltica. Segn como lo plantean Madeleine Ziga y Juan Ansin la interculturalidad entendida de esta manera implica la actitud de asumir positivamente la situacin de diversidad cultural en la que uno se encuentra. Se convierte as en principio orientador de la vivencia personal en el plano individual y en principio rector de los procesos sociales en el plano axiolgico social.20 En tanto busca propiciar la apropiacin selectiva y crtica de lo que mi interlocutor cultural me ofrece, de asumir una actitud activa que me permita reestructurar lo propio, autotransformarlo reflexivamente, escogerlo y reinventarlo21, la interculturalidad se convierte en un ejercicio que se plantea como requisito indispensable para que la democracia participativa en las sociedades pluriculturales pueda ser desarrollada adecuadamente y sin exclusiones. De esta manera el ejercicio de la ciudadana no estara restringido por la no-funcionalidad de las experiencias culturales o por su exotizacin suntuaria. Tampoco estara diferenciada segn esos mismos patrones, sino que la posibilidad de dialogar desde sus propias lgicas, bajo reglas de juego equitativas de las cuales puedan valerse sin distincin, permitira identificar intereses comunes a todos. Esto significa que no basta con la aplicacin de medidas correctivas para el desequilibrio de poderes entre sociedades y grupos sociales dentro un mismo territorio, sino que es necesario generar espacios de intercambio e integracin desde la diversidad, no solo
ZUIGA CASTILLO, Madeleine, y Juan ANSIN MALLET. Interculturalidad y educacin en el Per. Lima: Foro Educativo, 1997, pg. 13. 21 TUBINO, Fidel. 2002, pg. 74.
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en base al reconocimiento, sino sobre todo dentro de una perspectiva de hibridacin y transformacin que conciba a la(s) cultura(s) desde su propia historicidad y no tanto bajo atributos ontolgicos estticos. No se trata de plantear la homogenizacin de la persona en el Ciudadano universal, sino de generar la posibilidad de que las distintas formas de construccin de la ciudadana, llevadas a cabo en experiencias creativas diversas dentro de un tiempo heterogneamente denso, conformen un tejido social construido en base a la comprensin y el consenso social. Lastimosamente, como suele suceder muchas veces, la aplicacin real de estos principios se tropieza con mltiples inconvenientes en distintos niveles. Alejandro Diez22 identifica dos barreras para la comunicacin intercultural, la primera de ellas vinculada a la distancia cultural entre los interlocutores, mientras que la segunda engloba todas las diferencias (desigualdades) asociadas a las diferencias culturales. Ambas barreras, son tericamente superables en tanto se asegure en primer lugar un ejercicio emptico por parte de los interlocutores y en segundo lugar la promocin del Desarrollo y de la disminucin de las inequidades.23

Pero aplicar ambos requerimientos a priori no siempre es posible, como el propio Diez constata: En los proyectos, la interculturalidad es en la mayor parte de los casos una apuesta no siempre lograda, pues se basa en la construccin de relaciones equilibradas tanto entre distintas poblaciones como entre los tcnicos de los proyectos y la poblacin beneficiaria. Los campos en los que se manifiesta esta relacin de equidad (o inequidad) intercultural varan de acuerdo a las zonas de trabajo y la naturaleza de los proyectos de transformacin que se implementan. 24 A estas barreras, debemos sumarles la falta de espacios de adecuados para el dilogo intercultural. Incluso los espacios pblicos de debate y de toma de decisiones creados con el fin de garantizar un mayor acceso continan restringidos, salvo algunos casos dignos de elogio, a unos pocos y estn controlado por los mismos grupos hegemnicos de siempre, que ahora se valen de un tipo diferente de herramientas de exclusin basadas en otro tipo de mecanismos institucionales.25 Otro aspecto relacionado al anterior es la burocratizacin de los mecanismos de participacin existentes para la sociedad civil organizada, una prctica

DIEZ, Alejandro. Cultura, interculturalidad e identidad. Discusiones conceptuales. En: Anthropologika, Ao I, n 1 (Arequipa, noviembre 2007): 67-80. 23 El primero implica que se logre comprender al otro desde su propia lgica cultural, lo que constituye de por s un ejercicio bastante difcil. El segundo implica acercar ms o menos los puntos de partida de todos los interlocutores, que es un ejercicio mucho ms fcil de realizar, razn por la cual muchos de los planteamientos prcticos suelen privilegiar intervenciones de este segundo tipo.
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DIEZ, Alejandro. 2007, pg. 78. Un caso de espacio pblico de participacin al que se puede acceder muy limitadamente es el de los Presupuestos Participativos, que por ley todos los gobiernos locales deben propiciar. Aunque no son espacios propiamente interculturales, en la mayora de jurisdicciones llegan a serlo a fortiori, fundamentalmente en los territorios que presentan espacios rurales y urbanos bien diferenciados.
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muy usada para dificultar y hasta impedir la participacin de grupos cuya presencia no es deseada por los sectores hegemnicos. Por otra parte, las polticas de discriminacin positiva no han logrado su objetivo de menguar las desventajas sociales, dificultando an ms la aplicacin de medidas interculturales y acciones pblicas destinadas a la re-funcionalizacin de los patrones culturales propios. Adems de estas tres dificultades, existe el problema del conflicto social inherente a toda relacin intercultural (en tanto hecho histrico), que los interculturalistas no desconocen, pero que debido al nfasis puesto en el dilogo que apunta al consenso se presenta como un problema metodolgico que es difcil de superar. Posiblemente si buscramos entender la lgica propia de los conflictos y

pudiramos apropiarnos de los mecanismos participativos que dichos conflictos suelen abrir, por lo menos en sus principios y formulramos un cambio radical de una postura relativista hacia una posicin enfocada en la propia nocin de cambio (que es conflicto y consenso a la vez), nolinealidad y emergencia, podramos hacernos de las herramientas tericas y metodolgicas necesarias para responder a estas problemticas. Ese trabajo implica ver los conflictos como oportunidades que pueden y deben ser aprovechadas para establecer posibles acciones a poner en prctica por parte de gobiernos locales y nacionales. Algunos investigadores ya se han adentrado en esta difcil empresa, pero an queda mucho pan por rebanar.

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