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ARGENTINA ELECCIONES PRESIDENCIALES 2011

PROPUESTAS

Y LOS LIBRES DEL MUNDO RESPONDEN AL GRAN PUEBLO ARGENTINO SALUD.

Observatorio Constitucin y Democracia Asociacin Civil Av. Santa Fe 2781 8 C.A.B.A (1425) ARGENTINA T: +(5411) 4 824 3195 / M: +(54911) 4445 3752 / E-mail: info@ocyd.org.ar / Web: www.ocyd.org.ar

ARGENTINA SIGLO XXI LINEAMIENTOS PARA UN PROYECTO NACIONAL UNIFICADOR. INTRODUCCIN. El Contexto Global. Nuestra querida patria, la Argentina, teniendo todo lo necesario y ms para encontrarse compitiendo de igual a igual, con pases como Canad y Australia, entre otros, nos vemos en este ao 2011, frente a estos pases referentes, muy lejos de lo por ellos alcanzado, tanto en cantidad de PIB, volumen de exportaciones, nivel de ingreso per capita, por su participacin e importancia en el mundo, entre muchas otras particularidades. Otro ejemplo de enorme complejidad que debera impulsar un cambio de conducta en nuestra clase poltica y de los grupos nacionales de inters, es India, que desde su independencia el 15 de Agosto de 1947, hoy es uno de los actores vitales del siglo XXI. India representa 30 argentinas, con un nivel de desafos que pondran en fuga a muchos de los lderes del mundo. Pero India, all en el 2000, desarrollo su Visin India 2020, un trabajo multidisciplinario de sus fuerzas Polticas, Intelectuales, Cientficas, Culturales, Universitarias, etc., y definieron cinco ejes centrales, prioritarios a impulsar todos juntos: 1) La democracia, 2) Salud, 3) Educacin, 4) Trabajo crear 200 millones de puestos de trabajo genuinos y sustentables al 2020 y 5) La India en el mundo. Conjuntamente con ese propsito en lo tctico-operativo desarrollaron el manual: Next Decade, que complementa a la Visin de India 2020 y cada nueva dcada se realizan las actualizaciones correspondiente, independiente de lo que se genera cada ao. No olvidamos la importancia de China, Rusia, Brasil, Sudfrica, Japn y la Unin Europea o EEUU, y son ellos ms conocidos en nuestro imaginario. Debemos aprender de cada uno aquello que ms nos integra, que ms nos beneficia mutuamente. Mucho hay para lograr en cada caso y la Argentina tiene todo lo que cada uno de ellos necesita, slo debemos tener una actitud de planeamiento estratgico para el intercambio comercial, cientfico, tecnolgico y respeto por los compromisos y el largo plazo. Nuestra cancillera debera ser el portal de unidad con el mundo. Contexto Latinoamericano. Cada pas ha crecido en esta ltima dcada, un promedio del 5 al 6%, algunos con importante inclusin social, desarrollando procesos democrticos sin demagogias o falsas democracias, otros por el contrario, abusando de formas perimidas y practicas esclavizantes desde lo clientelar, haciendo abusos de poder, practicando un sistema de poder tpico del siglo XIX o de lo peor del siglo XX, con ideas divisionistas y de apoyo a mecanismos de violencia. Falta realizar an un enorme trabajo para la unidad regional, tanto desde el Mercosur, la Comunidad Andina, o la nueva Unasur. Unidad regional, que debe ser cultural, educativa, lingstica, medioambiental, econmica y financiera mirando al Mundo. Tenemos que sincerarnos y evitar aventuras personales que duran casi nada en el proceso histrico de los pueblos, pero que si hacen mucho dao. El destino y desafo de nuestro tiempo es educar para ser ciudadanos polticamente responsables y sentirnos uno con la Humanidad.
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Nuestro pasado, nuestra historia esta plena de enseanzas al respecto. Es nuestra oportunidad. Mirmosno en el espejo de la realidad internacional, sepamos aplicar lo mejor de cada actor mundial y evitemos lo peor que por desgracia abunda por doquier.

Objetivos Argentina 2012 - 2030.

Presentamos a los candidatos a presidir nuestra Repblica Argentina, un listado de puntos, que entendemos estratgicos, para el desarrollo de toda la sociedad Argentina. Uds., podrn agregar, profundizar, ampliar o determinar prioridades a estos puntos, no obstante todos ellos en si permiten articular, acciones que se potencian entre s y determinan Circuitos Institucionales Virtuosos, que lo son por producir impactos productivos en el conjunto de la economa y la sociedad tal como puntos axiales que traccionn de forma activa el progreso y desarrollo de la actividad y que interactan con stas lneas estratgicas, que ms abajo presentamos. Muchas veces se repite la experiencia del pacto de la Moncloa y pasan las dcadas y los Argentinos no logramos un espacio de convergencia, por ello y para cubrir esa carencia de enorme costo y dolor, es que presentamos este aporte en grandes lneas y dispuestos a analizar los mismos en detalle con quien estime su valor. Es responsabilidad republicana convocar a todos los actores en la sociedad para alcanzar en el menor tiempo posible los siguientes logros: 1.- Exportaciones por U$S 350.000 a 500.000 millones anuales. 2.- Desarrollo Econmico. PIB de 1.2 a 1.8 Billones de dlares 3.- Trabajo. Generacin de 20 millones de nuevos puestos de trabajo genuino y sustentable, al 2020, principalmente de mano de obra intensiva, para incluir a quienes estn fuera del campo del conocimiento complejo. Y poder darles oportunidad de ser incluidos en el conocimiento. 4.- Inversin Extranjera Directa de U$S. 50.000 millones anuales, constantes desde el 2014 5.- Urbanizacin. Creacin de 50 nuevos pueblos distribuidos en las provincias, con no menos de 50.000 habitantes. Inmigracin de grandes urbes al interior despoblado del pas, generando economas sustentables. 6.- Fortalecimiento Municipal de pequeos pueblos, econmicamente deficitarios, con inmigracin de los centros urbanos, buscando economas sustentables con ciudades de no menos de 80.000 habitantes. 7.- Desarrollo Institucional en General, respetando el ordenamiento Constitucional y Democrtico, eliminando toda delegacin legislativa al Ejecutivo, restableciendo la autonoma del BCRA, el uso indebido de los fondos previsionales por el ejecutivo y determinando la independencia econmica del poder judicial. Cualquier acto del legislativo contrario a esta declaracin ser una accin ilegal y nula de nulidad absoluta, con perdida de la banca y sancin de acuerdo a lo establecido por la Constitucin Nacional. 8.- Desarrollo Institucional en particular del Poder Legislativo Nacional y Provinciales. Se actualizar el reglamento de las Cmaras, acorde a las exigencias del siglo XXI y de la modernizacin de los parlamentos del mundo. Establecer Comisin de tica parlamentariaObservatorio Constitucin y Democracia Asociacin Civil Av. Santa Fe 2781 8 C.A.B.A (1425) ARGENTINA T: +(5411) 4 824 3195 / M: +(54911) 4445 3752 / E-mail: info@ocyd.org.ar / Web: www.ocyd.org.ar

legislativa, su correspondiente Cdigo de tica parlamentaria y revocatoria de la banca a quienes violen la Constitucin Nacional o Provincial. Todo ciudadano legislador o no, que demuestre que un legislador viola la Constitucin con sus votos, actuacin o conducta, no podr seguir en el cargo y ser sometido a juicio en la comisin de tica parlamentaria, con asistencia de todas las ONG, que requieran participar del juicio. 9.- Comisiones de las Cmaras del Congreso, Funcionamiento. Las mismas no podrn imponer jams un proyecto de ley, por mayora de cualquier tipo, si dicho proyecto no demuestra fehacientemente ser el mejor proyecto en lo econmico, social, medioambiental, sostenible, cultural. La imposicin por mayora no es conducta democrtica ni constitucional si violenta el bien general o individual. De existir imposibilidad de acuerdo o determinacin de la mejor solucin de ley, se deber recurrir a equipos tcnicos y analizar experiencias internacionales, para elucidar la potencial implementacin. En todo momento las ONG, interesadas estarn habilitadas a emitir sus recomendaciones fundamentadas y a solicitar informes. Si an no se lograre acuerdos, se deber realizar consulta ciudadana con perfecta explicacin del objetivo. 10.- Salud de carcter Universal, se debern eliminar demoras de asistencia que ponen en peligro la vida y la salud de cada ciudadano. Todos los ciudadanos tienen libertad de elegir su prestador de salud. Este punto debe ser analizado a la experiencia de sistemas universales, como Espaa, Alemania u otras de similar desarrollo. 11.- Seguridad en todo sentido. Institucional, de vida, de bienes, de proteccin contra: la droga, las armas, la estafa, etc. Deber existir un registro nico y nacional de antecedentes penales o de conflicto con la justicia y la ley. Las diferentes unidades de seguridad trabajaran coordinadamente incluyendo todos los estamentos que la comprenden incluso unidades carcelarias, patronatos de liberados y responsabilidad de los jueces que liberan sin recaudos. 12.- Educacin, para comprender y discernir el complejo proceso de la planetizacin y la hermandad humana y de esta con los reinos de la vida. Una nueva cosmologa esta despertando a la existencia y necesita su interpretacin y asimilacin social y del si mismo de cada uno, ms all del nivel de comprensin actual. Esta fase educativa comprende las ciencias, las tecnologas, las humanidades, la ecologa y las artes en todas sus expresiones. Sin olvidar la unidad cuerpo mente trascendencia. Un saber para la felicidad, el trabajo y las relaciones en armona. 13.- Desarrollo productivo, innovacin e impacto social. Los agentes econmicos deben recibir igualdad de trato frente a la ley y esto incluye el soporte de la sociedad y el estado, para impulsar a todo emprendimiento a crecer y sostenerse en el mercado. Por ello se simplifican los accesos de las pymes, micro, y medianas empresas que generen puestos de trabajo y puedan estos brindar soporte a todos los empleados, para salud, seguridad social, formacin, etc. Las leyes evitaran descapitalizar a estas empresas, cuando las mismas son proveedoras de grandes contribuyentes y por norma se les debe descontar el 80% de IVA y anticipos de Ganancias.14.- Sindicatos, deben responder al sistema democrtico, eliminar la reiteracin perpetua de sus conductores, a no ms de dos mandatos. Cumplir con las normas internacionales de la OIT. Respetar la participacin de las mujeres en un pi de igualdad. No tendrn privilegios de ningn tipo. Son Instituciones que utilizan dinero de los ciudadanos y por lo tanto del estado y deben responder a todos los controles de la IGJ, Auditorias, Ministerio de Trabajo, La Anses, la AFIP e
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Instituciones de la Sociedad Civil. Deben presentar balances, inversiones, declaraciones juradas, y tal como ocurre con la administracin pblica no pueden crear empresas para ser proveedores de los sindicatos o cualquier actividad conexa, quienes son dirigentes de los mismos. No podrn hacerlo por si, familiares o presta nombres. La existencia de conflictos de intereses ser la regla tica a respetar, como as tambin en lo jurdico. 15.- Partidos polticos. Tal como lo expresa la Constitucin Nacional en su: Artculo 38- Los partidos polticos son instituciones fundamentales del sistema democrtico. Su creacin y el ejercicio de sus actividades son libres dentro del respeto a esta Constitucin, la que garantiza su organizacin y funcionamiento democrticos, la representacin de las minoras, la competencia para la postulacin de candidatos a cargos pblicos electivos, el acceso a la informacin publica y la difusin de sus ideas. El Estado contribuye al sostenimiento econmico de sus actividades y de la capacitacin de sus dirigentes. Los partidos polticos debern dar publicidad del origen y destino de sus fondos y patrimonio. Sin dudas que este punto, no se cumple y ello demuestra la fragilidad de la democracia y la violacin permanente a la Constitucin Nacional.-. Este punto incluye el sistema electoral, que debe ser uniforme, estable y debe incluir nuevas tecnologas, boleta nica y voto electrnico. 16.- Reforma urgente de la coparticipacin federal y del sistema tributario de manera integral y de implementacin gradual, para evitar distorsiones que afecten a dicho propsito. Nos debemos un verdadero sistema federal y desarrollo regional, las provincias necesitan eliminar la pobreza y generar ciclos econmicos sostenibles y no ser dependientes del poder central. 17.- Infraestructura, el pas demanda con urgencia un programa Nacional, incluyendo provincias y municipios que apruebe el Congreso con su financiamiento con control del mismo e incluya: Puertos, Transporte, Caminos, Energas, Cloacas, Agua Potable y programas especiales para las grandes reas metropolitanas.18.- Ciudadana, todos los actores sociales, como sindicatos, empresarios, instituciones, grupos, etc, debern eliminar de sus prcticas los cortes de calles, rutas, transportes, servicios pblicos y ninguna persona podr manifestarse de manera cubierta, con actitudes amenazantes y queda prohibido pintar edificios pblicos y privados. Una ley especial ser sancionada y divulgada antes de su reglamentacin. 19.- Programa de Naciones Unidas Para el Desarrollo - OBJETIVOS DEL MILENIO. Argentina cumple con este compromiso mundial para el 2015, ampliando su comunicacin y efectuando una coordinacin efectiva desde los Ministerios responsables con todas las instituciones a cargo de cada uno de los programas determinados. 20.- Argentina en el mundo. Tal como ha sido nuestra tradicin mantenemos relaciones con todos los pases del mundo, salvo con aquellos que no respetan la vida, los derechos humanos y protegen a terroristas y aquellos pases que violan sistemticamente los valores democrticos y constitucionales. El Congreso establecer una adecuada norma al respecto.

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Conclusiones:
Al comienzo de este trabajo, nos referamos a la India, que haban establecido cinco ejes esenciales en su India Visin 2020 y entonces podrn preguntarse, por qu hemos desarrollado 20 puntos, en nuestra presentacin?. Este nivel de exigencia, nos es dado por el grado de alejamiento permanente de nuestro comportamiento institucional, que nos permite detectar violacin a ms de 20 artculos de la Constitucin Nacional, numerosas leyes de dudosa constitucionalidad, corporaciones mediticas, sindicales, empresarias y polticas que olvidan el bien general y se producen situaciones como el aberrante trato discriminatorio y de mltiples violaciones a tratados internacionales en la conducta que el estado argentino y sus diferentes gobiernos vienen realizando a los jubilados argentinos y del uso indebido de esos fondos especficos. Se ha llegado con la actitud de gobierno respecto de los jubilados a vulnerar nmeros tratados internacionales y se los ha colocado en verdadero estado de discriminacin, tortura moral, psquica y econmica. Debemos salir de los discursos vacos y de todo atropello a la ley. Vemos que cada gobierno plantea un discurso sesgado por unilateralidad de conceptos y en general para mantener o generar sistema de poder personal. Vemos que un alto crecimiento econmico de ms de 6 aos, no resuelve los problemas de pobreza, de marginalidad, de dbil institucionalidad y uso del estado en objetivos particulares. No culpamos a gobierno o persona en particular, porque estamos inmersos en sistemas de poder e ideologas que nos atrapan, sin reparar que ms all de xitos efmeros, se repiten errores y fracasos reiterados. Este trabajo, basa su aporte en la creacin genuina de: riqueza, fortaleza institucional, seguridad jurdica, productividad y eficiencia en el gasto y el desarrollo social, garantizando la inclusin y verdadero sostenimiento del estado y las libertades y derechos humanos, con responsabilidad ciudadana. Es la convocatoria a todas las fuerzas productivas, culturales, acadmicas, institucionales, polticas, etc, para crear nuestro destino de grandeza. Entendemos que todos y cada uno de los puntos responden al objetivo indicado. De no desarrollar un plan estratgico como el aqu propuesto e implementarlo, seguiremos en un laberinto de confusiones, dudosa sustentabilidad de pas y en decadencia con ms crisis, dolor y pobreza de todo tipo.Argentina. Elecciones Presidenciales 2011, una oportunidad de transformacin, de dilogo con propuestas, de modelos integrales, de fundamentos y proyectos con indicadores de solvencia. Nos debemos crecer y ser respetados por nosotros mismos, por nuestros resultados, por la liberacin del potencial creador donde cada ciudadano pueda realizar su razn de ser. Dios, fuente de toda razn y justicia ilumine nuestro camino y nuestras decisiones.

JUAN LPEZ PRESIDENTE OBSERVATORIO CONSTITUCIN Y DEMOCRACIA AC www.ocyd.org.ar

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