Ministrio da Educao Secretaria de Educao Bsica

Conselho Escolar e o respeito e a valorizao do saber e da cultura do estudante e da comunidade

Braslia - DF Novembro de 2004

CONSELHO ESCOLAR E O RESPEITO E A VALORIZAO DO SABER E DA CULTURA DO ESTUDANTE E DA COMUNIDADE

Sumrio
Apresentao .............................................................................................................7 Introduo .................................................................................................................10 Parte I A escola, o Conselho Escolar e o processo de formao humana ......................................................................................................................13 1.1 O processo de formao humana: contribuio da escola .........................13 1.2 A escola da excluso e os desafios para sua superao ..............................20 Parte II A escola da incluso: pedagogia da emancipao .........................28 2.1 Educao bsica e formao humana ...........................................................28 2.2 O saber e o conhecimento no ato pedaggico ..............................................34 Parte III O encontro dos saberes: pedagogia do respeito e da integrao ........................................................................................................51 3.1 Aprendizagem no encontro de saberes .....................................................51 3.2 Condies para o encontro de saberes .........................................................55 Referncias ...............................................................................................................62

Apresentao
Tudo o que a gente puder fazer no sentido de convocar os que vivem em torno da escola, e dentro da escola, no sentido de participarem, de tomarem um pouco o destino da escola na mo, tambm. Tudo o que a gente puder fazer nesse sentido pouco ainda, considerando o trabalho imenso que se pe diante de ns que o de assumir esse pas democraticamente. Paulo Freire

A Secretaria de Educao Bsica do Ministrio da Educao, por meio da Coordenao-Geral de Articulao e Fortalecimento Institucional dos Sistemas de Ensino do Departamento de Articulao e Desenvolvimento dos Sistemas de Ensino, vem desenvolvendo aes no sentido de implementar o Programa Nacional de Fortalecimento dos Conselhos Escolares. Esse Programa atuar em regime de colaborao com os sistemas de ensino, visando fomentar a implantao e o fortalecimento de Conselhos Escolares nas escolas pblicas de educao bsica. O Programa conta com a participao de organismos nacionais e internacionais em um Grupo de Trabalho constitudo para discutir, analisar e propor medidas para sua implementao. Participam do Programa Nacional de Fortalecimento dos Conselhos Escolares: Conselho Nacional de Secretrios de Educao (Consed) Unio Nacional dos Dirigentes Municipais de Educao (Undime)

Confederao Nacional dos Trabalhadores em Educao (CNTE) Fundo das Naes Unidas para a Infncia (Unicef) Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (Unesco) Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD). O material instrucional do Programa composto de um caderno instrucional denominado Conselhos Escolares: Uma estratgia de gesto democrtica da educao pblica, que destinado aos dirigentes e tcnicos das secretarias municipais e estaduais de educao, e seis cadernos instrucionais destinados aos conselheiros escolares, sendo: Caderno 1 Conselhos Escolares: Democratizao da escola e construo da cidadania Caderno 2 Conselho Escolar e a aprendizagem na escola Caderno 3 Conselho Escolar e o respeito e a valorizao do saber e da cultura do estudante e da comunidade Caderno 4 Conselho Escolar e o aproveitamento significativo do tempo pedaggico Caderno 5 Conselho Escolar, gesto democrtica da educao e escolha do diretor Caderno de Consulta Indicadores da Qualidade na Educao. Este um dos cadernos instrucionais, e pretende, assim como os demais, servir de subsdio s secretarias estaduais e municipais de educao na realizao de capacitaes de conselheiros escolares, seja por meio de cursos presenciais ou a distncia. objetivo tambm do material estimular o debate entre os prprios membros do Conselho Escolar sobre o importante papel desse colegiado na implantao da gesto democrtica na escola. O material instrucional no deve ser entendido como um modelo que o Ministrio da Educao prope aos sistemas de ensino, mas, sim, como uma contribuio ao debate e ao aprofundamento do princpio constitucional da gesto democrtica da educao. Vale ressaltar que no propsito deste material esgotar a discusso sobre

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o tema; muito pelo contrrio, pretende-se dar incio ao debate sobre essa questo, principalmente tendo como foco o importante papel do Conselho Escolar. Muitos desafios esto por vir, mas com certeza este um importante passo para garantir a efetiva participao das comunidades escolar e local na gesto das escolas, contribuindo, assim, para a melhoria da qualidade social da educao ofertada para todos.

Ministrio da Educao

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Introduo
A cultura e o saber da comunidade fazem parte da vida do estudante a ponto de constiturem a educao com a qual ele chega escola. As crianas, os adolescentes e os jovens formam-se na comunidade. Nela produzem e desenvolvem hbitos, atitudes, sentidos, conhecimentos, destrezas e competncias. Essa educao fez com que eles sejam quem so. Eles chegam escola com a educao vivenciada na famlia e na comunidade. O seu saber e patrimnio cultural no podem ser desrespeitados, nem devem ser apenas o ponto de partida para a educao escolar. Seu saber e patrimnio cultural devem fazer parte do processo da formao escolar. Nesse processo, o Conselho Escolar pode dar uma importante contribuio ao cumprir sua funo de instncia de democratizao da educao e de construo da cidadania (Caderno 1); fundamental que ele acompanhe a aprendizagem das crianas, adolescentes e jovens na escola (Caderno 2). O processo de aprendizagem fica muito prejudicado se no trabalho pedaggico da sala de aula no se leva em conta, no se respeita, no se trabalha e no se valoriza o conhecimento do estudante e a cultura de sua comunidade (este Caderno 3). Para tanto fundamental que o Conselho zele pelo uso significativo do tempo pedaggico na escola (Caderno 4) e participe da gesto democrtica da instituio escolar (Caderno 5). No cumprimento desse seu papel de acompanhar e apoiar, avaliar, fiscalizar e decidir so sugeridos indicadores de qualidade para sua orientao (Caderno de consulta). O que vamos encontrar neste caderno? Neste caderno vamos refletir sobre a importncia da presena do saber e da cultura do estudante no processo didtico-pedaggico da escola. Vamos, tambm, refletir sobre a negao da educao para o cidado, quando seu saber e sua cultura no so reconhecidos e levados em considerao. O Conselho Escolar, que rene todos os segmentos da escola e representan-

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A cultura, o saber e o patrimnio cultural da comunidade so parte integrante e indispensvel do currculo de uma escola que contribui para a formao humana das crianas, adolescentes e jovens.
tes da comunidade local, o rgo privilegiado para garantir a valorizao e a integrao do saber do estudante e do patrimnio cultural da comunidade na prtica educativa escolar. A vigilncia crtica, o acompanhamento e o apoio para que isso ocorra uma das atribuies mais importantes do Conselho Escolar. O Caderno divide-se em trs partes: a) a formao humana e os desafios a superar no mbito da escola; b) a pedagogia da emancipao na escola; c) o

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encontro dos saberes. Cada uma das trs partes conclui com uma histria relacionada ao tema. Na primeira, abordamos o processo de educao como a produo histrica da existncia humana. O respeito a base para a socializao cultural. Fundado no respeito ao saber e cultura do estudante, o educador cultiva as diferenas, criando oportunidades para expandir os conhecimentos, ampliar a convivncia e a sensibilidade na formao do estudante. Para educar fundamental respeitar e acolher caractersticas e ritmos diferentes dos estudantes. Apontamos conseqncias do no-respeito e da no-valorizao do saber do estudante. A prtica educativa que no respeita o conhecimento e a cultura do estudante leva a prticas da pedagogia da excluso. Identificamos alguns desafios para a superao de prticas que levam excluso. Essas prticas merecem a vigilncia do Conselho para sua superao no cotidiano escolar. Na segunda parte, apresentamos elementos de uma prtica educativa inclusiva, contribuindo no processo de emancipao das pessoas. Nesse processo, o respeito e o cultivo das diferenas fundamental, porque oportuniza e garante acesso a todos no sentido de possibilitar que as diferentes habilidades sejam apoiadas e desenvolvidas e as diferentes formas de pensar sejam respeitadas e desenvolvidas. Exemplificamos esse processo com a forma de trabalhar o conhecimento na prtica educativa escolar. Nessa parte, encontramse elementos que merecem acompanhamento e apoio do Conselho para sua implementao e ampliao. Na ltima parte constam elementos que demonstram a importncia da valorizao e da integrao do saber do estudante e da cultura da comunidade e indicam-se pistas para o encontro desse saber e da cultura com o saber e a cultura escolar. O encontro dos saberes ocorre na relao entre o que se ensina e o que o estudante j sabe. Esse encontro de saberes ocorre no respeito mtuo e no confronto da diversidade. Respeitando os saberes diferentes, construdos nas diversas relaes sociais, e confrontando-os, ampliam-se os saberes.

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Parte I
A escola, o Conselho Escolar e o processo de formao humana
O Conselho Escolar e a formao humana na escola. Os desafios a superar na prtica escolar
1.1 O processo de formao humana: contribuio da escola

Conselho Escolar o espao que todos os segmentos da comunidade escolar e da comunidade local tm para discutir e encaminhar aes que assegurem as condies necessrias aprendizagem na

escola, para que as crianas, adolescentes e jovens possam ser cidados que participam plenamente da vida social. A escola a instituio especializada da sociedade para oferecer oportunidades educacionais que garantam a educao bsica de qualidade para todos. A prtica educativa escolar tem a funo de contribuir para que cada um dos estudantes: amplie seu conhecimento e a capacidade de descobrir, criar, questionar, criticar e transformar a realidade; amplie sua capacidade de viver, de se alegrar e de trabalhar com os outros, na co-responsabilidade sociopoltica e cidad; e torne maior sua sensibilidade para encontrar sentido na realidade, nas relaes e nas coisas, contribuindo para a construo de uma nova sociabilidade humana, fundada em relaes sociais de colaborao, co-responsabilidade e solidariedade.

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A escola, o Conselho Escolar e o processo de formao humana

Por que o respeito e o cultivo da diferena so fundamentais para a educao das pessoas?

ara que a escola oferea essa contribuio preciso respeitar a histria de vida das crianas, seu conhecimen-

to, sua sensibilidade, seus valores, produzidos na convivncia cotidiana na sua comunidade. A criana no um recipiente no qual se despejam coisas. A criana um sujeito, ela produz conhecimento, ela constri a sua fala. Cada um expressa o que pensa de acordo com o seu jeito. Se aprender fosse imitar ou repetir o que ensinado, falaramos todos do mesmo jeito, nossas risadas seriam iguais, nosso jeito de caminhar, de olhar e sorrir seriam iguais. Cada pessoa diferente. na diferena que est a originalidade, o sentido e a riqueza de ser gente.

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Conselho Escolar e o respeito e a valorizao do saber e da cultura do estudante e da comunidade

A singularidade de cada pessoa facilmente percebida se olharmos a fisionomia das pessoas. Os sorrisos, os olhares, as expresses nas fisionomias das pessoas so muito diferentes. A fisionomia de uma criana, de um adolescente, de um homem ou de uma mulher um rosto e nenhum rosto igual ao outro. No somos diferentes apenas nas expresses faciais, no jeito de falar e de ser, mas at nossos rostos e corpos so muito diferentes uns dos outros. O comportamento das pessoas no predeterminado inatamente. As pessoas, quando agem no seu dia-a-dia, no se repetem. So originais, diferentes. Por isso se diz que as pessoas so educadas e os animais so treinados, adestrados ou domesticados.

Educar totalmente diferente de treinar, domesticar, adaptar, moldar, adequar, integrar. Educar no enquadrar, incutir um padro ou modelo, mas formar pessoas autnomas, sujeitos livres e responsveis.
EDUCAO O PROCESSO DE EMANCIPAO HUMANA

Para treinar ou domesticar ensina-se e impe-se o que se quer. Treina-se o animal at que ele faa o que se deseja. Trata-se de adaptar, adequar ou integrar o outro a um padro ou objetivo. A formao de uma criana no cabe dentro da adaptao ou do treinamento. preciso criar condies para educar as pessoas. A educao a formao humana que transcende o que pode
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A escola, o Conselho Escolar e o processo de formao humana

O comportamento das pessoas no predeterminado inatamente. As pessoas, quando agem no seu dia-a-dia, no se repetem. So originais, diferentes.

ser obtido por treinamento ou domesticao ou adaptao. Para educar, os meios, os procedimentos e as oportunidades de aprender so diferentes daqueles usados para treinar. A escola no existe para treinar ou adaptar as crianas. A funo da escola garantir educao aos estudantes, contribuindo para que se tornem sujeitos, isto , autores e senhores de suas vidas. Isso significa criar oportunidades para que eles decidam, pensem, tornem-se livres e responsveis, autnomos, emancipados.

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Conselho Escolar e o respeito e a valorizao do saber e da cultura do estudante e da comunidade

Como construir a emancipao numa sociedade de excluso?

ara que as crianas se tornem autno-

mas, livres, responsveis e emancipadas, elas precisam se apropriar ou

incorporar a cultura da comunidade onde vivem e, ao mesmo tempo, desenvolver condies pessoais e subjetivas para intervir originalmente no mundo, na construo da histria, na melhoria das condies de vida. A existncia humana historicamente produzida, isto , ns somos produto das relaes vividas. Essas relaes consistem nas mais diversas formas de encontro e conflito entre nossa base biolgica, nosso corpo e o mundo, sociedade na qual estamos inseridos. Relacionamo-nos com as coisas, com os outros e, at, com ns mesmos. Muitas dessas relaes dependem de nossa deciso, outras so estabelecidas e ns somos envolvidos nelas. A cada momento de nossas vidas somos resul-

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A escola, o Conselho Escolar e o processo de formao humana

tado provisrio de nossa construo histrica, produzida nas relaes que tivemos com a natureza, com os outros e com ns mesmos. Esse resultado provisrio porque somos incompletos e inacabados e estamos em permanente construo. Amanh seremos mais gente do que somos hoje, como hoje somos mais gente do que ramos no passado de ns prprios. Aprende-se construindo e reconstruindo saberes. Em cada momento de nossas vidas estamos aprendendo com os outros, com ns mesmos. O entorno social (a comunidade, a famlia, os parentes, os amigos e os vizinhos) e os espaos em que nos situamos (bairro, cidade, regio, pas e mundo) tm estreita relao com nossa produo humana. Nesse contexto, a escola a instituio especializada e indispensvel para impulsionar essa produo humana. No entanto, preciso realar que numa sociedade contraditria, com interesses opostos em jogo, a escola tende a reforar os interesses dos grupos que detm maior poder na sociedade. Por isso, indispensvel que todos os que integram a escola, em especial o Conselho Escolar, permaneam atentos e vigilantes, para evitar que a escola contribua para reforar as condies e prticas que ajudam a manter a injustia e as desigualdades sociais. Somente dessa forma a escola evitar a prtica que discrimina o saber do estudante e a cultura da comunidade. Portanto, para que a escola cumpra sua funo de criar as condies para a aprendizagem do estudante, sua prtica deve contribuir, antes de tudo, para a emancipao das pessoas.

Construir uma educao emancipadora e inclusiva instituir continuamente novas relaes educativas numa sociedade contraditria e excludente.
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Conselho Escolar e o respeito e a valorizao do saber e da cultura do estudante e da comunidade

Por isso, indispensvel que todos os que integram a escola, em especial o Conselho Escolar, permaneam atentos e vigilantes, para evitar que a escola contribua para reforar as condies e prticas que ajudam a manter a injustia e as desigualdades sociais.
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A escola, o Conselho Escolar e o processo de formao humana

Essa prtica demanda, de todos os segmentos escolares, o desempenho efetivo de suas funes. Todos tm uma funo a desempenhar. Essas funes no so isoladas, cada funo s faz sentido no coletivo da escola. O Conselho Escolar, alm de possuir a funo de zelar pela aprendizagem, , tambm, a instncia garantidora do coletivo escolar, do compartilhamento. No cumprimento de sua funo, o Conselho Escolar tem o papel de estimular a presena indispensvel da cultura da comunidade, do povo, da vida cotidiana das crianas e dos jovens no projeto e no trabalho pedaggico da escola. Se a escola no trabalhar o saber, no integrar no seu currculo o patrimnio cultural da comunidade, ela no estar cumprindo sua funo. A criana, o adolescente e o jovem no ampliaro plenamente a sua aprendizagem. No mximo, passaro por processos em que predominam smbolos e contedos decididos por outros. Nessa perspectiva, o processo mais de treinamento, adequao, adestramento ou domesticao, em detrimento do processo de educao ou emancipao. A escola que apenas dissemina informao, que no integra o saber e a cultura da comunidade, uma escola discriminatria, porque nega a educao, limitando as suas possibilidades. Vamos ver como ocorre essa prtica limitadora, que faz da prpria escola um lugar de excluso social e cultural. Apesar de toda a dedicao, empenho e vontade de ensinar e aprender, nessa prtica excludente acontece a negao da educao que emancipa e transforma.

1.2 A escola da excluso e os desafios para sua superao

N
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a escola pode ocorrer a pedagogia da discriminao. preciso res-

peitar e cultivar as diferenas para que as pessoas possam decidir, pensar e se tornar livres e responsveis. Os seres humanos so di-

ferentes uns dos outros; seu comportamento algo construdo, elaborado e dinmico. Quando o saber e a cultura dos estudantes so desrespeitados, negam-se suas origens geopolticas, tnicas e sociais com todas as suas contribuies e histria. Esse desrespeito discriminatrio, abre caminho para a

Conselho Escolar e o respeito e a valorizao do saber e da cultura do estudante e da comunidade

intolerncia, para a insensibilidade e a falta de tica. Deixa-se margem para a imposio de uma verdade como nica, impondo a uniformidade. Com o norespeito ocorrem vrios problemas, dentre os quais se destacam o sentimento de rejeio, a desmotivao, dificuldades de aprendizagem e a excluso. A negao do saber do estudante na relao pedaggica provoca a evaso escolar por falta de estmulo, porque quando no h valorizao da cultura do cidado ele se sente excludo. Negam-se as condies para a autonomia e para a construo da cultura da participao. Quando a escola no reconhece, no respeita e no valoriza o saber do estudante, acontece a excluso, porque se nega a identidade do estudante e seu direito de se educar como sujeito constitudo socialmente. A interveno educativa da escola s faz sentido se, de fato, contribuir para a formao das pessoas, dos estudantes. Caso no se preste ateno s diferenas e no se integre no processo pedaggico o saber que as crianas, os adolescentes e os jovens tm, sua vida e sua cultura, a escola no poder contribuir para ampliar o conhecimento e intervir significativamente na educao das pessoas. Pode, at, tornar-se um lugar de negao da educao.

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A escola, o Conselho Escolar e o processo de formao humana

Quais so os desafios de excluso social e negao da educao que a escola tem que enfrentar e superar?

ados oficiais sobre a educao

apontam problemas muito srios, tanto quantitativos (como dados

relativos no-presena e matrcula e noprogresso das crianas, dos adolescentes e dos jovens na escola), quanto qualitativos (como o baixo desempenho da educao escolar brasileira). De um lado, nega-se a educao ao cidado pelo no-acesso. Ainda h muitas crianas sem acesso educao bsica. O nmero de brasileiros que no freqentam a escola em idade de educao obrigatria significativo. Os dados revelam a precariedade das condies objetivas de muitos e denunciam, inclusive, situaes de trabalho infantil.

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De outro lado, nega-se a educao ao cidado quando os estudantes no aprendem, quando so reprovados ou retidos na mesma srie. Nega-se a educao ao cidado quando se promove automaticamente, fazendo os estudantes avanarem na escola para sries seguintes sem que tenham aprendido. A escola s faz sentido como espao de formao humana, de aprendizagem significativa. A negao da educao ao cidado agrava-se mais ainda quando o que os estudantes aprendem para progredir no relevante e significativo para sua formao humana, para a sua vida. Isso ocorre quando o estudante, mesmo sendo aprovado, no aprendeu o que essencial para sua educao bsica.

A escola que
No ensina o que necessrio e significativo No respeita nem integra o saber do estudante

No respeita nem integra o saber e a cultura da comunidade

incapaz de educar, porque refora a desigualdade social e nega a educao para a emancipao.

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A escola, o Conselho Escolar e o processo de formao humana

H, inclusive, preconceitos tnicos, raciais, religiosos e de classe que criam discriminaes, favorecendo alguns e desfavorecendo a muitos. Essa discriminao, por vezes, vai alm da distribuio desigual de oportunidades educacionais. Chega a produzir grupos sociais marginalizados, como revela a crescente excluso social de muitos, na educao e na sociedade brasileiras. Essa separao entre includos e excludos aumenta a diviso social, uma vez que um excludo posto totalmente margem; nem explorado, dominado ou oprimido ele . Tudo isso pode ser a raiz dos altos ndices de violncia registrados nas sociedades atuais. A escola, com a vigilncia e o apoio responsveis do Conselho Escolar, um dos espaos e uma das instituies sociais em que podem ser criadas oportunidades de aprendizagem emancipadora, rompendo com essa pedagogia da excluso. Na histria do reforo ou engessamento da desigualdade social, podemos ver como no respeitar e no integrar as diferenas na educao escolar limita ou impede a realizao do encontro fecundo entre saberes diferentes e acaba por confirmar e aprofundar a discriminao, as desigualdades existentes e a excluso social.

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REFORO OU ENGESSAMENTO DA DESIGUALDADE Uma parbola sobre a aptido inapta e a inaptido apta

Era uma vez... ...um intelectual comprometido com as classes populares. Quando sua filha mais velha fez quatro anos, foi festejar essa alegria na casa de um trabalhador, cuja filha aniversariava no mesmo dia. Os pais, sentados em caixas de querosene nicas cadeiras ou poltronas que havia nessa casa de cho batido , tomavam chimarro e conversavam animadamente, enquanto suas filhas brincavam. Essa a liturgia possvel para festejar aniversrio nas negadas condies de qualidade de vida da maioria da populao. Enquanto assim conversavam, a filha do intelectual veio pedir lpis e papel para brincar com a amiga. O pai abriu a pasta e entregou o material solicitado. Aguado em sua curiosidade, enquanto conversava com os amigos, acompanhava de longe as brincadeiras das crianas. Ficou surpreso ao observar os olhos escancarados e brilhantes da amiguinha de sua filha, enquanto esta enchia as folhas de papel com riscos e crculos, desenhando coisas fabulosas. A menina no resistiu. Pediu o lpis e o papel porque nunca brincara com aquilo. De lpis em punho, avidamente, tentou fazer um risco e... rasgou a folha de papel com a ponta do lpis. A continuao da brincadeira foi penosa e difcil. O intelectual pensou consigo mesmo: Pronto, esta no tem aptido para a alfabetizao. No tem controle motor etc.. As crianas desistiram desse brinquedo e foram brincar com bonecas.

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A escola, o Conselho Escolar e o processo de formao humana

Bonecas, em casa de pobre, como sabido, so meias rasgadas e velhas, que so costuradas, enchidas com serragem e fechadas na ponta. Amarra-se, ento, uma corda a certa altura para separar a cabea do resto do corpo e est pronta a boneca. Quando brincavam, eufricas, eis que se abriu a barriga de uma das bonecas e as tripas se esparramaram pelo cho de terra batida. A amiguinha da filha do intelectual comeou a juntar as tripas e rep-las na barriga da boneca. Foi at uma prateleira de tijolo, pegou agulha e linha, enfiou a linha na agulha e, com a maior naturalidade, comeou a costurar a barriga da boneca. A filha do intelectual ficou surpresa e abriu ainda mais seus olhos porque nunca brincara de doutor de bonecas. Interrompida a cirurgia, tudo voltou ao problema inicial, para que ela brincasse de doutor de boneca. A filha do intelectual ps as tripas de volta na barriga da boneca, foi buscar a linha e a agulha e... e..., quem diz que ela conseguiu enfiar a linha no buraco da agulha? Entretanto, para os padres exigidos pela escola para alfabetizar, a filha do intelectual tinha aptido. A filha de seu amigo, que tinha um controle motor muito mais avanado e sofisticado, era considerada inapta por falta de controle motor. Hoje, a filha do amigo do intelectual uma eficiente e dedicada empregada domstica. A filha do intelectual profissional de jornalismo e comunicao, como resultado da ampliao de sua aptido muito precria. Embora ambas as profisses tenham o mesmo valor social, a primeira no teve opo, porque a escola no lhe deu sua contribuio. E manteve-se a escrita. Confirmou-se o destino. A maioria ruim da cabea, mas muito boa para o trabalho. Enquanto se esfriam as aspiraes da maioria, para serem submissos, dominados e oprimidos, a minoria apoiada para realizar suas aspiraes. No dando sua contribuio, a escola impede que a criana desenvolva suas capacidades e, com isso, ela no tem condies de opo como sujeito.

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Conselho Escolar e o respeito e a valorizao do saber e da cultura do estudante e da comunidade

Na histria acima, a escola no reconheceu a aptido motora sofisticada da filha do amigo do intelectual e, em conseqncia, no cumpriu sua funo de ampliar seu saber. Como no reconheceu e no incorporou seu controle motor, no lhe ofereceu as oportunidades para desenvolver suas capacidades para o trabalho intelectual. A escola que no reconhece, no valoriza e no integra os saberes, as capacidades e a cultura das crianas, jovens e adolescentes e de suas comunidades acaba por consolidar a situao social. A educao emancipadora, que contribui para a formao de sujeitos da histria, no pode ficar submissa s condies socioeconmicas e culturais, privilegiando alguns e desconhecendo os saberes, a cultura e a vida de muitos. A educao emancipadora um espao social para a valorizao cultural, criando oportunidades educacionais para o encontro de saberes diferentes. O coletivo dos professores, apoiados e acompanhados pelo Conselho Escolar, deve encontrar formas, mtodos e procedimentos didtico-pedaggicos que garantam a todos o avano na sua formao.

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Parte II
A escola da incluso
Pedagogia da emancipao

A escola um espao privilegiado de formao do educando. A escola de qualidade para todos cultiva as diferenas. A escola que respeita e integra o saber do povo faz diferena.

2.1 Educao bsica e formao humana

A
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educao da pessoa um processo amplo, que no se limita edu-

cao escolar. Entretanto, a escola tem um papel indispensvel e insubstituvel no processo da educao das pessoas.

Conselho Escolar e o respeito e a valorizao do saber e da cultura do estudante e da comunidade

Qual a funo da escola na formao das pessoas?

za cultural produzida pela humanidade. Essa apropriao necessria para que ele se inscreva na sociedade, no seu tempo e espao histricos. Alm disso, fundamental que ele construa as condies subjetivas necessrias para uma interveno original. A funo da escola assegurar essa apropriao e essa construo das condies subjetivas do cidado. Esses aspectos so essenciais ao exerccio da cidadania. Portanto, a escola, no cumprimento de sua funo emancipadora, indispensvel para que o cidado tenha uma presena crtica e inovadora no seu tempo e lugar.

ara que o cidado se situe como sujeito de sua histria e da histria de seu entorno, ele precisa se apropriar da rique-

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A escola da incluso

Na escola, para sua formao como sujeito de sua histria e da histria do seu entorno, o estudante
Incorpora o patrimnio cultural da humanidade (Re)Constri o saber historicamente acumulado Apropria-se do saber produzido e acumulado pela humanidade
A complexidade da cultura humana produzida tornou praticamente impossvel que essas dimenses essenciais da formao humana ocorram sem a interveno de instituies especializadas. As escolas so uma dessas instituies especializadas na formao humana, e, na educao bsica, tem a funo de garantir a apropriao da cultura, para que a pessoa possa se inscrever na sociedade, e a construo das capacidades e das condies subjetivas para que possa intervir na mudana dessa mesma sociedade. Outras organizaes e instituies sociais, como famlia, igreja, sindicatos, partidos polticos, tambm contribuem, mas so insuficientes para dar conta dessa tarefa. Algumas at trabalham na direo oposta, porque visam acomodar e adaptar a pessoa. Por isso a escola pblica, comprometida com a emancipao humana, est se tornando insubstituvel para a formao humana. Para ser sujeito da histria, a pessoa precisa ser de um determinado tempo e espao, estar inscrita numa cultura determinada. Portanto, de um lado, ela est envolvida num determinado contexto scio-histrico, trazendo em sua constituio pessoal as marcas da vida social de seu tempo e lugar, da cultura de onde se produziu como gente. Nesse sentido est presente, presena. Como sujeito da histria, a pessoa precisa distanciar-se de seu contexto, observando-o e relacionando-o com outros, para interferir autonomamente na sua mudana. Uma pessoa, como sujeito da histria, elabora projetos de
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Conselho Escolar e o respeito e a valorizao do saber e da cultura do estudante e da comunidade

Uma pessoa, como sujeito da histria, elabora projetos de melhoria do meio no qual vive. Pondo em prtica esse projeto, transforma o mundo.

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A escola da incluso

melhoria do meio no qual vive. Pondo em prtica esse projeto, transforma o mundo. E, como diz Paulo Freire, transformando o mundo, transforma a si mesma. Portanto, a pessoa no se identifica, no se rende ao que j foi construdo. Ela intervm, dando sua contribuio na construo da histria. Nesse sentido est ausente; ausncia porque no se confunde nem se adapta ao existente. Para poder se inscrever numa cultura e se fazer presente na construo da histria, a pessoa precisa apropriar-se da cultura de seu tempo e lugar, de sua sociedade. Essa a dimenso de apropriao da cultura, funo indispensvel da educao bsica de qualquer cidado. Essa apropriao um processo que ocorre num determinado tempo e lugar. Hoje se defronta com um contexto em processo de globalizao econmica. A globalizao pode ser entendida e trabalhada numa perspectiva conservadora ou, pelo contrrio, numa perspectiva emancipadora. A perspectiva conservadora uniformizadora. Isso significa a imposio de um padro como nico e mundial, discriminando e desvalorizando as culturas nacionais e locais, eliminando as diferenas. Essa perspectiva nega a pluralidade e exige o enquadramento das pessoas numa nica orientao. A globalizao, numa perspectiva emancipadora, significa a permanente (re)criao de uma unidade num mundo globalizado. Essa unidade no uniformiza, mas nasce da diversidade e a impulsiona.

Na escola, para sua formao como sujeito de sua histria e da histria do seu entorno, o estudante desenvolve e constri em si as condies subjetivas para intervir originalmente na evoluo do mundo.
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Conselho Escolar e o respeito e a valorizao do saber e da cultura do estudante e da comunidade

Essa perspectiva se funda na diversidade, respeitando e apoiando as culturas locais. A unidade da msica numa orquestra no nega, mas exige a diversidade de sons e instrumentos. Todos os segmentos da escola, todos os agentes envolvidos na criao das oportunidades educacionais na prtica educativa escolar, em especial os membros do Conselho Escolar, tm responsabilidade pela definio, acompanhamento e avaliao dessa dimenso da educao escolar. Alm dessa apropriao da cultura, a pessoa precisa construir as condies subjetivas para intervir originalmente no curso dos acontecimentos. A escola tem, tambm, a funo de contribuir para o desenvolvimento das capacidades do sujeito e para a construo das condies subjetivas de pensar e criar, produzindo e construindo projetos de sociabilidade, para agir compartilhadamente, e de sensibilidade, para encontrar e criar sentidos. A Figura 1, a seguir, apresenta, em sntese, as funes da escola de oferecer as oportunidades educacionais tanto para a apropriao da herana cultural pela (re)construo do saber historicamente acumulado pela humanidade, quanto para a construo das condies pessoais para ser sujeito e autor da sua educao e contribuir na construo da histria. FIGURA 1 As funes da educao escolar

DA AS FUNES DA ESCOLA
INSERO SOCIAL

Apropriao e incorporao da herana cultural

Construo das condies para a interveno

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A escola da incluso

2.2 O saber e o conhecimento no ato pedaggico

saber mais amplo que o conhecimento. So trs as dimenses do saber: o pensar, o sentir e o agir. A sensibilidade e o respeito, a convivncia e a solidariedade, o compromisso e a responsabilidade, a

apropriao e a produo do conhecimento so aspectos importantes a serem desenvolvidos na educao bsica. Nesse sentido, a formao humana na escola um processo de aprendizagem integral. Nessa aprendizagem desenvolvem-se as condies subjetivas para ser sujeito e autor de seu futuro e contribuir para a construo da histria. Um dos aspectos mais importantes desse processo a apropriao da riqueza cultural produzida pela humanidade. fundamental que cada cidado construa em si o saber integrante da educao bsica e aprenda a pensar criticamente, a produzir conhecimentos. O conhecimento um objeto especfico do ato pedaggico de fundamental importncia. Para ser sujeito e autor de sua histria, indispensvel que o estudante se aproprie do conhecimento historicamente acumulado pela humanidade e desenvolva as condies para produzir novos saberes.

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Conselho Escolar e o respeito e a valorizao do saber e da cultura do estudante e da comunidade

Como o conhecimento pode e deve ser trabalhado na escola?

a escola trabalha o conhecimento. O conhecimento pode ser entendido como produto, como informao, ou pode ser entendido como processo, como construo. Essas duas compreenses so opostas e, por isso, determinam formas completamente diferentes de trabalhar com os estudantes. Essa viso oposta de conhecimento vem acompanhada de vises opostas de sociedade, de pessoa humana e de educao. No so s vises diferentes, so contraditrias. Se a escola trabalhar o conhecimento como simples informao a ser passada ao

m dos aspectos mais decisivos e

importantes para o Conselho Escolar acompanhar a forma como

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A escola da incluso

Caso a escola trabalhe o conhecimento como construo, ela procurar mediar o encontro dos saberes diferentes: o saber erudito, cientfico, com o saber do estudante e de sua comunidade.

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estudante, ela no respeitar o saber que ele traz consigo, nem levar em conta o patrimnio cultural da comunidade. Para ela, o conhecimento e o patrimnio cultural da comunidade precisa ser substitudo pelo saber considerado erudito, cientfico. Essa a educao bancria, denunciada por Paulo Freire. Com essa viso de conhecimento, o trabalho pedaggico leva memorizao de informaes, e o mximo que o estudante consegue repetir, porque guardou na memria.

O trabalho escolar pode tratar o estudante como objeto, como depsito de informaes (conhecimento como produto/informao) ou como sujeito, autor de sua educao (conhecimento como saber, como construo/processo).
H casos em que a resposta do estudante a uma questo da prova no considerada ou valorizada porque no coincide com o que foi ensinado na sala de aula ou no igual resposta que o professor espera. Caso a escola trabalhe o conhecimento como construo, ela procurar mediar o encontro dos saberes diferentes: o saber erudito, cientfico, com o saber do estudante e de sua comunidade. O saber do estudante diferente e pode e deve ser aumentado no confronto com outros saberes, pois ele vlido e legtimo. Por exemplo, existem diferentes formas de dizer a mesma coisa. Uma delas est de acordo com uma gramtica e constitui a linguagem segundo a norma culta. Outra a linguagem popular. a linguagem com uma gramtica diferente, a forma popular de se comunicar. Ambas so meios de comunicao igualmente vlidos. As pessoas no falam do mesmo jeito em todos os lugares.

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Mas preciso ampliar sua capacidade de comunicao, apropriando-se da lngua segundo a norma culta. Essa apropriao no se d desqualificando a lngua que o estudante fala, mas, sim, no confronto, no aprofundamento, no encontro das diferentes formas de expresso.

A lngua culta e a lngua popular so duas formas de comunicao igualmente vlidas. As pessoas no falam do mesmo jeito em todos os lugares. Mas preciso ampliar sua capacidade de comunicao, por meio da apropriao da lngua segundo a norma culta.

Nessa viso de conhecimento, o saber do estudante e o patrimnio cultural da comunidade so respeitados e valorizados. Eles no so somente o ponto de partida para que o professor consiga fazer o estudante entender e se apropriar do saber cientfico. Eles constituem parte integrante da formao humana. Portanto, so saberes a serem integrados e valorizados na prtica pedaggica.

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De que modo trabalhado o conhecimento como mera informao?

conhecimento como informao, como produto, um conjunto de contedos. Como ele no se reduz

a informaes, essa viso de conhecimento leva sua reduo no ato pedaggico. Se o objeto do trabalho pedaggico o conhecimento como informao, a funo e o objetivo do ato pedaggico a transmisso de informaes, de saberes, para que eles sejam guardados na memria ou retidos pelos estudantes. Os contedos ou as informaes devem ser transmitidos pelos profissionais da educao e devem ser assimilados pelos educandos. O importante que o estudante repita determinados saberes, memorize-os, tornando-se uma enciclopdia ambulante. Nesse sentido, um computador e uma enciclopdia saberiam muito mais do que as pessoas.
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Uma educao com essa viso de conhecimento contribui, no mximo, para a produo de pessoas individualistas e competitivas. Desconsidera-se que o ambiente escolar, tanto quanto o conjunto de exemplos de vida daqueles que esto nesse espao social, contribui para a formao, para a educao do estudante. Com essa compreenso de conhecimento podem ser justificadas uma prtica pedaggica e uma gesto escolar autoritrias. Nada impede que o contedo seja imposto e a prtica educativa seja autoritariamente gerida. A heterogesto1 e a hierarquia so inerentes relao entre os que sabem e devem transmitir e os que no sabem e devem assimilar. O conhecimento visto como informao leva as pessoas a entenderem as coisas como eternas e imutveis. Perde-se o dinamismo da vida e do processo, do mundo como produto de construo histrica. Cai-se no equvoco de que tudo natural. O prprio conhecimento se torna uma coisa. Ao ser transformado em coisa, o conhecimento torna-se uma mercadoria, um produto a ser guardado em patentes, privatizado e usado como mecanismo de dominao e de excluso. A compreenso do conhecimento como processo, como construo, implica a intersubjetividade, a parceria, a partilha, e se ope a toda forma de reduo do conhecimento a mercadoria. O contraponto dessa lgica o conhecimento visto como direito.

A heterogesto a forma de gesto gerencial, na qual uns planejam, controlam e mandam e outros executam, realizam e obedecem. A co-gesto permite limitadas formas de participao dos subalternos na gesto. A autogesto implica o compartilhamento da gesto.

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De que forma trabalhado o conhecimento vivo e dinmico como processo e como construo?

daggico o conhecimento como construo, a funo e o objetivo do ato pedaggico a ampliao do saber dos educandos sobre determinada realidade. O contedo, as informaes ou o saber historicamente acumulado pela humanidade devem ser trabalhados (e no assimilados) no ato pedaggico. No confronto entre o saber do educando e o saber da humanidade, o educando amplia o seu saber e constri capacidades e aptides sociais, afetivas e cognitivas. O importante que o estudante compreenda o contexto, construa seu dizer e desenvolva seu raciocnio lgico e criativo para participar ativamente da vida social.

conhecimento como processo, como produo, a construo do saber. Se o objeto do trabalho pe-

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Trabalhando o conhecimento vivo, o estudante no repete, mas cria, porque constri o seu dizer, a sua prpria palavra e desenvolve a sua competncia para exercer o direito de se pronunciar, compreendendo criticamente o contexto no qual vive.
O ato pedaggico centrado no conhecimento como construo , por exigncia, interativo, interpessoal, participante e democrtico. Essa forma de ver exige que a gesto da escola seja compartilhada. A co-responsabilidade de todos os segmentos e atores da prtica educativa escolar inerente relao entre as pessoas envolvidas na aventura humana de ampliar o saber e construir as capacidades e as condies subjetivas para todos serem sujeitos da histria. A Figura 2 apresenta de forma resumida as duas maneiras de compreender o conhecimento e as principais diferenas do trabalho na escola. A viso de conhecimento determina o objetivo onde se quer chegar; o ato pedaggico, o que se faz na relao professor-estudante; o que se desenvolve mais na pessoa; o processo de ensino-aprendizagem; a caracterstica da pessoa que se forma; e a gesto e o relacionamento escolares (cf. Figura 2, na prxima pgina).

O conhecimento necessrio para a educao bsica das pessoas muito mais do que informao. O conhecimento na prtica pedaggica vivo, dinmico e vida. Ele (re)produzido e (re)criado e cada estudante sujeito dessa (re)criao do conhecimento.
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FIGURA 2 Conhecimento como objeto do trabalho pedaggico

CONHECIMENTO Objeto do trabalho pedaggico

Informao Produto

CONCEPO

Construo Processo

Passar o contedo

OBJETIVO

Trabalhar o contedo

Transmisso do conhecimento

ATO PEDAGGICO

Ampliao do saber

A memria A repetio

TRABALHA MAIS

A inteligncia A criatividade

Ensinagem individualista

PROCESSO

Aprendncia socioindividual

Homem erudito e competitivo

FORMAO

Homem tico, culto e solidrio

Hierrquica Heterogesto

GESTO DA ESCOLA

Democrtica Compartilhamento

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Quais os conceitos de pessoa, de sociedade e de educao que norteiam a prtica?

prtica democrtica da gesto da escola na elaborao, na execuo e na avaliao do projeto poltico-pedag-

gico decorre da natureza e do carter fundamental do processo educativo, que o objeto da relao pedaggica: o conhecimento como processo, como construo, como ampliao e produo do saber e desenvolvimento de estruturas mentais complexas exigncia para a emancipao humana. O conhecimento matria do projeto polticopedaggico da escola. A sua maneira de entendlo, a viso que os segmentos escolares tm de conhecimento, est vinculada a uma viso de educao, de pessoa humana e de sociedade. A viso de conhecimento como informao e produto entende a pessoa como um recurso para a produo. O mais importante formar a pessoa para o mercado de trabalho. A compreenso

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da sociedade apresentada como se ela tivesse leis eternas e universais e fosse imutvel. Essa viso de sociedade necessria para a manuteno da sociedade atual e d condies e at refora a marginalizao da maioria, a excluso social, e torna mais sofisticadas as relaes de explorao econmica, de dominao poltica e de opresso ideolgica. A educao, em conseqncia, domesticadora. A ela cabe adaptar, acomodar e integrar as pessoas. De outro lado, a viso de conhecimento como construo entende a pessoa como sujeito em processo de emancipao. A formao da pessoa para a autonomia como construtor de sua histria e de seu entorno constitui a funo da educao. A sociedade resultado histrico de construo humana, na luta por interesses e na busca de melhoria da qualidade de vida. Essa viso de sociedade d condies e refora a construo de uma sociedade de incluso universal, regida por relaes de colaborao econmica, co-responsabilidade poltica e solidariedade ideolgica. A concepo de educao emancipadora, construindo a autonomia das pessoas.

O conhecimento humano, vivo e dinmico parte da educao emancipadora porque fundamenta a autonomia e a autoria da prtica histrica da pessoa na construo de um mundo justo, de relaes de colaborao, co-responsabilidade e solidariedade.
A Figura 3 apresenta, de maneira resumida, a oposio entre conhecimento como informao e conhecimento como construo e suas respectivas concepes de pessoa, de sociedade e de educao (cf. Figura 3, na prxima pgina). Aps a figura, que sintetiza a discusso sobre o conhecimento no trabalho

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escolar e as concepes de conhecimento, pessoa, sociedade e educao, segue uma histria sobre a Escola que aprendeu a ensinar. Nela temos um exemplo de como uma criana que no aprendia passou a aprender quando os professores passaram a reconhecer e a valorizar o seu saber. Figura 3 Concepes de conhecimento, de pessoa, de sociedade e de educao

CONCEPES de conhecimento, de pessoa de sociedade e de educao

INFORMAO produto

CONHECIMENTO

CONSTRUO processo

Recurso Mercadoria

PESSOA

Sujeito Histria

EXCLUSO marginalidade HETERONOMIA Explorao, dominao e opresso

SOCIEDADE

INCLUSO universal AUTONOMIA Colaborao, co-responsabilidade e solidariedade

Domesticadora

EDUCAO

Emancipadora

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A ESCOLA QUE APRENDEU A ENSINAR Homenagem descoberta do saber do estudante

Era uma vez... ...um menino, igual a tantos outros. Desde muito cedo aprendeu a se virar e a ajudar nas despesas da famlia. No cotidiano de sua infncia aprendeu a vender e ia ao armazm comprar coisas para casa. Um dia foi encarregado de buscar uns cocos verdes para servir s visitas que iriam receber. Chegando barraca de venda de coco verde, na beira da praia, viu um senhor que o olhou interessado. Quis iniciar uma conversa, mas se conteve diante do doutor desconhecido. Naquela poca no se sabia o preo das coisas porque se vivia em tempos de dinheiro em rpida desvalorizao. Falou para o vendedor de coco: moo, quanto o coco? O vendedor respondeu: Vinte e cinco cruzeiros. Ento me d cinco, falou o menino e estendeu uma nota de duzentos cruzeiros para o vendedor. O senhor, que era professor, acompanhava interessado as atitudes do menino na compra do coco. Olhou surpreso, quando viu que ele conseguia segurar cinco cocos em uma de suas mos. Passado um tempo, o menino chamou o vendedor e lhe perguntou: moo, cad meu troco? O rapaz respondeu: Que troco? Ao que o menino prontamente respondeu: Os meus setenta e cinco. O professor surpreso concluiu que o menino era bom de matemtica, porque multiplicara cinco vezes vinte e

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cinco e subtrara o produto da multiplicao dos Cr$ 200,00 e encontrara o troco devido de Cr$ 75,00. Quando o menino recebeu o troco, o professor no conteve seu desejo de falar com ele e perguntou: Como voc se chama? O menino disse: Severino, e o Senhor? Aps a troca de nomes comearam a conversar. O menino tinha 10 anos e no apenas 6 ou 7, como a sua estatura parecia revelar. Quando foi perguntado se ia para a escola o menino respondeu que sim. Perguntado sobre a srie em que estudava, ele respondeu que estudava na primeira srie. Surpreso o professor perguntou: Por que tu s foste para a escola neste ano? No, doutor, j faz quatro anos que estou estudando na escola. Mas, ento, como que tu ests no primeiro ano? Sabe como , doutor, todo fim de ano a professora me roda!

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Aps essa conversa, o professor, preocupado e curioso com a reprovao do menino, bom de matemtica que s, foi para a escola. Chegou na hora do intervalo. Na roda dos professores perguntou sobre o menino de nome Severino que tinha 10 anos e fora reprovado trs vezes na primeira srie. Aps lembrarem do menino, informaram que entre as razes de sua reprovao estava o fato de que ele no aprendia a somar e a diminuir. Perplexo diante dessa informao, o professor contou a histria da compra do coco. A conversa se estendeu. O intervalo foi ampliado, substituindo os professores que acompanhavam as crianas no recreio. Estavam todos procurando compreender por que o Severino no conseguia revelar para a professora seu conhecimento de matemtica. Chegaram concluso que os professores no estavam oportunizando o encontro da matemtica do Severino com a matemtica do livro didtico. E sem o encontro do saber do Severino com o saber da escola, o estudante no avanava no seu conhecimento. O Severino simplesmente no atinava que aquelas contas que a professora fazia, pondo no quadro carreirinhas de nmeros, era o que ele estava careca de saber e fazer de cabea. Como ele no confrontava seu saber matemtico com o saber abstrato, sistematizado ou cientfico, o Severino no ampliava seu conhecimento de matemtica e a escola no dava sua contribuio no desenvolvimento das estruturas lgicas e mentais necessrias para produzir conhecimento novo. Ele estava sendo condenado a uma lgica da matemtica e a capacidades que se desenvolvem nas relaes sociais cotidianas, sem a contribuio especializada da escola. Na reunio, os professores descobriram que, na relao didticopedaggica vivenciada naquela escola, no reconheciam e muito menos respeitavam e valorizavam o conhecimento do Severino, e comearam a buscar mtodos e procedimentos que levassem em considerao o saber do estudante.

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A escola da incluso

Nas salas de aula dessa escola melhorou muito o processo de trabalho. Os professores passaram a valorizar e a integrar muito mais e melhor o saber e a cultura da comunidade no processo didtico-pedaggico. Aumentou a festa e a celebrao da aprendizagem; cresceu a alegria dos professores na mediao pedaggica e, sobretudo, abriuse espao para a esperana e o futuro dos estudantes como sujeitos de sua histria. Em conseqncia desse esforo coletivo da escola, o Severino nunca mais foi reprovado. Pelo contrrio, hoje professor e um dos educadores que buscam fazer do ato pedaggico o sagrado momento do encontro do saber e da cultura dos estudantes e da comunidade com o saber da humanidade.

Como essa histria revela, a escola que no reconhece e no valoriza o conhecimento do estudante corre o risco de no cumprir sua funo. Cada membro da comunidade escolar, individual e coletivamente, responsvel para que na prtica educativa escolar se respeite e se integre o saber do estudante. O Conselho Escolar, no cumprimento de sua funo socioeducativa, acompanha e avalia o cumprimento da funo da escola. Para tanto, acompanha, avalia e apia o compromisso da escola com o saber e a cultura do estudante e da comunidade. Mediando o encontro desse saber e dessa cultura com o saber e a cultura da humanidade, a escola forma sujeitos da histria e da cultura.

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Parte III
O encontro dos saberes
Pedagogia do respeito e da integrao

A escola que respeita e integra os saberes impulsiona o saber do povo e aprende com todos os saberes. a escola prazerosa, onde todos aprendem.
3.1 Aprendizagem no encontro de saberes

transmisso, socializao ou troca. Embora no ato pedaggico haja aspectos de transmisso, de socializao e de troca, a mediao pedaggica no se reduz a isso. Aprender ou conhecer resultado do encontro e do confronto de saberes.

respeito e a valorizao do saber dos estudantes, a integrao e a ampliao desse saber, constituem o cerne e o propsito da educao bsica. Aprender ou conhecer no acontece simplesmente por

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O encontro dos saberes

Como que, de fato, a gente aprende?

prender ou conhecer no se reduz

transmisso e assimilao de conhecimento, nem socializao do saber,

nem troca de conhecimentos.

O saber construdo no cotidiano das pessoas, e essa construo impulsionada na relao pedaggica. Saber se constri nas relaes sociais. Saber se respeita e se amplia.

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O conhecimento no simples resultado de repasse de informaes, porque no se passa de um para o outro, como se o conhecimento do professor fosse despejado no estudante. Essa viso de conhecimento foi denunciada como educao bancria por Paulo Freire, como j vimos. O estudante no recebe o conhecimento passivamente, nem o integra em si por processos naturais e predeterminados. Desafiado por um problema ou por um novo/outro conhecimento, cada um (re)constri o conhecimento no confronto com o que j sabe. Logo, o processo de conhecimento, na escola, implica relaes de produo e apropriaes coletivas entre os diferentes segmentos. A socializao do conhecimento no suficiente, porque no estendido/ passado o mesmo conhecimento de um para o outro, como se o conhecimento do professor passasse para o estudante, ficando tambm no professor. O saber do estudante e o saber sistematizado devem se fazer presentes no ato pedaggico, para que haja o encontro/confronto dos saberes. Portanto, o professor, para mediar esse encontro, responsvel docente pela apresentao do saber sistematizado. Entretanto, esse saber no se socializa no sentido de se distribuir para que esteja com todos e em todos do mesmo jeito. Ele retrabalhado e reconstrudo em cada estudante. Tanto isso verdade que, por exemplo, quando aprendemos uma lngua ou lemos um texto, no temos a mesma aprendizagem. No mera troca, porque o conhecimento do professor no trocado pelo conhecimento do estudante. O conhecimento no uma mercadoria. No pode ser trocado. Quando se usa a palavra troca, quer-se, apenas, lembrar que o ato pedaggico no um monlogo do professor para os estudantes. O estudante tambm deve apresentar o seu saber, que ao ser aceito e respeitado pelo professor e pelos colegas amplia os processos culturais de todos. Aprender ou conhecer ampliar o que j se sabe no desafiador e fascinante encontro ou confronto de saberes diferentes.

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O encontro dos saberes

A aprendizagem escolar no anula, nem substitui as aprendizagens construdas na comunidade. Diferentes saberes coexistem nas pessoas e se enriquecem no encontro de saberes.
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Conselho Escolar e o respeito e a valorizao do saber e da cultura do estudante e da comunidade

A relao entre as pessoas tornou-se historicamente mais complexa. Por muito tempo as relaes se fundavam na fora, depois passou a dominar a riqueza e, recentemente, vm-se instituindo novas formas de dominao. Quando se usa a fora, o comportamento das pessoas determinado pela ameaa, pelo castigo e pelo medo. Quando se usa a riqueza, alm da ameaa de no receber ou de perder dinheiro, h a possibilidade de recompensa, de ganhar mais ou de perder menos. Nesse caso, procura-se a vantagem nas relaes. A fora e a riqueza, quando usadas, se gastam e so limitadas. Nas novas formas de dominao, o conhecimento vem se instituindo no interior das relaes humanas entre as pessoas, os grupos e os povos. Domina-se ou dirigi-se, agora, pelo conhecimento. O conhecimento, quando apropriado e construdo coletivamente, no se consome, no diminui, nem domina ningum, torna-se vontade coletiva. A construo coletiva do conhecimento uma forma de compartilhamento do poder, onde todos se tornam dirigentes.

O conhecimento a nica realidade que se multiplica quando dividido.

3.2 Condies para o encontro de saberes

res, como em uma palestra ou aula expositiva, ou aparente troca de informaes, como em um trabalho de grupo, a aprendizagem s acontece quando h encontro dos saberes, confronto entre o que os ouvintes de uma exposio ou participantes do grupo pensam e a informao que apresentada.
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ara que haja encontro de saberes preciso promover situaes em que

os estudantes se defrontem com os diferentes saberes. Quando h, aparentemente, transmisso de informaes ou socializao de sabe-

O encontro dos saberes

Portanto, mais importante que o acesso informao ou ao saber, o processo de encontro e confronto entre os saberes, para que ocorra a aprendizagem. No quadro abaixo, sobre a riqueza do conhecimento, est a sntese do processo de aprender, que ultrapassa, embora inclua de certo modo, a transmisso, a socializao ou a troca de conhecimentos. A histria do espelho, como situao-problema de encontro de saberes, esclarecedora do processo vivido quando se partilham diferentes conhecimentos e todos saem aprendendo.

A RIQUEZA DO CONHECIMENTO
Conhecimento no mercadoria que se passa para o(s) outro(s) por mera transmisso/socializao ou troca. Veja estas duas situaes: 1) Uma pessoa d um presente para a outra Uma pessoa fica com o presente e a outra no. 2) Duas pessoas trocam presentes entre si: Cada uma fica com o que a outra lhe deu.

Conhecimento processo e construo, que se d no encontro/confronto de saberes: Duas pessoas conversam entre si, confrontam idias. As duas acabam sabendo mais e aprenderam coisas novas. Aumentaram seu conhecimento. Saem da conversa sabendo mais do que sabiam antes. O ENCONTRO DOS SABERES O NCLEO DO PROCESSO DE APRENDIZAGEM

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Conselho Escolar e o respeito e a valorizao do saber e da cultura do estudante e da comunidade

O ESPELHO: ENCONTRO DE SABERES Uma parbola sobre o respeito ao diferente

Era uma vez... ... um professor curioso por saberes diferentes. Enquanto muitos achavam determinadas posies crendices ou at ignorncia, ele procurava desvendar os segredos que fundavam os comportamentos e as opinies das pessoas. Um dia, nas andanas da vida, percorria um bairro pobre e foi a uma reunio para discusso de problemas numa comunidade. Durante a reunio, inesperadamente, o tempo fechou e comeou a se ouvir um vento forte. Ao primeiro relmpago, seguido de forte trovo, a dona da casa correu para cobrir o espelho com uma toalha. Voltou reunio e se surpreendeu com a ignorncia do professor que no sabia porque ela fora cobrir o espelho. Nessa comunidade era praxe cobrir os espelhos quando o tempo fechava e, principalmente, quando relampagueava. Tinham esse costume para evitar que o espelho atrasse raios. O professor manifestou curiosidade, porque no conseguia imaginar o que num espelho poderia atrair raios e, muito menos, como uma toalha poderia impedir que o espelho atrasse raios. Diante da curiosidade do professor, os participantes da reunio comearam a buscar identificar a razo da atrao dos raios. Francisco ponderou que no podia ser a madeira da armao do espelho, porque a casa em que estavam era de madeira e, se madeira atrasse raio, a madeira da casa tambm atrairia e com mais fora, porque tinha mais madeira do que o espelho. Jos continuou dizendo que no podia ser o vidro, porque a casa tinha vidros nas janelas, que atrairiam os raios.

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O encontro dos saberes

A curiosidade e a busca solidria das razes que fundamentavam o costume de tapar o espelho com uma toalha aumentaram. Aconteceu o inusitado. Sem se dar conta, num determinado momento o Jferson foi buscar o espelho e, com o espelho sobre a mesa, comearam a buscar o que o espelho tinha que pudesse atrair raio. No podiam ser os preguinhos que seguravam o papelo atrs do espelho, porque na casa havia muitos pregos e maiores do que esses. No podia ser o papelo, porque caixas e objetos desse material tambm havia em abundncia pela casa. Enquanto l fora trovejava e relampagueava, os participantes da reunio estavam em torno de uma mesa e desmontavam o espelho, procurando descobrir o que o espelho tinha que pudesse atrair raios. A certa altura comearam a desmontar o espelho. De repente, Felipe disse: Deve ser esta tinta, atrs do vidro, que transforma o vidro em espelho. Depois de muita reflexo e troca de idias, chegaram concluso que deveria ser esse o motivo da atrao do raio. S podia ser essa tinta. Descobriram que essa tinta do mesmo material com o qual se faz o pra-raio. Portanto, o que parecia ignorncia ou crendice tinha fundamento. Conversando sobre o fato, chegaram concluso de que a quantia que havia no espelho era muito pequena para poder atrair raios e gerar medo nas pessoas. Descobriram, ainda, que uma toalha esconde o espelho dos olhos das pessoas, mas no tem nenhum poder de impedir um raio de atingir seu alvo. O professor no sabia que o espelho tinha nitrato de prata, nem que o nitrato atrai raio, nem que o pra-raios feito com ele. Aprendeu no dilogo com os que tinham o costume de cobrir espelhos com toalhas, quando o tempo fechava, para evitar que atrassem raios. Os moradores nunca tinham parado para pensar sobre o costume de cobrir espelhos com toalhas. Descobriram que, embora o material tivesse o poder de atrao, era muito pouco para, de fato, atrair algum raio. E, no encontro respeitoso entre parceiros com saberes diferentes, o

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Conselho Escolar e o respeito e a valorizao do saber e da cultura do estudante e da comunidade

professor no desqualificou seus interlocutores como ignorantes nem desqualificou sua explicao como crendice sem sentido. Os portadores do costume de tapar espelhos com toalha no se recusaram a explicar por que tinham esse costume e, muito menos, deixaram de buscar coletivamente o que, no espelho, tinha o poder de atrair raios. No dilogo respeitoso, realizou-se um encontro de saberes diferentes e tanto o professor como a comunidade aprenderam. O professor aprendeu que o material do pra-raio, em pequena quantidade, est na tinta dos espelhos. Os membros da comunidade descobriram que no h razo para ter medo, nem para tapar espelhos com toalhas, porque a quantidade do material muito reduzida para atrair raios. O professor j esteve vrias vezes na comunidade, em dias de tempo fechado, e percebeu que no tapavam mais os espelhos com toalhas.

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O encontro dos saberes

Experincias como essa mostram como nos tornamos mais gente no encontro com outros. No enfrentamento de um problema concreto, confrontam-se conhecimentos e saberes e todos acabam aprendendo, sabendo mais do que sabiam antes. Nesse debruar-se coletivo sobre um problema, todos aprendem a partilhar, a pr em comum e desenvolvem suas capacidades para a convivncia coresponsvel e para a democracia. Nessa convivncia de construo coletiva que se realiza no encontro de saberes, as pessoas desenvolvem a sensibilidade e encontram o sentido das coisas. Em decorrncia, mudam o comportamento pessoal e ampliam suas capacidades de intervir na construo da histria. Como o professor e os outros participantes nessa experincia, em cada encontro de saberes nos tornamos mais gente, construmos a nossa liberdade, a nossa responsabilidade, a nossa alegria de conviver e o sentido de nossas vidas. O Conselho Escolar uma instncia privilegiada para que a escola cumpra sua funo na formao das pessoas. Cada membro do Conselho co-responsvel pelo respeito e pela valorizao do saber do estudante e do patrimnio cultural da comunidade e, ao mesmo tempo, pela construo coletiva, solidria e co-responsvel desse respeito e dessa valorizao.

O saber, o conhecimento, a sensibilidade, a convivncia social e o sentido so realidades que 1) se multiplicam quando divididas, 2) aumentam quando usadas. Trabalhar o saber nessa perspectiva fundamenta o compartilhamento, a democracia e a construo de um mundo justo, de qualidade de vida digna para todas as pessoas. O Conselho Escolar a instncia de zelo por esta educao bsica, pblica, gratuita, universal e de qualidade social.
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SECRETARIA DE EDUCAO BSICA Departamento de Articulao e Desenvolvimento dos Sistemas de Ensino Coordenao-Geral de Articulao e Fortalecimento Institucional dos Sistemas de Ensino Esplanada dos Ministrios, Bloco L, Sala 526 Edifcio-Sede CEP 70047-901 Braslia/DF Telefones: (61) 2104-8666 / 2104-9284 - Fax: (61) 2104-8337 e-mail: conselhoescolar@mec.gov.br