Gobernanza Universitaria

Dr. Hugo A.
Banda Gamboa
Departamento de Informtica y Ciencias de Computacin
ESCUELA POLITCNICA NACIONAL
Situacin Actual de la Universidad Ecuatoriana Fundamentos de la Gobernanza Gobernanza Universitaria Inteligencia Estratgica Modelos de Gestin Universitaria Arquitectura Organizacional Conclusin
Dr. Hugo A. Banda Gamboa -2011 2
Dr. Hugo A. Banda Gamboa -2011
Incoherente planificacin estratgica y prospectiva Bajo compromiso e involucramiento de los actores, estamentos universitarios y miembros de la comunidad en la regin de influencia Pocos incentivos para actividades de investigacin Actividades mayoritariamente docentes Deficientes servicios de soporte acadmico Baja vinculacin universidad sector social y productivo
Fuerte brecha generacional en el personal acadmico Insuficiente preparacin acadmica y pedaggica del personal docente Estructuras acadmicas y administrativas obsoletas (Universidades Napolenicas) Bajo impacto del desempeo universitario y sus resultados en el sector social y productivo Exceso de universidades Recursos limitados
Convertir al conocimiento en un factor clave para la transformacin sostenible tanto social como econmica de la comunidad de su entorno Preparar talento humano capaz de contribuir y liderar el desarrollo cultural y el bienestar social de la comunidad, en armona con la naturaleza (salud, educacin, nutricin, trabajo, vivienda, habitat) Alcanzar niveles competitivos nacionales e internacionales
Gobernanza Universitaria
La adopcin de slidos principios de gobernanza, ayudan a aquellos encargados de tomar importantes decisiones a identificar, evaluar y gestionar riesgos institucionales para poner en operacin sistemas eficientes de desarrollo organizacional y control administrativo
Comprende la convergencia simbitica de la inteligencia institucional, la inteligencia del entorno y la gestin del conocimiento Integra de manera sistmica la estrategia organizacional y la estrategia tecnolgica para apoyar y dinamizar la gestin
Inteligencia Estratgica
Arquitectura Organizacional
Proceso de coordinacin de actores, de grupos sociales e instituciones para lograr metas definidas colectivamente en entornos fragmentados y caracterizados por la incertidumbre.
Le Gals, P. (1998): Rgulation, gouvernance et territoire, en Commaille, J. y Jobert, B. (dirs.): La rgulation politique paratre, Paris, Presses de Sciences Po.
Desarrollo del Capital Intelectual
Planeacin Prospectiva
Arquitectura Organizacional
Estrategia Organizacional Estrategia Tecnolgica
Gobernanza Gestin de Programas y Proyectos Control y Seguridad
Planeacin de Capital Marco Legal y Normatividad

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El objetivo de utilizar las Tecnologas de Informacin (TI) en la gobernanza es apoyar y simplificar la acciones entre todos los actores gobierno, comunidad, organizaciones y empresas. La aplicacin de la TI favorecen desde la accin de gobernar hasta la prctica de obtener el consentimiento y la cooperacin de los gobernados. En su concepcin ms amplia implica el compromiso y la profundidad de las relaciones entre los ciudadanos y el gobierno, mediatizados por las TI.
El uso de las TI en la gobernanza se relaciona con el desarrollo humano sostenible:

Crea valor pblico con el empleo de las TI; y, Gua a una sociedad a lograr mejor sus metas e intereses.
La gobernanza con el apoyo de las TI, apunta a adaptar la administracin pblica al flujo cada vez ms creciente de informacin:

Acelerando el proceso de toma de decisiones con una optimizacin de los recursos; y , Haciendo que el mecanismo de toma de decisiones se auto regule.
Se justifica si ampla la capacidad de la administracin pblica de mejorar la entrega de valor pblico, dando como resultado, una mejor calidad de vida. La gobernanza con el apoyo de las TI, busca equipar a las personas para una participacin genuina en un proceso poltico inclusivo que puede producir un consentimiento pblico bien informado, la base cada vez ms prevaleciente para la legitimidad de los gobiernos.
Crear servicios relacionados con las decisiones de los ciudadanos. Hacer que el gobierno y sus servicios sean ms accesibles. Promover la inclusin social. Proporcionar informacin de manera responsable. Emplear las TI y el talento humano de manera efectiva y eficiente.
El mayor obstculo que tendrn que resolver los gobiernos para enfrentar este desafo ser desarrollar medios administrativos y un servicio de gestin, consistentes en recursos, fondos y personal suficientes para lograrlo. El compromiso, el cambio de actitud o el liderazgo que requiere estimula el debate acerca de cmo el gobierno debe manejar esta situacin.
Si la gobernanza y las TI se refieren a una mayor participacin de los ciudadanos a travs de los medios electrnicos, entonces la propia brecha digital es un rea importante a tener en cuenta. Sus causas ms que tcnicas son socioeconmicas. Por lo tanto, existen aspectos relacionados con el acceso, la conectividad, la educacin, la capacidad de financiamiento , la equidad, el desarrollo de destrezas y habilidades.
Automatizacin Reemplaza los procesos que actualmente son ejecutados manualmente. Informatizacin Proporciona apoyo informtico a los procesos de decisin que actualmente son ejecutados de manera heurstica; y, Transformacin Crea nuevos procesos de informacin y gestin del conocimiento, apoyados por las TI.
Democracia electrnica
Procesos y estructuras de interaccin entre gobierno y comunidad para la toma de decisiones democrticas
Prestacin de servicios gubernamentales a los ciudadanos, organizaciones, empleados y otros gobiernos. Solucin administrativa para los gobiernos a travs de la cual se mejoran los servicios mediante la disminucin de sus costos, la gestin y control del desempeo, el establecimiento de conexiones estratgicas dentro del gobierno, y la transparencia.
Gobierno Electrnico
Administracin Electrnica
Sociedad Electrnica
Se construye con las interacciones de diferentes participantes ms all de los lmites del gobierno y mediante un mejor trabajo con las empresas, el desarrollo de las comunidades y la creacin de coaliciones de gobierno y sociedades civiles.
Facilita la participacin en elecciones u otras votaciones bajo el control estatutario.
Votacin Electrnica
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Se refiere a la forma cmo las autoridades acadmicas aplican el poder otorgado por sus mandantes.
Establece cmo se debe gestionar a la universidad Recomienda la aplicacin de procesos de socializacin para que las autoridades acadmicas se relacionen ms cercanamente con los involucrados a fin de identificar y aplicar polticas ms efectivas y eficientes para el desarrollo institucional. Gua hacia la apertura de los procesos de decisin para hacerlos ms incluyentes y transparentes para facilitar la rendicin de cuentas.
Cinco principios caracterizan una buena gobernanza universitaria:

Apertura Participacin Rendicin de Cuentas Eficacia y Oportunidad Coherencia
Cada principio es importante en si mismo, pero no es posible alcanzarlos a travs de acciones separadas. Las acciones no sern efectivas, a menos que sean preparadas, implementadas y controladas, en forma sistmica.
Las autoridades acadmicas, deben trabajar de una manera abierta, conjuntamente con facultades, departamentos, profesores, estudiantes, personal administrativo y la comunidad. Deben implantar un sistema de comunicacin eficiente para recoger aportes, informar acerca de sus actividades y decisiones que toman. Esto es importante para mejorar la confianza dentro de sistemas de por si complejos.
La calidad, relevancia y efectividad de las polticas institucionales dependen de que se logre una amplia participacin de los involucrados a lo largo de toda la cadena del proceso de decisin, desde la concepcin e implementacin, hasta la evaluacin. Una genuina participacin asegura compromiso y confianza tanto en las autoridades, como en los resultados obtenidos.
Todas las unidades y autoridades acadmicas, administrativas, as como profesores y personal de apoyo est sujetos a la obligacin de rendir cuentas acerca de las responsabilidades asignadas y las actividades que realizan. La efectividad en la rendicin de cuentas se basa en que estn claramente establecidos:
Los objetivos y metas a lograr (Planes estratgicos, tcticos u operativos) La autoridad necesaria y suficiente para ejecutar las funciones y responsabilidades asignadas Los recursos necesarios, oportunamente accesibles
Para que la ejecucin de las polticas sean eficaces, tiene que ser oportunamente aplicadas, tomando en consideracin las experiencias pasadas, los objetivos propuestos, los resultados y el impacto esperados. La eficacia y efectividad de la aplicacin de las polticas dependen tambin de la mesura en la ejecucin y de que las decisiones sean tomadas en los niveles apropiados (descentralizacin).
Las polticas y acciones deben ser coherentes y fciles de comprender. Cada vez hay una mayor demanda de coherencia en la gestin universitaria, debido a:
Tareas que han crecido en diversidad y complejidad Los retos impuestos por la responsabilidad social y la generacin de valor pblico como indicadores clave del desempeo universitario El creciente inters e involucramiento de las autoridades nacionales y locales en los resultados de la universidad
Para lograr coherencia se requiere de un fuerte liderazgo poltico y gestin responsable por parte de las autoridades universitarias, dentro de un sistema que se hace cada vez ms complejo.
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Se refiere a la convergencia de procesos, tecnologa y talento humano aplicados para identificar oportunamente:
Fortalezas y debilidades institucionales para materializar las polticas y estrategias propuestas (misin, visin, valores compartidos) Oportunidades y amenazas que provienen del entorno en el que la universidad desempea sus actividades. Entorno caracterizado por el dinamismo de diversas variables exgenas (Polticas, Econmicas, Sociales, Tecnolgicas, Ecolgicas y Legales). Conocimiento necesario para tomar decisiones; y, conocimiento para gestionar la innovacin, el aprendizaje organizacional y el cambio permanente.
Comprende la identificacin, registro y uso de la informacin institucional relacionada con la operacin y ejecucin de los procesos de docencia, investigacin, vinculacin y gestin universitaria, para facilitar la toma de decisin en todos los niveles. Hace uso intensivo de la una arquitectura de sistemas de informacin (datos y aplicaciones); arquitectura tecnolgica (HW, SW, redes de comunicacin, almacenamiento, infraestructura); y, capital humano.
Espectro de las Tecnologas para Inteligencia Institucional

Alta
Prediccin Complejidad
Qu podra pasar?
Modelos Estocsticos predictivos Monitoreo de Indicadores (Dashboards y Scorecards). Herramientas para anlisis de datos (OLAP, Data Mining) y visualizacin. Lenguaje Estructurado de Consulta (SQL), Herramientas para bsqueda y reportaje.
Monitoreo
Qu est pasando en este momento?
Anlisis
Por qu pas?
Reporte Baja
Qu pas?
Bajo
Valor Agregado
Dr. Hugo A. Banda Gamboa - 2011
Alto
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Comprende un conjunto de tcnicas y procesos orientados hacia la adquisicin de datos del ambiente en el que opera una organizacin, para:

Caracterizar oportunamente los cambios relevantes en el entorno de inters de la universidad Detectar amenazas que provengan variables polticas, econmicas, sociales, tecnolgicas, ecolgicas y legales, y tomar decisiones adecuadas y oportunas Reconocer las fortalezas y las debilidades frente a la otras universidades Identificar oportunidades de mejora e ideas innovadoras frente a las necesidades y requerimientos de la sociedad Detectar oportunidades de cooperacin y concretar convenios y asociaciones ms efectivas
Disponer dentro de la universidad de la informacin apropiada, en el momento oportuno, para poder tomar la decisin ms adecuada, supone la puesta en marcha de un conjunto de procesos interrelacionados, organizados convenientemente y encauzados para conseguirlo, es decir, tener en operacin un Sistema de Vigilancia Estratgica. La vigilancia estratgica apoya al proceso de mejoramiento continuo, acreditacin y categorizacin institucional.
Vigilar el entorno:
Buscar informacin pertinente. Recoger /capturar la informacin til para la universidad. Analizar y validar la informacin recogida.
Explotar la informacin:
Distribuir la informacin a quien la necesita. Utilizar la informacin. Tomar decisiones estratgicas. Adaptar la actividad de la universidad a los cambios detectados.
Para ser eficaz y eficiente:
Debe ser un sistema organizado integrado en los procedimientos habituales de la universidad. La vigilancia debe ser sistematizada mediante el uso de una metodologa que permita su seguimiento y su explotacin regular. Debe adaptarse sistmicamente al entorno de la universidad y a su cultura. Debe ser focalizada, es decir, debe estar centrada en determinados aspectos de la universidad y de su entorno.
Vigilancia Competitiva
Universidades Entrantes
Sistema de Educacin Media
Vigilancia de calidad de los bachilleres
Vigilancia del Entorno Poltico, Econmico, Social, Ecolgico
Universidades en el Sector Programas y Proyectos Innovadores

Vigilancia Cientfica y Tecnolgica
Usuarios Beneficiarios Clientes

Vigilancia de Demandas de la Sociedad
CORDICYT, 2011
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Vigilancia Competitiva
Busca informacin sobre caractersticas y desempeo de las universidades actuales y las posibles universidades entrantes.
Vigilancia de Demandas de la Sociedad
Investiga datos referentes a necesidades del sector productivo y de la comunidad en su rea de influencia, as como evidencias de resultados e impacto de sus productos (profesionales, investigacin, vinculacin).
Identificar oportunidades para establecer convenios y contribuir a mejorar la calidad de la educacin media. Se ocupa de asimilar las nuevas tendencias epistemolgicas, as como de las tecnologas disponibles o que acaban de aparecer, capaces de intervenir en nuevos productos o procesos universitarios. Detecta hechos que pueden condicionar el futuro, en reas como la sociologa, poltica, medio ambiente, economa, finanzas, leyes, etc.
Vigilancia de la Calidad de los Bachilleres
Vigilancia Cientfica y Tecnolgica
Vigilancia del Entorno
Las fuentes primarias incluyen entrevistas, observaciones y otras tcnicas directas de investigacin. La mayor parte de las fuentes (70%-80%) son secundarias, tales como peridicos, revistas, avisos, sitios Web, etc. Entre estas, las bases de documentos de patente constituyen la mayor coleccin de informacin tcnica. Los documentos de patente contienen informacin completa, actualizada y, muchas veces nica y novedosa.
Fines Tecnolgicos

Conocer Estado de la Tcnica No duplicar investigaciones Resolver problemas concretos Detectar tecnologas nuevas
Transferencia de Tecnologa

Valorar tecnologa Negociar licencias Tecnologas de libre uso Localizar socios
Fines Legales

Analizar la patentabilidad de resultados I+D Redactar una patente propia Oponerse a patentes ajenas Infraccin de patentes ajenas
Prospectiva TecnolgicoIndustrial

Vigilar competencia Empresas ms activas Tendencias y Anlisis del mercado
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Oficina Europea de Patentes
Organizacin Mundial de la Propiedad Industrial (WIPO) Google Patent Search
Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual
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Independientemente de las herramientas que se puedan utilizar, el elemento indispensable para lograr inteligencia estratgica, es el factor humano:
La capacidad, la experiencia, el instinto, capaces de convertir enormes cantidades de hechos muertos en inteligencia viva para apoyar la toma de decisiones giles en una universidad.
El trmino gestin del conocimiento (Knowledge Management) se ha convertido en una cuestin clave para el gobierno, industria y, en especial, para las universidades. Las universidades, por concepto, son las entidades que en una sociedad, se encargan de la gestin del conocimiento cientfico, tecnolgico y ancestral, como un bien, capaz de propiciar el desarrollo social, cultural y econmico de la comunidad.
Integra un conjunto de personas, tecnologas y procesos para identificar, registrar, compartir, aplicar y crear conocimiento en una organizacin. Existen dos perspectivas fundamentales relacionadas con la gestin del conocimiento:
Aprendizaje Organizacional; y, Gestin de la Innovacin
42
Con el apoyo de las TI y el capital humano, registra, comparte, distribuye y aplica el conocimiento actual para el continuo mejoramiento de los procesos (gestin universitaria, investigacin, docencia, vinculacin y servicios a la comunidad). El aprendizaje organizacional se refiere a cmo crear y adoptar ambientes efectivos para la aplicacin de conocimiento validado, en el desarrollo endgeno de sistemas sociales humanos.
El Capital Social de Innovacin, representa la capacidad intelectual de una organizacin para innovar (generar e integrar nuevo conocimiento en productos y servicios de alto valor pblico). Si bien la capacidad de una organizacin de producir capital intelectual es valiosa, para que sta sea trascendente, tiene que incorporar procesos de innovacin en forma sustentable. La gestin de la innovacin sustentable requiere de la adopcin de polticas relacionadas con el aprendizaje y programas que soporten, fortalezcan y refuercen el ciclo de vida del conocimiento. La innovacin sustentable est profundamente relacionada con el aprendizaje organizacional y la teora de los sistemas adaptables complejos.
Utilizando como estructura de trabajo el ciclo de vida y los elementos de la gestin del conocimiento, resulta claro que existen tres niveles de responsabilidad en la planificacin y gestin del conocimiento:

Individual Grupal Institucional

El conocimiento solo es posible si se considera al sujeto como elemento activo del proceso de conocer.

El sujeto construye el conocimiento. El conocimiento est asociado a la vida del sujeto. Conocimiento, emocin y actividad son inseparables.
El objeto del conocimiento esta construido por el sujeto desde sus determinaciones emocionales, estructurales y en relacin con su realidad, es decir su mundo o su contexto.
El mtodo cognitivo tiende a enfatizar la adquisicin individual de cierto conocimiento, mientras que los mtodos basados en el aprendizaje activo tienden a enfatizar el rol dinmico de las relaciones sociales y las situaciones en las que el aprendizaje tiene lugar. En este contexto, las comunidades de prctica constituyen un concepto que actualmente se lo est impulsando mucho por su influencia en la forma cmo refuerza el aprendizaje y da lugar a interesantes resultados.
Una comunidad de prctica es un grupo de personas que comparten una preocupacin, un conjunto de problemas o un inters comn acerca de un tema, y que profundizan su conocimiento y pericia en esta rea a travs de una interaccin continua. Est basado en la confianza y en el reconocimiento de la diversidad y la disposicin para compartir experiencias y conocimientos. Las comunidades de prctica promueven la transformacin social y cultural de un grupo de inters y su entorno, basada en el aprendizaje dialgico .
Para que exista una comunidad de prctica, deben darse una serie de condiciones mnimas:

Cambios institucionales que faciliten el desarrollo de las comunidades de prctica Modelos efectivos para el funcionamiento de las comunidades de Prctica Avance en las innovaciones tcnicas necesarias para permitir que aparezcan las comunidades de prctica, y facilitar herramientas de trabajo que propicien entornos actualizados y flexibles (TI). Participacin abierta y horizontal de todos los miembros de la comunidad, no en esquemas jerrquicos y verticales. Acceso de todos en igualdad de condiciones sin tener en cuenta su condicin o el lugar donde habiten. Trabajo colaborativo por grupos. Situar a la persona en el centro de los objetivos del aprendizaje.
Requiere de personas con capacidad de:

Emprendimiento para crear nuevas capacidades, evaluar opciones nuevas, cambiar la forma en que piensa la gente, cambiar la forma en que la gente trabaja. Comunicacin y Persuasin: credibilidad, habilidad de negociacin, conexin emotiva, presentacin vvida de evidencia. Comprensin de las capacidades de las TI para apoyar programas de gestin del conocimiento.
50
51
La universidad est llamada, mediante programas y proyectos de docencia, investigacin y vinculacin, a satisfacer con agilidad, idoneidad y pertinencia las demandas de sectores sociales y productivos. En este escenario, la implantacin de modelos de gestin y administracin de la ciencia, tecnologa e innovacin permitir el logro de resultados esperados, con alto impacto social y econmico.
Dr. Hugo A. Banda Gamboa - 2011 52
La estructura organizacional debe posibilitar fluidez en los procedimientos, en las formas de comunicacin interna y externa, en las decisiones inherentes a las funciones acadmico administrativas, evitando la centralizacin, burocratizacin, concentracin de poder o tambin, su dispersin. Es necesario que las instancias de la organizacin, la divisin del trabajo y las relaciones que de estas se derivan, guarden relacin con el proyecto acadmico, el tamao y complejidad de la institucin.
Procesos Gobernantes (Direccin y Gestin) Insumos:

Planes Recursos Capital Intelectual Capital de Innovacin Capital Relacional Investigacin Docencia Vinculacin
Productos:
Programas Proyectos Profesionales Investigadores Opinin Experta Soluciones Innovacin
Procesos Habilitantes (Asesora y Apoyo)
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PROCESOS INSTITUCIONALES
MACRO PROCESOS
PROCESOS DE PRIMER NIVEL

1.1 Identificar las necesidades y la demanda 1.2 Informar y comunicar
1. Comprender el entorno
1.3 Gestionar los canales de acceso 1.4 Evaluar la satisfaccin 2.1 Anlisis de la relacin Universidad - Entorno 2.2 Definir objetivos y desarrollar lneas estratgicas
2. Direccionar la Estrategia
2.3 Implementacin de acciones especficas 2.4 Realizar seguimiento y evaluacin de resultados
I. PROCESOS GOBERNANTES
3. Gestionar las relaciones con el Medio Externo
3.1 Establecer vnculos con el entorno universitario, instituciones del sector pblico y sector productivo
3.2 Mantener programas de relacin con medios informativos 4.1 Vincular acciones entre facultades y otras unidades acadmicas y administrativas 4.2 Difundir las actividades de la Universidad 5.1 Definir, desarrollar e implantar un modelo de calidad
4. Gestionar las relaciones con el Medio Interno
5. Gestionar la mejora y el cambio
5.2 Evaluar y potenciar la mejora continua
55
MACRO PROCESOS

1.1 Fortalecer la investigacin cientfica, tecnolgica e innovacin de la Universidad
1.2 Establecer polticas generales de investigacin en coordinacin con las unidades acadmicas 1.3 Definir, evaluar y revisar, peridicamente, las reas de investigacin y desarrollo 1.4 Captar fuentes de financiacin y asignar recursos 1.5 Investigar problemas y opciones de desarrollo de la regin y el pas 1.6 Incentivar, asesorar y apoyar programas de investigacin, que propongan las Facultades, Departamentos y dems unidades acadmicas 1.7 Impulsar los programas de investigacin interdisciplinaria
II. PROCESOS GENERADORES DE 1.8 Realizar el seguimiento, control y evaluacin de cada programa o proyecto 1. Investigacin VALOR 1.9 Establecer polticas de incentivos para la investigacin 1.10 Establecer los sistemas de evaluacin y seguimiento de los proyectos. 1.11 Aprobar los programas de investigacin interdisciplinaria, en coordinacin con las Facultades y dems unidades acadmicas 1.12 Mantener actualizada la normatividad relacionada con la investigacin 1.13 Incentivar y apoyar la participacin estudiantil en los programas de investigacin 1.14 Identificar requerimientos de capacitacin y formacin 1.15 Seleccionar e incorporar capital humano para la investigacin Dr. Hugo A. Banda Gamboa - 2011 56
MACRO PROCESOS

2.1 Identificar oportunidades y demandas sociales pertinentes de formacin de capital humano 2.2 Disear y gestionar los procesos de formacin profesional y acadmica 2.3 Identificar requerimientos de capacitacin y formacin de profesores 2.4 Seleccionar e incorporar capital humano para la docencia
2. Docencia
2.5 Establecer y mantener actualizada la normatividad de los procesos de formacin 2.6 Definir el modelo pedaggico y el perfil de los profesionales a formar 2.7 Mantener actualizados los Planes de Estudios de la carreras y programas de postgrado 2.8 Realizar la evaluacin continua integral de los procesos de formacin
II. PROCESOS GENERADORES DE VALOR
2.9 Mantener programas de educacin continua y servicio a la comunidad 3.1 Organizar e integrar amplias comunidades acadmicas y cientficas, dedicadas a la investigacin y articuladas por intereses comunes 3.2 Promover la integracin de las funciones de investigacin, postgrado, docencia y vinculacin con la colectividad 3.3 Articular los sectores acadmico, gubernamental y productivo
3. Vinculacin, Transferencia 3.4 Disear y prestar servicios de conocimientos y de 3.5 Atender pre y post servicio tecnologa 3.6 Difundir la capacidad de generacin, aplicacin y transferencia de conocimiento de la Universidad 3.7 Negociar la transferencia de resultados al medio externo 3.8 Mantener procesos de apoyo a la innovacin, adaptacin y transferencia de tecnologa Dr. Hugo A. Banda Gamboa - 2011 57
MACRO PROCESOS
1. Relaciones institucionales 2. Planificacin de la Actividades de Apoyo

1.1 Planificar y normar las actividades de comunicacin 1.2 Gestionar relaciones inter institucionales 2.1 Organizar y planificar el apoyo logstico para la docencia, investigacin y vinculacin 2.2 Transferir los resultados 3.1 Gestionar el talento humano 3.2 Gestionar el conocimiento organizacional 3.3 Formacin y capacitacin de los profesores e investigadores 3.4 Prevencin y salud laboral 3.5 Retribucin y gestin de la carrera del profesor, investigador, empleado y trabajador 4.1 Gestin del presupuesto 4.3 Contabilidad/Tesorera 5.1 Desarrollar polticas de gestin de la informacin 5.2 Generar y distribuir la informacin 5.3 Gestionar la seguridad de la informacin 5.4 Planear y organizar las TI 5.5 Adquirir e implementar las TI 5.6 Dar servicio y soporte con las TI 5.7 Monitorear y evaluar las TI 58
3. Gestin del Capital Humano III. PROCESOS HABILITANTES 4. Gestin Financiera
5. Gobernanza de las TI
MACRO PROCESOS
III. PROCESOS HABILITANTES
6.1 Plan de becas y pasantas 6.2 Intercambio estudiantil 6.3 Informacin, orientacin y soporte 6. Servicios a Estudiantes 6.4 Acceso a planes y proyectos de innovacin 6.5 Apoyo al emprendimiento 7.1 Servicios de soporte general 7.2 Mantenimiento correctivo y preventivo 7. Servicios Generales 7.3 Bienestar universitario 8.1 Patrimonio 8.2 Obras y Construcciones 8. Gestin de Espacios 8.3 Gestin ambiental 9.1 Soporte planificacin estratgica 9. Planificacin, Evaluacin y Gestin de 9.2 Gestin de proyectos de desarrollo Proyectos 9.3 Evaluacin y Acreditacin Institucional, programas y carreras 10.1 Gestin bibliogrfica 10. Gestin de Recursos Bibliotecarios 10.2 Adquisicin de bibliografa y bases de datos digitales 10.3 Archivo institucional 11.1 Procuradura 11. Asesora Jurdica 12. 1 Adquisiciones 12. Administracin y Control de Bienes 12.2 Inventarios y Control de Bienes 13.1 Control interno 13. Control de Gestin 13.2 Auditora Interna
La gestin universitaria debe estar comprometida con el bienestar de todos los actores universitarios, lo que se traduce en polticas de desarrollo profesional y personal, ambiente de equidad, justicia y democracia y servicios bsicos que estn en correspondencia con los objetivos institucionales. Este complejo proceso administrativo de las instituciones universitarias debe, al igual que los procesos acadmicos, ser objeto de seguimiento y evaluacin permanentes para mejorar su calidad sostenidamente.
Se puede entender a la calidad como la adecuacin del ser y del quehacer de la Educacin Superior a su deber ser Los productos de una universidad, son de calidad en la medida en que se logran los objetivos previstos y estos son adecuados a las necesidades de la sociedad y de los individuos que se benefician de ella.
8,5%
8,5%
12%
45%
8,5% 9%
8,5%
62
63
Un importante beneficio de los modelos es posibilitar la autoevaluacin. La autoevaluacin es un examen integral y sistemtico de las actividades y resultados de una institucin comparados con un modelo de gestin integral. Permite a las instituciones:

Discernir fortalezas y debilidades Distinguir potencialidades Desarrollar un plan de mejora Efectuar un seguimiento del progreso realizado
65
Constituye un medio indispensable para lograr supervivencia y xito en el nuevo entorno altamente complejo y competitivo, con el apoyo de la Tecnologas de la Informacin (TI). El enfoque actual en la Arquitectura Organizacional es una respuesta a la complejidad creciente de las instituciones actuales, a la alineacin de TI con la estrategia organizacional, a la necesidad de asegurar que las inversiones en TI proporcionen valor agregado, minimizando los riesgos operacionales. Una buena Arquitectura Organizacional permite alcanzar un adecuado balance entre las TI y los requerimientos de innovacin.
1.
La Direccin Estratgica
Tiene como principal reto comprender las complejas cuestiones que tiene que enfrontar la organizacin para desarrollar su capacidad de xito a largo plazo. Los componentes analticos, son: la posicin estratgica de la organizacin, las opciones estratgicas y las estrategias en accin.
2.
La Arquitectura Institucional
Define la estructura de gobernanza y procesos clave de la institucin, incluyendo personal y productos (Bienes / Servicios).
3.
La Arquitectura de Sistemas de Informacin, con sus componentes:

Arquitectura de Datos.- Describe la estructura lgica y fsica de los activos de datos y recursos de gestin de datos organizacionales. Arquitectura de Aplicaciones.- Define la gua para las aplicaciones de sistemas de informacin a ser desplegadas, sus interacciones y sus relaciones con los procesos organizacionales principales.
4.
Arquitectura de Tecnologa
Describe las capacidades de HW y SW que son requeridas para apoyar el desarrollo organizacional, servicios de datos y aplicaciones. Incluyendo infraestructura de TI, middleware, redes, comunicaciones, almacenamiento, estndares, etc.
Direccin Estratgica
Arquitectura Institucional:
-Gobernanza - Personal -Procesos -Productos (Bienes / Servicios)
Arquitectura de Sistemas de Informacin:

- Datos - Aplicaciones
Arquitectura de Tecnologa:
- HW - SW -Redes -Infraestructura
69
Nosotros vemos las cosas no como son sino como somos

Aristteles

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Desarrollo del Capital Intelectual

Estrategia Organizacional Estrategia Tecnolgica

Gobernanza Gestin de Programas y Proyectos Control y Seguridad

Planeacin de Capital Marco Legal y Normatividad

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El uso de las TI en la gobernanza se relaciona con el desarrollo humano sostenible:

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Cinco principios caracterizan una buena gobernanza universitaria:

Apertura Participacin Rendicin de Cuentas Eficacia y Oportunidad Coherencia

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Espectro de las Tecnologas para Inteligencia Institucional

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Para ser eficaz y eficiente:

Vigilancia del Entorno Poltico, Econmico, Social, Ecolgico

Universidades en el Sector Programas y Proyectos Innovadores

Usuarios Beneficiarios Clientes

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Vigilancia de Demandas de la Sociedad

Vigilancia de la Calidad de los Bachilleres

Vigilancia Cientfica y Tecnolgica

Vigilancia del Entorno

Valorar tecnologa Negociar licencias Tecnologas de libre uso Localizar socios

Vigilar competencia Empresas ms activas Tendencias y Anlisis del mercado

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Oficina Europea de Patentes

Organizacin Mundial de la Propiedad Industrial (WIPO) Google Patent Search

Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual

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Individual Grupal Institucional

Requiere de personas con capacidad de:

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Procesos Gobernantes (Direccin y Gestin) Insumos:

Procesos Habilitantes (Asesora y Apoyo)

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PROCESOS DE PRIMER NIVEL

2.3 Implementacin de acciones especficas 2.4 Realizar seguimiento y evaluacin de resultados

4. Gestionar las relaciones con el Medio Interno

5. Gestionar la mejora y el cambio

5.2 Evaluar y potenciar la mejora continua

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PROCESOS DE PRIMER NIVEL

PROCESOS DE PRIMER NIVEL

II. PROCESOS GENERADORES DE VALOR

PROCESOS DE PRIMER NIVEL

3. Gestin del Capital Humano III. PROCESOS HABILITANTES 4. Gestin Financiera

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PROCESOS DE PRIMER NIVEL

III. PROCESOS HABILITANTES

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La Arquitectura de Sistemas de Informacin, con sus componentes:

Arquitectura de Sistemas de Informacin:

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Nosotros vemos las cosas no como son sino como somos