Educao em biossegurana e biotica: articulao necessria em biotecnologia

Education on biosafety and bioethics: necessary articulation in biotechnology

Marcos De BonisI; Marco Antonio Ferreira da CostaII Departamento de Virologia, Instituto de Microbiologia Prof. Paulo de Ges, UFRJ. Av. Trompowsk s/n, Cidade Universitria. 21941590 Rio de Janeiro RJ. debonism@micro.ufrj.br IIEscola Politcnica de Sade Joaquim Venncio, Fiocruz
I

RESUMO A educao cientfica tem sido debatida em alguns segmentos da sociedade e organizaes internacionais tm estimulado as naes a investirem nessa rea to estratgica. Nesse contexto, a educao em biossegurana e biotica explora um contedo rico em preveno, normas e princpios ticos, que servem para nortear os caminhos trilhados pela biotecnologia. A valorizao da biossegurana e da biotica como parte de uma poltica educacional cientfica, efetiva e consistente, pode estimular a formao de indivduos com uma conscincia cientfica e cidad, em condies de participar das questes de natureza tica e tecnolgica produzidas pela biotecnologia. Palavras-chave: Educao cientfica, Biossegurana, Biotica, Biotecnologia

ABSTRACT Science education has been discussed in some segments of the society and, international organizations have encouraged nations to invest in this strategic area. In this context, education in bioethics and biosafety explores a rich content on prevention, standards and ethical principles which serve to guide the paths

track by biotechnology. The recovery of bioethics and biosafety, as part of an educational policy scientific, effective and consistent, can stimulate the formation of individuals with a scientific and citizen awareness, in a position to participate on ethical and technological issues produced by biotechnology. Key words: Science education, Biosafety, Bioethics, Biotechnology

Introduo
Diante dos avanos cientficos e tecnolgicos e do fenmeno da globalizao que ocorrem numa velocidade jamais vista, a educao no planeta tem sido revista por diversos setores da sociedade. Um exemplo disso referido por Torres1 no que tange atuao do Banco Mundial, o qual apresenta propostas para a educao bsica dos indivduos, ocupando um espao que normalmente seria ocupado pela Unesco, entre outras organizaes importantes. Machado2 chama ateno para o fato de que as novas tecnologias exigem mo-de-obra especializada e que as mudanas nas relaes sociais que acontecem de forma acelerada como consequncia das novas tecnologias fazem emergir na sociedade a necessidade de uma educao contextualizada com o momento histrico vivido. Os desafios propostos para a educao no sculo XXI aparecem no relatrio denominado "Relatrio Jacques Delors", elaborado pela Comisso Internacional sobre a Educao para o sculo XXI, da Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura (Unesco). Este relatrio foi publicado no Brasil, em 2000, sob o ttulo de "Educao - um tesouro a descobrir"3, com a proposta central de que a educao do indivduo deve passar pelas fases do aprender a conhecer, aprender a fazer, aprender a viver e aprender a ser. Nessa linha de raciocnio, h um consenso entre os educadores de que a agregao destes fatores corrobora, significativamente, para o estabelecimento de novas relaes entre o homem e a vida. Visando ampliar a maneira de compreender e de perceber determinadas situaes na educao e, consequentemente, explorar de forma interdisciplinar e transdisciplinar os saberes, a

Unesco publicou o livro "Os sete saberes necessrios educao do futuro", escrito pelo pensador francs Edgar Morin4. Este autor destaca a necessidade da educao ser um processo de formao integral, que entendemos como o desenvolvimento da inteligncia racional, da inteligncia emocional e da inteligncia volitiva do indivduo e no somente distino de alguns aspectos do seu ser. O tema da educao e sua importncia para o desenvolvimento sustentvel foi objeto da 57 reunio da Assemblia-Geral das Naes Unidas, na qual se proclamou o perodo 2005-2014 como a dcada da educao para o desenvolvimento sustentvel5 e, simultaneamente, designava a Unesco como agncia responsvel pela promoo e aplicao da dcada. Nesta declarao, est subentendida e explcita a necessidade de se ter uma educao de qualidade, bem como aprender valores para no futuro poder respeitar as diferenas, as diversidades e os "outros". Nesse sentido, a educao facilita o entendimento sobre ns mesmos e sobre os "outros", alm de propiciar a compreenso do ambiente natural e social do mundo. A base de sustentao dessas idias o respeito ao "outro". A construo de alteridade em biotecnologia passa pela responsabilidade mtua entre a sociedade, cientistas e governo. Quanto alfabetizao cientfica, Praia et al.6 tm debatido o ensino da natureza da cincia e da educao cientfica, com o objetivo de preparar cidados com uma formao cientfica que os habilite a participar de discusses tecnocientficas e tambm de poder participar de tomada de decises cientficas visando ao interesse social. A necessidade da sociedade de estar presente nas discusses e na tomada de decises se faz necessrio, segundo Fukuyama7, porque, na sua viso, a ameaa da biotecnologia muito sutil e de difcil consenso em qualquer situao que ela esteja envolvida. Nesses contextos, a educao em biossegurana e biotica tornase respectivamente instrumento normativo preparatrio e formador do carter cientfico dos indivduos que vo produzir produtos biotecnolgicos.

Este artigo, portanto, tem como objetivo discutir, luz da perspectiva cognitivista-construtivista8, a insero da biossegurana e da biotica na formao do indivduo para o exerccio de prticas biotecnolgicas com responsabilidade, tendo como premissa que o desafio da biotecnologia no meramente de carter tico, mas tambm poltico.

Educao em biossegurana e biotica

O desenvolvimento da biotecnologia suscita uma srie de preocupaes tanto para cientistas quanto para a sociedade de maneira geral. Dentre essas preocupaes, destaca-se a necessidade de se alfabetizar cientificamente a sociedade para que esta saiba se posicionar frente s demandas cientficastecnolgicas atuais. Este assunto controverso e muitos autores tm se dedicado a debat-lo9-16. A Conferncia Mundial sobre a Cincia para o Sculo XXI: um novo compromisso, ocorrida em Budapeste, no perodo de 26 de junho a 2 de julho 1999, patrocinada pela Organizao Educacional, Cientifica e Cultural das Naes Unidas (Unesco) e pelo Conselho Internacional para a Cincia (ICSU), produziu a Declarao sobre Cincia e o Uso do Conhecimento Cientfico17, na qual sugere que [...] a criao e manuteno de instituies nacionais para determinao dos riscos e gerenciamento, reduo de vulnerabilidade, segurana e sade; e [...] consequncias de novos descobrimentos e tecnologias recentemente desenvolvidas devem ser protegidas para que os problemas ticos possam ser discutidos de uma maneira apropriada. Percebe-se, nesse documento, implicitamente a preocupao com a biossegurana e a biotica. A abordagem da educao cientfica, neste estudo, voltada para a biossegurana e biotica, no traduz uma posio reducionista e sim um enfoque direcionado para a biotecnologia, a qual carrega grandes e novas interrogaes ticas, exigindo, assim, uma articulao interdisciplinar a fim de poder atender a um espectro amplo de preocupaes de carter humanitrio, tico, cientfico e cultural.

A biossegurana no se resume somente a normas de preveno e controle; a sua dimenso cientfica requer dos indivduos uma formao educacional adequada para a compreenso e execuo dos seus objetivos. Nesse sentido, Costa e Costa9 se expressam [...] os processos educacionais de biossegurana devem ser pedagogicamente estruturados para que sejam capazes de gerar competncias atualmente demandadas para os profissionais da sade em todos os nveis. O avano da biossegurana em reas que tambm requerem formao adequada dos indivduos nelas inseridos comentado por Costa18: A realidade do mundo biotecnolgico se apresenta como um processo aparentemente sem limites, e a biossegurana que em termos clssicos pode ser definida como a segurana ocupacional e ambiental da moderna biotecnologia, de forma contraditria, comea a ocupar espaos em ambientes no-biotecnolgicos, como hospitais, laboratrios de sade pblica, hemocentros, etc. A formao adequada a qual nos referimos uma educao voltada para a preparao de indivduos que seriam submetidos a uma alfabetizao cientfica19, visando ao desenvolvimento de sua cognio. Sabe-se que a expresso alfabetizao cientfica possui vrias definies20-31. Segundo os autores Schulze et al.32, [...] o termo alfabetizao cientfica foi empregado pela primeira vez apenas nos anos 1950 por Paul Hurd29, desde ento, a literatura sobre o conceito tornou-se extensa e diversificada (Durant33, Laugksch34, Miller21,35, Waterman36), admitindo diferentes concepes de alfabetizao cientfica, adotadas em funo de propsitos distintos para os quais o conceito utilizado, Jenkins37. Dentre as muitas concepes de alfabetizao cientfica, achamos relevante postulada por Miller21, em que enuncia uma definio de alfabetizao cientfica composta de trs importantes pilares: o primeiro sobre a aprendizagem de conceitos e nomenclaturas que so indispensveis em cincia; o segundo, entendimento de modelos, padres ou normas, bem como saber discriminar o que se deve utilizar em termos de processos, tcnicas e mtodos; o terceiro, perceber, divisar e formar idia a respeito do efeito

quase sempre devastador que tanto a cincia quanto a tecnologia provocam sobre os indivduos em uma sociedade, quando se trata de alterar conceitos j estabelecidos. Essa proposta de encarar a alfabetizao cientfica baseada nesses pilares foi aceita pela American Association for the Advancement of Science (AAAS)20 que, em 1989, formulou sua prpria poltica de alfabetizao cientfica baseada nesse trip. Na nossa percepo, os pilares propostos por Miller permitem desenvolver, de maneira muito objetiva, aes em biossegurana e biotica, visando atuar nos processos e nos resultados biotecnolgicos. Alm disso, contribuem para o surgimento de uma concepo cidad plena nos indivduos38-40. Estas etapas, sendo executadas de forma competente, podero no futuro torn-lo um profissional com conscincia cidad, que exercer atividade cientfica ou no. Essa mentalidade construda a partir de uma posio construtivista8, criando um comprometimento do indivduo com o conhecimento e o trabalho. O impacto causado pela biotecnologia na sociedade, juntamente com o surgimento de novas tecnologias, abriu um leque de discusso em que acaba sobressaindo a necessidade de se discutir biossegurana e biotica de forma articulada. Temas como clonagem de embries humanos, animais transgnicos, organismos geneticamente modificados (OGM) no ambiente, terapia gnica, clulas-tronco, entre outros, so assuntos pelos quais a opinio pblica sempre manifesta preocupao. O neurocientista Stevens Rehen, da Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ), deu uma declarao que foi reproduzida no informativo Jornal da Cincia41, produzido pela Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia, apresentando suas impresses a respeito do fato do Supremo Tribunal Federal (STF) ter liberado as pesquisas com clulas-tronco embrionrias e da dificuldade de vrios setores da sociedade de absorver cientificamente o assunto em foco e ainda confundi-lo com outros temas que no tm relao com a questo. Em seu comentrio, ele destaca que, para dar uma boa direo ao problema apresentado, necessrio investir na educao e cultura cientfica da populao, acrescentando: " mais uma questo de formao bsica mesmo, que precisa melhorar".

Do lado governamental, a Coordenao de Biotecnologia em Sade do Ministrio da Sade42 se posiciona da seguinte forma: Nessa gama de novas e promissoras tecnologias, imprescindvel zelar para que seu desenvolvimento e incorporao ateno sade obrigatoriamente respeitem parmetros de segurana e princpios morais de nossa sociedade, o que qualifica uma estreita interface da biotecnologia com a biossegurana e a biotica. O pensamento de que a biotecnologia no precisa estar atrelada a valores morais e ticos equivocado. Segundo Moser43, a biotecnologia no costuma retroceder em seus avanos; com ou sem dilogo, ela segue em frente; portanto, a reflexo tica deve ser obrigatria. A educao em biossegurana e biotica no tem a pretenso de resolver todos os problemas colocados pelo desenvolvimento da biotecnologia; entretanto, so disciplinas fundamentais que corroboram no sentido de se ter uma educao cientfica relevante em biotecnologia. Essa relevncia pode ser evidenciada se for colocado em prtica o que o filsofo Edgar Morin4 chama de "conhecimento pertinente". preciso conjugar biossegurana e biotica, embora reconhecendo que cada parte tem sua finalidade e importncia. A complexidade de cada disciplina leva a uma reflexo mais profunda quando o objetivo levar o indivduo a adquirir informaes e saber aplic-las em conjunto. Em um mundo globalizado em que a necessidade de congruncia se faz presente, biossegurana e biotica no se anulam e sim trocam informaes, visando encaminhar racionalmente procedimentos e aes em biotecnologia. Morin4 acentua que essa idia de congruncia na educao passa pela complexidade das relaes humanas, o que permite a insero de conhecimentos espalhados em outras reas do conhecimento, como as cincias humanas e da natureza. Na percepo de Morin4, uma educao verdadeiramente paradigmtica, porque mexe com todo um sistema estabelecido de produzir conhecimento.

Educao, tica e poltica em biotecnologia

Embora seja um documento de diretrizes para a prtica da cincia, A Declarao sobre Cincia e o Uso do Conhecimento Cientfico produzida na Conferncia Mundial sobre a Cincia para o Sculo XXI: um novo compromisso17 recomenda algumas aes relacionadas educao cientfica, tica e poltica, que tambm podem ser aplicadas biotecnologia. Este documento afirma que: "Educao de cincia, num sentido abrangente, sem discriminao e envolvendo todos os nveis e modalidades, um pr-requisito para a democracia e para assegurar um desenvolvimento sustentvel". Em outro tpico do documento, destacado que [...] Mais do que nunca necessrio desenvolver e expandir a alfabetizao cientfica em todas as culturas e setores da sociedade bem como a habilidade de raciocinar e percia e uma apreciao por valores ticos para que haja melhoramento na participao do pblico no processo de se fazer decises relacionadas aplicao do novo conhecimento. Em matria publicada no Jornal da Cincia44, o engenheiro Paulo Blikstein, formado pela Escola Politcnica da Universidade de So Paulo (USP), deu uma entrevista a respeito do seu trabalho, o qual associa educao e tecnologia com o objetivo de ter um ensino de melhor qualidade, tendo como base terica s idias do educador Paulo Freire. Em sua dissertao de mestrado no Massachusetts Institute of Technology (MIT), trabalhou com um grupo que se dedicava questo da aprendizagem e posteriormente testou suas idias em escolas pblicas brasileiras e em alguns pases com caractersticas educacionais semelhantes ao nosso. Em sua entrevista, ele destaca: "Se a gente realmente quer criar uma gerao de cientistas para contribuir para o avano tecnolgico do Brasil, a gente tem de ensinar a cincia do sculo 21[...]". A formao cientfica um processo que no deve ser iniciado somente no ensino superior e sim no ensino mdio, em que a capacidade cognitiva do aluno pode ser melhor explorada. Quando esse aluno chega ao ensino superior, se j tem uma base ou, em outras palavras, foi alfabetizado cientificamente, isso faz uma enorme diferena. Porm, para que essa diferena acontea de fato, necessrio que o sistema educacional seja

reestruturado, porque s mudar a grade curricular no ser suficiente para produzir uma nova concepo de educao em cincia. Pode-se verificar, no Plano de Desenvolvimento da Educao do Ministrio da Educao (PDE)45, que no tpico referente Educao Profissional e Educao Cientfica, Decreto n 6.095, de 24 de abril de 200746 , os Institutos Federais de Educao, Cincia e Tecnologia (IFET) se destacam com a proposta de [...] constituir-se em centro de excelncia na oferta do ensino de cincias, voltado investigao emprica; qualificar-se como centro de referncia no apoio oferta do ensino de cincias nas escolas pblicas[...]. Essa medida visa, a mdio e longo prazo, o incremento de aes que venham fortalecer o ensino de cincia, favorecer a qualificao e a capacitao de indivduos para cincia e tecnologia e se enquadra nas recomendaes estabelecidas na declarao. Dentro dessa idia de fortalecimento da educao cientfica, Morin4 acrescenta mais um fator ao processo de formao cientfica do indivduo, o preparo para enfrentar as incertezas na cincia, destacando que essas incertezas devem ser apresentadas aos indivduos no seu processo de formao, a fim de que possam saber percorrer interativamente um espao cercado de paradigmas estabelecidos. O autor faz a seguinte afirmao a respeito do conhecimento: "O conhecimento , pois, uma aventura incerta que comporta em si mesma, permanentemente, o risco de iluso e de erro". Os conhecimentos de biossegurana articulados com os conhecimentos da biotica compem uma estratgia para a diminuio dos riscos e das incertezas que podem derivar da complexidade que biotecnologia. A estratgia aqui referida um conjunto de diversos fatores que vo examinar as certezas e as incertezas do conjunto de circunstncias apresentadas, bem como as probabilidades e improbabilidades do evento em biotecnologia. Uma gerao de indivduos que sofra integralmente essas influncias aprimorar-se- cientificamente e, por conseguinte, a viso que a sociedade passa a ter, embasada e firmada em conhecimentos adquiridos durante o processo educacional de

amadurecimento cientfico, deixa de ser uma viso apocalptica e passa a ser um momento de debate construtivo, visando sempre ao aperfeioamento do sistema biotecnolgico vigente, nele includo a biossegurana e a biotica.

Em relao tica
Falar de tica em cincia significa fixar parmetros para sua plena realizao. Nesse sentido, a Declarao sobre Cincia e o Uso do Conhecimento Cientfico17 destaca alguns pontos dos quais fazemos referncia a dois: o primeiro, "os cientistas e outros personagens principais tenham uma responsabilidade especial em evitar que a cincia venha ser usada de maneira no tica que possam consequentemente trazer resultados indesejveis". A biotecnologia, devido a sua natureza intervencionista, um exemplo da qual a manipulao do patrimnio gentico do ser humano, geradora de produtos manipulados geneticamente que causam grande impacto na sociedade e, consequentemente, produz preocupaes de ordem tica. Essas preocupaes se evidenciam porque alguns grupos de cientistas aceitam e defendem suas posies referentes s prticas biotecnolgicas, baseando-se em uma concepo positivista que agregou a razo cincia e encaminhou para um segundo plano a tica, associando-a pouca elaborao intelectual47-49. Como resultado, ocorreu um rompimento entre cincia e tica. Essa desconexo deve ser repelida e refutada segundo vrios setores da sociedade, porque esta entende que a vida humana um bem precioso para ficar sujeito a manipulaes genticas sem o controle, tambm, da sociedade7,43. O segundo ponto : Todos os cientistas deveriam se comprometer a altos padres de tica, [...] A responsabilidade social dos cientistas exige que eles mantenham um alto padro de integridade cientifica e controle de qualidade, partilha de seu conhecimento, comunica com o pblico e educa as geraes

jovens. Os currculos cientficos deveriam incluir tica das cincias [...]. O compromisso que cada pesquisador deve ter com a tica no deve ser apenas conceitual e sim um compromisso que influencie constantemente seus pensamentos e que esteja sempre presente em suas aes. O exemplo para futuras geraes no deve ser visto como um idealismo ingnuo, porque se assim for compreendida a tica, os currculos cientficos nunca abordaro as questes da tica e da biotica com a profundidade que deve ser exigida para se examinar os problemas contemporneos gerados pela tecnocincia, em especial a biotecnologia. Morin4, ao referir-se tica humana, chama-a de "antropo-tica", isto , o indivduo, a sociedade e a espcie formam um conjunto essencial da complexidade humana e, desta relao, manifestase a conscincia e o esprito humano. Todos esses fatores so considerados fundamentais para ensinar tica para as prximas geraes. Para Morin4, dentre os objetivos da "antropo-tica" como a valorizao da vida, o respeito ao "outro", a solidariedade e a compreenso, a tica deve orientar o indivduo para exercer a cidadania e a democracia. No escopo dessas ideias, inclui-se a antinomia entre a biotecnologia e a biotica. As decises que so tomadas em biotecnologia geram uma difuso de responsabilidades que devem ser assumidas por quem as tomou, no podendo de forma alguma simplesmente ser ignoradas. O princpio da responsabilidade, segundo Jonas50 e Lvinas51, no um conceito ultrapassado e sim atual; exige de cada pesquisador inserido no processo biotecnolgico que tenha que responder eticamente pelo que faz e, para que isso acontea, necessrio ter conscincia e compreenso das aes desenvolvidas quando est exercendo sua liberdade de escolha. O entendimento de princpios ticos e bioticos so essenciais quando as decises so tomadas e, ao mesmo tempo, se exercita a liberdade de escolha no labor biotecnolgico.

Em relao poltica
A dimenso poltica da cincia est expressa na declarao anteriormente citada: [...] os pases [...] em particular eles deveriam incluir: uma poltica nacional de longo prazo sobre a cincia a ser desenvolvida junto com os principais agentes do setor pblico bem como do setor privado; apoio a educao cientfica e pesquisas cientficas [...]. Francis Fukuyama7 defende a posio de que o controle poltico da biotecnologia deve ser feito de maneira discriminatria pelo Estado e que os representantes da sociedade eleitos democraticamente tm autoridade para estabelecer condies para o desenvolvimento tecnolgico. E sobre esse tema ele conclui que a cincia existe para o bem-estar humano e o que a comunidade poltica costuma decidir so parmetros regulatrios e no os problemas e situaes cientficas decididas pelo pesquisador em seu laboratrio. No rastro desse tema, o governo brasileiro publicou o Decreto n 6.04152, que institui a Poltica de Desenvolvimento da Biotecnologia em nosso pas e, no artigo primeiro, pargrafo terceiro, item quatro consta, em relao biotica: " Biotica: assegurar que as questes e os desafios de natureza tica vinculados biotecnologia sejam considerados na Poltica de Desenvolvimento da Biotecnologia;" e a "Biossegurana: garantir a segurana sade humana e ao meio ambiente em observncia Conveno sobre Diversidade Biolgica e Lei de Biossegurana". Percebe-se que, no plano da educao cientfica, a Poltica de Desenvolvimento da Biotecnologia52 contempla a biossegurana e a biotica e, no plano poltico regulatrio, a Lei de Biossegurana53 atende a alguns pontos da declarao.

Consideraes finais
A biossegurana e a biotica devem estar articuladas para assegurar que a execuo das aes em biotecnologia seja

respaldada no respeito vida e ao "outro". A construo da alteridade biotecnolgica passa pela educao cientfica. Uma poltica de educao cientfica nacional e no setorial alcanar um maior nmero de indivduos e contribuir mais concretamente para atender a necessidade cada vez mais urgente de formar cidados cientificamente esclarecidos e no apenas tcnicos, objetivando ter, a mdio e longo prazo, pessoas capazes de lidarem com as questes propostas pela biotecnologia. A deciso poltica de valorizar a biossegurana e a biotica, considerando-as estratgicas na educao cientfica, se faz necessria no contexto nacional e deve ocorrer de forma efetiva e consistente.

Colaboradores
M De Bonis participou da concepo, elaborao e reviso; MAF Costa participou da reviso geral, reformulao de trechos do texto e reviso final para publicao.

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