UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO

La problemtica de la vivienda en Buenos Aires (Primera mitad del siglo XX)

Peralta Gil Vctor Manuel
Extensin Universitaria III 15/08/2011

La problemtica de la vivienda en Buenos Aires

Hacia finales del siglo XIX y principios del siglo XX Argentina sufri uno de los ms grandes cambios en cuanto a poblacin se refiere, ya que, como consecuencia de las condiciones de vida poco favorables en Europa, llegaron a este pas 4 millones de europeos de los cuales el 60% se estableci en Buenos Aires, una ciudad en vas de prosperar. En aquel entonces, la infraestructura de la ciudad no estaba lista para recibir a tal cantidad de poblacin, y comenz a absorber localidades un tanto alejadas, como las de Flores y Belgrano, en aquel tiempo la superficie de estas era campo.La gran concentracin de habitantes en zonas urbanas tambin estuvo alimentada por corrientes migratorias internas. El surgimiento de nuevas lneas de ferrocarriles propici la comunicacin entre las diversas regiones de Argentina con la capital en un proceso que se dio lentamente.

Desde finales del siglo XX, la cuestin de la vivienda obrera comenz a ser causa de preocupacin entre distintos sectores de la poblacin, as como el modo en que deba ser: colectiva o individual, el modelo que iba a importarse para aplacar la necesidad y la forma en que esta podra ser adquirida. En 1913, distintos trabajos de estadstica mostraban que los ingresos de las familias obreras comunes (en muchas de las cuales, solo el padre de familia aporta), llegaban a 1600 pesos, y de estos, al menos 300 eran destinados para el alquiler de viviendas de una sola habitacin. Pero la poca o nula importancia que se le dio a esta problemtica, sumado a una migracin lenta, tuvo consecuencias.

Las villas miseria y los conventillos

A pesar de que Buenos Aires se extenda hacia la periferia, en donde el obrero poda aspirar a vivir en una casa modesta, la mayora de estos permaneca hacinado en conventillos y casas de inquilinato que proliferaban en la ciudad (ambas son como se denomina a un tipo de vivienda urbana colectiva, en Argentina, Uruguay y Bolivia, donde cada cuarto es alquilado por una familia o por un grupo de hombres solos, los servicios suelen ser comunes para todos los inquilinos). En los alrededores de la Plaza de Mayo, un hito de esta ciudad viven hacinados en estos conventillos los trabajadores a causa de la proximidad de esta

con relacin a sus lugares de trabajo, en donde convivan con las clases altas de la ciudad ya que estos, debido a la concentracin de instituciones polticas en la plaza, estn atados a este lugar. Por otra parte, en un tiradero llamado La Quema a las afueras de Buenos Aires, acuda gente que, debido a la necesidad examinaba la basura y tomaba todo aquello que pudiera servirle, y vivan en casitas de zinc y madera o de chapa y cartn.Estas dos formas de vida fueron los antecedentes de lo que ms adelante sera uno de los dolores de cabeza del gobierno argentino en el tema de problemtica de vivienda: los conventillos con su alza en las rentas y las villas miseria, irregulares y en algunos aspectos, ilegales.

En 1907 se dio un alza excesiva en la renta de los conventillos y las reacciones no se hicieron esperar, por lo cual hubo una huelga de inquilinos, habitantes de casi 2000 conventillos. En 1915 se intenta dar la primera solucin para acabar con los conventillos, mediante la Ley Caferrata, que crea la Comisin Nacional de Casas Baratas (CNCB), que trata de construir casas modestas que fueran de fcil acceso a la clase trabajadora. Esta fue una solucin temporal.

En 1930 la expansin de la ciudad era demasiada, haba una cantidad excesiva de inmigrantes extranjeros, la mayora de origen italiano, a los cuales se les daba asilo poltico y el gobierno les proporcion viviendas precarias en las afueras de Buenos Aires, esto sera el antecedente de las villas miseria, llamndose este primer asentamiento Villa de los Inmigrantes. Simultneamente, al norte de la ciudad se creaba otro asentamiento con caractersticas similares, esta vez eran familias de ferroviarios las que creaban la Villa Saldas. El crecimiento de estas dos villas y de otras de la ciudad aument con la llegada de bolivianos y poblacin proveniente del norte del pas.

En 1945 con la llegada del peronismo (ideologa que rigi el curso de Argentina hasta mediados de los 50s), la vivienda fue una de las grandes ocupaciones del gobierno, y se foment la construccin de barrios obreros. La erradicacin de las villas no estuvo dentro de los planes. En ese entonces, el conventillo era la forma predominante de vivienda obrera, y all apunt el programa peronista. El proceso de concentracin poblacional en la zona metropolitana aumentaba, y el gobierno foment la construccin de viviendas sociales que modificaran aquella realidad. Se construyeron 135,000 viviendas mediante

crditos que otorgo el Banco Hipotecario Nacional, usado como principal herramienta por el peronismo para fomentar la creacin de viviendas. A pesar de los buenos resultados que se pudieron obtener de esta campaa para la vivienda no se tomaron en cuenta las villas miseria que fueron creciendo sin restricciones, muchas veces a lado de los incipientes barrios obreros, que soportaron a la poblacin para los que fueron creados y una numerosa cantidad de inmigrantes. Muchas veces se daban tensiones entre los habitantes de las villas miseria y los barrios obreros y otras se daba una convivencia armnica que rayaba en lo fraternal. En este punto es necesario aclarar que las villas no fueron consideradas problema por parte del gobierno ni de los medios de comunicacin en tanto no se formarn en sitios estratgicos de la ciudad.

Al finalizar el peronismo en 1955, con el golpe de estado por parte del Partido Libertador, un importante sector de la poblacin habitante de los conventillos tena un hogar a precio accesible dentro de estos o se haba desplazado a los nuevos barrios obreros. Las villas sin ser vistas como problemas, se convirtieron en el smbolo del antiguo gobierno y por lo tanto deban der exterminadas. A su vez la poblacin de los barrios obreros comenz a albergar a gente de clase media, con lo cual las villas comenzaron a ser mal vistas desde el punto de vista poltico y social, y desde ah comenzaron los planes de erradicacin, que tuvieron su clmax en 1976.

Bibliografa: http://www.historia-actual.org/Publicaciones/index.php/haol/article/ http://www.solesdigital.com.ar/sociedad/historia_villas_1.htm http://es.wikipedia.org/wiki/Peronismo#El_Golpe_militar_de_1955 http://es.wikipedia.org/wiki/Villa_miseria http://www.oni.escuelas.edu.ar/2002/buenos_aires/lainmigracion/Cultura/Costumbres/conventillo.htm