Universidad con nimo de lucro, una vendedora de ilusiones La nueva ley de educacin est proponiendo crear las IESAL,

instituciones de educacin superior con nimo de lucro, punto en el que el gobierno y la ministra se muestran inflexibles, ya que es la figura que permitir consumar la mercantilizacin. Desde lo financiero podemos entenderla como un plata s hay, pero para prestar. Lo ms importante es que esta ley no es iniciativa criolla, sino que nos cae encima desde afuera. Era necesario crear el marco jurdico que permitiera la accin libre de las multinacionales de la educacin en el pas, compromiso adquirido en el TLC con Estados Unidos en el captulo de comercio transfronterizo de servicios. El gobierno se comprometi a crear una entidad jurdica para los servicios de enseanza superior (ver captulo 11 del TLC). Como hace parte del ajuste del pas a los requerimientos impuestos por el TLC, el gobierno de Santos corri a incluirlo en su agenda. Para Juan Manuel Santos, la solucin de los problemas de la educacin est en que de ahora en adelante seamos educados, o por las multinacionales de la produccin como General Motors, Shell, Microsoft o Coca Cola, o por las grandes corporaciones de la educacin, a las que todo les interesa, menos la educacin. Para lograrlo, ha echado mano de varias herramientas. Una de ellas, profundizar la financiacin a la demanda en un proceso de sisbenizacion que terminar por focalizar los crditos, subsidios y becas, no solo en el tipo de formacin pertinente para el gobierno (tcnica y tecnolgica de baja calidad), sino tambin desviando estos fondos a las instituciones privadas con nimo de lucro. Hay entre manos un gran negocio. Por ejemplo, la Laurate Education de Estados Unidos gan en 2006 US$ 105 millones de 1 dlares. As pues, No es cierto que El nimo de lucro disminuir los costos de la educacin superior a travs de la competencia. Por el contrario, se ha comprobado en otros pases que los prstamos y subsidios del Estado hacen que la educacin mercantilizada infle sus precios cada vez ms. En Estados Unidos, el costo anual promedio en estas instituciones alcanza los US$31.976. De los que US$ 24.957 son finalmente deuda del estudiante, que termina pagando prstamos muy por encima de sus ingresos y de las posibilidades de la carrera respectiva. La situacin se ve agravada por el hecho de que muy pocos logran graduarse y conseguir buenos empleos. Slo el 9% de los estudiantes de las universidades con nimo de lucro se 2 gradan, frente al 55% y 65% de las universidades privadas y pblicas tradicionales. Quedan claros entonces los motivos que llevarn a que esta recin cada del cielo inversin privada de repente vuelva su mirada a la educacin superior, y es que la nueva ley les garantiza que el sector estar completamente abierto al capital privado con nimo de lucro y al sector financiero, que desea bancarizar a los estudiantes que menos acceso tienen a la educacin superior, es decir, los ms pobres y peor educados. Eso s, con el Estado como garante de los prstamos. Tan repentina preocupacin por el financiamiento de la educacin superior va ms all de un deseo real de mejorarla o de aumentar la cobertura o la equidad. Y la salida fcil del Ministerio es entregar el sector al nimo de lucro con una idea cndida de control y vigilancia que no solo es costosa y desgastante sino tambin ineficaz y, francamente, no deseable, porque cada vez que se cierre un programa por parte del MEN por no cumplir sus parmetros, perder no solo el Estado en subsidios y recursos sino tambin los estudiantes en tiempo y esperanzas. Ampliar la cobertura y lograr altos niveles de excelencia y calidad es el otro caballito de batalla del gobierno, Claro que aumentar la cobertura! Lo que no se dice es que la calidad descender de manera proporcional. En la cabeza de nadie cabe pensar las empresas mercantilistas quieran ofrecer las carreras que realmente necesita el pas, como las ciencias bsicas o aquellas que fomenten la investigacin, porque resultan muy costosas. Ms bien se abre la posibilidad de que las grandes trasnacionales se dediquen a adiestrar el recurso humano, algo que se refleja en los artculos 66 y 67de la reforma, donde se estipula que los programas se concebirn desde las competencias para que en el nivel tcnico, tecnolgico y profesional cumplan con las exigencias del sector privado, dirigidas a conseguir flexibilidad laboral. La alta calidad y la cobertura universal no pueden lograrse de un da para otro Cul es entonces la salida? Se tiene que hacer un esfuerzo real a largo plazo que implique recursos suficientes del Estado. el Estado no puede mejorar el sistema dejando por fuera sus verdaderos problemas, como si esos trescientos mil cupos nuevos fueran a mejorar las deficiencias de una educacin bsica y secundaria pblica y privada que no genera en los jvenes de bajos recursos herramientas para seguir su formacin, una meta que el nimo de lucro har an ms inalcanzable.
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Laurate education, inc. Ver http://www.laureate.net/about-laureate.aspx PLATA PIEDRAHITA, Francisco. Universidad con nimo de lucro: historias tristes de otros pases. En: Autonoma Universitaria. No.11 (mayo; 2011); P 10.

Experiencias en otros pases A los cuatro vientos el gobierno ha sustentado su propuesta en los excelentes resultados de la experiencia en otros pases. Sin embargo, brillan por su ausencia los datos que dan cuenta de todo lo contrario. Los argumentos del gobierno son una coleccin de mentiras que parecen verdad. Pero de todos los caminos que pudo haber elegido escoge no solo el ms fcil sino el peor. Tomemos primero el caso favorito del MEN, el de Estados Unidos. Por dar solo un ejemplo, la Universidad de Phoenix, con nimo de lucro, recibi entre 2009 y 2010 en becas y prstamos ms de un billn de dlares. Pero en el 2010, el Congreso demostr que estas instituciones cometen fraude al engaar a sus estudiantes para que se endeuden ofreciendo un mercado laboral y de ingresos inexistente. Muchas de estas instituciones se dedican a comprar a otras ms dbiles y por medio de marketing y gracias a la inversin de recursos pblicos, las vuelven rentables para sus accionistas. Mientras ms se expanda y ms estudiantes tengan, mejor. De eso se trata el negocio del nimo de lucro en la educacin, por ejemplo La Universidad de Phoenix reciba del gobierno hace diez aos el 48% de los ingresos. Para el 2010 lleg al 86% y es famosa por gastar ms en publicidad que en docentes. Sin ir ms lejos, el ejemplo de Brasil tambin es pertinente. Es verdad que en ese pas la inversin privada ha ampliado las posibilidades de acceso. Entre 1996 y 2007 pas de 1.868.526 a casi 5.000.000, pero el 50% de los alumnos, perteneciente al 10% ms adinerado de la poblacin, est inscrito en las universidades privadas y solo el 34.4% en las pblicas Adems, en Brasil el gobierno no dejo de invertir en educacin superior pblica e invierte el 2% de su PIB en ciencia y tecnologa. As que la afirmacin nefasta de que ya todas tienen nimo de lucro y que solo estaran saliendo del closet no es el centro de la discusin. El que obtengan o no ganancias o el que las busquen es una verdad que todos conocemos. Aqu de lo que se trata es del modelo de educacin. Se plantea que estas instituciones tendrn por fuerza otra motivacin para la academia y, por qu no, para lo administrativo. Ya no se trata de investigar y desarrollar, sino de cmo dar ms beneficios a unos accionistas, como hacerlas ms rentables. Y llegarn a serlo mientras ms limiten el gasto de maestros, infraestructura y tipo de programas (mercadeo y medicina no cuestan lo mismo). Crean adems un ambiente antidemocrtico en el que no tienen cabida las organizaciones de estudiantes y maestros, como tampoco la investigacin y en ocasiones ni siquiera la prctica profesional. Entonces, De qu Calidad estamos hablando? El facilismo y la mediocridad estn aqu a la orden del da. Mientras ms corto y ms barato sea el programa, mejor para el negocio. La parte de la poblacin que adquiere esto como valor para juzgar sus necesidades educativas es sin duda la que ms necesita acceder a otro tipo de formacin. Si para Santos las brechas se van a cerrar as, nos miente descaradamente. Hay que quitar esa cortina de humo, porque no es ms que una concepcin elitista de lo que es la universidad tradicional, que solo seguir al alcance de aquellos que puedan pagarla. Cul es el papel de la universidad? Tendramos que preguntarnos tambin por el papel y la razn de ser de la universidad. Qu es entonces la mercantilizacin sino prostituir en forma descarada el carcter propio de la universidad, de sus saberes y deberes? La falta de reflexin sobre este punto tambin ha permitido que se replantee la universidad desde la estrecha mirada mercantil del MEN, que con esta ley se empecina en el ya secular abandono estatal de la educacin, dejndola hoy caer en la lgica neoliberal de la corporativizacin y el lucro. Se pretende adecuar el sistema de educacin superior al apetito voraz del capital financiero internacional y despojar la universidad de la autonoma y del saber. Es un sistema que solo profundiza el atraso y convierte la innovacin en un embuste al servicio de las multinacionales. La funcin de la universidad ser entonces la venta de servicios, los beneficios de sus accionarios, la estandarizacin y la bancarizacin. Estamos llamando entonces a replantearla como bien y derecho de los colombianos, como constructora de soberana y democracia. La defensa de la universidad tiene que reivindicar lo pblico, exigiendo una financiacin completa y estatal sin condicionamiento alguno en lo acadmico ni que sujete a la comunidad a modelos empresariales o de gestin. Esta nueva ley debe ser desenmascarada porque apunta a destruir la universidad. Referencias: Piedrahta, Francisco. Universidad con nimo de lucro: historia triste de otros pases, en peridico Autonoma Universitaria, No.11, mayo 2011. Salazar, Boris. La peor reforma para un problema urgente, en peridico Autonoma Universitaria, No.11, mayo 2011.