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___El Comercio ___domingo 4 de setiembre del 2011

Director:

Francisco Mir Quesada Rada

Director General: Francisco Mir Quesada C.

editorial

Criminalidad en Trujillo: Qu se viene para frenarla?

n la ciudad de Trujillo las bandas criminales parecen por las redes de narcotraficantes y donde los crmenes se suceden, estar ganando la batalla. La inseguridad es tal que se ha unos tras otros, cada cual ms violento que el otro. propuesto implantar el toque de queda para empezar Frenar la espiral de violencia es tarea urgente y demanda una a frenar la escalada de violencia. En su reciente visita a dosis de anlisis, estudio y apoyo tcnico para implementar una esa zona del pas, el ministro del Interior, scar Valds estrategia integral orientada a devolver la paz y tranquilidad a los Dancuart, comprob el alto grado de criminalidad, impunidad e ciudadanos y ciudadanas de toda condicin. Esto sin caer en la imindefensin que padecen los habitantes, algo que se extiende tam- provisacin ni el voluntarismo. En este sentido el Consejo Nacional bin a otras ciudades del pas. de Seguridad Ciudadana (Conasec), recientemente Una de las promesas Cul es la estrategia del actual Gobierno para instalado por el presidente Ollanta Humala con rede campaa, por afrontar esta situacin que no fue debidamente presentacin de los tres poderes del Estado, tiene las que fue elegido atendida por el pasado rgimen aprista? Se ha imante s una gran responsabilidad. el presidente Humala, plantado ya un crculo vicioso intolerable que vincuMientras que, como hemos dicho, algunas autofue precisamente acabar la el crecimiento de las mafias delincuenciales con ridades regionales y locales proponen el toque de un relajamiento de la ley y el orden por parte de los con la delincuencia queda para los distritos ms peligrosos de Trujillo y devolver al pas organismos del Estado. una medida extrema con repercusiones tursticas En el caso de Trujillo una de las ciudades de paso la tranquilidad y comerciales llama la atencin la falta de rigurode la droga proveniente del Huallaga es indudable sidad en el control de los penales. que el narcotrfico atiza la inseguridad. A los efectos txicos de la Datos de la Polica Nacional indican que el 95% de las extorsiopasta bsica y la cocana en el organismo y la mente de los jvenes, nes telefnicas en Trujillo se realiza desde el penal El Milagro! hay que sumar los enfrentamientos directos de las mafias de trafi- Lo mismo viene ocurriendo en otras circunscripciones y obliga a cantes, bandas de asaltantes, entre otras. Todo esto crea una mez- una estrecha coordinacin entre las autoridades del INPE y del cla explosiva, que inevitablemente trae a colacin lo que est pa- Ministerio de Justicia, del que depende, con la Polica Nacional y sando en ciertas regiones de Mxico, prcticamente secuestradas la fiscala para bloquear la seal de celulares dentro de las crce-

les, dar de baja al personal penitenciario involucrado en actos de corrupcin y castigarlo ejemplarmente, hacer requisas semanales, trasladar a los cabecillas de las bandas locales a penales de otras zonas y emprender una campaa para detectar a las mafias de extorsionadores. Los cuerpos de inteligencia policial tienen que ser ampliados, reforzados y capacitados para que cumplan cabalmente su funcin de desarticular las mafias criminales. Las mximas autoridades del Poder Judicial y de la Fiscala de la Nacin deben comprometer su apoyo para aplicar la ley, sancionar y separar a los malos magistrados que liberan a delincuentes. En cuanto a la participacin del sector privado en esta causa, debe resaltarse su aporte, pues la incapacidad estatal para garantizar la seguridad, obliga a desembolsos tanto a las empresas como a los ciudadanos para proteger sus locales y viviendas. En cualquier caso, toda coordinacin debe hacerse guardando las formas y dentro del marco de la ley, para lo que existen ya partidas asignadas en el presupuesto nacional. El reto es grande y seguimos a la espera de buenas seales para lograrlo. Una de las promesas de campaa, por las que fue elegido el presidente Humala, fue precisamente acabar con la delincuencia y devolver al pas la tranquilidad y el clima de respeto a los derechos fundamentales.

odo se mezcla en una cacofona incomprensible para los ciudadanos. Exigencias de los mercados, sin identificar quines son; exigencias de la Unin Europea, de Bruselas, de Alemania y Francia; respuestas de lderes europeos como galgos que corren detrs de una liebre mecnica que siempre se les escapa. Qu pasa en Europa? Qu nos pasa a nosotros? Necesitamos estabilidad presupuestaria? La necesita la Unin Europea? Todo en medio de esta crisis civilizatoria que est cambiando, a velocidad de vrtigo, la economa y las relaciones de poder en el planeta. Y con ello, nuestra forma de vida. Pero, despus de cuatro aos de la implosin del sistema financiero de Estados Unidos y de la Unin Europea, con las consecuencias de recesin y paro, seguimos sin ver la emergencia que vivimos, o la vemos compulsivamente, como respuesta precipitada e incompleta ante cada tirn de la liebre mecnica que imaginaban que esta vez bamos a atrapar, pero se nos escapa..., y cada vez se agotan ms los galgos! La estabilidad presupuestaria es una condicin necesaria para garantizar, a mediano y largo plazo, un crecimiento econmico sostenido. Los desequilibrios permanentes, con dficits estructurales y deudas acumuladas que se hacen impagables, arruinan las perspectivas de crecimiento y merman la confianza de todos los actores. La consecuencia es inexorable: no se pueden mantener las polticas de cohesin social que definen nuestro modelo. No es, o no debe ser, un problema ideolgico, sino de sentido comn y de responsabilidad de los gobernantes. El disparate es el pretendido dficit cero. Una muestra de radicalismo ideolgico, que no permite margen de maniobra ante los ciclos econmicos. Una receta de tericos fundamentalistas que, a veces, ocupan responsabilidades polticas, para desgracia de todos, impidiendo una actuacin poltica para contrarrestar las consecuencias de una contraccin econmica. En Amrica Latina, Chile lleva ms de dos dcadas trabajando con la premisa de limitar los dficits estructurales. Nadie duda, ms all de las revueltas de hoy, que ha sido el pas ms exitoso de la regin y que sigue siendo el que ms confianza interna y externa produce para quienes tienen que decidir inversiones productivas, generadoras de empleo. Est claro que, como a todos, les quedan muchas cosas por hacer, entre las que la redistribucin del excedente para conseguir mayor cohesin social es una de las importantes. Esta es una crisis de cambio civilizatorio, de gran calado his-

compleja transicin econmica

Felipe GonZleZ -Ex presidente del Gobierno de Espaa-

Debates confusos
ilustracin: vctor aguilar ra

trico. Estamos viviendo la transicin entre el dominio de un Occidente hegemnico durante siglos hacia un Oriente en desarrollo rpido; de los pases centrales pero endeudados hasta las cejas y los emergentes que producen y ahorran lo que los primeros deben; de las economas industriales dominantes de los mercados mundiales que imponan precios de materias primas y de manufacturas hacia economas en desarrollo que reciben las inversiones que se deslocalizan de los anteriores; de una economa basada en la industria hasta otra basada en el conocimiento que est alterando las fronteras del desarrollo y crea nuevos espacios, y distintos, para competir con xito en la economa global. En este proceso, las respuestas de nuestros pases para garantizar nuestra recuperacin y nuestra insercin en el nuevo

El disparate es el pretendido dficit cero. Una muestra de radicalismo ideolgico, que no permite maniobra Nuestros pases [...] tienen que respetar, como condicin necesaria, una macroeconoma sana Todos [...] pueden y deben obligarse a cumplir los compromisos de gobernanza europea

escenario global tienen que respetar, como condicin necesaria, una macroeconoma sana, capaz de controlar los dficits excesivos y la acumulacin de la deuda, y capaz de aprovechar los ciclos de bonanza para utilizar el margen de maniobra acumulado en los momentos de crisis. Ese es el objetivo de la estabilidad presupuestaria. Lgicamente, no es lo nico que hay que hacer, pero es imprescindible que se haga. Por eso, es bueno que haya un acuerdo que obligue a todos sobre la estabilidad presupuestaria en el mediano y el largo plazo. Y el mecanismo ms contundente para obligar a tirios y troyanos es que figure en la Constitucin. Pero obligarnos a nosotros mismos con una reforma de la Carta Magna no deja de ser el reconocimiento de un cierto fracaso. Existen otros instrumentos legales para hacerlo, pero dudamos de

nuestra voluntad colectiva para respetarlos y aplicarlos. El ruido de fondo primas de riesgo, acoso de especuladores, elecciones a la vista, descontento social ante la crisis no debe ocultarnos que la propuesta es buena. El acuerdo es positivo para Espaa; por eso, sera deseable que se sumaran otras fuerzas polticas para que el consenso fuera significativo en la Espaa plural, pero a la vez diversa, que somos. Y ahora, si no tenemos en cuenta esos ruidos que confunden el debate, es posible, porque la propuesta nada tiene que ver con el sectario dficit cero. La intervencin de Rubalcaba lo ha hecho posible en los trminos en que est redactado. Cualquier ciudadano preocupado por la salida de esta larga y dura crisis debera apreciarlo, como yo lo hago. Queda claro, por tanto, que sin reforma constitucional tam-

bin se podra haber hecho, pero que esta reforma al estilo de las Enmiendas de la Constitucin Americana con un propsito concreto vale para asegurarnos la voluntad que nos falta. No est prevista la frmula del referndum para este tipo de reformas. Es doblemente lgico: no afecta a ningn elemento sustancial de la Carta Magna, ni es razonable que se traslade a los ciudadanos la decisin de si podemos tener deudas excesivas como consecuencia de dficits estructurales incontrolados e incontrolables. Para los ciudadanos que se inquietan por los lmites a las polticas sociales, hay que explicarles, claramente, que el mayor lmite est en el endeudamiento excesivo, que nos obliga a destinar al servicio de la deuda el dinero que necesitamos para educacin y salud para todos. Pero no lo relacionemos con los problemas de coyuntura, por graves que sean, porque va ms all de estos. Y felicitmonos porque el Partido Popular ha hecho un gesto importante, el primero y nico, para ayudar en esta grave crisis que atravesamos. Es lgico que traten de apuntrselo, pero la propuesta se parece poco a la produccin ideolgica de la Fundacin para el Anlisis y los Estudios Sociales (FAES) que los domina, con sus propuestas de dficit cero, como alumnos aventajados del Tea Party. No solo hay que aplicarlo en Espaa, sino hacerlo extensible a la Unin Europea en general y a la zona euro en particular. Pero esta condicin necesaria no ser suficiente para garantizar la gobernanza econmica que est fallando en Europa y en Estados Unidos. Tenemos que superar ese papel de apagafuegos agnico en que se est convirtiendo la Unin Europea. Conceptualmente, nadie discute ya que en un mercado interior sin fronteras y con una sola moneda hay que coordinar las polticas econmicas y fiscales de los pases miembros. No se puede perder ms tiempo, ni retrasar intilmente instrumentos necesarios como el bono europeo antes de que se desangre pas a pas la zona euro y arrastre hacia su cada toda la construccin europea. En Espaa, tenemos que acabar con el inconsistente argumento de que nos obligan los mercados o de que obedecemos a Bruselas o a la presin de Francia y Alemania. Es verdad que estos deben cuidar las formas y los contenidos y, de paso, cumplir ellos mismos el Pacto de Estabilidad. Pero es ms verdad que en la unin nadie obliga a nadie, pero todos, reunidos en consejo, pueden y deben obligarse a cumplir los compromisos de gobernanza europea, con penalizaciones para quien no lo haga, sin excepciones.
El Pas, Prisacom. Exclusivo para El Comercio