O Homem e a Sociedade (fazer) ...

Os alicerces da viso de mundo moderna

Os alicerces da viso de mundo moderna um captulo do livro de Richard Tarnas, a Epopia do Pensamento Ocidental, no qual o autor apresenta uma narrativa da histria ocidental desde a Grcia Antiga at o ps-modernismo, fornecendo um relato coerente da evoluo do pensamento e de suas mudanas atravs dos tempos. Nesse captulo, em especial, que o nosso foco de estudo no momento, Tarnas explica como as idias modernas mudaram o mundo. Entre os sculos XV e XVI, o ocidente foi palco para as idias iluministas, cujos ideais revolucionrios se rebelaram contra a Igreja Medieval e as antigas autoridades. O pensamento moderno culminou em tres momentos importantes: o Renascimento, a Reforma e a Revoluo Cientfica, que juntas encerraram a hegemonia da Igreja Catlica na Europa, dando incio ao mundo moderno, no qual a Cincia emerge como a nova crena do Ocidente. O texto de Richard Tarnas explica como o pensamento contemporneo chegou s idias fundamentais e os princpios funcionais que influenciam to profundamente as nossas sociedades. Num mergulho histrico, o autor discute as idias mais importantes da nossa civilizao como Plato, Coprnico, Decartes, Newton, Kepler, Freud, entre outros -, numa abrangente anlise da histria do pensamento ocidental. Seu livro tem a caracterstica de um pico e a grande tragdia desse pico a Idade Mdia, tendo como heris as idias modernas, que vieram para salvar o mundo.
TARNAS, Richard. Epopia do Pensamento Ocidental. Ed. Bertrand, So Paulo, 2003. 6 edio.

Gnese do Pensamento Poltico: Conceitos Fundamentais

Gnese do Pensamento Poltico, do filsofo francs Franois Chtelet, faz uma retomada ao passado para explicar a origem das idias polticas na civilizao ocidental. Para Chtelet, uma das principais fontes do pensamento poltico moderno a civilizao grega; a outra fonte principal so os textos sagrados do povo judaico (Velho Testamento), retomados pelos cristos e pelo Isl. Esse texto faz parte do livro Histria das Idias Polticas e traz uma reflexo sobre o desenvolvimento do pensamento poltico, e se esfora para sistematizar de modo claro as principais doutrinas que marcaram esse desenvolvimento.

A plis grega que eram as organizaes politico-sociais tradicionais -, o cdigo de Slon; a exigncia draconiana de os juzes tornarem pblicos os argumentos que os levaram a tomar decises; a lei como princpio de organizao poltica e social concebida como texto elaborado (que influenciariam os romanos e todas as sociedades que seguem a famlia romano-germnica); democracia, oligarquia e monarquia; enfim, todos esses termos fazem parte da gnese do pensamento poltico, cujos conceitos nos so to atuais. Chtelet cita Aristteles, e sua obra A Poltica, em que explica a cidade como lugar natural da sociedade dos homens. O autor sublinhou trs aspectos principais da concepo grega clssica: 1. os gregos consideravam sociabilidade como natural: no se funda, se ordena; 2. o trabalho deprecia, o acmulo de riquezas gera desconfiana e a atividade do laser produtiva; 3. a humanidade a mais elevada espcie do gnero animal. O sobrenatural e divino a sua capacidade de raciocinar. Entre outros conceitos, a democracia grega uma das mais importantes contribuies para o pensamento poltico atual. Para Chtelet, que utiliza a classificao de Herdoto para os regimes polticos (monarquia, oligarquia e democracia) a contribuio de Atenas consiste em ter experimentado todos esses regimes, inventando uma nova definio para esse ltimo. Com o passar do tempo, a Grcia foi decaindo e, simultaneamente, o Imprio Romano ganhando foras. Apesar de a civilizao romana no ter a riqueza de inveno da grega, soube transportar para o real as idias da cultura helnica e construir instituies de uma eficincia incontestvel. O direito, a repblica e o imprio atuam enquanto instituem a ordem militar e administrativa, estabelecida pelo povo e pelo Senado. Outra fonte importante para os conceitos utilizados hodiernamente no pensamento poltico provm das crenas monotestas, segundo Chtelet. A Cristandade e o Isl foram os dois eventos mais importantes nessa rea da civilizao. Suas vises do mundo iro marcar duradouramente as idias e os costumes. Uma e outra encontram suas razes nos textos sagrados do povo judaico. Em comparao com a tradio greco-latina, o monotesmo prope uma concepo de homem que mantm uma relao pessoal de submisso com o criador e a de comunidade criada atravs de uma aliana religiosa.
CHTELET, Franois; DUHAMEL, Olivier & PISIER-KOUCHNER, velyne. Histria das Idias Polticas. Jorge Zahar Editora, RJ, 2000.

O poder do Estado - Hans Kelsen

Hans Kelsen foi um dos mais importantes e influentes juristas do sculo XX. Entre os cerca de 400 livros e artigos publicados por ele, destacou-se a Teoria Pura do Direito, pela difuso e influencia alcanada. Uma de suas concepes tericas de maior alcance prtico a idia de ordenamento jurdico como sendo um conjunto hierarquizado de normas jurdicas estruturadas na forma de uma pirmide abstrata, cuja norma mais importante - que subordina as demais normas jurdicas da hierarquia inferior - a denominada norma hipottica fundamental, a qual ele considera sendo o Direito Internacional - de onde as demais retiram seu fundamento e validade (1). No campo terico, Kelsen excluiu do conceito de direito quaisquer referncias estranhas, especialmente as de cunho sociolgico e axiolgico. Para o jurista, essas referncias tornariam o conceito de direito impreciso e varivel. Em O Poder do Estado (2), Hans Kelsen nega a existncia de um desses valores, a igualdade, dentro da esfera do Direito Internacional. Para ele, a igualdade o princpio segundo o qual, sob as mesmas condies, os Estados tm os mesmos direitos e deveres. No entanto, os Estados nunca esto nas mesmas condies, tomando como exemplo as superpotncias e os pases em desenvolvimento. Por isso, na viso kelseniana, igualdade entre os Estados inexistente no Direito Internacional. O jurista ressalta que h uma certa distoro nos argumentos que certos autores utilizam para defender a igualdade dos Estados na esfera do DI. Regras como nenhum Estado tem jurisdio sobre outro sem o consentimento do segundo, e os tribunais de um no tm competncia para julgar atos do outro, no so parte do princpio de igualdade, e sim, de autonomia dos Estados, na condio de sujeitos do Direito Internacional. Para Kelsen, se a igualdade de condies dos Estados significa a autonomia destes, a autonomia que o DI confere no absoluta e ilimitvel, mas relativa e limitvel. Esse texto um exemplo de como ele nega as contribuies axiolgicas no campo do direito. Atravs de sua Teoria Pura, buscou estabelecer um conceito universalmente vlido de direito, que independesse da conjuntura em que fosse aplicado, o que, em parte, foi alcanado.
Referncias bibliogrficas: 1. SGARBI, Adrian. Hans Kelsen (Ensaios Introdutrios), RJ: Lmen Jris, 2007. 2. KELSEN, Hans. O Poder do Estado, SP: Martins Fontes, 1980.

Poderes do Estado
O professor Aderson de Menezes, da Universidade de Braslia, em seu trabalho Os Poderes do Estado, trata basicamente da diviso em trs poderes do Estado moderno, comeando

pela finalidade desse, que a de promover o bem pblico, variando de local para local e de poca para poca. O texto passa pelas idias dos precursores dessa tese, como Plato e Aristteles, os medievais Santo Toms de Aquino e Marslio de Pdua, e os modernos Bodin, Locke e Montesquieu. Mesmo aps esse ltimo, algumas teorias sobre a diviso dos poderes do Estado foram levantadas, mas nenhuma teve tanto sucesso como a triparttide. A esses trs poderes, Legislativo, Executivo e Judicirio, cabem as funes precpuas de elaborar leis para a vida do Estado e conduta de seus jurisdicionados; administrar a coisa pblica, aplicando a lei e adotando outras providncias; e julgar as contendas de direitos e interesses, respectivamente. Mas vale lembrar tambm que esses mesmos poderes so dotados de funes atpicas, nas quais o Executivo legisla, o Legislativo julga, o Judicirio administra. Nesse ponto, questiona o professor Aderson de Menezes: se as funes esto to especializadas, cada um a cargo de um rgo diferente, ento, de se falar em separao ou diviso de poderes? A interpretao da teoria dos poderes do Estado - que se transformou em princpio constitucional - nem sempre se manteve fiel s idias de Montesquieu, segundo o professor. Alguns autores afirmam que h uma interdependncia dos poderes e no, separao. Outro ponto divergente entre os autores a delegao de poderes. Para uns, Legislativo, Executivo e Judicirio devem ficar isolados, em condies incomunicveis, no pode haver delegao de um poder a outro, posio que Aderson de Menezes considera uma interpretao errnea. Para ele e outros estudiosos, a segunda concepo a da interdependncia harmnica -, faculta a transmisso de atribuies. Enfim, h separao de poderes? No h? So interdependentes e harmnicos entre si? Pode haver delegao de atribuies? So questes levantadas pelo autor, que fornece a opinio de vrios intelectuais sobre os poderes do Estado, para que o leitor possa ser capaz de responder por si mesmo.
MENEZES, Aderson de. Poderes do Estado. RJ: Forense, 1994.

Soberania
A soberania um conceito polmico, j afirmava o alemo Georg Jellinek. Seguindo essa viso, o professor Aderson de Menezes, da Universidade de Braslia, comea o texto Soberania, que faz parte do seu trabalho em Teoria Geral do Estado. Para o autor, a origem do vocbulo que inicialmente possua um valor defensivo e, posteriormente, ofensivo superanus e superanitas (do latim), para significar a autoridade mais alta. H outras idias sobre a etimologia de soberania. Se at mesmo sua origem provoca controvrsias, o mesmo acontece em outros mbitos, principalmente no conceito. Aderson de Menezes assim a conceituou: qualidade que o Estado possui, na esfera de sua competncia jurdica, de ser supremo, independente e definitivo, dispondo, portanto, de decises ditadas em ltimo grau pela sua prpria vontade e que pode impor inclusive pela

fora coativa. Dessa forma, ele abordou os critrios conceituais, distinguindo soberania e poder estatal. Menezes citou o jurista Miguel Reale para mostrar a evoluo histrica da soberania. Para Reale, a questo da soberania scio-jurdico-poltico ou no soberania. Como seus trabalhos anteriores, Aderson discute as idias dos mais importantes juristas como Jellinek, Bodin, Reale, entre outros para enriquecer a discusso dialtica acerca do tema. E o que se percebe que a grande preocupao desses autores no confundir soberania com poder estatal. O primeiro gnero, o segundo, espcie. Ainda sobre a evoluo histrica, de acordo com Jellinek, a idia de soberania nasceu de grandes lutas, entre elas Igreja X Estado; depois Imprio Romano X Estados; e os grandes senhores feudais X corporaes. Soberania pode ainda ser estudada pelas suas distines e caractersticas. As primeiras, quanto ao sentido, podem ser positiva (Estado tem sua vontade predominante sobre indivduos e sociedades de sua jurisdio, o princpio da Supremacia do Estado) e negativa (o Estado no se subordina a outra vontade estatal, ao que chamamos Independncia). Dentro das caractersticas, a soberania remonta aos fundamentos do Estado moderno, s conquistas dos direitos humanos. So elas: unidade, indivisibilidade, inalienabilidade, imprescritibilidade, inviolabilidade e indelegabilidade. Terminando o captulo sobre soberania, o professor faz uma apresentao da concepo realista da soberania do Estado, de Bigne de Villeneuve, sintetizada em oito tpicos. Dessa forma, fecha com chave de ouro o seu estudo sobre soberania, a qualidade do poder supremo do Estado de no ser obrigado ou determinado seno pela sua prpria vontade.
MENEZES, Aderson de. Teoria Geral do Estado. Rio de Janeiro, Forense, 2004.

Nacionalidade
Segundo o professor de Direito Internacional da Universidade de so Paulo e diplomata brasileiro Celso De Albuquerque Mello, a palavra nacionalidade tem dois sentidos diferentes, o sociolgico e o jurdico. No primeiro, corresponde ao grupo de indivduos que possuem a mesma lngua, raa, religio e um querer viver em comum. Em sentido jurdico, a que ele enfatiza no captulo Nacionalidade, de seu livro Curso de Direito Internacional Pblico. Nesse aspecto, o indivduo que tem uma nacionalidade tem a qualidade de ser membro de um Estado. Trata-se de um vnculo jurdico e poltico, que une o indivduo ao Estado. Para o Direito Internacional, nacionalidade uma questo de extrema importncia, pois faz com que determinadas normas internacionais sejam ou no aplicadas ao indivduo. Para o direito interno, nacionalidade tambm importante, pois s ao nacional cabem alguns

direitos e deveres, como o direito poltico e acesso s funes pblicas, obrigao de prestar o servio militar, plenitude dos direitos privados e profissionais, no poder ser expulso ou extraditado de seu pas. Na Declarao Universal dos Direitos do Homem, em seu artigo XV, cita Celso de Albuquerque, todo homem tem direito a uma nacionalidade. Critrios O professor explicou os critrios da nacionalidade: o primeiro o jus sanquinis (nacionalidade dada em funo da filiao), jus solis (que d a nacionalidade do Estado onde o indivduo nasceu) e misto (o caso do Brasil). Ainda h outros modos de o indivduo adquirir a nacionalidade diferente daquela que ele tem pelo nascimento: benefcio da lei, casamento, jus laboris (por exercer funo pblica), naturalizao, mutaes territoriais e jus domicilii.
MELLO, Celso De Albuquerque. Curso de Direito Internacional Pblico, RJ, 1984.

Poder de Legitimidade

Derivada de legitimus (latim, em conformidade com a lei), legitimidade , para o professor Jos Eduardo Faria, o elemento pelo qual os sistemas jurdicos se revestem de um componente mnimo de autoridade, que os tornam aceitos independentemente do uso da fora. Ao longo de seu trabalho, percebe-se a influncia da filsofa Hannah Arendt, principalmente quando se fala de autoridade e uso da fora. Para o professor, a autoridade (que significa aumentar, em latim), resulta daquilo que se vai acrescentando s instituies quando se h autoridade, a fora minimizada. Seria o mesmo que obedecer sem precisar da fora, principalmente a fsica. Para garantir o modo de organizao do poder, a legitimidade possui vrios institutos, entre eles a constituio do Estado, a autoridade de suas leis, cuja elaborao deve se pautar nas idias, valores e crenas da comunidade. Assim, a idia de legitimidade sustentada por Jos Eduardo Faria a de que tal conceito pressupe um conjunto de valores, por meio do qual os sistemas jurdicos e polticos se investem de um componente de autoridade, que os torna aceitos - vale a pena ressaltar independente do uso da fora.
FARIA, Jos Eduardo. Poder de Legitimidade. So Paulo: Perspectiva, 1978.

Poltica - Max Weber

O que o poder poltico? Qual a origem do poder? Por que existem homens que obedecem e homens que impem obedincia? na tentativa de responder a essas questes que o texto A Poltica, segundo o socilogo Marx Weber, se projeta, utilizando j em sua introduo conceitos e opinies de intelectuais de vrias pocas, como burdeau, Jorge xifra Heras e Aristteles. A primeira questo foi respondida como sendo a eficaz faculdade de regulamentar a conduta humana (Jorge Xifra Heras). Dessa forma, sendo o poder um dos elementos do Estado, chegamos s duas indagaes seguintes. De acordo com as pesquisas do socilogo, os homens se submetem a um poder em virtude da ao dos que se julgam capazes de realizar, na prtica, os valores consagrados pelo grupo. Portanto, essa relao bipolar: de um lado, a vocao psico-social de alguns em se fazerem obedecer e, de outro, com a vocao psico-social da maioria de ser obediente. Para Max Weber, o poder atravessou trs etapas: poder difuso, poder personalizado e poder institucionalizado. Nesse capitulo, o texto dividido em tpicos para melhor explicar o poder do Estado na viso do socilogo: 1. o poder do Estado como a validade e a eficcia da ordem jurdica nacional 2. os poderes ou funes do Estado: legislao e execuo 3. o poder Legislativo 4. o poder Executivo 5. Constituio: 5.1. conceito poltico de Constituio 5.2. constituies rgidas e flexveis.

10.Decreto Lei pag 91 11.Sistemas e regimes pag 94 <<V2

Mar territorial brasileiro

A Lei 8.617, de 4 de janeiro de 1993, promulgada em consonncia com a Conveno das Naes Unidas sobre o Direito do Mar, modificou alguns conceitos e acrescentou novos critrios ao que j era utilizado pelo Brasil para regulamentar o seu mar territorial, atravs da lei anterior, o Decreto 1098, de 25 de maro de 1970. A primeira mudana percebida no que tange a largura do mar territorial brasileiro. Antes, a faixa de mar que era territrio brasileiro era considerada de 200 milhas martimas, e agora, de 12 milhas martimas, sendo o restante tambm de direito de explorao por parte do Brasil. A soberania do Brasil se estende por esse mar territorial, bem como o espao areo sobrejacente, seu leito e seu subsolo. A passagem de embarcaes e aeronaves estrangeiras, s com consentimento do Governo brasileiro, sendo permitida a passagem inocente, no caso de emergncia ou motivos de fora maior, que no ofeream riscos nem afetem a segurana do Brasil e desde que sejam rpidas. Essa passagem inocente no era bem explicada no decreto-lei. Numa faixa que compreende 12 e 24 milhas martimas, denominada de Zona Contgua, o Brasil poder adotar medidas de fiscalizao (em territrio ou no mar territorial), para evitar e/ou reprimir as infraes s leis e regulamentos aduaneiros, fiscais, de imigrao ou sanitrios. Entre as 12 s 200 milhas, encontra-se a Zona Econmica Exclusiva, na qual o Brasil tem direitos de soberania para fins de explorao de recursos minerais e investigaes cientificas, nas guas sobrejacentes ao leito do mar e seu subsolo. A realizao por outros Estados dessas atividades somente podero ser feitas com o consentimento prvio do Governo brasileiro. As mesmas regras valem para a plataforma continental, que compreende o leito e o subsolo das reas submarinas que se estendem alm do seu mar territorial, em toda a extenso do prolongamento natural de seu territrio terrestre at uma distncia de duzentas milhas martimas.

O territrio martimo brasileiro tem cerca de 3,6 milhes de km. O Brasil est pleiteando, junto ONU, um acrscimo de 950 mil km a essa rea, em regies onde a Plataforma Continental vai alm das 200 milhas nuticas (370 km). Caso aceita a proposta brasileira, as guas jurisdicionais brasileiras totalizaro quase 4,5 milhes de km. Uma rea maior do que a Amaznia verde. Uma Amaznia em pleno mar.