INFORME DE LA SALIDA DIDCTICA

Parte 1: (parada 1)
a) Los objetos tcnicos que se incorporan son, entre otros, varias torres ejecutivas que servirn de viviendo u oficina, centro de convecciones, distintos tipos de parques y hoteles de cuatro a cinco estrellas con el mejor servicio de hotelera disponible en el pas, que tendrn una gran repercusin a nivel turstico y comercial. Tambin se construir un muelle para cruceros en la zona de Capurro. b) El objetivo que se ha planteado la Intendencia Municipal es el de aprovechar las prsperas condiciones naturales de la zona para revitalizarla desde el punto de vista econmico. Si esto se cumple, podr generar que empresas realicen grandes inversiones en esta zona generando as: una gran cantidad de empleos, un lugar de atraccin turstica y una gran zona comercial. Al hacer esto, pueden lograr tambin que cierto tipo de trabajadores vivan en las inmediaciones, provocando quizs un cambio en la valoracin de la zona desde el punto de vista social, haciendo que la zona suba en cuanto a su nivel socioeconmico, junto con sus habitantes, ya sean stos previos al proyecto o se desplacen hacia all como consecuencia de ste. Consideramos que lo que pudimos aprender en la salida complement y expandi lo que sabamos de antemano sobre el proyecto y las intenciones de la Intendencia al realizarlo. Sin embargo, lo que observamos no nos permiti comprobar su efectividad ni descubrir otras intenciones o posibles consecuencias del proyecto, por lo que no pudimos expandir ni refutar nuestras hiptesis. Lo que s pudimos hacer fue, en cambio, pensar con mayor detenimiento sobre las posibles consecuencias, basndonos en nuestros conocimientos previos. Al comenzar a haber gente de mayor nivel socioeconmico progresivamente en una zona que antes tena otro nivel, podra haber un aumento en ciertos crmenes, como rapias y robos. c) El proyecto se financia de actores tanto privados como organismos estatales, ejemplos claros: Administracin Nacional de Educacin Publica (ANEP), Administracin Nacional de Combustibles, Alcohol y Portland (ANCAP), y por ltimo Ministerio de Transporte y Obras Pblicas (MTOP). El actor privado encargado de la construccin de este proyecto es la empresa Gonzales Conde Construcciones. Actores que tendrn un gran peso como conjunto a medida que se lleve a cabo el proyecto son los trabajadores y los consumidores. Los trabajadores, de salir como se espera el proyecto, acudirn a la zona o aprovecharn su revitalizacin para conseguir empleos, haciendo que la percepcin social de la zona cambie y que: por un lado, se cumplan algunos de los objetivos del proyecto, mientras que, por otro, se favorezca ste, por el aumento de la productividad de las actividades que se desarrollen, provocado a su vez por la cantidad de mano de obra capacitada disponible. Los consumidores, parte de los cuales sern los trabajadores mismos, respondern al aumento en la produccin y en la calidad de los servicios ya mencionados en forma, esperemos, positiva. El aumento de la oferta, en cuanto a su calidad y cantidad, provocar a su vez el aumento correspondiente de la demanda, que generar un ingreso econmico que generar la revitalizacin de la zona, planteada como objetivo desde un principio.

Parte 1: (parada 2)
a) Tendr un impacto muy grande a nivel de transporte comercial y urbano. Y de por si genera un gran descongestionamiento de las vas urbanas, disminuyendo la contaminacin y la recurrencia de camiones en avenidas principales de la ciudad capital, generando as una menor contaminacin del ambiente, se disminuye a la mitad el tiempo empleado para el transporte de cargas, y se logra llegar hasta el puerto de Montevideo desde el este sin pasar por la ciudad.

b) Los actores involucrados son la Intendencia Municipal de Montevideo, en lo que respecta con los actores pblicos, los departamentos involucrados son Departamento de Planificacin, Departamento de Descentralizacin, Departamento de Desarrollo Econmico e Integracin Regional; la finalidad de la IMM es la mejora a nivel de transporte comercial y urbano. Por otro lado en ste proyecto participan muchos actores privados en la parte de financiacin de este proyecto. Un ejemplo de estas empresas es la empresa: Corporacin andina de fomento, un banco financiero de desarrollo, que promueve el desarrollo sustentable y la integracin regional para prestacin de servicios financieros mltiples tanto a los actores pblicos como privados. c) La construccin del Anillo Perimetral tiene como objetivo unir las distintas zonas de transporte comercial y urbano y as lograr la mejora de la congestin del trnsito tanto a nivel poblacional como comercial. As disminuye la posibilidad de accidentes, mejorado la conectividad de rutas, agilizando a nivel de transporte. El proyecto de redefinicin del trnsito de camiones permite descongestionar las rutas y facilitar la circulacin, tanto de los camiones como de otros vehculos, generando una mejora en la efectividad de los traslados comerciales y logsticos.

Parte 2:
a) El objetivo de la ley es, tal como lo dice, el de favorecer las inversiones y las exportaciones, generando empleos a los habitantes nacionales e incentivando la integracin econmica en el plano internacional. La creacin de las zonas francas debe hacerse segn el criterio del Poder Ejecutivo, ya que stas son una iniciativa del Estado (se declaran de Inters Nacional) y por esto el Estado, en particular el Poder Ejecutivo, debe llevar al cabo las propuestas de creacin de estas zonas. La Comisin Honoraria Asesora es presidida por una persona elegida por el Poder Ejecutivo, y es este poder al que le corresponde tener las iniciativas y analizar las propuestas para que luego sern, o no, puestas a consideracin de la Comisin. b) El rol del Estado es el de llevar la iniciativa en cuanto a la creacin de las zonas francas y supervisar su uso, genera un marco normativo que le da ciertas libertades econmicas a los inversionistas, exportadores, etc. que estn relacionados con las zonas francas, y nombra una burocracia que analiza las propuestas respecto a estas zonas, propuestas que vienen del Poder Ejecutivo, y decide si se ponen en prctica o no. Lo que quiere estimular es la produccin y el comercio, as como el surgimiento de puestos de trabajo para los habitantes de nuestro pas. El marco normativo le permite tomar resoluciones que favorezcan todo esto y que las decisiones al respecto recaigan en el Estado. c) Zona Amrica, a diferencia de otras zonas francas de nuestro pas, no fue destinada, como por ejemplo la planta de Botnia, a favorecer un tipo de produccin, sino que est dedicada ms a lo que refiere a los servicios y el comercio. Fue innovadora, los servicios que ofrece estn relacionados con tecnologas modernas y telecomunicaciones, y la zona franca ha cumplido ya veinte aos, por lo que debi haber sido creada en una poca en que esto no era comn. Hoy presenta un desarrollo en cuanto a las actividades que fomenta y una infraestructura formidables, por lo que esta apuesta innovadora funcion, la zona es pionera en cuanto a estos servicios y est a la vanguardia de nuestro pas en lo que refiere a estas actividades. Nuestra hiptesis inicial no fue refutada, y si bien no fue completamente confirmada ya que el conocimiento que adquirimos estuvo ms bien ligado a lo particular de las empresas y no a aspectos tan generales, pudimos ver que tiene mucho que ver con la situacin real en Zona Amrica.

Podramos agregar que sus empleados reciben beneficios del nivel de las grandes empresas alrededor del mundo, hay instancias de aprendizaje pero tambin de integracin social, beneficios comerciales, y otras ventajas que hacen que Zona Amrica no sea simplemente un lugar de trabajo para sus empleados. d) Es un puente entre Uruguay y el mundo porque atrae capital extranjero, genera empleos y los empleados reciben su salario de estos inversionistas extranjeros, adems de recibir formacin y muchas veces una introduccin a lo que es el mercado laboral internacional. As le da la posibilidad a sus hoy en da miles de empleados de conocer el mundo, y tener una experiencia laboral muy til, adems de generar empleos pagados por empresarios extranjeros, lo cual genera un ingreso de capital al pas. Inversionistas que de otro modo no hubieran elegido Uruguay como lugar adecuado para sus inversiones, hoy s lo hacen y traen productos y servicios al pas a los que, de no existir Zona Amrica, no tendramos acceso. Los beneficios ya mencionados, adems del carcter internacional y exitoso de las empresas que all se instalan, les dan a sus empleados un estilo de vida y de trabajo muy similar a y en constante interaccin con el primer mundo. Les abre las puertas, adems, al mercado laboral internacional, dndoles un reconocimiento como empleados de cierta empresa a nivel internacional, lo cual les brinda la oportunidad de acceder a trabajo e incluso facilitndoles la entrada a muchos pases de primer mundo. Juan Martn Iturralde Santiago Morando Rafael Paganini H1