Educaçâo Ambiental e Socioeconomia

Educao e Scio-Economia Solidria
EDUCAO E SCIO ECONOMIA SOLIDRIA

Interao Universiadade - Movimentos Sociais
Srie Sociedade Solidria
Laudemir Luiz Zart Josivaldo Constantino dos Santos

(Orgs.) Srie Sociedade Solidria - Vol. 2 - 2005
Editora Capa Projeto Grfico/Diagramao Superviso de Editorao
Marilda Fatima Dias Jos Roberto Mercado Jos Roberto Mercado Valter Gustavo Danzer
Copyright 2006/Editora Unemat
Ficha Catalogrfica elaborada pela Coordenadoria de Bibliotecas Unemat - Cceres
Educao e Scio-Economia Solidria. Interao Universidade Movimentos Sociais. Srie Sociedade Solidria. Vol. 2 (2006). Organizado por: Laudemir Luiz Zart e Josivaldo Constantino dos Santos. Cceres-MT: Editora Unemat, 2006. 275 p. Anual. 1. Scio-economia solidria 2. Movimentos sociais 3. Universidade I. Zart, Laudemir Luiz e Santos, Josivaldo Constantino dos II. Ttulo
ISBN - 85-89898-34-2
CDU: 316-334-2
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Srie Sociedade Solidria - Vol. 2 - 2005

Interao Universidade Movimentos Sociais
Srie Sociedade Solidria Vol. 2 - 2006
Laudemir Luiz Zart Josivaldo Constantino dos Santos

(Orgs.)
Universidade do Estado de Mato Grosso

Reitor Vice-Reitor Pr-Reitoria de Administrao e Finanas Pr-Reitoria de Ensino e Graduao Pr-Reitoria de Extenso e Cultura Pr-Reitoria de Pesquisa e Ps-Graduao Pr-Reitoria de Planej. e Desenv. Institucional Taisir Mahmudo Karim Almir Arantes Wilbum de Andrade Cardoso Neodir Paulo Travessini Solange Kimie Ikeda Castrillon Laudemir Luiz Zart Marcos Francisco Borges
Presidente Conselho Editorial
Marilda Ftima Dias Agnaldo Rodrigues da Silva Afonso Maria Perreira Almir Arantes Evanil de Almeida Cardoso Jocineide Macedo Karim Laudemir Luz Zart Marcos Figueiredo Marco Antonio Aparecido Barelli Paulo Alberto dos Santos Vieira Taisir Mahmudo Karim
SUMRIO
APRESENTAO Panoramas e Prticas Sociais para a Construo da Educao e da Scio-economia Solidria .. 007
CAPTULO I A Construo da Universidade Aberta e os Referenciais de Scio-economia Solidria A Universidade como Fator de Articulao e Adensamento entre a Organizao Popular e Polticas Pblicas ...................................................................................................................... 019 Alejandro Labale Possibilidades de Fazimento da Universidade: caractersticas e opes entre a globalizao e a planetariedade ........................................................................................................................ 028 Laudemir Luiz Zart Educao Ambiental e Scio-economia Solidria: a persistncia nas maneiras alternativas de entender e viver a vida .............................................................................................................. 035 Josivaldo Constantino dos Santos O Mister de Reaprender os Vnculos entre a Economia e a Vida Social ................................... 050 Gabriela dvila Schttz e Luiz Incio Gaiger Significado e Perspectivas da Economia Solidria Hoje ............................................................ 065 Armando Lisboa A Economia Solidria como Poltica Pblica no Governo Lula ................................................. 073 Fernando Kleimann Globalizao, Trabalho e Sociedade em Rede: perspectivas da redefinio da sociedade capitalista e a constituio das empresas autogeridas ............................................................. 082 Josiane Magalhes O Capital Marginaliza e a Barbrie Responde .......................................................................... 095 Fiorelo Picoli
CAPTULO II Metodologias Formativas e Experincias de Processos Organizacionais e de Incubao Por uma Pedagogia Coletiva ...................................................................................................... 109 Ilma Ferreira Machado Dimenses Formativas para a Construo de Prticas Sociais Relativas ao Cooperativismo Solidrio .................................................................................................................................... 116 Laudemir Luiz Zart Os Processos Grupais: uma anlise das relaes interpessoais dos moradores da Gleba Tringulo ... 129 Wilson Luconi Jr, Sandro Benedito Sguarezi
Educao e Scio-Economia Solidria A Experincia da ADSAgncia de Desenvolvimento Solidrio e seu Papel na Economia Solidria ... 136 Maria Eunice Dias Wolf A Incubao de Empreendimentos Econmicos Solidrios e Sustentveis e a Educao e Scio-economia Solidria na Incubadora da UNEMAT ............................................................ 140 Clovis Vailant; Dilma Lourena da Costa e Rogrio de Oliveira Costa Incubando uma Cooperativa Agrcola na Gleba Mercedes V, Regio Centro Norte do Estado do Mato Grosso ....................................................................................................................... 146 Juvenal Melvino da Silva Neto e Aleido Diaz Guerra A Consolidao da Incubadora Tecnolgica de Cooperativas Populares da Universidade Regional de Blumenau - ITCP/FURB ..................................................................................................... 152 Maril Antunes da Silva A Incubadora Tecnolgica de Cooperativas Populares e Empreendimentos Solidrios da UFPA: um campo de articulao entre ensino, pesquisa e extenso ..................................................... 159 Maria Jos de Souza Barbosa; Armando Lrio de Souza; Ana Maria Mendes Pires; Euzalina da Silva Ferro e Adebaro Alves Rei
CAPTULO III A Educao do Campo e a Agricultura Familiar Camponesa-Agroecolgica Ensino Superior do Campo e no Campo: uma ao coletiva e solidria em assentamentos da regio norte do Estado de Mato Grosso ................................................................................... 169 Josivaldo Constantino dos Santos Escola do Campo: uma proposta solidria ............................................................................... 177 Odimar J. Peripolli Uma Experincia Metodolgica em Educao para a Organizao, a Cooperao e a Solidariedade Popular ............................................................................................................... 185 Joo Ivo Puhl Educao do Campo e Agricultura Familiar Camponesa: perspectivas solidrias .................... 207 Sandro Benedito Sguarezi Novos Rumos da Agricultura na Amaznia Legal: da colonizao dirigida produo familiar rural em Mato Grosso .............................................................................................................. 220 Paulo Alberto dos Santos Vieira e Ronaldo Santos Freitas Agroecologia, Sustentabilidade, o Caminho da Universidade e Perspectivas dos Assentamentos de Reforma Agrria ................................................................................................................... 233 Jorge Luiz Schirmer de Mattos; Marilza Machado e Willian Marques Duarte Certificao Social: o comrcio justo como alternativa agricultura familiar brasileira ............ 254 Gilmar Laforga; Farid Eid
Proposta da Srie Sociedade Solidria ............................................................................... 270 Sobre os Autores ..................................................................................................................... 271
APRESENTAO PANORAMAS E PRTICAS SOCIAIS PARAA CONSTRUO DA EDUCAO E DA SCIO-ECONOMIA SOLIDRIA

importante ter a clareza de que a scio-economia solidria tem crescido no Brasil como reflexo da organizao dos movimentos sociais na construo de alternativas que viabilizem polticas pblicas para a incluso social e, mais profundamente, para a transformao das estruturas e das relaes sociais geradoras da marginalizao humana e da degradao ambiental. No obstante, essas iniciativas so acompanhadas nos trs ltimos anos por proposies governamentais que esto operacionalizando aes, crditos e tecnologias para a sua viabilizao. Ligadas s proposies e s prticas sociais no campo da scio-economia solidria, ocorrem processos sociais de educao que tm como perspectiva a gestao de uma conscincia crtica e propositiva que possa ser capaz de promover a superao das excluses cognitivas. H, nessa direo uma clara definio para o desenvolvimento de processos educacionais que tenham como pressupostos ticos e cognitivos a solidariedade, a cooperao, a incluso social, a humanizao e, por fim, a valorizao da vida. A universidade deve fazer-se uma instituio que tenha profundos e radicais compromissos sociais. Deve co-responsabilizar-se para a consolidao de referenciais sociais, culturais, epistemolgicos, econmicos, ecolgicos etc, que simbolizam as relaes, as organizaes e as cognies da sociedade que seja orientada pelo princpio da solidariedade. Na UNEMAT Universidade do Estado de Mato Grosso, iniciamos um processo de forma mais aberta e dinmica em 2002, quando, no ms de agosto, realizamos o I EMESOL Encontro Mato-grossense de Educao e Scio-economia Solidria no Campus Universitrio de Cceres. Este foi um marco pblico que ocorreu aps a Instituio ter celebrado um convnio com a UNITRABALHO Rede Interuniversitria de Estudo e Pesquisa sobre o Trabalho, a partir do Ncleo Unemat-Unitrabalho ter realizado diversas atividades para mobilizar e preparar os pesquisadores na Instituio para efetivamente desenvolver a temtica em tela. Uma das respostas que temos deste comear a organizao da REMSOL Rede Mato-grossense de Educao e Scio-economia Solidria. Estamos ainda formalizando o Programa Institucional de Educao e Scio-economia Solidria. Outros resultantes so a publicao da Srie Sociedade Solidria e tambm as psgraduaes em Economia Solidria, Cooperativismo Solidrio e da Pedagogia da Cooperao, que so proposies para a formao de agentes solidrios. No podemos esquecer de mencionar o projeto de incubao de dez empreendimentos solidrios que se iniciaram em 2005, no Estado de Mato Grosso, a partir dos Campi Universitrios da UNEMAT de Sinop, Colider, Barra do Bugres e
Tangar - DRT Delegacia Regional do Trabalho. Aps o II EMESOL, ocorrido no Campus Universitrio de Sinop, no ms de setembro de 2004, avaliamos que os encontros tm aberto espaos para que polticas pblicas sejam difundidas e que os trabalhadores possam tomar conscincia da necessidade e tecnolgicos disposio em programas governamentais. O I EMESOL teve como tema de reflexo o surgimento de novos paradigmas no conhecimento e na sociedade. No segundo, tratamos da proximidade e da interao da universidade-sociedade. Nesses momentos, tivemos a participao efetiva de organizaes populares. O movimento, at agora feito, objetivou, principalmente, sensibilizar para a Educao e Scio-economia Solidria. Esse percurso est, na verdade, recm-iniciado. Necessitamos promover, cada vez com maior intensidade, o conhecimento, a conscientizao e as prticas solidrias e cooperativas, no esquecendo da extensidade. Haveremos de avanar na elaborao de um pensamento que tenha como propsito uma provocao mais prxima das necessidades e das demandas de grupos sociais que se prope a se organizar e/ou se consolidar para o fazimento e desenvolvimento de empreendimentos solidrios. A temtica em tela um procedimento coletivo para a reflexo e a tomada de decises que possibilitam a concretizao de polticas pblicas e a efetivao de entidades que promovam a educao para o exerccio efetivo da scio-economia solidria. A economia entendida no como simples frmula de administrar negcios e mercados, mas como o pensar e o agir em relao ao bem-viver e o cuidar do ambiente natural e social no qual vivemos. Dessa forma, centrar-se na discusso dos empreendimentos solidrios discutir e compreender os complexos processos societais pelos quais se organizam a produo, a distribuio da renda, a tica, a educao, a profissionalizao, o cuidado ecolgico, a capacidade de sonhar e de humanizar o ser humano desumanizado, pela conquista da cidadania, pela participao e pela esperana de construo da Sociedade Solidria. Aps o lanamento da primeira obra da Srie Sociedade Solidria, em 2004, que tem como discusso os paradigmas de conhecimento e de sociedade, trazemos a pblico a segunda obra, que tem como tema transversal a interao da universidade e dos movimentos sociais. Para orientar a leitura, organizamos a presente obra em trs captulos. O primeiro, intitulado A Construo da Universidade Aberta e Referenciais de Scio-economia Solidria, rene textos que tratam e discutem a universidade na perspectiva de se configurar como instituio que se abre para temticas que encontram na diversidade dos grupos sociais, nas suas problemticas e nos seus sonhos a necessidade de desenvolvimento de polticas e de aes de produo e de socializao de conhecimentos. Associada a essa temtica, inclumos debates relativos scio-economia solidria como organizao e concepo que advm dos movimentos sociais, que se constitui em polticas pblicas e se configura como espao e tempo das universidades nas aes da pesquisa, do ensino e da extenso. No segundo captulo, denominado Metodologias Formativas e Experincias de Processos Organizacionais e de Incubao, esto as produes textuais que refletem sobre as proposies de formao, de referenciais metodolgicos e epistemolgicos geradores de competncias que relacionam o desenvolvimento 8
da pessoa e do coletivo. Constitui-se nas multidimenses para a apreenso cognitiva e organizativa de empreendimentos e de saberes prprios de grupos sociais que se mobilizam para a gerao e a distribuio de bens materiais e imateriais para o bem viver. nesse direcionamento que a metodologia da incubao representa a dialogicidade da universidade com os movimentos e os grupos sociais. No terceiro captulo, A Educao do Campo e a Agricultura Familiar Camponesa-Agroecolgica, esto expressas reflexes que se direcionam para a realidade do campo. A perspectiva dos autores associar a organizao camponesa com a matriz tecnolgica de agroecologia, com a educao popular e com a organizao econmica solidria. A viso de mercado est presente na concepo do comrcio justo que tem como referncia a construo de prticas sociais que aproximam o produtor e o consumidor. Ilustramos a seguir referenciais dos textos apresentados, cujo objetivo provocar e problematizar a leitura da presente obra. Destacamos que todos os captulos ou textos podero ser lidos autonomamente. No entanto, no conjunto da obra h uma complementaridade entre os temas desenvolvidos. Compreendemos que a educao e a scio-economia solidria um campo complexo. Apreend-lo e gerar atitudes individuais e coletivas correspondentes o grande desafio que nos provoca. Iniciamos a apresentao. Articular e adensar a organizao popular e as polticas pblicas so fatores centrais para a universidade. Essa tese explorada por Labale ao analisar as aes de incubao, aes de intensa relao na Universidade Regional de Blumenau. O autor realiza a crtica universidade quando esta se fecha sobre si mesma e realiza a funo de emissora de juzos de valores que estabelecem verdades petrificadas. Essa forma de fazer cincia e tecnologia assenta-se numa perspectiva de neutralidade do mtodo cientfico. Sob esse olhar, a universidade no teria a prerrogativa da imerso social. Ao romper com as atitudes e os conceitos da pseudoneutralidade, a universidade toma rumos que a fazem construir referenciais prticos e tericos, de insero, de abertura e de participao da sociedade. O autor evidencia que h a necessria relao da universidade que deve estar aberta sociedade. No diferente devem ser os procedimentos dos grupos sociais ao se fazerem presentes, ocupando os espaos e os tempos da universidade. Sob esse olhar, Labale coloca a extenso, compreendendo-a como ao de imerso e comprometimento da universidade, no caso especfico para o desenvolvimento da economia solidria. Zart, ao questionar sobre a universidade e suas possibilidades, expressa a dinmica de dois projetos para a humanidade: a globalizao e a planetria. Embudo pelos cenrios adversos, tomados de valores e ideologias distintas e distintivas, visualiza as aes e as opes da universidade. A globalizao constitui-se no projeto dominante orquestrado pela burguesia internacionalizada que tem na concorrncia, na competio, no indivduo e no mercado suas regras fundamentais de edificao dos espaos sociais. Ao formar para a competitividade a universidade torna-se acessria do projeto liberal. Em termos de contradio, desenvolve-se o projeto da planetariedade que tem como fundamentos ticos e cognitivos a construo de relaes sociais solidrias, cooperativas, ecolgicas, democrticas e sustentveis. Centra-se na utopia da possibilidade real de convivncia em sociabilidades fraternas. A universidade, ao se comprometer com o projeto da planetariedade, implica-se em aes populares, gesta e desenvolve projetos afirmativos, de formaSrie Sociedade Solidria - Vol. 2 - 2005
o e de desenvolvimento de alternativas scio-econmicas, de participao poltica e de uma epistemologia aberta e criativa. Santos traz a anlise que aborda o encontro dialtico dos paradigmas educacionais e sociais da Educao Ambiental e da Scio-economia Solidria. A complexidade destes campos epistemolgicos e polticos est atravessada pela persistncia nas maneiras alternativas de entender e viver a vida, como afirma de forma potica e lcida o autor. Para realizar a anlise, encontra no Assentamento da Gleba Mercedes o desafio maior para expressar a contradio entre uma realidade vivida, de destruio ambiental, de explorao e de desesperana, para a afirmao de uma utopia fundadora da esperana ativa, embasada na solidariedade e na sustentabilidade. O autor trabalha com professores/as-agricultores/as conceito que forja na evidenciao dos fenmenos vivenciados pelos sujeitos que fazem educao e agricultura e que sonham com uma perspectiva social que flui para o conceito de comunidade. Neste, concebe a capacidade de construir o indito vivel, concepo freiriana que faz visualizar e promover prticas sociais fundantes da cooperao e da solidariedade. nesta perspectiva que Santos revela tambm a insero compromissada da universidade, enquanto ela ter que possuir a ousadia de uma auto-avaliao re-criadora. Schttz e Gaiger fundamentam que a sociedade moderna, sob os auspcios do modo de produo capitalista, gerou a separao entre a economia e a vida social. No modelo dominante, a sociedade subordina-se economia e esta aparentemente adquire autonomia sobre todas as esferas da vida. O mercado e suas leis regem as relaes humanas gerando rupturas dos laos sociais. Contrariamente, a economia solidria recoloca a questo da ligao intrnseca entre economia e sociedade gerando movimentos inauguradores de redes e estruturas cidads de solidariedade. Orientados pelo esprito de construo social solidria, os autores chamam a ateno, primeiro carncias intelectuais de empreendedores econmicos solidrios e por outro compromissos dos intelectuais como agentes de mediao que atuam com os movimentos populares na formao, na comunicao e na anlise. Neste direcionamento apreende-se a economia solidria como uma prxis educativa, buscando a configurao de prticas sociais e de saberes que representam o cenrio de inaugurao de um movimento paradigmtico. Significado e Perspectivas da Economia Solidria, o texto de Lisboa que trata dos desafios da economia solidria e das razes da sua emergncia como prtica social e sistema que se contrape ao fundamentalismo de mercado. Nesse sentido, a perspectiva da economia solidria de representar e de tornar possvel a transio paradigmtico-civilizatria. Assim, vrias caractersticas predominantes havero de ser superadas: o modelo cientfico disciplinar, o poder do financeiro, da era industrial, do lucro fcil e rpido, da autonomizao do econmico, da identificao do mercado como instrumento auto-regulador. Por outro, valores e atitudes como a solidariedade, o cuidado, a liberdade emancipatria, a permacultura, a agroecologia, a ecopedagogia, as ecovilas, a autogesto so conquistas de vrios movimentos, prticas cotidianas e sistmicas que esto sendo construdas e que tm na economia solidria um conceito agregador e gerador de cenrios sociais, polticos, econmicos, epistemolgicos alternativos ao capitalismo dominante. A Economia Solidria como Poltica Pblica no Governo Lula tematizado por Kleimann que desenvolve uma reflexo recuperando a histria do movimento da economia solidria. No Brasil, elucida que a prpria configurao 10
das polticas pblicas implementadas no governo Lula resultam dos movimentos sociais populares que se mobilizaram e a propuseram a partir das participaes nos Fruns Sociais Mundiais. A primeira iniciativa foi a criao do Frum Brasileiro de Economia Solidria como um mecanismo de participao livre e criativa. Neste se prope a organizao da Secretaria Nacional de Economia Solidria, ligada ao Ministrio do Trabalho e Emprego. O autor elucida ainda, de forma pertinente, as dificuldades que representam a institucionalizao (burocratizao) das necessidades e dos desejos que so criados e articulados nos movimentos sociais. As estruturas de Estado, que sofreram aes persistentes das concepes neoliberais de polticas pblicas, necessitam, para atender s demandas populares, refundar concepes e prticas. Magalhes envolve na sua reflexo duas temticas distintas. No primeiro momento do texto realiza uma leitura crtica do desenvolvimento no mundo denominado de globalizao. Este no se constitui uma formao nova de sociedade, seno a sistemtica de inovaes inerentes ao sistema capitalista de produo. A inovao no modo de produo dominante exigente na quantidade e na qualidade de renovaes tecnolgicas. Traz igualmente pontuaes objetivas quanto s dinmicas de gesto dos processos produtivos e da co-responsabilizao dos trabalhadores com o capital, como processo que requer no o cumprimento de ordens hierarquicamente estabelecidas, mas o procedimento observador atento e criativo. A globalizao no rompe com a lgica do capital. Na segunda parte da reflexo, a autora ilustra o movimento de constituio de empresas autogeridas que se configuram como reao terica e prtica dos trabalhadores, gerando processos produtivos e sociais que re-inventam a lgica de produo, de distribuio e necessariamente de convivncia social. Para a concretizao desse processo, organizamse no Brasil movimentos sociais e organizaes no-governamentais que ensaiam cotidianamente esse novo saber e fazer. Picoli, em seu artigo O Capital Marginaliza e a Barbrie Responde, reconhece e descreve a perversidade sistmica da dominao do modelo econmico que se globalizou e que promove a marginalizao em todos os cantos do mundo e realiza simultaneamente a concentrao de riquezas. Sabendo das contradies existentes, o autor traz a possibilidade de o homem pobre no perder a perspectiva da luta social e poder organizar o trabalho que no seja o que se exclusiva pela explorao e a submisso ao capital. Realizar o projeto do trabalho libertado extremamente dificultado pelo apartheid social, pela competitividade, pelo desespero social reinante. Mas se faz mister repensar a sociedade e os atores sociais, vidos pelas mudanas sociais no podero enfraquecer perante os fatores limitantes para a construo e consolidao da solidariedade. Por uma Pedagogia Coletiva a proposio apresentada por Machado. A autora centra a discusso nas prticas sociais que possibilitam a mudana social. Reconhece a complexidade dos processos transformadores. Nesse sentido, a passagem da pedagogia que se assenta na formao da personalidade re-colocada para a formao da integralidade do sujeito como ser poltico, econmico, cultural etc. A Pedagogia Coletiva uma educao para o coletivo e se fundamenta nas relaes sociais, polticas e produtivas. Tem como objetivo a democratizao das relaes de poder e do sistema de comunicao, a afirmao da eticidade, da diversidade e da natureza poltica das relaes humanas. A Pedagogia Coletiva percebe a escola como espao da educao, do trabalho, de atividades culturais
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recreativas, da disciplina, da responsabilidade e do esttico. Esta, inauguradora da auto-organizao, da autonomia, da dignidade, da felicidade, da participao e da criticidade. A Pedagogia Coletiva constitui-se e apreende a totalidade, como relacionalidade dinmica tendo como princpio histrico a construo da solidariedade. No texto Dimenses Formativas para a Construo de Prticas Sociais Relativas ao Cooperativismo Solidrio Zart prope a questo da gerao de competncias que so necessrias para a prtica social do cooperativismo como meio para a construo de alternativas pedaggicas, ecolgicas, polticas e econmicas fundamentadoras de um paradigma social e epistemolgico capaz de promover no somente a incluso social, mas relaes sociais que rompam com as estruturas e os fundamentos que so as fontes causadoras da miserabilizao do ser humano e da natureza. A prxis educativa que desenvolve as dimenses formativas centram-se nos princpios e nas aes da tica, da solidariedade e da cooperao. , portanto, o desafio de implicao da universidade com os movimentos sociais e com os grupos populares que poder se constituir em processos estruturantes de saberes e de competncias que simbolizam a scio-economia solidria. No texto Os Processos Grupais: uma anlise das relaes interpessoais dos moradores da Gleba Tringulo, Luconi e Sguarezi explicita referenciais tericos e situaes de proximidade e de conflito que so experimentados por grupos sociais, organizaes entre o individual e o coletivo. A compreenso deste contexto fundamental para a organizao e institucionalizao de processos de cooperao. Wolf, no texto A Experincia da ADS Agncia de Desenvolvimento Solidrio e seu Papel na Economia Solidria, apresenta o cenrio de lutas prprias da classe trabalhadora nos anos 1980 que significou um processo de resistncia contra o regime autoritrio no Brasil, instituindo campanhas e organizaes para a abertura poltica e a democratizao do pas. Essas lutas levaram igualmente a competncias organizacionais propositivas, surgindo, dessa forma diversas mobilizaes e entidades representativas que so a expresso da vontade e dos interesses polticos e econmicos dos trabalhadores. Dentre estas, a autora destaca a Central nica dos Trabalhadores e a ADS cuja finalidade a proposio de aes que se fundamentam em princpios e procedimentos superadores da relao capital-trabalho para instituir metodologias e prticas sociais que exercitam a democracia poltica, econmica e social no campo do trabalho. As finalidades e as aes da ADS significam decerto um passo avante na organizao da classe trabalhadora. Vailant, Costa e Costa desenvolvem um pensamento que traduz as primeiras e relevantes experincias desenvolvidas na incubao de empreendimentos econmicos solidrios e sustentveis, embasado no campo epistemolgico interrelacional da educao e scio-economia solidria. A incubao uma metodologia de interao da universidade com grupos sociais determinados, pela qual se busca construir, por meio de um processo dialgico, condies e situaes superadoras da alienao, da pobreza material-cultural e do atraso organizacional. H, na experincia de incubao, uma diretriz que orienta objetivamente para o respeito e para a incluso dos saberes e das prticas sociais dos sujeitos, envolvidos na construo do empreendimento solidrio e sustentvel. A perspectiva envolvente e participativa da incubao tem na educao popular um forte referencial porque 12
no popular, visto como contradio ao modelo econmico-educacional-poltico hegemnico que a educao e a scio-economia se implicam. Respeitando a dialogicidade do movimento incubador, os autores refletem sobre a pr-incubagem que se constitui no espao-tempo necessrio para o aprender a se reconhecer no grupo, isto , os sujeitos identificam-se pela histria de vida, narrando dificuldades e possibilidades. Traduzem os autores pressupostos fundamentais para a incubao solidria. H entre os participantes um compromisso tico, o respeito e a incluso de saberes dos/as trabalhadores/as. A formao para a auto-gesto, a centralidade o grupo social e se constri a autonomia do grupo social. Silva Neto e Guerra trazem um processo em construo. No texto, Incubando uma Cooperativa Agrcola na Gleba Mercedes V, Regio Centro Norte do Estado do Mato Grosso, os autores elucidam o contexto de polticas econmicas geradoras da concentrao da propriedade fundiria. A mesma conduo gera, como contraste, a pobreza de pequenos agricultores assentados em territrios os que no possuem a infra-estrutura necessria para o desenvolvimento integrado, sustentvel e solidrio da terra. Para contrapor aos processos de excluso, a metodologia de incubao de cooperativa representa um processo ativo de insero de pesquisadores universitrios com os assentados, promovendo a interao para a resoluo de problemas concretos vivenciados pelo grupo de agricultores. Maril da Silva ilustra os processos constituintes da Incubadora Tecnolgica de Cooperativas Populares da FURB Universidade Regional de Blumenau, ligada UNITRABALHO. As reflexes e as prticas sociais ligadas ao mundo do trabalho desafiam as universidades e as organizaes dos trabalhadores a configurarem um modo de produo que se ope aos procedimentos e aos valores do sistema capitalista. A incubao constitui-se numa metodologia de ao e de investigao que desenha cenrios participativos e interativos da universidade com grupos sociais populares. As aprendizagens resultantes desse embricamento demonstram uma saudvel re-aprendizagem, tanto para os agentes da universidade quanto dos movimentos e organizaes populares. Simboliza um processo que forja competncias e valores ticos e epistemolgicos que tornam visvel as possibilidades de configuraes sociais solidrias. Nesse direcionamento, a incubao problematiza o mundo do trabalho, da cooperao, das experincias e provoca os sujeitos implicados a serem criativos, inventando novas formas de vivncias sociais e intersubjetivas. Barbosa et all trazem as experincias da Incubadora Tecnolgica de Cooperativas Populares e de Empreendimentos Solidrios da UFPA. Comeam o texto demonstrando a relevncia da incubadora como espao para o exerccio da articulao entre ensino, pesquisa e extenso. No diferente a importncia atribuda para a interdisciplinaridade que faz dialogar os diversos saberes e atores, no somente dentro da universidade, mas da relao com as prticas dos grupos sociais em incubao. um processo de encontros e conflitos que resultam em construes de prticas polticas, insistindo na aprendizagem democrtica, bem como processos pedaggicos que constituam sistemas cognitivos geradores de saberes que devem responder a problemas concretos e imediatos. A incubao, nesse sentido, uma experincia que relaciona sujeitos diversos que vivenciam situaes contraditrias, mas que tm em comum a busca coletiva de alternativas de renda e de trabalho. Sob esses auspcios, a incubadora da UFPA constitui-se num espao de pesquisa e de formao, revelando as condies e os homens/mulheres amaznicos.
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Santos traduz as articulaes para a efetivao da Educao do Campo na regio norte de Mato Grosso. Reflete sobre as concertaes entre os movimentos sociais, secretarias municipais de educao, a universidade e o INCRA-Pronera para o planejamento, organizao e implantao de um curso de formao de educadores e de alfabetizao de jovens e adultos. Aponta o abandono histrico do meio rural para o qual no foram gestadas polticas pblicas adequadas para o desenvolvimento integral do homem e da mulher do campo. A certeza que se tinha que quem do campo no precisa das letras. Essa assertiva retrata um passado que desmerecia o campo. No podemos imaginar que essa ideologia preconceituosa tenha desaparecido em muitos meios, como o autor demonstra, mas podemos avaliar e acreditar que muitos espaos simblicos, pedaggicos e polticos foram conquistados pelos movimentos sociais. As universidades esto se abrindo e aprendem com os atores sociais que no haviam ainda ocupado os tempos e os espaos das universidades como movimentos organizados. um dilogo que se constri e que se refaz continuamente. Essa se constitui num fazer que busca a gerao da qualidade de vida no campo, por isso do compromisso da UNEMAT com a Educao do Campo. Tendo a perspectiva de construo de uma proposta solidria para a escola do campo, Peripolli recupera o pensar sobre a escola rural no Brasil. A histria da educao evidencia que predominava no pensamento poltico-filosfico brasileiro uma ideologia que colocava como desnecessrias as letras para o homem e a mulher do meio rural. Conduzido em conformidade com uma organizao social elitizante, os nicos que tinham direito de ter acesso aos estudos eram os filhos dos senhores de terra. Este pensamento comea a ser rompido quando os movimentos sociais, associados s universidades principiam um processo de pesquisa e de ao que aliceram um pensar que constitui novos fundamentos para a educao escolar que no ser mais concebida simplesmente como uma educao no campo, mas como educao do campo. Vale afirmar, a educao do campo tem como proposio o desenvolvimento educacional que problematiza as condies e as situaes do meio campons, gerando respostas para aqueles que vivem do e no campo. No texto Uma Experincia Metodolgica para a Organizao, a Cooperao e a Solidariedade Popular, Puhl desenvolve uma reflexo que se volta para a prxis histrica vivenciada com agricultores familiares camponeses na regio do Vale do Guapor em Mato Grosso. A experincia de organizao e educao popular analisada contextualizada num territrio de conflitos agrrios prprios de regies de colonizao recente. O autor percebe os camponeses no como vtimas de um destino pr-destinado, mas os concebe como sujeitos de uma historicidade construda a partir de relaes scio-econmicas e ideolgicas que configuram estruturas de explorao e de empobrecimento do ser humano. Complementarmente, Puhl elucida processos societais organizativos de movimentos sciopolticos e pedaggicos que problematizam os limites e as possibilidades de uma educao popular inauguradora da cooperao e da solidariedade. Educao do Campo e Agricultura Familiar Camponesa: perspectivas solidrias a orientao reflexiva desenvolvida por Sguarezi. O autor explicita os contrastes sociais vividos no Brasil. Pas forte economicamente, ocupa a 14 posio mundial, e em desenvolvimento humano est na 65 posio. Esse quadro que ilustra a extrema contradio da estrutura social necessita ser destruda. A agri14
cultura familiar, na perspectiva da agroecologia, da scio-economia solidria e da educao do campo so metodologias que ilustram aes dos movimentos sociais e das universidades no redirecionamento da organizao das instituies e das prticas sociais. No distinto a concepo relativa cincia que deve ultrapassar o quadro dominante da linearidade e do reducionismo para alcanar a configurao epistemolgica e cognitiva que apreende a complexidade. nessa direo que o autor expressa o fundamento da formao do professor, mais profundamente do educador, objetivando a superao da educao voltada para a sociedade de consumo, tendo como horizonte a construo da sociedade solidria. Vieira e Freitas constroem um argumento fazendo visualizar as dinmicas sociais para a concretizao de projetos sociais que codificam evidncias que se contrapem ao modelo econmico dominante. O enfoque a modernizao do Brasil a partir da dcada de 1930. Os fundamentos e os planos elaborados, principalmente ps-64, so destacados para ilustrar o pensamento gerador das polticas e dos instrumentos que viabilizaram a implantao da modernizao do campo. A ocupao da Amaznia est na linha de concordncia com a filosofia modernizadora. Integrar para produzir e gerar mercados. Esse esprito torna vivel a expanso da agricultura de preciso em territrios antes no integrados aos mercados. O modelo econmico dominante faz crescer quantitativamente o volume de mercadorias, simultaneamente ao processo gerador de misria. Os autores defendem a tese de que h um movimento em execuo que se contrape ao modelo excludente. A realidade em perspectiva assenta-se na agricultura familiar, organizada nos princpios da scio-economia solidria e da agroecologia, que representam prticas sociais viabilizadores de um sistema social que se embasa na plenificao da qualidade de vida. Agroecologia, Sustentabilidade, o Caminho da Universidade e Perspectivas dos Assentamentos da Reforma Agrria so as proposies apresentadas por Mattos, Machado e Duarte. Tem como perspectiva a consolidao de tecnologias e de prticas sociais que se fundamentam em pressupostos que apreendem a complexidade dos sistemas naturais e sociais. Contrapondo ao modelo de agricultura intensiva, que se assenta no paradigma cientfico moderno, simplificador das relaes, os autores constroem argumentos e exemplos para a proposio de modelos e prticas sociais que percebam a diversidade dos ecossistemas. Neste caminhar cognitivo, elucidam a agroecologia como concepo e ao que tem como princpio e finalidade a apreenso da complexidade da natureza e dos contextos scio-culturais. Neste sentido, a universidade assumir um compromisso novo, ou seja, de produzir cincias, tecnologias e de instituir processos formativos capacitadores de competncias relacionais que apreendam a complexidade tanto nas concepes quanto nas prticas sociais. Para a completude desse caminhar a universidade deve ser uma instituio aberta, que dialoga com os saberes de diversos grupos sociais, dentre os quais, como destacam os autores, as comunidades tradicionais, os indgenas e os camponeses. Laforga e Eid apresentam uma reflexo que trata da certificao social, um instrumento do comrcio justo, no caso especfico, aplicado agricultura familiar. Os autores visualizam a questo do comrcio justo e da certificao social como processos alternativos de viabilizao da agricultura familiar. A certificao traduz a idia da existncia de um comrcio amplo e complexo que tem a intermediao de organismos que atentam para a qualidade dos produtos, para a origem social e
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comrcio apropriado e tambm para a promoo da justia social e ambiental. As redes que se formam so possibilidades de romper com o consenso que, mesmo inconscientemente, legitimador de estruturas de trabalho exploradoras e de ambincias ecolgicas predatrias. Constitui-se uma gesto que complementar aos procedimentos de relaes de confiabilidade entre o produtor e o consumidor, gestados historicamente por movimentos populares e eclesiais. A certificao social constitui-se num processo de conscientizao do consumidor que, ao adquirir um produto, indaga-se sobre a origem e sobre a sociedade que estar ajudando a construir pela atitude do consumo. Almejamos que possamos gestar uma rede de aprendizagens e atitudes solidrias. Que o dilogo entre a universidade e os movimentos sociais possa gerar conhecimentos pertinentes, provocar polticas pblicas e relaes sociais comprometidas com a cooperao, a solidariedade e a sustentabilidade. Que a epistemologia transdisciplinar possa se constituir numa caminhada constante na construo de saberes que apreendam a complexidade dos fenmenos sociais e naturais. Aos leitores e estudiosos desta obra, desejamos uma viagem crtica e criativa que faa vislumbrar a utopia ousada e transformadora. Laudemir Luiz Zart Josivaldo Constantino dos Santos Organizadores
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CAPTULO I
A Construo da Universidade Aberta e os Referenciais de Scio-economia Solidria
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A UNIVERSIDADE COMO FATOR DE ARTICULAO E ADENSAMENTO ENTRE A ORGANIZAO POPULAR E POLTICAS PBLICAS
Alejandro Labale Comeo off-the-records, semanas atrs acompanhei o professor Paul Singer at o aeroporto depois de um encontro acontecido em Blumenau. De aquela extensa fala, marcou-me especialmente o momento em que o professor Singer comentava sobre um curso que ministrara para alunos que no s provinham da academia, seno tambm de Ongs e organizaes de base. Na sua avaliao, segundo me confiou: - Foi um curso muito interessante, quanto aprendi... Resgato dessa lembrana o que entendo como atitude paradigmtica tanto para o docente quanto para o pesquisador, norteada pela extrema humildade e, ao mesmo tempo, avidez de conhecimento. Atitude esta que nos aproxima mais da curiosidade da criana que da certeza do legislador. Animado por esse esprito, quero frisar que as reflexes contidas neste documento provm de nossa experincia junto a organizaes populares e empreendimentos de economia solidria do Vale do rio Itaja, como e tambm de nossa prtica na implementao de polticas de qualificao profissional no estado de Santa Catarina. Este trabalho tenta alicerar a seguinte afirmao: a universidade vem se constituindo em um gestor flexvel e altamente capacitado para articular a complexa relao entre polticas pblicas, terceiro setor e organizao de base. Para tanto, num primeiro momento, vou contextualizar minha fala com alguns dados da realidade latino-americana. Depois, desenharei um breve retrospecto da funo da instituio universitria e sua relao com a sociedade e o Estado, dando destaque extenso universitria. Para, finalmente, a partir da reflexo sobre a atuao em campo da Universidade Regional de Blumenau na rea especfica de gerao de trabalho e renda, pensar uma relao possvel e desejvel com as polticas pblicas e seus destinatrios. Onde estamos? Velhos problemas, novos atores. Para comear vou me apropriar aqui de alguns dados contidos num excelente trabalho de recopilao feita recentemente por Eduardo Galeano. A estatstica de ingresso per-capita internacional mais antiga de que se tenha conhecimento remete ao ano de 1780. Segundo Javier Iguiz, economista diretor da Revista Sur de Medicus Mundi, ao comparar produo e demografia naquele momento, a desigualdade entre os pases mais ricos e os mais pobres era de trs por um, enquanto hoje de setenta por um. A populao do planeta atualmente de aproximadamente 6.000 bilhes de habitantes, dos quais perto do 47%, tem ganho inferior a dois dlares, algo assim como seis reais dirios, dados do Banco Mundial. Mais de 44% dos latino-americanos e caribenhos 227 milhes de pessoas vivem abaixo da linha de pobreza e 79% ou seja, 177 milhes so crianas e jovens menores de 20 anos. O nmero de indigentes ronda os 100 milhes; ou seja, quase 20% dos habitantes da regio. A metade dos maiores de 60 anos no possui ganho algum.
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No final da dcada passada, 11% da populao da Amrica Latina e Caribe 55 milhes sofria algum grau de desnutrio; aguda em 9% dos menores de 5 anos e crnica em 19,4% das crianas segundo Estudos da CEPAL e do Programa Mundial de Alimentos da FAO. A Amrica Latina uma das regies do mundo de maior desigualdade no que se refere distribuio da riqueza gerada: os 20% mais ricos abocanham 60% da receita total, enquanto que os 20% mais pobres ( deles que estamos falando aqui e em grande medida constitui nosso pblico) apenas arranham uns 3%. A economista estadunidense Nancy Birdsall fez uma projeo economtrica a fim de comparar a situao da Amrica Latina de finais dos anos 60 com a existente depois do ciclo de ditaduras militares dos anos 70 e 80 e da aplicao dos ajustes e reformas econmicas dos 90. O resultado do estudo foi que o autoritarismo seja poltico ou econmico, duplicou o nvel de pobreza que teria a regio de subsistirem s polticas econmicas anteriores. Galeano cita, aqui, Bernardo Kliksberg, diretor da Iniciativa sobre Capital Social, tica e Desenvolvimento programa com auspcio do Banco Interamericano de Desenvolvimento. Para concluir, mas infelizmente, no para terminar com esse lamentvel relato contextual, em finais de 2003, tnhamos na Amrica Latina e Caribe 20 milhes de pobres a mais que em 1997; ou seja, em valores do ano base, os pobres vm aumentando razo de quase 1% ao ano. No Brasil, durante o governo militar, existia um lugar para a universidade. Este surgia de sua efetiva insero num projeto nacional. Merece ateno a noo de projeto nacional a respeito deste ponto que abordarei depois. Adianto, por enquanto, o fato que tanto provenham da esquerda quanto da direita, estes projetos sempre adotaram um vis de imposio tecnocrtica. Dizia que no Brasil, diferentemente de outros autoritarismos da regio, no se via na universidade um celeiro de subverso e, em sua necessria desestruturao, um ato de segurana nacional. A ditadura militar no Brasil, obviamente no sem perseguies pessoais nem se poupando de colocar setores inteiros do conhecimento sob suspeita, deu Cincia e Tecnologia (C&T) em geral e universidade em particular, um lugar de destaque em seus planos de desenvolvimento. Insisto em que a avaliao que proponho a respeito da poltica de estado e dos objetivos propostos para a universidade na poca, no nos centramos aqui em seus resultados efetivos. Infelizmente, no temos o tempo suficiente para abordar a complexidade desse problema, podemos sim opinar que esse problema tem a ver com o modelo universitrio herdado da tradio lusa diferente do resto de Europa e que determinou o aparecimento tardio de uma universidade no sentido pleno desta palavra; qual seja, o de integrar a pesquisa docncia. Esse modelo s se estruturar tardiamente no Brasil, j avanado o sc. XX. A partir da experincia da Universidade de So Paulo, poderamos assim relativizar o protagonismo do governo militar na medida em que s lhe tocou gerir uma transformao da Universidade j em processo, o que no quita o mrito de t-lo feito em determinado sentido. Esse lugar dado universidade no se desmancha na democracia j que ficam e se consolidam os rgos de fomento, as novas universidades federais, os canais de financiamento e os institutos criados para auspiciar e estreitar as relaes entre capital e conhecimento aplicado. Surgindo assim tambm foros como a 20
SBPS de atuao crtica e avaliao constante da relao entre Cincia, Tecnologia e Sociedade. Porm, o jogo democrtico trouxe uma novidade, abriu a possibilidade de entender o desenvolvimento no j como um plano estratgico, a viso tecnocrtica e monista da que falava anteriormente, seno como a conseqncia de um confronto permanente entre diversos fatores, atores e setores. Conseqentemente, com a perda de uma orientao poltica mais ampla, a universidade (pensamos, revelia de muitos seus prprios integrantes) foi gradativamente encaixada numa funo de mediador tecnolgico alm da clssica tarefa de formao de quadros qualificados e profissionais liberais. No podemos negligenciar nesta anlise que esse processo no deve ser avaliado exclusivamente desde uma viso internalista. Isto , que isole o complexo de C&T, tambm houvera e h a mudana no padro de acumulao que o capitalismo em seu conjunto vem sofrendo desde meados dos anos 70. Esta etapa, amide conceitualizada como ps-fordismo, submete ao complexo C&T ao arbtrio das transformaes e ajustes de mercado dentre os quais o do trabalho foi dos mais profundamente afetados. Desregulao, terceirizao, perda de protagonismo da atividade sindical e, concomitantemente, retrocesso das conquistas trabalhistas, poderiam oferecer-se como exemplos de seus efeitos. Outra vertente de meu argumento, cultural desta vez, a suspeita generalizada a que foi submetido o potencial emancipatrio de que seria portador o conhecimento per se. Da crtica realizada pelos integrantes da Escola de Frankfurt at o cepticismo ps-moderno de final do milnio, a confiana na razo, na cincia e na tecnologia foi sendo minada e colocada sob crtica. Um ponto central dessa crtica estava dirigido a tomar a cincia como detentora do saber por excelncia. Seja entendida como o conjunto de mtodos e experimentao orientados pelo uso da razo e a dvida metdica, pelos quais o conhecimento avana e validado. Ou como o conjunto de conhecimentos acumulados atravs da aplicao desses mtodos que, por sua vez, transformam-se em valores culturais e costumes, tendo por funo principal liberar as massas de obscurantismos e sujeies. Nessa viso, os cientistas atuariam margem de qualquer influncia exterior, moral ou individual assegurando assim a pureza e objetividade de seu produto que podemos denominar: prticas cientficas. Sendo que, a adequao deste conhecimento, os interesse dos diversos setores, ou os riscos de sua aplicao, explicitamente eram deixados de lado como interferncia nociva objetividade. Epistemologicamente, institui-se o paradoxo: a maior conscincia social do cientista, menor confiana em seus resultados. Alm dessa crtica da academia pela prpria academia, o campo social tambm gerou a sua, que se expressou nos ltimos tempos com o advento dos movimentos ecologistas e anti-globalizao. Essa mobilizao social junto ao mal-estar poltico provocado pelos efeitos negativos da aplicao das medidas atribudas ao assim chamado Consenso de Washington (que lembremos, propugna entre outras medidas: ajustes macro-econmicos, liberalizao de mercados, privatizaes, controle exclusivo da varivel monetria, ajustes oramentrios) galvanizou um movimento de opinio mundial que vem gerando consensos e adquirindo fora. Uma parte de sua crtica radical, sem desdenhar num todo a cincia, indica que muitas vezes sua neutralidade epistemolgica serve para gerar o contrrio daquilo que se entendia como sendo a misso do conhecimento: criar condies para a felicidade e o desenvolvimento de todos os seres humanos sem distines.
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Estes e outros movimentos podem-se objetivar e identificar com os valores propostos nos multitudinrios eventos do Frum Social Mundial. Longe de querer avaliar o mrito ou o peso poltico destas manifestaes no posso, porm, deixar de perceb-los como indicadores da procura de alternativas viso nica representada pelo conjunto: poder poltico/concentrao econmica/tecnocincia. Este ltimo simbolicamente reunido, ano aps ano, na mesma poca, no foro de Davos. A luta ecologista motivada pelo efeito estufa ou contra os transgnicos, reclamos transnacional financeira ou contra o intervencionismo militar, dentre outras questes da agenda multilateral, provocaram mobilizaes massivas mundo afora. Falamos menos de uma estratgia planetria que da procura por expressar uma viso global contra-hegemnica. Esse movimento conjunturalmente perdeu virulncia depois do New York/11 de setembro, mas no deixou de decantar a peremptria necessidade de mudanas nas agendas polticas, sociais e cientficas. Com muito menos voluntarismo e utopia que nos revolucionrios anos 60, este novo paradigma, socialmente mais justo, ecologicamente mais saudvel, politicamente mais plural, vem firmando, na opinio pblica, simpatia por reivindicaes por vezes muito distantes do cotidiano das pessoas. Podemos afirmar que se trata de uma luta desigual que se trava, principalmente, contra a inrcia do sistema e do senso comum imperante. por isso que ela contra-hegemnica. A modo de exemplo, pensemos nas mediaes necessrias para explicar ao pblico no especialista os sacrifcios de curto prazo que implicam polticas orientadas pela sustentabilidade, as mais das vezes contraditrias lgica orientada pelo consumismo e o individualismo. Assim como tambm podemos pensar nas reivindicaes propostas pela clivagem de gnero que quase sempre, na sua procura de democratizar a relao entre sexos e opes sexuais, afeta arraigados costumes culturais. Apesar de suas multifacetadas origens e objetivos, esses movimentos tm na solidariedade um valor que orienta e organiza sua disperso identitria, equacionando interesses e reivindicaes.
A Universidade: um percurso
Para pensar a universidade nesse novo contexto, o primeiro passo que a experincia histrica nos indica que o conceito de Universidade tem variado muito no espao e no tempo. Em sua forma original, na Idade Mdia, as universidades eram corporaes de professores e alunos que, como outras corporaes, protegiam seus membros e intentavam legitimar sua reserva de mercado. Essas universidades formavam predominantemente profissionais em Leis, Medicina e Teologia. Logo, o conhecimento experimental comeou a se desenvolver fora dos claustros universitrios como forma menor e emprica, fruto da experincia de arteses e artistas. No havia lugar para as novas cincias na universidade tradicional que marcava uma clara distino entre a prtica das idias e dos ofcios anloga distino hierrquica entre ideal e emprico que a filosofia manteve por sculos relegando a um segundo plano o conhecimento obtido pela experincia (em algumas interpretaes empricas equivalente a senso comum). A impossibilidade de uma cincia instrumental, til e prtica exclua o experimentalismo de uma universidade centrada na filosfica procura da verdade. A universidade em suas primeiras pocas no olhava para a sociedade nem intentava resolver seus problemas prticos, to s formava os quadros necessrios sua reproduo. 22
Finalmente, a cincia experimental encontrou um lugar mais central na universidade alem do sculo XIX, especificamente com von Humbold e com a criao da Universidade de Berlin, escola que associava pesquisa e docncia, um modelo que seria mais tarde transferido e adaptado para os Estados Unidos. J no Brasil, as primeiras escolas superiores ecoam a velha tradio europia e a cincia experimental ensaia seus primeiros passos fora do mbito universitrio. Indica-se habitualmente para alicerar essa afirmao, o Instituto de Manguinhos, as experincias de Oswaldo Cruz ou a Escola Politcnica de Otto de Alencar, marcos que firmariam essa tendncia. Fizemos j meno criao da Universidade de So Paulo e como ela representa a possibilidade de juntar pesquisa cientfica e docncia, mas deveramos mencionar tambm as misses estrangeiras, o impulso dado formao de professores, a nova escola de Filosofia, tambm figuras como Jlio de Mesquita, Armando de Salles Oliveira, Paulo Duarte e Fernando de Azevedo como tambm salientar seus atritos com o grupo carioca de Amoroso Costa. Enfim, uma fascinante histria que deixamos para os especialistas. Entretanto, esse modelo proposto pela USP comea a se espalhar e vir, com a Reforma Universitria, durante os anos 60, a se transformar na estrutura de base com que atualmente contamos, o que, sem dvidas, representou na poca um avano a respeito da conservadora universidade herdada do Imprio. Tnhamos, assim, ao cabo, uma universidade que servia cincia. Mas o problema, como j indicado anteriormente, : a quem serve a cincia? Essa preocupao foi colocada ao longo do sc. XX, com muita fora e determinao, em duas oportunidades, especialmente e sempre por movimentos de estudantes. Na Argentina, mais precisamente no movimento pela Reforma Universitria de Crdoba, em 1918, e animou tambm as revoltas nos campus universitrios de vrios lugares do mundo nos anos 60. Ambos movimentos, respeitando suas particularidades, chamaram ateno para a serventia real do produto do conhecimento e sobre a responsabilidade social da instituio universitria. Ambas premissas se reconhecem na tardia incluso da extenso na misso da universidade. De sua formulao, surge que a misso da universidade no se reduz a formar profissionais para o mercado de trabalho e para as burocracias do Estado, como se pensava nas escolas tradicionais. Nem que, acessoriamente, a atividade de pesquisa tem como finalidade nica produo de servios prticos para o Estado ou para a produo. Herdeira da tradio da reforma universitria europia do primeiro quartel do sc. XIX, a Universidade de So Paulo, como mencionado anteriormente, trouxe para o Brasil, pela primeira vez, a idia de uma comunidade cientfica que no se subordina prtica do Estado nem s demandas do mercado de trabalho, mas desenvolve o conhecimento por seus mritos prprios, baseada na certeza de que assim serve melhor aos fins ltimos do bem-estar da sociedade. Este modelo que se estendeu na forma de paradigma de excelncia, atualmente est em crise, mas pode vir a servir de base para sua prpria superao. Dentre os trs princpios bsicos que estruturam a atividade universitria: docncia, pesquisa e extenso; este ltimo, aquele que mais tardiamente se incorporara, penso, pode vir a ajudar universidade a superar sua crise. Os modelos tecnolgicos de alta sofisticao no so neutros e, sobretudo, no se pode pensar que servem por igual em todas as latitudes e a todas as sociedades. este um
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problema muito complexo que no abordaremos aqui. Porm alertamos que a C&T devem ser pensadas tanto em sua adequao tcnica quanto na pertinncia social. Coincidimos com o vice-reitor da UNEMAT, Almir Arantes, quando em suas palavras de boas-vindas na abertura do II EMESOL chamou a ser terica e metodologicamente consistentes, mas sabendo que devemos fazer uma opo. A questo que se coloca : como justific-la? Esta apenas ideolgica? Significa isto um voluntarismo? Recapitulemos os passos dados at aqui 1 - Vivemos numa sociedade crivada de desigualdade e excluso. 2 - A cincia, por neutralidade epistemolgica, no pode por si mesma ser considerada um fator para acabar com esse estado de coisas, j que, sem contradio, pode ser utilizada para qualquer fim. 3 - A inexistncia de um claro projeto nacional que subordine a C&T incluso dos excludos. 4 - Historicamente, a universidade no tem desenhado um modelo de articulao com a sociedade (no caso que alguma vez tenha existido um) que no seja paternalista, elitista ou tecnocrtico. Para resolver a questo proposta acima, peo agora consideremos alguns pressupostos que no sero aqui discutidos e, portanto, constituir-se-o em petio de princpios. Deve-se manter um sistema oficial (federal, estadual ou municipal) de ensino garantindo sua autonomia acadmica. Deve ampliar esse sistema, assegurando a gratuidade e a universalidade. Pesquisa, docncia e extenso constituem de forma indissocivel a tarefa central da universidade. A universidade deve sociedade uma avaliao permanente que garanta que o esforo social por mant-la no vo. Apontamentos para uma prtica possvel A viso da excelncia do conhecimento identificada de hbito com a imagem dos Institutos de Altos Estudos, em que uma elite tcnica se habilita a emitir juzos ltimos. Se esta legitimidade colocada em dvida, logo admitimos que a universidade forma parte da sociedade e no paira no ar acima dela. Assim esses juzos no dependeram de uma avaliao tcnica exclusivamente baseada em critrios internos da cincia. Se, assim mesmo, afirmarmos que a universidade deve-se abrir sociedade, por sua vez a sociedade tem de entrar na universidade. Esse no um fato que se d de uma vez e para sempre, constitui uma relao sempre em construo e sempre sujeita avaliao. Apesar de no constituir o centro de nossa argumentao, penso que na constante avaliao que se encontra a chave deste particular modo de integrao. Muito se tem debatido sobre isto e existe um grande grupo de colegas inquirindo sobre um lugar possvel para a universidade e nas mudanas que deveriam acontecer para tanto. Conseqentemente, e em resposta ao interrogante antes-posto, a agenda ao mesmo tempo tcnica e tica. A solidariedade e incluso social devem-se constituir em valores para as prticas que, nesta conjuntura histrica, tendam a diminuir o dficit da relao universidade/sociedade. 24
Pensar essa problemtica a partir da Universidade Regional de Blumenau pode servir apenas como caso de esta relao, longe estamos de resolver o problema proposto. Fundada h quarenta anos, uma instituio pblica mantida por uma Fundao Municipal. Seu estatuto prev a autonomia acadmica, administrativa e financeira. Basicamente se financia com o aporte das mensalidades de seus alunos, situao que veio a ser agravada nos ltimos anos pela perda do monoplio do ensino superior na regio. Concorre por matrcula atualmente com outras instituies de ensino superior, mas que no desenvolvem pesquisa nem extenso. Ao contrrio, destas a FURB mantm ambulatrios, uma excelente biblioteca, uma agenda cultural nacionalmente reconhecida, dentre outras atividades de pesquisa e extenso que a firmam como nica universidade na Regio em sentido estrito. A FURB, em 2003, contava com 861 professores, aproximadamente 13.000 alunos de graduao distribudos em 36 cursos, 1434 alunos de ps-graduao (20% deles em nvel de mestrado), 503 servidores e ainda mantm uma escola de aplicao de nvel mdio. A tradio de servios comunitrios remonta a 1972, quando comea a funcionar um servio de assessoria jurdica no frum local. Foi por ocasio de duas grandes enchentes na cidade que se elaborou um projeto que realizou sistemticos estudos hidromtricos que, depois de 1986, quando j reconhecida como universidade, se incorporam s polticas pblicas de preveno de desastres. Essa a base para a criao do Instituto de Pesquisas Ambientais (IPA). Tambm marco dessa universidade a criao da Pr-reitoria de Extenso que articula diversos programas culturais, docentes e comunitrios, porm aqui no sero detalhados, por no ser meu objeto principal. H uma necessria meno de destaque para o Festival Nacional de Teatro Universitrio da FURB, que contou, em suas ltimas verses com a participao de grupos advindos de diversos pases, e do atendimento em sade, que conta com um programa de formao no nvel de especializao em sade comunitria, para mdicos, enfermeiros, psiclogos, e outras especialidades da rea. O IPA junto ao Instituto de Pesquisas Tecnolgicas (IPT) e ao Instituo de Pesquisas Sociais (IPS), conformam um setor dedicado a desenvolver a relao pesquisa e interveno social. no marco do IPS que vimos trabalhando em um programa orientado pela Economia Solidria. Esse Instituto tem duas grandes reas de atuao: o de indicadores scio-econmicos e pesquisas de opinio e a pesquisa aplicada ou interveno, na qual funcionam trs programas: o Ncleo Local da Rede UNITRABALHO, a Incubadora Tecnolgica de Cooperativas Populares (ITCP) e, finalmente, o Programa de Qualificao Profissional. Estes ltimos atravessados pela temtica comum da Economia Solidria que os orienta e motiva. Professores, alunos de graduao e ps-graduao, tcnico-administrativos, estagirios e bolsistas conformam um grupo que combina as trs tarefas bsicas da vida universitria: ensino, pesquisa e extenso. As limitaes oramentais fizeram com que os programas em seu conjunto procurassem constantemente se auto-financiarem estabelecendo parcerias com rgos pblicos municipais estaduais e federais. Assim como desde o ano passado um contrato de assessoria nos vincula a o programa de responsabilidade social de uma transnacional do setor metal-mecnico.
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O Ncleo da Rede Unitrabalho foi o primeiro passo a orientar pesquisas na rea do mundo do trabalho. Como desdobramento desse Ncleo se criou a ITCP que vem atuando na incubao de empreendimentos produtivos auto-gestionrios, associaes e cooperativas da regio de Blumenau. Esse processo de incubagem basicamente est estruturado por cursos de capacitao em cooperativismo, gesto, resoluo de conflitos, marketing, combinado com os assessoramentos legal, administrativo e logstico. Mas, sem dvida, a tarefa que mais tem demonstrado xito a relao de parceria que os empreendimentos estabeleceram com a equipe como parceiro na dura tarefa de viabilizar seu cometido. A informao sobre a oferta de polticas pblicas e fontes de financiamento constitui um aporte valorado pelos grupos e consegue generalizar seu cometido aos demais empreendimentos solidrios da regio; a partir de auspiciar a constituio da Rede de Empreendimentos de Economia Solidria do Vale do Itaja (RESVI) que vem sendo um foro de debate das polticas de Economia Solidria nessa Regio. A participao no Grupo de Trabalho Estadual de Economia Solidria (GTES) tambm articulou essa rede local com o movimento no restante do Estado. Assim como possibilitou participar das reunies junto ao DRT e ao Governo de Estado para a implementao de uma poltica de Economia Solidria por parte do governo estadual. Tambm a ITCP ser a entidade executora do mapeamento nacional de empreendimentos da SENAES para o Estado. A ITCP tambm incuba incubadoras. Este repasse de know-how se realiza neste momento com o Consulado da Mulher, de Joinville, para o qual prestamos assessoria em seu acompanhamento de grupos cooperativos. Como executores e, alternativamente, avaliadores do Plano de Qualificao Profissional (FAT/Ministrio de Trabalho) conseguimos articular recursos para desenvolver parcerias com prefeituras, instituies de classe e empreendedores cooperativos ou individuais. poltica da Reitoria da FURB no colocar a Universidade como subsidiria do Estado. No atuamos para suprir o dficit de polticas para setores desfavorecidos ou excludos. Entretanto, a possibilidade de articulao junto a diversos atores institucionais faz com que possamos intermediar e acessar recursos, nem sempre financeiros, de serventia na consolidao do processo de cada grupo. A experincia em campo na aplicao de polticas pblicas de Qualificao, assim como a promoo e apoio a alternativas de gerao de trabalho e renda podem se formular desde um slido comprometimento com os atores de base e se constitui na conformao de uma rede solidria mais ampla. A universidade tem um rol de destaque pela prescindncia poltica que a autonomia lhe outorga e como ator privilegiado na implementao e gesto da rede de economia solidria, porm no na sua liderana. Seu privilgio provm do fato de gerir informao e brind-la rede e se constituir, assim, em mediador do principal insumo que potencializa a trama de empreendimentos e entidades de apoio. A universidade, por no se tratar de um ator poltico, no sentido da acumulao habitual do sistema representativo, conforma parte de uma frente por uma alternativa de organizao e participao dos setores excludos pelo sistema econmico imperante. Nesse sentido a universidade tem que exercer um monitoramento constante de suas prticas, uma autocrtica que a coloque no desempenho de uma funo mediadora a refugio das conjunturas e preserve os valores ticos da solidariedade, atuando de forma eficiente com seu quadro tcnico, mas tambm como 26
um testemunho crtico. Apenas esse seu privilegio, estar dentro e fora, ator e testemunha, no lugar da autocrtica. O papel que se pensa desde essas linhas para a extenso universitria visa um ator que, ao mesmo tempo, atue, coordene e monitore esse processo j que sua prescindncia poltica e capacidade reflexiva o localiza numa privilegiada perspectiva dentro/fora e que, em suma, coordena e articula com um perfil tcnico de eficincia; porm, motivado nos valores de economia solidria que lhe asseguram a possibilidade subjetiva no sentido tico de estar localizada do lado correto.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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POSSIBILIDADES DE FAZIMENTO DA UNIVERSIDADE: CARACTERSTICAS E OPES ENTRE A GLOBALIZAO E A PLANETARIEDADE

Laudemir Luiz Zart Para discutirmos o processo de fazimento da universidade, consideramos como cenrio a existncia na atualidade de dois grandes projetos mundiais que, apesar das variaes nas suas manifestaes locais, guardam algumas caractersticas que os identificam em qualquer territorialidade. Avaliamos que ter clareza das orientaes das proposies presentes nos projetos uma condio necessria para a definio de polticas e a orientao das aes na universidade. Os projetos a que nos referimos so a globalizao e a planetariedade. Vejamos primeiro a diferena entre os dois para, em seguida, posicionarmo-nos em relao universidade. Comeamos pela globalizao. No temos como propsito exaurir as discusses, mas atravs dos caracteres gerais evidenciar os antagonismos e as contradies existentes nos processos histricos vividos neste momento por ns na configurao da cultura da humanidade. Destacamos como uma orientao perspicaz da globalizao, o valor maximizador das relaes de mercado. O mercado o demiurgo da sociedade e dos estados nacionais. Mas no um mercado qualquer. uma fora que aparenta impessoalidade, permeabilidade, flexibilidade e eficincia. As leis do mercado, a liberdade de iniciativa, a concorrncia, a competio, a qualificao para o trabalho, o controle da informao, a modernizao e o individualismo so valores do imprio que dominam as relaes das pessoas, dos governos, das organizaes no governamentais, dos sindicatos, dos partidos e dos meios de comunicaes. Na globalizao, projeto social e econmico da burguesia internacionalizada, as organizaes institucionais (empresas) so fortalecidas para responder s convenincias das projees dos grupos econmicos alocados e mobilizados nos conglomerados transnacionais que se apoderaram e monopolizaram os recursos naturais, as riquezas produzidas, as tecnologias, as cincias, o dinheiro. Vivenciamos orientaes e prticas governamentais e empresariais que jogam com o sistema financeiro, com o controle dos valores monetrios, mantidos abstratamente. As polticas nacionais dos pases da Amrica Latina obedecem s normas definidas pelos organismos internacionais como o FMI Fundo Monetrio Internacional e o BM Banco Mundial. Ns, brasileiros, recebemos constantemente visitas de especialistas que entram nas nossas instituies para nos fiscalizar, para verificar se a lio de casa foi cumprida. So frmulas sutis de dominao, embora os governos, associados grande imprensa, mostrem para a populao, que os elogios recebidos pelos tcnicos no so sinnimos de dominao e explorao dos trabalhadores dos nossos pases, mas como expresso da capacidade intelectual dos governos assentados nos palcios, gerenciando os negcios, no mais das burguesias nacionais, mas do capital internacional monopolizado. A burguesia, para realizar e concretizar a sua ideologia, promove polticas de privatizao, de venda (ou seria dao?), das empresas que deveriam organizar a economia, o sistema produtivo dos nossos pases, a poupana interna para a 28
efetivao de polticas sociais para o bem viver do povo. Mas o que assistimos so aes governamentais que costuram polticas que atendem os interesses do capital. A privatizao no representa a capacidade de acabar com a ineficincia, com a burocracia, com o atraso tecnolgico. Ela demonstra a capacidade da cultura patrimonialista dominante no nosso meio, isto , de colocar as estruturas jurdicas e administrativas do Estado servio do capital privado monopolizado. nesse sentido que os pases criam agncias reguladoras de mercado, locais de moderao entre interesses prprios de grupos econmicos. Percebemos e vivenciamos ainda objetivamente polticas de incentivos fiscais, que so frmulas contbeis interessantes aplicadas pelo Estado, para dar mais dinheiro a quem tem dinheiro. As polticas de incentivos fiscais so o poder do fisco de tirar um pouco de dinheiro de todo mundo para dar a algum em particular, em nome de uma ideologia que supostamente vai ao encontro das necessidades do coletivo ou mais especificamente dos trabalhadores a gerao de empregos. No obstante, os nossos governos se apegam a valores morais que todos ns aprendemos desde pequenos nas nossas famlias de cultura crist: quem deve, deve pagar. Essa uma obrigao muito presente e que muito trabalhado pelo nosso sistema informacional. A imprensa oficial do pas, apesar de privada, informa que as naes do mundo subdesenvolvido devem aos cofres dos credores alguns bilhes de dlares. Os governos, j que devem, pagam. No essa a norma que aprendemos? Dessa forma, no so questionadas as cifras devidas, as razes especulativas das dvidas. Sequer conseguimos imaginar o montante da sangria de divisas e de vidas que so escorridas para os bolsos dos especuladores financeiros. Vivemos situaes tpicas de colonizao, ou como afirma Santos (2000, p. 55) vivemos numa poca de globaritarismo, muito mais do que de globalizao. Os nossos pases organizam a sua economia para atender ao mercado global. Os discursos so que devemos nos capacitar para podermos competir no mercado. Se pensarmos em construir a BR 163, no para que todos ns possamos viver bem, mas para termos acesso ao mercado. Se vacinarmos nosso gado, no para que tenhamos carne sadia, mas porque os europeus e os ianques s compram carne de gado controlado. Se abrirmos o mercado nacional para termos acesso a algumas parafernlias tecnolgicas, como computadores, celulares, carros, sistema de controle e vigilncia da Amaznia. Essas situaes colonizadoras representam nossa pobreza poltica, a nossa baixa auto-estima, a nossa incapacidade de construir um projeto para o pas. Conhecemos a histria dos portugueses quando colonizaram o Brasil, usaram, como ttica de conquista, o espelho, o faco. Estas eram parafernlias tecnolgicas avanadas para aquela poca. Os ndios gostaram, pegaram e foram dominados. Ns tambm gostamos, pegamos e somos dominados. Na histria, aprendemos como os colonizadores exploraram nossas riquezas naturais: o pau-brasil, a prata, o ouro. Plantaram e encheram as terras de cana-de-acar, s para exportar. Escravizaram os ndios e os negros porque precisavam de trabalhadores para gerar suas riquezas e acumular capitais. O que fazem nossos governos com as prticas dos incentivos fiscais, com os ajustes fiscais e estruturais se no promover a explorao dos nossos trabalhadores para a acumulao de capitais pelas multinacionais? Por que os trabalhadores devem se qualificar? No estamos, com essa poltica sendo preados para o trabalho, como eram os ndios e os negros?
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Somos violentados na nossa identidade. Sofremos agresses cotidianas com banalidades inventadas para nos alienar. Impingem-nos ideologias que nos menosprezam, que nos humilham. Depois da sangria dos juros e servios da dvida interna e externa, depois da sangria dos incentivos fiscais, no nos sobram seno migalhas para a educao, por isso nossas escolas so feias e os professores mal pagos. Sobram restos para construir estradas, por isso esto cheias de buracos, quando existem. Sobram restos para a sade, por isso nossos hospitais so caticos. Sobra nada para a habitao, por isso os pobres vivem em barracos. Sobra nada para a reforma agrria, por isso o povo marcha. Por que somos um pas de 55 milhes de miserveis? A violncia do trfico somente a expresso de uma sociedade em estado de desesperana, o resultado da misria da condio humana. As utopias so suplantadas - em nada do que poltico se cr. O fatalismo e o sensacionalismo so as imagens e os sons que tomaram o espao e o tempo dos nossos cantos privados as casas. O espao pblico: a rua, a praa, os parques so lugares perigosos, onde pessoas de bem no freqentam. Organizamos um imaginrio coletivo que se assenta na perspectiva do nopoltico, da no-participao. A idia-fora da cidadania substituda pelo consumismo desenfreado e individual. A construo coletiva de direitos desfeita pela busca de oportunidades. Na poltica predominam prticas de beneficiamento do privado. Inventamos relaes de desconfiana, de descrdito. O outro um inimigo, se no de fato, em potencial. O pblico sinnimo de no qualidade, o privado, de eficincia. Organizamos um sistema poltico de despolitizao, isto , de no pensar, de no executar e de no avaliar a arte de bem governar o pblico. Esse quadro nos rouba as utopias, as possibilidades. O pensamento liberalburgus gestou um movimento global de fechamento de idias. Inventaram o pensamento nico que fatalismo! Isto porque acreditaram que os trabalhadores no saberiam gestar experincias para contrapor ao projeto neoliberal. A esquizofrenia do mercado neoliberal deveria tomar conta das nossas mentes e dos nossos coraes. A ideologia propagada do pensamento nico constituiria fonte anestsica da nossa razo e dos nossos desejos. Visualizamos, no projeto da globalizao, um mundo formado em sistema onde tudo est integrado, onde a comunicao simultnea o auge da realizao humana, onde a tecnologia e a mquina so objetos sacralizados. Mas devemos questionar: que mundo este que promove a misria humana, que realiza a guerra, que semeia o dio? Que polticas so estas que usam o chamado sistema mundo para especular, subtrair bilhes de dlares dos povos? Que sistema este que no se percebe como um todo, mas est totalmente fragmentado, onde a especializao um processo cognitivo que nos faz ver cada vez menos, que reduz e separa as cincias, a filosofia, as religies, as artes, a vida? Que conhecimento-mundo este que efetua a degradao ambiental, que produz e aplica toneladas de txicos para os sistemas produtivos, que no reconhece a complexidade da natureza e da sociedade? (BOFF, 2000; MORIN, 2001). Temos como pressuposto que a globalizao, como projeto exclusivo da classe burguesa, no suporta a democracia profunda, amedronta-se da cidadania propositiva, no admite a participao, no h espao para o trabalho emancipador, no admite a tica solidria, no requer a cooperao, despreza a utopia. A globalizao uma realizao autoritria. Ao admitir a cidadania participativa e propositiva, os idealizadores liberais do sistema mundo globalizado sabem que esta a autodestruio do modelo idealizado. 30
Mas, ento o que fazer? Levantamos agora um projeto solidrio, da cooperao, da participao, da compaixo, do encontro, da colaborao, da politizao e da conscincia. Este projeto chamado de planetariedade (GUTIERREZ e PRADO, 2000; GADOTTI, 2000). A planetariedade um projeto universal considera as condies nas quais vive a humanidade. Reconhecemos primeiro a existncia de um suporte tecnolgico possibilitador da intercomunicao entre os grupos sociais e os povos. A tecnologia no , nesse sentido, um fim, mas um recurso que deve ser empregado para a promoo da humanizao do ser humano. Essa concepo que defendemos no condiz com um vazio de opo, mas como aferiu Lazlo (2001, p. 66) a escolha da nova direo no est nas mos das grandes empresas e dos governos fortes, mas nas mos de uma massa crtica de pessoas em todas as partes do mundo. Aqui devemos fazer um destaque para diferenciarmos duas concepes. Enquanto no projeto da globalizao todo o poder se centra nas empresas capitalistas internacionalizadas, no projeto da planetariedade tem-se como orientao que haver uma conscincia planetria a partir das atitudes dos indivduos. Deixamos claro que a conscincia dos indivduos no resulta de uma capacidade isolada, mas resultante da prxis inserida e participativa de organizaes e movimentos que tm como objetivo a construo do projeto de sociedade e de conhecimento que sejam solidrios e sustentveis. A planetariedade reconhece a complexidade da organizao dos sistemas culturais e ecolgicos. Visualiza o perigo da destruio do planeta terra, e, portanto, da necessidade de um movimento que abranja a universalidade de todos os locais para formar uma frente que inter-relaciona aes e vises cujo propsito o enfrentamento das situaes-limites vivenciadas pela humanidade, e ao mesmo tempo, a possibilidade de construir um projeto alternativo (FREIRE, 1996). Para a concretizao da planetariedade, parte-se das diversidades experienciais dos grupos sociais, das organizaes no governamentais, dos sindicatos, das igrejas, das universidades, das pastorais sociais, das mulheres, dos grupos de jovens. Leva-se em considerao que os homens e as mulheres lutam em favor da vida em todos os lugares do planeta. Apreende-se que h aprendizagem para o desenvolvimento coletivo, que j avaliaram suas experincias, erraram, superaram limites e transpuseram fronteiras. Estas diversas iniciativas no podem ficar isoladas, mas devem ser compartilhadas, estabelecendo-se redes de colaborao, de intercmbio de conhecimentos e de produtos (MANCE, 1999). Promove-se o encontro entre pessoas que lutam para conquistar o direito vida, constituindo-se sujeitos construtores de uma sociedade solidria e sustentvel. Este projeto tem muitos desafios. H de se superar as desesperanas, os fatalismos, a passividade, o patrimonialismo e os assistencialismos. H de se desconstruir o individualismo, a explorao, a dominao, o medo, a destruio ecolgica, o economicismo e a alienao. H de se construir relaes polticas de poder participativo, democrtico e cidado. H de se forjar uma cultura da coletividade, da alteridade, da dialogicidade e da complexidade. H de se aprender prticas coletivas de organizao, de produo e de distribuio da renda. H de se valorizar o trabalho criativo em detrimento do trabalho alienante. H de ter uma utopia militante (SINGER, 1998). O projeto da planetariedade reconhece a problemtica ecolgica como um desafio para os povos. Relevam-se prticas de produo que reconheam e executam a gesto integral dos recursos. Para tanto, h a necessria organizao do
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consumo solidrio que se ope aos desvios desenfreados do consumismo predatrio. O mercado entendido como um processo de intercmbio entre os povos e no um sistema de predomnio da lei do mais forte e do mais eficiente. O projeto planetrio necessita de um projeto educacional que eduque os indivduos a viver em sociedade enquanto projeto coletivo emancipatrio (HORKHEIMER e ADORNO, 1985). Para tanto, so necessrias aprendizagens que desenvolvam habilidades de dinmicas e avaliaes grupais. A educao necessita ser um processo que se centra no dilogo, na integridade do ser humano, na viso da totalidade, na compaixo (BOFF, 2000). O amor comprometido pela vida, pela terra e pelo futuro. Uma educao, uma poltica e uma economia que saibam ser solidrias com as geraes do presente e com as geraes futuras. Mas quem deve executar este projeto? So os trabalhadores organizados e a se organizar. So as instituies comprometidas com uma perspectiva social solidria, com a justia social, com a sustentabilidade e com a tica. So os homens e as mulheres que sabem e que aprendem metodologias, epistemologias, ideologias, tcnicas, polticas, capazes de gestar procedimentos superadores da excluso social (TVODJR, 2002). nesse quadro que queremos colocar a universidade. Como instituio pblica tem ela um compromisso fundamental com a construo de um projeto de sociedade solidria. A universidade deve ser um centro fluido de competncias solidrias, superando a indolncia da razo (SOUSA SANTOS, 2000). Esta se concretiza nas aes pedaggicas, administrativas, avaliadoras e projetivas da instituio. Para corresponder ao iderio da sociedade solidria e sustentvel, a universidade tem como compromisso o investimento em polticas de pesquisa que respondam aos anseios e necessidades da sociedade, como foi explicitado por Brando (1990). Nesse sentido, ela deve fazer-se presente, inserir-se, ser um agente forte de proposio e de gesto de polticas, organizaes e aes alternativas de consolidao de processos prticos e tericos relativos aos princpios solidrios, de cooperao e de sustentabilidade. Podemos propor que a universidade o local privilegiado necessrio para o desenvolvimento do pensamento. Compreendemos por pensamento a estrutura e a organizao que mobilizam os sujeitos cognoscentes a sedimentar uma concepo filosfica sobre si mesmos. O pensamento um conjunto de idias que representa um grande espelho que reflete a diversidade de rostos e de rastros que formam a multiplicidade de culturas dos sujeitos constituintes da territorialidade do espao onde ela est colocada. Nesse sentido, problemticas como a sustentabilidade biolgica, a diversidade cultural, a scio-economia solidria, a pedagogia da cooperao, os intercmbios entre os grupos humanos, o universo lingstico e representacional, os modelos de ao em diversos campos, as metodologias mobilizadoras e organizadoras, as polticas pblicas, a tica e a esttica, so exemplos de campos necessrios para a formao e o desenvolvimento de um pensamento que reflita a perspectiva da sociedade que se percebe autnoma (FREIRE, 1996). A universidade , assim, a ponta de lana condutora de um projeto social e epistemolgico capaz de superar as delinqncias socioeconmicas, ecolgicas e polticas dominantes nas relaes e nas estruturas sociais. Para a consecuo desses objetivos faz-se mister que a universidade seja aberta, dialgica, problematizadora. Que a poltica institucional seja participativa, propositiva, de32
mocrtica. Que a cincia seja sbia, isto , aberta para outros saberes, configurada em bases que abranjam as mltiplas dimenses que estruturam as atitudes sociais, culturais e ambientais. nessa direo, como mostra Marcovitch (1998), a universidade necessita ser generosa, ter compromissos sociais e ambientais, orientar-se pela cultura e valores humanos, afirmar o pluralismo, a solidariedade, a tica e as artes. A universidade no pode prescindir da utopia, do senso da justia. Para tanto, a universidade necessita ser aberta, ouvir e ser ouvida, estar atenta aos movimentos histricos, s dinmicas dos movimentos sociais, aos rumos das polticas pblicas. Ao que propomos, a universidade uma instituio com fortes compromissos com a vida cotidiana e com a vida futura de povos. A universidade compromete-se na relao, no isoladamente. Para encerrar, afirmamos que a universidade uma instituio que tem como compromisso desenvolver um pensamento a partir da realidade e com os sujeitos com os quais convive, no para neles permanecer, mas se constituir na capacidade mobilizadora de competncias crtico-propositivas, para aes transformadoras que continuamente promovam a reflexo sobre o feito e o no realizado, vislumbrando caminhos novos para alternativas novas. Esse um desafio que podemos associar idia de macrotransio lanada por Lazlo (2001), quando analisa diversos cenrios que vivenciamos na histria da humanidade e que representam situaes extremadas de destruio das possibilidades da vida no planeta terra. Queremos absorver uma proposio que, para ns, significa uma leitura de mundo e nos alicera para a mobilizao criativa a fim de inventarmos relaes sociais e ambientais capazes de compreender a complexidade que formam, modificando essencial e profundamente a nossa conscincia e as nossas atitudes. Assim expressa Lazlo (2001, p. 64): Ao novo sentimento da urgncia de viver e agir com eficcia e eficincia, une-se uma percepo renovada do compromisso de cada um com todos os outros e com o futuro comum. Cada pessoa comea a perceber que um elo vital numa rede altamente complexa que, porm, profundamente sensvel s aes e valores humanos. As pessoas tm um senso de potencializao individual e uma espiritualidade mais profunda. Em nmero cada vez maior, elas comeam a ver o planeta como um organismo vivo e a si mesmas como elementos conscientes desse organismo. Esse pensamento expresso, na nossa compreenso, da superao da filosofia moderna que marcada pela reduo da realidade social e natural ao simples. Faz-se mister o desenvolvimento de pensamentos que aprendem e exercitam a complexidade das relaes das mltiplas dimenses que constituem os contextos vividos em territorialidades mais diversas e desiguais e projeta nossas competncias individuais e coletivas para a construo do projeto planetrio.
BOFF, Leonardo. Ecologia: grito da terra, grito dos pobres. So Paulo: tica, 2000. BRANDO, Carlos Rodrigues (Org.). Pesquisa Participante. So Paulo: Brasiliense, 1990.
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EDUCAO AMBIENTAL E SCIO-ECONOMIA SOLIDRIA: A PERSISTNCIA NAS MANEIRAS ALTERNATIVAS DE ENTENDER E VIVER A VIDA
Josivaldo Constantino dos Santos. A pesquisa Educao Ambiental e Scio-Economia Solidria esteve em funcionamento na Universidade do Estado de Mato Grosso - Campus Universitrio de Sinop, desde o ms de agosto de 2003, ligado ao Departamento de Pedagogia e ao NUPEET: Ncleo de Pesquisa em Polticas Pblicas, Educao e Trabalho. Teve como sujeitos da pesquisa, professores/as e agricultores/as familiares do Assentamento Gleba Mercedes 5, situado no Municpio de Sinop, cerca de 100 quilmetros da cidade. Este projeto se props analisar e desenvolver concepes e prticas pedaggicas e polticas que representam cenrios para a concretizao e metodologias que organizam grupos sociais para o fazimento de atividades fundamentadas em referenciais epistemolgicos da ecopedagogia, da complexidade, da dialogicidade, da solidariedade e da participao entre os sujeitos e grupos sociais. As aes realizadas durante o seu perodo de durao, estiveram sempre voltadas para a concretizao desse objetivo. Visto que uma das metas previstas foi a mobilizao dos trabalhadores e trabalhadoras da agricultura familiar, afim de que se capacitem na organizao de espaos scio-econmicos, foi desenvolvido com os/as agricultores/as familiares, os primeiros passos para a organizao de cooperativas de produo, num modelo autogestionrio, caracterstica das formas de organizaes solidrias.
Autogesto significa que a mais completa igualdade de direitos de todos os membros deve reinar nas organizaes da economia solidria. Se a organizao for produtiva (uma cooperativa ou associao de produo agrcola, extrativa ou industrial, por exemplo), a propriedade do capital deve estar repartida entre todos os scios por igual, que em conseqncia tero os mesmos direitos de participar nas decises e na escolha dos responsveis pelos diversos setores administrativos da mesma (SINGER, 2003a, p. 116).
1. Quem so e de onde vieram os sujeitos pesquisados
A maioria desses(as) professores(as)/agricultores(as), 44%, so naturais do Estado do Paran, o que vem confirmar a afirmao de Souza (2004 p. 64) do Paran ...os migrantes partiram rumo a uma nova colonizao (...) do Norte de Mato Grosso, fugindo de uma pobreza crescente, (...), da impossibilidade de concorrncia com os grandes produtores, da falta de crdito e condies de se manterem no campo (p.64). Ou seja, no por acaso que esses trabalhadores e trabalhadoras saram de suas regies, aqui chegaram, organizaram-se para obterem um pedao de terra e hoje esto estabelecidos(as) em um assentamento.
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Neste texto, apresentamos apenas dados coletados em questionrio para 13 professores(as) que antes de serem professores (as), so agricultores (as).
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Naturalidade Demonstrativo da naturalidade dos entrevistados.
Fonte: Projeto Educao Ambiental e Scio-Economia Solidria (nov/2003)
importante salientar que, mesmo naturais do Paran, os(as) professores(as)/ agricultores(as) no vieram diretamente para o assentamento. 68% j residiam em cidades de Mato Grosso e s depois foram para o assentamento. Apenas 13% vieram diretamente do Paran e 19% de So Paulo. Ou seja, em suas regies de origem, eram pequenos proprietrios rurais, posseiros, sitiantes que vendiam suas terras no sul para se tornarem, em Mato Grosso, dependendo do valor da terra, pequenos ou mdios proprietrios. (SOUZA, 2004, p. 72). Local de origem
Fonte: Projeto Educao Ambiental e Scio-Economia Solidria (nov/2003)
Uma vez caracterizados os protagonistas deste projeto de pesquisa, passemos agora conceituao dos termos educao ambiental e scio-economia solidria.
2. Trabalhando os Conceitos
a- Educao Ambiental No que se refere ao conceito de Educao Ambiental, entendemos que no podemos ficar atrelados a uma concepo imediatista que carrega como bandeira 36
de luta, simplesmente o slogan da preservao da fauna e da flora, ou seja, a defesa do meio ambiente entendido apenas como o meio natural que foi apropriado irracionalmente pelo ser humano, apropriao esta que culminou com a devastao dos recursos naturais, proporcionando conseqncias funestas para a sobrevivncia do prprio ser humano. A essa restrita viso, Gutirrez e Prado (2002), denominam de ambientalismo superficial, pois tal viso preocupa-se apenas em beneficiar o homem e, para isso, suficiente um controle equilibrado do ambiente natural. Ou seja, preservando-se o verde estaria garantida a vida do ser humano. Compactuamos com Gadotti (2000), quando afirma que:
A educao ambiental vai muito alm do conservacionismo. Trata-se de uma mudana radical de mentalidade em relao qualidade de vida que est atrelada diretamente ao tipo e convivncia que mantemos com a natureza e que implica atitudes, valores, aes. Trata-se de uma opo de vida por uma relao saudvel e equilibrada, com o contexto, com os outros, com o ambiente mais prximo, a comear pelo ambiente de trabalho e domstico (p. 96).
Essa relao saudvel, equilibrada e harmnica com tudo e com todos que nos cerca, s possvel se passarmos a entender o mundo como um ambiente de inter-relaes entre os seres vivos. Esse entendimento, que se traduz como uma harmonia ambiental, diz-nos Gutirrez e Prado (2002), era tpico dos povos indgenas de todas as pocas, que concebiam o universo como uma rede de relaes intrinsecamente dinmica(p. 31), e o que ns precisamos resgatar em nossas aes a partir do cotidiano, visto que no cotidiano que imprimimos nossas marcas profundas (ambiente de trabalho e ambiente domstico). Entendemos, pois, que os problemas ambientais no esto desvinculados dos problemas sociais o que significa que no tem sentido a idia de um desenvolvimento sustentvel (preservar a natureza) que no leve em considerao uma sociedade sustentvel, isto , uma sociedade capaz de satisfazer as necessidades da gerao de hoje sem comprometer a capacidade e as oportunidades das geraes futuras (GADOTTI, 2000, p. 58). De acordo com a reflexo de Gadotti (2000), os pases que se intitulam desenvolvidos, por possurem um alto padro de industrializao, de tecnologia e de consumo, impuseram metas de desenvolvimento aos demais pases. Isso significa que todas as sociedades devam orientar-se por uma nica via de acesso ao bemestar e felicidade a serem alcanadas apenas pela acumulao de bens materiais (p. 60). Segundo o autor, essa uma viso predatria de desenvolvimento, pois, a relao que mantm com a natureza apenas uma relao de uso para fins de acumulao de bens materiais. Esse um desenvolvimento insustentvel (grifo nosso), pois, em pleno sculo 21, a soma da riqueza de 0,01% da populao equivalente ao que possuem 50% dos habitantes do planeta. Alguns poucos bilionrios detm bens e poderes superiores ao de dezenas e dezenas de naes (CATTANI, 2003, p. 9-10). Somente com uma viso economicista e reducionista pode se pensar em desenvolvimento sustentvel em um ambiente de concorrncia entre os desiguais. Numa viso holstica, essa conciliao insustentvel. Em contraposio a uma viso reducionista e economicista de desenvolviSrie Sociedade Solidria - Vol. 2 - 2005
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mento, a Assemblia Geral das Naes Unidas em 1979 define desenvolvimento sustentvel como ... um processo integral que inclui dimenses culturais, ticas, polticas, sociais, ambientais, e no s econmicas (GADOTTI, 2000, p. 57). Esse entendimento de desenvolvimento sustentvel proposto pela Assemblia Geral das Naes Unidas encontra ressonncia na Ecopedagogia (GUTIRREZ e PRADO, 2002), na Pedagogia da Terra (GADOTTI, 2000), e na Educao Ambiental Crtica (ZART, 2004). Entretanto, para que se concretize na prtica, esse amplo entendimento de desenvolvimento sustentvel faz-se necessrio crer e mobilizar aes para a utopia do indito vivel (FREIRE, 1992), que se traduz na transformao das estruturas que aliceram o conhecimento e a sociedade, ou seja, uma nova maneira de gerir o conhecimento em uma nova sociedade. preciso, segundo Sousa Santos, (2000), apud Zart, (2004), acontecer a transio epistemolgica e a transio societal (grifo nosso).
A transio epistemolgica o questionamento do paradigma cientfico moderno, evidenciando suas contradies no sentido de ter representado o ideal libertrio para a humanidade e ter-se edificado em fundamentos que proporcionam o sustentculo destrutivo da vida no planeta terra. (...). A transio societal, so proposies que aliceram a desconstruo dos fenmenos sociais que se embasam em aes de dominao e explorao poltica, econmica, social, cultural, religiosa, para a projeo de uma sociedade sustentada em princpios ticos, multiculturais, democrticos, cidados, que evidenciam a liberdade e a equidade social, alm de ser sustentvel em termos ecolgicos e econmicos, participativos politicamente e que tenha como horizonte as possibilidades dos ideais utpicos (ZART, 2004, p. 21-22).
Enfatizando a necessidade de uma mudana de paradigmas, tanto epistemolgico, como social, Gadotti (2000) nos lana uma questo: Como pode existir um crescimento com eqidade, um crescimento sustentvel numa economia regida pelo lucro, pela acumulao ilimitada, pela explorao do trabalho, e no pelas necessidades das pessoas? (p. 61). O prprio autor responde, enfaticamente: Ele s tem sentido numa economia solidria (p. 61). preciso, pois, acreditar na capacidade que os agentes sociais tm de superar os determinismos impostos pela perspectiva mecanicista da sociedade burguesa neo-liberal. Como nos diz Zart, 2004: ...os agentes sociais (...), possuem condies intelectuais: tericas e prticas, para empreender movimentos que possam instituir novas relaes e perspectivas, inaugurando realidades socioculturais no futuro diferenciadas das presentes (p. 33). Ou seja, possvel aos agentes sociais, tornar visvel o invisvel pela permanente superao do presente, (...) fazer com que realidades inexistentes existam (GUTIRREZ, 1988, p. 122). A ScioEconomia Solidria uma dessas realidades; a utopia que em si mesma engloba a transio epistemolgica e a transio societal. b- As Conseqncias Sociais do Modo de Produo Capitalista H vrias maneiras de organizao, de produo e distribuio dos bens 38
produzidos, entretanto o que predomina como regra na sociedade ocidental o modo de produo capitalista. Na perspectiva do capitalismo, os meios de produo e de distribuio, bem como o prprio trabalho, so mercadorias concentradas sob o poder de um pequeno grupo. Ao grupo maior resta apenas a posse de sua fora de trabalho. Singer (2003b), lembra-nos que um dos modos mais simples e mais antigo de produzir e distribuir bens e servios a produo simples de mercadorias (p.11). Nesse modo de produo, os sujeitos no s dispem de sua fora de trabalho, como tambm possuem os meios de produo, de distribuio e principalmente so donos dos produtos do seu labor. Geralmente, o trabalho realizado em conjunto e posteriormente todos so beneficiados com os resultados. O capitalismo surge da produo simples de mercadorias e depois a nega separando a posse, o uso dos meios de produo e a distribuio. Est aberto o caminho para a competio e a individualidade, onde antes prevalecia o trabalho solidrio e coletivo. A partir desse momento, os trabalhadores e trabalhadoras passam a ficar sob o jugo do capital.
A ditadura do capital (...) faz com que qualquer trabalhador deva obedincia irrestrita s ordens emanadas do dono ou de quem age em seu nome; todo fruto do trabalho coletivo seja propriedade do capitalista, em cujo benefcio todos os esforos devem ser envidados; o trabalhador s faa jus ao salrio previsto contratualmente e aos seus direitos legais (SINGER, 2003b, p. 14).
Os direitos legais que deixam os donos dos meios de produo (patres) com desencargo de conscincia podem ser legais por estarem em conformidade com a lei, mas nem sempre so justos. Essa falta de justia nas relaes de trabalho no capitalismo assim expressa por Singer (2003b). Dada a tendncia estrutural do capitalismo de desempregar, excluir e empobrecer parte da classe trabalhadora, a sociedade tende a se polarizar entre uma elite endinheirada e uma massa de pobres que dependem da venda de sua fora de trabalho para ganhar a vida mas no encontra quem a compre, ao salrio modal vigente (p. 14). Ao longo dos tempos, o sistema capitalista foi avanando assustadoramente e, alm de explorar e excluir os trabalhadores e trabalhadoras do seu direito qualidade de vida, agravando cada vez mais as desigualdades, comea agora a provocar o desequilbrio do planeta. O apelo ao consumismo desenfreado que conduz ao acmulo e mais acmulo em busca de lucro est exaurindo os recursos do planeta, recursos estes que so limitados. Esse pseudo desenvolvimento insustentvel e contraditrio. A principal contradio est num modelo de desenvolvimento ilimitado num planeta de recursos limitados (GADOTTI, 2000, p. 65). Analisando a atual conjuntura social, onde os ricos esto enriquecendo cada vez mais e os pobres cada vez mais entrando na miserabilidade, vemos uma sociedade insustentvel, com um modo de vida insustentvel. a partir desse aspecto que sentimos a necessidade da transio societal, ou seja, uma sociedade regida por outros paradigmas:
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O da centralidade do trabalho, conhecimento e criatividade em vez do capital; a cooperao como modo privilegiado de relao socioeconmica, em vez da competio; o planejamento participativo do desenvolvimento, em vez do espontanesmo dos interesses corporativos; a solidariedade consciente como valor central, em vez do egosmo utilitrio; e a sociedade trabalhadora como sujeito principal do seu prprio desenvolvimento, em vez do protagonismo do Estado ou do capital (ARRUDA, 2003, p. 232).
Uma nova sociedade. Uma outra economia onde

No lugar da concorrncia fratricida, os sentimentos (...) da cooperao e da solidariedade; no lugar da devastao da natureza, a relao respeitosa com as mltiplas formas de vida; em vez do processo de acumulao e concentrao irracionais da riqueza, a generosidade da partilha e da doao. O consumo desenfreado e neurtico pode ceder lugar fruio tranqila dos bens. O trabalho alienado pode ser substitudo pelo labor consciente e criativo que propicia a realizao humana plena (CATTANI, 2003, p. 10).
c- A Scio- economia Solidria No Mini-dicionrio Ediouro da Lngua Portuguesa, encontramos o seguinte conceito de economia: Cincia que estuda as leis relativas produo, distribuio, acumulao e consumo dos bens materiais (XIMENES, 2000, p. 342). A scio-economia solidria, em seu conceito e em suas aes, transcende a esse conceito voltado apenas para a valorizao da produo, distribuio, acumulao e consumo, esquecendo-se das relaes sociais que tudo isso implica. Tanto o termo economia solidria e/ou scio-economia solidria, referem-se mesma coisa: maneira solidria e coletiva de gerir a economia. O acrscimo do termo scio tem como finalidade enfatizar o carter social, que prprio do sentido que a economia deve ter. A scio-economia solidria essa outra economia que se ope ferrenhamente lgica da economia capitalista que tem a competio como base das relaes de produo. A scio-economia solidria, promove as relaes de co-responsabilidade, de partilha, e proporciona o direito a todos os envolvidos nas relaes de trabalho a no s fazerem parte do processo produtivo como ter parte e ser parte desse processo. Ter parte e ser parte de um processo ser um cidado ativamente participativo, com capacidade de dizer o que pensa e por que pensa desse modo. Ter parte e ser parte exercer o mais alto grau da cidadania, que ter e saber o que dizer. A scio-economia solidria uma constante criao dos trabalhadores e trabalhadoras organizados(as) pela solidariedade e ajuda mtua contra a fora e o poder do capitalismo. um modo de produo e distribuio alternativo que
casa o princpio da unidade entre pose e uso dos meios de produo e distribuio (da produo simples de mercadorias) com o princpio da socializao destes meios (do capitalismo)
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(...), cujos princpios organizativos so: posse coletiva dos meios de produo pelas pessoas que as utilizam para produzir; gesto democrtica na empresa ou por participao direta (...) ou por representao; repartio da receita lquida entre os cooperadores por critrios aprovados aps discusses ou negociaes entre todos; destinao do excedente anual (...) tambm por critrios acertados entre todos os cooperadores (SINGER, 2003b, p. 13).
Este o desafio que nos propusemos a enfrentar no assentamento do Incra, denominado de Gleba Mercedes 5: desenvolver a mentalidade da solidariedade, no apenas no que se refere melhores condies de produo e distribuio dos bens produzidos, mas sobretudo na maneira de cada sujeito histrico ali presente conduzir sua prpria vida: uma vida solidria. Essa preocupao com o modo de como cada membro da comunidade conduz a sua vida prprio da scio-economia solidria, ou seja, ela reconhece (...) o valor de vnculo entre as pessoas como superiores ao valor de troca dos bens e servios, fazendo com que a busca de uma vida melhor, de sustentabilidade, justia social e qualidade de vida se tornem critrios de avaliao da dinmica econmica (WAUTIEZ; SOARES e LISBOA, 2003, p. 182). d - Os Primeiros Passos na Gleba Mercedes 5 Iniciamos primeiramente com atividades de pesquisa de campo, que nos proporcionou levantamentos de dados importantes atravs de questionrios, entrevistas e observao da realidade local, e posteriormente, partimos para o incentivo criao de cooperativas autogestionrias. Neste sentido, Arruda (2003) nos alerta que
o desafio comear, no interior de um mundo dominado pela economia, uma transio para um mundo que esteja organizado em torno das necessidades superiores do ser humano, que implicam na produo de conhecimento, de beleza, de bem estar, de comunicao, de interao e no desenvolvimento de suas relaes de solidariedade com a natureza e com todos os seres, dos seus sentidos da tica, de esttica e de amor para com cada outro ser humano e a espcie, e do equilbrio dinmico entre seu lado masculino e feminino (p. 240).
Os sujeitos sociais pesquisados, professores/as e agricultores/as familiares, por levarem uma vida simples em contato com o campo e com outras formas de vida (animal e vegetal), j apresentam muitas das caractersticas apresentadas acima por Arruda, caractersticas estas propcias para o fazimento de uma outra economia e uma outra sociedade. Suas palavras durante as entrevistas e respostas aos questionrios, ao serem interpretadas, levou-nos a essa sensao. O grande desafio o de juntos (pesquisadores, instituies e os/as agricultores/as) construirmos condies para viabilizarmos o que Ferreira (2003) chama de qualificao da conscincia social dos assentados. Essa conscincia social proporcionar um novo tipo de campons. A qualificao da conscincia vai se concretizando medida que formos, coletivamente,
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- repensando a convivncia social, evitando o isolamento das famlias em seus lotes; - revendo a organizao das cooperativas, dando-lhes mais uma dimenso de comunidade do que de empresa econmica; - estimulando valores como a solidariedade, voluntariedade, trabalho e respeito vida; - elevando o nvel cultural das famlias assentadas; - resistindo economicamente num contexto de economia globalizada; - definindo uma estratgia de preservao ambiental para as reas de reforma agrria (FERREIRA, 2003, p. 91).
e- Relao entre Comunidade e Scio economia Solidria Quando Ferreira (2003), na citao acima, prope dar uma dimenso de comunidade organizao das cooperativas, saliento que, de um modo geral, essa vontade de viver como uma comunidade est implcita na viso e nas falas dos camponeses e camponesas. Ou seja, os moradores e moradoras do assentamento Gleba Mercedes 5, em conversas informais que tivemos, deixaram claro que no querem ser identificados/as como moradores/as de um simples assentamento, mas sim de uma comunidade, a comunidade da Gleba Mercedes 5 (grifo nosso). Perguntei a uma senhora que insistia que o assentamento fosse tratado como comunidade, que diferena isso fazia. E a resposta foi: a comunidade tem mais fora, organizada, ns vivemos unidos para conseguir melhores condies para viver aqui. Aqui uma unio e sem a unio a gente no consegue nada. Aqui todo mundo se conhece e tenta se ajudar como pode. Para entendermos melhor o sentido de viver em comunidade, vejamos como alguns autores a definem. Segundo o filsofo alemo Ferdinand Tnnies, apud Guareschi (2002),
a comunidade uma associao que se d na linha do ser, isto , por uma participao profunda dos membros no grupo, onde so colocadas em comum relaes primrias, como o prprio ser, a prpria vida, o conhecimento mtuo, a amizade, os sentimentos. (...). Os seres humanos participam, pois, da comunidade no pelo que tm, mas pelo que so (p.95).
Para Guareschi (2002), comunidade significa uma vivncia em sociedade onde a pessoa, alm de (...) manter sua identidade e singularidade, tem possibilidade de participar, de dizer sua opinio, de manifestar seu pensamento, de ser algum (p.95). Nisbet, (1974), apud Sawaia (2002), amplia ainda mais a definio de comunidade. Segundo o autor,
Comunidade abrange todas as formas de relacionamento caracterizado por um grau elevado de intimidade pessoal, profundeza emocional, engajamento moral (...) e continuado no tempo. Ela encontra seu fundamento no homem visto em sua totalidade e no neste ou naquele papel que possa desempenhar na ordem social. Sua fora psicolgica deriva duma
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motivao profunda e realiza-se na fuso das vontades individuais, o que seria impossvel numa unio que se fundasse na mera convenincia ou em elementos da racionalidade. A comunidade a fuso do sentimento e do pensamento, da tradio e da ligao intencional, da participao e da volio (p. 50).
Quando a camponesa da Gleba Mercedes 5 define comunidade ao dizer que aqui todo mundo se conhece e tenta se ajudar como pode, associo a sua definio com a comunidade atribuda a Marx: um tipo de vida em sociedade onde todos so chamados pelo nome (GUARESCHI, 2002, p. 95). Chamar pelo nome conhecer o outro, e quando a senhora camponesa diz; ns vivemos unidos para conseguir melhores condies para viver aqui..., ela mostra o sentido de comunidade que a ajuda mtua para a realizao dos interesses coletivos, mantendo a singularidade de cada um dos membros da comunidade, o que tambm, o sentido da scio-economia solidria. Nessa perspectiva, Sawaia (2002) enftico ao afirmar que hoje, comunidade aparece como a utopia (...) para enfrentar o processo de globalizao, considerado o grande vilo da vida em comum e solidria (p. 36). Nas falas a seguir, de 4 professoras/agricultoras (M) e um professor/agricultor (H), colhidas na aplicao de um questionrio, no incio das pesquisas de campo (novembro/2003), percebe-se a representao da Gleba como um espao de unio, de convivncia e de solidariedade, portanto um espao de relaes comunitrias.
M- ... aqui a gente se sente mais unido e (...) estamos o tempo inteiro juntos M- ... estamos em contato com a diversidade da populao, das pessoas M- aqui convivemos com as pessoas de bom carter e humildes M- ...aqui vivemos sempre unidos, eu e minha famlia H- Aqui, com o trabalho na escola e a convivncia do dia a dia com os meus alunos e seus pais, aprendi a amar ainda mais as pessoas que so carentes de afeto, carinho, respeito. Aprendi a dividir a vida com outras pessoas
Temos caracterizado nesses depoimentos a disponibilidade dos homens e mulheres do campo para a solidariedade, para a convivncia harmoniosa, para a vida em comunidade, para a valorizao e o respeito com o outro, condies fundamentais para a implantao e solidificao da scio-economia solidria como modo de produo, de distribuio dos produtos, de organizao e, sobretudo, de vida. Seus depoimentos no deixam dvidas que
a comunidade um elemento central no modo de vida campons. (...). Na comunidade h o espao da festa, do jogo, da religiosidade, do esporte, da organizao, da soluo dos conflitos, das expresses culturais, das datas significativas, do aprendizado comum, da troca de experincias, da expresso da diversidade, da poltica e da gesto do poder, da celebrao da vida (aniversrios) e da convivncia com a morte (ritualidade dos funerais). Tudo adquire significado e todos tem importnSrie Sociedade Solidria - Vol. 2 - 2005
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cia na comunidade camponesa. (...). Todos se conhecem. As relaes de parentescos e vizinhana adquirem um papel determinante nas relaes sociais do mundo campons. Nisto se distingue profundamente das culturas urbanas e suas mais variadas formas de expresso (GRGEN, 2004, p. 13).
Sendo a autogesto a base, o alicerce da scio-economia solidria por culminar em relaes democrticas e na ativa participao de todos(as) no gerenciamento da produo, do consumo e da distribuio, podemos afirmar que a comunidade, pelas caractersticas que apresenta, o espao propcio para a plena realizao dessa outra economia, dessa outra maneira de entender e viver a vida. f- Cooperao, Comunidade, Mercado = Scio-economia Solidria Solidariedade, cooperao e comunidade, soam no mesmo tom. A solidariedade definida no Minidicionrio Ediouro da Lngua Portuguesa, como dependncia mtua entre os componentes de um grupo social. Sentimento de unio com os integrantes de um grupo social, ou de toda a humanidade, e que leva a aes de colaborao, ajuda, etc (XIMENES, 2000, p. 869), ou seja, a solidariedade o sentimento prprio da vida em comunidade pelo envolvimento que as pessoas tem entre si, envolvimento este que se caracteriza em aes cooperativas que priorizam as necessidades da coletividade, conforme j vimos. A cooperao caminha pelo mesmo sentido da solidariedade, ou seja, a ao cooperativa visa a coletividade e se ope ao individualismo. Cooperar , pois, operar simultnea ou coletivamente, trabalhar em comum; colaborar (AMORA, 1997, p. 172), em vista ... de um empreendimento coletivo cujos resultados dependem da ao de cada um(a) do(a)s participantes (JESUS e TIRIBA, 2003, p. 49). Portanto, a relao entre cooperao e comunidade consiste em que o trabalho cooperativo e imaterial envolve um forte componente de afetividade, de contato e interao humanos, de cuidados mtuos (LISBOA, 2003, p. 244), prprios da vida em comunidade. A histria nos mostra que a vida em coletividade foi caracterstica marcante das civilizaes iniciais. Mas, por que hoje to difcil a solidariedade e a cooperao? Por que o individualismo predomina em nossa sociedade? Historicamente h uma explicao para a mudana de uma sociedade com bases na coletividade para uma sociedade individualista. George Lasserre, apud Jesus e Tiriba (2003, p. 50), argumenta que essa passagem da coletividade para a individualidade se deu devido a seis (6) revolues. 1. Revoluo econmica: a vida econmica familiar d lugar vida econmica independente; 2. Revoluo intelectual: surge com o Renascimento, quando o uso da razo proporciona o pensamento livre e laico, possibilitando o surgimento da cincia; 3. Revoluo espiritual: a liberdade da conscincia individual conquistada pela Reforma; 4. Revoluo agrcola: a libertao dos camponeses do modo de produo feudal; 5. Revoluo poltica: a conquista das liberdades individuais com a democracia; 6. Revoluo industrial: o rpido progresso material proporcionado pelo capitalismo moderno. 44
no contexto dessa sociedade individualista que se fundamenta a doutrina do laise-faire que, por sua vez, sustenta a economia capitalista de mercado que tem a competio como relao bsica entre os atores sociais. A economia de mercado atualmente subordina e se apropria de todos os espaos estruturantes da sociedade, bem como as demais dimenses, impondo sua lgica de valorizao (LISBOA, 2003, p. 187-188). Nesse sentido, convm perguntar: e o mercado? O que tem a ver com solidariedade, cooperao e comunidade? Originalmente, lembra-nos Lisboa (2003), o mercado no era um mecanismo de controle e regulao da sociedade. Esse carter controlador, coordenador e regulador social, que o mercado tem hoje, foi uma produo poltica do capitalismo e no uma evoluo natural e gradual. O mercado inicialmente tinha um carter de proximidade entre as pessoas visto que surgiu nas vizinhanas, como espao de comrcio (inicialmente trocas) de bens de primeira necessidade. Era um local de encontro.
Apesar da grande transformao, os mercados continuam sendo um espao sociolgico e antropolgico, uma forma de socializao onde ocorrem encontros, trocas de informaes, e no apenas transaes utilitariamente orientadas. Historicamente, o mercado teve um papel civilizador. (...) Ainda hoje o mercado pblico designa um espao central de socializao em nossas cidades, o lugar que d cores, cheiro, identidade, alma s mesmas. (LISBOA, 2003, p. 188).
A grande expectativa da solidificao da scio-economia solidria (visto que sua concretizao j uma realidade) e portanto da humanizao nas e das relaes de mercado est no retorno da sociedade coletiva conforme aponta Lassere, apud Jesus e Tiriba (2003). Segundo esse autor, o movimento da histria se inverte: o individualismo parece ter dado tudo que podia dar e esgota sua fertilidade (...) A tendncia que se desenha agora a de um retorno ao coletivo (p. 50). Como esse retorno ao coletivo est acontecendo? Jesus e Tiriba (2003) percebem esse processual retorno pelo crescimento da tecnologia que vem superando a iniciativa individual e a livre iniciativa e tambm pela mudana de mentalidade da classe trabalhadora, que passou a compreender a importncia e a necessidade da associao, da cooperao como condio de enfrentamento ao modelo capitalista excludente e empobrecedor. O movimento da scio-economia solidria resultado e resultante deste retorno ao coletivo, o que nos d a convico de que a economia capitalista de mercado no o destino inexorvel da sociedade humana (LISBOA, 2003, p. 188) e, por isso, um dos grandes desafios contemporneos subordinar a economia sociedade, reencaixando-a numa totalidade maior, recoloc-la como instrumento a servio do sustento da vida humana (LISBOA, 2003, p. 147-148). Na perspectiva da scio-economia solidria, a economia capitalista de mercado, diz-nos Lisboa, tende a ser superada por intermdio do prprio mercado. Para isso, as regras que regem o mercado solidrio so diferentes das que regem a economia de mercado. As regras da scio-economia solidria, visando um mercado solidrio, esto orientadas para prover as necessidades das pessoas sem escraviz-las ao fetiche,
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prprio do economicismo vigente. As regras da scio-economia solidria, alm de um mercado solidrio, pautam-se tambm na perspectiva de um consumo solidrio, consumo crtico, via seleo de produtos pelos(as) consumidores(as), produtos estes aceitos ou no pelo(a) consumidor(a), dependendo da sustentabilidade ou no de sua produo (ex. a negao do(a) consumidor(a) em adquirir produtos transgnicos). Enfim, o mercado o espao onde se realiza a scio-economia solidria. Entretanto, um mercado que permite, nas relaes que nele tramitam, o empoderamento daqueles historicamente excludos, revertendo o processo vicioso pelo qual os pobres, por no terem poder, so pobres (LISBOA, 2003, p. 190). Esse empoderamento tornar-se- possvel, com a afirmao da possibilidade de uma economia jogada com regras em que todos ganhem atravs de uma simbiose entre cooperao/competio (LISBOA, 2003, p. 191). g- Sinais do Indito Vivel Um dos pontos altos do projeto Educao Ambiental e Scio-Economia Solidria, alm de um grupo de estudos que se reunia quinzenalmente para estudar o tema, foi a realizao do 2 EMESOL2 (Encontro Matogrossense de Educao e Scio-Economia Solidria), com o tema: Integrao Universidade-Sociedade: construindo uma sociedade solidria e sustentvel. Esse encontro realizou-se na UNEMAT, Campus Universitrio de Sinop, no perodo de 4 a 7 de setembro de 2004 e contou com 417 participantes das mais variadas instituies e movimentos sociais de Mato Grosso. Contamos com conferencistas e palestrantes de Mato Grosso, So Paulo, Santa Catarina, Par e Bahia, todos(as) com experincias em realizaes solidrias, geralmente ligadas ao movimento da Scio-Economia solidria. Representantes da Comunidade Gleba Mercedes estiveram presentes, participando dos debates, relatando situaes de descaso para com o assentamento por parte do poder pblico municipal e pelo INCRA. Participaram ativamente da feira solidria, espao onde os (as) agricultores(as) familiares vendiam seus produtos, os(as) artesos(s) vendiam suas criaes artsticas, o MST vendia obras literrias ligadas ao movimento, professoras de assentamentos do INCRA vendiam flores artesanais, doces etc. A feira solidria serviu como intercambio entre os vrios movimentos e organizaes que se fizeram presentes e foi ainda um alerta para a sociedade no que se refere variedade de produtos de qualidade que os(as) artesos(s) e agricultores(as) familiares podem oferecer diretamente ao() cidado(), sem a presena do atravessador, bastando para isso, polticas pblicas de cunho solidrio que valorizem e desenvolvam a agricultura familiar. Este encontro resultou para a comunidade Gleba Mercedes 5 no contato com alguns empresrios interessados em adquirir diretamente dos camponeses, frutas (mangas,cajus e abacaxis) para a fabricao de polpas. Porm, uma das vitrias mais significativas para ns do projeto Educao Ambiental e Scio-Economia Solidria foi o incio da organizao dos moradores e moradoras da Gleba Mercedes 5 para a criao de uma cooperativa de produo. A semente foi lanada e est sendo constantemente regada e adubada com a persistncia de quem acredita que o fruto vir.
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O 1 aconteceu no Campus Universitrio de Cceres de 26 a 29 de agosto de 2003.
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Somamos tambm s vitrias conquistadas pelo projeto (ps EMESOL) a iniciativa de um grupo de acadmicos(as) do curso de Economia, do Campus de Sinop, em propor ao Centro Acadmico do curso a criao da disciplina ScioEconomia Solidria com carga horria de 60 horas. Partindo de um grupo de jovens acadmicos (as) que est sendo preparado na viso restrita da economia de mercado j uma grande vitria. importante salientar que esse grupo de acadmicos(as) do curso de Economia participou em vrias comisses do 2 EMESOL. Vamos contribuir com propostas de ementa e de contedos e esperamos que at a publicao deste texto a disciplina Scio-Economia Solidria seja uma realidade no Curso de Economia. So esses acontecimentos que parecem minsculos que nos faz acreditar com veemncia que a transio epistemolgica e societal, de que nos fala Souza Santos, est se tornando uma realidade. Esses acontecimentos nos mostra que as situaes limites esto sendo superadas e que o
indito vivel politicamente possvel, visto que representa o grito dos(as) excludos(as), e daqueles(as) que no comungam com as polticas que excluem. (...). Representa os anseios de homens e mulheres comprometidos(as) com prticas solidrias, com a justia social, (...). Homens e mulheres que acreditam e lutam pela liberdade do ser humano e no apenas pela liberdade do comrcio (SANTOS, 2004, p. 107).
Lisboa (2003) tambm compartilha da crena na superao das situaes limites e na aurora do indito vivel, ao enfatizar que:
Estamos diante da emergncia de um novo paradigma societrio, no qual a racionalidade social e a racionalidade econmica deixam de ser antpodas que se diferenciam crescentemente, mas buscam inscrever-se numa nica imbricao ontolgica. Assim forja-se uma nica poltica e no duas (a econmica e a social), superando a trgica dissociao entre a economia (mundo empresarial) e a poltica (mundo da cidadania) (p. 148).
O caminho longo, porm estamos caminhando com os ps firmes e o olhar sereno e fixo no horizonte. Termino este texto deixando registrado os atores sociais que estiveram a frente deste projeto: Autores do projeto: Prof. Ms. Laudemir Luiz Zart (Departamento de Pedagogia); Coordenador: Prof. Ms. Josivaldo Constantino dos Santos (Departamento de Pedagogia; participante: Prof. Dr. Fiorelo Picoli (Departamento de Administrao); para organizar a cooperativa de produo: Prof. Juvenal Mevino da Silva Neto (Departamento de Administrao); e Prof. Dr. Aleido Diaz Guerra (Departamento de Economia); Bolsistas: Leonela Guimares da Silva (Departamento de Economia) e Rosngela Adriana Pacheco (Departamento de Cincias Contbeis).
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O MISTER DE REAPREENDER OS VNCULOS ENTRE A ECONOMIA E A VIDA SOCIAL

Gabriela Dvila Schttz Luiz Incio Gaiger A sociedade moderna no se assemelha a um prdio que precisa ser demolido para que se possa erguer um novo. Se temos de usar alguma imagem, assemelha-se mais de perto a um navio, em que um grupo muda os mastros, outro as velas, e um terceiro se ocupa de reformar o convs. Claro, as imagens so enganadoras. Se mudarmos um determinado subsistema, logo influenciamos o ambiente desse subsistema. Se a vida cotidiana foi mudada aqui e ali, se as esferas culturais foram mudadas em certo grau, a prpria sociedade ter sido mudada (...). O modelo da sociedade que traamos aqui nos permite ver como poderamos transformar nossa contingncia em destino, enfrentando ao mesmo tempo nosso contexto (...). S a lgica da democracia pode ser preservada e ampliada pelas necessidades que visam autodeterminao. (HELLER & FEHR, 1998, p.55). H alguns anos atrs, fomos convidados pela Secretaria de Educao de Alvorada, cidade vizinha a Porto Alegre, para falarmos sobre a Economia Solidria aos professores da rede municipal. O tema era as virtudes formativas das experincias de cooperao econmica, assim como as suas carncias e os desafios postos aos educadores. Aps termos destacado as principais caractersticas da Economia Solidria, especialmente, a sua diversidade, os seus inmeros fatores de impulso e os seus traos distintivos da economia capitalista, dedicamo-nos a elencar o que nos parecia essencial para a sua adequada compreenso, algo naturalmente indispensvel a qualquer bom propsito de apoiar essas experincias a partir do terreno especfico de atuao dos educadores, isto , do campo das idias e do desenvolvimento da conscincia. Quando olhamos para as carncias intelectuais sentidas pelos empreendedores solidrios, alguns fatos saltam aos olhos, como evidncias de primeira ordem. elementar que a predominncia de baixssimos nveis de escolarizao exclui muitos deles do acesso linguagem escrita, ao clculo e a um conjunto vital de conhecimentos bsicos, requeridos medida em que efetivamente busquem converter-se em gestores associados dos seus empreendimentos, devendo com isso administrar as relaes internas e as transaes externas, dos mais diversos tipos, com agentes econmicos, sociais e polticos de empresas, organizaes e do prprio Estado. Essas lacunas de aprendizagem formal repercutem no perfil tcnico-profissional dos empreendedores, via de regra restrito a funes no especializadas, pouco densas em conhecimento e, assim, menos valorizadas e igualmente menos agregadoras de valor. A isso soma-se uma condio generalizada de desconhecimento da totalidade do processo de trabalho em que tais funes se inserem, bem como da cadeia produtiva em questo, na qual muitas vezes os empreendimentos se vem compelidos em sua autonomia decisria, por foras externas montante e jusante. Poderamos apontar ainda outro fato corriqueiramente lembrado, decorrente da condio histrica subalterna dos trabalhadores, que os forma dentro de uma cultura de firma, ou de subservincia, avessa e contrria ao perfil ativo exigido de indivduos que devem produzir e simultaneamente assumir coletivamente a gesto econmica e poltica das suas vidas. 50
No lado oposto desses problemas diretamente perceptveis, podemos enumerar outras questes, de menor evidncia no dia a dia, mas de grande impacto sobre o futuro da economia solidria. Referimo-nos basicamente ao dficit histrico de construo de alternativas econmicas por iniciativa popular. Temos uma histria considervel de lutas no campo das relaes de trabalho, das condies de vida e dos direitos, uma prxis, por conseguinte, inegavelmente formadora da conscincia. No mbito da cidadania, esses movimentos assumiram um papel propositivo, de formulao e experimentao de novos dispositivos institucionais, como os diversos conselhos, o oramento participativo e outras formas de implicao cidad. No campo econmico, por outro lado, as mobilizaes mantiveram um carter basicamente reivindicativo ou de contestao, sem propiciarem, salvo excees, experincias de reorganizao do trabalho e da produo dirigidas pelos trabalhadores, fora da lgica da gesto e da apropriao privada. Como construir paulatinamente esse protagonismo, num quadro de tantos requisitos inatendidos e de carncias imediatas, como as antes mencionadas? A tarefa no simples. Ademais, para o seu correto dimensionamento, supe considerar ainda outros problemas, por assim dizer de evidncia intermediria, advindos da necessidade de modificar as lgicas de compreenso da realidade e de reao diante dela, com as quais se conduzem os prprios empreendedores, mas igualmente uma frao expressiva dos intelectuais que atuam nesse campo, cumprindo papis de assessoria, de mobilizao ou mesmo de direo. No caso dos empreendedores, umas das dificuldades, j indicada anteriormente (GAIGER, 1994; GAIGER et al., 1999), reside na passagem a ser feita, de uma racionalidade prpria da economia domstica e informal, na qual os setores populares esbanjam experincia e conhecimento, a uma racionalidade propriamente empreendedora, de coletivos de produo que se articulam e ao mesmo tempo se distinguem das economias individuais e familiares. Num vetor complementar, tornase necessrio superar o patamar de condutas econmicas defensivas e adaptativas, que tendem a encerrar a economia popular num quadro de subordinao e de explorao exacerbada, e transitar para uma lgica no apenas de antecipao, mas de efetiva previso, posto que nesta, com seus colorrios de prospeco e planejamento, tanto quanto possvel, reside o fundamento da ao empreendedora3 . Quanto aos intelectuais que atuam como agentes de mediao da economia solidria, intervindo junto s iniciativas populares no campo da informao, comunicao, anlise e formao, entre outras funes, acessrias ou decisivas para a sorte dos empreendimentos, uma srie de questes importantes poderia ser suscitada quanto ao carter assumido por essas funes, inclusive as formativas, diante da dimenso insubstituivelmente educativa da prxis econmica solidria, vivida em sua plenitude to-somente pelos seus protagonistas diretos (GAIGER, 2005). O convite formulado pela UNEMAT, para que contribussemos com essa publicao, leva-nos contudo a preferir a retomada de um outro aspecto, igualmente sublinhado no encontro de Alvorada: a matriz de disciplinas e de conhecimentos que formou esses agentes, no deve ela mesmo ser revista, na medida em que bem provavelmente est assente nos cnones consagrados pela cincia, ou seja, na mesma aparelhagem intelectual que ajudou a forjar a sociedade e a economia que esto a, como formas superiores ou em todo o caso vencedoras de organizao da
3 Sobre essas diferenas de racionalidade econmica, ver Gaiger, 1996; Bourdieu, 1963; Houtart e emercinier, 1986 e 1990.
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vida coletiva? Sem uma crtica e uma mudana dessa ordem, de cunho paradigmtico, ser possvel a esses agentes produzirem um outro discurso sobre o devir histrico, indo alm da dialtica inconclusa das antteses ordem vigente, que no alcana formular novas snteses a partir da prxis real das classes populares? Essa debilidade orgnica dos intelectuais que apiam os movimentos populares no vem de hoje (SOUZA, 2000) e mereceria um tratamento diligente e amplo. Nesse texto, vamos ater-nos a um ponto preciso, no qual a prxis econmica solidria prdiga em exemplos: contrariamente s teorias hegemnicas e ao senso comum preponderante, um equvoco entender as relaes econmicas como um subconjunto distinto e apartado das demais relaes humanas, subconjunto cuja progressiva autonomizao da vida social, ao longo da histria moderna, teria vindo a satisfazer uma exigncia natural do seu pleno desenvolvimento. A economia solidria demonstra que essas mtuas relaes existem e que a contradio entre interesses econmicos e valores sociais peculiar a uma forma social dada, capitalista e mercantil, de organizao econmica. portanto um mister admitir compatibilidades entre as diversas esferas da vida humana, a bem da verdade trata-se de questionar o princpio ele mesmo de decomposio da vida em esferas. O que de resto implica, para um agir intelectualmente bem fundamentado em favor da economia solidria, abandonar como ponto de partida a primazia do econmico e subordinar os seus pretensos imperativos seja de sobreviver, seja de enfrentar a economia de mercado compreenso e observncia das preferncias e possibilidades dadas pelos vnculos sociais que sustentam e ditam a racionalidade dos empreendimentos solidrios. A esfera econmica transcende o sentido mercantil e monetrio que lhe atribudo atualmente. Ela plural e se realiza segundo diferentes princpios: seus sentidos e funes so resultado de um conjunto de prticas e valores, peculiares a cada sociedade e ao seu momento histrico. Por conseguinte, devemos analis-la e promov-la sob uma perspectiva que evidencie sua relao com as demais esferas da sociedade, compreendendo-a como uma construo histrica, no lugar de cingir suas prticas a uma lgica interna, que responderia somente ao seu prprio devir. Por seu turno, os empreendimentos de economia solidria se tm diferenciado de outros intentos alternativos no campo econmico, identificveis ao longo da histria do capitalismo, exatamente pela sua capacidade de articulao entre o econmico e as demais esferas da vida. No possvel compreend-lo sem tentarmos despir-nos de nossas categorias tradicionais de entendimento. As relaes hbridas e plurais que a economia solidria promove contribuem com o desenvolvimento integral do ser humano, por meio da instaurao de novas prticas, que democratizam a riqueza, os direitos polticos e o acesso ao conhecimento, selando as bases de uma vida com significado de ao, no dizer de Hannah Arendt - onde homens e mulheres participem efetivamente das decises e possam responder s suas aspiraes. Esse o argumento principal desse texto.
A Aparente Desimplicao Social da Economia

Em suas fases histricas anteriores instaurao do sistema mundial produtor de mercadorias (KURZ, 1993), as sociedades ocidentais conheceram regimes econmicos claramente determinados por princpios de valor e por regras extra-econmicas, situadas em outras esferas da vida social. Tais princpios e 52
regras, institudos sem relao prvia com a produo da vida material, tinham antes o poder de condicion-la, dotando-a de uma racionalidade apenas reconhecvel a partir das necessidades socialmente sancionadas como legtimas nas esferas no-econmicas. So exemplos as sociedades clnicas, estruturadas por laos de parentesco, assim como as inmeras sociedades organizadas sobre alicerces tnicos ou comunitrios, alm da feudalidade e do mercantilismo, fase de transio para a sociedade capitalista, onde o papel do Estado era ainda considerado fundamental e suas intervenes necessrias proteo da sociedade e do prprio comrcio. Nesses exemplos, para usarmos uma frmula marxista, a economia exercia, em ltima instncia, um papel determinante das demais relaes, precisamente porque o papel dominante cabia a esferas e a relaes de outro tipo (GODELIER, 1978). Parte desses arranjos sobrevive e convive nos dias atuais sob a gide do capitalismo, cujo advento e supremacia vieram a alterar profundamente as regras do jogo. A produo capitalista tem a peculiaridade de, uma vez acionada, gerar diretivas lgicas que se impem a partir do prprio terreno econmico, estabelecendo uma racionalidade intrnseca que passa a digladiar-se, sempre que necessrio, com os demais sistemas e princpios da organizao social, com isso dando a impresso dizemos bem, a impresso de que esses inexistem ou so dispensveis. Voltando frmula anterior, no capitalismo a economia determinante e dominante4 . Tal a presso desse movimento que, a certa altura, tudo se passa como se realmente nada existisse fora dele, a no ser como obstculo: Em ltima instncia, o problema que a lgica abstrata da rentabilidade, tal como inerente mercadoria moderna e ao mercado mundial por esta constitudo, no conhece e nem pode admitir algo como uma estratgia politicamente induzida, isto , puramente baseada em decises conscientes. Mais cedo ou mais tarde, tem que impor-se inexoravelmente a lei da rentabilidade, que diz que somente vlida e capaz de participar do mercado aquela produo que corresponda ao nvel mundial de produtividade (KURZ, 1993, p. 171). No se causam impresses nem se sustentam aparncias por longo tempo sem alguma dose de verdade, mesclada a uma dose possivelmente maior de ocultamento. Nesse caso, a fora exercida pelo capitalismo, por sua indiscutvel velocidade produtiva e de inovao, por fazer desmoronar as estruturas sociais na qual a sociedade amparava-se, impor a essa os interesses daqueles que tinham interesse direto no livre desenvolvimento capitalista, de assim conquistar e dominar as conscincias, conduziu a trs processos encadeados de ocultamento: quanto existncia de outras possibilidades modernas de organizao das sociedades, capazes de gerar bem-estar e de colocar em cheque o imperativo capitalista de progresso material, mantendo a economia embutida em sistemas de regulao politicamente institudos; quanto existncia de outros princpios de organizao econmica, que no aqueles do mercado, cuja vigncia hoje um fato real, embora menosprezado; quanto existncia de outras iniciativas econmicas, por fora e por dentro da economia de mercado, distintas da empresa privada capitalista com nimo de lucro. Nos trs casos, a parte do sistema social que exprime a lgica capitalista equiparada totalidade, tomando o seu lugar.
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Da porque o capitalismo, contrariamente a outros sistemas econmicos, se amolda a diferentes contextos culturais e a diferentes regimes polticos, instilando aos poucos suas prprias premissas, a seguir convertidas em prerrogativas para o conjunto da sociedade e em mecanismos de sua subverso.
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Realidade e aparncia se confundem: em vez de a economia estar embutida nas relaes sociais, so as relaes sociais que esto embutidas no sistema econmico (POLANYI, 2000, p. 77). O campo econmico passa a ser visto como uma esfera autnoma, cujos negcios obedecem somente a critrios prprios, ou deveriam faz-lo, de modo que sua desimplicao social recebida com naturalidade. A economia de mercado converte-se no lugar por excelncia de produo e distribuio de riquezas, capaz de gerar progresso e desenvolvimento. A noo de riqueza comea a distanciar-se das relaes sociais e, assim, de qualquer sentido moral emulado a partir dos laos sociais. Na verdade, convm ao mercado pr sempre em evidncia a sua liberao dos vnculos sociais, para tornar aceitvel o empobrecimento das relaes sociais por ele promovidas (GODBOUT, 1999, p. 50). A prpria noo de valor fica intimamente associada ao universo utilitarista das riquezas materiais e do auto-interesse, como se a ao econmica no pudesse resultar de um sentimento de pertencimento, de uma combinao entre desinteresse e interesse e como se esse ltimo fosse obrigatoriamente de ordem material5 . Institui-se o domnio das relaes contratuais, ao mesmo tempo que o sistema capitalista e a economia de mercado deixam de ser considerados frutos de uma construo histrica, inconclusa e contraditria. Esse entendimento monolgico vem sustentando idias e prticas que pouco contribuem para a coeso social e a soluo de problemas estruturais, como a fome e o desemprego6 . Como dizamos, considerar a economia de mercado como o nico lugar de criao de riquezas confundir os feitos econmicos com uma leitura que naturaliza a economia de mercado, sinnimo de modernidade e eficincia (LAVILLE, 2004, p. 226). A idia de desimplicao da economia faz com que os assuntos relacionados a ela sejam tratados revelia dos demais assuntos da sociedade, reportados a um plano secundrio ou perifrico. Esse quadro culmina numa desarticulao ainda maior da ao poltica, no cotidiano dos cidados, posto que se vem submetidos a uma lgica onde a reflexo e o discurso crtico cedem lugar aos imperativos da produtividade. No lugar de redes e estruturas cidads de solidariedade, tende-se ruptura dos laos sociais, medida que os valores do mercado so transpostos autocraticamente para as relaes humanas. A questo social decorrente encontra-se assim acontonada, no mbito da benevolncia individual, ou ento remetida ao Estado, onde adquire as feies frias de uma solidariedade institucionalizada apenas redistributiva. Os espaos pblicos preservveis num ambiente de economia plural, capazes de produzir solidariedade e reciprocidade, passam a ser profundamente perturbados pela generalizao das relaes mercantis. A abordagem das questes econmicas como despojadas de implicaes polticas e sociais, reduzidas ao gerenciamento das riquezas, produz um empobrecimento das relaes sociais. A economia torna-se cada vez mais um assunto tcnico, separado dos assuntos pol5
Apoiando-se numa viso pessimista da natureza humana, os pensadores dos sc. XVIII e XIX tinham descoberto no interesse um princpio capaz de substituir o amor e a caridade, como fundamentos de uma sociedade bem regulada (HIRSCHMAN, 1986). Aos poucos, deixaram-se impregnar de um utilitarismo cru, aliado a uma confiana no-crtica nas alegadas propriedades autocurativas de um crescimento inconsciente (POLANYI, 2000, p. 51). 6 A percepo de uma concomitncia entre o crescimento mpar na produo de riquezas e a ampliao da pobreza vem dos primrdios do capitalismo. O pauperismo fixou a ateno no fato incompreensvel de que a pobreza parecia acompanhar a abundncia. Este, porm, foi apenas o primeiro dos surpreendentes paradoxos com os quais a sociedade industrial confrontou o homem moderno (POLANYI, 2000,p. 107).
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ticos de interesse comum, nos quais os cidados sentem-se interpelados. No seria inoportuno lembrar que a prpria noo de interesse e de esfera pblica perde valor, em favor de uma viso em que os interesses vinculados ao mercado so vistos como um elemento isento, confivel, tangido por regras claras e igualitrias, visto que impessoais. A confiana depositada nas leis da economia justifica em certa medida a conduo frrea dos seus negcios pelo detentor do capital, o fato de o comportamento econmico emancipar-se da responsabilidade diante dos efeitos sociais negativos que produz. Mundo dos negcios e mundo social se apartam. O segundo, representado pelas pessoas e suas necessidades, tem guarida no primeiro medida da sua utilidade como fator produtivo. O trabalho a servio do capital: um par irreconcilivel, a tornar a presena de um terceiro elemento compulsrio, nos papis de rbitro e regulador assumidos pelo Estado. Essa histria tem etapas7 . A sinergia estado mercado ganhou centralidade nos pases mais desenvolvidos, especialmente aps o segundo conflito mundial. O crescimento econmico regular tornou possvel uma convergncia entre forte demanda de bens de consumo, crescimento de produo e dos ganhos de produtividade, aumento do emprego estvel em tempo completo e aumento dos salrios. Um sistema em anel, designado por alguns sob o termo de compromisso fordista ou keynesiano, responsvel por um equilbrio dinmico at a crise dos anos 70 e 80. Sua vigncia correspondia a uma regulao entre o econmico e o social, na qual o mercado, fonte de impulso e da criatividade societria, foi posto sob o controle de um Estado encarregado no apenas de dinamiz-lo, mas de corrigir seus efeitos perturbadores. Consagrava-se assim, ao mesmo tempo, a primazia do mercado e sua ambivalncia: fora motriz e desestabilizadora, seu funcionamento fora enquadrado por dispositivos institucionais visando garantir a eficcia econmica e integrao social (FRANA Filho e LAVILLE, 2004, p. 66). Ao resto do mundo coube reproduzir de maneira mais ou menos acentuada os movimentos econmicos e polticos desse modelo eurocntrico, enquanto pairava e estancava-se o debate na contenda entre os modelos do Estado Socialista e do Estado Capitalista do Bem-Estar Social. Mesmo nos casos em que tal sinergia alcanou algum xito, a prosperidade econmica jamais se fez sentir da mesma forma em outras partes do mundo. Os diferentes contextos polticos e socioeconmicos, juntamente com um processo de industrializao tardio e desregulado, no permitiram, salvo excees, que outros pases lograssem uma regulao econmica favorvel a uma melhor distribuio das riquezas. Na maioria dos casos, na medida em que o produto interno nacional e a industrializao cresciam, prosperava igualmente a dependncia externa, diminuindo a autonomia nacional e perpetuando os problemas sociais. As ltimas dcadas do sculo XX sofreram um movimento de derrocada do regime social baseado na disjuntiva Estado mercado, com reflexos profundos sobre o emprego assalariado e tudo o que ele representava, em sociedades nas quais a ao poltica e o equacionamento das questes sociais se haviam centrado no universo das relaes entre o capital e o trabalho. O aumento do desemprego
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Uma histria pendular, com bem o expressou Berman (1990), detalhou Kurz (1993) e resumiram Frana Filho & Laville: a histria dos sculos XIX e XX fora resultado de um duplo movimento: um movimento na direo do mercado auto-regulado conduziu a um movimento em direo interveno poltica. Este duplo movimento colocou o futuro da sociedade nas mos do Estado e do mercado (2004, p. 60).
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deixou mostra tanto a ineficcia do Estado em regular a economia, quanto a impotncia desta para promover integrao e segurana social. A atual dinmica da sociedade global demanda novos arranjos, que considerem questes e alternativas de vida negligenciadas ou simplesmente ignoradas. A construo de sociedades democrticas pressupe no somente espaos pblicos democrticos de participao e desenvolvimento efetivo da cidadania, mas tambm condies econmicas que permitam a todos seus cidados suprirem suas necessidades. Um dos requisitos elementares para que os sujeitos tornem-se cidados ativos refere-se ao estabelecimento de condies que lhes garantam o acesso aos meios de produo da vida material e espiritual, fato negado pela subordinao do trabalho e pela pobreza. A preeminncia dos fundamentos utilitaristas do mercado, assegurando a primazia do interesse pessoal, caracterstico do capitalismo, aumentaram a dificuldade de assegurar os bens coletivos e a cooperao (HIRSCHMAN, 1986, p. 17). Nesse sentido, a verdadeira crtica sociedade de mercado no pelo fato de ela se basear na economia num certo sentido toda e qualquer sociedade tem que se basear nela mas que a sua economia se basea no auto-interesse (POLANYI, 2000, p. 289). necessrio ento reconhecer a existncia e a importncia de outros espaos e princpios da vida econmica, historicamente encobertos ou substitudos pelo modelo econmico dominante.
O Novo Solidarismo e a Produo Plural da Vida

Em sua obra clssica, Polanyi (2000) advoga a invariante histrica do princpio da economia plural, segundo a qual, em cada tempo e lugar, conjugam-se em dose varivel diferentes regimes: a economia no-monetria (fundada no princpio da domesticidade e da reciprocidade), perceptvel, por exemplo, na economia familiar; a economia no-mercantil (fundada no princpio da distribuio), assumida modernamente pelo Estado; e a economia mercantil (princpio da oferta e demanda), identificada com o mercado. Essa apreenso plural, que entende as economias reais a partir da imbricao entre essas trs lgicas, no somente reflete com maior adequao os fatos passados da nossa histria, como inverte a hiptese de anlise das condutas empreendidas hoje pelos atores, conduzindo-nos a averiguar outras esferas alm da mercantil, bem como a cernir as condies sociais e polticas de primazia de uma ou outra lgica econmica. Essa mudana de enfoque permite captar em sua amplitude os experimentos sociais que escapam ao monismo da mercadoria e ao individualismo contratual. No plano da ao, possibilita que outras formas de economia, reduzidas pela extenso da economia mercantil s demais esferas da vida, sejam novamente exercitadas, alcanando visibilidade e estimulando novos arranjos econmicos e polticos. Entre elas, a economia solidria, designao hoje utilizada em ambos os lados do Atlntico, com acepes variadas, mas que giram todas ao redor da idia de solidariedade, em contraste com o individualismo competitivo que caracteriza o comportamento econmico padro nas sociedades capitalistas (SINGER, 2003, p. 116). O termo economia solidria, como sabemos, abrange uma srie de experincias organizacionais, de associao livre em atividades econmicas, para fins de assegurar a sobrevivncia dos trabalhadores e de enfrentar problemas comuns, de interesse coletivo. A organizao desses trabalhadores em um empreendimento 56
econmico que lhes garante ocupao e renda, alm de propiciar melhoria nas condies materiais de vida, estimula prticas que colaboram para a tomada de conscincia dos sujeitos frente a temas que extrapolam a gesto do empreendimento. Ao desenvolveram a gesto coletivamente, os trabalhadores so estimulados a exercerem sua cidadania. Tais empreendimentos funcionam alternativamente como comunidadesprojetos, nas quais vem ancorando-se a reflexividade crtica dos indivduos, propiciando-lhes um distanciamento do sistema, num processo de subjetivao autoreferenciada, no qual ganham sentido e corpo outras identidades e outros horizontes ticos. Neles possvel estar aqui e em outro lugar, alimentar a razo utpica no apenas com a crtica ao sistema, mas igualmente com a realizao do desejo (GAIGER, 2004, p. 395). Os estudiosos coincidem em reconhecer o entrelaamento que se estabelece entre as esferas da vida, quando se trata de empreendimentos de economia solidria. Para Frana Filho (2002), cabe associar a noo de economia solidria a experincias que se apiam no desenvolvimento de atividades econmicas para a realizao de objetivos sociais, cuja especificidade decorre da presena da dimenso poltica em sua ao. Kraychete visualiza as potencialidades transformadoras dos empreendimentos associativos e as expectativas em relao economia solidria, no como um fim em si mesmo, mas convergindo com outras iniciativas, antigas e novas, suscitadas pela prtica social transformadora (2002, p. 91). A respeito, Houtart pontua que o aparecimento de novos atores no se limita ao campo econmico, manifesta-se tambm nas reas sociais e polticas (2001, p. 20). A autogesto, presente nesses empreendimentos, supe, em si mesma, a ampliao de uma conscincia que se revela nas relaes e compromissos dos trabalhadores com a comunidade local. O protagonismo dos sujeitos dota as prticas de significado e esses significados geram vivncias comprometidas com relaes de solidariedade, estabelecendo um espao comum de dilogo e aprendizado. Neste processo, os educandos tornam-se sujeitos de sua educao. Nossas pesquisas (GAIGER, 2001, 2004) tm buscado apreender a racionalidade peculiar que move as iniciativas solidrios, conciliando elementos de democracia, autonomia e participao com preocupaes com a sustentao e a viabilidade dos empreendimentos. A compreenso dessa lgica requer uma nova semantizao dos termos utilizados, especialmente os familiares teoria econmica, como eficincia e produtividade, para se chegar a uma nova concepo de empreendedorismo: um esprito distinto da racionalidade capitalista que no solidria e tampouco inclusiva e da solidariedade popular comunitria desprovida dos instrumentos adequados a um desempenho que no seja circunscrito e marginal (id., 2003, p. 127). Esse esforo de semantizao ganha flego quando tais questes tornam-se evidentes no cotidiano dos trabalhadores, atravs da gesto coletiva do empreendimento. Os valores de autogesto, solidariedade e reciprocidade j esto presentes, mas a necessidade de sobrevivncia no mercado requer que novos dispositivos sejam criados, com o objetivo de manter o empreendimento e preservar as novas relaes desenvolvidas em seu interior. A proposta de gesto coletiva do empreendimento conduz os associados a assumirem o compromisso de decidir em conjunto as aes e caminhos a serem tomados. No apenas o sucesso do empreendimento que est em jogo, mas a prpria experincia de responsabilidade sobre atos
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que determinaro o futuro desses indivduos, historicamente subjugados por decises tomadas em seu nome e lugar. De um modo geral, percebe-se nesses estudos que os empreendimentos alcanam maior xito quando se relacionam positivamente com o seu entorno, participando dos movimentos sociais, atuando na construo de redes locais, atravs de parcerias e articulaes ou ainda, embora timidamente, quando buscam encetar formas justas de comrcio e de inter-cooperao. Se os valores e a vivncia da partilha formam a base psico-social do grupo empreendedor, estimulando suas iniciativas em prol da comunidade, a mesma identidade o projeta na arena social, fortalecendo sua capacidade de disputar recursos e auferir dividendos no mercado das polticas pblicas e da economia solidria. Estar presente em cena preserva e refora a imagem do empreendimento, confere-lhe legitimidade e o impulsiona a reafirmar a sua identidade (GAIGER, 2004). A economia solidria evidencia assim capacidade de promover espaos reais de deliberao em comum, de questes privadas e pblicas, promovendo a responsabilidade cvica e o engajamento tico dos sujeitos. As relaes introduzidas nos empreendimentos no se alinham a uma lgica individualista ou meramente contratual, mas a princpios de mutualidade. Sua eficcia econmica na produo de riquezas apenas se realiza enquanto sua obteno estiver subordinada ao ideal de uma outra riqueza, propriamente humana e social o amor da famlia, a amizade dos cooperados, o senso de justia, a solidariedade diante do infortnio, etc. e enquanto ela levar a viver momentos de gratuidade e de ddiva que, apenas eles, do sentido ao conjunto do processo. (CAILL, 2003, p. 235). Elementos que evocam e alimentam relaes pessoais mais densas, fundadas na capacidade de dar e retribuir e na solidariedade.
Pensar o Mundo com Categorias Vinculantes

Uma qualidade importante dos empreendimentos solidrios o seu carter multifuncional, sua vocao a atuar simultaneamente na esfera econmica, social e poltica, a agir concretamente no campo econmico ao mesmo tempo em que interpelam as estruturas dominantes. Respondem com isso sua razo de ser, preenchendo as necessidades materiais de seus membros, assim como suas aspiraes no monetrias, de reconhecimento, insero social e autonomia. A economia solidria com certeza no poder responder a todos os problemas que afetam a sociedade, mas sua essncia hbrida, que a faz transitar entre diferentes princpios econmicos e a reimplic-los socialmente, permite imaginar que sua capacidade de adaptao a diferentes contextos e necessidades um grande trunfo frente s solues paliativas ou imobilidade total. Alm disso, ela nos convida a pensar sobre as demais esferas da vida, a resgatar a autonomia dos sujeitos, por meio de prticas de emancipao econmica, do exerccio democrtico e do gosto pela cidadania (SCHTTZ, 2005). Adentrar esse terreno supe trocar nossas categorias estanques, especializadas em dar conta desta ou daquele esfera da vida, por instrumentos de compreenso que retirem as mesmas do seu estado fragmentado, que desvelem interconexes e vias de passagem sobre fossos aparentemente intransponveis. Relacionada diretamente ao propsito desse texto, uma frente de trabalho consistiria em atribuir aos fenmenos econmicos, entre eles os comportamentos ditados 58
pelo interesse individual, a caracterstica de fatos da sociedade, a serem contextualizados socialmente e historicamente. Nisto, seguiramos as pegadas dos fundadores da sociologia econmica, como Durkheim e Weber, para quem os interesses e os procedimentos adotados pelo ator econmico so definidos pelas instituies, como a tradio, a moral e o direito, cabendo ao Estado um papel preponderante, seno como regulador direto da economia, na difuso de valores fundamentais para o funcionamento adequado do mercado (RAUD, 2003, p. 33)8 . Numa perspectiva ainda mais ampla, convm examinar aqueles autores cujo pensamento buscou apreender a vida humana em seus mltiplos nexos, insistindo em recuperar a dimenso poltica alvo principal do hiperdimensionamento e da autonomizao da esfera econmica como espao de ao e dilogo, de realizao das faculdades humanas. Uma das obras de consulta obrigatria diante dessa questo a de Hannah Arendt, a que vamos aludir brevemente, em particular tendo em vista os conceitos de vida activa e de ao, pelas quais buscou compreender as manifestaes e potencialidades da condio humana9 . As atividades da vita activa - labor, trabalho e ao - so executadas de maneiras diferentes, em momentos especficos. A atividade do labor executada individualmente pelo animal laborans, no espao privado. A atividade do trabalho tambm executada no isolamento, porm o homo faber possui uma esfera pblica prpria, o mercado de trocas, onde os homens relacionam-se pelo intercmbio de produtos. Segundo Arendt, a ao, nica atividade que se exerce diretamente entre os homens sem a mediao das coisas ou da matria, corresponde condio humana da pluralidade, ao fato de que os homens, e no o Homem, vivem na Terra e habitam o mundo (...). A ao, na medida em que se empenha em fundar e preservar corpos polticos, cria a condio para a lembrana, ou seja, para a histria (2002, p. 15-16). Prossegue: A pluralidade a condio da ao humana pelo fato de sermos todos os mesmos, isto , humanos, sem que ningum seja exatamente igual a qualquer pessoa que tenha existido, exista ou venha a existir (2002, p. 16). A condio humana da ao produz fatos e histrias, sendo, por conseguinte, fundada na convivncia entre os homens em um espao pblico-poltico, sem que seja necessrio a intermediao das coisas ou objetos. A pluralidade humana a paradoxal pluralidade dos seres singulares (2002, p.189). Portanto, a pluralidade a condio essencial de toda a vida poltica. Segundo von Zuben, a liberdade para Arendt a razo de ser da poltica e seu domnio de experincia a ao (1989, p. 165). Desse modo, a ao difere do labor, processo circular, e do trabalho, processo que possui um incio e um fim determinados. Ela significa a capacidade de iniciar algo novo, de tomar a iniciativa, de por algo novo em movimento contendo em si mesmo a imprevisibilidade e irreversibilidade, a ela subseqentes. A instrumentalizao da poltica ocorreu quando a pluralidade humana foi deixada de lado e a ao poltica veio a ser pensada nos moldes da fabricao, isto , numa racionalidade que perpassa a lgica utilitria de
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Para uma viso recente da sociologia econmica, consultar Lvesque, Bourque & Forgues, 2001. Filsofa alem falecida em 1975, Hannah Arendt um dos expoentes do pensamento moderno no campo da teoria poltica. Na busca de novos horizontes para a poltica, Arendt debruou-se sobre o passado, atravs de uma profunda investigao e reflexo filosfica sobre prtica poltica fundada na polis grega e res publica romana, que influenciaram profundamente suas obras. Filha nica de judeus assimilados, foi testemunha do Totalitarismo e da ascenso dos nazistas ao poder em 1933. Uma introduo ao seu pensamento encontra-se em Schttz, 2005.
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meios e fins. De acordo com Arendt, das trs atividades, a ao a mais intimamente relacionada com a condio humana da natalidade; o novo comeo inerente a cada nascimento pode fazer-se sentir no mundo somente porque o recm-chegado possui a capacidade de iniciar algo novo, isto , de agir (2002, p. 17). Arendt sustenta que a medida da vida do homem no precisa ser nem a compulsiva necessidade da vida biolgica, associado ao processo vital do animal laborans, nem o instrumentalismo utilitrio da fabricao e do uso, promovidos pelo homo faber. Ambas perspectivas, quando elevadas mais alta qualidade humana, apenas foram capazes de isolar os homens, uma caracterstica da alienao do mundo moderno. Essa alienao funda-se no esvaziamento das esferas pblica e privada, destitudas de significado aps essas inverses na hierarquia das aptides humanas, assimiladas na tradio do pensamento ocidental e da filosofia potica. A pluralidade do homem expressa pela condio humana da ao poltica, da singularidade de cada homem e da ao, diluiu-se com a ascenso do homem como animal social, protagonista das massas alienadas (Heller & Fher, 1998). O acesso esfera pblica, em virtude da manuteno e ampliao da riqueza, para fins de proteo de interesses privados que so assim alados quela esfera, nada tem a ver com o sentido arendtiano de poltica e do espao pblico, vistos por ela como palco das aes dos homens:
ser visto e ouvido por outros importante pelo fato de que todos vem e ouvem de ngulos diferentes. este o significado da vida pblica, em comparao com a qual at mesmo a mais fecunda e satisfatria vida familiar pode oferecer somente o prolongamento ou a multiplicao de cada indivduo, com os seus respectivos aspectos e perspectivas (2002, p. 67).
No pensamento arendtiano, o espao pblico o lugar do mundo comum, no de interesses privados. A sociedade moderna conferiu ao Estado o papel de defensor dos interesses privados, promovendo a regulao dos direitos da propriedade privada e a distribuio de riqueza. Na medida em que a preocupao com a propriedade privada deixa de ser individual e passa a ser pblica, exigido do Estado, por parte dos proprietrios, a proteo de suas riquezas, para seu permanente acmulo. Essa substituio do homem poltico pelo homem como animal social contribuiu para que o espao pblico se tornasse o lugar dos interesses privados. Na sociedade de massas, a esfera social o lugar onde os homens coabitam, mas no interagem entre si. Todas as atividades humanas so condicionadas pelo fato de que os homens vivem juntos; mas a ao a nica que no pode sequer ser imaginada fora da sociedade dos homens. A atividade do labor no requer a presena de outros, mas um ser que laborasse em completa solido no seria humano, e sim um animal laborans no sentido mais literal da expresso. Um homem que trabalhasse, fabricasse e construsse num mundo habitado somente por ele mesmo, no deixaria de
Filsofa alem falecida em 1975, Hannah Arendt um dos expoentes do pensamento moderno no campo da teoria poltica. Na busca de novos horizontes para a poltica, Arendt debruou-se sobre o passado, atravs de uma profunda investigao e reflexo filosfica sobre prtica poltica fundada na polis grega e res publica romana, que influenciaram profundamente suas obras. Filha nica de judeus assimilados, foi testemunha do Totalitarismo e da ascenso dos nazistas ao poder em 1933. Uma introduo ao seu pensamento encontra-se em Schttz, 2005.
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ser um fabricador, mas no seria um homo faber: teria perdido a sua qualidade especificamente humana e seria, antes, um deus certamente no o Criador, mas um demiurgo divino como Plato o descreveu em um dos seus mitos. S a ao a prerrogativa exclusiva do homem; nem um animal nem um deus capaz da ao, e s a ao depende inteiramente da presena dos outros (ARENDT, 2002, p. 31). A sociedade do trabalho internalizou as caractersticas e valores do labor, confundindo no entanto a satisfao das necessidades humanas, orgnicas ou materiais, com o aspecto primordial, isto , com o prprio sentido da vida. O deslocamento da nfase da ao para o labor teve por conseqncia a substituio dos valores da ao: a prtica poltica, a pluralidade, as relaes entre os homens, aquelas atividades que nos diferenciam dos demais animais, e entre ns mesmo, pelos valores do individualismo, da produo e do consumo do efmero. O questionamento e a crtica de Arendt a essa sociedade nos convida a pensar porque e como esses valores alcanaram tamanha relevncia para nossa sociedade. Valores que nem de longe remetem preocupao grega com a imortalidade, por meio da criao de um mundo artificial (pois de natureza j transformada pelo homo faber) durvel, ou pelo reconhecimento das aes e histrias que iriam permanecer e transcender no tempo. A ausncia de um espao para ao no mundo moderno coloca em risco a possibilidade de novos comeos, capazes de se desdobrarem em novas realidades. A histria essencialmente poltica, no porque pode ser transportada, teoricamente, para a esfera da ao, mas porque ela tem origem na prpria ao, sendo esse o motivo pelo qual a histria, para essa pensadora, est assentada em fatos e eventos (WAGNER, 2000, p. 118). A obra de Arendt no se resume a uma crtica tradio e aos valores de nossa sociedade, ela tambm propositiva: somente atravs da ao e do respeito pluralidade, por meio da construo de uma democracia efetiva, poderemos nos tornar sujeitos conscientes de nosso papel no mundo e dirigentes de nossas prprias vidas. Retornando em concluso economia solidria, essa linha de reflexo evidencia a importncia da ao poltica no mago desse movimento. As relaes cevadas nos novos experimentos parecem encontrar a possibilidade de um resgate da objetividade do mundo e do prprio sujeito, destitudo at ento de propriedade e de um lugar no mundo. Embora a necessidade seja o cimento inicial dos grupos solidrios, no af da sobrevivncia, ela no basta para que os empreendimentos se desenvolvam. A desalienao do processo produtivo vem a ocorrer quando tais grupos passam a conviver e interagir numa dimenso poltica, atravs da autogesto, da construo de um espao comum, da possibilidade da interveno e da ao atravs do discurso, valorizando aquilo que todos possuem: uma opinio, a refletir uma percepo e entendimento singular do mundo. O sentido arendtiano mais pleno da vida activa resgatado quando esses sujeitos passam a contar com um espao poltico, quase sempre, num primeiro momento, restrito ao prprio espao do empreendimento. A dimenso poltica se evidencia de maneira mais pujante, medida em que os atores da economia solidria pleiteiam e instauram espaos pblicos de proximidade (LAVILLE, 2004). Como bem salientou Arendt, no so as teorias que mudam o mundo, mas a realidade e a concretude dos fatos e eventos. Talvez ento a expectativa de Tocqueville possa ser averiguada na economia solidria: s quem experimentou a liberdade prtica poder desenvolver o gosto pela discusso e pela ao poltica e perceber a liberdade de ao como um valor almejvel (HERETH, apud FREY, 2000, p. 93).
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SIGNIFICADO E PERSPECTIVAS DA ECONOMIA SOLIDRIA Armando de Melo Lisboa
I. Os Desafios da Economia Solidria

A Economia Solidria se configura em um imenso campo de grande diversidade, abrangendo, entre outras formas, a agricultura familiar, as economias indgenas, dos quilombos, os assentamentos do MST (Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra), as empresas recuperadas atravs da autogesto, industriais ou rurais, como por exemplo a Catende, as empresas constitudas atravs da autogesto j desde a gnese das mesmas, as cooperativas, as experincias de feiras de trocas solidrias com ou sem a utilizao de moeda social. Essas experincias encontravam-se dispersas e fragmentadas. A partir do momento em que surge o conceito de Economia Solidria (ES) h cerca de duas dcadas, este se constitui em aglutinador, pois todas aquelas experincias e outras passam a se identificar sob a mesma identidade e se somam em torno de um amplo movimento social, o movimento da economia solidria. Fruto deste movimento o surgimento do Frum Brasileiro de Economia Solidria (FBES) e da SENAES (Secretaria Nacional de Economia Solidria), vinculada ao Governo Federal. A existncia desta secretaria uma vitria do prprio movimento, indicando a existncia de vontade poltica. Porm, muitos so os desafios da ES, tais como a construo de fruns territoriais de base desafio da articulao, e, especialmente, a urgente definio de um projeto poltico inserido numa estratgia de longo prazo que busque uma nova economia para o desenvolvimento brasileiro. Esta perspectiva permitir construir e orientar a poltica governamental voltada para a ES, transformando-a em poltica pblica. Para que esse projeto tenha preciso, carecemos dum sistema de informaes que identifique os sujeitos e atores da ES (o que inclui o desafio da certificao), bem como de um novo marco jurdico de regulao, que redefina e proteja os direitos sociais dentro deste novo contexto. Atravs da ES emerge uma agenda prpria, pautada pela insero soberana, de forma no subordinada, do Brasil na sociedade do conhecimento do sc. XXI. Temos potencial humano e ambiental para escaparmos do triste destino de ser apenas um espao escancarado aos fluxos do capital internacional. O Brasil e a humanidade anseiam por um novo padro de desenvolvimento que no seja socialmente perverso e excludente, anseiam pelo outro mundo possvel. Nossa reflexo buscar apresentar pistas para o enfrentamento desses desafios.
II. Por que Emerge a Economia Solidria Hoje

A emergncia da ES deve-se a diversos fatores, dos quais destacaremos dois: 1. Esgotamento do paradigma desenvolvimentista-industrialista-produtivista A hegemonia duma matriz modernizadora-radical de corte neoliberal, guiada por uma espcie de fundamentalismo de mercado, acirrou as imensas desigualdades de classe, empobrecendo as massas trabalhadoras, e ampliando a catstrofe ecolgica. Isto decorre de que tanto o capitalismo no necessita mais de grandes
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contingentes humanos, quanto seu processo de acumulao se mantm porque socializa custos. Em conseqncia, multiplicam-se no mundo os sinais de barbrie. A economia atual no tem perspectivas de integrar nossas sociedades, pelo contrrio, excludente. Por outro lado, o modelo de vida dos pases ricos no extensvel a toda humanidade. A natureza impe limites externos as atividades humanas. O planeta tem o suficiente para garantir a felicidade de todos, mas no o bastante para a ganncia de poucos (GANDHI) Hoje a modernizao no se confunde mais com a industrializao. No cabe mais acreditar que, por estamos atrasados em nosso desenvolvimento, h que alcanar os mais desenvolvidos, e para isto precisamos de mais capitalismo. 2. Transio paradigmtica-civilizatria O conjunto das transformaes contemporneas (tecnolgicas, organizacionais, epistemolgicas, ticas) leva autores como Wallerstein e Morin a afirmar que vivemos uma autntica transio sistmica e civilizacional. nesse amplo contexto que se encaixa a atual ascenso da ES, o que nos permite compreender o seu sentido e significado. A ES faz parte duma revoluo paradigmtica, de um novo estilo de vida, surge como parte duma nova utopia, como uma bssola a nos orientar. Vejamos alguns dos muitos sinais desta transio civilizatria: 2.1. O modelo de modernizao disciplinar torna-se inadequado para dar suporte s novas tecnologias, as quais, se por um lado ampliam dramaticamente a precarizao do trabalho, por outro aprofundam os aspectos cooperativos do mesmo. As novas tecnologias s so eficientes quando animadas por subjetividades produtivas, sendo pouco compatveis com a organizao fordista e capitalista do trabalho. Hoje a sociedade comea a se libertar da incmoda disciplina fordista. Redescobrimos o que Chaplin, no filme Tempos modernos j tinha escancarado: o tempo de trabalho um tempo prisional, asfixiante, mutilador. Assistimos ao dramtico fim da sociedade salarial. a crise do Estado-Providncia, a crise do fordismo, dum modo de regulao, dum padro de desenvolvimento. Porm, o que est em crise mais do que isso. 2.2. Emerge uma economia do imaterial: da informao, do lazer, do cuidado humano (terapias). Sinal disso que vivemos na era do capitalismo videofinanceiro, verdadeira simbiose entre a TV, o capital financeiro e a grande indstria, vivemos na videosfera do poder midicrito (permitindo que figuras como Berlusconi, Schanezberguer ocupem o poder do Estado). 2.3. A eroso da fora do gigantismo. A metfora da era industrial tudo que maior melhor e mais eficiente, uma metfora apropriada ao capital (etimologicamente, capital = cabea). Os novos padres organizacionais e tecnolgicos reabilitam e tornam competitiva a pequena empresa artesanal e permitem uma desconcentrao industrial, porm reforando tambm o poder centralizado das grandes corporaes. De qualquer modo, estamos diante de novas formas produtivas em que redes de pequenas empresas tm muita competitividade. 2.4. Aproxima-se o fim da era dos combustveis fsseis. Neste contexto, o petrleo se tornou uma questo blica. A era dos combustveis fsseis est associ66
ada ao capitalismo pois esses combustveis foram explorados de forma concentrada e centralizada por mega-corporaes. Essa era confundia-se no apenas com o capitalismo, confundia-se com nossa civilizao, com um estilo de vida. Est associada ao desencantamento da vida, a perda do carter sagrado da natureza e das pessoas, agora transformados em recursos passveis de serem apropriados e manipulados, o que permitiu uma brutal e imensa explorao dos mesmos. Hoje temos a possibilidade e a necessidade duma nova matriz energtica. Para muitos inicia-se o ciclo da biodiversidade. A biomassa uma fonte energtica dispersa e apropriada para a produo local em pequena escala de combustveis, sendo geradora de mais empregos. Poderamos, em curto prazo, criar milhes de postos de trabalho na produo de energia renovvel e descentralizada, defende Bautista Vidal (1998). A energia da biomassa , por definio, renovvel e abundante, descentralizada, geradora de empregos, adequada aos empobrecidos trpicos. 2.5. Para Capra (1986, p. 30) o ocaso dos combustveis fsseis mantm relao direta com o declnio do patriarcado. A explorao da natureza anda de mos dadas com a explorao das mulheres: terra mater e gaia. Os novos meios contraceptivos disponveis, bem como a legalizao do aborto em inmeros pases, fazem as mulheres retomar o poder que as mitologias dum tempo longnquo evocam. O emergir da ES entrelaa-se (ainda que de forma inconsciente) com o feminismo, havendo uma forte perspectiva de gnero na mesma pois h uma maioria de mulheres na ES. 2.6. A irrupo do movimento ecolgico. O movimento ambientalista luta por novas formas de viver mais naturais, as quais alimentam a corrente associativista (Ecovilas). A agroecologia e a permacultura nos ensinam a quebrar o consumismo irrefrevel, nos fazem entender, respeitar e esperar os tempos, a sazonalidade, a poca dos alimentos, nos ensinam a alimentar e a viver saudavelmente sem produtos intoxicados por qumicos e transgnicos. Enfim, nos ajudam a romper com o domnio da lgica do capital, que a lgica do produtivismo e do consumismo. A agroecologia aproxima produtores e consumidores nas feiras, revigora a economia local. A permacultura nos ensina a viver uma economia da simplicidade, uma economia do suficiente, moldada conforme as caractersticas de cada bioregio, a quebrar o imprio do suprfluo. Estamos vivendo uma revoluo oposta revoluo verde, que instaurou o domnio do Agribusines por meio da introduo das maquinarias pesadas e dos venenos na agricultura, uma verdadeira mudana de mentalidade, de ethos, na direo duma outra sociedade ambientalmente mais sadia e socialmente mais justa. A era da biomassa est vinculada a emergncia do ecologismo e do feminismo, uma perspectiva que possibilita o reencantamento da vida. Isto aponta para um outro estilo de vida no antropocntrico que faz a crtica ao automvel, ao imprio do suprfluo, do gigantismo, que faz o elogio bicicleta e ao bambu. A emergncia das ecovilas, da permacultura, da agroecologia, do movimento ambientalista e da ecopedagogia, da economia ecolgica, do feminismo, so sinais de uma mesma mutao civilizatria. O atual reavivamento da ES converge com a afirmao do movimento feminista, com o despertar da agroecologia e com o revigoramento das formas familiares de produo agrcola, expresses do contramovimento de defesa da sociedade diante do fundamentalismo do mercado, partes duma transio paradigmtica e civilizacional. A ES sinal de um outro
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paradigma produtivo, estando bem sintonizada com as novas possibilidades organizacionais e portadora duma outra viso sobre o progresso, de novas formas de viver e se relacionar, sobre o poltico e sobre a aliana da humanidade com a natureza.
III. Afinal, o que a Economia Solidria?

1. No estamos falando duma economia de pobre para pobres, duma economia de sobrevivncia nas catacumbas (CORAGGIO, 2004), mas duma outra economia que se confronta com os interesses da reproduo do capital e do poder; duma economia que tanto est a contribuir para o desenvolvimento das foras produtivas, pois se traduz em economias internas, eliminam-se os atravessadores, menores custos de produo e, conseqentemente, em maior capacidade de acumulao, configurando uma outra economia sustentvel a longo prazo; quanto j se impe enquanto um novo padro de relacionamento humano. Por ampliar as possibilidades de desenvolvimento seja no plano das foras produtivas, seja no das relaes humanas, que podemos afirmar que a ES configura um outro modo de produo que apresenta inclusive potenciais emancipatrios e civilizacionais superiores ao capitalista, o qual hoje cada vez mais trava essas possibilidades existentes de evoluo humana. Mas, para precisar o que a ES bom contrast-la com a economia capitalista. O capitalismo se caracteriza pelo desincrustamento da esfera da economia, pela autonomizao do econmico e ocultamento do sentido substantivo da economia, ou seja, com a ruptura do econmico com as dimenses ticas, polticas e culturais. Isto engendrou o fundamentalismo de mercado: identificao do mercado como um instrumento auto-regulador no qual os preos so fixados competitivamente; do mercado como agregador dos comportamentos individuais. Nossa sociedade confunde a empresa moderna com a empresa capitalista. Uma empresa tipicamente capitalista busca apenas o mximo lucro, sem compromissos com o lugar onde reside.Para Milton Friedman (1984, p. 122) a nica misso do capital buscar o lucro, sendo um erro procurar uma outra responsabilidade social para a empresa. fcil perceber o carter anticapitalista da ES. bom afirmar que o mercado sempre socialmente regulado. Os preos no se formam atravs de aes aleatrias de troca. H uma dimenso no monetria e no mercantil na economia: os mercados utilizam uma mo-de-obra que no educou, uma natureza que no produziu, herda um capital social e moral. A ao econmica no pode ser completamente explicada apenas pelos motivos individuais, pois sempre passa pela mediao de redes sociais e das instituies. No h sociedades exclusivamente capitalistas. A economia plural. 2. Em geral se aponta a autogesto, a democracia na economia, como a caracterstica central e definidora da ES. Porm, no possvel estender a autogesto todas as esferas do trabalho e da vida. Como Marx bem apontou, h que distinguir entre os reinos da necessidade e da liberdade. H uma esfera da heteronomia e outra da autonomia (Gorz), h o mundo da vida o do sistema (Habermas), ou o nvel do capitalismo e o da vida cotidiana (Braudel). No contexto do mundo moderno, no existe mais a possibilidade de eliminar a alienao do trabalho, de alcanar uma liberao plena no trabalho. Existe uma complexa diviso do trabalho intrinsecamente alienante. Isto aponta para que lute68
mos tambm pela liberao do trabalho, pela redistribuio da quantidade residual de trabalho socialmente necessrio entre o conjunto da populao de modo ampliar o tempo livre. Para alm de construir uma outra economia, solidria, h que lutar tambm pela renda mnima vitalcia, h que desvincular trabalho e renda. Quebrou-se o vnculo entre o desenvolvimento das foras produtivas e a emancipao humana. As foras produtivas no fornecem automaticamente as bases materiais para uma sociedade socialista, pelo contrrio: podem at tornar-se um obstculo para esta ltima. No podemos restringir a definio da ES ao marco das atividades autogeridas. Nem mesmo estas podem escapar, somente pelo fato de serem autogeridas, serem possudas pela lgica do capital. Esta uma das grandes lies histricas do movimento cooperativista. Alm disto, sempre permanecer, ainda, um amplo leque de atividades econmicas nas quais os princpios da autogesto no se realizar plenamente. impossvel a autogesto dum aeroporto, dum porto, duma fora policial e militar, dum tribunal, duma central hidreltrica, duma usina siderrgica. Ora, mesmo estas atividades podem e devem ser competitivas sem se guiarem pela busca da maximizao do lucro, podem e devem promover a coeso social, possibilitando a insero de pessoas desfavorecidas, serem sustentveis, respeitar a diversidade de culturas, assumirem uma dinmica de territorializao e de desenvolvimento local, empoderamento e estarem sensveis dimenso de gnero. Tambm nestes casos estas atividades deveriam ser denominadas de ES, pois incorporam o esprito da solidariedade para com o outro, com o diferente, com o todo! O aspecto central da ES no a autogesto, ainda que sem esta caracterstica de modo geral a ES fique irreconhecvel. A autogesto no , portanto, uma condio necessria, nem muito menos suficiente, para constituir o campo da ES. Esta percepo do limite da autogesto nos leva a perguntar: afinal, o que a emancipao? o fim de toda alienao? Na presente condio humana, sempre haver algum grau, mesmo que residual, de alienao, como afirma claramente Castoriadis (1983, p. 34). Entendo que a emancipao a eliminao das relaes de sujeio e das desigualdades, o que necessariamente engendra a subordinao da economia sociedade, a recolocao dos fins econmicos no lugar subalterno de meios. 3. Voltemos a responder em que consiste a ES. A fora, o diferencial da mesma gravita na idia da solidariedade. De que solidariedade falamos? Qual o sentido da mesma? Na ES o elemento solidariedade no um mero adjetivo: central, reformata a lgica econmica. A ES incorpora a solidariedade no centro da atividade econmica. Por isto a ES mais adequadamente denominada scioeconomia solidria. Aqui cabe lembrar que os empreendimentos de ES se encontram no mercado. A ES est, portanto, sujeita ao fetichismo das mercadorias. Ou seja: preciso cuidar dos aspectos de design, marketing. Porm, preciso realar que uma das novidades da ES ela estar no mercado sem estar subordinada busca do lucro mximo, como se vislumbra pela prtica do preo justo. No estamos, portanto, nos referindo um setor no mercantil e no monetrio, economia da ddiva. Tambm no estamos falando dum setor no lucrativo, do terceiro setor. O aspecto central da ES no sua no lucratividade, at porque a dimenso do lucro ainda que renomeado como resultado, sobras, excedente,
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est presente na mesma. Falemos bem claro: o lucro , fundamentalmente, uma dimenso que permite auferir e avaliar a eficincia das atividades econmicas mercantis. O novo campo das finanas solidrias, que tambm est a democratizar o crdito, permite ver bem claramente: a preocupao com a rentabilidade econmica no se exclui, mas suas operaes se pautam pelo respeito valores ticos e humanistas. O aspecto essencial da ES reside no fato de que a acumulao material que aporta est submetida limites sem que deixe de possibilitar a reproduo ampliada da vida para a melhoria das condies de vida. Ou seja, no estamos falando da reproduo simples de mercadorias, de atividades meramente de subsistncia. Quando um empreendimento econmico abre mo da possibilidade de maximizar o lucro em funo duma perspectiva social e ecolgica, ento esta empresa tem uma postura solidria dentro da troca mercantil. Esta a novidade da ES. Caso contrrio, o capitalismo continuaria se reproduzir e nos engoliria, como alis ocorreu com o cooperativismo, agora duma forma mais cooperativa e com base na auto-explorao. fundamental no perder de vista o elemento central que caracteriza o mago da ES: ela no est prisioneira da lgica do capital, da mope corrida pela valorizao do valor. A lgica da valorizao do valor a do quanto mais tenho, mais quero, a qual historicamente substituiu o princpio do suficiente me basta. Portanto, a ES no movida nem pela rentabilidade mxima do capital, nem pela exacerbao do interesse individual. Isto permite a ES repor o sentido originrio da economia, cuidado da casa, porm sem perder o outro sentido mais vulgar, usar racionalmente os recursos, fazer melhor com menos tempo e recursos. Alis, se as economias de tempo advindas do desenvolvimento tecnolgico no so traduzidas em menos trabalho, ento elas no fazem qualquer sentido. O solidarismo das prticas da ES est a indicar uma outra racionalidade, pois casa o emocional com o econmico, a competio com a cooperao, que contrape-se ao ethos capitalista, que permite a sociedade reapropriar-se da economia, possibilitando a subordinao da economia sociedade, expressando que a economia no o fim supremo mas apenas um instrumento que tem por finalidade o sustento da vida e a melhoria da condio humana. A ES conjuga de forma inovadora os dois sentidos do econmico: o substantivo e o instrumental. No se trata apenas dum cruzamento de lgicas, da competio e da solidariedade, mas da reformatao da lgica mercantilista, duma nova lgica econmica que amalgama o econmico e o social: ela uma economia dinmica e inovadora e, simultaneamente, tambm possibilita uma reforma social, uma sociedade justa. Por isto a ES se pauta pelo empreendedorismo, no pelo tpico empreendedorismo individual-capitalista, mas por empreendedorismo associativo e responsvel.
Concluses
Para se configurar uma outra economia no suficiente apenas a organizao autogestionria. A ES no diz respeito somente processos organizativos intraeconmicos, nem aponta somente para o Estado ou para processos polticos, em que pese estes serem fundamentais para a ES. Esta outra caracterstica bem 70
conhecida da ES enquanto um movimento social: trata-se de atividades que simultaneamente articulam tanto a luta poltica quanto a gerao de renda, repondo a economia poltica. Para a ES efetivamente se constituir no bastam belos discursos nos fruns de debates. Se no houver um cmbio pessoal, cultural, uma ruptura com o esprito do capitalismo, no haver substrato para uma outra racionalidade econmica que no a capitalista. Somos todos parte do problema e da soluo Outra caracterstica da ES o profundo entrelaamento que ela propicia tambm entre o econmico e a cultura. Alm da ES se enraizar no artesanato, nas feiras da ES sempre h manifestaes culturais e artsticas. Aos poucos nos damos conta de que alm da frente poltica, da frente econmica, ainda temos pela frente o enfrentamento cultural. Alis, viemos duma tradio onde o central era o poltico com foco no Estado. Hoje estamos cada vez mais adentrando no plano da economia, de nos organizarmos economicamente de forma diferente. O prximo passo j est sendo dado: trata-se de penetrar no campo da cultura e da tica. Assim como Weber vislumbrou o crescente processo de racionalizao, de clculo e da racionalidade instrumental, e de desencantamento engendrou um ethos prprio ao capitalismo, o esprito do capitalismo e a tica produtivista e consumista, assim tambm podemos dizer hoje que a ES est a gestar um novo esprito adequado uma nova civilizao. A ES parte duma profunda transformao, uma outra racionalidade, uma nova utopia! Porm, ela no uma nova panacia redentora da humanidade. Alm de muitos serem os desafios para consolidar a ES, pois ela no momento um movimento ainda extremamente frgil, nascente, apenas a ES insuficiente. Para alm da ES, h que continuar a lutar pela democratizao da terra, da mdia e do acesso riqueza independente de se temos ou no temos trabalho. O colapso das redes de Trueque na Argentina10 apontam para os limites da ES. A ES se constri com base na confiana, na mudana de valores. Ora, o ritmo de crescimento da ES no est no mesmo ritmo do desespero dos excludos. A essncia da idia de autogesto reside na adeso voluntria. Ela no pode se dar de cima para baixo, apenas como resultado de polticas estatais. A ES depende, primariamente, da adeso das pessoas aos princpios da solidariedade, igualdade, democracia e responsabilidade. Sem dvida que a ES sinal de esperana. Tanto que em nome dela aqui em Sinop estamos reunidos. Porm, se a inflarmos demasiadamente, corremos o risco de no corresponder com as imensas expectativas e gerarmos uma tambm imensa frustrao. Exatamente por se colocar como uma nova utopia que os perigos que a ES enfrenta so proporcionais, so do tamanho dos sonhos que desperta nas maiorias de miserveis. Quais so os riscos? A ES est no mercado, est, portanto, sujeita ao fetichismo das mercadorias. Alm do mais, os mercados tambm tem a tendncia a produzir desigualdades. A racionalidade econmica instrumental, economicismo, surge quando o trabalho concebido para produzir mercadorias, produzir para o
10 A partir de 1995 formaram-se na Argentina clubes de troca onde se realizam feiras orientadas pelos princpios da economia solidria, apenas com a intermediao de moedas sociais por eles cunhadas. Entre 2001 e 2002, com o colapso socioeconmico da Argentina e a subseqente queda do presidente De la Ra, chegaram a existir mais de 10.000 desses clubes, com cerca de 5 milhes de pessoas. Entretanto, a falsificao dessas moedas e disputas polticas geraram rpida perda da confiana e uma veloz desintegrao desse outro mercado.
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mercado e no bens para o auto-consumo. O fato da ES ser produtora de mercadorias aponta para ela precaver-se para no se deixar levar pelo canto das sereias ao atravessar o perigoso mar do mercado. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS CAPRA F. Ponto de Mutao. So Paulo: Cultrix, 1986. CASTORIADIS, C. Socialismo ou barbrie. So Paulo: Brasiliense, 1983. CORAGGIO, J. L. De la emergencia a la estrategia. Buenos Aires: Espacio, 2004. FRIEDMAN, M. Capitalismo e liberdade. So Paulo: Abril Cultural, 1984. VIDAL, J. W. BAUTISTA. Poder dos trpicos. So Paulo: Casa Amarela, 1998.
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A ECONOMIA SOLIDRIA COMO POLTICA PBLICA NO GOVERNO LULA

Fernando Kleimann Tentarei fugir panfletagem tradicional da burocracia. Como gestor pblico, que a funo que assumimos quando parte de uma equipe de governo, os assuntos tornam-se mais pragmticos e imediatistas, fazendo com que o todo no qual nossas aes se inserem corram o risco de se perder no cotidiano. No ser essa a nossa inteno aqui. Do contrrio, esperamos poder contribuir com o debate que se coloca a respeito da realidade da Economia Solidria no Brasil em termos de manifestaes concretas, bem como sua relao mais direta na consolidao deste espao de governo que a Secretaria Nacional de Economia Solidria, a SENAES. Em primeiro lugar, preciso, portanto, fazer uma pequena gnese desse processo no qual estamos inseridos. Ao olharmos historicamente, a Economia Solidria existe desde o surgimento do prprio capitalismo. Isso porque, ao serem rompidos os laos imperiosos da hierarquia feudal de trabalho, a relao em que alguns se submetiam por necessidade a outros, s suas ordens e em troca de uma remunerao no era a nica forma possvel de produzir a prpria sobrevivncia. Ou seja, como sabemos, a relao do trabalho subordinado no e nunca foi uma questo natural. Do contrrio, uma relao socialmente construda. Nesse sentido, assim como no processo de diviso do trabalho, alguns acabaram sendo submetidos, outros se organizaram de forma a, sem a presena de ordens superiores, realizarem sua produo. Em relao Economia Solidria em si, no foi a prpria reorganizao desse trabalho que constituiu seu marco, mas a reao dos trabalhadores submisso. Temos como referncia a cooperativa criada pelos pioneiros de Rochdale, teceles ingleses que se organizaram para primeiro comprar produtos sem adulteraes e posteriormente produzir seus prprios produtos e que formalizaram uma srie de princpios que at hoje so usados como marco de um (certo) cooperativismo autntico11 . E o que pode ser definido como prtica desse campo chamado Economia Solidria? Em primeiro lugar so formas de produo, distribuio, consumo e troca que introduzem princpios diferentes daqueles presentes em suas prticas capitalistas. Sem demonizar o capitalismo, pois no disso que tratamos aqui nesta apresentao, a proposta recoloca a questo competio x cooperao em outro ponto de vista. Ao invs da posse privada dos meios de produo e a contratao de trabalhadores para execuo do trabalho, prope-se a posse coletiva daqueles que ali trabalham; ao invs da gesto hierarquizada numa diviso desigual de poder pela estrutura da empresa, a democracia como meio para decidir e gerir as aes do empreendimento. Basicamente, os princpios resumem-se a posse coletiva dos meios de trabalho e gesto democrtica do ambiente. Em segundo lugar, essas formas coletivas de trabalho compem um rol de formas nas quais esses princpios se manifestam. A cooperativa, de servio ou
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Para maiores informaes sobre a constituio da cooperativa dos pioneiros de Rochdale, consultar Singer Introduo Economia Solidria, entre outros.
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produo industrial, ocupa um lugar central como meio para produzir bens ou servios dentro de todos os que so demandados pelos consumidores em um mercado tradicional. Mas o mercado tradicional no o nico no espao no qual esses bens podem ser trocados e consumidos: faz parte da Economia Solidria um conjunto de iniciativas de circulao dos produtos e servios sem a utilizao do dinheiro oficial do pas, ou pela sua utilizao de forma diferenciada. De um lado, clubes de troca e moedas sociais so relaes construdas em que as pessoas criam seu prprio meio de circulao e controlam o seu fluxo de acordo com os interesses do grupo. De outro, mais do que uma simples economia de escambo (bem trocado por bem), essas iniciativas permitem criar moeda, o que significa que, assim como o Banco Central, as pessoas podem injetar dinheiro na economia local, dado que fica desmascarado que o dinheiro nada mais que uma relao social materializada em um papel. S que, nesse caso, ao invs de termos a assinatura do Ministro da Fazenda e do Presidente do Banco Central como garantias do valor da moeda criada, so as prprias pessoas dos clubes que do essa garantia. So tantos os clubes e as variedades de suas organizaes que existem cmbios entre moedas de clubes diferentes, inclusive entre clubes de diferentes regies e pases. Existem pousadas espanholas que aceitam moedas de clubes cariocas, ou cearenses, por exemplo. O sistema de microcrdito, principalmente o seu mecanismo de aval solidrio tambm faz parte desse meio econmico solidrio. Este se constitui em um grupo de pessoas pegar um emprstimo coletivamente para um ou mais membros de forma que todos estejam comprometidos com o pagamento do mesmo. Por inverter a relao em que apenas o patrimnio serve como garantia para o fluxo financeiro, esse mecanismo permite que seja institucionalizada a relao de confiana e solidariedade como patrimnio valioso dos seres humanos, mais que apenas portadores de bens materiais. E mais um enorme conjunto poderia ser citado como exemplo daquilo que o povo cria para superar as dificuldades e limitaes que o sistema capitalista coloca para suas vidas. Mais que um projeto, a Economia Solidria se constitui na construo de um sistema efetivamente no-capitalista, acima de tudo porque o valor humano supera o valor de troca. Em termos de Brasil, desde meados do sculo XIX, atravs de representantes da prpria igreja catlica em nosso pas, alguns padres trouxeram o cooperativismo enquanto uma filosofia de leitura dos textos sagrados. Entre eles encontra-se o Padre Otaclio Tomanik que claramente propunha o cooperativismo como forma de realizar a comunho de todos. Isso por volta de 1875. Ou seja, tanto o cooperativismo como os princpios da Economia Solidria j estavam formalizados no Brasil h muito tempo. Sem falar em todas as formas de cooperao e bem comum indgena e das populaes negras tradicionais, alm das tradies de outros setores de imigrantes, tema que demandaria um estudo especifico para aprofundamento dessa discusso. Mas no nos serve, para fins da discusso atual sobre a Economia Solidria em nosso pas, ficarmos presos nos pormenores dessa histria. Em termos conceituais, precisamos apenas deixar claro que ela no fenmeno recente e que no seu desenvolvimento histrico concreto passou por muitos altos e baixos em termos de adeso poltica e prtica s suas propostas. Fato relevante para ns ser que, em meados da dcada de 80, ocorrer um certo ressurgimento da 74
pauta da Economia Solidria em termos mais gerais da sociedade brasileira. Se observarmos esse movimento, vemos tanto conjuntos de trabalhadores que, por iniciativa prpria, passam a se organizar para garantir sua prpria ocupao (inclusive atravs da recuperao de empresas em processo falimentar), como tambm os movimentos sociais e entidades de organizao / formao desses movimentos que voltaro sua ateno para a temtica. Desse processo ser (re)iniciada a consolidao da Economia Solidria no Brasil. Vrias hipteses, que tambm mereceriam um aprofundamento em local apropriado, so possveis para explicar as observaes acima mencionadas. Talvez uma das mais provveis seja que a falncia do crescimento econmico sustentado, no qual se dizia que era a rota do pas at a dcada citada, teria ampliado os nveis de desemprego, o que em si muitas vezes pressiona o trabalhador a encontrar solues para sua prpria ocupao. Esse efeito faz parte do avano (que na realidade retrocesso) das polticas neoliberais em termos mundiais e nacionais e que se manifesta numa assuno pelo Estado de sua incapacidade para lidar com diversas das questes sociais, relegando sua soluo aos mecanismos formais de mercado. Seu efeito seria de apontar que, na raiz da consolidao da Economia Solidria em nosso pas, pode estar tambm a ausncia do Estado, em que o negativo (que a suposta falncia estatal) d origem ao positivo (que a organizao dos trabalhadores, que inclusive pressionam o Estado a assumir suas funes). Essa uma longa e interessante discusso. Fato que, assim como a Economia Solidria fica de espelho ao pensamento e prtica neoliberal, o mesmo ocorre com organizaes e aes mundiais como o prprio Frum Social Mundial. Este surge claramente definido como espao de construo do outro mundo possvel. E, no por coincidncia, a prpria Economia Solidria pauta integrante dos elementos constitutivos desse outro mundo. No primeiro FSM, realizado em 2001, os participantes puderam assistir a um painel em que a Economia Solidria apareceu como elemento estruturante. No segundo, em 2002, um eixo temtico foi definido para lidar com as discusses que giravam em torno do assunto. Na passagem 20022003, teremos a disputa eleitoral que resultou na conduo de Luis Incio Lula da Silva Presidncia da Repblica. Nela, os atores que estavam nas movimentaes nacionais da Economia Solidria que vinham pautando o FSM resolveram realizar uma primeira Plenria Nacional para discutir a possibilidade de fundar um Frum Brasileiro para o movimento que ento crescia. O encontro tambm serviu para fazerem uma anlise de conjuntura e construo de uma estratgia para que o novo Governo Federal viesse a tomar essa bandeira como sua na poltica de desenvolvimento do pas. E ser dessa organizao que resultar a entrega, ao recm-eleito Presidente Lula, de uma carta demandando a criao de uma Secretaria Nacional de Economia Solidria no Ministrio do Trabalho e Emprego. Dessa forma, encerramos esse prlogo sobre a criao da SENAES, que mais do que mera deciso executiva-governamental, uma ao poltica pautada por todo um acmulo de foras do movimento social e que ganhou luz suficiente para que fosse criado o espao demandado. Muitas ressalvas poderiam ser feitas quanto a organicidade e representatividade que esse conjunto j teria conseguido acumular nesse momento de demanda concreta. Mesmo assim no deixou de ser uma demanda legitima e que se mostrar em termos mais claros na prpria consolidao da demanda feita, a construo da SENAES.
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Atendida a demanda colocada, o movimento segue seu rumo. O ano de 2003, ser o da realizao da terceira edio do Frum Social Mundial. Aquele conjunto de entidades ir se reunir para discutir formas de integrao do movimento que agora aparecia em todo o territrio nacional. Esse encontro tornou-se o marco de criao do Frum Brasileiro de Economia Solidria, um espao interentidades que dialogar uma pauta nacional para as propostas de Economia Solidria de todo o pas. Assim, Governo Federal e Sociedade Civil organizada em mbito nacional passam a ter espaos definidos para consolidar um projeto comum, cada qual com os seus desafios. Do lado no governamental, a dificuldade era conseguir dar continuidade ao processo de constituio de mecanismos de dilogo de um campo ainda disperso e que conseguisse alguma representatividade em termos regionais e setoriais de seus diversos componentes. Em termos materiais, a problemtica se colocava de modo a efetivar ferramentas para o dialogo que esses participantes necessitariam para manifestar suas opinies e chegar aos consensos necessrios que dariam alguma institucionalidade ao processo. Desde o incio, a opo feita foi pela no burocratizao do movimento que no se formaliza em termos legais (criando alguma associao ou entidade nacional), mas se utiliza do dilogo e documentos comuns como meio de estabelecer seus acordos e regras de funcionamento. Assim, como na autogesto, o movimento cria seu meio de regulao e respeito para operar. Mas no Governo a coisa diferente. Tornar prtica a deciso de criao da Secretaria e permitir que esta opere sua poltica ser um desafio institucional. O ponto principal ser o de tornar disponveis os recursos de forma objetiva para aqueles com quem a poltica ser executada, para aqueles a quem a poltica ser destinada. E isso feito dentro das estruturas governo existentes, em particular, dentro do Ministrio do Trabalho e Emprego. Essa ser uma ao de negociao, para dentro desses espaos de governo, tanto no que se refere a recursos (fsicos e financeiros), como de importncia no conjunto das pautas que constituem a gesto federal. Temos ento trs novos elementos em cena: a necessidade de dialogar com a linguagem da burocracia estatal na formulao da poltica; a necessidade de traduzir os princpios do prprio movimento de economia solidria, e, portanto, da prpria economia solidria, para um programa de governo; e o de negociar os interesses existentes dos dois lados (equipe de Estado e comunidade do movimento social) na definio das prioridades das prprias aes que seriam incorporadas formalmente quelas estruturas. Durante seis meses, esses termos foram negociados para terem sua formulao aprovada pelo Parlamento, que o rgo que regula a estrutura e funcionamento do Governo Federal e permitir que as idias tomassem concretude e a SENAES ganhasse existncia material. O dilogo interno ao Governo se estabelece por meio da construo da estrutura que formaria a Secretaria e pela definio do conjunto de aes que comporiam o seu Programa12 . O dilogo com o movimento de Economia Solidria na construo desse Programa ser feito por meio de reunies com representantes do mesmo e que tentar traduzir a Carta de Princpios do Frum para uma linguagem
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Programa o nome tcnico de um conjunto de aes com objetivos definidos e compe Plano de Governo chamado PPA (Plano Plurianual).
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da poltica pblica Federal13. Uma equipe inicial que comea a ser composta para a organizao do movimento e sua negociao com representantes do Governo eleito ser responsvel por este dialogo14 . Assim teremos a formulao do Programa Economia Solidria em Desenvolvimento. Como todos os programas de governo, este ser composto por aes finalsticas e aes meio para sua prpria manuteno. Sua aprovao ser feita em primeiro lugar pelo Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, que coordena a execuo das aes de governo, e posteriormente enviada para o Congresso Nacional para fins de sua formalizao. O decreto N 4.764, de 24 de junho de 2003, ser o primeiro instrumento tornado pblico nesse processo. Este, aps aprovado pelo Congresso, tornou-se a Lei n 10.683/2003. Para a efetivao desses procedimentos, toda uma discusso institucional foi travada comprovando que no fcil criar uma nova Secretaria dentro de um governo j em funcionamento. Em primeiro lugar difcil abrir um espao dentro de uma estrutura slida como um ministrio. Em segundo, no simples adaptar as necessidades reais de funcionamento da poltica pblica s linguagens definidas pela prpria ordem estatal. Um exemplo disso foi a tentativa de criao de uma ao prpria para o mapeamento da Economia Solidria no pas que para o movimento uma ao finalstica de governo, mas que este somente a reconhece como ao meio de formulao da prpria poltica. Dessa forma, essa ao no pode ser criada, sendo seu trabalho incorporado em outra ao denominada gesto e administrao do programa, que inclui todos os procedimentos de manuteno da Secretaria. Frente a isso, foram sete as prioridades que acabaram estabelecidas. Em primeiro lugar, objetivo e determinao legal que seja criado um Conselho Nacional de Economia Solidria para acompanhamento do funcionamento das aes da prpria SENAES. Para isso, existe uma ao para a criao deste Conselho que tem como atividade concreta a realizao de reunies por todo o territrio nacional. Alm de possibilitar uma aproximao formalmente reconhecida com o movimento de Economia Solidria, o resultado desse processo foi o incremento mobilizao nacional da Economia Solidria. Nesse momento, com o auxilio dessa movimentao, todas as unidades da Federao possuem constitudos, ou em fase de constituio, Fruns Estaduais de Economia Solidria que, semelhana do Frum Brasileiro, congregam as entidades e atores em discusses sobre a pautas especificas para seus estados. O fomento gerao de trabalho e renda em Economia Solidria foi o segundo eixo definido e tem sua atuao realizada por meio de apoio a projetos e grupos que estejam criando ou mantendo atividades em autogesto. No mesmo sentido, temos um conjunto de polticas pblicas que vem sendo conveniadas com o Ministrio do Trabalho e Emprego visando dar fora a essas mesmas atividades, mas em conjunto com outras esferas de governo sub-nacionais. O carro chefe
Essa Carta de Princpios um documento aprovado pelas entidades do Frum Brasileiro de Economia Solidria que foi construdo durante a I Plenria Nacional de Economia Solidria realizada em 2001. Disponvel na internet pelo sitio: www.fbes.org.br . 14 Essa equipe teve a participao de um conjunto amplo de membros. A idia foi formar uma comisso que tivesse representao de diversos segmentos em dilogo naquele momento e que, ao mesmo tempo, conseguisse ter operacionalidade nas negociaes. Em particular merecem destaque, inclusive pelo seu deslocamento Braslia, Dione Soares Manetti (componente do Governo de Estado do Rio Grande do Sul, representando os poderes pblicos envolvidos), Sonia Maria Portella Kruppa (Coordenadora da Incubadora Teconolgica de Cooperativas Populares da USP, da parte das universidades), Ademar Bertucci (membro da Critas Brasileira, da parte das ONGs) e Paul Singer (indicado para ser Secretrio da SENAES).
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dessa poltica em 2004 foi a criao de centros pblicos de Economia Solidria em conjunto com prefeituras e governos de estado, que so espaos pblicos para atividades desse campo. O consumo tico e o comrcio solidrio, alm das finanas solidrias tambm tem linhas especificas e tiveram atuao tanto no que se refere ao apoio feiras e festivais realizados por todo o pas, como tambm foram apoiados encontros de clubes de troca, moedas sociais, junto negociao para a criao do Programa Nacional do Microcrdito Produtivo e Orientado do Governo Federal. Um destaque precisa ser feito proposta de apoio a fundos rotativos como meio para financiamento de projetos locais. A idia injetar recursos do Governo Federal em programas novos ou j existentes, que circulam esse recurso entre projetos apresentados, de forma democrtica e coletiva na gesto pelos seus participantes. A questo legal tambm ganhou importncia no prprio trabalho cotidiano da Secretaria. A discusso sobre a Lei de Falncias, a Lei do Cooperativismo e uma nova legislao especfica para o Cooperativismo de Trabalho foram pautas importantes, discutidas em conjunto com o movimento. semelhana da ao de mapeamento, ela tambm foi incorporada como assessoria a gesto da Secretaria. Por fim, o mapeamento da Economia Solidria est sendo realizado por todo territrio nacional. Formulado em duas etapas, a primeira foi cumprida fazendo o levantamento de todas as entidades e grupos organizados conhecidos em um banco de dados comum. Equipes gestores estaduais, compostas entre poder pblico e sociedade civil organizada foram compostas em todos os estados e Distrito Federal e cadastraram mais de 20.000 empreendimentos nesse primeiro ano. Agora, inicia-se a segunda fase quando esses empreendimentos sero visitados e conferidos quanto a sua prtica ou no dos princpios da Economia Solidria. Para auxiliar nesse processo de conhecimento da realidade, uma campanha nacional tambm foi realizada visando difundir o que Economia Solidria e permitindo que as pessoas identifiquem suas prticas dessa forma. Assim, um pedao do mapeamento e das demandas recebidas pela Secretaria tm tido origem em grupos que no eram conhecidos e se declaram, a partir desse saber, como parte da proposta. Poderamos estender mais o detalhamento das polticas em curso mas acredito que no seja este o espao. Mais do que fazer uma propaganda de governo, nossa inteno socializar a histria de constituio desse espao da poltica que visa fortalecer a autogesto no Brasil. Acreditamos que essa histria diz muito sobre as dificuldades, mas acima de tudo sobre os avanos que buscamos consolidar nesse curto perodo de existncia da SENAES. Se no podemos fazer o governo homogeneamente da forma como gostaramos, temos a clareza cada vez maior que ao menos estamos conseguindo criar um espao que seja mais permevel s reais necessidades da luta cotidiana dos trabalhadores e trabalhadoras que buscam construir uma sociedade justa para nosso pas. Essa a misso da SENAES e de nosso movimento. Mas temos a clareza de que o governo no o poder em si, apenas um pedao importante desse poder. Para podermos fazer com que nossas intenes se efetivem precisamos de fora, para disputar e comprovar que temos uma alternativa vivel para o desenvolvimento nacional. Essa disputa realizada pelas foras sociais, e somente os trabalhadores e trabalhadoras organizados tm o poder de exercer a presso necessria nessa disputa. No cansamos de falar que 78
o povo que faz o governo e o pas andar. E a presso do povo que fortalece as alternativas que tentamos construir. Hoje ocupamos um lugar no governo e temos como funo fazer a disputa de um lugar especifico que o exerccio republicano de nossas funes. Mas, para, alm disso, somos parte desse movimento e por isso estamos sempre juntos, como companheiros no fortalecimento dessa luta pela consolidao da Economia Solidria em nosso pas. E por isso, resta-nos dizer, sempre, luta companheiras e companheiros!
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GLOBALIZAO, TRABALHO E SOCIEDADE EM REDE: PERSPECTIVAS DA REDEFINIO DA SOCIEDADE CAPITALISTA E A CONSTITUIO DAS EMPRESAS AUTOGERIDAS
Josiane Magalhes
A Globalizao e suas Implicaes no Remanejamento das Relaes de Trabalho

Atualmente, o mundo est permeado por processos distintos que recebem o nome de globalizao, mas, na verdade, configuram-se no estabelecimento de novas relaes dentro do modo de produo capitalista. Segundo Castells (2000), a histria da vida humana uma srie de situaes estveis, pontuadas em intervalos raros por eventos importantes que ocorrem com grande rapidez e ajudam a estabelecer a prxima era estvel. O final do sculo XX estaria colocado como um desses intervalos de tempo. Nele, nossa cultura material transformada pelos mecanismos de um novo paradigma tecnolgico, reorganizada em torno da tecnologia da informao. A globalizao seria, antes de tudo, um processo poltico. Isto porque a partir do poder estabelecido na relao detentores/ no detentores de conhecimento tecnolgico que se estabelecero as relaes entre os pases. Essa configurao estabelece como cada pas ir se organizar economicamente, visando o mercado global. O que gera a necessidade da interveno estatal na desregulamentao ou proteo de seus mercados na relao com o mercado globalizado, at que suas empresas atinjam o nvel de competitividade global. Nesse movimento, os processos econmicos geram relaes desiguais entre os pases e conseqentemente processos de incluso/excluso. Tais processos so movidos pela lgica de acumulao capitalista. Assim, o modelo de acumulao, apesar da mudana de paradigma tecnolgico agora baseado nas tecnologias da informao, ainda mantm a necessidade de expanso de mercados. Rosa Luxemburgo (1985), no incio do sculo, j apontava para alguns aspectos dos fenmenos que ocorrem atualmente, tais como o que nos permite construir o argumento que coloca o Brasil ainda como um dos territrios que mantm a expanso capitalista15 agora no mais personificada pelos pases industrializados
Ressalta-se que o desenvolvimento industrial brasileiro frgil em dois sentidos: de um lado, porque os investimentos em pesquisa tecnolgica no acompanham nem de perto o que se faz em pases como os EUA e alguns pases da Europa, deixando a indstria brasileira dependente deste mercado. Vale ressaltar que a pesquisa desenvolvida no Brasil encontra-se no seio das universidades pblicas que passam por srias dificuldades de financiamento. A crise das universidades brasileiras e de financiamento das atividades de pesquisa data da dcada de 80, momento em que a questo veio tona nos grandes jornais, tais como O Estado de So Paulo e A Folha de So Paulo. Ultimamente, vem se arrastando atravs do sucateamento das universidades do ponto de vista dos equipamentos necessrios, bem como da atualizao das bibliotecas e o achatamento dos salrios dos professores, culminando na greve dos professores das universidades federais durante o primeiro semestre de 1998 e segundo semestre de 2001, alm das greves isoladas das universidades estaduais. Alm disso, o sistema financeiro que impulsiona a renovao tecnolgica de nossas indstrias no possui cabedal que lhe impute auto-suficincia. A poltica do governo federal delineia-se em um reequacionamento das relaes entre universidade, empresas e Estado, que geraram as discusses nos seminrios Third Triple Helix, ocorridas nos EUA em 1998, no Rio de Janeiro em 2000 e Copenhagen, Dinamarca e Lund na Sua, em 2002. dentro dessa perspectiva que foram realizadas as negociaes entre a Renault e a COPPE/ UFRJ no Rio de Janeiro, bem como a poltica de financiamento das instituies de fomento pesquisa no pas, como o CNPq, as fundaes estaduais, FINEP e CAPES.
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do incio do sculo vinte, mas por entidades que extrapolam sua nacionalidade original e se manifestam no mercado financeiro mundial. A identidade das empresas transnacionais j no relevante, mas sim o sistema que permite sua existncia e seu poder que se estende acima dos estados nacionais. A estes cabem polticas que daro sustentao instaurao de uma base tecnolgica que permita o desenvolvimento das tecnologias da informao, que assegurem o desenvolvimento das empresas baseadas no pas e as mantenha no nvel da competitividade mundial. Cabe tambm investir na formao humana, no sentido de desenvolver potencialidades e habilidades voltadas para a criatividade que gerem inovaes tecnolgicas, bem como polticas que atraiam os capitais financeiros que circulam no mercado global. O prprio paradigma da tecnologia tida como o uso dos conhecimentos cientficos para especificar as vias de se fazerem as coisas de uma maneira reproduzvel (CASTELLS, 2000, p.25) modificou-se. Essa nova sociedade que passa a se constituir a partir da dcada de 70, tem nas tecnologias da informao sua base material. Dentre essas tecnologias, considera-se o conjunto convergente de tecnologias em microeletrnica, computao (software e hardware), telecomunicaes/ radiodifuso, optoeletrnica e engenharia gentica16 . A principal caracterstica da atual revoluo tecnolgica a aplicao dos conhecimentos e informao produzidos na gerao de conhecimentos e de dispositivos de processamento/ comunicao da informao em um ciclo de realimentao cumulativo, ou seja, algo como a possibilidade de se aprender fazendo.
Na verdade, as descobertas tecnolgicas ocorreram em agrupamentos, interagindo entre si num processo de retornos cada vez maiores. Sejam quais forem as condies que determinaram esses argumentos, a principal lio que permanece que a inovao tecnolgica no uma ocorrncia isolada. Ela reflete um determinado estgio de conhecimento; um ambiente institucional e industrial especficos; uma certa disponibilidade de talentos para definir um problema tcnico e resolve-lo; uma mentalidade econmica para dar a essa aplicao uma boa relao custo/benefcio; e uma rede de fabricantes e usurios capazes de comunicar suas experincias de modo cumulativo e aprender usando e fazendo. As elites aprendem fazendo e com isso modificam as aplicaes da tecnologia, enquanto a maior parte das pessoas aprende usando, e assim, permanecem dentro dos limites do pacote da tecnologia. A interatividade dos sistemas de inovao tecnolgica e sua dependncia de certos ambientes propcios para trocas de idias, problemas e solues so aspectos importantssimos que podem ser estendidos da experincia de revolues passadas para a atual.(CASTELLS, 2000, p. 55).
Segundo Castells, o critrio para essa classificao est no fato da engenharia gentica concentrar-se na decodificao, manipulao e conseqente reprogramao de cdigos de informao da matria viva.
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Alm disso, a prpria organizao das empresas est sendo redimensionada para um novo paradigma17 . Ao invs da organizao piramidal clssica, por exemplo, temos o formato da organizao em rede. Essa nova forma de organizao coloca ordem ao caos, ao mesmo tempo em que demonstra a interdependncia entre os vrios setores sociais. Segundo Ulrich Beck (In: FILHO, 1999), o Brasil d-nos uma imagem que permite uma aproximao mais precisa dessa realidade mundial em rpida transformao. Representa o modelo, por excelncia, da sociedade de risco, apresentando-se paradigmtico como nenhum outro pas. A sociedade de risco uma imagem que pode ser oposta imagem da sociedade de bem-estar social que se desenvolveu na Europa durante o sculo XX. Essa sociedade europia foi formada em um processo que Beck (In: FILHO, 1999) denomina Primeira Modernidade e que apresentaria como caractersticas: a) a organizao essencialmente por Estados Nacionais em sociedades containers, que implicavam a idia de uma sociedade organizada como recipientes do Estado, com esferas que pudessem ser dispostas em compartimentos estanques; b) a suposio de uma identidade coletiva de classes ou grupos tnicos que se organizaria a partir de uma cultura homognea e religiosa possibilitando uma organizao poltica compatvel; c) a idia de uma natureza incessantemente explorvel como pressuposto do crescimento econmico contnuo; d) a sociedade do pleno emprego, ao menos como idia guia. A sociedade de risco estaria sendo formada a partir do processo que denominada Segunda Modernidade, tendo como caractersticas: a) a interpenetrao de domnios que se ope idia de containers sociais; b) a individualizao do interior da sociedade que torna problemtica a idia de uma identidade coletiva em classes ou etnias que possam ser reduzidas a um denominador comum ou traduzidas politicamente pelos partidos, o que coloca em cheque a idia de democracia parlamentar; c) a revoluo nos papis sexuais e nas relaes entre homens e mulheres no cotidiano, no campo profissional e na poltica, numa modificao radical dos papis tradicionais entre os gneros; d) a ampliao do conceito de natureza, em que no se pode mais partir do princpio de que os recursos naturais para a produo estejam disponveis sem questionamento; e) a modificao das condies de trabalho delineada no Brasil e que parece ser uma tendncia mundial. Sob essa nova perspectiva, tem-se um nmero de trabalhadores assalariados com contratos regulares de trabalho, tornando-se minoria dos ativos economicamente. A maioria trabalha sob condies extremamente precrias: so vendedores ambulantes, pequenos comerciantes, prestadores de servio de toda espcie ou nmades do trabalho, que se viram de todas as maneiras nas mais variadas formas de atividades ou negcios. Tais reflexes nos remetem a um ambiente social caracterizado por um processo de profundas mudanas no modo de ser e estar das pessoas. A globalizao torna as relaes semelhantes em todos os cantos do mundo. Os fenmenos sociEm artigo publicado por Fernando Bezerra, atual presidente da Confederao Nacional da Indstria - CNI, no Informativo Interao, o qual uma publicao direcionada a empresrios, temos a seguinte narrativa: Um profundo processo de transformao atinge as empresas de todos os continentes que so obrigadas a gerar e absorver novas tecnologias, diversificar, operar em novos ramos e encontrar formas criativas de concorrer num mercado cada dia mais acirrado. Nesse cenrio, indispensvel que as organizaes passem a contar com profissionais capazes de responder aos novos desafios, contribuindo para uma maior eficincia dos negcios. Informativo Interao, Ano 11 n 122. Maio de 2002, p.2.
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ais desenvolvem-se de maneira similar nos pases desenvolvidos ou subdesenvolvidos, diferenciando-se apenas no grau de sofrimento, misria e distanciamento das classes sociais. O mundo v o homem ser substitudo pela mquina no processo produtivo e o desemprego crescer de forma alarmante ao mesmo tempo em que os bolses de misria alargam-se. O sistema capitalista tornou as relaes entre os homens, relaes entre coisas, o chamado processo de reificao18 . As leis que governam as relaes entre os seres reificados so as leis do capital. Neste, trocase objetos e tempo de trabalho19 . Se a mquina substitui o trabalho humano, ento os indivduos que s possuem seu trabalho no tm mais o que oferecer, e assim excludos do processo produtivo e do consumo dos produtos. Passam, desse modo, a fazer parte dos bolses de misria, o que torna sua existncia descartvel. Segundo Tumolo (2003), a humanidade estaria vivenciando um momento de total subsuno da vida pelo capital, pois todos os espaos sociais estariam subsumidos pelas regras capitalistas. Marcuse (1968) j nos chamava a ateno para a lgica do mercado que se estabelece sob o princpio de desempenho - os indivduos so distribudos nas classes sociais de acordo com os seus desempenhos econmicos concorrentes que estratificam a sociedade em torno destes valores - regendo o modo de produo capitalista. O trabalho, ento, adquire um carter formador e opressor, determinante da existncia de seres humanos ou de sua posio desnecessria. Esse processo tambm se reflete no Brasil, onde as relaes que nele se desenvolvem no diferem, na essncia, das relaes que se estabelecem no restante do mundo. A condio de pas subdesenvolvido traz agravantes sociais, mas no na anlise do processo. Este problema no novo. Desde o perodo de industrializao do pas aps a segunda guerra mundial, a questo do capital est posta para as indstrias brasileiras. Colocava-se a necessidade de definio de quem financiaria o processo de industrializao. Em parte esse processo foi assumido pelo Estado com a criao das estatais como a Siderrgica de Volta Redonda. De outro lado, foi feito com financiamento do capital estrangeiro por meio de do sistema de substituio de importaes (CANO, 1981). Esta fragilidade coloca o desenvolvimento industrial brasileiro sobre ps de barro. Vale lembrar que o pas, em alguns setores, continua sendo agrrio-exportador. Portanto, continua refm do sistema mercadolgico mundial, oferecendo seus produtos primrios e comprando tecnologia e financiamentos que so os insumos mais caros do mercado. O trabalho, sendo administrado sob os valores capitalistas que seguem as leis do mercado, regido pela impessoalidade e pela racionalizao entre meios e fins, em que o trabalhador meio para atingir o fim: o lucro. Este s pode gerar relaes que tenham esse carter. O operrio da linha de produo, o funcionrio administrativo, o tcnico, o especialista com diploma universitrio, os prestadores de servio, enfim, os assalariados, so mantidos ou excludos se e na medida em que contribuem significativamente para a manuteno do sistema.
O fenmeno da reificao foi definido segundo as anlises de George Lukcs (1974), considerando-o como aqueles processos em que as relaes entre pessoas tornam-se relaes entre coisas. Exemplos concretos de processos de reificao seriam os prprios contratos de trabalho, colocando os sujeitos na categoria de mo-de-obra, pois o trabalhador no considerado uma pessoa com desejos, necessidades, mas um elemento necessrio produo, da mesma forma que as ferramentas, maquinrios e a matria-prima. O ser humano igualado condio da ferramenta e considerado obsoleto da mesma forma que as mquinas antigas, colocadas em desuso. 19 Na verdade, o trabalho vende ao empregador seu tempo de trabalho, seus conhecimentos e habilidades. Sendo assim, na medida em que seus conhecimentos e habilidades so superados pela prxima gerao e mesmo o tempo gasto por esse trabalhador para realizar tarefas que outros trabalhadores levam menos tempo, ele o desvaloriza.
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Hoje, os indivduos devem ser versteis, diversificar seus conhecimentos para que possam adequar-se s crescentes e progressivas exigncias do mercado. A linha de produo que substitui homens por mquinas precisa de operrios que mantenham seu sistema robotizado funcionando com um cabedal de conhecimentos que d conta da complexidade da organizao fabril. Segundo Meszaros, o momento que vivenciamos coloca: a potencialidade da tendncia universalizante do capital, por sua vez, se transforma na realidade da alienao desumanizante e na reificao (2003, p.17). A imagem do operrio especializado que s conhece parte do processo produtivo est cada vez mais distante, obsoleta. O suporte do mercado que mantm a expanso do consumo, mesmo com o crescente desemprego, est no carter descartvel da cultura atual. A satisfao imediata e o individualismo que segrega as pessoas a um universo particular, aliados necessidade artificial de produtos descartveis e novas criaes tecnolgicas, tornam sustentvel a manuteno do processo produtivo capitalista. Apesar desses aspectos, quando o sistema capitalista reescreve suas regras a fim de que possa manter-se hegemnico tambm abre novas possibilidades. Para alm da lgica de acumulao capitalista, os excludos do processo produtivo no esperam a caridade alheia, permeada pelo individualismo. Tambm no ficam resignados espera da morte, mesmo que se agarrem na crena de um poder divino que os salvar. Ressalta-se que os indivduos que praticam a caridade, apesar de parecer que se preocupam com os mais necessitados, na verdade a praticam para minimizar suas culpas sociais. Fazem-no movidos pela necessidade de se sentirem melhores emocionalmente e poder consumir os produtos do sonho capitalista, enganando a si prprios de que fizeram a sua parte. No mundo todo, mas tambm no Brasil, algumas pessoas passaram a ter que construir uma alternativa para sua sobrevivncia. Em alguns casos temos o aparecimento de empregos informais, como os camels, guardadores de carros, etc, que mantm precariamente os meios que garantem a sobrevivncia do indivduo e de sua famlia. No garantem, contudo, o acesso aos bens de consumo do sonho capitalista. Mantm um exrcito de mo de obra de reserva que desqualificada e, como salienta Beck (In: FILHO, 1999), tornam flexveis as relaes de trabalho. Nesse mesmo movimento tambm surgem os empregos da organizao do crime, como ocorre com o narcotrfico como alternativa de acesso ao sonho capitalista de consumo. Uma alternativa, colocada em alguns pases da Europa e timidamente no Brasil, a formao de empresas de carter autogestionrio. Alguns autores passaram a denominar esse movimento de terceiro setor. Tal denominao mistura coisas diferentes dentro de um mesmo signo, exatamente por serem elementos novos que passam a se configurar na medida em que a sociedade capitalista transforma-se. Sob a denominao de terceiro setor temos atividades como o setor de servios, as empresas autogestionrias, as organizaes no-governamentais e tudo aquilo que novo e no se enquadra nas categorias capitalistas pelas quais se classificavam anteriormente, principalmente naquilo que se refere organizao da sociedade civil.
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O Surgimento de Empresas Autogeridas Frente ao Processo de Globalizao

A discusso em torno das empresas autogeridas dar-se- na medida em servem de pano de fundo e ilustram as anlises que se pretende demonstrar. Dessa forma, no iremos nos aprofundar em questes mais pontuais de cada movimento. Tampouco, no caso do MST especificamente, debater com autores que tem diferentes interpretaes para os mesmos movimentos tais como Bernardo Manzano e Zander Navarro. As empresas autogestionrias tm uma proposta de organizao da produo e principalmente das relaes de trabalho que no podem ser desvinculadas de sua herana histrica. Segundo a perspectiva proposta por Norbert Elias, uma investigao sociolgica que se atm somente s referncias contemporneas, ter necessariamente um nvel maior de envolvimento. Da mesma forma, precisamos buscar um olhar ampliado sobre nosso objeto a fim de que possamos ter uma viso mais congruente com a realidade. Sendo assim, ainda que possam ser fenmenos diferentes correlao histrica, deve ser uma das premissas de existir uma preocupao sobre as questes de envolvimento e alienao. A Comuna de Paris, na Frana do sculo XIX, j era festejada como uma organizao de cunho autogestionrio. Tivemos outros casos esparsos na histria da humanidade, dentre os quais poderamos salientar os conselhos de fbrica na Itlia, os sovietes na Rssia e particularmente a experincia de Mondragon na Espanha. No Brasil poder-se-ia tomar como exemplo o movimento anarco-sindicalista do inicio do sculo XX e a Colnia Ceclia na regio de Curitiba/PR. Essas experincias caminham pari passu com uma proposta de inovao poltica e social. Atualmente, ainda que se aluda a tais experincias, o fenmeno autogestionrio reaparece junto com as transformaes da sociedade capitalista. No Brasil, recentemente, esse tipo de organizao vem servindo como resposta ao fantasma do desemprego que assola as unidades de produo. Os casos de empresas autogestionrias no Brasil tm um motivo essencial que permeia cada uma de suas histrias: a sobrevivncia dos trabalhadores que, em muitos casos, perderam seus empregos seja por conta da falncia da empresa onde trabalhavam, seja como forma de reagir retrao do mercado de trabalho. Esse contexto histrico coloca a prtica histrica em um primeiro foco, sendo que a herana histrica das experincias autogestionrias resgatada a posteriori. 20 Em publicao da Associao Nacional dos Trabalhadores em Empresas de Autogesto e Participao Acionria ANTEAG, temos o seguinte relato:
Nem todas as empresas conseguiram romper as barreiras impostas, principalmente a partir de 1990, pela abertura econmica que exigiu a reduo de custos e melhoria da qualidade de produtos para torn-las competitivas. Centenas delas encerraram suas atividades e demitiram milhares de trabalhadores. Tambm contriburam para esse quadro a estabilizao da mo20 Exemplos de casos onde se verifica esse movimento foram expostos nos Simpsios Nacionais Universidade-Empresa sobre participao e autogesto organizados pela Unesp campus de Marlia, grupo de pesquisa Organizaes e Democracia, nos anos de 1996 e 1998, em co-parceria com a (ANTEAG Associao Nacional dos Trabalhadores de Empresas Autogeridas).
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eda, com o fim da inflao, a privatizao de estatais e a falta de cultura para a gesto do negcio num mercado globalizado. As empresas metalrgicas foram, juntamente com as de calados e as txteis, as que mais sofreram com a abrupta abertura econmica. Hoje, cerca de 30% das empresas que compem o total de projetos autogestionrios acompanhados pela ANTEAG so empresas metalrgicas. (AUTOGESTO, N. 8 Setembro/Outubro de 2001, p. 4).
E continua no mesmo nmero:

A partir de 1991, iniciou-se no Brasil, um trabalho mais organizado no sentido dos trabalhadores assumirem o controle das empresas, principalmente daquelas que estavam em crise. Foram dezenas de casos, acompanhados pela Anteag, como a Vila Romana que se tornou Coopervest (Aracaju-SE), a Cobertores Parahyba, se tornou Coopertec (Moreno,PE), a Sidesa, que se tornou Coopermetal (Cricima-SC), a Vogg que se tornou CTMC (Canoas, RS), o Liceu de Artes e Ofcios que se tornou Coopram (Osasco,SP), a Nicola Rome, que se tornou Coopromen (Mococa-SP), Cooparj (Duque de Caxias, RJ), a Ferragens Haga (Nova Friburgo, RJ), a CBCA que se tornou Cooperminas (Cricima, SC) etc. (AUTOGESTO, n. 8 Setembro/Outubro de 2001, p.6 ).
A constituio de instituies autogestionrias pode ser um fenmeno isolado, mas pode tambm assinalar a possibilidade de um limite da organizao do trabalho sob a lgica capitalista. Isso porque a lgica que d o suporte a esse tipo de empreendimento no se pauta na acumulao de capital. Pelo contrrio, organiza-se em funo de permitir s pessoas continuarem sobrevivendo, dando-lhes oportunidade de produzirem para o seu sustento e o de sua famlia. Se a empresa autogestionria cresce e permite uma rentabilidade, a isso acrescenta uma melhoria nas condies de vida de seus trabalhadores/autogestores. Como se v, o princpio norteador no mais o princpio de desempenho, inserido em um processo mais amplo de acumulao de capital, mas que, possui um princpio que valoriza a vida e procura na atividade produtiva a fonte de satisfao das necessidades humanas. Salienta-se que o discurso de valorizao da vida tambm considerado por Beck como uma inovao trazida pelas transformaes da sociedade capitalista no sculo XXI, mas esse discurso aparece justamente pela percepo do processo de excluso social a que se est assistindo, o que em muitos casos tem somente o discurso, descolado da prtica.
A Constituio de Empresas Autogeridas

As pessoas que se envolvem com empresas autogeridas, geralmente o fazem sem uma reflexo profunda do significado desse tipo de organizao. Esto muito distantes da idia de uma vanguarda que daria o tom das transformaes sociais na busca de um sonho utpico. So geralmente impulsionados pela neces88
sidade de sobrevivncia, uma vez que as portas das organizaes capitalistas se fecharam a elas. Esto tambm viciadas pelo sistema que comprava sua capacidade produtiva. As questes relativas administrao da empresa no eram assunto a ser considerado relevante pelos trabalhadores de uma maneira geral, nem tampouco questes relativas cooperao, participao, solidariedade. A complexidade que o sistema capitalista imputou s relaes das empresas no mercado torna-se por vezes uma barreira quase intransponvel linguagem usual dos trabalhadores. Quando se deparam com tais questes, os trabalhadores das empresas autogestionrias encontram-se diante de mais uma inovao da nova sociedade capitalista: aprender fazendo. Sendo assim, possvel compreender por que as empresas autogestionrias so englobadas pela designao de terceiro setor. O caso brasileiro no se coloca como uma continuidade dentro de uma tradio autogestionria. Contrariamente, as experincias no Brasil tm demonstrado que a autogesto foi redescoberta como sada aos trabalhadores que, somente aps instaurado o processo de organizao autogestionrio, buscam historicamente quais foram as experincias parecidas com o propsito inicial de aprender com os acertos e erros dessas experincias. Tal qual sugere o texto de Norbert Elias, ao se referir relao entre a tcnica e aquilo que a sociedade faz da tcnica, tais indivduos tentam se apropriar de um conhecimento histrico, a fim de que possam fazer uso desse conhecimento em seu proveito. Vale ressaltar que, sendo assim, a organizao dessas empresas constri-se sob os paradigmas dos processos colocados pela Segunda Modernidade. Reconstri relaes quando os indivduos encontram-se em um patamar sem hierarquias, ao mesmo tempo em que se tornam extremamente interdependentes uns dos outros. A administrao dessas empresas tambm ocorre de maneira tal que muitos de seus acertos e erros colocam-se sob a perspectiva de aprender fazendo. Essas empresas no seguem um modelo terico especifico. As solues administrativas inovadoras propem organizaes diferentes, sempre tendo em vista as necessidades de cada setor produtivo em que se inserem e a tecnologia a que tm acesso, bem como aos custos necessrios para obteno de know-how especfico, o que s vezes torna-se o principal problema. H de se fazer uma ressalva: as empresas autogestionrias organizam sua produo tal qual as empresas capitalistas. Contudo, diferentemente das empresas capitalistas, se a empresa autogestionria prospera, seus lucros so distribudos aos seus trabalhadores. Sendo assim, a definio das empresas autogestionrias no as enquadraria como capitalistas talvez por no preencherem esse requisito de acumulao. Por outro lado, as relaes destas empresas esto determinadas pelas regras do Capital.
O Movimento dos Sem-Terra

Um outro movimento que tambm tem carter autogestionrio configura-se como o Movimento dos Sem-Terra. As referncias que se seguem no pretendem dar conta de discutir as vicissitudes do Movimento dos Sem Terra, e sim utilizar as experincias desse movimento social para discutir as possibilidades de construo da realidade pelos indivduos envolvidos nesse tipo de experincia. Esse movimento, que se tornou conhecido pelas siglas MST, teve seu incio em 1979/1980 com as primeiras ocupaes no sul do Brasil e em 1980 especificaSrie Sociedade Solidria - Vol. 2 - 2005
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mente no Rio Grande do Sul com o acampamento da Encruzilhada Natalino. Naquele momento, era formado por trabalhadores rurais que haviam sido expulsos das terras em que trabalhavam e cultivavam suas vidas. De uma hora para outra, indivduos que haviam passado suas vidas arrendando terras e sendo assalariados de outros produtores rurais no tinham casa, emprego e nem para onde ir. Suas existncias haviam se tornado desnecessrias do ponto de vista do produtor rural que os empregava.22 Sendo assim, tambm foram impulsionados pelo motivo essencial: a sobrevivncia. Contudo, ao longo de pouco mais de vinte anos, esses indivduos foram impulsionados a reconstruir suas vidas ou se resignar situao de excludos, membros dos bolses de misria. Nesse processo de reconstruo, reconstruram suas identidades e suas conscincias acerca do ambiente social. A partir disso, como salienta Caldart (2000), construram um novo sujeito social: o Sem Terra. Mais do que um indivduo despossudo de seu meio de existncia, a terra, o Sem Terra um smbolo de identificao social para os membros do MST. Segundo Caldart:
Identifico trs grandes momentos na histria do MST para esta anlise especfica, e que vou desenvolver no prximo tpico: o primeiro momento o da articulao e organizao da luta pela terra para construo de um movimento de massas de carter nacional; o segundo momento o do processo de constituio do MST. Como uma organizao social dentro do movimento de massas; e o terceiro momento, o atual, o da insero do movimento de massas e da organizao social MST na luta por um novo projeto de desenvolvimento para o Brasil. (2000, p. 65).
Semelhanas e Diferenas
Mas possvel dizer que existe uma unidade entre esses processos? O que faz com que esses indivduos se percebam como um grupo? O que lhes imbui esse sentimento de identidade? As condies histricas que deram origem criao desses movimentos so parte desses aspectos. O prprio movimento de excluso colocado pelo paradigma da Segunda Modernidade, ressaltado por Beck (In FILHO,1999) e a que Castells (2000) tambm se refere, gera a necessidade de sobrevivncia desses indivduos que so forados a tomar o destino de suas prprias vidas. Essa perspectiva impe a cada indivduo defrontar-se com sua realidade, reinterpret-la e se posicionar. A dureza da perda de seus empregos faz com que mudem da atitude de comodidade e conformidade ao status quo e vivam esse momento de ruptura, estranhamento e insatisfao sua nova condio de excludos do processo. Mas faz-se uma ressalva: desde que no tenham mais nada a perder! No novo capitalismo, as unidades produtivas, de maneira geral, procuram novas formas de organizao que recuperem a capacidade criativa de seus trabalhadores, reconstruindo o compromisso destes para com a empresa, reorganizando-os em clulas produtivas, em grupos de trabalho, enfim dando-lhes uma identi22
Sobre esse tpico, as referncias encontram-se em CALDARTI. Pedagogia do Movimento Sem Terra. Petrpolis/RJ: Vozes, 2000. Vide tambm STDILE, J. P. & FERNANDES, B.M. Brava gente: a trajetria do MST e luta pela terra no Brasil. S.P Editora Fundao Perseu Abramo, 1996.
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dade motivadora. Isso tudo servindo ao capital e necessidade de expanso e acumulao. Mas tambm podem servir constituio de um novo modo de fazer as coisas. No caso do MST, o simples convvio com seus integrantes nos permite visualizar a organizao em grupos de trabalho (ou clulas), o compromisso que cada um estabelece para com o movimento e, principalmente, uma grande capacidade criativa. O mais interessante que, ainda que estejam inseridos em um ambiente social hegemonicamente capitalista, seus objetivos e motivaes esto na ordem de outra natureza. Cada conquista uma conquista do grupo e cada desafio um desafio ao mesmo tempo individual e grupal. Existe, entre os Sem Terra, um sentimento de Irmandade. Esse sentimento de irmandade pode ser descrito como um elo que se forma entre dois ou mais indivduos que compartilham de prazeres e dores. A sua felicidade a felicidade alheia e a dor alheia a sua prpria dor, e vice-versa. Essa partilha uma opo individual, contrariamente ao que ocorre no sistema social dominado pelo capitalismo, onde vigora o atomismo. Nesse sistema, o eu, reconhecido em si mesmo, v no outro um mal necessrio, objeto de satisfao de seus desejos e necessidades. No caso das empresas autogestionrias, na maioria das vezes se faz necessria uma reeducao no sentido de retirar os trabalhadores de sua condio de isolamento dentro de um processo de atomizao dos indivduos, preocupados com sua sobrevivncia individual e abrir-lhes as mentes para esforos coletivos, vinculando a prpria sobrevivncia sobrevivncia dos outros, recuperando o valor da cooperao e do sentido de coletividade.23 Seria o inverso da moeda. Para aqueles que esto dentro dos processos produtivos de empresas capitalistas por excelncia, quem se preocupa com a identidade, a motivao e a criatividade de seus trabalhadores so os capitalistas para que possam se manter dentro do paradigma de inovao. J nas empresas autogestionrias, so os prprios trabalhadores que devem preocupar-se com os limites que desenvolveram em boa parte de suas vidas, apreendendo valores e comportamentos, padres aceitveis a partir de seus contextos sociais. Devem transcender tudo aquilo que era estvel em suas vidas e superarem os conflitos das inovaes sozinhos. Por vezes, encarar o estranhamento de tudo que aprenderam no seio de suas famlias, nas escolas que freqentaram e crculos de convivncia que ajudaram a form-lo. Lanam-se nesta empreitada que, no raro, oscila entre a manuteno da empresa autogestionria e o fracasso. Fracasso que, no sistema capitalista, na maioria das vezes, passa a ser creditado aos indivduos, levando-os depresso e imobilidade como os casos descritos por Richard Sennet (1999).24
Este aspecto discutido mais detalhadamente em MAGALHES. Josiane. Autogesto e Educao: o papel da educao na formao da conscincia crtica dos trabalhadores envolvidos em processos autogestionrios, 2003 - Tese de Doutorado. Mas a idia de necessidade de educar os trabalhadores bastante disseminada entre os indivduos envolvidos em experincias autogestionrias, ainda que no tenham clareza sobre que tipo de educao se est falando. Tais referncias encontram-se em ALANIZ, E P Concepes e prticas educacionais de qualificao profissional em empresa autogerida. 2003. Dissertao (Mestrado em Educao) - Faculdade de Filosofia e Cincias, Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho, Marlia. 2003. 24 A esse respeito, vide Sennet. R. A Corroso do Carter: conseqncias pessoais do trabalho no novo capitalismo.So Paulo: Record, 1999. Relatos semelhantes podem ser encontrados nas exposies das mesas do III Seminrio do trabalho, realizado entre 26 e 29 de Maio de 2003, dentre eles, o desenvolvido por Cludio Reis, professor da Unesp de Assis, e Meriti de Souza. Experincias nesse sentido tambm foram relatadas no Seminrio Perspectivas da reforma Agrria no Brasil, realizado em 21.05.2003.
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Contudo, poderia ser revisado e considerado naquilo que pode ser: uma organizao do trabalho em novas bases de relacionamento com a possibilidade de superao do modelo capitalista atual. Portanto, no deveria ser rechaado com a justificativa de ineficincia da proposta ou sob a perspectiva de que, na atual fase do capitalismo, h uma subsuno da vida social ao capital, e, portanto, no h sada. Poderia sim, ser considerada em suas dificuldades, colocadas pelas condies do mercado, pela falta de conhecimentos tcnicos, pela prpria origem deste tipo de empreendimento empresas capitalistas falidas - e, principalmente, pela falta de financiamento. Deve ser sempre lembrado que, mesmo sendo um empreendimento que no se pretende capitalista, ainda assim est subordinado ao capital. Isso posto poderia sugerir uma potencialidade de subverso lenta do sistema. Apesar disso, as empresas autogestionrias tm que responder s questes que se colocam no s para as empresas autogestionrias como tambm para as capitalistas. 25 O que parece, contudo, inovador que da mesma forma com que o modo de produo capitalista consolidou-se sem que os indivduos que colaboraram para com essa consolidao tivessem clareza daquele processo, a instaurao dessa nova forma de organizar a produo acontece da mesma forma por aqueles que vem nela a sada possvel para sua crise pessoal. Do ponto de vista das relaes que se estabelecem no interior destas organizaes, podemos fazer algumas consideraes importantes. Em primeiro lugar, as relaes de poder no processo produtivo dentro da empresa autogestionria mudam radicalmente. Isto porque na estrutura fabril do sistema capitalista existe em maior ou menor grau uma hierarquizao do poder entre gestores e subordinados. O processo delineado pelos gestores a servio da lgica capitalista. No empreendimento autogestionrio, abre-se espao para uma democracia interna naquilo que tange a gesto dos negcios26 . Alm dos problemas vinculados ao mercado que assolam as empresas brasileiras de maneira geral, as empresas autogestionrias passam por dificuldades especficas. O fato de no serem empresas capitalistas comuns traz o problema de constituio jurdica. Infelizmente, a forma de cooperativas j imputou ao mercado uma imagem que impregna a empresa autogestionria e inevitavelmente lhe fecha certas portas importantes no mercado capitalista. H a necessidade de inovar e encontrar outras formas de constituio. Uma das sadas foi a constituio jurdica de uma empresa normal que, por sua vez, pertence a uma associao de trabalhadores. Essa separao entre entidade jurdica e propriedade privada da empresa, que muda de sentido quando passa a ser propriedade coletiva denominada associao dos trabalhadores, uma forma nova que constri uma inovao no conceito de propriedade, uma vez que a propriedade das sociedades annimas ainda mantiElementos para a discusso dessa temtica, encontram-se em DALRI, NEUSA M. (Org) Economia Solidria o desafio da democratizao das relaes de trabalho. So Paulo: Arte & Cincia, 1999. 26 Relato acerca desses processos encontram-se em ALANIZ, E P Concepes e prticas educacionais de qualificao profissional em empresa autogerida. 2003. Dissertao (Mestrado em Educao) - Faculdade de Filosofia e Cincias, Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho, Marlia. 2003. e AMARAL, Wagner Roberto. A Poltica de educao de jovens e adultos desenvolvida pela APEART no Paran: recontando sua histria e seus princpios, seus passos e (des)compassos. 2003. 234p. Dissertao (Mestrado em Educao) - Faculdade de Filosofia e Cincias, Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho, Marlia. 2003.
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nha a figura do indivduo, proprietrio das aes. Aqui, a propriedade coletiva, no sentido de personificar igualitariamente todos os proprietrios e no segundo suas cotas de aes. A organizao de empresas desse tipo no pas ainda bastante tmida, mas que pode constituir-se em contraponto organizao fabril capitalista. Essas empresas contribuem para a compreenso da formao da conscincia crtica exatamente porque coloca aos seus componentes a tarefa de assumirem as rdeas de sua sobrevivncia e de suas idias. Esse passo o principal para aqueles que querem adentrar em um processo de formao de uma conscincia crtica.
ALANIZ, Erika Porceli. Concepes e prticas educacionais de qualificao profissional em empresa autogerida. 2003. Dissertao (Mestrado em Educao) - Faculdade de Filosofia e Cincias, Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho, Marlia. 2003. ALTHUSSER, L. Aparelhos ideolgicos de estado. RJ: Graal, 1985. AMARAL, Wagner Roberto. A Poltica de educao de jovens e adultos desenvolvida pela APEART no Paran: recontando sua histria e seus princpios, seus passos e (des)compassos. 2003. 234p. Dissertao (Mestrado em Educao) - Faculdade de Filosofia e Cincias, Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho, Marlia. 2003. AUTOGESTO, JORNAL DA ANTEAG. N. 8 Setembro/Outubro de 2001. AZEVEDO, M. Leste europeu: a inesperada convulso. SP: Loyola, 1991. BERGER, Peter & LUCKMANN, Thomas. A construo social da realidade . 6. edio. Petrpolis: Vozes, 1985. CALDARTI, Roseli Salete. Pedagogia do movimento Sem Terra: escola mais do que escola. Petrpolis/RJ: Vozes, 2000. CANO, W. Razes da concentrao industrial em So Paulo. SP: T.A.Queiroz Editor, 1981. CASTELLS, Manuel. A Sociedade Em Rede: a era da informao: economia sociedade e cultura. Vol 1. So Paulo: Paz e Terra, 2000. DALRI, N. M. (org.) Economia solidria: o desafio da democratizao das relaes de trabalho. S.P: Arte & Cincia, 1999. ELIAS, N. Envolvimento e alienao. RJ: Bertrand Brasil, 1998.
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O CAPITAL MARGINALIZA E A BARBRIE RESPONDE

Fiorelo Picoli
A Fome Reflete a Marginalizao Imposta ao Mundo

A fome reflete o nvel de degradao de uma sociedade e transforma a humanidade em objeto de dominao global. Esta d origem marginalizao social e econmica dos indivduos atravs das imposies e do controle, como tambm leva excluso generalizada em cadeia das classes oprimidas e dependentes. Por meio das relaes sociais, econmicas, ambientais e morais possvel separar as classes, porm no dia-a-dia que se determinam as categorias sociais e estas provocam os movimentos de poder e de domnio dos grupos coletivos. Nesse nterim, o adiantado processo de destruio das massas que demonstra as reais condies de um povo em dado momento evolutivo da histria, tambm como identifica as conseqncias pela falta de sincronismo do modelo no igualitrio. O sistema capitalista mundial dita e impe sociedade as formas de submisso, de controle e da violncia contra a classe oprimida, bem como define as relaes e os movimentos da fora de trabalho, mas com o intento de buscar o lucro por meio da explorao. Nessa trajetria, a classe trabalhadora torna-se personagem de uma histria ou a prpria histria dos personagens sociais, pois as representaes dos contrastes determinam as diferentes classes sociais, como tambm a diviso dos extremos e a negao das oportunidades individuais que produzem a pobreza e a marginalizao coletiva. A humanidade colocada em condies de desespero social e falta de perspectivas para uma populao empobrecida pelo jogo interativo das foras de mercado (Chossudovsky, 1999, p. 28). O projeto capitalista se pauta na eliminao de parte da fora produtiva, por meio da competitividade que leva excluso, ela necessita logicamente, para se concretizar, da excluso de outras pessoas (Guareschi, 2004, p. 39). Esse processo torna o mundo dos homens um mundo de apartheid social por meio do no acesso s condies socioeconmicas individuais e coletivizadas. A humanidade levada desordem generalizada pela falta de perspectivas de incluso e pela inrcia condicionante das foras de mercado. O engenhoso projeto de concentrao da riqueza desencadeia uma exploso do ncleo familiar pela falta de oportunidades e a exposio genrica dos componentes do grupo proporciona a limitao do espao e as regras so estabelecidas pelo sistema dominador. O mundo dos homens, ao fabricar o irreal aos seus semelhantes atravs da tirania do cotidiano, constri uma estranha realidade que vai formar a representao dos extremos e estes determinam as categorias sociais e distanciam os diferentes grupos, os quais formam esses extremos. Nesse sentido, o Banco Mundial estima que 18% do Terceiro Mundo so extremamente pobre e 33% so pobres (Chossudovsky, 1999, p. 35). Na mesma poca no Brasil, segundo dados do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada - IPEA, citado por Mattoso (2000, p. 22-23), considera que cerca de 57 milhes de brasileiros - o equivalente a 35% da populao - esto atualmente abaixo da linha de pobreza e que entre 16 e 17 milhes de brasileiros vivem em condies de misria absoluta.
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Para Santos (2001, p. 59), a fome atinge 800 milhes de pessoas espalhadas por todos os continentes sem exceo. Nesse sentido, existem no mundo 1,3 bilho de pessoas abaixo da linha de pobreza e 3 bilhes de pessoas com renda inferior a dois dlares dirios (GONALVES e POMAR, 2000, p. 32). Contudo, os atores da fome so frutos dos limites e das imposies sociais geradas pelo preconceito e pela discriminao individual, e produto do modelo imposto ao mundo. Esses atores vo formar a marginalizao coletiva que forma um conjunto no incluso nas oportunidades, mas agrupado pela separao e os limites sociais do mercado. Nesse contexto, so as regras impostas humanidade que condicionam o sistema global, tambm como determina a ordem e a desordem da sociedade dependente. A excluso determina o grau de pobreza e da miserabilidade de um povo, sendo fruto do nvel das oportunidades no processo de explorao das pessoas. Assim, a pobreza identificada como uma doena da civilizao, cuja produo acompanha o prprio processo econmico (SANTOS, 2001, p. 70-71). Nessa lgica a pobreza global um item introduzido no rol da oferta; o sistema econmico global alimenta-se da mo-de-obra barata (CHOSSUDOVSKY, 1999, p. 65) e produz mais pobreza, mas esta foge do controle do Estado e do capital, uma vez que no esto preparados para programarem aes de solidariedade. O pobre uma construo determinada pelos limites do capitalismo, todavia ele se faz necessrio ao processo acumulativo das elites. importante levar em conta que os homens, as mulheres e as crianas devem sempre manter acessa a chama de no se sentirem privados do acesso aos meios de incluso que deve ser pela sua fora de laborao. Tambm necessrio que acreditem que, por meio de seu esforo individual conseguem sair do estado de penria. O trabalho deve ser visto como meio de oportunizar a humanidade poder fugir dos cercos e das amarras estabelecidas que condicionam a sociedade a produzir mercadorias em nome do capital. No entanto, no pode acontecer de o pobre perder as esperanas de ir a luta, de no vislumbrar meios de fugir do apartheid provocado pelos limites das imposies. Caso isso acontea pode se desencadear um processo de no busca, de inrcia que leva ao infortnio. O pobre luta e ainda tenta ser a exceo e sair de seu meio de privaes, porm o marginalizado no sonha mais e se entrega num mundo sem horizontes e perspectivas. Atravs desse pensamento, quando o sistema global no consegue mais reproduzir a lgica da centralizao, por meio da produo e do trabalho, ele perde sua razo de existir e provoca o ambiente certo para se desencadear o descontrole nas relaes de dominao. Os atores sociais privados dos mecanismos de incluso passam produzir a barbrie, e essa trajetria difcil ou impossvel de ser revertida por meio dos meandros da concentrao, e o capitalismo incapaz de produzir a solidariedade e, dessa maneira, ele no d conta de reverter esse quadro por ele produzido. O que determina a marginalizao, a excluso e a delinqncia social do povo so as formas estabelecidas no seio dos interesses da concentrao da riqueza, bem como do poder excludente e da no representao social e econmica, formando, assim, os extremos entre ter e no ter acesso as oportunidades individuais e coletivas. Santos (2001, p. 72), conceitua a pobreza em trs definies: pobreza includa, marginal e estrutural. Nessa seqncia progressiva, o homem atinge a fase final, de onde os pobres no so includos nem marginalizados, eles so excludos (SANTOS, 2001, p. 73). 96
A misria leva excluso e essa fase o fim das perspectivas e dos sonhos dos homens, ele passa no servir ao sistema, pois torna-se um ser descartado e intil, como se viu anteriormente. Por outro lado, manter o indivduo pobre atravs das fases que antecedem a excluso o faz sonhar e se tornar til ao sistema. Concluindo esse pensamento, os miserveis so os que se confessam derrotados. Mas os pobres no se entregam (SANTOS, 2001, p. 132). Assim, o mundo dos sonhos dos homens tambm o objetivo final da classe burguesa, pois, ao sonhar sem limites, cria a realidade com limites, porm so demarcados por meio da pobreza necessria ao projeto sistmico que busca o lucro. Em contrapartida, as conseqncias imediatas da misria so da fome, que representa a dor, o sofrimento dos pobres, dos marginalizados e dos excludos, mas principalmente, a vergonha de um sistema que rouba as oportunidades dos homens, das mulheres e das crianas. Sistema que determina a existncia dos pobres e o processo que os torna miserveis e desintegrados, formando o apartheid, que divide o mundo dos homens do ter e do no ter. Nessa separao se formam os extremos, onde os oponentes representam a lgica sistmica e separa os ricos dos pobres e marginalizados. No segundo passo, no seio da famlia que nasce a delinqncia, a desordem social e as condicionantes de runa e degradao dos seres sem participao no processo social da humanidade. tambm atravs da participao das oportunidades ou no que se bifurcam os caminhos e se determina o ser ou o no ser de um povo. Por outro lado, a separao se torna definida e presente pelos extremos entre o ter e o no ter. Os ricos passam viver custa do trabalho dos pobres, pois estes so maioria e esto disponveis no mercado de trabalho procura de um burgus que esteja disposto a explor-lo e superexplor-lo. O mesmo sistema que fabrica a ordem, tambm determina a desordem e as diferenas entre os homens e delimita os espaos das categorias sociais. Nessa perspectiva, a incluso e excluso social dos seres fruto de um sistema oposto aos princpios de bem-estar a todos, pois sua lgica privilegia alguns poucos em detrimento da maioria. Ao determinar a ordem pelo estabelecimento das divises entre os grupos, tambm como pela separao das classes, estabelece-se lgica do sistema dominador. O mundo dos homens e das mulheres se torna produto das desigualdades e se preocupa em criar paliativos para desviar as conseqncias da fome, mas no cria oportunidades, pois o projeto capitalista imposto ao mundo no respeita o cidado que faz parte da sociedade global, e, alm disso, no tem a capacidade de realizar a solidariedade ao mundo. Dessa forma, o princpio que estabelece a lgica coletiva fica preservado e o sistema que organiza a separao da humanidade volta restabelecer a ordem para preservar os interesses dos grupos econmicos nacionais e internacionais. No bojo dos interesses sistmicos da sociedade do capital, este organiza e determina a insignificncia para minimizar os gritos dos marginalizados e o sofrimento os menos favorecidos pela ordem que ele mesmo cria e estabelece, quer dizer, os pobres so uma criao consciente do capital. A tentativa desesperada do estado e do capital em conjunto tem como objetivo viabilizar a continuidade do processo concentrador de sucessivas e apuradas formas de tirar excedentes da sociedade atravs da explorao e superexplorao do trabalho humano na busca do lucro.
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A unio estratgica entre o capital e o Estado, tenta viabilizar alternativas de socorro aos menos favorecidos pela desordem social criada, bem como pelos interesses do capital globalizado, o qual produz a mais-valia universal. Assim, atribuem sociedade de forma geral a culpa pela existncia da pobreza e da miserabilidade dos indivduos, determinando o recolhimento destes por intermdio das obras sociais para combater a fome, o frio e as doenas produzidas pela falta de oportunidades e o desrespeito ao longo dos tempos. o que acontece na virado, deste milnio pelo empenho das igrejas, das associaes comunitrias, dos sindicatos e da sociedade organizada. Buscam minimizar os males da miserabilidade concebida por meio da explorao do homem atravs do homem. Assim, virou prtica dessas instituies ajudar aos menos favorecidos e passaram incorporar os problemas dos pobres e marginalizados que convivem separados do conjunto da sociedade. A forma de proteger os desiguais se faz por paliativos momentneos com o fornecimento de sopas para matar a fome, de roupas para cobrir o frio, de remdios para combater doenas e nos encaminhamentos generalizados na busca de benefcios protetores aos excludos. As instituies vo formar o Terceiro Setor, pois o Estado e o capital colocam a sociedade em geral como culpada dos desequilbrios que formam os extremos sociais. Estes so criados ao longo da histria pela sanha desvairada do capital que produz as desigualdades, mas no consegue estabelecer a ordem e o controle na fase da excluso dos indivduos. Para Guareschi (2004, p. 129), a pior das escravides a escravido da conscincia; ali que est o incio de todas as dominaes. Nesse nterim, fabricam-se as condicionantes do mercado e no se corta o problema em sua origem para continuar camuflando uma realidade de interesses engenhosos. Ao no assumirem posturas para reverter o quadro das diferenas, tambm se efetiva a lgica da concentrao da riqueza, porm se potencializa a barbrie entre os atores sociais que ficam margem do processo. Para manter a lgica e os mecanismos de superao das crises do capital, faz-se necessrio ao mundo da explorao criar novos paliativos para o momento, pois estes so bem vindos e minimizam a marginalizao aparente para manter a populao em estado de pobreza e tm o firme propsito de anestesiar os sofrimentos, mas permanecer os ferimentos que destroem o seio familiar. No entanto, as ajudas insignificantes so necessrias, entretanto no vo resolver o problema das desigualdades extremas at hoje criadas pelo capitalismo, apenas o remdio aparente dos problemas que essas pessoas enfrentam no dia-a-dia, no entanto, a ajuda bem vinda. Alm dos problemas das classes oprimidas, os vividos por pases pouco desenvolvidos, os quais formam as naes pobres, sofrem duplamente o que se pode observar no continente africano na atualidade. No Brasil as reformas patrocinadas pelo FMI contriburam para a polarizao social e o empobrecimento de todos os setores da populao (CHOSSUDOVSKY, 1999, p. 182). O empobrecimento uma forma de devastao social da maioria dos brasileiros, pois num pas em que mais da metade da populao j vive abaixo da linha da pobreza, os impactos de um socorro do FMI sero devastadores (Chossudovsky, 1999, p. 302), pois sua interferncia traz conseqncias sociais pelas imposies e determinaes de poder acompanhado de violncia e perda da soberania das naes. 98
Os pases dependentes, atravs das interferncias externas, passam a sofrer a intromisso pelos representantes da hegemonia sistmica, e que proclamam a manuteno dessa hegemonia a qualquer custo social e ambiental, porm se preocupando com formas de apurar o processo que concentra capitais. Pode ser citado como exemplo o caso da Argentina nos anos 90 do ltimo sculo que, ao cumprir todas as determinaes do Fundo Monetrio Internacional, entrou em depresso generalizada, desencadeando a maior crise poltica, econmica e social dos ltimos tempos naquele pas. O capital nacional e internacional produz a pobreza e a miserabilidade por meio da concentrao, mas culpam a sociedade em geral por essa produo e condicionam os atores sociais da necessidade de recolher os excludos. Nessa dinmica, acobertam os verdadeiros promotores de produzirem a desordem e os desequilbrios, mas no assumem sua prpria criao, porm delegam responsabilidades aos indivduos e aos pases de economia perifrica, vitimas da avalanche da concentrao global e que passam a viver sem assistncia e em crescente processo de marginalizao. Delegar sociedade a incumbncia de recolher e zelar dos pobres tirar a responsabilidade de um Estado omisso e conivente com as estratgias sistmicas, alm de determinar a continuidade do problema e de preservar o processo de concentrao. A unio das foras de mercado se incumbe de excluir e desprezar a maioria das pessoas por conta da busca do lucro centralizado. Nesse nterim, camuflar por mais algum tempo os que fabricaram os pobres e os abandonados no processo histrico passa ser prioridade para manuteno e sobrevivncia do sistema imposto ao mundo. Estes so os mesmos que exploram e superexploraram os pobres vindo deixlos mais pobres, tambm so os mesmos que enriquecem as suas custas, bem como os mesmos que denunciam as desigualdades e a pobreza, no entanto temem a sua presena, mas estes tentam no assumir a inveno. No atual processo, a classe burguesa se encontra visivelmente envergonhada e com medo da classe marginalizada, mas querendo ver-se livre dela, pois os que esto na fase de marginalizao no servem mais ao processo capitalista, em procedimento de contradio e deteriorao da lgica de existir. Aliado s estratgias de explorao e superexplorao, o mundo moderno se depara com a criao e as descobertas tecnolgicas, que apura o processo de concentrao da riqueza, porm ela substitui e descarta a colocao de parte da fora de trabalho. Uma quantia significante de trabalhadores e suas famlias passam a fazer parte de um apinhado de pessoas sem serventia alguma e constituem cintures de pobreza nas grandes cidades que perturbam a ordem estabelecida pelo Estado e o capital em conjunto. A estes indivduos no lhes restam alternativas se no a passagem do estado de pobreza para a marginalizao, vindo lev-los excluso social temporria ou permanente. A sua existncia fica estabelecida pela ajuda recebida dos outros indivduos que tambm esto a caminho do apartheid, pois o projeto arquitetado pelo capital em sintonia com o Estado no respeita ningum e objetiva apenas a concentrao da riqueza em mos de poucos privilegiados que dominam a economia mundial.
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O mundo globalizado caminha para um profundo processo que amplia as desigualdades sociais, onde a concentrao da riqueza forma extremos entre a produo da riqueza e da pobreza cada vez mais significativos. Isso fica mais evidente nos pases de economia perifrica, onde a situao se processa com aditivos estratgicos, o que acontece hoje com o Brasil. O pas representa uma economia de destaque no cenrio global, todavia classificado como um dos primeiros em desigualdades sociais do planeta. Essa dinmica no determinada somente por ser o Brasil pas de terceiro mundo, pois os Estados Unidos da Amrica, pas de primeiro mundo, com apenas 6% da populao mundial tambm produz extremos e marginalizao, uma vez que cerca de 20% da populao vive na misria ou na pobreza. Neste sentido, nos Estados Unidos 13,7% da populao estaria abaixo da linha da pobreza (GONALVES e POMAR, 2000, p. 32), o que ratificam os extremos criados no pas centro do capital mundial. Fatos dessa natureza levam a concluir que a riqueza se concentra nas mos de poucos, por meio da ordem mundial estabelecida. Protetora dos grupos econmicos organizados de forma globalizada, demonstrando um Estado tirano e desigual, protetor dos grandes conglomerados econmicos em detrimento dos indivduos, j que o Estado se funde nos interesses dos capitalistas e sua funo preservar a lgica do lucro. Neste nterim, mesmo com o adiantado processo excludente, os mentores da dinmica concentradora tentam colocar aos brasileiros como pas exemplar, mas a realidade denuncia e desnuda as condies de misria e pobreza da maioria dos brasileiros. Enquanto se processam as tticas do agrupamento da riqueza, tambm se cria um processo que separam ricos e pobres. No entanto, para concretizarem a ddiva da concentrao, programam-se meios propcios de violncia generalizada, que detona ondas de criminalidade de forma trgica e progressiva. Estes atores sociais margem da dita sociedade organizada so frutos das desigualdades sociais e respondem com a mesma violncia, passam a formar um processo de contraataque na mesma altura com a sociedade que os excluiu. A pobreza e a miserabilidade transpem as fronteiras da delinqncia atravs da produo da criminalidade, porm deve ser entendido como a punio pelo pecado cometido pela sanha do capital ao longo dos tempos e por este ter a capacidade de criar as desigualdades e no final a perda do controle. A supresso econmica a forma mais ampla, e suas vtimas esto provavelmente excludas da maioria das redes sociais (SINGER, 1999, p. 63). Nessa perspectiva, o Brasil a terra da desigualdade. Aqui o grau de disparidade entre ricos e pobres, brancos e no-brancos, homem e mulher, moradores do campo e da cidade, indivduos de alta e de baixa escolaridade provavelmente maior que em outro lugar (SINGER, 1999, p. 84). Se esses atores esto fora das redes sociais provvel que no aceitem essa imposio e partam para o contra-ataque com a mesma sanha e violncia do modo sistmico excludente e, possivelmente, caminha-se para a barbrie. Nesse processo marginal bom fazer as seguintes perguntas: at quando os ricos do mundo podem se esconder atrs dos muros e das grades?; at quando os pobres e famintos vo continuar morando debaixo da ponte e quem sero os novos pobres que o sistema criar? ; at quando o Estado pode manter-se omisso e conivente com as estratgias da concentrao?; at quando o Estado se incum100
bir de construir presdios com a finalidade de depositar gente, ou este pode ter outras funes para minimizar o alto grau de miserabilidade produzida?. So perguntas que se faz, mas no atual estgio deste sistema perverso, a delinqncia e a pobreza so as fbricas de criminosos. somente essa opo que o sistema excludente deixou aos pobres e miserveis para trilhar: falta de oportunidades e de mecanismos de incluso. O atual sistema imposto de forma dbil agoniza pelas contradies, mas o cidado vtima desse processo, e os que ainda esto includos passaro a ser possveis excludos. Alm disso, o processo torna as pessoas marginalizadas e so consideradas estorvos dos ainda includos, pois estes passam a produzir o medo pela capacidade de se rebelar contra o sistema criador, e pode ser observado por meio da criminalidade e pelos registros dos atentados da atualidade. Ao mesmo tempo em que o sistema cria seus monstros e estorvos, tambm repele e condena sua prpria criao. No entanto perde o controle de seu engenho atravs da barbrie. Se o atual processo no tiver um novo repensar da sociedade, por meio de mecanismos contundentes para o abarcamento dos atores sociais vidos das mudanas, a criminalidade no precisa de aprovao desse sistema dominador. Entretanto, os atores que se encontram a merc desse processo podem rebelar-se e perturbar a ordem estabelecida pelos mentores do projeto mundial do capital. Ao se contradizer a lgica, os recentes comediantes no so frutos da imaginao ou da fico, porm reais e concretos, eles so o resultado da realidade vivenciada no dia-a-dia, por meio das relaes do mundo e pela via contbil digital, que leva a humanidade global a uma avalanche de incertezas e desafios no virtuais.
As Cadeias e o Crime so Conseqncias das Desigualdades

Ao marginalizar e excluir os indivduos do processo socioeconmico, no raro ele parte para o mundo do crime e deixa de trilhar os caminhos naturais condicionados e impostos pela sociedade organizada do capital, porm a debilidade do sistema do capital se articula numa rede de contradies (MSZROS, 2003, p. 19). Nessa mesma linha de pensamento, possvel observar, a crise atual muito mais complexa do que o perodo entre guerras; suas conseqncias sociais e implicaes geogrficas de longo alcance so sentidas particularmente neste incerto perodo ps-guerra Fria (CHOSSUDOVSKY, 1999, P.11). O indivduo marginalizado torna-se em potencial delinqente e em muitos casos passa a construir uma carreira criminosa e fica agravado pela perda de controle do sistema capitalista e do Estado. O excludo fica vulnervel ao aperfeioamento das estratgias da indstria do delito que lhe oferece um leque de possibilidades, vindo a engrenar ao mundo da delinqncia de forma progressiva. Os problemas da criminalidade tornam-se arquitetados dentro dos objetivos dessa astcia, em que contempla a lavagem de dinheiro de forma generalizada fruto da sonegao fiscal, do contrabando, do trfico de drogas e de todo tipo de criminalidade. Parte dos excludos e marginalizados da explorao do mundo do trabalho de forma legal passam a fazer parte do mundo do trabalho clandestino e ilegal, mas quase sempre em nome do mundo da concentrao, o que contraria a lgica da acumulao, pois esta tem o objetivo de ir produo para apurar o lucro. Dessa forma, mais uma vez, a sanha do capital vai ao seio da sociedade e busca este marginalizado para produzir em nome do crime organizado, j que ele quem
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alimenta a criminalidade. a astcia do dolo sendo muito lucrativo ao crime organizado, por meio das alternativas de no ir produo e ao trabalho para buscar o lucro. O delinqente passa fazer um srio aprendizado da criminalidade e se coloca margem da sociedade para poder aprofundar as estratgias delituosas, porquanto as condies sociais por si s lhes possibilitam ser um futuro delinqente, todavia tambm podem ser encontrados nas classes privilegiadas. Comeam num primeiro estgio com pequenos delitos de propores menores para depois se enveredarem de forma definitiva no mundo do crime organizado. No segundo estgio, transformam-se em latrocidas de grande vulto, em traficante, em seqestrador e em assassino, tornando-se cidados temerrios aos demais indivduos do seu meio e fora dele. O mundo do delito passa a impor sociedade suas normas e dita as regras e do mesmo modo influencia na composio de novos padres de convivncia, em que incluem o medo e o terror. o que aconteceu no comeo do ano de 2002, com a onda de seqestros em todo o Brasil, mas principalmente nos estados de So Paulo e Rio de Janeiro, visto que nesses estados se aprofundam as conseqncias das desigualdades sociais. Ficou demonstrado a capacidade de organizao no ano anterior por ocasio das rebelies dos presdios de forma sincronizada no dia 18/02/2001, quando os presdios de So Paulo viraram uns verdadeiros infernos. Nesses locais, o controle carcerrio passa pelas mos de comandos organizados, administrados de dentro das casas de deteno pelos presos e fora delas pelos grupos organizados. Esses criminosos se organizaram e deflagraram a maior rebelio da histria do pas, com 29 presdios completamente dominados pelos prisioneiros e pela indstria do crime organizado simultaneamente. Os rebelados passam nao uma verdadeira demonstrao de poder organizado, de planejamento, de controle e de comando. Este fato deixa a nao estarrecida pela ousadia e pela gravidade da problemtica, alm disso, vindo denunciar a fragilidade da Secretaria de Segurana Pblica, bem como o alto grau de corrupo dentro da justia brasileira. Nesse episdio, So Paulo, por meio do Primeiro Comando da Capital PCC, consolida-se como a maior organizao de presos do pas, tornando pblico o que as autoridades no queriam admitir - o descontrole do Estado. Por outro lado, fica a dvida se realmente esse comando existe ou se foi uma criao dos encarregados da justia para justificar o fracasso da segurana e a perda do controle ao crime organizado. Contudo, a operao aparelhada deixa um saldo de 16 mortos e dezenas de feridos, acompanhado com um rastro de destruio do patrimnio pblico, da insegurana e do pnico da populao de forma generalizada. Esse apenas um fato para ilustrar a organizao criminal no pas, porquanto o acentuado processo criminal que se desencadeia no Brasil traz insegurana, mas no d para fugir da realidade e dizer que nada est acontecendo. Alm disso, fugir dessa discusso negar o bvio do envolvimento dos grupos organizados, da justia, e das instncias do Estado atravs dessa trama estabelecida. Nessa estrutura criminal, como entram nas casas de deteno as armas, a cocana, os aparelhos celulares e outros tantos bagulhos? A resposta tambm no negar o bvio, j que alguns agentes penitencirios e os comandos do sistema carcerrio facilitam a entrada do proibido, bem como se beneficiam deste por fazerem parte da sabotagem organizada. Em meados de 2005, assistem-se as rebelies da Fundao Estadual do Bem-Estar do Menor - FEBEM, principalmente no 102
estado de So Paulo, bem como nos presdios, todavia podem ser vistas mais de mil prises do crime do colarinho branco. Esse o diferencial da atualidade, porm cedo para se fazer uma avaliao definitiva das estratgias do governo por meio da Polcia Federal. Os fatos apontados anteriormente s so possveis devido corrupo e o envolvimento das instncias do Estado, atravs da corrupo, da omisso e do envolvimento direto. Prova disso so as recentes provises deflagradas por meio do Ministrio Pblico em conjunto com a Polcia Federal, que envolvem funcionrios pblicos e a justia nas entranhas do crime aparelhado. Alm disso, o projeto criminal orquestrado dentro e fora dos presdios, formando uma rede de corrupo penitenciria com relaes macro, no entanto se fala muito dos presos e dos agentes penitencirios envolvidos e a eles atribuda a culpa. No se pode esquecer dos verdadeiros culpados da indstria do delito organizado que esto fora do envolvimento direto, pois alguns esto dentro de suas manses e no conforto de seus lares, mas no comando do dolo, usufruindo o produto da delinqncia. Estes, em muitos casos, esto organizados em alguns grupos polticos e nas instncias do Estado, bem como dentro das indstrias criminosas representadas por grupos econmicos atravs da formao e concentrao do capital de maneira irregular, conforme visto anteriormente. Nessa formao, existem excees e no a regra por parte dos grupos organizados na economia e na poltica para tirarem proveito da situao criada em seu benefcio, vindo lesar o patrimnio pblico, o direito dos cidados e praticando todo tipo de irregularidades e a sabotagem organizada. Para encontrar os verdadeiros cmplices da desordem que vive a populao por meio da insegurana, do pnico e da excluso generalizada, faz-se necessrio identificar na raiz do problema a sua face oculta. Esses grupos so os verdadeiros culpados pela falta de educao, sade e segurana aos brasileiros, por isso que o dinheiro que pode ser usado para o bem social desviado para contas particulares e de um leque de comparsas que sustentam a indstria delituosa. Os mentores dos conflitos so os que tiram qualquer oportunidade de integrao social dos marginalizados, tambm promovem a delinqncia em potencial e arrebatam para si o produto de sua criao para continuar a explorao em benefcio de poucos atravs do crime organizado. O que no se pode esquecer : atrs do criminoso existe a indstria do dolo nacional e internacional de forma organizada, fruto de suas ramificaes e conexes do poder institudo nas esferas da poltica, da justia e da economia. A organizao e o comando, em muitos casos, so realizados por meio dos colarinhos brancos, como: deputados, senadores, prefeitos, juzes, delegados, grandes empresrios e outros atores de menor importncia. Contudo, no se pode generalizar, j que a maior parte das pessoas, as quais constituem as funes citadas honesta e contribui com a nao, mas os poucos corrompidos partem para o crime e a corrupo o suficiente para produzir toda esta desordem social e o pnico na populao. Os sem carter so apenas alguns que mancham toda uma categoria e uma organizao. No entanto, so eles que do toda cobertura e sustentao aos criminosos, bem como organizam o delito para tirar proveito em seu benefcio e passam a fazer parte da elite do crime. No final dessa trama, conclui-se que o crime lucrativo ao sistema transgressor, pois sustenta e drena a indstria das operaes
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irregulares e criminosas, mas camuflam quem so os produtores das injustias sociais e quem se beneficia com os atos ilcitos. A cadeia foi feita somente para os pobres e para os reprovados na vida. Para eles h um processo continuo de censura, por isso sua existncia fruto da pobreza e da marginalizao promovida e arquitetada pelos grupos que concentram seu poder atravs da explorao, do crime e da impunidade. Prova disso, onde esto os condenados pela populao que a lei no consegue coloc-los atrs das grades? Eles esto soltos e so levados a essa condio superior por serem ricos e influentes, pois esses poderosos ficam sempre impunes e protegidos pela organizao sistmica. Mesmo com os avanos do poder pblico dos ltimos anos, por meio das aes do Estado, o qual iniciou vrias operaes contundentes em 2005, ainda tem muito a fazer, embora sem parmetros definidos para uma avaliao. Os criminosos se apresentam atravs do engano, e parece no existir comandos e organizaes. Entretanto, esquecem-se de explicar nao em pnico como so monitoradas as fugas dos presos, como se d o contrabando de armas, os assaltos armados, os seqestros estratgicos e o trfico de drogas. De fato, os verdadeiros salteadores no esto na cadeia porque o delito s existe pela necessidade e sustentao dos atores externos que ganham com as vrias modalidades criminosas criadas e arquitetadas pelo poder alm das portas da cadeia. O trfico de drogas a ponta da lana do crime organizado, porm suas ramificaes so globalizadas e necessita de esforo planetrio para coibir essa prtica. Nessa dinmica, a excluso social do pobre e do marginalizado leva ao crime muitas vezes sem volta e o Estado pode construir centenas de presdios que no vai resolver problemtica. preciso dar educao e oportunidades aos homens, s mulheres e s crianas, caso contrrio, o que se pode esperar dos marginalizados, alm de uma fbrica de delinqentes a servio da organizao criminal? Nesse sentido, o Brasil um reflexo para o mundo com seus problemas sociais, todavia nele acontece, antes de qualquer pas, a delinqncia e a criminalidade, pois forma um prenncio do futuro para o mundo. O Brasil o espelho dos problemas sociais para o mundo, aqui comea e depois acontece o efeito domin para o planeta. No possvel tapar o sol com a peneira, preciso agir e dar oportunidades aos atores sociais, isso sim cobe o crime e a marginalizao das pessoas, as cadeias so uma conseqncia da falta de oportunidades. Por outro lado, ao condenado deve ser reservado um local onde sirva para regenerar o homem e reintegr-lo sociedade, entretanto no o que ocorre. Neste sentido, se faz necessrio encaminh-los ao trabalho para contriburem com a sociedade, visto proporcionar um grande custo nao porque, da forma como as penas so determinadas aos presos, passa ser um castigo nao, por meio do alto custo financeiro e social e no servem para reabilitar ningum. O custo mensal de cada interno da FEBEM em julho de 2005 foi de R$ 1.700,00. Para Mszros (2003, p. 109), o sculo frente dever ser o sculo do socialismo ou barbrie. Tambm preciso entender que bandidos no servem de exemplo a ningum, mas necessrio identificar todos os criminosos, independente da classe social a que pertena porque a cadeia deve ser para todos os delituosos, sem observar a sua classe, sua origem. Assim, a pessoa que pratica algum delito e condenada deve cumprir sua pena e, paralelo a ela, aprender uma profisso para quando retornar sociedade 104
saiba fazer algo e no precise voltar a vida do crime, uma vez que se a vida o transformou em criminoso, na maioria das vezes, foi pelo fato de no ter oportunidade. Logo, a pena deve ser uma forma de reintegrao social. preciso resolver o problema da insegurana e da impunidade, a fim de coibir o crime da elite poltica e econmica, tambm como das instncias do Estado. Atravs desses grupos, os quais representam as excees e no a regra, possvel encontrar os principais criminosos, no entanto so os que sustentam a rede da contraveno. Contudo, faz-se necessrio entender em primeiro lugar: a fome e a marginalizao produzem a criminalidade em potencial, num segundo passo torna os excludos possveis criminosos, mas nos dois momentos so representados por grupos organizados em rede nacional e internacional.
CHOSSUDOVSKY, Michel. A globalizao da pobreza. Impactos das reformas do FMI e Banco Mundial. So Paulo: Moderna, 1999. Trad. Marylene Pinto Michael. GONALVES, Reinaldo; POMAR, Valter. O Brasil endividado. Como nossa dvida externa aumentou mais de 100 bilhes de dlares nos anos 90. So Paulo: Fundao Perseu de Abromo, 2000. GUARESCHI, Pedrinho. Psicologia social crtica como prtica de libertao. Porto Alegre: Pucrs, 2004. MATTOSO, Jorge. O Brasil desempregado. Como foram destrudos mais de 3 milhes de empregos nos anos 90. So Paulo: Fundao Perseu de Abromo, 2000. MSZROS, Istvn. O sculo XXI socialismo ou barbrie? Trad. Paulo Csar Castanheira. So Paulo: Boitempo, 2003. SANTOS, Milton. Por uma outra globalizao do pensamento nico conscincia universal. Rio de Janeiro: Record, 2001. SINGER, Paul. Globalizao e desemprego: diagnsticos e alternativas. 3 ed, So Paulo: Contexto, 1999.
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CAPTULO II
Metodologias Formativas e Experincias de Processos Organizacionais e de Incubao
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POR UMA PEDAGOGIA COLETIVA

Ilma Ferreira Machado Um forte movimento de contraposio lgica capitalista de produo e de relaes sociais tem se constitudo nos ltimos anos. Movimentos sociais, entidades sindicais e instituies educacionais em meio luta por melhores condies de vida dos trabalhadores da cidade e do campo, travam debates no campo tericoprtico sobre as relaes do tipo novo que precisam ser constitudas como forma de forjar, paulatinamente, uma sociedade solidria, igualitria e justa. Muito embora se observe uma diversidade de valores e vises de mundo das entidades e instncias que congregam esse movimento, talvez como marca de suas especificidades e caractersticas, possvel extrair alguns pensamentos comuns entre elas, tais como: 1. a necessidade de superao das relaes de produo capitalista, que visa o acmulo de capital custa da explorao da fora de trabalho, alienando o trabalhador do processo de produo e consumo da mercadoria produzida, submetendo-o mera condio de instrumento de produo, numa relao coisificada que se estabelece atravs da mercadoria, ocultando as relaes entre sujeitos e destes com o objeto de produo; 2. a necessidade de se alterar as relaes de poder marcadas pela heteronomia e pelo autoritarismo, explcito ou implcito, que caracterizam a maioria das relaes sociais, polticas e econmicas entre os sujeitos. Diante de um contexto social to adverso, parece insanidade falar de uma mudana dessa natureza. Se a chamada globalizao, por um lado, opera no mbito da transnacionalizao informacional, cultural e econmica, por outro, condena segregao e apartheid aqueles que no correspondem ao padro universal, dentre estes, as pequenas economias e os movimentos e iniciativas localizados. A face democrtica da globalizao tem o seu reverso, que o autoritarismo excludente e perpetuador das desigualdades scio-econmicas e, em grande medida, da impessoalidade, do individualismo e da falta de sensibilidade ao outro transnacionalizado, magnetizado, coisificado. Por vezes, torna-se mais fcil confiar em algum que nunca vimos e que est distante de ns, do que em nossos vizinhos de moradia, com quem mantemos pouca ou nenhuma relao social. nesse espao contraditrio que as pessoas se movem cotidianamente. E, especificamente nesse espao que se busca a construo de uma nova ordem. Por isso, considero pertinente fazer essas ponderaes iniciais antes de adentrar na discusso, propriamente dita, da pedagogia coletiva. H que se registrar que os movimentos de resistncia (se podemos chamar assim) tm se configurado historicamente em nosso pas e em outros, conduzindo a rupturas, de maior ou menor dimenso, conforme o enfoque dado, porm, com significativo papel na evoluo de nossa sociedade.
Quais Ideais de Formao?

Quais os mecanismos a serem utilizados para se produzir to almejadas relaes?
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No resta dvida de que tal construo passa pela mudana de rumos nas propostas de formao dos sujeitos. Entendendo-se a formao como processo de desenvolvimento humano que se opera mediante a contnua interveno e transformao da realidade pelos sujeitos que, ao faz-lo, transformam a si mesmos (MARX, 2001), imprimindo mudanas de atitudes em sua vida cotidiana, na luta pela sobrevivncia e pelo fortalecimento de seu grupo social. Essa atividade transformadora ocorre pelo movimento dinmico de aoreflexo-ao, que prpria do ser humano, e cujo fundamento bsico de humanizao o trabalho. pelo trabalho que o homem e a mulher ascendem sua condio de sujeitos pensantes e ativos com capacidade de impor uma finalidade sua ao e de agir conscientemente (ANTUNES, 1999, LUKCS, 1981), impulsionados pela curiosidade cognoscitiva e pela necessidade de responder aos desafios de sobrevivncia que vo se colocando sua espcie. Na tarefa de organizao de seu modo de vida, seja pelo trabalho ou pelas relaes sociais e interpessoais em sua vida cotidiana na famlia, na escola, na comunidade da qual fazem parte, o homem e a mulher vo descobrindo e apreendendo habilidades, acumulando experincias que expressam um modo de agir, de falar e de pensar. Em sntese, vo imprimindo finalidades sua vida, formando-se, desenvolvendo-se moral, intelectual e socialmente como sujeitos. A finalidade como uma lei que governa a ao dos homens, uma forma de negar a realidade efetiva e de afirmar e traar idealmente outra que ainda no existe, mas que deseja atingir (MARX apud VASQUES, 1977). A formao do sujeito acontece em diversos espaos e contextos, que embora tenham contedos diferenciados, e por vezes, contraditrios, complementamse. Na sociedade moderna, a escola tem a primazia do processo de formao das crianas e jovens no sentido da escolarizao e instruo, ou melhor, de aquisio do conhecimento sistematizado e contato com o saber cientfico. E, logicamente, no deve se restringir a isso. Deve preocupar-se com a ampla formao do sujeito, extrapolando o simples domnio de habilidades de leitura e escrita. necessrio, pois, formar o sujeito integral, na perspectiva colocada por Pistrak (2002) e Marx (1978) em que a formao do novo homem subentende uma mudana de valores e hbitos, e a conformao uma identidade coletiva cunhada na dimenso cultural, dentro da qual a linguagem dos sujeitos fator preponderante. Pensar numa pedagogia coletiva significa compreender a educao como um ato de responsabilidade social, semelhante aos princpios da educao comunitria das populaes primitivas, na qual a dimenso educativa e de cuidado da criana no preocupao nica e exclusiva dos pais, mas sim de todos os membros que constituem aquela comunidade. Certamente, os tempos so outros e as exigncias do tipo de formao tambm. Por isso, necessrio demarcar o lugar de onde falamos. E esse lugar territrio, portanto, no apenas espao fsico, mas, fundamentalmente, espao histrico e poltico no qual se conforma um modo de vida e de produo scio-econmica. As concepes e prticas educativas de nossa sociedade contempornea precisam ser revistas. No podemos continuar a ver crianas e jovens excludos e marginalizados, como se isso fosse um problema de suas famlias apenas, sob a alegao de que os nossos problemas j nos bastam, e que no devemos nos intrometer na vida alheia. Estar atento ao outro e se preocupar com ele no significa ter uma viso piegas sobre o assunto. O posicionamento diante de to sria questo h 110
de ser poltico e tico, no sentido de resguardar a democracia e a igualdade de condies entre todos os sujeitos sociais, e no somente para aqueles que nos so mais caros e prximos, como nossos familiares, parentes e amigos. Em outras palavras: necessrio pensar a convivialidade social numa dimenso de humanidade, solidariedade e coletivismo. Banalizados em discursos, muitas vezes, vazios, humanidade, solidariedade e coletivismo so termos que precisam ser recuperados e reafirmados em sua real concepo. No podemos confundi-los com humanitarismo para efeitos de desencargo de conscincia, conforme presenciamos em certos momentos de catstrofes e comoo nacional ou mundial, quando milhares de pessoas, geralmente orientadas pela mdia, fazem doaes em dinheiro ou em espcie para as vtimas. Sem querer questionar a boa f das pessoas que assim agem, preciso ressaltar que esse gesto, embora seja importante, limitado. No apenas de benevolncia e caridade que nosso prximo precisa. O mundo precisa de nossa indignao, protesto e capacidade de reao s injustias e aos atentados dignidade humana e vida.
Qual , ento, o sentido de coletivismo?

Coletivismo se ope a individualismo. Esta uma concluso, de certa forma, bvia, mas, numa perspectiva dialtica, cabe analisar a relao de contradio e complementaridade que esses aspectos encerram. Coletivo no simples agrupamento de pessoas com interesses momentneos e fugazes. Conforme abordei em outra ocasio (MACHADO, 2004), coletivo interseco de sujeitos com base em interesses que lhes so comuns e que tm como fundamento a prtica social. Ou seja, o coletivo no opera no vazio e nem com critrios aleatrios, mas procura traduzir as preocupaes, aspiraes e interesses de um grupo ou classe social, agindo no sentido de produzir as transformaes que beneficiem a todo grupo. O coletivo contribui para a elevao do sujeito e da condio humana. Assim, possvel dizer que ... quanto mais amplo o coletivo cujas perspectivas parecem ao homem suas perspectivas pessoais, tanto mais belo e elevado o homem (MAKARENKO, 1986, p.178) e to mais forte a noo de coletivismo, respeito ao prximo e solidariedade. A complexidade das relaes de carter coletivo impe a necessidade de pens-las, articuladas com uma proposta de mudana da sociedade, ou seja, com um projeto histrico. ele quem dar sustentao ao pensar e agir coletivo que, em estreita sintonia, constitui-se em prxis transformadora do contexto scio-poltico-econmico e cultural. O desenvolvimento desse tipo de relaes no tem uma finalidade em si mesmo. Se assim fosse, estaria condenado a perecer rapidamente, sucumbindo s presses de ordem poltico-econmica e s antigas prticas individualistas e exploradoras, tpicas da sociedade capitalista. Conforme podemos ver em Pistrak (2002), Makarenko (1986) e Luedemann (2002), a sedimentao das relaes coletivistas est imbricada na organizao do trabalho produtivo para atender s necessidades do coletivo, o que significa conceber o trabalho como uma nova prtica social em prol dos trabalhadores, dos movimentos sociais; uma prtica de combate explorao e de transformao humana e social. A prtica junto aos movimentos sociais como, por exemplo, o MST, tem evidenciado a necessidade imperiosa de se implementar as mudanas nos dois campos: das relaes sociais e polticas e das relaes de produo. No h como
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tratar separadamente essas questes, quando se pensa em transformaes substanciais e radicais. Como, tambm, no possvel esperar que todas as condies estejam plenamente colocadas para que implementemos a transformao global. Esse processo moroso, gradativo e conflituoso, feito de avanos e recuos, de risos e lgrimas, de aproximaes e distanciamentos pessoais, tericos e prticos, de espera, audcia e de muita aprendizagem e amadurecimento. Penso que no poderia ser diferente, haja vista que esse um processo humano, vivencial e histrico, marcado, portanto, pelo movimento dinmico entre os diversos fatores e campos de ao dos sujeitos. A concretizao de relaes de natureza coletivista no se atinge com meras abstraes tericas sobre coletivismo. questo de vivncia, de internalizao de novos hbitos, valores e prticas. Como diria Pistrak (2002) ... devemos formar entre os jovens no somente a aptido para este tipo de vida, mas tambm a necessidade de viver e trabalhar coletivamente na base da ajuda mtua, sem constrangimentos recprocos (p.54). Dentre os elementos que consideramos indispensveis ao coletiva, podemos destacar: 1. a democratizao das relaes de poder, que passa pelo sistema de discusso e deciso colegiada - no basta criar conselhos e ncleos se as decises so centralizadas ou se apenas uma pessoa decide tudo; por outro lado, democracia no significa cair no basismo, que determina que tudo precisa passar pelo coletivo, emperrando um processo j demorado, por natureza. Cabe-nos encontrar seno o perfeito, pelo menos o desejvel equilbrio entre esses dois pontos. 2. a democratizao e agilidade do sistema de comunicao - criar mecanismo de divulgao e circulao das informaes, apoiando-se, inclusive, nas tecnologias disponveis; 3. postura tica e transparente dos sujeitos - impe aos membros de um coletivo, permanente vigilncia entre dizer e fazer; atravs da crtica e autocrtica procura-se manter a coerncia entre princpios e aes; 4. clareza quanto a natureza poltica das relaes humanas - estas extrapolam o mbito pessoal e afetivo, adquirindo uma dimenso poltico-antropolgica ao se traduzirem em manifestao da forma de organizao social na qual os sujeitos esto inseridos; 5. determinao e vontade poltica de lutar pela coeso grupal - entender que no existe harmonia perfeita quando se trata de relaes humanas e polticas, o que significa que preciso aprender a lidar com a diversidade, nos variados ngulos em que ela se coloca, e no desistir diante do primeiro impasse que surge.
Pedagogia Coletiva: dimenso metodolgica

Na Pedagogia Coletiva a atividade pedaggica est centrada na educao da coletividade e no no indivduo, pois necessrio romper com a antiga concepo de formao da personalidade. Isso implica em combater o individualismo mediante atividades prticas e vivenciais que levem percepo do nosso no lugar do meu (LUEDEMANN, 2002). A escola deve ser ambiente de trabalho e estudo, de atividades culturais e recreativas, de disciplina e responsabilidade. O currculo escolar como um instrumento de socializao cultural deve assegurar a articulao dos fatores intelectual, tcnico, esttico, indispensveis aos propsitos de formao integral. Na dimenso esttica se inclui o cultivo ao belo, a ludicidade e o prazer. 112
Ao se referir ao trabalho pedaggico desencadeado por Makarenko na Colnia Gorki, envolvendo meninos e meninas qualificados com dificilmente reeducveis, Luedemann (2002) relata a preocupao desse pedagogo com a questo esttica: Era preciso uma dose de disciplina, de compreenso, de vida coletiva, mas tambm de uma vivncia cultural, esttica, muito profunda, para que os educandos refizessem suas experincias de vida... (2002, p. 130). A proposta de Pedagogia Coletiva funda-se nos pressupostos da formao integral do sujeito que, ao trabalhar todas as dimenses do conhecimento e potencialidades do sujeito, busca superar tanto o academicismo, quanto o ativismo, o cientificismo, quanto o subjetivismo, procurando estabelecer uma relao de equilbrio entre tais dimenses. O aspecto esttico possibilita cultivar a sensibilidade e percepo, indispensveis ao pleno desenvolvimento humano. A disciplina questo valiosssima na construo de uma educao coletiva. No deve ser interpretada como impedimento e inibio, como a disciplina do no faa isso, no faa aquilo. Deve ser entendida como a organizao necessria para o desenvolvimento de determinada tarefa, envolvendo a auto-organizao do sujeito em relao higiene corporal e do material didtico, e a organizao e distribuio do tempo de trabalho pedaggico. Para Pistrak (2002) disciplina s pode ser entendida em estreita articulao com a auto-organizao das crianas e jovens em coletivos, que se constituem em espaos de livre manifestao de suas idias, de exerccio da crtica e da participao, e como mecanismo de construo da autonomia. E a autonomia uma das questes centrais da prtica coletiva, pois, vincula-se a uma perspectiva de liberdade, dignidade e felicidade humana, colocada pela possibilidade de livre escolha e tomada de deciso, de gerir suas vidas, e sua organizao social, estabelecendo prioridades, metas e assumindo responsabilidades com sua concretizao. Para Makarenko, a disciplina questo de posicionamento diante da realidade e das situaes. Nesse sentido, tem carter transformador: ... uma disciplina que induz a vencer dificuldades, a disciplina da luta e do progresso, a disciplina da aspirao a algo, a luta por algo... (MAKARENKO, 1986, p. 17, 18). No possvel tomar cada um destes fatores - disciplina, organizao do ensino, relao professor-aluno - separadamente. A viso de conjunto sobre tais fatores conduz clareza quanto necessidade de uma nova organizao do trabalho pedaggico que perspective a superao da diviso do trabalho e da nfase no mtodo individualizado:
Evidentemente, essa nova forma pedaggica de agir exige que se privilegiem a contradio, a dvida, o questionamento; que se valorizem a diversidade e a divergncia; que se interroguem as certezas, e as incertezas, despojando os contedos de sua forma naturalizada, pronta, imutvel... (GASPARIN, 2003, p.3).
A organizao do trabalho pedaggico, explicitada no Projeto Poltico-Pedaggico da escola, deve assegurar que cada contedo seja analisado, compreendido e apreendido dentro de uma totalidade dinmica, o que implica a adoo de uma metodologia que tenha ressonncia com esses princpios, que se consubstancia na metodologia dialtica, que prope caminhar da realidade social para a especificidade da sala de aula, e desta para a totalidade social novamente (GASPARIN, 2003) de forma transformada. Em outras palavras, o trabalho pedaSrie Sociedade Solidria - Vol. 2 - 2005
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ggico no poder prescindir da anlise crtica da realidade atual, da interdisciplinaridade e da relao teoria-prtica. Por relao teoria e prtica, estamos entendendo no a simples execuo de atividades intelectuais e manuais, que acabam por manter a separao entre esses dois aspectos, ao conceber o terico como o usar a cabea e o prtico com o usar as mos. Teoria todo o conhecimento sistematizado que norteia a prtica, nutrindo-se das relaes e aes que nela se desdobram, desenvolve-se a partir e em relao com a prtica. A prtica fundamentalmente a prtica social, a realidade material e social, que deve ser pensada, desvelada e transformada. Na estreita articulao teoria-prtica se constitui, portanto, a prxis pedaggica, como atividade transformadora. Consideramos, pois, a prxis como atividade prtica material, adequada a finalidades, que transforma o mundo - natural e humano... (VASQUEZ, 1977, p. 204). Como falamos de uma pedagogia com carter coletivo e social, fundamental colocar como um de seus princpios bsicos a relao educao e trabalho como condio de efetivao de uma educao significativa e de elevado valor social, que se consubstancia na permanente e contnua articulao entre escola e comunidade/vida, tanto no campo, quanto na cidade. Os saberes, valores e identidades dos sujeitos singulares so pensados num plano coletivo, produzindo material que alimenta a atividade escolar, que no ocorre mais separadamente desse contexto, mas em relao biunvoca com ele, na tentativa de traduzir os reais interesses dos sujeitos que o integram. O vnculo educao trabalho mecanismo facilitador da relao teoria e prtica suscitada pela problematizao e vivncia de situaes do cotidiano social e produtivo. Essa questo s tem sentido se for colocada no bojo da discusso dos objetivos gerais da educao, que deve se dar no plano humano, cultural e cientfico, tendo por base o trabalho socialmente til. Portanto, ...no se trata de estabelecer uma relao mecnica entre o trabalho e a cincia, mas de torn-los duas partes orgnicas da vida escolar, isto , da vida social das crianas (PISTRAK, 2002, p.50). At quando continuaremos lamentando o distanciamento entre escola e vida das crianas e jovens e entre escola e famlia/comunidade - fato to comumente observado e criticado no ensino pblico oficial? Um fator importantssimo para minimizar, seno superar, esse problema investir na relao entre educao e trabalho: organizar o trabalho pedaggico de modo que essa questo seja orientadora das atividades educativas desencadeadas pela escola. Se as relaes sociais e produtivas so definidoras da atuao dos sujeitos na sociedade, cujos reflexos se fazem sentir na escola, necessrio transform-las em objeto de reflexo e estudo, explorando suas determinaes internas e suas contradies. Experincias como a do MST, por exemplo, tm mostrado que isso no algo que se constri da noite para o dia. Pelo contrrio, um processo complexo, caracterizado por aproximaes sucessivas que demandam um contnuo ato de desconstruo de antigas concepes e prticas pedaggicas. Certamente, no bastam os dois princpios enumerados acima, para que consideremos instaurada a Pedagogia Coletiva. A gesto democrtica da escola e a permanente avaliao de todo o processo pedaggico so, tambm, princpios bsicos dessa Pedagogia. Significa que devemos agir com os sujeitos, e no sobre eles, considerando seus interesses, respeitando e valorizando sua identidade social e seu territrio. 114
...Ter o seu territrio implica em um modo de pensar a realidade. Para garantir a identidade territorial, a autonomia e organizao poltica, preciso pensar a realidade desde seu territrio, de sua comunidade, de seu municpio, de seu pas, do mundo. No se pensa o prprio territrio a partir do territrio do outro. Isso uma alienao (FERNANDES; MOLINA in MOLINA; JESUS, 2004, p. 60).
A construo de relaes coletivas um desafio permanente. sonho, ideal a ser concretizado e uma tarefa poltica que no pode ser negligenciada por todos aqueles que aspiram a transformao social. Os primeiros acordes j se fazem ouvir aqui e acol. Agora preciso entoar o canto geral, pois a msica no pode parar.
ANTUNES, Ricardo. Os sentido do trabalho: ensaio sobre a afirmao e a negao do trabalho. So Paulo: Boitempo Editorial, 1999. FERNANDES e MOLINA. In Molina e Jesus. Por uma educao do campo, 2004. GASPARIN, Joo Luis. Uma didtica para a pedagogia histrico-crtica. Campinas: Autores Associados, 2003. LUEDEMANN, Cecilia da S. Anton Makarenko vida e obra - a pedagogia na revoluo. So Paulo: Expresso Popular, 2002. LUKCS, George. O trabalho - por uma ontologia do ser social. (traduo de Ivo Tonet) Universidade Federal de Alagoas, 1981. MACHADO, Ilma F. Educao Solidria e Formao Omnilateral 2004. In ZART, Laudemir. (Org). Educao e scio-economia solidria - paradigmas de conhecimento e sociedade, Vol. I, Cceres: Editora da Unemat, 2004. MAKARENKO, Anton S. Poema pedaggico. Vol III. So Paulo: Brasiliense, 1986. ____________. Problemas da educao escolar. Edies Progresso, Moscovo: Rssia, 1986. PISTRAK, M. M. Fundamentos da escola do trabalho. 2. ed. So Paulo: Expresso Popular, 2002. VASQUEZ, Adolfo S. Filosofia da Prxis. 4.ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1977.
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DIMENSES FORMATIVAS PARAA CONSTRUO DE PRTICAS SOCIAIS RELATIVAS AO COOPERATIVISMO SOLIDRIO

Laudemir Luiz Zart Em momentos e espaos sociais diversos, tivemos, como pesquisador, interaes com grupos sociais distintos que objetivavam a discusso para a criao e desenvolvimento de cooperativas organizadas e fundamentadas no campo educacional e econmico da solidariedade e da cooperao. Nas experincias vividas, tivemos a possibilidade de observar e problematizar as concepes e as competncias dos grupos sociais para a institucionalizao e a prtica social do cooperativismo. Esto implicadas nesta situao tanto as compreenses filosficas do sentido da cooperao e da solidariedade, quanto os desvios histricos das concepes e das prticas sociais relativas aos fundamentos ticos, cognitivos e organizacionais da perspectiva solidria. No podem ser esquecidas as competncias polticas e tcnicas necessrias para a promoo participativa e criativa da cooperatividade solidria. Neste sentido, apresentamos reflexes que apontam trajetrias para a gerao de competncias individuais e coletivas para o desenvolvimento do cooperativismo solidrio. Competncias, como designa Perrenoud (2000, p. 15), constituem-se na capacidade de mobilizar diversos recursos cognitivos para enfrentar um tipo de situaes, resultantes de dimenses formativas diversas, de saberes e de tcnicas que devem capacitar e envolver profissionais com vises mltiplas e com prticas voltadas para a resoluo de problemas. Compreendemos por dimenses formativas, campos de conhecimentos e de saberes que agregam e configuram conceitos que traduzem prticas sociais concretizadoras tanto de relaes de sociedade quanto epistemolgicas, fundamentadas no princpio da solidariedade. A solidariedade assentada em eticidades e culturalidades profundas, inauguradoras de uma antropologia de respeito alteridade, de considerao cuidadosa com a natureza, de troca de saberes e de experincias que elevam a humanidade. Ou ainda, como demonstra Sequeiros (2000), a solidariedade implica uma educao para a sensibilizao um verdadeiro movimento que gesta uma contracultura. A solidariedade como adeso permanente causa do outro (p.17). Indicamos inicialmente que o cooperativismo solidrio uma construo, na perspectiva da trajetria histrica, de aprendizagens e reaprendizagens de conhecimentos e de prticas sociais que desconstroem a ideologia da competitividade e da concorrncia, para o fazimento de relaes sociais orientadas pelo esprito da solidariedade e da cooperao. O cooperativismo solidrio , nesse sentido, um movimento que se ope coisificao e alienao humana. O mercado no passar de um instrumento, distintamente do entendimento dado pela teoria liberal burguesa que o coloca como um fim, como um organismo vivo que independente da sociedade e das individualidades. No cooperativismo solidrio se afirma a capacidade de auto-gesto de empreendedores crticos, criativos e propositivos, gestando a conscincia organizativa (MORAIS, 2002). Empreendedores que tomam decises coletivamente, que participam e tem iniciativas para superar as condies de misria, de excluso social e de destruio do ambiente natural e cultural. 116
Como referencial terico-metodolgico e seguindo a orientao conceitual de Guareschi (1992), h a interpretao sociolgica histrico-crtica que concebe a prtica social contextualizada na sociedade contempornea cuja formao social a cultura e o imaginrio constitudo a partir da estrutura social configurada na base desigual das classes sociais. Evidencia o autor que a estrutura social de classes gesta atitudes e habitus que tm correlao, no dizer de Bourdieu (1996), com as estruturas estruturadas. Numa perspectiva dialtica, no podemos permanecer no momento do estruturado, faz-se mister avanar, como o autor indica, para o tempo e o espao das estruturas estruturantes. Esse processo requer uma leitura da dinmica da historicidade, portanto, da presena dos agentes e das prticas sociais. A postura metodolgica adotada exige a compreenso dos contextos na sua complexidade. A praxiologia proporciona a base interpretativa e de ao que evidencia os caminhos a serem abertos no constante caminhar. Nesse sentido, o cooperativismo solidrio representa a possibilidade da praxiologia e da inveno de projetos econmicos, sociais, pedaggicos, ecolgicos etc. para romper com os padres de conhecimentos, de valores e de prticas hegemnicas na sociedade capitalista globalizada. uma iniciativa que no predominante no campo da macro-estrutura. Constitui-se, antes, uma proposio que tem como espao de realizao a micro-organizao, o lugar onde est a possibilidade de concretizao de aes, de iniciativas e de projetos que promovam a interveno social, econmica, poltica e epistemolgica para a incluso social e ambiental. Evidenciamos que o espao da micro-organizao, no um espao menor, mas aquele que se contrape aos conglomerados das empresas transnacionais, gerando um processo de contra-hegemonia. A compreenso adotada, na perspectiva da crtica de Chesnais (1997) que o modo de produo capitalista dominante e globalizado, caracteriza-se pela intensa acumulao de capitais, pela automao dos processos de trabalho, pelo desemprego estrutural, pela especulao financeira, pelas altas taxas reais de juros nos pases em desenvolvimento, pela centralizao do poder nos oito pases mais ricos, pela alta velocidade da renovao e inovao tecnolgica, pela superexplorao da fora de trabalho, pela exacerbao da lei de livre mercado, pela supervalorizao do ideal da competitividade, da concorrncia e do individualismo. Essas caractersticas no so a exausto do modo scio-econmico dominante, indicam sim signos que forjam aes e concepes que configuram a humanidade. Essas formas de ser e de agir so dominantes, portanto, no nicas. Essa compreenso filosfica possibilita a interpretao de processos que configuram modelos sociais alternativos. Marcaremos claramente nossa posio, visto que no acreditamos na neutralidade cientfica e poltica. Temos um pressuposto, como afirma Guareschi (1992), pensamos sempre numa perspectiva de mudana (p. 22). Entendemos que o modelo do capitalismo, como configurao scio-econmica e cultural, em seu atual estgio de desenvolvimento, tem gerado centenas de milhes de miserveis que sofrem da fome, da seca, da falta de moradia, da falta de terra. So analfabetos, desempregados, flagelados, sofrem da violncia, da guerra, do trfico e das doenas. Esses mesmos e muitos outros sofrem pela ausncia da utopia, do sonho, da perspectiva de um futuro que possa ser vivido com alegria. As esperanas tornaram-se frmulas para lunticos, homens e mulheres que no percebem a rudeza do cotidiano vivido como os pragmatistas e utilitaristas tentam impingir. H
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uma angstia vivida pelas grandes massas, praticamente no mundo todo, [que] vem da constatao da classe operria, da juventude e as massas oprimidas, da degradao acelerada das suas condies de existncia (CHESNAIS, 1997, p. 07). No obstante, vivemos comandados por um modelo de crescimento econmico destruidor dos recursos e do patrimnio natural. Os rios esto sendo assoreados, as florestas destrudas, os animais e peixes caados e pescados de forma predatria, os solos acabados pela eroso, a biodiversidade se tornando sinnimo de passado. Na agricultura, a lei de mercado impe o superuso de agrotxicos e a mecanizao desenfreada. A indstria madeireira, limitando-se a usar o mnimo a matria-prima, causa grandes impactos ambientais e sociais. Somos uma grande fbrica demolidora de possibilidades. No entanto, se permanecermos com nossa ateno ligada exclusivamente s caractersticas dominantes, no conseguiremos modificar a nossa tica e sequer a nossa tica, pois como afirma Boff (2003), toda tica [nova] nasce de uma nova tica (p. 17). Sem essa perspectiva de mundo, ficaremos presos a uma cegueira intelectual e social, aplaudindo a estupidez humana que repete os preceitos filosficos e ticos dominantes, sem pelos menos saber que assim est procedendo. Mas conveniamos, se pensarmos limitados ao modelo econmico, societal e epistemolgico dominante no encontraremos repostas para os problemas enfrentados pela humanidade. Para tanto, somos obrigados a fugir da formalidade hoje dominante e desenvolver uma lgica que engloba elementos diferenciadores. Podemos destacar que h a perspectiva da cooperao entre povos que no representa os procedimentos do mercado capitalista. A sociedade e a cidadania planetria, no sentido mais profundo trabalhado por Gutirrez e Prado (2000), um projeto de humanidade que se dedica a promover o intercmbio, o encontro, a promoo de culturas, de organizaes produtivas, de trocas comerciais entre grupos sociais e povos sem promover a destruio dos ambientes biofsicos e socioculturais. A humanidade, no movimento da planetariedade est construindo um novo ethos mundial, conforme evidencia Boff (2003). O ethos mundial uma concepo e prtica social de mundo que tem na alteridade, na diversidade, no compartilhar a centralidade de um projeto para a humanidade. Para no ficarmos na cegueira, destacamos que h na atualidade o desenvolvimento de um paradigma de organizao da sociedade, que se embasa na valorizao do trabalho criativo e emancipador, direcionado para a efetivao do humanismo social, no sentido afirmado por Arruda (2003, p. 19), preciso humanizar o infra-humano. Esse modelo, denominado de scio-economia solidria tem como propsito o desenvolvimento de alternativas de formao integral voltada para o bem-viver das classes populares marginalizadas pelo modelo econmico e cultural dominante. Aqui podemos demonstrar a relevncia social da solidariedade e da cooperao. Tm esses princpios a finalidade de gestao, a divulgao, a aplicao e a avaliao de prticas sociais que produzem alternativas de trabalho e de renda para os excludos. Basta lembrar que o Brasil possui 55 milhes de homens e de mulheres vivendo abaixo da linha de pobreza, portanto vivem com menos de U$ 1 por dia. Vivemos um processo de desaparecimento dos postos de trabalho. O que faro os trabalhadores? Afirmamos, h a necessidade de uma coresponsabilizao social das instituies e dos movimentos sociais para a gestao e desenvolvimento de projetos alternativos. Esse processo, ao contrrio do postulado pelo darwinismo social, tem como pressuposto que o homo um ser coope118
rativo, solidrio e amoroso por histria evolutiva, e que sua misso neste III milnio que inicia resgatar estas qualidades com inteno e vontade e encarn-las concretamente nas suas relaes socioeconmicas, polticas, culturais e interpessoais (ARRUDA, 2003, p. 84). Adiciona-se a essa preocupao a necessidade de formao de sujeitos cognoscentes crticos e criativos que possam imaginar e organizar empresas sociais, mobilizar recursos, tecnologias, mercados para o desenvolvimento de uma economia que se embasa na cooperao e estruture uma sociedade solidria e sustentvel. Para tal finalidade, deve-se incumbir a universidade com seus grupos de pesquisadores a desenvolver, como afirma Morin (2001) a pertinncia do conhecimento (p.35). Interpretamos que o conhecimento pertinente deve ser produzido com os grupos sociais populares, produzindo respostas concretas para as problemticas vivenciadas e que configuram, no mesmo movimento de construo, uma nova racionalidade. Compreendemos por grupos sociais populares todos os que vivem do resultado do seu trabalho. Inclumos os jovens que esto margem do mercado de trabalho ou que almejam construir relaes de trabalho que no os submetem s leis capitalistas de produo. Pensamos nos homens e mulheres desempregados/ as que necessitam de condies para a objetivao dos seus sonhos e para responder s suas necessidades. Inclinamo-nos fortemente para as crianas que tm direito de no legar um mundo sem esperanas e sem condies de viver. Estabelecemos relaes de solidariedade sincrnica e diacrnica entre as geraes, pensamos o presente e o futuro. Para tanto, haveremos de considerar como ponto de partida e para o horizonte transformador as orientaes socioculturais dos grupos e dos indivduos, isto , os conhecimentos, as concepes, os valores, as atitudes, as tendncias que grupos sociais possuem, criam e recriam a partir das experincias e vises de mundo que desenvolvem nas prticas cotidianas (ZART, 2004, p. 33). O caminhar reflexivo adotado at aqui, leva-nos a entender que h a necessidade de mudarmos a economia, que temos de promover uma radical mutao na tica, na estrutura e nas relaes sociais. O contexto do humanismo liberal promoveu e legou o individualismo e a competio. Promoveu a defesa do direito da propriedade privada dos meios de produo, acima do direito vida. Desenvolveu o domnio do homem sobre a natureza e sobre os outros homens. A educao e a scio-economia solidria requerem o desenvolvimento do humanismo social que se assenta em uma eticidade que possui como centralidade a vida, a mutualidade, a cooperao e a sustentabilidade. O humanismo social expe como idia fundamental o respeito aos seres humanos e a relao destes para com todas as formas de vida. H uma valorao tica que combate a corrupo, o medo, a mediocridade e busca na ousadia a participao e o movimento mobilizado e organizado para a transformao social. Este pensar nos leva para uma nova poltica. Uma poltica que seja pblica e esteja voltada para o desenvolvimento de programas que correspondam s demandas sociais. Ao afirmarmos o conceito de demanda social, propomos como pressuposto uma sociedade organizada, que tenha uma participao efetiva, que traduza suas necessidades em projetos. Essa poltica supe a superao dos assistencialismos escravagistas, requer atitudes ousadas, exigentes, que provocam a emancipao dos seres humanos. Por isso, a poltica necessita ser contextualizada,
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localizada em espaos sociais que diro o que necessita ser realizado. Portanto, demanda-se por um desenvolvimento endgeno, no fechado, mas aberto para intercmbios. Queremos ainda destacar a relevncia epistemolgica da scio-economia solidria. Esta requer uma nova cincia, uma nova filosofia. Vamos afirmar que a filosofia iluminista e moderna supervalorizam a razo, destacou e hierarquizou os conhecimentos e colocou no topo da pirmide a cincia. Dicotomizou o mundo, tudo o que cientfico racional, todo o restante faz parte da irracionalidade. O pensamento crtico e complexo, na perspectiva de Morin (2002) prope a democracia cognitiva, compreendendo que a cincia no seno uma das maneiras metodolgicas de interpretar o mundo. Apesar de possuir repostas, a cincia no exclusiva na explicao dos fenmenos que envolvem os seres humanos. Inferimos que o senso comum traz perguntas e respostas que precisam ser consideradas. Nesse sentido, em vez da velha dicotomia, criam-se fluxos de intercmbio entre a cincia e o senso comum. Alm da razo, h a valorao de fontes de intelectualidade como a emoo e a sensibilidade, isto , o ser humano considerado um ser complexo, que no cabe mais nos parmetros da cincia moderna. Vale indicar que necessitamos de novas tecnologias e outras dinmicas sociais. No suporta um projeto social alternativo, a tecnocracia, a centralizao e o controle de informaes, a autocracia. A scio-economia solidria, que a base de fundamentao do cooperativismo solidrio, exige dinmicas grupais participativas, uma educao que desenvolve os saberes populares. Nessas exposies se encontra a fortaleza de um projeto que prope a formao de uma intelectualidade e de um pensamento gerador de competncias para o desenvolvimento de representaes e de prticas solidrias e sustentveis. Para explicar de forma mais consistente a nossa proposio das mltiplas dimenses formativas para a construo do cooperativismo solidrio, evidenciamos uma diversidade de competncias necessrias para alcanarmos uma formao integral do ser humano. Vale dizer, para o propsito de saberes que sejam conscientizadores. Dessa forma, indicamos, no tendo como objetivo a exausto das necessrias competncias, a trajetria epistemolgica que inicia com a concepo filosfica do cooperativismo, perpassando pela histria, pela tica, pela sociologia, psicologia, economia, educao popular, metodologias investigativas, o direito e a didtica cooperativa. Apresentaremos uma descrio refletiva de cada dimenso formativa, objetivando ilustrar possibilidades e no o encerramento do debate. A maneira de exposio que faremos demonstra a direo dos objetivos que necessitam ser construdos, isto , apresentar prospectivamente idias, mtodos e projetos para a construo e a consolidao da sociedade solidria e sustentvel atravs do cooperativismo solidrio. Em cada dimenso formativa, para sermos coerentes com a dialtica histrica e a teoria da complexidade, que fundamentam a nossa proposio, havemos de apresentar e discutir os pontos de contradio ao afirmado. Nesse sentido, ao nos referirmos solidariedade, devemos ter clareza que a nossa sociedade globalizada predominantemente competitiva. Ao nos referirmos aos processos grupais e s dinmicas coletivas, necessitamos ter evidenciado que a nossa cultura ocidental extremamente individualista. Essa leitura faz-se mister para no realizarmos interpretaes e encaminhamentos ingnuos em relao s aes sociais a serem definidas e defendidas e enfim encaminhadas e executadas. 120
Para uma reflexo que ao mesmo tempo introdutria, no sentido que ela inicia, mas tambm aprofunda, apresentamos a filosofia cooperativa. O Iluminismo desenvolveu um pensar filosfico, que em seu tempo de fundao, tornou-se um pensamento que revolucionou a histria das idias. Contraps ao absolutismo, ao estadismo monrquico, aos poderes ilimitados da igreja, a defesa dos limites dos poderes, o estado de direito, o direito propriedade e a lei que defende o indivduo. Em relao ao conhecimento que provm da revelao, da doutrina, das verdades eternas, por isso inquestionveis, exps a defesa das verdades verificveis, experimentveis, repetveis da razo das cincias empricas. O iluminismo fundamentou um pensamento que centrou no homem a capacidade de gerenciamento da natureza, da sociedade, do prprio homem. A inteligncia humana tornou-se a juza que pode analisar e julgar as coisas, a moral e a conduta em sociedade. Assim, fundou-se o Estado que se consolida na proposio coletiva ou, mais especificamente, na sociedade contratual, to defendida por Rousseau (1995). O Iluminismo trouxe com extraordinria lucidez a defesa da razo como fora de evidenciao terrena para a libertao da humanidade das trevas, dos mitos, das crenas. A razo, a grande conduta para a liberdade - o maior projeto da humanidade. Mas o Iluminismo, como toda forma de pensamento, est ligado a uma classe social, e, portanto no neutro, mas ideolgico. O Iluminismo a forma de pensar o mundo da classe burguesa. Enquanto tal a pretenso do universalismo, que defendido, de fato a estenso da ideologia da classe dominante para as demais classes, assim Marx j explicou. Essa relao gera a alienao e, por conseguinte, a dominao. O estado de direito reduz-se ao princpio fundamental da defesa intransigente da propriedade dos meios de produo, em detrimento da plenificao da vida. O controle privado da propriedade, associado ao controle do Estado, proporcionou poderes classe burguesa de organizar leis, procedimentos coercitivos, ideolgicos para a conduo das relaes de trabalho e de capital que privilgios com toda fora o capital. Como tal, j demonstrou a escola de Frankfurt, a modernidade tornou-se um projeto inconcluso. A razo que deveria ser emancipatria tornou-se a razo instrumental, isto , voltada para a utilidade do trabalho produtivo. Nasce, dessa forma de pensar, o tecnicismo to presente e dominante na sociedade brasileira. Reduzimos nossas formas de pensar busca da capacidade operatria e no conseguimos emplacar o desenvolvimento de um pensamento pertinente, capaz de explicar e compreender os contextos histricos vividos. A razo instrumental orienta para as utilidades do mercado, para as demandas do capital. Numa pseudoneutralidade, considera que a eficincia e a eficcia da formao humana se reduz ao ato de saber fazer. Os sinais mais visveis dessa conduta so a eliminao das cincias humanas e das prticas educacionais reflexivas dos ambientes escolares. Por que compreender o mundo? O que importa fazer. Essa filosofia, que podemos denominar de pragmatista e utilitarista, o pensar que domina as relaes pedaggicas e polticas. Temos, ento, para promover uma educao crtica e emancipatria, superar a razo instrumental e desenvolver uma filosofia dialgica. A dialogicidade, que tem em Freire o grande expoente, representa a competncia de uma educao e de um pensamento que se concentra nas contradies sociais dos contextos complexos da sociedade contempornea para promover a humanizao da humanidade.
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A ao dialgica a pedagogia que produz um conhecimento enraizado em espaos geogrficos, simblicos, de poder para, com a radicalizao, universilizar-se. A radicalidade da educao dialgica a expresso da historicidade do pensamento e da ao dos seres humanos. a construo de um processo educacional politizador e conscientizador que localiza os sujeitos sociais e cognoscentes na sua cultura, nas estruturas de poder poltico e econmico, nas cincias e na tecnologia. Este se localizar no tem como propsito a fixidez do homem e da mulher ao seu meio, mas, ao contrrio, o lanar para frente, para fora, para poder construir relaes humanas autnomas, de liberdade autntica, que eleva a natureza humana acima das relaes coisificantes vividas nas estruturas sociais atuais. Para a concretizao de tal fundamento, a filosofia no pode separar a teoria da prtica. A diviso social do trabalho tornou-se, na histria da humanidade, no uma simples tcnica de eficincia no trabalho, mas uma forma de poder, de controle de grupos sociais que pensam para outros que executam. A filosofia da prxis, no ensinar de Gramsci (1984), uma construo superadora da dicotomia teoria-prtica. A prxis o encontro, o entrelaamento entre o agir e a reflexo que gera uma ao pensada. Na prxis, os homens e as mulheres histricos tm a condio de compreenso crtica das foras sociais que constituem os contextos. A compreenso ao ser crtica, significa no um conhecimento desinteressado, mas um processo scio-educativo inserido e problematizador. A problematizao uma metodologia que tem como propsito a leitura das contradies e, a partir desta, realizar a interpretao no somente dos contextos existentes, mas fundamentalmente projetar contextos futuros, representativos das possibilidades, portanto, da criatividade, da inventabilidade e da imaginao humana. Essa filosofia conscientizadora e para tal ter de apreender a totalidade da realidade. Portanto, a superao do pensamento reducionista, separador e isolador um imperativo para a efetivao do pensamento relacional. A totalidade uma categoria filosfica que no se prende na exclusividade das partes, mas , antes de tudo, um processo que relaciona as partes e as percebe inter-relacionadas e interdependentes. A totalidade nos leva a compreender a complexidade dos fenmenos, da existncia humana, relacionada com os meios como a natureza, a cultura, a poltica e a economia. A existencialidade nos leva a pensar o cotidiano dos homens e mulheres como seres dominados e explorados, manipulados por foras heteronmicas. O cotidiano a configurao do histrico, portanto tambm a expresso do universal. Nessa direo, a filosofia compreendida como um pensamento complexo e aberto que apreende o existente e desenvolve a possibilidade, portanto um pensamento dialeticamente radical e utpico. Essa filosofia nos leva ainda para a concepo de Habermas (1989), para a filosofia da ao comunicativa que demonstra que a intersubjetividade levar ao discurso, este como dizer do fazer, da justia social, isto , a superao da razo instrumental para a concretizao da emancipao da humanidade. Aps a reflexo filosfica, propomos a dimenso formativa expressa na histria do cooperativismo. Vislumbramos nos assentar primeiro no pensamento dos socialistas utpicos e suas teses para uma construo de uma sociedade solidria. Para os utpicos havia a possibilidade de se construir a sociedade solidria com base nas relaes de cooperao entre os trabalhadores. Nesse sentido, em vez de superdimensionar a explorao da fora de trabalho, os socialistas utpicos possuem como fundamental a defesa de uma sociedade em que o capital e o traba122
lho possuem relaes complementares. Assim elaboraram propostas como as organizaes comunitrias, os falanstrios, de Charles Fourier, a repblica cooperativa, defendida por Charles Gide, as cooperativas de trabalho propostas por Ferdinand Lasalle, das comunidades felizes, propostas por Robert Owen (TEIXEIRA, 2002). Complementar a essas teorias e prticas, aparece na histria do movimento cooperativo a experincia dos pioneiros de Rochdale que, em 1844, implantaram e definiram um conjunto de princpios que orientaram homens e mulheres na constituio de empresas sociais cooperativas. Implica em afirmar que a cooperativa uma ao, um pensar que desenvolve valores e prticas que implicam em leituras ticas, democrticas, livres, participativas e solidrias tanto na empresa social como na constituio da sociedade. Valores como a transparncia, a honestidade, a mutualidade, as responsabilidades devem ser cultivadas e socializadas (RECH, 2000). No Brasil, a partir dos anos 60, com a implantao do regime militar, com a concepo das polticas de exceo e das prticas econmicas voltadas para o progressismo e para a modernizao tanto do meio rural quanto do urbano, o sistema cooperativo serviu de base para a introduo das polticas agrcolas que levaram para o campo o pacote chamado Revoluo Verde. Seguia no pacote as sementes hbridas, os insumos, os pesticidas, os herbicidas, fungicidas, os adubos qumicos os implementos agrcolas, os tratores, as ceifas, a assistncia tcnica e os crditos financeiros bancrios. Para atender a essa demanda e consolidar o modo de produo capitalista, as cooperativas assumiram uma configurao poltica, econmica e administrativa que se voltava para o crescimento e a acumulao do capital no meio rural, e, por conseguinte, no espao urbano que instala as indstrias de mquinas e implementos agrcolas, que industrializa a produo agrcola. Esse cooperativismo fora denominado de empresarial, visto que desperta os princpios fundamentais do movimento cooperativista e se centra em administraes centralizadas que fazem os negcios da empresa cooperativa, cresce cada vez mais, margem da ausncia e participao autntica dos associados. Para romper com essa prtica cooperativa, hegemnica no Brasil, nasce e se desenvolve o cooperativismo solidrio. Para evidenciar este pensamento, fazse mister voltar os olhos para a leitura de mundo dos primeiros pensadores socialistas, mas tambm para a crtica desenvolvida posteriormente pelo socialismo cientfico de Marx e Engels que evidenciaram com maior clareza as contradies sociais. O cooperativismo solidrio um processo de retomada de valores presentes nos pioneiros quanto a democracia, a participao, a auto-gesto, a autonomia, mas avana na compreenso da estruturas sociais contraditrias e prope aes histricas e cotidianas para efetivar formaes sociais solidrias. Na dimenso formativa da tica solidria, propomos a discusso do multiculturalismo crtico enquanto abordagem que traduz a tica universal do encontro e a afirmao da alteridade. Esta construo no poder deixar de evidenciar o caminho inverso que a humanidade produziu e vive intensamente nos dias atuais que so as guerras contra povos, a limpeza tnica, os massacres e os terrorismos de estado e de grupos fundamentalistas que promovem o estranhamento e o dio. H tambm a necessidade de evidenciar a historicidade dos conflitos ocorridos na Amrica Latina que realizaram o genocdio dos povos indgenas e concretizaram a dominao e escravizao dos negros, que desprezaram imigrantes europeus trabalhadores. A tica solidria se embasa na concepo de uma prxis emancipatria que
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busca a construo de valores e de atitudes que promovem a destruio dos ambientes naturais e culturais, e que definem como valores superiores a competio e a concorrncia. Nessa direo, h de se fundamentar uma tica que estabelea uma viso de mundo que possibilita a solidariedade tanto sincrnica com as geraes presentes, quanto diacrnica com as geraes futuras. Queremos enfatizar que uma tica solidria deve ser capaz de promover o encontro entre os diferentes povos e grupos sociais, gestando redes de colaborao solidria, que so metodologias de troca de experincias, de saberes e de conquistas. Associamos aos fundamentos da tica solidria, o desenvolvimento de relaes polticas comprometidas com a arte do pblico, com as coisas pblicas, com a sabedoria do pblico que promove a liberdade, mas uma liberdade politizada, vale dizer, que assume responsabilidades de construo do coletivo. A sociologia da solidariedade uma dimenso formativa que traz como referencial o contexto sociocultural, os espaos simblicos e empricos que possibilitam, ampliam ou retraem o exerccio da cidadania. Para tanto, e para a concretizao da sociedade solidria, h de se desenvolver a concepo e a prtica da democracia popular. Esta um referencial para o exerccio do poder compartilhado nos espaos organizacionais comandados por grupos sociais populares. A democracia popular representa a anlise das concepes de poder existentes nos diversos grupos sociais e o exerccio prospectivo de superao das prticas dominadoras para o poder exercido de forma participativa. Para tanto, o estudo sociolgico das relaes sociais concentra-se nas competncias mobilizadoras e as capacidades organizadoras participativas, investigando as situaes que so limitadoras da participao, quanto a cultura e as prticas sociais que se embasam em procedimentos polticos e pedaggicos paternalistas e patrimonialistas. Enquanto o processo de contradio, os processos participativos simbolizam a construo de competncias poltico-pedaggicas para a configurao de prticas e de conhecimentos que objetivam as idias da sociedade solidria e sustentvel. Avaliamos que esses pressupostos princpios e mtodos sociais sero objetivados a partir de uma sociologia que busca a interpretao das estruturas, das organizaes e das relaes vividas e radicadas nas experincias cotidianohistricas dos grupos sociais populares. Essas experincias no devem ser simplesmente reproduzidas, mas, com uma metodologia e um referencial terico-crtico, reconstitui as concepes e as aes que se figuram como prticas alienadas, dominadas, exploradas, para gestar processos de autonomia, de criticidade, de criatividade, da liberdade politizada e, por isso, emancipadora. Com essa abordagem, propomos o desenvolvimento da dimenso formativa dos conhecimentos psicolgicos que tenha uma leitura interacional, isto , que forja a interpretao da relao e da interdependncia dos processos construdos entre a subjetividade e a objetividade. Compreendemos que o indivduo um sujeito social que se constri na interao com os outros indivduos e em conformidade com os processos scio-histricos. A conformidade no um procedimento determinista, que eliminaria a liberdade e a criatividade do indivduo, mas os contextos formados e formadores das linguagens, das simbologias, das tendncias dos sujeitos sociais. As condies sociais possibilitam os sujeitos a desenvolverem aes e reflexes para as transformaes das estruturas, das relaes e das organizaes sociais. Mudando-se os contextos, isto , a objetividade, ocorre uma mutao da subjetividade. Essa relao visualiza uma relao dialtica entre a objetividade e a subjetividade e constituem-se em conjunto. 124
Trazemos o processo formativo em seguida para o campo da economia. No queremos repetir os preceitos e as leis das teorias liberais de funcionamento dos mercados, da administrao, do controle, do planejamento, da distribuio e do consumo. Embora a evidenciao dessas abordagens sejam importantes, elas no se constituem na questo central do nosso percurso. Enfatizamos metodologias que constituem competncias para a gerao de trabalho e de renda, para a sustentabilidade e o desenvolvimento, para a organizao e gesto coletiva de produo, para o consumo responsvel e solidrio. Esses pressupostos so orientadores para a scio-economia solidria. Em vez de termos a preocupao de como organizar a empresa capitalista com os princpios da competitividade e da concorrncia, propomos o desenvolvimento terico e metodolgico da empresa social que se assenta em princpios ticos solidrios, da cooperao, da mutualidade, da autogesto. Para tanto, faz-se mister ter clareza quanto aos conceitos e as prticas dominantes na sociedade que tem como modo de produo dominante as relaes de trabalho e de capital capitalista. Observamos que a nossa proposio a inveno de cenrios que objetivam valores e prticas contra-hegemnicas, a expresso de uma contra-cultura. A scio-economia Solidria e o desenvolvimento sustentvel so concretizveis somente com a realizao de uma gesto participativa. A sociedade solidria tem como orientao tica fundamental incluso social. Nessa direo, compreendemos que a participao uma fora poltica e pedaggica de interao dos indivduos e dos grupos sociais construtores dos ambientes solidrios e cooperativos. Lanamos como desafio a no dicotomizao entre o coletivo e o indivduo como ocorreu no chamado socialismo real que era extremamente coletivista e nem sequer como o realizado pelo capitalismo globalizado que tem como fundamento extremo o individualismo. Portanto, o desafio est na capacidade de percebermos a integrao complementar entre a individualidade e as estruturas scioeconmicas, culturais e epistemolgicas. importante que compreendamos que a participao no poder se constituir numa atitude de dao, mas, ao contrrio, exigncia que esta se caracterize como um processo de conquista para que tenha sentido para os grupos sociais. Temos, ainda, como finalidade, a desconstruo de prticas polticas como o patrimonialismo, o paternalismo e o assistencialismo que geram comportamentos de espera, de dependncia e de passividade. Por outro lado, as organizaes e as mobilizaes sociais que se enquadram na scio-economia solidria so exigentes de atitudes polticas comprometidas, ativas, autnomas, criativas. No pensamos que seja realizvel tal projeto societal e epistemolgico sem uma reeducao dos indivduos e dos grupos sociais. Para a perspectiva da sociedade solidria encontramos na educao popular fundamentos tericos e cognitivos que possibilitam o desenvolvimento da cultura e das representaes sociais populares. O conceito popular, que se localiza no campo democrtico popular (PALUDO, 2001), tem, para ns, o referencial que se ope burguesia como classe social dominante. Distintamente do conceito de massa social, que carrega a conotao de alienao, de deformidade, de manipulao, o popular a metodologia, a teoria e a prtica social crtica e transformadora porque ela permite ao homem e mulher dominada e explorada perceber-se enquanto tal. Compreendemos mais, o campo democrtico popular a expresso da capacidade imaginativa de construir alternativas, portanto ela se constitui numa caSrie Sociedade Solidria - Vol. 2 - 2005
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pacidade mobilizadora de recursos materiais e inteligncias para promover processos emancipadores. Essa relao acontece tanto na poltica, na educao, na economia, tanto na tica como em outros campos. Compreendemos o popular no como uma configurao simples e menor, mas como uma construo complexa que envolve diversas dimenses que se inter-relacionam, formando uma rede de significados e significaes. A educao popular para ns uma concepo terica e metodolgica que engloba uma teoria e uma prtica que , ao mesmo tempo, dialtica e dialgica. Dialtica porque incorpora e desenvolve as contradies sociais, portanto tem uma perspectiva de transformao social superadora das excluses sociais. Dialgica porque se assenta numa perspectiva de construo do conhecimento para o desenvolvimento de prticas e concepes sociais e cognitivas relacionais de sujeitos que em aes conjuntas e autnomas constroem a leitura de mundo e as aes transformadoras. Para podermos organizar as instituies sociais necessrias para a realizao da scio-economia solidria propomos o estudo do direito, da legislao e do sistema cooperativo. Avaliamos que essa dimenso formativa importante para promover a competncia da efetividade do exerccio para a consolidao de empresas sociais que representam os passos, ou os meios, para a realizao dos objetivos da sociedade solidria. Representa ainda uma capacidade de crtica em relao aos regimes jurdicos e legais que orientam as aes cooperativas nas sociedades capitalistas, mas que tambm devem demonstrar processos e movimentos sociais que esto construindo metodologias e prticas sociais que configuram uma sociedade alternativa s relaes dominantes. A prxima competncia que defendemos a aprendizagem de metodologias de investigao participante. Propomos um caminhar nesta reflexo que realiza uma crtica as diversas abordagens cientficas quanto o positivismo, a fenomenologia, a dialtica e a complexidade. Centramo-nos, para corresponder com os nossos objetivos nas abordagens metodolgicas da pesquisa participante e da pesquisaao que no excluem as anteriores, mas se fundamentam naquelas, principalmente na fenomenologia, na dialtica e na teoria da complexidade. Enfatizamos que compreendemos a pesquisa como um fundamento pedaggico que tem, portanto, uma finalidade educacional muito forte. Os participantes dos processos societrios e epistemolgicos solidrios devem ter sempre posturas epistemolgicas curiosas para descrever e compreender os sentidos e a historicidade dos acontecimentos, das concepes, das opes que fazem e constituem a si prprios e as relaes que estabelecem nos grupos sociais e com/na sociedade. A dimenso formativa que denominamos de didtica cooperativa ter como finalidade a promoo de competncias para o desenvolvimento de trabalhos cooperativos, em grupos de trabalhos, de planejamento, de educao, de avaliao e de pesquisa. Enfatizamos que a cooperao requer dinmicas grupais que inter-relacionam vontades, vises de mundo, de indivduos heterogneos e expressam a configurao de uma sociedade diversa em termos culturais, lingsticos, religiosos. Com a Didtica Cooperativa, objetivamos construir uma pedagogia (tcnicas e mtodos) que possibilitam a participao propositiva, a gesto de espaos pblicos, a inter-relao e a interao de sujeitos sociais e cognitivos capazes de desenvolver projetos que expressam a ideologia e a filosofia da sociedade solidria. 126
Nesse sentido, h de se entender que a didtica, da forma como a propusemos, inclui o planejamento participativo, a execuo coletiva e a auto-avaliao. um aprendizado que se direciona para a auto-gesto. Nesta, o grupo faz o exerccio da autonomia, da co-responsabilidade, da alteridade. Constri referenciais de prospeco e de anlise constante da conjuntura de mercado, da poltica, das interrelaes, da subjetividade e da objetividade que constituem os complexos contextos que configuram as relaes sociais em determinadas territorialidades. Por fim, tentamos sistematizar concepes que possam engendrar processos de organizao social e de aprendizagens de conhecimentos e de saberes que constituam prticas sociais superadoras da ideologia e das simbologias da sociedade competitiva, excludente e empobrecedora tanto do ser humano, quanto da natureza. A solidariedade, ser, nestes termos, uma aprendizagem que ser apreendida na prxis pedaggica, econmica, tica, epistemolgica. Esta no se dar de forma espontnea e momentnea. Ser resultante de um processo longo, conflitante, persistente, mobilizado e organizado por grupos sociais diversos, que se inter-relacionam.
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PROCESSOS GRUPAIS: UMA ANLISE DAS RELAES INTERPESSOAIS DOS MORADORES DA GLEBA TRINGULO
Wilson Luconi Jr. Sandro Sguarezi
Introduo
O presente captulo o resultado parcial do desenvolvimento de um projeto de monografia da ps-graduao lato sensu em Gesto de Pessoas, da UNEMAT, Campus Universitrio de Tangar da Serra-MT, e que no momento est em fase de pesquisa de campo. O objetivo geral do trabalho detectar as relaes de cooperao existentes na comunidade rural da Gleba Tringulo. Trata-se de uma pesquisa exploratria, descritiva e participante. Para alcanar esse objetivo as ferramentas metodolgicas que esto sendo utilizadas so: a observao, depoimentos espontneos colhidos em reunies coletivas e entrevistas no estruturadas com os moradores. Alm disso, pretende-se utilizar um recorte do questionrio que ser realizado pelo GAFA Grupo de Pesquisa Gesto de Agroecologia e Agricultura familiar, desenvolvido no mbito do Projeto de Pesquisa Organizao Rural Familiar da Gleba Tringulo, em que um dos objetivos realizar diagnstico, scio-econmico-ambiental naquela comunidade. A utilizao desse ferramental metodolgico se justifica devido necessidade de conhecer o processo histrico da comunidade partindo do individual para o coletivo, levando em considerao a expectativa do grupo com relao aos movimentos de cooperao. E, com base nesse dilogo intersubjetivo, compreender a importncia da valorizao da identidade dos sujeitos e do coletivo desses sujeitos. E, ainda, nesse processo de construo de aprendizagem, encontrar novas formas de relacionamento entre o grupo, na perspectiva da cooperao e da solidariedade. Os resultados dos dados coletados preliminarmente mostram que a desunio [...] o individualismo [...] a desiluso [...] a falta de liderana [...] os fracassos das experincias de associaes e cooperativas so as principais causas da falta de motivao para os trabalhos em grupo na comunidade.
Contexto Histrico
A rea de assentamento da atual comunidade da Gleba Tringulo era uma fazenda particular que, em 1987, foi arrendada para aproximadamente 300 famlias, que derrubaram a mata e implantaram cultivos de feijo e milho. Esse sistema, muito comum nos processos de expanso da fronteira agrcola, implicava no uso da terra pelos arrendatrios por um perodo determinado, aps o qual entregavam a rea para o dono implantar pastagens. Acontece que no caso da Fazenda Tringulo, os arrendatrios, aps 3 anos de cultivo da rea, verificando o bom nvel de fertilidade do solo, se recusaram a abandonar a rea. Para o presidente da Associao 29 de Novembro dos Produtores Unidos da Gleba Tringulo, Sr. Clodoaldo Andrade da Silva, ...no terceiro ano o pessoal achou melhor alongar o contrato de arrendamento. Era um desperdcio aquela terra boa virar pasto, empregava muita gente e a presso foi muito grande.
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No incio da dcada de 90, portanto, esses arrendatrios, com o auxlio de alguns polticos locais, reivindicaram ao ITEMAT (Instituto de Terras do Mato Grosso) e ao INCRA (Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria) a posse de tais terras. Como eram terras de boa fertilidade, e a titulao do pretenso proprietrio no estava totalmente regular, os arrendatrios conseguiram afirmar a sua posse sobre a rea, no sem antes enfrentar um embate com o suposto proprietrio da fazenda. Esse conflito foi bastante intenso, havendo at operaes de semeadura area de gramneas nas reas que estavam sendo cultivadas pelos ocupantes. Se por um lado esse processo conflituoso fez com que esses agricultores tivessem, aps o conflito, acesso a terra, por outro lado, dada a forma de ocupao altamente irregular quanto distribuio dos lotes entre os arrendatrios, essa posse at hoje no foi definida como um assentamento nos moldes convencionais do INCRA em funo de terem diferentes tamanhos. Ainda assim, esses agricultores tm acesso aos programas de fomento agricultura familiar, como o PRONAF Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar, por exemplo, porm encontram dificuldades para aderirem a outras modalidades de financiamentos. Esse processo de ocupao da rea gerou, por algum tempo, uma relativa afluncia econmica para os moradores, gerando ocupao e renda para as famlias da comunidade. Porm, com o passar do tempo, os agricultores comearam a encontrar dificuldades na produo agrcola, gerando um processo de estagnao e paralisao da produo agrcola, no caso o cultivo do feijo. Um processo intenso de venda de lotes foi desencadeado ao mesmo tempo em que se intensificava a necessidade de vender a mo-de-obra em outras propriedades agrcolas, em especial no corte da cana-de-acar. Os empreendimentos Fazenda Carrefour e a Tectona Agroflorestal acabaram sendo a alternativa de renda de muitas famlias que ali vivem. A comunidade hoje se encontra com aproximadamente 220 famlias, que trabalham a terra para sua subsistncia atravs do trabalho familiar e em especfico da mulher, enquanto o homem tem prestado servios aos empreendimentos j citados
Processo Grupal
As pessoas por vezes se associam, renem-se afim de alcanar objetivo comum. Ao traarem seus objetivos existem entre elas uma interao ao definirem objetivos e construrem meios para ating-los, pois, nesse momento, constroem regras, rotinas e procedimentos em determinados contextos, e de acordo com Sato (1999):
(... ) o contexto ter duas ordens de realidade: de um lado pelo fato de as pessoas terem suas histrias de vida, suas expectativas e vises de mundo e tambm suas necessidades particulares de sobrevivncia; de outro, esse contexto tambm conformado pelos recursos de que se dispe, pela tecnologia que se domina, pela realidade de mercado e pela racionalidade econmica que vigoram como parmetros para as relaes nessa sociedade (p. 02).
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Partindo desse pressuposto, ser possvel entender os movimentos sociais a partir de suas mudanas e situaes problemas, considerando que no h um melhor jeito de faz-lo. A comunidade ser ento movida por estas duas ordens: uma pessoal e outra coletiva, com isso, temos um processo social que por pautar-se pela contradio, pela complexidade de interesses, das situaes e das pessoas, ambguo (SATO, 1999, p. 02). Ao falar sobre grupo, abra-se um leque de inmeras variveis e correntes, e quando se pensa em aconselhamento aplicado a grupo, a diversidade de temas continua. Assim sendo, fez-se necessrio buscar conceitos tericos de uma corrente, nossa escolha foi voltada para o movimento institucionalista. Para tanto, estaremos aliando a experincia com nosso estgio com grupo a autores como Baremblitt (1994), Lapassade (1983), Sartre (1943). Segundo Lapassade (1983), existe uma interdependncia entre conceitos de grupo, de organizao e de instituio, conforme descrevemos a seguir. O 1 nvel do grupo, o nvel base, ou seja, o escritrio, a sala de aula. Neste nvel j existe a instituio, que formada por normas, horrios, estatutos, e se nota que na base da sociedade as relaes humanas so regidas por instituies, e nestes o poder do estado est presente, embora encoberto, e neste nvel base cabe ainda situar a famlia. O 2 nvel o da organizao, onde se situa as fbricas, universidades e estabelecimentos administrativos. Aqui existe a ligao entre a sociedade civil e o Estado. Nota-se que tem uma burocracia do que no primeiro O 3 o nvel da instituio, o conceito da instituio para Lapassade mais habitual e voltado mais para seu significado poltico e jurdico e no muito amplo. Este nvel do estado que rege a conduta dos outros dois grupos.
Na sociedade que ainda nossa, o que institui est do lado do estado, no topo do sistema. A base ao contrrio, instituda pela cpula com exceo das revolues. Quando se suspende a represso da cpula sobre a base, a capacidade instituidora desperta nas unidades base. Liberta-se a palavra social. Inventam-se em todo lugar novas instituies que j no so ou no so, ainda, dominantes, marcadas pelo domnio do estado (LAPASSADE in BAREMBLITT et al, 1982, p. 109).
De acordo com esta citao, percebe-se que a instituio ultrapassa a dinmica de grupo como forma de interveno. Ainda de acordo com Lapassade, no devemos perceber apenas o que visvel nos grupos, mas sim a dimenso oculta, chamada institucional. A instituio est presente nas relaes menos significativas, mas no nos dado conscincia disso. Para Sartre (in BAREMBLITT et al , 1982) a gnese ideal dos grupos constitui-se em oposio serialidade, ou seja, a classificao coletiva. O grupo se ope serialidade e isso notado quando a necessidade individual sentida como necessidade comum, compondo uma totalizao, e so estes dois plos que mantm a tenso no grupo: a serializao e a totalizao. Essa tenso o motor da dialtica nos grupos, pois demonstra uma volta sempre possvel serializao: Quando o grupo no tem mais objetivo, acaba-se e volta-se serializao. A fim de evitar isso, cada um tenta controlar a liberdade do outro, assim como fazem com a dele.
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De acordo com Magalhes (in BAREMBLITT 1982), contra a dissoluo na srie o grupo institui-se o terror, que se opondo ao grupo-vivo, fazendo uma passagem da organizao para a instituio. A prtica que existia no grupo tornase em instituio no dia em que o grupo impotente para mud-la. Nessa instituio parecem as tarefas e funes cristalizadas em obrigaes, o consenso do grupo torna-se desnecessrio, perdendo assim sua vida e voltando seriao. Com isso, percebe-se que Lapassade deseja uma revoluo permanente um movimento de contnua criao. Nessa viso, Lapassade prope algumas tcnicas para uma via de anlise:
O uso das tcnicas bioenergticas e do potencial humano; Uma durao breve; O papel do analista como provocador de um processo que deve ser tomado pelos atores institucionais; Provocar o grupo a falar e atuar; Atingindo as relaes sociais de classe (1983, p. 109).
Percebemos que algumas colocaes de Lapassade, ainda que vlidas, podem ser alvo de crticas, j que ele prope a destruio das instituies dominantes. Outro item que nos chama a ateno que sua revoluo pela libertao do corpo, consideramos que suas reflexes so de grande utilidade, mas na hora de propor tcnicas para mudanas deixa a desejar. Para concluir gostaramos de colocar os dois objetivos bsicos do institucionalismo segundo Baremblitt:
Auto-anlise: comunidades com protagonistas de seus problemas de suas necessidades e demandas, podem enunciar, compreender, adquirir ou readquirir um vocabulrio prprio que lhes permita saber acerca de suas vidas, no precisa vir um especialista de fora e lhes informar o que necessitam; e o segundo refere-se Auto-gesto, que consiste na articulao da comunidade, sua organizao para construir dispositivos necessrios para produzir ou para conseguir recursos de que precisa para uma melhora de vida (1994, p. 18)
Atualmente, na Gleba Tringulo, a UNEMAT, atravs do projeto de pesquisa do GAFA, tem desenvolvido atividades nessa comunidade em diferentes aspectos, sendo que o principal objetivo, neste momento, fazer um diagnstico, social, ambiental e econmico da comunidade, o texto tem um olhar especfico para as relaes de grupos estabelecidas na comunidade. Atravs das observaes e de entrevistas com alguns moradores, foi verificado qual seria a demanda para o desenvolvido de atividades de grupo, como associao e cooperativas, pois entendemos que o ser humano s pode ser compreendido a partir de si mesmo [...], o melhor interprete de suas emoes, de sua realidade obstruda. (ERTHAL, 1989, p.73). Percebeu-se, atravs desse contato, que os moradores encontram-se desanimados e desiludidos com relao a trabalhos em cooperativas, pois relataram algumas tentativas em que no os tiveram sucesso. 132
Quando iniciamos o levantamento da demanda, foi possvel perceber o quanto os moradores sentem-se desmotivados com relao a iniciativas de associativismo ou cooperativismo, como percebemos nessa fala sic hii toda vez que cria-se associao isso que acontece, s um trabalha e o resto fica parado ou j tivemos algumas tentativas de associao, mais nenhuma deu certo. De acordo com essas vivncias que os moradores expuseram, os obstculos e conflitos vo tornando-se desafios a superar quando h tentativa de levar o grupo a discutir e refletir sobre suas necessidades (auto-anlise). Entendemos que, segundo Baremblit (1992) no existem necessidades bsicas naturais; no existem demandas espontneas, assim a necessidade produzida, e quem produz essa demanda o prprio especialista que diz o que o coletivo necessita, o que querem e como querem, ento os coletivos tm perdido, tm alienado o saber acerca de sua prpria vida, de suas demandas, de suas limitaes e das causas que determinam estas necessidades e estas limitaes (p. 16) A fim de tentar compreender melhor o grupo, atravs de uma viso em que o homem protagonista de sua histria, e pode pensar em recursos para melhorar sua condio, ser necessrio dar ao grupo o que ele esperava, ou seja, aplicar tcnicas a priori, falar algum tema como um especialista, para, aos poucos, levalos a pensar e a refletir, valorizando o conhecimento que j possuem. Diante disso, pensamos em desenvolver algo que gerasse uma reflexo sobre o que so e como vivenciam aquilo que so. Aplicaremos tcnicas de dinmica de grupos nos encontros como uma maneira de levar o grupo a refletir sobre si. As tcnicas que temos pensado em desenvolver inicialmente conhecida como quem voc. Num primeiro momento todos pensam em seus atributos, como por exemplo: sou agricultor; sou pai de 5 filhos; sou casada com o Jos; mas o que pretendemos demonstrar que todos tem essas funes em comum, mas cada qual vivencia aquilo que , Erthal (1989), explicita muito bem sobre estes aspectos e os nomeia Eu-Atributo e Eu-Processo.
O Eu-Processo este agente que designa os processos psicolgicos pensar, sentir, agir, etc que o indivduo experimenta num dado momento (o vir-a-ser). o seu eu em desenvolvimento constante. O Eu-atributo proporciona apenas o sentimento da identidade, mas, atravs do Eu-Processo que ela realmente se expressa (ERTHAL, 1989, p. 58).
De acordo com esses conceitos, percebemos que a identidade de algum expressa pelas suas aes (Ibidem), pois atravs de sua conduta, podemos notar como ele percebe sua realidade. Nem todas as experincias so focos de percepo onde figuram outras de importncia maior, nem tudo aquilo que experencio est sempre iluminado pela conscincia, apesar da conscincia estar sempre atuando. (Ibidem, p. 109). Para a autora, a experincia pode ou no estar presente na conscincia, tudo depende da inteno. Assim, isso pode nos remeter as palavras de Sartre que diz: Para quem pratica a m-f, trata-se de mascarar uma verdade desagradvel ou apresentar como um erro agradvel [...] na m-f, eu escondo a verdade de mim mesmo (1943, p.94), ou seja, usamos a m-f para no captar a conscincia de determinado fenmeno, que nos desagradvel, isso demonstra que a pessoa consSrie Sociedade Solidria - Vol. 2 - 2005
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ciente de sua atitude, o indivduo sabe da verdade que tenta esconder. Sartre (1943) destaca a diferena entre mentira e m-f. Na primeira, h um envolvimento do outro, do qual tento esconder uma verdade; na segunda, escondo a verdade de mim mesmo. Erthal (1989) destaca ainda que existe [...] a m-f naqueles que a princpio estariam agindo de boa-f [...] um indivduo pode variar entre momentos de cinismo e momentos de boa-f, mas principalmente a m-f um estilo de vida escolhido por algum (p. 112). Entendemos que existe uma inteno e um projeto para a m-f, que utilizada como um manobra para escapar sua liberdade e responsabilidade Cientes disto aplicaremos uma tcnica chamada as mscaras. Que aps a leitura de um texto, ir ser discutido sobre o uso das mscaras, numa tentativa de tornar as pessoas do grupo mais conscientes de suas atitudes, estimulando as conscincias reflexivas e irreflexiva, que de acordo com Erthal, (1994) a conscincia pr-flexiva, uma conscincia vaga uma espcie de determinao espontnea de nosso ser. uma conscincia que ultrapassa a si mesma para atingir o objeto e se esgota nessa mesma posio. (p. 25). J a conscincia reflexiva, o conhecimento da conscincia de algo. Com o intuito de os trabalhadores assumirem e tomarem conscincia de suas atitudes e atos, aplicaremos a tcnica eu tenho; eu quero com o objetivo de verificar a discrepncia entre o eu ideal e o eu real, e levar o grupo a discutir problemas que, de acordo com Scheefer (1993), nesta etapa ocorrem liberao de cargas emocionais (catarse), obteno de insights e elaborao de planos positivos de conduta [...] (p. 103). Para aproveitarmos esse momento, utilizaremos uma tcnica para liberarem sentimento, e aguardar que, no decorrer das atividades o grupo possa ir apresentando sua demanda, suas necessidades. Cientes das questes levantadas pelo grupo, proporemos tcnicas que venham ao encontro das demandas apresentadas e que para o ltimo encontro preparamos uma tcnica conhecida como crculo mgico, afim de sensibilizar o grupo para um trabalho cooperativo e atravs de um feedback verbal encerar o trabalho com esse grupo.
BAREMBLITT, G. Compndio de anlise institucional e outras correntes: teoria e prtica. Rio de Janeiro: Rosa dos Ventos, 1994. CAMON, W.A.A. Psicoterapia Existencial. So Paulo: Pioneira, 1993. ERTHAL, Tereza Cristina Saldanha. Terapia Vivencial Uma Abordagem Existencial em Psicoterapia. Petrpolis: Vozes, 1999. ______________. Treinamento em Psicoterapia Existencial. Petrpolis: Vozes,1994 134
KIRBY, Andy. 150 Jogos de Treinamento. So Paulo: T & D Editora, 1995. LAPASSADE, G. Grupos, organizaes e instituies. Rio de Janeiro: Francisco Alves, 1983. SARTRE, Jean Paul. O existencialismo um humanismo. Traduo: Verglio Ferreira. Coleo os Pensadores. So Paulo: Abril, 1978. _______________. O ser e o nada: Ensaio de ontologia fenomenolgica. Traduo: Paulo Perdigo. Petrpolis: Vozes, 1943. SCHEEFFER, Ruth. Aconselhamento Psicolgico. So Paulo: Atlas, 1993. STEVENS, O. J. Tornar-se Presente: Experimentos de crescimento em gestaltterapia. So Paulo: Summus, 1973.
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A EXPERINCIA DAADS AGNCIA DE DESENVOLVIMENTO SOLIDRIO E SEU PAPEL NA ECONOMIA SOLIDRIA

Maria Eunice Dias Wolf
Contexto poltico
A Dcada de 1980 caracterizou-se por um perodo de ascenso da luta poltica dos trabalhadores e por conquistas de bandeiras histricas, tais como a anistia, o fim da ditadura, as eleies diretas, o pluralismo partidrio, os conselhos tripartites das polticas pblicas de sade, de trabalho etc. O Congresso constituinte cuja nova Constituio consolidou e avanou em alguns direitos trabalhistas como, por exemplo, a reduo de jornada, o direito a frias, carteira assinada, auxlio previdencirio, auxlio natalidade e aposentadoria para empregada domstica, a aposentadoria rural para homens e mulheres, aumento da licena maternidade, a licena paternidade, o acrscimo de 1/3 do salrio quando das frias etc. Essa luta poltico-scio-cultural construiu e consolidou organizaes nacionais e representativas dos trabalhadores, entre elas a Central nica dos Trabalhadores - CUT, o Movimento dos Sem Terra - MST, a Central de Movimentos Populares - CMP e fomentou o surgimento de novos partidos polticos. A estratgia poltica era da luta de resistncia contra a ditadura e pela democracia, cuja unidade de ao entre os movimentos sociais foi a amlgama desse movimento e momento histrico que quase levou um representante do campo democrtico e popular ao Governo nas eleies de 1989. Ao contrrio do perodo anterior, a dcada de 90 foi marcada pela hegemonia do iderio neoliberal, cujos sustentculos esto na viso de estado mnimo reduo das polticas e servios pblicos, com as privatizaes e PDVs; na abertura de mercado com o ingresso de transnacionais e mercadorias competindo desigual e deslealmente com as empresas e produtos nacionais que resultou no fechamento ou reduo de trabalhadores de inmeras empresas; ataque ferrenho organizao sindical e aos direitos trabalhistas: cassao de dirigentes sindicais via justa causa, inquritos administrativos, interditos proibitrios, interveno nos sindicatos atravs de suspenso do repasse das mensalidades dos sindicalizados ou bloqueio das contas bancrias, arquivamento de dissdios coletivos sem julgamento, demisses em massa, flexibilizaes e precarizaes nas relaes de trabalho, foram alguns desses ataques. Esse perodo foi marcado pela crise dos referenciais tericos, principalmente em funo da queda do socialismo no leste europeu; pela crise do movimento sindical em funo da demisso de no mnimo um tero dos trabalhadores de carteira assinada ou funcionrios pblicos; pela reduo do nmero de mobilizaes e greves; pela pulverizao de vrios movimentos; pelo surgimento de novos movimentos, nem sempre nacionais e nem necessariamente com o mesmo iderio que mobilizou milhes na dcada anterior. Enfim, caracterizou-se pela divergncia de estratgia poltica e falta de unidade de ao entre os movimentos sociais que vieram a retomar conjuntamente a luta de massa a partir de 1997. Esse quadro exigiu da CUT uma avaliao profunda a respeito de seu papel junto classe trabalhadora e sociedade. Foi necessrio reconstruir sua estrat136
gia poltica. No bastava fazer mobilizaes de massa, posicionando-se contra ou a favor das polticas de governo, era necessrio ter uma ao mais propositiva, que articulasse elaborao de propostas e atendesse aos interesses dos trabalhadores, participao, negociao e disputas nos espaos tripartites do aparelho do estado e mobilizao de massa que disputasse a hegemonia na sociedade e junto aos trabalhadores. Por isso, a estratgia da CUT para o perodo foi o da resistncia propositiva e disputa de hegemonia, apresentando proposta e mobilizando os trabalhadores pela reforma de previdncia, pela educao pblica e gratuita para todos, pela implantao do Sistema nico de Sade - SUS, contra a flexibilizao e retirada de direitos, por trabalho, terra e cidadania. A CONSTITUIO DA ADS - entre outras inmeras iniciativas da CUT a Agncia do Desenvolvimento Solidrio, em 1999, foi concebida em parceria com o DIEESE, UNITRABALHO e FASE.Posteriormente, em 2001, foi alterada a estrutura da Agncia, cuja coordenao nacional passou a ser representada por quatro dirigentes indicados pela CUT e dois representantes dos empreendimentos, com coordenaes estaduais com dois representantes das CUTs nos estados e dois representantes dos empreendimentos, com um conselho consultivo constitudo pelo DIEESE, FASE, CRITAS e UNITRABALHO e com um conselho fiscal indicado pelo Congresso Nacional da CUT. Essa deliberao buscou reafirmar o compromisso e carter classista da CUT porque se props organizar, atravs das entidades sindicais, os desempregados, os excludos, os informais, os inativos sob a perspectiva de gerao de trabalho e renda e inseridos num projeto de desenvolvimento solidrio sustentvel atravs da ADS. A MISSO DA ADS promover a constituio, o fortalecimento e articulao de empreendimentos autogestionrios, buscando a gerao de trabalho e renda atravs da organizao econmica, social e poltica dos trabalhadores inseridos num processo de desenvolvimento sustentvel e solidrio. A VISO que norteia essa misso de que a ADS buscar contribuir para a construo de uma sociedade democrtica, organizada de forma solidria e participativa, voltada para satisfazer as condies de vida, considerando seus aspectos sociais, ambientais, polticos, sindicais, culturais e econmicos. AS AES da ADS sero para fomentar os valores de solidariedade na sociedade; facilitar e ampliar o acesso dos trabalhadores ao crdito; proporcionar a formao de agentes na construo da economia solidria e a formao profissional voltada para a ampliao da autonomia e da capacidade de gesto; construir novos conhecimentos no campo da economia solidria e realizar estudos que orientem na definio de estratgias e polticas pblicas; apoiar a criao e a viabilizao de empreendimentos solidrios; organizar redes de economia solidria, articuladas as estratgias de desenvolvimento sustentvel; ampliar o acesso dos trabalhadores a informaes sobre polticas pblicas e mercado; proporcionar assessoria tcnica, jurdica e poltica s organizaes solidrias; promover atividades coerentes com os princpios do desenvolvimento sustentvel e incentivar organizaes de representao dos empreendimentos solidrios e autogestionrios em mbito local, regional, estadual e nacional. O PAPEL da ADS contribuir para que os trabalhadores reconheam-se como capazes de serem gestores de empreendimentos autogestionrios; propiciar o acesso e se apropriem do conhecimento sistematizado e das tecnologias existentes nas Universidades, nas Escolas Tcnicas, no Sistema S e construdos pela
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humanidade; contribuir para que esse trabalhadores desenvolvam a crtica consistente e o questionamento ao conhecimento cientfico e, principalmente, que tenham a capacidade de reelaborar e de reconstruir instrumentos e espaos de gesto em seus empreendimentos, que garantam a democracia, o igualitarismo, a auto-gesto, a solidariedade, a distribuio eqitativa dos resultados, um profundo compromisso com a preservao de meio ambiente, da biodiversidade, da cultura de cada comunidade; que se empoderem poltica e economicamente na sociedade e busquem constru-la com igualdade, solidariedade e justia.
A ESTRATGIA DE AO DA ADS de:

- Constituio de Complexos Cooperativos que, em sntese, um conjunto de empreendimentos com afinidade setorial e territorial, que se articulam e se organizam em rede, solidarizando-se entre si, na perspectiva de, coletivamente, construrem alternativas de superao de problemas e dificuldades e, juntamente com outros atores sociais, intervirem no desenvolvimento local e na luta por polticas pblicas para a economia solidria; - Interveno na Comunidade que se caracteriza pela integrao entre os empreendimentos solidrios e os moradores das comunidades locais que somam esforos e intervm coletivamente na busca do desenvolvimento sustentvel e solidrio, impulsionando processos de elaborao, deliberao, execuo e avaliao das polticas de desenvolvimento, que atenda as demandas da comunidade, que potencialize as vocaes e recursos locais, buscando a sustentabilidade virtuosa e endgena, propiciando a mobilizao por polticas pblicas e sua efetividade na ponta quando conquistadas, constituindo grupos de gesto locais e fruns de controle social; - Consolidao da UNISOL Central de Empreendimentos Solidrios de Produo e Servios e da ECOSOL Central de Cooperativas de Crdito Solidrio, como representantes polticos dos empreendimentos de produo, servios e crdito; - Organizao Sindical dos Trabalhadores Autogestionrios na CUT como a CUT nasceu com a vocao de representar o conjunto da classe trabalhadora, empregados, desempregados, autnomos, informais, ativos e inativos, tambm deseja representar os trabalhadores, quando trabalhador e no como empreendedores, por isso tem a perspectiva de sindicaliz-lo junto aos seus sindicatos ou em ramo prprio; - Fortalecimento do Frum Brasileiro de Economia Solidria, na perspectiva de, com vrios outros atores sociais que atuam nesse segmento, ter unidade de ao que venha a se materializar na construo de um poltica pblica para economia solidria em todos os nveis, articulada em um Sistema Nacional de Emprego, Trabalho e Renda. - O PLANO DE TRABALHO da ADS para o perodo de 2005 a 2007 de articular processos de desenvolvimento solidrio a partir da gerao de trabalho e renda em 19 estados, envolvendo cerca de 25.000 trabalhadores diretamente, constituindo pelo menos 50 complexos cooperativos e impulsionar trs reas estratgicas: energia atravs do biodiesel no Norte e Nordeste; alimentar atravs da cadeia produtiva da apicultura no Nordeste e qumica atravs da produo do NIN pela agricultura familiar e reciclagem de resduos do petrleo, no Estado de So Paulo. 138
CUT - Poltica Nacional de Formao: histria, princpios, concepes e organizao nacional. So Paulo: Secretaria Nacional de Formao da CUT, 1999. _____________. 9.Plenria Nacional da CUT. Resolues,1999. _____________. 6. Congresso Nacional da CUT. Resolues, 2000 _____________. 7. Congresso Nacional da CUT. Resolues, 2003. SINGER, Paul. Globalizao e Desemprego - diagnstico e alternativas. So Paulo: Contexto, 1998. _________.Uma Utopia Militante - repensando o socialismo. Petrpolis: Vozes, 1998. _________ .Economia Solidria. So Paulo: Contexto, 2001. MANCE, E. A. A Revoluo das Redes: a colaborao solidria como alternativa ps-capitalista globalizao atual. Petrpolis: Vozes,1999.
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A INCUBAO DE EMPREENDIMENTOS ECONMICOSSOLIDRIOS E SUSTENTVEIS, E, A EDUCAO E SCIO-ECONOMIA SOLIDRIA NA INCUBADORA DA UNEMAT

Clovis Vailant Dilma Lourena da Costa Rogrio de Oliveira Costa A equipe da Incubadora de Empreendimentos Solidrios e Sustentveis da UNEMAT Universidade do Estado de Mato Grosso, Campus de Cceres, que retomou os trabalhos em dezembro de 2003, realizou, em janeiro de 2005, uma avaliao do processo de incubao desenvolvido a partir da metodologia apresentada pela coordenao do grupo de trabalho de Economia Solidria da Rede UNITRABALHO. Desta reflexo resultou uma nova apresentao, com acrscimos, da metodologia. Esta nova sistematizao e compreenso, derivadas, sobretudo, do acmulo de debates sobre a polissemia conceitual da Economia Solidria e da opo pela definio Scio-Economia Solidria e, ainda, antecedida pelo conceito Educao que, no contexto que utilizamos, est referenciado na proposta de Educao Popular de Paulo Freire. A partir da reafirmamos nossa atuao a partir da reflexo de Zart, 2004, p. 174:
A classe trabalhadora, organizada e em movimento, representa o sujeito coletivo de inveno de configuraes sociais que superam o privatismo e a excluso social. Esta perspectiva, no entanto, no poder ser compreendida a partir de vises polticas e filosficas ingnuas, que obscurantizam os fenmenos psicossociolgicos da alienao, das ideologias dominantes das classes dominantes, que esto impregnadas nas representaes e nas atitudes das classes dominadas. Como Marx j explicitou, -nos necessrio a evidenciao dos fenmenos scio-hitricos que fundamentam os processos sociais e que aliceram as formaes sociais de todos os tempos histricos. A razo crtica ter a capacidade de dialetizar os processos se houver a clarificao dos mecanismos de dominao e, por outro, os meios e os princpios de libertao, que somente poder ocorrer em espaos sociais abertos, dialgicos, portanto polticos, e afirmativamente pblicos.
E, ento, conclumos que a Incubao de Empreendimentos Econmicos Solidrios e Sustentveis, alm de uma ao de incluso econmica, um processo educativo que tem por horizonte a tendncia utpica superadora (Ibidem, p. 175). A metodologia, acrescida destas reflexes, demonstrou que o primeiro horizonte temporal de durao do processo de incubao que tnhamos, dois anos, no mnimo deveria ser dobrado. A etapa, antes denominada de primeiros contatos, passou a ser uma fase que comumente chamamos de pr-incubao e que pode ter uma durao de 6 a 12 meses. Em seguida, aps uma avaliao, inicia-se o processo de incubao. Passemos s reflexes desenvolvidas pela equipe de Cceres. 140
1. O Processo de Incubao
1.1 Pressupostos Quando afirmamos que o resultado econmico no o nico que queremos como resultado do processo de incubao, estamos apontando, ento, outros compromissos com os grupos parceiros, dos quais destacamos: compromisso tico; respeito e incluso, no plano de trabalho e no cotidiano de aes, dos saberes do grupo e da equipe e das experincias e relaes do/no mundo do trabalho; formao para a autogesto; o grupo social no centro das aes e a autonomia a partir do pressuposto do fazer com e no fazer para. 1.1.1 Compromisso tico Nas reunies, nas palestras, nos cursos e nas oficinas, ou seja, nas aes formativas tradicionais que foram desenvolvidas, sempre que a proposta de sociedade da Economia Solidria se apresenta, fica evidente a posio progressista e, portanto, so levantados questionamentos. Estes questionamentos devem ser esclarecidos com a sinceridade, pois, de acordo com Freire, 2002, p. 79:
Em nome do respeito que devo aos alunos no tenho por que me omitir, por que ocultar a minha opo poltica, assumindo uma neutralidade que no existe. Esta, a omisso do professor em nome do respeito ao aluno, talvez seja a melhor maneira de desrespeit-lo. O meu papel, ao contrrio, o de quem testemunha o direito de comparar, de escolher, de romper, de decidir e estimular a assuno deste direito por parte dos educandos.
Ao assumirmos nossa opo poltica por um projeto societal distinto, fundado na solidariedade, declaramos nossa opo pelo enfrentamento das lgicas mercadolgicas capitalistas e pela construo do socialismo fundado em um modelo elaborado dialogicamente no processo de fazimento desta outra economia. Numa clara ttica de participar deste mercado, os empreendimentos resultantes deste processo sero atividades econmicas no-capitalistas experimentando prticas e realizando reflexes num conjunto de aes de cooperao intra-empreendimento e extra-empreendimentos. 1.1.2 Respeito e Incluso de Saberes dos Trabalhadores e das Trabalhadoras necessrio avanar neste campo, no mais possvel apenas respeitar saberes e, sim, devemos inclu-los no planejamento das atividades da incubadora. Os trabalhadores e as trabalhadoras trazem experincias do/no mundo do trabalho que foram adquiridas no s em relaes empregatcias, mas tambm, nos trabalhos do campo, da casa, do mutiro, ou seja, do trabalho individual ao coletivo, todas as experincias devem ser o ponto central do plano de educao popular na ScioEconomia Solidria. O fundamental compreender com clareza o processo educativo dominador e alienante desenvolvido por empresas e pelo mercado em geral. Esta educao fundada no direito do trabalho se contrape que desenvolvemos e que se fundamenta no direito ao trabalho. Nas empresas capitalistas os trabalhadores e trabalhadoras so preparados para o individualismo exagerado, onde vale at passar por cima do adversrio que, em geral, seu colega de labor. H ainda uma iniciativa de transformar os trabalhadores e trabalhadoras em colaboradores, numa
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clara tentativa de se apropriar das vantagens do trabalho cooperado, pois o mesmo mais produtivo e satisfatrio e, portanto, seria mais lucrativo para o capitalista, aumentando a produtividade e a satisfao dos trabalhadores e trabalhadoras, se eles, ao invs de se sentirem empregados, sentissem-se colaboradores e colaboradoras. Aliada deste processo tem-se a mdia que, de forma majoritria, ajuda a desenvolver este processo educativo alienante que se prope a aprofundar as caractersticas capitalistas da sociedade, reafirmando a competitividade e o individualismo. Portanto, a incluso e respeito que devemos ter aos saberes dos trabalhadores e trabalhadoras no processo devem levar em considerao tais fatos e buscar desmistificar conceitos e saberes impostos na lgica capitalista. 1.1.3 A formao para a autogesto Como contraponto educao capitalista, propomos a formao para a autogesto, que para a Educao Popular, dar centralidade ao direito ao trabalho e no ao direito do trabalho incrustado na formao para o mercado. A formao para a autogesto pressupe o compromisso da liberdade em contraponto lgica da subordinao na empresa capitalista. A proposta ter clareza de que no capitalismo o resultado do trabalho e o prprio trabalho no esto na mo dos trabalhadores e que, na Scio-Economia Solidria, o trabalhador e a trabalhadora tomam em suas mos o destino do resultado do trabalho e controlam tambm o processo do trabalho, retomando assim, a liberdade. 1.1.4 A Centralidade do Grupo Social Ao afirmarmos a Centralidade do Grupo Social no processo de incubao, estamos dizendo que nem as questes tcnicas, cientficas e de formao da equipe da incubadora so o centro do trabalho. O grupo social, tambm, no alvo do trabalho e, sim, membro deste processo educativo, no deve haver relao de subordinao ou qualquer tipo de hierarquia. O que deve se estabelecer uma relao de confiana, de troca de experincias e sobretudo, um planejamento conjunto e participativo. As assessorias na educao e scio-economia solidria no prestam servios para os empreendimentos ou os ajudam, pois se assim agem no esto praticando a solidariedade que propomos. Na concepo tradicional da palavra solidariedade deve-se dar a mo, na concepo que temos o que propomos caminhar lado a lado com os empreendimentos. 1.1.5 A Autonomia Logo nos primeiros contatos, dizemos aos membros dos grupos sociais que no iremos fazer nada para eles e sim com eles. Tal afirmao para marcar posio em relao ao compromisso que temos de gerar nenhum tipo de dependncia do Grupo Social com a incubadora, caso contrrio, no adianta desenvolver todo o processo de incubao no intuito de dar aos trabalhadores e trabalhadoras o controle do processo de trabalho e mudar a dependncia do mercado capitalista para as assessorias. 1.2 A Pr-incubao O conjunto de aes que desenvolvemos com os grupos no inicio da, ainda, possibilidade de parceria, denominamos de pr-incubao, esta fase organizada em trs etapas, quais sejam: primeiros contatos, diagnstico participativo e avaliao. 1.2.1 Primeiros Contatos Nesta etapa realizamos vrias reunies. Na primeira reunio, que denominamos de conhecimento mtuo, ns apresentamos a equipe: quem somos, o que 142
propomos fazer e o que o movimento de Economia Solidria e, ainda, ocorre uma apresentao dos componentes do grupo presentes na reunio. Nos encontros seguintes, iniciamos o levantamento da histria do grupo, de seus componentes e do lugar geogrfico. A dinmica mais utilizada tem sido a da linha do tempo, que tem permitido traar a trajetria dos componentes com destaque para momentos, considerados por eles positivos e negativos. Alm disto, este levantamento tem promovido, devido a dinmica demogrfica do estado de Mato Grosso, que pessoas descubram a mesma origem e at convivncia espacial e temporal em uma mesma cidade ou regio do pas. Conhecer-se, conhecermo-nos, membros e equipe, isto tem proporcionado relaes internas com menos conflito. As demandas para o processo de incubao tambm so levantadas, inicialmente, nos primeiros contatos. Os contextos e experincias do/no mundo do trabalho, das trabalhadoras e trabalhadores levantados, so os indicativos desta demanda, porm sero congeladas para serem retomadas no diagnstico participativo. Aplicamos, nesta etapa, o questionrio scio-econmico que auxiliar no planejamento das aes, este instrumento ser a base a ser inserida no banco de dados da rede UNITRABALHO. Como instrumento de trabalho temos o caderno de campo que tem se mostrado eficiente como fonte de registro. Os registros anteriores eram feitos por um/uma componente da equipe da incubadora e, em avaliao realizada, concluiu-se que muitas informaes eram perdidas e os detalhes esquecidos. 1.2.2 Diagnstico Participativo Aps a aquisio de certo grau de confiana entre a equipe da incubadora e os membros dos grupos, iniciamos o procedimento de diagnstico participativo. Este diagnstico comea com a sistematizao dos dados constantes nos registros das reunies anteriores e, a partir destes, apresentamos um resumo das experincias do/no mundo do trabalho dos membros dos grupos, exemplo: no Grupo de Artesanato Cacerense-GAC27 a maioria das mulheres j havia tido experincia com corte e costura e este dado foi o incio dos debates do planejamento. Este diagnstico participativo o incio do planejamento participativo e servir de base para esta etapa j na incubao. Participar do planejamento, tido como formal, no habitual para o pblico alvo do processo de incubao, porm estes trabalhadores e trabalhadoras sempre planejaram e exercitam cotidianamente este ato em suas vida, na organizao do lar e do trabalho. Cabe ao coletivo, equipe da incubadora e membros dos grupos, locar este planejamento no campo do cotidiano, ou seja, neste campo que os trabalhadores e as trabalhadoras operam costumeiramente. A partir destas contestaes que buscamos aprofundar as relaes entre todos para que este diagnstico faa sentido e seja verdadeiro para ser apropriado pelo coletivo envolvido. Desta forma, est superada a afirmao anterior de que deve-se respeitar a diversidade existente entre os trabalhadores e as trabalhadoras bem com a sua histria no processo de planejamento de aes de educao popular, em seu lugar entra a afirmao de que tais caractersticas devem ser incorporadas coletivamente na ao de diagnstico e de planejamento. Realizar com e no para os trabalhadores e trabalhadoras, o desafio que buscamos superar.
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O Grupo de Artesanato Cacerense grupo j em processo de incubao da Incubadora de Empreendimentos Econmicos Solidrios e Sustentveis da Universidade do Estado de Mato Grosso em Cceres.
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Esta superao supra citada buscamos com o que chamamos de formao bsica em Cooperativismo Popular que, na pr-incubao, inicia-se com o curso bsico em Economia Solidria. Neste curso, planejado no coletivo, desenvolvemos os seguintes conceitos: economia, solidariedade, trabalho e suas adjetivaes tais como: economia de mercado, economia solidria e outros. Nestes momentos de educao popular, buscamos, coletivamente, nos apropriar destes conceitos com o compromisso de ressignific-los e reapreend-los na perspectiva da educao libertadora que orienta nossos trabalhos. 1.2.3 Avaliao Aps as etapas anteriores realizamos a avaliao geral dos trabalhos, em conjunto, e definimos se o grupo passar para o processo de incubao. Lembrando-lhes dos compromissos que a partir de ento sero assumidos. Tal avaliao fundamental para os trabalhos futuros, pois a partir desta que sero reorientadas as aes a serem desenvolvidas na Incubao. 1.3. A Incubao A incubao propriamente dita inicia-se com a assinatura de um termo de compromisso entre o grupo social e a incubadora. Anexo a este termo de compromisso segue um plano de trabalho com as aes relativas a cada etapa do processo de incubao. As etapas da incubao citadas abaixo forma adaptadas de EID (2004) e so estas que orientam a elaborao do plano de trabalho. 1. Compreenso sobre trabalho associativista em relao ao trabalho assalariado: Nesta fase utiliza-se de estratgias que permitam debater os aspectos distintos do trabalho associativista do trabalho assalariado. Durante os debates, cursos, palestras que ocorrerem se buscar esclarecer as funes a serem ocupadas por cada trabalhador, bem como, deve-se decidir a opo, preferencial, pela politcnia, esclarecendo as dificuldades e ganhos de tal opo. 2. Avaliao de alternativas e deciso sobre atividade fim do empreendimento: Realizar-se-, nesta fase, um estudo de viabilidade do EES, a partir de estudos sobre concorrncia, fornecedores, anlise das cadeias produtivas. Fundamentais sero aos estudos sobre investimentos, capital de giro e possveis origens de tais recursos. Ser elaborado, nesta fase, o plano de negcios para o EES. 3. Capacitao tcnica: Momento de capacitao para etapas especficas do processo produtivo, ocorre paralela a etapa anterior a qual fica mais por conta da equipe da incubadora. Ao final, cada trabalhador(a) dever compreender, todo o processo de trabalho em termos tericos e prticos. 4. Capacitao administrativa: Concomitante com as duas etapas anteriores, nesta as oficinas, cursos e palestras visam formao a respeito dos conceitos e termos ligados a democracia; envolvimento formal e efetivo; distribuio de sobras, os papis das instncias a serem constitudas no futuro estatuto; formas de democratizao da informao. Dar-se- especial nfase nas vantagens e dificuldades da autogesto, de forma a se fazer claros, os meios de gesto administrativa, contbil e comercial do EES. Merecer destaque de marketing, comercializao, e qualidade do projeto. 5. Elaborao do Estatuto e Regime Interno: Inicia-se com uma apresentao e os esclarecimentos iniciais sobre as caracterstica e as funes de um estatuto especfico para aquele tipo de empreendimento. Faz-se uma leitura crtica de um estatuto modelo para uma associao, uma cooperativa ou empresa 144
autogestionria salientado os direitos e deveres de cada scio-trabalhador ou cooperado e de cada membro da diretoria, do conselho fiscal, da comisso de tica, alm da funo das diferentes assemblias, da constituio de fundos obrigatrios, da diviso das sobras, da constituio e da diviso do capital social. 6. Legalizao do empreendimento: levantamento de documentos necessrios para legalizao do empreendimento e acompanhamento para que cada pessoa do grupo consiga providenciar rapidamente. Pagamento de taxas e envio de documentos aos rgos competentes. No caso de uma cooperativa, na Junta comercial, Receita Federal, Prefeitura Municipal, postos fiscais, etc. Anexam-se os documentos necessrios de cada integrante do grupo, a ata de fundao e o estatuto para obteno do Cadastro Nacional de pessoa Jurdica (CNPJ), Alvar de Funcionamento, Inscrio Estadual. 7. Assessoria para insero do empreendimento de economia solidria no mercado, conquista da autonomia e fim do processo de incubao. 8. Assessoria no processo de insero dos produtos e/ou servios no mercado atravs da implementao do marketing estratgico. 9. Busca de articulao e de integrao com outros empreendimentos de economia solidria para formao de redes de cooperao. 10. Assessoria no desenvolvimento das atividades internas. 11. Avaliao do grau de autonomia do grupo. 12. Conquista da autonomia pelo grupo. 13. Final do processo de incubao. Estes grupos sociais que buscam organizar-se e auto-gerirem sua vida econmica na forma de empreendimentos econmicos solidrios e sustentveis o fazem por necessidade de superarem sua condio de oprimido e por isso toda a incubao busca o processo educativo dos membros dos grupos em trs frentes: cooperativismo popular e scio-economia solidria, tcnico voltado ao produto e de gesto com base na autogesto. Estas frentes buscam proporcionar aos trabalhadores e s trabalhadoras subsdios que os permitam ser solidrios e compreenderem que, ainda o mercado que participaro o capitalista, da a necessidade de avanar para outras organizaes nascentes como a REMSOL Rede Matogrossense de Educao e Scio-economia Solidria. O caminho se inicia, se mostra-se longo, porm reconfortante, porque libertador, autnomo e solidrio.
EID, Farid. Metodologia de Incubao de Empreendimentos Econmicos Solidrios. In: ZART, Laudemir Luiz. Educao e Scio-Economia Solidria: Paradigmas de Conhecimento e Sociedade. Cceres: UNEMAT Editora, 2004. p. 275-289. FREIRE, Paulo. Pedagogia da Autonomia: Saberes necessrios prtica educativa. So Paulo: Editora Paz e Terra, 2002. ZART, Laudemir Luiz. As possibilidades de Construir uma Sociedade Alternativa: A scio-Economia Solidria. In: ZART, Laudemir Luiz. Educao e Scio-Economia Solidria: Paradigmas de Conhecimento e Sociedade. Cceres: UNEMAT Editora. 2004. p. 275-289.
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INCUBANDO UMA COOPERATIVAAGRCOLA NA GLEBA MERCEDES V, REGIO CENTRO NORTE DO ESTADO DO MATO GROSSO.
Juvenal Melvino da Silva Neto Aleido Diaz Guerra. O modelo de desenvolvimento scio-econmico e meio ambiental que surgiu na regio centro norte do estado de Mato Grosso, a partir da dcada de 1970, teve uma motivao poltica: o povoamento estratgico da Amaznia (com o lema integrar para no entregar). Esse povoamento adotou um modo de produo baseado no latifndio e na monocultura, explorando, por sua vez, atividades extrativistas da madeira, soja, arroz, algodo e gado para corte. Ao mesmo tempo, a elite dominante no Brasil promovia assentamentos da reforma agrria na regio como forma de diminuir as tenses e os conflitos agrrios nas regies sul, sudeste e nordeste do pas. Os bons rendimentos econmicos do latifndio e da monocultura advindos do forte apoio poltico e econmico por meio da doao de extensas propriedades rurais, da construo de estradas para escoamento da produo, de incentivos fiscais e de emprstimos quase sempre perdoados trouxeram consigo tambm mazelas sociais. Pois, ao contrrio do latifndio, as famlias dos pequenos agricultores foram assentadas em minifndios distantes dos centros urbanos e das estradas, em solos pobres e de imprescindvel correo, sem apoio tcnico, sem incentivo fiscal, sem o abrangente crdito agrcola, sem escolas, sem assistncia mdica odontolgica etc. Concorrendo, assim, em desvantagem com o latifndio. O modelo de desenvolvimento adotado na regio propiciou condies adversas entre os dois atores econmicos, o latifndio e o assentado da reforma agrria, promovendo crescente concentrao da riqueza de um lado e empobrecimento, excluso social e mazelas conseqentes do outro, em prejuzo de um desenvolvimento sustentvel e integral do meio ambiente, de uma melhor distribuio de renda, da agregao de valor e diversificao da produo. Constata-se, portanto, que a ascenso de um ator econmico subjugava o outro. Diante dessa constatao, pesquisadores da UNEMAT Universidade do Estado do Mato Grosso, no conformados com essa contradio social, escolheram o assentamento de reforma agrria da Gleba Mercedes V, localizada no municpio de Sinop, na regio centro norte do estado de Mato Grosso, como objeto de estudo de alternativas educacionais, ambientais e scio-econmicas para a regio. A criao de uma Cooperativa Solidria na Gleba Mercedes V foi pensada por estudiosos do projeto Educao Ambiental: processos scio-culturais para reconstruo curricular e a construo da scio-economia solidria, o qual promoveu um diagnstico social e educacional da Gleba Mercedes V. Para concretizar o objetivo de criar, organizar e operacionalizar a cooperativa, foi elaborado o projeto de Gesto Scio Econmica e Meio Ambiental da Gleba Mercedes V, e criado o Grupo de Pesquisa GASEA Gesto Ambiental e Scio Econmica da Amaznia, composto por professores dos departamentos de Economia, Administrao e Pedagogia do Campus Universitrio de Sinop. Dando continuidade, assim, s pesquisas realizadas anteriormente, numa vertente de dinmica social, ou seja, a iniciativa pretende trazer resultados prticos para a comunidade local, no sentido da transformao econmica, organizacional, social e ambiental. 146
Na oportunidade, foram estabelecidas duas diretrizes principais: primeiro, desenvolver o trabalho de incubao de cooperativas; segundo, elaborar um plano de desenvolvimento econmico, social e meio ambiental para garantir a sua funcionalidade e sustentabilidade. Na diretriz da incubao, a idia principal organizar a cooperativa partindo das condies e particularidades da comunidade local, considerando a experincia e possibilidades dos proprietrios rurais da rea, sem impor condies, nem idias, e sim canaliza-las de forma tal que possam alcanar os objetivos previstos. J para a elaborao e o desenvolvimento do plano de desenvolvimento integral e endgeno, pretende-se analisar as possibilidades de utilizar os princpios da economia solidria e da agricultura sustentvel, na organizao econmica, social e meio ambiental da cooperativa, em conjunto com a populao envolvida, capaz de garantir o desenvolvimento sustentvel da comunidade.
Aspectos Metodolgicos
O trabalho em execuo, em conjunto com a comunidade de pequenos produtores rurais da Gleba Mercedes V, atravs da pesquisa-ao, pretende promover o autoconhecimento, o protagonismo para resolues dos problemas, a aquisio de tcnicas agrcolas e de gesto, o associativismo, o cooperativismo e o empreendedorismo para gesto ambiental e scio-econmica de sua produo. Para consecuo desses objetivos, utilizar-se-, como suporte tcnico-cientfico, modelos tericos da economia solidria e da autogesto desenvolvidos por Paul Singer e colaboradores, bem como experincias j executadas com xito em outras regies. Alm desse ferramental terico e experimental, a pesquisa deve utilizar tambm conceitos modernos de gesto de empresas, utilizando para tanto ferramentas e instrumentos da administrao da produo, de gesto da cadeia produtiva, logstica, contabilidade, gesto da qualidade, planejamento estratgico, marketing e comercializao. Os dados de pesquisa, bem como seus critrios de avaliao sero coletados e desenvolvidos em conjunto com a comunidade, de forma participativa. Buscando tambm a interao com organismos de pesquisas governamentais e ONGS representativas da sociedade. Portanto, a metodologia de trabalho pretende ser participativa, aberta a crticas, a sugestes, a descobertas, livre de preconceitos e prejulgamentos, inovadora no pensar, criar e agir.
Iniciando a Incubao
Iniciamos o processo de incubao de uma cooperativa solidria na Gleba Mercedes V, em 2 de abril de 2005, com cerca de 18 famlias de parceleiros. Antes, Marcos, lder local, sabendo que vnhamos desenvolvendo na regio o cooperativismo solidrio, contatou-nos em busca de uma soluo de produo para cerca de 35 famlias de parceleiros localizados na regio, aps este contato, reunimos a equipe para nos preparar para a atividade. Desenvolvemos uma reunio com os pequenos agricultores, enfatizando que estvamos ali para, com eles, discutir os problemas relacionados coma produo de mdo a enfrent-los, a exemplo de como organizar e articular as atividades de forma eficiente, promovendo, ao mesmo tempo, integrao e incluso social. Naquele instante, procuramos evitar ao mximo o dirigismo da reunio. Nossos objeSrie Sociedade Solidria - Vol. 2 - 2005
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tivos eram bem claros: faz-los compreender as possibilidades de enfrentar seus problemas a partir da fora que gera a sua unidade, seja em forma de cooperativa, associao ou outra forma de organizao coletiva. Temos como direcionamento a capacitao dos grupos sociais para que estes possam encontrar solues aos seus problemas, para tomada de decises, para a construo de alternativas e solues dos problemas. Em paralelo com essa ao, e com eles, visualizamos buscar um modo alternativo de produo, que lhes confiram cidadania e dignidade para desfrutar de seus direitos sade, educao, cultura e demais formas de desenvolvimento social. A partir dessa reunio, comeou ento a discusso sobre os problemas principais da comunidade e os parceleiros comearam a relat-los: as estradas de cho, no perodo de chuvas, tornam difcil o escoamento da produo; h falta de escola, de posto de sade, de mdicos e dentistas, o que dificulta a manuteno das famlias na terra (havia um nibus mdico-odontolgico na sede do Caldeiro, parado h meses sem profissionais para trabalhar); faltam recursos financeiros para custeio e financiamento da produo; falta assistncia tcnica, o que contribui para m escolha das culturas desenvolvidas, a exemplo da compra de gado de corte onde no existe escoamento para pequena escala de produo; As terras oferecidas pelo governo so de m qualidade (o solo da regio bastante arenoso e aluminoso, exigindo que seja feita correo do solo para desenvolvimento das culturas). As pequenas propriedades esto localizadas nos fundos dos latifndios, distantes das cidades e das principais vias de acesso dos centros consumidores, o que dificulta o escoamento da produo; alguns parceleiros no esto com a documentao da terra em dia, sem a qual impossvel obter financiamento; falta orientao tcnica aos pequenos produtores (a EMPAER no est devidamente aparelhada para dar esta assistncia, faltam tcnicos agrcolas e agrnomos); falta orientao para organizao, gesto e comercializao da produo, as quais pretendemos empreender; falta energia eltrica na sede e nas pequenas propriedades, o programa Luz Para Todos utilizado politicamente na regio, a energia chega ao latifndio, mas no ao pequeno produtor, o que dificulta a diversificao da produo e agregao de valor aos produtos; no h unio do grupo, mas sim individualismo. Na reunio, um dos agricultores, seu Jos, disse ter plantado arroz e que durante a colheita sofreu prejuzo. Aps sua fala esclarecemos que eles no podem escolher commodities para produzir, que a globalizao da economia e o modo de produo capitalista transformam produtos de alta demanda em commodities, exigindo alta escala de produo alm de que o sucesso do latifndio e da monocultura estar relacionado a esse modelo de produo. Entretanto, existem produtos que ainda no viraram commodities, ou produtos que podem ser trabalhados de forma diferente das commodities, em pequena escala, de forma coletiva, sustentvel, respeitando as diversidades, a exemplo de frutas, hortalias, condimentos, orgnicos, hidropnicos, frango caipira etc. Mais adiante, aparteamos a discusso novamente, quando um dos parceleiros questionou como iniciar uma produo sem recursos financeiros (concordamos com ele), mas ponderamos que os recursos esto em nossa volta, mas ns no o vemos, respondendo-o, perguntamos que planta esta? boldo! Isto dinheiro! Citamos ainda a produo de mel de abelha, como uma alternativa de quase nenhum investimento; Colocamos que, inicialmente, seria interessante escolher uns 148
quatro produtos para trabalhar coletivamente, sendo que esta escolha deveria levar em considerao o mercado consumidor e as condies da natureza local. Colocamonos disposio para com eles conhecer as necessidades do mercado local e acompanha-los na EMPAER, a fim de buscar assistncia tcnica para cultivo e criao. Expressamos que a sobrevivncia do grupo ali reunido pressupe a unio de todos j que a economia globalizada e o modo de produo capitalista promovem a concentrao da riqueza, o enfraquecimento do pequeno produtor e o fortalecimento do latifndio e da monocultura, falamos tambm que, caso o grupo organizasse sua produo e comercializao de forma coletiva, estariam fortalecendo seu poder de barganha. Desse modo, poderiam produzir com qualidade e quantidade melhoradas, exigir condies melhores para fornecimento dos produtos junto a atacadistas e supermercados, como preos, espao nas gndolas e garantia de compra. Alm disso, o fortalecimento do grupo aumentaria tambm o poder de barganha junto aos rgos governamentais, conferindo autoridade para exigir sade, educao, estradas, assistncia tcnica e creditcia. Em resumo, nesse primeiro contato com a comunidade, abordamos os seguintes temas: 1o.- identificou-se a necessidade de organizar a produo e comercializao de forma coletiva, de trabalhar em mutiro na colheita e plantio e de compartilhar equipamentos e ferramentas; 2o.- identificou-se a necessidade de conhecer o mercado consumidor local a fim de escolher produtos com facilidade de escoamento; 3o.- identificou-se a necessidade de trabalhar inicialmente produtos nativos, produtos com ciclo curto de cultivo (30 - 120 dias) e produtos que j vinham produzindo, como o queijo e embutidos; 4o.- por fim, identificou-se a necessidade de buscar apoio tcnico junto a EMPAER, a fim de verificar as aptides da regio. Dando cumprimento ao acordo com a comunidade, visitamos com o lder da comunidade, os supermercados ambos da regio, o Aurora e Machado. Na oportunidade, colocamos que a razo de nossa visita era saber que demandas a cooperativa poderia atender. Os gerentes e compradores mostraram interesse em frutas e hortalias, orgnicas ou no. Falaram que dariam preferncia cooperativa em detrimento aos fornecedores de outras regies, desde que ofertassem produtos com qualidade, pontualidade e continuidade. Obtivemos deles dados relativos s quantidades e os preos de compras de vrios produtos. Falaram ainda em abrir um espao nas gndolas para orgnicos. Tambm falaram das exigncias da vigilncia sanitria do municpio para comercializao de queijo, frango e carne. Dando prosseguimento ao processo de incubao, reunimos novamente com a comunidade, cerca de 10 famlias de parceleiros. Colocamos todos a par das aes. Marcos, o lder, falou sobre as informaes que obteve junto aos compradores e gerentes dos super-mercados Machado e do Aurora. Falou tambm das condies impostas pela vigilncia sanitria para comercializao de queijo, leite, carne e frangos. Condies estas difceis de aplicar no assentamento sem obter apoio financeiro e tcnico. Fora colocado a necessidade de estabelecer contato com a EMPAER, a fim de se verificar o que realmente pode ser produzido, dado as condies de solo e clima da regio; como tambm seria interessante contactar a prefeitura e a secretaria de vigilncia sanitria do municpio a fim de buscar parceria, apoio tcnico e creditcio para os pequenos produtores se adequarem s exigncias da vigilncia sanitria.
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Em correspondncia com as necessidades e problemas existentes na Gleba, foi estabelecido contato com a Secretaria Municipal da Agricultura, com a Vigilncia Sanitria do Municpio e com a EMPAER na tentativa de promover o apoio necessrio para criao e sustentao da cooperativa. No entanto, percebemos, em alguns contatos, resistncia em acreditar nas possibilidades de sucesso da futura cooperativa por duvidar da dedicao e esforo dos implicados. Aps esses contatos, reunimo-nos na UNEMAT com Marcos e Rogrio, tambm parceleiro do Caldeiro. Situamos ambos sobre o discutido nas reunies com a EMPAER e a Prefeitura. Colocamos para eles as dificuldades que tero pela frente, mas para no desanimar diante delas, pois a construo de uma cooperativa no se faz da noite para o dia, um processo gradual, que leva uns dois anos para obter frutos. Colocamos ainda, a necessidade de organizar coletivamente a produo e comercializao, em trs fases (curto, mdio e longo prazo). E para a primeira fase, dada s condies de mercado e o aproveitamento do que j vem sendo produzido, poderia se trabalhar com queijo artesanal, temperos, condimentos e com a mandioca. Pedimos ao Marcos para verificar com os parceleiros quem gostaria de trabalhar inicialmente com esses produtos, marcando com os interessados um novo encontro.
Algumas Consideraes
Observa-se que a problemtica em questo est associada ao modo de produo capitalista combinado ao processo de colonizao latifundirio e monocultor. Da a necessidade de empreender esforos no sentido de investigar e buscar um modo de produo e organizao alternativo para a comunidade local da Gleba Mercedes V, que possa oferecer oportunidades iguais aos desiguais, que possa empregar todos no processo produtivo, que confira cidadania a todos os cidados, conferindo acesso aos meios e bens de produo, acesso educao, cultura, ao saber, sade, qualidade de vida. Diferentemente do modo de produo capitalista, cujos princpios so o direito a propriedade individual aplicado ao capital e o direito a liberdade individual (...) A economia solidria outro modo de produo, cujos princpios bsicos so a propriedade coletiva ou associada do capital e o direito individual (SINGER, 2002, p. 10). Esse pressuposto pretende ser verificado pela presente pesquisa. Pode-se dizer que, para a consecuo dos objetivos propostos na pesquisa, utilizar-se-o os princpios bsicos da economia solidria, bem como a metodologia da pesquisa-ao, dado que esta ... um tipo de pesquisa social com base emprica que concebida e realizada em estreita associao com uma ao ou com a resoluo de um problema coletivo e no qual os pesquisadores e os participantes representativos da situao ou do problema esto envolvidos de modo cooperativo ou participativo (THIOLLENT, 1988, p. 14). Este trabalho inicial indica os caminhos que a pesquisa pretende embrenharse, no sentido de encontrar alternativas de transformao social, econmica e meio ambiental das comunidades locais excludas do modelo de produo vigente, promovendo, assim, sua sustentabilidade em equilbrio e harmonia com o meio ambiente. Vale enfatizar que os pesquisadores buscam o desenvolvimento de arranjos e cadeias produtivas sustentveis, solidrias e integradas, valorizando o saber e a cultura local e regional 150
SINGER, Paul. Introduo economia solidria. So Paulo: Editora Fundao Perseu Abramo, 2002. THIOLLENT, M. Metodologia da pesquisa-ao. So Paulo: Cortez Autores Associados, 1988.
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A CONSOLIDAO DA INCUBADORA TECNOLGICA DE COOPERATIVAS POPULARES DA UNIVERSIDADE REGIONAL DE BLUMENAU.ITCP/FURB.

Maril Antunes da Silva e Equipe ITCP
Introduo
O debate sobre o cotidiano das Incubadoras Tecnolgicas de Cooperativas Populares Universitrias vem crescendo por conta da movimentao com a Economia Solidria ser pauta de muitas polticas pblicas nacionais. Visando pensar a consolidao da Incubadora Tecnolgica de Cooperativas Populares na Universidade Regional de Blumenau e sua insero na regio do Vale do Itaja em Santa Catarina, elaboramos este artigo. A Incubadora Tecnolgica de Cooperativas Populares tornou-se um projeto de extenso da Universidade, com objetivo de viabilizar a extenso social e a poltica da tecnologia social construda no fazer da Universidade, procurando gerar a auto-sustentao local. A opo pela incubagem como metodologia de tecnologia social para assessoramento dos Empreendimentos de Economia Solidria nascentes e emergentes no Alto Vale do Itaja surgiu junto aos movimentos sociais dos e nos municpios que o compem. Historiar um ato constante para a Incubadora, pensando na sua trajetria e na sua origem. Iniciou-se a discusso sobre uma forma de extenso interagindo diretamente com as prticas sociais e a pesquisa. O pice ocorreu com a integrao da Universidade Regional de Blumenau na Rede Universitria de Ensino, Pesquisa e Extenso sobre o mundo do trabalho e do trabalhador UNITRABALHO desde novembro de 1997, a partir do compromisso com a busca de alternativas diante do desmonte das indstrias, especialmente as txteis em Blumenau e regio. O ncleo da Unitrabalho local surgiu de uma equipe de pesquisadores com o objetivo de pensar o ensino, a pesquisa e a extenso tendo em vista a tica da Extenso Universitria, a causa e o interesse dos trabalhadores e dos movimentos sociais locais. Os pesquisadores pioneiros Dalila Pedrinni, Jaime Hilesheim, Valmor Schiochet, Vera Herweg e Vilma M. Simo28 destacam que no incio a Unitrabalho/ local trabalhou com os empreendimentos de economia solidria existentes na regio, tendo alguns sido iniciados em 1997. Nesse perodo, a UNITRABALHO era coordenada pelo Prof. Jaime Hilesheim que, junto com um grupo de professores, tinha como objetivo organizar na regio de Blumenau atividades de pesquisa ligadas aos programas nacionais da UNITRABALHO, versando sobre os tema: o trabalho infantil, agrrio, reestruturao produtiva, economia solidria e autogesto, e sade do trabalhador. Eram cinco grandes reas de pesquisa e de atuao. Pesquisadores da universidade local, inseridos no debate sobre a temtica, participaram em So Paulo do Grupo de Trabalho de Economia Solidria e de Autogesto, coordenado pelo Prof. Paul Singer29 e formado por alguns pesquisa-
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Professores e Pesquisadores do Centro de Cincias Humanas e da Comunicao da Universidade Regional de Blumenau. Paul Singer desde janeiro de 2003 cria junto ao Ministrio do Trabalho e Emprego, a Secretaria de Economia Solidria
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dores que vinham dos estados da regio Sudeste: Candido Vieitez e Neusa Dal Ri da UNESP, Nilton Brian e Gustavo Guttierrez da UNICAMP, Paul Singer da USP. Participavam tambm Marilena Nakano da ANTEAG e Cludio Nascimento da CUT/SP. Por meio desse grupo, a referida professora passou a participar de reunies da UNITRABALHO Nacional, na condio de pesquisadora convidada. Ao retornar s atividades de docncia na FURB, inseriu-se no Ncleo Local da UNITRABALHO como coordenadora junto com o Prof. Jaime. Atuou nessa funo de agosto/98 a novembro/99, quando respondeu vrias demandas referentes economia solidria que contribuiu para o amadurecimento da proposta de criar a Incubadora Tecnolgica de Cooperativas Populares - ITCP. No ano de 1999, a Campanha da Fraternidade teve como tema o mundo do trabalho com o lema Sem trabalho, por qu?, portanto a Unitrabalho com o movimento sindical e popular da cidade se articularam para apoiar a equipe da Igreja Catlica. A Unitrabalho com os sindicatos e representantes da Igreja Catlica realizaram vrias aes em parceria inclusive com o Grupo de Trabalho contra o Desemprego que se reuniu por cerca de seis meses. A Professora Dalila relata como a idia da criao da ITCP foi se desenvolvendo: Nossa equipe da UNITRABALHO vislumbrava a criao da ITCP como resposta nossa, institucional s demandas e exigncias da realidade local e regional. Outro dado tambm que foi influindo para pensar em equipe especfica para a gerao de trabalho e renda foi o de que, a partir de visitas aos empreendimentos, que nos deu uma maior possibilidade de conhecer a realidade, fomos percebendo claramente que no era possvel trabalhar assim, com horas to exguas, e apenas uma pessoa para a economia solidria. Era necessria uma equipe interdisciplinar, j que as demandas eram muito complexas. Comeamos a pensar na idia de criar a incubadora, a partir de reunies com membros da equipe UNITRABALHO30 . Uma ao que foi concretizada em 1999, mas que vinha sendo pensada desde 1998 foi a elaborao de um projeto de qualificao em cooperativismo e autogesto - destinado a profissionais que atuam nas cooperativas, empreendimentos sociais, trabalhadores da regio de Blumenau, trabalhadores autnomos e trabalhadores em risco de desemprego ou desempregados por professores do ncleo local da UNITRABALHO e profissionais ligados economia solidria. Esse projeto foi encaminhado ao SINE, com carga horria de 360 horas, distribudas em quatro mdulos. A proposta, no seu formato original, foi vetada, sendo parcelada em cursos menores a fim de atingir um nmero maior de trabalhadores. Assim, foram realizados onze cursos no ano de 1999, que envolveram duzentas e cinqenta e trs pessoas, muitas dos Empreendimentos de Economia Solidria j existentes, outras no, mas comeou a criar a mentalidade do que economia solidria e uma Incubadora Universitria. Nesse momento: O que estava dada, era a idia de criar uma incubadora como instrumento de insero da universidade junto aos trabalhadores, e de resposta institucional s demandas. As pesquisas que estavam sendo feitas por pesquisadores do ncleo local subsidiavam, neste processo as reflexes e encaminhamentos das aes.31
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Entrevista retirada do Relatrio de Pesquisa do Projeto ICOO da UNITRABALHO /local em 2002. Idem.
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Com essa premissa, a ITCP/FURB fundada em 19 de novembro de 1999, a partir das demandas do Mundo do Trabalho Regional como projeto nascente na UNITRABALHO mas localizado dentro da organizao interna da Universidade Regional de Blumenau como um programa de extenso da Pro Reitoria de Extenso Comunitria, fazendo interlocuo direta com o Instituto de Pesquisas Sociais da Universidade. Com o decorrer do tempo, o projeto foi se remodelando para poder trabalhar com a realidade inspirada no modelo e experincia da ITCP da Coordenao dos Programas de Ps-Graduao em Engenharia da Universidade Federal do Rio de Janeiro COPPE/ UFRJ, a Incubadora da FURB j integra a REDE Universitria de Incubadoras Tecnolgicas de Cooperativas Populares numa ao conjunta com outras vinte e duas Universidades Brasileiras e Programa Nacional de Incubadoras - PRONIC. Tambm atua junto ao grupo de trabalho nacional e estadual de EES. Para tanto pretendemos atuar com esta tecnologia e metodologia reconhecida nacionalmente na implantao da Incubadora de Indaial. Os Empreendimentos de Economia Solidria EES constituem-se de cooperativas e associaes dos mais diversos segmentos de trabalhadores que buscam alternativas de trabalho e renda para a superao do desemprego gerado pelas transformaes do mundo do trabalho ocorridas nas ltimas dcadas. A Incubadora e os empreendimentos solidrios representam um importante campo onde pode ser concretizados o ensino, a pesquisa e a extenso da FURB, sendo um programa permanente do Ncleo Local da Unitrabalho que est localizado dentro Instituto de Pesquisas Sociais da FURB.
A Economia Solidria
Os saberes populares e solidrios acumulados ao longo do tempo, no campo da produo e do trabalho bem como dos movimentos sociais, so o suporte dessa experincia. Estes saberes podem ter origens histricas e culturais em diversos espaos que vo desde as pretensas experincias do socialismo at a economia familiar, associaes de moradores, movimentos populares etc. Pouco a pouco, o que parecia ser apenas soluo provisria, economia paralela foi tomando corpo e se torna um projeto de sociedade. Singer (2000) afirma que atualmente colocado o desafio de transformar a crise do trabalho numa oportunidade de desenvolver um tipo de organizao anticapitalista, democrtica e igualitria. Ele entende que a cooperativa uma empresa socialista, e no meramente empresas capitalistas que tm os prprios trabalhadores como scios. Para ele, os princpios que regem as cooperativas so diferentes daqueles das empresas capitalistas. As transformaes do mundo do trabalho provocam, entre outras conseqncias, a excluso social, o desemprego em massa, o processo falimentar de inmeras pequenas e mdias empresas. Nessa realidade, constata-se a emergncia de inmeras iniciativas individuais e coletivas de enfrentamento crise do emprego. Os trabalhadores que procuram emprego individualmente, em geral, no o esto encontrando no municpio ou regio. Entre as alternativas coletivas destacam-se algumas experincias de empreendimentos de economia solidria (cooperativas, associaes, empresas autogestionrias ou outros) que buscam a sua viabilidade econmica e sustentao poltico-administrativa. 154
As origens dessas experincias tanto podem ser a falncia das empresas, quanto uma iniciativa espontnea de um trabalho associativo por parte dos desempregados. De modo geral, esses projetos so conduzidos por trabalhadores que, pelo fato de anteriormente desenvolverem habilidades apenas de produo, no apresentam qualificao para o gerenciamento dos empreendimentos. Alm disso, enfrentam, ainda, o problema do isolamento e fragmentao em relao a outros empreendimentos similares, colocando em risco a sua prpria continuidade. Lisboa (1999) e Tesch (1999) reconhecem que todos os esforos, no conjunto, so ainda insuficientes para fortalecer as iniciativas associativas solidrias. Muitas so as debilidades e os problemas constantes no cotidiano dos pequenos empreendimentos comunitrios, tais como: carncia de capital de giro, acesso ao crdito, design, controle de qualidade, comercializao e tecnologia, ambigidade da propriedade dos meios de produo, alm dos problemas decorrentes de barreiras legais, da carncia de entidades de apoio e de padres gerenciais adequados. A precria rede de articulao das diferentes experincias dificulta o intercmbio de experincias e o amadurecimento pela reflexo comum dos xitos e dificuldades, levando a um acentuado ritmo de natalidade-mortalidade dessas atividades. Como forma de solucionar problemas advindos da fragmentao dessas iniciativas, urge a construo de uma estratgia que articule politicamente as redes constitutivas da ES. Fala-se numa futura perspectiva de desenvolvimento macronacional da ES que estabelea elos com os demais setores da economia, constituindo um projeto de integrao ativa no mercado mundial (Lisboa, 1999). Frente a essa problemtica mundial na esfera do trabalho, a consolidao de Incubadora Tecnolgica de Cooperativas Populares da FURB vem responder s lacunas hoje existentes no que concerne preparao de gestores para as experincias acima mencionadas. A FURB em seu Estatuto, Artigo 16 Pargrafo nico, explicita sua misso: Fundamentada no princpio inalienvel da liberdade de pensamento e de crtica, a Universidade uma instituio integrada comunidade, agente de transformaes sociais e ter como misso bsica promoo do desenvolvimento cientfico, tecnolgico, artstico e cultural, com vista ao bem estar e valorizao da pessoa humana. Nesse sentido, a ITCP vem concretizar o propsito da Universidade.
Metodologia de Incubagem
A ITCP/FURB estimula a formao de empreendimentos de economia solidria no municpio de Blumenau e regio como forma de gerao de trabalho e renda, desenvolvendo a prtica autogestionria e o esprito empreendedor, articulando para a coocapacitao de cooperados/empreendedores por meio de encontros e cursos de qualificao profissional continuada e pesquisando alternativas emergentes da Economia solidria e da Rede Universitria de Incubadoras Tecnolgicas de Cooperativas Populares. Gaiger (2000) observa alguns aspectos positivos do trabalho cooperativo: estmulo moral, alm de material; co-responsabilidade com metas, diretrizes e formulao de propostas; identificao e correo por todos dos fatores de ineficincia; troca e aprendizado mtuo de saberes e habilidades; estmulo a atitudes de iniciativa e criatividade; flexibilidade de ritmo e de funo; fator de promoo da justia e da eqidade; autonomia, dignidade e humanizao; reduo dos conflitos laborais e sociais.
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Presta assessoria e acompanhamento nas reas: social, educacional, jurdica, administrativa, de mercado, contabilidade, econmica, tecnolgica, entre outras; Sensibiliza e mobiliza a sociedade local no sentido de apoiar as iniciativas cooperadas atravs dos diferentes movimentos sociais. Articula o meio acadmico para a reflexo, a discusso e a produo de alternativas para equacionamento de problemticas ligadas ao cooperativismo e novas relaes de trabalho, vinculando pesquisa, ensino e extenso. Constri novas formas de relao entre a Universidade e as organizaes sociais, por meio da socializao do conhecimento junto aos setores excludos; Desenvolve aes junto ao poder pblica e iniciativa privada, no sentido de criao de polticas pblicas para a efetivao do direito ao trabalho e o apoio economia solidria. Articula os empreendimentos de economia solidria j existentes na regio, no sentido de constiturem uma REDE solidria fortalecedora entre eles. uma Incubadora que presta servios necessrios para o incio, desenvolvimento e/ou reciclagem de cooperativas ou grupos de trabalho associativo, denominados de Empreendimentos de Economia Solidria (EES). Alm disso, constitui-se como uma linha de extenso universitria que disponibiliza um ncleo bsico interdisciplinar formado por quadro docente, discente, tcnico, acadmico e que socializa o conhecimento da academia para os setores populares. Atravs de sua assessoria as cooperativas recebem em seu primeiro perodo de vida o apoio tcnico necessrio para o seu bom desempenho no mercado. Pautada nos princpios do cooperativismo autogestionrio, no reconhecimento da cultura, no saber e nos anseios da comunidade, a ITCP da FURB, por meio de sua equipe tcnica, busca a educao continuada atravs da transferncia de tecnologia e conhecimento aos novos empreendedores. Com a Incubadora, os setores populares conseguem no s uma melhor insero social no plano de trabalho como avanar na conquista da cidadania plena. O estado de Santa Catarina apesar de ter um modelo de desenvolvimento scio-econmico reconhecido em mbito nacional - fundamentado nas teorias de desenvolvimento endgeno, equilibrado e na pequena agricultura familiar -, no ficou imune s transformaes do mundo do trabalho, pois a acelerao do processo de industrializao das ltimas dcadas fez-se com custos crescentes para a sociedade. Esse processo visvel na modernizao da agricultura que criou problemas de viabilidade econmica para as pequenas propriedades e expulsou grande contingente de agricultores para as periferias urbanas. As cidades, por sua vez, no dispem de infra-estrutura adequada para receber este significativo nmero de imigrantes, como tambm no conseguem oferecer empregos suficientes para atender a demanda. Sendo o contingente populacional mais atingido pela crise, os trabalhadores, por sua vez, tambm buscaram alternativas de trabalho e sobrevivncia. Entre as muitas sadas encontram-se os EES. Tais empreendimentos ampliam as possibilidades de um desenvolvimento econmico com maior distribuio de renda e gerao de novas oportunidades de trabalho sob princpios da sustentabilidade, democracia e da autogesto. No Vale do Itaja existe uma multiplicidade de experincias, algumas articuladas mediante a Rede de Economia Solidria do Vale do Itaja RESVI, que rene empreendimentos, governos municipais e apoiadores, no sentido de realizarem trocas de experincias. No entanto, os EES que nascem neste 156
contexto esto submetidos a inmeras dificuldades e desafios. Diante da conjuntura e estrutura atual, as possibilidades para a viabilidade futura desses empreendimentos so muito limitadas.
Desenvolvimento da Incubagem
Na Incubadora, atravs de uma metodologia especfica, desencadeia o processo de organizao de novas Cooperativas e outros empreendimentos econmicos associativos. Alm disso, atravs da Incubadora os trabalhadores dos empreendimentos j existentes hoje, podero receber a implementao financeira para suas necessidades materiais e espaciais continuidade da formao tcnica cidad, e assessoria para a ampliao de empreendimentos que de as redes solidrias prpria, capazes de fortalecer e ampliar sua viabilidade. A Incubadora Tecnolgica de Cooperativas Populares possui uma metodologia bastante peculiar e atua diretamente nas comunidades. Ela busca aproximar a universidade e o conhecimento nela produzido, da sociedade em geral e de trabalhadores em particular, que vem na organizao associativa uma alternativa de trabalho e de gerao de renda. A incubadora de Blumenau uma proposta pautada nos princpios tericos da Economia Solidria. Tendo, como processo de Incubagem nos empreendimentos a tecnologia social, que passa por quatro fases inter-relacionadas; - formao-planejamento e projeto da cooperativa capacitao tcnica autogesto e o acompanhamento de um a dois anos no empreendimento.
Descrio da Estrutura da Incubadora: Membros da Incubadora Tecnolgica de Cooperativas Populares/FURB de2003

Na incubadora, a formao da equipe acontece atravs da aproximao das linhas de pesquisa dos professores das diversas reas do conhecimento que esto interelacionados com a incubagem. Atualmente, trabalha-se com uma coordenao colegiada composta por oito professores ,que possuem horas na pesquisa e extenso dedicadas as atividades da incubadora. A insero dos quinze universitrios acontece inicialmente como campo de estagio e pesquisa. A ITCP dispe de cinco salas dentro do Instituto de Pesquisas Sociais na FURB, campus I. As estruturas fsicas da ITCP foi utilizada provisoriamente at construir estrutura prpria, pois atuamos com a incubagem chamada sem paredes, fazemos a assessoria processual diretamente onde os empreendimentos esto fixos fisicamente ou em uma sala do IPS para reunies e trabalhos grupais.
Consideraes em Construo
Dentre a principal dificuldade encontrada nos empreendimentos assessorados, aponta-se: os limites impostos para a conquista de espaos no mercado devido necessidade de implementao das Instalaes fsicas e de equipamentos, o qual tem como pr-requisito consolidao da qualidade dos produtos/servios ofertados; a falta de material para aplicar as estratgias de publicidade (consolidao de marcas, selos e de pontos de comercializao); a falta de incentivo para o consumo solidrio, incorporao de tecnologias de gesto - que compreendem sistemas tais como gesto ambiental, gesto do conhecimento, gesto da qualidade, gesto empresarial e gesto tecnolgica entre outras.
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Assim, resignificar as estratgias de consolidao dos grupos considera-se significativo para a incubagem destes EES, o qual permitir: desvelar as suas relaes com o desenvolvimento da Regio e do Estado; contribuir para compreender a economia solidria na regio do alto Vale do estado de Santa Catarina; oferecer aportes tericos/prticos para os EES e demonstrar a importncia de novos estudos diante da atual realidade econmica e social.
GAIGER, L. I. Sentido e possibilidades da Economia Solidria Hoje. In: Kraychete, G. et al. (org.) Economia dos Setores Populares: entre a realidade e a utopia. Petrpolis: Vozes; Rio de Janeiro: Capina; Salvador: CESE, UCSal, 2000. LISBOA, A M. A Emergncia das Redes de Economia Popular no Brasil. Economia Solidria: o desafio da democratizao das relaes de trabalho. Dal Ri, Neusa Maria (org). So Paulo: Arte & Cincia, 1999. PEDRINI, Dalila M. (1998), Entre laos e ns: associativismo, autogesto e identidade coletiva. Tese (Doutorado). Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo. (datilo) Singer, P. Desemprego: uma soluo no capitalista. Teoria & Debate, n. 32, ago/set, 1996. _______.Economia Solidria: gerao de renda e alternativa ao liberalismo. Proposta n.72, mar/mai, 1997. _______.Globalizao e desemprego. So Paulo: Contexto, 1998. _______.Cooperativas so empresas socialistas. Unitrabalho Informa ano III n.10 Janeiro de 2000. http://www.unitrabalho.org.br/boletim/artigos/singer.html ________.O Brasil no Limiar do Terceiro Milnio. Estudos Avanados, So Paulo, p. 14, 2000 ___________. Economia Solidria, In, CATTANI, Antonio David (Org.). A Outra economia. Porto Alegre: Veraz Editores, 2003.
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A INCUBADORA TECNOLGICA DE COOPERATIVAS POPULARES E EMPREENDIMENTOS SOLIDRIOS DA UFPA: UM CAMPO DE ARTICULAO ENTRE ENSINO, PESQUISA E EXTENSO
Maria Jos de Souza Barbosa Armando Lrio de Souza Ana Maria Mendes Pires Euzalina da Silva Ferro Adebaro Alves Rei
Apresentao
A Incubadora Tecnolgica de Cooperativas Populares e Empreendimentos Solidrios um programa de extenso que, atravs de suas aes constitui-se como um campo de articulao entre ensino, pesquisa e extenso. Estas dimenses so garantidas por um conjunto de atividades voltadas ao estudo e a pesquisa para dar conta da formao profissional centrada na realidade regional, bem como, da replicabilidade dos conhecimentos acumulados, tendo como eixo de interveno a educao popular, para dar vez e voz aos beneficirios. A pequena produo organizada sob a forma familiar, comunitria e associativista tem sido nossa meta de trabalho, buscando o desenvolvimento endgeno e a valorizao das prticas scio-econmicas peculiares aos multi-saberes da Amaznia. Neste processo, a aplicao do ensino-aprendizagem privilegia a metodologia da pesquisa-ao-interveno.
Introduo
Falar sobre a experincia da Incubadora Tecnolgica de Cooperativas Populares e Empreendimentos Solidrios ITCPES, da Universidade Federal do Par tratar de um processo de construo, de uma perspectiva de integrao entre ensino, pesquisa e extenso , certamente, expor aqui, um movimento real de construo coletiva de um conhecimento e de uma prtica que consequentemente inacabada. Trata-se, na realidade, da trajetria de um projeto que vem ampliando suas atividades e verticalizando suas vivncias na relao entre universidade e sociedade. O histrico da Incubadora mostra que, embora se trate de um programa recente, iniciado em 2000, tem um acervo considervel sobre as atividades desenvolvidas, seja no mbito de estudos e pesquisas, particularmente diagnsticos scio-econmicos sobre empreendimentos comunitrios, seja na produo de artigos, papers, banners, cartazes e outros, visando divulgao dos trabalhos desenvolvidos, seja, ainda, na elaborao de relatrios de visitas tcnicas de acompanhamento/assessoria s cooperativas populares e empreendimentos solidrios, mas tambm atua em projetos sociais voltados alfabetizao de jovens e adultos em assentamentos rurais da reforma agrria em parceria com o Ministrio do Desenvolvimento Agrrio, Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria, Ministrio da Educao e Sindicatos dos Trabalhadores Rurais da Regio da Transamaznica, beneficiando mais de 4.000 trabalhadores rurais.
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A amplitude da abrangncia das aes da Incubadora deve-se compreenso adquirida ao longo da experincia de incubao de empreendimentos associativistas que gerou uma capacidade tecnolgica para potencializar a insero produtiva dos trabalhadores urbanos e rurais, em articulao direta com os trabalhadores, possibilitando uma mobilizao que , ao mesmo tempo, poltica, econmica e social. Essa forma de ao tem como perspectiva garantir o acesso a polticas pblicas como crdito, investimento em tecnologia social e inovao tecnolgica, educao, poltica ambiental etc. Assim, busca-se o desenvolvimento da organizao econmica e social, fortalecendo o carter de cidadania e de incluso social, dimenses considerados fundamentais para as polticas de gerao de trabalho e renda. Isso possibilitou organizao de um acervo, cuja riqueza dada pela construo coletiva na relao direta entre o pblico beneficirio, alunos de graduao e ps-graduao, professores e tcnicos, num processo de troca de experincias de vidas singulares e de perspectivas terico-analticas diferenciadas, na construo de um mosaico que , ao mesmo tempo, formado pela subjetividade de cada sujeito envolvido na troca de saberes e conhecimentos dspares. A objetivao desse movimento concreto de fuso se d, necessariamente, no processo de imerso na realidade emprica e da observao de cada sujeito envolvido no trabalho de incubao. Dessa circulao de idias e experincias concretas resultam novos produtos construdos neste caudal de vivncias que se faz e se renovam em cada momento de nossas prticas (ensino, pesquisa e extenso) entre crticas, reclamaes, demandas e inovaes potencializadas neste cadinho de ebulio, provocando uma mistura e a difuso das diferentes concepes, na quentura da discusso, problematizao e encaminhamentos do trabalho no cotidiano da Incubadora. Um outro aspecto importante dessa experincia a participao na Rede interuniversitria de pesquisa sobre o mundo do trabalho, a Rede Unitrabalho. Essa prtica tem fortalecido o intercmbio com outras incubadoras de empreendimentos associativistas que atuam nas universidades pblicas brasileiras. A participao em eventos nacionais, regionais, estaduais e locais tem permitido a difuso do trabalho da ITCPES/CSE, bem como aprender novas estratgias do trabalho de incubao. O intercmbio possibilita a ampliao da abordagem terica e a realizao de reflexes sobre os resultados obtidos junto aos empreendimentos associativistas, percebendo a amplitude, as dificuldades e as reais possibilidades de concretizar experincias que garantam autonomia e insero produtiva dos trabalhadores urbanos e rurais. Atualmente, a ITCPES/CSE desenvolve a incubao de trs empreendimentos associativistas, sendo dois na rea urbana do municpio de Belm (Cooperativa dos Trabalhadores Profissionais do Aur COOTPA e a Cooperativas de Servios Gerais COOPSEG) e um na rea rural do municpio de Abaetetuba (Cooperativas de Fruticultura de Abaetetuba COFRUTAS/ADEMPA), beneficiando mais de 2.000 famlias. No campo da educao de jovens e adultos, atua em treze municpios da Regio da Transamaznica, no oeste do Par, com o Programa Educao Cidad na Transamaznica, por meio do Programa Nacional de Educao na Reforma Agrria PRONERA, oferecendo 117 turmas de alfabetizao e 87 turmas de escolarizao, no primeiro segmento do ensino fundamental em 37 assentamentos da reforma agrria. A perspectiva para 2004 e 2005 efe160
tivar parceria com a Fundao Banco do Brasil em conjunto com a Rede Unitrabalho para incubar pelo menos 10 empreendimentos e realizar aes de assessoria para o fortalecimento de experincias associativistas no estado do Par. A pesquisa socioeconmica e a identificao de empreendimentos comunitrios tm sido estimuladas por meio do Projeto de Pesquisa sobre Desenvolvimento Local e Empreendimentos Comunitrios financiado pelo CNPq, o qual tem como objetivo realizar um levantamento sobre o perfil das organizaes associativistas que atuam na microrregio do Baixo Tocantins, particularmente, nos municpios de Abaetetuba, Moj, Igarap-Mirim, Acar e Camet, inclusive o municpio de Barcarena, que mesmo no sendo integrante dessa microrregio, est incorporado pesquisa por fazer parte do territrio produtivo vinculado cadeia da fruticultura da agroindstria COOFRUTA. Esse trabalho tambm recebe apoio do PROINT UFPA que financia projetos integrados de ensino, pesquisa e extenso. A equipe da incubadora est organizada de modo mais amplo ao Diretrio de Estudos e Pesquisas sobre Trabalho e Desenvolvimento na Amaznia, o qual busca fortalecer a produo acadmico-cientfico da ITCPES.
1 - O Desafio da Articulao entre Ensino, Pesquisa e Extenso

A articulao ensino, pesquisa e extenso tem sido um desafio constante no mbito da Incubadora. Neste sentido, busca-se integrar essas trs dimenses da formao profissional a partir dos projetos desenvolvidos (PROINT-2004 de Incubao; Desenvolvimento Local e Empreendimentos Comunitrios; Alfa-cidad e Escolarizao-cidad), nos quais se insere alunos de graduao e ps-graduao de vrias reas do conhecimento da scio-economia, bem como, atravs da cooperao tcnica com outras unidades acadmicas da Universidade Federal do Par, como o caso do Centro de Educao (Pedagogia), Campus de Altamira (Letras e Cincias Agrrias) e do Centro Tecnolgico (Engenharia de Alimentos) e cooperao tcnica com outras instituies de ensino superior como o CESUPA, tendo em vista as necessidades decorrentes de nossa interveno junto as cooperativas populares e empreendimentos solidrios, as quais exigem aes/atividades para alm da scio-economia. As atividades acadmicas da Incubadora se inserem num contexto socioeconmico e scio-poltico, cujas referncias esto centradas nas transformaes ocorridas no mundo do trabalho, ao longo dos anos 90, que tiveram impactos substanciais na estrutura do emprego e nas relaes de trabalho no Brasil. Na Amaznia esses impactos repercutiram de maneira decisiva, particularmente no Estado do Par, nas reas em que esto instalados projetos econmicos de metalurgia, siderurgia e explorao mineral e no Amazonas na Zona Franca de Manaus. Os demais Estados da Regio Amaznica foram alvo muito mais do avano da fronteira agrcola do que de projetos industriais, portanto, os efeitos das transformaes tecnolgicas na estrutura de emprego e nas relaes de trabalho na Amaznia devem ser analisados sob outra tica, levando em considerao a forte presena do setor tercirio nas grandes metrpoles regionais e o padro agroextrativista (agricultura familiar) e agropecurio que caracterizam a rea rural da regio. Entretanto, ocorreram experincias em vrios estados da regio, principalmente, em esferas municipais, de aes voltadas para o estmulo de organizaes cooperativistas, como no Amap e no Acre, por meio da instalao de reservas
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extrativistas para a explorao da castanha-do-par e do ltex. O aproveitamento dos resduos da floresta na forma de artesanato, a explorao de produtos nomadereiros como leos, essncias e ervas foram muitos estimulados e, muitas vezes, organizados sob a forma de trabalho coletivo nas comunidades amaznicas. No caso do estado do Par, a prefeitura municipal de Belm fomentou o crdito popular por meio do Banco do Povo e implementou polticas de gerao de trabalho e renda na perspectiva da Economia Solidria. Alm disso, importante ressaltar a organizao da Central de Cooperativas Nova Amafrutas que articula, em um empreendimento solidrio, trabalhadores da fbrica de processamento de suco, com trabalhadores da agricultura familiar. Essa forma de organizao social do trabalho, na ltima dcada, tem buscado estruturar-se para alterar o quadro de segregao e excluso social da pequena produo. Nesse contexto, as cooperativas populares e empreendimentos solidrios afirmam-se como alternativas reais de melhorias de condies de vida, de gerao de trabalho e renda, portanto, de incluso social, embora ainda sejam incipientes quando se trata da capacidade destas em garantir polticas pblicas de infra-estrutura e servios coletivos no enfrentamento dos problemas da pequena produo, seja no mbito urbano ou rural. A diversidade de temticas, assim como a amplitude do contexto econmico e social que envolve a gerao de trabalho e renda tem exigido do Programa de Incubao necessariamente uma unidade entre as trs dimenses da formao profissional (ensino, pesquisa e extenso), devido ao princpio bsico da sistematizao/problematizao das aes/atividades encaminhadas na relao direta com o pblico beneficirio. Portanto, a postura crtica na elaborao do que se ouve, v e l fundamental. Atualmente a equipe da ITCPES tem se orientando para a produo acadmica, a partir de um processo de tematizao dos contedos desenvolvidos pelos diferentes integrantes da ao de incubao, tendo como objetivo a valorizao da prpria metodologia de incubao que concretizada a pesquisa-ao, centrada na educao popular. Para dar conta dessa dinmica de interao entre as esferas do ensino, da pesquisa e da extenso estruturou-se, internamente, sub-grupos de coordenao e desenvolvimento de aes/atividades em busca da autoformao do conjunto de bolsistas, tcnicos e professores envolvidos no programa da Incubadora, mas tambm para a pesquisa sobre a realidade amaznica, tendo em vista contribuir com aes efetivas para alterar as condies de trabalho dos grupos de cooperativas populares e empreendimentos solidrios, tambm o desenvolvimento regional sustentvel, aqui compreendido como uma ao assentada nas prticas socioeconmicas das populaes locais, estruturadas a partir da pequena produo organizada sob o regime familiar, portanto, como base comunitria. Assim, se constituiu um momento privilegiado de redefinio de aes e saberes sobre a Amaznia, a partir de um rico processo de transmisso de conhecimento via intercmbio das aes desenvolvidas por diferentes sujeitos de instituies governamentais e no governamentais com projetos afins. Para a formao interna da equipe da incubadora desenvolve-se um ciclo de seminrios denominado de jornada de ensino, pesquisa e extenso, o qual se tornou um evento mensal. Este ciclo tem possibilitado a discusso de diversas temticas. No primeiro seminrio, tratou-se especificamente de explicar o que a Incubadora e qual o perfil do profissional que se quer formar. Isso nos possibilitou a criao de 162
um ambiente de debates sobre a metodologia da incubao, mas tambm levounos necessidade de discutir os problemas regionais e as prticas scio-econmicas dos sujeitos implicados no trabalho da ITCPES. Assim, direcionamo-nos para as formas de organizao da pequena produo familiar, comunitria e associativista na Amaznia. A reunio instrumento central no trabalho da Incubadora, medida que se tornou um frum privilegiado para avaliao de nossas intervenes, e, consequentemente, para a proposio de aes e encaminhamentos necessrios prtica de tomada de decises coletivas sobre o processo de autoformao, tambm contribui para o desencadeamento de um processo de reflexo das situaes com as quais se defronta no cotidiano e que so socializadas no sentido de se buscar solues conjuntas. O trabalho em equipe dinmico, exigindo-nos orientao de diversas ordens e, para isso, buscam-se formas tambm diferenciadas de compreenso da realidade vivenciada no mbito da incubao como, por exemplo, os fori coletivos reunies, seminrios e oficinas para a avaliao interna para fazer fluir a crtica do planejamento e da execuo realizados, visando a retomada e/ou reviso do processo de insero emprica, eixo central da metodologia de incubao. Esses momentos de reflexes possibilitam a compreenso do que se capturou na relao indivduo/coletivo, ou seja, o ser/mundo, pois essa imerso d origem formulao de novos conhecimentos e encaminhamentos de aes prticas, visando o engajamento efetivo da equipe, uma vez que exige o estranhamento do fazer, de cada individuo, nos empreendimentos e, ao mesmo tempo, a familiarizao com o pblico beneficirio ao construir uma relao que, sado do imediato, busca evidenciar o real-concreto a partir de uma explicao mediatizada pelo acmulo de um conhecimento impresso em cada subjetividade, mas que se faz na construo coletiva, ou seja, com a participao de cada sujeito do grupo. Hoje, a partir deste debate, observou-se a necessidade de uma releitura dos relatrios de acompanhamento mensal dos empreendimentos comunitrios para que possa organiz-los sob a forma de artigos, com vistas publicao de nossas atividades. Assim, pode-se dizer que a ITCPES vive um momento impar de sua prtica, haja vista tratar-se de um projeto de extenso que busca a articulao entre pesquisa, ensino e extenso. A qualificao das intervenes torna-se meta no plano acadmico-cientfico, para a socializao do que se considera urgente nas aes de incubao. A evidncia da excluso social do pblico beneficirio tem desafiado nossa capacidade de resoluo das demandas scio-econmicas, quando se est no mbito da universidade que se prope a ser uma instituio de produo e replicabilidade dos conhecimentos acumulados. Nessa processualidade, a metodologia da ao-interveno conduz formulao de respostas capazes de alterar os problemas identificados, pois trata de uma abrangncia estruturada na relao entre o individual e o coletivo. A diversidade de informaes precisamente capturada transforma-se em dados efetivos para a reflexo da equipe da Incubadora e, simultaneamente, aes prticas traduzidas a partir de anlises scio-econmicas e jurdico-administrativas na perspectiva da autonomia dos grupos incubados. A metodologia da incubao exige um primeiro passo que se constitui, na realidade, num processo de pr-incubao, um momento fundamental para a idenSrie Sociedade Solidria - Vol. 2 - 2005
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tificao das demandas dos grupos sociais e o estudo de viabilidade econmicosocial dos empreendimentos para, num segundo momento, desenvolver atividades de incubao propriamente dita, ou seja, apoio e assessoria econmico-social, contbil e jurdica, tendo em vista a autogesto dos empreendimentos comunitrios.
2. A interdisciplinaridade no planejamento e na ao de incubao

A multifaceticidade implcita aos empreendimentos associativistas exige uma ao interdisciplinar, isso fica mais evidente quando se prope desenvolver o princpio de gesto com base na autogesto, o que nos leva ao campo da interdisciplinaridade, colocada a partir de duplo movimento: da construo do conhecimento apreendido na relao com os empreendimentos, momento em que se busca dar conta de questes epistemolgicas, e da ao interventiva a partir de uma prxis que conecta compreenso crtica e prtica concreta comprometida com os sujeitos sociais. Essas duas dimenses possibilitam a anlise do processo, mas tambm a criao de mecanismos para a operacionalizao de atividades articuladas realidade dos sujeitos envolvidos no processo de conhecimento e, simultaneamente, na interveno. A interdisciplinaridade essencial devido participao ativa dos sujeitos no processo de incubao. Nesse sentido, a interao entre as diferentes reas de conhecimento mediatizada pelos planos de trabalhos especficos que se tornam o ponto de partida para se encontrar um elo comum, ou seja, elementos de ligao em busca de um conhecimento que extrapole as fronteiras de cada campo de conhecimento, possibilitando, assim, uma apreenso multifactica da realidade. Nesse movimento de reflexo-ao, a experincia de cada indivduo redimensionada e seus pontos de vista individuais, pautados em suas formaes (social, econmica, jurdico-financeiro etc.) so entrelaadas a partir de um movimento real, pois se desfaz efetivamente a diviso dos limites das tcnicas especficas, carter advindo do processo de produo gerado no contexto da revoluo industrial, quando a engenharia capitalista cindiu a compreenso totalizadora para afirmar a dominao sob a fragmentao entre o mundo da vida e mundo do trabalho, provocando uma brutal reduo na compreenso da totalidade social ao introduzir a segmentao entre trabalho intelectual e trabalho manual. Por essas razes, o trabalho na ITCPES exige uma ao planejada e em corelao com diferentes reas de conhecimento, pois esse processo garante o acompanhamento s cooperativas populares e empreendimentos solidrios sob uma dinmica sempre renovada. O trabalho em equipe gera uma ao unificada, pois parte de um todo, no podendo ser visto sob uma lgica de segmentao nem isolamento de cada ao ou rea de conhecimento. a que a interdisciplinaridade ganha sentido e encontra seu ponto de apoio, para re-conectar as teias da vida social, ou seja, economia, poltica e sociedade, sob o ponto de vista do trabalho coletivo que se quer criativo, o qual potencializa as atividades humanas concretas. Sob esta compreenso no h, em princpio, nenhuma forma de conhecimento em si mesma ou totalizadora. Neste sentido, o dilogo entre as diversas formas de conhecimento (popular, artstico, filosfico, cientfico) favorece a compreenso unificada entre o mundo da vida e o mundo do trabalho, a partir de uma dimenso que , ao mesmo tempo, subjetiva e objetiva. No entanto, a compreenso desse movimento no tarefa fcil, pois exige abertura e desprendimento dos sujeitos envolvidos no processo de reflexo-ao, para que haja um salto para 164
fora, ultrapassando os limites dos conhecimentos especficos para buscar a unidade entre as diferentes reas do conhecimento (popular, artstico, filosfico, cientfico). Hoje se pode afirmar que a Incubadora vive um processo dinmico em relao o trabalho de equipe, o qual se orienta para uma produo coletiva. As reunies, seminrios e oficinas tm contribudo para a avaliao interna, em que acontece a crtica ao planejamento e sua execuo, bem como para a retomada e/ou reviso do processo de insero emprica, eixo central da metodologia de incubao. Esses procedimentos tcnico-operativos tornam-se momentos de reflexes e possibilitam a compreenso do que se capturou na relao indivduo/coletivo, ou seja, o ser/mundo. Trata-se, na realidade, de um retorno ao ponto de partida para uma nova imerso, mas dessa vez, com a reformulao e a aprendizagem de novos conhecimentos e encaminhamentos de aes prticas, visando o engajamento efetivo da equipe. O que acontece a partir de um estranhamento do fazer de cada indivduo nos empreendimentos, pois o momento de reflexo da equipe de trabalho possibilita o distanciamento ou mesmo suspenso do fazer imediato e, simultaneamente, a familiarizao de aspectos obscuros na relao com o pblico beneficirio. A ultrapassagem do fazer imediato visa construo de um saber prprio a cada empreendimento, tomando como referncia o real-concreto, isto , a realidade de cada grupo social na relao com suas vivncias cotidianas e as determinaes mais gerais da formao scio-econmica e cultural da sociedade brasileira/paraense. Assim, a explicao sobre as condies de vida dos grupos sociais no somente mediatizada pelo acmulo de cada participante, mas fundamentalmente pelos fenmenos multifacticos do capitalismo, o que gera um conhecimento novo, fruto de cada subjetividade, mas que se faz na construo coletiva, isto , com a participao de cada sujeito individual e coletivo. Nesse processo de construo de uma tecnologia social voltada para a gesto de empreendimento autogestionrios um desafio constante e, s vezes, exige uma ao mais efetiva e mais prxima da realidade dos grupos sociais com o qual trabalhamos, bem como uma vontade forte traduzida em respeito e compreenso das diferenas dos indivduos integrantes da equipe de trabalho. A reunio, no trabalho da Incubadora, torna-se um frum privilegiado para esta construo coletiva e para a avaliao de nossas aes. Momento em que a tomada de decises colocada em xeque, bem como o processo de autoformao. no mbito do debate fraterno, mas s vezes duro, que a interdisciplinaridade contribui para o desencadeamento e a realizao do processo reflexivo em relao s situaes com as quais nos defrontamos em nossa prtica cotidiana, mas tambm para a socializao do que se est sentido, pensando ou buscando como solues para os problemas enfrentados no cotidiano da incubao. Esta questo visvel na Incubadora e na sua relao com os cooperados, quando h a exigncia da co-relao entre os conhecimentos tcnico-cientficos prpria estrutura da realidade, momentos que exigem a mediao entre os diferentes campos de conhecimento, de saberes e prticas para a soluo de problemas concretos e imediatos. Nesse sentido, a crtica e a autocrtica nas atividades tornase o eixo central da ao-interveno-reflexo, pois nesse mbito que ocorre o debate e a troca de experincias entre professores, pesquisadores, tcnicos, estudantes universitrios e os diversos interlocutores na perspectiva de superao da atividade individual, em campos de conhecimentos fragmentados, que visam a ampliao necessria complexidade colocada pela totalidade social.
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CAPTULO III
Certificao Social: o comrcio justo como alternativa agricultura familiar brasileira
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ENSINO SUPERIOR DO CAMPO E NO CAMPO: UMA AO COLETIVA E SOLIDRIA EM ASSENTAMENTOS DA REGIO NORTE DO ESTADO DE MATO GROSSO
Josivaldo C. dos Santos A Universidade do Estado de Mato Grosso, Campus Universitrio de Sinop, desenvolve trs projetos de pesquisa diretamente voltados para a zona rural. So eles: Anlise das polticas educacionais nos assentamentos de reforma agrria no norte de Mato Grosso; Educao ambiental e scio-economia solidria; Discurso da terra: sentidos sobre a escola. Esses trs projetos de pesquisa, obviamente, possuem seus objetivos particulares que pretendem dar conta da especificidade e da abordagem a que se propuseram. O projeto de pesquisa Anlise das polticas educacionais nos assentamentos de reforma agrria no norte de Mato Grosso, realizado pelos pesquisadores, Professor Ms. Odimar J. Peripolli e Professor Ms. Ilrio Straub, nos anos de 2003 e 2004, prope atravs do estudo sobre as polticas educacionais adotadas nos projetos de assentamentos de reforma agrria no norte de Mato Grosso, contribuir com os rgos pblicos competentes, respaldando-os com subsdios cientficos passveis de efetivar uma poltica educacional voltada para uma eqidade scio-econmicopoltica dos assentados; analisar em que medida as polticas educacionais acompanharam as polticas de ocupao da regio, especificamente no norte de Mato Grosso; identificar o grau de comprometimento das instituies pblicas para com a educao nos assentamentos de reforma agrria que esto sendo implantados no norte do Estado de Mato Grosso; averiguar como se d a relao dos assentados na diviso social do trabalho com o saber formal; possibilitar informaes cientficas aos acadmicos da Unemat e/ou aos profissionais da educao que atuam no meio rural; possibilitar uma viso da realidade escolar dos assentamentos bem como colocar disposio novas fontes de pesquisa, a partir das observaes e concluses verificadas nesse meio e com esses sujeitos sociais. O projeto de pesquisa Educao ambiental e Scio-Economia Solidria, realizado entre os anos de 2003 a 2005, pelos pesquisadores, Professor Dr. Fiorelo Pcoli e Professor Ms. Josivaldo Constantino dos Santos, prope-se a objetivos e metas, tais como: possibilitar a formao de sujeitos cognoscentes em Educao Ambiental e Scio Economia Solidria para o desenvolvimento econmico, ecolgico e educacional na perspectiva da cooperao; cooperar com a construo de polticas pblicas educacionais e ambientais para o desenvolvimento sustentvel e solidrio; analisar e contribuir com as polticas pblicas dos processos de assentamento rural e as aes educacionais e ambientais neles desenvolvidos; desenvolver prticas pedaggicas e polticas que se embasem nas concepSrie Sociedade Solidria - Vol. 2 - 2005
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es da economia solidria e da educao ambiental crtica, retroalimentando o ambiente pedaggico universitrio; mobilizar os agricultores familiares para a organizao de espaos scioseconmicos para o exerccio da economia solidria e da sustentabilidade. O projeto Discurso da terra: sentidos sobre a escola, em fase de implementao nos anos de 2005 e 2006, coordenado pela professora Ms Maria de Ftima Castilho, prope: analisar o discurso dos trabalhadores rurais assentados (na posio de sujeitos-pais) e dos professores (na posio de sujeitos do saber), identificando os efeitos de sentidos sobre a importncia da escola para os sujeitos assentados, de modo a compreender o funcionamento discursivo sobre a educao, enquanto poltica social; estudar o discurso dos trabalhadores rurais assentados enquanto sujeitospais sobre a escola e como este funciona no seu cotidiano; identificar no discurso dos professores o pensamento terico que fundamenta a ao pedaggica; averiguar que saberes so produzidos pela escola como importantes para a construo do conhecimento, considerando as condies de produo em articulao com o meio. O objetivo comum entre esses projetos de pesquisa, passando primeiramente por conhecer a realidade do campo e dos sujeitos que nele habitam e produzem encontrar meios e parcerias para que juntos, Universidade, demais instituies pblicas e os/as pequenos/as agricultores/as, possamos viabilizar melhor qualidade de vida no e para o campo. Por que falamos em qualidade de vida e no em padro ou nvel de vida? Porque, compactuando com Moacir Gadotti, em sua obra Pedagogia da Terra (2000), fazemos a distino entre padro, nvel e qualidade de vida. Para o autor, falar em padro de vida, ou em nvel de vida simplesmente falar em satisfazer apenas uma parte das necessidades dos cidados e cidads, o que geralmente se refere a suprir suas necessidades econmicas. Qualidade de vida muito mais abrangente, ultrapassa a esfera de suprimento econmico e nas palavras do autor, ... faz referncia satisfao do conjunto das necessidades humanas: sade, moradia, alimentao, trabalho, educao, cultura, lazer. Qualidade de vida significa ter a possibilidade de decidir autonomamente sobre seu prprio destino (p. 62). justamente qualidade de vida que falta para os homens, mulheres, crianas e jovens do campo. Um povo que tem uma maneira singular de realizar seu trabalho, de organizar sua vida, sua famlia, de viver sua religiosidade, de se relacionar com o meio ambiente, de produzir conhecimento, enfim, um povo de identidade prpria que na produo de sua cultura, produz tambm cotidianamente a sua prpria existncia a esse povo falta a to necessria qualidade de vida. Nossas pesquisas nos revelam situaes de extremo abandono em que se encontram os assentados das regies em que atuamos, o que no diferente em todo o estado de Mato Grosso. Precariedade e/ou inexistncia de estradas que liguem os assentados entre si e com a cidade, total falta de comunicao entre o campo e a cidade, ausncia de energia eltrica, de postos de sade, de gua tratada, de lazer e de escolas com condies de funcionamento, principalmente, que 170
essas escolas atuem como escolas DO campo e no simplesmente como escolas NO campo, com professores/as e organizao curricular urbanizados. preciso uma educao no e do campo. No: o povo tem direito a ser educado no lugar onde vive; Do: o povo tem direito a uma educao pensada desde o seu lugar e com a sua participao, vinculada sua cultura e s necessidades humanas e scias (CALDART, 2002, p. 26). A ausncia da qualidade de vida se manifesta na no aceitao e, portanto, na negao do campo como espao prprio de vida e de realizao humana, visto que a cidade compreendida como modelo de organizao desenvolvida. Modelo este que deve ser perseguido e conquistado para que se consiga o status de cidado/, enquanto que o campo sempre foi entendido como a sobra da cidade, o que est fora dos limites da cidade e, portanto, como lugar primitivo, lugar de atraso. Nesse sentido, os homens e mulheres do campo, trabalhadores e trabalhadoras do campo, so vistos/as ... como outros inferiores, como menores, cidados de segunda categoria, concebidos como provisrios, passageiros (SILVA, 2002, p. 114). Nessa preconceituosa e excludente maneira de compreender o espao rural, no se vislumbra os homens e mulheres do campo, agricultores/as de base familiar, como capazes de tomar decises sobre suas vidas, visto que precisam ser integrados vida da cidade, pois o campo apenas uma passagem da barbrie para a civilizao, passagem do NO SER para o SER, passagem do NO TER para o TER, passagem do NO SABER para o SABER. O campo a negao de... a ausncia de... O campo o purgatrio e a cidade o prmio para quem conseguir pagar suas penas. Obviamente no se pode falar em qualidade de vida nessas condies! Para Kolling, Nery e Molina (1999): um dos problemas do campo no Brasil a ausncia de polticas pblicas que garantam seu desenvolvimento em formatos adequados melhoria da qualidade de vida das pessoas que ali vivem e trabalham, (...), precisa-se de polticas especficas para romper com o processo de discriminao, para fortalecer a identidade cultural negada aos diversos grupos que vivem no campo e para garantir atendimento diferenciado ao que diferente, mas no deve ser desigual (p. 58). Por acreditar que a conquista da qualidade de vida dos/as habitantes do campo, passa impreterivelmente pela esfera da educao, a Universidade do Estado de Mato Grosso, Campus Universitrio de Sinop, organizou uma comisso composta de professores/as, acadmicos/as e representantes dos movimentos sociais para juntos elaborarmos uma proposta de um curso de Pedagogia para os assentados, visto a grande demanda para o curso por parte dos professores e professoras que vivem e trabalham nos assentamentos e tambm requerido pelas secretarias municipais de educao da regio norte de Mato Grosso que desejam a qualificao de seus quadros de magistrio. A comisso passou a se reunir semanalmente para estudar o Manual de Operaes, do Programa Nacional de Educao na Reforma Agrria (PRONERA), e os projetos de curso superior voltados para o campo, respectivamente, o projeto de Pedagogia da Terra do Campus Universitrio de Cceres e Barra do Bugres (UNEMAT). No decorrer desses estudos, organizamos seminrios para ouvir e firmarmos parceria com o PRONERA, as secretarias municipais de educao da regio, representantes dos movimentos scias, tais como: MST(Movimento Sem Terra), MPA (Movimento dos Pequenos Agricultores), CPT (Comisso Pastoral da Terra), MMC (Movimento das Mulheres do Campo) e PJR (Pastoral da Juventude Rural) e ainda, a PRPPG (PrReitoria de Pesquisa e Ps Graduao da UNEMAT).
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Ouvimos, refletimos, discutimos em pequenos grupos e debatemos em plenria as demandas e as prioridades apresentadas pelas secretarias municipais de educao e pelos movimentos sociais presentes e que representavam os seguintes municpios e/ou distritos: Sinop, Santa Carmem, Vera, Feliz Natal, Unio do Sul, Trivrelato, Tabaporo, Nova Ubirat, Tapurah, Itaba, Ipiranga do Norte, Colider, Alta Floresta e o distrito Unio do Norte. Enfim, decidimos coletivamente como prioridade pelo curso de Pedagogia e Alfabetizao a nvel mdio. As secretarias municipais de educao presentes apontaram uma demanda de 204 professores e professoras da zona rural com necessidade de formao superior. No grfico abaixo, utilizamos o assentamento da Gleba Mercedes 5, localizado no municpio de Sinop como exemplo de demanda para a formao superior (dos 22 professores, 16 foram entrevistados). Quanto ao nvel de escolarizao, apenas 13% dos professores/agricultores possuem o terceiro grau (2 professores); os demais apenas o ensino mdio, o que nos mostra a extrema urgncia de qualificao atravs de cursos de formao de professores. Segundo eles, a formao de nvel superior prioridade para o aprimoramento pessoal e melhor qualidade no processo ensino aprendizagem da Gleba. Grau de Escolarizao
Fonte: Projeto de Pesquisa Educao Ambiental e Scio-Economia Solidria (2003).
Discutirmos sobre os conceitos de educao NO e DO campo se faz necessrio para que possamos avanar em relao ao reconhecimento e comprometimento poltico do campo como espao singular de realizao humana, de espao de vida, com sabedorias e racionalidades prprias. Dessa forma, s faz sentido um curso de Pedagogia que reconhea o campo como espao vivo, onde as pessoas podem morar trabalhar, estudar com dignidade de quem tem o seu lugar, a sua identidade cultural (FERNANDES, 2002, p. 92). Em um Estado que prioriza o agro-negcio atravs do apoio macio do governo monocultura da soja, do algodo e do arroz e que compreende o campo apenas como espao de investimento e especulao no h a preocupao em proporcionar condies para que os homens e mulheres, trabalhadores e trabalhadoras do campo permaneam no campo. Segundo Lopes e Ferreira (2004), o que 172
se fez (...), foi feito em regime de exceo e tolerncia, jamais em reconhecimento de seus direitos de cidados (p. 77). Isso fica evidente quando visitamos assentamentos32 em nossa regio e percebemos como esto l organizadas as escolas rurais, escolas No campo e no DO campo, ou seja, no se percebe na organizao curricular o mnimo de ateno diversidade cultural, aos valores, aos ideais que dizem respeito identidade dos que vivem no e do campo. A escola rural, quase sempre desqualificada e sem projeto para os camponeses, annima e invisvel. Por isso mesmo, ela trabalha e defende, consciente ou inconscientemente, o projeto excludente da modernizao conservadora do campo (LOPES e FERREIRA, 2004, p. 79). No temos de fato em nosso Estado uma poltica educacional que contemple o campo em toda a sua diversidade, incluindo a o reconhecimento dos homens e mulheres da agricultura familiar como agentes que constroem cultura e sob ela criam e recriam suas vidas, seus sonhos, suas crenas, suas utopias. A falta de uma poltica educacional para o campo, ... se explica pela correlao de foras sociais, polticas e econmicas que insiste em privilegiar a urbanizao massiva, propondo para o campo a produo empresarial excludente (LOPES; & FERREIRA, 2004, p. 76). Em 30 de maro de 2005, a Revista Veja apresentou uma matria onde fica claro que no sculo XXI no h espao para uma poltica de investimento no campo, na agricultura familiar, e sim a propagao da idia de urbanizao em detrimento da vida no campo. Ao campo somente a especulao via agroindstria. Para Joo Gabriel de Lima, (2005), autor da matria, a idia de que o Brasil jamais ter justia social e nem ser desenvolvido caso no se faa a reforma agrria uma idia que surgiu de vises ideolgicas ultrapassadas (...). Hoje, com uma economia de forte perfil industrial, uma produo agrcola que fruto de um intenso processo de mecanizao e mais de 85% dos cidados vivendo em cidades, essa uma idia absolutamente fora de lugar (p. 53). E continua o autor com suas idias preconceituosas em relao vida do pequeno agricultor.
Por que condenar um sem-terra a viver no campo se, com um trabalho na cidade, ele pode ganhar mais com uma rotina menos estafante, alm de estar mais prximo de escolas para os filhos e hospitais para a famlia? Distribuir terra mais caro e menos efetivo, do ponto de vista do desenvolvimento da nao, do que garantir uma boa instruo escolar a todos e proporcionar crditos para a criao e ampliao de pequenos negcios. Alm disso, h cada vez menos terras a ser distribudas no Brasil. A maior parte delas est nas mos da agroindstria, que exporta, gera divisas para o pas e proporciona alimentos de melhor qualidade e mais baratos para a populao (p. 53).
Ora, sem, entrarmos em anlises profundas dessas afirmaes, apresentaremos alguns pontos detectados nessa citao que chamaram a ateno pelo descaso para com os trabalhadores e trabalhadoras do campo e pela reafirmao do
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Temos como base os assentamentos Gleba Mercedes 5 no municpio de Sinop- MT e o Projeto Casulo no municpio de Santa Carmem- MT.
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no interesse pela criao de polticas voltadas para os interesses e necessidades dos que fazem do campo a sua vida. 1- o pequeno agricultor est privado de mecanizao e, portanto, seus produtos no so de boa qualidade e por isso chega mais caro para a populao; 2- menos de 15% da populao vive no campo, ento para que reforma agrria se a demanda to insignificante? 3- a vida no campo uma condenao, fundamental que o homem e mulher do campo partam para a cidade, pois viver na cidade sinnimo de maior ganho (salarial) e menos estafa (lembrei-me da obra de Marizza Bonazzi e Umberto Eco: Mentiras que parecem verdade); 4- morar na cidade fica ... mais prximo de escolas para os filhos. Est solidificada a ideologia de que escola prprio de cidade, quem quer saber, dirige-se cidade. Se a escola for ao campo com uma condio: ensinar as coisas da cidade, com professores e professoras da cidade, ou professores e professoras do campo, cooptados)as) pela idia de urbanizao; 5- para o autor, escola para instruo e no para educar. A autntica escola no e do campo, educa, no instrui; 6- a vantagem da cidade aparece pela possibilidade do/a cidado/ do campo (agora cidado/ da cidade) administrar pequenos negcios, pois, por menor que seja, qualquer negcio melhor que viver no campo, pois este lugar especfico de especulao para a ... agroindstria, que exporta, gera divisas para o pas e proporciona alimentos de melhor qualidade.... Ao homem e mulher do campo que vem sua vinculao, cumplicidade, identidade com a terra desrespeitada por ideologias dessa natureza, abandonando o campo, restam-lhes o anonimato das multides nos currais alternativos da cidade, assim como nos mostra Carlinhos Mato Grosso (CD Cano de Fogo), em uma de suas composies, Currais alternativos: Seu moo quando vejo uma boiada Comendo essa poeira do serto, Me lembro de uma outra que deixei l na cidade, Que teima em se chamar de multido. Que os trabalhadores e trabalhadoras do campo no se transformem em boiada migrando para a cidade, mas que, juntos, Universidade, secretarias de educao (municipais e estadual), movimentos sociais, ONGs, PRONERA e os prprios habitantes do campo possamos lutar coletivamente por polticas pblicas em prol do reconhecimento do campo como espao de realizao pessoal e coletiva, como espao de vida e de construo da existncia dos seus habitantes. Acreditamos, pois, que um curso de Pedagogia para os(as) que pretendem ser e para os(as) que j so professores e professoras dos assentamentos pode, dar alm de base para essas lutas, tambm ser um grande impulso para a conquista da qualidade de vida coletiva de toda uma comunidade. Um curso de Pedagogia que se alicerce na cotidianidade de cada sujeito do processo educativo, que parta de seus saberes e de suas aspiraes afim de que novos conhecimentos sejam produzidos, conhecimentos estes que os levem a pensar e a refletir as questes universais a partir de sua realidade, a partir do seu lugar, a partir de sua identidade, de sua cultura. Um curso de Pedagogia que proporcione aos trabalhadores e trabalhadoras do campo, condies de ... aproximarem-se e conquistarem o domnio dos conhecimentos historicamente construdos para o melhor desempenho de seu trabalho e conquista de melhor qualidade de vida, um e outro exigidos por todos que vivem e trabalham no campo (LOPES; e FERREIRA, 2004, p. 90). 174
Em sntese, propomos um curso de Pedagogia que, em sua organizao curricular, d condies para que cada cidado e cidad que habita o campo, reconhea-se como sujeito de direitos e, portanto, como condutores de seus prprios destinos. ... uma pedagogia que forme e cultive identidades, auto-estima, valores, memria, saberes; que trabalhe com processos educativos de continuidade, mas tambm de ruptura cultural; de enraizamento e de projeto; de olhar para o passado para construir novas possibilidades de futuro... (CALDART, 2002, p. 132), porm, futuro no campo.
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ESCOLA DO CAMPO: UMA PROPOSTA SOLIDRIA

Odimar J. Peripolli Trabalhar a questo escola rural: a questo da educao no campo x educao do campo uma questo ainda bastante complexa. A complexidade est no fato de tratar de duas realidades bastante diferentes (no e do campo); segundo, porque a histria do pensamento pedaggico e das polticas de educao no campo tm nexos com os padres de desenvolvimento scio-econmico do meio rural, marcados por quase quatro sculos de escravido e por acentuada concentrao fundiria que levou a populao trabalhadora a uma trajetria de expulso e de expropriao, contra a qual ela desenvolveu estratgias de resistncia (DI PIERR, M. C.; ANDRADE, M. R. In: www.acaoeductiva.org.br>acesso em setembro de 2004). Outra dificuldade na abordagem do tema consiste no fato de que, para entender porque o trabalhador do campo ainda permanece marginalizado do processo de escolarizao, necessrio olhar/entender/compreender toda trajetria de constituio do sistema educacional brasileiro. Ainda: estamos falando de uma realidade campo - que no se constitui apenas como um espao fsico, mas tambm num espao social, em constantes mudanas, patrocinadas pelo xodo rural. xodo que se agravou a partir da dcada de 1970 (sc. XX) quando se instalou no pas a poltica para o campo com o slogan: exportar o que importa (poltica dos militares para o campo), efetivada/patrocinada pela modernizao conservadora e pelo desenvolvimento seletivo. Como falarmos ou partirmos em defesa de uma proposta de educao do campo/especfica, em um espao que se mostra cada vez mais vazio? Fruto de polticas agrria e agrcola que protegem, cada vez mais, a monocultura; em grandes reas; dispensando parte significativa da mo-de-obra. Estamos falando de um espao agrrio cada vez mais modernizado e urbanizado. Diante deste quadro voltado para os interesses do capital - possvel pensarmos/defendermos prticas solidrias (economia solidria e educao solidria)? Sim, possvel. Tanto que, ao penarmos esta possibilidade, que j se apresenta como necessidade, estamos pensado/buscando alternativas que venham possibilitar novas prticas econmicas e/ou educacionais, at mesmo fazer frente a este modelo excludente de agricultura e pensar em uma escola capaz de preparar trabalhadores competentes, capazes de solucionarem seus prprios problemas. Ou seja, uma escola capaz de preparar homens e mulheres com interesses/valores voltados para a prtica de uma agricultura familiar, em pequenas propriedades, que priorize prticas/valores que estimulem a independncia e a competncia o saber. preciso partir em defesa de uma escola que esteja, de fato, comprometida com valores que so to prprios entre os trabalhadores do campo, principalmente a solidariedade. Valor que foi sendo substitudo/engolido por prticas individualistas, egostas, prprias de prticas onde se valoriza a competio. Hoje, para o trabalhador do campo, no mais aceitvel aquela escola apenas das primeiras letras. Aquela escola apenas do saber ler e escrever para saber votar no candidato x, y ou z. Como bem ressaltam Di Pierr, M. C. ; Andrade, M. R., no Relatrio Programa Nacional de Educao na Reforma Agrria em Perspectiva: dados bsicos para uma avaliao,
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Uma das motivaes para alfabetizao das camadas populares foi ampliao das bases eleitorais de diferentes grupos polticos, em cujo imaginrio a educao era ento pensada como mecanismo de liberao de obstculos ao progresso econmico, como eram percebidas a ignorncia da populao mais pobre e as desordens sociais.(p.20).
Percorrendo um pouco a Histria do Brasil vamos perceber claramente como foi trabalhada/pensada a questo da educao para o homem do campo. Esta preocupao chegou bastante tarde, somente no sculo XIX. Neste perodo a economia agrcola, voltada monocultura, no necessitava dos trabalhadores uma qualificao escolar. As polticas educacionais eram pensadas pelas elites que privilegiavam escolas apenas para seus filhos, em escolas nos grandes centros urbanos e/ou fora do pas. J no sculo XX, com o incio de um processo de industrializao e urbanizao tendo como conseqncia o xodo rural a educao rural foi pensada como mecanismo de conteno destes trabalhadores em direo das cidades (xodo rural). Por repetidas dcadas, principalmente aps os anos 70, sc. XX, estamos assistindo levas e levas de pequenos proprietrios, trabalhadores rurais, deixando suas propriedades/terras em busca de uma vida melhor nos centros grandes centros urbanos, onde: sem recursos, sem qualificao profissional , com baixa e/ ou nenhuma escolaridade, passam a viver em grandes favelas; outros tantos, ainda buscam a terra prometida em novas fronteiras agrcolas MT, PA, RO ... So mais de 500 anos de histria e de sucessivos governos, de diferentes cores partidrias, dos mais diferentes discursos (inclusive os voltados para o social), que vm privilegiando polticas agrria e agrcola que levam concentrao de terras nas mos de poucos proprietrios dando origem aos grandes latifndios, expropriando um sem nmero de pequenos proprietrios de suas terras e conseqentemente do saber. At porque as escola vo sendo desativadas por falta de alunos.
As Escolas Rurais: um pouco da histria

Estas comeam a ser implantadas muito tardiamente no campo, ou seja, s no final do sc. XIX pensado uma escola para os filhos dos trabalhadores rurais. Esta escola teria como finalidade domesticar o trabalhador. Nas dcadas de 20, 30, sculo XX, a escola teria como funo estancar o xodo rural; uma escola capaz de atender s novas exigncias do desenvolvimento econmico, ou seja, fazer com que as populaes do campo pudessem participar deste processo de desenvolvimento. Em outras palavras, prepara-las para o trabalho (CALAZANS. 1981). J nas dcadas de 40, 50 e 60, a preocupao maior esteve voltadas alfabetizao de jovens e adultos. Na verdade, eram programas de carter essencialmente assistencialistas, uma vez que a populao rural era considerada, pelas elites, como sendo formada por sujeitos incultos, atrasados e desajustados. So deste perodo os programas organizados pelo MEB (Movimento de Educao de Base), transmitidos pelas rdios, com contedos pedaggicos inspirados em Paulo Freire (Pedagogia Libertadora). 178
No pas, neste perodo da histria (incio da dcada de 60) o nmero de programas de alfabetizao e educao popular era bastante significativo, principalmente para jovens e adultos. Eram patrocinados pelos mais diferentes movimentos sociais que, resultado da sociedade organizada, partem defesa das camadas da populao excluda, tanto a rural quanto a urbana. Estes movimentos comeam a incomodar as elites que se sucediam no poder, detentoras do poder econmico e poltico. Viam nos movimentos sociais uma ameaa aos seus privilgios. Com o famigerado golpe de 1964 (militares no poder), fim dos governos populistas, os programas voltados educao popular, na cidade e no campo, foram interrompidos. Sero mais de 20 anos de censura contra qualquer forma de organizao que viesse em benefcio dos excludos. As escolas foram as que mais sofreram com a censura. Tudo era vigiado pelo Estado, inclusive os contedos ministrados. Longo perodo de atrazo no sistema educacional brasileiro, onde a escola era pensada por tecnocratas, fazedores de projetos, pedagogistas de planto, sem participao a comunidade, dos que sabiam fazer educao. Em sntese, todos os programas de alfabetizao e educao popular de jovens e adultos foram interrompidos. E o tema sobre educao rural s voltou a cena j no final da dcada de 70. Os programas criados no obtiveram resultados satisfatrios, pois no houve, de fato, um comprometimento com os que trabalhavam no campo. A urbanizao, fruto do xodo rural, tem se intensificado muito nas dcadas de 70 e 80, em decorrncia da modernizao conservadora e o tema escola para o campo (educao do campo) nos anos 80. Perodo em que a transio democrtica comea a ocorrer no pas. S os anos 90, graas aos movimentos sociais, a escola/educao do campo para ocupar novamente os debates.
Consideraes Complementares
Como tem prevalecido a idia, ao longo da histria do pas, da poltica das primeiras letras para os trabalhadores rurais, aquele que mexia com terra, ento, os investimentos sempre foram pouco significativos. Se no eram necessrias as letras para os trabalhadores, logo no era necessrio a escola. Ao trabalhador bastava fora nos braos, disposio para o trabalho... O estudo era privilgios dos filhos dos coronis, dos caudilhos, homens que possuam terras. No perodo do regime militar (1964 1985) a poltica educacional rural seguia o modelo americano. De l vinham os pacotes prontos (contedos e metodologias), com o objetivo de massificar a escola para que todos. Sabendo ler, os trabalhadores iriam consumir mais, uma vez que poderiam melhor identificar melhor os produtos eram importados, principalmente dos USA.... Qual era a finalidade dos cursos de extenso rural? E do Mobral? Aps a abertura poltica (1985), at os dias de hoje, o campo/rural vem se re/estruturando nos moldes cada vez mais afiado com o capital, at porque as monoculturas vm tendo grande aceitao nos mercados internacionais, ex., o soja. Em outras palavras, o campo se pauta sobre o discurso do agronegcio...
Caracterizando a Escola Rural

Como regra, a escola do campo, geralmente isolada, de difcil acesso, com apenas uma sala, um professor, sem superviso pedaggica e, principalmente: com um currculo que privilegia uma viso urbana da realidade.
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Nestas condies se produz, o que no poderia ser diferente, uma educao de m qualidade. Este quadro tem ainda, outros fatores como responsveis: pouca/ baixa escolaridade (poucos anos de estudo), ou seja, os alunos, filhos de trabalhadores rurais estudam, em mdia, bem menos do que os que estudam nos centros urbanos. Em outras palavras, um jovem trabalhador do campo s consegue completar seus estudos bsicos fora do seu local de trabalho (roa) se for faze-lo na cidade. Ocorre que no campo o nvel de escolaridade oferecida, geralmente vai at a 4 srie; muitas escolas apresentam estruturas fsicas precrias, muitas at improvisadas. Aulas so ministradas em galpes, casares, barraces abandonados, sem condies mnimas para atividades/atividades pedaggicas; geralmente os currculos so cpias dos urbanos, sem adaptaes, ou seja, impregnados de valores e concepes urbanas, o que leva muitos estudantes a ficarem desmotivados, resultado da dicotomia entre teoria e prticas dirias; a mo-de-obra familiar faz com que muitos abandonem os estudos ainda muito cedo, pois precisam trabalhar para ajudar no sustento da famlia. Estamos falando de uma das causas, se no a principal, da evaso escolar no meio rural; os professores geralmente esto em incio de carreira, muitos no formados; a distncia dos centro maiores, os baixos salrios, o excesso de trabalho, se apresentam como fatores de desmotivao deste profissionais. Ento, quer pela qualificao inadequada ou insuficiente, pela falta de assistncia pedaggica ou mesmo pelo isolamento a que os professores so submetidos, quer pela falta de transporte escolar adequada, ou outros aspectos desfavorveis que possam ser levados em conta, a escola rural, de modo geral, tem se apresentada como problemtica.
A Escola Rural Hoje

A histria do pensamento pedaggico e das polticas de educao no campo tm nexos com os padres de desenvolvimento scio-econmico do meio rural, marcados por quase quatro sculos de escravido e por acentuada concentrao fundiria que levou a populao trabalhadora a u8ma trajetria de expulso e de expropriao, contra a qual ela desenvolveu estratgias de resistncia (Di Pierro e Andrade, In: www.acaoeducativa.org. br> acesso em setembro de 2004).
Hoje, h todo um discurso em defesa da permanncia do trabalhador/do filho do trabalhador na terra. O que seria ideal, pois os centros urbanos no oferecem trabalho para todos. At porque muitos destes trabalhadores ali chegam sem nenhuma formao profissional, outros tantos semi ou analfabetos. muito comum vermos os centros urbanos, nas suas reas perifricas, um sem nmero de favelas, habitadas por de trabalhadores vindos do campo, fruto do xodo rural, patrocinado pela modernizao da agricultura (excludente) e pelo desenvolvimento seletivo (tambm excludente). A maneira como vem sendo pensadas/adotadas as polticas agrria e agrcola para o campo, principalmente aps da dcada de 70, sculo XX, tm produzido duas realidades bem distintas. De um lado, a concentrao de terras (latifndio) 180
nas mos de poucos, bem como a riqueza e a fartura; de outro lado (para a grande maioria), a misria, o atrazo e, sem exagero, a favelizao nas pequenas propriedades rurais. Ento, um discurso, puro e simples, no sentido de que os trabalhadores rurais, aqueles que tm na terra sua nica forma de subsistncia/renda, ali permaneam, sem que se faam mudanas profundas, significativas, seria incoerncia. Precisamos, antes de tudo, sair em defesa de polticas pblicas que venham ao encontro dos pequenos proprietrios, ou seja, polticas agrria e agrcola capazes de instrumentalizar estes trabalhadores para que se tornem auto-suficientes, capazes de serem os prprios protagonistas e solucionadores de seus prprios problemas.
Em Defesa de uma Escola Especfica/ Educao do Campo

Porque da defesa de uma escola especfica/do campo? Fernandes (2002, In: www.acaoeducativa.org.br >acesso em setembro de 2004), ressalta a expresso campo em substituio ao rural, concebendo-o como um espao social com vida, identidade cultural prpria e prticas compartilhadas por aqueles que a vivem, e no mais como um espao territorial, demarcado por rea. Na mesma direo caminha Martins (2003, In: www.acaoeducativa.org.br >acesso em setembro de 2004), ao pensar o homem do campo para alm da reduzida categoria de trabalhador rural. Ou seja, cada grupo social que vive no campo (agricultores, ribeirinhos, arrendatrios, meeiros...) tm suas especificidade cultural, bem como suas necessidades humanas e sociais, bem como uma dinmica prpria de desenvolvimento. Dentro desta perspectiva/viso preciso conceber uma educao para o campo que contemple, de fato, o modus vivendi destes sujeitos, possuidores de necessidades humanas e sociais prprias, bem como de uma especificidade cultural. Segundo Fernandes, 2002, In: www.acaoeducativa.org.br>acesso em setembro de 2004), [...], nosso pensamento defender o direito que uma populao tem de pensar o mundo a partir do lugar onde vive, ou seja, da terra em que pisa[...]. Embora estejamos falando de um espao rural, dentro de uma concepo de espao social, que se moderniza e se urbaniza de forma acelerada, ainda existem reas com caractersticas prprias, ou seja, rural. Em outras palavras: ali as pessoas ainda vivem do trabalho voltado s atividades agrcolas; em pequenas propriedades/minifndios; usam a mo-de-obra familiar; estabelecem relaes de troca de dias de trabalho (mutires); se renem em comunidade (aos domingos e dias santos, na igreja, na venda). H troca de vveres entre as famlias como farinha, acar, banha... H rezas/novenas nas casas dos visinhos (natal, pscoa). Ento, porque no uma escola com caractersticas prprias para o campo? No podemos mais pensar o meio rural/campo dentro de uma viso romntica. Para quem vive na roa, para quem tem na terra seu nico meio de sustento, em pequenas propriedades: o levantar cedo, as intempries do tempo (frio, seca, enchentes, estradas, distncias..., abandono), no h nada de to romntico... Ainda: o processo de modernizao e urbanizao do campo no vem ocorrendo igualmente em toda as regies e/ou em todos os tipos de propriedades. Ou seja, preciso diferenciar a realidade vivida por quem vive/trabalha nas pequenas propriedades rurais, das grandes propriedades. So dois mundos bem/bastante diferentes.
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Tanto a modernizao (em termos tecnolgicos) como a urbanizao (valores urbanos no meio rural) vm ocorrendo, mais sistematicamente, nas grandes propriedades (latifndios voltados monoculturas). Vejamos: o que disponibilizado em uma feira agropecuria para a agricultura familiar? Nada. Quando defendo a idia de uma escola do campo/especfica/diferenciada da escola urbana, penso numa escola que valorize aspectos/caractersticas prprios do campo, que defenda valores que estejam voltados aos interesses destes trabalhadores.
[...] que preconiza um novo jeito de construir um projeto de educao com a participao dos trabalhadores rurais sujeitos desse processo educativo. Uma construo a vrias mos, e no um projeto de educao pensado para eles, pronto e acabado (Di Pierro e Andrade, In: www.acaoeductiva.org.brbr> acesso em setembro de 2004).
Segundo dados do IBGE (In: Correio Riograndense. Caxias do Sul, 10/12/ 2003), entre 1991 200, houve uma diminuio de 26% na populao jovem do meio rural s na regio Sul, totalizando uma queda de 420 mil jovens. Segundo a reportagem, 60% dos jovens (da regio Sul) querem permanecer na terra, mas a falta de alternativas concretas e viveis para garantir a sobrevivncia no meio rural tem levado um nmero cada vez maior a migrar para as cidades em busca de emprego. Uma realidade que pode ser estendida para as demais regies do pas. Um quinto da populao do pas encontra-se na zona rural, somando 32 milhes de pessoas (www.inpe.gov.br >acesso em 08.07.2004). A mdia de analfabetos chega a 29,8% (www.folha.oul.com.br> acesso em 08.07.2004). Portanto, devemos sair em defesa de uma escola rural que priorize prticas que garantem o acesso terra e aos instrumentos de apoio (crdito, tecnologia adequada, qualificao profissional, organizao da produo, etc.), bem como o acesso aos servios de sade e educao de boa qualidade e infra-estrutura comunitria de lazer. S assim ser possvel visualizarmos perspectivas para que os jovens possam acreditar que possvel viver no meio rural. Diante da precariedade do capital sociocultural, decorrente do desamparo histrico a que a populao do campo vem sendo submetida, e que se reflete nos altos ndices de analfabetismo, a oferta de um ensino de qualidade uma ao prioritria para o resgate social dessa populao (www. inep.gov.br>acesso em 08.07.2004). Ainda: a educao, isoladamente, pode no resolver os problemas do campo e da sociedade, mas um dos caminhos para a promoo da incluso social e do desenvolvimento sustentvel (ibid.). Segundo Polan Lacki (In: www.agroline.com.br>acesso em 21.05.2004), o conhecimento agora to, seno mais, importante fator o desenvolvimento e esta situao tende a intensificar-se. No prximo sculo , a aplicao e acumulao do conhecimento dirigiro os processos de desenvolvimento e criao oportunidades sem precedentes para o crescimento e a reduo da pobreza . 182
O presidente do Banco Mundial (James D. Wolfensohn), cuja principal funo exatamente outorgar crditos para o desenvolvimento, reconhece que o conhecimento mais importante que o capital (ibid.). Ser eficiente j no uma vantagem, mas sim um requisito, afirma. Ser eficiente, portanto, depende de uma educao/escola de qualidade. Dentro de uma perspectiva de economia solidria, o salve-se quem puder, ter que ceder lugar ao juntemo-nos para que possamos salvar-nos todos, completa. Finalmente, as solues dos problemas que com mais freqncia afetam a maioria dos agricultores, requer fundamentalmente de insumos intelectuais e no tanto de insumos materiais, conclui. Mas, porque os agricultores que desenvolvem a agricultura familiar, grosso modo, no conseguem resolver seus prprios problemas? Pelo simples motivo de que no lhes foi ensinado a formular e executar de forma correta, solues compatveis com os recursos que realmente possuem, nem utilizar estes ltimos na plenitude de suas potencialidades. No lhes foi ensinado nos seus lares porque os seus pais no poderiam ter-lhes transmitido conhecimentos que eles mesmos nuca adquiriram; tambm no lhe ensinaram na escola, finaliza o autor. Para finalizar, importa dizer que alguns estudiosos vm propondo uma reviso de critrios no sentido de se estabelecer o que pode ser considerado, de fato, urbano e rural. Abramovay e Veiga (2000, 2001, In: www.acaoeducativa.org.br> acesso em setembro de 2004), defendem a idia de que preciso derrubar o mito de um Brasil rural em extino Segundo estes, existe no imaginrio social uma diviso entre espaos territoriais urbano e rural pelas oposies carncia/presena de servios pblicos, excluso/incluso de direitos de cidadania, atraso/ modernidade. preciso considerar e valorizar a diversidade e as especificidades do meio rural (VEIGA, 2001, In: www.acaoeducativa.org.br> acesso em setembro de 2004). Segundo o autor o padro utilizado para distinguir campo e cidade, rural e urbano, o critrio espacial, ao invs da densidade demogrfica. Ou seja, o nmero de pessoas vivendo em determinada rea/local o que determina se tal espao rural e/ou urbano. Como exemplo coloca o fato de que, numa reserva florestal, com um nico ncleo domiciliar, com poucos habitantes, , pelos critrios atuais, como urbano. O que equivaleria comparar com um duplex situado em uma grande avenida de um grande centro, como Paulo. O autor conclui que preciso que sejam estipuladas outras variveis, outros critrios (para dizer o que pode ser considerado como rural e/ou urbano) alm da densidade demogrfica, como, por exemplo, outras atividades econmicas (no s aquelas agrcolas), como indstrias e os servios (as chamadas atividades no agrcolas). Abramovay (2000, In: www.acaoeducativa.org.br> acesso em setembro de 2004), alerta para o fato de que mais importante que os nmeros para se definir rural e urbano compreender a dinmica regional, as relaes sociais, econmicas, culturais e polticas entre o campo e a cidade.
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ABRAMOVAY, 2000, Disponvel em: www.acaoeducativa.org.br> acesso em setembro de 2004 ABRAMOVAY, 2000 e VEIGA, 2001, Disponvel em: www.acaoeducativa.org.br> acesso em setembro de 2004 CALAZANS, 1981, Disponvel em: www.acaoeducativa.org.br> acesso em setembro de 2004 DI PIERRO e ANDRADE, 2003,Disponvel em: www.acaoeducativa.org.br> acesso em setembro de 2004 FERNANDES, 2002, Disponvel em: www.acaoeducativa.org.br>acesso em setembro de 2004 IBGE, In: Correio Riograndense, 0/12/2003 MARTINS, 2003, Disponvel em: www.acaoeducativa.org.br>acesso em setembro de 2004 POLAN LACKI, Disponvel em: www.agroline.com.br>acesso em 21.05.2004 VEIGA, 2001, Disponvel em: www.acaoeducativa.org.br> acesso em setembro de 2004 www.inep.gov.br>acesso em 08.07.2004. www.folha.aol.com.br> acesso em 08.07.2004
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UMA EXPERINCIA METODOLGICA EM EDUCAO PARAA ORGANIZAO, A COOPERAAO E A SOLIDARIEDADE POPULAR

Joo Ivo Puhl A economia solidria est na pauta dos debates de organizaes de trabalhadores do campo e da cidade, de ONGs, de Pastorais Sociais de Igrejas, de universidades e de organismos internacionais de cooperao h pelo menos uma dcada. Nesse tempo foram criadas secretarias especiais municipais, estaduais e federais por governos que se autodenominam populares preocupados com polticas sociais para o desemprego, a renda e condies de vida das maiorias na economia capitalista excludente. Considerando a histria, a amplitude e a complexidade desses debates, apresentamos e analisamos a metodologia desenvolvida pela FASE-MT33 no processo de organizao e capacitao poltica e tcnica de agricultores familiares do Vale do Guapor e de outras regies do estado de Mato Grosso em assessorias prestadas entre 1986-2005. Centramos a abordagem na metodologia educacional construda na prtica da organizao associativa, cooperativa, sindical e poltica e na capacitao tcnica de agricultores familiares. Essa metodologia propunha-se estimular iniciativas coletivas e solidrias na economia do campo como estratgia poltica para criar alternativas de organizao, produo, agro-industrializao, comercializao e consumo que pudessem configurar um projeto alternativo de desenvolvimento rural sustentvel, em regime de economia solidria. Faremos a explicitao de conceitos necessrios enunciao da experincia e anlises ao longo do texto ao apresentarmos as prticas dos sem terra na luta pela posse; descrevermos as aes educativas; enunciarmos as condies de produo e execuo da metodologia e apontarmos possveis usos sociais desta ou de sua replicabilidade em outras experincias.
1. A Grilagem
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De Terras No Noroeste-Mt - 1970-86.
Ante a possibilidade de testemunhos oculares de protagonistas dessa histria, priorizamos as fontes orais. Na sua constituio utilizamos tcnicas e referncias tericas da histria oral. Apresentamos uma sntese do processo de ocupao e construo da fronteira noroeste do Brasil em Mato Grosso, entre 1970-1986, a partir das representaes e prticas de agentes sociais, no processo de construo do conflito na fronteira35 .
A ONG FASE em Mato Grosso, ser tratada com os seguintes nomes ao longo do texto: FASE-GUAPOR-MT; FASE-MT; PROGRAMA REGIONAL MATOGROSSO; e a FASE-NACIONAL para indicar a sede da direo geral, no Rio de Janeiro. 34 No Vale do Guapor, composto pelos municpios de Vila Bela, Pontes e Lacerda, Comodoro, Nova Lacerda, Nova Conquista DOeste e Vale do So Domingos, qualquer rea de conflito de terras conhecida e chamada como grilo e os ocupantes de um grilo so considerados grileiros. Os prprios trabalhadores sem terra que participam da ocupao muitas vezes se autodenominam grileiros. Os demais atores sociais da regio assim os chamam. As vezes usase a denominao grileiro, neste texto, para significar o posseiro, ocupante de terras privadas ou devolutas em confronto lei e s armas dos proprietrios legais ou pretensos proprietrios. 35 Este era o objeto central da monografia de especializao em historiografia e metodologia do ensino de histria, concluda em 2001, para obter o ttulo de especialista em histria, pela Universidade do Estado de Mato Grosso.
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Segue uma descrio do processo de ocupao dos espaos de fronteira investigados e a apresentao de uma metodologia da luta pela conquista da terra construda e experimentada nas dcadas de 1970, 80, 90 e utilizada por grupos de sem terra, at os dias atuais. 1.1. O Processo de Ocupao da Fronteira Noroeste A partir de 1950 penetraram no Vale do Guapor-MT grandes agropecurias apoiadas pela poltica federal de colonizao, estimuladas pela Marcha para o Oeste. O governo do Estado36 criou instrumentos jurdicos e entregou terras a 22 colonizadoras do Sul do pas . Criou no sudoeste as colnias estaduais de Rio Branco e Jauru. Em 1955, tentou a primeira colonizao no Guapor atravs da Colonizadora Sul Brasil, qual concedeu 200 mil hectares em Pindaituba, entre os atuais municpios de Pontes e Lacerda e Nova Conquista DOeste. A venda das terras originou latifndios titulados, sem ocupao efetiva. Nas dcadas de 1960 e 70, os governos do Estado concederam terras aos latifundirios e as regularizaram. ( CABAN, 1999, p. 4-5). Tavares (1993) e Guimares Neto (2003) pesquisaram o apelo da propaganda das empresas colonizadoras e do Estado, as esperanas, as utopias e os sonhos dos sem terra nas suas regies de origem. Constatam que se mobilizaram mais pessoas que as desejadas nos projetos. Mas do Vale no havia propaganda das empresas ou do governo. Como explicar a migrao sem esses fatores to determinantes nas anlises dos autores sobre os processos de ocupao da fronteira oeste e norte do pas? 37 Em cano popular composta por Moacir expressa-se o sonho presente no imaginrio de quase todos os lavradores que buscavam Pontes e Lacerda: Ns viemo de to longe, cansado de caminh, Em busca de uma terra pru nosso sustento tir. O ns viemo de to longe indica a percepo de que a migrao afetou os lavradores coletivamente. A estratgia de propagao da notcia de que havia terras frteis e desocupadas no Vale do Guapor ocorreu mais por contatos diretos entre parentes e vizinhos dos primeiros pees utilizados pelas agropecurias para iniciarem suas atividades, do que por propaganda organizada. Muitos pees ficavam desempregados e no mais podiam retornar ao seu local de origem. Escreviam ou visitavam os parentes falando-lhes das facilidades para conseguir terra em Mato Grosso, o que motivou muitas famlias do Paran, So Paulo, Mato Grosso do Sul, Minas Gerais, Esprito Santo e Gois a se deslocarem para a regio. A trajetria e as motivaes porque vieram a Pontes e Lacerda esto registradas em depoimentos como este:
Sempre caando um meio de vida mais mi. Porque no estado de Pernambuco, ns era fraco. Mudamos pro Alagoas pr v se melhorava um pouco. Deu certo. Melhorou mais, foi o tempo que eu me formei, me casei. A vim pro estado de S. Paulo
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Cf. Moreno: 1993 Lavrador do Guapor, gleba So Domingos, canta e toca no violo esta cano em trs estrofes, gravada em fins de 1989, em Vdeo VHS, por um tcnico da FASE.
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caando melhora. Quando melhorou um pouquinho no estado de S. Paulo, minha famlia foi aumentando, a mudei pro Paran, at que eu sa do Paran e vim aqui pro Mato Grosso. Toda vez caando melhora. Ento aqui, graas a Deus eu achei que foi suficiente. Eu cabei de formar a minha famlia toda, os filhos criei tudo. J hoje, j tudo casado. Naquele tempo eu cheguei com as crianas tudo novo. Hoje j sou pai de bisneto. J tem filhos tudo casado. Casei os filhos tudo, as filhas. Hoje tem neto e tem bisneto. Ento acho que aqui foi um lugar dos melhor que achei pra criar a famlia onde eu fui (...) de Pernambuco eu sa com meu pai, minha me e meus irmos (...) Porque naquele tempo ns no tinha nada, que viver na terra dos outros. Ento tinha que caar o melhor (...) eu trabalhava na terra dos outros. Quando eu vim encontrar terra prpria pra melhorar, foi aqui no Mato Grosso38 .
Nesse depoimento, ressaltamos o caando melhora para criar os filhos que sonho pesquisado por Guimares Neto (2003) e o trabalhava na terra dos outros lembra os mitos da terra livre e do trabalho campons autnomo tambm referido por LEITE (1991: p.53 e 68). Melhorar de vida e ter terra prpria era sinnimo para os sem terra, pois o melhor lugar era onde esse sonho se concretizasse, ao se afirmar: quando eu vim encontrar terra prpria pra melhorar foi aqui no Mato Grosso. Os migrantes buscavam Pontes e Lacerda para se empregarem nas fazendas onde muitas vezes praticavam violncias contra os trabalhadores e a escravido de pees. Isso tambm havia em outras regies por onde j tinham passado. Dois fatores, no entanto, foram decisivos para se desenvolver a prtica da grilagem de terras: o aparecimento de lideranas39 dispostas a enfrentarem a polcia e os pistoleiros capazes de mobilizarem as esperanas de realizao dos sonhos dos trabalhadores e a existncia de outros interessados a disputa de terras que se conjugaram numa aliana contra os latifundirios, sustentando a luta militar, econmica e poltica pela posse da terra. 1.2. Estratgias da Ao dos Posseiros A ao dos posseiros no Vale do Guapor indica uma estratgia poltica que iniciava com o levantamento e estudo das reas a serem ocupadas quando o posseiro mostrava que no era apenas uma vtima indefesa do processo social. Trabalhadores sem terra levados s imensas florestas pelas empresas agropecurias observavam, comentavam e analisavam as reas por onde passavam, despertando o interesse pela terra de mata. Continuavam as buscas nos cartrios, no INCRA, no INTERMAT etc. usando os servios de aliados para obter informaes. Descoberto o dono ou detentor do ttulo, ou sabendo que era terra branca,40 verificavam se a terra era agricultvel,
Entrevista com seu Joo e dona Laura na sua residncia no bairro da periferia de Pontes e Lacerda em agosto de 2000. So tambm chamados de profissionais do grilo. Vrias dessas lideranas so conhecidas no Vale do Guapor, pois participaram de diversos grilos no com o interesse de terem a terra para produzir, mas para vend-la e tirar o seu sustento do negcio. 40 Terra branca pode ser uma rea de terra devoluta ou com titulao duvidosa ou falsa.
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se tinha gua, mata e madeira. Identificam os limites e onde poderiam iniciar a abertura de picadas e a colocao de marcos. Todo esse processo foi descrito com detalhes em vrios depoimentos. O diagnstico era uma etapa importante para o sucesso da mobilizao dos interessados por terras, realizado por um pequeno grupo de pessoas, lideranas que tinham mais coragem e discurso convincente. Nos relatos sobre o grilo de So Domingos destacaram-se, entre outros: Vivaldo, Catarino, Baiano do Rato, Chapu de Couro, Joo Bispo, Bastio Mo de Ona, Baianinho, Z das Verduras,... A preparao para a entrada na rea podia demorar vrios meses ou apenas dias. O exemplo dos sem terra interessados na gleba Scatolin, no incio da dcada de 1970, reuniam-se sob a liderana de homens corajosos nas casas na vila de Pontes e Lacerda, para definirem procedimentos preparatrios e traar as estratgias de ocupao. Preparavam ferramentas de trabalho, sementes e mudas para plantarem assim que entrassem na terra. Houve situaes em que os lderes viajavam pelas cidades da regio sudoeste de Mato Grosso para arregimentar gente, quando a rea descoberta fosse grande. No caso de S. Domingos de 1979-83, foi mobilizado gente de Mirassol, So Jos dos Quatro Marcos, Jauru e Pontes e Lacerda. Grupos se articulavam nas igrejas e nos sindicatos de trabalhadores rurais, outras vezes grupos de parentes ou pessoas originrias do mesmo estado e municpio se juntavam e entravam em contato com as lideranas do movimento. A ocupao e a consolidao da posse era a operao mais arriscada e perigosa. A entrada na rea acontecia em surdina. Ocorria mais em finais de semana ou noite, em perodos e locais que permitiam maior tempo de trabalho na rea, sem serem denunciados pelo movimento de gente ou pelo barulho dos machados e a fumaa das queimadas. O primeiro trabalho era abrir um travesso ou picado central que cortasse a rea fora a fora. Depois abriam as picadas laterais ou paralelas para a demarcao dos lotes. A lei era lotes de 41 alqueires, tendo 500 de cabeceira e 2.000 metros de fundo ou comprimento, segundo um posseiro41 . Outras vezes, a demarcao dos lotes era de reas menores para caber mais gente e aumentar a fora de presso42 . Houve glebas onde aceitaram at pequenos fazendeiros com alguns recursos para terem mais fora43 . A abertura das picadas, demarcadoras dos lotes e a colocao de marcos de madeira era trabalho de grupos de posseiros que entravam numa determinada parte da gleba. Os posseiros entravam prximo do perodo das chuvas para dar tempo de fazer uma pequena derrubada, queimar e plantar as sementes e as mudas e construir um barraco de pau a pique. A descoberta dos invasores pelos funcionrios da fazenda poderia demorar meses. Logo verificavam a extenso do problema, entrando em contato com seus patres. s vezes, os prprios donos vinham e em outras enviavam grupos de trabalhadores sob a coordenao de um gerente44 .
Entrevista com Tonho Toca, em julho de 2000, na comunidade do Guapor, gleba e agora municpio Vale do So Domingos MT. Entrevista com Man Prado, novembro de 2002. 43 Entrevista com Loureno Nunes, em julho de 2000. 44 Entrevista com Joozinho, da comunidade do Guapor, em julho de 2000.
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Assim iniciavam as ameaas e a violncia dos confrontos se instalava. As ameaas poderiam ser simples avisos, presses psicolgicas como o uso de mquinas e do fogo para derrubar plantaes e benfeitorias at a violncia das prises, torturas, humilhaes fsicas e morais. Algumas vezes ocorria o despejo judicial, outras o extrajudicial executado por pistoleiros, seguranas ou jagunos da fazenda ocupada, com ajuda da polcia. Nesses casos, os posseiros ou desistiam da rea ou se rearticulavam e retornavam depois. Concluda a disputa e consolidado o controle sobre as terras, os posseiros e compradores de posses construam o discurso da legalidade ao falarem da forma como adquiriram suas terras. Justificam as transgresses propriedade, mas constroem o direito da propriedade adquirida como posse. As representaes do significado do ter a terra, no entanto no eram iguais para todos os participantes da luta. 1.3. A luta Continua... A luta pela terra continua, apesar da reconcentrao em algumas glebas de posses mais antigas. O processo de aposseamento vem reproduzindo a categoria dos agricultores familiares ou de pequenos pecuaristas de leite no Vale do Guapor. Eles se mantm estveis apesar do xodo provocado pelo fim das matas e da agricultura e o rpido processo de pecuarizao45 . A construo da regio do Vale do Guapor foi um processo de ao coletiva e discursiva e se constituiu no vale dos sonhos, das lutas, dos sofrimentos, das ameaas, das mortes, mas tambm das vitrias sobre latifndios, da coragem dos posseiros/grileiros, dos mitos humanos e dos tempos hericos. Ali houve uma verdadeira guerra civil entre foras sociais confrontadas no cenrio e no tempo. A desobedincia civil a lei nacional ocorreu como norma de ambos os lados. Os usos da fora e da violncia foram consequncias imediatas e as alianas foram fundamentais para o sucesso do latifndio ou da pequena posse. O jogo de foras no s se estabeleceu no campo local, mas se construiu com foras supra-regionais. Os governos estadual e federal a servio dos fazendeiros, com a emergncia da fora dos grileiros, obrigaram-se a intervir para controlar o conflito. A criao de milcias rurais com foras pblicas e paramilitares, durante o governo de Jlio Campos46 , teve no Vale do Guapor a sua estria. A criao da UDR e suas milcias em meados da dcada de 1980, transformaram o perodo no mais violento em confrontos, que motivaram o I PNRA da Nova Repblica e o I PRRA - MT a partir de 1986.
2. A Constituio da Equipe da FASE - MT47 - 1986...

A FASE - MT, nasceu da experincia de agentes de educao popular filiados a ASCCMT- Associao de Solidariedade a Comunidades Carentes de Mato Grosso, que atuavam na periferia urbana de Cuiab e em parceria com a CPT - MT Comisso de Pastoral da Terra de Mato Grosso no meio rural, em duas frentes de trabalho: organizao sindical dos trabalhadores e assistncia a posseiros em conflitos de terra, desde 198448 .
Expresso usual para significar o processo de abandono da agricultura, priorizando a pecuria bovina nas glebas de regularizao fundiria e de assentados. 46 Governador de Estado de Mato Grosso entre 1982-85. 47 FASE Federao de rgos para a Assistncia Social e Educacional. 48 A ASCCMT foi fundada em 1984. Seu Estatuto define como objetivos e funes a educao e organizao popular.
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A equipe inicial da ASCCMT era composta por estudantes de agronomia e direito e professores da Faculdade de Educao da UFMT- Universidade Federal de Mato Grosso em parceria com militantes polticos de esquerda retornados ao pas aps a anistia em 1979, e artistas de teatro de rua, comunicao popular escrita, oral e audiovisual49 . A convico de que a transformao revolucionria da sociedade s viria atravs de um processo de educao e capacitao das classes populares para a organizao de base e de massas consolidou-se entre os membros da equipe a partir de um processo de avaliao e reviso das prticas frustradas de oposio armada ao regime militar de 1968-74. Processo iniciado ainda no exlio e continuado no retorno ptria ps 1979. Uma das crticas mais presentes nas avaliaes apontava o equvoco do vanguardismo da esquerda sem base de massas ou de fraca articulao entre elas, partindo para o enfrentamento do regime ditatorial nas guerrilhas urbanas e rurais. Essa atitude, apesar do herosmo, foi considerada como um voluntarismo baseado em avaliaes equivocadas das possibilidades de sucesso, inspiradas pelos desejos e idealismo dos militantes. Tambm resultado de concepes tericas e subseqentes prticas das vanguardas frente s massas populares50 . No abordamos todos os aspectos do revisionismo que orientou as opes metodolgicas e polticas quando se constituiu a equipe FASE GUAPOR-MT, em 1987, articulada com outras j existentes no pas desde 1960, mas apenas remetemos o leitor interessado a alguns dos textos que inspiraram essas avaliaes51 . Compreender as opes terico-metodolgicas e prticas da equipe da FASEMT, demandou analisar as concepes tericas explicitadas em inmeros documentos como os planos trienais, os planos operativos anuais, os relatrios anuais e trienais, relatrios de reunies semanais e mensais, relatrios das atividades de campo socializadas e analisadas sistematicamente. Alm destes, h os textos da equipe e da direo nacional da FASE sobre metodologia de educao popular, organizao de base e de massas, capacitao e treinamento de lideranas, as relaes entre lideranas e as massas, os educadores populares, os intelectuais orgnicos, os atores sociais coletivos, os significados polticos das experincias econmicas cooperativas etc. As concepes da equipe se assentavam na crena da capacidade de autogesto da sociedade, na conscientizao das classes dominadas para a transformao de suas condies histricas atravs da auto-organizao e do exerccio democrtico do auto-governo. As questes fundamentais eram como sair da situao de massa amorfa e desorganizada? Quem daria o passo inicial? Como desencadear este movimento? Acreditava-se na necessidade de lanar a semente ou o fermento na massa atravs da formao poltica e tcnica de lideranas que se articulassem em ncleos de base territorial local. Nas reunies de lideranas nos ncleos seriam traadas as estratgias de ao e de interveno poltica nos espaos organizacionais das comunidades eclesiais, escolas, associaes, ncleos sindicais, nos campos etc.
49 Citamos alguns dos componentes dessa equipe: prof. Passos; estudantes de direito Fara, Jos Bruno, agronomia Cludia Calrio; ex-exilados, integrantes do COLINA Carmela Pezzutti e seu filho Murilo; artistas populares Vilmon Alves e Pedrinho. 50 Cf. atas de reunies da equipe e plano trienal entre 1986-88. 51 Ver VV.AA. Autonomia e autogesto; Castoriades Gramsci, Paulo Freire, Thiolent, Carlos Rodrigues Brando e outros.
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A articulao das lideranas participantes das reunies dos ncleos de base formava o Movimento de Unio dos Lavradores do Vale do Guapor52 , movimento de lideranas capacitadas e articuladas politicamente para uma ao coletiva e planejada, nas instncias organizativas j existentes no campo. A descoberta de potenciais lideranas, era um verdadeiro trabalho de garimpagem assumido no comeo pelos agentes externos53 , que acreditavam que era necessrio conhecer ao mximo a realidade dos lavradores no seu cotidiano. O caminho mais eficaz para conquistar a confiana das pessoas seria a insero fsica dos educadores no meio rural54 . Os educadores da FASE dispunham de uma boa base de apoio: escritrio instalado na cidade de Vila Bela; dois veculos para os deslocamentos e o transporte do pessoal; aluguel de uma casa de formao na pequena vila de So Domingos, desde 1987 e materiais, equipamentos didtico-pedaggicos e recursos financeiros para o trabalho por trs anos55 .Visitavam os sitiantes da gleba, casa por casa, estabelecendo contatos, dilogos e pesquisando a realidade scio-econmica-cultural das famlias56 . Anteriormente, j anotamos que eram posseiros de lotes mdios de 41 alqueires paulistas, ocupados entre os anos de 1978-83, regularizados pelo INCRA entre 1983-90. Em 1986, viviam a euforia da conquista da terra, mas j sentiam os efeitos da falta de continuidade de organizao e de polticas pblicas de apoio como crditos agrcolas, assistncia tcnica, estradas transitveis, infraestrutura social e educacional, comercializao e beneficiamento da produo agropecuria, comuns no meio rural das fronteiras amaznicas, na poca. A FASE-NACIONAL, criada em 1960 57 , como uma instituio assistencialista, incorporou, nos anos de chumbo da ditadura militar no Brasil, inmeros ex-padres e ex-seminaristas em seus quadros. Influenciados pelas novas orientaes pastorais e teolgicas da igreja catlica, emanadas do Conclio Vaticano II, entre 1962-65 e da Conferncia dos bispos da Amrica Latina realizada em Medelln na Colmbia, em 1968. Assim, em 1973, tendo incorporado tambm militantes de esquerda, a FASE afirmava entre os seus COMPROMISSOS BSICOS58 o investimento em educao e organizao das classes trabalhadoras do campo e da cidade, atuando nos locais de trabalho e de moradia, criando organizaes associativas e sindicais e movimentos sociais reivindicatrios dos direitos humanos bsicos e de cidadania. Em fins da dcada de 1970 e incio dos anos 80, ampliou seus horizontes de trabalho poltico educativo, investindo na constituio de sujeitos sociais coletivos em quatro frentes59 : sindicalismo operrio urbano; associaes de moradores das
Cf. debates realizados na equipe entre 1988-90. Conferir os critrios estabelecidos pela equipe para observar e estender convites aos lavradores que neles se enquadrassem para participarem dos encontros de formao. 54 Tratava-se de estabelecer num ncleo urbano um escritrio de apoio e os educadores morando no meio rural em contato dirio com os lavradores. 55 Os planos eram trienais, elaborados pela equipe, aprovados pela direo nacional da FASE e financiados pelas agncias de cooperao do consrcio da FASE. 56 Desenvolveu-se o trabalho com uma detalhada pesquisa com nove eixos temticos, cf. relatrio de 1987-88. 57 Cf. textos da DIREX, que circularam como subsdios para a reviso do perfil da FASE no incio da dcada de 1990. 58 Ttulo de um documento que foi por muitos anos a cartilha utilizada na formao dos educadores da FASE e como apresentao aos de fora. 59 As frentes concebiam a ao educativa da FASE, junto a um determinado pblico alvo, ou uma categoria de trabalhadores ou por local de moradia, investindo na organizao e formao de lideranas para dirigirem as organizaes e os movimentos sociais subseqentes.
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periferias urbanas ou movimento comunitrio; trabalhadores rurais assalariados ou bias-frias; e pequenos produtores rurais posseiros assentados de colonizadoras ou do INCRA ou pequenos proprietrios. Essas frentes compunham-se de vrias equipes com insero localizada em diversas regies do territrio nacional, junto ao pblico alvo a ser educado e organizado para atuar como sujeito coletivo em movimentos sociais. As equipes de educadores de cada uma das frentes se articulavam e construam planos de ao e estratgias educacionais e poltico-metodolgicas comuns.
3. A Trajetria Educativa da FASE - MT 1986 - 2005

A FASE GUAPOR-MT j se criou como parte da frente PP - Pequenos Produtores Rurais, participando da sua articulao e formulao de propostas gerais, mas tambm propondo um plano trienal60 de ao a partir do conhecimento e avaliao da realidade dos agricultores familiares, conforme as concepes terico-metodolgicas dos educadores. Considerando essa realidade, apresentamos neste relato a anlise da experincia educacional da FASE-MT em cinco momentos. 3.1. A Insero dos Educadores no Campo 1986 - 1988 Consideramos como primeira etapa o perodo entre 1986-8861 e o processo inicial de conhecimento atravs da insero e convivncia cotidiana com os lavradores. Consistiu na estratgia poltica de aproximao para o conhecimento62 das pessoas, dos problemas que enfrentavam, das aspiraes que alimentavam, das disposies que manifestavam para enfrentar e superar as situaes problemticas identificadas. Os educadores visitavam as famlias, momento em que quando dialogavam e observavam as roas, as pastagens, as construes e instalaes rurais, as moradias, mas tambm visitavam as escolas, conversavam com os professores e alunos. Participavam das celebraes religiosas, dos eventos esportivos, das reunies das associaes com os tcnicos da EMATER-MT, das reunies promovidas pelo sindicato dos trabalhadores rurais, de festas e eventos diversos que envolviam a populao rural da gleba63 . A estratgia inicial propunha como prioridade a formao e a organizao sindical64 , mas a percepo do desgaste da ao do sindicato junto aos posseiros e as necessidades econmicas imediatas dos trabalhadores convenceu a equipe a iniciar pelo associativismo, resolvendo alguns problemas imediatos, como o beneficiamento do arroz. Alm disso, havia uma certa convico ideolgica expressa nas anlises da equipe de que os sindicatos seriam instrumentos organizativos urbanos, portanto menos adequados que as associaes no meio campons65 .
Cf. planos trienais e relatrios anuais e trienais. Conforme plano trienal e relatrios de 1987 e 88, quando a equipe de educadores era composta por Carmela Pizzutti, Murilo Pinto, Cludia Calrio e Vicente Jos Puhl; no escritrio de apoio em Vila Bela atuavam Devaina Mendes Leite... . 62 O conhecimento da realidade atravs de um amplo e embasado diagnstico era o primeiro passo essencial do mtodo de educao de base popular. 63 Os educadores utilizavam vrias tcnicas combinadas para conhecerem a realidade dilogos informais, entrevistas, observao participante, filmando e fotografando atividades e eventos etc. 64 Cf. correspondncia entre membro da ASCCMT, Murilo Pinto e o Pe. Luiz Tanguy, proco de Pontes e Lacerda, essa documentao encontrase nos arquivos da referida parquia e da CPT, em Cuiab. 65 A anlise dos documentrios de vdeo sobre a histria da luta pela terra e as inmeras referencias s Ligas Camponesas ou outras formas associativas no campo podem ser indicadores.
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Os objetivos dessas prticas da insero eram conhecer as pessoas e suas prticas; estabelecer relaes de confiana com os lavradores jovens e adultos; garimpar66 potenciais lideranas a serem capacitadas, observando seus comportamentos; estabelecer dilogos e trocas de idias sobre as experincias de produo, de organizao (eclesial, escolar, associativa, esportiva, sindical, etc), de cooperao agrcola (troca de dias de servio, de equipamentos, ferramentas de trabalho, sementes, produtos, mutires); identificar ncleos de bom senso67 nas pessoas contatadas como possveis participantes de um processo de formao poltica e de capacitao tcnica posterior. Nessa etapa se realizavam vrios tipos de aes nas comunidades estimuladas pela equipe de educadores. Ocorreu em 1987 a primeira reunio dos lavradores do Guapor com membros da FASE para discutir os seus problemas, quando foi elaborado -se uma extensa lista de problemas, classificados em os solucionveis internamente, com as prprias foras das pessoas da comunidade e os que exigiriam recursos e ajuda externa em forma de polticas pblicas e/ou parcerias. Definiram-se problemas para a busca de soluo pela ao imediata do grupo68 . Estabeleceu-se como prioridade aliviar o trabalho das mulheres substituindo o socador de arroz no pilo por uma mquina mantida na comunidade o que tambm diminuiu taxas das rendas pagas aos particulares. Assim, decidiu-se criar uma associao de lavradores para adquirir uma mquina de beneficiar arroz. O conhecimento dos agricultores/as em ao e a arrecadao de recursos para realizar investimentos coletivos foram realizados atravs das atividades de observao participante dos educadores nos torneios de futebol utilizando equipamento de som e fazendo animao cultural das reunies de grupos de jovens, das peas de teatro, dos mutires para construo de barracos sedes de associaes e da realizao dos primeiros encontros de formao poltico-sindical de lavradores, buscando sempre ensinar fazendo, e fazendo aprender. Assim nasceram do trabalho educativo da FASE, as primeiras unies de lavradores69 , as associaes nas glebas So Domingos, Alagoinha e Furna Azul em Pontes e Lacerda e Arrozal em Vila Bela, nos anos de 1988 e 89. 3.2. O Movimento de Unio dos Lavradores 1988 - 1991 A segunda etapa refere-se ao perodo entre 1988 -199170 , quando se ampliou o universo de atuao da equipe com a criao dos ncleos de lideranas de base em cada uma das comunidades rurais onde j existia uma associao de produtores e havia lideranas que j participaram de atividades formativas da FASE.
Metfora extrada da experincia cotidiana dos trabalhadores e muito utilizada no discurso da equipe para significar o processo de procura e pesquisa dos melhores potenciais humanos em termos de liderana. 67 A expresso ncleo de bom senso de A. Gramsci referia-se na equipe capacidade de anlise da realidade manifestada por uma pessoa num dilogo com um educador em que identificava criticamente causas e conseqncias de problemas vivenciados pelo conjunto dos lavradores. 68 Conferir relatrios das reunies semanais de socializao, arquivo da FASE. 69 O conceito unio dos lavradores pretendia expressar um processo de organizao para a ao conjunta dos posseiros em grande parte inspirado na experincia da FASE em Santarm - PA, da CPT-MT e da ASCCMT, opondo-se perspectiva das associaes criadas por polticos e rgos pblicos para obterem recursos dos rgos da assistncia social LBA ou de fundo perdido como do POLONOROESTE, durante a Nova Repblica e no governo do PMDB com Carlos Bezerra em Mato Grosso. 70 Perodo em que a primeira equipe da FASE-Guapor-MT, sofreu desfalques com a morte do Murilo Pinto, o retorno de Carmela Pizzutti Belo Horizonte, o afastamento temporrio para estudos de ps-graduaao de Cludia Calrio, mas tambm a recomposio da equipe com o ingresso de Leonel Wolfart, Wiliam Csar Sampaio (1990) e Joo Ivo Puhl (1991) e com a transferncia do escritrio de Vila Bela para Pontes e Lacerda e da residncia dos tcnicos de So Domingos para a sede do municpio.
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A articulao sistemtica e os encontros de lideranas dos ncleos de base foram o embrio do que depois veio se denominar em 1989 e 90 como MUL Movimento de Unio dos Lavradores do Vale do Guapor que, naqueles anos, realizou a 1 e a 2 Assemblias71 tratando de consolidar as seis associaes, iniciar a criao de delegacias sindicais nas comunidades como base de uma oposio sindical, investir em tecnologias de produo e na comercializao, atravs do CTA Centro de Treinamento de Agricultores, depois denominado de Centro de Tecnologias Alternativas e ainda mais adiante, ao se institucionalizar, foi chamada de ACTA Associao do Centro de Tecnologias Alternativas72 . O MUL se estruturava de forma paralela s instituies sociais existentes no meio rural. A base era o ncleo que reunia ,localmente lideranas capacitadas e testadas na prtica organizativa pela sua iniciativa, atuao democrtica, perspiccia analtica dos problemas, pela fora de sua argumentao para o convencimento dos demais participantes da comunidade eclesial, da associao ou de outra forma de representao social no local de moradia. Participar do ncleo de base pressupunha que a pessoa exercesse influncia sobre outros moradores no s pelo discurso, mas tambm pelo exemplo prtico73 . Deveria, tambm, estar disposta a caminhar na gleba, visitando e conversando com os seus vizinhos sobre os problemas e as solues que poderiam ser construdas pela organizao. Era, ainda, responsvel pela convocao das pessoas para participar das reunies; pelo convite s pessoas identificadas como potenciais novas lideranas a serem capacitadas; participava das reunies do ncleo, que precediam as assemblias daquelas organizaes de massas que denominavam de ferramentas de luta, tais como associaes, delegacias sindicais, assemblias sindicais e eclesiais; participava de reunies com tcnicos da EMATER, polticos e/ou empresrios, como no caso do algodo74 ; deviam propor e defender aes de cooperao como mutires, negociaes coletivas com as algodoeiras, a prefeitura75 etc.. Entre as atividades educativas e formativas da FASE se destacavam, nesse momento, os ciclos de formao realizadas em vrias etapas cada. Havia o ciclo bsico em trs etapas intercaladas por algumas semanas para a observao e leitura da realidade; a prtica de alguns aprendizados tericos; a avaliao de suas prprias prticas e o desempenho de novas tarefas de liderana na famlia e na comunidade. Esse ciclo tratava de trs temas centrais: Etapa 1. Histrico da Luta pela Terra; Etapa 2. Poltica Agrcola, comercializao e Tecnologias Alternativas; Etapa 3. Organizao Social e Poltica. Cada mdulo tinha um caderno de subsdio de apoio. Mais tarde, as novas lideranas chegaram a chamar essas cartilhas de subsdio como A escritura do Movimento76 .
Cf. imagens de arquivo em vdeo, fotografias, boletim Cacaio, texto base e relatrios. O debate inspirado pela REDE AS-PTA, Altieri (1989) e outros sobre o pacote tecnolgico proposto pela revoluo verde, considerado insustentvel e inadequado tanto para o ecossistema local como para a cultura e condies econmicas dos pequenos produtores rurais com quem a FASE atuava. Considerava-se, portanto, como alternativas as tecnologias acessveis e, ao mesmo tempo, mais adaptadas s condies agro-ambientais que possibilitassem produo que garantisse segurana alimentar e melhoria das condies de vida no campo. 73 Estas eram caractersticas atribudas pelos educadores e dirigentes do movimento exigidas de um lder ou de uma liderana exercida no coletivo de direo democrtica. 74 Renegociao do preo dos insumos conduzida pelos plantadores com a empresa 4 M, de So Jos dos Quatro Marcos, com a assessoria da FASE. 75 Em 1989, houve uma pesquisa da arrecadao de ICMS sobre o consumo e venda de produtos na gleba So Domingos para reforar a reivindicao de estrada, escolas e benfeitorias ante o poder pblico municipal. 76 Boletim de nome Cacaio, nos arquivos da FASE-MT, em Cceres.
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Tambm havia um ciclo bsico para jovens em que se seguia, com adaptaes, o mtodo da Ao Catlica: ver julgar agir. Em cada etapa ocorriam os trs passos do mtodo, mas, na primeira, acentuava-se e exercitava mais o ver como era a realidade e como funcionava; na segunda, mais o julgar procurando as causas por que a sociedade funcionava daquela maneira e produzia resultados diferentes para cada uma das classes sociais ou analisar as causas dos problemas, e na terceira treinava-se mais a ao poltica77 . Utilizavam-se quase sempre dinmicas que iniciavam por uma prtica, seguida da avaliao das atitudes assumidas, dos sentimentos e emoes experimentadas. Prosseguia-se com as anlises para identificar as contradies e incoerncias entre os princpios tericos defendidos e as prticas realizadas; estabelecia-se relaes com a realidade scio-econmica-poltica e cultural vivenciada pelos lavradores no seu cotidiano; estimulava-se a iniciativa auto-organizativa do grupo em treinamento, como assumir e definir horrios de trabalho, distribuir funes e tarefas entre os participantes, aprendia-se a manifestar necessidades pessoais, mas assumia-se uma disciplina coletiva de deciso democrtica78 . Alm do ciclo bsico havia um ciclo intermedirio para a capacitao poltica democrtica e de direo, mas, sobretudo, tcnico-administrativa das organizaes para o exerccio cotidiano das funes de presidncia, tesouraria e secretaria. Esse ciclo tambm ocorria em trs etapas, porm se preocupava mais com a capacitao das pessoas no exerccio das funes79 . Os educadores participavam como observadores de assemblias e encontros coordenados pelas lideranas para avaliarem o seu desempenho e orientarem o aperfeioamento das prticas em cada funo, inclusive fazendo-se ensaios e encenaes para criar situaes a serem enfrentadas com desenvoltura sem perder a direo dos trabalhos. Visava-se formao de uma cultura participativa e organizativa democrtica, gil e eficiente na realizao de tarefas e aes coletivas de cooperao80 . Um terceiro tipo de formao era a capacitao de dirigentes e coordenadores de alas do movimento81 . Desde os ncleos de base at a direo do MUL, fazia-se a representao ou participao pelas alas feminina, jovem, animao cultural, comunicao, associaes, sindical, tecnolgica etc; constituindo um coletivo de direo82 formado por homens, mulheres, jovens e adultos de aproximadamente 15 lideranas que se reuniam sistematicamente para avaliar os trabalhos planejados e desenvolvidos e planejar as aes que deveriam realizar no ms seguinte. Cada dirigente assumia compromissos militantes de visitar os grupos,
77 O mtodo de capacitao era uma adaptao do TAPA-Treinamento para a Ao Pastoral, desenvolvido em fins da dcada de 1970 e muito utilizado pela FAG - Frente Agrria Gacha e depois pela PJ Pastoral da Juventude no Sul do Brasil. 78 Sendo treinamento para a ao a equipe de educadores s marcava o incio das atividades e trabalhava de forma a nunca oferecer respostas, mas sempre suscitando novas interrogaes para provocar a participao crtica de cada membro do grupo 79 O princpio era: aprende-se fazendo e fazendo se aprende, pois ningum nasceu sabendo. 80 Havia entre os lavradores a percepo de que o trabalho coletivo ou em mutiro era menos eficiente do que o trabalho individual, o que era interpretado como resistncia coletivizao por se tratar de uma transposio da experincia da diviso de tarefas na indstria urbana para o campo ou confirmaes das concepes de Kautsky e Lnin sobre o campesinato. 81 Veja-se os vdeos LAMPARINA I, II e III produzidos pela equipe da FASE-Santarm PA. 82 Estratgia para enfrentar a cultura paternalista e autoritria comum no meio popular e social brasileiro, em que a eleio ou constituio de uma diretoria desobriga a base de seus compromissos de ao e, ao mesmo tempo, os eleitos facilmente encarnam a idia de autoridade que manda e faz sem consultar ou prestar contas aos associados. Uma direo coletiva tambm era importante para enfrentar situaes conflituosas nos tempos e locais de represso ou ameaa de violncia contra lideranas que apareciam muito.
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animar o trabalho nos ncleos de base e nas ferramentas. Poderia pertencer a coordenao do MUL quem tivesse disposio para a militncia na organizao e nas lutas dos lavradores. Os educadores da FASE investiram na capacitao das lideranas de coordenao, participando sempre em dupla nos encontros mensais de dois dias e meio, propondo dinmicas de avaliao, planejamento, animao, estudos, garantindo hospedagem, alimentao e transporte nas reunies83 . Tambm o trabalho dessas lideranas era exercido nas bases com o acompanhamento direto de algum dos educadores. Em fins de 1989, ocorreu a primeira assemblia geral do MUL, quando se escolheu a direo e se elaborou um esboo de plano de ao coletiva e se afirmaram os princpios norteadores do movimento84 . A segunda assemblia ocorreu em fins de 1990 e estabeleceu um programa to amplo de aes que poucas lideranas entendiam seus eixos articuladores e prioridades. No incio de 1991 a coordenao se reuniu e retomou todas as propostas da assemblia do MUL e se deparou com um quadro complexo e confuso da organizao do movimento e de contedos a desenvolver com reduzidos recursos humanos e financeiros85 . Percebia-se a falta de organicidade no movimento, pois os planejamentos da assemblia e da coordenao no encontravam um espao de massas para repercutir diretamente porque os coordenadores de alas no eram representantes eleitos pelas bases jovens, mulheres, associaes, delegacias etc. mas escolhidas na assemblia das lideranas que se articulavam nos ncleos. Como as polticas associativas definidas na coordenao se realizariam nas associaes, se o coordenador no era seu legtimo representante? A idia dos ncleos de base, em princpio bastante interessante, na prtica era problemtica no meio rural onde todos se conheciam, mas nem todos podiam participar de reunies que ocorriam nas casas dos lderes de forma misteriosa e clandestina. Participar do ncleo ou no tornou-se em, alguns casos um obstculo para a aproximao entre vizinhos e despertava desconfiana86 . Afinal, que reunio essa que nem todos podem participar? Que assuntos so abordados que no podem ser partilhados por todos? A situao de conflito das glebas ocupadas por posseiros e a presena dos misteriosos educadores da FASE, que dispunham de recursos, no dependiam dos polticos locais, nem lhes pediam autorizao para desenvolver aquele trabalho mal compreendido pelos lavradores, agentes de pastoral, polticos e empresrios locais despertavam muitas suspeitas e criavam muitas conjecturas. Os ncleos reforavam os boatos e suspeitas sobre o perigo comunista87 que rondava aquelas reas. Os ncleos no eram o nico n da inorganicidade do MUL. As alas jovens e mulheres eram movimentos autnomos dentro do movimento dos lavradores? Como se relacionavam e articulavam internamente e com as outras dimenses e
A justificativa de tal paternalismo por parte da equipe era que os pequenos produtores eram muito pobres e desprovidos de recursos, por isso a FASE deveria bancar todos os custos da formao, o que depois transferiu-se tambm para articulao e ao poltica viciando as lideranas, sem despertar a necessidade de criar formas prprias de arrecadao de recursos nas organizaes. 84 Relatrio da I Assemblia do MUL, 1989. 85 Relatrio da primeira reunio da coordenao do MUL, fevereiro de 1991. 86 A desconfiana que deveria ser vencida com essa prtica era reforada em relao a FASE e ao MUL. 87 Fantasia no comeo alimentada por polticos locais, lideranas e o Pe. Nazareno da parquia de Jauru.
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alas do movimento? As crticas ao fracassado vanguardismo da esquerda sustentadas pela equipe pareciam contraditas na prtica e organizao do movimento. Nele se reproduzia exatamente o vanguardismo to criticado na forma como se estruturou o MUL em paralelismo institucional frente as organizaes de base de massas88 , nas quais deveria ter uma atuao orgnica, inviabilizada pela falta de representatividade e legitimidade de suas lideranas, nestas ferramentas. A organizao do movimento de unio dos lavradores e a formao da oposio sindical inspiraram-se muito nas experincias da FASE-Santarm-PA, cuja metodologia foi sistematicamente utilizada no trabalho de base, principalmente os vdeos produzidos a partir daquele processo, denominados Lamparina I, II e III89 . Havia uma concepo terica nesses materiais didticos a qual a equipe de Mato Grosso procurava ser fiel, adaptando-a realidade local. Nessa etapa ainda no se incorporaram, sistematicamente, as questes da produo e da comercializao, apesar da construo do CTA- Centro de Treinamento de Agricultores. O Centro dispunha de uma rea de terra, estrutura para encontros de formao e era mantido financeira e legalmente pela FASE. No centro s se filiavam pessoas comprometidas com a causa do MUL, portanto o acesso era restrito confiana poltica, considerado o espao de recuo das lideranas mais autnticas do MUL em caso de necessidades conjunturais. 3.3. As Organizaes de Massas 1991 - 1995 A terceira etapa pode ser apontada como de reviso do organograma do MUL e de construo de ferramentas de base de massas no campo associativo para a comercializao atravs da central das associaes, e no sindicalismo com a articulao de uma oposio direo sindical nos vrios municpios do vale do Guapor, chegando, em Pontes e Lacerda, a uma composio poltica com partes da situao e em Comodoro disputando como oposio e ganhando a direo, enquanto em Vila Bela a oposio disputou, mas perdeu para a diretoria que pleiteava a reeleio. Essa etapa pode ser identificada entre os anos de 1991-1995, quando a equipe da FASE foi ampliada, mas tambm bastante modificada90 . Desde 1991 havia trs agrnomos, dois educadores e trs agentes administrativos. Alm disso, constituiu-se a ACTA- Associao do CTA com sua equipe91 composta por um agrnomo e um casal de trabalhadores de campo que atuavam em parceria direta com a FASE. Rapidamente, desde 1991, multiplicaram-se as associaes de 6 para doze em trs municpios do Vale que, ainda naquele ano, articularam-se para construir o Projeto Resistncia I92 que culminou, em 1992, com a criao da Central das Associaes93 do MUL, para o agenciamento de compras e vendas coletivas dos
Para alm dos problemas de tal proposio h indcios de que a equipe da FASE trabalhava com uma perspectiva mais complexa de um movimento formado por mltiplas organizaes no institucionalizadas para superar o corporativismo representado pelas organizaes por categoria de trabalhadores no movimento sindical e associativo. 89 Arquivo audiovisual da FASE-MT, em Cceres. 90 Os nomes da equipe j foram citados anteriormente. 91 Eng. Agr. Ftima Aparecida Moura, o casal de agricultores Donizeti e Madalena, depois substitudo por Agrcio e Patrocina (Cina) e em 1993 acrescida do Tc. Agr. Eliel Pereira. 92 Projeto que visava investir na melhoria da produo, transporte, beneficiamento e comercializao da produo e no reforo organizao associativa atravs das roas comunitrias de banana e arroz, para arrecadar recursos de investimentos. 93 Associao de pessoas jurdicas e no de pessoas fsicas para agenciar a comercializao dos produtores associados a uma pequena associao de base comunitria filiada central regional.
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associados nas bases. Concebida como uma prestadora de servios de informaes de mercados, preos, articuladora de transporte e carregamento da produo agropecuria, tambm como fornecedora de insumos agrcolas como sementes, venenos etc. demandadas na produo, alm da manuteno das feiras permanentes como espaos de venda direta aos consumidores nas cidades de Pontes e Lacerda, Comodoro e mais tarde em Vila Bela e Cceres94 . Neste perodo, acabou-se com a coordenao do MUL e se institui o Conselho de Representantes95 da Central de Associaes como espao de articulao regional que discutia os assuntos diretamente da Central, mas tambm se ocupava das polticas gerais. A FASE nacional, nesse perodo, estava rediscutindo o perfil de atuao. Transformando-se de ONG de educao popular e de organizao dos trabalhadores em instituio de Educao e Desenvolvimento96 . O debate sobre a organizao sindical e associativa dos trabalhadores rurais e urbanos para a promoo de movimentos reivindicatrios fora a tnica central das reflexes e da ao educativa da FASE, correspondendo conjuntura nacional da luta dos trabalhadores no final da dcada de 1980 para assegurar direitos tradicionais e novos, na Constituio Federal elaborada entre 1987-88. O movimento social que se fortalecera e diversificara nesses anos chegou exausto da ao reivindicatria no ps-constituinte97 . A afirmao de direitos no texto legal, ampliando os espaos institucionais de participao representativa das classes trabalhadoras organizadas, demandava novas formas de organizao j no mais corporativas verticais por categorias de trabalho98 , mas em articulaes horizontais e temticas patrocinadas por categorias diversas99 . Os conselhos paritrios institudos na sade, educao, crianas e adolescentes, assistncia social, agricultura, crditos dos fundos constitucionais, meio ambiente etc. exigiam um debate mais amplo sobre a formulao e o desenvolvimento de polticas pblicas setoriais e planos integrados. Alm disso, incorporavam-se novas dimenses aos debates e s propostas como a sustentabilidade, com os projetos participativos de desenvolvimento locais, municipais e regionais, como as conferncias setoriais de sade100 , educao, meio ambiente, moradia, etc. em diversos nveis governamentais e como a radicalizao da democracia sem adjetivos. Avaliava-se na FASE que os sujeitos sociais coletivos de carter corporativo eram incapazes de corresponder s novas necessidades colocadas na pauta cotidiana do movimento social. Era necessrio investir na organizao e educao para enfrentar as questes do desenvolvimento que interessavam a um conjunto de
As Feras Permanentes nasceram sucessivamente em Pontes e Lacerda (1992) Comodoro e Rio Branco (1994) Vila Bela (1995) Cceres (1997) Representantes eleitos em assemblias das associaes de base comunitria, cf. o ESTATUTO. 96 Texto da DIREX- Direo Executiva da FASE para as equipes em 1992. 97 Nasciam novos movimentos sociais no Brasil e no mundo caracterizados como articulaes em fruns e redes temticas para fazer frente as agendas dos governos e das polticas pblicas. 98 A FASE-MT havia acabado de reformular o MUL na perspectiva de movimentos por categoria verticalizada quando ao nvel nacional ocorre essa guinada. 99 Apesar de manter compromissos com seu pblico alvo de trienais anteriores, amplia as discusses incluindo novos atores sociais j existentes e investindo menos na sua constituio. 100 Os primeiros movimentos da atuao da FASE-MT, na direo dos FORUNs foi a articulao em torno do conselho municipal da sade em Pontes e Lacerda e Vila Bela e do FORMAD ainda no ano de 1992, e a participao da Cludia Calrio na ECO-92.
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categorias e de atores que deveriam articular-se criando fruns de debate, formulao e de disputa de propostas. Afirmava-se a importncia das ONGs101 tornarem-se atores com voz prpria, o que exigia novas estratgias de organizao e de ao e novas relaes dos agentes externos (educadores) com os movimentos sociais e organizaes populares. Na FASE j no se trabalharia majoritariamente com a insero social direta junto a um pblico alvo e nem na organizao de novos sujeitos coletivos. Tratavase de priorizar a articulao poltica dos atores sociais j constitudos e atuantes setorialmente para que num frum multi-profissional caminhassem a formulao de projetos participativos de desenvolvimento102 . No Vale do Guapor-MT, os educadores da FASE viveram o seguinte dilema: como no continuar com a insero direta e com a organizao de entidades sindicais e associativas, se os trabalhadores ainda no tinham suas organizaes ou no as controlavam? Se em outros locais do Brasil, onde se encontravam inseridos educadores da FASE h mais tempo e que haviam atuado no movimento geral de reivindicao que desembocou na nova Constituio, em Mato Grosso, ao contrrio, a organizao estava defasada e a participao dos trabalhadores rurais era pouco expressiva. A equipe local e seus parceiros103 avaliavam que ainda havia grande necessidade de investimento na organizao e na capacitao poltica de novas lideranas, mas tambm estavam desafiadas pelas questes mais amplas postas pela nova conjuntura nacional. Vivendo esse tensionamento, os educadores da FASE continuaram a construo de organizaes de base com os trabalhadores rurais no vale do Guapor e a formao em ciclos bsicos e intermedirios, mas tambm se abriram para as novas demandas. Assumindo voz prpria na sociedade local, o que fora estrategicamente evitada at ento, comeou em 1992 a participar da articulao de fruns de sade104 e agricultura familiar em Pontes e Lacerda e investiu na constituio do FORMAD- Frum Mato-grossense de Meio Ambiente e Desenvolvimento105 estadual. A FASE - MT ainda no tinha uma imagem pblica expressiva na sociedade local porque pedagogicamente entendia que no deveria ser porta-voz dos trabalhadores. Precisava capacit-los para que assumissem a direo e a conduo de suas organizaes e se tornassem os portadores de suas reivindicaes, enfrentando as negociaes que eram preparadas e depois avaliadas, como parte importante do processo de sua formao poltica. Esse foi o perodo em que as organizaes que compunham o movimento passaram a ter uma articulao com as bases no associativismo e no sindicalismo.
As ONGs eram apresentadas como a representao da Sociedade Civil frente ao Estado e iniciativa privada, por isso eram denominadas 3 Setor nas anlises do IBASE e de outras entidades e autores no incio dos anos 90. 102 Exemplificava-se essa novidade com iniciativas como o MLST - Movimento de Luta pela Sobrevivncia da Transamaznica PA; O Projeto das Reservas Extrativistas do CNS - Conselho Nacional dos Seringueiros - AC; O Movimento das Quebradeiras de Coco pelo babau livre - MA; o Projeto RECA em Nova Califrnia AC/RO; A APA e a ACARAM em RO entre muitas outras de norte a sul do pas. 103 Naquele momento, os principais parceiros da FASE-MT eram a CPT-MT, os pesquisadores do GERA-UFMT e o DETR-CUT-MT, de Cuiab e o CDDHDom Mximo Biennes, de Cceres. 104 Criando o frum popular da sade que realizou a 1Conferncia Popular da Sade. 105 Em maio de 1992, realizou-se na sede do CTA em Pontes e Lacerda a segunda reunio de sua articulao.
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Iniciaram-se os experimentos com tecnologias alternativas e projetos demonstrativos106 no CTA e nos stios dos lavradores com a plantao de sistemas agro-florestais, manejo integrado de pragas no algodo, seleo de sementes de milho, roas comunitrias de arroz e bananas nas associaes para fortalecer a cooperao e as finanas. Essas experincias levaram a estabelecer contatos com diversas entidades e organizaes que atuavam em projetos similares: em Rondnia a APA Associao dos Produtores Alternativos107 e o RECA Reflorestamento Econmico Condensado e Adensado108 , alm da CPT e Projeto Pe. Ezequiel, da diocese de Ji Paran109 ; vrios centros de TA- Tecnologias Alternativas filiados a AS-PTA Associao de Produo de Tecnologias Alternativas em vrios estados da federao110 ; o Centro TIPITI da FASE no Par111 e conduziu os tcnicos a estabelecerem cooperao e parcerias de pesquisa e de monitoramento dos projetos com a Universidade Federal de Mato Grosso112 . A central das associaes desenvolveu atividades de comercializao atravs das compras coletivas no atacado para o fornecimento de produtos industriais consumidos na agricultura; feiras permanentes de venda direta da produo aos consumidores no espao mantido com equipamentos e funcionrios nas cidades por uma taxa de servios paga pelos associados expositores; cargas agenciadas para os mercados externos regio. Cada uma dessas atividades demandava uma organizao e capacitao especfica dos trabalhadores que gerenciavam os negcios. A capacitao tcnica e poltica deles extrapolava, muitas vezes, os conhecimentos e habilidades dos prprios educadores e deveria ocorrer durante o exerccio das funes, nas referidas atividades. Na constituio de tais experimentos, tanto os educadores quanto os trabalhadores encarregados da direo poltica e da gesto, buscaram inteirar-se de bibliografias sobre os temas e contatos para intercmbios com diversas iniciativas que ocorriam no pas. Assim, a experincia das feiras permanentes113 foi adaptada daquela que a EMATER-RS, desenvolvia com agricultores familiares no municpio de Alecrim; j o agenciamento foi estudado e adaptado das experincias da ACARAM Articulao Central das Associaes Rurais de Ajuda Mtua, com sede em Ji Paran-RO e suas filiadas associaes para ajuda mtua municipais e tambm do cantino comunitrio de Nova Timboteua, no nordeste paraense, assessorado pela equipe da FASE-Capanema-PA114 ; as compras coletivas se inspiraram nas Cantinas Comunitrias muito comuns onde atuavam os educadores da FASE e outras ONGs no estado do Par115 .
106 Eram projetos que exigiam atuao sistemtica dos tcnicos para demonstrar tecnologias de produo ou formas de organizao com objetivos muito claros de ensino, pesquisa e difuso. A intervenes pblicas da FASE deveriam embasar-se emprica e teoricamente nos experimentos demonstrados, sistematizados e analisados. 107 Relatrio de visita da Cludia e Agrcio sede em Ouro Preto-RO em 1992. 108 Relatrio da visita do Wiliam Csar Sampaio em Nova Califrnia AC/RO em 1991. 109 Idem relatrio da Cludia e Agrcio. 110 Conforme cartilhas publicadas no perodo e em contatos na ECO-92. 111 Relatrios das reunies peridicas da Frente de Pequenos Produtores da Amaznia. 112 Termo do convnio geral de cooperao tcnico-cientfica entre a FASE e UFMT, assinado em 1990. 113 Foi a experincia mais duradoura assessorada pelas equipes da FASE-MT, de 1992-2004. 114 Experincia mais significativa de comercializao em termos de volume e de interveno nos preos do mercado regional de produtos agrcolas. 115 A experincia das vendas comunitrias bolichos - sobreviveu por um ano e meio, at fecharem as portas, falta uma sistematizao e anlise mais detalhada dessa experincia.
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Considerava-se a experincia a fonte do saber popular e o intercmbio de experincias uma estratgia fundamental para o avano da organizao e o desenvolvimento de novos aprendizados. Os cursos tcnicos eram importantes para convencer os lavradores s inovaes no manejo de seus sistemas agropecurios, mas, mais que eles, a visita in loco para conhecer experincias e demonstraes prticas de idias estimulariam iniciativas novas e abririam caminhos para a experimentao que de outra maneira no seria possvel pelos riscos que esta envolve no meio de agricultores familiares. 3.4. O Projeto da Agricultura Familiar 1995 - 2000 A reformulao do organograma e da estrutura do movimento de unio dos lavradores tornara-o mais orgnico da direo base e o inverso, mas no resolvera duas questes fundamentais: a direo e o projeto a ser desenvolvido. Desde 1994, trabalhava-se com a perspectiva da formao de um Frum do Movimento de Unio dos Lavradores no Vale do Guapor FORMUL que, finalmente, em fins de 1995, reuniu representantes de associaes, cooperativas e sindicatos no I Seminrio da Agricultura Familiar do Vale do Guapor, em que se avaliam os problemas e contradies no prprio movimento em que cada uma das organizaes trilhava seu rumo e enfrentava os seus problemas isoladamente. Concluiu-se que era necessrio construir um caminho comum que fosse seguido por todas as organizaes associativas e sindicais do movimento. Deste seminrio nasceu o PDAF-VG Plano de Desenvolvimento da Agricultura Familiar do Vale do Guapor, que se iniciaria com o Projeto Resistncia II 116 , investindo na diversificao da produo, no beneficiamento e na comercializao cooperada, envolvendo no mnimo 150 famlias ligadas a alguma das 18 associaes j filiadas central. O projeto serviria como instrumento de mobilizao e articulao das organizaes do prprio movimento porque cada uma teria funes bem definidas no conjunto, mas tambm para articular novas parcerias117 , principalmente para a elaborao do projeto e da assistncia tcnica na sua implantao e desenvolvimento118 . Nesse processo, a FASE-MT, pela primeira vez, defrontava-se com o desafio da elaborao de projetos tanto para serem implantados nos lotes familiares como de equipamentos e construes coletivas nas associaes e na central junto aos tcnicos do CTA, EMPAER e depois do Projeto Lumiar-INCRA do PA Agropecuria Rio Alegre de Pontes e Lacerda. Foi um longo e lento processo de interao e de cooperao, em que o pessoal da FASE no podia ser apenas tcnico, mas tambm educador e administrador de um processo conflitivo e muitas vezes contraditrio dos interesses dos produtores na base das associaes, das concepes dos dirigentes do movimento, das prticas dos tcnicos da EMPAER, dos experimentos demonstrativos e seus princpios defendidos pelo CTA e a prpria FASE. Constituiu-se em quebra-cabeas a elaborao e a posterior implantao do Projeto Resistncia II, pela complexidade das concepes em torno dos sistemas agroflorestais e seus mdulos; da heterogeneidade das parcerias envolvidas; da necessidade da integrao de aes polticas e educativas; da articulao da proO PDAF e o Projeto Resistncia II acabaram identificados, cf. Cacaio, especial de 1994 e a cartilha do PDAF-1999. O CTA e a FASE apoiadores da proposta do MUL buscaram novos parceiros como a EMPAER ATER e pesquisa, a equipe do projeto LUMIAR/INCRA do PA Rio Alegre. 118 Duas verses da proposta de ATER, no Resistncia II, elaboradas em 1998 e 99 pela FASE discutidas pelos parceiros constam nos arquivos.
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duo, beneficiamento e comercializao; da negociao poltica e adequao dos sub-projetos s exigncias dos diversos fundos de financiamentos a que se recorreu para cobrir a totalidade dos custos. O processo de gesto e monitoramento do desenvolvimento do projeto realizado pelo conjunto das lideranas do FORMUL demandou novas parcerias e projetos para capacitar os agricultores dirigentes, agricultores tcnicos e gestores e os tcnicos das instituies envolvidas na assistncia tcnica. Nessa funo capacitadora e de monitoria, a parceria com a CAPINA-RJ119 foi muito importante para se construir os vrios instrumentos de gesto e monitoramento do projeto. O Projeto Resistncia II tornou-se assim o carro chefe de toda a ao da FASE e do MUL e da capacitao tcnica e poltica desenvolvida no perodo. Por isso, grande parte do resultado negativo ou apenas limitado do projeto repercutiu, de forma marcante e duradoura, sobre o conjunto do trabalho da FASE-MT e das organizaes dos trabalhadores envolvidas no Vale do Guapor at os dias atuais. 3.5. Os Fruns Regionais e Estaduais 2000 - 2005120 Em relao ao Vale do Guapor decide-se definitivamente abandonar a estrutura do MUL e a articulao sindical municipal. Criado o plo sindical regional, em 2000, este assumiu a funo de articulao poltica das diferentes pautas de luta dos agricultores familiares na regio. Destacamos ainda nesse perodo a realizao do Encontro de Sabedorias que reuniu, em novembro de 2003, as lideranas das diversas organizaes juntamente com os tcnicos da FASE, ACTA e dezessete (17) pesquisadores/as que desenvolveram seus projetos de pesquisa de ps-graduao no Vale do Guapor. No evento definiram-se diretrizes para orientar a estratgia de ao das diversas instituies e organizaes parceiras. Diante do grande desafio de reproduo social, poltica e econmica dos assentamentos de reforma agrria, a FASE decidiu em 2002 concentrar sua ao em um assentamento originado no MST, no qual desenvolve vrios projetos demonstrativos para tratar todas as dimenses da realidade dos assentados de forma integrada. Esta estratgia encontra resistncias por parte da direo e coordenao geral do assentamento porque tem dificuldade de compreender o trabalho em projetos produtivos com carter demonstrativo apenas com um grupo reduzido de famlias. Querem a assistncia para todos, contudo a equipe entende que isso responsabilidade pblica e no misso sua. Outra novidade foi a constituio do Frum Regional da Terra que, em 2003, pela primeira vez, articulou e reuniu os rgos de governo de todas as esferas, as ONGs, a Universidade do Estado de Mato Grosso e movimentos sociais num mesmo espao de atuao em torno de temas como o acesso a terra, questes agrrias e poltica agrcola. Esse frum est em crise, pois o INCRA que iniciou a animao deixou de faz-la e nenhuma outra instituio assumiu a responsabilidade e iniciativa para retom-lo. A FASE ainda se afastou da coordenao do FLEC - Frum de Luta das Entidades de Cceres121 , em 2004, porque seu amplo leque de ao apresenCentro de Assessoria a Projetos de Inspirao Alternativa, ONG do Rio de Janeiro. Dados desse perodo provm de entrevista com o coordenador da FASE-MT, Vicente Jos Puhl e da leitura de planos, relatrios de avaliao, anlise de documentrios em vdeo. 121 Criado em 2001 por ONGs, movimentos sociais, sindicais e pastorais que subscreveram o regimento.
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ta extenso calendrio de mobilizaes para lembrar, comemorar ou protestar nas datas histricas do dia do trabalhador, na semana da ptria, no dia internacional das mulheres, no dia do Rio Paraguai etc, mas se tornou um espao de repetio com poucos resultados cumulativos e prticos de mudanas polticas. A FASE decidiu reforar seu investimento nas articulaes que tratam da temtica da agroecologia e da agricultura sustentvel. Assim, investe mais no GIAS Grupo de Intercmbio da Agricultura Sustentvel de Mato Grosso (FASE, CTA, MST, MPA, CPT, MAB e GTNA) e na ANA - Articulao Nacional de Agroecologia, participando dos GTs das sementes e da construo de conhecimentos agroecolgicos desde 2003. Assumiu a funo de animadora estadual da ANA-Amaznia e Centro Oeste, em 2004. A novidade desse processo o investimento em aes de denncia pblica dos impactos scio-ambientais do modelo do agronegcio e em atividades de promoo da agroecologia ou da agricultura sustentvel em parceria com as organizaes que compem as articulaes. O objetivo visibilizar e intercambiar as experincias em agroecologia e elaborar planos estratgicos de desenvolvimento regional e nacional. No mbito mais geral do estado de Mato Grosso, investe na construo do Projeto Mato Grosso Sustentvel e Democrtico - MTSD122 que se configura numa agenda positiva das organizaes articuladas no FORMAD e da UNEMAT, onde se procura animar 70 professores, pesquisadores, estudantes de universidades e tcnicos de ONGs para produzirem anlises crticas sobre o princpio da sustentabilidade e da democracia e os setores estruturantes da sociedade e da economia mato-grossense, atuando na promoo do debate e animao da formulao de propostas para polticas pblicas sustentveis e democrticas. Essa forma de interveno mais geral no debate do modelo de desenvolvimento do Estado levou a FASE-MT a marcar presena em diversos eventos promovidos por parceiros. Essa presena da FASE como ator prprio tem preocupado os tcnicos da equipe porque as organizaes dos agricultores, no conseguem acompanhar todos os debates com a qualidade necessria para se constiturem sujeitos polticos expressivos no processo. A base social com a qual atua hoje uma preocupao da equipe. Nesse perodo, comearam a abordar novas temticas como o extrativismo e novos sujeitos como as comunidades tradicionais e quilombolas. Construir uma metodologia adequada para essa atuao ainda um grande desafio. Percebe-se a convico de que as novas temticas e os novos sujeitos so fundamentais na agroecologia e para o desenvolvimento local sustentvel que considera a scio-biodiversidade e busca uma economia solidria.
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EDUCAO DO CAMPO E AGRICULTURA FAMILIAR CAMPONESA: PERSPECTIVAS SOLIDRIAS

Sandro Benedito Sguarezi Elaborado com base numa pesquisa bibliogrfica exploratria, o principal objetivo deste texto provocar uma reflexo a respeito da educao do campo e da agricultura familiar na perspectiva da economia solidria. Mas tambm uma tentativa de promover um dilogo interdisciplinar que envolve a agroecologia e o desenvolvimento sustentvel. Reafirma-se aqui que a viso mercantilista e hegemnica de educar, que atende ao fazer por fazer e a eficcia pela eficcia, presta um desservio sociedade, pois serve somente como mais um instrumento de alienao do homem do campo. Isso posto, evidencia-se que essa prtica arcaica precisa ser definitivamente superada. O trabalho enfoca ainda a importncia do professor e dos movimentos sociais nesse processo na busca de continuar semeando e cultivando uma educao libertadora, emancipatria e solidria que possibilite a construo do Ser sujeito competente para transformar no s a realidade do homem do campo, mas toda a sociedade. Uma sociedade mais justa, sustentvel, solidria e democrtica. Uma sociedade em construo, resultado de um processo em movimento. Na busca de minimizar os equvocos do reducionismo e, ao mesmo tempo fazer do erro, um processo de aprendizagem, antes de adentrar nesse terreno pouco conhecido procurou-se explicitar qual o enfoque conceitual a respeito de educao do campo, de agricultura familiar camponesa e de economia solidria que embasa esse dilogo. Alm disso, procurou-se utilizar da transdisciplinaridade para tratar desses temas na perspectiva do desenvolvimento sustentvel, da agroecologia e da democracia participativa.
Economia Solidria
Para avanar numa perspectiva solidria e includente, reafirma-se: no possvel fragmentar, separar temticas to abrangentes. Portanto, prope-se aqui uma tentativa prtica de exercitar a transdisciplinaridade para tentar fugir frivolidade da mesmice e dos pr-conceitos. No entanto, faz-se necessrio fazer um recorte que permita conceituar essa complexidade e assim tecer, mas tecer juntos, um dilogo que respeite a diferena, mas ao mesmo tempo conduza compreenso desse processo em movimento, bem como leve a compreenso do movimento desse processo em construo, sem as amarras da hiper-especializao. Dessa forma, pertinente conceituar Economia Solidria, pois ela um dos alicerces da base desse dilogo. Segundo o professor Farid Eid (2004, s.p.)
A Economia Solidria pode ser interpretada como uma economia no capitalista onde a fraternidade essencial e se traduz pelo conjunto crescente de experincias organizativas de trabalhadores, que buscam articular-se em redes, atravs de associaes, cooperativas, empresas autogestionrias em diversos ramos de atividades, clubes de troca, entre outras, espalhadas pelo pas gerando postos de trabalho e renda na consSrie Sociedade Solidria - Vol. 2 - 2005
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truo da cidadania coletiva, na busca por melhoria na qualidade de vida em reas urbanas e rurais.
Economia Solidria, portanto, uma forma de relacionamento que os movimentos sociais encontraram, e ao mesmo tempo construram, para resistir a viso e a ao hegemnica do sistema capitalista dentro do prprio sistema, negando-o. Com base na solidariedade e na cooperao uma economia que vem apresentando excelentes resultados tanto do ponto de vista econmico, quanto do ponto de vista social-organizativo e ambiental no campo e na cidade. Diante dessa realidade, parece-nos fundamental trabalhar para garantir dois encaminhamentos: o primeiro, construir as nossas e novas experincias dessa natureza; o segundo, para alm disso, preciso que sejamos capazes de socializar e aprender com as diferentes experincias forjadas na luta por uma sociedade mais democrtica, solidria e sustentvel. E a ponte que interliga esse caminho a educao, ou seja, uma educao scio-econmica solidria.
Educao do Campo
A relao da educao do campo com a economia solidria inevitavelmente perpassa pela organizao e pela participao ativa dos movimentos sociais. O Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra em seu primeiro objetivo explcita a necessidade de Construir uma sociedade sem exploradores e onde o trabalho tem supremacia sobre o capital (MST, 2001, p. 153). Mas a realidade emprica mostra outro cenrio criado e fantasiado pela viso hegemnica que inevitavelmente no respeita as diferenas. Veja a afirmao dos estudiosos do assunto Arroyo, Caldart e Molina (2004, p. 11):
O debate da relao campo-cidade perpassa todas as reflexes da Educao do Campo. Por muito tempo a viso que prevaleceu na sociedade, continuamente majoritria em muitos setores, a que considera o campo como lugar atrasado, do inferior, do arcaico. Nas ltimas dcadas consolidou-se um imaginrio que projetou o espao urbano como caminho natural nico do desenvolvimento, do progresso, do sucesso econmico, tanto para os indivduos como para a sociedade.
Essa afirmao contundente refora a necessidade do presente dilogo, pois coloca um grande desafio para a educao. A educao uma das ferramentas revolucionrias que pode e deve levar construo de uma nova sociedade. Mas isso s ser possvel se lanarmos um outro olhar para a questo: o olhar da solidariedade. Uma sociedade na qual os relacionamentos estejam pautados na dignidade do ser humano e na valorizao plena da vida hoje e amanh o que requer a superao da viso hegemnica de educao que tem pensado modelos de fora para dentro, ou seja, modelos que no respeitam a complexidade histrica, cultural e social das comunidades rurais. Diferente daquilo que historicamente tem sido realizado, pois, segundo Cavallet, (1999, p. 77) A educao hoje, quando levada para o campo, direcionada para a busca da funcionalidade do processo produtivo, limitado-se a treinar o trabalhador para o uso do avano tecnolgico. Ou seja, treinar o homem do campo para aderir aos diferentes pacotes tecnolgicos. 208
Qual o papel dos diferentes atores na educao do campo? Em especial, qual o papel do professor nesse contexto? Uma reflexo sobre essa indagao remete histria da educao no Brasil. Ao longo dos 504 anos da existncia da sua ocupao, pode-se afirmar: educao integral e autnoma nunca foi prioridade nesse pas. A formao de mo-de-obra barata e a formao para a utilizao de pacotes tecnolgicos foram e continuam sendo prioridade, tanto que o Brasil a oitava economia do mundo, com condies vergonhosas no ndice de Desenvolvimento Humano IDH, 65 posio no ranking, segundo dados do Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento - PNUD da Organizao das Naes Unidas - ONU. O Brasil ainda a nao que mais concentra renda no mundo e, por conseqncia, o Estado de Mato Grosso o Estado que mais concentra renda no pas. Apesar das conquistas dos movimentos sociais, o grande problema que se apresenta que a viso mercantilista de educar ainda hegemnica. Educa-se para a sociedade de consumo, e no para uma sociedade solidria. E isso comea com a formao dos professores que, em sua maioria, negam uma educao para educadores. Nessa viso, necessrio formar professores para manter as relaes sociais existentes, para atender a demanda do mercado educacional. Prova disso que por exigncia da Lei de Diretrizes da Educao Nacional LDB, pela qual o professor est obrigado a atualizar-se, qualificar-se, tanto no ensino fundamental e mdio, quanto no ensino superior, e o triste que h uma corrida na busca de atender lei, melhorar os ndices e os nmeros dos rgos oficiais. Essa mudana est preocupada com a mudana programtica. Em momento algum aparece a preocupao com a transformao paradigmtica dos educadores enunciada por Morin (2000). Preocupada em atender os ndices estatsticos, em momento algum menciona-se que o interesse por essa formao deve partir, brotar, nascer do professor, ou seja, da sua vontade prpria, interna, de atender ao chamado vocacional, atender ao desejo de ensinar e, ao mesmo tempo, de aprender a conquistar a sua autonomia. A qualificao aqui defendida aquela que deveria nutrir-se na capacidade de se indignar e na capacidade crtica e autocrtica de transformar e se tambm transformar. E a viso mercantilista atende ao fazer por fazer, a busca da eficcia pela eficcia, para cumprir a lei, melhorar a remunerao, talvez, eis a a contradio que faz a diferena no processo de formao. Ento o que fazer? Qual o papel do professor e do educador nesse processo? Na tentativa de responder a essa instigante pergunta, a reflexo pedaggica se enriquece, os professores e as professoras se requalificam [nos movimentos sociais], e os movimentos sociais se descobrem agentes de transformao. A surge o educador. Aquele que, ao mesmo tempo em que ensina, tambm aprende, aquele que educa para a sociedade solidria. importe ressaltar que existem vrias frentes fazendo e promovendo essa transformao paradigmtica e, ao que parece, essas iniciativas esto sempre ligadas aos movimentos sociais. Cavallet (1999, apud FREIRE, 1989, p. 91) argumenta:
... em defesa da educao, como dinamizadora do processo de mudana, atravs de um mtodo ativo e participativo, firmando bases da aprendizagem: * Capacidade de auto-reflexo como desenvolvimento da consSrie Sociedade Solidria - Vol. 2 - 2005
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cincia crtica, que reorganiza as experincias vividas, transformando a realidade. * A aprendizagem modifica o homem que, ao mesmo tempo em que se renova, mantm a prpria identidade. Portanto, uma aprendizagem libertadora de conquista e aumento da autonomia. * A busca permanente como sujeito, e no objeto da educao; com a conscincia da caracterstica humana de ser inacabado. * A noo do tempo, que diferencia homens de animais, e caracteriza o homem como ser histrico, capaz de construir o futuro, com base no passado.
desses princpios, do respeito diversidade, que se constituem os processos scio-poltico-culturais que a educao do campo precisa. Pois, a educao para o campo, ao longo do tempo, tornou-se um instrumento de alienao do trabalhador rural e da sociedade em geral, no servindo de instrumento para a libertao, pois procura preservar o status quo e, de certa forma, garantir a venda de pacotes tecnolgicos para os pequenos agricultores. Sabe-se que a educao efetivamente se no o nico caminho para a transformao social, talvez seja o mais importante deles, e o professor pea-chave do sistema, para mant-lo ou transform-lo. nesse sentido que deve-se concordar com Fernandes, Cerioli e Caldart (2004, p. 23):
A educao do campo precisa ser uma educao especfica e diferenciada, isto , uma alternativa. Mas sobretudo deve ser educao, no sentido amplo do processo de formao humana, que constri referncias culturais e polticas para a interveno das pessoas e dos sujeitos sociais na realidade, visando a uma humanidade mais plena e feliz.
Educao do Campo: fatores histricos, agricultura familiar, agroecologia e desenvolvimento sustentvel No incio do sculo XX, o otimismo da comunidade agronmica internacional diante das descobertas e da aplicao do quimismo de Justus Von Liebig que, segundo Ehlers (1999), desprezava totalmente o papel da matria orgnica na nutrio das plantas nos processos produtivos agrcolas, o que o levou a pensar que o aumento da produo agrcola seria diretamente proporcional quantidade de substncias qumicas incorporadas ao solo. Foi essa a base tecnolgica que conduziu quilo que se pode qualificar como inicio da moderna agricultura ou agricultura industrial, consagrada pelo padro qumico, motomecnico e gentico que, no final da dcada de 60, explode na chamada Revoluo Verde, priorizando o aumento da produtividade e interferindo nos padres culturais e de desenvolvimento, principalmente nos pases de terceiro mundo. No Brasil, esse processo, Segundo Furtado apud Sguarezi (1996), comea com o modelo de substituio das importaes, que vai de 1930 a 1960, e se acentua numa nova proposta: produo para exportao no final da dcada de 60, quando ocorre a grande arrancada para o processo de industrializao do cam210
po, ou aquilo que Milton Santos (1996) denomina de Urbanizao brasileira. Explicitamente visando atender aos interesses do capital internacional a jusante e a montante da agricultura brasileira, o governo passa a financiar a agricultura que, a partir deste momento, deve voltar-se exportao (CARVALHO e REIS, 1999, p. 61). Assim, o agricultor brasileiro cooptado e iludido pelo sistema. Nas dcadas subseqentes, a agricultura serve de escora para o desenvolvimento da industrializao, e isso fica muito claro quando se observa que o governo faz da agricultura a principal ncora para sustentar os sucessivos e fracassados planos econmicos. Alm dessas variveis, os agricultores vem sofrendo com a abertura da economia intensificada a partir da dcada de 90, num processo que transcende a categoria, o Estado e a Nao (FERREIRA e VIOLA, 1993 s.p.), a irreversvel globalizao. Assim sendo, a comunidade cientfica e os prprios agricultores se vem obrigados a rediscutir tal modelo e passam a mostrar sociedade que existem outras alternativas baseadas nos princpios da sustentabilidade e no respeito ao meio ambiente. Essas discusses so antigas, surgem nos meados dos anos 20 do sculo passado, quando aparecem os movimentos rebeldes, favorveis utilizao de matria orgnica e outras prticas que respeitam os processos biolgicos. Segundo Ehelers (1999, p. 47) esses movimentos podem agrupar-se em:
[...] agricultura biodinmica, iniciada por Rudolf Steiner em 1924; agricultura orgnica, cujos princpios foram estabelecidos entre os anos de 1925 e 1930, pelo pesquisador ingls Sir Albert Howard e difundidos, a partir da dcada de 40, por Jerome Irving Rodale nos EUA; agricultura biolgica, inspirada nas idias do suo Hans Peter Mller e mais tarde difundida na Frana por Claude Aubert. A outra vertente, a agricultura natural, surgiu no Japo, a partir de 1935, e baseava-se nas idias de Mokiti Okada.
Esses movimentos foram os responsveis pela sistematizao dos princpios bsicos da chamada Primeira Revoluo Agrcola, a partir dos sculos XVIII e XIX, baseada na rotao de culturas e na fuso da produo animal e vegetal, prticas que ressurgem numa roupagem e consolidam a agricultura alternativa na dcada de 70 em vrias partes do mundo, reforando a cincia da agroecologia. Pois,
A agroecologia parece engendrar com maior propriedade o conceito de sustentabilidade, pois considera em seus preceitos o aspecto social, o econmico e o ambiental. A rigor, agroecologia definida como a aplicao de conceitos e princpios ecolgicos no desenho do manejo de agroecossistemas (GLIESSMAN, 2001, apud MATTOS e SGUAREZI, 2003, p.10).
Para o professor Aliomar Arapiraca da Silva (2003, s.p, apud GUZMN e MOLINA, 1996), o conceito de agroecologia mais amplo, na medida em que essa cincia corresponde
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[...] a um campo de estudo que pretende o manejo ecolgico dos recursos naturais, para atravs de uma ao social coletiva de carter participativo, de um enfoque holstico e de uma estratgia sistmica reconduzir o curso alterado da co-evoluo social e ecolgica, mediante um controle das foras produtivas que estanque seletivamente as formas degradantes e espoliadoras da natureza e da sociedade.
O educador do campo deve conhecer essa realidade histrica, ser um Ser sujeito nesse processo, pois, para garantir uma educao que conduza autonomia do homem do campo, que leve o agricultor familiar a ser protagonista do seu prprio destino, necessariamente a educao precisa ser libertadora, e igualmente a agroecologia precisa garantir a independncia externa do homem do campo. importante estabelecer essa discusso na academia, mas em consonncia com os atores do processo, no caso os professores do campo e o homem do campo. Principalmente porque os princpios da sustentabilidade no admitem a excluso, no possvel pensar em atender apenas as demandas do mercado externo e os interesses do governo via o aumento das exportaes. imprescindvel atender o mercado interno, inclusive possibilitando o acesso alimentao daqueles que hoje esto abaixo da linha de pobreza. Isso implica no apenas acesso escola, mas acesso a uma educao que valorize a luta do povo do campo. S assim ser possvel melhorar o posicionamento do pas no ndice de Desenvolvimento Humano IDH das Naes Unidas e postular pelo desenvolvimento sustentvel. O relatrio final da Comisso de Brundtland citado por Lemos (1996, p. 7), entregue em 1987, com o ttulo Nosso Futuro Comum, apresentou o conceito de desenvolvimento sustentvel, definido como aquele que atende s necessidades do presente sem comprometer a possibilidade das geraes futuras atenderem s suas prprias necessidades. Segundo Lemos (1996, p. 8), a Comisso afirmava que o conceito de desenvolvimento sustentvel no envolvia limites absolutos, mas limitaes impostas pelo estdio atual da tecnologia e da organizao social sobre os recursos ambientais, e pela capacidade da biosfera para absorver os efeitos das atividades humanas. No entanto, esses tcnicos reconhecem tambm que o seu relatrio no oferece um plano detalhado de ao, apenas sinaliza um caminho para que os povos do mundo possam ampliar suas formas de cooperao e solidariedade em busca do desenvolvimento sustentvel, ou seja, economicamente vivel, socialmente justo e ecologicamente correto. Esse projeto est em construo por vrios movimentos, ele est em movimento. Logo aps a divulgao do Relatrio, a Organizao das Naes Unidas ONU, resolveu convocar a ECO-92, a Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (CNUMAD), realizada no Rio de janeiro, que discutiu o Relatrio e se tornou um marco nos destinos da humanidade. Rifkin (1999, s.p.) em seu livro o Sculo da Biotecnologia, deixa claro o perigo que representa o avano da cincia que est desamparada de critrios ticos baseados no desenvolvimento sustentvel e coloca com muita clareza que a viso darwinista de sociedade est estrategicamente atrelada viso de natureza. Para justificar a solidificao das prticas capitalistas de destruio do espao natural, esse pensamento permeou parte da academia no sculo XX e teve o apoio incisivo da imprensa que est diretamente comprometida com os interesses do 212
capital. Mas existe uma parte da Cincia que est comprometida eticamente com o futuro do planeta Terra e indica que se tem motivos de sobra para contestar essas prticas e esses atos, pois a prpria cincia vem se encarregando de alertar a humanidade para os riscos de extino que corre, a curto, mdio e longo prazo. Desafios ligados a problemas contemporneos, tais como: os diferentes tipos de poluio dos meios essenciais vida, esgotamento dos recursos produtivos naturais, a extino de espcies da fauna e da flora, a questo indgena, a crise energtica, a escassez de gua, o xodo rural, o xodo industrial e agora xodo digital que vem excluindo trabalhadores devido ao intenso processo tecnolgico de intensificao da racionalizao do trabalho, motivado pelo modelo discriminador da agricultura intensiva, bem como a produo dos transgnicos manipulao dos genes pelos adeptos da engenharia gentica e da biotecnologia so temas que vm merecendo destaque nos fruns de debate nacionais e internacionais, nos quais esto presentes as lideranas dos movimentos sociais, administradores, engenheiros agrnomos, bilogos, ambientalistas e cientistas das mais variadas reas. E os educadores do campo, por sua vez, no podem e nem devem se afastar dessa discusso e da compreenso dessas temticas, pois elas esto presentes no cotidiano da sociedade moderna e os educadores de hoje precisam de qualidade poltica para dar conta dessas questes. Outro paradoxo que deve ser lembrado que, segundo clculos do professor do Programa de Ps-Graduao em Desenvolvimento, Agricultura e Sociedade da Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro (UFRRJ), Srgio Leite, citado por Pardini e Saflate (2004, p. 4), O custo unitrio de gerao de um posto permanente de trabalho nos assentamentos de reforma agrria de R$ 8.036,00, enquanto na indstria de R$ 13.599,00, nos servios R$ 25.622,00 e, no comrcio R$ 20.311,00. Esse ponto de vista mostra, no apenas a viabilidade econmica da agricultura familiar, mas o seu forte apelo incluso social. O educador do campo no pode ter a pretenso de responder s questes tcnicas e filosficas inerentes a essas temticas, mas, ao que parece, ele deve ao menos se contextualizar, atualizar-se politicamente para permitir um dilogo a respeito dos diferentes modelos. Pois, para construir um novo modelo que possibilite a superao do quadro catico em que vive a agricultura familiar e a educao, fazse necessria uma educao que respeite a cultura, a histria, a luta, os direitos e, principalmente, a criatividade do agricultor, homem do campo. Esse novo modelo agrcola, imprescindvel para a agricultura familiar, perpassa por um conjunto de novas propostas pedaggicas, que devero basear-se nos princpios do desenvolvimento sustentvel, contemplando uma proposta revolucionria de pensar e fazer educao e agricultura. No entanto, esse modelo deve respeitar as variveis culturais, sociais, ambientais, econmicas e agronmicas. Um modelo que no respeite essas premissas bsicas no ter o sucesso pretendido, principalmente se considerar que, [...] a diversidade tnica e cultural... que o maior trunfo que o Brasil apresenta para enfrentar a sociedade globalizada (SANTOS, 2000, p. 42). importante salientar que a sustentabilidade de um sistema agroecolgico tambm depende de sua viabilidade econmica (SCHIMIDT, p. 26). Partindo do pressuposto de que a agricultura orgnica , pois, a soluo lgica para as eras atual e futura (PASCHOAL, 1994, p. 19), no se pode desprezar a organizao familiar nesse processo. A propriedade familiar camponesa a clula organizacional
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ideal para o desenvolvimento desse novo modelo, e ao inclu-la nessa perspectiva, busca-se garantir a sobrevivncia do coletivo dentro dos aspectos qualitativos de vida. Como o desenvolvimento sustentvel um modelo baseado no uso racional e eficaz dos recursos naturais, isto , considerando que a racionalizao dos recursos naturais atravs do aproveitamento mximo, desperdcio e impactos ambientais mnimos, ser necessrio valorizar as diferenas locais e regionais para utilizar de forma inteligente suas vantagens comparativas e competitivas para a produo de bens e servios de qualidade, pois, alm de socialmente justa,
[...] uma sociedade sustentvel tcnica e economicamente vivel, ao invs daquela que tenta resolver seus problemas atravs do crescimento constante. A transio para uma sociedade sustentvel exige equilbrio cuidadoso entre objetivos de curto e longo prazo e nfase em suficincia, eqidade e qualidade de vida, em vez de quantidade de produo. Alm de tecnologia e produtividade, a transio vai exigir maturidade, compaixo e sabedoria. Os maiores obstculos so psicolgicos, sociais e polticos (BUARQUE, 1996, s.p.).
O equilbrio passa a ser a palavra-chave para o sucesso de qualquer ao a ser desenvolvida na busca pela transio do modelo de agricultura industrial para o modelo de agricultura orgnica, ou para a agroecologia. Portanto, h de se rever todo o processo de desenvolvimento em curso que est baseado na transferncia da riqueza dos pases em desenvolvimento para os pases desenvolvidos. Alm das questes tcnicas, deve-se rever os valores que sustentam o modelo hegemnico. At o momento, o modelo cartesiano, tecnicista fez pensar no individualismo, no acmulo da riqueza. A ttulo de comparao, John Wilkinson (2004), professor da UFRRJ, exemplifica:
[...] s os recursos liberados pelo Banco do Brasil a dez grandes empresas do setor entre as quais Aracruz, Cargill, Bunge, ADM e Nestl, de R$ 4,349 bilhes quase atingiram o montante aplicado agricultura camponesa no Plano Safra 2003/ 2004, de R$ 4,5 bilhes. Hoje, a Bunge fatura mais no Brasil que nos EUA (PARDINI e SAFLATE, 2004, p. 7).
O maior desafio mudar esse paradigma, no qual os valores passem a ser difundidos na coletividade, partindo da realidade local para a realidade global, na busca da superao do subdesenvolvimento via desenvolvimento sustentvel, consolidado numa proposta e numa prtica educativa baseada na solidariedade e no mais no modelo concentrador, imposto pelas foras aliengenas. A libertao desse arqutipo capitalista, no qual tudo o que importa o interesse do capital e do mercado, deve ser superado. Resta saber se existe disposio para isso, ou se algo imprprio falar da superao desse modelo num pas dilacerado por ele. 214
Assim, o educador com uma cultura abrangente e viso crtica apurada assume papel de agente transformador, fundamental no processo de educao para uma nova sociedade, e isso deveria comear na universidade. Reafirma-se: comeou. Timidamente, mas est acontecendo, pois: O verdadeiro professor [educador] universitrio no aquele que repete o que foi feito, dito e escrito por outros. Ele, como professor universitrio, pesquisador e estar gerando um novo conhecimento, professando seu pensamento original... (DAMBRSIO, 1997, p. 99). Esse educador aquele que instiga, provoca e orienta o aluno, futuro profissional a fugir da mesmice, na busca e na construo crtica do novo, a partir das suas prprias experincias, a partir do contexto do mundo rural, visando superar a dicotomia rural-urbano, pois a sociedade nica e precisa ser solidria. O professor pode ser, sem dvida, e est se mostrando, um agente de transformao social. Ele deve ser o agente da transdisciplinaridade, pois a educao acima de tudo um ato poltico. Cabe ao professor escolher entre os projetos que atendem apenas formao instrumental, s demandas do mercado, reproduo de tcnicas; ou, ento, fazer uso dessa oportunidade para formar cidados, com competncia poltica, tcnica-organizativa e tica comprometidos com a emancipao do homem do campo e com a emancipao da sociedade em geral. No se pode mais ficar atrelado retrica de que a educao e a cincia so neutras. Paradoxalmente, elas servem de instrumento de alienao ou de emancipao. Dessa forma, na ao do cotidiano, na sala de aula, no sindicato, na cooperativa, na sociedade, no dia de campo, em qualquer lugar onde estiver o professor comprometido com a formao para a autonomia, ele deve professar sua crena no novo, que liberta. E no basta s a indignao, necessrio, mais do que nunca, uma atitude, uma ao, de preferncia coletiva e solidria, que respeite o indivduo e que igualmente no esquea o respeito ao outro, sem os dogmas que mistificam e encastelam verdades absolutas construdas pelo modelo hegemnico. preciso um modelo que mostre e leve compreenso das estruturas curriculares, das grades, das matrizes, pois, ao mesmo tempo em que elas fragmentam o saber, fecham as portas para a criatividade, impossibilitando a interdisciplinaridade e a transdisciplinaridade no processo de ensino-prendizagem. Isso posto, compreender o homem do campo e possibilita-lo ter essa compreenso um passo fundamental para superar o problema. Esse processo precisa ser construdo com base numa via de mo dupla entre troca de saberes solidrios, no sentido professor-aluno, aluno-professor, superando o que at agora se fez. Superar o modelo hegemnico significa superar os mtodos e metodologias que impossibilitam, maneiam e castram as possibilidades de surgir a figura do educador: aquele que estimula e ensina a aprender; que ensina aprendendo; que no tem preconceitos; que respeita os saberes dos educandos e promove o aprendizado a partir da sua realidade concreta; aquele que transforma e se transforma. O professor do campo precisa ter compromisso com a ousadia, com a construo de conhecimentos a partir de uma dada realidade que entrelaa professor-aluno-sociedade-mercado-natureza num processo de cooperao e solidariedade no qual todos aprendem; socializam as experincias e os novos saberes emancipatrios; supere o pacto da mediocridade instaurado para manter os interesses do modelo hegemnico e no so poucos os professores e movimentos sociais que esto se dedicando a essa tarefa.
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No se pode continuar pensando e fazendo educao com amadorismo, com professores que esto professores, aqueles que tm a educao como bico. A educao do campo precisa e requer profissionais da educao, profissionais dedicados exclusivamente sua causa, a autonomia do homem do campo, da cidade e soberania desse pas. Em hiptese alguma deve se separar a educao do exerccio da cidadania, muito menos num pas com mais de 40 milhes de analfabetos adultos margem da sociedade passando e morrendo de fome, vivendo no chamado apartheid social. Para mudar essa vergonhosa realidade, faz-se urgente mudar tambm a prtica educativa, precisa-se de um professor educador com uma viso holstica de mundo, desprendido de preconceitos, dogmas e verdades e disposto a construir uma nova sociedade alicerada em pilares ticos que respeitem a dignidade humana e a vida no s dos homens, mas da humanidade/natureza como um todo. Antes de tudo, deve-se ter clareza que o ato de ensinar precisa comportar humildade e solidariedade, predisposio ao erro e aprendizagem ao mesmo tempo, como ensina com sabedoria o educador da esperana:
Ensinar exige risco, aceitao do novo e rejeio a qualquer forma de discriminao [...] prprio do pensar certo a disponibilidade ao risco, a aceitao do novo que no pode ser negado ou acolhido s porque novo, assim como o critrio de recusa ao velho no apenas cronolgico. O velho que preserva sua validade ou encarna uma tradio ou marca uma presena no tempo continua novo (FREIRE, 1996, p. 39).
At porque o professor-educador comprometido com a educao emancipatria e o professor comprometido com a preservao do status quo no vivem em mundos diferentes, mas muitas vezes dividem o mesmo espao na prpria sala de aula e na sociedade em que ambos so atores polticos. O ltimo, embora vezes inconscientemente, trabalha a favor da continuidade do que est posto; o primeiro, comprometido profundamente com as transformaes dessa realidade excludente e injusta no apenas da educao do campo, mas de todo o sistema de ensino e inclusive da sociedade brasileira. Sociedade esta que se encontra esgarada, corrompida por interesses e pelo individualismo exercitado em nome do capital, das polticas neoliberais, do lucro, da produtividade e do enriquecimento da minoria em detrimento da maioria pauperizada, em detrimento da qualidade de vida, da democracia, do exerccio da cidadania e da vida. Contraditoriamente, esse o espao de atuao, tanto de um, quanto de outro. imediato e preciso ter clareza que A poltica da pedagogia no envolve apenas o que ou como algum ensina, mas os direitos dos que esto sendo ensinados de participar conjuntamente na criao do ambiente pedaggico (CAVALLET, 1999, p. apud APPLE, 1997, p. 115). Isso solidariedade, democracia e soberania. Chegou o momento de mudar o foco do tcnico para o cidado, da formao how-to-do, para a formao com base nos princpios da cooperao, da solidariedade, da tica e da responsabilidade social. O pas deve abrir mo dos professores charlates que ensinam apenas a receita pronta de como fazer. 216
Consideraes Finais
Aps a construo desse texto, pode-se inferir que, para compreender a complexidade que envolve a educao do campo, a agricultura familiar, a agroecologia e o desenvolvimento sustentvel numa perspectiva solidria, a transdisciplinaridade uma ferramenta indispensvel, pois esse problema, apesar de muito debatido, ainda est longe de ser resolvido, visto que ele se configura como um processo em movimento, em permanente construo. Pode-se afirmar tambm que o Brasil precisa, sim, de professores-educadores comprometidos com o desafio da tica da diferena que ensinem a pensar, profissionais dedicados, pessoas com entusiasmo e amor que estejam educando nas salas de aula ou fora delas, no porque no encontraram outra coisa para fazer, mas porque educam com paixo, conscincia crtica, autocrtica e esto afinados com a possibilidade de fazer uma revoluo nas suas prprias mentes e na mente dos educandos, a cada dia, em cada gesto e a cada atitude esto dispostos, antes de tudo, a encarar o desafio de aprender ao mesmo tempo em que ensinam. No entanto, esse professor-educador dificilmente encontrado na escola pblica formal que est abandonada. Ele est embrenhado nas coivaras, nas roas, nos ritos populares em todos os rinces desse Brasil, sempre disposto e exposto luta por uma sociedade mais democrtica, mais sustentvel, mais justa e mais solidria. E certo que eles surgiram nos movimentos sociais e muitas vezes so encontrados na academia e carregam em comum, no apenas a capacidade de se indignar, mas a ousadia de fazer. Eles surgiram como atores e sujeitos de uma proposta pedaggica cidad das mais avanadas no campo brasileiro. Assim pertinente afirmar: a escola do campo est em movimento.
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NOVOS RUMOS DA A GRICULTURA NA AMAZNIA LEGAL: DA COLONIZAO DIRIGIDA PRODUO FAMILIAR RURAL EM MATO GROSSO
Paulo Alberto dos Santos Vieira Ronaldo Santos Freitas
Voc liga a motoserra, eu planto flor no cerrado. Voc s anda calado, eu piso com o p na terra. Voc quer vencer a guerra, eu quero ganhar a paz. Voc busca sempre mais, eu s quero o que meu. Voc se acha europeu, eu sou dos canaviais. ntonio Nbrega e Brulio Tavares
1. Introduo
As transformaes ocorridas na agricultura brasileira na segunda metade do sculo XX atriburam determinado perfil ao agro nacional. Tais transformaes permitiram uma profunda alterao na composio da populao brasileira, a gerao de um grande fluxo de commodities exportvel impactando positivamente os saldos da balana comercial, uma poderosa articulao entre os interesses agrrios, industriais e bancrios, a produo baseada na grande propriedade e a permanncia do latifndio. Passadas algumas dcadas da implantao desse modelo de desenvolvimento agrcola, evidente as contradies e os paradoxos que o caracterizaram. Ao mesmo tempo em que algumas variveis quantitativas ganhavam dimenses relevantes, a qualidade de vida, a gerao de emprego e renda, o xodo rural, a pauperizao e proletarizao de expressiva parcela da populao rural, o acesso aos bens de consumo, dentre outras constataes apresentaram ndices lamentveis e lastimveis para um pas com uma populao na casa dos 180 milhes de habitantes, de dimenses continentais e com a diversidade ambiental existente. Esses anos tambm consolidaram a organizao dos trabalhadores rurais, particularmente os trabalhadores sem-terra em todo o territrio nacional, que denunciam as precrias condies de vida a que est submetida a maior parcela da populao rural. Mormente, a organizao desses trabalhadores tem avanado no sentido de propor novos contornos de perfis para a agricultura no pas. Na esteira da organizao dos trabalhadores rurais, novos debates surgem desafiando aqueles que se interessam pela temtica. O surgimento e consolidao dos assentamentos rurais, o debate sobre a melhoria dos indicadores de qualidade de vida, solidariedade e a sustentabilidade do manejo e da produo, conservao da biodiversidade, pluriatividade das unidades familiares rurais, a segurana alimentar so apenas algumas das questes de grande importncia neste incio de sculo. Evidentemente, que essa gama de questes impe novos rumos para a discusso da questo agrria e da agricultura no Brasil e particularmente em Mato Grosso, onde o processo de modernizao do agro ocorreu de maneira conjugada com o da colonizao dirigida. 220
Este texto busca problematizar as transformaes da agricultura em um determinado contexto social, geogrfico, econmico e cultural. Problematizar as transformaes sob duas abordagens: a primeira, que modificou a paisagem e o ambiente entre as dcadas de 1960 e 1980, quando a colonizao particular apoiada por polticas pblicas marcou profundamente Mato Grosso e a Amaznia Legal; a segunda, que vem atribuindo nova dinmica e novos rumos agricultura em Mato Grosso, isto , a resoluo da questo agrria passa pela formatao e implementao de projetos que, ao incorporar prticas solidrias de produo sustentvel, abrem possibilidades inegavelmente inovadoras para a agricultura brasileira. Ainda que estejamos nos momentos iniciais da implementao desses projetos, j podemos perceber benefcios trazidos sob a tica da segurana alimentar, da gerao de emprego e renda, da diversidade das culturas realizadas nas unidades familiares, enfim um conjunto de indicadores que possibilitam consolidar uma outra perspectiva para a agricultura no pas. Buscando apresentar essas experincias, o presente texto possui, alm dessa introduo, trs outras sees. A posterior tem o sentido de discutir os processos de transformao da agricultura em Mato Grosso, na primeira perspectiva indicada. Assim, buscaremos demonstrar como o Estado favoreceu transformaes mais conservadoras do espao agrrio em Mato Grosso, atravs da formulao de polticas pblicas que pretendiam promover a modernizao do agro sob a liderana das classes proprietrias e dirigentes. A terceira seo tem o sentido de captar transformaes de outra natureza, ou seja, nessa seo apresentaremos experincias recentes encontradas na Amaznia Legal como um todo, com particular ateno para as verificadas no sudoeste de Mato Grosso em que o desenvolvimento das atividades do campo possui orientao distinta do anterior. Nessas experincias, as atividades so orientadas por uma compreenso mais totalizante tanto do homem, quanto do ambiente. nesse contexto que so incorporadas agricultura valores e prticas solidrias e sustentveis que visam proporcionar melhores condies de vida para os do campo e os da cidade. Por fim, teceremos alguns comentrios que antes de buscar algum tipo de concluso, apontam novos e desafiadores tempos para a agricultura e a sociedade brasileira.
2. Colonizao Dirigida em Mato Grosso: a ordem do progresso

No padro de desenvolvimento inaugurado com a mudana do eixo dinmico da economia brasileira a partir de 1930 e com a conseqente ruptura da hegemonia que possuam os exportadores, particularmente os de caf, o Estado passou a exercer liderana ativa que buscava consolidar certo projeto de industrializao. de se notar que, no pas, o Estado sempre cumprira papel de destaque no manejo dos instrumentos de poltica econmica. Entretanto, a partir de 1930, a liderana ativa exercida tornou-se qualitativamente distinta de perodos anteriores. Tratava-se de promover a modernizao social, econmica e administrativa do pas. O padro de acumulao e o processo de industrializao da decorrente atriburam cores mais ntidas, ao longo das dcadas de vigncia deste padro de desenvolvimento, ao tipo e qualidade de liderana ativa exercida pelo Estado.
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Em poucas palavras, a determinao em se equiparar s naes mais desenvolvidas do mundo fez com que a interface entre Estado e sociedade e Estado e economia assumisse contornos mais delineados em torno da industrializao e da superao das mazelas sociais que persistiam no pas. As polticas pblicas formuladas ao longo do perodo ratificaram a opo poltica e econmica que marcou significativamente o perodo que se iniciou em 1930 e se estendeu at fins dos anos 80. Ao longo destas seis dcadas de desenvolvimento econmico e social houve momentos em que a conjuntura, ao responder favoravelmente aos estmulos voltados industrializao, possibilitou enorme crescimento econmico como podem exemplificar o perodo do Plano de Metas e do Milagre Brasileiro. Em outros, o crescimento no foi to expressivo assim, mas nem por isso se refutou o padro de desenvolvimento implementado, como podem testemunhar nesse sentido os perodos correspondentes ao P.A.E.G. (Plano de Ao Estratgica do Governo) e aos PNDs (Planos Nacionais de Desenvolvimento). Como recurso analtico de forma a identificar diferenas entre as polticas que favoreceram a colonizao no interior do padro de desenvolvimento inaugurado em 1930, apontamos duas fases: a primeira que se estendeu daquele ano at 1964; e a segunda de 1964 at fins dos anos 80, quando esse padro de desenvolvimento parece sofrer forte inflexo. Esse corte temporal denota, evidentemente, nossa perspectiva de compreender o momento do golpe militar como um dos elementos centrais e que atriburam marca prpria aos processos de colonizao dirigida que, a partir da, ganharam relevo e destaque no cenrio nacional. Nesse sentido, as experincias de colonizao tm no Estado um forte aliado. Todo o aparato institucional e as polticas pblicas implementadas desde ento foram quantitativa e qualitativamente distintas dos projetos de colonizao ocorridos entre 1930 e 1964. Os projetos de colonizao particular verificados no estado do Mato Grosso j no incio dos anos 70 parecem constituir-se em bons exemplos do que queremos assinalar. Ainda que no sejam muito difundidos os estudos sobre colonizao entre 1930 e 1964, notamos que houve uma preocupao por parte do Estado nesse sentido. Preocupao esta que se destacava na ocupao de vastas reas do territrio nacional. Durante o perodo do Estado Novo (1937/1945), encontramos importantes experincias de colonizao. A Marcha para o Oeste e as Colnias Agrcolas Nacionais conseguiram alcanar alguma repercusso no pas. As polticas formuladas, ainda que precrias, buscavam possibilitar a integrao do territrio nacional e a incluso desses rinces ao mercado interno que paulatinamente ia se formando. As dificuldades para que o projeto pudesse se completar residiram, a nosso juzo, fundamentalmente na incipiente estrutura econmica. A ausncia de uma maior e melhor articulao entre as estruturas financeira, de investimentos e de distribuio impossibilitou a disseminao pelo territrio nacional de experincias desse quilate. Mesmo as experincias de algum sucesso no perodo, como so os casos das Colnias Agrcolas de Dourados (MS) e a de Gois, apenas reforam nossa idia inicial diante da precariedade de como estas foram constitudas. A partir de 1964 a histria tem outros contornos. Entre 1964 e 1966, a estrutura econmica erigida com o P.A.E.G. alcanou grande consistncia e integrao. Desde ento as estruturas de financiamento, de investimentos e de 222
distribuio amadureceram seus instrumentos, tornando-se a um s tempo mais geis e mais consistentes. Em poucos anos, a colonizao dirigida pde ser impulsionada e o que se viu foi a proliferao das experincias deste tipo de colonizao por toda a rea da Amaznia Legal com absoluto destaque para o estado do Mato Grosso no que se refere colonizao particular. Aqui cabe um dado adicional. A colonizao que se difundiu aps 1964 apresentava um duplo carter, ausente no perodo anterior. Este carter duplo no apenas diferenciou as experincias de colonizao, mas colocou em novos patamares os processos de colonizao, pois se tratava de mediar a valorizao de capitais privados das empresas de colonizao com os interesses geo-estratgicos e de segurana interna do Estado e, ao mesmo tempo, constituiu-se como alternativa vivel resoluo da questo agrria sob o prisma das classes proprietrias e dirigentes. A multiplicao dos projetos de colonizao na rea da Amaznia Legal foi o resultado das opes contidas nas orientaes polticas e econmicas a partir de ento. Desse ponto de vista, o que ocorreu foi que a vertente reformista do Estatuto da Terra favorvel reforma agrria foi rapidamente suplantada pela de carter modernizador. A transformao das propriedades rurais (minifndios e os latifndios) em empresas rurais deu a tnica do desenvolvimento no que concerne questo agrria. Ao se modernizar, a agricultura se industrializava. A consolidao da indstria foi acompanhada pela crescente e contnua subordinao da agricultura indstria. Em outras palavras, o complexo rural paulatina e progressivamente desestruturava-se, abrindo caminho para uma nova forma de articulao entre os interesses da burguesia industrial e os dos proprietrios rurais. O complexo agroindustrial foi aquele que bem traduziu esse quadro que se formava desde fins dos 50 e que foi largamente estimulado pelas polticas pblicas implementadas aps 1964. De outro lado, ganhou muita fora, a partir do Estatuto da Terra, os incentivos colonizao dirigida (oficial e/ou particular) nas reas de fronteira do pas, processo este que se multiplicou ao longo da dcada de 1970. Anteposta reforma agrria, a colonizao, estimulada pelo Governo Federal, pretendeu resolver, em outra ponta do problema, a questo da terra. Se a modernizao acoplava o agro indstria, a colonizao era vista como alternativa aos conflitos agrrios do pas buscando minimiz-los, sobretudo os do Nordeste e os do Sul do pas, investindo na migrao desses trabalhadores rurais, transformando-os em colonos. No caso do estado de Mato Grosso, palco privilegiado das experincias de colonizao dirigida de carter privado, os projetos ali existentes caracterizaram-se como fortalezas do capital privado. Tanto a industrializao da agricultura, como a colonizao dirigida foram instrumentos que articulavam os interesses dos capitais privados aos da geoestratgia do Estado. Assim, o Estado teve papel crucial na busca do entrelaamento de interesses aparentemente distintos. Internamente, compatibilizou os interesses da burguesia industrial que se consolidava com os do capital internacional; do ponto de vista nacional, soergueu um pacto poltico e econmico que soldava os interesses dos proprietrios de terra, transformados em empresrios modernos, aos dessa mesma burguesia. Alm da modernizao do agro, cumpriu papel de destaque nesse aspecto o incentivo recebido pelas empresas de colonizao que rapidamenSrie Sociedade Solidria - Vol. 2 - 2005
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te se habilitaram a realizar parcerias com o Estado que visassem ao desenvolvimento social e econmico do pas; desenvolvimento este resguardado pela tnica da segurana interna (ordem) aliado ao avano material das classes proprietrias (progresso). Ao observamos os fatos do perodo que se relacionam mais diretamente com o processo de colonizao particular verificada em Mato Grosso, notamos que houve uma determinao em trazer para o centro dos acordos realizados entre os patrocinadores da nova configurao institucional e os interesses das foras regionais e do capital internacional a questo da integrao dessas regies ao restante da economia nacional. Como vimos, esse tipo de preocupao j existia em momentos anteriores como, por exemplo, no governo de Getlio Vargas, em que a Marcha para o Oeste, a criao de ncleos coloniais em Gois e em Mato Grosso do Sul e a criao da Superintendncia do Plano de Valorizao da Amaznia davam mostras evidentes da necessidade em se incorporar e integrar os interesses regionais a nessa vasta rea do territrio ao mercado nacional. A despeito dessas preocupaes que ganharam maiores propores nos anos 40 e 50, foi, indubitavelmente, a partir de 1964 que se verificaram iniciativas mais organizadas e orgnicas de incorporao dessas regies. A orientao contida no Plano Decenal de Desenvolvimento Econmico e Social (1967/1976) adequava-se muito bem s orientaes aos interesses existentes naquele momento (COSTA, 1997). Na verdade, a elaborao deste Plano e mais particularmente do I e II Planos Nacionais de Desenvolvimento (1972 a 1974 e 1975 a 1979), em momento algum, contradiziam-se com a poltica de ocupao e valorizao das regies apontadas. Tratava-se de empreender uma atuao mais consistente para que os esforos no se dispersassem e que houvesse uma coordenao capaz de indicar, apontar, direcionar e mesmo estimular novos investimentos na Regio sob pena das iniciativas de ocupao e valorizao fracassarem dado, uma sria de dificuldades pr-existentes, tais como: inexistncia de linhas de financiamento expressivas para a Regio; distncia dos principais centros da economia brasileira; pouca ou nenhuma presena do Governo Federal; atividades de pouca expresso econmica no mercado interno etc. As medidas governamentais que criaram a Superintendncia do Desenvolvimento da Amaznia (SUDAM) e o Banco da Amaznia S/A (BASA) em 1966; que ampliaram os incentivos fiscais no mbito dessas agncias j em 1968; que formularam o Programa de Integrao Nacional (PIN) em 1970; e que engendraram a Amaznia Legal (que superpunha territrios permitindo controle total e absoluto sobre extensa rea do territrio nacional por parte Governo Federal) iniciaram uma proposta de coordenao de inmeras aes do Estado na regio. Tendo como um de seus principais objetivos o financiamento de infra-estrutura na Regio da SUDAM (que, em larga medida, coincidia com a rea da Amaznia Legal), a primeira etapa do PIN compreendia a construo das rodovias Transamaznica e Cuiab-Santarm, alm de ofertar recursos s empresas de colonizao para as primeiras aes visando a explorao econmica das reas colonizadas. 224
A partir dessas medidas, houve para a Amaznia Legal uma imensa canalizao de recursos federais que beneficiaram no s as empresas de colonizao, mas os capitais que para l se deslocaram no perodo. Sob o argumento da imperiosa necessidade da integrao nacional patrocinados pela bandeira do desenvolvimento e da segurana, o que se pde observar para o perodo foi formulao de um sem-nmero de polticas que visavam primordialmente sedimentar os interesses entre o Estado autoritrio, os capitais privados provenientes do Centro-Sul e mesmo os de fora do pas, atravs dos projetos de colonizao e de implantao de plos regionais de desenvolvimento. O quadro 1 apresenta, resumidamente, para aproximadamente trs dcadas, os programas, projetos e objetivos mais importantes delineados para Amaznia Legal. A partir dessas indicaes, procuramos concentrar em cinco grandes grupos as polticas pblicas formuladas a partir de 1964 que procuraram privilegiar projetos a serem executados na regio da Amaznia Legal, so elas: a) planos macroeconmicos cujo objetivo era transformar o pas numa nao desenvolvida como, por exemplo, o I e II Plano Nacional de Desenvolvimento; b) programas governamentais que estimulavam o surgimento de projetos agroindustriais, agroflorestais, agrominerais ou agropecurios na rea de abrangncia da SUDAM, como so exemplos o POLOAMAZNIA e o PROTERRA, dentre outros; c) poltica agressiva de estmulo formao de uma infra-estrutura adequada, destacando-se na Amaznia Legal os investimentos destinados malha rodoviria federal, o PIN foi um bom exemplo; d) incremento da poltica de colonizao quer oficial ou particular. Os projetos quase sempre ocorreram s margens das rodovias implementadas na oportunidade, como no caso do POLONOROESTE; e) concesso de incentivos de naturezas diversas, a SUDAM e o Sistema Nacional de Crdito Rural caracterizam bem essa orientao. O conjunto dessas medidas aplicadas quase que ao mesmo tempo na Amaznia Legal resultou em modificaes bastante acentuadas para a regio. O diagnstico que tais investimentos realizados na fronteira tenderiam a reduzir os conflitos agrrios no pas desconsidera que os mais agudos problemas estavam sendo repostos em patamar mais elevado, pois que agora envolvia novos agentes sociais. O recrudescimento da violncia rural a partir de 1964 evidenciava o enorme grau de excluso que o modelo de desenvolvimento adotado portava e que era recolocado para a fronteira e na Amaznia Legal.
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QUADRO 1: Principais elementos da estratgia de ocupao da Amaznia 1953 - 1980
Fonte: Becker, 1998 p. 16-17.
A presena do Estado atravs das polticas pblicas implementadas na rea da Amaznia Legal simplesmente ratificava as opes contidas no direcionamento adotado a partir de 1964 para o conjunto da economia brasileira e que se expressavam de modo contundente nessa poro do territrio nacional. 226
Nesse sentido, a colonizao dirigida de carter particular que se verificou em Mato Grosso foi derivada de um rol de aes convergentes que se tornaram exitosas tanto em abrir novas reas e atividades volorizao do capital, quanto no arrefecimento das demandas sociais em torno da reforma agrria. Em outras palavras, o que procuramos demonstrar at o momento foi que a opo pela colonizao dirigida no surge como um raio num dia de sol, ela resulta de determinantes econmicas, sociais, polticas e ideolgicas presentes de maneira mais acentuada no incio da dcada de 1960. O golpe militar foi forma como as foras sociais conservadoras da sociedade brasileira equacionaram inmeras questes, como a da reforma agrria. A colonizao dirigida, particularmente a que ocorre em dcadas de 1960, 1970 e 1980 no se diferenciou do processo mais geral da agricultura brasileira, ainda que estejamos indicando particularidades. Em verdade, o processo de modernizao da agricultura em Mato Grosso ou no Centro-Sul foi seletivo e excludente. Selecionou regies, culturas, produtores e proprietrios que puderam se beneficiar dos recursos pblicos alavancados para impulsionar a modernizao conservadora. Exclui a maior parcela da populao rural, deixando margem desse processo trabalhadores rurais das mais distintas regies do pas, como exemplifica Mato Grosso. Essas caractersticas conduziram ao longo dos anos 80 e 90 ao recrudescimento do debate sobre a questo agrria entre ns. As disputas existentes durante o perodo constituinte e o formato assumido pelo texto constitucional no que se refere questo agrria so os elementos mais visveis dessa questo, infelizmente ainda no equacionada. O nmero de trabalhadores sem-terra, a quantidade de acampamentos ao longo das rodovias e as intensas mobilizaes comprovam a dificuldade da realizao da reforma agrria. Entretanto, h avanos expressivos. A contribuio dos assentamentos rurais para a melhoria das condies de vida quer para os prprios assentados, quer para o entorno, isto , os ncleos urbanos existentes, parecem evidenciar que a agricultura descortina novos rumos. Na prxima seo, buscaremos demonstrar como isso tem sido possvel, ainda que experincias dessa natureza ainda sejam incipientes no pas e em Mato Grosso.
3. Mercado tico e Solidrio: mecanismos de integrao da produo familiar

A ocupao desordenada do espao agrcola do sudoeste do Mato Grosso123 tem sido um dos temas mais recorrentes na ltima dcada na regio pelos intensos impactos scio-ambientais existentes, como degradao de reas de preservao ambiental decorrente da pecuria extensiva e da monocultura, alm da grande mobilizao dos movimentos sociais pela realizao de reforma agrria. O uso intensivo e continuado do pacote tecnolgico, ou seja, a mecanizao e os agroqumicos subsidiados oferecidos pela poltica agrcola desencadearam um processo de desenvolvimento que desconsidera as peculiaridades tanto naturais
A regio sudoeste de Mato Grosso composta, de acordo com o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, dos seguintes municpios:Araputanga, Cceres, Campos de Jlio, Comodoro, Conquista do Oeste, Curvelndia, Figueirpolis do Oeste, Glria do Oeste, Indiavai, Jauru, Lambari do Oeste, Mirassol do Oeste, Nova Lacerda, Pontes e Lacerda, Porto Esperidio, Reserva do Cabaal, Rio Branco, Salto do Cu, So Jos dos Quatro Marcos, Sapezal, Vale de So Domingos e Vila Bela da Santssima Trindade
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como scio-culturais da regio. Processo este que veio a desembocar em fortes e negativos impactos sobre a vida da populao residente, quer seja nativa, quer seja migrante. A larga utilizao de agrotxicos associada monocultura tem acentuado esse importante processo de degradao scio-ambiental. A agricultura empresarial na regio sudoeste de Mato Grosso est ancorada em duas grandes matrizes: a pecuria bovina e a cana-de-acar, produtos primrios para exportao intensivamente incentivados pela poltica agrcola oficial. Por sua vez, a produo familiar rural est centrada principalmente na produo leiteira. Esse tipo de produo faz com que os agricultores fiquem sujeitos a intensas variaes de preos em um mercado com caractersticas de oligopsnio, ou seja, o agricultor apenas tomador de preo nesse tipo de mercado, implicando em dificuldades adicionais para sua reproduo social. Muitas comunidades rurais esto distantes dos centros urbanos da regio o que inviabiliza economicamente o transporte da diminuta produo, devido ao seu grande custo relativo, ficando a produo excedente merc da aquisio de intermedirios que pagam preos muito inferiores daqueles praticados pelo comrcio varejista regional. A pouca diversidade de produo tem comprometido o equilbrio ecolgico dos sistemas produtivos familiares rurais, a gerao de renda, a segurana alimentar e a permanncia das famlias em suas unidades produtivas. Nesse contexto, fundamental o entendimento da sustentabilidade em vrias dimenses. Assim, apresentamos alguns parmetros presentes na produo familiar rural que, alm de distingui-la da agricultura empresarial, estabelece novos rumos para a questo agrria no pas de um modo geral e, em particular, em Mato Grosso: - sustentabilidade social: ancorada no princpio da eqidade na distribuio de renda e dos bens, no princpio da igualdade de direitos dignidade humana e no princpio da solidariedade dos laos sociais; - sustentabilidade ecolgica: ancorada no princpio da solidariedade com o planeta, bem como na preservao do potencial do capital natural, na sua produo de recursos renovveis e no limite do uso dos recursos no-renovveis; - sustentabilidade ambiental: baseada no respeito e na capacidade da autodepurao dos ecossistemas naturais; - sustentabilidade econmica: avaliada a partir da sustentabilidade social, propiciada pela organizao da vida material e colocada como crescimento econmico contnuo sobre bases no predatrias, tanto para garantir a riqueza como para eliminar a pobreza e fazer os investimentos que permitam uma mudana do modelo produtivo para tecnologias mais apropriadas; - sustentabilidade cultural: modulada pelo respeito da afirmao local, do regional e do nacional. Esses parmetros tm sido implementados na regio sudoeste de Mato Grosso, atravs de projetos apoiados pela Federao de rgos de Assistncia Social e Educacional (FASE), cuja perspectiva norteada pelo desenvolvimento regional. As experincias realizadas em assentamentos da regio indicam a necessidade de um planejamento que incorpore aspectos inovadores, sob o ponto de vista do manejo dos agroecossistemas, da valorizao dos saberes tradicionais, das tecnologias apropriadas de gesto e comercializao da produo. Nesse sentido, torna-se imperativo: - ampliar a diversidade de produo de alimentos na unidade produtiva, com 228
vistas segurana alimentar da famlia, valorizando o consumo de alimentos tradicionais e que decorrente dessa prtica seja conservado o germoplasma de variedades de espcies locais; - debater e implementar prticas de conservao dos recursos naturais como gua e solo, enfatizando a preservao de matas ciliares e o controle da eroso; - resgatar e aprimorar o conhecimento e as tecnologias camponesas de produo, processamento e armazenamento de alimentos; - reduzir drasticamente a dependncia de insumos externos na prtica da agricultura camponesa, por meio da difuso de tecnologias locais j existentes para a fertilizao de solos e manejo de pragas e doenas; - investir na capacitao de camponeses para uma melhor organizao social e para que esses trabalhadores consigam um melhor nvel de relao com o mercado local na comercializao da produo excedente. Outra feio que se destaca nos novos rumos que a agricultura vem tomando no sudoeste de Mato Grosso, ainda que no consolidado, est relacionada com as polticas pblicas voltadas para o abastecimento alimentar local, que confere destaque possibilidade de diversos agentes constitudos em mercados institucionais escolas, hospitais, creches etc ter acesso a alimentos procedentes da produo familiar rural. Algumas iniciativas governamentais, como a atualmente desenvolvida pela Companhia Nacional de Abastecimento CONAB, buscam a vinculao da produo de alimentos da agricultura familiar com o chamado mercado institucional, formulado a partir da aquisio de alimentos da produo familiar rural realizado pelo governo para atender s necessidades dos programas especiais como, por exemplo, a merenda escolar. No sudoeste mato-grossense, a prtica dessa iniciativa governamental por uma associao de agricultores familiares assentados tem mostrado que o abastecimento local contribui para a promoo da produo e a distribuio dos alimentos sob formas sociais mais eqitativas, alm de promover a gerao de trabalho e renda para a agricultura familiar. Baseado nos princpios da economia solidria124 , a Associao Regional de Produtores Agroecolgicos (ARPA), formada por agricultores familiares ecologistas ou em transio agroecolgica, inicia no ano de 2005 uma importante ao de apoio segurana alimentar e nutricional na regio. Essa Associao possui hoje mais de 80 associados em 06 assentamentos de reforma agrria, distribudos por 04 municpios do sudoeste mato-grossense: Araputanga, Cceres, Curvelndia e Mirassol D Oeste. No assentamento Roseli Nunes, no municpio de Mirassol dOeste, a ARPA est produzindo e entregando hortalias ecolgicas como alface, rcula, quiabo, abbora, rabanete, pepino, pimento, jil entre outros para a alimentao de alunos da Escola Estadual Madre Cristina, localizada no prprio assentamento. Essa iniciativa visa contribuir com o Programa de Aquisio de Alimentos da Companhia Nacional de Abastecimento (CONAB) que, por meio da linha de compra
124 Para Andr Mance, 2003, a noo de economia solidria abarca diversas prticas e no h um pensamento nico sobre o seu significado. Ela est associada a aes de consumo, comercializao, produo e servios em que se defende, em graus variados, entre outros aspectos, a participao coletiva, autogesto, democracia, igualitarismo, cooperao e intercooperao, auto-sustentao, a promoo do desenvolvimento humano, responsabilidade social e a preservao do equilbrio dos ecossistemas.
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antecipada da agricultura familiar, tem possibilitado agricultores familiares de todo Brasil comercializar alimentos diretamente com creches, escolas e hospitais pblicos. Esse o primeiro projeto em desenvolvimento no Estado do Mato Grosso, previsto para ser desenvolvido entre os meses de julho e dezembro de 2005, com oramento de aproximadamente R$14.000,00. O projeto visa tambm a gerao de trabalho e renda, envolvendo nesta etapa inicial diretamente 07 (sete) famlias de agricultores. Outro objetivo do projeto a diversificao da alimentao na Escola Madre Cristina. At recentemente, o cardpio da Escola, que possui 375 (trezentos e setenta cinco) alunos, baseava-se sobretudo em alimentos ricos em carboidratos e protenas (em menor proporo). Raramente, havia a presena de hortifrutigranjeiros, que so ricos em vitaminas, sais minerais e fibras. Essa ausncia era explicada, em larga medida, por serem alimentos altamente perecveis, situao equacionada pelo fornecimento local desses tens pela produo familiar rural. Logo, a iniciativa de aes integradas entre o poder pblico, organizaes sociais e mercados institucionais podero garantir uma melhor complementao alimentar por meio do fornecimento de gneros livres de agroqumicos, alm de potencializar a perspectiva da segurana alimentar e nutricional. Outros grupos de produo da ARPA j esto se mobilizando para iniciar a produo de alimentos que possam ser enquadrados nesse programa do Governo Federal, pois j h interesse das prefeituras de Mirassol dOeste e Curvelndia em adquirir alimentos ecolgicos da ARPA para a alimentao de alunos das escolas desses municpios. Devemos ressaltar que os benefcios no so poucos. Nesse sentido, tornam-se relevantes os seguintes aspectos: - reduo drstica das despesas com transporte, um dos principais custos da comercializao da produo da agricultura familiar; - diminuio das perdas de alimentos devido a perecibilidade e avarias decorrentes do transporte desses produtos aos centros consumidores; - visualizao e valorizao do trabalho associativo pela comunidade local, gerando renda e melhoria na qualidade alimentar das famlias produtoras, uma vez que as prprias famlias que fornecem alimentos ao mercado institucional comeam a consumir em seus lares com maior regularidade sua produo. A comercializao da produo da agricultura familiar deve ser entendida como uma possibilidade/necessidade de monetarizar e maximizar a valorizao do trabalho familiar e de gerar recursos para melhorar a qualidade de vida e consolidar as unidades de produo. Essa consolidao condio indispensvel para que as comunidades e regies revertam o declnio e a sub-valorizao da agricultura familiar, assim como possibilita diminuir a migrao da mo-de-obra para centros urbanos, sem a qual no ser possvel induzir qualquer dinmica sustentvel ou um novo modelo de desenvolvimento rural para regio.
4. Consideraes Finais
Apesar dos descalabros cometidos em Mato Grosso a partir do processo de ocupao desordenada e da adoo de modelos produtivos centrados em monoculturas para exportao, a situao no de modo algum irreversvel, o caminho para um desenvolvimento economicamente vivel, socialmente justo em 230
relao natureza e para a agricultura familiar ainda possvel como apontam algumas evidncias como a que tratamos neste texto. preciso, entretanto, que o poder pblico em todas suas esferas governamentais, cientistas e a populao em geral comunguem de uma idia comum quanto aos objetivos e aos mtodos para atingir melhores indicadores de qualidade de vida com destaque segurana alimentar e sustentabilidade do manejo dos agroecossistemas aliada conservao da biodiversidade. Para o estabelecimento da produo familiar rural como fonte de gerao de renda e conseqentemente uma vida digna fundamental e decisiva o desenvolvimento de polticas pblicas mais eqitativas e integradoras. Os programas de abastecimento pblico de alimentos podem dar uma importante contribuio na viabilizao da agricultura camponesa no s em Mato Grosso como no pas. As necessidades locais devem sobrepor aos mercados globais, no sendo contra ao mercado. A questo central que o comrcio deve ser no-exploratrio e as necessidades locais devem vir em primeiro lugar, como apregoa o debate da economia solidria, ou seja, buscar integrao entre o consumo, comercializao, produo e o crdito em um sistema harmonioso e interdependente, coletivamente e democraticamente planejado e gerido para servir de objetivo comum que responda s necessidades da reproduo sustentvel do bem viver das pessoas em todas as suas dimenses, inclusive, nos mbitos da cultura, arte e lazer.
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AGROECOLOGIA, SUSTENTABILIDADE, O CAMINHO DA UNIVERSIDADE E PERSPECTIVAS DOS ASSENTAMENTOS DE REFORMAAGRRIA

Jorge Luiz Schirmer de Mattos Marilza Machado Willian Marques Duarte
Agroecologia
A diversidade , simultaneamente, um produto, uma medida e uma base da complexidade de um sistema e, portanto, da sua habilidade em manter um funcionamento sustentvel (GLIESSMAN, 2001). A complexidade de um sistema como um todo torna-se a base para as interaes ecolgicas fundamentais no desenho de agroecossistemas sustentveis. Essas interaes so, em grande medida, uma funo da diversidade do sistema. Portanto, a prioridade central do manejo de sistemas como um todo criar um agroecossistema mais complexo e diversificado porque somente com alta diversidade poder existir potencial para interaes benficas. Contudo, do ponto de vista histrico, a tendncia da agricultura industrial tem sido reduzir a biodiversidade e a complexidade dos sistemas. Segundo Leff (2001), as fases histricas de conformao dos recursos naturais so as seguintes: a) diferenciao de matria e energia e a distribuio geogrfica dos recursos abiticos; b) formao da biomassa a partir da fotossntese, crescimento, diferenciao e reproduo de recursos biticos, formao de comunidades florsticas e faunsticas de ecossistemas e sua utilizao nos processos econmicos; c) transformao tcnico-cultural da matria e energia acumuladas como recursos naturais (solos, minerais, gua, recursos biticos etc.) em valores de uso; d) transformao tecnolgica do meio natural para a elaborao de meios de produo (conjunto de tcnicas, mquinas, equipamentos, processos tecnolgicos) e dos recursos naturais em bens de consumo, mediante processos de trabalho. Isso tudo condicionado cada vez mais as leis do mercado. Por conta disso, verifica-se no contexto econmico vigente uma profunda divergncia entre a racionalidade econmica (baseada na procura da eficincia econmica) e a racionalidade ecolgica, com que se deve buscar a eco-eficincia, isto , a contenso dos recursos ambientais (MANZINI e VEZZOLI, 2005). Ocorre que, ao derrubar as matas para implantar agricultura, o homem removeu sistemas ecolgicos complexos, multiestruturados, extremamente diversificados e estveis, levando o processo de sucesso ecolgica aos primeiros estgios de imaturidade, simplicidade e instabilidade (PASCHOAL, 1980). As florestas brasileiras e sua biodiversidade sempre foram exploradas de forma predatria e, invariavelmente, consideradas um obstculo ao desenvolvimento econmico. Assim, a agricultura predatria, baseada na monocultura, acarretou a formao de agroecossistemas desequilibrados, com o surgimento de insetos-pragas, doenas at ento desconhecidas e seleo de plantas invasoras (KHATOUNIAN, 2001). Ocorre que os agroecossistemas menos complexos tendem a ser menos estveis, ou seja, a estabilidade diminui medida que o nmero de ligaes trficas nas teias alimentares diminui no sistema (PASCHOAL, 1980). Ademais, o uso de adubos sintticos, altamente solveis e de agrotxicos ocasionam desequilbrios nutricionais internos
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nas plantas tornando-as mais susceptveis s pragas e s doenas e passam a exigir doses cada vez maiores para o seu controle, na mesma medida em que um nmero maior de pragas e doenas vai aparecendo (CHABOUSSOU, 1987). Aminocidos livres e aucares solveis presentes em excesso na planta, em decorrncia do desequilbrio nutricional, estimulam a proliferao e ataque de pragas e doenas (MIKLS, 1999). Estudos de trs anos realizados nos Estados Unidos demonstraram que a lagarta da ma do algodoeiro exigia doses muito mais elevadas para ser controlada, como 23 vezes para o parathion metlico, 127 vezes para o DDT e 30.000 para o endrin (GRAZIANO NETO, 1986). O fato que as populaes de insetos desenvolveram resistncia aos agrotxicos. Nos Estados Unidos existiam, antes de 1946, apenas 10 espcies de insetos e carrapatos resistentes a produtos inorgnicos minerais, ao passo que em 1969 foram registradas 224 espcies de insetos e caros resistentes (GRAZIANO NETO, 1986). No Brasil, a utilizao de agrotxicos teve origem de 1960-70 e se intensificou com a instalao das indstrias qumicas em 1980 advindas dos pases de primeiro mundo que restringiram a produo de certos produtos e proibiram o uso de outros em decorrncia dos malefcios causados ao homem e ao ambiente. Entre 1983 e 1997, o consumo de agrotxicos no Brasil cresceu 276,2%, ao passo que a rea plantada aumentou apenas 76% (PERES et al., 2003). De 1976-85, o consumo de agrotxicos aumentou 500% no pas, ao passo que o incremento em produtividade foi de apenas 5%, ganho este que no pode ser creditado somente ao uso desses produtos (BIKEL, 2004). De maneira geral, os agrotxicos podem causar trs tipos de intoxicao no homem: aguda, subaguda e crnica (ALMEIDA, 2002). Esses venenos tm efeitos nocivos ao ser humano tais como dores de cabea, alergias, diarrias, dermatites, depresso, convulses, reduo da fertilidade masculina, anormalidades no desenvolvimento sexual, desregulao hormonal, doena de Parkinson, teratognese, cncer etc. (MEYER et al., 2003; PERES et al., 2003). O Sistema Nacional de Informaes Txico-farmacolgicas (SINITOX) registrou no ano de 2000 aproximadamente 8.000 casos de intoxicao por agrotxicos. Segundo o Movimento pela preservao dos rios Tocantins e Araguaia, morrem a cada ano no Brasil cerca de 220.000 pessoas em decorrncia de intoxicaes por agrotxicos (BIKEL, 2004). Esses dados contrastam com os registros do SINITOX que relatam 141 casos de bito por ano por intoxicao por agrotxicos. Contudo, estimase que, para cada caso notificado, existam outros 50 no notificados, segundo o Ministrio da Sade. Os agrotxicos tambm podem se acumular ao longo da cadeia alimentar criando um problema ecolgico e de sade pblica. O trabalho realizado por HIGASHI (2002), com 125 clientes na cidade de So Paulo, revelou que 124 eram portadores de algum tipo de agente qumico, herbicida ou inseticida. O herbicida, por seu baixo peso molecular, tem grande poder de difuso, assim, se uma pessoa usa herbicida a 30km de distncia, as demais nessa rea o inalaro. Segundo o relatrio da Academia Americana de Cincias, foram registrados, em 1987, 1.400.000 novos casos de cncer provocados por pesticidas (AMBROSANO et al., 2004). Uma reviso feita por Rodrigues (1998), envolvendo a contaminao ambiental por agrotxicos, revela que resduos de agrotxicos esto presentes em todos os compartimentos ambientais do globo, sobretudo em guas superficiais e at em reservas subterrneas. A intensidade e durao da contaminao do ambiente por agrotxicos dependem de suas propriedades txicas, persistncia e mobilidade no ambiente (FAY e SILVA, 2004). Porm, com o crescente uso de 234
agrotxicos pouco provvel que o processo de contaminao cesse ou diminua sem uma ruptura com o modelo agrcola atual. Urge, portanto, a necessidade de se adotar tecnologias mais limpas e menos danosas ao homem e ao meio ambiente e que, sobretudo, resgatem os princpios do manejo tradicional dos agroecossitemas que se baseiam na preservao da biodiversidade. Segundo Kitamura (2003), a anlise dos caminhos da agricultura brasileira em direo sustentabilidade indica duas alternativas distintas: a contnua introduo de inovaes na chamada agricultura intensiva, tornando-a cada vez mais responsvel em termos ambientais e de sade pblica e o rpido crescimento da agricultura orgnica com base agroecolgica. A primeira alternativa, em princpio, parece a simples substituio de insumos da agricultura convencional ou global por insumos orgnicos e com preocupaes ambientais, porm rfo de contedo scio-cultural. Segundo Gliessman (2001), a agricultura convencional em escala global tem sido muito bem sucedida, satisfazendo uma demanda crescente de alimentos durante a ltima metade do sculo XX, porm, a despeito de seu sucesso, o sistema de produo global de alimentos est no processo de minar a prpria fundao sobre a qual foi construdo. Isso porque as tcnicas, as inovaes, as prticas e as polticas que permitiram aumento na produtividade tambm minaram a sua base, pois retiraram excessivamente e degradaram os recursos naturais, dos quais a agricultura depende: o solo, reservas de gua e a diversidade gentica natural. Tambm criaram uma dependncia de combustveis fsseis no renovveis e ajudaram a forjar um sistema que cada vez mais retira das mos de produtores e assalariados agrcolas a responsabilidade de produzir alimentos. Ademais, no mundo em desenvolvimento, a misria, a escassez de alimentos, a desnutrio, o declnio nas condies de sade, a degradao ambiental e a concentrao de renda continuam sendo problemas (ALTIERI, 2001). Khatounian (2001) prope a reconstruo ecolgica da agricultura luz dos conceitos da fertilidade do sistema aplicados na propriedade para se chegar a sistemas mais sustentveis. Quanto melhor estiverem supridos os fatores que definem a fertilidade do sistema luz, gua, ar, nutrientes minerais, temperatura e sanidade mais frtil ser o agroecossitema. As agriculturas tradicionais, indgenas e camponesas h muito tempo vm desenvolvendo sistemas agrcolas complexos que incorporam o uso de recursos renovveis localmente disponveis em desenhos que integram comportamentos ecolgicos e estruturais de solo e vegetao, tendo como base os conhecimentos gerados em muitos ciclos produtivos e transmitidos pelas geraes (GOMES e BORBA, 2004). com base nesses conhecimentos, numa dimenso econmica, social, ambiental e cultural, que a Agroecologia construiu seus pressupostos a partir dos anos 70, sendo definida como a aplicao de conceitos e princpios ecolgicos no desenho do manejo de agroecossistema (GLIESSMAN, 2001). A Agroecologia, como campo de produo cientfica, vem aplicando seus princpios na agricultura, na organizao social e no estabelecimento de novas formas de relao entre sociedade e natureza. Essa cincia fornece uma estrutura metodolgica de trabalho para a compreenso mais profunda tanto da natureza dos agroecossistemas como dos princpios segundo os quais eles funcionam (ALTIERI, 2004). Trata-se de uma nova abordagem que integra os princpios agronmicos, ecolgicos e socioeconmicos avaliao e compreenso das tecnologias sobre os sistemas agrcolas e sociedade como um todo.
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So diversas as vertentes ou escolas de estilos de agricultura (orgnica, biodinmica, ecolgica, permacultura, natural etc.) que se apresentam como alternativas ao modelo convencional. Todavia, a Agroecologia, luz da cincia, parece engendrar com maior propriedade o conceito de sustentabilidade, pois ela considera em seus preceitos o aspecto social, econmico, ambiental e cultural. Casado et al (2000) incorporaram a investigao agroecolgica uma perspectiva distributiva, estrutural e dialtica, no sentido de se conhecer, explicar e intervir no processo de transformao do objeto em estudo. A rigor, no existe uma agricultura agroecolgica, e sim uma agricultura que poder ser orgnica, biodinmica, natural, ecolgica etc e cujas bases cientficas encontram-se na cincia agroecologia. Entretanto, pode-se praticar agricultura orgnica sem, que esta seja inteiramente agroecolgica, se lhe faltar a dimenso social. H quem diga que, por se tratar de uma cincia nova, ainda incipiente e insuficiente a produo cientfica em Agroecologia. Prescinde-se de uma anlise que v alm das descries estritamente empricas e que tambm elimine a viso, ainda encantada, das possibilidades de desenvolvimento sustentvel. Nesse sentido, o Congresso Nacional de Agroecologia, j em sua terceira verso, e a recente criao da Associao Brasileira de Agroecologia (ABA) fazem histria e apontam para uma ruptura com o status quo vigente no meio cientfico. Todavia, ainda pouca a produo cientfica na rea da agroecologia se comparado ao sistema agrcola hegemnico. Isso no poderia ser diferente, uma vez que a maior parte dos recursos financeiros canalizada pelos rgos de apoio pesquisa para atender os projetos que envolvam os interesses hegemnicos. Para se ter uma idia, nas pesquisas envolvendo o controle de invasoras, cerca de 92% dos esforos so concentrados no uso de herbicidas, 55% no controle de insetospraga e 88% no de doenas de plantas (PIMENTEL, 1973, citado por ALTIERI, 2002). Parece ser no campo cientfico-mais propriamente no mtodo - que residem as principais dificuldades da agricultura sustentvel com base agroecolgica, pois falta acmulo de conhecimentos sobre a noo e, conseqentemente, carece-se de propostas de maior legitimidade tcnico cientfica (ALMEIDA, 1997). Outra dificuldade reside no carter interdisciplinar da noo, em que reas do conhecimento como biologia, ecologia, agronomia, sociologia, economia, dentre outras devem ser integradas para uma maior e melhor compreenso dos sistemas agrcolas (ALMEIDA, 1997). A comunidade cientfica que est preocupada com a monodisciplinaridade e, devido a grande heterogeneidade social e os mltiplos interesses cientfico-acadmicos, ainda no se atentou para essa perspectiva e deve se atualizar para melhor se adaptar s novas tendncias da pesquisa (ALMEIDA, 1997). Por certo, a cincia s ser uma aliada quando abandonar a sua pretenso racionalista e sistematizada de ser a resposta correta e adequada s questes complexas, quando deixar de lado a sua pretenso de ser o nico conhecimento vlido, quando se despir do seu jargo cientfico para iniciados, dos seus clichs e preconceitos aos conhecimentos produzidos fora dos seus domnios e territrios tradicionais (REIGOTA, 2001). revelia do taco da comunidade cientfica oficial, agricultores familiares e camponeses tm lanado mo de uma gama considervel de conhecimentos tradicionais, alguns milenares, que vm sendo passados de gerao a gerao. Esse conhecimento tradicional ou local vem sendo construdo a partir da tentativa, erro e aprendizagem dos agricultores (CASADO et al, 2000). Algumas dessas tecnologias 236
tm recebido suporte cientfico por pesquisadores e tm sido divulgadas por tcnicos de extenso e assistncia tcnica junto a um nmero cada vez maior de agricultores. Trata-se de um modelo de agricultura desenvolvido a partir da lgica da escassez, com otimizao dos recursos e contrria ao imaginrio de abundncia profetizada pelo modelo hegemnico vigente no campo. Esse modelo utiliza tcnicas poupadoras de energia, com pouco ou nenhum consumo de insumos externos a propriedade: pequenas construes e mquinas adaptadas a pequenas propriedades, compostagem, vermicompostagem, cobertura morta, culturas de cobertura, adubao verde, rotao de cultura, quebra-vento, uso de sementes crioulas, sistemas agroflorestais, controle alternativo de pragas, doenas e plantas espontneas etc. Poucos so os trabalhos encontrados na literatura que envolvem tecnologias de construes rurais, mquinas e equipamentos adaptadas s pequenas propriedades rurais (FABICHAK, 2000; GOMES, 1998; SEIXAS e FOLLE, 1982). Contudo, existem vrias experincias de agricultores inventores envolvendo o desenvolvimento de prottipos de mquinas e equipamentos que merecem ser divulgadas em larga escala junto aos demais agricultores. A compostagem consiste na construo de pilhas que contenham camadas alternadas de palha e esterco de aproximadamente 1,5m de alturas (PRIMAVESI, 1992). Na formao das pilhas, utiliza-se 60-80% de volumoso, 20-40% de nutrientes (esterco de galinha 20%, cama de frango 30%, cama de curral 40%), mais inoculantes e gua, de modo a se atingir uma relao carbono/nitrognio de 30:1 (PENTEADO, 2003). Estima-se que 20t/ha de composto fornece em torno de 320-620kg/ha de NPK (KIEHL, 2002). O composto pode ser usado em hortalias, fruteiras etc. A vermicompostagem uma tecnologia na qual se utilizam as minhocas para digerir a matria orgnica, provocando sua degradao (KIEHL, 1985). O vermicomposto pode ser utilizado como adubo, principalmente em hortalias. A cobertura morta ou mulch uma prtica bastante usada em hortas, pomares e cafezais que protege o solo da chuva e do sol e evita a infestao de invasoras. Qualquer material orgnico pode ser utilizado: capim seco, casca de arroz, casca de caf, bagao de cana, maravalha, serragem e outros (PRIMAVESI, 1992). O cultivo de cobertura refere-se ao plantio solteiro ou consorciado de plantas herbceas, anuais ou perenes destinado a cobrir e proteger o solo numa determinada poca, ou mesmo durante todo ano. Quando as plantas so incorporadas ao solo, a matria orgnica chama-se adubo verde. As plantas de cobertura do solo vivas so leguminosas, gramneas ou uma combinao apropriada de espcies cultivadas especificamente para proteger o solo contra a eroso, melhorar sua estrutura e fertilidade, suprimir pragas, vegetao espontnea e patgenos (FARREL e ALTIERI, 2002). Os adubos verdes geralmente so da famlia das leguminosas que incorporam nitrognio ao solo atravs da simbiose com as bactrias do gnero Rhizobium (KIEHL, 1985). A adubao verde protege o solo, melhora a aerao e fornece nitrognio e outros nutrientes (PRIMAVESI, 1992). A fitomassa produzida pelos adubos verdes pode ser incorporada ao solo ou deixada na superfcie como cobertura morta, com efeitos alelopticos sobre invasoras, nematides e doenas radiculares (RODRIGUES e RODRIGUES, 1999). A picagem da fitomassa pode ser feita com o uso de rolo-facas (PECHE FILHO et al, 1999). H mais de vinte sculos, os agricultores descobriram por experincia que o terreno cultivado a cada ano com uma planta diferente apresentava melhor resulSrie Sociedade Solidria - Vol. 2 - 2005
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tado do que a sucesso da mesma cultura (KIEHL, 1985). Os objetivos da rotao de cultura so incorporar diversidade no sistema agrcola; fornecer nutrientes as culturas e controlar as pragas (FARREL e ALTIERI, 2002). Denomina-se quebra-vento qualquer vegetao maior que a cultura. O problema so os ventos fracos com 1,2-4,0 m/s que carreiam a umidade da lavoura. Capim-napier pode ser um quebra-vento para feijo ou arroz, leucena para cafezal ou pimenta-do-reino (PRIMAVESI, 1992). O uso de sementes crioulas tem sido essencial para a sustentabilidade da agricultura familiar e para a segurana alimentar das famlias. Contudo, essa estratgia dos agricultores tem sido limitada pelo mercado, pela seca, minifundizao e pelas polticas pblicas (ALMEIDA e CORDEIRO, 2002). Nesse sentido, o surgimento dos bancos de sementes comunitrios tem sido uma alternativa de preservao dessa biodiversidade, em que as famlias se associam espontaneamente e tm o direito ao emprstimo de uma certa quantidade de sementes no plantio devendo, aps a colheita, restituir em uma quantia superior quela tomada emprestada. Os agricultores fazem seus plantios em combinaes (policultivos ou consrcios). H aproximadamente 20 anos, as caractersticas desejveis dos policultivos eram ignorados pelos pesquisadores. A consorciao de culturas otimiza o uso do solo e pode aumentar a produtividade da cultura principal. A consorciao pode ser feita entre diferentes culturas e entre culturas e adubos verdes (PRIMAVESI, 1992). Os policultivos podem envolver combinaes de espcies anuais com outras anuais, anuais com perenes e perenes com perenes (LIEBMAN, 2002). Estudos tm demonstrado os benefcios do consrcio de feijo com milho (PORTES, 1996) e comprovado as vantagens econmicas do consrcio sobre as culturas solteiras, via clculo do ndice de equivalncia de rea (SOARES et al., 1996). O aumento da eficincia no uso da terra particularmente importante em propriedades pequenas, onde a produo agrcola limitada pela quantidade de mata que pode ser derrubada, preparada e capinada (manualmente) num curto espao de tempo. Os policultivos ou consrcios apresentam diversos arranjos espaciais, desde a simples combinao de duas espcies em fileiras alternadas at consrcios complexos de mais de uma dzia de espcies misturadas, plantadas na mesma poca ou em pocas diferentes (culturas seqenciais) com colheita simultnea ou escalonada (LIEBMAN, 2002). O policultivo, alm de influenciar as pragas, as doenas e as plantas espontneas, tambm pode oferecer aos agricultores recursos para diminuir a dependncia da aquisio de insumos externos, a exposio a agroqumicos, os riscos econmicos, a vulnerabilidade nutricional e proteger os recursos naturais bsicos necessrios para a sustentabilidade agrcola. Os sistemas agroflorestais (agrossilvicultura, silvipastoris, agrossilvipastoris, sistemas de produo vegetal de mltiplo uso etc.) em que as rvores so associadas no espao e/ou no tempo com espcies agrcolas anuais ou animais com um uso integrado da terra so particularmente adequados a reas marginais e a sistemas de baixo uso de insumos (FARREL e ALTIERI, 2002). Contudo, sem conhecer profundamente o ecossistema local difcil pensar em sustentabilidade. Segundo Vivan (1998), os biomas e a sucesso natural de espcies e de consrcios de espcies so guias confiveis s estratgias de sustentabilidade a mdio e longo prazo. Para tal, deve-se realizar antes de tudo um diagnstico visando conhecer o histrico das populaes que ocupam o ambiente; identificar a lgica de explorao dos recursos pelos diferentes segmentos sociais e os agroecossistemas resul238
tantes; conhecer o ambiente em sua forma primitiva e atual e como ele visto pelos seus atuais ocupantes; identificar a sustentabilidade (econmica e ambiental) dos sistemas adotados; gerar, neste contexto de participao, as possveis intervenes e modificaes que otimizem os recursos na propriedade, comunidade e regio, abrindo a possibilidade de integrar essas propostas a estratgias mais amplas no plano macro-ambiental e econmico; conhecer as plantas cultivadas e/ou introduzidas e as comunidades vegetais autctones associadas a esses cultivos atravs dos seus centros de origem e identificar, no itinerrio do agricultor, o conhecimento do ecossistema local e de sua dinmica. Estudos revelam que pesquisas com SAFs no Centro-Oeste brasileiro so muito pouco prestigiadas na regio, que no h linhas de pesquisa especficas, alm da pouca articulao das instituies como Embrapa e universidades (DANIEL et al., 2001). O manejo integrado de pragas considera tanto o contexto socioeconmico dos sistemas de produo, quanto o ambiente associado e as dinmicas populacionais das espcies e utiliza todas as tcnicas e mtodos compatveis e adequados manuteno da populao de pragas abaixo do nvel econmico (DENT, 1991; citado por ALTIERI, 2002). No controle das doenas de plantas, tanto o controle cultural quanto o biolgico (aumento da presena de microorganismos benficos junto planta, introduo de agentes biolgicos no solo, uso de plantas de cobertura e de leguminosas e inoculao de linhagens no patognicas ou no virulentas) podem reduzir a quantidade de inculo ou da atividade de um patgeno (ALTIERI, 2002). De acordo com os princpios da trofobiose, as doenas so evitadas pelo melhoramento do solo, especialmente pela matria orgnica e o fornecimento dos nutrientes deficientes, enquanto no existirem variedades adaptadas ao solo e ao clima (PRIMAVESI, 1999). Essa mesma autora menciona que o boro evita o ataque de lagarta do cartucho no milho e o boro, em conjunto com o cobre no permite o desenvolvimento de ferrugem em cereais, e a pulverizao da semente de milho e feijo com uma soluo fraca de sulfato de zinco impede o ataque de elasmo no estdio de plntula. Fato que caldas feitas a base de nutrientes (bordalesa, sulfoclcica e viosa) tm apresentado eficiente controle de fungos, bactrias, pragas e caros, alm de custo menor que outros defensivos (PENTEADO, 2000). As modificaes contnuas nas reas cultivadas, necessrias para a produo agrcola moderna, favoreceram a seleo de plantas espontneas. Aproximadamente 250 espcies de plantas espontneas so consideradas invasoras ou ervas daninhas (ALTIERI, 2002). Muitas destas vegetaes espontneas foram introduzidas de reas geograficamente distantes ou oportunistas nativas favorecidas por perturbaes causadas pelo homem. Os trabalhos de Areu Jnior (1998), Burg e Mayer (2001) e Penteado (2001) serviram para divulgar o conhecimento popular do controle alternativo e caseiro de pragas, doenas e plantas espontneas. Ambrosano et al. (2004) incorporaram a esses conhecimentos resultados de trabalhos cientficos em cursos de capacitao de agricultores em agricultura orgnica. Claro (2001) publicou recentemente a experincia da regio centro-serra do Rio Grande do Sul, denominada de Referncias tecnolgicas para a agricultura familiar ecolgica, que compreende vrias receitas de controle de pragas, doenas e plantas espontneas, bem como biofertilizantes, e resgata o conceito de equilbrio de bases para proceder a calagem e a adubao do solo. Mais recentemente, mtodos alternativos de controle
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fitossanitrio tm recebido a ateno de pesquisadores da Embrapa e do Meio Ambiente (CAMPANHOLA e BETTIOL, 2003). O processo de mudana do manejo convencional para o alternativo ou orgnico tem sido chamado de converso, que implica em aspectos biolgicos ou agronmicos, normativos e educativos (KHATOUNIAN, 1999). O aspecto biolgico inclui o reequilbrio dos insetos e das condies do solo que exigem um tempo de maturao; o educativo diz respeito ao aprendizado de conceitos e tcnicas de manejo que viabilizam a agricultura orgnica; o normativo consiste no enquadramento s normas para o produto receber o selo de qualidade. A garantia de qualidade conseguida em diferentes etapas: certificao de instituies, produtos alimentcios e insumos; assessoramento tcnico; inspees regulares e visitas de surpresa s instituies certificadas; anlises laboratoriais; revises anuais das normas e renovao de pedidos de certificao e uso de selo oficial de certificao (PASCHOAL, 1994). A certificao, pelo seu alto custo, no raro tem se constitudo em instrumento pouco acessvel aos agricultores familiares ou camponeses. De qualquer forma, ela s se justifica se tratar de mercados mais distantes, em que no haja um contato direto entre produtor e consumidor. Nesse caso, a alternativa tem sido a certificao participativa, dividindo-se os custos da certificao entre vrios produtores, a adoo de um selo social ou a formao de redes de consumo solidrio que rompem com o carter mercantilista da certificao, a exemplo do comrcio justo (GRNINGER, 2002). So recentes as alternativas de financiamento para a produo orgnica. O governo federal abriu uma linha de financiamento junto ao Programa Nacional de Agricultura Familiar, denominado de Pronaf Agroecologia, que exige procedimentos semelhantes as demais modalidades do Pronaf. Porm, somente podem captar esse tipo de recurso os agricultores certificados. Estima-se que a rea utilizada para a produo de produtos orgnicos no Brasil passa de 130 mil hectares e que o mercado cresceu 50%, de 1999 para 2000 (MUNIZ et al., 2003). A qualidade e a sade da famlia parecem ser alguns dos principais fatores que levam o consumidor, chamado de consumidor consciente, a consumir os produtos orgnicos (DAROLT, 2003). Segundo reviso desse autor, a maioria dos trabalhos indica igualdade ou superioridade nutricional dos produtos orgnicos em relao aos produtos convencionais. Os Sistemas Agrcolas de Produo (SAPs) so uma metodologia de pesquisa direcionada aos problemas agrcolas (ALTIERI, 2002). Essa metodologia se inicia com o diagnstico das condies prticas e dos problemas de determinados grupos de agricultores. Uma vez identificado o problema, elabora-se um programa adequado ao seu estudo, no sentido de encontrar as solues. A realizao de experimentos nas propriedades dos agricultores, sob suas condies de manejo, constitui um aspecto fundamental dessa metodologia. Assim, tais experimentos so avaliados utilizando-se critrios importantes para o agricultor, e os resultados obtidos so utilizados para fazer recomendaes. Claro (2001) preconiza o uso de Unidades Experimentais Participativas (UEPs) que compreendem trs funes importantes como mtodo participativo de extenso rural: unidade de produo, de pesquisa e de troca de experincias entre agricultores e tcnicos. Khatounian (2001) sugere a utilizao da abordagem sistmica na elaborao dos planos de converso da agricultura convencional para a agricultura orgnica. Em que pese a existncia de alguns mtodos considerados eficientes no 240
desenvolvimento das atividades de extenso rural e assistncia tcnica, h uma capacitao deficiente dos tcnicos para responder s necessidades dos pequenos produtores que esto fazendo uso dos recursos locais em um modelo de desenvolvimento sustentvel (WERHLE, 1998). Ocorre que as organizaes dos agricultores esto cada vez mais exigentes e requerem que os tcnicos tenham uma viso holstica, sistmica e que compreendam e manejem as dimenses tcnicas, econmicas, scio-culturais e ambientais das comunidades. O fato, que esse tcnico ainda no est pronto e precisa ser rapidamente capacitado para atender essa demanda, que crescente. Nesse aspecto, vale citar os esforos do Dater, ligada Secretaria de Agricultura Familiar do MDA, que vem promovendo em todo pas vrios cursos de capacitao em Agroecologia. Outro fator primordial no desenvolvimento local sustentvel a disponibilidade de uma infra-estrutura organizada voltada ao ensino, pesquisa e extenso rural, consubstanciada nos princpios da Agroecologia (ALTIERI, 2002). Nesse sentido, vale salientar as iniciativas da Embrapa Clima Temperado, Embrapa Agrobiologia, Embrapa meio Ambiente, Iapar etc. que tm programas de pesquisa voltados para a Agroecologia.
Sustentabilidade
Em que pese os inmeros projetos de desenvolvimento internacionais e patrocinados pelo Estado sob a tica da agricultura convencional a misria, a escassez de alimentos, a desnutrio, o declnio nas condies de sade e da degradao ambiental continuam sendo problemas no mundo em desenvolvimento (ALTIERI, 2001). Ademais, a agricultura convencional no sustentvel porque degrada o solo, desperdia e usa exageradamente a gua, polui o ambiente, provoca a dependncia de insumos externos, acarreta a perda da diversidade gentica e causa a perda do controle local sobre a produo agrcola (GLIESSMAN, 2001). Tanto isso verdade que, anualmente, mais de 600 mil hectares so abandonados por se tornarem improdutivos ou desrticos nos pases do terceiro mundo (PRIMAVESI, 1997). Urge, portanto, a necessidade de se combater a misria rural e regenerar a base de recursos das pequenas propriedades, buscar novas estratgias de desenvolvimento e manejo de recursos na agricultura e implantar novos sistemas tecnolgicos. A implementao de novos sistemas tecnolgicos deve levar em conta a variabilidade de formas de pequena produo como: a pouca disponibilidade de terra, as condies ecolgicas adversas, a policultura, a insuficincia dos meios de produo disponveis e mo-de-obra familiar (SILVA, 1999). A rigor, a questo dos pequenos produtores, da agricultura familiar ou camponesa deixou de ser, h algum tempo, uma questo puramente tcnica e passou a ser vista como um processo condicionado por dimenses sociais, culturais, polticas e econmicas que aponta para a necessidade de novas tecnologias luz de um novo paradigma: a agricultura sustentvel. A sustentabilidade um termo que no pode ser restrito a uns poucos casos e se caracteriza como algo dinmico, com aspectos econmicos, sociais, ambientais, culturais e geogrficos (RUSCHEINSKY, 2004). Entretanto, quando o assunto refere-se aos recursos naturais, como o desenvolvimento da agricultura, o conceito de sustentabilidade assume maior complexidade. Assim, a sustentabilidade engendra no s uma preocupao com um novo estilo de vida, hbitos e idias, de
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solidariedade com a natureza, mas com o desenvolvimento de aes coletivas que venham a enfrentar as desigualdades sociais e econmicas contemporneas no campo. Todavia, o que sustentvel para a Amaznia poder no ser sustentvel para o Cerrado. Da mesma forma, a produtividade e a intensidade do uso dos recursos naturais que sustentam um agricultor no Sul do pas certamente no sustentam no Cerrado. Segundo Silva (1999), para configurar esse novo paradigma uma nova tecnologia deve preencher trs requisitos bsicos: ser de ampla aplicabilidade, ser aplicvel tanto na esfera da produo propriamente dita (como um redutor de custos) quanto na de consumo, atravs da produo de novos bens e de novos segmentos consumidores, e ser aplicvel, basicamente, a um setor emergente (ou ascendente) do sistema econmico. Todavia, ainda so esparsos os estudos consagrados rigorosa reflexo analtica das diferentes facetas (sociais, econmicas, ambientais, agronmicas e tecnolgicas etc.). Essas facetas so ainda tpicas de um movimento de contestao agricultura moderna ou convencional, que no apenas discursivo, mas concreto, materializado em iniciativas produtivas que se espalham em variadas regies do Brasil. Almeida (2001) mencionou que o debate acerca do desenvolvimento sustentvel hoje est polarizado entre duas concepes principais: de um lado, gestada dentro da esfera da economia, que incorpora a natureza cadeia de produo (a natureza passa a ser um bem de capital); de outro, uma idia que tenta quebrar a hegemonia do discurso econmico, indo para alm da viso instrumental e restrita. Independente disso, o certo que a viso dominante considera apenas a necessidade de se fazer ajustes na agricultura convencional, substituindo insumos qumicos e degradadores do meio ambiente e tecnologias intensivas por insumos e tecnologia brandos, desviando a ateno do fato de que os fatores limitantes so sintomas de um distrbio mais sistmico, inerente aos desequilbrios dentro do agroecossistema (ALTIERI, 2001). A vasta gama de transformaes necessrias para consolidao da agricultura sustentvel - no apenas na pesquisa cientfica, mas tambm na economia, na sociedade e nas relaes com os recursos naturais - indica que a noo de agricultura sustentvel exprime uma idia em potencial, um objetivo em longo prazo (EHLERS, 1999). Configura-se, portanto, um processo de transio, cuja durao ainda incerta, mas que precisa ser iniciada aqui e agora. uma transio que se revela nas mltiplas dimenses de uma crise decorrente do esgotamento do paradigma dominante e se pr-anuncia na emergncia de um novo paradigma (BECKER, 2001). Entretanto, os sinais emitidos por essa crise transicional, em que um passado morto no morre e um nascente no nasce, permitem apenas especular cerca desse perodo (BECKER, 2001). Segundo Silva (1999), a importncia maior do movimento por uma agricultura sustentvel no est na sua produo da produo, mas na produo de uma nova concepo de desenvolvimento econmico. Isso implicaria no na criao de novas tecnologias sustentveis, mas na criao de uma nova conscincia a despeito da relao homem-natureza. Na verdade, existem muitas definies e interpretaes sobre o desenvolvimento sustentvel, mas que coincidem nos seguintes elementos: manuteno em longo prazo dos recursos naturais e da produtividade agrcola; minimizao dos impactos adversos ao meio ambiente; retorno adequado aos produtores; otimizao 242
da produo com um mnimo de insumos externos; satisfao das necessidades alimentcias, sociais e de renda das famlias e das comunidades rurais. Manzini e Vezzoli (2005) sugerem que as solues possveis em busca da sustentabilidade poderiam se dar luz de combinaes da inovao scio-cultural e tecnolgica e introduzem, para isso, os conceitos de eficincia, suficincia e eficcia. A rea da eficincia estaria mais prxima inovao tcnica. Trata-se da eficincia tcnica dos sistemas produtivos. Como produzir melhor os produtos e servios existentes? Como inovar as tecnologias para reduzir o consumo de recursos ambientais, mantendo o real valor do produto para os usurios? O desafio da inovao tcnica na produo orgnica de alimentos consiste em se elevar a escala de produo para diminuir os custos e baratear os preos dos produtos orgnicos, tornando-os mais acessveis ao consumidor. A rea da suficincia est mais prxima inovao cultural do que tcnica. Por que se necessita de certas coisas? Que coisas realmente se necessitam? Como so eliminadas as coisas dos que no se necessita mais? A suficincia parece ser o calcanhar de Aquiles da sociedade de consumo, em particular da agricultura convencional que altamente dependente de insumos externos propriedade e acumuladora de resduos, a exemplo das embalagens de agrotxicos. A rea da eficcia apresenta um equilbrio entre a dimenso tcnica e cultural da inovao. Trata-se do que poderia ser produzido e consumido? O que melhor fazer para aumentar o bem-estar enquanto se reduz o consumo. A avaliao dos produtos, levando-se em considerao seu valor energtico, ou seja, a partir do custo de energia necessrio para ser produzido e no apenas seu custo financeiro, seria importante para otimizar o uso dos recursos naturais no-renovveis. A agregao de valor aos produtos oriundos da agricultura familiar atravs do processamento, com instalaes de agroindstrias familiares nas comunidades, sob o controle dos trabalhadores, poderia ser um avano em termos de manuteno do homem no campo, especialmente os jovens. Da sustentabilidade social depende a biodiversidade vegetal e animal. Dito de outra forma, s h preservao da biodiversidade se houver sustentabilidade das pessoas que vivem no meio rural. Sendo assim, h de se criar mecanismos para manter no campo os agricultores tradicionais ou camponeses, quilombolas, ribeirinhos etc, que no tm vocao voltada ao empreendedorismo ou que desejam apenas produzir para a sobrevivncia. Mecanismos de compensaes pela conservao e restaurao de servios ambientais poderiam ser importantes instrumentos para a promoo da sustentabilidade social, ambiental e econmica, sobretudo de populaes rurais que habitam reas estratgicas para a conservao da biodiversidade, a produo de gua e proteo de mananciais, a proteo de florestas, a produo de alimentos sadios e o desenvolvimento do ecoturismo (BORN e TALOCCHI, 2002). Segundo esses mesmos autores, a compensao por servios ambientais (CSA) poderia ocorrer, por exemplo, via transferncias diretas de recursos financeiros, favorecimento na obteno de crditos, iseno de taxas e impostos, aplicao de receitas de impostos em programas especiais, fornecimento preferencial de servios pblicos, disponibilizao de tecnologia e capacitao tcnica, subsdios a produtos e garantia de acesso a mercados ou programas especiais. A falta de condies dignas de vida no meio rural tem levado alguns agricultores a vender sua fora de trabalho em detrimento das atividades na propriedade ou a abandonar suas terras e mudar para a cidade. Uma alternativa tem sido a
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chamada pluriatividade ou agricultura de tempo parcial, em que um ou mais membros da famlia dedicam parte de seu tempo ao desempenho de trabalhos fora da propriedade. Essa tem sido uma estratgia importante adotada pelas famlias rurais ante a desarticulao do sistema colonial no Rio Grande do Sul (SCHNEIDER, 1999). Nessa experincia as famlias melhoraram sua renda sem que pra isso necessitassem abandonar por completo as atividades agrcolas e o meio rural.
O Caminho da Universidade
A instituio universidade passa por uma crise de identidade sem precedentes. O atendimento de apenas uma pequena parcela da populao, extremamente privilegiada, via concurso vestibular, exclui a possibilidade de uma franja significativa de jovens beber na fonte do conhecimento acadmico e pe em xeque a real funo da universidade, qual seja, universalizar o conhecimento, tornando-o acessvel aos cidados. A universidade denominada de Centro de Excelncia por uns ou ilha do saber por outros, tamanho seu afastamento da sociedade. O fato que a universidade ao se preocupar essencialmente com as questes intramuros se esqueceu que tem de apresentar respostas sociedade que a criou e a sustenta. H quem diga que ela tem medo de olhar para o abismo com medo que o abismo olhe para dentro dela, e por isso olha apenas para seu umbigo como se fosse um repolho de estimao e ignora os problemas e os anseios da sociedade. A indissociabilidade do trip ensino pesquisa extenso j fez gua h muito tempo. E nesse nterim o dilogo com a sociedade atravs da extenso foi o mais prejudicado em decorrncia da falta de sensibilidade para as questes sociais e culturais. Portanto, a instituio universidade que no repensar urgentemente as suas formas de atuao e no cumprir com suas responsabilidades perante a sociedade ficar sem suas razes (sociais), tornar-se- um gigante de ps de barro e, portanto, estar vulnervel aos ventos da evoluo logrados de forma independente pela sociedade. A Unemat, pela sua origem e por seu compromisso com o desenvolvimento local, tem trilhado um caminho diferente. Desde sua criao patente a preocupao com o ensino, extenso e pesquisa, mais recentemente, e com o papel que deve exercer junto comunidade, influenciando-a e sendo influenciada por ela. Com esse objetivo criou o DS Rural, um encarte semanal no jornal Dirio da Serra, em Tangar da Serra, publicando vrios textos de interesse do homem do campo e da cidade. Com o lema universidade do interior para o interior, a Unemat Tangar da Serra fincou razes em quase todos os municpios do interior matogrossense. Entretanto, foi possvel e necessrio ir mais longe, at o interior do interior e dialogar com os homens e as mulheres do campo, conhecer a sua histria, sua maneira de ser, seus desejos, seus sonhos e sua sabedoria. Com esse intuito surgiu o Programa Agronomia no Campo, que vai ao ar h quase trs anos, ininterruptamente, todas as quartasfeiras das 6 s 7h da manh, na Rdio Pioneira, para divulgar os resultados de pesquisas feitas pela Universidade e disponibilizar informaes tcnicas s comunidades rurais de Tangar da Serra e regio. A insero efetiva da Unemat nesse contexto, luz da sociedade informacional, pressupe um repensar de sua funo geradora e transmissora do saber. Tal constatao aponta para a necessidade de a universidade deixar de ser a ilha do 244
conhecimento, para desenvolver aes alm muro, sob pena de se reduzir mera expectadora do processo evolutivo da humanidade. Isso equivale a dizer, que os conhecimentos gerados e trabalhados dentro da universidade, para atingirem plenamente seus objetivos, devem ser amplamente divulgados, debatidos e assimilados. A Unemat atravs do Programa de Cincias Agro-ambientais, do qual fazem parte os cursos de Agronomia e Cincias Biolgicas, tem publicado na I e II Mostra Interdepartamental de Trabalhos Acadmicos da Unemat, realizadas em 2003 e 2004, respectivamente, dezenas de trabalhos relatando as atividades interdisciplinares (diagnsticos, estgios e seminrios nas comunidades) dos Grupos de Aprendizagem (GA) desenvolvidas junto s comunidades tradicionais de Tangar da Serra e ao Assentamento Antnio Conselheiro. Essas atividades de GA fazem parte dos Grupos de Aprendizagem, Investigao e Extenso (GAIE), nos quais ocorre na prtica a indissociabilidade do ensino-pesquisa-extenso, na verdadeira acepo da palavra. O termo extenso, na acepo que nos interessa aqui, indica a ao de estender algo a algum, ou seja, estender conhecimentos e tcnicas aos homens do campo para que possam transformar melhor o mundo em que esto, num sentido concreto, mas principalmente humanista e de emancipao (FREIRE, 2001). Emancipao entendida aqui como um processo histrico de conquista e exerccio da qualidade de ator consciente (DEMO, 2001). Conscincia tambm entendida aqui como resultante da reflexo e da ao coletiva, pois ningum liberta ningum, ningum se liberta sozinho; os homens se libertam em comunho (FREIRE, 2002). Com esse entendimento, em abril de 2004, foi realizado o I Seminrio de Agricultura Familiar e Agroecologia que reuniu ministros, secretrios de Estado, professores, mais de 100 palestrantes, aproximadamente 400 alunos e 800 agricultores familiares de Tangar da Serra e regio. Isso implica, contudo, em reconhecer o outro como sujeito, dentro dos preceitos de alteridade e no de caridade, mas, sobretudo, do respeito aos diferentes saberes. Mais do que isso, perceber a verdade como um processo resultante do dilogo de diferentes sujeitos para a construo efetiva e real de caminhos possveis. um processo de elaborao num campo de mltiplas interaes (MARPEAU, 2002). Nesse sentido, a Unemat criou em Tangar da Serra o Centro Regional de Pesquisa e Capacitao e Agricultura Familiar (CPCA), com o compromisso de gerar, covalidar e repassar aos agricultores familiares, tecnologias apropriadas s pequenas propriedades. Em Cceres foi criado um curso de graduao em Agronomia, com base Agroecolgica, voltado para atender os movimentos sociais do Campo. A Unemat tambm participa do curso de ps-graduao juntamente com a UFMT, UFG, MST e MDA para formar quadros tcnicos (com egressos da Unemat) para atuar nos assentamentos. E tambm aprovou em dezembro de 2004 a cotas para negros no concurso vestibular. Trata-se de elaborar um pensar e uma ao a partir das grandes massas sobrantes- maioria excluda do sistema socioeconmico vigente e romover efetivamente a incluso social (MARIA, 1996). Nesse sentido, a recente criao da Rede de produo e consumo solidrio, estabelecida na base da confiana entre a comunidade universitria da Unemat e as famlias do assentamento Antnio Conselheiro, poder ser uma alternativa vivel de renda para os agricultores e oportunidade dos membros da Universidade de consumir produtos com qualidade e livres de pesticidas. Cinco valores acadmicos so mencionados por Marcovitch
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(1988, citado por BIZ, 2004), como lastro de uma universidade no cumprimento de sua misso: pluralismo, universalismo, solidariedade, tica e excelncia. Isso nos permite afirmar que a Unemat est no caminho certo, pois est fazendo Universidade.
Perspectivas dos Assentamentos de Reforma Agrria

A gnese das lutas dos trabalhadores sem terra data do final da dcada de 70, com vrias ocupaes de reas improdutivas no Rio Grande do Sul, em especial nos municpios de Ronda Alta (fazenda Macali) e Sarandi, e se espalharam para os outros estados (FERNANDES, 1999; MST, 2001). A principal caracterstica de um assentamento do MST est no fato de ele ter sido resultado de longos anos de luta, com os acampamentos no campo e na cidade, as marchas, os atos pblicos, a represso (MST, 2001). Nessa trajetria, os fatores fundamentais de xito foram a unio, a solidariedade, a resistncia e a cooperao. A partir de ento, o movimento dos trabalhadores rurais tornou-se um instrumento de luta e de apoderamento de direitos pelos excludos, com o aval e o reconhecimento da sociedade civil. Muitas experincias de reforma agrria deram certo e so exemplos de resistncia, de luta, de conquista e de uso social da terra. Contudo, o histrico de fracassos de alguns assentamentos tradicionais longo e tem repercutido negativamente na vida de milhares de pequenos produtores rurais que no conseguem produzir para sua prpria subsistncia (WOLSTEIN, 1998). Isso decorre, por um lado, da histrica falta de acesso s polticas pblicas efetivas que envolvam capacitao, crdito subsidiado, assistncia tcnica e organizao de mercados locais etc. Nesse aspecto, vale salientar o Programa de Agroindustrializao de produtos da agricultura familiar lanado em 2003 pelo governo federal, que propunha o financiamento e capacitao dos agricultores na produo, industrializao, comercializao e conquista de novos mercados. Porm, esse programa inacessvel maioria dos assentamentos com problemas de aval cruzado, pois h uma estimativa que mais de 70% dos assentados figuram como inadimplentes no Banco do Brasil. Por outro lado, decorre do fato de que, na passagem do acampamento para o assentamento, os movimentos de luta, sindicatos e organizaes no-governamentais no tm apresentado a mesma eficcia daquela percebida na conquista da terra, pois perderam a posio de ator principal para os atores-instituio como Incra, empresas de assistncia tcnica e extenso rural e prefeituras (SHIKI, 2004). Isso implica dizer que nem todos os assentados fazem parte do mesmo modelo scio-tcnico no assentamento e o que ocorre a reconfigurao das relaes no assentamento por essas instituies, criando novas autoridades e novas funes. Em verdade, a conquista da terra que a primeira vista significou o sucesso do movimento organizado de luta pela terra, na realidade foi apenas o incio de um longo e rduo processo que se consubstancia na necessidade urgente de fazer a terra produzir (MASSELI, 1998). Os assentados tm produzido vrios produtos agrcolas, porm a sua limitao decorre da sua dificuldade de fazer o planejamento e a comercializao da produo. No raro tm sido alvos de atravessadores/ aproveitadores que pouco valorizam seus produtos. Talvez, do ponto de vista tcnico, o caminho mais rpido e seguro seja a capacitao dos assentados em agroecologia, incrementar a produo de alimentos orgnicos e estabelecer redes de consumo solidrio e/ou buscar financiamentos a fundo perdido para a instalao 246
de agroindstrias familiares para agregar valor a produtos como mandioca, banana, abacaxi, plantas medicinais e leite. Hoje h uma proposta de resgate e valorizao dos saberes populares, inclusive como postura pedaggica. A propsito, o estudo da etnocincia tem revelado que o conhecimento das pessoas do local sobre o ambiente, a vegetao, os animais, os solos pode ser bastante detalhado e resultar em estratgias produtivas multidimensionais de uso da terra que criam, dentro de certos limites ecolgicos e tcnicos, a auto-suficincia alimentar das comunidades em determinadas regies (ALTIERI, 2001). Parece ser esse o caminho para a sobrevivncia e emancipao da agricultura familiar no Brasil. Porm, antes de tudo, deve-se atentar para o processo de mudana do manejo convencional para o orgnico, denominado converso, que implica, em certos casos, observar aspectos normativos e educativos (KHATOUNIAN, 1999). As agrovilas que deveriam ser uma realidade nos assentamentos por representar, sobretudo, o sentido de coletividade movente dos assentados desde os acampamentos, parecem no ser uma realidade em todos os assentamentos (MACHADO e MATTOS, 2004). Esse isolamento social e geogrfico das famlias assentadas tem colocado as pessoas, em certos casos, em situaes de abandono. Muitas vezes, sem os recursos necessrios para produzir e diante da ameaa da sobrevivncia das famlias, os assentados tm encontrado na explorao da madeira, uma sada paliativa para contornar seus problemas mais imediatos e garantir a sobrevivncia dos seus. Outros tm optado pelo desmatamento e/ou queimadas da vegetao para implantao das roas de toco. A roa de toco caracteriza-se como uma opo mais sustentvel ambientalmente do que a monocultura da soja (DUARTE et al., 2004). Isso, evidentemente, quando a dvida ambiental com a natureza, deixada pelo latifndio, sob a forma de pastos degradados, reservas devastadas, matas ciliares derrubadas no comprometeram o uso da rea. crescente o nmero de comunidades e famlias habitantes de espaos rurais que est tomando conscincia e buscando formas mais sustentveis de se manter econmica e socialmente no campo, em atividades que contribuam tambm para a conservao dos ecossistemas e de suas funes ambientais (BORN e TALOCCHI, 2002). Essa conscincia ambiental precisa prevalecer tambm nos assentamentos, pois a proteo dos recursos naturais fundamental para a qualidade de vida das presentes e futuras geraes brasileiras. O primeiro passo promover a conscientizao ambiental da populao, frente aos desafios do novo milnio que se inicia, divulgando os princpios que condicionam a sustentabilidade dos diversos biomas e ecossistemas brasileiros (BRITO e CMARA, 2001). Os meios mais eficazes para a proteo e conservao ambiental so atravs da criao de reas protegidas para solucionar a fragmentao de habitats, sobrevivncia de espcies da fauna e flora, afastando o perigo de extino de vrias espcies (BRITO e CMARA, 2001). Segundo Shiki (2004), o desenvolvimento sustentvel dos assentamentos de reforma agrria passa pelo enfrentamento da dvida ambiental herdada do latifndio, pela soluo do conflito da rede da modernidade e pela adoo da Agroecologia como base cientfica para orientar na escolha de um estilo de agricultura mais apropriado s condies socias, econmicas, ambientais e culturais locais. Uma outra alternativa sustentvel para os assentamentos aponta para a necessidade de reconstruo da coeso interna e do laboratrio social encontrado nos acampaSrie Sociedade Solidria - Vol. 2 - 2005
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mentos, anterior aos assentamentos. Isso equivale a dizer que o caminho investir e fortalecer as experincias coletivas tambm no setor de produo. A prtica da cooperao para o movimento dos trabalhadores sem terra, agora com terra, um grande instrumento pedaggico para a construo do ser social. Ela permite ao trabalhador rural romper com a aparente autosuficincia e o individualismo e acreditar no xito da aplicao da fora conjunta na produo e nos servios ligados sua atividade. Indo um pouco mais alm, cooperao uma forma de organizao da produo por meio da diviso social do trabalho em prol da coletividade (MORISAWA, 2001). Contudo, qualquer coisa que se diga ou que se faa ser pouco se no se resolver o problema do aval cruzado em que boa parte dos assentados est implicada.
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CERTIFICAO SOCIAL: O COMRCIO JUSTO COMO ALTERNATIVA AGRICULTURA FAMILIAR BRASILEIRA

Gilmar Laforga Farid Eid.
1 Introduo
Comrcio justo pode ser definido como uma parceria comercial baseada na proximidade, transparncia e respeito entre produtores e consumidores com pretenso de reduzir as desigualdades no comrcio internacional. No comrcio justo, o consumidor consciente adquire no somente produtos, mas tambm relaes de compromisso com os produtores ao ficar informado da origem do produto em seus atributos tico e ambiental (GOMES, 2003; FRETELL, ROCA, 2003). Apoiar os agricultores familiares, sensibilizar o pblico e realizar campanhas de conscientizao, inclusive em escolas, so algumas das atividades mais comumente realizadas pelas organizaes de comrcio justo que buscam fundamentalmente a mudana de regras e prticas atravs da promoo da incluso de produtores marginalizados. Este artigo busca demonstrar que as prticas do comrcio justo apresentam grande potencial de incluso de agricultores familiares visto seu elevado ndice de reconhecimento por parte de consumidores dos chamados pases desenvolvidos, mesmo que ainda no se tenha traduzido, proporcionalmente, em um elevado volume de vendas. Comrcio justo existe principalmente para produtos alimentares e movimenta anualmente cerca de quinhentos milhes de dlares atravs de sua principal certificadora (FLO, 2003a), marginal se compararmos com o comrcio agrcola mundial que foi pouco mais de quinhentos bilhes de dlares em 2002 ainda h que se observar que o comrcio agrcola mundial representa apenas 9,29% do comrcio mundial (BRASIL, 2004). Esse artigo est organizado em 3 sees principais, alm desta introduo e das consideraes finais. A primeira seo explora as novas demandas para a agricultura oriundas da superao do fordismo em direo a um outro modelo de caractersticas na produo flexvel e diversificada. A segunda seo, por sua vez, remete questo do uso dos selos de qualidade, e a o apresenta como uma estratgia de identificao e garantia de determinados atributos de valor, especificamente aquele que leva em considerao uma elevao dos padres sociais no ambiente da produo agrcola - o comrcio justo. Por fim, identificam-se as diferentes iniciativas de comrcio justo com enfoque ao uso da certificao conferida pela Fairtrade Labelling Organizations International FLO.
2 - Consumo no Ps-Fordismo
A chamada terceira revoluo industrial torna-se a base para uma reestruturao em escala global dos sistemas econmicos, percebidos principalmente nos pases de capitalismo avanado. Nesse sentido, tambm a oferta e a demanda por alimentos foram afetadas, havendo, nos estgios finais de processamento, a insero de um maior aporte de servios, deslocando o eixo de acumulao capitalista do modelo fordista para um outro de caractersticas na produo flexvel e diversificada. 254
Segundo BONNY (1993) a crise do modelo produtivista, enfermo h dcadas, resulta principalmente da mudana do contexto econmico, tanto pelo aumento do preo de certos insumos nos anos 1970, como pela saturao de mercados compradores e pelo desenvolvimento de excedentes que geram conflitos comerciais nos mercados internacionais, como tambm pelas modificaes da demanda dirigida agricultura e dos limites do modelo devido a sua grande necessidade de capital, os danos ao meio ambiente (agrotxicos principalmente), custo de suporte dos mercados, estagnao dos lucros do agricultor. So vrias as necessidades de mudana, ao que tange a evoluo da demanda dirigida agricultura, sendo algumas das principais: a) qualidade e no somente a quantidade; b) uma agricultura que polua o menos possvel; c) a produo de servios (turismo, conservao do territrio e da natureza). Por ltimo, BONNY (1993) destaca o uso de tcnicas socialmente aceitas em que os modos de produzir devem evoluir e a tica ter um papel crescente: Por causa da multiplicidade dos objetivos designados agricultura de hoje, da diversidade das demandas que ela recebe e das possibilidades tcnicas, pode-se pensar que a agricultura de amanh ser plural e multifuncional; o modelo de produo dever ser diversificado, adaptvel, flexvel e imaginativo. (p. 25) preciso ressaltar que a padronizao, enquanto um dos aspectos da produo em massa de alimentos, muitas vezes rejeitada pelos consumidores que lamentam a uniformidade e a perda de identidade. Outro ponto a insatisfao dos consumidores quanto distncia, fsica e simblica que se estabeleceu entre estes e a origem dos alimentos tornaram-se produtos no identificados, de passado e origens desconhecidos. No entanto, a negao da padronizao, enquanto produo de modelos standard, fabricados em srie, que leva homogeneizao das prticas e dos produtos agrcolas, possui uma variante no sentido contrrio, de especificaes tcnicas que, por sua vez, participa de um movimento de diversificao e diferenciao125 (a exemplo da Appelations dOrigine Controle AOC; Label Rouge e outros labels/rtulos/selos126 ). Nesse sentido tambm vai a concluso da tese de Marie-Christine Renard onde, contrariamente s anlises que privilegiam a generalizao das tendncias uniformizao e homogeneizao das formas de produo e consumo no seio da economia mundial, sua pesquisa confirma que os interstcios existentes, derivadas da globalizao, permitem que as organizaes de pequenos produtores, articulados aos interesses dos consumidores, alcancem os mercados de pases desenvolvidos (RENARD, 1996; 2004).
125 Referem-se principalmente ao modo de obteno de produtos e corresponde s aspiraes dos consumidores que procuram a diversidade e autenticidade - no sendo vista como um consumo do tipo ostentatrio (BONNY, 1993). 126 Especificamente para a Frana, onde grande parte dos selos de qualidade encontram-se institucionalizados, existem quatro tipos oficiais para produtos alimentares, so eles: (1988) selo de certificao de conformidade (Atout Qualit Certifi) que oferece a garantia de que o produto segue normas especficas de manufatura e/ou composio; (1960) Label Rouge que assegura uma qualidade superior ou premium; (1991) Agriculture Biologique assegura que o produto fresco ou processado foi obtido a partir de tcnicas de produo que privilegiam o equilbrio do meio ambiente e o (1935) appelations dorigine controle, criado originalmente para os vinhos, se refere ao nome de um pas ou regio ou ainda uma localidade para designar o produto alimentar dali originado, onde as caractersticas de qualidade so determinadas pela localizao geogrfica que o originou, assim como os fatores naturais e humanos. Desses tipos descritos, os dois ltimos tambm se encontram normatizados na Unio Europia (FAO, 2002).
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2.1 - Selos de qualidade: alguns aspectos conceituais Segundo a Organizao das Naes Unidas para Agricultura e Alimentao - FAO (2002) - pode-se distinguir trs categorias principais de selos de qualidade para produtos alimentares: Uso dos selos com o objetivo de assegurar sua inocuidade (segurana alimentar ou safety food); Garantir a qualidade nutricional. Esse fator tem importncia no que diz respeito a satisfazer necessidades de consumidores em busca de dietas especficas; Uso dos selos como identificadores de atributos de valor. Nesse caso, esses atributos so fatores que esto em um nvel superior s preocupaes inerentes s duas primeiras categorias e diferenciam os produtos de acordo a algumas caractersticas, por exemplo: organolpticas, composio, satisfao de tradies scio-culturais, educao etc. O mais difundido exemplo nessa categoria o respeito ao meio ambiente, caso dos orgnicos127 , e o respeito vida dos agricultores familiares e trabalhadores envolvidos na produo, ligados ao comrcio justo. O nvel de exigncia dos consumidores de uma forma geral, e em particular dos produtos agropecurios, tem-se elevado bastante nos ltimos anos. Reflexo do aumento do nmero de informaes disponveis frente a uma oferta cada vez mais variada de produtos. Essa tendncia, j consolidada em pases desenvolvidos, tambm encontra guarida nos pases em vias de desenvolvimento, ainda que por parte de um pequeno nmero de consumidores. Na Alemanha, por exemplo, estima-se que cerca da metade dos consumidores tenham preferncia por produtos que sejam social e ambientalmente amigveis. Resultados de pesquisa mostram que o consumidor consciente aquele altamente seletivo no momento de realizar suas compras. Entre outros aspectos, interessa-se por conhecer particularidades do produto, mtodo de produo e/ou transformao e garantias das caractersticas especficas que lhe so oferecidas. Esse ltimo reveste-se de grande importncia porque sob essas condies est disposto a pagar um preo mais alto o chamado preo prmio (PIEPEL, 2000). Observa-se que esse mesmo consumidor consciente pode estar disposto tambm a boicotar empresas consideradas irresponsveis na relao com os fornecedores (a exemplo de agricultores), trabalhadores ou o meio ambiente. PETTI (2001) cita dados de pesquisa realizada em 2000, na Gr-Bretanha, onde 44% dos consumidores evitaram comprar naquele ano produtos de empresas vistas como no respeitosas dessas relaes. Outros resultados dessa pesquisa so: 44% dos marca chega a 64%); 70% dos consumidores europeus dizem que a atuao social
No mercado mundial s possuem valor agregado orgnico os produtos certificados por agncias credenciadas International Federation of Organic Agriculture Movements IFOAM, rgo internacional reconhecido consensualmente. No Brasil, o primeiro selo de certificao a se associar a IFOAM foi o Instituto Biodinmico de Desenvolvimento IBD. O IBD uma ONG sem fins lucrativos, fundada em 1982 a partir da Associao Tobias, com o objetivo de pesquisar aplicadamente em Agricultura Biodinmica. Localiza-se no Conjunto Demtria em Botucatu, interior de Estado de So Paulo. Pela Instruo Normativa nmero 7 do Ministrio da Agricultura e Abastecimento: Considera-se sistema orgnico de produo agropecuria e industrial, todo aquele em que se adotam tecnologias que otimizem o uso de recursos naturais e scio-econmicos respeitando a integridade cultural e tendo por objetivo a auto-sustentao no tempo e no espao, a maximizao dos benefcios sociais, a minimizao da dependncia de energias no renovveis e a eliminao do emprego de agrotxicos e outros insumos artificiais txicos, organismos geneticamente modificados-OGM/transgnicos, ou radiaes ionizantes em qualquer fase do processo de produo, armazenamento e de consumo, e entre os mesmos, privilegiando a preservao da sade ambiental e humana, assegurando transparncia em todos os estgios da produo e da transformao (BRASIL, 1999).
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das empresas pesa na hora de escolher o que comprar (84% na Holanda); 37% dos europeus compraram algum produto tico (includos os do comrcio justo) e 58% dos consumidores entrevistados acreditam que as empresas no do ateno a fatores ligados responsabilidade social. Aponta ainda que a maior preocupao de altos executivos de empresas (foram pesquisados 150 ao todo) contra ataques de ativistas de direitos humanos, ambientalistas ou grupos de defesa do consumidor maior do que aquelas advindas de sindicatos e governantes. Essa nova realidade percebida pelas empresas de duas formas: sofrer boicotes e ter sua reputao arranhada, perder participao no mercado e ento valor nas bolsas, ou ento enxerg-la como novas oportunidades de mercado. Como reflexo, grandes empresas buscam freqentemente formas de participar no FTL, e verem assim vinculadas suas imagens responsabilidade no trato das questes social e ambiental, a exemplo de Starbucks, Nestl, Mcdonalds, Dole, Neumman Group Coffee entre outras. O uso dos selos ocorre de uma forma voluntria128 , no compulsria, em que a adeso por parte das empresas depender da atratividade do apelo aos consumidores. Porm, para garantir efetivamente credibilidade, transparncia aos atributos diferenciadores reclamados, deve possuir sistemas de controle. Esses sistemas consistem no estabelecimento de uma entidade independente da empresa, chamado organismo certificador que verifica e controla, assegurando os atributos ostentados por determinado produto. A forma visvel como o produto mostra se foi verificado se d mediante a presena de um selo (etiqueta/smbolo/logotipo). Segundo ZADEK et al (1998) os rtulos ou selos sociais so palavras e smbolos, que associados a produtos ou organizaes, procuram influenciar as decises econmicas de um grupo de agentes, por meio da descrio do impacto de um processo empresarial em outro grupo de agentes. A figura 1 exibe, em dois exemplos para acar no Reino Unido, nitidamente o selo (signo) do comrcio justo da Fairtrade Foundation e o novo selo mundial de FLO, e as palavras Guarantees a better deal for third world producers. No verso, a inscrio The Fairtrade Mark on this sachet is your independent guarantee that sugar meets international fairtrade standards and gives its growers in the third world a better deal lembra ao consumidor a consequncia de sua escolha. A figura 2 (embalagem de chocolate) denota, alm do selo de comrcio justo de Transfair (Alemanha), a identificao de um importador alternativo (Gesellschaft zur Frderung der Partenerschaft mit der Dritten Welt mbH GEPA) e a indicao de ser um produto livre de ingredientes geneticamente modificados (no alto da embalagem).
No se deve confundir a certificao de atributos diferenciadores como, por exemplo, a Lei 9.972/2000, de 25 de maio de 2000, do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento - MAPA que trata da classificao e padronizao dos produtos vegetais. Nesse caso, o respeito referida lei e as instrues normativas (nmero 09/2002 e 09/2003) da Agncia de Vigilncia Sanitria ANVISA e do Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial INMETRO no se d em base voluntria e est de acordo ao cumprimento de exigncias feitas pelo Cdigo de Defesa do Consumidor (Lei 8.078, de 11 de novembro de 1990 pode ser consultado em www.idec.org.br). Trata-se da regulamentao quanto s embalagens destinadas ao acondicionamento, manuseio e comercializao de produtos hortcolas in natura e exige, entre outros aspectos, a identificao do produtor (CPF ou CNPJ, endereo), nome comum e variedade do produto, data de embalamento, peso lquido que devem estar inscritos em um carimbo impresso na embalagem. Para uma viso sobre a aderncia esse programa ver pesquisa realizada pelo Centro de Estudos Avanados em Economia Aplicada CEPEA/USP/ESALQ (VITTI & SILVA, 2004). Por outro lado, as certificaes de atributos diferenciadores exigem sistemas de certificao independentes que possam verificar e/ou controlar a partir do estabelecimento de standards (padres, critrios) especficos ou mesmo usando normas nacionais ou internacionais (a ex. das convenes da OIT).
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FIGURA 1: Sachets de acar, o primeiro (frente e verso) exibindo o selo de comrcio justo de FTF e orgnico; o segundo exibindo o novo selo mundial de FLO.
FIGURA 2: Vista parcial de uma embalagem de chocolate.
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Para que os selos sejam efetivos ao mostrar os atributos de valor diferenciadores de um produto, requerem algumas condies (FAO, 2002 ), o selo deve ser reconhecido pelo mercado objetivo do produto; deve garantir que um organismo independente controla ou verifica a caracterstica diferenciadora ostentada; a entidade certificadora seja reconhecida como autoridade na matria que avalia; o consumidor deve ser educado (informado/sensibilizado/conscientizado) quanto aos atributos diferenciadores que o selo sustenta; deve existir um mercado interessado nos atributos diferenciadores que o produto oferece; e por fim, existir um mercado com capacidade de compra para pagar o valor agregado pelo atributo diferenciador correspondente. Em resumo, os benefcios da presena de um selo identificador so, entre outros, para melhorar a diferenciao do produto no ponto de venda, proporcionar confiana ao consumidor e lhe oferecer garantia de conformidade contra critrios especficos. Os programas de certificao so necessrios quando a caracterstica diferenciadora no pode ser comprovada diretamente pelo consumidor porque o resultado de muitas decises de manejo durante o processo produtivo. A motivao para se adotar um programa de certificao de produto capturar uma parte do mercado que est disposta a pagar pelos atributos e caractersticas diferenciadoras. Os retornos da certificao dependem logicamente do nmero de consumidores que demandam produtos de melhor qualidade e que esto dispostos a pagar mais por essa diferena em qualidade. Por outro lado, pode ocorrer grande confuso por parte dos consumidores quanto aos diferentes atributos dos inmeros selos existentes levando ao descrdito dessa prtica, sem contar a confuso por parte dos produtores. Logo abaixo, apresenta-se um quadro resumo sobre os objetivos e categorias de produtores que buscam a certificao em alguns dos mais conhecidos programas. Esse quadro busca esclarecer as melhores alternativas e oportunidades oferecidas pelos diferentes organismos de certificao129 , em verdade, trata-se mais de um guia prtico para orientao de produtores com vistas ao mercado externo.
Organizaes que operam sistemas de certificao devem estar em conformidade norma 65 da International Organization for Standarization ISO (equivalente s Normas Europias EN 45004 e EN 45011). Essa conformidade garante independncia, imparcialidade e confidencialidade em todos os procedimentos.
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QUADRO 1: Objetivos dos programas e categorias de produtores que buscam a certificao.
Fonte: FAO 2003,p18-19.

130 EUREPGAP um programa privado de certificao voluntria criado por 24 grandes cadeias de supermercados que operam em diferentes pases da Europa Ocidental e que organizaram o Euro-Retailer Produce Working Group EUREP. O propsito de EUREP aumentar a confiana do consumidor na sanidade dos alimentos, desenvolvendo boas prticas agrcolas (GAP, abreviao da expresso inglesa). A nfase de EUREPGAP no est nos aspectos ambientais ou sociais, mas na sanidade (safety food) dos alimentos e no rastreamento dos produtos desde sua origem. Os membros de EUREP so: Asda, Mark & Spencer, Safeway, Sainsburys, Somerfield, Tesco e Waitrose todos no Reino Unido; Ahold, Albert Heijn, Laurus, Superunie e Trade Service Netherlands na Holanda; Coop e ICA na Sucia; Coop e Migros na Sua; Delhaize e DRC/Belgium Auction Market na Blgica; Coop na Itlia; Eroski na Espanha; McDonalds e Metro na Alemanha; Spar na ustria; Super Quinn na Irlanda e Pickn Pay na frica do Sul.
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3 - Certificao Social e o Comrcio Justo: elevao nos padres sociais da produo

Nos ltimos quinze anos, a conscincia e a sensibilidade das condies sociais sob as quais os produtos foram produzidos tm crescido fortemente. Essa tendncia para maior conscincia de padres sociais uma extenso natural de movimentos anteriores quando os consumidores em pases desenvolvidos comearam a evitar comprar produtos com efeitos prejudiciais ao meio ambiente. A razo que se d ao uso de selos sociais fruto em especial da deciso da Primeira Conferncia Ministerial da Organizao Mundial do Comrcio em 1996. Nessa Conferncia, ficou decidido que no seriam integradas clusulas sociais em mbito dos acordos multilaterais de comrcio e, desde ento, multiplicaram-se os mecanismos voluntrios onde so incorporadas essas questes que ganham importncia dia-a-dia (ZADEK et al, 1998; PIEPEL, 2000; EUROPEAN COMMISSION, 2002). O comrcio justo consiste em duas vertentes principais: a) garantir ao pequeno produtor uma parcela maior dos lucros totais referentes comercializao de um determinado produto; b) melhorar as condies sociais dos trabalhadores, na falta de estruturas desenvolvidas de servios sociais e de representao no trabalho (a exemplo da representao sindical). Orienta-se a um desenvolvimento de longo prazo em que a participao das iniciativas de comrcio justo faz-se sob base voluntria ou, em outras palavras, solidariedade entre produtores e consumidores. A perspectiva europia diferencia o conceito de comrcio justo do chamado comrcio tico, em que esse ltimo diz respeito a modos operacionais das empresas presentes em um determinado pas cdigos de conduta131 , por exemplo. Por sua vez, o comrcio justo, na prtica, apresenta-se das mais variadas formas, sendo as duas principais rotas (ROOZEN, VANDERHOFF BOERSMA, 2002): O movimento tradicional de comrcio justo, identificados por FT (iniciais de Fair Trade), tem suas razes na comunidade de ONGs (muitas delas ligadas Igreja Catlica, a exemplo da Misereor, Brot fr die Welt, entre outras). A maioria dos produtos vendidos segundo essa rota no possuem um selo de identificao e assim as compras so realizadas com base na confiana. O que oferece a garantia ao consumidor a prpria identidade do FT conferida ao estabelecimento onde realiza suas compras. So locais especializados para esse fim e organizados por grupos de pessoas que trabalham voluntariamente132 , So estabelecimentos reconhecidos com base na afirmao de seus brand names. So elas um sinal ao consumidor de que os produtos e as prticas de negcio esto de acordo (conformidade) com os princpios do comrcio justo. Esses locais so freqentemente identificados como World Shops (Lojas do Mundo), conformam vrias redes reconhecidas como Organizaes de Comrcio Alternativo (ATO) e possuem, por sua vez, estreita cooperao com a outra forma de praticar o comrcio justo o Fair Trade Labelling, FTL ou seja, a identificao dos produtos do
Internacionalmente, a OECD Guidelines for Multinational Enterprises so as mais conhecidas regras para as empresas que atuam em pases em desenvolvimento, e que em alguns casos, no possuem uma legislao nacional que proteja principalmente os trabalhadores (EUROPEAN COMMISSION, 2001; 2002). 132 Isso visto por alguns como sendo limitante ao desenvolvimento desse tipo de iniciativa. Assim, um grupo de argumentos crticos vinculadas a essa forma de distribuio que possuem um desempenho pouco profissional. Poderamos dizer, por outro lado, que o ideal que move essas pessoas exatamente o da solidariedade entre trabalhadores.
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comrcio justo, segundo um selo de qualidade; A segunda rota a Fair Trade Labelling, identificada aqui por FTL, que utiliza selos para garantir a autenticidade dos produtos comercializados como sendo justos. Os produtos selados so distribudos tambm segundo os estabelecimentos especializados e se credenciam por mei do selo a alcanar os consumidores segundo as vias convencionais principalmente as redes de (hiper) supermercados. Diversos selos de comrcio justo foram criados desde que foi utilizado pela primeira vez na Holanda na segunda metade dos anos 1980 (Max Havelaar133 ). Todos esses selos passaram a ser harmonizados, tanto em mbito europeu quanto internacionalmente, a criao da Fairtrade Labelling Organizations International FLO. J, a partir de 2002, esses selos esto sendo substitudos, paulatinamente, por um nico selo mundial. A primeira organizao membro de FLO a faz-lo foi a Max Havelaar Blgica quando do lanamento do suco de laranja, seguida pela Fairtrade Foundation na Inglaterra e Irlanda, entre outros. 3.1 - Organizaes chaves implicadas no comrcio justo A seguir far-se- uma descrio das principais organizaes implicadas no comrcio justo - FT e FTL (EUROPEAN COMMISSION, 2001, 2002; EFTA, 2001a, 2001b; FLO, 1999b, 2001, 2003a, 2003b). FINE: uma abreviao das iniciais das principais organizaes de comrcio justo na Europa FLO; IFAT; NEWS e EFTA. Foi criada em 1998 e uma estrutura informal dotada do objetivo de partilhar as informaes, coordenar as atividades e acordar em critrios comuns (harmonizao de critrios). Em outubro de 2002 o primeiro autor desse artigo teve a oportunidade de participar de um dos encontros de FINE, em Assissi (Itlia), quando 34 participantes estiveram representando as principais organizaes do comrcio justo. Aps todo o trabalho de harmonizao de critrios (desde 1998), foi aprovada nesse encontro, uma definio formal e atualizada para comrcio justo. O trecho, reproduzido a seguir, afirma que o comrcio justo uma parceria comercial, baseada no dilogo, transparncia e respeito, que busca conferir maior equidade no comrcio internacional: Fair Trade is a trading partnership, based on dialogue, transparency and respect, that seeks greater equity in international trade. It contributes to sustainable development by offering better trading conditions to, and securing the rights of, marginalized producers and workers especially in the South. (FLO, 2003b, p. 2). Com isso, pretende-se contribuir ao desenvolvimento sustentvel via oferta de melhores condies de comrcio e garantir os direitos dos produtores e trabalhadores marginalizados que se encontram nos pases em desenvolvimento. Nessa reunio os representantes tambm decidiram sobre uma definio sobre as organizaes do comrcio justo que, a traos largos, ao mesmo tempo em que apiam produtores, pretendem promover mudanas nas regras e prticas do comrcio internacional. Essa mudana, por sua vez, seria fruto das aes de conscientizao voltadas aos consumidores a fim de promoverem uma opo consciente de consumo: Fair Trade organisations (backed by consumers) are engaged actively in supporting producers, awareness raising and in campaigning for changes in the rules and practice of conventional international trade. (FLO, 2003b, p. 2).
133 Max Havelaar era o nome de um romance do sculo 19 o qual fazia uma severa crtica ao tratamento dispensado aos trabalhadores nas plantaes de caf na Indonsia, essa poca uma colnia holandesa.
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NEWS (Network of European World Shops ou Rede Europia das Lojas do Mundo): criada em 1994, rene as federaes das Lojas do Mundo de 13 pases europeus (todos os Estados-Membros, com exceo de Luxemburgo, de Portugal e da Grcia; a Sua membro tambm). Nem todas as lojas esto reunidas em federao, variando a situao de pas para pas. Em alguns casos, todas as lojas esto numa federao, porm em outros, nem todas so membros. Em outros pases existem diversas federaes, ou ainda grupos isolados. Alm de serem pontos de venda, as Lojas so tambm um fator importante para conscientizao, atravs de diversas atividades, tais como as jornadas de comrcio justo. NEWS funciona como coordenador desse tipo de atividades. EFTA (European Fair Trade Association ou Associao Europia de Comrcio Justo): foi informalmente estabelecida em 1987 e oficialmente registrada como Fundao Europia em 1990. Representa 12 importadores de 9 pases europeus (8 Estados-Membros - ustria, Blgica, Frana, Alemanha, Itlia, Pases Baixos, Espanha, Reino Unido e a Sua). As Lojas do Mundo obtm, em geral, os seus produtos de importadores nacionais que podem ligar-se s lojas. IFAT (International Federation for Alternative Trade, Federao Internacional para o Comrcio Alternativo): criada em 1989 por organizaes de comrcio alternativo da frica, sia, Austrlia, Japo, Europa, Amrica do Norte e Amrica do Sul. IFAT uma coligao de promoo do comrcio justo e um frum para o intercmbio de informaes. Faz a ligao entre produtores agrcolas e artesanais do Sul134 e as organizaes de comrcio justo do Norte e do Sul (recentemente a organizao VIVA RIO tornou-se um membro de IFAT). FLO (Fairtrade Labelling Organisations International ou Organizaes de Certificao de Comrcio Justo Internacional): criada em 1997, FLO Internacional responsvel pela coordenao das iniciativas de certificao de comrcio justo, pelo desenvolvimento de critrios internacionais de comrcio justo para cada produto e pela coordenao do controle para garantir que os comerciantes e os produtores respeitam esses critrios. um organismo-quadro cujos membros so as diversas agncias de certificao de comrcio justo independente, que funcionam no plano nacional, nos pases individuais. importante ressaltar que NEWS, EFTA e IFAT fazem parte do movimento do comrcio justo tradicional e FLO est ligada unicamente ao domnio da certificao (uso do selo social). Por sua vez, o movimento do comrcio justo tradicional e as organizaes de certificao so interdependentes, uma vez que cerca de 50% do valor dos produtos selados so vendidos pelos pontos de comercializao alternativos, tais como a rede das Lojas do Mundo, ou vendas por correspondncia. Alm disso, a coordenao local efetuada pela rede das Lojas do Mundo apia e promove os produtos selados que no disponham das estruturas, ou dos meios para fazerem, por si ss, uma promoo de venda adequada. 3.2 - Fairtrade Labelling Organizations International (FLO): mercados e impactos Cerca de 18% dos europeus esto sensibilizados (informados/ conscientizados) sobre a proposta do comrcio justo e 11% j compraram esse tipo
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Refere-se, em traos largos, aos pases do Hemisfrio Sul, tradicionalmente designados por pases do Terceiro Mundo ou pases em vias de desenvolvimento. Por sua vez, a referncia Norte encontra guarida nos pases industrializados do Hemisfrio Norte (ZADEK, 1998).
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de produto. Os consumidores holandeses, entre outros (suos e ingleses principalmente), so os que melhor identificam a proposta de comrcio justo, cerca de 86% j ouviram falar sobre o comrcio justo e 74% deles reconhecem o selo (promovido pela Max Havelaar Holanda), e 47% j haviam comprado. Uma outra constatao que cerca de 70% dos consumidores europeus, entre aqueles que j compraram produtos do comrcio justo cerca de 11%, estariam dispostos a pagar um preo 10% superior por esses produtos. Um aspecto importante que se verifica nesse tipo de consumidor diz respeito qualificao/educao - em geral, quanto mais alta, maior a disposio em comprar (EUROPEAN COMMISSION, 1998; EFTA, 1998a; 1998b; 2001a; 2001b). As campanhas de educao/conscientizao ganham todo tipo de mdia, inclusive jornais distribudos pelos (hiper)supermercados ou nos veculos de transporte em massa amplamente utilizados na Europa a exemplo do metr de Bruxelas em sua edio de 03 de maio de 2002 que apresentava uma matria sobre o lanamento do suco de laranja na Blgica (nesse caso de uma cooperativa brasileira Coagrosol, Itpolis, SP) e do ch informando ao pblico em geral o impacto a ser percebido nas organizaes de produtores e as dificuldades a serem superadas nos setores em questo (METRO, 2002; DELHAIZE, 2002). Apesar das vendas ainda no serem uma ameaa s gigantes multinacionais instaladas no setor agroalimentar, as taxas de crescimento das vendas dos produtos certificados para o comrcio justo so bastante altas - acima de 35% em 2003. Abaixo podemos verificar o volume de vendas em toneladas, bem como as taxas de crescimento, desde a criao de FLO, em 1997 (Figura 3). FIGURA 3: Volume de vendas em toneladas - de produtos certificados em FLO no perodo de 1997 a 2003 (dados at outubro).
Fonte: FLO (2004)
Os principais mercados compradores para os produtos certificados por FLO so a Sua e a Inglaterra com 56,8% do total, seguidos pela Holanda (7,5%), Alemanha (5,3%) e Estados Unidos (4,6%). Em 2003, dos 17 organismos nacionais de certificao, membros de FLO, 9 comercializaram 89% de todo o volume (79.503 264
ton). Desse volume total de vendas, 64,6% deve-se a comercializao de bananas frescas, seguidas pelo caf com 24,4%. Ainda que essa comparao em volume no seja muito adequada para mirarmos o desempenho do comrcio justo, visto que em moeda o comportamento pode diferir significativamente devido ao baixo valor agregado do produto banana fresca; ao menos nos oferece uma mostra das taxas de crescimento para esses produtos ou mesmo de quais so os principais mercados em relao demanda (FLO, 2003c). importante ressaltar que os benefcios do comrcio justo alcanam cerca de 373 organizaes de produtores - de primeiro e segundo nvel representando quase 1 milho de famlias de agricultores e trabalhadores em todo o mundo. Dessas 373 organizaes de produtores registradas em FLO, a maioria encontra-se na Amrica Latina e Caribe 243 (65%); frica e sia correspondem a 75 (20%) e 65 (15%) organizaes de produtores, respectivamente. O produto com o maior nmero de organizaes de produtores certificadas o caf, com 197 produtores certificados (51,4%); seguido pelo ch com 59; mel com 24; bananas com 18; frutas exticas com 16; sucos com 12 (entre eles o de laranja com 7 grupos de produtores certificados); acar com 12, e outros com 43 (cacau, arroz, flores, vinho, bolas de futebol, etc). Do conjunto de pases que possuem produtores registrados em FLO, o Mxico aquele com o maior nmero - ao todo so 54, sendo 40 somente de caf (19% do total de produtores e 20,3% dos de caf). Os demais encontram-se distribudos para mel (12), suco de laranja e frutas exticas (2). Em seguida vem a ndia com 29 (25 delas para ch, o que representa 51% de todas as organizaes certificadas para fornecimento de ch). O Peru conta com 25 organizaes certificas, sendo 17 delas para caf. Colmbia com 20 (19 para caf e 1 para banana); Guatemala 20 (16 para caf e 4 para mel); frica do Sul com 20 (distribudos entre vinho, ch e frutas exticas). Em contraste, o Brasil possui apenas 12 grupos de produtores certificados, sendo 4 para suco de laranja, 1 para banana (desidratada), 2 para frutas exticas e 5 para caf (que at 2003 pouco representavam na venda total de caf). Para que se tenha uma idia da importncia do impacto da comercializao dos produtos certificados pelo comrcio justo para os agricultores familiares, podemos citar o trabalho de PEREZGROVAS e CERVANTES (2002) que realizaram um estudo em uma cooperativa mexicana (Unin Majomut, Chiapas). Os autores relatam que os cooperados colhem, em mdia, cerca de 15 quintais135 de caf, onde 80% da renda da famlia dependente das vendas desse produto. Para as condies da safra 2001/02 o preo pago aos seus cooperados, alcanados graas certificao de FLO, foi de $ 12 pesos por kg de caf pergamino (caf em estgio anterior ao benefcio seco) e $ 18 pesos pelo orgnico. Em mdia, os chamados coyotes (atravessadores locais) pagavam apenas $ 6 pesos/kg. H que se verificar nessa cooperativa uma clara convergncia entre a certificao do comrcio justo e a orgnica verificada tambm em vrios outros grupos de produtores. Para o caso de Unin Majomut, dos 10.020 quintais de caf colhidos na safra 2001/02, cerca de quase 60% era orgnico (colhidos em uma rea de 1894 hectares). A organizao da produo encontrada em Majomut possui, em
135
1 quintal = 100 libras = 45,36 kg.
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mdia, a seguinte configurao: cerca de 4 hectares distribudos entre caf (1,2 ha), gros bsicos (milho e feijo principalmente 2 ha), 0,5 ha para a horta familiar e o restante para a habitao e outras construes.
4 - Consideraes Finais
Esse artigo mostrou que as novas exigncias demandadas agricultura podem se tornar alternativas promissoras ao contingente de agricultores familiares. O comrcio justo, aqui apresentado, entre outras oportunidades oferece aos agricultores familiares uma garantia de preos mnimos, relao comercial estvel e de longo prazo na comercializao e internaliza os chamados custos sociais da produo. Por sua vez, o conceito, amplamente conhecido dos agricultores centroamericanos e mais especificamente pelos mexicanos, ainda pouco conhecido dos agricultores brasileiros. A esse respeito, FLORES (2003) argumenta que a principal dificuldade para participar ativamente desse comrcio se refere ao fato de que os consumidores europeus no reconhecem o Brasil como sendo um pas com necessidades maiores de apoio, ou seja, comparativamente a pases do terceiro mundo, nem um nvel de pobreza menor. Outra dificuldade a falta de organizao dos agricultores familiares mais pobres, para poder ter uma escala de produo compatvel com a demanda. Outros entraves que podemos citar, tambm observados por FLORES (2003), que no so especficos para a participao da agricultura familiar brasileira no mercado justo, mas sua prpria viabilidade como um todo, tais como: a) financiamento do processo de produo e/ou beneficiamento do produto; b) informaes sobre o processo de exportao, quanto qualidade e apresentao do produto, tramitao burocrtica e mercado consumidor; c) organizao local dos produtores para garantir escala e continuidade de oferta; d) solues tecnolgicas para aprimoramento da produo e/ou beneficiamento. Por fim, comrcio justo ainda se encontra em construo, mas no pode ser entendido como sendo uma iniciativa que por si s ir alterar o quadro de excluso do conjunto de agricultores familiares. Por outro lado, fortalece a perspectiva de formao de um novo modelo de desenvolvimento que se estrutura na organizao local da produo em bases mais solidrias e adequadas em relao ao meio ambiente. Nesse sentido, a parcela que se v includa nessa dinmica experimenta uma sensvel melhoria em suas condies de reproduo social.
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Justo: una alternativa de globalizacin, por los fundadores de Max Havelaar. (trad.H.J.M. Janssen). Oaxaca: El Atajo Ediciones, 2002.231p. VITTI, A.; SILVA, R.C. Identificao: o rtulo agora obrigatrio. Hortifruti Brasil. Piracicaba: CEPEA-USP/ESALQ, ano 2, n.22, maro de 2004, p. 7-11. ZADEK, S.; LINGAYAH,S. FORSTATER,M. Social Labels: tools for ethical trade. Report of the New Economics Foundation/UK for DGV/DG1 of European Commission(1998).
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PROPOSTAS DA SRIE SOCIEDADE SOLIDRIA

a) Constituir-se num veculo que leva como mensagem a filosofia (tica, poltica, educacional...) da possibilidade; b) Para tanto necessrio sonhar. Mas no o sonho, que se sonha s; c) Ao sonhar o sonho coletivo, usar a imaginao e lanar-se na viagem da utopia; d) A utopia nos traz a imagem do novo, da criatividade social, da cooperao, da solidariedade, da responsabilidade; e) O novo como forma de contradio sociedade de competio, de excluso, de dominao, de explorao; f) Estes cenrios precisam ser interpretados, para provocar a ao da mudana social; g) A transformao que requer a conscincia crtica e a conscincia organizativa; h) Que exige o agir reflexivo: um novo conhecimento que apreenda a complexidade, a eticidade, a poeticidade, politicidade, a processualidade... das aes humanas; i) Fazer cincia compromissada com a Sociedade Solidria.
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SOBRE OS AUTORES
Adebaro Alves dos Reis Professor do Departamento de Economia da Universidade Federal do Par. Economista. rea de Atuao: Economia. E-mail: adereis@ufpa.br Aleido Daz Guerra Professor do Departamento de Economia da Universidade do Estado de Mato Grosso Campus de Sinop. Doutor em Cincias Econmicas pela Universidad de La Habana, UH, Cuba. rea de atuao: Economia e Educao. E-mail: aleido@terra.com.br Alejandro Labale Professor da Fundao Universitria regional de Blumenau. Doutor em antropologia social pela Universidade Federal de Santa Catarina. reas de atuao: Economia Solidria; Extenso Universitria; CTS (Cincia, Tecnologia e Sociedade). E-mail: aglabale@furb.br Ana Maria Mendes Pires Professora do Departamento de Polticas e Trabalhos Sociais da Universidade Federal do Par. Mestre em Cincias Sociais pela Universidade Federal do Par. rea de Atuao: Servio Social, Sociologia e Educao. E-mail: napires@ufpa.br Armando Lrio de Souza Professor do Departamento de Economia da Universidade Federal do Par. Mestre em Planejamento do Desenvolvimento pela Universidade Federal do Par. rea de Atuao: Economia. E-mail: lrio@ufpa.br Armando de Melo Lisboa Professor do Departamento de Cincias Econmicas da Universidade Federal de Santa Catarina. Doutor em Sociologia Econmica pela Universidade Tcnica de Lisboa, U.T.LISBOA, Portugal. rea de Atuao: Economia. E-mail: alisboa@matrix.com.br Clovis Vailant Lotado no Ncleo Unemat Unitrabalho. Especialista em Turismo e Desenvolvimento Local e Regional. Atua nas reas de: Geoecologia, Hidrogeografia, Geomorfologia, Pedologia, Sensoriamento Remoto, Climatologia Geogrfica. E-mail:vailant@unemat.br Dilma Lourena da Costa Professora do Departamento de Geografia da Universidade do Estado de Mato Grosso Campus de Cceres. Especialista em Ensino de Geografia rea de Atuao: Geografia. E-mail: costad@terra.com.br Euzalina da Silva Ferro - Sociloga e mestranda do Antropologia Cultural pela Universidade Federal do Par. rea de Atuao: Antropologia e Sociologia. Email: elzaferrao@ufpa.br Fernando Kleiman Mestre em Sociologia pela Universidade de Braslia. rea de Atuao: Sociologia e Economia. E-mail: fernando.kleiman@mte.gov.br
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Farid Eid Profesor do Departamento de Engenharia da Produo da Universidade Federal de So Carlos. Doutorado em Dotoract En Economie Et Gestion (Nouveau Regime) Universit Picardie Jules Verne, Upjv, Frana. reas de atuao: Organizao do Trabalho, Economia Solidria, Economia do Trabalho, Cooperativismo, Economia Agrria, Processos de Trabalho. E-mail: farid@power.ufscar.br Fiorelo Picoli - Professor do Departamento de Administrao da Universidade do Estado de Mato Grosso Campus de Sinop. Doutor em Administrao e Direo de Empresas pela ULE Universidade de Len Espanha. rea de atuao: Administrao, Cincia Poltica e Sociologia. E-mail: fiorelop@hotmail.com Gabriela Dvila Schttz Professora de Cincias Polticas e Antropologia da Universidade do Vale do Rio dos Sinos. rea de Atuao: Sociologia. E-mail: Gilmar Laforga - Professor do Departamento Administrao da Universidade do Estado de Mato Grosso Campus de Tangar da Serra. Doutor em Engenharia de Produo pela Universidade Federal de So Carlos. rea de Atuao: Agronomia, Administrao e Medicina Veterinria. E-mail: laforga@uol.com.br Ilma Ferreira Machado Professora do Departamento de Pedagogia da Universidade do Estado de Mato Grosso Campus Universitrio de Cceres. Doutora em Educao pela Universidade Estadual de Campinas. rea de atuao: Planejamento Educacional, Mtodos e Tcnicas de Ensino, Avaliao e Organizao do Trabalho Pedaggico, Teoria Geral de Planejamento e Desenvolvimento Curricular. E-mail: ilmafm@terra.com.br Joo Ivo Puhl - Professor do Departamento de Histria da Universidade do Estado de Mato Grosso Campus de Cceres. Mestre em Histria pela Universidade Federal de Mato Grosso. rea de atuao: Histria, Filosofia e Teologia. E-mail: jivop@terra.com.br Jorge Luiz Shirmer de Mattos - Professor do Departamento de Agronomia da Universidade do Estado de Mato Grosso Campus de Tangar da Serra. Doutor em Zootecnia pela Universidade Federal de Viosa. rea de atuao: Agronomia e Zootecnia. E-mail: mattos@unemat.br Josiane Magalhes Professora do Departamento de Pedagogia da Universidade do Estado de Mato Grosso Campus de Cceres. Doutora em Educao pela Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho, UNESP. rea de Atuao: Sociologia, Educao e Pedagogia. E-mail: josimag@ig.com.br Josivaldo Constantino dos Santos Professor do Departamento de Pedagogia da Universidade do Estado de Mato Grosso Campus de Sinop. Mestre em Educao pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul. rea de atuao: Polticas Pblicas, Filosofia da Educao, Planejamento Educacional. E-mail: josirosi@terra.com.br 272
Juvenal Melvino da Silva Neto - Professor do Departamento de Administrao da Universidade do Estado de Mato Grosso Campus de Sinop. Especialista em MBA em Gesto de Empresas. rea de atuao: Administrao e Economia. Email: juvenal.silva@utoronto.ca Luiz Incio Gaiger Professor do Departamento da Universidade do Vale do Rio dos Sinos Ps-Doutor pela Universite Catholique de Louvain, U.C.L., Blgica. rea de Atuao: Sociologia e Educao. E-mail: gaiger@poa.unisinos.br Laudemir Luiz Zart Professor do Departamento de Pedagogia da Universidade do Estado de Mato Grosso - Campus Universitrio de Sinop. Mestre em Sociologia Poltica pela Universidade Federal de Santa Catarina. rea de atuao: Sociologia, Educao, Scio-economia Solidria e Educao Ambiental. E-mail: zart@unemat.br Maria Eunice Dias Wolf Bacharel e Licenciada em Letras. Graduanda em Direito. Coordenadora Nacional da ADS 2003 at 2006. E-mail: eunicewolf@ads.org.br Maria Jos de Souza Barbosa - Professora do Departamento de Polticas e Trabalhos Sociais da Universidade Federal do Par. Doutora em Servio Social pela Universidade Federal do Rio de Janeiro.rea de Atuao: Servio Social, Planejamento Urbano e Regional. E-mail: majose@ufpa.br Maril Antunes da Silva Professora do Departamento de Filosofia e Sociologia da Universidade Regional de Blumenau. Mestre em Histria pela Universidade Estadual do Centro-Oeste, UNICENTRO. rea de Atuao: Educao e Economia. E-mail: marilu@furb.br Marilza Machado Graduada em Cincias Biolgicas pela Universidade do Estado de Mato Grosso Campus de Tangar da Serra. E-mail: marimachadobio@bol.com.br Odimar Joo Peripolli Professor do Departamento de Pedagogia na Universidade do Estado de Mato Grosso Campus de Sinop. Mestre em Educao pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul. rea de Atuao: Educao. Pesquisa Educacional. E-mail: familiaperipolli@ibest.com.br Paulo Alberto dos Santos Vieira - Professor do Departamento de Cincias Contbeis da Universidade do Estado de Mato Grosso - Campus de Cceres. Mestre em Desenvolvimento Econmico pelo Instituto de Economia da Universidade Federal de Uberlndia IE/UFU. rea de atuao: Economia e Educao. Email: pasvieira@terra.com.br Rogrio de Oliveira Costa Tcnico na Incubadora de Empreendimentos Econmicos Solidrios e Sustentveis. Graduado em Cincias Biolgicas pela Universidade do Estado de Mato Grosso. rea de Atuao: Ecologia e Gentica. E-mail: rogeriobiologia13@yahoo.com.br
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Ronaldo Santos de Freitas - Graduao em Engenharia Agronmica. Universidade Federal do Rio Grande do Sul. rea de Atuao: Agronomia, Recursos Florestais e Engenharia Florestal e Engenharia Agrcola. E-mail: fasecac@terra.com.br Sandro Benedito Sguarezi Professor do Departamento de Administrao da Universidade do Estado de Mato Grosso Campus de Tangar da Serra. Mestre em Administrao pela Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo. rea de Atuao: Administrao. E-mail: sandrosguarezi@terra.com.br Willian Marques Duarte Acadmico Curso de Agronomia da Universidade do Estado de Mato Grosso Campus de Tangar da Serra. rea de Atuao: Zootecnia. E-mail: willianagronomia@yahoo.com.br Wilson Luconi Jr. - Professor do Departamento de Letras da Universidade do Estado de Mato Grosso Campus de Tangar da Serra. Especialista em Gesto de Pessoas. rea de Atua2 o: Psicologia, Administrao, Educao e Letras. E-mail: luconi@gmail.com
Artsta Plstica
Mari Bueno, natural de Marechal Cndido Rondon-PR, reside em Sinop desde 1979. Aos doze anos iniciou suas atividades artsticas. Durante estes anos trabalhando com leo sobre tela desenvolveu uma tcnica prpria procurando sempre valorizar temas da regio de Sinop e de Mato Grosso: seus moradores, ruas, trabalhadores, arquitetura, fauna e flora. Foi acadmica do curso de Letras da UNEMAT se formando em 1995. Participou de vrias exposies e recebeu treze premiaes no Brasil e no Exterior (Egito, Alemanha e Sua). Entre elas a obra POR QUE da srie QUESTES HUMANAS premiada na 3 BIENAL DE ARTE MODERNA DE MATO GROSSO em 2004.
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II - EMESOL Encontro Mato-grossense de Educao e Scio-economia Solidria e a publicao do livro Educao e Scio-economia: Integrao Universidade - Movimento Sociais tornaram-se viveis com o apoio e patrocnio das seguintes entidades:
NUPEET
Ncleo de Pesquisa, Extenso e Ensino em Polticas Pblicas, Educao e Trabalho.
275
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APRESENTAO PANORAMAS E PRTICAS SOCIAIS PARAA CONSTRUO DA EDUCAO E DA SCIO-ECONOMIA SOLIDRIA

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A Construo da Universidade Aberta e os Referenciais de Scio-economia Solidria

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POSSIBILIDADES DE FAZIMENTO DA UNIVERSIDADE: CARACTERSTICAS E OPES ENTRE A GLOBALIZAO E A PLANETARIEDADE

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1. Quem so e de onde vieram os sujeitos pesquisados

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Naturalidade Demonstrativo da naturalidade dos entrevistados.