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PATOUH
Guide pour linstruction des dossiers dautorisation ou de dclaration des barrages daltitude
Cemagref
Dpartement Ressources en Eau, usages et risques Unit de Recherche Ouvrages Hydrauliques et Hydrologie Direction rgionale Aix-en-Provence 3275, Route de Czanne CS 40061 13182 Aix-en-Provence Cedex 5 Tl. 04 42 66 99 10 - Fax 04 42 66 88 65
Juillet 2006
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Plan du Guide
Introduction................................................................................................................3 1 Responsabilits du matre douvrage et du service de police de leau....... 5 1.1 Responsabilit du matre douvrage ......................................................... 5 1.2 Responsabilit du service de police de leau ............................................ 5
2 La prise en compte des barrages daltitude dans la nomenclature eau dfinie par le dcret n93-743 .................................................................................. 7 3 Compltude du dossier dautorisation ou de dclaration dun barrage daltitude.................................................................................................................... 9 4 Contrle dun dossier dautorisation ou de dclaration dun barrage daltitude.................................................................................................................. 10 4.1 Apprciation des rfrences des bureaux dtudes ................................ 10 4.2 Contrle dtendue des missions de matrise duvre et gotechnique. 10 4.3 Contrle de limpact sur la scurit publique et de ltude donde de rupture.............................................................................................................. 11 4.4 Contrle de ltude hydrologique ............................................................ 12 4.5 Contrle de ltude des alas de montagne ........................................... 13 4.6 Contrle de ltude sismique .................................................................. 13 4.7 Contrle des principales spcifications techniques et indicateurs de scurit ............................................................................................................ 14 4.8 Dispositif de gestion dun barrage daltitude ........................................... 18 4.9 Synthse sur la recevabilit dun dossier dautorisation ou de dclaration 18 5 Arrt dautorisation ou de prescriptions spcifiques ............................... 19 6 Rception et premire mise en eau .............................................................. 20 22 27 29 37
Annexe 1 destination des matres douvrages Annexe 2 : Fiche synoptique Annexe 3 : Modle darrt dautorisation dun barrage daltitude Annexe 4 : Bibliographie essentielle
technique relative aux barrages est toutefois disponible et est tout fait pertinente pour les ouvrages implants en montagne. Lannexe 4 dresse la liste des principales rfrences techniques essentielles en la matire. Cette annexe pourra galement tre diffuse aux matres douvrages et leurs conseils. Rdig sous la coordination de Laurent Peyras, ce guide intgre des contributions de Patrice Mriaux, Paul Royet, Hugues Girard et Didier Richard du Cemagref. Il a bnfici des relectures et des remarques de : Nicolas Moni et Olivier Thibault (MEDD), Grard Degoutte (CGAAER), Marcel Denarie et Philippe Martin (SEATM), Chantal Condevaux (DDAF 05), Marie-Pierre Gottardi (DDAF 04), Jean-Luc Corbet (DDAF 38), Anne Lenfant, Marie Bar et Patrick Petiteau (DDAF 73) et Agns Moreau (DDAF 74). Ce guide a bnfici du soutien financier du MEDD Direction de leau dans le cadre des actions caractre mthodologique du PATOUH (Ple dappui technique ouvrages hydrauliques).
Le matre douvrage (ou le propritaire) est totalement responsable de son ouvrage. Sa responsabilit est engage envers les tiers sils subissent des dommages conscutifs la construction ou la gestion/lexploitation de l'ouvrage. Elle peut tre engage pour faute (article 1382 du Code civil), pour ngligence ou imprudence (article 1383), du fait des personnes dont il doit rpondre et des choses qu'il a sous sa garde (article 1384). Par ailleurs au titre de larticle 1386 du Code Civil, le propritaire dun barrage est galement responsable du dommage caus par sa ruine totale ou partielle, lorsquelle est arrive par suite dun vice de construction ou dun dfaut dentretien. Nanmoins, dans ce cas, la responsabilit conjointe des matres duvre et entrepreneurs qui ont particip la ralisation peut tre engage au titre de la responsabilit dcennale vise aux articles 1792 et 2270 du Code Civil. Ds lors, on comprend aisment quil est indispensable que le matre douvrage sentoure dune ingnierie comptente et qualifie dans le domaine de la conception/construction des ouvrages hydrauliques et les domaines connexes (notamment dans le contexte particulier des barrages daltitude et des risques naturels en montagne). A ce titre, la mission de ralisation du dossier loi sur leau doit tre ralise en coordination avec la mission de matrise duvre, dpose au stade des tudes davant-projet. Elle doit tre spare de celle de la matrise d'uvre, mme si au final, cest le mme bureau dtudes qui ralise les deux prestations.
1.2
Il est important de rappeler que le rle du service de police de leau nest pas de valider le dossier technique propos par le matre douvrage. Sa mission nest donc pas davaliser les options techniques, les notes de calculs, les plans dexcution, les modalits de ralisation, etc. proposs par le matre douvrage. La mission du service de police de leau se dcline en un certain nombre dactions rsumes ci-dessous et dtailles dans la suite du prsent guide. Dans un premier temps, le service de police de leau doit sassurer que le projet est complet et rgulier au sens du dcret 93-742, dcret procdure . Ce contrle consiste vrifier les pices portes au dossier et leurs contenus techniques. Il sagit l dune tape essentielle dans linstruction du dossier dun barrage daltitude, qui dbouche, ds que le dossier est complet et rgulier, sur louverture dune confrence administrative et dune enqute publique. Au vu du dossier de lenqute publique et des avis mis par le commissaire enquteur, les communes, ventuellement les autres administrations interroges lors de la confrence administrative et, sil y a lieu, le comit technique permanent des barrages1, le service de police de leau est charg dlaborer un rapport sur la recevabilit de la demande
Sont obligatoirement soumis lavis du CTPB les barrages dune hauteur au moins gale vingt mtres audessus du point le plus bas du terrain naturel. 5
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dautorisation, avec les propositions concernant soit le refus de la demande, soit lacceptation avec le cas chant les prescriptions envisages. Ce rapport est prsent au conseil dpartemental de lenvironnement et des risques sanitaires et technologiques. Le rapport tabli par le service de police des eaux prend en compte les diffrents aspects de la gestion quilibre de la ressource en eau viss larticle L. 211-1 du code de lenvironnement, en particulier la prservation des cosystmes aquatiques et des zones humides, la protection des eaux et de la ressource, les exigences de la scurit civile, la vie biologique du milieu rcepteur. Concernant les aspects lis la scurit civile, le rapport value, sur la base des documents dtude du dossier, les risques naturels pesant sur les amnagements (alas de montagne, hydrologie, ala gotechnique), les risques induits pour les zones situes en aval (habitations, vulnrabilit particulire : usines SEVESO, autres barrages, etc.) et les moyens consacrs par le matre douvrage pour assurer lexploitation de lamnagement en situation courante et de crise. Indpendamment de la compltude et de la rgularit du projet dj examines, le rapport conclut sur un avis relatif au projet de barrage daltitude, au regard des risques induits en aval, de son exposition aux divers alas (alas de montagne, hydrologie, ala gotechnique) et de ladquation de son dispositif de gestion. exemple 1 : un projet de barrage daltitude, intressant la scurit publique compte tenu denjeux forts en aval (station de ski, habitations permanentes), soumis un ala gotechnique (glissement de terrain par exemple), vis--vis duquel le ptitionnaire propose un projet de stabilisation des abords du site, avec nanmoins un risque rsiduel difficilement apprciable, pourrait faire lobjet dun avis dfavorable. exemple 2 : un projet de barrage daltitude, intressant la scurit publique compte tenu denjeux forts en aval (station de ski, habitations permanentes), soumis un ala de montagne (coules davalanche non rpertories par la CLPA mais possibles en situation mtorologique exceptionnelle), pour lequel le ptitionnaire propose un plan de gestion actif du niveau de la retenue en fonction du niveau du risque (baisse de la retenue en fonction du risque davalanche), pourrait faire lobjet dun avis dfavorable si les modalits de vidange rapide engendraient des impacts non admissibles pour la prservation du cours deau en aval. Dans le cadre dun droulement favorable de la procdure, le service de police de leau propose larrt dautorisation du barrage daltitude qui permettra sa construction et son exploitation. Cet arrt fixe les lignes principales du projet qui seront immuables : le type douvrage, lemplacement exact, les dimensions gomtriques, les cotes, etc. Cet arrt prvoit des prescriptions pour les tudes (tudes de projet, mission gotechnique de projet), pour les travaux et pour la surveillance. Si ncessaire, larrt mentionne que louvrage autoris est considr comme intressant la scurit publique et adapte les prescriptions en consquence. Enfin lors de la phase de rception du barrage aprs sa construction, le service de police de leau contrle in fine si la ralisation de louvrage est conforme aux prescriptions de larrt dautorisation. A cette fin, il se fait remettre les documents conformes lexcution tablis la charge et sous la responsabilit du matre douvrage. Ces points sont revus en dtail dans la suite du document.
2 La prise en compte des barrages daltitude dans la nomenclature eau dfinie par le dcret n93-743
Larticle L 214-3 du code de lenvironnement prcise : I. - Sont soumis autorisation de l'autorit administrative les installations, ouvrages, travaux et activits susceptibles de prsenter des dangers pour la sant et la scurit publique, de nuire au libre coulement des eaux, de rduire la ressource en eau, d'accrotre notablement le risque d'inondation, de porter gravement atteinte la qualit ou la diversit du milieu aquatique, notamment aux peuplements piscicoles. Les prescriptions ncessaires la protection des intrts mentionns l'article L. 211-1, les moyens de surveillance, les modalits des contrles techniques et les moyens d'intervention en cas d'incident ou d'accident sont fixes par l'arrt d'autorisation et, ventuellement, par des actes complmentaires pris postrieurement. II. - Sont soumis dclaration les installations, ouvrages, travaux et activits qui, n'tant pas susceptibles de prsenter de tels dangers, doivent nanmoins respecter les prescriptions dictes en application des articles L. 211-2 et L. 211-3. La nomenclature, prise en application de cet article du code de lenvironnement permet de prciser le type de procdure auquel est soumis chaque projet. Pour le cas particulier des barrages daltitude, le service de police de leau devra regarder particulirement les rubriques suivantes : 1- Concernant la ralisation de louvrage lui-mme
3.2.5.0 : Barrage de retenue : 1 Dune hauteur suprieure 10 m (A) 2 Dune hauteur suprieure 2 m mais infrieure ou gale 10 m (D) 3 Ouvrages mentionns au 2 mais susceptible de prsenter un risque pour la scurit publique en raison de leur situation ou de leur environnement (A) Au sens de la prsente rubrique, on entend par hauteur la plus grande hauteur mesure verticalement entre la crte de louvrage et le terrain naturel laplomb de cette crte. 3.2.3.0 : Plans deau, permanents ou non : 1 Dont la superficie est suprieure ou gale 3 ha (A) 2 Dont la superficie est suprieure 0,1 ha mais infrieure 3 ha (D)
A noter que si le barrage tait ralis en travers dun cours deau, il faudrait ajouter ces rubriques les 3.1.1.0 et 3.1.2.0 concernant la protection contre les inondations et la modification des profils en long et en travers des cours deau. Il apparat que ces barrages renvoient de multiples rubriques de la nomenclature. Le prsent guide na vocation qu tudier la partie technique lie la construction et la gestion de ces barrages avec en particulier les impacts lis la prise en compte de la scurit publique. En revanche, il ne traite pas les autres aspects tels que les pressions sur les ressources ou la destruction de zones humides.
la fiche synoptique de louvrage projet ltude de matrise duvre ltude gotechnique, y compris ltude sismique ltude des alas de montagne : avalanche, chute de blocs, glissements de terrain, risque torrentiel ltude hydrologique ltude de limpact de la rupture sur la scurit publique
Bien entendu dun projet lautre, certains de ces prcdents volets peuvent tre rduits quelques paragraphes sil savre quils ne concernent pas louvrage projet ou que leur implication est vidente : exemple 1 : ouvrage projet sur un site non soumis lala chute de blocs (absence de falaises, plateau en pente douce, etc.). Quelques lignes motives du bureau gotechnique suffisent pour traiter cet aspect des choses. exemple 2 : ouvrage plac en amont dun site urbanis enjeux forts (restaurant daltitude, immeubles dhabitation, etc.). Une tude donde de rupture ne simpose pas, limplication de louvrage dans la scurit publique tant vidente. Le dossier dautorisation ou de dclaration doit dbuter par une fiche synoptique place au dbut du dossier et rsumant les lignes principales du projet. Cette fiche doit tre complte et fidle aux diffrentes tudes et pices du dossier2. Un modle de fiche synoptique est propos en annexe 2 et pourra utilement tre diffus aux matres douvrages et leurs conseils. A ce stade de linstruction, un dossier non complet savrerait non recevable et devrait faire lobjet dun renvoi au ptitionnaire pour rgularisation.
Il revient au matre duvre, coordonnateur gnral du projet, de rdiger et synthtiser cette fiche synoptique. 9
4.1
Dans linstruction du dossier, le service de police de leau na pas pour rle de remettre en cause la comptence des bureaux dtudes intervenant dans le projet dun barrage daltitude. De fait, les rfrences et les qualifications des bureaux dtudes impliqus dans un projet ne constituent pas un critre de rgularit du dossier. Toutefois, le service de police de leau pourra utilement les examiner afin de se forger une opinion sur leur aptitude raliser la mission pour laquelle ils ont t mandats et, le cas chant, tre particulirement vigilant dans lexamen technique du dossier. Nanmoins, le service de police de leau doit attirer lattention des matres douvrage au sujet des comptences de lingnierie qui intervient dans la ralisation des tudes. Des bureaux dtudes non qualifis et aux comptences insuffisantes au regard de la mission confie ne peuvent gure remettre des tudes satisfaisantes. Cela est susceptible de conduire une qualit insuffisante de ralisation de louvrage ou encore des ouvrages implants sur des sites particulirement sensibles, avec in fine des gestions ou des remises niveau complexes et onreuses. Il convient donc de sensibiliser les matres douvrage sur la ncessit de sentourer de bureaux dtudes qualifis et prsentant des rfrences et des qualifications dans les domaines concerns par un projet de barrage daltitude. Cette tche de sensibilisation doit se faire en amont des projets ou par des actions dinformation adaptes au cas par cas. Pour ce travail dapprciation des rfrences des bureaux dtudes et de sensibilisation des matres douvrage, le prsent guide comporte en annexe 1 des recommandations qui leur sont destines. Cette annexe pourra tre utilement extraite du guide et remise aux matres douvrage. Lannexe 1 propose, entre autres, un contrle de la qualification de la matrise duvre et du bureau gotechnique par la nomenclature gnrale de lOPQIBI. Cet organisme habilit par les diffrents ministres est charg de qualifier lensemble de lactivit de lingnierie. Le site Internet http://www.opqibi.com permet daccder de faon transparente et gratuite au catalogue des qualifications et aux qualifications des bureaux dtudes dans leur domaine de comptence.
4.2
Le service de police de leau contrle que les tudes de matrise duvre et gotechnique aient t menes, dans le dossier dautorisation ou de dclaration, jusqu un niveau de prcision suffisant : tude davant-projet pour la matrise duvre (AVP),
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tude de faisabilit gotechnique G12 (norme NFP 94 500), complte par des sondages de reconnaissance dans le cadre dune mission G0 et comprenant ltude sismique.
Les principales dispositions constructives en matire de scurit contrler par le service de police de leau sont dtailles dans la section 3.7.
4.3
Dtermination du caractre intressant la scurit publique dun barrage daltitude Un barrage intresse la scurit publique si sa rupture ventuelle peut avoir directement ou indirectement des rpercussions graves pour les personnes (circulaire n70-15 du 14/08/1970 modifie par la circulaire nTE/8562 du 29/09/833). Pour apprcier le caractre intressant la scurit publique dun barrage, on examine les zones en aval. La qualit de sa conception (bonne ou mauvaise) nintervient pas dans le caractre intressant la scurit publique . Une occupation humaine des zones en aval, proximit immdiate du talweg sur lequel est implant le projet, conduit considrer louvrage comme intressant la scurit publique. Cette occupation humaine peut tre permanente (maisons, immeubles) ou temporaire (dpart de remontes mcaniques, restaurant daltitude...) Un barrage daltitude nest pas considrer comme intressant la scurit publique sil nexiste indubitablement aucun enjeu humain en aval de louvrage. En toute hypothse pour un projet de barrage et mme si le classement sera dcid et formalis par le service de police de leau, ds lors quil y a doute, cest au ptitionnaire apporter la preuve, par une tude spcifique (tude de londe de rupture), que louvrage nintresse pas la scurit publique. Les rsultats de cette tude doivent tre intgrs dans le dossier dincidence. Il est important que le risque induit dans les zones en aval par un barrage daltitude en cas de rupture soit port la connaissance des populations lors de lenqute publique pour quelles puissent ragir en toute connaissance de cause, en particulier si le barrage est vou tre class comme intressant la scurit publique. Ainsi, les consquences de la rupture de louvrage doivent apparatre dans les premires pages de ltude dincidence. Un barrage daltitude susceptible de prsenter un risque pour la scurit publique en raison de sa situation ou de son environnement fait lobjet dune procdure dautorisation au titre de la loi sur leau. Le cas chant, le service de police de leau tend lenqute publique lensemble des communes susceptibles dtre impactes en cas de rupture de louvrage. Etude donde de rupture Les tudes donde de rupture sont menes par des bureaux dtudes spcialiss dans le domaine des coulements hydrauliques fortes pentes et des phnomnes de laves torrentielles. Elles prennent en compte une topographie prcise et la gologie des lieux. Elles examinent le risque de formation de laves torrentielles. Ltude donde de rupture doit contenir : - une valuation du dbit maximum libr au droit du barrage au moment de la rupture ;
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Un rapport rcent de lInspection Gnrale de lEnvironnement a propos des modifications de cette circulaire tant du point de vue du cadre rglementaire que des critres de dtermination. Un prochain dcret apportera des modifications en ce sens. 11
- une modlisation hydraulique de lcoulement dans la valle en aval de louvrage ; - une valuation des zones impactes (tendue, hauteur deau et vitesse) par londe de rupture aux moyens de logiciels spcifiques ds lors quaucune lave torrentielle nest dclenche ; - une valuation, par expertise, des zones impactes ds lors quon a affaire un phnomne dcoulement de laves torrentielles. Lvaluation du dbit maximum libr au droit du barrage repose sur lanalyse fine des mcanismes susceptibles de conduire la rupture : expulsion deau par une avalanche ou un glissement de terrain, surverse en crue, renard hydraulique, glissement, etc. Selon le(s) scnario(s) retenu(s) pour la rupture, des hypothses plus ou moins conservatrices sont adoptes par le charg dtudes : ouverture dune brche (surverse, glissement), rupture progressive (renard hydraulique), largage instantan de tout le volume y compris la tranche deau stocke dans la partie en dblai de la retenue (avalanche, glissement de terrain, effondrement rocheux). A signaler que les abaques du CTGREF et le logiciel CASTOR sont applicables lorsque les pentes ne dpassent pas 10 %. En outre, ces mthodes valables en plaine ne prennent pas en compte le risque de formation de laves torrentielles. En consquence dans le contexte des barrages daltitude, ltude donde de rupture fait le plus souvent intervenir une approche experte qui doit donc tre mene par les spcialistes du domaine.
4.4
Il est prfrable que ltude hydrologique soit intgre directement dans la mission du bureau charg de matrise duvre (dans la mesure o ce dernier est comptent dans le domaine). A dfaut, le matre duvre doit sentourer dune ingnierie qualifie dans le domaine. En toute hypothse, le dossier dautorisation ou de dclaration contient une tude spcifique hydrologique, et ce, quelle que soit la taille du bassin versant. On contrle la priode de retour associe la crue de projet. Le guide CFGB Petits barrages recommandations pour la conception, la ralisation et le suivi recommande dadopter une priode de retour minimale fixe en fonction du coefficient H. V :
H. V
Barrage intressant la scurit publique Autre barrage
On notera en particulier que lorsque la scurit des personnes est en jeu, on ne saurait admettre une priode de retour infrieure 1 000 ans. On contrle galement la mthodologie mise en uvre dans ltude hydrologique pour la dtermination de la crue de projet. Pour les barrages intressant la scurit publique, les mthodes adopter sont la mthode de lhydrogramme unitaire ou la mthode du Gradex. Lutilisation de formules rgionales simplifies nest acceptable que pour les barrages nintressant pas la scurit publique.
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4.5
Ltude des alas de montagne (avalanches, glissements de terrain, crues torrentielles, chutes de blocs) doit tre ralise par un bureau spcialiste du domaine des risques naturels, en association avec la matrise duvre. Cette tude doit tenir compte des documents dj existants, notamment les CLPA (carte de localisation probable des avalanches), les PER, les PPR, les cartes R111-3, susceptibles dorienter les choix du site dimplantation lors de la phase de prospection. Le projet de barrage daltitude doit tre implant dans un site exempt de risques avrs vis--vis des avalanches, des glissements de terrain, des crues torrentielles et des chutes de blocs susceptibles daffecter la retenue et/ou le barrage. Ce principe doit imprativement rentrer en ligne dans le choix dimplantation du barrage et tout projet implant sur un site soumis un risque avr ne serait pas recevable. exemple : un projet de barrage daltitude implant, entirement ou pour partie, dans un couloir davalanche rpertori dans la CLPA est non recevable, quels que soient les dispositifs passifs ou actifs prvus pour pallier cet ala. Ltude des alas de montagne doit analyser lexposition potentielle de lamnagement face des alas naturels de montagne caractre exceptionnel ou extrme. Pour certains sites non soumis des risques avrs mais susceptibles dtre atteints lors vnements exceptionnels ou extrmes, on peut admettre limplantation de lamnagement sous rserve de la mise en place douvrages de protection (merlon, paravalanche, remblai, digues, etc.) destins se prmunir de ces phnomnes exceptionnels et condition que ces derniers soient techniquement jugulables. Dans ce domaine, le jugement de lexpert reste fondamental. exemple : un projet de barrage daltitude implant dans un site o lexamen de la CLPA, lanalyse des tmoignages, ltude des photos ariennes, etc. ne mettent pas en vidence un risque avr davalanche, mais pour lequel la modlisation et la simulation montrent, quen cas dvnements mtorologiques exceptionnels, le site pourrait tre concern par une avalanche de faible amplitude : le site peut tre retenu, moyennant un dispositif de protection passive ou active.
4.6
Ltude sismique rentre le plus souvent dans le cadre de ltude de faisabilit gotechnique. La pratique franaise en matire de justification des barrages intressant la scurit publique au sisme est prcise dans le guide CFGB Petits barrages recommandations pour la conception, la ralisation et le suivi . Pour les barrages intressant la scurit publique, on se rfre au rglement PS92 rgles parasismiques (NF P 06-013 -DTU Rgles PS 924) pour dfinir le sisme de projet en fonction de la rgion gographique dimplantation de louvrage et de la classe de louvrage5. En situation sismique, la stabilit de l'ouvrage ne doit pas tre remise en cause et l'ouvrage ne doit pas connatre de dommages susceptibles de remettre en cause sa scurit. Dans le
4 Cette rglementation devrait connatre prochainement des modifications, conduisant notamment une nouvelle carte de lala sismique. Des volutions sont donc possibles sur ces points. 5 Pour les barrages intressant la scurit publique, la classe D (btiments dont la protection est primordiale pour les besoins de la scurit civile) du rglement parasismique doit tre adopte si limpact de la rupture est trs important. Pour un impact plus modr, la classe C (tablissements recevant du public des 1re, 2me et 3me catgories, btiments de plus de 28 mtres ou accueillant plus de 300 personnes) peut tre retenue.
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cadre de la justification au sisme, la mthode utilise est l'approche pseudo-statique. Elle consiste adopter, en fonction du sisme de projet, une acclration horizontale gale une fraction de lacclration de la pesanteur, cette fraction tant dfinie par le rglement PS 92 en fonction de la rgion gographique et de la classe de louvrage.
4.7
Le service de police de leau examine que les principaux indicateurs de la scurit du barrage projet soient bien renseigns. La doctrine en la matire est fixe par les recommandations prvues dans le guide technique CFGB Petits barrages recommandations pour la conception, la ralisation et le suivi . On rsume ci-aprs les principaux lments techniques contrler. Gotechnique du site Ltude de faisabilit gotechnique doit conclure favorablement et sans quivoque sur la faisabilit du projet, compte tenu des conditions gologiques et gotechniques locales dimplantation du projet. En cas de doutes ou dincertitudes sur la faisabilit gotechnique du projet (instabilit de terrain ou de versant, poches de matriaux instables, fondation compressible ou karstique, etc.), des tudes complmentaires de faisabilit gotechnique doivent tre engages sur un primtre plus vaste (par exemple lchelle des instabilits mises en vidence) et avec de plus amples reconnaissances gotechniques, de manire pourvoir conclure dfinitivement sur la faisabilit du projet. Labsence de conclusion favorable sur les aspects gotechniques conduit un dossier non recevable. Gomtrie du remblai On contrle la gomtrie du remblai aux valeurs guides recommandes dans le guide CFGB Petits barrages : recommandations pour la conception, la ralisation et le suivi : - largeur minimale de la crte comprise entre 3 et 5 m selon la hauteur de louvrage. Pour les ouvrages tanchs par gomembrane, une largeur minimale de 5 m doit tre adopte compte tenu de la prsence dune tranche dancrage de la gomembrane et pour pouvoir circuler pendant les travaux et en prsence de neige ; - fruit minimum des talus amont et aval de 2. Dans certains cas particuliers, des pentes plus fortes sont admises lorsque le remblai est constitu en matriaux grossiers drainants sans fines (remblais en enrochements). La gomtrie de louvrage doit faire lobjet dune note de calculs avec affichage des coefficients de scurit6, pour la justification de la stabilit du remblai (en situation normale dexploitation, lors des PHE, en situation sismique) en prenant en compte les paramtres de rsistance mcaniques des matriaux qui rentrent dans la constitution de louvrage et qui auront t dtermines par des sondages et prlvements gotechniques et essais de mcanique des sols.
La pratique actuelle considre gnralement les coefficients de scurit suivants : 1,5 (en situation normale dexploitation), 1,3 (pour les PHE), 1,1 (en situation accidentelle sismique). Toutefois, ces coefficients ne sont prciss dans aucune rglementation et on pourra trouver des pratiques diffrentes selon les bureaux dtudes. A ce titre, le guide CFGB Petits barrages recommandations pour la conception, la ralisation et le suivi recommande la ralisation dune tude de sensibilit sur les paramtres de rsistance des matriaux. 14
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Dispositif dtanchit par gomembrane (DEG) Ltude davant-projet doit satisfaire aux points suivants : - le choix de la gomembrane doit tre adapt aux conditions des barrages d'altitude (temprature, UV, vents, glace). Ltude davant-projet doit prvoir les justifications ncessaires concernant ce point ; - un dispositif de drainage eau et gaz doit tre prvu sous la gomembrane ; - la conception et le dimensionnement du DEG doivent permettre d'viter tout poinonnement de la gomembrane par le sol support, notamment en fonction de son agressivit et de la hauteur d'eau stocke et prendre en compte les risques d'agression par la glace (couverture ventuelle). Dispositifs de drainage Lorsque le remblai est tanch par une gomembrane, le projet doit prvoir imprativement un dispositif de drainage en sous-face de la gomembrane. Un tel quipement peut tre vit uniquement dans le cas dun remblai en matriaux drainants de type enrochements, avec une justification stricte de la permabilit de ces matriaux. Ds que louvrage atteint une certaine taille, le dispositif de drainage du remblai doit tre clairement spar de ceux de la cuvette et des dblais, afin de permettre un suivi dauscultation prcis des fuites travers le remblai. Ce dispositif doit galement tre compartiment au sein mme du remblai, afin de pouvoir diffrencier les fuites provenant de diffrents secteurs de louvrage. Le tableau Recommandations relatives aux dispositifs de drainage des barrages daltitude rcapitule ci-aprs ces prconisations. Le collecteur de drainage doit, sa traverse du remblai, faire lobjet des mmes prcautions constructives que la conduite de vidange. Son exutoire doit tre plac l'abri du gel et permettre des mesures aises des dbits en toute priode de lanne. Dispositif de vidange On contrle que le dispositif de vidange : - permette de vidanger la retenue en quelques jours (10 jours maximum) ; - soit enrob sous le remblai dans un massif bton arm coul en pleine fouille ; - soit dot de deux vannes en aval, disposes labri du gel dans un regard accessible tout le temps (en priode hivernale notamment). Dispositif dvacuation des crues Ltude davant-projet doit comprendre une tude hydraulique spcifique du dispositif dvacuation des crues, incluant : - le dimensionnement des ouvrages hydrauliques : cote du dversoir, largeur du dversoir, calcul du coursier, calcul du bassin de dissipation ; - le calcul de la cote des plus hautes eaux (PHE) correspondant la crue de projet ; - le calcul de la revanche disponible au-dessus de la cote des PHE.
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On contrle la valeur de la revanche disponible par rfrence aux valeurs guides recommandes dans le guide CFGB Petits barrages : recommandations pour la conception, la ralisation et le suivi :
<5 0,40 m 5 30 0,60 m 30 100 0,80 m 100 300 1,05 m
H. V
Revanche minimale audessus de la cte des PHE
Ces valeurs guides doivent tre considres comme un strict minimum, sachant quelles nintgrent pas des risques spcifiques la montagne, comme loccurrence de crues importantes avec prsence de glace ou de neige sur le dversoir susceptible de perturber les coulements. Le matre d'uvre, spcialiste du domaine, a la latitude de majorer ces valeurs sil lestime ncessaire. Si un foss primtral est prvu pour isoler la retenue de son bassin versant, il ne doit pas tre pris en compte dans lvaluation de la crue de projet arrivant au barrage, afin daller dans le sens de la scurit : en effet, lhiver, un tel foss peut tre encombr de neige et ne pas intercepter une crue de fonte . Dispositif dauscultation Le dispositif dauscultation doit tre adapt limportance de louvrage et son contexte. Son tude relve de la matrise duvre et les grandes lignes du dispositif doivent tre arrtes au stade de ltude davant-projet. Il comprendra au minimum un (ou des) point(s) de mesure des dbits de fuite provenant du dispositif de drainage du DEG, indpendant des dispositifs de drainage de la retenue et de priphrie du site. On pourra utilement comparer le dispositif dauscultation prvu au projet aux recommandations indiques dans le guide Cemagref La surveillance et lentretien des petits barrages Guide pratique , qui propose, selon limportance de louvrage (hauteur du remblai et critre H. V ), des dispositifs dauscultation adapts aux petits barrages masque amont :
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H<5m et
15 m < H < 20 m ou
H2 V
Cote du plan d'eau Mesures topographiques non non
<5
H2 V
< 50
50 <
H2 V
< 200
H2 V
> 200
Limnimtre non
Limnimtre - en gnral non ncessaires si remblai en enrochements - bornes de nivellement si remblai en terre ou toutvenant (barrages neufs uniquement). - un profil de rive rive sur la crte ou sur la risberme, quip de pizomtres crpine longue - quelques pizomtres en pied aval du barrage et/ou sur les rives
Mesure de la pizomtrie
non
en gnral non ncessaire, sauf surveillance de zones humides apparaissant laval ou sur les rives
- un ou quelques profils amont aval quips de cellules de pression dans le remblai et en fondation, en aval de ltanchit - un profil rive rive sur la crte ou sur la risberme, quip, tous les 20 30 m, de pizomtres crpine longue - quelques pizomtres en pied aval du barrage et sur les rives. - compartimentage du dispositif de drainage - mesure des dbits chacun des exutoires du systme de drainage - une mesure globale des dbits lexutoire du systme de drainage - ventuellement une mesure globale des dbits collects par le foss de pied aval.
- compartimentage du dispositif de drainage - mesure des dbits chacun des exutoires du systme de drainage - une mesure globale des dbits lexutoire du systme de drainage
- compartimentage du dispositif de drainage - mesure des dbits chacun des exutoires du systme de drainage - une mesure globale des dbits lexutoire du systme de drainage
Le suivi des dbits de drainage revt une importance particulire dans la scurit de louvrage. On contrle les points spcifiques suivants : - le dispositif de drainage doit pouvoir tre contrl visuellement tout moment (en hiver notamment) et mme dans le cas dinstallation dun dispositif de tlsurveillance (ncessit de contrler priodiquement le bon fonctionnement du dispositif) ; - ils doivent tre protgs du gel ; - ils doivent tre protgs du vandalisme.
Protection des personnes Il est ncessaire, tout particulirement lorsque l'tanchit de l'ouvrage est assure par une gomembrane non revtue, de vrifier que les dispositions visant assurer la scurit des promeneurs, des skieurs et plus gnralement de toutes personnes susceptibles de sapprocher de louvrage (agents dexploitation), aient bien t prises. Elles peuvent comprendre la mise en place de clture de protection pose sur toute la priphrie du bassin, une signalisation adapte rappelant les dangers et l'interdiction d'accs au site, la mise en place de dispositifs de secours (boues de sauvetage, cordes nuds, chelles).
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4.8
Le dossier dautorisation ou de dclaration doit prvoir une partie dcrivant le dispositif de gestion du barrage que le matre douvrage envisage de mettre en place en exploitation courante : - mode dexploitation de louvrage ; - organisation des oprations dentretien et de maintenance courants ; - organisation des relevs des donnes dauscultation et contrle des donnes ; - organisation de linspection visuelle ; - modalits danalyse des donnes dauscultation (en temps rel lors de chaque relev et annuellement par un bureau dtudes spcialis). Les modalits de surveillance des barrages identifis comme intressant la scurit publique (inspection et auscultation) reprennent celles fixes dans la circulaire n70-15 du 14/08/1970 relative aux barrages intressant la scurit publique et des prconisations du guide Cemagref La surveillance et lentretien des petits barrages . Le document dincidence doit indiquer une estimation financire du cot des prestations prcdentes.
4.9
Le service de police de leau doit contrler que le dossier est complet et rgulier : les premires tudes de matrise duvre ont t ralises (AVP). ltude de faisabilit gotechnique a t ralise (G0 + G12), y compris ltude sismique. ltude davant-projet pour la matrise duvre (AVP) a t ralise ; lincidence sur la scurit publique a t tudie. les tudes complmentaires ont t ralises conformment aux prescriptions du prsent guide : tude ventuelle donde de rupture, tude hydrologique, tudes des alas de montagne (avalanche, glissement de terrains, chute de blocs, risque torrentiel), tude dincidence. les mthodologies gnrales mises en uvre pour ltude donde de rupture, ltude hydrologique et ltude des alas de montagne sont correctes. les principaux indicateurs de la scurit de louvrage sont respects : priode de retour associe aux PHE, revanche, gomtrie (fruits des talus amont et aval, largeur en crte), dispositifs dtanchit, de drainage et de vidange, absence de risque avr en matire d'alas spcifiques la montagne. le barrage est quip dun dispositif dauscultation adapt (drainage notamment) permettant une surveillance approprie y compris en conditions hivernales. les moyens proposs par le matre douvrage pour la surveillance et la maintenance de louvrage sont adapts : modalits dexploitation de louvrage (inspection et surveillance) ; crdits allous aux oprations de maintenance ; contrle de lauscultation par un bureau dtude spcialis.
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Phase de reconnaissance Mission gotechnique - recherche dun site dimplantation risques limits - faisabilit technique du projet Etude des alas de montagne : avalanche, glissement de terrains, chute de blocs, risque torrentiel Etude donde de rupture
Phase prliminaire - site retenu - tudes prliminaires Phase dtude davant-projet - conception du projet au stade de lavant-projet
Matrise d'uvre
- tude hydrologique prcise du site bureau dtudes spcialis en hydrologie bureau dtudes spcialis ou bureau gotechnique qualifi - tude davant-projet - 1803* jusqu 5 m - 1804* au-del de 5 m
Mission gotechnique
- tude gologique de surface - G0 : sondage, reconnaissance - G12 : tude de faisabilit des ouvrages gotechniques - tude dincidence - synthse des tudes davantprojet - synthse des tudes de risque
- 1001*
Dossier dautorisation ou de dclaration - instruction administrative Etudes de projet - tude des spcifications techniques dtailles - tude de projet gotechnique - prparation du DCE Surveillance du chantier - matrise duvre - suivi gotechnique Premier remplissage
- tude dincidence - synthse des tudes davant- projet de matrise duvre et gotechnique - synthse des tudes hydrologique, sismique et des alas de montagne - tude donde de rupture - suivi pendant le * qualification OPQIBI premier remplissage - matrise duvre complte de - 1803* jusqu 5 m louvrage et quipements annexes - 1804* au-del de 5 m - 1001* - tude de projet gotechnique (G2) y compris les reconnaissances complmentaires gotechniques ncessaires pour le projet (G0) - suivi gotechnique en phase de chantier (G4) - suivi du chantier par la matrise duvre
Mission gotechnique
Matrise d'uvre
- suivi de chantier - dossier des ouvrages excuts - rception des travaux suivi pendant le premier remplissage - suivi gotechnique G4 suivi du premier remplissage
- suivi de chantier par le gotechnicien - comparaison du comportement de louvrage aux prvisions du projet
* qualification OPQIBI
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Mme si le matre douvrage est une personne morale caractre priv, il est recommand de respecter les formes de la loi MOP. 23
Contenu et tendue de la mission gologique et gotechnique Les projets de barrages daltitude doivent faire lobjet dtudes et de suivis gologiques et gotechniques approfondis, compte tenu de la complexit des oprations gotechniques (terrassements complexes, remblai avec des matriaux concasss sur place, matriaux sensibles leur teneur en eau, risques dinstabilits, etc.) et de leurs sujtions (les diffrents rseaux de drainage). Ainsi, il convient dintgrer dans la mission de matrise duvre une mission gotechnique complte comprenant : - les tudes gologiques de surface ; - les tudes gotechniques de faisabilit (missions G11 + G12), au stade des tudes de matrise duvre davant-projet ; - les tudes de projet gotechnique (mission G2), au stade des tudes de matrise duvre de projet ; - ces tudes gotechniques doivent tre compltes par une (ou des) mission(s) de type G0, intgrant la ralisation de sondages, dessais et de mesures gotechniques, autant que de besoin ; - lors des travaux, un suivi gotechnique dexcution est galement indispensable et doit tre prvu dans le cadre dune mission G4. Il comprend en outre lexamen des fouilles de louvrage et leur rception. Ltude gotechnique de projet doit tre ralise imprativement avant les tudes de projet de matrise duvre. Elle comprend les notes techniques donnant les mthodes dexcution retenues pour les ouvrages gotechniques (terrassements, le dispositif de drainage, les matriaux constitutifs du remblai, la constitution du remblai), avec les notes de calcul du dimensionnement, les plans dexcution des ouvrages gotechniques et lensemble des documents ncessaires la consultation des entreprises pour lexcution des ouvrages gotechniques (plans, bordereaux des prix, planning). Pour les barrages construits en dblai/remblai et pour les projets dapprofondissement de retenue existante ne faisant intervenir que des travaux en dblai dans la cuvette, ltude gotechnique comprend en outre la justification de la stabilit (non glissement et non rosion interne) des fondations naturelles (verrous rocheux, coins de matriaux meubles, pieds de versant naturel) et des pieds de talus de remblai.
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4. Recommandations spcifiques aux barrages quips dun dispositif dtanchit par gomembrane
Si le barrage projet est tanch par un Dispositif dEtanchit par Gomembrane (DEG), il est recommand au matre douvrage et ses conseils de requrir ou de mettre en place les points suivants : - le respect des procdures qualit ; - une garantie dcennale sur le DEG ; - des matriaux (gotextiles ou produits apparents et gomembranes) certifis (ASQUAL - www.asqual.com - ou garanties strictement quivalentes) ; - des soudeurs certifis (ASQUAL) et des chefs de chantier certifis (ASQUAL) ; - des contrles intgrant en phase finale une valuation globale de l'tanchit ainsi qu'un dossier de rcolement et de synthse des rsultats des diffrents contrles ; - la rception des supports la fin du terrassement : une rception contradictoire entre les entreprises d'tanchit et de terrassement doit tre prvue ; - le contrle par un bureau technique extrieur qualifi de la gomembrane avant recouvrement par un revtement de protection (si prvu). Ltude de projet (PRO) spcifie les dtails des raccordements du DEG aux ouvrages (vidange, alimentation, vacuateur de crues). Ltude de projet (PRO) prvoit ltude de la stabilit du talus, de la couche support et des couches de protection ventuelles (la gomembrane constituant un plan de glissement privilgi). A ce titre, les fruits du talus recommandes sont le plus souvent de 2 3 suivant la nature des matriaux et la hauteur du remblai. Ltude de projet prvoit une justification spcifique de stabilit des diffrentes couches du DEG.
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A. DONNEES GENERALES
- Matre douvrage : - Dlgataire, mandataire, SEM (statu, nom, chance du contrat) : - Exploitant : - Matre duvre : - Bureaux dtudes spcialiss : - gotechnique, sismique : - avalanche, chute de blocs, risque torrentiel : - hydrologie : - tude donde de rupture : - tude dincidence : - etc. - Cours deau : - Dpartement : - Commune : - Destination principale et secondaire du barrage : - Alimentation de la retenue :
Cette hauteur maximale correspond la plus grande hauteur mesure verticalement entre la crte de louvrage et le terrain naturel laplomb et laxe de cette crte. 26
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La gomembrane sera protge : complter le cas chant (par exemple, la gomembrane est recouverte d'un gotextile antipoinonnant et de matriaux de confinement) L'assemblage des ls de la gomembrane sera assur par double soudure, celles-ci faisant l'objet d'un dispositif de contrle mis en place par le matre d'uvre. 4 . 6 Dispositif de drainage Description du dispositif de drainage : Des rseaux de drainage seront mis en place respectivement sur la cuvette, le remblai et les talus en dblais. Ces rseaux de drainage convergeront dans des regards visitables rendus accessibles en permanence. Ces regards seront amnags de manire faciliter les mesures manuelles des dbits collects par chacun des rseaux de drainage. Un dispositif de drainage sera prvu en sous-face de la gomembrane. Il est constitu de xxx Le dispositif de drainage du remblai sera spar de celui de la retenue, afin de permettre un suivi dauscultation ultrieur. 4 . 7 Autres ouvrages : vidange, prises deau, etc. Description des dispositifs de vidange, prises deau, etc. : Les diffrentes conduites mises en place sous le remblai et fonctionnant en charge seront enrobes dans un massif bton arm coul en pleine fouille. La conduite de vidange de diamtre DN xxx permet la vidange de la retenue en x jours. La conduite de vidange sera dote de deux vannes en aval, disposes labri du gel dans un regard accessible tout le temps (en priode hivernale notamment). Lexutoire de la vidange sera xxx. Des dispositifs hydrauliques seront mis en place sur les conduites (adduction au rseau d'enneigement artificiel et vidange) afin de limiter les dbits de fuite en cas de rupture accidentelle des diffrentes conduites. Les dispositifs pourront consister en la mise en place de diaphragmes ou de vannes de survitesse. Un systme anti-formation de glace par technique du "bullage" sera mis en place. Article 5 : PRESCRIPTIONS RELATIVES AUX ETUDES COMPLEMENTAIRES A MENER AVANT LA REALISATION DE LAMENAGEMENT 5 . 1 Etude de projet gotechnique Le permissionnaire engagera les tudes de projet gotechnique (mission G2), au stade des tudes de matrise duvre de projet. Ces tudes gotechniques devront tre compltes par une (ou des) mission(s) de type G0, intgrant la ralisation de sondages, dessais et de mesures gotechniques, autant que de besoin. Ltude gotechnique de projet devra tre ralise imprativement avant les tudes de projet de matrise duvre. Elle comprendra les notes techniques donnant les mthodes dexcution retenues pour les ouvrages gotechniques (terrassements, le dispositif de drainage, les matriaux constitutifs du remblai, la constitution du remblai), avec les notes de calcul du dimensionnement, les plans dexcution des ouvrages gotechniques et lensemble des documents ncessaires la consultation des entreprises pour lexcution des ouvrages gotechniques (plans, bordereaux des prix, planning). Pour les barrages construits en dblai/remblai et pour les projets dapprofondissement de retenue existante ne faisant intervenir que des travaux en dblai dans la cuvette, ltude gotechnique comprendra : la justification de la stabilit (non glissement et non rosion interne) des fondations
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naturelles (verrous rocheux, coins de matriaux meubles, pieds de versant naturel) et des pieds de talus de remblai. 5 . 2 Etude de projet de matrise duvre Le permissionnaire engagera : les tudes de projet (PRO) ; lassistance au matre douvrage pour la passation des contrats de travaux (ACT) incluant le dossier de consultation des entreprises (DCE) et lassistance-march de travaux ; la direction de lexcution des contrats de travaux (DET) incluant le contrle gnral des travaux ; lassistance au matre douvrage pour les oprations de rception et pendant la priode de garantie de parfait achvement (AOR) qui englobera lassistance technique pour la rception des travaux et la constitution du dossier des ouvrages excuts (DOE) ncessaires leur exploitation ; le rapport dexcution des travaux ; le suivi pendant la premire mise en eau du barrage et le rapport de premire mise en eau. Les tudes de projet comprendront toutes les tudes de dtail de louvrage et ses quipements et leurs plans correspondants, avec un mmoire descriptif prcis. Le DCE sera tabli sur la base des tudes de projet, de faon ce que les spcifications techniques dtailles soient fixes en phase tude, et non pas au dmarrage du chantier. Les sondages de reconnaissance et les essais daptitude des matriaux leur utilisation en remblai seront raliss en phase tude. Le contrat de matrise duvre devra comprendre une prestation spcifique pour la surveillance de louvrage lors de son premier remplissage. A ce titre, le matre duvre tablira lors des tudes de projet une prvision du comportement de louvrage pendant la phase de remplissage (estimation du tassement, niveau acceptable pour les fuites en fonction de la capacit du systme de drainage). Un suivi dauscultation renforc et une analyse du comportement de louvrage lors de sa mise en eau confronte aux prvisions initiales devront tre prvus dans la mission de matrise duvre et faire lobjet dun rapport de premire mise en eau. Article 6 : PRESCRIPTIONS RELATIVES AUX CONDITIONS DE REALISATION DES AMENAGEMENTS Les travaux seront conduits conformment aux rgles de l'art en vigueur pour ce type d'ouvrage et dans le plus strict respect des dispositions exposes dans le dossier dpos l'appui de la demande. Une mission d'assistance gotechnique de type G4 sera confie pendant toute la dure du chantier un expert gotechnique. Celui-ci s'assurera de la qualit de la mise en uvre des remblais et procdera toutes les investigations permettant de s'assurer que le projet respecte les rgles de l'art en proposant le cas chant l'adaptation du projet initial en fonction des observations effectues in situ pendant le chantier (et notamment sur la nature exacte des matriaux terrasss). Cette mission donnera lieu, avant la premire mise en eau, tablissement d'un rapport gotechnique relatant le droulement de la mission durant toute la phase chantier et justifiant du respect intgral des rgles de l'art. Ce rapport comportera notamment les notes de calcul de stabilit de la digue et les lments permettant de conclure la stabilit des terrains d'emprise. La premire mise en eau sera subordonne l'accus de rception par le service charg de la police de l'eau du rapport gotechnique susvis. D'une manire gnrale, le ptitionnaire sera tenu d'informer rgulirement le service de l'Etat, charg du contrle, de l'tat d'avancement du chantier et de lui adresser les principaux comptes rendus de chantier. Il informera galement ce service sans dlais de tout incident ou de toute sujtion particulire susceptible de rendre ncessaires des modifications dans la conception des ouvrages. Les agents du service charg du contrle ainsi que les fonctionnaires et agents habilits pour constater les infractions en matire de police des eaux auront, en permanence, libre accs au chantier. Les prescriptions rsultant des dispositions du prsent article ne sauraient avoir pour effet de diminuer en quoi que ce soit la responsabilit du permissionnaire, qui demeure pleine et entire tant en ce qui
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concerne les dispositions techniques des ouvrages que leur mode d'excution, leur entretien et leur exploitation. Article 7 : MODALITES D'EXPLOITATION 7 . 1 Consigne d'exploitation Le remplissage de la retenue sera assur par : xxx. (captage, refoulement, etc.) Le niveau dexploitation normale de l'eau dans la retenue est fix xxx NGF. Le remplissage de la retenue aprs ralisation de la vidange complte annuelle ncessaire l'examen visuel de la membrane, ne pourra dbuter que si l'ensemble des ouvrages est en parfait tat de service. En particulier, les anomalies ventuellement mises en vidence par l'auscultation annuelle des soudures de la membrane devront faire l'objet de travaux correctifs avant que ne soit entrepris ce remplissage. D'une manire gnrale, la dtection d'anomalie devra entraner l'arrt immdiat du remplissage de la retenue dans l'attente de la ralisation d'un diagnostic de la situation comme indiqu au 7.3 du prsent arrt. 7 . 2 . Vidange de la retenue Les vidanges ordinaires de la retenue ne seront effectues que par temps sec. Elles seront effectues avec un dbit limit afin de ne pas modifier sensiblement le rgime des eaux de la rivire xxx. En cas d'urgence, le dispositif de vidange permet la vidange de la totalit du volume de la retenue en moins de x jours dans lexutoire xxx. Toute disposition est prise afin de limiter les dbits de fuite en cas de rupture accidentelle de la conduite de vidange. Les dispositifs pourront consister en la mise en place de diaphragmes ou de vannes de survitesse. Article 8 : SURVEILLANCE, SUIVI, AUSCULTATION Il appartient au permissionnaire de s'assurer de la conservation et du maintien des ouvrages dans un bon tat de service. A cette fin, il sera tenu de mettre en place un dispositif de surveillance et d'auscultation du barrage xxx. Ce dispositif a pour but de connatre aussitt que possible tous les incidents qui affecteraient la vie de l'ouvrage de manire parer leurs consquences dangereuses, de dcouvrir tous les symptmes de vieillissement ou d'affaiblissement de manire prvenir leur aggravation, de vrifier le bon fonctionnement de tous les organes essentiels d'exploitation et de vidange afin de pouvoir s'assurer de leur bon fonctionnement en cas de besoin. Il portera au minimum sur les points indiqus ci aprs. 8 . 1 Dispositions spcifiques au premier remplissage Une surveillance continue et complte de l'ouvrage sera ralise durant la premire mise en eau. Cette surveillance sera pilote par le matre d'uvre de l'opration. Elle portera sur les points suivants : * surveillance visuelle quotidienne de l'ouvrage et des abords (dtection des fissures, des venues d'eau) * surveillance journalire des dbits des drains * suivi topographique au fur et mesure du remplissage de la retenue afin d'observer d'ventuelles dformations de l'ouvrage Le contrat de matrise duvre comprendra une prestation spcifique pour la surveillance de louvrage lors de son premier remplissage. A ce titre, le permissionnaire consignera l'ensemble des lments et rsultats manant des dispositions ci-dessus dans un rapport de premire mise en eau dont un exemplaire sera adress au service charg de la police de l'eau. 8 . 2 Surveillance et auscultation normale des ouvrages - COLLECTE des donnes Surveillance du systme de drainage :
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Des mesures des dbits de chacun des systmes de drainage seront ralises avec une frquence xxx (hebdomadaire, 15 jours, mensuelle) au minimum. Les mesures manuelles vises ci-dessus seront compltes par des mesures automatiques suivantes : xxx Mesure du niveau de l'eau : Exemple : Pendant la priode de fonctionnement du systme de production de neige artificielle ou d'ouverture du domaine skiable, la mesure en continu du niveau de l'eau dans la retenue sera ralise par l'intermdiaire d'un capteur de pression install sur la conduite de dpart du rseau d'enneigement. Hors priode d'exploitation de la retenue, une mesure manuelle du niveau de l'eau de la retenue sera ralise par lecture sur une chelle limnimtrique mise en place cet effet. Cette mesure sera effectue en mme temps que celle prvue pour les dbits des drains avec une frquence hebdomadaire au minimum. Mesure des dbits entrant et sortant : complter si ncessaire Inspection du systme d'tanchit : Exemple : Chaque printemps, avant le dbut du remplissage de la retenue, une inspection dtaille de la gomembrane sera ralise afin de dceler toute anomalie. Surveillance topographique : Exemple : Une campagne annuelle de suivi topographique sera ralise sur le barrage de xxx pendant les 5 premires annes dexploitation. Si le suivi topographique montre un comportement satisfaisant du barrage, ce suivi pourra ultrieurement tre allg ou arrt, avec laccord du service de police de leau. Surveillance visuelle des ouvrages : Une surveillance priodique frquence (hebdomadaire, 15 jours, mensuelle) du parement aval, de la partie visible du parement amont, de la crte du barrage, de l'vacuateur de crues, et des abords du plan d'eau sera ralise toute lanne, priode hivernale comprise, afin de dceler toute anomalie telle que suintement, tassement diffrentiel, glissement, fissuration, formation de mouille en aval de la digue, etc. Contrle des organes particuliers : Le permissionnaire procdera un contrle priodique frquence (hebdomadaire, 15 jours, mensuelle) du bon fonctionnement des organes de vidange et de l'ensemble des dispositifs d'alarme. 8 . 3 Suivi et auscultation ultrieure : EXPLOITATION des donnes D'une manire gnrale, toutes les mesures et observations ralises conformment au 7.2 ci dessus feront l'objet d'un examen attentif et d'une exploitation immdiate de manire vrifier l'absence d'anomalie dans les mesures dauscultations, dans le fonctionnement des ouvrages ou dans ltat des ouvrages et quipements. En complment de l'examen immdiat des rsultats, les mesures devront tre interprtes par des ingnieurs de bureaux dtudes spcialiss dans le domaine des barrages, disposant de moyens de calcul convenables, en vue notamment de mettre en vidence l'volution de l'ouvrage dans le temps et ayant soin de sparer les phnomnes rversibles, lis aux variations du niveau de la retenue et de la temprature, des phnomnes irrversibles ou volutifs. Les donnes dauscultation du barrage et les rapports dinspection seront adresses au bureau dtudes spcialis tous les mois. Tous les ans, le bureau dtudes spcialis ralisera une inspection dtaille de louvrage et rdigera un rapport annuel, qui tablit une analyse dtaille du comportement du barrage sur lanne
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dobservation et une synthse depuis sa premire mise en eau. Ce rapport est transmis sans dlai au service de police de leau. 8 . 4 Suivi et auscultation ultrieure : Dtection d'anomalie Dans tous les cas o une anomalie viendrait tre dtecte, notamment en ce qui concerne le dbit du systme de drainage, le permissionnaire devra procder dans les meilleurs dlais un diagnostic de la situation, le cas chant en procdant toutes mesures ou investigations complmentaires utiles (contrle des drains, suivi renforc des dbits du systme de drainage coupl ventuellement avec un abaissement progressif du niveau d'eau dans la retenue, contrle visuel des abords, contrle topographique, etc.). Ce diagnostic devra conduire le permissionnaire procder dans les meilleurs dlais aux travaux de rparation ou d'entretien ncessaires. Ce diagnostic devra galement conduire le permissionnaire procder une vidange rapide de l'ouvrage en cas d'anomalie grave, non matrisable et susceptible d'entraner la ruine de l'ouvrage. Dans tous les cas, toute anomalie manant du dispositif d'auscultation devra tre immdiatement signale au service charg de la police de l'eau ainsi que les dispositions prises en consquence. 8 . 5 Inspection spciale aprs les vnements mtorologiques exceptionnels ou autres vnements singuliers. Une inspection spcifique sera diligente aprs chaque vnement mtorologique exceptionnel (forte prcipitation) ainsi qu'aprs des vnements particuliers en amont de la retenue. Cette inspection donnera lieu un compte rendu dtaill qui sera intgr au registre du barrage. 8 . 6 Visites annuelles Une visite annuelle sera effectue par le service charg du contrle en prsence du propritaire dment convoqu. Elle comporte notamment un examen visuel du barrage, le contrle de l'tat de fonctionnement des ouvrages de drainage, du bon tat d'entretien et de fonctionnement des organes d'vacuation des crues et des organes de vidange, du bon fonctionnement des dispositifs d'auscultation, de l'excution correcte des mesures par le propritaire ainsi que la vrification du registre d'exploitation du barrage. Un procs-verbal de la visite sera tabli par le service de contrle et soumis au propritaire pour observations et visa. 8 . 7 Visites dcennales Une visite dcennale, dont la premire interviendra moins de cinq ans aprs la premire mise en eau du barrage, sera effectue par le service de l'Etat charg du contrle en prsence du propritaire dment convoqu. Cette visite dcennale donnera lieu un examen approfondi de l'tat des ouvrages et notamment des parties des ouvrages habituellement noyes. Le contenu des investigations correspondantes sera propos par le propritaire pour avis du service charg de la police de l'eau au moins six mois avant la date de la visite. Article 9 : REGISTRE DU BARRAGE DOSSIER DU BARRAGE TRANSMISSION DES INFORMATIONS 9 . 1 Constitution du dossier du barrage Ds la fin de la premire mise en eau de la retenue, le propritaire du barrage devra constituer et tenir jour un dossier contenant : * lensemble des tudes de conception ; * les plans d'excution dtaills conformes l'excution, les relevs de fond de fouille, les rsultats des sondages, les comptes rendus des investigations gologiques, hydrologiques, gophysiques et autres * les compte rendus des visites de chantier * le rapport de mission d'tude gotechnique de type G4 vis l'article 5 ci dessus * l'expos des faits essentiels survenus pendant la construction
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* le rapport dexcution des travaux tabli par le matre d'uvre * le rapport relatif la premire mise en eau 9 . 2 Registre du barrage Le propritaire du barrage tiendra, ds la mise en service de l'ouvrage, dans les locaux occups les plus proches de l'ouvrage et hors de porte de toute inondation, un registre sur lequel seront mentionns au fur et mesure, avec indication des dates : * les renseignements relatifs l'exploitation de la retenue (remplissage, vidange, remise en eau) * l'ensemble des donnes et des informations recueillies dans le cadre de l'auscultation de l'ouvrage tel qu'elle est dfinie par le prsent arrt * les renseignements relatifs aux incidents constats (fuites, fissures, ) et aux mesures prises en consquence * la description des travaux d'entretien, de rparation, d'amlioration ou de confortement raliss * et d'une manire gnrale tous les rapports techniques sur l'volution de la vie de l'ouvrage 9 . 3 Transmission des rsultats de la surveillance Le propritaire du barrage sera tenu d'adresser au service de l'Etat charg du contrle toutes les annes dans le courant du mois de xxx un rapport sur la surveillance et l'auscultation de l'ouvrage incluant tous les renseignements utiles sur l'exploitation de l'ouvrage et tous les rsultats et interprtations des mesures d'auscultation effectues. Le rapport inclura tous les deux ans une analyse plus approfondie de l'volution du comportement de l'ouvrage. Ce rapport est tabli par un bureau dtudes spcialis dans le domaine des barrages.
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Signification des sigles ci-dessus: CFGB : devenu CFBR en 2005 : comit franais des barrages et rservoirs. CIGB : commission internationale des grands barrages. CFG : comit franais des gosynthtiques. LCPC : laboratoire central des ponts et chausses SETRA : service dtudes techniques des routes et autoroutes
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