第十 六册

卷三 百八十 三 元祐元年 （丙寅 ， 1086）

起哲宗元祐元年七月丙子盡其月

　　七 月丙子， 御史中丞 劉摯言：「臣伏睹 今年二月 敕書，常 平錢物依 舊狀施行 ，詔

令既下 ，中外曉 然。至四 月復有指 揮，申明 前令，而 青苗之法 行之如初 。近日責 降呂
惠卿詔 命，復有 首建青苗 之詞，反 覆二三， 人情疑惑 。臣近曾 具狀論列 ，未蒙處 分。
臣竊 以號令天 下以信為 主，始謂 青苗無益 百姓，罷 從舊法， 曾未累月 ，俄復施 行，
今又以 責首議之 臣，而其 法尚存， 初無釐改 ，臣愚不 知朝廷大 意安在。以謂此法 當存 ，
則從舊 法之敕， 責議臣之 詞，布滿 中外矣； 以謂議者 有罪，則 斂散取息 ，至今行 之。
二者之 間，無有 一可，外 無以示信 百姓，下 無以塞被 責者之心 ，其於國 體所損非 一。
又況 青苗之事 ，自熙寧 以來，議 者紛紛， 利害固已 較然明白 ，臣不復 具道，伏 望速
賜檢臣 前奏，特 降指揮， 用今年二 月詔令， 應常平事 ，並依舊 法施行。 」

　　貼 黃稱：「前降指揮 ，依常平 舊法施行 ，於理自 是熙寧以 前提刑司 舊法，而 異議

之人， 猶謂舊法 是熙寧後 來之法， 故欲緣此 復行聚散 之事。今須明降指 揮，依嘉 祐舊
法施行。」（此 奏以七月 二十一日 上，今附 此。前奏以六 月二十六 日上，已 移見本 月
日。）

　　成 都府、利州路鈐轄 司奏：「提舉 陝西等路 買馬監牧 公事陸師 閔奏：『勘會 成都府 、

利州路 經制買馬 司準朝旨 於雅州靈 關、嘉州 中鎮等寨 置場買馬 數，內雅 州靈關寨 並無
蕃、蠻馬， 元未曾置 場外，其 嘉州中鎮 寨雖曾置 場，亦無 買到馬數 ，今來未 敢廢罷。』
奉旨令 成都府、利州 路鈐轄司 相度聞奏 。本司今相度 雅州靈關 、嘉州中鎮等 寨置場買 馬，
並合廢 罷。」從之。（此 據嘉州編 錄冊，乃 七月二十 一日聖旨 ，今依本 月日增入。初 置
場在元 豐七年十 月二十九 日。）

　　丁 丑，詔太 常寺仍舊 置太祝一 員，以呂 誨子宣德 郎由庚為 之。從尚 書右丞呂 大防 、

同知樞 密院事范 純仁請也 。（五月 十二日， 詔太祝兼 奉禮，初 罷太常寺 太祝。少卿鮮
于侁言 ：神考釐 定官制， 太常設奉 禮、太祝 各二員， 事合古制 ，理難廢 減，請復 置，
仍請自 朝廷選學 行之人。詔從 之。五月十二 日所書， 乃云太祝 兼奉禮， 不云罷太 祝。此
云復置 太祝，與 前書不同 ，當考。 呂、范等 建請，在 五月二十 二日。）

　　 監察御史 孫升言： 知濮州盛 南仲近除 廣南東路 轉運副使 ，南仲行 己無恥， 不能

防閑其 家，伏乞 追寢除命 ，以允公 議。詔淮 南轉運司 體量，詣 實以聞。（南仲除 漕，
在六月 二十八日 ，要見後 來如何。 ）

　　詔 懷化將軍 、管勾蕃 坊公事新 雅托勒遷 歸德將軍 ，以廣東 轉運司言 ，乞用登 極赦

特推恩 故也。

　　尚 書省言：「監司廳 宇所在及 所部州縣 刑獄，除 依條點檢 外，不得 令承勘官 吏取

禀推鞫 ，著為令。」從之 。（新本 削去。 ）

　　左 司諫王巖 叟言：「臣伏以天 下之可哀 者，莫如 老而無子 孫之託， 故王者仁 於其

所求， 而厚於其 所施。此遺囑舊法 ，所以財 產無多少 之限，皆 聽其與也 ；或同宗 之戚 ，
或異姓 之親，為 其能篤情 義於孤老 ，所以財 產無多少 之限，皆 聽其受也 。因而有 取，
所不忍 焉。然其 後獻利之 臣，不原 此意，而 立為限法 ，人情莫 不傷之。不滿三百 貫文 ，
始容全 給，不滿 一千貫， 給三百貫 ，一千貫 以上，給 三分之一 而已。國家以四海 之大 、
九州之 富，顧豈 取乎此？ 徒立法者 累朝廷之 仁爾。伏望聖慈特 令復嘉祐 遺囑法， 以慰
天下孤 老者之心 ，以勸天 下養孤老 者之意， 而厚民風 焉。如蒙開納 ，乞先次 施行。」從
之。（ 新舊錄並 稱臣僚上 言，按此 乃王巖叟 奏請也， 今具載之 。）

　　措 置熙河蘭 會路經制 財用司言 ：「本路 五州軍穀 價甚貴， 蓋自軍興 之後，舊 田或

廢，新 田未闢， 地產全少。請懲客 人邀求厚 利及銀、絹、鹽鈔、公據， 價必平， 經費漸
省，仍 著為令。」從之。 （二錄並 同，此必 有誤。 ）

　　 詔都省每 季差省曹 不干礙郎 中一員， 赴榷貨務 ，檢察見 在錢物并 交引數目 申省 ；

及令戶 部差元豐 庫監官一 員，不妨 本職，兼 管封樁米 、鹽、錢物，令除 本務當支 外，
每旬據 見在數交 撥封樁。 （新本削 去。）

　　詔 具以前約 束官吏侵 擾役人條 法頒下諸 路，從蘇 轍所奏也 。（轍五 月二十六 日、

又六月 十七日兩 奏。）

　　刑 部言：「權知徐州 馬默奏：『昨都轉 運司指揮 ，凡軍人 偷盜本司 物，並申 本司

牒安撫 司行刺配 ，望看詳 所犯情輕 者，並給 公據放還。』今請 如所奏， 委提刑司 看 詳，
仍具放 還人數、 犯因由以 聞。」從 之。（新 本削去。 ）

　　詔 ：「承代 保甲教閱 之人，願 投軍者， 如中保甲 第一等弓 弩，許令 招刺；所 增例

錢物， 給其保甲 正身並家 人。如投軍年 二十六已 上、中等弓弩 ，減一指 招刺。二十五已
下，更 不用事藝 累減。開 封府界準 此。」（ 新本削去 。 ）

　　監 察御史上 官均奏：「臣 竊見前日 敕令，太 中大夫、諫議 、待制以上， 每歲以十 科

薦士， 茲見陛下 博收羣才 、因能任 官之意。自三代以 來，設官 分職，雖 多寡不同 ，然
取人 大要，不 過或以德 進，或以 事舉，或 以言揚， 而仲尼之 門，論其 於長，亦 曰德
行、言語、政事 、文學而已。今以 十科取人 ，其於德 行、言語、政事、文學 之選，固 已兼取 ；
然論取 士，止於 治財賦、聽獄 訟、斷請讞三 事而已， 竊恐取士 之目有所 未盡。何則？能
治財 賦者，未 必長於聽 獄，能聽 獄者，未 必長於斷 讞，能此 三者，未 必慤信敏 惠，
足以長 人。今之 所謂長人 之官者， 守令是也 。今之守 令，雖有 累歲月用 薦舉關升 之法 ，
然至於 劇邦大邑 ，若止循 資序，不 加選擇， 恐未必得 人，有美 錦學製之 弊。不獨 如是 ，
自比年 以來，郡 縣考課之 法，文具 而不行， 未聞擢一 良守，進 一賢令， 以勸天下 。故
郡縣之 吏亦務為 碌碌細故 ，謹守繩 墨，治簿 書、督租 稅而已， 未聞諄諄 慈良，以 治人
為意。蓋自非豪 傑自信之 士，未有 不待賞而 後勸也。若襃賞不 加，薦舉 不及，天 下守
令長於 理劇者， 豈復有亹 亹樂進之 心哉？臣 欲乞於十 科外，更 益以材堪 治人、能撥煩
者，別 為一科， 劇郡大邑 有闕，因 以除授。如此，則 人無遺才 ，而天下 之守令莫 不勸
矣。守令勸 ，則郡縣 之政理， 天下之民 被朝廷之 德澤，而 太平之功 立矣。」（均奏此 以
七月二 十二日奏。）不報。均又再 奏，久之 ，乃立知 縣、縣令治劇 保舉考較 法。（均奏
以七月 二十二日 ，再奏無 月日。其再奏與前 奏不異， 但論說加 詳耳。十一月二十 二日 ，
乃立知 縣、縣令治劇 保舉能治 劇條、考校法，蓋 采用均言 也。舊錄先於 五月六日 書保舉
能治劇 條，又於 十一月二 十二日重 書保舉條 ，并立考 較條，新 錄因之， 皆誤也。七月
一日 乃行十科 ，二十二 日均乞益 理劇，若 五月六日 已有能治 劇指揮， 即均不應 於七
月二 十二日方 更申言， 兼行十科 ，則能治 劇者固未 有專令保 舉指揮， 其誤明甚 ，合
削五月 六日所書 ，獨存十 一月二十 二日所書 。仍以均 奏疏附七 月二十二 日。）

　　戊 寅，前吏 部侍郎蘇 頌為刑部 尚書。頌 初除喪也 。

　　己 卯，上批 ：「近夏 國累遣使 至，雖懷 恭順，而 其情難測 ，可戒飭 邊將及陝 西、

河東邊 郡，密為 備禦。各須將 領、兵馬、芻粟幾 何，可備 緩急，仍 同轉運司 計置糧草 ，
具委無 闕誤以聞。 」

　　左 僕射司馬 光等言：「臣等聞 王者設官 分職，居 上者所總 多，故治 其大要； 居下

者所分 少，故治 其詳細； 此理勢之 自然，紀 綱所由立 也。是以 周官小宰 ，官府之 六屬
舉邦治 ，大事則 從其長， 小事則專 達。凡宰 相上則啟 沃人主、論道經邦 ，中則選 用百
官、賞功罰罪， 下則阜安 百姓、興利除害， 乃其職也 。至於簿 領之差失 、期會之 稽違、
獄訟之 曲直、胥吏之 遷補，皆 郎吏之任 ，非宰相 所宜親也 。古人有言： 『察 目睫者不
能見百 步，察百 步者不能 見目睫。』言詳於 近者必略 於遠，謹 於細者必 遺於大也 。今 尚
書省， 事無大小 ，皆決於 僕射，自 朝至暮， 省覽文書 ，受接辭 狀，未嘗 暫息。精力疲
弊於米 、鹽細故 ，其於經 國之大體 、安民之 遠猷，不 暇復精思 而熟慮， 恐非朝廷 所以
責宰相 之事業也 。竊以六曹長 官，古之 六卿，事 之小者， 豈可不令 專達【一】？臣等
商量， 欲乞今後 凡有詔令 降付尚書 省者，僕 射、左右 丞簽訖， 分付六曹 謄印，符 下諸
司及諸 路州施行 。其臣民 所上文字 ，降付尚 書省僕射 、左右丞 簽訖，亦 分付六曹 本曹
尚書、侍郎及本 廳郎官次 弟簽訖， 委本廳郎 官討尋公 案、會問 事節、相度理道、檢詳條
貫，下 筆判云『今欲 如何施行』，次第 通呈侍郎、尚書。若郎 官所判已 得允當， 則侍郎
簽過， 尚書判準 ，應奏上 者奏上， 應行下者 直行下； 即未得允 當者，委 侍郎、尚書改
判。事之可否， 皆決於本 曹長官。其文字分 付本廳郎 官之時， 委本曹長 官隨事大 小鑿
限，若 有稽違， 即行糾劾 。即委的 有事故結 絕未得者 ，申長官 展限，更 不經由僕 射、
左右丞 。即改更條法 ，或奏乞 特旨、或事體 稍大、或理有 可疑，非 六曹所能 專決者，
聽詣僕 射、左右 丞咨白， 或具狀申 都省，委 僕射、左右丞商議 ，或上殿 取旨，或 頭簽
劄子奏 聞，或入 熟狀，或 直批判指 揮。其諸 色人辭狀 ，並只令 經本曹長 官陳過尚 書、
侍郎、本廳郎官 次第簽押 判決，一 如朝廷判 下臣民所 上文字【二】，次 第施行。若六曹
不為收 接及久不 結絕，或 判斷不當 ，即令經 登聞鼓院 進狀，降 下尚書省 ，委僕射 、左
右丞判 付本省不 干礙官員 看詳定奪 。若本曹 顯有不當 ，即行糾 劾。所貴 上下相承 ，各
有職分 ，行遣簡 徑，事務 辦集。」（乞 合兩省為 一劄子後 ，列左右 僕射，門 下、中書 侍
郎姓名 ，令六曹 長官專達 劄子後， 列左右僕 射、左右 丞姓名， 並見司馬 光集，此 兩劄
子蓋同 時所作也 。按范祖 禹誌司馬 康墓，云 乞合兩省 為一劄子 ，光未及 上而卒， 而司
馬康未 為諫官時 上之。四年十月乃 除右正言 ，不知令 六曹長官 專達劄子 曾與不曾 上。
又案實 錄七月二 十四日所 書，則六 曹長官專 達，實已 施行。光集又具載 上官均元 申請
奏，云 七月二十 八日三省 同進呈， 得旨「依」。與實錄二 十四日所 書不異， 但日不同 耳。
此劄 子所論， 與二十四 日所書及 二十八日 進呈，事 亦無以異 ，不知何 故兩出， 蓋光
等先有 是請，上 官均亦及 之，同時 進呈得旨 也。其日 不同，則 字或有差 誤耳。今并書
之。四年八月八 日司馬康 上光遺奏 二篇，六 曹長官專 達，其一 也。與此 元年七月 二十
四日 所奏實同 ，不知何 故康又上 之，豈當 日奏狀偶 存別本， 雖已施行 而康未及 知，
因具以 聞乎？）

　　 監察御史 上官均亦 奏乞尚書 省事類分 輕重，某 事關尚書 ，某事關 二丞，某 事關

僕射。於是 三省同進 呈，今欲 應尚書省 事舊有條 例【三】，事不至 大者並委 六曹長官 專
決。其非六曹所 能決者， 申都省委 僕射、左右丞同商 量，或送 中書取旨 ，或直批 判指
揮。其常程文字 及訟牒， 止付左右 丞施行。若六曹事 稍大及有 所疑，方 與僕射商 量，
若六曹 施行不當 及住滯， 即委不干 礙官定奪 根究。庶上下 稱職，事 務辦集。從之 。（上
官均 奏請及三 省同進呈 ，並據司 馬光集， 今實錄但 載三省言 ，不出上 官均奏請 ，又
係之二 十四日。今日則依 實錄，事 則依光集 。均家傳 載均奏議 尤詳，要 不出光意 也，
或刪取 增入。）

　　戶 部言：府 界諸路州 、軍錢穀 文帳，舊 申三司者 ，昨付逐 路轉運司 點磨；其 常等

文帳， 舊申司農 寺監者， 昨付逐路 提舉司點 磨；及在 京庫務文 帳見分隸 禮、兵、工曹
者，諸 並收歸戶 部。從之 ，用司馬 光閏月所 奏立法也 。（蘇轍 八月十七 日論奏【四】，
今附此 。）

　　右 司諫蘇轍 言：

　　 臣竊聞熙 寧以前天 下財賦文 帳，皆以 時上於三 司，至熙 寧五年， 朝廷患其 繁宂 ，

始命曾 布刪定法 式。布因 上言：「三部胥吏 所行職事 非一，不 得專意點 磨文帳， 近歲
因循不 復省閱。乞於 三司選吏 二百人， 專置一司 ，委以點 磨。」是時朝 廷因布之 言， 於
三司取 天下所上 帳籍視之 ，至有到 省三二十 年不發其 封者。蓋州、郡所 發文帳， 隨帳
皆有賄 賂，賄賂 各有常數 ，已足者 皆不發封 。一有不 足，即百 端問難， 要足而後 已。
朝廷以 布言為信 ，帳司之 興，蓋始 於此。張設官吏， 費用錢物 ，至元豐 八年首尾 七八
年間， 帳司所管 吏僅六百 人，用錢 三十九萬 貫，而所 磨出失陷 錢，止一 萬餘貫。朝廷
知其無 益，遂罷 帳司，而 使州、郡應申省帳 ，皆申轉 運司。內錢帛、糧草、酒麴、商稅、
房園、夏秋稅管 額、納畢 鹽帳水腳 、鑄錢物 料、稻糯 帳，本司 別造計帳 申省。其驛料、作
院欠負 修造竹木 雜物、舟船柴炭、修河 物料、施利橋船物 料、車驢草料 等帳，勘 勾訖架
閣。蓋謂錢帛等 帳，三司 總領國計 ，須知其 多少虛實 ，故帳雖 歸轉運司 ，而又令 別造
計帳申 省。至於 驛料等， 非三司國 計虛贏所 繫，故止 令磨勘架 閣。又諸 路轉運司 與本
部州軍 ，地里不 遠，取索 文字近而 易得，兼 本道文帳 數目不多 ，易以詳 悉。自是 外內
簡便， 頗稱允當。今戶部 所請收天 下諸帳【五】，臣 未悉為收 錢帛等帳 耶？為并 收驛料
等帳 耶？若盡 收諸帳， 為依熙寧 以前不置 帳司，不 添吏人耶 ？為依熙 寧以來復 置帳
司， 復添吏人 耶？若依 熙寧以前 ，則三二 十年不發 封之弊， 行當復見 ；若依熙 寧以
來，則 用吏六百 人，磨出 失陷錢一 萬餘貫， 而費錢三 十九萬貫 之弊，亦 將復見。臣乞
朝廷下 戶部，令 子細分析 聞奏。然臣竊詳司 馬光元奏 ：「自改 官制以來 ，舊日三 司所
掌事 務，散在 六曹及諸 寺監，戶 部不得總 天下財賦 ，帳籍不 盡申戶部 ，戶部不 能盡
知天 下錢穀之 數，欲乞 令戶部尚 書兼領左 右曹；其 舊三司所 管錢穀財 用事，有 散在
五曹及 諸寺監者 ，並乞收 歸戶部。」推其本 意，蓋欲 使天下財 用出納卷 舒之柄， 一 歸
戶部， 而戶部周 知其數而 已。今戶 部既已專 領財用， 而元豐帳 法，轉運 司常以計 帳申
省，不 為不知其 數也。雖更盡收諸 帳，亦徒 益紛紛， 無補於事 矣。臣謂 帳法一切 如舊
甚便， 乞下三省 公議，然 後下戶部 施行。（八月二十 二日戶部 云云，轍 言蓋不行 。）

　　蘇 轍又言：「臣近奏 乞罷支青 苗錢，兼 訪聞臺諫 官皆有文 字論列， 至今並不 蒙降

出施行 。臣伏見 熙寧之初 ，王安石 、呂惠卿 用事，首 建青苗之 法，其實 放債取利 ，而
妄引周 官泉府之 言，以文 飾其事， 天下公議 共以為非。是時韓 琦、富弼、司馬光、范鎮
等皆昌 言其失， 恨不能救 。今二聖 在上，照 知民間疾 苦，改去 弊法，既 已略盡； 兼近
日責降 呂惠卿， 數其罪惡 ，亦以創 行青苗為 首；然天 下俵散青 苗，其實 至今未止 。民
間疑怪 ，以為朝 廷仍有好 利之意。臣博采眾 語【六】，云『近 日有臣僚 獻議，以 國用不
足為言 ，由此聖 意遲遲未 決。』臣雖至愚， 竊為陛下 深惜此計 。何者？自古 為國，率 皆
祿養官 吏、分給士伍【七】、崇奉 郊廟、綏撫四 夷，然而 食租衣稅 ，未嘗有 缺【八】。今 陛
下力行 恭儉，前 代帝王所 有浮費， 一切不為 。今日之 計，但當 戒飭天下 守令，使 之安
集小 民，若能 稍免水旱 之災，復 無流亡之 患，則安 靖之功， 數年自見 ，穀帛豐 羨，
將不 可勝用， 何至復行 青苗，以 與民爭利 也哉？惟 陛下聖性 仁厚，凡 利民之事 ，知
無不 為，若非 左右造此 危語，動 搖聖聽， 則何至為 之廢格羣 言，以成 邪說？然 臣竊
恐中 外不知本 末，但見 臺諫之言 皆留中不 出，妄意 陛下甘於 求利，不 卹細民， 遠近
傳聞， 所損不細 。臣欲乞陛下 ，盡將臣 僚前後所 上章疏付 三省詳議 施行，以 弭斯謗。」

　　庚 辰，詔梁 山軍撥往 萬州租稅 ，令轉運 司逐年科 折，只就 本州輸納 。

　　詔 堂除官應 避親者， 到官後限 一月自陳 。

　　內 批：「近 聞馮景同 水陸院主 守智理會 地土，是 本人故父 德誠於熙 寧年中獻 此地

土與秦 晉國夫人 作功德院 ，聞德誠 亦曾受卻 銀帛，其 事理曲直 顯然。自今後如馮 景更
有詞狀 ，尚書刑 部不得承 接。」（ 御集七月 二十五日 。 ）

　　門 下省言：「刑部刪 修到不以 去官赦降 條件，看 詳當職官 以職事墮 曠，雖去 官不

免， 猶可言； 至於赦降 大恩，與 物更始， 雖劫盜殺 人亦蒙寬 宥，豈可 以一事差 失，
負罪終 身？竊謂 不以去官 赦降原減 條內，所 留尚多， 所刪尚少 ，今欲更 刪改存留。 」
從之。 （蘇軾自 辨疏可附 。）

　　右 正言王覿 言：

　　臣 伏睹近日 詔書，（ 覿自注云 七月二十 五日奏， 臣伏睹今 月八日詔 書。今既 以詔

書係六 月二十八 日，故改 稱近日。）蕩滌隱 疵，闊略 細故，以 開詿誤自 新之路。天下
幸甚！ 然臣竊觀 自古仁聖 之君莫過 於堯、舜，而堯之 為治，其 大要乃在 於哲而惠 也；
舜之為 治，其先 務乃在於 難壬人也 。惟其哲 而惠，故 巧言令色 者不得售 其私；惟 其難
壬人， 故懷姦挾 詐者不得 遂其惡。於是堯乃 得以致黎 民懷之， 而舜乃得 以致蠻夷 率服
也。伏惟皇帝陛 下、太皇 太后陛下 臨政以來 ，登進忠 賢，放出 邪惡，可 謂哲而惠 矣，
可謂 難壬人矣 ，惟能不 倦以終之 ，則黎民 懷之，豈 減於堯， 而蠻夷率 服，豈愧 於舜
哉！ 今者下寬 大之詔， 推曠蕩之 恩，凡有 誤先帝任 使之人一 切不問者 ，聖意以 謂罪
顯惡 鉅者皆已 去矣，彼 隱疵細故 猶治焉， 則非所以 包荒含垢 之義也， 故渙然施 惠而
一洗之 ，以慰安 眾庶之心 。臣雖至 愚，尚復 何疑，而 過計議論 以蹈眾怨 之機乎？ 臣但
見詔與 事違，而 名與實異 ，人情之 所共駭。故不敢嘿 嘿以為取 容之計， 今復為陛 下一
論之。

　　詔 曰：「罪顯者 已正，惡 鉅者已斥。」陛下 亦常深察 乎？罪顯 者果已皆 正耶？惡 鉅

者果已 皆斥耶？ 若猶未也 ，則民之 具瞻安可 欺，世之 公論何可 誣也！彼 碌碌一官 、不
當權要 ，罪顯而 未正、惡鉅而未斥 者，固不 足慮；而 坐廟堂之 上、執政 之間，陛 下日
與之謀 議、可否天下 之幾政者 ，猶有其 人焉，張 璪是也。故詔 下以來， 知識之士、忠義
之臣， 莫不憤惋 歎息，以 謂罪顯惡 鉅之人方 在君側， 而謂之罪 已正、惡已斥，則 欺罔
蔽惑之 患，可從 而知矣。 雖在 畝，猶 當疾首蹙 額而為朝 廷憂，況 如臣者待 罪言責，
為陛 下耳目之 官，乃忍 鉗口結舌 而安處乎 ？彼張璪 之姦邪欺 罔，臣自 今年二月 以來 ，
累有 封事具陳 其狀，及 竊聞臣僚 論列者非 一，陛下 不惟置而 不察，方 且明詔中 外，
諭以既 無罪顯惡 鉅之人， 餘皆一切 不問矣； 璪得乘此 以自負， 而膠固其 邪黨。臣恐自
今以往 ，邪黨無 射隼之憂 ，而朝廷 有養虎之 患。不惟 如是而已 ，且使天 下有以窺 朝廷 ，
謂左右 大臣罪顯 惡鉅如張 璪，而陛 下猶不知 之，則四 方萬里之 遠、百官 羣吏之眾 ，何
以廣 覽兼聽， 而坐照其 姦邪？臣 以為陛下 不速去璪 ，無以解 天下之惑 ，無以破 羣邪
之黨， 無以隆朝 廷之勢也 。惟聖慈 深察而詳 擇焉，天 下幸甚！ （王覿奏 自注，云 七月
二十五 日上此。新錄以此 章為林旦 所作，略 見九月二 十四日璪 出時，誤 也。元祐 雜錄
亦繫之 王覿。當九月十四 日以前， 林旦固被 彈糾矣， 自二月以 來，累有 封事論列 ，當
考。）

　　壬 午，右司 諫蘇轍言 ：

　　 臣頃曾上 言，乞將 市易欠錢 人戶，通 計所納息 罰錢數， 如已納及 元請官本 數目 ，

即與除 放。蒙聖 恩依此施 行，德澤 擌霈，所 及甚廣。然臣訪聞 京師欠戶 ，貧下之 家從
初多作 詭名，請 改新還舊 【九 】，以此無緣 通計息罰 ，故除放 之恩多止 上戶。臣近日
再行體 問，據通 直郎、監在京市易 務宋肇為 臣言：「若截自欠 二百貫以 下人戶， 一例
除放， 則所放人 戶至多， 事亦均一。」仍具 本務一宗 節目及利 害文字， 請臣論奏 。臣 詳
究其說 ，竊以為 當行之事 有五。

　　市 易本錢， 前後諸處 撥到，共 計一千二 百二十六 萬餘貫【一○】；中間撥還 內藏

庫等 處，共計 五百三十 萬餘貫； 朝廷支使 過，共計 三百八十 四萬餘貫 ；即今諸 場務
見在【一一 】，共計三百 五十三萬 餘貫。將此三 項已支、見在 計算，已 是還足本 錢。則今
來人戶 所欠，皆 出於利息 ，若將見 欠三百貫 以下人戶 除放【一 二】，所 放錢數不 多，
此事之 當行者一 也。見今 欠人共計 二萬七千 一百五十 五戶，共 欠錢二百 二十七萬 餘貫 。
其間大 姓三十五 、酒戶二 十七，共 欠錢一百 五十四萬 餘貫；小 姓二萬七 千九十三 戶，
共欠錢 八十三萬 餘貫【一三】。若將欠 二百貫以 下人戶除 放，共放 二萬五千 三百五十 五
戶【一 四】，放錢四 十六萬六 千二百餘 貫。所放人戶 九分以上 ，而所放 錢止及二 分，此
事之當 行者二也 。元豐中 ，朝廷催 理欠負極 為峻急， 然一歲所 納，不過 三萬貫。頃來
朝廷優 假細民， 所催微細 ，自今年 正月至今 ，止及六 七千貫。今且以三 萬貫為率 ，猶
須七十 餘年，乃 可納足。如此，則 小姓之家 死喪流亡 ，不可復 知。而國 家每歲得 失六
千貫【一五 】，（臣所乞 放二百貫 以下欠戶 錢數，於 見欠錢數 中十分有 九之一【一六】。
即是每 歲催及三 萬貫數中 ，不過催 得六千貫 而已【一七】。）如九 牛一毛， 不為損益 ，
而二萬 餘家困苦 ，為害至 大。此事 之當行者 三也。市易催索錢 物，凡用 七十人， 每人
各置私 名不下十 人。掌簿 籍行文書 ，凡用三 十餘人， 每人各置 貼寫不下 五人，共 約一
千餘人 。以此一 千餘人， 日夜騷擾 欠戶二萬 七千餘家 。都城之 中，養此 蟊賊，恬 而不
怪。此事之當行 者四也。市易之法 ，欠戶拖 延日久， 或未見歸 著，及無 家業之人 ，皆
差人監 逐，遇夜 寄禁。既有此法， 則一例公 行寄禁， 然吏卒頑 狡，得錢 即放，無 錢即
禁，榜 笞捽縳， 何所不至 ？若不別 作擘劃， 則日被此 苦者不知 其數。此事之當行 者五
也。

　　伏 乞聖慈， 以此五事 較其利害 ，斷自聖 意，特與 除放。或因將來明 堂赦書行 下，

或更溥 行諸路， 則細民荷 戴恩德， 淪肌入髓 ，社稷之 利，不可 勝計【一八】。然臣竊 見
太府寺 ，令歲終 細數課， 以本理息 ，及一分 以上，具 官員等第 保明聞奏【一 九】。自 來
市易官 因此酬獎 轉官及請 賞錢，所 得無算。今來既見 市易已支 見在實數 ，能還足 本錢
【二○】，則以本理 息，皆是 欺罔。從前官吏轉 官、請賞，皆 當追奪官 爵及所賞 錢物，
請朝廷 根究前後 緣市易轉 官、請賞 之人，依 理施行。內有呂嘉 問，係創 行市易， 害民
甚深， 雖已經責 降，尚竊 有民社， 未允公議 ，更乞重 行竄謫， 以謝天下 。所有宋 肇劄
子三道 ，臣轍備 錄，進呈 如左。

　　貼 黃稱：「臣所言放 欠事，上 係二聖德 澤，惟當 直出中旨 ，不宜更 顯言者姓 名。

或須至 令三省相 度施行， 即乞指揮 執政勿令 宣布。」（明堂赦 書，應內 外欠市易 司 人
戶，見 欠二百貫 以下，並 特與除放。蓋從轍 請也。三年四月末【二一】，李 常奏議更 詳
之。）

　　癸 未，正議 大夫、天章閣待制 致仕楚建 中落致仕 為戶部侍 郎。中書 舍人蘇軾 繳還

詞頭， 奏曰：「臣竊惟七 十致政， 古今通義 ，非獨人 臣有始終 進退之分 ，亦在朝 廷為
禮義廉 恥之風。若起之於 既謝之年 ，待之以 不次之任 ，則必國 家有非常 之政，而 其人
有絕俗 之資，才 望既隆， 中外自服 。近者起 文彥博， 天下屬目 ，四夷革 心。豈有 凡材
之流， 亦塵盛德 之舉？如 建中輩， 決非其人 。竊料除 目一傳， 必致羣言 交上，幸 其未
布，可 以追回， 所有前件 告詞，臣 未敢撰。」已而右 正言朱光 庭亦論建 中常才衰 耗 ，
將奚所 用。詔建 中除命勿 行。（光 庭言，據 元祐章疏 ，得旨在 八月二日 。今并書 。）

　　刑 部郎中杜 紘為右司 郎中，奉 議郎杜純 為刑部員 外郎。（八月十四 日朱光庭 云：

純宜令 且在河北 。）

　　右 司諫蘇轍 言：「杜 紘命下之 日，中外 疑惑，以 朝廷用人 必分流品 清濁，尚 書左

右司郎 官總督十 二司之事 ，至其遷 擢，高者 多為左右 史，下者 猶為直閣 、修撰， 領三
路都漕 、發運使 ，不一二 年即為侍 從，自非 清望正人 ，不與此 選。謹按 杜紘人品 凡近 ，
不知經 術，以誦 習法律進 身，自熙 寧、元豐 以來為刑 部官，諂 事宰相王 安石，王 珪、
蔡確以 下，脂韋 便佞，無 不得其懽 心。雖杜 純親弟， 而純以直 進，紘以 諂聞，兄 弟異
心，眾 所共悉。初修熙寧 編敕，紘 與其議， 害民之法 ，皆經其 手。今復 為詳定官 ，奮
筆改更 ，非笑前 書，略無 愧恥，翻 覆隨時， 一至於此 。兼與楊 汲、崔台 符共事歲 月甚
久， 大理寺所 勘探報過 公事，事 干官員， 皆刑部下 法，朝廷 近以所斷 多有枉濫 ，差
官理雪 ，凡所平 反，十至 七八。汲、台符既 以官長被 罪，如紘 等皆其屬 官，朝廷 雖闊
略不問 ，至於非 次擢用， 豈宜遽以 及紘？竊 恐賞罰失 當，使天 下不服， 而汲、台符亦
得以為 詞，為損 不細。或言紘近日 押伴西人 ，朝廷授 以指蹤， 使紘與西 人商量， 事得
了當， 右司之命 ，蓋以為 賞。臣以 為此有司 常事，不 足以為功 ，況為官 擇人，當 以流
品為急 ，若以右 司為賞， 恐非孔子 不以名器 假人之義 。伏乞追回前 命，以厭 公議。 」
（蘇轍 論杜紘在 八月一日 ，今并書 。八月七 日又奏。二年五月 十三日紘 自右司郎 中選
大理卿 ，則轍言 初不從也 。）

　　祕 書少監顧 臨直龍圖 閣為河東 路轉運使 。（臨出 使，當考 。）

　　提 舉崇福宮 韓宗師再 任，理提 刑資序， 以宗師自 陳父老， 從所乞也 。

　　監 察御史上 官均言近 除張公庠 廣東轉運 副使，不 當以疾辭 。詔公庠 送吏部與 合入

差遣。 （朝請大 夫張公庠 權廣西運 副事，在 六月八日 。）

　　中 書省言， 左僕射司 馬光以足 疾免明堂 大禮使。詔改差右 僕射呂公 著為大禮 使，

門下 侍郎韓維 為禮儀使 ，中書侍 郎張璪為 儀仗使， 同知樞密 院事安燾 為鹵簿使 ，尚
書左丞 李清臣為 橋道頓遞 使。

　　 供備庫使 張楙押賜 夏國主生 日禮物， 內殿崇班 安愈押賜 中冬時服 ，仍假閤 門祗

候。

　　戶 部言乞罷 市易所置 賣鹽場。 從之。

　　又 言：今諸 曹寺監錢 物悉收歸 戶部【二 二】，獨 府界錢穀 舊係三司 主管，今 歸府

界提點 司，未曾 釐正，亦 請收歸本 部。從之 。

　　措 置熙河蘭 會路經制 財用司言 ：「本路 五州、軍，皆極邊 ，難於和 糴，常患 客旅

邀價。請詔茶場 司，毋得 於並邊州 、軍博糴 斛斗，及 茶場司應 副熙河路 錢九十萬 貫，
聽於本 路五州支 撥。」從 之 。

　　翰 林學士承 旨鄧溫伯 言【二三 】，學士 如獨員， 每兩直乞 免一宿， 候有雙員 ，即

依故事 。從之。

　　詔 府界三路 保甲，遇 本戶災傷 及七分以 上，並免 放當年冬 教，訖奏 。（蘇轍 初九

日奏。 ）

　　刑 部言：「 刑獄案可 以兩斷者 ，更不取 會，單狀 ，著為令。」從之 。

　　甲 申，詔：「武 學上舍生 補中及一 年、公試弓馬 策義兩次 皆入優等 、不曾犯五等 罰，

令保明 聞奏，量 材錄用。 仍每年不 得過一名 ，令看詳 國子監太 府條制所 立法。 」

　　詔 沙苑監撥 入右廂提 點司。（ 元祐元年 七月二十 九日。）

　　太 僕寺狀：「沙苑監 先隸河南 監牧司， 昨因廢監 ，撥歸羣 牧司，尋 因置羣牧 行司 ，

撥入行 司管係。其行司後 改為提舉 監牧司， 今已降朝 旨，撥入 右廂提點 司，即買 馬監
牧司更 不管係。其提舉陝 西等路買 馬監牧司 名，合除 去監牧二 字。」從之。（法 冊二 年
二月十 六日密劄 ，此事或 不須載。 ）

　　右 司諫蘇轍 言：「臣 竊見淮南 春夏大旱 ，民間乏 食，流徙 道路，朝 廷哀愍饑 饉，

發常平 義倉，及 截留上供 米，以濟 其急。淮南之民， 上賴聖澤 ，不至餓 殍。然自 六月
大雨， 淮水汎溢 ，泗、宿、亳三州 大水，夏 田既已不 收，秋田 亦復蕩盡 ，前望來 年夏
麥，日 月尚遠， 勢不相接 ，深可憂 慮。訪聞 見今官賣 米猶有未 盡，然必 不能支持 久遠 。
臣欲 乞朝廷以 今未至闕 絕之際， 速行取問 本路提舉 轉運司， 令具諸州 災傷輕重 次第 ，
見今 逐州各有 多少糧食 ，可以賑 濟得多少 月日，如 將來乏絕 ，合如何 擘劃施行 ，立
限供報 。所貴朝 廷得以豫 先處置， 小民不至 失所。 」

　　是 月，御史 中丞劉摯 言：

　　臣 聞之，銜 策不調， 雖造父不 能善御； 法令不一 ，雖有才 不能善治【二 四】。故 曰：

「謹乃出令。」言謹 始也。又曰：「令 出惟行， 弗惟反言。」謹終 也。聖人制法 令於堂奧 之
上，熟 復戰兢若 不得已者 ，故其出 也天下信 之。以令 則行，以 禁則止， 所謂信如 四時 ，
堅如金 石。若始 之不謹， 既出而反 之，則何 以示信？ 出而勿反 ，則將有 受其敝者 矣。
由此言 之，始既 不謹，雖 欲謹終， 不可得矣 。恭惟陛 下即位逾 年，加惠 海宇，修 備政
事，大 要專以便 人，天下 幸甚。然累月以來 ，法令寡 信，議者 竊有疑焉 。夫法非 不善 ，
而施行 之際，使 議者致疑 ，此亦不 可不察。 臣謹條列 一二，以 槩見其餘 。

　　 乃者朝廷 患免役之 弊，下詔 改復差法 ，天下知 之久矣； 置局設官 以議施行 之敍 ，

天下 望之又久 矣；造法 不謹其始 ，施之倉 卒，故改 而立雇募 之議，又 為招募之 法，
而法至 今不能成 也。朝廷 患常平之 弊，並用 舊制施行 ，曾未累 月，復變 為青苗之 法，
其後又 下詔切責 首議之臣 ，而斂散 之事，至 今行之如 初。此二 事，大事 也。四方 傾耳
拭目 ，以觀盛 德之舉， 而反覆二 三，雖近 侍講議之 臣，曾不 敢必知法 將安出， 尚何
以使 天下信之 ！陝銅之 禁，行之 未幾，復 限以五斤 勿禁，一 開其端， 則輕重多 寡，
誰復可 辨？官司 固未易家 至而數之 ，禁而不 能止，與 不禁同。大河職事 ，河北轉 運司
言之， 則屬轉運 司，都水 言之，則 屬都水矣 ，夫二者 必有一得 ，則亦必 有一失矣 。此
其小 事，然推 此以類言 之，則議 者之論， 安可不察 ？且改之 易之誠是 耶？君子 猶以
為反令 ，況易而 未必是， 徒以暴過 舉於天下 ，則曷若 謹之於始 乎？今朝 廷建一事 、命
一官， 令已行矣 ，議者必 曰：「此 未也，且 將改之。」曾未淹久而 議者之言 果信。臣 愚
未諭 朝廷知其 不可而姑 為之以待 改耶？不 知而偶為 之耶？始 議既粗， 行之必有 抵牾 ，
拾遺補 過之臣， 以言為職 ，知而不 言為廢職 ，言而易 之則為反 令。故臣 願陛下深 詔執
政大臣 ，遠慮熟 計，詳重 出令。其始既謹， 度可以必 行而後行 之，則至 其終也， 不可
反矣。惟陛下加 意留神， 思之毋忽 ，上以嚴 政令，下 以示信四 方，又以 杜塞異議 ，使
無所幸 其失。今日之治， 宜莫先此 。（摯奏 不得其時 ，按青苗 首議之臣 即呂惠卿 ，以
六月二 十五日安 置，此奏 必在惠卿 安置後。又摯稱銅 禁、河事 ，銅禁在 先四月十 八日 ，
後未見 。河事歸 漕司乃在 五月八日 ，復歸都 水則未見 。摯奏稱 即位逾年 ，或當是 四月 、
五月間 ，然恐太 早，姑附 此於七月 末，更俟 考詳。）

　　殿 中侍御史 呂陶言： （陶言改 役法，及 今半年， 自二月至 七月，通 閏凡半年 也。

附見七 月末。）
　　 臣伏見朝 廷改更役 法以來， 及今半年 ，民間已 安其事， 被差並無 糾決，祗 應多
是正身 ，驗之人 情，良以 為便。惟是官司自 相疑貳， 蓋有幸差 法之不成 而欲伸其 志者 ，
有觀 望俯仰， 伺勢之所 在而不復 究利害者 ，有偏蔽 不通而好 異立奇者 ，州縣不 敢決 ，
而禀議 於詳定， 詳定俟監 司之請而 後裁正【二五】。奏報屢上 ，多非綱 要，辭教 數下 ，
殊少適 從。臣竊 原朝廷差 役之法， 責其力不 斂其錢， 欲其均不 使其幸， 條目萬變 ，大
槩不過 此兩端而 已。雖朝 廷寬給期 限，使天 下詳盡利 害，而當 職之吏所 見不一， 或欲
單丁、女戶、官戶、寺觀 出錢以助 役人之費 ，或欲放 戶長，只 差甲頭催 稅，或欲 存留散
從官 ，仍舊雇 募，上下 紛紜，何 時可已？ 陝西一路 ，尤未就 緒，蓋呂 大忠等有 此相
度行下 州縣，屬 官因而議 論不同。且女 戶、官戶等不 許出錢， 并放甲頭、差戶長 ，自有
著令。除招衙前 及久來投 名人外， 其餘自合 於差法到 日，並罷 支雇錢。雖監司旋 有申
請，未 見允從， 而州縣既 有詔條， 自當遵守 。豈可既 差戶長， 仍置甲頭 ，更留散 從官 ，
尚支雇 直？悠悠 之徒，違 戾如此。臣恐日月 淹久，大 法未定， 民間疑惑 ，即於治 體深
有所損 。伏望聖 慈特降指 揮，截自 某月某日 ，應役人 除衙前許 招，并使 院職級、弓手
節級許 存留曹司 、庫子、欄頭之類 充投名人 外，其餘 役人如敢 尚支雇錢 者，並以 故違
條制論 罪，示天 下以必行 之意，庶 幾役法早 得成就， 無使小人 幸其不成 。又言：

　　 臣訪聞鳳 翔府散從 官，五月 分支雇錢 ，元未放 散，并寶 雞縣已依 朝旨差戶 長訖 ，

又依轉 運司指揮 ，令甲頭 催稅，顯 見違法騷 擾。伏乞 下提刑司 更切體訪 ，如實有 此，
即乞詳 酌施行。近日朝廷 以青苗為 常平條貫 ，有出息 指揮，人 皆謂依舊 散青苗取 利。
今役法 遷延未定 ，上下異 論，人皆 疑依舊斂 錢募役。此二事最 為切務， 而命令如 此，
於今日 之勢，不 為小失， 陛下不可 不留意， 執政不可 不定議也 。

　　監 察御史上 官均言：

　　「臣竊見自 陛下臨御 以來，講 修政事， 興利去弊 ，大槩已 舉，惟差 役一法， 見今

詳定， 尚未成就 。竊緣當今政 事，所該 最廣、所繫最 重者，莫 如差役。又四 方人情事 體，
輕重參 差不等， 尤在審行 裁度，立 定逐路條 法，庶幾 民力寬裕 ，可以經 久無弊。臣竊
見昨來 役局所立 條約，行 下州、郡，前後不 同，是致 郡縣官吏 視聽熒惑 ，無所遵 守，
蓋緣當 時講究不 熟，施行 太遽所致 。又況役 事所該最 廣，所繫 最重，其 役局官吏 往往
只候諸 路文字齊 足，便行 立定；其 諸路轉運 司，多不 用心親訪 州、縣事 體，至有 遣人
到京聽 探役局官 吏意旨， 竊恐所上 役書，不 能周盡民 間利害。只如當時 役局所辟 屬官 ，
既緣 才選，必 能深知役 事，自合 候役書成 日，方別 與差遣； 如屬官張 璹到局未 數月 ，
便除 京東轉運 判官，臣 竊恐役局 官屬，只 籍此歷涉 為進用階 漸，無意 熟究利害 ，成
經久大 法，不足 以上副陛 下恤民之 意。臣聞 治天下之 術，在得 民心，而 民之所重 ，在
財與力 ，財力有 餘則給足 ，而知德 上之賜， 財力急迫 則窮乏， 而有乖怨 之心。今日差
役實天 下財力之 所繫，民 心恩怨之 所聚，立 法不可不 謹也。朝廷昨來所 以罷役錢 而復
差役者 ，以前日 之法為未 便也。則今日制法 ，尤須委 曲講究， 使民間所 出財力寬 裕於
往時 ，而使天 下之民耕 田鑿井， 佚居飽食 ，仰戴陛 下之德澤 ，實萬世 亡窮之利 ，豈
特一 時之便哉 ！臣竊聞 熙寧中王 安石秉政 ，當時所 議法令， 不務詳講 利害，惟 以速
成，自 任偏說為 意，官吏 稍有議論 ，指為沮 毀。新法 行之纔二 十年，民 間以為非 便，
陛下臨 御，廢罷 前日之法 ，十已八 九。臣以 為制天下 之法者， 當因天下 之心，因 天下
之心者 ，當收天 下之論議 ，然後利 害詳悉， 無偏蔽迂 泥之患。臣欲乞候 役書成日 ，且
送侍從 官、尚書 侍郎及臺 諫官以上 ，各限一 月看詳， 如有所見 不同，即 具本末申 都省 ，
三省參 定可否奏 上，然後 頒行，所 貴曲盡利 害，永遠 可行。若只據役局 官吏詳定 ，便
以行下 ，竊恐講 究不盡， 難以持久 。法行之 後，雖許 內外臣僚 旋行申明 ，又慮衝 改紛
紜【二六】，歲 月未可遽 定，非所 以重朝廷 法令之意 。事體至重， 誠當今之 急務，惟 陛
下為天 下計，留 意而加察 焉。（張璹除 京東運判 官，在七 月戊辰。因以 均章附此 月末。）

注　釋
　　【一】豈可 不令專達 溫國文正 司馬公文 集卷五五 乞令六曹 長官專達 劄子作「豈不 可
令專達」 。
　　【 二】一如 朝廷判下 臣民所上 文字「判 」，同上 書作「降」 。
　　【三】今欲 應尚書省 事舊有條 例「省」字原脫， 據閣本、溫國 文正司馬 公文集卷 五四
上官均 奏乞尚書 省事類分 輕重某事 關尚書某 事關二丞 某事關僕 射進呈白 劄子補。
　　【 四】蘇轍 八月十七 日論奏「 十七日」 ，閣本作 「十一日」 。
　　【五】今戶 部所請收 天下諸帳「所」字原脫，據 閣本、欒城集 卷三九論 戶部乞收 諸
路帳狀 補。
　　【 六】臣博 采眾語「 語」，欒 城集卷三 八再論青 苗狀作「 論」 。
　　【 七】分給 士伍「分 」，同上 書作「廩」 。
　　【 八】未嘗 有缺「缺 」原作「 少」，據 閣本及同 上書改。
　　【 九】請改 新還舊欒 城集卷三 八乞放市 易欠錢狀 無「改」 字。
　　【 一○】共 計一千二 百二十六 萬餘貫同 上書作「 共計一千 二百六十 七萬貫」 。
　　【 一一】即 今諸場務 見在「今 」原作「 令」，據 同上書及 文義改。
　　【一二】若將見 欠三百貫 以下人戶 除放「三 百貫」，同上書作「二百貫」，按上 下文
亦以「 二百貫」 為是。
　　【 一三】共 欠錢八十 三萬餘貫 同上書作 「八十二 萬餘貫」 。
　　【一四】 共放二萬五 千三百五 十五戶同 上書作 「共放二萬 五千三百 五十三戶」 。
　　【 一五】而 國家每歲 得失六千 貫「得失 」，同上 書作「得 錢」 。
　　【一六】 於見欠錢數 中十分有 九之一同 上書作 「於見欠錢 都數中止 十分之二」 。
　　【一七】 不過催 得六千貫 而已「六千貫」 原作「六十 貫」，據 閣本及同 上書改。
　　【一八】不可勝 計「勝」原作「深」，據同 上書及長 編紀事本 末卷一一 ○市易務 改。
　　【 一九】具 官員等第 保明聞奏 「具」原 作「其」 ，據同上 書改。
　　【 二○】能 還足本錢 同上書「 能」上均 有「僅」 字。
　　【 二一】三 年四月末 「三年」 ，上引長 編紀事本 末作「二 年」 。
　　【二二】今諸曹寺監 錢物悉收 歸戶部「曹」原作「路」，據閣本及 參考宋史 卷一六三
職官志 戶部條改 。
　　 【二三】 翰林學士承 旨鄧溫伯 言「學士 」下原衍 「兼」 字，據閣本 、活字本 刪。
　　【 二四】雖 有才不能 善治「才 」，閣本 作「虞」 ，義優。
　　【 二五】詳 定俟監司 之請而後 裁正「正 」原作「 止」，據 閣本改。
　　【 二六】又 慮衝改紛 紜「慮」 原作「復 」，據閣 本改。
　

卷三 百八十 四 元祐元年 （丙寅 ， 1086）

起哲宗元祐元年八月丁亥盡是月辛卯
　　八 月丁亥， 刑部言寶 文閣待制 章衡知真 定府，衡 以罪落職 ，法當檢 舉。詔更 候二
期取旨 。

　　吏 部尚書孫 永言：「故天章閣 待制周孟 陽事英宗 藩邸，神 宗朝嘗為 侍從，死 京師 ，

貧不能 歸葬。一子定 民進士出 身，至不 時調官。」詔以人 船還其喪 至揚州， 敕本州量 事
應副。 又令吏部 先次注定 民本州合 入官。

　　詔 今後蕃官 不許充漢 官差遣。

　　先 是，河東 路提刑兼 權管勾經 略司公事 范子諒言 ：「國朝 置蕃官， 必於沿邊 控扼

之地， 賜以土田 ，使自營 處。官資 雖高，見 漢官用階 墀禮，所 任不過本 部巡檢之 類。
平居無 事，氣志 懾服，故 緩急之際 易為驅策 。近歲蕃 官有換授 漢官而任 內地次邊 去處 ，
甚者擢 為將副， 與漢官相 見均禮， 於事禮未 順。」故有是詔。 （范 純粹先有 此奏， 當
考。）

　　司 馬光劄子 ：

　　勘 會常平倉 法【一】，以豐歲 穀賤傷農 ，故官中 比在市添 價收糴， 使蓄積之 家無

由抑塞 農夫須令 賤糶。凶歲穀貴傷 民，故官 中比在市 減價出糶 ，使蓄積 之家無由 邀勒
貧民須 令貴糴。物價常平 ，公私兩 利，此三 代之良法 也。曏者 有因州縣 闕常平糴 本錢 ，
雖遇豐 歲，無錢 收糴。又有官吏怠 慢，厭糴 糶之煩， 雖遇豐歲 ，不肯收 糴。又有 官吏
不察知 在市斛斗 實價，只 信憑行人 與蓄積之 家通同作 弊。當收 成之初， 農夫要錢 急糶
之時， 故意小估 價例，令 官中收糴 不得，盡 入蓄積之 家。直至 過時，蓄 積之家倉 廩盈
滿，方 始頓添價 例，中糴 入官。是以農夫糶 穀止得賤 價，官中 糴穀常用 貴價，厚 利皆
歸蓄積 之家。又有官吏雖 欲趁時收 糴，而縣 申州，州 申提點刑 獄，提點 刑獄申司 農寺
取候指 揮，比至 回報，動 涉累月， 已是失時 ，穀價倍 貴。是致 州縣常平 倉斛斗有 經隔
多年 ，在市價 例終不及 元糴之價 ，出糶不 行，堆積 腐爛者， 此乃法因 人壞，非 法之
不善也 。熙寧之 初，執政 以舊常平 法為不善 ，更將糴 本作青苗 錢散與人 戶，令出 息二
分，置 提舉官以 督之。豐歲則農夫 糶穀十不 得四五之 價，凶年 則屠牛賣 肉，伐桑 賣薪 ，
以輸錢 於官。錢貨愈重， 穀直愈輕 。朝廷深 知其弊， 故罷提舉 官，令將 累年蓄積 錢穀
財物盡 樁作常平 倉錢物， 委提點刑 獄交割主 管，依舊 常平倉法 施行。今歲諸路除 有水
災州 軍外，其 餘豐熟處 多，今欲 特降指揮 下諸路提 點刑獄司 ，乘有此 糴本之時 ，委
豐熟州 縣官員體 察在市斛 斗實價， 多添錢數 ，廣行收 糴。如闕 少倉牔之 處，以常 平倉
錢添蓋 ，仍令少 糴麥豆， 多糴穀米 。其南方 及川界卑 溼之地， 有斛斗難 以久貯者 ，即
委提 點刑獄相 度逐州縣 合銷數目 ，拋降收 糴，纔候 將來在市 物貨價比 元糴價稍 增，
即行出 糶，不得 令積壓損 壞。仍令 州縣各勒 行人將十 年以來， 在市斛斗 價例比較 ，立
定貴賤 酌中價例 ，然後將 逐色價分 為三等。自幾錢至 幾錢為中 等價錢， 幾錢以上 為上
等價錢 ，幾錢以 下為下等 價錢，令 逐處臨時 斟酌加減 ，務在合 宜。既約定三 等價【二】，
仰自今 後州縣每 遇豐歲斛 斗價賤至 下等之時 ，即比市 價相度添 錢，開場 收糴。凶年斛
斗價貴 至上等之 時，即比 市價相度 減錢，開 場出糶。若在市見 價只在中 等之內， 即不
糴糶 。更不申 取本州及 上司指揮 ，免有稽 滯失時之 患，仍委 提點刑獄 常切提舉 覺察
【三】。若州縣 斛斗價及 下等而不 收糴，價 及上等而 不出糶， 及收貯不 如法，變 轉不 以
時，致 有損壞， 并監官不 逐日入場 ，致壅滯 糶糴人戶 ，並取勘 施行。若州縣長吏 及監
官能 用心及時 糴糶，至 得替時， 酌中價錢 與斛斗通 行比折， 與初到任 時增剩及 十分
中一分 以上，許 批書上歷 子，候到 吏部日與 升半年名 次。及二 分以上， 許指射家 便差
遣一次 。所貴官 吏各各用 心，州縣 皆有儲蓄 ，雖遇薦 饑，民無 菜色。又得官中所 積之
錢，稍 稍散在民 間，可使 物貨流通 。其河北 州縣有糴 便司斛斗 ，見多沿 邊州縣， 轉運
司見糴 軍糧處更 不糴常平 倉斛斗。若今來指 揮內有未 盡未便事 件，委提 點刑獄司 逐旋
擘畫， 申奏施行 。從之。

　　其 後，王巖 叟言：「臣伏睹昨 降朝旨， 文雖詳而 未通，四 方來者更 言其未便 。臣

按常平 舊法，但 遇年豐物 賤，即於 市價上添 錢收糴。如年儉物 貴，即相 度在市實 直價
例特減 錢出糶， 此所以為 常平。今既限以價 賤至下等 方許收糴 ，價貴至 上等始得 出糶 ，
乃是必 待豐歉十 分而後行 法，稍不 及等，即 官司拘文 ，束手坐 視而不敢 糶糴。臣恐久
之天下 救災之備 寡而傷農 之患深， 失常平本 意遠矣。臣乞依舊 法，不分 立三等， 仍更
不申取 本州及上 司指揮外 ，餘約束 新降朝旨 別行修定 頒降。 」

　　貼 黃稱：「朝廷近遣 官淮南賑 濟，已降 指揮，雖 係十年中 價或比常 平價稍高 ，亦

權收糴 ，即見三 等之法未 便。兼訪 聞諸路州 縣自被旨 後來往往 不敢施行 ，伏望詳 酌，
速賜指 揮。」（王巖 叟論奏不 得其時， 附見，俟 考。遣官淮南 賑濟，可 考其時也。七 月
二十九 日，蘇轍 論淮南災 傷，十一 月二十八 日、十二 月十八日 巖叟又論 災傷七分 已上
方許貸 穀【四】 ，第四等 以下方免 出息非是 。）

　　戶 部尚書李 常建言：「伏 見現今常 平、坊場、免役積 剩錢共五 千餘萬貫 ，散在天 下

州縣， 貫朽不用 ，利不及 物。竊緣 泉貨流通 乃有所濟 ，平民業 作，常苦 幣重。方夏蠶
畢工， 秋稼初斂 ，絲帛米 粟，充滿 廛市，而 坐賈、富家巧以賤 價取之【五】，曾 不足以
酬其終 歲之勤苦 ，未免飢 寒之患， 良可愍也 。臣愚欲 乞命有司 議於天下 州縣各置 平糴
一司， 以選人領 之。（縣 欲令主簿 兼管。）倣古常平 糶糴之法 ，於夏蠶 秋稼之時 ，就
其直賤 也加數分 而斂之， 及其價騰 也裁數分 而出之。但無虧兌 價，靡求 贏息，無 事酬
賞，惟 以利農桑 之民為務 ，庶乎貨 泉流通， 四海蒙福 ，三代之 仁澤也。 」

　　貼 黃稱：「臣今所謂 ，雖與前 日置常平 司名同而 實異。常平平糴之 法，古者 所以

利農桑 ，佐貧弱。蓋志在 卹下而利 人【六】，則為良 法；志在 於斂財而 害人，則 為惡政 。
今積錢 至五千萬 貫，而坐 視農夫紅 女賤易穀 帛，而未 免飢寒， 殆非仁術 也。 」

　　又 稱：「方其糴 買時，雖 加以數分 ，其價終 賤。及糶賣日 雖減至數 分，其價 終貴。

然則設 官一員， 置吏數人 ，以其贏 餘足以贍 給，而不 耗縣官之 經費。又於吏部可 增闕
數百處 ，因以消 積滯冗員。 」

　　又 稱：「今 除見錢外 ，見在穀 帛復有二 千八百餘 萬石、匹等，如朝 廷未欲盡 支動

見錢， 且以一千 萬貫兼此 穀帛等置 司，亦可 以施行。」不報。（李常乞 置平糴司 ，據 本
集，附 見司馬光 三等糴價 後，既無 施行，雖 不載亦可 。然要知 當日所管 常平錢帛 數，
須具存 之。）

　　御 史中丞劉 摯言：「舊例舉官 皆有定員 ，惟京朝 官、大小 使臣陞陟 ，每歲不 限其

數。請 應在京臣 僚，依外 路比類限 定員數。」詔吏部 立法以聞 。
　　刑 部言：「大理 卿王孝先 奏，吏部 考功，因 京朝官、選人、大小使 臣磨勘， 并關陞
或注授 差遣【七 】，會問 本寺有無 過犯公案 在寺，如 係笞杖已 該恩去官 ，及舉覺 自首
原免 者，欲乞 並不作公 案在寺回 報，令吏 部且與依 例差注、 磨勘，後 有特旨即 從改
正。」 從之 。

　　 詔河陽剏 修北使驛 亭，溫縣 宿頓以至 德，河陽 縣中頓以 清沇，汜 水縣中頓 以行

慶館為 名。（玉 牒在丙戌 。）

　　右 司諫蘇轍 言：「臣 伏以天下 之治，寄 於守令， 守令之眾 ，朝廷不 能盡知， 其要

寄於監 司。方今 民力凋殘 ，疲瘵未 復，見議 差役，措 置未定， 正宜使監 司得人， 以督
察州縣。朝廷近 日沙汰殘 刻之吏， 多係提、轉等 官，民間 承望此風 ，思見循 吏。然臣竊
觀近日 所命頗未 得人，博 采公言， 略見一二 。如李之紀、楚潛 、王公儀皆碌 碌凡材， 無
善可 名，不知 何以獲用 ？至於餘 人又加以 過惡：如 孫路奴事 李憲，貪 冒無恥； 程高
諂附 賈青，借 名賈珠； 鍾浚天資 邪嶮，累 作過犯； 張公庠為 事刻薄， 不近人情 ；張
璹久領 市易，與 牙儈雜進 ；而皆擢 自稠人之 中，付以 一道之政 。陛下誠 欲尊重朝 廷，
愛惜民 物，則如 此輩人， 皆未可輕 用也。或言朝廷近 令侍從以 上博舉監 司名姓， 既聞
率皆注 籍，每有 員闕，執 政不復遴 選，一切 揭簿定差 ，是以賢 愚並進， 人物雜亂 。竊
惟中外 侍從，其 徒實煩。被詔 舉官，初 無旌別。承舉 即用，近 於麤疏。而欲 待其不職 ，
乃坐 舉者，天 下之廣， 監司得失 ，朝廷未 必一一詳 知，民獨 何辜，枉 被塗炭？ 自古
用人， 實無此類 。臣欲應 自前所用 監司，令 執政更加 審議，其 尤不可者 當與改差 。今
後差除 須名跡著 聞，公議 共許，然 後擢用。庶幾監司 稍得良吏 ，不至害 民，此最 當今
之急務 也。」（李之紀三 月二十八 日廣東憲 ，楚潛六 月一日廣 西漕，王 公儀七月 二 十
二日 夔漕，孫 路七月十 二日陝西 漕，程高 七月二日 夔漕，鍾 浚六月二 十三日鑄 錢，
張公庠 六月八日 廣東漕， 張璹七月 十三日京 東漕，五 月十二日 范純仁薦 璹。）

　　司 馬光言： （光辨韓 川所論不 得其時， 附初二日 蘇轍下。）「臣竊 見御史韓 川言 ：

諸路監 司不當拘 限資格， 專任舉主 ，當令宰 相自加選 擇。竊緣 常調之人 ，不可不 為之
立資格 ，以抑躁 進、塞倖 門。若果 有賢材， 朝廷自當 不次遷擢 ，豈拘此 職制？凡 年高
資深 之人，雖 未必盡賢 ，然累任 親民，歷 事頗多， 知在下之 艱難，比 於元不歷 親民
便任監 司者，必 小勝矣。朝廷執政 止八九人 ，若非交 舊，無以 知其行能 ，不惟涉 徇私
之嫌， 兼所取至 狹，豈足 以盡天下 之賢才？ 若采訪聲 譽，則愛 憎毀譽， 情偽萬端 。與
其聽 遊談之言 ，曷若使 之結罪保 舉？故臣 奏設十科 以舉士， 其中一科 公正聰明 ，可
備監司 。誠知請 屬挾私所 不能無， 但有不如 所舉者， 其舉主嚴 加譴責， 無所寬宥 。則
今後自 然審擇， 不敢妄舉 矣。至如 楚潛等雖 無聲名， 安知其無 實用？候 其到官無 狀廢
職，并 舉主坐之 亦未為晚 ！」（是 月六日簾 前對，韓 維言光太 拘資格， 更參詳。 ）

　　御 史上官均 言：「前 詔侍從舉 堪為諫官 各二人， 又詔薦中 外之臣以 充監司之 選。

夫愛憎 好惡者天 下之常情 ，好則相 譽而忘其 不善，惡 則相毀而 忘其所可 稱。方陛 下臨
御之 初，人情 未敢營私 繆薦，竊 恐法久弊 生，背公 徇己，薦 舉之人惟 親與舊， 則公
路塞而 真才棄矣 。願以所 舉盡報御 史臺，臣 等得以盡 知得失， 所薦非才 ，顯加譴 罰，
則真才 實行可坐 而得，而 疏遠寒畯 之士無不 用之歎矣 ！」（元 豐八年十 月舉諫官 ，元
祐元年 二月舉監 司，三月 二十三日 均始為察 官，此言 不得其時 ，附見韓 川云云後 。均
集有此 全章，更 詳考之。 ）
　　己 丑，朝請 大夫、直 龍圖閣張 頡為戶部 侍郎。右 司諫蘇轍 言：

　　頡 猜、險、邪、佞、狡、愎、闇、刻，具此 八德，了 無一長。除目 初下，中 外驚疑。臣非

敢風聞 臆度，謹 具實狀如 左：

　　一 、頡為廣南運 使日，朝 旨那移兵 馬就食全 、永。經略使趙卨 為見順州 戍兵年滿

合替， 遂差兵戍 順州，卻 令順州替 兵就食全 、永。頡但知出納 之吝，恐 往來戍兵 縻費
錢糧， 一日之間 四次移牒 ，故作行 遣，申奏 趙卨不肯 移兵。又奏卨暗添 韶州雇夫 錢六
萬貫。又奏卨違 法差衙前 。朝旨令 卨分析， 乃是頡判 狀令差， 卨曾具元 判狀繳奏 ，其
餘所奏 ，更無一 事稍實。因此挾恨 遷怒，詬 罵桂州官 吏作綠衫 下包個奴 婢，名呼 趙卨 。
仍罵作 賊。提舉 官劉誼曾 具事狀奏 聞，有旨 罷轉運使 。

　　一 、頡為轉 運使日， 有安南般 糧夫數千 人逃還， 已經曲赦 放罷，每 人只有欠 官米

錢七百 。後來， 頡欲差人 往全州般 糧，遂召 陽朔縣令 魏九言、臨桂縣令 李譯，勒 令差
兩縣逃 亡夫往全 州般糧。仍令九言 取本縣百 姓莫飯奴 等七人狀 ，云所欠 官錢七百 ，情
願往全 州般糧填 還。其七 人中有三 人不係逃 亡，只取 四人情願 狀，便差 數千人。況欠
錢止 於七百， 而全州水 路二千餘 程，豈有 情願之理 ？因此溺 殺人不少 ，致人戶 經提
舉司過 狀，亦是 劉誼具事 由聞奏， 方始住差 。

　　一 、頡為桂 州經略使 日，有安 化州首領 以本族饑 饉，依舊 例借糧於 宜州。頡指揮

宜州不 借一粒， 致夷人作 過，於省 界偷牛。因此夷漢 互相讎殺 。頡更無 方略，直 令宜
州興兵 討之，致 本州官兵 陷沒。頡又遣數千 人令供備 庫副使費 萬往討之 ，全軍皆 沒。
頡又遣 路分都監 王奇知宜 州，仍以 數千人入 討，全軍 覆沒。事聞朝廷， 先帝為之 旰食 ，
遣謝麟 將數萬人 ，費百餘 萬貫，竟 以招降而 定。頡以 措置乖方 ，致陷兩 將兵馬， 而費
萬、王奇之死， 又不以實 奏，因轉 運使馬默 等論列， 朝旨差賓 州推官朱 恂取勘， 因此
落職奪 官，知均 州。右臣 所論三事 ，皆有文 案可以覆 驗，據頡 處事乖剌 ，致寇覆 軍，
與沈起 劉彞同罪 ，理合誅 竄，所以 累次常獲 寬宥者， 蓋其家素 富，本以 行賂得進 。鄉
近辰、錦， 多蓄奇砂 ，嘗以獻 遺前宰相 王珪。珪每出 示親客云 ：「此砂張頡 所獻。」以 此
曲為蓋 庇。今來 縱未黜廢 ，豈可特 膺非次擢 用？兼臣 訪聞三省 執政，本 不知其人 ，失
於采聽 ，為薦者 所誤。若 置之戶部 ，必害民 物。伏乞 追寢前命 ，以厭公 議。

　　詔 付三省， 進呈不行 。轍又回奏， 皆留中不 出。轍又具申 三省，卒 不行。（第二 狀

十一， 第三狀十 二，第四 狀十八， 第五狀二 十三，申 三省二十 六。）

　　朝 議大夫、直龍圖閣 、江淮等 路發運使 蔣之奇為 集賢殿修 撰、知廣 州。（呂 大忠除

發運， 當是代之 奇，而實 錄失不載 ，十四日 朱光庭云 云可考。 ）

　　詔 雄州雲翼 兩指揮依 舊存留， 各以三百 人為額。

　　太 常寺言： 將來明堂 、景靈宮應行 事，詹事 導駕儀仗 ，內押當 官、宗室遙郡 、禁軍

都虞候 以上，並 赴陪祠立 班，餘不 赴。詔三 省官，寺 監長、貳，非明堂 行事者， 亦令
陪祠立 班。

　　又 詔：「大 禮在近， 諸處奏到 公案，經 歷去處， 慮有住滯 ，並令進 奏院自今 至降

赦，如 遞到公案 ，即時投 下本處， 當日進呈 訖，連送 大理寺。有住滯經 歷處，當 議勘
責，經 赦不原。 」

　　禮 部言：「將來 明堂、景靈宮 皇帝親行 儀注，準 朝旨復設 小次。緣近議 設皇帝版 位

於阼階 之上，今 來小次合 於明堂阼 階之東， 丹墀之上 ，西向陳 設。」從之。（五 日事 移
入此。 ）

　　司 馬光劄子 乞約束州 縣抑配青 苗錢曰：「檢會先 朝初散青 苗，本為 利民。故當時

指揮並 取人戶情 願，不得 抑配。自後因提舉 官速要見 功，務求 多散，諷 脅州縣， 廢格
詔書， 名為情願 ，其實抑 配。或舉 縣勾集， 或排門鈔 劄。亦有 無賴子弟 謾昧尊親 ，錢
不入家 。亦有他 人冒名詐 請，莫知 為誰，及 至追催， 皆歸本戶 。朝廷深 知其弊， 故悉
罷提舉 官，不復 立額考校 ，訪聞人 情安便。昨於四月 二十六日 有敕令給 常平錢穀 ，限
二月或 正月，只 為人戶欲 借請者及 時得用。又令半留 倉庫，半 出給者， 只為所給 不得
輒過 此數。至 於取人戶 情願，亦 不得抑配 ，一遵先 朝本意。 慮恐州縣 不曉朝廷 本意
【八】，將謂朝 廷復欲多 散青苗錢 穀，廣收 利息，勾 集抑配， 督責嚴急 ，一如向 日置
提舉官 時。今欲 續降指揮 ，令諸路 提點刑獄 司告示州 縣，並須 候人戶自 執狀結保 赴縣 ，
乞請常 平錢穀之 時，方得 勘會，依 條支給， 不得依前 勾集鈔劄 ，強行抑 配。仍仰 提點
刑獄 常切覺察 ，如有官 吏似此違 法騷擾者 ，即時取 勘施行， 若提點刑 獄不切覺 察，
委轉運 安撫司覺 察聞奏。」詔從之 。

　　錄 黃過中書 省，舍人 蘇軾奏曰 ：

　　臣 伏見熙寧 以來，行 青苗、免役二法， 至今二十 餘年，法 日益弊， 民日益貧 ，刑

日益煩 ，盜日益 熾，田日 益賤，穀 帛日益輕 細，數其 害有不可 勝言者。今廊廟大 臣皆
異時痛 心疾首、流涕太息 ，欲已其 法而不可 得者。況二聖恭己 ，惟善是 從，免役 之法 ，
已盡革 去，而青 苗一事， 乃獨因舊 稍加損益 ，欲行紾 臂徐徐、月攘一雞 之道。如人服
藥，病 日益增， 體日益羸 ，飲食日 益減，而 終不言此 藥不可服 。但損其 分劑，變 其湯
使而服 之，可乎 ？

　　熙 寧之法本 不許抑配 ，而其害 至此。今雖復禁其 抑配，其 害故在也 。農民之 家，

量入為 出，縮衣 節口，雖 貧亦足。若令分外 得錢，則 費用自廣 ，何所不 至？況子 弟欺
謾父兄 ，人戶冒 名詐請， 如詔書所 云，似此 之類，本 非抑勒所 致。昔者 州縣並行 倉法 ，
而給納 之際，十 費二三。今既罷倉 法，不免 乞取，則 十費五六 ，必然之 勢也。又官吏
無狀， 於給散之 際，必令 酒務設鼓 樂倡優， 或闕撲賣 酒牌【九 】，農民 至有徒手 而歸
者。但每散青苗 ，即酒課 暴增，此 臣所親見 而為流涕 者也。二十年間， 因欠青苗 至賣
田宅、雇妻女、投水自縊 者，不可 勝數，朝 廷忍復行 之歟？臣 謂四月二 十六日指 揮以
散及一 半為額， 與熙寧之 法初無小 異【一○】。而今 月二日指 揮猶許人 戶情願請 領， 未
免於 設法罔民 ，便快一 時非理之 用，而不 慮後日催 納之患， 二者皆非 良法，相 去無
幾也。

　　 今者已行 常平糶糴 之法，惠 民之外， 官亦稍利 ，如此足 矣，何用 二分之息 ，以

賈無窮 之怨？或 云議者以 為帑廩不 足，欲假 此法以贍 邊用。臣不知此言 虛實，若 果有
之，乃 是小人之 邪說，不 可不察。昔漢宣帝 世，西羌 反，議者 欲民入穀 邊郡以免 罪。
蕭望之 以為古者 藏於民， 不足則取 ，有餘則 與。西邊 之役，雖 戶賦口斂 以贍其乏 ，古
之通 義，民不 以為非， 豈可遂開 利路以傷 既成之化 ？仁宗之 世，西師 不解，蓋 十有
餘年 ，不行青 苗有何妨 闕？況二 聖恭儉， 清心省事 ，不求邊 功，數年 之後，帑 廩自
溢。有何危急， 而以萬乘 君父之尊 ，負放債 取利之謗 ？錐刀之 末，所得 幾何？臣 雖至
愚，深 為朝廷惜 之。欲乞 特降指揮 ，青苗錢 穀今後更 不給散， 所有已請 過錢斛， 候豐
熟日分 作五年十 料隨二稅 送納。伏乞聖慈念 其累歲出 息已多， 自第四等 以下人戶 ，並
與放免 ，庶使農 民自此息 肩，亦免 後世有所 譏議。兼近日謫降 呂惠卿告 詞云：「首建
青苗， 力行助役。」若不盡去 其法，必 致姦臣有 詞，流傳 四方，所 損不細。所有 上件 錄
黃，臣 未敢書名 行下。

　　庚 寅，御史 中丞劉摯 言：「臣近以 呂惠卿責 降告詞有『首 建青苗』之語 ，而青苗 之

法未罷 ，曾具論 列，不蒙 采納，理 有未安， 義難苟止 。蓋天下 之理惟有 是非而已 。陛
下謂 青苗之政 是耶？非 耶？苟以 其法為是 也，則首 議者無可 責，苟以 其議為非 也，
則此法 不當行， 二者甚易 曉也。夫青苗之害 ，繇熙寧 以來至于 今日，論 者不知其 數。
幸蒙陛 下修復政 事，哀惠 疲民，苟 以此時不 罷此法， 則生靈困 窮之患無 時可免。況已
有今年 二月敕命 ，用常平 舊法施行 ，故天下 已嘗鼓舞 矣。不意 復有四月 申明，翻 以謂
舊法 者，青苗 斂散之事 也，而人 失望，然 而法行如 故，遲遲 不改，此 何義哉？ 且賞
罰黜陟 ，要以當 其功罪， 則人心服 。號令所 以信天下 ，非罔天 下也。今一事而兩 用之 ，
其用之 於責人則 以為非， 其用之於 取息則以 為是，名 實不應， 深累國體 。臣恐四 方有
以窺 朝廷，而 罪人豈得 無詞乎？ 詔書既已 明布天下 矣，使青 苗真是良 法，國用 真有
所賴 ，陛下猶 當不惜改 罷，棄利 就義，以 布信於天 下，況於 詔語自指 以為蠧國 害民
之事 哉！伏望 聖慈再加 究察，速 令檢會依 今年二月 敕命，用 嘉祐常平 舊法申明 施行 ，
以一政 令，使民 蘇息，被 罪者懾伏。 」

　　貼 黃稱：「青苗散斂 歲利不少 ，誠可以 少佐用度 。臣非不 知上體朝 廷理財之 意，

但以詔 命與政事 不同，為 國之累， 須當舍小 利以就大 信。兼此 法困民， 今雖約束 不得
抑勒 ，譬如疾 病，根本 既存，它 日興利之 臣復出， 據本根而 張大之， 則天下窮 竭之
患，是 今日遺之 也，可不 惜哉！」

　　又 貼黃稱：「朝廷若 見得國用 須賴此錢 ，必不可 罷。而惠 卿告命， 當如何解 釋，

以取信 於天下， 而杜罪人 之詞？臣 亦夙夜求 其說而不 可得。然青苗之法 有情願、有抑
勒。始者陝西之 法，先觀 稼之厚薄 ，察歲之 豐凶而散 斂之，民 皆情願， 故無大害 。至
熙寧 取此以為 補助之法 ，而惠卿 之徒乃隨 事增虐， 意專在利 ，校歲額 多寡，立 官吏
殿最， 遴選使者 劫而成之 。於是抑 勒之禍生 ，以致發 七難以詰 責韓琦， 布告天下 ，則
青苗之 患實惠卿 為之。昨者降詞， 豈非責惠 卿首議假 法以興抑 勒之事哉 ？雖然詔 語不
曾如此 分別，而 但云『首 建青苗』而已，則 此理何緣 申明？今 不若翻然 掃去餘弊 ，以
幸天下 ，以昭聖 朝重信輕 利之政。」（元祐 元年八月 五日。 ）

　　左 司諫王巖 叟、右司 諫蘇轍、 左正言朱 光庭、右 正言王覿 言：

　　臣 等屢有封 事乞罷青 苗，皆不 蒙付外施 行。伏以 王安石、呂惠卿創 行此法以 來，

天下之 士，惟王 、呂黨人欲以 青苗進身 者，則以 其法為是 。其它士大夫 ，上自韓 琦、富
弼，中 至司馬光、呂誨、范鎮 ，下至臣 等輩人， 未有一人 以為便者。方安石、惠卿用 事，
忠言壅 塞，不得 施行。小民無告， 飲泣受害 。今者二 聖臨御， 盡革眾弊 ，天下欣 欣日
望青苗 之去。而近日刪立 舊法，益 滋中外狐 疑，不曉 聖意。竊聞近日左 右臣僚， 有以
國用不 足，欲將 青苗補其 闕乏者， 聖心未察 ，是以為 之遲遲。臣等雖愚 ，以為自 古為
國，止 於食租衣 稅。縱有 不足，不 過補以茶 鹽酒稅之 征，未聞 復用青苗 放債取利 ，與
民爭錐 刀之末， 以富國強 兵也。藝祖、太宗 之世，四 方未平， 中國至狹 ，歲歲用 兵，
其費不 貲。及真宗東 封西祀， 遊幸亳、宋， 造立宮室。仁宗結 好契丹， 平定西戎 ，翦滅
南寇， 此皆非常 大費，而 常賦之外 ，無大增 加，未聞 必待青苗 以濟國用 。今二聖 恭儉 ，
安靜 無為，四 海之富， 與祖宗無 異，何憂 何慮，而 欲以青苗 富國乎？ 臣等以為 皇帝
陛下 富於春秋 ，未嘗接 見多士， 太皇太后 陛下覽政 帷幄，未 能博聽羣 議，聽納 之道
於斯實 難。竊謂 臣下每有 獻言者， 宜一切折 以公議， 彼既欲散 青苗，而 臣等以為 不可 ，
陛下受 其所言， 而臣等封 事遂留中 不出。臣等不知陛 下何以斷 其是非， 而信之如 此之
篤乎 ？陛下必 欲決此深 疑，即當 盡出臺諫 所言，付 之三省， 使之公議 得失，不 當隱
忍，不 辨是非， 而陰用其 言也。如眾議必以 罷之為是 ，即乞早 賜裁斷， 以慰民心 。必
以罷之 為非，亦 乞顯行黜 謫，以懲 臣等狂妄 。又以狀 申三省曰 ：

　　巖 叟等伏見 熙寧之初 始行青苗 ，士無賢 愚皆知其 不便。是時建議之 臣，盡力 主張

者，不 過一二人 ，而賢士 大夫極言 其失者， 非異人也 ，蓋今之 執政嘗論 之矣。忠言讜
論播 於天下， 至今傳誦 以為口實 ，小民呻 吟，欲聞 更張，亦 已久矣！ 伏自二聖 臨御 ，
革去 弊法，而 青苗之議 獨無所變 者，但令 取民情願 ，不立定 額，州縣 或散或否 ，事
體不一 ，天下固 已疑之矣 。中間修 成本法， 使科納者 減半出息 。中外喧 言，朝廷 欲依
舊放債 取利。此聲流傳， 極損聖政 。巖叟等 備位諫官 ，不敢默 已，遂與 臺官前後 上言
僅數十 章，皆不 蒙施行。傳聞大臣 奏對，有 以國計不 足，疑誤 聖聽者， 遂致此議 久而
不決。巖叟等雖 愚，竊所 未喻也。蓋聞古者 聖人在上 ，食租衣 稅而已， 凡所以奉 事郊
廟，祿 養官吏， 蓄兵備邊 ，未嘗有 闕也。後世鄙陋， 乃始益以 茶鹽酒稅 之征，然 亦未
聞放債 取利若此 之甚也。今茲二聖 在上，恭 儉無為， 度越前世 ，選用執 政，將致 太平 。
巖叟 等與天下 士民，尚 冀朝廷能 寬酒稅之 榷，損茶 鹽之入， 以復三代 之政，不 意今
者乃欲 以青苗富 國，失天 下之望也 。王安石 、呂惠卿 既以此負 國，使朝 廷被此聲 於天
下，今 者又復以 此誤二聖 ，此巖叟 等區區所 深痛也。近日朝廷 責降呂惠 卿，告命 之出 ，
首以青 苗為罪， 天下傳誦 ，人人稱 賀。柰何 詔墨未乾 ，復蹈其 故轍乎？ 且青苗之 法，
其所以 害人者， 非特抑配 之罪也。雖使州縣 奉行詔令 ，斷除抑 配，其為 害人，固 亦不
少。何者？小民 無知，不 計後患， 聞官中支 散青苗， 競欲請領 ，錢一入 手，費用 橫生 ，
酒食浮 費，取快 一時，及 至納官， 賤賣米粟 ，浸及田 宅，以致 破家，一 害也。子弟縱
恣，欺 謾父兄， 鄰里無賴 ，妄託名 目，歲終 催督，患 及本戶， 二害也。逋欠未納 ，請
新蓋舊 ，州縣欲 以免責， 縱而不問 ，三害也 。常平吏 人，舊行 重法，給 納之賂， 初不
能止， 今重法既 罷，賄賂 公行，民 間所請， 得者無幾 ，四害也 。四事為 害，雖復 除配
之弊 ，亦無如 之何，而 況抑配未 必除乎？ 巖叟等職 在言責， 目睹弊事 ，默而不 言，
則上 負朝廷， 下負民物 ，若未得 請，決無 中止之議 ，伏乞盡 取前後章 疏看詳施 行，
以允公 議。

　　辛 卯，司馬 光劄子：「昨於四 月二十六 日降指揮 ，令於正 月、二月 支散常平 倉錢

穀。竊慮州縣多 不曉朝廷 之意，將 謂卻欲廣 散青苗錢 ，多收利 息，嚴行 督責，一 一如
未罷提 舉官時。勘會 青苗錢， 利民甚少 ，害民極 多。臣民上言 ，前後非 一。今欲遍行 指
揮，下 諸路提點 刑獄司， 自今後其 常平錢穀 ，只令州 縣依舊法 趁時糴糶 。其青苗 錢更
不支 俵，所有 舊欠二分 之息，盡 皆除放， 只令提點 刑獄契勘 逐州縣元 支本錢， 隨見
欠多少 分作料次 ，隨稅送 納。」詔從之。（舊錄 云：詔府 界、諸路提點 刑獄司， 自今 後
常平錢 穀，令州 縣依舊法 糴糶，其 青苗錢更 不支俵。先是，御 史中丞劉 摯言：「乃者
朝廷患 免役之弊 ，下詔改 復差法， 置局設官 ，以議施 行之敘。施之倉卒 ，改而立 雇募
之議， 繼又為招 募之法。朝廷患常 平之弊， 並用舊制 ，施行曾 未累月， 復變青苗 之法 。
其後又 下詔切責 首議之臣 ，而斂散 之事，至 今行之如 初。此二 者大事也 ，而反復 二三 ，
雖近 侍謀議之 臣，曾不 敢必知法 將安出， 尚何以使 天下信之 ？而中書 舍人蘇軾 亦言 ，
青苗錢 斛今後更 不給散【一一】，其已請者 ，俟豐熟 日，分作 五年十料 隨二稅送 納，
或自第 四等以下 人戶並蠲 放之。左司諫王巖 叟、右司諫蘇 轍、左正言朱 光庭、右正言王
覿又 繼諫，屢 請罷青苗 ，皆不蒙 付外，乞 盡出臺諫 所言，使 三省公議 得失，如 眾議
以罷之 為是，即 賜裁斷， 以慰民心 ，以罷之 為非，亦 乞顯行黜 謫，以懲 狂妄。始先帝
追法先 王，修補 耕助斂之 法。司馬 光、劉摯 之徒爭議 ，至以為 放債取利 ，先帝斥 而不
用。至是相 反，在位 挾怨改革 ，是時天 下已被其 患，羣聽 駭焉。」新錄但刪 去「始先帝 」
至「駭焉」等語 ，餘悉用 舊文。按：當 時罷青苗 前後議論 最多，不 可不盡載 ，今悉檢 討
追附。紹聖史官 誣罔，固 難以欺後 世，而紹 興史官亦 略不與辨 。若謂不 足辨，則 所失
有甚於 此者矣。又司馬光 、蘇軾及 臺諫官等 議論，倘 不盡載， 必遂因循 放失，可 不惜
乎？玉 牒：辛卯 ，詔常平 糴便依舊 法，罷支 青苗錢。 ）

　　初 ，同知樞 密院范純 仁以國用 不足【一二】，建 請復散青 苗錢。四月二 十六日指 揮，

蓋純仁 議。時司馬光 方以疾在 告，不與 也。已而臺諫 共言其非 ，皆不報。光尋具 劄子，
乞約 束州縣抑 配者。蘇 軾又繳奏 乞盡罷之 ，光始大 悟，遂力 疾入對， 於簾外爭 曰：
「不知 是何姦邪 勸陛下復 行此事【一三】！」純仁失 色卻立不 敢言。青苗錢 遂罷，不 復
散。王巖叟等言 所稱大臣 ，實指純 仁也。（韓瓘錄劉 安世語云 ：溫公與 黃門公道 合志
同，無 異同之論 。但范堯 夫欲行七 色錢，稍 復免役。溫公方病 ，自力而 出，簾前 對言 ：
「小人 欲以乏財 動朝廷， 稍復免役 之法。」不知謂誰 ？堯夫失 色卻立， 卒不敢出 言。 後
來堯夫 之去，葢 因安世章 疏，且及 前事也。據劉安世 元祐四年 五月末劾 范純仁疏 ，則
純仁 蓋乞令州 縣於存留 一半常平 錢斛之外 ，依舊散 青苗息錢 ，非欲行 七色錢及 稍復
免役也。韓瓘誤 記，今不 取。四月二十 六日指揮 ，具注在 本日。呂本中雜說 ：「神宗病
甚不 能言，宣 仁謂曰， 我欲為汝 改某事某 事，凡二 十餘條， 神宗皆點 頭應，獨 至青
苗法 ，再三問 ，終不應 。熙寧初 ，神宗與 二王禁中 打毬子， 上問曰： 『二王欲 賭何
物？』 徐王曰： 『臣不別 賭物，臣 若嬴時， 只告陛下 罷了新法。』」 ）

　　太 皇太后諭 輔臣曰：「臺諫官 言，近日 除授多有 不當。」司馬 光言：「朝廷 近詔 臣

僚舉可 任監司。既令 各舉所知 ，必且試 用，待其 不職，然 後罷黜， 亦可并坐 舉者。」呂
公著曰 ：「舉官 雖是委人 ，亦須執 政審察人 材，擇可 用者試之。」光曰 ：「自來 執政 只
於舉到 人中取其 所善者用 之，餘悉 棄去，何 嘗審擇？」韓維曰 ：「光所言非 是。朝廷極
士大 夫之選， 擇執政七 八人，豈 可謂掄選 無益，而 直信舉者 之言？且 刑罰者， 但可
施於已 然之後。今不先審 察，待其 不職而罰 之，甚失 義理。」李清臣曰 ：「若待 其不 職
然後罷 黜，人必 有受其弊 者。」公著曰 ：「近來 除用多失 ，亦由限 以資格。」維又言 ：
「光持 資格太謹 ，若掄選 失人而空 守資格， 欲以何用 ？」光又 曰：「資 格豈可少 ？」維
又曰： 「資格但 可施於敘 遷，若升 擢人材， 豈可拘於 資格？」

　　吏 部侍郎兼 侍講傅堯 俞，以職 煩目病， 乞罷侍講 。司馬光 請改堯俞 為侍讀， 而用

著作郎 范祖禹兼 侍講。祖禹， 呂公著之 壻也，請 避嫌。光奏：「宰 相不當以 私嫌廢公
議。」韓維 奏：「朝 廷遴選執 政，本以 進達賢能 為職，今 乃以執政 妨用人， 不可。方 今
人材難 得，幸而 有可用之 人，又以 執政故退 罷。若七 八執政各 避私嫌， 甚妨賢路 ，且
多存形 跡，非大 公之道。」遂以祖 禹兼侍講 。
　　右 正言王覿 言：「臣 伏見今年 閏二月五 日敕，勘 會元豐八 年三月六 日赦恩已 前命
官諸色 人被罪， 今來進狀 訴理【一 四】，據 案已依格 法，慮其 間有情可 矜恕或事 涉冤
抑，合 從寬減者 ，委官看 詳聞奏。并今年三 月十五日 敕，應係 赦前命官 諸色人被 罪合
行理訴 ，限半年 進狀。臣竊聞自有 上件朝旨 置局以來 ，凡有情 可矜恕， 事涉冤抑 ，獲
申雪者 甚多。中外人情既 知朝廷哀 矜冤抑， 故見今陳 訴者未已 ，而旦夕 半年之限 將滿 ，
竊恐疏 遠銜冤之 人，聞詔 後時，未 及自陳者 尚眾。臣欲乞指揮 下訴理所 ，更與寬 展日
限，庶 幾銜冤之 人皆得洗 雪，可以 推廣聖恩 ，感召和 氣。 」

　　貼 黃稱：「檢會元豐 公式令， 諸赦書許 官員訴雪 過犯，自 降赦日二 年外投狀 者，

不得受 接。即是 常赦許官 員訴雪， 刑部猶限 二年，若 該元豐八 年三月六 日赦恩者 ，刑
部自 須至來年 三月六日 方不接狀 ，所有今 來訴理所 日限，欲 乞依前項 令更展至 元祐
二年三 月五日終【一 五】。如此則 凡經刑部 定奪不該 雪除者， 訴理所該 看詳施行 也。 」
詔展訴 理所日限 至元祐二 年三月五 日終。（舊錄云： 先是，詔 至元豐八 年三月先 帝上
賓之日 ，議者切 齒，姦臣 欲彌縫其 失，故又 改焉。新錄辨曰： 前此訴理 所事，截 自哲
宗登極 大赦之前 ，既而赦 後復有訴 理者，故 更展二年 ，此事甚 明。以為 先帝上賓 之日 ，
非也。自「先是 」至「改 焉」三十 一字並刪 去。按展 訴理限自 是從王覿 奏請，新 錄似未詳
考，今 明著之。 ）

　　 戶部言： 按察成都 府等路茶 事司奏乞 先次廢罷 成都府在 城博賣都 茶場，止 令產

茶州縣 元置場處 ，依未置 都茶場日 前任便販 賣。從之 。

　　太 僕寺言： 本寺主簿 二員止是 勾考簿書 ，並無職 事，欲乞 令通管寺 事。從之 。其

餘寺、 監準此。 內太常寺 、國子監 主簿只通 管雜務。

　　詔 ：「將來 明堂禮畢 ，御宣德 門，肆赦 ，所有諸 班馬隊、御龍直步 隊，為未 聽樂 ，

更不呈 引。 」

　　詔 鄜延路經 略司：「如夏國有 首領傳道 信息，意 欲歸漢， 即說諭以 夏國已恭 順納

款，必 不收接。若將領部 族投來， 亦依此婉 順說諭約 回。如人 數眾多， 不肯聽從 ，即
量以人 馬約出漢 界。并下逐路 經略司， 依此指揮。」（舊錄云 ：夏人歸 國，舊許 收納 ，
故得不 死。自是 約回，多 不全存焉 。新錄已 削去，今 從新錄。 ）

注　釋
　　【一】勘會 常平倉法 溫國文正 司馬公文 集卷五四 乞趁時收 糴常平斛 斗白劄子 於「勘
會」下有「舊」字。按熙 寧變法時 以舊常平 倉法不善 ，而將糴 本作青苗 錢散與人 戶，令
出息二 分。司馬 光於此作 新舊二法 比較，當 以有「舊 」字為優 。
　　【二】既約 定三等價「等」原作「年」，據同上 書及長編 紀事本末 卷一一○ 常平改。
　　【三】仍委 提點刑獄 常切提舉 覺察「切」原作「平」。按熙寧 變法時置 提舉常平 ，元 祐
復舊悉 罷之；下 文有「仍 仰提點刑 獄常切覺 察」，作「平」誤，今 據同上引 溫國文正 司
馬公文 集改。
　　【四】巖叟 又論災傷 七分已上 方許貸穀「七分」原作「七 八分」，據閣本及 宋史卷三
四二王 巖叟傳、 宋會要食 貨五七之 一○刪。
　　【 五】富家 巧以賤價 取之「富 」原作「 蓄」，據 閣本改。
　　【 六】蓋志 在卹下而 利人「在 」字原脫 ，據閣本 及下文補 。
　　【七】并關 陞或注授 差遣「關 陞」原作「闕陞」。按「關 陞」為宋 代官場考 功專門用 語，
宋史卷 一五八選 舉志載有 文臣關陞 格和武臣 關陞格， 今改。
　　【八】慮恐 州縣不曉 朝廷本意「慮」字原脫，據 閣本及溫 國文正司 馬公文集 卷五四
約束州 縣抑配青 苗錢白劄 子補。
　　【 九】或闕 撲賣酒牌 「闕」， 東坡奏議 卷三乞不 給散青苗 錢斛狀作 「關」 。
　　【一○ 】與熙寧之法 初無小異「法 初」原互倒， 據同上書 及閣本、長編 紀事本末 卷一
一○青 苗乙正。
　　【一一】今後更 不給散「後」原作「從」、「散」原作「錢」，文 義不清， 據本卷上 文 己
丑條蘇 軾奏「青 苗錢穀今 後更不給 散」及同 上東坡奏 議改。
　　 【一二】 同知樞密院 范純仁以 國用不足 「不」 原作「下」 ，據閣本 、活字本 改。
　　 【一三】 不知是何姦 邪勸陛下 復行此事 「下」 原作「不」 ，據閣本 、活字本 改。
　　【 一四】今 來進狀訴 理「今」 上原衍「 令」字， 據閣本刪 。
　　【一五】欲乞依前項 令更展至 元祐二年 三月五日 終「更」原作「文 」，據閣 本及注文
改。
　

卷三 百八十 五 元祐元年 （丙寅 ， 1086）

起哲宗元祐元年八月壬辰盡是月甲辰

　　八 月壬辰， 皇弟偲為 武成軍節 度使、滑 國公。

　　右 司諫蘇轍 言：「臣 近奏言杜 紘除右司 郎中不當 ，不蒙采 納。伏以 紘文法俗 吏，

才不過 人，昔以 誦習偶為 法官，天 資邪佞， 能諂事宰 相，遂復 致身刑部 。朝廷必 欲量
才授官 ，已為過 分。今一 旦若為右 司，中外 驚歎。若止以人才 猥下，事 無實狀， 臣亦
未敢干 瀆朝廷。紘昔在熙 寧年中， 手編害人 之法，今 復為詳定 ，親改其 書，俯仰 隨時 ，
略不知 愧。頃與 楊汲、崔台符同在 刑部，所 斷刑獄冤 枉過半。汲、台符 以此得罪 ，而紘
以此擢 用，同罪 異罰，十 目所視， 至公之朝 不宜有此 。臣以為 事干朝廷 大體，職 在言
責，不 敢不言。今蒙置而 不用，竊 料紘必有 以自結大 臣，致誤 此舉，不 然陛下何 取於
紘而 擢任至此 哉？臣竊 聞廟堂之 論，謂二 十年來失 於養才， 臨事而求 ，每有無 人之
歎。如左右司、吏戶禮郎 官、左右 史、臺諫 官，皆用 人之津梁 ，侍從近 臣之所從 出，若
已踐 此途而不 致之清要 ，則養才 之地竟當 安在？若 非其人而 遂用之， 數年之後 ，使
杜紘為 侍從，則 是更得一 崔台符， 豈不為天 下笑哉！ 伏乞稍取 眾議，追 寢前命。（轍
初奏已 附七月二 十八日， 所言訖不 行。）

　　癸 巳，朝請 郎王鄂為 水部郎中 。

　　西 京左藏庫 副使兼閤 門通事舍 人、勾當 御前忠佐 軍頭引見 司朱伯材 任滿，令 再任 。

　　詔 ：「出戰 弓弩遇寒 月，各遞 減一等斗 力排垛給 散。其下 等，弓不 得減過七 斗，

弩不得 減過一石 八斗，願 請本等者 聽。」（ 新無。 ）
　　詔 ：「太僕 少卿高遵 惠計會工 部及軍器 監，取索 內外作坊 并諸州都 作院元管 兵匠
人數、見造軍器 名件及出 產材料， 造作當據 要用軍器 ，酌中立 為歲課及 上供年額 ，接
續應副 支遣；其 餘非要切 名件，並 令權住。」（新無 。 ）

　　右 司諫蘇轍 言：

　　「臣六 月中與王 覿上殿言 張璪非次 進用文及 甫、韓宗師， 欲以結文 彥博、韓維為自

安之計 。璪天資 邪佞，列 位丞弼， 朝夕出入 左右，易 以為姦， 宜斷自聖 心，以時 除去 。
蒙聖明 洞鑒，德 音宣諭， 但以璪久 經任使， 欲因其求 退，去之 以禮。比經兩月， 璪覺
聖意稍 緩，遂端 然據位， 不復自請 。臣竊惟 璪性極巧 佞，遇事 圓轉，難 得心腹。昔王
安石、呂惠卿首 加擢任， 被以卵翼 之恩，收 其鷹犬之 效，與章 惇等並結 為死黨， 熙寧
弊法， 皆璪等所 共成就。今二聖在 上，因民 所欲，降 黜羣邪， 變革眾弊 ，清淨之 風，
日月滋 長。獨璪 仍在重位 ，與聞大 政，不惟 正人所共 側目，而 璪之私意 亦自不安 。但
以同 列無傾邪 之助，臺 諫有彈擊 之請，是 以見今且 自斂戢， 未敢為非 ，度其中 心，
未嘗一 日無窺伺 之邪謀， 忘王、呂之故黨也 。譬如蛇 蠍遇寒而 蟄，盜賊 逢晝而止 ，及
春陽發動，暮夜陰闇，故態復作，誰敢保任？陛下不可見其進退恭順，言詞柔和
【一】，而遂以 為可用也。如璪深 心厚貌， 何所不至 ，但使陛 下君臣防 閑少懈， 璪略能
援引 一二邪人 寘之要地 ，則變故 之出，殆 不可知矣 ！況今新 舊之政更 張未定， 邪正
之黨相 持未決， 正是姦臣 用智，伺 便竊發之 時。天下 有識，見 璪任事， 誰不危懼 ？如
江河 決溢，初 復故道， 惟日夜牢 固隄防， 乃免於患 ；若小有 蛇鼠穿漏 ，或能復 奪河
身。況璪方為執 政，乘釁 而動，其 害必深。臣聞璪意 欲候過明 堂大禮， 求出補外 ，惟
陛下為 社稷計， 順中外人 心，早從 其請，天 下幸甚。

　　轍 又言：

　　「臣伏見舊 法，縣尉 皆用選人 ，自近歲 民貧多盜 ，言事者 不知救之 於本，遂 請重

法地分 縣尉並用 武夫。自改法以來 ，未聞盜 賊為之衰 少，而武 夫貪暴不 畏條法， 侵漁
弓手， 先失爪牙 之心；騷 擾鄉村， 復為人民 之患。臣竊惟捕盜 之術，要 在先得弓 手之
情，次 獲鄉村之 助。耳目 即廣，網 羅先具， 稍知方略 ，易以成 功。舊用 選人，雖 未能
一一如 此，而頗 知畏法， 則必愛人【二】；使之出入 民間，於 勢為便， 不必親習 騎射 ，
躬自格 鬥，然後 能獲賊也 。今改用 武夫，未 必皆敢入 賊，而不 習法律， 先已擾民 。訪
聞河北、京東、淮南 等路，凡 用武夫縣 分，民甚 患之。欲乞復令吏 部，依舊 只差選人。
所貴吏 民相安， 不至驚擾。 」

　　詔 除沿邊縣 尉依舊外 ，餘並差 選人。（ 詔在二十 四日己酉 ，今并書 之。）

　　右 正言王覿 言：（覿 自注八月 八日上殿 劄子。）

　　「臣向者嘗 有封事論 呂惠卿在 太原違赦 出兵等事 ，已蒙朝 廷施行。在惠卿罪 惡固

自不一 ，然惟是 違赦出兵 ，於國家 安危治亂 ，所繫尤 重。臣於 前疏已嘗 乞兼治經 歷官
司之罪 。是時臣 以所聞出 兵本末未 甚詳悉， 故不敢繼 有論列。今竊聞去 年二月二 十七
日劄子 ，三省、樞密院同 奉聖旨， 令陝西、河東經略 制置使司 各選差近 土兵官統 制沿
路將副 兵馬，若 賊馬近邊 屯聚，審 度賊勢， 擇利施行 。臣契勘 去年二月 二十七日 ，正
是神宗 違豫多日 ，人情憂 恐之時， 不審三省 、樞密院 如何得同 奉聖旨擇 利用兵？ 又三
月十六 日劄子檢 會去年二 月指揮擾 耕，是時 令陝西、河東逐路 經略司選 擇將官差 兵馬
三五千 人忽往倏 來，覓便 討殺。三省、樞密 院同奉聖 旨，所有 將兵使臣 兵馬，並 須斟
酌賊眾 數目，不 須拘以三 五千人， 相度多少 ，將帶前 去，痛行 討殺。臣今契勘三 月十
六日正 是神宗上 僊二七日 ，聖情哀 痛之時， 不審三省 、樞密院 如何同奉 聖旨用兵 討殺 ？
伏緣其 時三省、樞密院臣 僚七人， 內蔡確、韓縝、章惇、張璪 四人皆惠 卿之死黨 ，惠卿
雖在外 ，欲有所 為，則四 人者合謀 一意而莫 之逆也。其餘備員 固寵之人 ，安能獨 正其
事哉？ 蓋去年春 間，四人 者專秉國 政，惠卿 乘此時陰 有所求， 無不如欲 。於二月 二十
七日 既降擇利 用兵指揮 ，又於三 月十六日 復降不拘 三五千人 指揮，惠 卿乃得出 兵二
萬餘眾 ，深入西 界，其意 不過欲偶 有微功， 則黨人可 以援引， 庶幾復至 於大用而 已。
非四 人者居中 用事，敢 為欺罔， 同惡相濟 ，則其肆 意妄為豈 至於是哉 ？故前項 兩次
朝旨遍 下河東、陝西 諸司【三】，而惟 惠卿敢於 此時大出 師旅者， 恃其與執 政大臣陰 相
為謀而 無所畏忌 也。若確、縝、惇、璪至今同在 廟堂，使 得盡騁其 凶德，則 何所為而 不
可哉？ 賴宗廟社 稷之靈， 陛下奮發 英斷，罷 確、縝、惇政事而 置之外郡 矣。惟璪尚當 重
任【四 】，陛下 若不速去 璪，使得 為姦黨之 地，則臣 恐確、縝、惇、璪內外交結 之患，
不止如 前日與惠 卿廢赦用 兵之事而 已，惟聖 慈詳酌。

　　貼 黃稱：「去年 二月二十 七日、三月十六日 ，三省、樞密 院取聖旨 因依，陛 下必能

記憶。大凡指揮 邊帥用兵 ，國之大 事，安危 所係，奏 陳之際， 豈容草草 ？元豐七 年，
神考當 國家無事 之時，其 擾耕之兵 尚限以三 五千人。今更不拘 以數者， 蓋惠卿欲 之而
已。彼確、縝、惇、璪委 天下安危 之計而徇 其私黨， 豈以國家 為恤哉？ 況計其出 兵既多 ，
則其為 大事又可 知矣。若其時三省 、樞密院 奏陳之際 ，不為大 事而僅同 細務，則 璪等
欺罔之 情狀又可 見也。 」

　　甲 午，占城 國遣使入 貢。

　　乙 未，詔開 封府大辟 公案應依 斷者，令 本府依舊 條申奏斷 遣。

　　丁 酉，御史 中丞劉摯 兼侍讀。 （十月十 八日可考 。）

　　詔 以鄆州處 士王大臨 為太學錄 ，以司馬 光言大臨 通經術， 嘗召不起 故也。大臨未

及受命 而卒。

　　太 常寺言：「將來明 堂禮畢後 ，皇帝於 內中恭謝 太皇太后 外，其百 僚稱賀， 緣係

在神宗 皇帝服制 內，欲且 依冬年例 ，令百僚 於內東門 拜表稱賀。」從之 。

　　詔 ：「陝西 路保甲冬 教，並自 十一月一 日起教， 至次年正 月終罷。 」

　　詔 ：「尚書省速 差官據宋 用臣見在 錢物交割 ，其前降 點磨指揮 ，更不施 行。」（ 點

磨指揮 在正月十 四日，當 并去年十 一月十四 日參考。 ）

　　右 司諫王巖 叟言：「竊以事付 有司，必 有終始， 不容知其 有弊而容 之，又不 容含

糊不以 為卹而縱 之。朝廷 私一用臣 則可，而 公法由是 不行，貪 人由是不 畏，此於 國家
所損甚 大，陛下 何惜不盡 究其事， 使錢物有 所歸著？ 則用臣罪 之輕重在 陛下耳。然半
途而 止，則天 下之人將 疑陛下為 姦人蔽惑 ，曲庇用 臣，自壞 大法，伏 望特賜睿 旨施
行。 」

　　右 司諫王覿 言：

　　「宋用臣操 持利柄， 侵奪民財 ，欺罔朝 廷，冒辱 恩賞，求 之近世， 少見其比 。以

至木 工楊琰， 因緣其力 ，累官以 至西京左 藏庫副使 ，如專副 張慥等數 人，元係 軍將 ，
今亦為 侍禁殿直 。用臣與 琰等專為 姦利，曾 無忌畏， 擅用官錢 ，有如己 物。臣訪 聞自
點磨 以來，明 見欺隱情 弊及誤支 失陷者， 錢約一萬 七千餘貫 ，動使等 物約三百 餘件 ，
其未見 歸著已行 取會者， 錢約四萬 四千貫， 蘇木等物 約四十六 萬餘斤。未經點磨 者尚
多。當去年春間 修築京城 之際，朝 旨令遇旦 望以酒食 管設使臣 ，而用臣 輒用酒食 錢物
送遺權 貴及所親 之人，率 皆贓狀灼 見於文據 。其餘既 磨未竟， 忽有前項 敕旨，更 不點
磨，公 論深以為 疑，愚臣 尤所未諭 。朝廷若 謂用臣所 領錢物出 納不明， 勾考難見 ，則
惟其不 明，乃惟 勾考然後 可以得其 欺隱之實 也。況金 部點磨已 自有緒， 既見貪贓 之狀 ，
理難中 輟。蓋干 繫人等皆 是通同作 過，深畏 點磨以致 敗露，故 累經朝省 乞造帳結 絕。
今既差 官，只據 見在交割 ，即何妨 且將文歷 一面點磨 ，以破其 姦計。今天下命官 、監
主自 盜，計贓 一疋以上 ，即至除 名而不用 赦原，陛 下何獨私 於用臣輩 耶？若用 臣輩
可恕， 即是陛下 所恕者乃 贓多罪大 之人，而 所不恕者 乃贓少罪 輕之人也 。如此何 以使
法令 公平，人 情畏服？ 今朝廷持 法，雖有 犯必行而 無所屈撓 ，如用臣 等輩猶且 公然
冒犯 ，若更撓 法以惠姦 邪，則異 日貪墨姦 僻之吏， 稍有所挾 者復何畏 憚而不為 哉？
伏望 聖慈指揮 戶部，其 宋用臣名 下錢物， 除差官據 見在交割 外，將文 歷等依舊 對行
點磨， 其違法輒 受送遺之 人，並付 所司施行 。如內有 合該赦原 者，所受 物亦合依 條追
理，稍 為貪吏之 戒。

　　三 省、樞密 院言：

　　「河東路經 略安撫使 司奏，昨 有河東路 安撫使呂 惠卿奏， 本路見管 蕃兵不少 ，自

來未 有部分， 其間亦有 事藝淺挆 或年已老 弱，恐緩 急出入未 得齊整， 臣差官依 禁軍
例，團 成指揮， 乞永遠遵 守。準朝 旨，河東 路令經略 安撫司牒 麟府路軍 馬司相度 利害
聞奏。本司牒麟 府路軍馬 司相度實 為不便， 兼第十二 將止是府 州折氏下 蕃部。昨令折
克行充 正將外， 更添差到 副將一員 ，部隊將 共一十五 員。其蕃 軍遇上番 ，分擘在 第六 、
第八將 副下，隨 正兵出入 差使。至下番日， 各歸逐堡 寨地分本 家耕作。今欲將本 路蕃
兵依舊 堡寨管轄 ，內府州 蕃兵係折 氏專一管 勾外，其 麟、嵐、石州蕃兵 并捉生， 更不
隸屬 將下，各 令本州知 州提舉管 勾，應合 差守把鋪 分等差使 及緩急隨 將佐出入 ，並
依舊例 。所有元 豐七年朝 旨內蕃兵 捉生隸屬 將下一節 ，并當年 十二月蕃 兵團五指 揮部
分朝旨 ，乞更不 施行。及除折克行 依舊兼帶 第十二將 外，其副 將并部隊 將並乞廢 罷，
所貴於 蕃情邊計 各得安便。」從之 。

　　司 馬光劄子 ：「勘會 近歲法令 尤為繁多 ，凡法貴 簡要，令 貴必行， 則官吏易 為檢

詳，咸 知畏避。近據中書 、門下後 省修成尚 書六曹條 貫，共計 三千六百 九十四冊 ，寺
監在外 ；又據編 修諸司敕 式所，申 修到敕令 格式一千 餘卷冊。雖有官吏 彊力勤敏 者，
恐不能 遍觀而詳 覽，況於 備記而必 行之？其 間條目苛 密，牴牾 難行者不 可勝數。昨者
條貫初 下，吏部 侍郎左選 差注不行 者數日【五】，不 免再有奏 陳，復依 舊法。必料諸曹
條貫皆 有似此拘 礙難行者【六】。今將 特降指揮 下尚書六 曹，委長 貳郎官同 共看詳本 曹
新舊 條貫，內 有海行已 久及全無 義理，於 事無益， 防禁太繁 ，難為遵 守者，盡 令刪
去。 惟取紀綱 大體切近 事情，朝 夕不可無 者，方始 存留作本 司條貫， 限兩月申 奏施
行。」從之。（舊錄云： 三省言：「中 書、門下 後省修成 六曹條貫 及看詳共 三千六百 九
十四冊 ，寺監在 外；又據 編修諸司 敕式所修 到敕令格 式一千餘 卷。其間 條目苛密 ，牴
牾難行 者，不可 勝數。欲下尚書六 曹，委長 貳郎官同 共看詳。刪去本曹 舊條已有 及防
禁太繁 ，難為遵 守者。惟取紀 綱大體切 近事情者 ，存留作 本司法。限兩 月以聞。」從之 。
先帝 分釐六官 ，下逮寺 監諸司， 咸有職責 ，法守未 備，人無 遵承，故 分兩局， 立敕
令格式 。內已有 得先帝旨 頒行者， 官吏由是 不相侵紊 ，亦不能 高下其手 ，今以為 太繁
改之。新錄 依此【七】，但削 去「先帝分釐」以下等 語，今專 取司馬光 劄子具載。左選差
注不行 事，當考 。）

　　詔 ：「德順 軍靜邊寨 置市糴場 ，廣行收 糴，及令 本路五州 、軍和糴 場坐倉收 糴官

員并諸 軍斛斗。其和糴場 仍並用見 錢糴買。內坐倉收 糴官員諸 軍斛斗， 並召情願 ，不
得抑勒。」以戶 部相度到 熙河蘭會 路經制財 用司所奏 故也 。

　　詔 頒門下、中書 後省修到 度支、大禮、賞賜等敕 令格式， 并刪去共 一百二十 四冊。

　　 是日，司 馬光以疾 作，先出 都堂，遂 謁告，自 是不復入 朝矣。（ 此據呂公 著家

傳。）

　　己 亥，給事 中胡宗愈 為太皇太 后賀遼國 生辰使， 客省副使 李琮副之 。中書舍 人蘇

軾為皇 帝賀遼國 生辰使， 西京左藏 庫副使兼 閤門通事 舍人高士 敦副之。朝奉郎、直龍
圖閣、守太 僕少卿高 遵惠為太 皇太后賀 遼國正旦 使，左藏 庫使李嗣 徽副之。朝散 大夫、
司勳郎 中晁端彥 為皇帝賀 遼國正旦 使，供備 庫使楊安 立副之。（軾辭行 ，實錄乃 不書 ，
當檢。 ）

　　戶 部言，欲 支撥糴便 司見錢二 十萬貫， 應副河北 路轉運司 糴買，從 之。

　　禮 部言：「自來 大禮，皇 帝詣景靈 宮、太廟皆乘 玉輅。今來明堂止 詣景靈宮 行禮，

欲乞依 嘉祐故事 ，往回皆 乘大輦。」又言：「自 來明堂前 三日，皇 帝自內乘 輦赴文德 殿
御幄， 改服通天 冠、絳紗 袍，升御 榻受百官 奏請，致 齋訖，降 坐，歸御 幄。今來 皇帝
就垂 拱殿致齋 ，本殿地 步隘窄， 陳設御幄 外，難以 安置御榻 ，欲請皇 帝自垂拱 殿改
服，乘 輦赴文德 殿，並如 常儀，俟 百僚奏請 畢，卻歸 垂拱殿宿 齋。自餘 幕次悉依 令式
陳設。」又言：「玉 輅前導駕 官，並合 依雜壓官 次分左右 前導，更 不於正任 刺史下少 絕
別作一 項。」【 八】並從 之 。

　　揚 州言：「故大理寺 丞魯有儀 妻孟氏， 夫亡守志 ，能葬夫 之親屬凡 七喪，乞 旌表

門閭及 加以封號。」詔特 封旌德縣 君 。

　　右 司諫蘇轍 言：「臣 伏以朝廷 典章，百 世所守； 因事變法 ，為患常 多。祖宗 之世 ，

使相節 度不領京 師官局， 其奉朝請 必改他官 。或為東 宮三師， 或為諸衛 將軍。太平興
國中， 以趙普元 勳，自河 陽還朝， 止為太子 少保。以向拱 、張永德之舊 ，並為環 衛。至
今諸道 鈐轄、總管， 以防、團歸老 者，亦以 諸衛處之 ，蓋其遺 法也。至明道 中，錢惟
演以章 獻皇后親 嫌罷樞密 使【九】，始以保 大節度為 景靈宮使。治平中 ，李端愿 以長公
主子， 以武康節 度為醴泉 觀使。恩倖一啟， 自是戚里 以節、察居京邑不 治事者， 肩相
摩也， 然猶未見 以罪降黜 ，而以觀 察、團練 享厚祿居 謫籍者。近日李憲 以宣州觀 察使
提舉明 道宮，王 中正以嘉 州團練使 提舉太極 觀。二人 貪墨驕橫 ，敗軍失 律，罪惡 山積 ，
雖死有 餘責。聖恩寬貸， 皆寘之善 地，而又 首亂國憲 ，假以使 名。臣恐 後世推壞 法之
始，歸 咎今日。謂宜 考修制度 ，追還誤 恩，以存 舊典，且 使罪人知 有懲艾。」（從違 當
考。四 月十八日 ，李憲降 觀察使、 明道宮。 ）

　　是 日，王巖 叟、朱光廷入 對延和殿 ，巖叟進 劄子，論 及人材之 難。上曰：「只為 難

得全者。有材者 無德，有 德者無材。」巖叟曰：「亦惟執 政大臣須 當用材德 兼備者， 其
餘各隨 合用處用 之。若當 局務之任 ，則用材 可也；若 當獻納論 思之地， 在陛下左 右，
則須用 德方可。」簾下甚 然之。光庭進曰：「才，亦 須不害事 者乃可用。」諭光 庭曰 ：
「卿言范祖 禹，亦聞 其賢，已 用之經筵 也。」又曰：「卿言杜 純在河北 事，卻為 命已行 。」
又曰：「所 言不當頻 移易，甚 當。然有不奈 何須移者。」又曰 ：「漢世用人 ，如所在 有 效，
即就加 秩賜金。予看京房 論地震之 變，緣時 郡國屢易 人，將迎 太勞，羣 陽騷動， 此不
可不審。」因奏 以：「如近日 移呂大忠 淮南發運 ，大忠關 中事，用 之曾未見 效，卻移 東
南，非 大忠所知 ，此甚未 當。」上謂巖 叟曰：「卿言 支移事， 每斗更納 錢一十八 文者 甚
好，已 令行也， 如此甚便。」巖叟 曰：「支移雖 有條，然 實支移則 無可奈何 ，若實不 去
而令納 錢則極不 可。臣初 言卻只令 本司分析 ，本司分 析必有一 偏之理， 眩惑聖聽 ，乞
令別司 體量。」上曰：「已有行遣 也。」又曰：「青 苗已罷。」巖叟曰 ：「此非 陛下聖德 高
明，何 以能行？ 天下幸甚。」上曰 ：「又恐國用 不足奈何 ？目下未 覺，五七 年後恐 不
足。」巖叟 對以：「此非 陛下所憂 ，青苗是 困民之法 ，今既罷 之，數年 之後，民 將自 足。
民既足 ，國家何 憂不足？ 」又曰：「太皇太 后一身則 得，恐數 年之後， 教他官家 闕用
不便。」巖叟曰：「陛下 但自今日 養民，比 至歸政， 已成太平 豐富之世 矣，卻不 須如 此
過憂。」又曰：「今 不可比祖 宗時，緣 添起宗室、百官不 少，國家 所入卻只 這個是。」 巖
叟曰： 「自古國 家有歷世 數百年者 ，何嘗逐 旋增賦斂 ，自然亦 足。」上曰：「此 則 可
知。」又曰：「今固不敢 用兵，然 怎生不防 他。」對曰：「勸 陛下平日 養民力， 正為欲 以
防邊患 也。陛下 若無事時 困卻民力 ，不知緩 急之際卻 於何處可 取？」遂默然，既 而又
曰：「邊人 多變詐， 何可保？ 」對曰：「陛下但 務安靜， 彼豈不願 安靜？」頗然 之。巖叟
又進曰 ：「天下 有四民， 若四民各 安其業， 便是國家 富足之道 。今四民 俱已安業 矣！
自古人 主志在富 足，則必 致困民； 若志在養 民，則國 家將自富。」意甚 允納。巖叟又 曰：
「天子不問 有無，諸 侯不言多 寡。」光庭曰：「孔子 曰：『百姓足 ，君孰與 不足？』」巖 叟
又曰：「孔子言 ：『不患貧而 患不安。』願陛下安心 ，臣等方 事陛下， 若他日於 國家 不
便，豈 敢贊陛下 行之。」上曰：「這個則可 知。」巖叟又進曰 ：「陛下 若如此憂 不足， 恐
小人窺 伺陛下之 意，妄獻 功利之說 以近陛下 ，陛下切 不可信， 必誤陛下。」上曰：「 這
個則不 到得。」光庭曰：「放債富 國，終不 是好事。」上曰：「此則可 知。」上曰：「太 皇
太后在 簾中，何 由知外事 ，全賴輔 弼得人及 臺諫官公 正言事。」巖叟、光庭 皆謝曰 ：
「賴陛下聽 納，臣等 所以得盡 愚忠。」又諭曰：「卿 等公正， 所言事皆 好。」又謝曰：「 荷
陛下知 遇，愚忠 惟恨不足 稱副，若 有聞有見 ，不敢不 言。」巖叟又 進曰：「臣累 言姦 邪
之狀， 指張璪事 ，皆有實 狀，陛下 必經聖覽 ，此人在 左右不便。」上曰：「已曾 諭卿 ，
自有時 節，不須 更著文字。」對曰 ：「既有 姦邪欺罔 之事，合 逐旋奏知。」上曰 ：「如 教
蘇軾改 張誠一告 詞事，誠 一不孝怎 掩得？亦 莫是眾家 意。」巖叟曰 ：「不然，只 是此 人
黨惡， 諷諭中書 舍人，令 不顯不孝 事耳！賴 蘇軾不從 ，故得告 命明白。不然為姦 人曖
昧，以 失陛下懲 惡本意， 陛下以此 觀其心於 正道如何 ？」上曰：「會得。」又奏 曰：「 更
 有事須 合奏聞。陛下令薦 館職以廣 人材，即 合上體陛 下之心， 求賢而薦 之，卻舉 一無
行極不 佳之人。臣前 疏已言之 ，璪自不 識之。蓋此人 是起居郎 林希妻弟 。因希干請， 故
薦之以 結希。結希乃所以 結林旦。大臣若與 臺諫官通 私意，交 結共為欺 罔，陛下 何由
得知？ 」即憤然曰：「臺 諫官比來 要覺察大 臣，若共 大臣做一 片，怎得 ！」遂復問曰 ：
「甚姓 名？」奏曰：「陸 長愈。」曰：「舉 做甚官？ 」又奏曰 ：「做館 職。國家 清途，將 來
要大用 之人，豈 可薦此輩 ？若是賢 材，則雖 舉不妨也 。其實只 是相交結 。大臣與 言事
官以私 意相通， 是第一件 不忠事。言事官以 私意交通 執政大臣 ，亦是第 一件不忠 事。
如此則 足可見得 欺罔。此事合奏聞 ，恐陛下 不知，別 做成大段 欺罔事， 將來於朝 廷不
便，臣 等亦是罪 人。其人 見舉主首 贓，今卻 舉做館職 。初雖不 出於同列 意，卻既 被他
瞞過後 ，乃於理 須卻承當 。以此見 用著姦人 ，并好人 壞了，和 法度壞了 ，如王存 之事
是也。臣乞 陛下批出 指揮，令 陸長愈更 不得召試 ，即姦謀 遂破矣。」乃曰：「明 堂了 必
有文字 待教去。」奏曰：「如 此天下幸 甚。」因啟曰：「臣聞 璪、燾、清臣三人 相結，待 同
入文字 求退。 此亦是姦謀 ，必料陛 下三人俱 請則難盡 從。乞陛 下會取此 意。」問曰 ：
「此三 人如何？ 」答曰：「三人皆 不可大用 ，但安燾 李清臣不 及璪之巧。」上然 之。又 曰：
「此是 如何地位 ，如何名 器，須是 用天下有 公望之人 乃可，陛 下用一人 要當百人 之用
也。豈可用無狀 之人，天 下何所仰 望？」上曰：「朝 廷得人則 重。」對曰：「誠如聖 諭 ，
朝廷輕 重，只繫 用人。得賢人 則重，得 匪人則輕。」上曰 ：「極是。」光庭奏：「惠 卿 擅
興兵事 ，蔡確、章惇等欺 罔。方先 帝彌留， 何以畫聖 旨？蓋要 應副惠卿 ，所以如 此。 」
巖叟又 曰：「先帝二 七日晏駕【一 ○】，太皇太 后陛下正 是哀荒之 際，作熟 事進呈， 畫
下聖旨 去興兵。」太皇太 后曰：「恁時 那裏理會 得，只做 熟事來謾 過？」巖叟曰 ：「據 此
何所不 可為？先 帝待遇如 此，忍如 此欺罔？ 」又憤然曰：「蔡 確輩因甚 教去？」巖叟 曰：
「幸賴陛下 照見姦邪 情狀。」太皇太后 曰：「只為并 王珪、韓縝欺 罔。」奏曰：「願陛下 常
在意， 姦臣敢如 此欺罔， 不可用。」臨下， 又問曰：「早 來言者甚 長愈？」再對 ，遂下 。
又奏曰 ：「臣知 言出禍來 ，臣之所 言，觸怒 取怨於大 臣甚多。然臣區區 之忠，既 有所
聞，不 忍不以告 陛下，惟 陛下憐臣 之直，恕 臣之狂， 臣死不忘 報。」上曰：「甚知卿 忠
直。」（此據王 巖叟朝論 增入。呂大忠 正月七日 除陝西運 副，十月 廿八日依 舊陝西運 副，
其閒不 見改除。據朱光庭 所云，則 大忠蓋嘗 改除發運 ，而實錄 失不載也 ，政目亦 不載 。
大忠改 除發運， 當考。除發運當是 謂蔣之奇 ，在八月 四日。杜純以元豐 八年十二 月以
權發 遣河北運 判為運副 ，元祐元 年七月二 十八日改 刑部外郎 ，范祖禹 八月六日 以著
作郎兼 侍讀。）

　　巖 叟他日又 入對，再 奏張璪事 曰：「臣 知璪初八 日曾留身 自奏事， 必是肆其 邪說 ，

欺罔聖 聰。陛下 但察引過 自咎者乃 是君子， 推過與人 者乃是小 人。臣料 度璪必無 自咎
之語， 此陛下不 可不察也。」上曰 ：「會得。」又奏曰：「太 宗謂侍臣 曰：『國家若 無 內
患，必 有外憂。外憂 不過邊事 ，皆可預 防。惟姦邪無 狀，若為 內患【一一】，深 可懼也。』
聖哉英 主之言！ 惟太宗知 治道之本 ，故能成 天下之大 治，以遺 累聖。陛下固當求 此心
而師之。」上甚允納。又奏：「諫官王 覿今日言 呂升卿詐 稱先帝玉 音事，而 升卿明日 已
知。蓋璪以惠卿 之故而私 其弟，密 諭之，使 得奔走上 公之門以 自救，此 可見其黨 惠卿
之心也 。蔡確、章惇欺君 罔民之罪 惡，乃知 璪無一事 不協力焉 ，奈何不 同四姦之 竄？」
上曰： 「朝夕。 」

　　庚 子，江、淮、荊、浙等 路發運副 使蔣之奇 言：「江、淮、荊、浙六路 捕到私鹽 ，除

官給鹽 犒賞錢外 ，更於犯 人名下別 理賞錢， 並依條先 以官錢代 支。其逐 州縣代支 過轉
運司者 甚多，無 由納足。竊計失陷 不貲，以 至未獲犯 人先支三 分充賞， 比以舊法 ，亦
復太多 。況舊法 募賞已備 ，足以禁 止，豈須 枉費官錢 以申無益 之禁？今 相度欲一 遵嘉
祐敕告 ，捕私鹽 未獲徒伴 ，即據獲 到鹽數， 十分中官 給一分充 賞。」從之。（新本 無
此。）

　　辛 丑，密州 觀察使、 檢校司空 、駙馬都 尉張敦禮 磨勘為武 勝軍留後 。

　　尚 書省言：「減六曹 迂枉，事 受急速者 限畫時， 餘次時付 諸房；如 遇夜，非 急速

者次日 辰時。六房受制書 應行下， 急速者限 三時，遇 夜，次日 巳時；非 急速者次 日未
時。及本省凡受 內降已有 御札指揮 者，事大 者依元送 中書省取 旨，事小 及急速者 ，止
尚書省 具聖旨劄 子或批狀 行下訖奏 知。仍關 門下、中書省照會 ，即礙條 於事未便 者，
自當執 奏。」從 之 。

　　監 察御史孫 升言：「近降 朝旨，糾 察在京刑 獄司隸御 史臺刑察【一二】，開 封府奏

斷公案 ，乞許取 索。」詔 ：「開封 府徒罪已 上公案， 依奏許取 索。 」

　　壬 寅，詔： 內人張氏 ，嘗侍皇 帝藩邸日 ，讀書勤 謹，特以 為典贊夫 人。

　　明 堂禮儀使 司言：「今左僕射 免侍祠攝 事，合以 右僕射誓 百官於朝 堂，門下 侍郎

誓宗室 於太廟， 刑部尚書 於朝堂涖 誓，刑部 侍郎於太 廟涖誓。」從之 。

　　太 常寺言：「自 來大禮行 事、執事官並 服祭服， 非祠祭行 事官並服 朝服。至元豐 七

年，呂 升卿請行 事及陪祠 官並服祭 服。今看詳應 行事、執事百 官合並服 祭服。所有贊 引
皇帝行 事禮儀使、太常卿、太常博 士、閤門使、樞密 院官，進 接圭殿中 監，緣係 供奉皇
帝，其 陪位官止 係導駕、 押宿及管 勾事務， 并他處行 事官並合 依舊服朝 服。」從之 。

　　癸 卯，通直 郎充崇政 殿說書程 頤兼權判 登聞鼓院 ，頤再辭 之。（「再辭」據頤集，

從之， 當考。本傳乃 無此。）詔：「不 帶職官充 侍讀、侍講、崇政殿說 書，其請 俸依職
事官例 支見錢。」頤在講筵嘗 質錢使， 或疑祿薄 ，問知乃 自供職後 不曾請俸【一 三】 。
尋詰戶 部，戶部 索前任歷 子，頤言 起草萊， 無前任歷 子。其意 以為朝廷 待士便當 厨人
繼粟， 庖人繼肉 也。即令 戶部自為 出歷子， 戶部初欲 折支，執 政奏請館 閣官皆請 見錢 ，
豈有 經筵反折 支？又檢 例，緣久 無崇政殿 說書，故 戶部只欲 與折支， 久之，始 給見
錢。

　　詔 戶部員外 郎劉昱詳 定役法。 （八月癸 卯。）

　　詔 入內東頭 供奉官、勾當御藥 院馮宗道 見寄右騏 驥使，梁 惟簡見寄 文思副使 。宗

道為 係隨龍， 惟簡久在 太皇太后 殿祗應， 各有勤績 ，可與改 寄正官， 並特除內 侍押
班，更 不簽書內 侍省公事 ，餘人不 得援例。入內侍省 押班梁從 吉久更邊 任，宣力 居多 ，
特與轉 遙郡團練 使，遷入 內副都知 。昭宣使、嘉州刺 史、內侍押班 劉有方特 除內侍右 班
副都知 。

　　左 司諫王巖 叟言：臣 不知此事 有舊例否 ？若有舊 例，則可 。若無舊 例，特然 今日

如此， 則於事體 有所未安 ，公議有 所未允， 臣須當為 陛下言之 。如宗道 、惟簡固 小心
謹畏兩 宮，有勤 勞，陛下 欲推恩典 以酬之， 理無不可 。然不循 階級，超 越等倫而 進之 ，
則於理 未可，使 天下之人 有以議陛 下，在彼 之分，復 為未安。陛下寵之 以非常， 不若
愛之 以德，愛 其人不若 循階而進 其職，使 無人言， 乃所以愛 之也，乃 所以寵之 也，
一招 人言，使 其享之不 敢以為榮 ，居之不 敢以為安 ，豈不反 失陛下所 以賞其勤 勞之
意耶 ？臣以為 若且令經 歷御帶， 不久而又 遷之，其 誰曰不可 ？然不循 階序超越 等倫 ，
則人必 驚異以為 非。兩宮 今日謹法 度，嚴紀 綱以率天 下之理， 恐天下之 人竊有以 議陛
下者， 此臣之所 當言，陛 下亦自當 惜也。陛下誠嘉其 人，進而 用之，何 爭數月之 遲，
以全 事體，以 息議論， 以成其人 之美？臣 累日博聽 外廷士大 夫公論， 莫不同者 ，非
臣一人 私見，獨 敢妄言， 惟陛下聽 納幸甚。

　　貼 黃稱：「若且依次 序遷職， 而陛下特 許其入內 ，則無不 可也。臣竊料二人 自以

恩數非 常，必有 亂免。陛下若因其 辭免聽之 ，且令依 次進職， 在上則主 恩固，在 下則
公議亦 安，又於 其人終久 進用無所 妨害。陛下一 賜聽納而 三善皆得 矣。」（九月十七 日
惟簡又 遷官，十 一月二日 蘇轍論惟 簡遷官。 ）

　　詔 ：「明堂 大禮命嗣 濮王宗暉 為亞獻， 高密郡王 宗晟為終 獻。華原 郡王宗愈 為太

廟初獻 ，節度觀 察留後仲 論為亞獻 ，觀察使 世開為終 獻。 」

　　吏 部言故駕 部郎中王 溫恭乞致 仕，青州 發奏留滯 ，不及親 受詔，特 與致仕恩 澤。

　　 詔：河北 路保甲見 欠弓箭錢 ，如係第 四等以下 戶，委經 災傷檢放 ，今年秋 稅並

權住， 候來年夏 熟日拘催 。

　　詔 ：「今後三路 委安撫司 於七月八 月間體量 轄下縣分【一四】，如 災傷約及 五分，

即具保 明以聞【 一五】。 當議與免 冬教。 」

　　 又詔：府 界今年秋 災傷縣分 具報明， 令提點司 不以分數 ，並關保 甲司，權 免今

年冬教 。

　　又 詔：今後 朱崖、萬安、昌化 軍令經略 轉運司同 奏舉大使 臣充軍使 兼溪峒巡 檢，

到任得 替並轉一 官。

　　甲 辰，刑部 言：「重 法地分劫 盜，因按 問首告減 等，依常 法妻子不 緣坐，慮 有已

行編管 者，請令 逐便。」 從之 。

　　先 是，戶部 言：「乞 於尚書廳 置都拘轄 一司。」又言 ：「舊三司所 管場務， 官制 行

後，並 不曾差官 點檢，欲 乞除依條 所轄寺、監季點外 ，今後每 季令本司 檢舉，牒 本部
郎官詣 場務點檢 ，具事理 供申。內有已經寺 、監點檢 了當去處 ，如有乖 違不職， 其寺 、
監所差 官亦許郎 官舉劾。如不 係本部所 轄場務， 亦依此關 所屬點檢 ，訖報本 部。」從 之。

　　右 正言王覿 言：「戶部所 乞點檢場 務，係寺 、監季點外， 每季更牒 郎官點檢 。即

是每場 務，一歲 之中，郎 官及寺、監共八次 點檢。臣每見場務 當所轄官 點檢之時 ，皆
是預先 數日點對 簿書，編 排官物， 具截日見 在之數書 寫門牌， 以俟點檢 。未點檢 間，
逐日如 此，於場 務不無所 妨，而點 檢官亦未 必如期而 往，偶為 他事所奪 ，即更遷 延。
其場務 須經點檢 了畢，官 吏方得自 安。又隨 行人吏鮮 不受賕， 或情囑於 未點檢之 前，
或酬酢 於已點檢 之後，官 司無緣禁 察。平時 寺、監一 年四次點 檢場務， 固已苦之 ，何
可更增 一倍煩擾 ？若於國 家生財之 道必有所 係，則非 臣所知。如但欲官 物齊整， 簿書
詳實， 則寺、監一年 之中，四 次點檢， 亦自足矣 。兼上條稱：『內 有已經寺 、監點檢了
當去處 ，如有乖 違不職， 其寺、監官亦 許郎官舉 劾。』如此，則郎 官被牒請 者，雖未 行
舉劾之 條，而寺 、監畏舉 劾者，必 爭為苛急 之事，場 務官吏何 所措其手 足？況戶 部置
拘轄司 ，所以總 領天下財 用，非止 京師也。督察諸路 之場務， 則有州郡 監司；督 責京
師之場 務，則有 寺、監、臺察。若京師場務 必須郎官 點檢，則 諸州場務 安得郎官 而遍詣
之耶 ？臣竊聞 舊來三司 與提舉諸 司庫務， 各差勾當 公事官互 換點檢一 季，每年 亦只
共四季 點檢。緣提舉司自 是一司， 非三司所 轄，既三 司自欲知 所轄場務 職事廢， 乃即
差勾當 公事官與 提舉司官 互換此處 點檢，理 無不可。今寺、監已是 省、部所轄， 其寺、
監長、貳等與郎 官何異？ 寺、監逐 季已點檢 ，豈須更 遣郎官？ 且戶部郎 官所治皆 劇曹 ，
其本曹 文書多更 四方利權 、諸路疑 事，指揮 措置之間 ，所繫事 體甚大， 為郎官者 常苦
日力 不足，故 有稽違差 繆之弊， 公議方且 患之，若 逐季區區 點檢本轄 場務，則 又須
分奪 日力，不 免有所妨 廢，豈朝 廷責任郎 官之意？ 所有前項 郎官詣場 務點檢指 揮，
欲乞更 不施行。 」

　　貼 黃稱：「郎官 專行文書 ，寺、監分治 事務，並 係省、部屬官 ，其點檢 場務，只 委

寺、監為便。若場務別有 因依，須 至隔手點 檢，自可 臨時別差 官特行點 檢，豈須 郎官
逐季奔 走，以生 煩擾之弊 ？乞聖慈 詳酌。」 （覿自注 云八月十 五日。 ）

注　釋
　　【一】言詞 柔和「和」 原作「利」，據 長編紀事 本末卷九 八逐小人 下及文義 改。
　　【二】則必 愛人「人」 原作「之」，據 欒城集卷 三八請罷 右職縣尉 狀及文義 改。
　　【三】陝西 諸司「司」原作「帥」。按上文 兩次指揮 均下達陝 西河東經 略制置使 司， 今
據閣本 改。
　　【 四】惟璪 尚當重任 「尚」原 作「向」 ，據閣本 及上下文 義改。
　　【五】吏部 侍郎左選 差注不行 者數日「日」原作「目」，據溫國文 正司馬公 文集卷五
四乞令 六曹刪減 條貫劄子 改。
　　【六】必料 諸曹條貫 皆有似此 拘礙難行 者「難」原作「雖」，據同 上書及閣 本、活字本
改。
　　【七】新錄 依此「新」原作「雜」。按此指 哲宗新錄 ，上文稱 舊錄者係 指哲宗實 錄， 李
燾指出 新錄依照 舊錄之文 而來，此 處當是新 錄。「新 」與「雜 」形近而 誤，今改 。
　　【 八】更不 於正任刺 史下少絕 別作一項 「正」， 閣本作「 本」 。
　　 【九】 錢惟 演以章獻 皇后親嫌 罷樞密使 「使」 原作「院」 ，據閣本、 活字本改。
　　【一○ 】先帝二七日 晏駕按本 卷癸巳條 王覿奏：「臣 今契勘三 月十六日 正是神宗 上
僊二七 日。」神宗于三月 初四日逝 ，十六日 恰是「二七」，疑 此應為「先帝 晏駕二七 日」 。
　　【一一 】若為內患「若」原作「方 」，據閣本、活字 本及長編 卷三二淳 化二年八 月丁亥
條改。
　　【一二】糾察在京刑 獄司隸御 史臺刑察「刑」原作「省」。按宋制 御史臺無「省察」 而
有「刑 察」，為六察 之一。宋史卷二○ 一刑法志 ：「舊置糾察 司，…… 請以糾察 職事委
御史台 刑察兼之。」宋會 要職官一 五之一三 哲宗元祐 元年五月 一日三省 言：「請以異 時
糾察職 事悉委御 史台刑察 兼領。」「刑」與 「省」音 近致訛， 今改 。
　　【 一三】問 知乃自供 職後不曾 請俸「自 」，閣本 作「是」 。
　　【一四】今後三路委 安撫司於 七月八月 間體量轄 下縣分「八月」原作「八日 」，據閣
本改。
　　【 一五】即 具保明以 聞「保」 原作「報 」，據閣 本改。
　

卷三 百八十 六 元祐元年 （丙寅 ， 1086）

起哲宗元祐元年八月乙巳盡其月

　　八 月乙巳， 六部言：「皇帝問 皇太妃起 居合用牋 ，皇太妃 答皇帝用 書，今來 明堂

宿殿當 用上儀。」從之 。

　　丙 午，詔：「將來明 堂，刑部 留郎官一 員免赴受 誓戒，專 一行遣斷 敕文字， 其支

賜依例 給，今後 準此。 」

　　右 司諫蘇轍 言：「臣 今年二月 曾上言， 朝廷初行 差役之法 ，其間衙 前一役最 為重

難，民 間所苦， 宜以賣坊 場錢及坊 郭、官戶、寺觀、單丁、女戶所出役 錢，量行 裁減雇
募衙前 ，以免民 間重役之 害。後來 蒙朝廷差 臣兄軾詳 定役法， 軾議論與 臣無異， 致與
本局商 量不合， 陳乞罷免 ，辱蒙朝 廷依軾所 乞，臣以 兄弟之嫌 ，未敢再 有論列。今竊
聞監察 御史陳次 升奏，以 役法大要 未定，人 情熒惑， 乞敕詳定 役法所疾 速議定合 差、
合雇色 額及官戶、寺觀、單丁、女戶等 合出役錢 則例，先 次施行。其州 縣事體不 同，難
以直行 處分者， 候諸處申 到，相度 裁定。蒙聖旨批送 詳定役法 所。臣看 詳次升所 言役
人合差、合雇色 額及官戶、寺觀、單丁、女戶合 出役錢則 例，實係 役法要節 ，當今所 宜
先定。其詳定役 法所並不 公心定奪 ，奏稱準 元祐元年 二月七日 敕，應天 下免役錢 一切
並放 ，其諸色 役人並依 熙寧元年 以前舊法 定差，及 七月三日 朝旨司馬 相公申明 指揮 ，
招差役 人大要已 定。終不明言 何役合差 ，何役合 雇。至於官戶 、寺觀、單丁、女戶合 出役
錢，只 言七月三 日朝旨未 得施行， 亦不明言 合如何立 為則例。據此奏陳 ，但務求 合取
容。雖言事 官所陳， 更不講論 曲直。況司馬 光雖為宰 相，而君 前臣名， 禮有定分 。今
詳定 役法所乃 於奏狀中 謂光為司 馬相公， 苟申私敬 ，不顧上 下之禮， 曲意推奉 ，一
至於此 ，而朝廷 望其能別 白是非， 立為成法 ，亦已難 矣。臣恐 此風一扇 ，臣主之 分自
此陵夷 ，不惟朝 廷之害， 亦非所以 安光之道 也。謹按 詳定役法 官皆侍從 儒臣，不 容不
知朝廷 儀式，伏 乞取問， 奏狀中不 名宰相， 出何典法 ？及勒令 早定役人 合差、合雇色
額及坊 郭、官戶、寺觀、單丁、女戶合出役 錢則例， 申奏行下 ，令民戶 早知定法 ，不至
惶惑。（七月三 日指揮不 見，恐即 是司馬光 六月二十 八日所奏 ，至七月 三日乃行 出也 ，
九月十 八日始立 坊郭等助 役法。）

　　丁 未，刑部 郎中王振 為大理少 卿，（二 十六日王 覿云云， 二十七日 劉摯、上官均

云云。 ）擢趙普 曾孫西京 左藏庫使 思明為西 上閤門副 使，從劉 摯等薦也 。

　　內 侍省押班 馮宗道、 梁惟簡並 添差勾當 皇城司。

　　 中書侍郎 張璪以疾 辭明堂儀 仗使，詔 知樞密院 安燾代之 ，尚書左 丞李清臣 鹵簿

使，尚 書右丞呂 大防橋道 頓遞使。
　　詔 今來明堂 諸軍素隊 樂不作， 罷支賜。

　　詔 吏部今後 選走馬承 受依舊條 選無過犯 人。仍令 門下、中 書後省別 立法以聞 。

　　禮 部言：「太常 寺協律郎 榮咨道奏【一】，天子之樂 合用玉磬 ，先帝詔 臣製造。請

今後廟 堂之上， 依舊用編 鍾玉磬登 歌，今年 親祠明堂 ，便可施 用，所貴 章明盛典。 」
從之。

　　戶 部言： 「出賣戶絕 田宅，已 有估覆定 價，欲依 買撲坊場 罷實封投 狀。」從之 。

（據 劉安世言 ：元年六 月七日有 敕，罷實 封買撲坊 場法，而 實錄乃於 十一月四 日方
載之。今八月二 十二日已 書依坊場 罷實封， 則是實錄 先後差誤 ，已取十 一月四日 事，
載六月 七日。）

　　詔 應諸路轉 運使副除 河北河東 路、陝西 京東京西 淮南兩浙 成都府路 外，其餘 路分

許差判 官兩員。

　　戶 部言：「在京錢穀 文帳已發 歸本部外 ，餘見係 轉運提刑 司點磨文 帳，請自 今並

上本部 ，從長、貳摘取選 吏點磨。」從之。（蘇轍云 ：七月二 十四日請 帳法一切 如舊 ，
此蓋不 從其言也 。）

　　詔 溫州團練 副使沈起 監南嶽廟 。（政目 二十二日 事【二】 ，他書無 之，當考 。）

　　龍 圖閣待制 、知揚州 楊景略卒 。

　　戊 申，荊湖 北路都鈐 轄、轉運 司言：「誠州大由 、楊溪、古鐵、地林、狤狼 等峒與西

道胡耳 、塞溪事 理不同， 廩給已依 沅州先定 錢數勘給 ，若非時 官有改易 ，即乞依 奏請 ；
并所統 治事，乞 依誠州先 招納歸明 溪峒例。其舒 守彊等二 十一人著 籍本州勾 當【三】，
各乞依 元補名目 并請受， 按本處則 例支給。」從之 。

　　詔 外監寺令 太僕寺依 元羣牧司 法施行。（此據王 存奏目， 舊錄在九 月十一日 并月

末，可 考。）

　　己 酉，皇太 妃兄東頭 供奉官、守寄班祗 候任瑜， 特差充在 京新城外 北面同巡 檢，

不為例 。

　　詔 ：「編修 會要所檢 閱文字陳 知彥特改 次等官。」從鄧溫 伯等薦也 。

　　詔 ：「近降 下陝西河 東路巡綽 探事賞格 內，獲級 人每三級 升一資， 改作兩級 ；重

傷人及 三次與轉 一資，改 二次。」 （新本無 此。 ）

　　詔 ：「強盜 州縣力不 能制，或 凶惡巨蠹 十人以上 ，先選募 本州不係 將兵收捕 。不

足或無 ，即牒將 官選募軍 馬，非將 副駐劄處 知州選募 ，仍捕盜 官統之。若軍馬二 百人
以上， 牒將副一 員親行， 並聞奏， 違者委安 撫總管鈐 轄司奏劾 ，著為法。 」
　　樞 密院言：「將官兼 都監，緣 兵馬司事 務內有例 合申逐將 者，恐於 理未便。及邊
要州軍 并人使經 由道路， 若一例差 兼，卻減 本處兵官 ，亦慮闕 事。欲除 邊要州軍 及人
使經 由道路， 更不差兼 外，京東 青州第四 將，鄆州 第五將， 齊州第六 將，曹州 第八
將， 京西潁川 府第二將 ，河陽第 三將，陳 州第四將 ，鄧州第 六將，河 東汾州第 三將 ，
潞州第 五將、第六將，晉 州第七將 、第八將 ，岢嵐軍 第十一將 ，河北冀 州第七將 ，陝
西河 中府鄜延 第八將， 永興軍涇 原第十一 將，淮南 亳州第一 將，荊南 第七將， 並差
副將一 員兼本處 都監。遇全將差撥 ，令本路 轉運司相 度，如合 差官權【四】，即 選見任
官一員 兼權都監 ，或待闕 合入親民 資序使臣 權充，候 本將回日 依舊。其晉、潞州 ，只
令下番 將一員兼 都監。」 從之。（ 新本削去 。 ）

　　辛 亥，宰臣 司馬光言 ：「先舉 孫準行義 無闕，堪 充館閣， 聞準與妻 黨訟，坐 罰金 ，

舉非其 人，請連 坐。」上批還其奏 曰：「準 緣私家小 事罰金， 安有連罪 ？」光又 言 ：
「臣舉 狀稱準行 義無闕， 今準閨門 不睦，妻 妾交爭， 是行義有 闕，於臣 為舉非其 人，
臣不敢 逃刑。況臣近奏設 十科，或 有不如所 舉，其舉 主從貢舉 非其人律 科罪。雖見為
執政， 朝廷所不 可輟者， 亦須降官 示罰。臣備位宰相 ，身自立 法，首先 犯之，此 而不
行，何 以齊眾？ 乞如臣所 奏，從貢 舉非其人 律施行， 所貴率厲 羣臣，審 謹所舉。」 不
從。尋 詔準更不 召試館職 。

　　右 司諫蘇轍 言：「臣 三月中奏 ，乞令汴 口以東州 縣各具水 櫃所占頃 畝，每歲 有無

除放二 稅，仍具 水櫃之可 與不可廢 罷，如決 不可廢， 即當如何 給還民田 ，以免怨 望。
尋蒙朝 旨，令都 水監差官 相度到中 牟、管城 等縣，水 櫃元舊浸 壓頃畝及 見今積水 所占
及退出 數目。應退出地， 皆撥還本 主，應水 占地皆以 官地對還 ，如無田 可還，即 給還
元估價 直。聖恩 深厚，棄 利與民， 無所靳惜 ，所存甚 遠。然臣 訪聞水所 占地，至 今無
官地可 以對還， 而退出之 田，亦以 迫近水櫃 ，為雨水 浸淫占壓 ，未得耕 鑿。知鄭 州岑
象求近 奏稱：『自宋用臣 興置水櫃 以來，元 未嘗以此 水灌注清 汴，清汴 水流自足 ，不
廢漕運 ，乞盡廢 水櫃，以 便失業之 民。』臣愚以 為信如象 求之言， 則水櫃誠 可廢罷。 欲
乞朝 廷體念二 縣近在畿 甸，民貧 無告，特 差無干礙 水部官重 行體量， 若信如象 求所
請，特 賜施行， 不勝幸甚。 」

　　又 言：「臣竊聞 監察御史 上官均上 言，極論 官冗之弊 ，已蒙朝 廷降付給 、舍、左

右司看 詳施行。臣伏見祖 宗舊法， 凡蔭補子 弟，皆限 二十五歲 然後出官 ，及進士 諸科
釋褐合 守選人并 州縣選人 ，除司理 、司法、縣尉外， 得替日皆 合守選， 逢恩放選 ，乃
得注官 。所從來 久遠，仕 者習以為 常，雖涉 歲月，不 以為怪。及見先朝 患天下官 吏不
習法令【五】，欲誘之讀 法，乃令 蔭補子弟 不復限二 十五歲出 官，應係 選人皆不 復守
選，並 許令試法 ，通者注 官。自是 天下官吏 皆爭誦律 令，於事 不為無益 。然人既 習法 ，
則試無 不中，故 蔭補者例 減五年， 而選人無 復選限， 遂令吏部 員多闕少 ，差注不 行。
訪聞見 今已使元 祐四年夏 秋季闕。官宂之患 ，亦云極 矣。臣愚 以為方人 未習法， 誘以
免選， 於理亦宜 。及其既 習，雖無 免選，不 患不習。且為吏而 責之讀法 ，本事之 當然 ，
不為過 也。謂宜 追復祖宗 守選之舊 ，而選滿 之日，兼 行先朝試 法之科， 此亦今日 之便
也。欲 乞以臣所 言，付給 、舍、左 右司一處 看詳立法。 」

　　均 言：
　　朝 廷設官分 職，所以 治事。才者任用， 則職修而 事治；才 者不用， 則事紊而 職廢 ；
才否並 用，則政 事之不治 者常半。今之士大 夫列於版 籍者，可 謂至宂矣 。京官自 承務
郎至 朝議大夫 ，凡二千 八百餘人 ，選人一 萬餘人， 大使臣二 千五百餘 人，小使 臣一
萬三千 餘人，舉 天下之員 闕，不足 以充入仕 之人。或吏部左右 選用闕【六】，京 朝官及
大小使 臣，大率 一年以上 ，選人須 及二年以 上或三年 。而闕次 之遠者， 莫如選人 。大
抵一官 之闕，在 任與夫已 授而又擬 之者凡三 人。故自 得替，如 不該移令 待試法之 中否 ，
須近一 年而後擬 差，必待 闕三年而 後就職， 七年之間 方成一任 。京朝官 待次，幾 一年
而得差 遣【七】，待闕一 年然後就 職，五年 之間方成 一任。以常人言之 ，三十而 仕，又
十五年 而改官， 至七十而 致政，共 成七任耳 。又況三 十未必仕 ，仕者未 必皆至七 十，
而又有 不幸私故 陷於吏議 ，年雖及 之，未必 滿七任也 。故舉天 下之士大 夫，其才 可以
治事不 至曠職者 ，未必及 半。就令 及半，居 閒之日常 多，而治 事之日常 少，此天 下之
郡縣所 以不治， 閭井之民 未純被朝 廷之德澤 者，良以 此也。

　　 臣以為欲 郡縣之治 ，在夫才 者居職； 欲才者居 職，在乎 使其居閒 之日少； 欲其

居閒之 日少，在 乎清入仕 之原。竊觀今之自 文職入流 者凡四： 進士、補蔭，與夫 納粟
得官、百司 胥吏是也 。自武職入流 者凡三： 武舉，補 蔭，與夫 百司胥吏 是也。計其才 行
可以居 官治事者 ，納粟、胥吏 不如補蔭 ，補蔭不 如進士、武舉。何以言 之？為進 士者自
十歲就 學，加之 十年，而 後能治經 閱史，綴 緝文詞。又加之十 年，而後 能問學通 博，
成就其 志，其學 可謂勞矣 。及夫有 司試之， 必擇其明 達義理， 而稍工文 詞者，方 得薦
送；又 求其尤者 ，始預禮 部之選； 又加廷試 ，而後賜 第：擇之 可謂詳矣 。三年一 舉士 ，
舉天下 學者羣試 於有司， 亡慮數萬 人，而賜 第者僅五 百人，取 之可謂至 艱矣。彼貴遊
子弟， 恃其父兄 之蔭補， 類多驕惰 不學，但 僅通經義 稍成文詞 者，則必 中選。就令屢
試不中 ，年及三 十亦得出 仕，其摉 進士篤志 講學，趣 操自立， 宜有間矣 。百司胥 吏，
主行文 書，積年 寡過，例 該祿仕。又豪右之 家，以貲 授官，其 才品庸下 ，素不知 義。
又外臺 郡守奨薦 之所不及 ，彼固分 甘自處於 卑賤之地【八】，豈復有奮 勵之意？ 其摉
補蔭子 弟聞父兄 之教，少 壯就官， 有嚮進之 心，宜有 間矣。由此觀之， 計才量行 ，可
以居官 治事者， 納粟、胥 吏不如補 蔭，補蔭 不如進士 ，理之必 然也。

　　又 進士科所 謂特奏名 者凡五例 ，其最濫 者但一次 預薦，僅 及三十年 即該推恩 。其

就廷 試，則試 題平易， 字數減少 ，有司考 校，又加 寬假，但 麤成文理 ，不至甚 紕繆
者，皆 置第四等 以上。年未滿七十 者，即便 不須保任 ，便許出 官。昨元 豐八年特 奏名 ，
係第四 等以上者 四百餘人 ，可謂宂 矣。夫進 士自秋試 至省、殿，三處考 校，於三 千人
中僅取 五百，其 間尚容幸 得。又況 偶或一薦 ，累試見 黜，年高 才耗，學 術忘廢， 其比
進士實 固相遠。而又五路 學者鮮少 ，取人數 寬，但獲 一薦，雖 不事學， 坐待及三 十年
便該祿 仕。大率 多年五六 十以上， 既仕官誰 肯薦保？ 夫以血氣 衰耗，有 苟得之心 ，薦
保不 及，無向 進之意， 其能精明 治事，廉 潔自守者 十無一二 ，其智識 才力，方 之進
士，固 有間矣。夫以特奏 得官，與 夫補蔭流 外之人， 學術才行 皆不足以 方進士， 而入
仕之數 常多於及 第之人。並趨吏部 ，吏部按 格不計入 流清濁， 才行高下 ，但以到 部先
後注授 差遣。以此待次者 常至七八 百人，注 擬二年以 上員闕。故負才可 用之人， 率為
特奏 得官，與 夫資蔭胥 史之流， 宂占壅滯 ，比肩待 闕，居閒 之日多而 治事之日 少者 ，
常以此 也。不清 其源，欲 官之不濫 ，才者之 獲進，不 可得也。臣以為四 者之宂， 有可
罷者， 納粟得官 是也。有可以裁抑 者，特奏 名資蔭胥 史是也。竊聞嘉祐 四年以後 ，係
特奏 名者纔百 十人，自 治平至熙 寧三年止 百有三人 ，自熙寧 六年至今 ，每次推 恩入
仕不減 四五百人 。臣欲乞 參酌祖宗 故事，須 實曾取到 文解或經 殿試計若 干舉，方 許就
省試。實得文解 及經殿試 若干舉， 方許就殿 試，文理 稍優者方 得充四等 以上，每 等限
定人數 不過若干 人。其餘 四等以外 者，不理 選限。其曾預一薦 ，雖及三 十年，不 在推
恩之限 。葢累曾 取到文解 或經殿試 ，即須稍 有文學， 不至空缙 。四等以 上限以人 數，
則有司 所取不至 宂濫，如 此則稍可 以革特奏 之弊矣。

　　臣 又見廣南 攝官，取 本路曾預 兩薦者權 作簿尉， 一任無過 ，遂得正 授。雖曰 優假

遠方士 人，然僥 倖太過， 若重加舉 數，即可 以損入流 之宂矣。臣以為古 之仕者世 祿，
葢使為 之後者一 人世焉祿 廩之而已 矣。時人 之所譏， 謂棄賢者 之後，絕 功臣之世 。今
之寄 祿官，自 大夫以上 ，初升大 夫，即奏 補子弟一 人，其後 兩經郊恩 與致仕之 日，
皆許奏 蔭。其為 大夫以上 ，歲月深 久，往往 奏薦多至 數人。夫廉謹無過 ，積日敘 遷，
而為大 夫者未必 有功而賢 者也。官其子弟一 二人，以 寵其後， 固已厚矣 ！臣欲乞 自兩
省、兩制以下至 大夫奏補 之數，宜 加裁減， 限以多少 ，則可以 革資蔭之 濫矣。百司胥
吏積勤 累日，大 率須及二 十年方得 出仕。惟三省人吏 最為優幸 ，每以點 檢諸處文 書，
酬奨減 年，出官 最速。其不願出官 者，坐理 資任，至 為郡守， 宜加裁抑 ，使無過 厚，
則可以 損雜流之 弊矣。四弊既損， 則入仕之 源清，而 才行可用 者不久於 待闕。不久於
待闕， 則治事之 日多，而 職業無不 舉矣。臣聞張官置 吏所以為 民，今若 損虛授之 祿，
以養 害民之吏 ，姑息不 才之士， 以妨有才 之進，豈 為民設官 之意耶？ 願陛下明 詔有
司講求 官宂之弊 ，澄清入 仕之源， 以幸天下 ，實非小 補。（十 月六日王 覿云云， 可參
照。）

　　均 又言：

　　臣 聞官以治 事，不聞 事少而官 多，吏行 文書，不 聞文書寡 而吏眾。今京師百 司，

吏之 宂者莫如 六曹，每 歲出官不 知幾何， 而吏祿之 費多至四 十萬，宂 官費財， 月增
歲積， 若有司姑 息而不敢 議論，朝 廷因襲而 不思裁損 ，則將來 之弊無時 而已也。六曹
宂吏， 臣不能遍 舉，請陳 其一二以 推其餘。竊以六曹 事之簡者 ，莫如兵 曹，四司 自主
事以下 至貼司共 一百一十 九人。兵部每日承 受生事， 大抵多止 於四五十 件或六七 十件 ，
少止於 一二十件 或三十件 。其承受 都省批付 文字，少 止於一二 件或三四 件，多止 於十
餘件。而兵部人 吏，自主 事至貼司 凡五十八 人，大略 計之，每 日所分事 件，逐人 多止
於十餘 件，少止 於三五件 。又所行之事 ，止於民 兵、廂軍、街司及 蕃夷屬戶 授官等數 事
而已。職方每日 承受生事 ，大抵多 止於十餘 件，少止 於三五件 。其承受 都省文字 ，一
旬之內 或四五日 無所承受 ，或止於 二三件。而職方手 分、貼司 凡八人， 逐人所分 事件
不過一 二件，所 行之事止 於州縣廢 復、蕃夷 歸明及天 下地圖等 數事而已 。庫部每 日承
受生事 ，多止於 三四十件 ，少止於 一二十件 。其承受 都省文字 ，止於二 三件。而庫部
手分、貼司 凡十八人 ，逐人所 分事件不 過一二件 ，所行之 事止於軍 器、儀仗、防城什物
等數事 而已【九】。以三曹言 之，所受 文書既已 簡少，又 所行之事 多承襲故 常，不至 費
力鉤考 ，反復契 勘。由此 觀之，吏 史閒宂， 茲可見矣 。舊日未 行官制以 前，三司 人吏
止六 百餘人， 自行官制 ，三司事 務散入諸 部十有三 四，而戶 部四曹人 吏通計四 百八
十七人 ，則是事 少而吏眾 矣。由此 推之，他 曹吏宂葢 可見矣。

　　臣 竊以政有 因革，各 沿其時； 法有損益 ，各因其 事。葢官 制之初， 每事創立 ，簿

書紛糾 ，行移報 應，倍勞 心力，故 不得不多 置吏史， 以集其事 。今官制 之行已六 七年 ，
綱紀張 設，庶務 就緒，又 有事既減 省，或歸 他司，而 吏額如故 。臣請以 一二言之 。昔
戶部右 曹所以事 宂者，以 總領常平 一司，故 人吏之多 至於八十 四人。今則助役變 為差
役， 州縣已有 成法，青 苗罷而不 散，水利 因而不作 ，苗役逋 欠一切蠲 除，則右 曹所
主事務 十去七八 矣。昔之 兵部所以 事繁者， 以主義勇 、保甲也 ，故吏史 之多至於 五十
八人。 比年以來 ，義勇、 保甲既歸 樞密院矣 ，則兵部 所主事務 十去一二 矣。

　　夫 法隨事立 ，事異則 法從而變 ；吏緣事 置，事省 則吏從而 損。今法 改事省而 吏額

如故， 非所以汰 宂官而節 國用也。且吏之廩 祿既不欲 遞損，而 吏之宂占 ，又不加 裁損 ，
則耗財 妨賢之弊 終不能去 也。臣以 為知曹事 之繁簡難 易，無親 於本部長 屬，乞特 詔六
曹尚書 、侍郎， 將見今吏 額，令逐 部郎官親 自看詳， 隨事裁減 ，務在吏 與事稱， 多少
適當。俟其議上 ，更令左 右司及兩 省官同加 參覆，庶 幾詳盡。既已裁損 ，立定新 額，
則見 權者可罷 ，而闕者 可勿補， 見行案者 ，且令仍 舊，而移 補它部之 闕，或無 闕可
補，則 候將來出 職，更不 撥填。如此行之， 十年以後 ，吏數大 減，省官 節用之利 必見
其效矣 。臣以為 朝廷損益 法度，以 義為主， 若恤世俗 之浮論， 而欲人人 之便安， 則弊
無時而 可去，法 無時而可 立，願陛 下審義度 時，斷在 必行，天 下幸甚。（此據均 奏議
第九卷 增入。二年三月末 ，均又奏 疏。元豐五年 五月一日 行官制【一○】，云官 制有已
六七年 ，則此奏 必是元祐 二年或三 年，非元 年也，今 姑附言宂 官後。九月二十三 日蘇
軾云云 ，三年十 月二十六 日翟思云 云，可并 考。官制 雖以元豐 五年五月 一日行， 其議
改更， 則固前此 矣，只附 此為允。 ）

　　是 日，蘇轍 又言：「臣訪聞諸 路所定役 法限日已 滿，近日 夔州等路 文字相繼 申到 ，

旋已逐 一進呈施 行。臣竊 惟諸路役 法，所係 民間利害 至深至廣 ，雖逐路 事體各別 ，條
目各有 不同，而 朝廷變法 ，從便措 置大意， 所謂海行 條貫者， 不得不同 也。臣竊 恐詳
定役 法所急於 行法，每 遇逐路申 到文字， 不候類聚 參酌，見 得諸路體 面，即便 逐旋
施行。因此致諸 路役法大 體參差不 齊，使天 下之民不 得均被聖 澤，欲乞 指揮本所 候諸
路所申 文字稍稍 齊集，見 得諸處役 法不至大 段相遠， 然後行下。 」

　　右 正言王覿 言：「臣伏聞 為治之要 ，莫先於 用人。故書曰 ：『惟治亂， 在庶官， 官

不及私 昵，惟其 能；爵罔 及惡德， 惟其賢。』夫自古 以來，為 國家者， 豈不欲皆 得 賢
者、能者而官爵 之？惟其 私，有所 自蔽，則 不能者有 時而以為 能。惡有 所難知， 則不
賢者有 時而以為 賢焉。此官爵 所以不得 皆及於賢 者、能者，而 治亂亦不 得不異也 。臣竊
見近日 差除，多 不協於公 議。夫監 司者，一 路生靈、百城官吏 休戚之所 繫也，可 得而
輕授 耶？然而 闒宂不才 如王公儀 ，庸暗無 恥如盛南 仲與賈青 ，朋姦如 程高，為 李憲
奴使如 孫路者， 而皆得以 為之。則彼一路生 靈、百城 官吏休戚 之所繫者 ，乃在此 曹，
可不為 之痛惜哉 ！且陛下 之用監司 ，不謂不 謹矣。既委執政以 擇之，又 命侍臣以 薦之 ，
所用宜 皆得人也 。今猶公 議不以為 然者，葢 人之難知 亦已久矣 ，非特今 日也。今侍臣
雖薦之 ，而於能 不能之間 ，豈皆無 惑哉？執 政加察而 用之可也 。執政雖 用之，而 於賢
不賢之 間豈皆無 惑哉？言 事官操公 議而論之 可也。言事官之言 誠不妄， 則陛下行 之何
疑？ 若以謂侍 臣既薦之 矣，執政 不當復察 ，其人雖 非亦用之 ；執政既 用之矣， 言事
官不當 復論，而 其言雖是 亦置之。如此而欲 任用之得 人，不亦 難乎？方 二聖臨朝 ，羣
臣輔政 ，不應有 此弊。臣但見比者 除授既多 失當，及 言事官論 列又不施 行，故竊 疑之 ，
此非朝 廷之福也 。臣前日 伏聞除刑 部郎中王 振為大理 少卿，自 郎官為少 卿，雖非 遷擢 ，
然振之 為大理官 久矣，當 楊汲作卿 之際，因 其滿罷， 又薦以為 大理正。振憸巧刻 深，
最為楊 汲、崔台符所 愛信。汲、台符鍛 鍊之獄， 多振力也。前日作 郎官已駭 物論，今 又
使之 治獄，不 惟恐故態 復作以害 良善，兼 眾論必以 謂朝廷復 用酷吏為 廷尉矣， 非所
以安人 情也。臣愚竊 謂承崔台 符、楊汲、王孝先 之後，須 用稍通經 術，性質 忠厚之人 為
之卿， 而使天下 無冤民， 乃有補於 聖政。如振者 當與台符 、汲、孝先同黜， 安可以復
用也？ 臣又聞執 政所薦館 職，非免 召試，外 議籍籍， 亦謂其人 有不足以 辱文館者 。夫
執政 大臣各舉 其所知以 應詔，豈 不欲高才 大德之士 以稱陛下 之任使哉 ？葢潔其 進者
皆不保 其往，愛 其才者或 不察其行 ，故未免 人言之多 也。臣亦 望陛下宣 諭執政， 更加
採聽而 去取之， 庶幾召試 之後，人 無異論。臣智識淺 陋，豈敢 自謂知人 ？然今所 論列
皆得之 於公議也 ，惟聖慈 詳察。」（覿自注 云八月二 十六日， 蘇轍云云 在八月二 日 ，
王公 儀七月二 十二日， 程高七月 二日，盛 南仲六月 二十八日 ，政目九 月十八日 南仲
知衡州 ，孫路二 月十二日 ，王振九 月戊辰復 自少卿大 理為刑中 。）

　　壬 子，御史 中丞劉摯 言：「臣 伏見刑部 郎中王振 除大理少 卿，按振 闒宂有餘 ，人

品極下 ，前在大 理為丞、為正 ，刻害險 酷，著聞 於人。以此奉 事崔台符 、楊汲，多為 其
所薦引 ，向來冤 濫之獄， 振皆預其 事。台符 等既多以 舞獄無狀 ，次第黜 逐，振當 連坐 。
而典 憲未伸， 公議憤之 ，近乃無 故召自舒 州以為刑 部正郎， 眾人莫不 怪笑，臣 方欲
彈論， 今又無故 進於卿列 。臣竊以 陛下哀念 斯人，深 患前日獄 吏之失其 守，故有 所澄
汰。中外拭目以 觀陛下之 所選用， 謂必得持 平知義， 至公不撓 之人，乃 可以副聖 明矜
恤庶獄 之意。今首乃用振 ，臣恐刑 獄之弊將 有甚於前 日矣。伏望速降指 揮，追振 新命 ，
及罷刑 部差遣， 依台符等 例，特行 降黜，以 副公論。

　　 貼黃稱： 昨者朝廷 以蘇頌為 刑部尚書 ，鮮于侁 為大理卿 ，中外莫 不曉然知 陛下

於用刑 法治獄之 意矣。侁雖以老癃 辭免，而 繼之者遽 復用如此 ，何謂哉 ？多士之 中求
一廷尉 ，不至乏 人，願速 罷振命， 早行黜責 ，遴選其 人以慰天 下。（元 祐元年八 月二
十七日 。）

　　監 察御史上 官均言：「臣竊以 刑部、大理之官， 聽訟折獄 ，死生輕 重之所繫 ，所

以為天 下之平。為之長貳 者，尤在 謹擇剛明 端良之士 ，以充其 選，則刑 罰當其罪 ，而
天下無 冤民矣。臣竊見朝 廷以昨來 大理卿、貳崔台符 、楊汲、王孝先等 ，元豐以 來，承
勘內 降公事， 深刻鍛鍊 ，多陷無 罪，皆奪 官褫職， 出補外郡 ；擢前吏 部侍郎蘇 頌為
刑部尚 書，又除 太常少卿 鮮于侁為 大理卿。命出之日 ，人心厭 服，茲見 朝廷恤刑 任人
之意。鮮于侁既 遂辭免， 前日乃聞 除刑部郎 官王振為 大理少卿 ，中外之 論深所未 喻。
臣竊聞 王振人品 猥宂，天 資刻薄， 往年用崔 台符、楊汲薦引為 大理丞， 勘鞫內降 公事 ，
相為左 右，枉陷 無辜，不 可勝數。原心論罪 ，數人之 惡，未知 輕重。台符既已奪 官罷
職，而 王振自外 召為省官 。今既含 容未正其 罪，復於 數月之間 ，驟加進 擢，不惟 賞罰
不明， 不足以厭 服眾心， 而王振天 性刻深， 恐終不革 舞法濫刑 ，上負陛 下寬恤之 意。
欲乞寢 罷除命， 別加選擇 剛明端良 之士，以 協公論。 」

　　先 是，詔文 彥博子貽 慶、居中 可罷外任 ，各與在 京差遣， 如未有闕 ，即於員 外添

置。三省欲特除 貽慶都官 員外郎， 居中宗正 寺主簿， 並員外添 置。詔貽 慶先任都 官員
外郎， 可陞一省 曹員外郎 ，居中依 奏。癸丑 ，貽慶改 司封員外 郎，既而 貽慶辭新 命，
乞依舊 為白波輦 運。詔從 所乞，仍 特與理轉 運判官資 序。（九 月十五日 。）

　　御 史中丞劉 摯言：「臣自待罪 風憲，屢 曾以天下 監司為言 ，乞澄汰 選擇，誠 以朝

廷政 令，使監 司得其人 ，則推行 宣布，可 以諭上指 而究惠澤 ；苟非其 人，則所 謂徒
善而已 ，終於民 不得被其 利。夫上 之所好， 下必有甚 。朝廷以 名實為事 ，行綜覈 之政 ，
而下 乃為刻急 淺迫之行 ；朝廷以 教化為意 ，行寬厚 之政，而 下乃為舒 緩苟簡之 事；
皆習俗 懷利迎意 而作，故 所為近似 ，而非其 意本然也 。今雖因 革之政有 殊，而觀 望之
俗故在 ，但所迎 之意有不 同耳，其 為患一也 。昨差役 之法初行 ，監司已 有迎合爭 先，
不量可 否，不校 利害，一 槩定差， 騷動一路 者，朝廷 察其意， 固已黜之 矣。推此 以觀 ，
人情大 約類此。且天 下之事， 散在諸州【一一】，總 制于監司。其大者 治財賦， 察官吏 ，
平獄訟 ，考疾苦 。為使者皆務 為和緩寬 縱【一二】，苟於 安靜，則 事之委靡 不振，世 之
受弊【一三】，不可 勝言也。向來 黜責數人 者，皆以 其非法掊 斂，意在 求進，害 民太甚
者爾； 非欲使之 漠然不省 其職，廢 所宜治之 事，謂之 寬厚也。昧者不達 ，故矯枉 或過
其正， 則臣謂此 俗不可滋 長，要須 大為之禁 。伏乞聖 慈詔執事 者申立監 司考績之 制，
以常賦 之登耗， 郡縣之勤 惰，刑獄 之當否， 民俗之休 戚，為之 殿最。每歲終以詔 誅賞 ，
仍自今 歲始焉。庶幾有所 瘮括裁制 之，使循 良者不入 于弛，肅 給者不入 于薄，然 後上
副聖明 制治用中 之意。夫察時之寬 猛緩急， 觀俗之過 與不及， 而張弛其 政，正今 日事
也。 」

　　又 言：「臣 先準朝旨 看詳訴理 熙寧以來 罪犯，并 元豐後來 探報斷遣 公事，應 事涉

冤抑， 情可矜憫 ，並許上 聞。數內 一件制勘 太學公事 龔原等， 二十二日 已具看詳 事理 ，
奏聽指 揮去訖。伏緣事有 未盡，須 至論列。臣謹按太 學公事， 本因學生 虞蕃就試 不中 ，
狂妄躁 忿，上書 告論學官 陰事，自 此起獄。又因勘官 何正臣迎 合傅會， 將赦前狀 外於
法不該 推治之事 ，奏乞皆 行推治， 親畫特旨 依奏。自此獄遂大 熾，上自 朝廷侍從 ，下
及州縣 舉子，遠 至閩、吴，皆被追 逮，根株 證佐，無 慮數百千 人【一四】。無罪 之人 ，
例遭箠 掠，號呼 之聲，外 皆股栗。臣聞論者 謂近年慘 酷冤濫， 無如此獄 。其所坐 贓，
大率師 弟子贄見 之禮，茶 藥紙筆日 用之物【一五】，皆從來學 校常事， 雖經有司 立法 ，
而人情 踵故，未 能遽革， 盡以監臨 枉法當之 ，終身放 廢，可謂 已甚。其間雖有實 負罪
犯之 人，終以 下訐其上 ，事發不 正，獄官 希合，拷 虐太過， 故雖得其 罪，論者 猶不
以為直 。又況學 士大夫不 堪囚辱， 類多引虛 自誣，並 坐重責， 深可嗟憫 。臣所看 詳，
緣止是 據案考事 ，而獄吏 等從來鍛 鍊文案， 惟恐平反 ，故首尾 牢密，曲 直莫辨。況此
獄出於 正臣希功 ，用意尤 極巧詆。今雖已具 案內事狀 奏聞，然 在於實情 天下之所 知者 ，
有所未 盡。若不 曠然加惠 ，一切昭 洗，止用 有司看詳 之文，誠 恐冤抑不 申，不足 上副
聖仁矜 恤之意。臣愚不勝 拳拳欲望 陛下特出 睿斷，將 太學制勘 命官舉人 等，優賜 恩旨 ，
等第除 落罪名。 」

　　又 言：「見 今看詳訴 理所，若 於公案內 見得冤抑 或可矜事 狀，即本 所自可陳 奏。

其雖 有冤抑可 恤之情， 眾所共知 ，而案內 文致完密 ，非看詳 所能見， 如此獄者 ，若
有司不 能以事實 上聞，則 冤者無由 可伸。臣待罪言路 ，義不可 以避嫌自 默，惟陛 下酌
情制事 ，毋拘常 法，特與 優加除雪 ，以示寬 大，仍乞 作特旨施 行。」（摯前章乞 立 監
司考績 之制，後 章特寬太 學獄，奏 議相屬， 在乞召張 方平陪祠 前。劉仿 等所次行 實亦
聯書之 。新錄摯傳葢 因行實稱「用 是罪多減 貸」，乃行實 云爾，不 知監司考 績之法竟 立
與否？ 傳及行實 俱不言也 ，今并取 二章，附 八月末， 徐更考也 。）

　　宰 臣司馬光 言：「故 職方員外 郎張述在 仁宗朝， 嘗議建儲 ，今其家 無人食祿 。詔：
述子申 伯，特與 太廟齋郎 。故殿中 侍御史裏 行陳洙， 亦曾具奏 乞建儲， 忘身狥國 ，繼
之以死 ，而天下 莫知，乞 依述例， 特與洙一 子官。」（錄張述 後，在五 月己未， 錄 陳
洙後， 在五年五 月四日。 ）

注　釋
　　【一】太常 寺協律郎 榮咨道 「咨」原作「資」 ，據閣本及 宋會要樂 五之一五 改。
　　【 二】政目 二十二日 事「二十 二」，閣 本作「二 十四」 。
　　【 三】其舒 守彊等二 十一人著 籍本州勾 當「彊」 ，閣本、 活字本並 作「疆」 。
　　【 四】如合 差官權「 合」原作 「令」， 據閣本、 活字本改 。
　　【五】及見 先朝患天 下官吏不 習法令欒 城集卷三 九乞復選 人選限狀「及」下無「見」
字，於 文為順。
　　【 六】或吏 部左右選 用闕「或 」，閣本 作「故」 。
　　【 七】幾一 年而得差 遣「得」 ，閣本作 「後」 。
　　【 八】彼固 分甘自處 卑賤之地 「固」原 作「才」 ，據閣本 、活字本 改。
　　【 九】防城 什物等數 事而已「 什」原作 「件」， 據閣本改 。
　　【一○ 】元豐五年五 月一日「一」原作「三 」，按宋史卷 一六神宗 紀云：「元豐 五年五
月辛巳 朔行官制」。本注 下文亦作 「五月一 日」，據 改 。
　　【 一一】散 在諸州「 州」原作 「路」， 據忠肅集 卷六論監 司奏改。
　　【 一二】為 使者皆務 為和緩寬 縱「為使 者」原作 「苟使者 」，據同 上書改。
　　【 一三】世 之受弊「 世」，同 上引忠肅 集作「法」 。
　　【 一四】無 慮數百千 人「數」 字原脫， 據閣本及 忠肅集卷 四論太學 獄奏補。
　　【 一五】茶 藥紙筆日 用之物同 上書作「 茶藥紙張 好用之物」。
　

卷三 百八十 七 元祐元年 （丙寅 ， 1086）

起哲宗元祐元年九月丙辰盡是月辛未

　　九 月丙辰朔 ，正議大 夫、守尚 書左僕射 兼門下侍 郎司馬光 卒。光為 政踰年而 病居

其半， 每欲以身 徇社稷， 躬親庶務 ，不舍晝 夜。賓客 見其體羸 ，曰：「諸葛孔明 二十
罰以上 皆親之， 以此致疾 ，公不可 以不戒。」光曰：「死 生，命也。」為之益力。病革 ，
諄諄不 復自覺， 如夢中語 ，然皆朝 廷天下事 也。既沒 ，其家得 遺奏八紙 上之，皆 手札
論當世 要務。太皇太后聞 ，哭之慟 ，上亦感 涕不已。明堂禮畢 ，皆臨奠 致哀，輟 視朝 ，
贈太師、溫國公 ，襚以一 品禮服， 謚曰文正。贈銀三 千兩、絹四千匹， 賜龍腦、水銀 以
斂。命戶部 侍郎趙瞻 、內侍省押班 馮宗道護 其喪歸葬 夏縣。官其親 族十人， 篆表其墓
道曰「忠清粹德 之碑」。光在相位 ，遼人、夏人遣使 入朝與吾 使至彼地 者，彼必 問光 起
居；而 遼人敕其 邊吏曰：「中 國相司馬 矣，切無 生事開邊 隙。」及卒，京師 之民皆罷 市
往弔， 畫其像， 刻印鬻之 ，家置一 本，飲食 必祝焉。四方皆遣 人求之京 師，時畫 工有
致富者 。及葬， 四方來會 者蓋數萬 人，哭之 如哭其私 親。

　　蘇 軾嘗論光 所以感人 心、動天地者 ，而蔽以 二言，曰「誠 」，曰「一」，君子謂 軾知

言。軾又嘗載光 語語晁補 之曰：「吾無 過人，但 平生所為 ，未嘗有 不可對人 言耳。」 史
臣曰：「傳 所謂『微之顯 ，誠之不 可掩』，詩所 謂『相在 爾室，尚 不愧于屋 漏』，光 實
有焉。」始，光當國 ，悉改熙 寧、元豐舊事。或謂光 曰：「舊 臣如章惇、呂惠卿 輩皆小 人，
他日有 以父子之 義間上， 則朋黨之 禍作矣。」光正色曰：「天 若祚宋， 必無此事。」 遂
改之不 疑。君子謂光 之勇，孟 軻不如。若曰 當參用熙、豐舊臣 ，共變其 法，以絕 異時之
禍，實 光所不取 也。
　　左 司諫王巖 叟言：「臣伏觀陛 下即位之 初，首副 天下之望 ，用司馬 光執政， 信行
其言， 以革天下 之弊。惟光憂國愛 民之誠心 ，信于上 下，信于 內外，故 陛下一用 之而
天下之 心安，四 夷之心安 ，陛下之 心亦安。今不幸光 薨，臣知 陛下之心 漠然矣。臣竊
聞百姓 相與憂曰 ：『吾君 能不忘光 之言乎？ 能求其類 而用之， 使持循其 法乎？』又憂
曰：『姦人無乃 復將為朋 ，動搖正 論，以欺 吾君乎？ 無乃竟為 身謀，不 卹國家之 急，
以病 斯民乎？ 誰復以吾 君之心為 心，以吾 民之意為 意，夙夜 盡瘁，以 遺其身， 如光
者乎？ 吾君方倚 光以圖治 ，而天遽 奪之，其 何意耶？ 』臣願陛 下益勵乃 心，益事 乃事 ，
益重所 付，不可 泰然以忘 憂也。今宜先有以 釋民之憂 而安其心 者，惟當 果于去姦 ，審
于進賢 二端而已 爾。夫大 忠在朝， 姦人雖未 去，猶有 所忌而不 能為也。光薨，姦 人今
不可少 留矣，此 臣之所言 陛下當果 于去姦也 。朝廷輕重、天下 安危、生靈休 戚，在用 人
而已。今天下將 觀陛下用 人，以卜 否泰，此 臣之所以 言陛下當 審于進賢 也。去姦 ，進
賢，皆 有以協天 下之望， 則百姓何 疑而憂哉 ？惟陛下 圖之，天 下幸甚！ 」

　　貼 黃稱：「自古人臣 因妒賢嫉 能之心而 遂害國事 者，無世 無之。臣光之賢， 上則

見信于 陛下，下 則見信于 百姓，人 人自恥為 不及也。臣恐此後 必有妒光 者，陰以 妄言
毀短 光之所為 ，以疏陛 下之心， 俟間隙一 開，則將 入其邪說 ，行其姦 謀，以壞 善政 ，
陛下不 可不察也 。臣平生 未嘗與光 接，又未 嘗受光恩 ，非私於 光也，惟 恐小人或 誤陛
下耳。今天下事 大定矣， 民心安且 樂矣，此 治道之成 而聖功之 著也。惟在陛下持 之益
堅，信 之益篤， 勿有所移 ，則天下 幸甚。中外之人， 皆望大禮 後罷張璪 輩二三佞 邪無
狀之人。何意璪 輩未去， 而先失忠 臣【一】，此中外 之心以為 歎恨之深 者也。今若璪輩
自請， 願陛下早 賜從之， 別命忠臣 ，以重朝 廷，以為 國家倚賴 ，以慰服 天下之心 。尤
不可更 容遲久， 玷辱廟堂 ，使蒼生 失望，四 夷不安也。 」

　　戊 午，齋於 垂拱殿。太常 寺言：「司馬 光薨，適 在明堂散 齋日內。嚴父 配天，國 之

大典， 固不可廢 ，至於御 樓肆赦， 恐亦難罷 。惟紫宸 殿受賀一 節，緣慶 賀之事， 比之
宗廟之 祭為輕， 方聖情軫 悼元臣， 而羣官拜 舞稱慶， 恐於禮義 人情未為 宜稱。」詔 ：
「明堂 禮畢，紫 宸殿文武 百官並依 班次起居 ，更不奏 祥瑞稱賀 ，并樓前 行肆赦儀 外，
其稱賀 並罷。 」

　　己 未，薦享 景靈宮。

　　辛 酉，大饗 明堂。上詣大慶殿 行禮畢， 改常服， 御紫宸殿 ，宰相百 官起居， 御宣

德門 肆赦：鬥 殺罪至死 ，雖犯在 約束內， 情理稍輕 者減一等 ，刺配千 里外，輕 者五
百里， 並牢城， 斷訖錄案 聞奏。應諸司 人每歲該 試而經十 試者【二】，將來 未得黜落 ，
別作一 項聞奏。應官員犯 杖罪以下 ，依條不 以赦降、去官原減 者，許於 刑部投狀 ，本
部具元 犯因依聞 奏；其未 斷者，仰 大理寺案 後聲說以 上，情輕 者取旨。應見貶謫 官未
量移者 ，與量移 。勘會自 復差役法 ，其民間 積欠免役 錢已與減 放一半， 餘分限三 年，
隨夏稅 帶納；訪 聞上件積 欠，既當 差役，輸 納不易， 其未放錢 數合帶納 者【三】，並
特與免 放。開封 府界、諸路人戶， 見欠及未 納常平息 錢，並特 與除放； 其本錢與 限三
年隨稅 帶納。應內外 欠市易錢 人戶，見 欠錢二百 貫以下， 並特與除 放。開封府界 、諸路
場務 ，先為實 封投狀爭 添價錢買 撲，致後 來敷納不 前，除已 收納抵當 產業外， 見於
欠人及 干繫人處 催納者， 權住催理【四】，委逐路監 司同共開 拆，保明 聞奏，當 議等
第特行 蠲放。其出限罰錢 ，及人戶 調發春夫 ，因河防 急夫、開修京城壕 及興修水 利免
夫、罰夫錢，並 與除放。應在 京、諸路房園 課利，今 日以前逾 限倍罰錢 ，並特與 除放。
應民間 典賣田宅 ，有出限 未納稅錢 、印契者 、自赦至 限百日許 自陳首， 與免納倍 稅；
其罪發 在赦限百 日內者準 此。應產茶路 分茶園戶 所輸茶租 錢【五】，積欠見 行監理者 ，
特與除 放。應天 下欠負官 物，元非 侵盜，不 以有無抵 當，雖係 侵盜，本 家委無抵 當財
產， 并見勒干 繫保人攤 納者；及 失催若誤 支，見令 干繫人均 賠者；因 水火損敗 及綱
船遭風 水拋失， 或被盜驗 實，各無 欺弊者； 梢工、兵士因綱運 欠所般物 ，元無欺 弊，
見尅 請受者； 寶貨場冶 以坑窟不 發，及不 顯侵欺係 欠課利見 催理者； 冒佃官田 及戶
絕田 土屋業， 并諸般隱 陷租稅， 見理納積 年稅租課 利等，委 已貧乏無 可償納者 ：仰
本屬於 赦到一月 內看詳除 放訖，保 明申轉運 司、提點 刑獄司類 聚聞奏。以上或有 專條
遇赦及 指定許放 分數，並 依今來赦 書指揮施 行。開封 府界諸向 推行重祿 法，其緣 受乞
引領過 度編配之 人，如經 今赦未合 放逐者， 並具元犯 保明聞奏 。（元祐 元年明堂 赦書
與前赦 不同者， 附見。呂公著家傳 云：「文 靖公之當 國也，每 搜訪四方 利害有可 以施
舍便民 者，手筆 記錄，因 大赦而行 之，多至 數十事。其後文靖 罷，便民 事浸益少 。至
是，始 盡貸青苗 、市易息 錢及其它 逋負貧不 能償者， 凡蠲赦數 百萬。官吏坐違法 ，用
一切之 制不得理 去官及以 赦原者， 並聽收敘 。總校前 赦凡增一 十七事， 四方歡呼 ，以
為新天 子赦令首 以憂民為 意，無不 稱慶。」不知所增 十七事即 是此掇出 與前赦不 同 者
否，當 考。然王 巖叟論奏 止乞看詳 嘉祐以來 赦文，則 嘉祐以前 便民事固 不如嘉祐 。家
傳乃稱「文靖罷 後便民事 寖益少」，殆 失之誣矣 ，今不取。巖叟論 奏見三月 十六日。）

　　鄜 延路經略 司言，夏 國主秉常 七月十日 卒。詔太 常寺檢會 禮例施行 。

　　壬 戌，詔：「司馬光 薨在諒闇 中，更不 舉哀成服。」（呂大中 雜說：「司馬 公之 喪，

明堂行 事畢，蘇 子由為諫 官，欲往 哭之。正叔力止之 曰：『方 行吉禮， 不可弔喪。』 子
由不從 ，曰：『只有 哭則不歌 ，何嘗有 歌則不哭。』王鞏為大 宗正丞， 亦上章論 正叔 之
非，由 此遂罷。建中靖國 間，鞏初 牽復，得 通判西京 ，將行， 滎陽公以 正叔屬之 ，使
無念舊 怨。鞏答 簡云：『 我輩視大 地眾生猶 如一子， 況先生者 乎？』」 ）

　　太 皇太后從 叔父高遵 約妻壽昌 縣君吴氏 封永嘉郡 夫人。皇太后親妹 ：通直郎 程奇

妻永 嘉郡君特 封同安郡 夫人，宣 德郎李擴 妻同安郡 君特封丹 陽郡夫人 ，西頭供 奉趙
思行妻 延安郡君 特封文安 郡夫人， 右侍禁李 袞妻安康 郡君特封 高平郡夫 人。

　　 太僕寺奏 ：（王存 奏議載都 省劄子， 係九月七 日，王覿 奏議乃係 九月九日 ，當

考。）「乞應干 本寺事， 並依羣牧 司法，仍 只隸尚書 省，或依 舊隸樞密 院，并乞 內外
馬事並 隸本寺施 行。」詔：「內外馬事 竝隸太僕 寺，直達 尚書省， 更不經由 駕部。」（ 王
存奏具 列于月末 。）

　　癸 亥，御史 中丞劉摯 言：「臣 竊惟輔弼 之進退， 皆繫國家 大體，人 君不可以 不謹

也。進之必以其 道，退之 必以其理 ，則天下 莫不為宜 矣。今大 饗禮成， 風聞中書 侍郎
張璪、同知 樞密院事 安燾、尚書左 丞李清臣 皆欲上章 辭位。夫此三 人者，並 受神宗顧 託
之命， 一旦同時 求退，臣 疑陛下必 有所難之 也。雖然 ，臣以為 無難也。俱去之則 難，
俱留之 則難，蓋 俱留之則 害天下而 屈公論， 俱去之則 傷國體而 惑人情。今於三人 之中 ，
察事考 跡，權其 輕重，則 有必宜去 者，不必 去者。臣請論之： 璪以傾邪 柔佞，竊 位最
久，朋 姦害政， 賣恩營私 ，前後言 者累疏其 罪。臣曾 上殿，亦 屢蒙宣諭 ，以謂璪 過大
禮必聽 去，自此 臣更不復 論列。今大饗已畢 ，璪之引 退，乃其 時也，陛 下許之， 亦其
時也， 璪得掩其 姦惡，以 禮罷去， 蓋已幸矣 。朝廷雖 有失刑漏 網，而得 其不在要 路，
不為政 事之害， 斯亦足矣 。此臣所 謂必宜去 者也。若乃燾及清 臣則稍異 於璪，皆 不以
節行自 厲，齪齪 在位，然 而比於璪 輩未有顯 罪。陛下 若特以其 受遺之故 ，且為留 之，
實有其 名，亦無 甚害。此臣所 謂不必去 者也。恭惟神 宗皇帝棄 天下【六】，今未 大祥，
若顧命 之臣盡去 不存，誠 恐小人私 害，為國 生患。臣之區區在 此，欲望 聖明照察 ，於
三人中 罷璪，所 以安天下 ；留燾與 清臣，所 以明陛下 不忘先朝 受遺舊臣 之意。全國大
體， 以鎮羣下 ，考之公 議，誰曰 不然？臣 蒙被厚恩 ，有所見 ，不敢避 犯分非職 之誅 ，
庶補萬 一。 」

　　貼 黃稱：「退執政， 非臣所宜 預知也。然辱在言 路，事干 國體者， 理合上聞 ，不

敢自為 形跡。昨者，本候 上殿面奏 ，新過大 禮，未有 班次，又 慮稽緩不 及於事， 故具
簡牘， 伏望鑒察 省覽訖， 特賜留中。」又貼黃稱 ：「臣非謂燾 與清臣宜 在執政也 ，又 非
私於 二人為之 游說也， 但以其被 先帝顧託 ，又今年 未大祥， 恐須且留 之，假借 二人 ，
成就朝 廷事體， 更俟徐徐 漸作次第 ，罷之未 晚也。非如蔡確、章惇及張 璪皆罪惡 暴著 ，
先當去 之。 」

　　工 部郎中王 欽臣為太 僕少卿、 加直祕閣 。從文彥 博之請也 。（御集 九月八日 。）

　　丙 寅，詔中 書省：「今後太僕 卿、少、丞、簿竝 選差應外 監事，令 本寺依舊 羣牧司

法施行。」（王 存奏乃以 外監依舊 羣牧司法 指揮係八 月二十三 日，當考 。當時兵部符 下
諸路， 亦稱八月 二十三日 。）

　　御 史中丞兼 侍讀劉摯 言：

　　臣 伏見左僕 射司馬光 薨逝，朝 野人情， 驚悲一詞 ，皆曰：「天不遺 此一老， 以大

濟我國 家，而奪 之速，此 何理也！ 」臣恭惟 陛下以至 明至聖， 首識光志 ，置諸左 右，
舉天下 聽之，而 光亦以大 忠直道， 忘身徇國 。雖姦謀 異心，百 端排沮， 而橫身當 之，
夙夜盡 瘁，以死 圖報。其純誠至公 ，足以薦 天地而貫 鬼神，真 所謂社稷 之臣矣。然非
陛下 信任之專 ，仰成之 篤，則光 亦安能以 自行其志 ？故天下 不獨嘉光 事君之盡 節，
而以陛 下任賢勿 貳為難能 也。

　　今 光云亡， 兩宮車駕 即日臨奠 ，賻襚之 典有加故 常，下至 搢紳善士 、閭巷鄉 野之

人，罔 不為哀歎 。而惟是姦邪 之黨、醜正惡 直之徒， 頗已相與 有竊喜之 意。蓋小人從 來
怏怏不 快於新政 ，藏情匿 跡，日夜 窺伺，常 幸有非意 之變，以 冀治之不 能成。今其臆
度， 以謂陛下 既失光之 助，則前 日求治之 志必稍變 懈，遂可 以乘便投 隙，熒惑 而動
搖，此 其所以喜 也。且陛 下為政以 來，收拔 眾正，布 列上下， 制國之法 ，除民之 害，
雖節文 潤色有未 齊者，至 於大本， 已定十之 八九矣。惟陛下益 加之意， 常以辨別 邪正 ，
保邦愛 民為念， 堅守此指 ，終始如 一而已。已行之令 ，持循無 變，則治 道成矣。廟堂
之上， 必有如光 之事朝廷 者。臣實 懼陛下悼 光之後， 謂誰助我 者，而意 稍有間， 則邪
謀陰計 或起而乘 之，此臣 之所以為 私憂而獻 其說也。

　　抑 臣又有過 計之言， 蓋今上宰 虛位，竊 惟不日制 詔命相矣 ，此尤不 可以不謹 。外

論籍籍 ，謂文彥 博必代光 之任，臣 固知不然 ，然於萬 一之中， 不可以不 言。彥博 年逾
八十 ，爵位窮 極於天下 矣。前日 陛下假其 威望，以 為朝廷之 重，其官 則天子之 師傅
【七】，其職則 平章軍國 之重事。陛下之禮 元老，尊 崇優佚， 可謂得其 體也。今若任之
以為相 ，則三省 有職守矣 。其成敗 之責，豈 師臣之所 宜當？其 繁悉之務 ，豈老人 之所
宜辦？ 殆非所以 處彥博也 。

　　又 彥博於知 人非其所 長，賢士 大夫罕出 其門。近日有所薦 論，眾皆 傳之為笑 。若

居上 相，引用 人物每每 如此，今 日引一二 ，明日引 三四，積 而至於百 千，常材 列於
朝路， 非小害也 。其人重 ，其位高 ，有所薦 者，若陛 下違其言 則傷恩， 皆從之則 害政 ，
又非所 以安彥博 也。臣昨 四月中已 曾建論此 事矣，故 今日之命 相，實繫 天下之安 危與
善政 之成敗， 可不重哉 ！伏望陛 下詳考歷 選，得其 人而任之 ，以尊廟 社，以厭 公議 ，
臣不勝 隕越待罪 之至。惟 陛下赦其 愚而察其 忠。

　　貼 黃稱：「臣又聞彥 博薦馮京 為相，而 或傳言陛 下已遣使 詣京所矣 。臣得風 聞，

未審虛 實。京向 因疾病， 遂成昏耗 ，事多徤 忘。更乞 聖慮周詢 詳察，命 相大事， 不可
輕舉。」（本注 云：元祐 元年九月 十三日。 今附十一 日王覿奏 前。 ）

　　右 正言王覿 言：

　　 臣近者伏 見左僕射 司馬光以 疾不起， 中外人情 所共痛悼 ，乘輿親 奠，恩禮 甚渥 ，

固其宜 也。光， 社稷臣也 。執政期 年之間【八】，興 利除害， 進賢退不 肖，功業 赫然著
於天下 。凡有識 之士，不 以光得行 其志為難 ，而以陛 下特達拔 擢，用光 于閒退之 中，
而信任 不疑為難 也。然光 之薨，上 自聖情， 次及賢士 大夫，下 至於民庶 ，莫不嗟 惜，
而姦邪 傾險之人 ，則方且 私相慶快 也。非徒 慶快之而 已，又覬 幸非光比 者入而為 相，
則庶幾 得以復逞 其私焉。 然則陛下 命相可得 而不謹哉 ！

　　或 者竊謂太 師文彥博 且將代光 執政矣， 臣愚決知 不然也。何則？陛 下前日既 知彥

博耆 老，當尊 禮之，而 不以三省 細務攖之 矣，今日 豈復用以 代光執政 哉？陛下 以師
臣處彥 博，最為 得體，仍 俾之平章 重事，此 曠世殊禮 也，人臣 之榮無以 加矣。彥博以
耆德重 望而當此 殊禮，誰 曰不然？ 固足以尊 朝廷而鎮 夷夏也， 惟不當專 委以政。夫三
省事 務之繁， 既非年逾 八十之人 能任，且 又政事之 要莫甚於 用人，而 彥博素無 知人
之譽， 故比者入 朝，首薦 崔台符而 次引楚建 中，搢紳 傳以為笑 ，陛下聽 覽之所及 也。
臣固知 陛下必不 委彥博以 為政也， 或者之所 謂乃私憂 過計而已 。

　　臣 又聞中書 侍郎張璪 將乞補外 ，而適當 大禮之後 ，執政大 臣必更有 求去者。或者

深疑朝 廷以求去 者之多， 既不可以 皆聽，則 璪將亦緣 此而留矣 ，臣愚亦 以為不然 也。
夫璪 之不安其 職，自以 彈劾者眾 ，私慝暴 著，公議 不容而求 去焉，與 夫無故而 求去
者異矣 。朝廷禮 意何可以 均一也？ 自祖宗以 來，執政 大臣於大 禮之後請 去者非一 ，或
聽或否 ，繫於臨 時顧其人 之如何耳 。若璪者 ，雖無請 猶當去之 ，況其有 請哉？臣 故知
陛下必 不以請去 者多，而 璪亦得留 也，或者 之所謂亦 私憂過計 而已。

　　臣 又見侍從 之間，久 次之人， 其材能趨 向鮮有同 者。陛下 將以補執 政之闕， 尤不

可以不 謹也。夫知臣莫若 君，惟不 限以資秩 前後，而 視其大公 至正之心 。能為陛 下消
危疑， 厚風化， 興利除害 ，進賢退 不肖而用 之，則有 補於聖政 矣。陛下 勿謂司馬 光既
薨之後 更無其人 也。臣願 陛下左右 大臣必深 察詳擇之 ，既知其 可用矣， 則禮遇之 ，信
任之， 無忽焉， 異日必有 盡忠於陛 下如光者 出矣。苟非其人而 有蠧於國 ，則去之 何傷 ？
故曰「任賢 勿貳，去 邪勿疑」也。此臣 之所陳， 陛下皆有 已行之效 者，聖心 慮之當已 熟
矣， 何必臣言 ？然臣之 區區以為 陛下惟能 終始於此 ，則可以 成太平極 治之業， 而無
媿於堯 、舜、三代之君也 。惟聖慈詳酌 。（覿自注云 ：「九月十一 日。」今附本月日 。 ）

　　 丁卯，中 書舍人蘇 軾為翰林 學士，范 百祿為刑 部侍郎， 錢勰為給 事中，太 常少

卿鮮 于侁為左 諫議大夫 ，（侁七 月六日已 遷大理卿 ，今乃復 以少常除 左諫議大 夫，
蓋七月 十二日罷 大理卿， 復少常故 也。）太 常少卿梁 燾為右諫 議大夫， 右司諫蘇 轍為
起居郎 ，（呂氏 家塾記云 ：「元祐 初，蘇轍 為直舍人 院，有司 檢舉，自 官制行， 舍人
院廢， 今舍人職 事乃在中 書後省， 於是改權 中書舍人 ，遂為故 事。」附注當 考。十月 二
日丙戌 ，轍以權 中書舍人 論梁惟簡 。）左司 諫王巖叟 為侍御史 ，（十月 十六日， 巖叟
入謝， 與劉摯同 對。）左 正言朱光 庭為左司 諫，右正 言王覿為 右司諫。（覿知人 安民
疏或附 此。已附 正言初。 ）

　　蘇 轍言：「伏念臣頃 自疏外， 擢居諫垣 ，衰廢之 餘，才力 耗竭，黽 勉歲月， 無所

建明。近因朝廷 除張頡為 戶部侍郎 ，杜紘為 右司郎中 ，公議紛 然，謂非 其人，臣 繼上
封章， 極言其事 。杜紘雖 才性鄙佞 ，玷辱華 要，而罪 惡未著， 臣亦不敢 力言。至於張
頡，為 性嶮躁， 臨事乖方 ，歷任以 來，罪狀 山積。臣以為事既 明白，是 以前後五 次上
言。不知頡久事 要權，植 根深固， 一為左右 之保任， 遂致聖意 確然不移 。臣屢獻 狂言 ，
誠不 量力，雖 聖恩寬貸 ，未賜譴 訶，豈敢 冒昧寵榮 ，復塵要 近？言不 稱職，臣 猶自
知；當 黜反遷， 眾必指笑 。伏乞特 回誤恩， 除臣一外 任差遣， 俾臣得免 清議，不 勝幸
甚！」 詔不許。

　　轍 又言：「君父之命 ，所當敬 從，臣實 何人，敢 有固執？ 特以臣前 言張頡除 戶部

侍郎不 當，前後 五狀，不 蒙施行。頡之罪名 ，著在案 牘，傳於 公議，而 大臣主之 愈力 ，
朝廷用 之不疑， 則是臣謗 毀忠賢， 眩惑天聽 ，狂妄之 誅，所不 當赦。臣今不敢復 論其
事，但 以言為職 ，言既不 用，理當 廢黜，銜 媿冒寵， 義實不安 。伏乞檢 臣前奏， 除臣
一外任 差遣，以 全臣進退 之分。所有起 居郎告命 ，不敢祗 受。」詔不許。（自朱光庭 、
王覿遷 左、右司 諫後【九】，正言 久闕不除。 明年六月， 乃除丁攰 為右正言。 王巖叟論
奏附明 年六月。 ）

　　詔 ：「神宗 皇帝神御 殿，令學 士院撰名。 」

　　戊 辰，內外 官並以明 堂赦書加 恩。

　　奉 議郎、刑部員外郎 杜純為大 理少卿， 新除大理 少卿王振 依舊為刑 部郎中。（王

覿乞罷 振遷少卿 【一○】 ，當八月 二十七日 ，劉摯有 言。）

　　承 議郎、監察御史陳 次升權提 點淮南路 刑獄。新權知蘇州 吴安持為 將作少監 ，以

安持言 母老多病 ，從其請 也。

　　知 代州、東上閤門副 使高遵一 母亡，奏 乞解官持 服。詔不 允，令遵 一弟遵惠 護喪

至京。

　　庚 午，太師 文彥博言 ：「乞罷臣男 貽慶與理 轉運判官 資序，居 中免差宗 正寺簿。」

詔：「 居中依所 乞仍舊西 京勾院， 貽慶不許 辭免。」 （八月二 十八日。 ）

　　辛 未，起居 郎、修實 錄院檢討 官林希為 中書舍人 。

　　右 司諫王覿 言：「竊聞起 居郎林希 召試中書 舍人。希雖薄 有文藝， 素號憸巧 。當

王珪 用事之際 ，希諂奉 之無所不 至，與其 不肖子弟 日相親昵 ，及韓縝 作相，希 復為
其鷹犬 。今中書 侍郎張璪 傾邪著聞 ，士人之 稍自重者 ，莫不恥 遊其門， 而希與之 深相
交結 ，不畏譏 議，何可 使代言禁 掖，入侍 近班！兼 聞希已有 章乞免召 試，伏望 聖慈
指揮， 除希一外 任差遣， 所重朝廷 名器不濫 ，邪正有 別。」貼黃稱 ：「林希親弟 旦見 為
殿中侍 御史，與 臣同在言 路。臣不 敢以旦之 故，隱其 兄之惡， 以負陛下 言責。惟聖慈
詳酌。」又言：「張 璪久知公 議不容， 自春夏以 來，宣言 於搢紳欲 求退，至 秋初，即 云
俟過明 堂大禮。今已過大 禮，不聞 其請，復 入中書視 事，揚揚 自若，貪 戀榮利， 曾無
媿恥。若更以林 希為舍人 ，二姦相 濟，為害 益深。伏望聖慈出 希外任， 以翦巨蠧 之爪
牙；罷 璪重權， 以絕朋黨 之根本， 此天下之 幸也。 」

　　昭 宣使、嘉州刺史、內侍 右班副都 知劉有方 為宣政使、幹當皇 城司，任 滿當遷也。

　　責 授右屯衛 將軍曹詩 復舒州團 練使、駙馬都尉， 右監衛將 軍王詵復 登州刺史 、駙

馬都尉 。

　　宗 正寺言：「既許主 簿通管寺 事，竊恐 亦各依太 常寺、國子監例， 止通管雜 務，

其編纂 國書，乞 依舊例丞 專修。」 從之 。

　　中 書舍人蘇 軾言：「準吏房送 到詞頭： 朝散郎吴 荀除廣南 東路轉運 判官者。臣聞

孟子『觀遠 臣以其所 主』，近日朝 廷進監司 全用舉主。如吴荀 者，名跡 無聞，而 舉主三
人乃呂 惠卿、楊汲、黃履。履之為人， 朝論不以 正人待之 ；如惠卿、汲，窮 姦積惡， 不
待臣言 而知。 今乃擢其所 舉，使臨 按一道， 臣實未曉 其說。 所有告詞， 未敢撰具。 」
（吴荀 除廣東運 判，實錄 在九月十 六日【一一】。據蘇軾 奏議乃稱 三月十六 日，必奏 議
誤以九 月十六日 為三月十 六日也。今依實錄 附九月十 六日。然為九月十 六日，軾 已除
內翰矣 ，或已除 內翰猶未 罷西掖， 故有此論 列也。）

　　詔 ：「中書舍人 時暫闕官 ，依門下、尚書省 例，只批 送本省官 兼權。」（王 覿論 奏

在十月 八日，此 據覿疏附 見。）

注　釋
　　【 一】何意 璪輩未去 而先失忠 臣「先」 字原脫， 據閣本補 。
　　【 二】應諸 司人每歲 該試而經 十試者「 而經」二 字原倒， 據閣本乙 正。
　　【 三】其未 放錢數合 帶納者「 合」原作 「令」， 據活字本 改。
　　【 四】權住 催理「住 」原作「 任」，據 閣本改。
　　【 五】應產 茶路分茶 園戶所輸 茶租錢「 產」原作 「房」， 據閣本改 。
　　【 六】恭惟 神宗皇帝 棄天下「 惟」原作 「為」， 據閣本改 。
　　【 七】其官 則天子之 師傅「天 子」原作 「天下」 ，據閣本 改。
　　【 八】執政 期年之間 「期」原 作「暮」 ，據閣本 改。
　　【 九】自朱 光庭王覿 遷左右司 諫後「左 」字原脫 ，據正文 補。
　　【一○】王覿乞 罷振遷少 卿「罷」原作「與」，「卿」原作「監」。按：王覿與 劉摯均 曾
請罷王 振除大理 少卿，見 本書卷三 八六元祐 元年八月 辛亥條， 據改。
　　【 一一】實 錄在九月 十六日「 十」字原 脫，據下 文補。
　

卷三 百八十 八 元祐元年 （丙寅 ， 1086）

起哲宗元祐元年九月壬申盡其月

　　九 月壬申， 文思副使、內侍押 班梁惟簡 為皇城副 使。（十月二 十日，蘇 軾云云。）

　　御 史中丞劉 摯言：「臣昨日曾 論林希姦 邪，不可 為中書舍 人，使與 朝論。今者，

竊聞已 有除命， 則是臣之 區區未蒙 採納矣。伏緣希天 資忮害， 士大夫皆 知之。從來惟
是阿附 執政，躁 於進用， 而近日尤 甚，以利 相市，其 跡甚著。若在詞掖 ，日參政 議，
朋姦 陷交，相 為脣齒， 立私黨以 擾公道， 自此朝廷 之上必為 其所欺謾 ，交亂政 事，
非小害 也。昨有 試畢以進 告身而罷 者，則邢 恕是也； 由起居以 言而罷者 ，滿中行 是也 。
伏望 聖慈詳察 ，中書舍 人，職在 要近，非 他官之比 ，決不可 以姦邪居 之，速賜 罷希
新命， 依條除一 外任，以 慰公論。希有詞藻 ，若稍能 自重，由 正道而進 ，則一舍 人不
足道也 。惟其急 進，朋附 非人，此 臣所以不 得已而必 論，懼其 黨之盛也。 」

　　又 言：「臣 等竊以姦 臣交結， 古今大患 ，上足以 蒙蔽朝廷 ，下足以 動搖士類 。若

不察其 幾微，翦 其萌蘗， 盤固蔓延 ，必將難 拔。臣等 自春至秋 ，累上章 疏，及上 殿奏
陳中書 侍郎張璪 姦邪，乞 罷執政。陛下嘗諭 臣等，候 過明堂大 禮，張璪 必退。今大禮
已畢， 而璪方揚 揚有自得 之色，殊 無退意。謹按：璪 面柔而心 很，言甘 而行險， 身為
大臣， 當一以大 公之道尊 主庇民， 不當交結 臣僚，以 肆欺罔。璪被詔舉 文學行誼 之臣
充館 職，明知 陸長愈貪 污有素， 文行無稱 ，以長愈 乃林希妻 親弟，受 其請託， 輒以
應詔。璪所以受 其託者， 不獨在結 希，意在 希之弟旦 見為殿中 侍御史， 冀其陰助 也。
今聞希 已為中書 舍人，昨 日聞主者 促撰告詞 甚急。竊意璪之為 謀，欲希 早受命， 成其
姦黨。今若使依 舊在中書 預政柄， 林希又作 屬官預國 論，又有 弟旦作御 史為陰助 ，上
下朋 比，挾邪 飾詐，無 所不可， 朝廷將如 何也？恭 惟陛下睿 明之德， 洞照姦慝 ，每
行黜陟 ，天下咸 服。今璪 與林希兄 弟相結， 姦黨已成 ，臣等若 顧嫌疑， 若避形跡 ，不
傾寫 肝膽，極 言力陳以 告陛下， 破其姦黨 ，則後日 之患將無 可奈何， 臣等負陛 下深
矣。伏望陛下特 奮睿斷， 罷張璪執 政，追寢 林希中書 舍人之命 ，則姦黨 不成，朝 廷清
矣。陛下如以臣 等言為是 ，乞降出 臣等章， 付外公行 ，如以臣 等言為非 ，乞行顯 戮，
以戒妄 言之罪。 」

　　侍 御史王巖 叟言：「臣伏見中 書侍郎張 璪受詔舉 文學行能 之士可充 館職者， 而璪

無公忠 報國之心 為陛下求 賢，乃受 起居郎林 希干請， 薦希之妻 弟陸長愈 以應詔。按：
長愈貪 污狼籍， 無士人之 行，已為 舉主吴審 禮等首其 姦狀，今 在有司。璪切於交 結林
希，故 昧朝廷而 薦之。其交結希之 意，乃在 交結希之 弟殿中侍 御史旦也 。旦方為 言事
官，欲 其陰為己 助耳。希姦回險佞 ，清議共 所不與， 而璪獨喜 之；璪柔 邪巧佞， 正人
共所憤 嫉，而希 獨附之。希籍殿中 之權以交 璪，璪因 殿中之勢 以親希。相資以權 ，相
市以勢 ，姦人得 朋，氣燄 增熾，未 易撲滅， 非國之福 也。今希 召試中書 舍人，若 陛下
不知， 容其受命 ，遂為璪 之屬官矣 。朝夕相 親，預聞 國論，其 得安乎？ 自此日購 邪謀 ，
陰害政 事，臣恐 臺諫交章 ，凟亂宸 聽，無有 寧日矣。伏望聖慈 以國家為 重，禁邪 於已
兆， 防患於將 然，早賜 罷免張璪 中書侍郎 之任，追 寢林希中 書舍人之 命，并斥 陸長
愈不得 召試館職 ，以懲姦 慝，以肅 朝廷，不 勝幸甚！ 」

　　監 察御史孫 升言：「近嘗論奏 ：十科取 士，必用 達官，而 朝廷自兩 制近臣， 當求

有德， 苟本源或 濁，則流 派曷清。又嘗論滿 中行，以 謂今日之 大臣，則 前日之侍 從；
今日之 侍從，則 異日之大 臣矣。侍從之選， 可不謹哉 ！臣昨因 論五月四 日差除不 當，
內起 居郎林希 ，文詞雖 優，而行 義無取， 王珪執政 則附珪， 韓縝當國 則結縝， 今則
又轉 而之張璪 之門矣， 何以異滿 中行之所 為！前日 竊聞召希 試中書舍 人，希姦 佞險
惡，無 端良公忠 之操，難 以備邇臣 之選。伏惟陛下臨 政以來， 登崇俊良 ，選用耆 德，
立萬世 太平之基 ，澄源清 流，正在 今日。如希之姦險 ，安可令 侍上左右 ，以陪國 論哉 ？
伏望聖 慈詳察， 特降指揮 追寢，則 天下幸甚 ！」（四 月二十六 日癸丑， 中行小龍 、明
州。九 月十六日 ，希中書 舍人；十 九日，罷 。）

　　升 又言：「臣讀 易至否、泰二 卦，然後 知君子小 人進退消 長繫天下 治亂安危 也。蓋

陰陽之 內外，小 大之往來 ，非一日 之積，由 馴致而然 。一陰之 在內，不 足以有凶 ，必
至於 三陰之俱 來，然後 以為否； 一陽之在 內，不足 以有吉， 必至於三 陽之彙征 ，然
後以為 泰。是知 朝廷之上 ，人主之 側，一小 人之力未 足以為天 下之亂， 為天下之 亂者 ，
羣小也 ；一君子 之功不足 以致天下 之治，致 天下之治 者，眾賢 也。小人 成羣，賢 者眾
多，雖 各以類而 至，然去 取乃繫乎 人主。是以古先哲 王，知小 人之來， 則其漸必 至于
成羣， 以為天下 之亂，故 去邪勿疑 ，詩云『憂心悄悄 ，慍于羣 小』也； 知君子之 征，
則其類 必至於眾 ，以致天 下之治， 故任賢勿 貳，詩云 『濟 濟多士， 文王以寧 』也。伏
惟皇帝 陛下、太皇太后陛 下臨御以 來，登用 正人，斥 逐姦惡， 開大公之 路，昭勿 貳之
懷。且天下四方 無愚智皆 以為賢者 ，司馬光 而已。陛下至誠禮 貌，任以 為相，於 是名
儒舊德 奮迅而起 ，以彙而 征。太平 之基已兆 ，姦險之 惡猶存， 而光不幸 死矣。不獨聖
懷軫念 ，亦使善 類疚心。何則？姦 險之人難 退而易進 ，苟引類 而來，陛 下遲疑而 不去 ，
則其漸 將至于成 羣，此君 子所以為 憂也。所謂姦險之 存者，中 書侍郎張 璪也；附 麗以
交結者 ，林希也 。前日林 希召試中 書舍人， 諫官、御史極言論 列，而天 聽未回， 告命
已下。希既為中 書屬官， 朝夕與璪 謀議，而 希弟旦為 御史，苟 或上下交 通，則其 類馴
致，誠 恐非朝廷 之福。臣愚不肖， 誤蒙陛下 拔擢，夙 夜思念， 少圖補報 ，而狂瞽 之言
不足以 感悟明主 。臣今非 不知上忤 大臣之意 ，下失同 列之情， 而中取怨 於希。所以惓
惓愚忠 ，上冒聖 聽至於再 三者，深 慮小人之 浸長，不 顧一身之 私謀。伏望聖慈少 加省
察，檢 會臣前奏 ，特行追 寢，則天 下幸甚。 」

　　癸 酉，詔林 希為集賢 殿修撰、 知蘇州， 陸長愈罷 試館職。

　　侍 御史王巖 叟言：「大臣之罪 ，莫深於 挾私意以 欺主上， 莫險於急 身謀以忘 國家 ，

莫逆於 懷姦心以 圖後日之 利。有一 於此，皆 所當誅而 無赦。按：中書侍 郎張璪， 不忠
不孝， 欺罔先帝 之罪不可 言。陛下 隱忍含容 ，不欲加 誅，且令 備位政府 ，今又踰 年，
陛下之 恩深矣， 至矣。然璪既不知 感，又無 悛心，復 陰結姦黨 ，欲成私 謀，以害 政事 ，
以危國 家。幸陛 下洞照姦 心，黜其 黨與新除 中書舍人 林希於外 ，罷其所 舉館職宣 德郎
陸長 愈不得召 試，搢紳 之士無不 竦服，皆 謂睿明不 可欺，聖 斷不可測 ，清明之 政不
可亂， 天下幸甚 。自古姦 臣不明其 罪，不正 其罰，則 必揚言於 人，自以 為無過， 而貽
怨於上。臣恐陛 下於璪罪 惡，行之 有所不盡 ，暴之有 所不明【一】，以 失中外之 意，徒
使姦心 怏怏，退 有後言， 非所以嚴 典刑，厲 大臣也。伏望陛下 明白其罪 行，竄斥 以示
天下， 使姦臣知 懼，以為 後世事君 者之戒。 」

　　貼 黃稱：「臣竊以既 黜林希、陸長愈， 則璪不可 不行降黜 ，以正其 交結之罪 ，勿

宜復如 蔡確，使 之僥倖善 去，令天 下之人以 為憤恨也 。惟陛下 省察，幸 甚！大抵 姦臣
為姦之 狀難得而 見，幸而 見之，不 可不行也 。今陛下 行璪一人 ，足以懲 姦臣立黨 之私
矣。璪挾私懷姦 ，朋邪罔 上如此， 若朝廷不 重加貶謫 ，反進職 名，與之 善藩，則 他時
大臣以 勳勞均逸 於外者， 將何以處 之？此不 可不重也。 」

　　定 州路安撫 司言：「北人 田文等告 獲姦細人 翟安歸明 ，乞推恩。」詔：「特 與茶 酒

班殿侍 ，添差充 淮南指使 ，仍依條 給賞。」 （新削。 ）

　　詔 ：「諸路坊郭 第五等已 上及單丁、女戶、寺觀 第三等以 上，舊納 免役錢並 與減放

五分， 餘並全放 ，仍自元 祐二年為 始。其收 到錢，如 逐處坊場 、河渡錢 支酬衙前 重難
及綱運 公人接送 食錢不足 ，方許以 上項錢貼 支，餘並 封樁，以 備緩急支 用。」（七 月
二十一 日蘇轍奏 ，當考。 明年，孫 升有言， 附正月末 。）

　　權 知開封府 謝景溫言 ：「明堂 大赦，乞 差推、判官一員將 帶人吏及 法司一名 ，與

府界提 刑分詣諸 縣，催促 決遣該赦 不合原免 公事。如內有久被 禁繫，根 究未見本 末，
證佐 在遠，所 犯該徒已 上罪，令 申解赴府 斷遣，杖 已下即一 面結絕； 及迄今後 每遇
非次疏 決，并冬 夏仲、季月盛 暑嚴寒， 在京差官 催促結絕 之時【二】，本府 亦依此施
行。所 貴德澤下 流，獄事 無滯。」 從之 。

　　樞 密院言：「臣僚奏 ，馬軍教 閱，舊日 除教御陣 外，更有 教馬射法 ，先五人 ，次

十人， 次二十人 至全隊射 ，皆重行 『之 』字使馬。行數多 者，即依 此開行列 ，透空發
箭。若接戰之際 ，雖用人 馬眾多， 施放各不 相妨。進則整齊， 有迎敵之 勢；退則 曲折 ，
有待敵 之形。馬射之 法，此為 便利。近歲專 用順鬃直 射、抹鞦背射 法，其散 教『之』字馬
射遂不 教習。緣直背射， 若以輕騎 挑戰，即 可施用， 至如用眾 ，則直背 射不能重 行。
蓋以進 退皆向前 取直發箭 ，過致相 妨，則知『之 』字馬射固不 可廢也。欲乞 今後營閱 排
日內， 添入馬軍 散射與直 背射，隔 日牙教， 其散射法 一依舊日『之』字使馬，自 五人
至全隊 射。如此 ，則臨遇 大敵，便 於用眾。 乞依所請 相兼教習。」從之 。（新削 。 ）

　　丁 丑，祕書 監張問相 度河北水 事。（十 一月二十 二日丙子 言河事， 舊傳可考 。四

月四日 以前，當 亦考。）

　　右 司郎中趙 君錫為太 常少卿。

　　新 授京兆府 教授劉絢 除春秋博 士，從侍 御史王巖 叟薦也。

　　吏 部侍郎傅 堯俞言：

　　 竊謂鄉村 以人丁出 力，城郭 以等第出 財，謂之 差科，相 與助給公 上，古今 之通

道也。臣不敢遠 引為證， 自本朝百 餘年間， 祖宗之法 ，未有以 城郭之財 助鄉村之 力者 。
今而行 之，恐未 為得。

　　 凡公人未 有不以官 事與百姓 接者，一 與關涉， 必肆誅求 ，但事有 大小，時 有疏

數耳， 況胥吏日 夕與百姓 從事者乎 ？故州縣 之官，不 使公人多 見百姓， 謂之能吏 。所
以百端 防檢，恐 其侵漁， 猶未能禁 其一二。今惟憂其 不足，乃 無名取錢 於坊郭以 與之 ，
臣深所 未諭也。其間固有 勞逸不能 均齊，繫 官吏之能 否，條禁 之精粗， 惟當督責 郡縣 ，
講求善 法，安在 人人與錢 哉？

　　昔 者，鄉村 、坊郭事體不 同，故各 安其分， 無有異論 。自免役之興 ，不復分 別。今

差役既 還，未有 科配，常 情概見則 似平允， 必令出錢 ，願樁留 以備緩急 。夫以天 下之
廣，民 物之眾， 事常藏於 隱微，發 於人之所 忽，邊鄙 、河防、賊盜、水旱， 豈可必其 無
有哉？ 慶曆中， 羌賊叛擾 ，借大姓 李氏錢二 十餘萬貫 ，後與數 人京官名 目以償之 。頃
歲，河 東用兵， 上等科配 ，一戶至 有萬緡之 費，力不 能堪，艱 苦萬狀。此皆以上 下全
盛之 時，取於 民以為助 ，猶或如 此，況今 民力疲弊 ，國家指 以為用而 不憂者， 免役
寬剩 錢耳，蓋 有時而盡 ，烏能持 久？如聞 天下主財 利之臣， 不度朝廷 大體，襲 觀望
故態， 雖茶、鹽、酒稅常 入之數不 甚究心， 漸有虧失 。臣恐數年之 後，或至 不足，一
有緩急 ，將全取 於民，不 惟人難克 當，必致 誤事。誠能量使出 辦錢物， 斂而藏之 ，嚴
敕有 司不得輒 用，其科 擾之事， 一切禁絕 ，示以必 信，使人 無疑，則 不徒無詞 ，遂
將欣懽 奔走，惟 恐輸納之 在後耳。

　　昨 陝西兵興 ，一路等 第人戶流 離奔迸， 無地藏匿 。京西州 郡，與之 犬牙相接 ，晏

然無預 ，人之憂 樂，如隔 天壤。今若積以為 備，或一 方有事， 轉而濟之 ，是通天 下之
力，不 其均且易 哉？若取 其財，依 舊科斂， 他日之患 ，恐不但 怨嗟而已 。臣嘗以 是白
文彥博、司馬光、呂公著。此乃國 之遠圖， 民之實惠 ，願陛下 特斷而行 之。若用以資 助
役人， 臣未敢詳 定。

　　 今役法大 議已定， 皆韓維等 素所裁處 ，如未遵 用，即乞 且修整頒 降，令州 縣行

用，候 見牴牾者 ，隨加改 正，三二 年間，庶 幾全備。如以差法 為非，自 可復為雇 法，
不須無 事徒此紛 紛。今諸 路文字， 近來方此 改更，何 日成就？ 臣聞陳力 就列，不 能者
止，此 亦臣之不 能為者。陛下採用 臣言，敢 不悉心共 職，若謂 臣言與議 者不合， 不可
施行 ，乞依蘇 軾例，許 臣罷免詳 定；倘以 臣上違朝 旨，將以 誡敕不恪 ，雖加重 責，
臣不敢 辭。（元 祐元年九 月二十二 日奏，十 月六日罷 詳定。）

　　己 卯，正議 大夫、中書侍 郎張璪為 光祿大夫 、資政殿學士 、知鄭州。臺諫彈 章交上

凡十數 ，璪乃請 外，竟從 優禮罷去 。（舊錄 但云從其 請，今用 新錄。彈章則隨時 附見 ，
不并書 。）

　　詔 御史中丞 劉摯同侍 御史王巖 叟舉監察 御史二員 。

　　詔 ：「夏國告哀 使副赴闕 見辭例物 、筵會、買賣，並 依去年夏 國母亡告 哀人例施

行。 」

　　禮 部尚書韓 忠彥言：「夏國主 卒，遣使 詣闕告哀 ，看詳欲 權就垂簾 日引使、副并

從人兩 班朝見太 皇太后， 拜禮如閤 門儀。見畢，退於 殿門屏外 立，俟皇 帝坐，卷 簾，
再引兩 班朝見如 上儀。朝辭準此。其衣 裝，元豐 八年十月 內夏國母 告哀例， 使、副素色
三袩， 黑捡蹀躞 ，亦聽服 紫縿，不 用紅色錦 繡。」從 之 。

　　太 常寺言： 「秉常卒 ，合輟視 朝三日， 緣在諒闇 中，於禮 不舉哀掛 服。」從之 。

　　 措置熙河 蘭會路經 制財用所 上修築蘭 州西關堡 利害，詔 劉舜卿審 度合如何 措置

不致生 事，及具 圖以聞。 （七月六 日，又十 一月二十 二日。）

　　庚 辰，宰臣 、親王、 執政、 近臣等分詣 觀、寺恭 謝，以明 堂禮畢， 在諒闇故 也。

　　癸 未，權發 遣慶州范 純粹乞回 納一官， 換冠帔授 所生母樂 壽縣太君 張氏。詔特賜 ，

不為例 。

　　右 司諫王覿 言：「臣 聞利不百 不變法， 凡法之所 以變，非 得已也。使利害等 均，

而徒 有變更之 勞，則不 待明智不 惑之士而 後知其不 足為矣， 彼中才之 憚煩者， 皆不
為也。況利少害 多，而可 以輕變成 法哉？臣 竊見今年 九月九日 朝旨節文 ：『內外 馬事
並隸太 僕寺，直 達尚書省 ，更不經 由駕部。車營、致遠務、鞍轡庫、駝坊、皮剝 所、養象
所並專 隸駕部。』臣竊謂 此可以敗 壞官制， 而未見為 利之實也 。夫自李唐失 政，官制 紊
亂久矣 。聖朝祖 宗以來， 初則有東 征西討之 憂，既混 一區宇之 後，方務 休養元元 ，故
於修備 官制有所 未暇也。至神宗慨 然憫之， 于是講求 歷世之墜 典，造新 一代之成 憲，
正名百 職，建復 六聯，上 下相維， 各有分守。此真得 唐、虞、三代建官 之美意也 ，後世
所當謹 守而勿失。今朝廷 以馬政久 廢，而推 行牧養之 法，固太 僕、駕部之職 矣。若使太
僕舊隸 駕部，而 共修職事 ，于牧養 之法未見 其害也； 使車營、致遠等務 不隸太僕 ，而
領于省 曹，于牧 養之法未 見其利也 。利害未 分，而徒 本末失敘 ，官制復 隳，臣不 知其
可也。且場 務惡隸寺 、監，寺、監惡隸 省曹，乃 官吏不恤 法度者之 常情，顧 朝廷處之 如
何耳。伏望聖慈 宣諭執政 大臣，無 以牧馬一 事而輕壞 官制，追 還九月九 日朝旨， 別降
指揮施 行。 」

　　貼 黃言：「先朝造新 官制，於 古義皆有 按據。若推行之際 ，見其未 盡，乃當 修成 ，

何無故 廢壞？臣 伏見今年 八月二十 日敕節文 ：『高麗 貢奉，皆 係管勾所 檢勘，依 條格
申所轄 鴻臚寺， 其本寺不 以事體大 小，皆不 與奪勘會 處分，但 騰申主客 取候指揮 。今
後高麗 、夏國遇 入貢應干 排備所須 之事，並 令管勾同 文館所、都亭西馹 所，徑申 所屬
曹部施 行，更不 經由鴻臚 寺。』臣竊謂鴻臚 寺不與奪 處分，誠 為非是， 然若非省 曹 不
稍假以 權，而致 其不敢與 奪，即是 鴻臚寺不 任職也。此皆罪在 官吏，乃 非官制之 過，
豈可因 官吏之罪 ，而廢省 曹、寺、監上下相 維之序哉 ？夫蕃夷 入貢，合 責辦鴻臚 者，
今奪而 專之於省 曹，是省 曹辦事敏 於寺也。馬事措置 ，合經由 省曹者， 今析而擅 之于
太僕， 是寺之辦 事敏於省 曹也。名實則同， 而緩急工 拙之間何 其異也？ 故論者以 謂均
是省 曹，一則 奪寺事而 專之，一 則雖其所 屬之寺事 不得預焉 ；均是寺 也，一則 併省
曹之 事而專之 ，一則雖 其本寺之 事不得預 焉，果何 義也？若 謂減去經 歷之處， 然後
事可以 速集而無 害，則非 獨鴻臚、太僕 ，而省曹、寺、監上下維持 之序可存 者少矣。法
度如此 ，豈經遠 之道？聖 慈詳酌。」（覿自 注云：「九月 二十八日 奏。」此九月九日 朝 旨
當是九 月七日也 。王存奏云九 月七日聖 旨，與覿 奏不同。聖旨 已附九月 七日。今列存 奏
于後。 ）
　　兵 部尚書王 存奏：「臣等竊惟 朝廷以馬 事專隸太 僕，不令 駕部關預 ，此于牧 政未
見利害 ，然而事 繫省曹紀 綱，恐自 此寖成隳 紊。臣等 思慮所及 ，不敢嘿 嘿。先帝 閔歷
代官制 殽亂，命 官置局講 求堯、舜、三代之 制，參以 唐典，正 省、臺、寺、監之職， 使官
有分守 ，事有統 制，上下 相維，著 成大典， 以貽後嗣 ，為萬世 之守也。推行之初 ，特
敕寺、監於 尚書六曹 隨事統屬 ，又申諭 中外曰：『人 各有分然 後安，官 各有守然 後治。
是以 大正百職 ，復建六 聯，如被 選之人不 循分守， 敢有僭紊 ，執政官 委御史臺 奏，
尚書而 下聽長官 糾劾。』中外 臣子，具 聞德音。今奉 行已逾四 年，未見 有害。一旦乃 因
有司僭 紊申請， 從而改更 ，臣竊以 為過矣。大率官司 樂於自專 ，不欲有 所統屬。今日
太僕既 許不隸駕 部，異時 太常又將 乞不隸禮 部，其他 寺、監各 務專達， 無復分守 ，則
上下紛 亂，官制 之壞自此 始矣。臣誠不忍先 帝竭精致 慮，再歲 而成之， 一旦用有 司僭
紊申請 而壞之。書曰：『有典有則 ，貽厥子 孫。』蓋六官之制 ，備于成 周，乃先 王典 則，
萬世可 守者也。六官 之壞，乃 雜建諸司 ，苟務趨 辦，唐末 、五季之事也 。方太皇太后 擁
佑聖 躬，制政 房闥，在 位百執事 尤宜謹守 法度，不 可徇有司 一時之請 ，而隳先 帝已
成之制 。自頃官 局有為害 于時，法 令有不便 於眾，一 切更張， 其誰不服 ？至於省 、臺、
寺、監所分職事 ，皆本先 王制治之 法，其間 或有迂滯 不通，量 加裁正， 使便于行 事，
無所不 可，若因 而致有隳 紊，不惟 於事體可 惜，且恐 非繼志述 事之義也 。伏乞少 加聖
慮，以 先帝制詔 示執政大 臣，自非 有害于民 ，毋輒輕 改。有司 僭紊申請 ，宜依令 施行 ，
庶幾治 世之典不 至寖有隳 壞。 」

　　貼 黃：「先 帝權置經 制牧馬司 ，當時指 揮不隸駕 部，蓋為 別是一司 創行經畫 ，非

同寺、監自 有分職。檢會 元豐七年 十二月二 十五日敕 ：『諸官司庫 倉事不可 專行及無 法
式須申 請者，並 申所屬寺 、監；不 可專行， 並須隨事 申尚書本 部；本部 不可專行 ，即
勘當上 省。』蓋上下 分守，內 外事務行 有次第， 則不相淩 越。今來許寺、監直達 ，已 得
朝旨， 方下省部 施行，不 惟其間事 有利害， 不相照應 ，兼本末 倒置，於 理未順。朝廷
若為修 復馬政， 恐經由駕 部或致迂 滯，則當 督責本部 務相協濟 ，或寺、監事有急 速，
即許其 直達，自 餘並合關 由省部。 如此 ，則於法 制無礙。」（十二 月十四日 又改此 指
揮。）

　　監 察御史孫 升奏：（ 編類章疏 元年九月 二十八日 。）「祖 宗之用人 ，創業佐 命如

趙普 ，守成致 理如王旦 ，受遺定 策如韓琦 ，此三人 者，文章 學問不見 于世，然 觀其
德業器 識、功烈 行治，近 日輔相未 有其比。而王安石 擅名世之 學，為一 代文宗， 方其
居討論 潤色之職 ，陳古今 治亂之言 ，朝廷為 之側席， 中外莫不 引頸。一旦遭遇聖 明，
進居 大任，至 言不踐， 舊學都捐 ，擯斥忠 良，棄眾 自用，趨 近利，無 遠識，施 設之
方一出 於私智， 以蓋天下 之聰明。由是言之 ，則輔佐 經綸之業 ，不在乎 文章學問 也。
伏望 陛下臨政 以來，審 擇臺輔， 尊用老成 ，遐邇懷 仁，邊隅 嚮德，天 下四方忠 義端
良之士 、豪傑俊 偉之材， 俱收並用 ，無或棄 遺，所謂 千載一時 也。臣不 勝大願， 願陛
下選任 左右輔弼 必先乎德 業器識， 無取乎文 學聲名。」貼黃言：「蘇軾 文章學問 ，中 外
所服， 然德業器 識，有所 不足，此 所以不能 自重，坐 譏訕得罪 于先朝也 。今起自 謫籍 ，
曾未逾 年，為翰 林學士， 討論古今 ，潤色帝 業，可謂 極其任矣 ，不可以 加矣。若或輔
佐經綸 ，則願陛 下以王安 石為戒。 」

　　翰 林學士蘇 軾言：「臣聞之， 孔子曰：『天何言 哉？四時 行焉，百 物生焉， 天何

言哉？ 』天子法 天恭己， 正南面， 守法度， 信賞罰， 而天下治 。三代令 王，莫不 由此 。
若天下 大事，安 危所繫， 心之精微 ，法令有 不能盡， 則天子乃 言。在三代為 訓、誥、誓、
命，自 漢以下為 制、詔， 皆所以鼓 舞天下， 不輕用也 。若每行 事立法之 外，必以 王言
隨而丁 寧之，則 是朝廷自 輕其法， 以為不丁 寧則未必 行也。言既屢出， 雖復丁寧 ，人
亦不信 。今者十 科之舉， 乃朝廷政 令之一耳 。況已立 法；或不 如所舉， 舉主從貢 舉非
其人律 ；犯正入 己贓，舉 主減三等 坐之【三 】；若受 賄徇私罪 名重者， 自當從重 ，雖
見為執 政亦降官 示罰。臣謂立法不 為不重， 若以為未 足，又從 而降詔， 則是詔不 勝降
矣。臣請略舉今 年朝廷所 行薦舉之 法，凡有 七事：舉 轉運、提刑，一也 ；舉館職 ，二
也；舉 通判，三 也；舉學 官【四】，四也； 舉重法縣 令，五也 ；舉經明 行修，六 也；
舉十科 為七。七事輕重略 等，若十 科當降詔 ，則六事 不可不降 。今後一 事一詔， 則褻
慢王言 ，莫甚於 此。若但 取諫官之 意，或降 或否，則 其義安在 ？臣願戒 敕執政， 但守
法度 ，信賞罰 ，重惜王 言，以待 大事而發 ，則天下 聳然，敢 不敬應？ 所有前件 降詔 ，
臣不敢 撰。」（軾除 學士乃九 月十二日 ，不知此 章以何時 上，今依 軾集附月 末。十科 訖
不降詔 ，必是從 軾所請也 。又不知 諫官誰欲 降詔，當 考。十月 二十六日 ，左司諫 朱光
庭請申 敕內外臣 寮，十科 無或援小 人。詔從 之。）

　　朱 光庭、王覿既遷司 諫，左、右正言久 闕不補。（元年九 月十二日 ，光庭、覿遷；

二年六 月一十八 日，乃除 丁攰為右 正言。巖叟論奏不 得其時， 因附九月 末。）侍 御史
王巖叟 言：「臣 竊以求言 不厭廣， 納善不厭 多。言不 廣則不足 以盡天下 之情，善 不多
則不足 以成大聖 人之德。詩曰：『先民有言 ，詢于芻 蕘。』芻蕘之賤， 猶不遺而 問之 ，
況於賢 士大夫哉 ？經曰：『天 子有爭臣 七人，雖 無道，不 失其天下。』夫苟 得其人亦 足
矣，何 必七人之 眾哉？蓋 所寶者大 ，則所資 者不可以 不博，此 聖人之心 也。三代 以降 ，
千古相 望，其間 誠心好諫 ，不過數 君而已。固未有如 陛下聽政 之初，首 以求言為 事，
發於 慘怛，連 下詔書， 海內之弊 使人人得 以上聞， 而虛心以 聽，銳意 以行，不 待踰
年而朝 廷清明， 天下休息 ，復見祖 宗之盛也 。然臣區 區愚忠， 尚欲有以 廣聰明而 躋聖
德者， 不能自已 也，惟陛 下采納。國家倣近 古之制， 諫官置員 纔六人而 已，方之 先王 ，
已自為 少。今復左、右正 言缺而不 補，臣所 未諭。豈以治道已 清，而無 事於言耶 ？人材
難稱， 而不若虛 其位耶？ 二者皆非 臣之所以 望於今日 者也。治道雖清， 而扶持保 固，
正欲得 賢；人材 難稱，而 搜揚揀拔 ，正欲用 意。恃已 治而忽于 聞過，則 恐治道或 損；
謂材難 而曠於任 官，則恐 正人浸孤 。今多士 盈庭，豈 可無擇？ 伏望聖慈 詔補諫臣 ，無
令久空 其職。強 大既安之 國勢，緝 熙已就之 聖功。 」

　　又 言：「天 下之事， 度而知之 ，不如耳 聞其說； 耳聞其說 ，不如目 睹其真。今四

海之 大，萬里 之遠，民 情之利害 不可以概 言，風俗 之美惡不 可以凡舉 ，人材之 賢不
肖不可 以互知。竊以陛下 所賴以察 四方之事 ，達四方 之情者， 言路數人 而已，而 專用
一方之 人，非所 以廣聰明 於天下也 。臣願陛 下常於言 路參用四 方之士， 天下幸甚 ！」
（言路 專用一方 之人，當 考。專用 一方之人 ，附五年 四月八日 為允。）

注　釋
　　【 一】行之 有所不盡 暴之有所 不明「盡 暴」二字 原倒，據 文義乙正 。
　　【 二】在京 差官催促 結絕之時 「在」原 作「任」 ，據宋會 要刑法五 之二七改 。
　　【三】舉主 減三等坐 之「減」原作「加」，據本 書卷三八 二元祐元 年七月辛 酉條、宋會
要選舉 二八之一 八、國朝 諸臣奏議 卷七一上 哲宗乞以 十科舉人 狀及蘇東 坡集奏議 集卷
三論每 事降詔約 束狀改。
【四】 舉學官「 學」字原 脫，據宋 史卷一七 哲宗紀及 上引蘇東 坡集補。
卷三 百八十 九 元祐元年 （丙寅 ， 1086）

起哲宗元祐元年九月壬申盡其月

　　十 月乙酉朔 ，以朝請 大夫、廣南西路轉 運副使楚 潛知處州 ，（蘇轍 論楚潛【一】在

八月二 日。）朝散郎、權廣南 西路轉運 副使高鎛 為廣南東 路轉運副 使。（王巖叟 嘗論鎛
傾險， 當檢附。 ）

　　三 省言：「熙河蘭會 路五州軍 歲支官錢 二千五百 緡建水陸 道場，追 薦漢、蕃亡將

兵，而 逐州僧道 不及二三 十人，請 裁減。」 詔歲支五 百緡。（ 新削。 ）

　　 丙戌，殿 中侍御史 林旦為淮 南路轉運 副使，監 察御史孫 升為殿中 侍御史， 朝奉

郎王古 為工部員 外郎，校 書郎黃庭 堅充實錄 院檢討官 。

　　禮 部、太常寺言 ：「鴻臚卿孔 宗翰奏：『伏見先 臣孔子之 後，世襲 封爵一人。自西

漢以來 ，有褒成 侯之國； 至魏、晉以降 ，又有奉 聖、宗聖、崇聖之 號，其名 不一，皆 有
實封， 或以百縑 奉祀。聖朝祖宗以 來，益加 崇奉。真宗東封禮 畢，親幸 儒廟，恩 禮備
至，貴 道之美， 輝映今古 ，襲封公 爵，至今 不絕。然名有未正 ，必待聖 朝而正之 。蓋
襲封嗣 爵，本為 侍祠，今 乃兼領他 官，不在 故郡。欲乞今後不 使襲封之 人更兼他 職，
并別請 俸終身， 使在鄉里 。本廟元 差洒掃戶 五十人、看林戶五 人，熙寧 中，朝廷 裁減
役人， 議者欲役 錢寬剩， 遂減作三 十人，其 看林戶只 有三人。昔慶曆中 ，梁適知 兖州 ，
乞以廂 軍代廟戶 ，并裁減 人數。時執政欲從 適之請， 獨范仲淹 云：「此 與尋常利 害不
同，自 是聖主崇 禮先師之 事，仁義 可息，斯 此人可減 。今日雖行， 他時必復 之。」執 政
遂已。今乞裁酌 施行。』及臣僚言 ：『孔子 廟貌，國 家之所常 奉，而錫 田之數， 不足 賙
族人， 襲封雖存 ，未免執 事奔走， 甚非所以 尊榮之意。』今看 詳典故， 自漢、魏以來 ，
莫不封 孔子之後 ，優賜田 邑，然未 嘗明立制 度，故承 祠之禮有 時而盛衰 。國朝褒 崇先
聖， 日益隆厚 ，真宗皇 帝又嘗賜 經史於其 家，使兖 州擇儒生 講授，有 以見祖宗 尊奉
聖祀， 度越前代 。今參議 欲依所請 ，釐定典 禮，命官 以司其用 度，立學 以訓其子 孫，
則朝廷 崇儒尊道 之意厚矣 。今襲封 衍聖公專 主祠事， 添助田百 頃供祭祀 外，許均 贍族
人；差 洒掃戶五 十人、看林戶五人 ，竝依舊 法；賜書 ，置教授 一員，教 諭本家子 弟，
如鄰近 鄉人欲從 學者聽。改衍 聖公為奉 聖公，及 刪定家祭 冕服等制 度，頒賜 施行。」從
之。

　　詔 ：「內侍 押班梁惟 簡在太皇 太后殿祗 候近二十 年，累有 勤績，今 轉出，可 特與

帶遙郡 刺史，不 為例。 」

　　 權中書舍 人蘇轍言 ：（轍以 九月十二 日除起居 郎，十一 月二十四 日除中書 舍人 ，

此時但 以起居郎 權中書舍 人也。權中書舍人 自轍始， 當考。呂氏家塾記 云云，附 注在
九月十 二日丁卯 。）「臣 竊見梁惟 簡旬月之 間三度超 擢，皆以 自前法外 僥倖特恩 為比 ，
仍言它 人不得援 例。初自 御藥超帶 御器械及 前省兩資 ，改所寄 文思副使 ，權入後 省。
只此一 轉，已是 內臣進用 之極，中 外驚怪， 皆有議論 。次又以 坤成節奏 薦、恩澤 兩重 ，
特轉 兩官。於 法，以特 恩轉官者 ，自文思 副使當轉 皇城副使 ，又以特 旨轉供備 庫使
【二】。臣於此 時當撰告 詞，以其 事未至太 甚，未敢 輒有論奏。曾未旬 日，今又 以罷 本
殿祗候 與轉一官 。若依舊法， 自供備庫 使當轉西 京左藏庫 使耳，今 乃更超文 思、左藏、
皇城使 三資，直 帶遙郡刺 史。臣若 不早論救 ，必將大 致紛紜。竊謂朝廷 非常特恩 ，當
以待人 臣非常之 功。今惟 簡之為人 ，臣所不 知，但見 其給事宮 省，歲月 稍深，不 過勤
謹自將 ，別無非 常功效， 而三度冒 居此寵， 皆非祖宗 舊法。臣竊見太皇 太后陛下 自臨
御以 來，肅清 中禁，抑 損外戚， 私謁不行 ，濫恩盡 去，謹守 法度，自 古所未嘗 有，
豈肯 於近習之 臣，獨開 僥倖之路 ？必由條 例委曲， 聖意未暇 一一盡詳 ，而大臣 不能
守法， 失於開陳 ，致此過 當。不然 ，豈陛下 能以法度 繩治外家 親戚，而 獨不能以 制內
臣哉？ 若惟簡別 有出眾功 勞，即乞 宣示其狀 ，令有司 覈實，以 服中外之 言。臣頃 以不
才，濫 處言責， 每因進對 ，輒蒙天 奨，嘗欲 捐軀以報 知遇，不 敢循默， 上負恩德 。所
有告詞 ，臣未敢 撰。 」

　　初 ，惟簡除 內侍押班 、權管入 內押班事 ，范純仁 等累諫未 允，韓維 於簾前爭 之尤

力。及惟簡 遷官，轍 繳還詞頭 ，維因面 奏論內降 ，且言： 「仁 宗寬仁， 每若近習 、貴
戚倖求 恩澤，宣 諭執政：『卿 等但依公 執奏，可 以寢罷。』臣備位 執政，自 可執奏， 不
敢避人 怨憎。」惟簡 遂罷遷官。（此據 韓維傳。八月 十八日， 除押班； 九月十七 日， 除
皇城副 使。）

　　 206 詔賜諸州、諸路轉運、提刑司曆。先是，歲 以新曆賜 守土監司 ，官罷， 聽以曆

自隨。 知衛州王 哲請以曆 賜有司， 而不賜其 人。詔并 賜之。

　　定 州路都總 管司請馬 軍係於六 月分內闕 馬，聽自 出錢買馬 。從之。（新無， 當考。）

　　樞 密院言：「東南一 十三將， 自團將以 來，未曾 均定出戍 路分，及 不隸將兵 內有

出戍窠 名數少， 所管指揮 數多去處 ，未得均 當。欲除 廣南東、西兩路駐 劄三將只 充本
路守禦 差使，及 虔州【三】第六將 、全永州第九 將準備廣 南東、西路緩 急勾抽策 應，竝
不差戍 他路，餘 八將及不 隸將兵， 依均定路 分都鈐轄 司駐泊， 分擘差使 。即輪出 將兵
不隸將 兵路分【四】，卻 於自京差 撥步軍前 去補戍， 候將兵回 日，卻行 勾抽。」從之 。

　　丁 亥，戶部 言：「陝 西制置解 鹽司奏：『慶曆八 年朝旨， 范祥擘畫 更改解鹽 事，

內延、慶、渭、原、環、鎮戎 、保安、德順【五】等八州 軍乞禁榷 客鹽，官 自立額一 萬五千五
百席貨 賣，許客 旅將解鹽 於指定八 州軍折博 務入納， 依立定鹽 價并加饒 錢算給交 引。
所納鹽 貨，令逐 州軍相度 立額，分 擘與外鎮 縣城寨出 賣。將八 州軍官賣 解鹽，一 依范
祥舊 法，許本 司判給公 憑，召客 人自用財 本指射入 納，據合 支還客人 鹽價錢數 ，將
轉運司 糴買年額 鹽鈔紐算 支給。其出賣到鹽 錢，都應 副轉運司 糴買。』又奏 ：『檢準 嘉
祐二 年朝旨， 制置解鹽 范祥奏客 人興販不 行，乞舉 差承務郎 以上一員 於在京置 場，
令將擘 畫鹽鈔出 賣見錢， 依舊於在 京都鹽院 置庫收納 鹽錢【六】。乞先後有 降解鹽額 鈔，
更不 下轉運司 ，仍於前 一年冬季 內一併起 發到本司 ，委自本 司依逐州 軍合得年 額，
相度緊 慢支給， 只許入納 見錢出賣 。其外鎮 縣城寨糴 買錢數， 依此施行 。慮法行 之初 ，
轉運司 若无糴本 ，乞依近 降朝旨， 將諸司糴 買竝罷， 止令轉運 司糴買。今後止絕 諸司
不得販 賣，雖有 專一朝旨 ，亦許本 司執奏。所有諸司 日前買下 鈔數，乞 委本司拘 收，
候民間 鹽鈔稀少 ，相度出 賣還錢。今後如本 路緩急闕 錢，須合 朝廷應副 ，更不支 降見
錢公據 ，只將所 賜錢在京 封樁，依 數權許別 給鹽鈔【七】，委 自本司不 拘常制， 選差
官就彼 置場相度 ，每席量 減三二百 文收買。近年以來 ，鹽鈔別 立印號及 舊鈔別號 新鈔
年月行 使，如此 之類，今 後竝乞禁 止。』本部看詳， 請候民間 積滯鹽鈔 少日，如 有 朝
廷應副 本路見錢 ，委自本 部相度， 依此施行 。所有鹽 價，元定 每席六緡 ，難議改 易。
兼元 豐六年七 月，朝廷 以見錢給 賜陝西轉 運司支用 ，本司差 官就京請 領收買紬 絹銀
等赴陝 西，除脚 乘外，尚 獲厚息。今來應副 陝西錢， 欲乞依此 擘畫，不 須給降公 據并
額請鹽 鈔。」從之。（舊錄因 呂大忠奏 議刪修， 今用之。奏議 甚詳，或 更可參取 增入。 新
本刪修 舊本，頗 多窒礙不 相照處， 合只用舊 本。新本 云：戶部 言，陝西 制置解鹽 司奏 ：
「慶曆八年 朝旨，范 祥議改解 鹽事，內 延、慶、渭、原、環、鎮戎、保安、德順等八 州軍禁
榷客 鹽，官自 鬻鹽，歲 以萬五千 五百席為 額，一依 范祥舊法 ，其出賣 到鹽錢， 以給
轉運司 糴買。」又奏 ：「檢準嘉祐 二年朝旨 ，制置解 鹽范祥乞 奏舉差承 務郎已上 一員 ，
於在京 置場，令 將鹽鈔出 賣見錢， 都鹽院置 庫收納。乞今後有 降解鹽額 鈔，更不 下轉
運司， 委自本司 依逐州軍 合得年額 支給。又慮行法之 初，轉運 司無糴本 ，乞只令 轉運
司糴買 ，止絕諸 司不得販 賣。其諸 司日前買 下鈔數， 乞委本司 拘收，候 民間鹽鈔 稀少 ，
相度出 賣，歸其 錢諸司。」本部看 詳，請候 民間積滯 鹽鈔稀少 日，朝廷 或應副本 路 見
錢，委 自本部相 度。所有 鹽價，元 定每席六 緡，難議 減易。兼元豐六年 七月，朝 廷以
見錢 給賜陝西 轉運司支 用，本司 差官就近 京請領收 買紬絹等 赴陝西， 除脚乘外 ，尚
獲厚息 。今來應 副陝西錢 ，欲乞依 此。從之 。九月六 日，戶部 云云可參 考。）

　　詔 ：「奉議郎、前太 府寺丞王 璋許守本 官，依舊 太府寺丞 ，分司南 京。今後應自 請

分司竝 帶職事官。」璋以 疾自陳故 也 。

　　樞 密院言： 「將 、副就移別將 、副者，通補 前任月日 ，滿三年 替；所補 不及一年 ，

願再滿 一任者， 聽。即副 將陞正將 、使臣初 移副者， 竝別理三 年滿替。」從之 。

　　戊 子，詔：「內地及 川廣知州、通判， 除堂除人 外，竝以 三十月為 任。」（六年 十

二月二 十二日可 考。）

　　詔 戶部，以 減罷倉部 郎中一員 ，許復置 ，專勾覆 案并印發 諸色鈔引 。

　　又 詔：「新 授資政殿 學士、知鄭州張璪 不許辭免 明堂大禮 支賜。」璪為 中書侍郎 ，

以疾在 告，禮畢 ，執政官 例有賜， 不與祭者 當罷，故 特給之。

　　吏 部請：「本貫川人 聽三班內 一任歸川 ，其因酬 奨得家便 、優便及 不拘路分 者，

亦不注 川闕。」 從之 。

　　己 丑，刑部 請：「開 封府告獲 造偽、殺傷等事， 合官給賞 錢者，竝 於本府賊 盜賞

錢內支。」從之 。（新無 。 ）

　　庚 寅，知汝 州、正議大夫 章惇知揚 州。（十八日 ，王巖叟、朱光庭、呂公著 等論列 ，

依舊知 汝州。呂大防政目 ：六日， 章惇知揚 州，又邢 恕知汝州。於「汝 州」下注云： 已
除復罷 。附見， 當考。）

　　中 散大夫王 令圖為都 水使者。

　　吏 部侍郎傅 堯俞罷詳 定役法， 從所請也 。（九月 二十日， 堯俞辭。 ）

　　內 侍押班梁 惟簡管勾 景靈宮。

　　詔 ：「應試 中館職者 ，內選人 除試正字 ，改官請 俸等竝依 太學博士 法。未陞 朝官

除校書 郎，陞朝 官除祕閣 校理。正字供職四 年，除祕 閣校理， 仍候改寄 祿官日除 。校
書郎供 職二年， 除集賢校 理。祕書郎著 作佐郎比 集賢、祕閣校 理，著作 郎比直集 賢院、
直祕閣。 」

　　三 省奏：「臣僚上言 ，朝廷立 差役之法 ，許私自 雇人，州 縣行之已 有次序。近朝

旨弓手 一役卻令 正身祗應 ，恐公私 未便。」詔：「應弓手 正身不願 充役者， 許雇曾募 充
弓手得 力之人【八】，仍 不得過元 募法雇錢 之數。令府界 提點司、逐路 轉運司相 度施行。」

　　御 史中丞劉 摯言：

　　 臣竊意朝 廷必以差 法初行， 弓手一役 乍差鄉戶 ，未習捕 盜次第， 而舊日應 募之

人一 旦放罷， 或無所業 ，挾其素 藝，去而 為盜，故 降今來指 揮，欲以 權其始而 待其
成。臣竊以謂二 者非所宜 憂也。蓋差役方復 ，事未就 緒，若假 以歲月， 則法自成 而事
定矣。

　　 昨三月十 七日敕， 弓手曾經 鬥戰，緝 捕有功者 ，雖無戶 等，特與 存留，則 收拾

舊人，已有此法。且弓手不可不用差法者，蓋鄉人在役，則不獨有家丁子弟之助
【九】，至於親 族、婚姻及其 里落之眾 ，莫不為 之營援， 同其休戚 ，一有捕 限，則人 人
張耳目 ，出方略 ，以求盜 賊；又其 土著自重 ，故無逃 遁之患。此乃從弓 手得賊所 以常
多於它 警捕之人 ，而祖宗 以來，弓 手所以必 用正身也 。自行雇 募以來， 盜寇充斥 ，蓋
所募浮 惰之人， 不任其責 。差之與 雇，利害 如此，然 則祖宗之 法豈無意 哉？行之 百餘
年，不 聞上等戶 以為不便 而願雇人 也。

　　夫 上之使民 ，使其出 力則易， 使其出錢 則難，此 古今之通 義易曉也 。今朝廷 指揮

雖云 不願充役 方許雇人 ，然官司 上下利者 舊人慣熟 ，或以人 情留占， 必須沮斥 新戶 ，
使之 雇人，安 能見其願 與不願之 情？臣深 恐被差之 人歲出緡 錢不易， 卻須歸怨 差法 ，
姦人因 而可以搖 動議論。兼天下徭 役重輕， 州縣風俗 異宜，固 當隨方制 之，不可 槩以
一法。

　　 臣觀五路 弓手，熙 寧以前正 身充役之 時，最號 彊勁，往 往逐名家 自養馬， 其材

藝捕緝 勝於它路 。近日復 差以來， 妥帖就役 ，皆已試 之效，亦 不聞其不 樂而願出 錢雇
人也。訪聞惟是 川、蜀、江、浙等 路昨差至 第一等人 戶充役， 皆習於驕 脆，不肯 出力為
公家任 捕察之責 ，故寧出 資雇代， 自以為便 。然此皆 一偏之利 ，而議者 不察，遂 乃一
例變動 成法。今朝廷若未 肯追寢許 雇之命， 必欲委曲 徇民，則 宜分別利 害大小， 權為
之制。自來盜賊 最多及弓 手正身久 有成效者 ，無如五 路。臣欲 乞五路弓 手竝依祖 宗舊
法及 今年七月 三日申明 聖旨指揮 須得正身 祗應外， 其餘路分 即依今月 六日指揮 【一
○】，仍乞將舊 有戶等差 役者，及 前項曾經 戰鬥有功 存留者， 輿情願雇 人者，三 色通
計，不 得過正額 一半人數 ，所貴新 舊相兼， 漸熟捕盜 事體。其三色人數 內，遇有 闕額 ，
止行差 補【一一 】，則一 二年間， 差法成就 ，雇可罷 矣。

　　朝 廷立法， 不可以事 初一二小 害概壞大 體。所謂 弓手正身 之小害者 ，惟是南 方上

等人戶 ，其子弟 多修學為 舉人，故 為未便， 造起浮言 ，以惑議 者之聽。殊不知每 歲出
緡錢雇 代，其久 遠之害不 細也。兼祖宗以來 ，行正身 充役之法 ，通於天 下，已百 有餘
年，曾 不聞其不 便。今朝 旨雖欲周 順人情， 下許雇之 法，然止 可作權時 指揮，宜 立限
一年或 二年，候 人情習熟 ，欲罷代 法。伏乞 詳臣今來 所請事理 ，特賜施 行外，其 許雇
路分， 仍乞相度 人戶二丁 以下，方 聽依近制 雇人代役 。侍御史 王巖叟言 ：

　　臣 竊詳弓手 一役，令 正身祗應 ，極為允 當，不當 更有此指 揮。按差 役舊法， 諸色

公人固 有許私自 雇人替名 者，惟弓 手竝須正 身充役， 蓋有深意 。正身弓 手人人自 愛惜
【一二】，督之捕盜 ，有畏懼 罪責之心 ；又其婚 姻、親戚布在 村落，人 人皆與為 耳目，
有易於 緝捕之勢 。一境之 內賴之以 安者，鄉 戶正身弓 手也。祖宗以來， 行之有已 然之
效。熙寧變法， 既用雇募 ，又復減 人，寇攘 為之縱橫 ，郡縣無 以為計。近自陛下 復行
差法 ，弓手竝 用正身， 又添人數 ，四方來 者更言其 便，盜賊 衰息，善 良安堵， 又皆
已試之 驗。況天 下弓手， 自行雇役 以來，減 削殆盡， 三路縣分 有止存八 人之處； 其間
亦多 是元係戶 等，今來 已往往就 差充役， 此外合放 罷者所在 無幾，其 有色役可 容替
名， 何憂失業 ？豈可苟 因不切事 情之偏辭 ，遂更已 見功效之 成法，使 天下復以 為疑 ？
伏望聖 慈特賜詳 察，更不 施行許弓 手雇替指 揮，以信 號令，以 嚴紀綱。

　　貼 黃稱：

　　臣 願陛下主 張差役大 法，勿容 異議稍有 變更，使 天下之人 復受其弊 。臣昨因 司馬

光薨， 曾上章為 陛下言：「今天下 事大定矣 ，民安且 樂矣，惟 在陛下持 之益堅， 信之
益篤， 勿有所移 ，則天下 幸甚。」伏望 聖慈於聽 言之際， 每加省察 ，臣愚不 勝至懇。 昨
罷保甲 之初，說 者亦多云 必將聚為 羣盜，而 人人復業 樂生，無 為州縣之 害者。今放罷
弓手 ，孰與保 甲之多寡 ？何傷於 事，而勞 過計如此 ？事初雖 小有未安 ，不久亦 自當
着業， 此非朝廷 之所患也 。正當患 卻用雇人 ，則盜賊 復將不可 戢矣。自來雇募之 人，
往往無 家，不堪 倚仗，尤 於捕盜莫 肯用心， 州縣常以 為患。今幸得差鄉 戶正身， 安可
復許雇 替，開無 窮之弊也 ？（摯、巖叟 言從違， 當考。明年正 月九日【一三】、十九 日 ，
蘇軾自 辨策問， 有及此者 。）監察 御史上官 均言：

　　 臣昨於今 月初三日 嘗具奏論 差役之法 ，其一以 為在寬民 力，欲乞 逐等色役 立三

番之法 ，使休閒 之日多， 供役之日 少，則民 自裕於衣 食。此誠 役法之要 ，在陛下 深詔
有司詳 講而熟計 之，以惠 天下。

　　臣 竊以東南 言之，役 之最重者 莫如衙前 ，其次弓 手。今來 東南長名 衙前招募 既足 ，

所差不 及上戶， 上戶之民 必差弓手 ，則是以 上戶就中 戶之役， 實為優幸 。何以言 之？
熙寧 以前，上 戶係差衙 前，每一 次差役， 多者費至 千緡，其 後出助役 錢，每歲 多者
亦至數 百緡。今來既充弓 手，每歲 所出不過 四十千， 每一役五 年，共費 止二百千 ，比
之前日 ，實為優 輕。上戶 之產厚， 下戶之產 薄，而例 皆五年一 替，實為 不均。

　　大 率差役之 行，上戶 產厚而役 輕，下戶 產薄而無 役，所當 寬恤，正 在中戶。今欲

裕中戶 之民，則 在增上戶 之役。設如第二等 戶差弓手 役，以五 年一替， 第一等戶 產業
既厚， 每差弓手 ，宜增年 數。蓋上 戶產業， 本等中又 分五等， 其最厚者 宜役十年 而罷 ，
其次九 年以至六 年。弓手 一役，今 來既許雇 人，則雖 十年一替 ，所費止 四百千， 於上
等人戶 別無妨廢 。如所雇 人役及五 年願替者 ，許別雇 人承替。蓋自來衙 前亦隨產 業稅
錢多少 銷折重難 分數，今 來上等人 戶，亦宜 就本等厚 薄遞增差 役年數。上等人戶 入役
既加年 數，則中 等人戶自 然寬裕， 此損有餘 以補不足 之術也。

　　臣 竊見十月 六日指揮 ，應弓手 正身不願 充役者， 許雇曾募 充弓手得 力之人。臣竊

思此 法公私最 便，而議 者或以為 皇祐以前 弓手率用 正身，產 業既厚， 則自愛惜 而重
犯法， 又有鄉黨 、親戚以 為耳目， 其於捕盜 最為得力 ，今既用 游手浮浪 之民，實 為非
便。臣以為不然。自古用 兵之法， 使愚、使勇、使貪。蓋勇則輕死 ，不憚強 敵。彼愿慤畏
法者 ，使之承 符帖追逮 邑民則可 矣，俾之 冒白刃， 不顧死與 賊角勝， 豈其所長 哉？
自古為 將，聞募 士以戰者 有矣，未 聞驅畏法 自愛之民 以求勝也 。又自熙 寧以前， 弓手
之役例 差第二等 以下人戶 。今來既 差及上戶 ，而上戶 之民平居 自養，乘 堅策肥， 薄材
綿力 ，強以捕 盜，豈其 所長哉？ 又有兩丁 為儒，或 皆孱弱不 足任使， 驅以就役 ，是
禁其 為學而強 其不能， 於公則不 適用，於 私則非所 便，豈法 之善哉？ 臣竊見兩 浙諸
邑差正 身充弓手 ，至有涕 泣以辭免 者，此利 害可見矣 。蓋弓手 之役，異 於他役， 須強
悍敢鬥 ，輕死慕 賞者為可 任使。彼富足而孱 弱者，既 怯於鬥， 又無慕賞 之心，豈 若就
雇之人 為可用哉 ？又況就 雇之民， 亦生長於 閭里，人 情諳熟， 盜賊所發 ，豈無故 舊、
親戚 為之耳目 哉？自熙 寧以來， 行募役之 法，是時 不聞盜賊 所至充斥 ，豈雇募 弓手
之累哉 ？又今來 立法，許 雇曾充弓 手得力之 人。彼當 役人戶， 既自選雇 ，以身保 任，
必加詳 擇得力有 行止之人 ，比往時 泛加招募 ，宜有間 矣。

　　議 者又以為 五路之民 勇悍慕賞 ，樂以正 身充應弓 手，今既 召雇，恐 不足以捕 盜。

臣以為 不然。今來立法， 應弓手正 身不願充 役者，許 雇得力之 人，聽其 便爾，非 謂不
許以正 身在官也 。彼五路 之民既勇 悍慕賞， 樂以正身 充應，烏 有不可哉 ？大抵為 國制
法，可 因否革， 與時變通 ，要以便 民為本。皇祐役法 ，於今損 益固非一 二，豈必 膠於
新舊哉 ？願陛下 參酌古今 之宜，斷 以不惑， 庶幾法無 屢變，吏 有常守， 民獲安便 。

　　禮 部言：「戶部 關：『準 敕戶部尚 書廳置拘 轄一司。按舊 三司所管 場務，官 制後，

竝不曾 差官點檢 。欲乞除 依條所轄 寺、監季 點外，如 不係本部 所轄場務 ，亦依此 關所
屬點檢 訖報本部【一 四】，詔今後 郎官與寺 、監官互輪季 點。
』【一五 】今詳諸坊庫 雖 舊
係三司 主行之事 ，緣見隸 本部所轄 ，若候到 別部移文 方行點檢 ，於理未 順。欲乞 每季
終， 本部郎官 與光祿寺 官依今來 朝旨互輪 點檢，更 不候戶部 關報，如 有點檢係 戶部
事，即 行關報。 其餘諸部 亦合依此。」從之 。（新本 削此。 ）

　　戶 部言：「嘉祐中， 中書劄子 ，解鹽鈔 立定一百 六十六萬 三千四百 緡為年額 。今

相度歲 給解鹽鈔 欲以二百 萬緡為額 ，買馬之 類竝在數 內。其應 係見錢公 據竝乞寢 罷，
庶不侵 害鈔法。候將來民 間積滯鹽 鈔稀少， 價直平日 ，其歲給 之鈔別奏 取朝旨， 節次
增給， 以助經費。」從之 。（元豐二年 二月丙辰 ，以二百 二十四萬 緡為額， 當考，此 月
三日云 云可參考 。）

　　右 司諫王覿 言：「臣 伏見臣僚 上言，乞 罷進納人 出官【一 六】及裁減蔭 補、特奏名

并胥吏 入流人數 ，已係給 事中、中書舍 人、左右司郎 官等同共 看詳。臣竊聞 尚書都官 軍
大將等 共以一千 二百人為 額，其以 磨勘及功 勞酬賞、改轉 借職、殿侍、差使者， 歲數千
人，於 入流最為 冗濫。今額常不足 ，逐旋收 補而已。而侍郎右 選乃以使 臣員多闕 少，
差注不 行。臣愚 以謂軍大 將等合勾 當綱運內 ，擇其可 以令近下 使臣管勾 者，或理 住程 ，
或當 短使，優 與請給酬 賞，即使 臣願就者 必多，不 惟逐歲可 漸減出官 人數，兼 侍郎
右選得 闕次稍增 ，易為差 注，使待 次日久， 貧困之人 早得請給 ，不為無 補。其軍 大將
等員額 ，據合用 人數外， 不願放罷 者，且令 與使臣相 兼差使， 候有闕更 不招填。伏望
聖慈指 揮下有司 ，與前項 裁減入流 事一處相 度施行。 」

　　貼 黃稱：「軍大將等 雖以一千 二百人為 額，見今 不及千人 ，故不住 招填。惟勾當

在京 場務百餘 人，內有 帳籍難成 之處，號 為繁重， 其餘管押 綱運者， 多可差近 下使
臣勾當 。況今天 下綱運， 已差使臣 勾當者不 少，即知 押綱運大 將顯然可 以消減。恐議
者以謂 大將等既 減去綱運 ，專令充 繁重場務 專副非便 。臣竊謂 京師場務 所謂繁重 者，
惟在帳 籍，其造 帳目可別 作處置。臣伏見天 下州郡場 務，甚有 出納浩瀚 之處，其 專副
及造帳 人管勾逐 年帳籍， 無不如期 而畢，獨 京師場務 帳籍難成 者，但立 法未善而 已。」
（覿自 注：「十 月六日上 殿劄子。」八月二 十六日上 官均云云 。 ）

　　辛 卯，復象 州武化縣 。

　　壬 辰，夏國 主嗣子乾 順以父秉 常卒，遣 呂則罔聿 謨等八人 告哀。（十二月十 四日

賜詔。 ）

　　右 僕射呂公 著提舉修 神宗皇帝 實錄。

　　右 司諫王覿 言：「諫 官職事， 凡執政過 舉、政刑差謬 ，皆得彈 奏。雖在中書 後省供

職，即 不可如中 書其它屬 官時與執 政相見。欲乞今後 中書舍人 暫闕，亦 不許差諫 官兼
權。」 從之。時 中書批狀 令覿兼權 故也。（ 九月十六 日詔可考 。 ）

　　看 詳訴理所 言：「準 朝旨取索 元豐以來 大理寺、開封 府、御史臺斷 遣過因內 降探報

公事， 元犯斷遣 刑名，看 詳內有不 合受理， 情可矜恕 者，具事 理以聞。其殿前馬 步軍
司自元 豐元年後 應準內降 公事案， 未審合與 不合取索 看詳。」詔：「如因人 陳訴，許 取
索看詳。」（新 無。 ）

　　兵 部言：「欲乞今後 應呈試武 藝人依條 合授品官 者，從本 部關吏部 奏擬給告 ；差

使已下 ，從本部 依蕃官例 施行。」 從之。（ 新無。 ）

　　復 廣州信安 鎮為縣。

　　同 知樞密院 安燾乞補 外郡，不 許。

　　御 史中丞劉 摯言：「臣昨於九 月八日曾 言神宗皇 帝顧命大 臣不可盡 去，宜於 張璪

等三人 內罷璪以 安天下， 留安燾、李清臣以 全國體。後來蒙聖 慈因璪有 請，進其 官職 ，
使之外 補。今聞 燾亦復上 章居家辭 位，臣未 審陛下何 以處之。將以臣前 日之言為 是而
留燾耶 ？將以臣 言為非而 去燾耶？ 燾與清臣 ，固知其 皆常才也 ，方蔡確 、章惇、張璪
朋姦 結黨害政 之時，燾 等身為丞 輔，無所 救正，以 順隨人， 以保祿位 ，誠非大 臣之
節，然 比之確輩 ，則其罪 有間矣。故臣前後 力疏確輩 三四人姦 邪，乞必 行黜責， 而未
嘗及燾 等之去。雖燾自同 知密院遷 知院，臣 但曾論其 超越，而 不言其可 罷者，蓋 欲且
逐大罪 ，而不欲 陛下臨政 之始，盡 去舊臣故 也。今燾 若得請而 退，則清 臣勢不敢 留，
繼須請 罷，陛下 雖欲不聽 ，而清臣 義不自安 矣。臣深 慮人情不 察，以謂 先帝棄天 下方
逾年， 而受遺之 臣一旦盡 去，轉相 議論，無 所不及， 其於盛德 之治，不 為無損。然則
二人之 去不足道 ，而所繫 者朝廷大 體也【一七】。臣叨長 風憲，今 乃建言以 留執政， 若
論其跡 ，則似乎 非宜，若 考其理， 則臣之區 區欲以今 日之得失 、後日之 是非告於 陛下 ，
庶幾有 補萬一， 雖以嫌疑 得罪，固 無所憾。臣亦非謂 燾與清臣 宜在廟堂 也，止欲 借二
人存 之於位， 以全國家 大體，以 成就陛下 不忘舊臣 之意，而 解天下疑 異之論， 如斯
而已。 伏望聖明 再思審慮 ，無聽燾 之去，臣 不勝愚款。 」

　　貼 黃稱：「臣向因上 殿，累次 面奉德音 云，欲留 先朝舊人 ，此誠陛 下聖謀神 慮，

及於久 遠，非眾 人之所能 至也。眾人但見無 補於國者 皆欲去之 ，不思它 日利害也 。然
而舊人 中懷私作 過之甚者 ，雖曰舊 人，不可 不去，如 確輩三四 人是也。其它雖碌 碌常
才， 然不能為 大害於聖 政者，當 且存之， 以副前日 陛下宣諭 欲留舊人 之意，則 今日
燾與清 臣是也。臣蒙 國厚恩， 苟有可言 ，不敢自 外，以避 嫌疑。」（安 燾以十月 八日 乞
罷，此 據蘇軾內 制。劉摯 上章亦以 十月八日 ，此據雜 錄第三冊 。）

　　右 司諫王覿 言：「臣 竊聞同知 樞密院安 燾家居請 郡，臣愚 不知聖意 之所在， 將聽

其去耶 ，不聽其 去耶？臣 伏見安燾 與李清臣 才能皆無 足以過人 者，當蔡 確、韓縝 、章
惇、張璪當國用 事之際， 燾、清臣 惟務順從 ，不能有 所建明。方是時， 不惟確、縝、惇、
璪為可 去，而燾 、清臣亦可去 也。然諫官御 史交章列 疏，其言 確、縝、惇、璪之惡， 而罕
及燾、清臣者， 蓋知蠹政 害物之根 本惟在確、 縝、惇、璪，而燾、清臣本非 為惡之人 ，
雖務順 從，其情 可恕，故 言雖或及 而不力也 。昨者清 臣自尚書 右丞除左 丞，論者 謂清
臣雖 序遷，而 常才不可 以更有進 擢，臣之 說亦如是 也；燾自 同知樞密 院除知樞 密院 ，
論者以 謂燾從執 政下列而 直出門下 侍郎之上 ，超躐太 甚，臣之 說亦如是 也。蓋其 時確 、
縝、惇、璪未盡 去，小人 之黨方熾 ，當得全 才重德之 人進為輔 相，以肅 清邪黨， 而燾 、
清臣素 乏骨鯁之 譽，無足 賴者。然言者猶止 於朝廷不 宜更升遷 而已，未 嘗欲陛下 逐而
去之也 。今確、縝、惇、璪皆已罷 黜，邪黨 既清，先 帝之舊執 政惟燾、清臣 在焉，陛 下若
遂聽其 去，則過 甚矣。蓋燾若 去，即清 臣跡亦不 安而復須 求去，其 勢然也。臣向 論縝、
璪姦邪 ，累蒙陛 下宣諭， 欲存留舊 人，此聖 度高遠， 過於常情 萬萬。然縝、璪姦 邪顯
著，勢 不可留以 害政，故 終為眾論 之所不容 。陛下必欲留 舊人，燾 、清臣可留也 。燾、
清臣雖 常才，而 留之無害 於聖政， 去之有損 於國體， 此公論也 。臣竊見 言事臣僚 ，惟
務以彈 劾為事。今燾之求 去，彼雖 或知其留 之為便， 而不少肯 為陛下言 者，避嫌 疑也 。
臣不敢 以嫌疑之 故，不盡 忠於陛下 ，惟聖慈 詳酌。 」

　　貼 黃稱：「確、縝、惇、璪若 稍持心近 厚，而無 怙終之意 ，則言事 官豈肯力 詆其惡 ，

陛下豈 肯皆令罷 去哉？蓋 出於不得 已，而天 下之公論 亦以為宜 也。今安 燾請郡， 未有
顯過 ，陛下若 從其請， 則異意之 人必謂陛 下但欲盡 逐舊人， 雖過惡未 著，亦聽 其去
焉。故臣之區區 ，竊謂止 可令燾、清臣 且安其職 ，以成陛 下存留舊 人之美意 也。惟聖慈
察之。」又言：「臣為有 目疾，親 書不得， 此狀係令 本家子弟 書寫，不 敢洩漏。」（ 覿
自注亦 云十月八 日。）

　　癸 巳，陝西 西路【一 八】轉運司言 ：「乞依涇原 路安撫司 已得朝旨 ，將在城 與廂軍

候工役 稍隙，輟 那併工采 刈白草， 以減收買 稈草之費。」詔敕 令所立法 。（新無，此 與
劉昌祚 相關。）

　　甲 午，詔：「諸路蕃 官敘班， 依元例竝 在漢官之 下；內係 漢官差還 人，樞密 院別

降指揮。」從環慶路 經略司申 明故也。（范 純粹奏在 四月十二 日，范子 諒云云當 并考 。）

　　乙 未，詔鄭 、滑州保甲撥 隸京西路 ，仍依本 路法屬戶 部，勿隸 府界。（新無 。）

　　戶 部言：「昨察訪永 興等路常 平免役李 承之奏： 階州福津 、將利縣 界出產土 石等

鹽，可 以置場榷 買，定價 出賣。若比較每年 所收息役 錢數各有 增剩，經 久可行， 其條
畫措置 ，令陝西 制置解鹽 相度申請。」從之 。

　　吏 部言：「知州、通判昨 以三年為 一任，依 條係選處 去替一年 餘到任十 月使闕。今

來既竝 以三十個 月為任， 其使闕月 限欲乞應 知州、通判到 任半年餘 竝去替一 年使闕。」
從之。

　　丙 申，左屯 衛大將軍 、檢校司 空郭逵落 致仕，守 本官知潞 州。

　　又 詔，以大 禮特賜郭 逵銀絹、 羊酒，以 逵嘗任同 簽書樞密 院事故也 。

　　朝 奉郎孫覽 為右司員 外郎。

　　詔 ：「應宰 臣、執政 之子孫， 不能乞分 祖父所置 居第及墳 地，若實 窮乏，有 司驗

實聽分。 」

　　又 詔齊、廬、宿、常、虔、潁、同、懷州各 置教授一 員。以進 士吴師仁 為越州司 戶參軍 ，

充杭 州州學教 授；尹材 為虢州司 戶參軍， 田述古為 襄州司法 參軍，蘇 昞為邠州 司戶
參軍， 竝除教授。從近臣 薦也。（吴師仁、尹材、田述古、蘇昞四 人，有所 上書，可 考。
五年四 月八日， 孫固卒時 事，合參 照。王巖 叟嘗再有 奏狀，薦 述古宜充 博士。）

　　又 詔：「樞 密都副承 旨遇引雜 公事，并 有合奏覆 及傳奏公 事，雖非 橫行，許 陞殿

侍立。 」

　　樞 密院言：「諸 路探報夏 國主秉常 身死立嗣 事不同， 合行封冊 ，要知的 實。」詔 令

趙卨 選募信實 之人，厚 與金帛， 各令深入 西界，採 探立何人 為嗣，母 氏存亡， 何人
同管國 事，審問 的確以聞 。其探人如有 據，當議 酌賞。（十四 日范純粹 云云可考 。）

　　陝 西轉運兼 提舉銀銅 坑冶鑄錢 司言：「虢州界坑 冶戶聽得 銀貨，除 抽分外， 餘數

竝和買 入官，費 用不足。 乞依舊抽 納二分， 只和買四 分，餘盡 給冶戶貨 賣。」從之 。

　　丁 酉，禮部 言：「南 丹州莫世 忍乞依莫 洪皓例差 人赴闕進 奉，已許 進奉，不 令赴

闕。今 世忍再乞 赴闕。」 從之 。

　　先 是，左司 諫王巖叟 言：「臣 伏以朝廷 之弊，莫 甚於容僥 倖以養蠹 ，尚姑息 以惠

姦。不治其源而 立法於下 流，法愈 煩而弊愈 多，非計 之得也。今天下皆 曰僥倖之 甚者 ，
莫若三 省之胥吏 。歲累優 秩，月享 厚祿，日 給肉食， 春冬有衣 ，寒暑有 服，出入 乘官
馬， 使令得營 卒，郊禮 霑賜賚之 恩，又許 引有服親 入為吏， 如士大夫 任子無以 異，
而曾不 限年，得 祿尤早， 其為恩幸 可謂厚矣 。言其供 職事，則 一月之間 或僅踰兩 旬，
一日之 間常不滿 半日，其 為勤勞可 謂薄矣。點檢諸司 文字差錯 ，乃是職 分當然， 何至
字字 論功，日 日計賞， 或陞名次 ，或減磨 勘，或添 料錢，或 支銀絹， 以彼易此 ，有
如己物 。又每遇 朝廷舉動 一事，曾 行過一紙 文書，則 復妄敘勞 能，別希 恩澤。如近日
二王出 居外第， 省吏有何 辛苦，而 亦要功以 冒賞。推此一端， 餘皆可見 。臣不知 平居
祿賜優 厚，將焉 用之，其 為僥倖可 謂甚矣。此蓋前來 宰執以姑 息相承， 養之至此 。賣
朝廷之 恩以買譽 ，結左右 之愛以固 權，何嘗 以謹嚴紀 綱為事， 澄清根本 為心【一 九】
哉？故 議者以為 廟堂之上 ，為天下 百姓理會 弊事則少 ，與省中 吏人行遣 濫恩則多 。靜
而察之 ，非虛語 也。伏望 聖慈特賜 敕厲執政 大臣，裁 抑僥倖以 除蠹，杜 絕姑息以 戢姦 。
棄近例 ，禁換法 ，復講治 平以前條 格循用之 ，庶可以 肅百司而 清四方。」詔令給 事中 、
中書舍 人、左右 司郎官裁 定以聞。

　　於 是試給事 中胡宗愈 等言：「臣等按治 平以前， 諸房緣事 陳乞件數 不多，近 年酬

奨，乃 有歲轉官 者。其他 因事陳乞 回授等， 率多如請 ，比治平 以前委是 過厚。今將治
平以前 及熙寧後 來條例看 詳，參酌 到合行裁 定事凡十 有七條。」從之。（據劉安 世五 年
四月劾 都司擬時 忱等恩例 章云：「給、舍、左右 司取會到 治平已前 及熙寧後 來參酌合 行
裁損事 件十有七 條，今用 之。」呂大防政目 ：此月七 日，胡宗 愈上減定 三省人吏 酬 賞
之法， 蓋即此十 三日事也 。）

　　戊 戌，環慶 路經略使 范純粹奏 ：

　　準 詔【二○】：「諸路探 報，自秉 常身死， 梁氏族人 侵擅國事 ，遂致諸 部酋豪往 往

不服， 變亂交攻 ，日相屠 害。雖不 住據逐處 奏報，終 未見的確 事情。緣自來體察 賊中
事宜， 多是歸順 人口通說 ，頗得真 實。慮西 界近上酋 首因此變 亂離析， 各懷去就 。或
欲據元 有州城自 守，遙託 朝廷應援 ；或欲率 其部族直 謀歸漢， 願為近塞 藩籬。若從而
開納， 即慮展轉 生事，難 保成功【二一】；若一切拒 之，又慮 反為他國 所有，為 患轉
甚。未審於 當今邊情 合如何處 置，致不 失事機【二二】。令河 東、鄜延、環慶、涇原 、秦 鳳、
熙河 蘭會路帥 臣密切指 揮沿邊官 吏，若有 投來西人 ，如審驗 得委知賊 中次第， 即仰
相度可 否收留， 仍更切厚 與賞物， 募人遠探 。所有西 界首領， 若謀歸向 中國，仰 詳前
項所問 ，各以目 今邊情向 去利害縷 細詳究【二三】，措置條畫 ，實封入 急遞聞奏 ，親
自收掌 ，不得下 司。」臣除已依朝 命施行外 ，伏詳詔 旨所問， 蓋邊防機 事，而繫 中 外
安危 之本者， 如臣之愚 ，顧何足 以語此！ 然臣蚤膺 使任，久 在邊徼， 採摭審料 ，粗
若有得 。

　　伏 見陝西諸 邊，自元 豐用兵之 後，未即 解嚴。乃者秉常失 職，諸酋 竝奮，相 與吞

噬，未 有寧日。方其自顧 之不暇， 尚能為中 國患耶？ 在朝廷正 宜安靜不 妄動，用 觀成
敗之變 。今詔旨 以謂近上 酋首或欲 據元有州 城自守， 遙託朝廷 應援。夫羌人蟻聚 烏散 ，
盛衰無 常，先王 列於荒服 之外，棄 而不援， 縻而弗絕 。御戎之 策，無以 過此。今彼酋
豪於 變亂艱危 之時，欲 以內附為 名，而請 朝廷遙為 應援，苟 可而許之 ，臣不知 一日
急難 有請，則 朝廷將真 應而援之 乎？應援 之舉，名 正而理勝 乎？邊兵 之眾，樂 從而
悅行乎 ？不為之 援，則無 乃害大信 乎？凡此 數者，皆 不可不慮 也。聖朝 方以安靜 治天
下，息 兵止殺， 重農務本 ，太平之 跡始於今 日，尚何 此策之議 哉？
　　又 詔旨以謂 或欲率其 部族直謀 歸漢，願 為藩籬。昔漢武帝 時，降胡 數萬，仰 給縣
官，天 子出御府 禁藏以贍 之，後日 之害，大 不可救。是知邊人 為款附之 名，則中 國受
勞弊之 實也。今沿邊諸路 ，自元豐 以來，所 納降羌無 慮二萬口 ，而老稚 無用者十 有七
八，增 耗邊廩， 為害已大 。其心之 向背，蓋 未可知， 故平日間 有引而去 者，則警 急之
際，安 知其非謀 也？然則 降羌之無 益於中國 ，亦已明 矣。況彼 之存亡興 衰，有未 可知
者，異 時彼事既 定，復有 君長，必 曰：「前 日某部某 族某人之 亡歸中國 者，我國 叛人
也，奈 何受之？ 我今請得 之。」則朝廷將若 為答乎？ 將若為處 乎？豈不 理屈而勢 沮 乎？
此又不 可不慮也 。

　　或 謂彼既附 我，奈何 不受？何 辭以卻之 ？臣謂不 然。彼之 部酋，若 有以梁氏 之禍

來告者【二四】，若請兵 於朝者， 若據地而 願附者， 若挺身以 降者，朝 廷當使邊 臣諭
之曰：「若主不 幸，爾乃 臣子，當 盡死節之 義，善為 若主討賊 而已，尚 何來告耶 ？何
但欲脫 身而內附 耶？我之 邊兵方備 他盜，不 為爾捕寇 也。」夫如是，則 中國豈不 甚 尊，
而名體 豈不甚正 乎？如此 ，則彼於 異時必曰 ：「我變 亂患禍之 中，朝廷 不棄我之 不幸 ，
而存我 有德，接 我有道， 我尚得志 而負之乎 ？」夫如 是，則朝 廷之義豈 不甚勝， 而彼
之德我 豈不甚重 歟！

　　又 詔旨以謂 若一切拒 之，慮為 他國所有 。臣觀邊 人之性， 以種族為 貴賤，故 部酋

之死， 其後世之 繼襲者， 雖雛稚之 子，亦足 以服老長 之眾。何哉？風俗 使之然也 。秉
常父子 有國綿久 ，國人歸 心焉。今諸路諜者 之言，雖 曰秉常之 死不明， 梁氏之族 侵擅
國事， 此特目今 之勢然耳 。若得遂 能滅李氏 之宗而有 其國，則 臣未之信 也。蓋一 國之
眾， 豈無豪傑 推李氏族 子以主其 國者乎？ 豈遂甘心 為梁氏臣 屬乎？臣 以謂借李 氏遂
有絕滅 之禍，尚 當爭奪反 覆，屠戮 相仍，曠 日持久然 後定也。夫困獸猶 鬥者，冀 其或
生也。彼有力者 方互為爭 奪，各將 以眾自守 ，乘隙而 奮，觀釁 而動，大 必并小， 強必
吞弱 ，縱未能 統一諸部 ，豈不能 據一隅以 自全，寧 願束手為 他國臣乎 ？固知他 國未
能遽有 者，斷可 識也。借 有亡命避 患而他附 者，不過 逋逃之餘 種耳，顧 何足道哉 ？

　　夫 邊人內相 吞竝者， 中國之利 也。若天祐聖 世，遂死 此羌，卒 至離析【二五】，凡

力等而 勢均者， 各據土地 自為一部 ，則於是 時庶幾有 思附大國 者矣。雖然，大河 之南 ，
橫山之 地必附於 中國；大 河之北， 賀蘭之封 必附於契 丹；酒泉 、武威之 地必牽於 西域 。
蓋勢力 遠邇之異 也。昔呼 韓裂為五 單于，匈 奴分為南 北庭，自 是漢之邊 堠遂無匹 馬之
蹤。我之所利， 正願如此 。故臣所 謂在朝廷 今日惟宜 安靜不妄 動，用觀 成敗之變 者，
蓋此也 。

　　中 國者，禮 義之所由 出也。臣願朝廷靜 占往鑒， 處以禮義 ，參稽古 昔，無蹈 後患 ，

深敕諸 邊將吏， 使積粟養 士，勵兵 戒嚴，從 容無為， 坐觀其變 。應夏國 酋領及部 族生
口有 欲歸漢者 ，竝依前 降詔旨， 一切約回 ，決無收 受，以全 中國尊大 之體，以 破邊
人反覆 之謀。如此，則詔 旨所謂目 今邊情向 去利害， 臣愚妄意 竊以為盡 之矣。若夫一
得一失 、小利小 權、私己 害公、為 國生事者 ，非臣所 知也。伏 惟聖慈深 賜省察。

注　釋
　　【一】蘇轍 論楚潛「轍」原作「軾 」，「論 」原作「輪」，據閣本 改。按：蘇轍 論楚潛事 見
本書卷 三八四元 祐元年八 月丁亥條 、宋史卷 三三九蘇 轍傳。
　　【 二】又以 特旨轉供 備庫使「 特」原作 「持」， 據閣本改 。
　　【 三】虔州 原作「處 州」，據 宋會要兵 五之一一 、宋史卷 一九六兵 志改。
　　【 四】即輪 出將兵不 隸將兵路 分「即輪 出」原作 「內」， 據上引宋 會要改。
　　【五】德順 原作「順德」，據 注文及宋 會要食貨 二二之三 、二四之二七 ，宋史卷 一八
一食貨 志乙正。
　　【 六】依舊 於在京都 鹽院置庫 收納鹽錢 「鹽錢」 二字原倒 ，據上引 宋史乙正 。
　　【 七】鹽鈔 「鈔」原 作「錢」 ，據閣本 改。
　　【 八】許雇 曾募充弓 手得力之 人「曾」 字原脫， 據下文補 。
　　【 九】則不 獨有家丁 子弟之助 「有」原 作「在」 ，據宋史 卷一七八 食貨志改 。
　　【 一○】今 月六日指 揮「六」 原作「七 」，據上 下文改。
　　【 一一】止 行差補「 補」原作 「捕」， 據文義改 。
　　【 一二】正 身弓手人 人自愛惜 「身」原 作「為」 ，據閣本 改。
　　【 一三】明 年正月九 日「日」 原作「月 」，據閣 本改。
　　【一四 】亦依此關所 屬點檢訖 報本部「訖」原作「乞 」，據閣本、活字 本及宋會 要食貨
五六之 二六改。
　　【 一五】詔 今後郎官 與寺監官 互輪季點 「詔」原 作「照」 ，據同上 書改。
　　【 一六】乞 罷進納人 出官「人 」原作「 入」，據 閣本改。
　　【 一七】而 所繫者朝 廷大體也 「體」原 作「禮」 ，據閣本 、活字本 改。
　　【 一八】陝 西西路按 ：宋無此 路名，疑 為陝府西 路之誤。
　　【 一九】澄 清根本為 心「本」 原作「木 」，據閣 本改。
　　【二○】準詔「詔」原作「照 」，據范 忠宣公文 集范侍郎 公遺文答 詔論邊情 乞不妄動
以觀成 敗之變改 。
　　【 二一】難 保成功「 保」原作 「係」， 據同上書 改。
　　【 二二】致 不失事機 「機」字 原脫，據 同上書補 。
　　【 二三】各 以目今邊 情向去利 害縷細詳 究「目」 原作「自 」，據同 上書改。
　　【 二四】若 有以梁氏 之禍來告 者「以」 字原脫， 據同上書 補。
　　【 二五】卒 至離析「 至」原作 「在」， 據閣本及 同上書改 。
　

卷三 百九十 元祐 元年（ 丙寅， 1086）

起哲宗元祐元年十月己亥盡其月

　　十 月己亥， 禮部言：「占城國 進奉大使 布靈息弛 琴蒲麻勿 等乞續進 方物。」從之 。

　　戶 部言：「京都商稅 務取酌中 元豐八年 錢五十五 萬二千二 百六十一 貫七百二 十八

文立為 新額，自 元祐二年 為始。」 從之 。

　　河 東路轉運 司言：「上供錢物 ，惟三路 不起發， 蓋沿邊費 用常自朝 廷應副， 比之

自京支 降，可免 往回船運 之費。今本路封樁 禁軍闕額 請受，請 立法止於 逐路樁管 ，如
有不可 停貯物， 即令提刑 司變轉見 錢封樁。」從之 。
　　庚 子，端明 殿學士、光祿大夫 范鎮落致 仕，提舉 中太一宮 兼集禧觀 公事，兼 侍讀 。
（鎮加 端明在二 月十日己 巳，此十 月二十一 日乙巳又 降詔【一】。 ）

　　大 理寺言：「被旨根 究軍器監 先乞市軍 器物料度 僧牒，為 錢計一十 三萬緡， 而所

差變買 奉議郎劉 仲昕等販 易欺弊， 事連前軍 器少監蔡 碩，請攝 仲昕、碩等參 對。」從 之。
（二年 二月十六 日斷。）

　　金 部員外郎 穆衍充夏 國祭奠使 ，詔曰：「故夏國 主嗣子乾 順，維爾 先人，世 修職

貢，訃 音忽至， 愍悼良深 ，相與諸 臣，同增 悲慕。惟忠可以保 國，惟孝 可以得民 ，各
祗乃心 ，以服朕 命。」（嗣子乾順 ，政目於 十月十六 日書故夏 國主秉常 奏，又於 七 月
十日薨 ，十一月 十四日并 二十四日 可考。）

　　辛 丑，都大 提舉成都 府等路榷 茶兼陝西 等路買馬 黃廉言：「按元豐 六年閏六 月十

三日并 八年十二 月七日朝 旨，應緣 茶事，於 他司非相 干者，不 得關預。設使緣茶 事有
侵損違 法或措置 未當，即 未有許令 他司受理 關送明文 ，深恐民 間屈抑無 由申訴。乞止
依海行 元豐令， 監司巡歷 所至，明 見違法及 有辭訟事 在本司者 ，聽關送 。應緣馬 事，
亦乞依 此。」從 之 。

　　荊 湖北路轉 運司言：「準 敕，刑獄 、兵甲、賊盜事悉 委提刑司 ；又準朝 旨，諸路 轉

運司兼 管賊盜。本司如巡 所部有器 械損壞， 合行修整 ，以致盜 賊緩急差 撥兵甲， 若須
候移文 提刑司， 恐後時別 致敗事。欲乞兵甲 許本司通 管，及遇 巡按應甲 仗庫軍器 亦許
點檢施 行。」從 之。（新 削去。 ）

　　侍 御史王巖 叟言：「伏見除知 汝州章惇 知揚州命 下，累日 物論喧然 ，以為未 允。

伏讀告 詞，又不 為經明堂 恩霈，直 是無故寵 遷，臣愚 不解此意 。按惇以 跋扈之材 ，懷
怨望之 志，肆行 無禮，悖 慢兩宮， 若正典刑 ，自當誅 殛。陛下 大度涵容 ，不加深 罰，
但罷機 務，與之 一州，又 汝海善里 ，王畿近 藩，物物 便安，非 為貶所。罪大責輕 ，公
議已 稱其太幸 ，豈可曾 未數月， 遽易大邦 ？况大臣 降黜，例 是經年方 有移命， 又須
考得罪 之情重輕 何如，亦 未必經年 便得易地 。搢紳士 大夫皆云 ：惇之凶 慝，不獨 公卿
大臣皆 所忌憚， 而朝廷似 亦畏之， 甚可怪也 。臣竊惟 皇帝陛下 春秋方富 ，太皇太 后陛
下不 出房幃， 尤當嚴命 令，肅政 刑，立之 風聲，以 重朝廷之 勢，不宜 浸開姑息 ，稍
自陵夷 ，以弱天 子之威也 。臣恐自 此增強臣 慢上之心 ，長羣惡 欺天之意 ，非國家 之福
爾。伏望聖慈深 察臣言， 特加裁處。」貼黃稱：「惇告詞 中不言以 恩移郡， 必是非久 別，
欲引恩 加之職名 ，以悅其 心，乞陛 下特賜省 察。」（惇知揚州 在六月庚 寅，二錄 皆 不
載巖叟 言章，當 考。）左 司諫朱光 庭亦以為 言。

　　壬 寅，（十 八日。）詔章 惇依舊知 汝州。（十一 月二十四 日，提舉 洞霄宮。舊錄 云：

「光庭 言惇在樞 密府，於 簾前悖慢 失人臣禮 。責官未 踰年，遽 移大郡， 竊恐遷陞 無名 ，
假借太 甚。乞罷揚州 新除，以 協公議。」詔章惇 依舊知汝 州。新錄因之 。當求光庭全 章 增
入。章惇女婿竇 訥作惇行 狀云：「自汝州移 知揚州， 行至國門 ，以言者 攻罷，復 還汝
州。」徽錄、惇傳， 但書罷樞 密，知汝 州、提舉洞霄 宮，漏移 揚州一節 不書，疏 略特甚 。）

　　 先是，左 僕射呂公 著等以惇 父老，且 自政府罷 ，既經赦 宥，故遷 之便郡， 又欲

以次甄 敘諸放逐 者，使各 不至失所 。既而言 者交章謂 惇不宜遽 遷，語侵 執政。太皇太
后怒問 ：「主惇者誰 耶？」公著前 對曰：「眾議 也。」時惇子（宋 朝要錄： 惇子持勾 當 京
西排岸 司。）又上書 為其父訟 冤，且侵 執政，詔 併責之。公著 曰：「子 之為父， 何所不
至。」乃止。 惇被命將至 國門，詔 追揚州敕 ，復遣歸 汝州。 自是當敘復 者皆稍難 矣 。

　　同 知樞密院 范純仁言 ：

　　 臣近見執 政議論， 以章惇父 年將九十 ，因明堂 恩霈之後 ，欲請除 一鄉郡， 使便

其親。臣但見其 可裨仁化 ，不慮其 他，遂共 以為當然 。繼而聞 三省奏上 ，陛下即 賜允
俞。臣以陛下天 地之仁， 念其垂年 之親，不 錄往咎， 臣實喜不 自勝，遂 於簾前仰 贊聖
德，以 謂自古臣 子無如今 日遭逢。繼聞諫官 有言，陛 下遂寢前 命，亦是 聖心從諫 之美 。
前日更 蒙宣諭， 此事三省 有失思慮 ，戒其今 後不得如 此。臣愚 恐有言者 以謂朝廷 所怒
之人 ，不當遽 有開陳； 又謂執政 都徇人情 ，必有主 張之者， 致煩陛下 宣戒，敕 諭丁
寧。微臣固宜佩 服聖訓， 然有未盡 之懇，亦 當罄竭敷 陳。方陛 下急於求 治之時， 是臣
子知 無不為之 際，豈宜 顧慮形跡 ，搐縮周 防？今所 用之大臣 ，多是老 於患難， 陛下
奨之使 進，尚恐 心志不銳 ，思慮太 周，若更 戒使遠嫌 ，則恐顧 避保身， 自防不暇 。在
陛下愛 惜諸臣， 則為恩德 之厚，若 使輔翊聖 政，卻恐 事無所裨 。蓋人臣 以匪躬自 信為
難， 掩阿固寵 為易，若 今將容其 所易，沮 其所難， 則其間希 意顧望之 人翻為得 計，
甚非朝 廷之福。

　　 臣昔見仁 宗皇帝推 委執政， 一無所疑 ，凡所差 除，多便 從允，而 使臺諫察 其不

當， 隨事論奏 ，小則放 行改正， 大則罷免 隨之，使 君臣之恩 意常存， 朝廷之紀 綱自
正，是 以四十餘 年，不勞 而治。况陛下方稽 仁皇之治 ，聖度如 天，從諫 不倦，任 賢不
疑，錄 人之功， 忘人之過 ，皆是自 古人君所 難。若便 垂拱責成 ，逸於委 任，臺諫 糾其
誤謬 ，侍從罄 其論思， 羣臣一德 一心，陛 下無事， 自然不須 防慮，百 職具修， 坐致
太平， 垂休萬世 ，天下幸 甚。

　　凡 人於富貴 功名，皆 願乘時早 立。近用一二 執政【二】，年皆 六十已上 或七十， 正

是餘年 無幾。今幸遭逢陛 下行堯、舜之 政，擢居 近輔，可 謂千載一 時。不於此時 攀附神
聖， 早立功名 ，不知更 待何日？ 豈肯別懷 顧望，阿 徇他人， 自取上疑 ，以招危 辱？
在常 情且無此 理，况陛 下以公望 選擇之人 哉？其間 或有進人 不敢太速 ，責人不 敢太
深者， 不過謂或 當循致， 不可黑白 太明，却 恐扇成朋 黨，害陛 下和平之 政耳。萬一因
此恐有 間言，誤 陛下不細 。

　　又 蒙宣諭， 譬如人家 尊長所怒 之人，卑 幼豈可輕 易寬解？ 臣愚以謂 不然。蓋人主

之量， 當如天地 無所不包 。眾人所 欲進退， 則人主從 而行之， 所謂舍己 從人，使 無喜
怒好惡 之跡，不 使姦人測 見意旨， 別生讒間 ，以惑聰 明。古今 盡然，商 鑒不遠， 惟陛
下稽察 。唐魏徵 有毀其阿 黨親戚於 太宗者， 帝使溫彥 博責徵以 不避形跡 ，遠嫌疑 ，徵
謝曰：「臣聞君 臣同心一 體，豈有 置公義， 事形跡？ 若上下共 由茲路， 邦之興喪 未可
知也。」帝矍然曰：「吾誤矣 ！」以此可見 自古君臣 之間不當 更事形跡 ，此陛下 之所 熟
聞，臣 敢引而言 之。（承 奉郎、勾當京 西排岸司【三】章持狀奏：「臣 伏聞父之 于子，
雖有過 而不忘教 誨；君之 于臣，雖 有過而不 失禮數， 蓋恩義之 施，不得 不然也。臣子
之于君 父，雖數 加責而不 敢自棄， 蓋有所受 而無逃於 天地之間 也。臣雖 至愚，且 世荷
國恩， 豈敢自棄 ？是以不 避鈇鉞之 誅，而冒 昧自陳。竊以臣父 惇向因議 論，遂致 煩言 ，
乃蒙聖 慈不加深 罪，出守 汝海。非太皇太后 陛下、皇帝陛下照 察保全之 ，若使羣 言得
逞， 將何所不 至？深恩 厚德，何 以論報！ 比奉告命 ，移守維 揚，竊讀 訓辭，謂 使不
失親庭 之便。臣祖父俞年 八十有七 矣，祖孫 父子所以 感戴恩德 者，又宜 如何哉？ 此蓋
陛下以 堯、舜之 仁，天地 之施，以 優禮遇大 臣而恩恤 其私。命下之日， 使臣輩感 之極
而不知 涕泗之隕 也。今聞 傳言，追 寢前命， 臣未知朝 廷所以追 寢之意。臣竊以揚 州雖
大藩 ，然自郎 官皆可以 為守，以 臣父處之 ，即汝州 與揚州亦 何所異？ 蓋是朝廷 因大
禮推恩 ，欲使奉 親庭之便 ，且以廣 朝廷孝治 之意。今之追寢， 必有誤聖 聰者，此 臣所
以不得 默默也。臣竊以近 事比之， 臺官王巖 叟父荀龍 自棣州移 澶州，眾 人皆未知 所以
移之之 意。在朝 廷以澶、棣二州有 何所殊， 在荀龍於 人材之中 甚號闒宂 ，如此等 人物 ，
陛下 必不盡記 其姓名， 是皆執政 進擬，緣 荀龍家在 懷州，即 澶州甚為 近，荀龍 當進
呈之 時，豈可 謂欲使便 其私？舉 此事足以 見執政與 臺諫官互 相交持， 以欺罔陛 下，
而朋黨 相結之固 也。陛下 施恩惠， 優遇大臣 ，欲使臣 父便其私 ，則不可 也；而執 政、
臺諫互 相結託【四】，乃 可行其私 。伏願陛 下詳察其 情。又緣 臣父在汝 州，近因 行氣間
風倒門 扇，驚致 左右手足 麻痺，在 假不領州 事。臣方 得此報， 人子之心 遠聞親疾 ，憂
惶无地 ，見乞朝 假往省。又聞朝廷 有追寢之 命，臣憂 惶所以不 敢不言者 ，切恐臣 父所
患未得 便安，及 追寢之命 未到間， 或已離次 ，雖復還 任，必不 能領職。於事理度 之，
雖欲 求閑，即 恐朋黨之 人又從而 造為巧言 ，以欺罔 陛下，臣 父必不自 辨，致陛 下不
能无疑 也。臣又 維國朝所 以待前執 政恩數甚 重，設雖 有罪，猶 謹行之， 豈容推恩 移郡 ，
而言者 輕視國體 ，回大勢 如反掌耳 。祖宗故 事，臣雖 不能熟聞 ，計必無 此例。蓋緣臣
父稟 性剛直， 疾人之非 ，無所容 忍，竭力 向公，不 負朝廷， 每為同列 所畏忌， 而言
者欲以 深結執政 用事者， 故必極力 攻，此所 以深結於 彼。伏願 陛下察臣 之言，而 驗之
已事。竊聞言者 以謂臣父 向在樞庭 ，簾前悖 慢無禮， 全失大臣 之體。且臣父所論 皆緣
公事 ，豈有人 臣自非病 狂而敢悖 慢無禮乎 ？設或論 議之間， 過有訐直 ，形於言 者，
不過如 汲黯、朱雲而已。以漢武帝 尚能容汲 黯，成帝 尚能容朱 雲，而陛 下之聖豈 不能
容哉 ？且如言 者所云悖 慢無禮， 全無大臣 之體，若 謂悖慢無 禮，豈止 失大臣之 體而
已？其 言無理， 就此可見 。且天子 不可無諍 臣，臣父 以議論得 罪，陛下 不加重責 而矜
貸之， 今又移以 近鄉之郡 ，使便親 庭，是陛 下聖恩甚 厚。而朋 黨之人曾 不能推廣 聖意 ，
使天 下之人咸 知聖德之 寬大，反 以朋黨挾 情相疾， 用縱橫捭 闔之術， 以悖慢無 禮為
說，欲 以激怒陛 下，此尤 在陛下深 察其情也 。古人以 謂巧詐不 如拙訥， 樂羊有功 而見
疑，秦 西巴以有 罪而益信 。蓋樂羊 之有功， 巧詐也， 而終以見 疑；秦西 巴之有罪 ，拙
訥也， 而終以益 信。臣父 之得罪， 蓋以拙訥 。比者維 揚之移， 道須過闕 ，朋黨之 人恐
因賜朝 見之際， 有以感悟 發其姦， 終以拙訥 而陛下信 之，故力 為蔽障。乃不知臣 父命
未下之 前，先以 臥病不能 視事，此 臣又恐陛 下未深照 其底裏也 。臣雖至 愚，服膺 茂訓 ，
粗有知 識，仰惟 太皇太后 陛下、皇帝陛下仁 恩厚德， 所以愛育 元元，革 弊興善， 無所
不至， 誠堯、舜之用心也 。而朋黨 之人沽名 掠美，朝 廷行一善 事，更相 推揚，皆 掩有
之。小民無知， 歸譽私門 ，而不知 為陛下之 德，臣竊 疾之。伏願陛下臨 照羣情， 總持
權柄， 無使朋黨 互相交結 ，弄權自 恣。蓋朋 黨上下相 應，善為 蔽欺。凡執政用事 者所
欲，必 為使言者 發其端， 言者之所 陳，執政 者行其事 。相為表 裏，公議 壅隔，肆 為欺
罔，不 可不察。此臣所常 欲言，而 恐言之輕 ，不足以 感悟天聽 。古人以 為堂上遠 於百
里，堂 下遠於千 里，門外 遠於萬里 。蓋萬里 之情，行 者百日而 可聞，朋 黨比周蔽 匿，
情狀終 不復知， 正謂此患 也。方今朋黨 之患，在 於言路之 不廣。且朝廷補諫 員、任臺官 ，
其數 非不多， 而臣以謂 言路之不 廣者，蓋 所任臺諫 之人，皆 執政用事 之黨，凡 有所
言，唱 出一口， 則雖十數 人猶一人 也。夫以 太皇太后 陛下、皇帝陛下之 聖，從善 如不
及，納 諫如轉圜 ，而言者 不知所以 圖報，反 敢肆為欺 罔，向黨 背公，臣 所以深病 之。
頃者 司馬光薨 之後，既 大禮假閑 ，垂簾之 始日，諫 官全院皆 轉，或別 自外來， 或內
超除 ，是豈非 用事者欲 引黨賣恩 乎？言者 曾無及此 ，他時有 美除，若 非其黨， 言者
必有彈 議，若除 臺諫，曾 有人言， 是以所除 之人皆其 黨，是臣 所謂言路 不廣也。古者
使公 卿至於列 士獻詩， 瞽獻書， 師箴，瞍 賦，朦誦 ，百工諫 ，庶人傳 語，近臣 盡規 ，
古者言 路之廣也 如此。今者臺諫之 人與執政 用事者結 而為一， 苟有闕失 ，朝廷何 賴焉 ？
伏願陛 下鑒其悃 誠，赦其 狂愚而詳 察之，幸 甚！」貼黃稱：「乞留御府 ，燕閒之 間詳
賜省覽。」章持奏狀 雖姦言不 足錄，然 要見當日 事，因附 注此。王巖叟朝論 云：「太 皇
太后謂 持言執政 欲陷其父。」今奏狀乃 無此，當 考。王荀龍自 棣州改澶 州，政目 在十 月
六日， 實錄不書 。）

　　是 日，（十 月十八。）御 史中丞兼 侍讀劉摯 、侍御史王巖 叟同入對 。摯先進前， 謝

侍讀之 命，（八 月十二日 ，摯兼侍 讀。）宣 諭曰：「以卿有公 望，故用 卿。」就箔前 四
拜。巖叟即前， 謝侍御史 之命，宣 諭曰：「以卿 有材德， 故任卿。」摯先進劄子 ，乞 罷
武臣試 換文資法 ，讀訖， 巖叟進劄 子，論聽 言與用人 二事。又讀摯奏：「差役事 ，近
甚有人 動搖，乞 陛下守定 差法。」巖叟曰：「司 馬光上章 復差法， 非司馬光 所造之法 ，
乃是祖 宗百餘年 行之已便 之法。祖宗時，人 情熙熙， 天下安治 ，只以行 此法。後因王
安石誤 朝廷，行 雇法，遂 至紛然。祖宗法莫 此最好。」又曰：「今只爭『差』字、 『雇』 字，
願陛下 既定『差』字，便 是祖宗法 也。」摯又曰 ：「自陛 下用司馬 光，天下 弊事十去 六
七。今但修 完，勿便 移改。此人無 毫髮私。」太皇太后曰 ：「可惜 ！此人公 正無毫髮 私，
國家不 幸。」摯曰：「司馬光 雖沒，太 皇太后如 此至公， 誰敢為私 ！昨罷章 惇知揚州 ，
甚合公 議。」太皇太后曰 ：「章惇昨來 得罪為無 禮，豈可 便移？」摯曰 ：「應是失勘 會。 」
太皇太 后曰：「應是差錯 。前時問 他執政來 ，不知誰 主張？」云：「為 其親老。」太皇 太
后曰：「若 大辟罪人 ，為親老 不成不償 命？」對者曰 ：「於法，父 母八十無 兼侍，亦 貸
命。」摯曰：「國家典憲 ，於大臣 不說如此。」巖叟 奏曰：「若歲月合 移，及若 告詞引 明
堂恩霈 ，則自不 消論。」應曰 ：「極是 ，極是！ 豈可纔半 年便移？」 又曰：「其子章 持
亦上書 言執政者 陷他父， 故除揚州。今日三 省進呈來。」呂大防言 ：「臺諫官又 言執 政
取悅章 惇，其子 卻言陷其 父。」太皇太后曰 ：「他乞留中 ，卻與降 出，教他 執政輩知。 」
摯曰： 「小子狂 妄敢如此 ！」

　　摯 遂言曰：「臣等有 一事欲奏 陳，此事 體甚大。」巖叟曰：「緣為 今來修神 宗實 錄，

須要合 辨明。」摯曰 ：「此事太皇 太后陛下 合記得， 不知當日 英宗立為 皇子，是 至和 間
已定邪 ，直至嘉 祐六年方 定邪？不 知宰相是 何人？」太皇 太后曰：「宮 中必知是 韓琦。
已前文 彥博、富弼輩雖曾 言，只是 乞選宗室 賢者，幾 時敢指名 ！」巖叟奏曰 ：「既陛下
分明知 得此事子 細，不勝 幸甚。」摯又敘王 同老上書 之由，遂 展讀連銜 一章。巖叟奏 曰：
「文字 頗多，願 陛下少垂 聖聽。」讀至半， 又曰：「大臣言者 豈敢指名 ，只是乞 選立 宗
室耳。」至「宮中嘗 養二子」，又 曰：「一人名 宗實，昭 成太子之 第二子【五】，仁 宗嘗 與
韓琦言 道，較純 厚。」後又曰 ：「韓琦之功 更不說也。見說富 弼沒膽不 敢做，神 宗只 稱
文彥博 ，不言有 乞建儲之 功，不謂 曾指名也 。神宗一子與 韓琦做親 ，便為報 他功也。」
又曰【六】：「今為 修實錄， 須煞好進 取入來。」摯與巖 叟皆奏：「乞 陛下宮中 子細看。 」
巖叟又 曰：「此 事若明， 韓琦雖在 九泉無所 恨。 」

　　摯 又進曰：「今正人 端士少， 小人多， 乞選正人 在朝。」巖叟 又曰：「正人 盛則 小

人消， 正人不厭 多。」太皇太后曰 ：「正人可知 不厭多， 正人多則 小人自出 頭不得也。 」
巖叟又 曰：「先 詔諭令二 三老臣多 方進拔正 人。」摯曰：「二三老 臣亦必體 朝廷，不 敢
私。」太皇太后 曰：「只 為近日差 除中也則 惹言語。」摯曰：「些小須 有，臣等 不敢 放
過。」摯又奏曰 ：「臣曾 薦數人， 已蒙用一 二，餘更 望採用。」又諭曰 ：「卿等 有正人 ，
但奏取 入來。」 又曰：「 不拘甚事 ，但事事 言來。 」

　　親 從指使徐 全書、崔吉、郭安 並為御前 忠佐步軍 副都軍頭 ，以逮事 神宗皇帝 于東

宮故也 。

　　熙 河經略司 言：「乞將新 復呸 川一帶地土 ，依舊令 定西城招 置弓箭手 耕種。」 從

之，仍 許于從來 已耕占地 內耕種， 不得更有 侵展，別 生邊事。

　　右 司諫王覿 言：

　　臣 竊聞諸路 州縣頗有 役人數多 ，而鄉村 等第人戶 數少，差 役不足者 。目今雖 以次

第人 戶相兼差 足，將來 役人年滿 ，難得人 戶承替； 及雖有人 戶可作三 兩番更休 充役
之處， 亦是經隔 年歲不多 ，其中等 人戶應役 既頻，則 其力必困 ，議者患 之。臣竊 以為
不然。 其弊有自 來矣，議 者或未之 知也。

　　伏 緣差役之 法，本朝 行之百餘 年，未嘗 患人戶少 而不足以 充役也。至今日而 患之 ，

蓋助役 免役法推 行之初， 天下州郡 皆先會一 年雇役及 寬剩錢之 數，然後 賦之於民 也。
賦於民 者，不可 無法，而 且欲其均 ，又必會 其民家業 之多寡為 緡錢而率 之。其法 大概
曰， 一州雇役 及寬剩歲 用錢若干 ，一州之 民家業錢 若干，即 家業錢每 貫歲出免 役錢
若干， 而歲計足 矣。法雖 如此，而 民財卒不 可以得其 實，則必 至於騷動 ，而民情 之所
甚不悅 者，如手 實之法是 也。故州 縣之吏， 莫不以為 雖盡得家 業之數， 其賦於民 者，
足乎 歲計而已 耳，徒致 民情之不 悅也；雖 少得家業 之數，其 賦於民者 亦足乎歲 計而
止焉， 乃可持虛 名以悅民 情。天下 之所謂家 業錢者， 或十得其 一二，或 十得其三 四。
寬於此 者，固不 可勝計， 密於此者 ，未之有 也。

　　 不惟如此 而已，州 縣又有先 集等第人 戶，使各 承認逐戶 合納免役 錢數，既 足歲

計矣， 然後令供 通家業而 告之曰：「家業錢 每貫當納 免役錢若 干，今某 人歲納免 役錢
若干， 即當家業 錢若干貫 矣。」彼人戶乃具 狀供析家 業，以取 合所納免 役錢之數 ， 則
家業十 得其一二 者，又加 少也。既用家業錢 以定免役 錢之多少 ，則所謂 等第者無 所用
之， 而等第之 民又不可 廢，故郡 縣之吏皆 於家業帳 內率意妄 說曰，自 家業若干 貫以
上為第 一等戶， 若干貫以 下為第二 等戶，至 五等、十等皆然也 。其等第 既公私皆 以為
虛名 矣，然小 民之情終 惡為近上 等第，則 州縣之吏 亦何惜更 以虛名而 悅民，故 天下
州縣 之等第， 除上等戶 物力顯著 ，難以退 減之外， 其自中等 而入下等 者，可勝 數哉 ？
此臣所 親見也。今州縣徒 用前日不 實之等第 而差役， 則人戶之 可以應役 者至少， 又何
足怪耶 ？

　　 臣愚以謂 欲天下鄉 村應役人 戶稍多， 得以更休 而不困， 即須告詔 天下郡縣 ，使

重定等 第，令頗 得其實， 則力役均 ，而論者 之所患者 不足以為 患矣。惟聖慈詳酌 施行 。

　　貼 黃言：「免役法根 究人戶家 業，以緡 錢率之， 又官司有 故為假借 之意，故 難得

其實。今鄉村人 戶只是分 為五等， 推排家業 之大概， 易得其實 也。兼等 第亦不須 特行
排定 ，緣著令 鄉村三年 一次造簿 ，只可申 戒州縣， 遇依條造 簿年歲， 子細推排 等第 ，
不可漏 落堪任充 役之人隱 在下等， 以致中等 以上人戶 數少，差 役不均。庶幾等第 漸次
得實， 不為差役 之害。」（覿 自注云：「十月十 八日。」今附 本月日， 行與不行 當考。 ）

　　乙 巳，賜范 鎮詔曰：「夫有德 君子，以 精神折衝 ，譬之麟 鳳，能服 猛鷙。朕虛懷

前席， 以致諸老 ，非敢必 以事諉也 。苟得黃 髮之叟， 皤然在位 ，則朝廷 尊嚴，姦 宄消
伏。卿雖篤老， 乃心王室 ，毋憚數 舍之勞， 以副中外 之望。已降敕落致 仕，除卿 依前
光祿 大夫，充 端明殿學 士兼侍讀 ，提舉中 太一宮兼 集禧觀公 事，詔到 日，可起 發來
赴闕。」（十一 月二十四 日，改崇 福宮。舊錄于 十月二十 一日全載 召鎮詔書 ，乃蘇軾 所
撰。新本削去， 但書落致 仕，依前 官職兼侍 讀，提舉 中太一、集禧，然 十六日已 具官
職，此 亦不須重 出。今從舊錄 ，全載詔 書。舊錄全載 此詔書必 有謂，當 考。范祖禹勸 鎮
勿出， 附十一月 二十四日 戊寅。）

　　 丙午，興 龍節，權 罷上壽， 止拜表， 其尚書省 賜御筵并 宴，依坤 成節例， 從禮

部言也 。

　　 又詔殿前 司鈞容直 ，十一月 九日皇太 后生辰， 許依例入 內進表， 納香合。 （新

無。）

　　又 詔工部檢 計修舊尚 書省為貢 院【七】，仍令踏 逐別試所 試院。（新無。三年正月

十九日 ，就太學 試禮部進 士，然則 貢院竟未 成也。）

　　左 右司言：「六曹及 不隸六曹 官司得旨 施行事， 應立法者 ，自來立 到條本省 議奏

取旨施 行；內非 緊切者， 制敕庫房 類聚，半 年一次具 冊取旨頒 降，顯是 重煩。欲乞今
後申 請事件並 先次行下 ，應立法 者，候立 到條干罪 賞者覆定 申省，依 限付制敕 庫房
看詳取 會，改修 類聚，半 年一次， 具冊取旨 頒行。有取會赴期 不及，并 在六月、十二
月二十 一日已後 申前到者 ，於後次 入冊。」從之 。2070 丁未，戶部 言：「制 置發運司 奏，
江、淮、荊、浙六路州縣 場務舊日 賣礬，並 據人戶取 便赴官收 買。後來發運 司奏請並 依
河東體 例，許令 染店并雜 賣鋪戶結 保預買一 季礬貨， 頗有抑勒 追擾之弊 。欲乞令 江、
淮、荊、浙六路 礬依舊從 人戶取便 赴官收買。」從之。（新錄 刪，舊錄 所載甚略 ，今 從
舊。）

　　翰 林學士蘇 軾言：「臣伏見近 日言者以 吏部員多 闕少，欲 清入仕之 源，救官 冗之

弊，裁 減任子及 進士累舉 之恩、流外入官之 數，已有 旨下吏部、禮部與 給、舍詳議。臣
竊謂 此數者， 行之則人 情不悅， 不行則積 弊不去， 要當求其 分義，務 適厥中， 使國
有去弊 之實，人 無失職之 歎，然後 為得也。欲乞應任 子及進士 累舉免解 恩例，並 一切
如舊， 只行下項 ：一、奏蔭文官人 每遇科場 ，依進士 法試大義 、策論； 如係武官 ，即
試弓馬 或試法。並三人中 解一人， 仍年及二 十五以上 方得出官 。內已舉 進士得解 者，
免試； 如三試不 中，年及 三十五以 上，亦許 出官。應試大義、策論及試 法者，在 京隨
進士赴 國學，在 外赴轉運 司；試弓 馬者，在 京隨武舉 人赴武學 ，在外轉 運司差官 。一、
進士累 舉免解合 推恩者， 並約嘉祐 以前酌取 數目，立 為定額。如所試優 長，係額 內人
數，即 等第推恩 ，並許出 官；如係 額外，即 並與一不 出官名銜 。一、流外入官人 ，除
近已有 旨裁減三 省恩例外 ，其餘六 曹、寺、監等處及 州郡監司 人吏出職 者，並委 官取
索文字 ，看詳有 無僥倖， 定奪酌中 恩例。若行此數者 ，則任子 雖有滿責 之艱，而 無終
身絕望 之歎，亦 使人人務 學，文臣 知經術時 務，武臣 閑弓馬、法律，皆 有益於事 。而
進士累 舉，有詞 學人自得 出官；若 無所能， 得虛名一 官，免為 白丁，亦 無所恨。如有
可採， 乞降下與 前文字一 處詳議。」（是時，九 品以上注 籍左選者 數千員。法： 年二 十
即仕于 州縣為吏【八】，謂之入仕 。議者曰【九】：此官所以 冗者歟？ 乃建言： 故事，
年二十 五歲即試 於銓，守 選三年， 然後入仕 。今官冗 ，請復二 十五歲守 選之法， 且使
進士特 奏名者減 其舉數以 示恩，亟 與之官而 不使仕， 則左選清 矣。歐陽 棐以考功 員外
郎攝領 侍郎左選 者，議曰 ：「左選之冗 ，士人之 病耳。朝廷憫 而議之， 欲利之耳 。今加
五年使 守選，是 反害之也 。所謂特 奏名者非 他，儒人 之老于場 屋無成者 也。憫其 無成
而老， 故與微官 ，使之霑 祿而後歸 。今亟與 之而不使 仕，所謂 官者乃虛 名耳，豈 為恩
哉？是 終窮也。」議者之言遂 格。此乃畢仲 游所作歐 陽棐傳， 或與蘇軾 議相關， 當考 。
八月二 十六日， 蘇轍【一 ○】、上 官均云云 可考。 ）

　　戊 申，光祿 大夫、集 賢殿修撰 致仕程師 孟卒。

　　己 酉，左司 諫王覿言 ：「權知開封 府謝景溫 崇信妖妄 ，奏舉嬖 妾之兄為 引接。」詔

謝景溫 分析聞奏 ，仍令大 理寺劾之 。（御史 中丞劉摯 劾景溫非 治劇才， 事無巨細 ，皆
列於上 前。景溫 本傳可考 。）

　　尚 書省言：「承議郎 、宗正寺 丞王鞏奏 ，宗正寺 條例，皇 帝玉牒十 年一進， 修玉

牒官並 以學士典 領。玉牒 自熙寧中 翰林學士 范鎮等一 進之後， 神宗玉牒 至今未修 。仙
源類譜 自翰林學 士張方平 慶曆年進 書之後， 已五十年 ，並無成 書。自奉 行官制， 別隸
宗正寺 官，又復 累年未果 成。其神 宗朝以上 文字，臣 近已進呈 奉安畢， 今合修皇 帝玉
牒、類譜等。臣以十年進 書之期尚 遠，恐寺 官因循， 異時復成 曠墜，請 別立法： 宗正
寺修 纂成書， 其玉牒官 每二年一 具草繳進 ，如會問 未足，不 得過進期 兩季；類 譜等
亦二年 一具草， 候及十年 ，類聚修 纂成書， 進呈奉安 如故事。庶幾國朝 大典，永 無廢
墜。」 從之 。

　　駕 部郎中黃 好謙言：「諸 路新招廂 軍，乞令 在營一年 ，方許差 出重難去 處。」從 之。

（新無 。）

　　左 司諫朱光 庭言：「詔書以十 科舉士， 其間不能 無因緣請 托之弊， 所舉之士 未必

皆賢。朝廷 宜加精察 ，庶絕濫 進，仍請 申敕中外 臣僚盡公 擇賢，毋 或援引小 人。」詔 從
之。（ 蘇軾前月 末論不須 降詔或因 此，當考 。）

　　樞 密院言：「廣西經 略安撫使 司奏，交 人入貢後 時，深慮 別致作過 ，乞添差 軍兵

防守。」詔令廣 南西路都 鈐轄司， 如體探得 交人緩急 欲作過不 虛，即一 面勾押潭 州 駐
劄東南 第八將往 桂州駐劄 ，及令荊 湖南路鈐 轄司【一 一】，候 見廣西勾 抽將兵， 立便
發遣 ，並附急 遞以聞， 當議自京 別遣兵往 湖南補戍 ，仍從京 先差虎翼 三指揮赴 荊湖
南路鈐 轄司駐劄 ，以備起 發兵將， 兌那差使 ，候交人 入貢，即 行勾抽。 （新無。 ）

　　壬 子，詔：「神 宗皇帝神 御殿名曰 宣光，山 殿曰靈德 ，東門曰 啟祐。」（紹聖二 年

六月三 日，改宣 光為顯承 。）

　　廢 中牟、管城等 縣水櫃， 劉摯、蘇轍等 奏也。（舊錄 云：「先帝導 洛通汴， 京師免

大河分 流不測之 虞，瀦水 中牟、管城， 以助旱乾 ，不給， 乃罷之。」新錄已 削去，今 從
新錄。按：蘇轍 三月十八 日又八月 二十六日 再論此事 ，劉摯亦 嘗有言， 今特書之 。）
　　樞 密院言：「昨差供 備庫使張 楙押賜夏 國主生日 禮物，內 殿崇班、閤門祗候 安愈
押賜中 冬時服。近為夏國 主卒，並 令發來赴 闕。」詔：「夏國 主嗣子乾 順雖未經 封冊 ，
緣以曾 差使詣闕 告哀，所 有中冬時 服，特差 安愈押賜 ，仍差張 楙充弔慰 使。」（十 一
月十四 日。）

　　又 言：「臣 僚奏，乞 移梓夔路 鈐轄司依 舊在遂州 安置。」詔：「梓夔路 鈐轄司元 在

遂州 ，昨因蠻 賊作過， 慮報應地 理遙遠， 遷往瀘州 近便處置 ，今未可 遷徙，候 三五
年邊事 寧息，奏 聽朝旨。其瀘州見 屯鈐轄司 兵馬，令 轉運、鈐轄司相度 ，除合留 隨行
外，餘 可以分減 多少指揮 於近便處 ，具狀以 聞。 」

　　又 言：「夏 國自秉常 身死，諸 路探到立 嗣未定， 酋豪相攻 ，人情不 安。所奏 率多

不同， 深慮好功 立異之人 ，緣此復 生邊患。」詔令陝西、河東 諸路帥臣 ，體認累 降約 束，
凡事精 加採探， 務在得實 ，仍誡諭 邊吏，毋 失禦備。 2083 刑部言：「撫州 制勘院勘 到
江西 路提舉常 平等事曾 孝廉挾私 侵越，點 檢撫州， 驅迫知州 石禹勤獄 死，以書 諭勘
官李柸 令重勘禹 勤及奏事 不實等罪。」詔孝 廉特不以 赦原，追 兩官勒停 ，送房州 安 置，
候敘日 ，未得敘 入正官。（制勘在 閏二月二 十四日， 王巖叟先 有論列， 乞不用赦 原。
二十八 日，王覿 論市易冒 賞，附十 一月四日 。）

　　新 陝西路轉 運使謝卿 材改河北 路轉運使 。（卿材 除陝西漕 ，政目在 八月四日 。）

　　新 淮南等路 發運副使 呂大忠依 舊陝西路 轉運使。（大忠除 發運，八 月十四日 朱光

庭云云 可考。）

　　癸 丑，戶部 言：「欲 乞巡檢、知縣 兼監倉場【一二】，賞 罰並依正 監官法。」從之 。

　　御 史中丞劉 摯言：「臣昨者建 言太學條 制煩密， 失養士之 意，乞下 有司別行 修立 。

後蒙朝 廷選官置 局，及今 已久，未 見成法， 緣所差官 各有本職 ，不得專 一集議。兼臣
竊以謂 庠序之制 ，教育以 成其材， 奨勸以盡 其志，羣 居眾聚， 略無約束 。自古以 來，
法之施 於學校者 ，其本不 過如斯而 已。然則 為今之議 ，無大措 置，獨可 按據舊條 ，考
其乖戾 太甚者刪 去之，而 存其可行 可久，便 於今日， 則所謂學 制，可以 一言而定 矣。
若乃高 闊以慕古 ，新奇以 變常，非 徒無補， 而又有害 。夫職親 於諸生而 習知其情 偽者 ，
宜莫如 學官也。使其因人 情利害而 為之法者 ，亦莫如 學官也。然則安用 以他官置 局為
哉？故 臣前日奏 請止乞令 本學立法 上禮部， 再加參詳 上三省， 以待聖斷 。誠如臣 言，
學制成 久矣。今既置局半 年，聚議 既稀闊， 而議官各 持所見， 紛然異同 ，無所折 衷，
學者疑 惑，趣向 不安。欲望聖慈指 揮，罷修 定學制所 ，檢會臣 今年二月 十五日所 奏，
止以其 事責在學 官正、錄以上，將 見行條制 去留修定 ，嚴立近 限，次第 條上，取 旨施
行。所貴因革不 失其當， 法令速成 ，以便學 者，以述 先帝興學 之旨，以 副陛下造 士之
意。」又言 ：「古者，以 議禮之家 名為聚訟 ，今議學 制者實已 似之，遂 致孫覺有 狀辭 免。
伏望詳 察指揮， 罷修定局 ，止令本 學刪修條 制。」（五月 十二日， 詔孫覺、顧臨、程 頤
同看詳 修立國子 監、太學 條制，此 章稱置局 半年，自 五月至十 月凡半年 也，今附 十月
末。摯初以二月 十五日建 議，至五 月十二日 乃施行， 前章但附 五月十二 日，更不 于本
日出之。）摯言「高闊以 慕古，新 奇以變常」，蓋指 程頤也。頤所 立條制， 輒為禮部 疏
駁，頤 亦自辨理 ，然朝廷 訖不行。（頤集有 三學看詳 文字凡十 五六板， 或略刪取 ，然
亦無用 也。）

殿中侍 御史呂陶 言：「臣昨準 朝旨往成 都府路計 會轉運司 ，諭以更 改差役大 意，

同共定 議，見得 本路人戶 貧富等第 高下不均 。蓋諸縣 大半以稅 錢多少立 為等第， 有自
一貫至 於十貫已 上，或自 五貫至五 十貫以上 ，並為第 一等。若各差一役 ，皆二三 年一
替，則 富者常幸 ，貧者常 不幸。又緣中等人 戶絕少， 除官戶、單丁、女戶、寺觀 外，一
縣之 役有差一 兩番不足 處，况役 人數目已 依熙寧後 來裁定， 難更減省 ，今來若 不頻
差上戶 ，則無以 寬中、下戶之家。須至 相度立法【一三】，其 戶多處以 十二年， 戶少處
以九年 為率，分 作三次， 總計合役 之數均勻 定差。謂如有一貫 稅錢，於 九年或十 二年
中合 差役一次 ，則兩貫 以上者差 兩次，逐 次各一人 ，三貫以 上者差三 次，逐次 各一
人。其稅錢轉多 ，則又增 所差之役 ，然於九 年或十二 年之內三 次差役， 共不過五 六人 ，
謂逐次 各差兩人 ，即非併 差五六人【一四】，仍 令私自雇 人祗應。其一 貫已下等 第漸低 ，
只差縣 役一年； 又其次者 ，差戶長 或渡子半 年。所有 第四等往 往更不應 役，第五 等則
並不差 充。大約如此 ，風俗以 為稍平。外餘 衙前，皆 悉招募， 以坊場錢 酬支重難。及出
賣坊 場，只據 見今第四 界價直， 令管押綱 運了當人 指占承買 ，更不實 封投狀， 並在
本路役 法畫一開 說，差官 齎赴闕。伏乞降臣 此奏，付 詳定役法 所照會， 候本路文 字到
日，相 度可否施 行。又聞 近降朝旨 ，出等戶 更不差役 ，只令減 半出免役 錢。諸州 縣合
役之戶 轉少，須 至差上等 人戶兼一 兩役，所 貴稍寬中、下之家。」（此疏不 得其時。 陶
以五月 入蜀，十 月必還朝 ，因附見 ，并當考 其從違。 「出 等戶更不 差役【一 五】，只 令
減半出 免役錢」，恐 是九月十 八日指揮。十二月 二十五日 ，詔：「舊出 免役錢三 百緡以
上戶， 並依單丁 等戶例輸 納，與免 色役。」從詳定所 言也。恐陶此 疏在此詔 後，更 詳
之。） 2089 又言：「臣奉使 遠方，察 知民間疾 苦及官政 未安凡一 十事，已 嘗具奏。 其
一， 乞減瀘州 戍兵，不 示賊以形 ，且省饋 運之勞； 其二，乞 不築雅州 城，以節 橫費 ，
免於 遠方生事 ；其三， 乞立催科 條約，使 轉運司與 州縣同任 其責，以 戒重斂； 其四 ，
乞添 和買布價 ，以寬民 力；其五 ，乞減成 都機織院 小料綾綺 ，罷監官 ，免勾行 人助
工；其 六，乞復 成都府犀 浦、綿州 西昌、陵井監貴平 等縣，使 民戶力役 均平；其 七，
乞興 州濟眾監 鑄減輕錢 ，庶使疲 民不為爐 冶所困； 其八，乞 詳審改正 蔡朦所減 鐵價
并所 奪人戶鐵 爐；其九 ，乞開卓 筒鹽井， 以濟困窮 ，賴其課 入，可助 本路之用 ；其
十，乞 罷興州青 陽鎮銅錫 場監官【一六 】，以減冗濫 。凡此十者， 或陳一道 之利害， 或
指一郡 之休戚， 或議一邑 ，或言一 官。以朝 廷視之， 乃細碎毫 末，不足 上裨國論 ，以
遠方望 之，則皆 切近人情 ，最為急 務。仰惟 聖慈願賜 采納。 」

是月， 詔夏國：「其 元豐四年 用兵所得 城寨，除 元係中國 及西蕃舊 地外，候 送到

陷沒人 口，當委 邊臣勘會 分畫給賜。」（政 目係元年 十月，七 月八日呂 公著云云 可 考，
二年三 月末可考 。）

　　又 言：「故 相王安石 訓經旨， 視諸儒義 說得聖人 之意為多 ，故先帝 以其書立 之於

學，以 啟迪多士 。而安石晚年 溺於字說 、釋典，是以 近制禁學 者毋習此 二者而已 。至
其所頒 經義，蓋 與先儒之 說並行而 兼存，未 嘗禁也。隱微見安 石政事多 已更改， 輒爾
妄意 迎合傅會 ，因欲廢 安石之學 ，每見生 員試卷引 用，隱輒 排斥其說 ，此學者 所以
疑惑而 怨之深也 。夫安石 相業雖有 間然，至 於經術、學誼，有 天下公論 所在，豈 隱之
所能 知也？朝 廷既立其 書，又禁 學者之習 ，此何理 哉！伏望 速賜罷隱 ，以允清 議，
而正風 俗。 」
　　殿 中侍御史 呂陶言：「臣竊以 士之大患 ，在於隨 時俯仰而 好惡不公 ，近則隳 喪廉
恥，遠 則敗壞風 俗，此禮 義之罪人 ，治世之 所不容也 。太學者 ，教化之 源，所以 風動
四方 而示之表 則，一有 不令，何 以誨人？ 臣伏見國 子司業黃 隱素寡問 學，薄於 操行 ，
久任言 責，殊無 獻告，惟 附會當時 執政，苟 安其位。及遷庠序 ，則又無 以訓導諸 生，
注措語 言，皆逐 勢利。且經義之說 ，蓋無古 今新舊， 惟貴其當 。先儒之 傳注既未 全是 ，
王氏 之解亦未 必盡非， 善學者審 擇而已， 何必是古 非今，賤 彼貴我， 務求合於 世哉 ？
方安石 之用事， 其書立於 學官，布 於天下， 則膚淺之 士莫不推 尊信嚮， 以為介於 孔、
孟；及 去位而死 ，則遂從 而詆毀之 ，以為無 足可考， 蓋未嘗聞 道，而燭 理不明故 也。
隱亦 能誦記安 石新義， 推尊而信 嚮之久矣 ，一旦聞 朝廷欲議 科舉，以 救學者浮 薄不
根之 弊，則諷 諭太學諸 生，凡程 試文字不 可復從王 氏新說， 或引用者 ，類多出 降，
何取 舍之不一 哉？諸生 有聞安石 之死而欲 設齋致奠 ，以伸師 資之報者 ，隱輒形 忿怒 ，
將繩以 率斂之法 ，此尤可 鄙也。夫所謂師、弟子者， 於禮有心 喪，古人 或為其師 解官
行服與 負土成墳 者，前史 書以為美 ，後世仰 以為高。此固不論 其學之是 非，而特 貴其
風誼爾 。昔彭越 以大惡夷 三族，詔 捕收視者 ，欒布一 勇士，敢 祠而哭之 ，漢祖猶 恕而
不殺， 班固亦以 為能知所 處，蓋氣 節之可尚 也。今安 石之罪雖 暴於天下 ，惟其師 、弟
子之分 則亦不可 輒廢，而 諸生為之 設齋致奠 ，又非彭 越、欒布 之比，隱 何必忿怒 而遽
欲繩以 法乎！抑 可見其不 知義也。向者有司 欲復聲律 ，朝廷方 下其事， 集羣臣而 議之 。
隱不 詳本末， 妄為定令 ，揭版學 舍，謂朝 廷已復詩 賦，使學 者知委， 傳播四方 ，人
皆疑惑 ，此又見 其躁妄趨 時之甚也 。夫道德 所出之地 ，長育多 士，庶幾 成材。乃以斯
人為之 貳，則何 以養廉恥 、厚風俗 哉？伏請 早行罷黜 ，以示勸 戒，無使 邪險之士 ，久
累教化 之職。 」

　　又 言：「大 率隱好自 任，凡考 校生員文 字，多不 與祭酒、博士 共議，意 欲徇私。向

者違 條差補經 諭不當， 鄭穆自舉 覺申禮部 ，近日定 王適程試 高下異論 ，隱輒有 申請 ，
上煩朝 廷與奪， 益見其取 與不協公 論，不能 稱職也。隱為御史 三年，無 所建明， 為司
業經年 ，職事乖 失如此。已試不效 ，徒累名 器。伏乞 量其所能 ，與一外 官，蓋教 化之
地，非 所宜處。 」

　　監 察御史上 官均言：「臣竊以 為京師太 學，多士 之所聚， 風化之淵 源，實係 四方

之觀法。為之官 師、長貳者， 必得行誼 端修、經術該通之 士，然後 為稱。臣竊見國子 司
業黃 隱自官庠 序，將及 一年，考 其行則倨 傲自任， 傾邪無常 ，論其學 則暗於經 術，
不燭義 理。每至考試 諸生，不 與祭酒、博士 會議，任 意取舍高 下，不協 眾心。其於講說
經法， 惟務妄率 私見。或躐等升補 要官親戚 ，以為榮 進之計。謗語喧騰 ，至為匿 名詩
曲以暴 其事。學徒縱弛， 驁佚無節 ，而隱備 官長貳， 曾不察禁 。自朝廷 興建三舍 以來 ，
學規弛 廢，取舍 失平，未 有如今日 者也。夫師儒之任 ，以行誼 為本，經 術為輔。苟傾
側淺 陋，無一 可取，則 何以厭服 學者之心 ，聳四方 之觀聽， 以副朝廷 崇奨名教 之意 ？
臣乞 罷隱學職 ，量其所 長，與合 入差遣， 擇端修該 通之士， 以貳庠序 ，庶幾淵 源澄
清，多 士信服。 」

　　又 言：「臣 昨具疏論 奏國子司 業黃隱為 人傾側淺 陋，取舍 升補，不 參公論， 行誼

經術， 不足以厭 服學者之 心，乞罷 職任，以 協眾議， 至今未蒙 施行。臣聞為國之 基，
莫重養 士，養士 之源，實 出於太學 。自非德 誼、學術 閎深端厚 ，素信於 士大夫者 ，不
足充長 貳之職， 以師表士 類。自隱 初除學職 ，眾論囂 囂，已不 厭服。及既就官， 講學
考校之 際，不能 推考義理 ，與博士 等協心論 議，專以 區區私見 ，排詆王 安石經義 。安
石自 為宰輔， 更張政事 ，誠有不 善，至於 沉酣六經 ，貫通理 致，學者 歸嚮，固 非一
日，非 假勢位貴 顯，然後 論說行於 天下。其於解經， 雖未能盡 得聖人之 意，然比 諸儒
注疏之 說，淺深 有間矣， 豈隱膚陋 所能通曉 ，此中外 士大夫之 所共知也 。又朝廷 昨來
指揮， 止禁學者 不得援引 字說，其 於三經新 義，實許 與注疏並 行。而隱 學無所主 ，任
意頗僻 ，便以為 朝廷盡斥 安石之學 ，肆言排 詆，無所 顧忌，妄 倡私說， 取笑學者 。又
自來差 補學職， 多用眾薦 ，至於考 校等第， 皆與正、錄、博士 會議，然 後補定。而隱 傍
賣祭 酒，下蔑 官屬，專 率己見， 及諂附要 官，進補 其親戚， 以為進身 之計，妄 指博
士考校 議論不同 ，以為侵 官，意欲 擅攬取舍 之權，以 逞其欲。學舍沸騰 ，至為匿 名詩
曲，嘲 誚百端。夫京師太 學，風化 淵源，實 係搢紳之 觀法，而 隱學術淺 陋，取舍 不公 ，
怨讟嘲 笑，流播 四方。若終使居位 ，何以勸 率士類， 厭服中外 之論？臣 竊思之， 隱備
官太 學，近在 輦轂，所 以敢不畏 公議，陵 驁長屬者 ，誠以齳 附貴近， 恃其陰為 之地 ，
言者不 能搖動。臣前日之 言所以未 蒙施行者 ，竊意有 論議之臣 過為游說 ，以惑聖 聽。
願出臣 章疏，詢 於大庭， 則是非善 惡必有不 可揜者。乞陛下采 擇論議之 最多者， 斷而
行之， 以厭中外 之心。 」

　　又 言：「臣 兩具奏論 國子司業 黃隱為人 傾邪，學 術淺陋， 取舍生員 、升補學 職，

不參公 論，專務 趨附權要 ，以為自 進之計， 乞行罷免 ，以協眾 心，至今 未蒙施行 。此
皆臣愚 才駑位下 ，言不足 以信於朝 廷，致陛 下疑於去 邪而未果 行也。臣聞古者爵 人於
朝，刑 人於市者 ，蓋與眾 共之，而 不任一人 之私論也 。自陛下 臨御以來 ，黜陟非 一，
而天下 之人皆誦 陛下之至 聖，仰陛 下之至明 者，以合 眾人之公 論也。今司業黃隱 學術
淺陋， 為人傾邪 ，升補不 當，趨附 權勢，皆 有實狀。自學舍生 徒以及朝 之士大夫 ，莫
不共知 ，怨讟嘲 笑，播滿 中外。夫見棄於公 論而未加 明黜，此 臣之所以 拳拳論奏 至於
再三者 ，迫於公 論之不可 以已也。夫學者之 淵源，四 方之觀法 ，實在太 學。為之 長貳
者， 傾邪淺陋 ，至於如 此，何以 表率士類 ，居風化 首善之地 ？願陛下 博採公論 ，早
行罷免 ，以副眾 心。」奏訖不 行。（二年八 月十二日 ，黃隱乃 自司業改 鴻臚少卿。劉 摯
十一月 四日自中 丞遷左丞 ，其論黃 隱不得實 月日，姑 附十月末 。）

注　釋
　　【一】此十 月二十一 日乙巳又 降詔「一」原作「二」。按：元 祐元年十 月乙酉朔 ，乙 巳
為二十 一日，故 改。
　　【 二】近用 一二執政 「一二」 ，閣本作 「二三」 。
　　【 三】勾當 京西排岸 司「司」 原作「使 」，據上 文李燾注 改。
　　【 四】而執 政臺諫互 相結託「 託」原作 「訐」， 據閣本改 。
　　【五】一人 名宗實昭 成太子之 第二子據 本書卷一 九五嘉祐 六年閏八 月壬辰條、卷二
五七熙 寧七年十 月戊辰條 及宋史卷 二四五昭 成太子元 僖傳、濮王允讓傳 載，仁宗 晚年 ，
宮中嘗 養二子， 一名宗實 ，濮安懿 王允讓之 第十三子 ；一名宗 保，昭成 太子之孫 。疑
此處有 誤。
　　【 六】又曰 「又」原 作「有」 ，據閣本 、活字本 改。
　　 【七】 又詔 工部檢計 修舊尚書 省為貢院 「詔」 原作「計」 ，據閣本、 活字本改。
　　【八】年二 十即仕于 州縣為吏「仕 」原作「任」，據閣本 及西臺集 卷六歐陽 叔弼傳改 。
　　【 九】議者 曰「曰」 原作「因 」，據同 上書改。
　　【 一○】蘇 轍原作「 蘇軾」， 據本書卷 三八六元 祐元年八 月辛亥條 改。
　　【 一一】荊 湖南路鈐 轄司「湖 」原作「 州」，據 閣本、活 字本及下 文改。
　　【 一二】欲 乞巡檢知 縣兼監倉 場「監」 原作「鹽 」，據文 義改。
　　【 一三】須 至相度立 法「須」 原作「雖 」，據凈 德集卷五 上殿劄子 改。
　　【一四 】謂逐次各差 兩人即非 併差五六 人十四字 同上書作 小字並冠 以「原注」二字。
　　【 一五】出 等戶更不 差役「更 」原作「 便」，據 正文改。
　　【 一六】乞 罷興州青 陽鎮銅錫 場監官「 監」原作 「鹽」， 據同上書 改。
　

卷三 百九十 一 元祐元年 （丙寅 ， 1086）

起哲宗元祐元年十一月乙卯盡是月丁丑

　　十 一月乙卯 朔，戶部 言：「金 部員外郎 范諤等狀 ，自奉行 官制，應 陳乞酬獎 ，並

係太府 寺依條取 會官物收 附指定名 目，保明 申本部， 本部勘驗 ，關司勳 勾覆。近準朝
旨，將 五曹、寺、監應干 錢穀財用 ，以類相 從，合關 申並歸戶 部，即諸 色人酬獎 難以
卻令本 寺主行。欲乞自降 新格已前 該酬獎人 ，太府寺 施行，即 行結絕。自指揮後 ，更
不下本 寺保明， 只委本部 審會，庶 免留滯、衝改 元豐指揮。」從之。（蘇轍【一】三月 內
曾有申 請。）

　　禮 部言：「 將來冬至 節命婦賀 太皇太后 ，比附坤 成節例， 改箋為表。」從之 。

　　故 事，冬至 百官皆上 表賀皇帝 。崇政殿 說書程頤 建言：「神宗喪未 除，節序 變遷 ，

時思方 切，恐失 居喪之禮 ，無以風 化天下。 乞改賀為 慰。」不 從。（頤 言附見。 ）

　　丙 辰，詔：「吏部選 在部大使 臣，年五 十五以下 ，曾經親 民兩任， 內邊任一 任，

成資以 上【二】，不曾犯 贓、私罪情重 ，有本路 經略、安撫、轉運 、提刑、總管三人 以上同
罪奏 舉者，具 歷任申赴 樞密，審 察人才， 參校選定 上簿，候 有闕與在 院人滾同 取旨
定差。其三 路、京東路鈐 轄、都監並只 差內臣一 員，如未 有可選之 人，即權 於前班內
差。」 先是，內 臣莊院使 梁安禮等 自陳歷任 ，乞附朝 廷差遣， 故有是命 。

　　刑 部言：「大理寺狀 ，見勘百 姓王秉告 梢工趙僧 等私載物 貨。按綱 船載私物 明破

二分 ，蓋慮不 容私載， 則必於官 物為弊， 若稍有過 數便許人 陳告給賞 ，綱運人 兵實
受其 。欲請 罷告賞條 ，仍將見 勘公事依 自首法。 本部 看詳，嘉 祐敕無告 賞之文， 熙
寧敕惟 立新錢綱 告賞之法 ，欲并依 所請。」 從之。（ 蘇軾奏議 有可考。 ）

　　 自張璪罷 ，中書侍 郎久未補 人。呂公 著言呂大 防忠實可 任大事， 退而上奏 曰：

「檢會 官制以前 ，中書宰 臣二員， 參知政事 二員。今雖分三省 ，事多同 呈，然機 務之
本並在 中書。犬馬之齒， 六十有九 ，多病早 衰，精力 不健，難 以獨當繁 務。伏望 出自
宸衷， 早賜選差 中書侍郎 一員，庶 寬聖慮， 不至鍯曠。」上又 以手札問 公著曰：「卿 前
日言劉 摯可作執 政，緣未 曾作尚書 ，恐無此 體例。欲且除尚書 ，卿更詳 度，并此 文字
同進來。」公著 奏曰：「國朝 自中丞入 二府者， 如賈昌朝 、張昪【三】、趙概、馮京等例 甚
多。近年，蔡確 不曾歷直 學士以上 職，自權 中丞除參 知政事。又章獻垂 簾初，聞 姜遵
勁直， 自散諫議 大夫擢樞 密副使， 當時謂之『薑 擦子』。兼新定官 制，御史 中丞在樞 密
直學士 、諸行侍 郎之上。」摯遂自 中丞入輔 。
　　公 著又因奏 言，此後 有孫覺、李常、胡宗愈皆可 用，上深 以為然。覺、常竟 不至執
政而卒 。

　　戊 午，朝請 郎、試侍 御史中丞 劉摯為中 大夫、尚書右丞。中大夫、尚書左丞 呂大防

守中書 侍郎。吏 部侍郎兼 侍讀傅堯 俞為御史 中丞，仍 兼侍讀。

　　先 是，右司 諫王覿言 ：「臣竊 以賞罰者 ，大公之 器也，重 輕予奪之 間，不可 以不

審。苟重輕 不倫，予 奪失當， 則非所謂 大公，而 無以示懲 勸於天下 。詩云：『周道如
砥，其 直如矢， 君子所履 ，小人所 視。』謂均平 而無偏曲 也。臣伏見向 者東南郡 縣， 緣
根究逃 、絕戶而增稅 受賞者， 朝廷察知 其 ，故李琮降 黜。而今年七 月十三日 敕：『應
因李琮 奏請被差 根稅官更 不酬賞， 已酬賞者 ，吏部根 究追奪。』此有以 見朝廷深 恤 民
隱，不 忍使貪競 欺罔之吏 盜取恩賞 ，以蠹害 無辜之民 也。然臣 所未諭者 ，彼緣市 易冒
賞之人【四】，朝廷亦察 知其姦矣 ，乃獨呂 嘉問降知 淮陽軍， 而其餘冒 賞者並無 追奪
指揮。竊聞言事 官亦頗有 論列，而 久未行遣 ，公論深 以為疑。夫根稅之 患止於東 南，
而所增 之稅皆入 於縣官， 尚可以還 於民也。其賞大率 不過堂除 優便、先次差遣之 類而
已，有 得以轉官 、循資者 少矣。市易之患被 於天下， 破民之產 ，而利皆 歸於牙儈 胥徒 ，
不可以 復還於民 也。有賞 至於轉官 、陞任、分取息錢 者，莫知 其數矣。夫為患之 狹且淺
而冒賞 之少者， 即行追奪 ；為患之 廣且深而 冒賞之多 者，即置 而不問。其輕重不 倫、
予奪 失當者如 此，則果 何以示懲 勸於天下 哉？或謂 今年七月 八日詔書 ，既宣示 中外
以蕩滌 隱疵、闊略細故矣 ，今冒賞 者復行追 奪，則豈 詔書之意 哉？臣竊 以為不然 。夫
前日詔 書之所恕 者，隱疵 、細故而 已。今市 易之患， 遍於天下 ，凡富商 大姓破家 竭產
而棄妻 鬻子者， 道路相望 也。賴聖 慈矜察無 辜，蠲放 逋欠，濱 於死亡之 民復有生 意。
其虛 增息錢欺 罔之吏， 緣詔書而 不治其罪 可矣，至 於冒受爵 賞，豈詔 書之意耶 ？假
如有詔 書之前妄 冒取官俸 、詐欺取 民財者， 今日發露 而有司治 之，則豈 可引詔書 而不
行追 理也？兼 契勘今年 七月十三 日敕，根 稅官酬賞 追奪係七 月十二日 聖旨，指 揮亦
在七月 八日手詔 之後，即 是追賞與 詔書兩不 相妨，事 理明白。臣乞朝廷 指揮有司 ，緣
市易而 冒賞者， 依根稅官 體例追奪 ，以慰公 議。 」

　　貼 黃言：「臣伏見前 日朝廷行 法之初， 其意未嘗 不善也， 皆因姦吏 營私以亂 法意 ，

浸以為 患。故如 根究逃、絕之法， 本以杜絕 走移正稅 ，而姦吏 為之，乃 使民無故 而增
稅；市 易之法， 本以平物 價，而姦 吏為之， 乃使民無 故而破產 。使民增 稅，使民 破產 ，
非欲以 利國家， 其意在於 求賞而已 。今朝廷 既見姦吏 之情狀矣 ，與其保 全姦吏， 而朝
廷受 其惡名， 不若盡正 姦吏之罪 ，使天下 後世知前 日之害民 者，非朝 廷立法之 本意 ，
且有以 為姦吏之 戒也。其罪既以累 經赦宥而 恕之，則 所冒之賞 ，自當追 奪，豈不 愈於
置而不 問也？」

　　又 言：「臣 訪聞市易 本錢約一 千二百萬 貫，其法 每歲收息 錢二分。市易官以 收息

之多， 歲歲被賞 ，行之一 十五年之 間，若收 息皆實， 則子本自 當數倍矣 。今勾收 還官
及別作 支用者， 僅足本錢 而已。蓋姦吏恣為 欺罔，凡 支錢出外 未見增耗 ，買物入 官未
經變賣 ，並先計 息而取賞【五】。既以 得賞之後 ，物貨損 惡，本錢 虧損，則 皆上下相 蒙
而不復 根究。故朝廷有得 息之虛名 ，而姦吏 有冒賞之 實弊也。其京師市 易與諸路 市易
論賞實 異，有不 可以一概 施行者。 乞指揮有 司，詳為 區別。 」
　　又 言：「凡 堂除、先次等酬獎 不惟微薄 ，兼內有 因授差遣 已經用過 者，理難 追奪
外，惟 有陞任、轉官 、循資請過俸 給，亦乞 聖慈特與 除放。夫有所 奪，以其 過甚而不 得
已也； 有所不奪 ，以其微 細而足以 示朝廷寬 大之恩也 。臣兼訪 聞根稅酬 獎內先次 、指
射等 恩例，亦 有因授差 遣已經用 過者，臣 未委吏部 如何追奪 ？若別未 有法，亦 乞指
揮依此 施行。」 （覿章在 十月二十 八日，今 附此。 ）

　　於 是詔戶部 ：「自置 市易已來 ，應官員、 吏人以收息 被賞轉官、 減年磨勘、陞任、

循資之 類，已未 收，使具 職位姓名 以聞。」（舊錄云 ：以右司 諫王覿言 ，緣市易 冒 賞
人，獨 呂嘉問降 知淮陽軍 ，而其餘 未追奪故 也。今已 載覿全章 ，削此不 著。嘉問 等追
奪在二 年五月六 日，王巖 叟章附彼 。）

　　又 詔：「故龍圖 閣直學士 宋敏求特 與子孫一 名太廟齋 郎。」以其子言敏 求嘗與修 仁

宗、英 宗兩朝國 史也。

　　皇 城使、利 州刺史、 內侍押班 趙世長為 昭宣使。

　　中 書省言：「刑 房斷例， 嘉祐中宰 臣富弼、韓琦 編修，今 二十餘年 。內有該載不 盡

者，欲 委官將續 斷例及舊 例策一處 看詳情理 輕重，去 取編修成 策，取旨 施行。」從之 。
（紹聖 元年十一 月己亥可 考。） 2011 詔吏部、殿前司 選差大使 臣二人， 充廣南西 路經
略司準 備差使， 小使臣三 人、殿侍 三人，充 準備指使 。仍各選 一倍，赴 樞密院呈 檢定
差。以 經略司言 本路官闕 故也。（ 新無。）

　　 權發遣熙 河蘭會經 略司公事 劉舜卿言 ：「本路 宂員稍多 ，相度到 存減關堡 官員

數。」 從之 。

　　又 言：「西 蕃阿里骨 為進奉所 得回賜物 色數少， 乞依舊例。」樞密院言 ：「所賜 比

元豐 四年以前 舊例已為 數多，其 逐次回賜 ，並於進 奉物估價 外添二分 支賜，亦 無裁
減。」 詔舜卿詳 此委曲， 說諭令知 。（新無 。 ）

　　戶 部言：「糴買 糧斛，除 陝西、河東、河北依舊 例外，餘 路欲乞轉 運司遇闕 少年額 ，

聽於 提刑司依 常平錢元 價兌糴， 仍先樁撥 價錢。不 樁錢而劶 支用，依 擅支封樁 錢物
法。」 從之。（ 十一月二 十七日可 并此。 ）

　　中 書省言：「臣僚上 言，元豐 薦舉令， 被旨特舉 官者奏訖 ，具所舉 官報御史 臺。

比詔大 臣薦館職 ，又設十 科舉異材 。請並依 元豐令關 報御史臺 ，非獨內 外之臣各 審所
舉，庶 使言者聞 知，得以 先事論列 ，不誤選 任。」從之。上言 者，御史 孫升也。（升 奏
議第二 卷有此章 ，貼黃論 近臣薦王 鞏不當， 或可增入 。）

　　兵 部狀上槽 馬草料等 ，將逐路 省費錢物 免封樁， 令轉運司 出備等事 。詔逐路 轉運

司將所 認省費錢 物應副新 復諸監草 料、請受 等使用， 如有剩數 ，即依舊 封樁。（三年
四月二 十七日編 錄冊載此 。）

　　刑 部言開封 府首獲畿 內逃軍， 杖罪詳部 ，送往營 縣施行。從之。以前此開封 府言

應獲畿 縣逃軍即 送往營縣 ，而刑部 以謂徒以 上罪不免 解府故也 。（新無 。）
　　蔡 碩奏：「臣僚論奏 臣任軍器 少監任內 公事付大 理寺，緣 少卿杜純 并純弟右 司郎
中紘、左司 郎中劉奉 世、監察御史 孫升皆有 私讎，乞 別推。」詔開封府 根究，紘 、奉世 免
簽。（政目 十一月四 日事。按實錄 ，此月十 四日，朝 奉大夫莫 君陳、奉議郎 杜純為大
理少卿 。又按此 月六日， 王覿云云 ，并此蔡 碩奏，則 純為大理 少卿必在 九月十四 日矣 ，
不應十 月十四日 方與莫君 陳同除也 。政目既 於四日書 蔡碩奏， 又於十四 日如實錄 所書 ，
疑政目 十四日所 書蓋誤， 而實錄又 承其誤也 。今削去 十四日所 書。劉奉 世改左司 ，在
此月二 十二日。 ）

　　己 未，權發 遣秦州兼 管勾秦鳳 經略安撫 、都總管司【六】范育 言：「知州係 都總管、

安撫使 、都鈐轄 ，其將下 公事乞不 許通判同 管【七】。」從之 。

　　庚 申，樞密 院言：「諸路將兵 那移闕人 處，自有 近降朝旨 合申樞密 院外，若 本處

依自來 條例差使 ，即不須 申。其元豐將 官敕軍防 令差訖申 樞密院一 節，欲乞 刪去。」從
之。

　　右 司諫王覿 言：「臣 伏見給、舍、左右 司郎官等 ，見準朝 旨，相度 裁減入流 人數。

臣竊見 文臣與武 臣任子之 法，殊有 未均。文臣承議郎 班列既在 武臣諸司 副使之上 ，而
諸司副 使雖常調 皆得任子 ，承議郎 以上至朝 請郎非帶 職者皆不 得任子。以品秩言 之，
武臣視 文臣若皆 常調，雖 諸司使猶 未可以任 子也，況 副使哉。蓋前日諸 司副使員 少，
任子不 多，而入 流之人未 宂也，推 恩稍廣， 無所不可 。今副使 員多，任 子者眾， 而入
流之人 宂甚，則 理當比類 文臣，重 別立法。伏望聖慈 指揮下有 司，與前 項裁減入 流事
一處相 度施行。」（覿章 疏自注云 ：十一月 六日上殿 劄子。 ）

　　又 言：「臣 伏見前軍 器少監蔡 碩與竇長 裕、劉仲 昕等使用 官錢公事 ，先係工 部根

究，累 月不決， 遂送大理 獄，亦復 累月未見 結絕。今竊聞因蔡 碩陳訴， 又移送開 封府 。
伏緣 府司及左 右巡院自 來以公事 繁宂，於 推鞫不得 專一，上 件公事若 送開封府 ，必
更遲留 ，別致生 弊。況竇 長裕、劉仲昕主管 官錢至多 ，未見歸 著者不少 ，若蔡碩 委曾
用過官 錢，則刑 名不輕， 其於推鞫 ，理當審 重。碩乃 是前宰臣 蔡確之弟 ，愛憎恩 讎，
易生議 論，夤緣 請託，亦 合關防。臣欲乞朝 廷於臣僚 中選擇公 正之人， 置司推勘 ，庶
幾得其 情實，庶 免更致淹 延。」（ 覿章奏自 注云：十 一月七日 。 ）

　　侍 御史王巖 叟亦乞置 司推鞫， 詔差監察 御史韓川 、刑部郎 中祝庶。（巖叟與 覿乞

別置司 ，及差韓 川、祝庶 ，並據政 目。）

　　詔 ：「莊宅使、知保 州高遵治 久歷外任 ，治效有 聞，可特 除引進副 使、遙郡刺史 ，

赴闕供 職。」（ 御集十二 月六日下 。 ）

　　又 詔：「揚王、荊王 男各已長 立，未有 學官。可於今 朝官內選 差文臣一 員，充諸 王

府小學 教授。」 （御集十 二月六日 下。 ）

　　辛 酉，張端 落致仕， 依前朝散 郎。（當 考。）

　　丙 寅，刑部 尚書蘇頌 兼詳定重 修敕令， 御史中丞 傅堯俞兼 看詳訴理 。

　　詔 開封府奏 斷公案， 如因論訴 ，許御史 臺取索。（日錄云 ：「先是 ，元豐中 已有
成法， 其後以御 史孫升【八】言， 雖不因論 訴亦許取 索疏駁。至是 ，開封府 復言之也。」
自「先 是」至「 復言之」 ，新錄並 因舊錄， 要合削去 。）

　　刑 部言在京 刑獄所差 獄子取受 ，依重祿 法【九】。從之 。

　　丁 卯，廣州 東莞縣添 攝官一員 監稅。先是，民庶 上言，縣 東三十里 有曲龍場 ，課

利至 薄，乞移 官吏於縣 ，其場許 人買撲。 下轉運司 相度以聞 ，故有是 詔。（新 本削
去。）

　　戊 辰，追封 故越國賢 惠長公主 為大長公 主。

　　資 政殿學士 、知江寧 府王安禮 知揚州， 龍圖閣待 制、知宣 州蔡卞知 江寧府。

　　樞 密院言：「秉常卒 ，已差金 部員外郎 穆衍充祭 奠使，供 備庫副使 張楙充弔 慰使 。

夏國近 遣進物色 ，係進奉 太皇太后 、皇帝兩殿。」詔：「依明 道元年例 ，共差穆 衍、張 楙
再押賜 贈奠安葬 物各一番 ，仍依近 皇帝所賜 物色數目 支賜，令 學士院別 降祭文、詔錄
各一。」（十月 十六日差 穆衍，十 月二十六 日差張楙 。 ）

　　太 師文彥博 言：「乞 請罷男貽 慶陞理運 判資序， 及明堂大 禮以在病 假，不獲 陪祠

宿衛， 其錫賜乞 依例半給。」並從 之 。

　　己 巳，吏部 言：「諸 色人援引 舊例僥求 入官者甚 眾，小不 如意，則 經御史臺 、登

聞鼓院 訴理。若不約束， 竊恐入流 太宂。請今後諸色 工匠、舟人、伎藝之類 ，初無法 合
入官者【一○】，雖有勞 績，並止 比類隨功 力小大支 賜，其已 前未經酬 獎者亦如 之，
則僥倖 之路塞而 賞不至濫。」從之 。

　　戶 部言：「準敕，都 大提舉清 河輦運司 依舊以廣 濟河都大 管勾催遣 輦運司為 名。

今相度 應官司涉 輦運司職 事，並用 申狀，仍 許按舉。」從之。（詔復廣 濟河催遣 輦運 司
玉牒。 ）

　　荊 湖南路安 撫、轉運 司言：「準敕相度 邵州弩手 上番事， 今蒔竹縣 臨口等寨 鋪管

內溪峒 人戶，近 方歸明， 蠻性未馴 ，乞依舊 輪差弩手 防拓。」 從之 。

　　庚 午，詔：「勾當皇 城司三年 無過犯者 ，與轉一 資。皇城使、遙郡 刺史以上 ，與子

之有官 者轉一資 ，無子者 許回授， 有服親減 一年磨勘 ，再任滿 者減二年 磨勘。皇城使
及遙郡 刺史以上 ，許回授 與子，如 無子，與 有服親， 仍減一年 。見任官 準此。 」

　　太 師文彥博 言：「尚 書省二十 四司郎官 遷改不定 ，往往未 能周知本 案事務。欲令

左右司 點檢勘當 ，定為式 例，左右 丞覆視。刑部尚書 蘇頌熟知 臺省典故 ，亦乞委 之詳
定。兼尚書 省見裁減 六曹、寺、監迂枉 文字，欲 令蘇頌與 左右司共 同看詳結 絕。」並 從
之。
　　辛 未，利州 路提刑司 言：「準 敕，應天 下免役錢 並罷，依 熙寧元年 以前舊法 差役 。
今本路 惟文、龍二州係教 閱保甲， 準條每年 農隙日勾 集按閱， 緣其間亦 有充役之 人，
欲乞並 依府界、 三路指揮 ，權免冬 教。」從 之。（七 月九日、 八月十八 日可考。 ）

　　 樞密院言 ：「剩員 上番，日 破口食， 若數多可 以分番， 即不須別 支，緣未 有明

文。」 詔剩員數 多處，許 差二人當 兵士一名 ，仍分番 。

　　壬 申，給事 中胡宗愈 為吏部侍 郎，朝散 郎、直龍 圖閣顧臨 為給事中 ，司農少 卿馬

默為河 東路轉運 使，秀州 刺史、提 舉醴泉觀 向宗良為 京東西路 鈐轄，從 所乞也。

　　詔 司馬光西 京園宅及 賜書，令 子康照管 ，不得破 動。（政 目十八日 事。）左 諫議

大夫鮮 于侁言康 伯父中大 夫致仕旦 者所為無 狀，每責 康要求財 物故也。（此據密 疏增
入。）

　　殿 中侍御史 呂陶奏：「伏見利 州路轉運 副使蒲宗 閔始附會 李稷，以 賣茶為名 ，興

販諸物 ，貪息冒 賞，累次 遷官。明堂赦後， 有利州衙 前何憲等 乞除免市 易等錢， 宗閔
一切不 為受理。伏望 早賜責降。」詔：「蒲 宗閔等先 次放罷， 仍令本路 提刑司體 量詣 實
聞奏。」（此據 密疏十月 十一日間 事，今因 實錄十一 月十八日 岑象求除 利州路運 判 附
見。蒲 宗閔放罷 ，更須考 詳。）

　　左 司諫王覿 言：（覿 自注：十 一月十八 日上殿劄 子。）「臣近以為 馬事不經 由駕

部，高 麗、夏國 進奉不經 由鴻臚， 失本末之 序，有害 官制，非 經久之道 。其狀於 九月
二十八 日投進訖 ，至今未 蒙施行。臣竊以朝 廷改更政 事，皆出 不得已， 若可以改 、可
以無改 ，則不若 因仍舊貫 之為愈也 。況徒致 紛更之勞 ，未見其 利，且復 有害者， 又可
以輕改 哉？夫尚 書省六曹 無所不統 ，實姬周 六官之遺 法也。今內則寺、監分治場 務，
外則監 司分治郡 縣，而六 曹二十四 司行其政 令焉，乃 上下相維 之序，不 可亂也。若使
駕部 不得預太 僕之馬政 ，何異提 刑司不得 預州縣之 刑獄，轉 運司不得 預州縣之 錢穀
哉？於 州縣則便 矣，論朝 廷之綱紀 則非也。使鴻臚不 得預高麗 、夏國之 朝貢，而 專之
於主客 ，何異州 縣不得治 刑獄、錢穀， 而專之於 提刑、轉運司 ？於提刑 、轉運司則專
矣，論 朝廷之綱 紀則非也 。誠使如 建議者之 意，以謂 馬事不經 由駕部而 後功可成 ，則
是省曹 有害於寺 、監，而 凡事在於 寺、監者 ，省曹皆 可以不預 矣，何獨 駕部也？ 謂高
麗、夏國朝貢不 經由鴻臚 而後事可 濟，則是 寺、監無益於 省曹，而 凡事在於 寺、監者，
皆可以 歸之於省 曹矣，何 獨鴻臚也 ？若此， 則場務亦 可不隸寺 、監，而 省曹亦可 專領
場務矣 。太僕不肯領 車營、致遠等 務，而歸 之駕部， 是也。以至凡 所謂法度 綱紀者，
顛倒錯 亂，無所 不可矣。此豈陛下 增修典法 ，欲以維 持長久之 意也？臣 竊為朝廷 惜之 。
伏望聖 慈特賜指 揮，檢會 臣九月二 十八日奏 狀，早賜 施行。 」

　　貼 黃稱：「馬事不經 由駕部， 此太僕寺 之所欲也 。大凡欲 專權而自 快者，皆 惡於

屬人。如張誠一 用事之際 ，嘗領牧 馬矣，亦 不肯有所 屬，朝廷 俯從其意 ，亦欲其 有成
而已。誠一豈不 專哉？然 終以敗事 而無所成 就，此非 駕部之為 害也明矣 。今太僕 已欲
襲蹈 誠一之跡 ，可復許 哉？臣謂 若使駕部 預太僕之 馬政，決 不為馬政 之害，而 亦須
有補及 可以存朝 廷之紀綱 也。惟聖 慈詳察。」（十二 月十四日 可考。 ）

　　朝 請郎、行 鴻臚寺丞 何琬為江 南西路轉 運判官。

　　 先是，琬 自通判秦 州除淮南 東路提舉 常平，到 任未幾， 提舉官俱 罷，（除 常平
在元豐 八年十一 月七日， 罷提舉在 元年閏二 月二十八 日。）又 除開封府 界提點， 令待
黃實闕 ，尋改知 復州，未 赴。御史 孫升奏：「琬立志 不阿，當 官有守， 先帝擢為 江南
東路提 舉官，再 召赴闕， 為司農寺 丞，又除 江東路轉 運判官。在任日， 獨力按發 知江
寧府 呂嘉問違 條修建精 義堂姦贓 不法等事 ，忤犯權 要，招結 怨讎，嘉 問坐是貶 責，
琬由此 為公論所 稱。先帝 知之，就 移琬荊湖 南路提點 刑獄。因丁母憂， 服闋，再 除梓
州路提 點刑獄。且吏部常 調，服闋 猶與近地 ，而琬母 喪方終， 有父垂老 ，乃得川 遠路
分。蓋琬曾為吴 充所薦， 在江東日 ，按發呂 嘉問不法 形跡，轉 運使孫珪 出巡，奏 論前
宰相女 婿蔡卞朋 黨。執政 者既深惡 吴充而私 呂嘉問， 孫珪、蔡卞乃其親 黨，及琬 再三
以父年 老巡白， 宰相遂忻 然許諾， 令具狀自 陳。琬不 悟其機， 尋以狀訴 ，即時遂 送吏
部。夫父母年老 ，辭免遠 官，人子 之情。身為執政大 臣，不以 至誠語下 ，而為欺 紿以
報私讎 ，士論薄 之。是時 ，琬之讎 人呂嘉問 適為吏部 郎中，深 快其意， 遂不與琬 正資
序，止 授秦州通 判。至元 豐八年十 一月內， 就移本路 提舉官。當是時， 執政者既 自愧
欺紿之 非，為士 論所薄， 又知已有 罷諸路提 舉官之議 。淮東提 舉黃實及 知縣資序 ，而
知樞密 院章惇之 外甥、宰相蔡確之 門人、實父好謙方 入為省郎 ，（好謙 為駕部， 在八
年七月 六日。）既恐黃實 資序不正 ，非次罷 歸，又欲 實與好謙 相近，遂 先除實為 開封
府界提 點，而就 除何琬代 之，以厭 士論。琬到任才三 月而罷。蓋府界提 點，自來 任提
刑資 序人或擇 臺閣之有 聞者，黃 實以知縣 資序為之 ，而父好 謙見為省 郎，父子 同郡
守官無 異，何幸 之甚也。琬為提舉 官三月而 罷，自替 罷扶持老 父，牢落 都城，方 又遠
涉重江 ，何獨不 幸也。孤寒之與有 力，相遠 如此！臣 竊睹朝廷 登用正人 ，開公道 ，久
冤宿 枉咸蒙昭 雪，而琬 先朝兩除 提點刑獄 ，止因父 年老巡白 ，為執政 所紿，廢 壞資
任，抱 負抑屈， 獨未為朝 廷所知， 此臣所以 為言也。何琬本兩 浙處州人 ，父年七 十八
歲， 伏望聖慈 詳擇，特 降指揮， 除琬一近 鄉差遣， 不獨伸屈 抑之冤， 足以廣孝 治之
德。 」

　　貼 黃：「孫昌齡 ，兩浙常 州人，以 父年老， 三任本路 提刑、轉運。近除 昌齡知福 州，

以其親 老，又移 本路蘇州 。伏惟朝廷愷 悌均一之 政，豈獨 及昌齡一 人而已。」奏入， 乃
除琬鴻 臚寺丞， 於是將漕 江西，踰 月，又改 除開封府 界提點刑 獄。（黃 實除府界 提點 ，
在元豐 八年十月 十八日。何琬代實 ，不見所 除月日， 其改知復 州及為鴻 臚丞，實 錄皆
不書， 政目亦無 之。今因 將漕江西 ，附見升 奏。改除 府界提刑 ，在十二 月二十四 日，
今并入 此。要考 何琬始末 ，故詳著 之，須別 刪修。二年十月八 日，朝請 郎何琬為 工部
郎中。 ）

　　乙 亥，于闐 國遣使入 貢。

　　丙 子，左司 郎中、權樞密都承 旨劉奉世 為起居郎 ，禮部員 外郎孔文 仲為起居 舍人 ，

中散大 夫、集賢 校理王鴋 判登聞諫 院，仍赴 館供職， 兵部員外 郎葉祖洽 、比部員 外郎
錢長卿 並除集賢 校理。

　　文 彥博言：「祖洽熙 寧進士首 選，今十 七年，眾 謂淹滯。長卿嘗譔 答高麗國 書本 ，

先帝稱 之，與孔 文仲皆曾 為校書郎 ，偶於未 復館職以 前就遷省 郎，不該 新制。乞並加
近上職 名。」緣此三 人亦無人 援例，於 是文仲遷 右史，而 祖洽、長卿有是命。（舊錄 但
書祖洽 、長卿除 校理，不 帶見所居 官，亦無 緣由。今 以文彥博 奏增入。 ）
　　前 內殿崇班 謝良佐敘 復元降內 侍省祗候 高班內品 。良佐嘗 坐將婦人 入家等罪 ，特
旨放歸 田里，永 不收敘。 看詳訴理 所以為情 可矜恕， 故有是命 。

　　樞 密院言， 廣州體訪 得擁峒作 過人岑探 率羣黨四 五千人圍 新州。詔令東南路 第六

將部領 全將兵前 去照應， 仍立賞募 人捉殺。（立賞在 二十四日 ，今并書 。蔣之奇 傳：
「八月四日 ，之奇除 集賢殿修 譔、知廣州。其十 月，新州 賊岑探攻 新州，旁 近捕盜官 以
城陷聞 ，府帥以 聞於朝， 且檄江西 鈐轄司發 兵討賊。探以妖術 惑眾，聚 黨二千餘 人，
謀先取 新州，經 略番禺， 奄嶺南而 盡有，勢 張甚。官吏至佩印 綬逃去， 帥府所遣 將畏
撓不敢 進，縱兵 掠殺旁近 鄉民，以 效首虜， 因利其貲 財，嶺南 蕭然不聊 生。之奇 道聞
之， 即奏請以 重賞募捕 首惡，除 岑探不赦 ，凡脅從 者許自陳 ，得以除 罪，又飛 檄榜
示所以 捕擒魁首 、宥脅從 之意。既至，遣兵 馬鈐轄楊 從先往討 之，授以 方略，得 盡獲
諸將， 且說令生 致渠魁。 從先 遂擒探於 茶坑，送 廣州伏誅。」明年 正月二十 日，獲 岑
探。）

　　相 度河北水 事張問言 ：「臣至 滑州決口 地分，相 視得迎陽 埽至大、小吴埽水 勢低

下，舊 河淤抑， 若復舊道 ，恐功力 難辦。請於南樂大 名埽地分 開直河并 簽河，分 引水
勢，以 解北京向 下水患。」從之。（張問舊 傳云：「河失故道 ，詔與都 水使者王 令圖 行
視。問以澶淵故 道淤澱已 高，可鑿 土山浚水 入孫村口 ，遷商胡 故道，則 東流可復 。朝
廷從之。既而論 者不一， 問議亦寢。」新傳乃削 去此段， 不知何故。問以九 月二十二 日
使河北 ，十月五 日，令圖 乃除都水。政目云 ：「張問乞於 南樂大名 埽開簽、直河 引水入
孫村口 ，役春夫 萬五千， 可紓解下 流水患， 從之。」十二 月六日， 又云：「大名 府奏 引
河近府 不便，詔 問再視。 二年二月 八日，竟 開河。」 ）

　　新 知大宗正 丞事胡宗 炎為將作 少監，從 文彥博薦 也。

　　門 下侍郎韓 維言：「天下奏案 必斷於大 理，詳議 於刑部， 然後上之 中書，決 於人

主。近歲有司或 昧於知法 ，或便於 營己，但 因州郡所 請，依違 其言，即 上中書， 貼黃
例取旨 ，故四方 奏讞日多 於前，欲 望刑清事 省難矣。今具修立 到條：大 理寺每受 天下
奏到刑 名，疑慮 情理可憫 、情重法輕、法重 情輕公案 ，須分明 鋪坐疑慮 可憫、情法重 輕
等條。若無 上項情狀 ，即具合 用敕律何 條斷遣， 刑部看詳 ，次第申 省取旨。」詔刑部 立
法以聞 。維又請自今 每近大禮 ，令刑部 、大理寺、開封府 公事並依 常時行遣 ，更不減
促日限 ；罪人情 欵重在害 理難寬釋 者，別為 一等，從 上奏斷。從之。（此與范伯 祿相
關。）

　　吏 部言：「準敕 ：『尚書、侍郎、內外 學士、待制、兩省 、臺官、左右司郎 官、諸路監司 ，

各限一 月，同舉 公明廉幹 、材堪治 劇及係合 入知縣或 縣令一員 ，令吏部 不依名次 ，差
充重法 地分知縣 、縣令， 次差賊盜 多處萬戶 已上縣。任滿，委 監司保明 治狀，作 三等
推賞。有任 滿酬奨者 ，聽從重。仍令吏 部詳立考 較等第以 聞。』今詳到 考較等第 ，其 舊
有任滿 酬奨者聽 累賞。」從之。（七月 二十二日 ，上官均 奏乞十科 外增舉能 治劇者【 一
一】， 蓋及今始 采服其言 也。新、 舊錄差錯 ，具注在 五月六日 并七月二 十一日。 ）

　　 丁丑，詔 以府界， 京東西路 災傷，權 罷明年黃 河年例春 夫；如係 干河防緊 急，

來春須 令興役， 即計定的 確夫數以 聞。
注　釋
　　【一】蘇轍 原作「蘇軾」。按本書 卷三七三 元祐元年 三月論三 省事多滿 責中涉及 裁 減
重複 者，乃右 司諫蘇轍 而非蘇軾 ；又欒城 集卷三七 論三省事 多滿責狀 ，與前引 本書
內容相 同，今據 改。
　　【 二】成資 以上「上 」原作「 下」，據 閣本及宋 會要選舉 二八之一 八改。
　　【三】張昪 原作「張昇」，據 宋史卷三 一八、東都事 略卷七一 本傳及宋 史卷一二 仁宗
紀、卷 二一一宰 輔表、涑 水紀聞張 昪條并注 改。
　　【 四】彼緣 市易冒賞 之人「冒 」原作「 買」，據 閣本改。
　　【 五】並先 計息而取 賞「先」 原作「免 」，據閣 本改。
　　【六】權發 遣秦州兼 管勾秦鳳 經略安撫 都總管司「管」下原衍「內」字，據 宋會要職
官四一 之七七刪 。
　　【七】其將 下公事乞 不許通判 同管「公」字原脫 ，據閣本 及宋會要 職官四一 之七七
補。
　　【 八】御史 孫升「御 」原作「 長」，據 活字本改 。
　　【 九】依重 祿法「祿 」原作「 錄」，據 閣本改。
　　【一○ 】初無法合入 官者「合」原作「令」，據 閣本、活字本 及宋會要 刑法二之 三七
改。
　　【一一 】上官均奏乞 十科外增 舉能治劇 者「十」原作「上」。按本書卷 三八三元 祐元 年
七月丁 丑條，監 察御史上 官均奏請「於十科 外更益以 材堪治人 能撥煩者 ，別為一 科」，
此處「 上」顯為 「十」之 誤，故改 。
　

卷三 百九十 二 元祐元年 （丙寅 ， 1086）

起哲宗元祐元年十一月乙卯盡是月丁丑

　　十 一月戊寅 ，起居郎 蘇轍、起 居舍人曾 肇並為中 書舍人， 肇仍充實 錄院修撰 。

　　侍 御史王巖 叟言：「臣聞有旨 召起居舍 人曾肇試 中書舍人 ，士大夫 相顧而笑 ，不

以為允 。伏以中 書政事之 本，天下 治忽休戚 之所係， 其得與丞 相、侍郎 可否國論 者，
惟二三 舍人而已 。陛下察 其重輕何 如，豈當 苟循資地 ，妄以授 人也？謹 按：肇天 資甚
陋，人 望至卑。早乘其兄 布朋附王 安石，擅 權用事， 朝廷美爵 ，如取於 家，故肇 因緣
得竊館 職。素無 吏能，而 擢領都司 ；殊昧史 材，而委 修實錄。每一除改 ，士論每 切非
之。文章、學識 皆無可稱 ，何足以 代王言而 預國論？ 方陛下極 天下之公 ，簡拔英 髦，
聳動多 士，不可 以凡材間 煺清近， 累陛下知 人全美。伏望聖慈 因其辭免 ，特賜允 從，
以厭公 議，并諭 柄臣別加 精擇，庶 幾名器增 重，不為 賢能之羞。 」

　　又 言：「臣 伏以謀人 之國，要 在防微。天下之微 ，固莫微 於君子方 盛而潛消 ，小

人正衰 而暗長。在剝惟六 三無咎， 於臨即八 月有凶。聖人用心 ，其於抑 陰而佑陽 ，可
謂至矣 ！臣之愚 忠，正在 於此。按：曾肇乃 姦臣曾布 之親弟， 布之盜竊 名器，蠹 國家
而誤蒼 生，與呂 惠卿罪惡 無異，當 時天下謂 之曾、呂。布方怙 寵弄權， 肆為欺罔 之時 ，
肇蓋有 助威之力 焉。布妄 言鄭州可 廢為縣， 朝廷遣肇 覆按可否 ，肇不以 鄭人之情 乃歸
告於上 ，而合兄 之言，誑 主之聽， 以為可廢 ，而遂廢 之。由肇 一言而使 一州之民 受弊
者幾二 十年，賴 陛下方復 之。則肇 之助布欺 罔，不為 無跡矣。人物凡下 ，不為士 論所
與，獨 憑藉其兄 ，玷塵清 選，積累 僥倖，至 於今日。以言觀行 ，不聞附 正之風； 以跡
論心， 未測朋姦 之計。安可進居要 近，擢掌 絲綸？朝 雖乏材， 何至及此 ！願陛下 味臣
之言， 察臣之意 ，區區所 憂，蓋亦 不在肇也 。其中書舍人 除命，伏 望早賜追 寢。」貼 黃
稱：「前起 居郎滿中 行、林希皆以 公議不與 ，陛下即 行罷黜。今曾 肇若比中 行，則無 場
屋聲名 ；若比林 希，則無 出人詞藝 。豈可反 容忝冒， 以為公朝 陞黜之累 ？伏望聖 慈早
賜宸斷。 」

　　又 言：「肇 進身之初 ，即不由 公道，全 是私恩。試教授日 ，其兄布 已在要路 ，自

作試官 ，定肇為 第一，士 論莫不譏 笑。方布 用事，無 人敢言。不久又得 館職，以 至後
來陞省 司，入史 局，遷起 居，無不 出於僥倖 。今豈可 直令僥倖 作侍從也 ？爵祿， 天下
公器 ，雖朝廷 苟欲私之 ，如天下 公議何！ 陛下以天 下公議付 臣主張， 臣敢不極 盡愚
忠，為 陛下言之 。陛下初 以除張頡 為戶部侍 郎，言者 攻擊至於 再三，竟 不從之， 言者
遂默， 便為曾肇 亦可如此 。緣戶部 侍郎只是 一有司之 事，無預 國論，但 有俗材， 皆可
為之， 不比中書 舍人當天 下樞機之 地，須用 賢才，乃 允公議。今用非其 人，物論 不服 ，
臣所以 不敢遂已 ，期於必 從而後已 也。伏望 聖慈深賜 省納。 」

　　又 言：「臣 敢盡一語 以評肇為 人。按： 肇當羣邪 用事，既 能挾附以 貪榮；洎 眾正

在朝， 又解因緣 而竊寵。行己不聞 於一善， 持心可見 其兩端。進列近臣 ，陛下何 賴？
且恐真 賢解體， 陰黨動懷 ，貽患之 深，不在 今日。伏望陛下察 臣微意， 省臣累章 ，一
判是非 之歸，以 明邪正之 異。」貼黃稱 ：「肇自及第 ，便忝冒 作教官， 自教官即 入為 京
師官， 因緣僥倖 ，以竊榮 進。至於 今日，都 不曾經歷 一日州縣 之職，未 嘗習知民 事，
豈可 輒為中書 舍人，預 天下之政 ？伏望且 令出補外 官，使習 知民事， 他日用之 ，於
肇不為 無益。 」

　　又 言：「臣 以除曾肇 試中書舍 人不協人 望，連上 四章，極 諫公議， 必已蒙陛 下省

納。臣今訪聞得 執政大臣 中見有與 肇議姻親 者，切恐 進呈之際 ，曲有營 救，臣今 密以
奏聞， 乞陛下先 知。祖宗 以來，擢 用大臣， 須取老練 民事之人 ，未嘗輕 進一全不 經歷
親民者 為侍從。今用肇為 中書舍人 ，於肇則 榮矣幸矣 ，然國家 何賴？百 姓何望？ 此臣
所以區 區為朝廷 惜也。臣前為監察 御史日， 論奏給事 中王震不 曾歷一日 外官，僥 倖以
至清近 ，蒙陛下 許其外補 。今肇生 平僥倖與 震相似， 亦乞且令 試郡，以 允公議。 」

　　巖 叟又言：「臣竊以 中書舍人 國家第一 等名器， 當得賢材 以付之。臣為陛下 惜名

器，不 為言一曾 肇也。破臣之言者 不過曰肇 無顯過。臣為陛下 論人材， 不爭有顯 過無
顯過也 。果其人 大體是也 ，雖有顯 過，不害 其為賢也 ；大體非 也，雖無 顯過，謂 之不
肖可也 。況如肇 者，亦不 可以為無 過。方兄 布舞姦攘 權，附上 罔下，內 不聞有一 善言
規救其 兄，外不 聞有一所 長自表於 世，獨見 其能苟合 詭隨，潛 行竊伏， 以盜榮利 耳。
原心定 罪，臣不 知其何如 人也。今議者皆曰 肇雖資材 鄙下，不 能如布之 姦凶，而 性行
陰柔， 實亦羣邪 之黨與。前因蔡確 喜愛，擢 預史官， 後緣張璪 主張，進 修記注， 公議
憤鬱， 固已甚矣 。雖因緣 資地，以 至於此， 然故事、近例，至 此益當深 觀其人， 不必
須登掖 垣也。一登掖垣， 遂預國政 ，非復從 來僥倖之 比矣。不獨非才玷 累清選， 他日
乘間伺 隙，浸引 其類，則 將奈何！ 此臣之所 以為深憂 ，而言之 不敢已也 。臣當言 路久
矣， 如布之大 姦巨蠹， 既未能為 朝廷極口 以言，請 與惠卿共 投四裔， 而復坐視 其黨
進居禁 塗，扼天 下之勢， 若又置而 不爭，則 負陛下多 矣。今執 政大臣雖 未能為陛 下多
進君子 ，且可為 朝廷不添 小人，天 下之望亦 足矣。肇之濫進， 臣若不言 ，陛下既 不怪
臣，執 政亦將見 說，臣何 苦力言而 不止，此 陛下所當 察也。伏望聖慈以 重惜名器 為心 ，
以采納 公議為意 ，特賜指 揮，罷肇 新命。」貼黃稱：「肇 平生進身 皆出僥倖 ，今既得 為
中書 舍人，則 安知不僥 倖得為兩 府？蓋升 此一級， 便不可知 ，此又容 之，則天 下無
公論甚 矣。 」

　　巖 叟又言：「臣竊以 百官之眾 ，必皆用 材，近臣 尤當於百 官中選材 之高者為 之，

中書舍 人在近臣 中又為高 選。未行 官制以前 ，謂之知 制誥，專 行誥詞， 不預政事 。自
改官制 ，遂為中 書屬官， 分押制敕 ，凡國之 政令無一 不預。故中書舍人 不獨取文 學兼
全，須 責政事。臣伏見曾 肇既無文 學，又無 政事，不 可以當其 任，累具 論奏，乞 行追
寢，未 蒙施行。緣此職所 繫國體甚 大，不比 其餘職事 ，臣所以 不避煩凟 ，區區力 言，
願陛下 開納。按：肇陋於 文學而不 習政事， 皆有實狀 ，非敢厚 誣。昨宗 正寺丞王 鞏，
以人 言罷黜為 河南府通 判，肇權 當行告， 縱示匿瑕 ，亦當止 用平辭， 而乃過為 褒語 ，
若特被 選掄以寵 其行者。其苟 於徇情而 不知大體 如此。及試中 書，所試 制辭，以『王 戎
簡要』對『黃霸 循良』，搢紳士大 夫無不傳 以為笑。蓋其窘迫 ，別無故 事可使， 遂至於
蒙求卷 首牽引一 句，此陋 於文學， 不可為中 書舍人也 。夫天下 之至難而 不可輕者 ，民
事也。明哲之士 ，雖累歷 郡縣，夙 夜究心， 猶有不達 。況肇凡 材，初官 未經數月 ，遽
以僥倖 不公，遂 為教授， 教授僅成 一考，又 以因緣事 勢，便作 館職。一入國門， 不復
更出， 叨榮冒進 ，以至於 今。郡縣 之務、民物之情， 何由得知 ？此不習 政事不可 為中
書舍人 也。中書 舍人必籍 此二者乃 可為，今 肇皆無之 ，不知何 以稱職。所以公議 憤歎 ，
皆謂朝 廷不惜名 器，妄以 假人，臣 實為陛下 惜之。其人物之高 下，黨類 之邪正， 臣前
累章論 之詳矣。」（肇行 鞏詞云：「河 南別郡， 朕既以耆 老大臣司 其管鑰， 又擇其貳 ，
往裨政 理。以爾名相 之後，敏 於藝文， 將觀汝能 ，出試民 事，務安 爾止，無 怠厥官。」）

　　巖 叟又言：「近臣舉 動，固自 有體，大 要必崇謙 退，事敬 畏也。一聞有言， 則引

咎自避 ，蓋未嘗 有如肇方 臺諫交攻 不已，而 敢昂然出 而受非常 之寵命者 也。肇之 不知
廉恥， 不卹議論 而無忌憚 乃如此， 陛下欲辯 君子小人 ，於此可 見。至於 肇除起居 舍人 ，
亦是五 月四日張 璪獨在中 書乘間進 之，以為 今日之地 ，非出至 公也。 」

　　巖 叟凡八上 章，皆不 聽，因乞 罷言責， 亦不聽。及劉 邠除中書 舍人【一】，巖叟 又

言：「近除劉邠 為中書舍 人，命下 之日，無 賢不肖莫 不稱為得 人，言責 之臣固亦 自喜 ，
雖欲有 言，不可 得也。今既有 中書舍人 兩員，則 肇之非才 ，自可汰 去，以允 公議。」明
年春， 巖叟上章 乞罷肇， 卒不聽。 （劉邠除 中書舍人 ，在十二 月十六日 。）

　　殿 中侍御史 呂陶言：「臣聞邪 正必辨則 國體尊， 用捨至當 則士論定 。百直而 一枉 ，

則枉可 以害直； 百真而一 偽，則偽 可以亂真 。方肅紀 綱，宜重 名器。臣伏見起居 舍人
曾肇操 履偏詖， 藝文淺浮 。當呂惠 卿用事時 ，肇兄布 亦任要路 ，表裏專 縱，公為 私徇 ，
臣僚承 迎風旨， 薦肇充學 官。既進 所業，中 書考為第 一，緣此 朋比，遂 除館職。晚因
張璪汲 引，備位 左司，會 史職有闕 ，乃以次 補。且仕 宦不歷民 政而領都 司，學問 不知
本統而 遷右司， 固已不厭 公議，無 補盛朝， 今乃擢居 西掖，尤 駭羣聽。夫中書舍 人之
任，職 清地峻， 非他官可 擬。外則 典司誥命 ，以文章 議論潤色 帝猷；內 則分押諸 房，
以智識 才慮參決 幾政。前世推重， 謂之宰相 判官，豈 可因其序 遷，輒爾 虛授。況小人
之進 ，亦以彙 征，肇既 忝冒此選 ，涉歷貴 權，則必 援舉其徒 ，布列要 地，消長 之變 ，
安得不 慮。此時 進用，疑 邪徑之忽 開；他日 朋姦，恐 橫流之難 遏。伏願 陛下深防 事始 ，
早罷詔 除，上以 清侍從之 塗，下以 慰搢紳之 望。 」

　　又 言：「陛 下除中書 舍人二員 ，而言路 獨彈奏曾 肇，則當 與不當， 自可見矣 。伏

望聖明 裁察。 」

　　又 言：「臣 再三為陛 下忖度， 此事極有 未安。蓋任人當否 ，實繫治 亂，正臣 進則

足以寧 邦，邪士 用則遂能 害政，古 今可監， 理勢必然 。自陛下 繼統以來 ，拔擢端 良，
用捨 之際務合 至公，而 小人餘黨 尚在朝廷 ，既未能 盡力屏除 ，豈可使 開端倖進 ！防
微杜漸 ，正在此 時。且肇 之姦回出 於天禀， 兩端難信 ，其跡甚 明。當呂 惠卿用事 之時 ，
則朋比 阿諛，競 為非義； 至司馬光 當國之日 ，則矯偽 修飾，欲 作善人。推此而行 ，何
所不至 。陛下可 保其不徇 私乎？執 政可信其 不行險乎 ？既保而 信之，則 臣言殊不 足取 ，
罪在譴 斥；若猶 未也，則 中書舍人 之職，參 議大政， 不可輒委 肇矣。況肇之兄布 長於
變詐， 濟以強悍 ，冒據要 地，僅二 十年，蠹 國戕民， 毒流天下 。今雖出 領藩鎮， 其心
常有不 平。肇於 其兄豈能 忘愛？一 旦攀援而 至，則必 攄發素蘊 ，引類結 徒，凶焰 復熾 ，
此不可 不慮也。然議者謂 肇粗有浮 文，素無 顯過，進 升西掖， 資地宜然 。臣愚竊 謂此
言出於 苟媮之意 ，非為國 深慮之說 也。夫中 材之士， 牽於世利 ，而過有 隱顯，害 有淺
深。或一事之誤 ，一節之 闕，如邢 恕之乖檢 審，滿中 行之附舒 亶，林希 之結張璪 ，則
人皆得 而知之， 指為顯過 。若乃肇 之包藏緣 飾，善持 兩端，原 始要終， 大概邪險 ，人
皆不可 得而知， 非若一事 一節之誤 闕而可指 名者。其過雖不顯 ，而為害 則不可不 察也 。
伏願 陛下以陰 長陽消為 戒，以舉 直錯枉為 心，博采 公言，收 還新命， 使小人無 彙征
之漸， 則明主有 極治之功。 」

　　又 言：「今 之中書舍 人，非若 往年以他 官知制誥 者，蓋分 押中書諸 房，與宰 相共

議政事 ，權任不 輕，固宜 謹擇。今年五月中 ，肇自都 司遷起居 舍人，人 皆以為僥 倖太
甚。臣是時奉使 入蜀，不 能力爭而 罷，遂使 今日有此 忝冒。朝廷既已失 之於前， 安可
不救之 於後也？ 」（范祖 禹亦有言 ，乃六年 七月九日 事。）

　　端 明殿學士、光祿大 夫、新提舉中 太一宮兼 集禧觀公 事、兼侍讀范 鎮提舉崇 福宮，

以鎮力 辭新命故 也。（新 命在十月 十六日庚 子，并入 二十二日 乙巳。）

　　先 是，鎮會 葬永裕陵 下，蔡京 謂鎮曰：「朝廷將 起公矣。」鎮變色曰：「鎮以論 新

法不合 得罪，先 帝一旦棄 天下，其 可因以為 利乎！」（蔡京問 答，據邵 伯溫聞見 錄第
十三卷 。）及降 詔令赴闕【二】，鎮辭。又降詔曰：「西伯善 養，二老 來歸；漢 室卑詞
四臣入 侍。為我 彊起，無 或憚勞。」鎮卒辭 之。朝廷 起鎮，蓋 欲授以門 下侍郎， 鎮固 不
欲起， 又移書問 其從孫祖 禹，祖禹 亦勸止之 。鎮大喜曰：「是 吾心也。凡吾 所欲為者 ，
司馬君 實已為之 ，何用復 出也。」（詔詞據 墓銘，欲 授以門下 侍郎據范 祖禹家傳 。紹 興
初，蜀 人楊大中 者記鎮遺 事云：「元祐初公 再致仕， 宇文邦彥 謁公，問 公不起之 由，
公愀然 不樂，曰 ：『事有太甚 者，恐他 日為朋黨 之禍。予先使 人語君實 、寬夫，不吾 信
也。』此語公戒 邦彥勿言【三】。未幾 ，公薨， 其後天下 事果如所 料。」此蓋邦彥飾 說 ，
今不取 。鎮所以 不起，祖 禹家傳得 之矣。 邵伯溫云： 「章惇、 蔡卞欲追 貶鎮，蔡 京勸
止。」 亦恐無是 事，今不 取，但附 見。裕陵 下之語， 更須考詳 。 ）
　　正 議大夫、知汝 州章惇提 舉洞霄宮 ，從所乞 也。（十月十 八日，依 舊知汝。三年 二
月十六 日，復資 政、越州。政目「章惇 洞霄宮」下有「邢 恕汝州」四字 ，當考。呂公 著言：
「惇父老， 居蘇州， 今惇留汝 州，上方 以孝治天 下，豈可 使大臣失 晨昏之養。」遂從 惇
請。此 據丁未錄 。）

　　朝 奉郎、直龍圖閣范 育為太常 少卿。朝散大夫、校書 郎吴安詩 為禮部員 外郎。（二

人合附 章惇下正 文，又恐 於例未合 ，更詳之 。）

　　詔 立賞捉殺 新州賊岑 探。

　　又 詔諸道監 司互分州 縣，每年 巡遍。

　　 又詔會聖 宮應天禪 院修奉神 宗皇帝御 容，令知 河南府孫 固提舉， 仍令京西 轉運

司應副 用度，禮 部檢舉典 禮。

　　開 封府言：「自來京 內藏匿竊 盜及指引 資給，除 一犯杖依 舊令眾外 ，如再犯 杖或

一犯徒 ，並令眾 十日；三 犯杖，鄰 州編管。」從之。 （新無。 ）

　　樞 密院言：「夏 國遣使、副詣 闕賀興龍 節，請依 例賜銀、絹、茶， 回日降詔。」從之 。

　　又 言：「穆 衍等申， 差充祭奠 弔慰夏國 使，其將 來過界， 係兩殿賜 物排祭， 未審

如何排 設。」詔：「候到 延州依例 施行，若 無舊例， 即作兩祭 排設。」詔：「同 日祭弔 ，
仍將太 皇太后所 賜祭弔在 先。」（ 穆衍十月 十六日差 。 ）

　　權 陝西轉運 副使、朝奉大 夫葉康直 為直龍圖 閣、權知秦州 。權中書舍人 曾肇繳還 詞

頭，曰 ：「臣竊 以謀帥之 難，古今 所重，用 人失當， 誤國非輕 。況今羌 戎雖屢入 貢，
而求地 之請未已 ，款塞之 約未堅。正當懷徠 禦備之時 ，一失其 宜，貽患 在後，守 帥之
任，尤 當謹擇。如康直者 ，素不聞 有可用之 材，就令 小有材能 ，不過便 佞捷給， 欺誕
傅會， 至於應變 將略，必 非所長。平居應接 ，猶恐失 其機會， 一旦緩急 ，豈免敗 事？
竊聞 昨者兵興 ，康直為 轉運使， 調發芻糧 ，一路騷 然，至今 瘡痍未復 ，則康直 之材
略可見 矣。先帝 以其措置 無狀，又 隨軍入界 ，失亡為 多，嘗命 械繫，意 欲誅之， 而康
直諂事 李憲，卒 賴以免， 則其人又 可知矣。考其已試 ，正當黜 退，以彰 先帝之明 ，豈
可更 加奨擢！ 方今內外 文武之臣 ，資地材 能，豈無 一人在康 直上者， 而不次任 使，
實駭物 聽。況直 閣美名， 儒學高選 ，臺省侍 從多出於 此，如康 直常材， 豈宜超授 ？竊
恐命下 之日，更 致人言， 上累國體 。所有誥辭， 未敢修撰。」（十 二月六日 ，蘇轍 等
繳。）

　　是 日，御史 中丞傅堯 俞初視事 ，與侍御 史王巖叟 同入對， 上諭堯俞 曰：「用 卿作

中丞 ，不由執 政，以卿 公正不避 權貴。如 朝政闕失 ，卿等但 安心言事 ，太皇太 后主
張。 」

　　三 省奏立經 義、詞賦 兩科，下 羣臣議， 從之。

　　己 卯，承議 郎、荊湖 南路轉運 司管勾文 字張組言 ：「天下 重法已蒙 寢罷，惟 賣鹽

場務推 行常平倉 法尚存， 乞罷鹽法 約束內依 常平給納 法并所增 支酬。」 從之 。

　　吏 部言：「應六曹、寺、監及 在京官司 ，不得將 合出職吏 人額外占 留。」從之。以 給

事中錢 勰言榷貨 務暗增吏 額故也。

　　戶 部言：「淮南 路提刑司 乞罷保正、大小保 長并年終 供申開收 刺狀、都帳。本部勘

當， 若係不教 閱去處， 即三年一 造保甲簿 ，逐州軍 依舊條具 帳，申本 路提刑司 勾考 ，
本司更 不具都帳 并刺狀申 戶部。」 從之 。

　　侍 御史王巖 叟言：

　　伏 睹近降聖 旨，令隔 截門下、中書兩省 諫官，別 開門出入 ，不得與 給事中、中書

舍人相 通。傳聞 之初，臣 不敢以為 信，蓋既 謂之同省 ，豈有異 戶而出， 不相見之 理？
及觀敕 文，乃是 信然。臣愚不諭朝 廷此舉之 意。若以 謂欲絕漏 泄之弊， 則臣以謂 漏泄
在人， 不在門戶 ，門戶雖 殊而人不 密，則漏 泄之弊固 自若也。然漏泄之 禁素已甚 嚴，
今更加 申敕足矣 ，何必以 隔異門牆 為事哉？ 所隔異者 ，乃二三 諫官而已 。諫官為 陛下
耳目 ，陛下每 不惜推赤 心以與之 ，奈何於 其所舍反 若置疑也 ？儻其人 為可疑也 ，則
斥而遠 之，使勿 居其地； 可親也， 則宜與之 無間者也 。陛下不 與諫臣為 密，而誰 為密
乎？臣 固知陛下 無此意， 然事行則 終累陛下 耳目。

　　 自古置諫 臣，以能 彌縫朝廷 之闕，使 不見乎外 為美，故 彌縫不厭 早，早則 為功

易，而 所全者多 矣。且朝 廷之事， 終能使諫 臣不知乎 ？禁之雖 嚴，不過 緩後一二 日，
終當聞 耳。苟有 未善，能 禁其勿言 乎？既不 能使之不 知，又不 能使之勿 言，則不 若令
早知而 論之為有 補也。臣以謂廟堂 之上精慮 而審發， 政令一出 ，天下無 可得而議 ，此
乃所以 為密也。

　　今 外人皆云 ：「非所以嚴 制敕院也 ，乃欲以 限隔諫官 ，使不聞 省中事耳。」此聲 流

傳，恐 非朝廷美 事，臣竊 為陛下惜 之。伏以 陛下誠心 好諫而渴 聞有過， 故一言一 動，
天下莫 不歌美， 以為中理 ，不可誤 信此事， 使天下有 疑於聖德 也。伏望 為國家愛 惜大
體，以 慰眾心， 特賜罷隔 截兩省指 揮，則仍 舊，幸甚 ！」

　　貼 黃稱：「陛下即位 踰年，兩 省中未嘗 有漏泄之 事害成於 朝政，何 故今日改 作，

以動論 議？伏望 聖慈且令 依舊，則 國體所全 者多矣。」右司諫 王覿言 ：

　　臣 竊聞中書 省欲以後 省散騎常 侍、諫議大夫、起居舍 人、正言廳為 制敕院， 擗截兩

省見今 諫官廳出 外，別作 門出入， 以防制敕 之漏泄。論者以謂 名雖關防 制敕，而 實不
欲諫官 在兩省與 給、舍相 見，恐其 或聞政事 之本末， 而論列之 頻數也。何以驗之 ？苟
欲作制 敕院而已 ，則舍人 廳後起居 舍人廳、正言廳及 直舍廊廡 等屋以數 十間，作 制敕
院自足 ，不須更 取散騎常 侍、諫議 大夫廳以 塞絕諫官 出入之路 ，而別為 之門也。兼門
下後 省既無制 敕院，而 亦擗截諫 官廳出外 ，即知不 為關防制 敕之漏泄 ，而實不 欲諫
官在兩 省與給、 舍相見， 恐其或聞 政事之本 末，而論 列之頻數 而已。

　　臣 聞自古為 國家者， 未有疏薄 諫諍之官 而可以有 為者。臣不敢備引 歷代之事 ，以

寬聖聽 ，今且以 李唐言之 ，昔太宗 嘗謂侍臣 曰：「朕雖不 明，幸諸 公數相規 正。」敕 中
書、門下及三品 以上入閤 ，必遣諫 官隨之， 欲其預聞 政事，有 所開說。故自後諫 官得
閤中奏 事，遂以 為常，而 讜言直論 有補於朝 政者，世 有其人也 。夫唐太 宗之聖， 自三
代以後 ，本朝以 前，千載 一人而已 。當時諫 官之才能 智識，豈 復有敢望 太宗者哉 ？不
惟不 敢望太宗 ，而豈復 有如當時 之執政大 臣者哉？ 然太宗不 自有其聖 ，而虛心 求諫
如此。當時 執政大臣 亦未嘗有 以諫官預 聞政事為 嫌者。唐自武德至 昭、哀三百年 之間，
諫官皆 列於中書 、門下兩 省，而亦 未聞有臣 僚建議諫 官不得在 兩省，以 防制敕之 漏洩
者也。 只自五代 衰替，朱 梁初建都 ，事事以 草創，故 諫官不在 兩省。

　　 聖朝祖宗 承五季板 蕩之後， 興弊拯墜 ，百餘年 間，凡前 古之法度 日以修舉 ，至

神宗而 浸備，是 以鼎新兩 省，列諫 官於其間 ，以循唐 制。夫諫 官必列於 兩省者， 蓋使
在於政 事之地而 有所聞見 ，則凡所 論列，庶 幾不誤朝 廷，而有 補於治道 也。惟是 隨中
書、門下及三品 以上入閤 ，則尚未 及講，臣 竊以謂必 行於陛下 之手，雖 或未暇， 奈何
至於 使諫官不 得在兩省 ，而惟恐 其或聞政 事耶？又 疑其漏泄 制敕耶？ 何示天下 以不
廣也！ 況今諫官 雖在兩省 日與給、舍相見， 而於政事 委曲亦何 所聞，但 存羊所以 愛禮 ，
不猶 愈於盡廢 哉？執政 大臣若謂 諫官不才 ，罷之乃 宜，不可 緣二三諫 官之故而 遂廢
朝廷之 法度也。臣不能俯 首循默為 自安之計 ，以負陛 下言責， 惟聖慈詳 酌施行。（覿
自注云 ：十月二 十五日。 ）

　　覿 又言：

　　臣 近於十一 月二十五 日【四】有封事， 言兩省擗 截諫官廳 出外，隳 壞法度， 乞行

寢罷； 及十一月 二十七日 與諫官鮮 于侁、朱光庭列狀 聞奏，各 未蒙施行 。臣竊以 自古
聖帝明 王，莫不 有諫諍之 臣，蓋三 代以前， 上自公卿 ，次及百 執事，下 至百工、芻蕘 ，
皆可諫 諍，故雖 不以諫諍 名官，而 鯁言直論 常達於人 主之聽。及世衰道 微，言出 於口
而禍及 其身者浸 多，故為 人臣者， 若不以諫 諍名官， 則鮮肯以 諫諍自效 。於是秦 、漢
以來， 乃始有諫 大夫，率 列職清近 ，日侍人 主。然歲 月綿遠， 其聽事之 所在，有 不可
考者。惟隋、唐事近，傳 記甚明， 諫官於隋 屬門下省 ，唐初因 之，亦嘗 屬中書省 ，乃
分別兩 省，終於 有唐，未 之或改也 。

　　 夫御史與 諫官均任 言責，然 御史臺在 外，而獨 諫官既為 侍從，又 列於兩省 者何

也？蓋 御史專在 糾正百官 ，必在外 ，然後百 官趨赴廳 事鞫獄為 便。諫官 之職，專 在於
論政事 之過差， 補人主之 闕失。故不在政事 之地，則 無以盡聞 政事之過 差；不列 侍從
之班， 則無以盡 知人主之 闕失也。自五 代亂離， 隋、唐法度無 復存者。本朝 祖宗以來 ，
講復 前代之法 度十八九 矣，惟是 兩省之闕 典，至神 宗而後復 ，然諫官 雖已列於 兩省
政事之 地，猶未 預於入閤 侍從之班 。今乃防 諫官漏泄 政事，而 欲擗截廳 事出外， 使不
得在兩 省，亦異 於設諫官 之本意矣 ！

　　 夫兩省若 有機密之 事，吏人 可密者， 諫官豈不 能密耶？ 兼見今諫 官雖在兩 省，

於政 事實不預 聞，況機 密哉？昔 魏少府楊 阜欲上疏 省宮人， 召御府吏 問後宮人 數，
吏守舊 令，對曰 ：「禁密不得 宣露。」阜怒 ，杖吏一 百，數之 曰：「國 家不與九 卿為 密，
反與小 吏為密乎 ！」明帝聞， 愈憚阜， 後世以為 美談。臣嘗謂 陛下聖德 比堯、舜，豈 於
此而不 逮明帝耶 ？臣嘗以 皐、夔、 稷、契期 執政，豈 於此而不 逮楊阜耶 ？

　　且 先帝孜孜 講復隋、唐數百年 之法度， 既合於古 ，又宜於 今，乃一 旦無故而 壞之 ，

一不可 也。中書 所謂制敕 院者，吏 舍也，迫 逐天子之 諫官，以 廣吏舍， 二不可也 。深
信胥吏 ，與之為 密，而過 疑諫官， 以為漏泄 ，三不可 也。使天 下之人皆 有疑諫官 之心 ，
有厭諫 官之跡， 非所以廣 聖德於天 下，四不 可也。散騎常侍下 執政一等 爾，今偶 員闕 ，
不可謂 終無其人 也。至於 左右史， 亦陛下侍 從之臣， 安可使中 書吏人據 其廳事， 奪其
正門， 而常侍、諫官、左右史乃屏 置一隅， 穴垣牆而 出入？事 體顛倒， 增長吏氣 ，五
不可也 。憎諫官 者雖取快 一時，而 五不可長 久之患歸 於朝廷， 又使三省 執政大臣 皆受
迫逐諫 官之名， 為後世笑 ，臣竊為 陛下惜之 。臣愚昧 不才，陛 下過聽， 擢為諫官 。若
議論失 當，陛下 罪之，執 政大臣惡 之，或一 二日而罷 ，或二三 月而黜， 皆不可知 也。
豈謂 諫官可以 久為，而 兩省可以 安處哉？ 蓋欲為朝 廷長久之 計而已， 非臣謀身 之計
也。若既憂得罪 於陛下， 又慮見惡 於大臣， 坐視法度 之廢壞而 緘默不言 ，則不惟 有負
陛下 言責，亦 豈不自愧 於心哉！ 故不避冒 凟聖聽而 喋喋不已 ，陛下或 采其言， 或賜
之斧鉞 之誅，惟 聖慈裁擇 。

　　貼 黃言：「臣竊聞今 來擗截， 本因中書 差除有預 先傳播出 外者，故 執政大臣 有制

敕院之 議，遂欲 擗截諫官 廳出外。大凡差除 ，既得聖 旨之後， 須有詞頭 ，舍人方 知之 。
及文字 到門下省 ，給事中 方知之， 只是首尾 一日內之 事。次日 ，到尚書 省，下吏 部，
則外人 無不知者 矣。雖知 之，然已 是朝廷宣 布之事， 人知乃其 宜也，有 何所害？ 惟是
未得旨 已前，外 人已知， 即於政體 有害。然未得旨已 前，若非 執政大臣 自有漏泄 ，給 、
舍何緣 得預？外 人何緣得 聞？既給 、舍與外 人皆未得 預聞，即 諫官何緣 得知？惟 張璪
在中 書日，務 收私恩， 凡差除纔 經商量而 未奏，即 多以泄之 於其所親 ，自以謂 恩出
於我而 已。故差 除有旬日 半月以前 先已傳播 ，後果有 如其所傳 者也。今執政大臣 皆先
朝耆 舊，及陛 下所自選 擇全才重 望之人， 無若張璪 收私恩者 ，即何慮 差除之漏 泄耶 ？
不當歸 咎於無制 敕院，亦 不當緣此 限隔諫官 ，而使之 不得在兩 省也。諫官在兩省 與不
在兩省 ，於諫官 何所重輕 ，但於朝 廷法度有 害耳。臣區區所惜 者，朝廷 法度而已 。惟
聖慈詳 酌。 」

　　又 言：「臣 竊見中書 事務分入 門下省、尚書省以 來，比舊 事簡，人 吏減半， 檢正

官、都檢正官皆 罷。其舊 中書制敕 院、舍人 廳、檢正 官廳共約 五十餘間 ，今必欲 作制敕
院， 而又欲其 寬廣，即 更不論檢 正官廢罷 ，亦不論 吏人減半 ，但依舊 ，用屋五 十餘
間亦足 矣。況今舍人 廳、起居舍人 廳、右正言廳 一位已是 屋七十餘 間，若并 用作制敕 院，
自是有 餘，即不 知更取右 散騎常侍 廳、右諫議大 夫廳、右司諫廳何 所用之。兼門 下省諫
官廳亦 一例擗截 出外，尤 為無名。故公議以 謂執政大 臣徒用制 敕院以為 說，其實 欲限
隔諫官 ，不使在 政事之地 ，恐其知 政事之本 末，而論 列之頻數 而已。 」

　　尋 詔：「諫官直 舍且令依 舊，所有 前降擗截 指揮，更 不施行。」（據哲 宗御集， 此

詔乃元 祐元年十 二月十八 日下，今 附王巖叟 、王覿奏 疏後，亦 可見朝廷 從諫之美 也。）

　　庚 辰，詔自 今北朝人 使見、辭 日，令朝 參官起居 。

　　詔 夏國遣進 使人，將 來興龍節 不令赴賀 ；拜表回 ，御筵亦 不預坐。

　　開 封府言：「夷門山 樊家岡地 ，因太史 奏言不可 令人開發 ，有旨禁 士民安葬 。欲

乞已有 墳墓者許 令歸附外 ，其舊無 墳墓之家 即依先降 朝旨。」 從之 。
　　殿 中侍御史 呂陶言：「伏見保 甲之外雖 已更改， 猶有二弊 未便於民 。其一， 為罷
去二十 畝已下免 教指揮， 卻令五等 戶有三丁 者皆赴冬 教一月。緣民之貧 富不繫丁 之多
少，而 教與不教 則有幸不 幸。今田 有百畝， 家有二丁 則免教， 是謂之幸 ；田有十 畝，
家有三 丁則赴教 ，是謂之 不幸。此貧富力役 大為不均 。況今之 教閱，官 中不給錢 米，
一月之 食皆其自 辦。夫有 田二十畝 之家，中 年所收不 過二十石 ，賦稅、伏臘之外 又令
供贍一 丁，則力 亦難給。蓋昔日推 行之始， 不暇講求 利害，惟 務其多。今雖將五 等下
戶精 專閱習， 萬一或有 調發，雖 破竭家產 ，所得幾 何？裹糧 而行，豈 不重困？ 臣愚
欲乞於 三等已上 ，或等第 雖低而家 業及一百 貫、有三 丁者，方 得差充。其二，為 陝西
州郡今 秋雨澇， 高原之地 ，雖謂順 成，下隰 之田，稼 亦不善。人戶有訴 災傷去處 ，而
蠲稅不 及五分， 並須赴教 ，官司奉 法，不敢 放免。臣竊謂保甲 之令行已 累年，朝 廷知
其有弊 ，多所釐 改，欲民 休息。若須候災傷 及五分方 與免教， 亦恐德澤 未廣。臣愚欲
乞應係 災傷縣分 竝特免冬 教，以惠 畿內、三路之民。又況郡縣 自來檢視 災傷，多 是通
計一縣 所放，立 為分數。如元管稅 一千石， 放及五百 石，則為 之五分， 即非以逐 戶所
傷立定 分數。其被災既有 多少之異 ，而通計 一縣大數 ，偶不及 五分，遂 不免教， 此朝
廷之所 當察也。如蒙聖慈 以災傷之 故，不限 分數，特 免教閱， 則朝廷武 備未為廢 闕，
而生民 受惠深矣 。臣訪聞 陝西諸縣 人戶，有 為田土絕 少，雖管 三丁，陳 狀乞免教 者，
并有詐 述本戶災 傷過多， 但為一縣 總數不及 五分，亦 乞免教者 。逐縣拘 礙條禁， 不敢
輒行。伏乞 早賜指揮 ，庶寬民 力。」詔：「府界、三路保 甲人戶五 等以下， 地土不及 二 十
畝者， 雖三丁以 上，並免 教。」從 陶請也。 （九月四 日。 ）

　　戶 部言：「黃廉奏， 準敕體量 民庶上書 ，陵井監 鹽井於課 利鹽稅外 ，使一井 歲輸

五十緡 ，謂之官 溪錢，願 悉蠲除之 。欲乞今 後溪內開 興鹽井， 除合輸課 利鹽稅外 ，不
計別收 租賃溪錢 ，見管六 井竝行蠲 放。其井 研縣五井 有見欠數 ，亦乞除 放。」從之 。

　　詔 ：「入內 內侍省都 知、押班 係刺史帶 昭宣使以 上，勾當 皇城司任 滿所得酬 奨，

只自改 轉，更不 回授與兒 男。可勘 會三兩人 體例進入。」（御 集十一月 二十六日 。 ）

　　辛 巳，詔戶 部侍郎趙 瞻往陝州 夏縣臨視 司馬光葬 事，候葬 訖，就墳 所致祭。

　　臣 僚上言：「朝廷罷 俵青苗錢 ，令諸路 提刑司委 豐熟州縣 廣行收糴 ，意欲常 有儲

蓄。 而戶部 乃請令轉 運司更不 收糴年計 ，止將常 平斛 兌糴，失朝 廷養民之 恩。 欲乞
諸路轉 運司合糴 年計並先 糴，次令 常平倉糴 。若轉運 司不預備 本錢，過 時占糴， 致與
常平倉 相妨者， 委提刑司 覺察以聞。」從之 。（十一 月四日可 并此。 ）

　　 壬午，詔 中書省編 修刑房斷 例，候編 定付本省 舍人看詳 訖，三省 執政官詳 定，

取旨頒 行。

　　尚 書省言：「門下、中書 後省并詳 定重修敕 令所刪定 官、檢閱點檢 文字使臣 ，並依

在京職 事官禁謁 法。」從 之 。

　　先 是，左司 諫王巖叟 言：「伏 以救災卹 患，惟恐 有所不至 ，以傷其 仁者，先 王之

用心也 。隨施以 有求，乘 危以論利 ，蓋不忍 焉。臣按 ：祖宗賑 濟舊法， 災傷無分 數之
限，人 戶無等第 之差，皆 得貸借， 但令隨稅 納元數而 已，未嘗 有息也。故四方之 人，
霑惠者 普，銜恩 者深，郡 縣倉庾以 陳易新者 多。其後 刻薄之吏 陰改舊法 ，必待災 傷放
稅七分 已上方許 貸借，而 第四等以 下方免出 息，殊非 朝廷本意 。緣災傷 放稅，多 是監
司以聚 斂為急， 威脅州縣 ，州縣又 承望風旨 ，不復體 念朝廷， 以災傷的 實分數除 放。
若放 及七分者 ，災傷已 是十分， 況少有及 七分？又 六分之與 七分相去 幾何？毫 釐之
間， 何以辯別 ？幸而得 為七分， 則有借貸 ，不幸而 為六分， 則無借貸 ，但繫檢 災官
吏一言 之高下， 而被災百 姓幸不幸 相遠如此 ，此不可 不察也。三等而上 ，均為赤 子，
均遇 天災，豈 容因災偏 令出息？ 計其所得 則甚少， 論其所損 則實多， 乖陛下平 一之
心，虧 朝廷光大 之施。臣乞復如舊 法，不限 災傷之分 數，並容 借貸，不 拘民戶之 等第 ，
均令免 息。庶幾聖澤 無間，感 人心於至 和，天下 幸甚！如 允臣所奏 ，其河北、京西、淮
南等路 昨來水災 州縣，乞 先次指揮 施行。」貼黃：「臣竊 見諸處借 貸 斛 ，必依 年分支
給，往 往皆是陳 次。 次年人戶 所納，盡 是一色新 物。 陳次一石 ，未得十 之實；新物
十 ，過倍 一石之入 。公家雖 云無取， 而所得亦 已多矣。 」

　　巖 叟又言：「臣訪聞 昨來河北 等路水災 十分去處 ，上等人 戶亦苦全 闕糧斛。今倉

廩幸 皆有餘， 何惜均令 借貸，以 濟其艱？ 此等戶且 無失陷之 理，有益 民下而無 損公
上，臣 意朝廷優 為之耳。臣竊詳舊 來雖不定 災傷分數 ，並得借 貸。若是 所傷不多 ，委
不至闕 乏，州縣 亦不敢借 貸，民戶 亦自不願 請領。惟恐災傷多 處，其間 有不幸偶 然放
稅不及 分數，則 實被災之 民無由霑 借貸之惠 ，臣所以 言必當復 舊法，以 除此弊也。 」

　　巖 叟又言：「臣於九 月十四日 曾論奏賑 濟災傷， 乞依舊法 ，令州縣 體量，不 限災

傷之 分數，並 容借貸， 不拘民戶 之等第， 均令免息 ，庶幾聖 澤無間， 以召至和 ，并
乞契勘 昨來水災 路分，先 次施行， 至今未蒙 指揮。臣訪聞 河北、京東西 、淮南等路昨
被災之 民，不獨 下戶全仰 救卹，雖 中等而上 今亦皆艱 食，渴望 濟接。若不早復舊 法，
寬借 貸之惠， 深恐入春 難得種糧 ，以興農 功，歲可 望而人事 不足，洊 成饑乏， 為朝
廷憂。伏望指揮 檢會臣前 奏，早賜 施行。」貼黃：「臣以謂舊 法具在， 不須旋行 修立 ，
惟乞更 賜申敕災 傷郡縣， 子細體量 ，約度借 貸。 其有以見 錢紐折斛 者，乞 嚴賜指揮 ，
必用平 價，令艱 急之民得 霑實惠。」詔戶部看詳 ，別立新 法。（戶部修 立新法， 見十 二
月十八 日壬寅。 朱光 庭奏議亦 有此兩奏 ，與巖叟 同。八月二日 司馬光劄 子當并考 。）

　　監 察御史上 官均言：「臣聞治 天下有二 道，寬與 猛而已。寬過則緩 而傷義， 政事

有廢弛 之弊；猛 過則急而 傷恩，官 吏有避法 苟免之患 。術雖不 同，其蠹 政害民一 也。
自熙寧 以來，朝 廷以法度 整齊四方 。諸路監 司不能申 明朝廷之 意，往往 務為慘核 刻深
之政 ，郡縣望 風畏慄， 大抵以促 辦為事， 類文具而 無實，不 暇長計遠 慮，以便 民為
意，而 四方之民 有憔悴愁 歎之音。此傷猛過 急之弊也 。自陛下 臨御，數 下德音， 務從
寬大， 四方欣然 仰戴德澤 。然比聞 諸道監司 又不能明 陛下之美 意，妄意 朝廷風旨 ，一
切以 苟簡縱弛 為事，疲 愞汙庸之 吏，視而 不劾，紛 糾紊繆之 政，知而 不察，外 求寬
厚之名 ，以要譽 於一時。此矯枉過 寬，士大 夫守義不 篤之患也 。方陛下 講修百度 ，以
差役之 法行於四 方，尤在 郡縣夙夜 悉心，以 推行朝廷 愛民之政 。若怠墮 不舉，委 成於
胥史 ，太守玩 而不察， 監司視而 不糾，養 成媮墮苟 簡之風， 天下之民 必有受其 弊者
矣。臣願詔四方 以寬不縱 惡、恩不傷惠 之意，若 郡縣之吏 庸惰不職 ，監司、太守 不加糾
劾，如 朝廷遣使 廉按有實 ，或風聞 於上，當 顯責以厲 遠近。庶幾按察之 吏不敢寬 縱，
郡縣之 官不敢媮 惰，人人 驚懼修職 ，宣布陛 下之德澤 ，以惠黎 庶。」從之。（據 呂陶 云，
上官均 論為政寬 猛之道， 著為法令 ，而實錄 不載。今於榮州舊 案內檢得 元祐元年 十二
月吏 部印板行 下臣僚上 言寬猛二 道，十一 月二十八 日三省同 奉聖旨依 奏，此即 上官
均所陳 也，乃附 本月日。 ）
　　權 發遣淮南 路轉運副 使趙偁言 ：「楚、海、泗、宿、亳五州水 災最甚， 乞下發運 司於
常、潤州收糴稻 種十萬石 ，以備五 州來春布 種，或糶 或貸。」從之。（紹聖 二年八月 ，
戶部 員外郎陳 蔡作趙偁 行狀云： 公為淮南 轉運副使 ，於時流 殍載路， 老羸轉溝 壑，
壯者起 為盜，楚、海、泗、宿、亳五州為甚。公奏以「荒政務 叢，動繫 人命，每 從中請，
緩不及 事。願一切許 臣權宜措 置，事訖 乃奏，有 不合理， 請從重坐」。復請「移 別路 常
平米二 十萬斛， 兼充賑貸 ，飭州縣 諭流民歸 業，計口 給食，以 散羣聚薰 蒸疾疫之 病。
且令漸 還本土， 就治生業 。添置武 臣守鎮衝 要，以防 間隙。露尸散骨， 埋殮有法 ；棄
孤遺幼 ，鞠養有 令。客戶 舊無貸法 ，蓋防遷 徙，若令 主戶隨等 為保，則 雖貸無害 。又
重法地 分，因災 傷盜取五 穀罪人， 特從減等 ，而妻子 不免編管 ，殆非法 意。請罪 人減
者，妻 子亦免坐」。詔皆 從之，仍 著為法。 ）

　　癸 未，詔免 太師文彥 博北使朝 辭日起居 。

　　殿 中侍御史 呂陶言：「竊以人 之情偽無 窮，而國 家之法令 有限。以有限之法 令，

應無窮 之情偽， 則固不能 周盡。及其弊從而 生，則必 曲折委細 ，事為之 制而濟之 ，庶
幾詳密 備具，行 之可久， 理勢宜如 此也。昔嘉祐之差 役，務從 寬厚，而 條禁太略 ，貪
吏猾胥 ，幸農夫 之在官， 而銳意侵 漁，害端 百出，人 甚苦之。至熙寧之 免役，止 令出
錢，官 為雇募， 凡所謂侵 漁於農夫 者，一切 有禁，毫 釐不敢違 縱。然而 有司斂入 過重 ，
民間錢 貨遂至乏 絕。陛下 深恤元元 ，復行差 法，以救 其弊，因 時施設， 一出仁厚 ，天
下幸矣 。臣愚以 謂法不相 須，則惠 有未至。既以嘉祐 之制差之 ，而不以 熙寧之令 禁之 ，
則雖無 近年乏錢 之勞，復 有昔日應 役之害。今推行差 法，將及 一年，其 約束條貫 猶未
頒下， 四方郡縣、愚夫俗 吏，意謂 朝廷務行 寬大之政 ，既許差 役【五】，則其他 細故不
及檢察。坐視役 者，已萌 貪心，委 使將迎， 動涉侵擾【六】。若不 早立憲度 ，力行禁 約，
則農民 漸見受弊 。伏請申 命有司， 嚴責期限 ，不候諸 路役帳齊 足，疾速 裁定私使 役人
條制， 先次頒行 ，以成差 役之法。臣訪聞諸 處縣邑已 有私使役 人違法及 送迎陪費 等事 ，
多是犯 在赦前， 及事節細 碎，不敢 一一論列 ，上煩聖 聽。伏乞 指揮有司 ，更不候 諸路
役帳齊 足，先次 頒降條法 ，以防此 弊。」（從違當考 。疏云「推行差役 ，將及一 年」， 則
當附十 一月末。 ）

　　文 彥博言： （彥博自 注：「元年五 月。」當考。）「臣竊聞天 下諸路差 雇役法， 朝 廷

雖已降 指揮，而 至今未定 ，頗聞煩 擾。臣檢 會始初司 馬光閱天 下臣庶奏 章，多言 出錢
雇役， 其法不便 ，遂卻復 差役之法 。然司馬 光所言甚 詳，而節 目頗繁， 恐州縣不 一一
通曉， 而又朝廷 置局詳定 ，議論不 一，必難 通行。臣以謂差役 之法，本 州縣常事 ，其
來久矣 ，皆素有 定法。及其末流， 不能無弊 ，故當隨 時刊改。臣曾累取 劄子，奏 乞先
令州縣 刺史、令、佐從民 利便，依 例各議定 其法，縣 申州，州 申轉運司 看詳定奪 奏聞 ，
如得允 當，即降 下施行。蓋朝廷大 號令必當 自上而下 ，州縣差 役當理須 自下而上 ，則
各從民 便。以天 下之廣， 郡縣之眾 ，不可以 一切之法 行之，行 之必互有 妨礙。而局官
及諸 臣僚紛然 上言，各 任己見， 不周知利 害，及祇 赴本司， 別無與奪 ，以至州 縣希
望朝廷 風旨，至 今其法未 定，益滋 狡吏侵擾 。若如臣 前請，且 各付逐路 郡縣定奪 利害 ，
各從其 便，庶幾 下民早得 息肩。 」

　　又 言：「朝 廷復差役 法，議臣 之中少有 熟親民政 者，故議 論不同， 前後所降 命令

不一， 致州郡難 以適從。緣城郭、鄉村人戶 ，只有差 、科二法 ，鄉老、村耆各知 次第，
但用心 公平，必 得愜當。刺史、縣令最是親 民之官， 乞且專委 守令各隨 本處自來 體例 ，
差定役 人，編成 簿籍，細 開自來體 例條貫， 申轉運司 看詳體量 。如各得 精當，一 面施
行申奏 。緣經變 法以來， 僅十五年 ，至今不 無小差， 須合更改 。從便事 條亦當委 自逐
處親民 官及監司 相度，申 取朝旨詳 定，仍稍 寬程限， 使盡利害 ，所貴行 之久遠。 」

　　又 言：「臣 昨以朝廷 復州縣差 役之法， 臣曾奏劄 子，以謂 差役之法 其來甚久 ，此

乃州縣 常事，鄉 老、嗇夫 皆熟知之 ，刺史、縣令皆總 領之，當 且委逐縣 議定，申 州看
詳。如得允當， 即申本路 轉運司， 轉運司將 一路詳定 ，即申奏 朝廷。朝廷覆視， 如可
行， 即從之， 如有未便 ，更當會 問；或自 有義理即 可行之， 或有顯然 乖當即處 分改
正施行 ，便見就 緒。今乃 置局詳定 ，及諸人 議論不一 ，命令雜 下，致州 縣疑難， 久不
決定。況差役之 法，乃戶 部所領， 今乞罷詳 定局，只 委戶部尚 書、侍郎 、郎中、員外於
本部詳 定。況局 中趙瞻、劉昱自是 本部之官 ，如本部 要知本末 ，即令孫 永與李常 等同
共詳定 ，所有舊 局中人吏 並各勾赴 戶部行遣 文書，所 貴早得了 當。如有 諸臣僚奏 請役
法，亦 乞不顯姓 名，降付 逐路州縣 看詳，如 有可采， 亦乞施行 。應緣役 法，臣已 於簾
前子細 開陳訖， 乞降付三 省。」詔令詳定役 法所限兩 月結絕， 如限滿有 未了事， 並 送
戶部施 行。其合 銷要吏人 ，令本部 於舊局人 內選留。（密疏載 此於元年 十一月間 ，今
并取彥 博三奏附 見月末， 須別考詳 。）

　　翰 林學士蘇 軾言：「臣近舉宗 正寺丞王 鞏充節操 方正可備 獻納科。竊聞臺諫 官言

鞏姦邪 及離間宗 室，因諂 事臣，以 獲薦舉， 奉聖旨除 鞏西京通 判。謹按 ：鞏好學 有文 ，
彊力敢 言，不畏 彊禦，此 其所長也 。年壯氣 盛，銳於 進取，好 論人物， 多致怨憎 ，此
其所短 也。頃者 竄逐萬里 ，偶獲生 還，而容 貌如故， 志氣逾勵 ，此亦有 過人者。故相
司馬光 深知之， 待以國士 ，與之往 返論議不 一。臣以 為所短不 足以廢所 長，故為 國收
才，以 備選用。去歲以來 ，吏民上 書蓋數千 人，朝廷 委司馬光 看詳，擇 其可用者 得十
五人， 又於十五 人中獨稱 獎二人， 孔宗翰與 鞏是也。鞏緣此得 減二年磨 勘，仍擢 為宗
正寺丞 ，則臣之 稱薦與光 之擢用， 其事正同 。若果是 姦邪，臺 諫當此時 何不論奏 ？鞏
上疏論 宗室之疏 遠者不當 稱皇叔、皇伯，雖 未必中理 ，然不過 欲尊君抑 臣，務合 古禮
而已， 何名為離 間哉？況 鞏此議， 執政多以 為非，獨 司馬光深 然之，故 下禮部詳 議。
又兵部 侍郎趙彥 若亦曾建 言。若果 是離間， 光亦離間 也，彥若 亦離間也 。方行下 有司
時， 臺諫官初 無一言， 及光沒之 後，乃有 姦邪離間 之說，則 是鞏之邪 正係光之 存亡 ，
非公論 也。鞏與 臣世舊， 幼小相知 ，從臣為 學，何名 諂事？三 者之論， 了無一實 ，上
賴聖明 不以此罪 鞏，亦不 以此責臣 ，止除外 官，以厭 塞言者之 意，臣復 何所辯論 。但
痛司馬 光死未數 月，而所 賢之士變 為姦邪。又傷言者 本欲中臣 ，而累及 鞏，誣罔 之漸 ，
懼者甚 眾。是以 冒昧一言 ，伏深戰 越。」貼黃稱：「臣曾親聞 司馬光稱 鞏忠義， 及見 光
親書 與鞏簡帖 ，與鞏往 復議論政 事，及有 手簡與李 清臣，稱 鞏之賢， 真跡見在。 」
（蘇軾 奏議以此 係元祐三 年十一月 十五日， 誤也。按：舉十科 乃元年七 月指揮， 王鞏
除宗 正寺丞， 政目在元 年五月十 四日，其 年十一月 十六日， 又除翟公 度宗正寺 丞，
然則鞏 通判西京 ，在十一 月十六日 前，但政 目不書耳 。曾肇制 集先後亦 可考證。今斟
酌軾奏 語附十一 月末。王 巖叟、呂 陶章亦可 考證。）

注　釋
　　【 一】及劉 邠除中書 舍人「及 」原作「 又」，據 閣本改。
　　【 二】及降 詔令赴闕 「及」原 作「又」 ，據閣本 改。
　　【 三】此語 公戒邦彥 勿言「言 」原作「 信」，據 閣本、活 字本改。
　　【四】十一 月二十五 日按：十 一月二十 五日己卯 ，此處顯 然有誤， 據上句注 文「覿
自注云 十月二十 五日」，疑此處「十一月」為「十月 」之誤。下句「十 一月二十 七日」同。
　　【 五】既許 差役「既 」原作「 計」，據 閣本改。
　　【 六】動涉 侵擾「涉 」原作「 陟」，據 閣本、活 字本改。
　

卷三 百九十 三 元祐元年 （丙寅 ， 1086）

起哲宗元祐元年十一月乙卯盡是月丁丑

　　十 二月乙酉 朔，濟州 請以蠶鹽 隨豫買紬 絹同散， 以免下戶 往復請給 之勞。從之。

　　丙 戌，詔開 封府界并 諸路提刑 司：「元 豐已前免 役、坊場 錢物，令 戶部別封 樁，

逐季具 數申本曹 點檢，繳 申尚書省 注籍。其 擅支借， 並依常平 錢法。 」

　　丁 亥，戶部 言占城國 進奉使蒲 麻勿等續 進犀 等，詔 回賜錢二 千六百緡 。

　　刑 部言：「元降官制 六曹通用 格，本曹 四司所行 職事，應 敕式條例 該載未盡 或有

疑慮， 及諸處創 陳乞申取 指揮，并 應議可否 改更措置 、按劾官 吏等事， 並尚書與 奪判
定可 否；所有 條例常程 熟事，則 侍郎判決 ；其餘行 遣文書， 並從四司 員外郎書 呈尚
書；其 應供檢案 牘之事， 專責吏人 。所以分 事體大小 ，別官吏 高下。今看詳編修 斷例
房要 例冊，草 踏乃是專 責吏人供 檢之事， 本房卻申 請更令官 吏同共保 明，顯失 朝廷
分任省 曹之體。欲乞三省 諸房應案 牘之事只 令當行人 吏供檢， 委郎官催 促應報， 不須
長、貳 保明供納 ，庶不失 官制格法 之意。」 從之 。

　　戊 子，遼國 遣寧遠軍 節度使耶 律永昌， 太中大夫 、行中書 舍人、充史館修撰 劉宥

來賀興 龍節。

　　己 丑，夏國 遣使賀興 龍節。

　　庚 寅，朝奉 郎畢仲游 、趙挺之 並為集賢 校理；承 議郎、行軍器監丞 孫朴，承 議郎 、

行太學 博士梅灝 ，奉議郎 張舜民， 奉議郎、禮部編修 貢籍趙叡 並為祕閣 校理；宣 德郎 、
詳定 役法所管 勾文字李 籲，承議 郎盛次仲 並為校書 郎；試太 學錄張耒 ，試太學 正晁
補之， 河南府左 軍巡判官 、禮部編 修貢籍劉 安世，和 州防禦推 官、知常 州晉陵縣 丞李
昭 ，宣德 郎陳察並 為正字， 仍今後除 校理已上 職並出告【一】。仲游 等十三人 並以 學
士院召 試充選也 。（六月 二十一日 薦。）

　　中 散大夫、 集賢校理 、判登聞 鼓院王哲 為鴻臚少 卿。

　　寶 文閣直學 士、權知 開封府謝 景溫知蔡 州，坐為 御史所劾 也。（十 月二十五 日，

王覿云 云。政目 云言者劾 景溫信巫 。）
　　西 京左藏庫 使高遵禮 勾當皇城 司，皇城 副使高遵 路為陳州 兵馬鈐轄 ，皆內批 也。
（新無 「內批」 字。）

　　詔 ：「內進 中書省檢 會故事【二】，將 來服除， 百官等合 拜表上尊 號。朕惟 先帝臨

御天下 十有九年 ，威加四 方，澤被 萬物，功 德可謂博 矣。然羣 公卿士每 上徽號， 則拒
而不受 ，其謙厚 不伐，至 矣！眇眇 之身，紹 承統緒， 夙興夜寐 ，不敢遑 寧。今近 司稽
用典 故，以為 喪禮之除 ，百官當 崇尚徽稱 ，此豈朕 所以銜訓 嗣事，紹 休前人之 意哉 ？
將來服 除，依元 豐三年詔 書，更不 上尊號。 咨爾中外 ，體朕意 焉。 」

　　左 諫議大夫 鮮于侁言 ：「開封 府界保甲 授班行人 不少，官 戶既多， 縣道差役 頗難 。

聞祥符 縣內，一 鄉止有一 戶可差。伏以武舉 試策及弓 馬入等， 方得近下 班行。今來保
甲人事 藝入等， 纔受恩便 與公卿大 夫一等為 官戶免役 ，頗為僥 倖。臣欲 乞保甲授 班行
人依進 納官例， 候改轉陞 朝官方免 戶下色役 ，庶令縣 道差役得 行。其三 路保甲， 亦乞
依此。」從之 。

　　曾 肇既繳還 葉康直詞 頭，有詔 送以次舍 人撰詞， 蘇轍再繳 還，曰：「臣與葉 康直

素不相 識，亦不 知其人賢 愚，但見 前月二十 四日有上 件除命。是時，權 中書舍人 曾肇
當撰告 詞，肇即 具奏言：『昨者兵 興，康直 調發芻糧 ，一路騷 然。先帝 以其措置 無狀 ，
又隨軍 入界，亡 失為多， 嘗命械繫 ，意欲誅 之。以此不敢 撰詞。』又諫 議大夫鮮 于侁 亦
曰： 『康直 令兒男掘 取窖藏斛 貨賣， 及建言欲 由涇原路 入界，和 雇車乘人 夫，為知
永興軍 呂大防所 奏，有違 詔敕。先帝以其處 置乖方， 欲深置於 法，康直 素奴事李 憲，
憲密加 營救，遂 得無事。今令帶職 充一路帥 臣，未允 公議。』臣今既明 知曾肇、鮮于 侁
有上件 文字指陳 康直罪惡 ，由此難 以撰詞。欲乞朝廷 覈實肇、侁所言康 直事狀見 得有
無，若 無此事， 即乞正肇 、侁不實之罪 ，然後命 臣撰詞， 臣敢不承 命。」（明年二月 二
十八日 ，罷康直 ，除呂公 孺。）

　　大 名府奏引 河近府不 便，詔張 問再行相 視。（政 目六日事 ，十一月 二十二日 并二

年二月 八日可考 。）

　　癸 巳，夏國 進御馬五 疋、常馬 二十五疋 、橐駝二 十頭。

　　甲 午，詔少 府將作軍 器監、都水使 者今後在 七寺少卿 之上，監 、寺在臺、寺主簿

之上。

　　戊 戌，給事 中錢勰為 龍圖閣待 制、權知開封 府。監察御史 上官均再 奏論勰：「前攝

京尹數 月，苟求 速辦，專 務細察， 眾論勿以 為能，乞 寢新命。」不報 。

　　詔 ：「應緣 內外馬事 ，舊係羣 牧司管勾 者，專隸 太僕寺， 直達樞密 院，更不 經由

尚書省 及駕部， 餘並依官 制。其令依舊 羣牧司法 及直達尚 書省指揮 ，更不行。」（九 月
七日并 九月末王 覿、王存 奏，并十 一月十八 日又三月 二十一日 奏，並合 考。）

　　華 州奏鄭縣 界小敷谷 山頹，傷 居民。詔 太常博士 顏復詣西 嶽致祭。

　　右 諫議大夫 梁燾、侍御史王巖 叟言：「臣竊伏思 陛下即位 以來，尊 用耆哲， 登崇

俊良 ，納天下 之善常若 不及，革 天下之弊 惟恐不至 ，以百姓 之心為心 ，撫而念 之，
不啻父 母之於赤 子也。四海內外， 物情人意 和樂而舒 徐，巍乎 太平之象 矣。宜乎 美祥
嘉瑞 交至而迭 應，今反 有山摧之 異者，何 也？臣見 天心之仁 愛陛下， 欲以篤佑 聖治 ，
日新又 新，以成 無疆之休 ，故於未 然深示警 告。願陛 下仰思天 心而內自 厲曰：『予臨
兆民 ，固獖懍 乎無不懼 矣，豈尚 有言動之 際忽而不 恭者乎？ 公言直道 ，固無間 而上
下交 矣，豈尚 有詖辭邪 說反易是 非，汨吾 之明者乎 ？正人君 子，固並 進而朝廷 清矣 ，
豈尚 有不肖混 淆其間， 亂吾之真 者乎？天 下固安矣 ，豈尚有 宿蠹深弊 ，遠而難 燭，
隱而 不知，或 欲改而復 存，或已 除而又作 ，動人之 憂者乎？ 四疆固靜 矣，豈尚 有惜
虛名而 甘實弊， 以養後患 ，未為至 計者乎？ 爵賞不為 不謹也， 姑息以害 公、僭差 而紊
正者不 能絕歟？ 刑罰不為 不平也， 當罪而縱 、宜直而 枉者罔不 察歟？政 令不為不 平也 ，
煩而寡 要，輕出 而易反， 以惑民之 聽者審於 思歟？萬 役不為不 省也，用 而不切、偏而
弗均 者究之至 歟？郡邑 之治不為 不飭也， 任非其人 ，遏王澤 而不流， 病吾民者 知之
盡歟？ 』仰願陛 下因天之 戒，凡此 類者，益 加意焉。昔梁山崩 ，晉侯以 傳召伯宗 ，伯
宗以重 人之言告 ，而晉侯 從之以自 責，春秋 賢之。夫晉侯列國 之君，而 梁山一國 之望
耳。其變也，猶 能亟召賢 者而謀之 ，況陛下 有天下之 大，而華 山又五嶽 之崇乎？ 其可
不畏天 之威，思 所以應其 變也？伏 惟陛下博 資賢人之 謀，飭修 政事，以 答天戒。 」

　　貼 黃：「臣伏思 華山西方 之鎮，國 家倚之以 安靜者也 。今而傾摧， 必有天意 。陛

下深思 省懼【三 】，不以 為忽，天 下幸甚！ 」

　　又 貼黃：「願陛 下既以自 儆，又以 詔大臣， 使交修政 事，以應 天變，則 盡善矣。」

（王巖 叟大名集 及遺藁皆 有此章， 梁燾奏議 亦有之， 其文並同 ，或兩人 同上也。 ）

　　樞 密院言：「殿中侍 御史呂陶 言：昔瀘 州乞弟入 寇，始因 求索一髦 骨價，事 至毫

末， 而邊吏貪 功覬賞， 擅行殺戮 ，以至敗 軍覆將， 騷動一方 ，再煩朝 廷命帥西 討，
公私之 費，其數 不貲。初，林廣統 領大兵， 深入巢穴 ，及到乞 弟住處， 止有茅屋 數間 ，
賊亦遁 去，終不 能獲。其後以王光 祖為瀘南 安撫，意 欲生致賊 酋，經營 數年，亦 無所
得。今瀘州內外 屯兵萬餘 ，作為聲 勢，欲致 此賊，其 策亦疏矣 。夫欲致 賊而不匿 其形 ，
賊不可 得。具萬兵之 費【四】，饋運日 勞，雖無 寇至，坐 耗民力。臣以 謂乞弟之 存亡、違
順， 不足上煩 朝慮，宜 一切置而 不問，惟 徙重兵內 郡，以省 橫費，戒 邊臣守疆 埸，
示不必 取之意， 要以歲月 ，當有成 效。今春 ，瀘南傳 乞弟已死 ，又云相 次投降， 乃是
招安將 輩妄為之 辭，以要 小利，皆 不足信。按今年正 月，瀘南 安撫司走 馬承受馬 伯虎 、
權安撫 使李琮奏 蠻賊乞弟 為患身死 、新立蠻 頭領阿機 等親手刻 到坠牌一 面，乞投 降，
本司已 出給信劄 文字，許 令投降。已降朝旨 ，知瀘州 張克明與 梓州路轉 運判官李 傑同
管勾。」詔令張 克明與李 傑依呂陶 所奏，如 阿機等委 實投降， 即行接納 ，不得信 縱 招
安將等 妄入生界 ，虛稱招 誘，搖動 人情，但 務靜守。及禦邊有 備，其阿 機等降與 不降 ，
即不繫 利害。

　　詔 學士院撰 賜乾順詔 ，止嘉其 繼承恭順 之意，更 不須言襲 封地界事 。（十月 八日

告哀。 ）

　　庚 子，朝議 大夫、直龍圖閣劉 攽為中書 舍人，仍 免試。（王巖叟云 云，附十 一月

二十四 日。）
　　引 進使、康 州刺史、 樞密副都 承旨曹誦 除遙郡團 練使、知 保州。

　　廣 西經略安 撫使、都鈐轄司言 ：「乞除 桂、宜、融、欽、廉州係將 不係將馬 步軍，輪

差赴邕 州極邊水 土惡弱寨、鎮、監、柵及巡 防并都、同巡 檢等處， 並乞依邕 州條例， 一
年一替【五】。其餘諸州 差往邕州 永平、古萬【六】、太平、橫山、遷隆寨鎮及 左、右江 溪 洞
巡檢， 并欽州如 昔峒駐劄 抵棹寨， 並二年一 替。其諸 州巡檢下 一年一替。」從之 。

　　御 史中丞傅 堯俞言：「臣 聞之於書 曰：『謹厥初 ，惟其終。』又曰：『慎厥終， 惟

其始。』始則念 終，不敢 不謹也； 終則念始 ，不敢不 勉也。臣愚竊 伏念陛下 考古御今 ，
修明 法度，恭 儉以克己 ，慈惠以 愛人，登 崇老成， 開廣言路 ，大義明 著，仁聲 流聞 ，
總覽萬 幾，得其 綱要。所以欽崇祖 宗，導世 成俗，為 子孫百世 之慮甚備 ，非臣筆 舌所
能形象 ，雖詩、書所載， 丹青所傳 ，殊未有 以過也， 可謂有其 始矣。臣愚不勝拳 拳！
竊謂陛 下雖聖性 得之，猶 當加聖心 焉。夫天 地無全功 ，聖人無 全能，此 不可不思 。傳
曰：『審好惡， 理情性， 而王道畢 矣。』治性之道， 必審己之 有餘，而 彊其所不 足。 有
餘則養 之不敢矜 ，不足則 勉之以為 戒，然後 無間可窺 ，而巧偽 之徒不得 比周而妄 進。
今陛 下不出房 闈，而天 下嚮風， 百僚奉職 者，無他 ，以陛下 通達平均 ，而政出 於大
公之道 耳。苟一 有所偏， 則好惡之 情露，百 邪羣枉必 爭隙而入 矣。陛下 前日積勞 之所
成就， 中廢而不 全矣。豈可不兢兢 業業，日 謹一日， 以圖厥終 哉！願陛 下留神省 察，
則天下 幸甚。陛下不遺臣 愚，屬以 言責，非 臣衰拙所 當蒙被， 仰貪盛明 ，黽勉就 職。
臣輒自 惟忖，蓋 志有左右 而材有能 否，事有 大小而任 有輕重。陛下使臣 拾遺補過 ，以
輔盛德 ；明善正 失，以平 庶政；舉 直錯枉， 以正大臣 。方是之 時，臣極 其力，以 死繼
之。若夫窺人之 私，摘其 細故，有 聞必達， 遇事輒言 ，則非臣 之任，又 非臣之志 也。
伏惟 陛下責其 大節，寬 其近功， 因臣所能 ，俾效其 力，臣終 不以狗馬 之年，為 子孫
計，畏 首顧尾， 以辜負恩 獎。惟始 之難，陛 下既蹈之 矣，顧不 能善其終 乎？然不 可不
戒也。 伏望陛下 察臣懇款 ，不廢其 言，特賜 覽觀，則 永譽無悔 。臣不勝 大願。 」

　　侍 御史王巖 叟言：「臣訪 聞晉州上 二等人戶 ，於葭蘆、吴堡兩 寨納稅。自晉 州至汾

州三百 四十里， 稍通牛車 。自汾州 又三百六 十里而至 吴堡，三 百九十里 而至葭蘆 ，並
山路險 狹，澗道 阻深，不 通牛車。及渡黃河 ，尤為艱 厄。白米 每斗，官 估折錢五 拾文 ，
而民間 實費伍百 文方了得 。一斗往 來凡一千 四百餘里 ，百姓不 勝其苦， 皆曰：『昨用
兵之際 ，傾竭家 產，以給 軍須，謂 國家一時 之事，事 已則復可 為生矣。不意罷兵 之後 ，
方歲歲 輸稅，常 若有急， 不知何時 當是休息 ，日引月 長，何由 堪命！』未有兩寨 已前 ，
百姓不 記曾離本 州輸稅， 人人得以 其所餘養 生而送死 。自有兩 寨以來， 一年稅賦 乃十
年之費 ，遂為大 患，不復 樂生。其識者又曰 ：『借令 兩寨有益 於國家， 而窮腹心 之民
以奉 之，權量 輕重，猶 不可為也 ，況無益 耶？使腹 心之民困 敝而興怨 ，一生離 心，
雖有孤 城，誰與 為守？』民言如此 ，朝廷不 可不知， 知之不可 不卹，卹 之不可不 早為
計也。臣願陛下 試以天下 大勢觀之 ：初無二 寨，國家 何所少？ 後有二寨 ，國家何 所增 ？
所增者 ，惟百姓 之病而朝 廷之憂耳 。竊以黃 河為限， 險絕有餘 。今二寨 深在賊境 ，又
隔大河 ，不繫形 勢之彊弱 ，前日特 出於徼功 倖賞之人 ，誤朝廷 而城之， 以遺後患 耳。
守之無 所得，棄 之不足惜 。夫徇虛 名而受實 弊，古人 之至戒也 。今日朝 廷於天下 之事 ，
何有 不思而尚 吝乎此耶 ？昔漢宣 帝時，魏 相請罷車 師之田； 漢元帝時 ，賈捐之 請棄
朱崖郡 。皆不欲 貪外虛內 ，耗竭生 靈，而為 終不可保 之事也。伏望聖慈 深察二壘 已然
之弊， 遠思百姓 無窮之憂 ，奮然棄 之，退嚴 故守，為 長久計， 幸甚。臣愚不 勝拳拳。」
　　貼 黃：「河 東民貧於 他路，惟 晉、絳二州稍 為有力。自修 兩寨以來 ，累年於 今，訪
聞晉州 人戶專給 葭蘆，絳 州人戶每 輸吴堡。今歲絳州 以災傷偶 免，併在 晉州，來 歲定
復如初 。臣將見 兩州民力 坐困於二 寨，平居 困乏，而 不知別有 緩急，如 何枝梧， 此不
可不思 也。仍聞 晉州第三 、第四等 人戶稅有 移於太原 及石州， 盡不下五 百里，所 費皆
數倍。第五等稅 自來只納 於本邑， 今亦移之 本州及外 鎮縣。則是一州五 等之民皆 受其
弊，不 獨上二等 也。二寨為害 ，益可見 矣。」（二年 六月末， 巖叟又有 兩章乞棄 二寨 。）

　　是 日，堯俞、巖叟同 入對，堯 俞前謝， 太皇太后 曰：「以 卿有才望 ，故用卿。」 堯

俞拜訖 ，未奏事。先問曰 ：「天下政事 如何？」堯俞 稱善，且 曰：「但 恐陛下臨 御日久 ，
稍有怠 惰。如能兢兢 業業，日 謹一日， 常以大公 之道自守 ，則天下 無不治。」太皇太 后
曰：「除是 昏昧然後 如此。」又曰：「保甲 、保馬須是先 罷，其餘 閒慢者且 休，嫌于 更 改
太猛。」巖叟進 曰：「若 果是閒慢 則可，若 於民有害 ，則亦不 可不改也。」應曰 ：「害 民
則須改。」堯俞既讀 劄子，大 要論謹始 敬終。巖叟進第一 請廢葭蘆、吴堡二 寨劄子， 堯
俞奏曰 ：「大率昨來 新取者城 寨皆可廢 ，不獨此 二寨也。」又曰：「陛 下欲養民 ，足 國
用，則 須皆棄置 此等為患 害之地， 乃可以內 得休息， 不然，後 患無窮， 又終不可 保。
臣今 且據為害 於兩州者 言之，如 出於朝廷 及取於他 路者，萬 數不可勝 計，乞陛 下令
有司會 計，即可 見不知是 多少生靈 膏血。早罷得一日 ，則爭一 日事。大臣七八人 議論
不能齊 一，須是 陛下聖斷。若非陛 下一言斷 之，無由 得了。」太皇 太后曰：「此盡是 向
來小人 欺朝廷做 底，待令 施行。」巖叟又進 曰：「邊上似 此者甚多 ，且乞陛 下先了此 二
寨。 」

　　遂 進第二言 曾肇劄子 ，太皇太 后曰：「且令 試。」巖叟奏曰：「試 之已見疏 謬。中 書

舍人 以文章言 詞為質， 今已累有 害義之言 ，緣是代 陛下之言 ，不可且 容天下之 人於
此言詞 觀陛下意 思。」又進曰 ：「此是小人。今皇帝 陛下日長 一日，正 要左右前 後皆 正
人，涵 養盛德， 豈可放上 此等人在 左右！極 為不便。」應曰：「待 相度。」巖叟 曰：「 臣
已有七 章言其不 當。陛下 置臺諫， 只要察執 政除改不 當，今若 不行，則 執政遂將 自肆 ，
言路亦 無由敢言 。若如此 ，臣不敢 安職，臣 只是忠於 陛下。」應曰：「此固是。」堯俞 曰：
「王巖叟忠 實，言不 輕發。」又曰：「待相 度。」巖叟曰：「今日 乞陛下一 言果決。」遂應 曰：
「待指 揮。」巖叟又曰：「不知臣 等章疏降 出否？」曰：「已 降出。」巖叟又曰 ：「不知 今
日三省 曾與不曾 進呈？」曰：「未 曾進呈。」巖叟又 曰：「乞早降 出今日文 字。」應曰 ：
「待便 降出。 」

　　巖 叟又奏乞 棄葭蘆、吴堡等寨 ，云：「自開熙河 蘭會，於 國家有何 所益？惟 見耗

竭生靈 ，供饋不 已。從來 已費用者 千百萬， 今更不可 言，悔已 無及，但 願惜取今 日已
後無窮 之費。若中國困敝 ，無力與 之爭，必 棄卻，不 若早為計 ，以愛惜 中國，卻 是自
彊之策 。中國若 困，百姓 必怨憤， 老弱轉死 溝壑，壯 者聚而為 盜賊。腹心怨憤疾 生，
則遠人 必生悔慢 ，萬一侵 陵，不知 何以待之 ，可為寒 心。願陛 下早留意。 」

　　又 再論曾肇 事曰：「肇真小人 ，不可用 。自古未 嘗有雜用 小人而可 以無事， 不純

進賢者 而得號為 清明也。方其兄布 專政弄權 ，鼓動天 下，不聞 肇一話一 言規告其 兄，
乃自 竊美官， 稍有智識 ，肯如此 乎？況中 書舍人不 比其餘侍 從，須得 文行具高 ，極
天下之 選，有器 識之士， 乃可當之 。匪人在 高位，臣 之恥也。臣誓不與 匪人比肩 ，惟
陛下亮 察。」上曰：「且 安心言事 ，待這裏 主張。」巖叟進曰 ：「若言 事省力， 則不在 陛
下主張 。祗緣有 如此之難 ，所以須 賴人主主 張耳。古者為官擇 人，故百 官有得賢 之稱 。
今為人 擇官，故 人有不稱 官之誚。某官當得 如何等人 而後稱， 不稱則不 敢除，非 其人
不可居。蓋不可 奪者天下 之理，不 可已者人 臣之義。臣義 有所未安 ，故言不 敢已。」 上
曰：「且令 試如何？」對曰：「苟且非 治國之道。此職若 不是代王 言，則其 人自亂道 ，
何害 於事？只 為天下人 於訓詞中 看陛下用 意，所以 須用有文 學又有見 識，知國 體之
人。今曾肇甚是 辱累陛下 ，不可留 。執政未 必不心知 此人是小 人，不協 公望，只 緣既
進擬後 ，須且望 主張，此 全在聖斷 。緣抑得 言路一次 ，即言路 便氣衰， 難為任職 ，今
後雖執 政更有不 當，如何 敢言？此 陛下不可 不察。言路若非陛 下主張， 力行其言 ，一
日不可 便立。今臣所言， 盡是目下 實事。更有一事， 臣今日方 知子細， 不及於劄 子中
論列。見肇 與新除館 職等行告 詞云『不 負於知己』，此一 句大可怪。此等除 館職人， 盡
是陛下 以不次之 恩，收拔 為國家之 用，固宜 訓敕使盡 忠朝廷。今肇卻教 令報恩於 執政 ，
全不知 事君之義 。傳布四 方，取笑 天下，謂 是都無人 為朝廷理 會。乞陛 下指揮， 令中
書改告 詞。」又奏云：「古者薦賢 所以為國 ，不為己 也。賢者 受薦，不 敢謝恩私 門， 示
本意非 私意相與 也。據肇 之意，薦 之者既以 私為恩， 被薦者亦 當私為報 ，不知為 人臣
之道， 不知事君 之義。乞落中書舍 人，令與 外任。代王言須是 能宣道陛 下之意， 如王
鞏以 言者攻其 罪，遂責 出，卻用 褒辭，不 知如此是 陛下之意 否？此豈 可以代王 言？
暗貶 而明褒， 是何典刑 ？何以風 厲天下士 大夫？因 此可明戒 敕代言之 人，今後 為定
法。」（此 並用王巖 叟朝論增 入，當細 考之。舊錄云：「是日 庚子，太 皇太后宣 諭無 輕
議廢 改法度一 節內，廉 幃之言， 不須顯然 題破首變 元豐善政 良法者， 亦近密中 官之
助。」此舊 錄庚子日 首書此四 十二字， 新錄辯曰 ：「按此一段 ，前載宣 諭語，不 顯事 因，
後云『近密 中官之助』，蓋指 張茂則、陳衍 輩，與宣 仁傳內所 載呂大防 等進事目 之意，
誣罔略 同。」今 並刪之。 ）

　　辛 丑，尚書 省言：「左司狀， 失入死罪 未決，并 流徒罪已 決，雖經 去官及赦 降原

減，舊 中書例各 有特旨。昨於熙寧 中始將失 入死罪一 項修入海 行敕，其 失入流徒 罪例
為比死 罪稍輕， 以此不曾 入敕，只 係朝廷行 使。近準 朝旨，於 敕內刪去 死罪例一 項，
其徒流 罪例在刑 房者，依 舊不廢。即是重者 不降特旨 ，反異於 輕者，於 理未便。本房
再詳， 徒罪已決 例既不可 廢，即死 罪未決例 仍合存留 。乞依舊存留 元豐編敕 全條。」從
之。

　　詔 ：「開封府、大理 寺禁囚公 案，冬夏 仲、季月到寺 日限，五 日定斷， 百紙已上 七

日，每 百紙加二 日，詳議 案減半， 其半日就 全日。刑部準此。舊案 斷在仲、季月 者，亦
依仲、季月到寺 日限。如元限未滿 日比仲、季月限數 少者，止 依元限。已上應經 歷官司 ，
各不得 過一日。 有故判展 ，情節未 圓須行取 會，不在 計日之限 【七】
。」（新無 。 ）

　　壬 寅，資政 殿學士、知鄧 州曾孝寬 ，天章閣 待制、知永興軍陳 安石，兩 易其任。先

是，殿 中侍御史 呂陶言：「竊以四 方形勢之 重，莫如 陝右，陝 右襟要之 會，莫如 雍郊 。
土俗豪 悍，藉名 德以鎮壓 ；軍政雄 重，須才 謀以臨制 。外則應 接五路， 為緩急之 助；
內則統 領數郡， 專綏撫之 權。付授 帥節，尤 宜審重【八】。臣伏見陳安 石望不足 以服 人，
才不足 以治劇， 年已七十 ，未謀退 休，彊勉 從政，多 有不逮。閭閻盜賊 ，殊不戢 畏，
子城之 內，亦有 剽竊。況其人喪失 兒女，意 氣衰倦， 久當重寄 ，無以寬 朝廷西顧 之念 。
伏乞速 揀良臣， 易地以處。」故有 是命 。

　　中 書省言：「元豐五 年四月七 日條，契 丹使見、辭日，並 特起居， 其前後三 日內

合起居 權罷。」 詔：「今 後使人見 、辭前後 三日內， 除朔望參 外，起居 權罷。 」
　　左 司諫朱光 庭言：「學士院試 館職策題 云：『欲 師仁祖之 忠厚，而 患百官有 司不
舉其職 ，或至於 媮；欲法 神考之勵 精，而恐 監司守令 不識其意 ，流入於 刻。』又稱 ：
『漢文寬大 長者，不 聞有怠廢 不舉之病 ；宣帝綜 核名實， 不聞有督 察過甚之 失。』臣 以
謂仁 祖之深仁 厚德，如 天之為大 ，漢文不 足以過也 ；神考之 雄才大略 ，如神之 不測 ，
宣帝不 足以過也 。後之為 人臣者， 惟當盛揚 其先烈， 不當更置 之議論也 。今來學 士院
考試不 識大體， 以仁祖難 名之盛德 、神考有 為之善志 ，反以媮 刻為議論 ，獨稱漢 文、
宣帝之 全美，以 謂仁祖、神考不足 以師法， 不忠莫大 焉。伏望 聖慈察臣 之言，特 奮睿
斷，正 考試官之 罪，以戒 人臣之不 忠者。」 策題，蘇 軾文也， 詔特放罪 。

　　 光庭又言 軾罪不當 放，其言 攻軾愈峻 ，且稱軾 嘗罵司馬 光及程頤 。軾聞而 自辯

（此據 王巖叟朝 論增入， 光庭章未 見。）曰 ：「臣竊 聞諫官言 臣近所撰 試館職人 策問 ，
有涉諷 議先朝之 語。臣退 伏思念， 其略曰：『今朝廷 欲師仁祖 之忠厚【九】，而 患百官
有司不 舉其職， 或至於媮 ；欲法神 考之勵精 ，而恐監 司守令不 識其意， 流入於刻。 』
臣之 所謂媮與 刻者，專 指今之百 官有司及 監司守令 不能奉行 ，恐致此 病，於二 帝何
與焉？ 至於前論 周公、太公，後論 文帝、宣帝，皆是 為文引證 之常，亦 無比擬二 帝之
意。況此策問第 一第二首 鄧溫伯之 詞，末篇 乃臣所撰 ，三首皆 臣親書進 入，蒙御 筆點
用第三 首。臣之 愚意，豈 逃聖鑒？ 若有毫髮 諷議先朝 ，則臣死 有餘罪。伏願少回 天日
之照， 使臣孤忠 不為眾口 所鑠。」詔追 回放罪指 揮。（軾自辯 劄子稱元 年十二月 十八 日
上，明 年正月十 七日又上 【一○】。 ）

　　或 傳朝廷謂 光庭所言 非是，將 逐去之， 御史中丞 傅堯俞、侍御史王 巖叟相與 言朝

廷命令 反覆，是 非顛倒， 不可不辯 。又恐遂 逐光庭， 則所損益 大，因欲 於未逐前 早救
之。 乃各上疏 論軾不當 置祖宗於 議論之間 ，猶未顯 斥其有譏 諷意也。 疏入，不 報。
（二年 正月八日、 十二日可考。 舊錄於「詔特放 罪」下， 又云：「未幾，御 史中丞傅 堯
俞、侍御史 王巖叟相 繼論列， 乞正軾罪 。詔：『傅堯俞、王巖 叟、朱光庭累 彈奏蘇軾 撰試
館職策 題不當， 詳覽文意 ，乃是指 今日百官 有司、監司、守令言之 ，非是譏 諷祖宗。可
召至都 堂說諭， 不須更有 彈奏。』續詔 ：『學士院所 撰策題， 即無譏諷 之意，然 緣官 司
試人， 亦無以祖 宗治體評 議者，蓋 學士院有 失檢會， 劄與本院 令知，及 令軾、堯俞、
巖叟、光庭各速 視事。』舊錄 云：「軾挾情 用意，毀 斥祖考豐 功盛烈不 若漢之文、 宣 ，
為臣不 忠，有若 是乎！言 者紛紜， 終以辯詐 獲免。」新錄 辯曰：「朱光 庭等論軾 之語 及
詔意具 載于前， 自『挾情用意』而下， 史臣私言 ，今刪去。」舊錄敘此 事極略， 新錄 但
刪去『史臣 私言』，餘並 因之。案：王 巖叟朝論 記述甚詳 ，今參取 蘇軾明年 正月十七 日
自辯劄 子并王覿 、孫升等章疏 ，各依本 月日附見 。蓋此事所關 甚大，不 容草率。元年 十
二月二 十七日， 堯俞第一 奏，二十 八日，巖 叟繼之。二年 正月八日 ，堯俞、巖叟 再奏。
九日， 王覿奏， 十一日， 覿又奏。十二 日【一一】，批出 ，令堯俞 、巖叟、光庭不須 彈奏 ，
十三日 ，三人赴 都堂受旨 ，十四日 ，三人又 各上奏。十七日， 罷軾自辯 。十八日 ，堯
俞、巖叟同入對 ，十九日 ，待罪。二十 一日，孫 升奏。二十二日， 進呈堯俞、巖叟所 奏。
二十三 日，詔令 各供職。是日，孫 升又奏。二十五日 ，三人侍 班次，二 十七日， 同見
於紫宸 殿門。此 一段事方 竟耳。）

　　巖 叟言：「臣竊聞初 有聖旨， 以學士院 所撰館職 策題，祖 宗為不足 法而歸全 美於

異代， 用諫官言 ，將議其 罪。陛下 寬仁，特 恕免之。舉朝之人 ，方紛然 交議，以 謂學
士深失 大體，諫 官言之為 甚當，朝 廷令免罪 為太輕。今復聞續 有指揮， 追回放罪 敕旨 。
物論 疑駭，不 審陛下知 其意不可 恕，而遂 欲正典刑 ，以示天 下耶？反 以無過， 而收
已行之 命耶？欲 正典刑則 善矣，反 以為無過 而收之則 未安也。伏望陛下 虛心平意 ，照
之以至 理，格之 以大義。豈有本朝 策天下之 士，欲以 求治道， 而先自短 其祖宗， 命辭
之人 得為無罪 耶？不知 使陛下何 以教天下 ，何以訓 後世？既 以祖宗為 有弊，又 以陛
下為可 欺，罪在 不疑，罰 當無赦。或聞蘇軾 自辯，謂 是陛下點 中此題。果然，則 軾更
因其非 ，又推過 於君父， 罪益大矣 。此題不 緣言者深 考而明攻 之，泛讀 一過，安 能遽
曉？雖 禁中點出 ，於陛下 未為有失 。今判然 知之，而 不正其罪 ，則失在 陛下矣。罪已
明而 反脫，命 既下而復 收，乃似 朝廷容其 如此，臣 恐天下之 人遂移蘇 軾之非， 反為
吾君之 過，臣不 可不為陛 下惜也。仰乞 聖慈早正 軾罪，以 解中外之 惑。」貼黃：「軾 之
此罪， 若不正之 ，則於朝 廷事體終 為不順， 上下議論 終為不允 。乞陛下 深賜省察 ，無
以為惑 ，幸甚！ 」

　　又 言：「臣 伏以朝廷 之事，莫 先於辯是 非，明賞 罰。是非 辯，賞罰 明乃可以 正朝

廷，朝 廷正則百 官正，百 官正而後 天下一於 正矣。是非之不可 不辯，賞 罰之不可 不明 ，
所係如 此，其可 忽哉！近 者蘇軾撰 策題試館 職，引漢 文、漢宣 以方祖宗 ，語傷大 體。
諫官論 乞正其罪 ，聞有旨 特放罪， 是朝廷初 以諫官為 是，以學 士為非也 。曾未累 日，
復聞收 還放罪之 旨，更反 以學士為 是，以諫 官為非也 。一事之 間，而乍 是乍非， 或行
或已， 於朝廷舉 動何如哉 ！此臣之 所以為陛 下惜也。臣竊伏思 陛下至公 至明之初 心，
必無所 惑，應有 姦言邪說 ，顛倒是 非，變亂 白黑，以 移陛下之 意者。自古姦人之 心，
利在人 主不納諫 而忠臣杜 口，則欲 以行其私 ，非有忠 於社稷之 志也。此理易明， 豈終
能欺陛 下？陛下 略加靜思 ，則得之 矣。臣觀 漢、唐以 來至於本 朝，策問 不可勝數 ，無
有此體 。陛下博 覽文史， 試取而比 類之，軾 之罪不難 見矣。方兩宮聽政 簾下，尤 當正
是非、公賞 罰，使天 下無以窺 其失臣之 心也。苟以非為是 ，則小人 遂將乘隙 而進矣。傳
曰：『差之 毫釐，失 之千里。』正在今日， 陛下不可 不深思而 審處之也。今議軾 之罪 ，
或重或 輕，固在 陛下，但 朝廷之事 不可不正 耳。伏望聖慈 斷之以義 ，早賜施 行。」貼 黃：
「夫牽 制於人以 觀是非， 則是非惑 ；據事實 以觀是非 ，則是非 正。願陛 下不以牽 制之
愛，而 奪是非之 正，天下 幸甚！」

　　殿 中侍御史 呂陶言：「臺諫之 職，為天 子耳目， 要在維持 綱紀，分 別邪正。凡所

彈擊， 當徇至公 ，不可假 借以事權 ，以報私 怨。萬一 及此，是 謂欺君。今蘇軾所 撰策
題，蓋 設此問以 觀其答， 非謂仁宗 不如漢文 ，神考不 如漢宣也 。朱光庭 指以為非 ，亦
太甚矣 。假使光 庭直徇己 見，不為 愛憎而言 ，則雖不 中理義， 猶可恕， 或為愛憎 而發 ，
則於朝 廷事體所 損不細。今士大夫 皆曰：『程頤與朱 光庭有親 ，而蘇軾 嘗戲薄程 頤，
所以光 庭為程頤 報怨而屢 攻蘇軾。』審如所 聞，則光 庭固已失 之，軾亦 未為得也 。且 軾
薦王鞏 為不知人 ，戲程頤 為不謹言 。舉此二 者而罪之 則當也， 若指其策 問為譏議 二聖
而欲深 中之，以 報親友之 私怨，誠 亦過矣。況御史上 官均近嘗 論奏為政 之道有寬 猛兩
節，大 概與蘇軾 策題同意 ，陛下謂 其言可取 ，著於法 令，頒於 天下。夫上官均之 奏，
蘇軾之 策題，二 人之言皆 是講明治 道。一則 頒以為法 ，一則指 以為罪， 何輕重取 舍之
異哉？ 此士大夫 之意不能 無惑也。恭惟陛下 聖慮高遠 ，從諫如 流，然臣 下之言或 至於
激，則 亦願加審 察。昔富弼、韓琦 ，天下知 其忠且賢。弼因除 張茂實管 軍，中丞 韓絳乃
言富弼 欲謀不軌 ；韓琦不 赴文德殿 押班，中 丞王陶乃 言韓琦反 狀已露。尚賴聖主 深照
情偽， 二人者始 終安全。以富弼、韓琦之賢 ，而言者 猶如此中 傷之，則 不迨於琦 與弼
者又可 知矣。今日光庭中 傷蘇軾之 心，頗類 前事，欲 使朝廷為 之報怨， 不可不察 也。
臣與 蘇軾皆蜀 人，而不 避鄉曲之 嫌，極論 本末，既 備位臺職 ，而輒糾 諫官之失 當，
二罪皆 不勝誅。 然喋喋不 敢自默者 ，非獨為 一蘇軾， 蓋為朝廷 救朋黨之 弊也。 」

　　又 言：「明堂降 赦，臣僚 稱賀訖， 兩省官欲 往奠司馬 光。是時，程 頤言曰：『子 於

是日哭 則不歌， 豈可賀赦 纔了，卻 往弔喪？ 』坐客有 難之曰：『孔子言 哭則不歌 ，即
不言歌 則不哭。今已 賀赦了卻 往弔喪， 於禮無害。』蘇軾遂戲 程頤云：『此乃枉 死市 叔
孫通所 制禮也。』眾皆大 笑。其結怨之 端蓋自此 始，軾非 無過也。」（蘇軾 薦王鞏致 人 言，
已附十 一月末。十月 二十五日 ，王鞏以 宗丞請修 玉牒。蘇軾薦 鞏時，鞏 為宗丞也 。呂陶
章，新 、舊錄並 不載。按編類章疏 ，明年正 月九日， 王覿奏云 云，則陶 此章必繼 蘇軾
自辯後 或在軾自 辯前，今 并附此。王巖叟朝 論：「十 二月三日 ，朱光庭 上封事， 密論
翰林學 士撰試館 職策題不 當譏諷祖 宗，十四 日進呈， 有旨放罪 ，光庭章 過門下矣 。光
庭以謂 此罪不當 放，遂再 論之，語 益峻。自此章方明 攻蘇軾， 又有一貼 黃，引軾 罵司
馬光、程頤事， 其意欲以 見軾之輕 耳。然聞 軾有文字 自辯云， 學士院共 進三題， 軾所
撰一題 最在後， 不謂偶合 聖意，出 於點中也 。既而聞 有旨抽入 放罪指揮 ，又謂諫 官言
之非是 ，且有意 逐諫官。臣愚與堯 俞皆以命 令反復， 是非顛倒 ，不可不 辯，又恐 遂逐
諫官， 所損大矣 ，不若於 未逐以前 早救其事 ，乃上疏 不疑。愚二十七日 上，堯俞 次日
亦入， 然愚二人 皆不斥其 有意譏諷 ，但云不 當置祖宗 於議論之 間耳。堯俞章，本 集皆
不存。正月 八日，愚 與堯俞又 繼一章。十二 日，於堯 俞章後批 出云：『傅堯 俞、王巖叟、
朱光庭 以蘇軾撰 試館職策 題不當， 累有章疏 。今看詳 得是非譏 諷祖宗， 只是論百 官有
司奉行 有過。令執政 召逐人面 諭，更不 須彈奏。』十三日 ，召三人 至都堂， 右揆呂公 著、
門下侍 郎韓維、中書 侍郎呂大 防、左丞李清 臣、右丞劉摯 五人，大 意皆知軾 為有過， 然
特欲以 上意兩解 之。愚等皆不 敢奉詔。十四 日，皆上 一疏，又 論不奉詔 之意。十八日，
同對於 延和殿， 纔讀堯俞 劄子了， 即云：『此事 小，何故 言？』堯俞對 云：『正謂不 小，
所以言。』又云 ：『此朱光庭 有私，卿 等黨光庭 。光庭未言時 ，何不言 ？』堯俞與愚 皆 對
曰：『有一人論 之，且觀 朝廷行不 行，或中 間有差失 ，方當繼 言。昨光 庭初言， 朝廷
有放罪 之旨，則 是朝廷行 遣得正， 自不消言 ，後見反 汗，又是 非倒置， 臣等方合 論。』
又宣諭 曰：『蘇軾非 是譏諷。』對曰：『若是譏 諷，罪當 誅，臣等 不止如此 論。今止 為
不當議 論祖宗， 所以乞略 行責耳。』愚懷策 題一本， 就簾前指 其文而解 ，未終， 厲 聲
曰：『更不看文 字也！』又進讀愚 劄子，竟 不然之。堯俞曰：『如此， 是太皇太 后主張
蘇軾。』乃厲聲曰：『太皇太 后主張蘇 軾則甚， 又不是太 皇太后親 戚也！』愚即 進曰 ：
『陛下 不主張蘇 軾，必主 張道理， 於道理上 斷。』即峻語曰：『待責降 蘇軾。』愚與堯 俞
皆進曰 ：『此在陛下 。假令暫責， 隨即召之 ，亦是行 遣正。』乃曰：『待相 度。』堯俞曰 ：
『愛而知其 惡，憎而 知其善， 乃所以為 平。今待軾如 此，軾驕 ，將何以 使？』又曰：
『便總由臺 諫官。』愚對 曰：『若 臺諫所言 ，陛下能 盡聽納， 自足以成 陛下之美 ，臺 諫
何預焉 ？』又曰：『但言 不妨，行 與不行， 須由宸衷。』愚對 曰：『如此， 則是順朝 廷 意
者乃得 行，恐非 朝廷之福 。書曰： 有言逆于 汝心，必 求諸道； 有言遜於 汝志，必 求諸
非道。願陛下常 於此加察 ，恐遜順 陛下之言 有非道之 事。』愚又曰：『小人之欲 破壞 言
路者多 ，陛下欲 求言路則 難，欲沮 言路則易 。一沮之 ，則人將 以言為戒 ，恐陛下 不得
盡知外 事。願加 深察。』堯俞亦曰 ：『臣盡 至誠告陛 下，陛下 不察，亦 無可奈何 ，願 為
國家更 深思遠慮。』遂下至臺 ，與堯俞 議待罪， 乃同奏云 ：『臣等今月 十八日奏 事延 和
殿，蒙 宣諭謂臣 等黨附諫 官朱光庭 ，彈奏翰 林學士蘇 軾撰試館 職策題不 當事。臣等誤
承厚恩 ，上辜任 使，更不 敢詣臺供 職，伏候 譴斥。』自十九日 各家居， 然上殿劄 子 卻
降出。二十二日 ，垂簾， 進呈執政 撰一白貼 子，欲明 破蘇軾之 非。久之 不納，但 云：
『四人皆逐 出。』諸公爭 之以為不 可，乃許 用白貼子 中降指揮。二十三 日，得劄 子云 ：
『正月 二十三日 ，三省同 奉聖旨： 蘇軾所撰 策題，即 無譏諷祖 宗之意； 又緣自來 官司
試人， 亦無將祖 宗治體評 議者，蓋 學士院失 於檢會。劄與 學士院， 令知蘇軾 、傅堯俞、
王巖叟、朱光庭 各疾速依 舊供職。』堯俞二十五 日與愚、光庭 以侍班次 ，二十七 日， 同
見於紫 宸門內東 外，方入 ，初與堯 俞、光庭等奏 論蘇軾策 題不當， 進曰：『漢、唐以 來，
多少策 題，無有 將祖宗與 前代帝王 比量長短 者。策題 云欲師仁 祖之忠厚 ，則患百 官有
司不舉 其職。曰當時百官 有司皆不 舉其職， 不知仁宗 在上卻何 所為？乃 是全然荒 怠，
致得百 官有司如 此。果如 此，因何 成得四十 二年太平 ，至今耆 老言之， 猶往往流 涕。
仁宗何 負，卻言 不如漢文 ！』上云：『此事 小，不消 得如此， 且休則休。』對曰 ：『此 雖
數句言 語，緣繫 朝廷大體 ，不是小 事，須合 理會。』上云 ：『不是 譏諷祖宗。』對曰 ：
『啟陛 下，若是 譏諷祖宗 ，則罪當 死，臣等 不止如此 論列。既只是出於 思慮言詞 失輕
重，有 傷事體， 亦合須有 行遣。譬如誤入禁 門，於法 罪亦不輕 ，何則？ 君臣上下 之分
不可不 嚴也。今若不以此 事為戒， 他日有一 人指斥乘 輿，而云 本出於誤 ，亦可恕 否？
陛下雖 欲恕之， 七廟威靈 在上，豈 得容恕！ 』又奏曰 ：『執政 於都堂對 臣等皆言 蘇軾
不是 ，既知不 是，豈可 卻教朝廷 做不是底 事？又豈 有朝廷明 知不是， 卻抑言事 官要
休？若 尋常人私 事則可休 ，朝廷事 則不可如 此。臣等 為朝廷持 風憲，若 凡所論奏 ，常
指揮令 休和，要 將安用？ 即是臣等 辱卻風憲 ，更有何 面目居職 ？』又奏 曰：『真 宗朝
【一二】，知制詰張 秉撰一敘 用官制詞 云：頃因 微累，謫 於荒遐。真宗 覽之曰： 如是，
則是先 帝失政。遂罷 其職。』又奏曰：『若 是臣等分 上私事則 可休，事 干祖宗、干朝 廷 ，
臣等 如何敢休 ？朝廷若 不行破， 書在史冊 ，後世以 朝廷為何 如哉？傳 入遠夷， 必有
輕慢朝 廷之心， 萬一遣使 發問，不 知如何為 答。』上云：『言 事官有黨。』對曰 ：『臣 等
不知有 黨無黨， 但知據事 之是非論 列，陛下 亦只當看 事如何。若心疑於 有黨，則 必失
事之實 ，既失事 之實，則 是非難辯 。自古小 人欲傾害 君子者， 君子無過 ，則無以 奈何 ，
惟是指 為朋黨， 人主遂疑 ，人主既 疑，因而 可擠矣。陛下不可 不察也。』又奏曰 ：『 此
事是蘇 軾輕易不 思，語傷 大體，以 致議論。若不正其 罪，則此 失卻在陛 下，陛下 何苦
力主 此人，反 自取後世 譏誚。臺 官之職， 只在觸邪 指佞，豈 當卻為人 解紛？此 意可
察。』上曰：『策題是裏 面點去。』進曰：『聞是進 入三個策 題，其兩 個是鄧溫 伯撰， 最
後一個 是蘇軾撰 。陛下已 愛其虛名 ，故點軾 所撰者， 必然不曾 反復詳覽 ，則雖是 點中 ，
於陛下 何傷。今既分別得 事理明白 ，陛下已 知其虛名 ，不欲加 罪，是惑 也。陛下 今不
欲人言 軾之短， 假令昨司 馬光在， 政事或失 ，不知合 論與不合 論。臣等 所職是言 責，
所論只 據是非， 更不敢問 其人。問著人，則 須生私意。』上云：『今日 改先帝事 ，何 故
不得問 ？』對云 ：『修改 政事，與 形于文字 不同，兼 今日所改 之事，皆 是復祖宗 舊法 ，
況陛 下下詔求 比閭疾苦 者力改之 ，乃所以 承祖宗之 美，不知 策題須得 論耶，不 須得
論耶 ？陛下如 此主張， 臣等卻如 此力言， 違忤陛下 ，以就罪 責，不知 臣等是何 意，
陛下可 體察。況臣等與軾 皆熟，素 無怨绚， 只是忠於 陛下，要 正朝廷事 ，使天下 後世
不能指 議陛下， 故都無所 避。』又進曰 ：『陛下只當 責臣等不 言事，不 可戒約臣 等令 不
言， 恐天下窺 見陛下此 意，陰相 顧望，不 肯盡忠於 朝廷，非 陛下之福 。且乞陛 下省
納。』又言 ：『前日詔臣 等去都堂 ，外臣不 知，皆言 是奉聖旨 召臺諫官 戒勵，甚 駭聽 聞。
臣等被 摧抑，則 不足道， 卻是損朝 廷風憲， 且願陛下 愛惜朝廷 事體。陛下于蘇軾 所惜
者小， 於言路所 損者大， 不可不思 。風憲之 地非臣之 私，乃陛 下家事， 陛下不崇 奨，
則臣一 匹夫耳。』 」

　　侍 御史王巖 叟言：「近奏請如 舊法不限 災傷分數 ，並容借 貸，不拘 民戶等第 ，均

令免息 等事，蒙 送有司立 法。伏睹 今年十一 月二十九 日敕，戶 部看詳元 豐令，限 定災
傷放稅 分數支借 種子條合 依舊存留 外，修立 到下條：『諸州縣 災傷人戶 闕乏糧食 ，雖
有欠闕 ，不以月 分，約度 合支數， 預行奏請 ，候得旨 ，許結保 借貸常平 穀。如闕 ，紐
直給錢 ，豐熟日 催納。若無本 色，聽依 倉例折納 ，或納元 價。經赦不在 除放之限 。常平
不足， 許借撥轉 運司錢穀 。其災傷至輕 或上等人 戶不致闕 乏，不得 一例奏請 借貸。』臣
看詳 所修借貸 糧食條意 已得允當 外，緣臣 元奏本以 賑濟舊法 災傷無分 數之限， 人戶
無等第 之差，皆 得借貸， 均令免息 。新條必 待災傷放 稅七分以 上而第四 等以下， 方許
借貸免 息，殊非 朝廷本意 。故乞均 令借貸， 以濟其難 。今戶部 復將支借 種子依舊 存留 ，
竊以 災傷人戶 既闕糧食 ，則種子 亦闕，豈 可種子獨 立限格？ 臣欲乞通 為一法， 於所
修『糧食』字下 添入『并種子 』三字，庶使 被災之民 廣霑惠澤。」從之 。（十一月二 十 八
日巖叟 初言，朱 光庭奏議 亦有此。 光庭盡散 河北積倉 ，其張本 或在此， 更詳之。 ）

　　 乙巳，刑 部言：「 赦書節文 ：『應赦 書該載不 盡事件， 所屬看詳 ，比類條 析聞

奏。』看詳 開封府界、諸路向 來違犯常 平法編配 之人，比 違犯重祿 法事理尤 輕。其經 今
赦未合 放逐便者 ，欲乞比 類推行重 祿法，編 配之人並 具元犯保 明聞奏。」從之 。

　　吏 部言：「欲將初該 磨勘使臣 ，經一處 住程差遣 ，但及二 年，不以 犯衝差替 ，並

許磨勘 內合展降 者從本條。」從之 。（新無 。 ）

　　詔 ：「應災傷州 縣人戶販 買魚米、柴薪、竹木之 類合收稅 者，三百 文以下並 與免納 ，

即時放 行，不得 留滯。其免過 稅錢，收 充合收稅 錢數。」（法冊元 年十二月 二十七日 聖
旨。）

　　丙 午，司封 員外郎王 振知萊州 。

　　四 方館使、 嘉州防禦 使李綬為 樞密副都 承旨。

　　權 發遣蘭會 路經略安 撫司公事 劉舜卿言 ，蘭州西 關堡合行 修築，從 之。內禁 軍令

於防托 人兵內輪 番和雇【一三】，候來年二 月末間興 修，仍專 委陝西轉 運判官孫 路提
舉。（ 七月六日 、九月二 十四日。 ）

　　中 書省言：「天聖二 年，章獻 明肅皇后 用玉寶方 四寸九分 ，厚一寸 二分，龍 紐。

今來太 皇太后權 同處分軍 國事，合 依章獻明 肅皇后故 事。」從 之 。

　　禮 部尚書韓 忠彥等言 ：「太皇太后 、皇太后、皇太妃 冊寶并一 行法物， 除已有故 事

外，有 皇太妃別 無合用冊 寶尺寸、方闊制度 故事。按天聖公式 令，皇太 妃寶，經 云以
金為之。檢準敕 節文修定 到皇太妃 生日節序 物色【一 四】，除冠朶、衣服之 類外，比 皇
后約就 整五分減 一。今詳 定到皇太 妃冊寶制 度，除比 附減定逐 項尺寸制 度外，所 有自
餘合隨 寶陳設法 物之類， 並合依皇 后體例制 造施行。」從之。（二年二 月十八日、紹 聖
元年二 月二十六 日可考。韓忠彥傳 云：「詳 定皇太妃 典禮，忠 彥稽參歷 代及本朝 故實
以上。宣仁 初欲以皇 太后故少 降殺之， 其後卒用 忠彥議。」畢仲游作忠 彥行狀乃 無此 。
畢仲游 作歐陽棐 傳曰：「及議皇太 妃典禮， 哲宗皇帝 詔使為差 降，謂于 太皇太后 之禮
為差降 也。而議 者以謂詔 語所及之 事則為差 降，詔語 所不及之 事則不為 差降，大 略於
母后之 禮無差降 矣。棐曰 ：『太皇 太后與皇 太妃位號 不同，禮 亦異數， 差降之詔 何可
違也？ 』議者猶 持不決， 棐曰：『上詔所謂 差降者， 謂物物而 為差降也 ，豈有及 不及
之事哉 ？』議者 不能勝棐 所說，遂 如詔。紹聖元年二 月二十六 日，再有 詔議皇太 妃儀
制，此 時棐實在 禮部。」 此傳與韓 忠彥傳不 同，姑存 之，此當 考。 ）
　　刑 部言：「知澶州王 令圖狀， 乞有乾黃 河處逃軍 經過，不 坐越渡罪 ，諸色人 並許
從便過 往。今欲 將越乾黃 河條刪去 ，及堪造 軍器物不 得入三路 條重行修 立。」從之 。

　　詔 ：「六曹 員外郎就 除郎中， 改易曹部 。轉運判 官就除使 副，轉運 副使就除 使，

府推就 除判官， 並令通理 為任。堂除知 州、通判，並 成資為任 。廣濟河都大 管勾催遣 輦
運、提舉三 門白波輦 運、提舉蔡河 撥發、提舉河 北糴便糧 草、提舉榷茶 ，並三十 月為任。」
（三月 二十二日 、四月十 二日。）

　　詔 工部員外 郎王古體 量淮南及 京東路災 傷。（政 目二十二 日有此， 須別考詳 ，不

知古何 時復命。 王巖叟云 云附此。 ）

　　侍 御史王巖 叟言：「臣伏睹朝 旨以京東 路徐州、淮陽軍亦 係災傷， 令淮南體 量官

王古亦 就體量賑 濟。臣竊 聞京東災 傷不獨兩 處，今兖 、鄆之間 ，一邑有 至老幼數 百人
或千人 日爭買糟 酵充食者 ，未必盡 是淮陽之 民。臣以 謂當隨所 在賑給之 ，而常平 、義
倉所 在往往不 多，殆無 以繼，乞 並委王古 通一路應 有饑民處 體量經畫 賑濟，使 流徙
之人均 被聖澤， 以稱陛下 救災卹患 之意。」貼黃 ：「聞京東諸 州災傷縣 分，猶有 督納 稅
租欠負 者，百姓 益非所堪 。伏望併 賜指揮矜 恤。 」

　　丁 未，侍御 史王巖叟 奏：（此 據編類章 疏元年十 二月二十 二日。）「聽政之 始，

首發德 音，以伸 天下之枉 ，為之選 近臣、置專局，使 考覆至情 以上聞。仁恩深厚 ，感
動幽顯 ，此誠千 載一時盛 德之舉也 。然而名 甚美而實 未充，意 已至而惠 未浹，有 識之
論，咸 以為惜。臣竊見看 詳訴理奏 雪命官罪 犯，雖蒙 朝旨特有 所寬，然 大要不過 遞減
贓罪 為徒罪， 改杖罪或 私罪為公 罪，衝替 作稍重， 稍重作輕 差替而已 ，其得盡 除落
者無幾 耳。訪聞 吏部以無 指揮許理 元斷月日 ，止從目 下所改年 月收使， 以理揆之 ，極
為未允 。其幸而 經斷在近 者，則凡 合展年破 考之類， 皆獲通理 ，其不幸 而得罪既 久者 ，
則已展 之資考、已隔之磨 勘無由復 得，此所 以未免不 均之歎也 。又如公 罪衝替， 不以
事理重 輕，昨經 元豐八年 三赦，自 合便差遣 ，更無事 理重輕。今因訴雪 ，方改作 稍重 ，
或改作 輕，乃是 已赦而復 罪，豈特 不蒙寬赦 而已也？ 臣恐非陛 下所以詔 有司之初 意。
欲乞 特賜詳酌 ，將今來 雪除寬減 命官罪名 ，除料錢 請給等更 不支外， 其事涉寃 抑者 ，
與理 元斷年月 ，除落罪 名，盡還 所得恩數 ；情犯可 矜者，亦 得與通理 資考，敘 還磨
勘歲月 ；其該除 落者，自 合依無過 人例。並乞不拘刑 部常格， 特依臣今 來所請， 明降
指揮 ，下吏部 施行，庶 幾隨事重 輕，人霑 實惠，以 稱朝廷寬 大之明詔 ，以副陛 下惻
怛之誠 心。天下 幸甚！」

　　戊 申，夏國 遣使賀正 旦。

　　詔 ：「久愆 時雪，慮 刑獄淹延 ，在京委 刑部郎中 及御史臺 刑察官， 開封府界 令提

點刑獄 司，諸路 令監司分 案催促結 絕。 」

　　又 詔：「諸 路元豐七 年已前坊 場、免役 剩錢，除 三路全留 外，諸路 許留一半 ，餘

召人入 便隨宜置 場和買。可變轉物 貨，即不 得豫俵及 分配與人 戶，其物 貨逐旋計 綱起
發【一 五】，於 元豐庫送 納，內成 都、梓州 、利州三 路，於鳳 翔府寄納 封樁。 」
　　先 是，侍御 史王巖叟 言：「臣 竊以有無 之相通， 輕重之相 權，上下 之相益， 內外
之相資 ，天下至 術也【一 六】。當今之 患，常患 於持之偏 而世有受 其弊者。國家 自聚 斂
之吏 倚法以削 天下，緡 錢出私室 而歸公府 者，蓋十 分而九， 故物日益 以輕，錢 日益
以重， 而民日益 以困。幸陛下曠然 下德音， 悉罷所以 斂於民者 ，固大惠 也。然緡 錢一
入於公 而無復通 流於外， 故斂法雖 罷，而物 輕之弊， 天下猶共 以為病也 。今四方 之遠 ，
又有甚 者焉。臣聞福建一 路羨餘免 役錢【一 七】，見在一 百八十餘 萬。夫以區區 八州之
地，窮 陋狹隘， 而十餘歲 間，斂而 藏之官者 ，積數如 此，則民 之有無， 不問可知 矣。
既民 之所有者 已空，又 官之所藏 者不出， 而羣眾相 生養之道 ，則必待 乎此，則 勢將
何如？ 臣誠懼誘 姦聚怨， 生人心而 開禍端， 貽朝廷之 憂爾。論者謂本道 備用之餘 ，宜
悉隨 其土地之 所有，稍 增價以市 之，轉而 實京師， 勿復以取 息為事， 不獨使貨 泉流
布， 物價浸平 ，一救傷 農之弊， 且使遐方 僻地得泄 多藏，不 誘姦盜之 欲心，豈 不善
計？非 愚臣之獨 見，實有 識之羣議 。伏望聖 慈不以為 忽，深留 宸念，特 詔有司速 令經
度施行 ，以幸天 下。」貼黃稱：「臣舉福建 一路以為 言，則諸 路所藏大 約可見。如以 臣
言為可 采，伏望 詔有司并 議之，以 救天下錢 重物輕之 弊。」於是從其言 而降此詔 。（ 朱
光庭奏 議亦有此 。按舊錄 及元祐密 疏，此實 巖叟建請 ，係之光 庭，誤也 。）

　　中 書省言：「提舉京 城所奏， 修繕京城 所元管大 小使臣五 十七員， 今相度可 以廢

罷四十 七人【一八】，存 留一十員 管勾事務 。其使臣並乞 不拘常制 踏逐指名 抽差，各 與
通理， 三年為一 任。」從 之 。

　　樞 密院言：「廣 西經略司 奏，左藏 庫副使、邕州 左江都巡 檢使成卓 申：『進奉人 梨

鍾密告 郡王，陳 乞地界。未蒙回詔。』告錄 梨文盛元 上書并狀 ，回日禀 覆郡王。若梨 鍾
到闕再 有陳乞， 將梨文盛 長書等委 曲宣諭梨 鍾知委審 會。昨成 卓保明交 人計議疆 界不
致反覆 ，已依此 降詔了當 ，將來交 人到闕， 果敢妄有 陳乞，朝 廷必難別 行處分。」 詔
苗時中 ：「如交 人不絕文 移，尚以 地界為辭 ，仰一面 盡理回報 折難，務 令稟伏。其成
卓，令 經略司作 商量公事 ，勾赴桂 州。（新錄刪 改云：樞 密院言：「廣西經 略司奏【一
九】，左藏庫副 使、邕州 左江都巡 檢使成卓 具申：進 奉人梨鍾 密告郡王 陳乞地界 ，未
嘗回詔 事。」詔苗時中：「如 交人不絕 移文，尚 以地界為 辭，仰一 面回報折 難，務令 稟
伏。其 成卓，令 經略司作 商量公事 ，勾赴桂 州。」 ）

　　左 藏庫使、 管勾崇福 宮石得一 卒。

　　己 酉，遼國 遣使利州 觀察使蕭 睦，高州 觀察使耶 律度，副 使朝議大 夫、太常 少卿 、

史館修 撰趙微， 客省使、 廣州防禦 使劉彥溫 來賀正旦 。

　　詔 ：「勘會 專切提舉 京城所近 奏，已減 罷使臣四 十七員， 即不係尚 書吏部闕 。自

今如奏 差使臣， 可特令京 城所依元 豐八年五 月十九日【二○】敕命 指揮。」（御 集十 二
月二十 五日下， 元豐指揮 當考。）

　　詔 舊出免役 錢三百緡 以上人戶 ，並依單 丁等戶例 輸納，與 免色役。從詳定役 法所

言也。 （十月末 ，呂陶疏 更考詳。 明年正月 末，孫升 、王巖叟 云云。）

　　侍 御史王巖 叟言：

　　 臣伏睹新 降役法內 一項，諸 出等高強 戶舊納免 役錢三百 貫以上者 ，依單丁 等戶
法輸助 役錢。臣 博采眾議 ，皆以謂 不見其利 而見其害 ，非可久 之法。其 言曰：

　　祖 宗差役之 法，設大 綱而已。上戶為大 役，中戶 為中役， 下戶為下 役，未嘗 錙銖

而校也 ，而百餘 年間，天 下無不平 之歎。今必欲抑其 甚高而齊 之，則亦 終無可齊 之理 ，
不知適 所以為不 平爾。借令出二百 八九十貫 之家，相 去幾何？ 而一應差 役，三年 五年
而後休 息；一納 助錢，畢 世窮年而 無已時， 非至於其 家破蕩終 不得免， 此不便一 也。

　　 天下之民 方共歡呼 鼓舞，以 得復差法 為賀，而 此一等之 民，獨何 辜而不得 預仁

澤。均 為王民， 而幸不幸 相遠如此 ，非所以 一人心而 息怨咨， 此不便二 也。

　　又 所謂高強 之家，昔 者估定役 錢之時， 多出於官 司逼令增 數。二十 年間，以 不勝

其重而 弊敗蕩覆 者，蓋已 多矣。今所餘無幾 ，尚忍因 仍故額盡 窮之耶？ 此不便三 也。

　　前 日五等概 輸役錢， 則比戶之 或陞或降 皆無所逃 。今而專 斂於最高 之戶，最 高之

戶勢 必巧為自 免之計， 有弟兄則 析居，不 析居則賣 業，但能 少缺三百 千之數， 則遂
可免矣 。此法既 行，不出 二三年， 天下當坐 失高強之 戶，此不 便四也。

　　 既不能禁 人析居賣 業以幸免 ，繼必有 建議請自 二百貫立 法者矣， 又必有請 自百

貫而上 取之者矣 。一開其 端，而後 日之患至 於如此， 則差法之 壞斯已過 半，此不 便五
也。

　　元 納役錢今 雖減半， 其少者猶 須納一百 五十緡有 餘。以北 方言之， 秋成之時 ，糴

穀五六 百石乃可 以充，而 百色浮費 尚不在焉 。役錢之 法，三等 以上，水 旱不免。使常
無天災 ，且不易 堪，一有 旱乾水溢 ，相承為 患，則將 奈何？此 不便六也 。

　　單 丁、女戶 之類，則 所在皆有 ，可以資 之為補助 。如元輸 役錢三百 貫以上之 家，

有數 州之廣無 一戶者， 有一路不 過三數家 者，總天 下言之， 共能有幾 ？較其所 得，
亦何益 大計？而 徒被近利 之名於天 下，深可 為朝廷惜 ，此不便 七也。

　　朝 廷取天下 役錢之害 極矣，一 日下詔復 差法，竄 首議之人 於海上。今詔墨未 乾，

而復蹈 其跡，非 獨罪人將 有辭也， 而天下之 議、後世 之說，謂 朝廷舉動 為何如哉 ？此
不便八 也。

　　 且以臣愚 之所聞所 知者論之 ，其害已 如此，若 深求於四 方，廣咨 於多士， 其害

有不可 勝言者。伏望聖慈 特令刪去 此條，以 一天下之 法，以寧 天下之心 ，不使有 疑於
國家， 幸甚！

　　貼 黃稱：「高強之戶 ，使天下 州州縣縣 均有數家 ，特為之 立法，猶 可也。今數州

數縣未 有一戶， 而欲指以 為補助， 臣見徒立 虛文，枉 疵良法， 為可惜耳 。臣願朝 廷深
思而熟 講之，不 以為吝。 」

　　又 言：「臣 伏睹續降 補助敕， 既立輸錢 之法，又 有寬剩之 文，又有 委提刑司 類聚

之旨 ，天下聞 之，安得 不疑朝廷 復為聚斂 之事也？ 伏望不棄 愚臣之言 ，曲加省 慮，
出令之 際，重惜 此名。竊見第一等 戶已有展 年之法， 至五年而 止，今豪 強之戶亦 令應
役，則 自當充役 七年矣， 比祖宗舊 法已為甚 重。兼七 年雖滿， 未必得人 閒，勢須 復為
以次人 戶，所自 決無可免 之理，乃 與永役無 異，不必 嫌其倖免 ，而別立 輸錢之法 也。」
（巖叟 言蓋因此 十二月二 十五日指 揮，今即 附此日。 孫升云云 附明年正 月末。）

　　 庚戌，詔 熙河蘭會 路住營土 兵，三十 指揮存留 一十二指 揮，本路 住營移入 指揮

於秦隴 州、鳳翔 府置營。 以極邊物 價踴貴故 也。

　　辛 亥，樞密 言：「府 界諸路每 歲春秋大 教軍兵， 有累年連 並該賞之 人，及以 人數

隔礙， 卻有以次 事藝精強 者多是不 沾恩賞， 甚非廣行 勸賞之意 。今將見 行條格重 加減
定，增 立該賞人 數。」從 之。（新 削。 ）

　　戶 部言：「蠶鹽欲依 在京食鹽 并南京等 處依條額 外印給鹽 鈔，下陝 西制置解 鹽司

書填 ，召人以 家業契書 抵當，立 限依例於 解池算請 ，津般赴 絳州垣曲 鹽倉送納 ；及
據府界 、京東合 請茶鹽度 數，權於 市易買下 未交割鹽 內支借應 副，候計 置般到， 卻行
依數撥 還。」從 之。（新 錄削此。 ）

　　相 度河北水 等事張問 奏： 「臣經過 永靜軍， 訪聞本軍 有沿邊寄 糴并措置 司斛 約

四十餘 萬石。今既御河淤 填，全無 漕運之用【二一】，惟 是歲久陳 朽。深冬以來 ，永靜
軍斛 漸貴，民戶艱食，若因此時雖虧折些小元本，速行糶貨，乃是以向去必棄之
物救恤 民飢。欲望指 揮所屬官 司施行。」從之。（此 據元祐密 疏十二月 事，今附 月末 。）

　　正 議大夫、 致仕龔鼎 臣卒。

　　是 歲，宗室 子賜名授 官者三十 八人。天下上戶部 主戶一千 一百九十 萬三千六 百六

十八 ，丁二千 七百七十 四萬一千 六百；客 戶六百五 萬三千四 百二十四 ，丁一千 二百
三十三 萬一千六 。斷大辟五千 七百八十 七人。（陳師 道談叢云 ：「元祐初， 司馬溫公 輔
政，是 歲，天下 斷死罪凡 千人。其後二呂繼 之，歲常 數倍，此 豈智力所 能勝耶？ 」按
師道所 云與實錄 絕異，附 注待考。 ）

注　釋
　　【一】仍今 後除校理 已上職並 出告「出 」原作「除」，據 閣本及宋 會要選舉 三一之三
八改。
　　【二】內進 中書省檢 會故事「進」原作「近 」，據宋大詔 令集卷四 服除不上 尊號詔改 。
　　【 三】陛下 深思省懼 「思」原 作「賜」 ，據閣本 改。
　　【 四】具萬 兵之費據 文義，疑 「具」為 「且」之 誤。
　　【五】一年 一替原作「一 年之替」，據 閣本及宋 會要兵五 之一一、宋史 卷一九六 兵志
改。
　　【 六】古萬 「萬」， 原作「方 」，據同 上二書改 。
　　【 七】不在 計日之限 「計」原 作「季」 ，據閣本 改。
　　【 八】尤宜 審重「尤 」原作「 猶」，據 閣本改。 下同。
　　【九】今朝 廷欲師仁 祖之忠厚「師」原作「思」，據上文 及蘇東坡 集奏議集 卷三辯試
館職策 問劄子改 。
　　【 一○】明 年正月十 七日又上 「正」原 作「四」 ，據注文 及同上書 改。
　　【一一 】十二日「日」原作「月」，據 閣本及下 段注文、本書 卷三九四 元祐二年 正月乙
丑條改 。
　　【 一二】真 宗朝「朝 」原作「 廟」，據 閣本改。
　　【 一三】內 禁軍令於 防托人兵 內輪番和 雇「輪」 原作「輸 」，據文 義改。
　　【一四 】檢準敕節文 修定到皇 太妃生日 節序物色「到 」原作「例」，據閣本 、活字本
改。
　　【一五】 其物貨 逐旋計綱 起發「發」 原作「登」，據 宋會要食 貨一三之 三○改。
　　【 一六】天 下至術也 「至」原 作「之」 ，據閣本 、活字本 改。
　　【 一七】免 役錢「役 」原作「 稅」，據 閣本、活 字本改。
　　【一八】今相度可以 廢罷四十 七人「今 」原作「令」，據 閣本及宋 會要方域 一之一八
改。
　　【 一九】廣 西經略司 奏「奏」 字原脫， 據正文補 。
　　【 二○】元 豐八年五 月十九日 「五」， 閣本作「 正」 。
　　【 二一】全 無漕運之 用「用」 ，閣本作 「期」。
　

卷三 百九十 四 元祐二年 （丁卯 ， 1087）

起哲宗元祐二年正月盡其月

　　春 ，正月甲 寅朔。乙 卯，詔以 雪寒權停 在京工役 三日。（ 御集正月 二日。）

　　辛 酉，戶部 言：「中 都吏祿歲 計緡錢三 十二萬， 法當以坊 場稅錢及 免行、市易司

市利、僧道度牒 等錢充。會元豐七 年所入纔 二十三萬 ，兼以係 省錢乃給 ，今議罷 市易 ，
則市利 錢隨廢， 將見闕乏 。因究諸 司有以應 給吏祿錢 別費者， 適與所闕 數相當， 度支
以聞。」詔以坊 場稅錢盡 充吏祿， 毋得他用 。

　　殿 中侍御史 呂陶言：「伏見朝 廷德惠及 生民者多 矣，臣下 聚斂之態 亦已悛革 ，惟

坊場一 事根株牢 固，條約 交紊，猶 有餘弊未 盡蠲除。蓋累界放 賣，至今 凡十五年 ，其
始則 有實封投 狀，競利 爭占，虛 增價直， 詐通抵產 之欺；其 中則有爭 利過重， 月納
不足 ，出限罰 錢，年滿 不替之患 ；其終則 有正名已 敗，壯保 納官錢餘 欠尚存， 鄰人
買產業 之禁。期會嚴迫， 節目煩多 ，不惟酒 戶緣此困 窮，抑亦 平民因而 朘削，或 繫獄 ，
或受箠 ，或轉徙 道路，或 自經溝瀆 ，天下郡 縣無處無 之。大率 一縣之內 ，上中等 戶因
買坊場 及充壯保 而失業破 產者，十 常四五， 欠多者至 數十貫， 少者亦三 五百緡【一】。
以四海 總計，凡 幾千家罹 此疾苦矣 。每家以 十口為率 ，凡幾萬 人失所矣 。恭惟陛 下至
仁博愛 ，亦宜為 之動心也 。昔者， 神宗皇帝 通知此弊 ，加意救 恤，於元 豐三年明 堂降
赦及八 年正月赦 文累行蠲 免外，仍 與展限二 年送納。去歲大饗 ，亦有權 住催理指 揮，
委監司 保明聞奏 ，當議等 第蠲放。德澤之流 ，非不廣 厚，然而 此弊終未 盡去者， 一則
為有司 違慢旨法 ，意少有 疑似，遂 不保明； 二則為物 輕幣重【二】，錢 貨乏絕， 或災
傷所 困，或兵 役相仍， 衣食之費 尚且不完 ，至於官 錢，何有 以納？蓋 緣第一界 至今
已十 五年，第 二界今亦 十二年， 往往生業 蕩盡，子 孫淪散， 虛載簿書 ，枉費刑 撻，
歲月已 久，重不 聊生，憔 悴之餘， 必無可得 。臣愚欲 望陛下推 廣先志， 霈發異恩 ，無
遠近之 差，為輕 重之序， 應第一、第二界見 欠者，並 與除放， 其第三、第四界亦 乞量
力分數 蠲免。如此， 則大法簡 易，不為 官吏之沮 遏，聖澤 寬深，遂 除生靈之 疲瘵。 」

　　又 言：「承 買場務之 家，抵產 物業元價 高大，為 近年物輕 幣重，田 宅既減價 ，今

雖拘收 在官，出 賣之際， 必不依得 元估，官 司仍於欠 人身上理 納餘錢， 極為騷擾 。謂
如抵產 一處，元 估一千貫 ，今只直 七百貫， 即更令納 三百貫之 類。伏乞 特降指揮 ，應
係因坊 場沒官抵 產，並許 依元估價 直充折， 庶寬民力 。第一、第二界價 虛而高， 第三、
第四界 價實而低 ，今第一 、第二界 雖欠錢三 分，比之 第三、第四界已是 增剩，況 無可
得，宜 特蠲放。若須候監 司保明奏 到，方議 蠲免，深 恐諸路遷 延期限， 或所見不 一，
及吏緣 為姦，別 生事節， 致使朝廷 實惠未能 均徧。莫若只以界 分遠近各 與蠲減， 所貴
德澤早 及細民。」（此疏 不知何時 ，附正月 八日以坊 場錢給吏 祿後，其 從違當考 。 ）

　　先 是，（去 年十二月 二十七日 、二十八日。）傅 堯俞、王巖叟 相繼上疏 論蘇軾不 當

置祖宗 於議論間 ，其意欲 以救朱光 庭也。既皆不報。是日 ，（正月 八日辛酉。）堯俞、
巖叟又 各上疏論 之。巖叟 言：「近 臣以學士 蘇軾譔試 館職策題 不當評議 祖宗，因 言者
論之 ，初令放 罪，後復 收還，典 刑不明， 損國大體 ，乞賜辨 正，累上 封奏，至 今未
蒙施行 。臣竊以 天下之事 雖紛然萬 端，而可 以執一御 者，惟理 而已。陛下天資高 明，
知為國 之道，其 要在此。自聽政以 來，未嘗 以愛憎喜 怒遷是非 之至理， 故人心有 恃而
天下以 安。臣蒙 被奨拔， 付之言責 ，何敢不 體陛下此 意以圖報 。願陛下 不惑於虛 名，
不牽於 偏說，而 平心以察 之。是非 之理，明 若日星， 伏望聖慈 早賜睿斷 。或尚有 疑，
則乞降 臣前後章 疏，集百 官於朝堂 定議。如以評議祖 宗為當然 ，彈奏蘇 軾為非是 ，正
臣之罪 ，臣所不 辭。終不 可混亂是 非，使天 下有所惑 也。陛下 省納，幸 甚！」

　　壬 戌，右正 言王覿言 ：（編類 章疏二年 正月九日 。）「臣 竊聞近者 左司諫朱 光庭

言，學 士院策題 輕議仁祖 、神宗， 以為不可 師法者， 初有聖旨 ，學士放 罪，及指 揮到
尚書 省，收還 不下，光 庭繼有章 疏論列未 已，臣雖 未嘗預其 事，今既 是非曲直 久而
不決， 臣安敢默 默，請為 陛下一論 之。夫學 士初有放 罪指揮， 是朝廷以 學士為本 有罪
也；既 而指揮不 下，是朝 廷以學士 為本無罪 也。以學 士為本有 罪，則大 臣必有以 光庭
之言為 是者矣； 以學士為 本無罪， 則大臣必 有以光庭 之言為非 者矣。有以為是， 有以
為非， 則大臣之 論既不同 矣。臣又 聞言事官 章疏，亦 或以光庭 之言為然 者，亦或 以光
庭之言 為不然者 。或以為 然，或以 為不然， 則言事官 之論又不 同矣。夫大臣與言 事官
之論 皆不同， 則陛下將 孰從耶？ 臣願陛下 姑置眾說 ，取學士 所譔策題 詳察之， 則是
非立見 矣。彼同 異之因， 不足考也 。陛下若 悉考異同 之因，深 究嫌疑之 跡，則兩 岐遂
分，朋 黨之論起 矣。夫學 士命辭有 罪無罪， 小事也； 使士大夫 有朋黨之 名，大患 也。
凡小人 欲傾害君 子者，必 以朋黨名 之，然後 君子可以 盡去，而 小人可以 盡得志焉 。今
朝廷清 明，賢能 萃眾，不 可因小事 以生大患 ，此陛下 所當慎也 。臣故不 敢默默， 而先
事以獻 說，惟聖 慈裁擇。 」

　　貼 黃：「臣 竊聞朱光 庭之論策 題，言者 既以謂因 蘇軾與光 庭之師程 頤有隙而 發矣 ；

呂陶之 言朱光庭 ，論者又 謂陶與蘇 軾同是蜀 人而遂言 光庭也。故今外議 藉藉，以 謂勢
不兩全 。臣竊謂 二人者皆 不避嫌疑 而已，陛 下若置而 不問，惟 詳察策題 之是非， 而有
罪無罪 ，專論蘇 軾，即黨 名不起矣 。若因其 嫌疑之跡 ，而遂成 其朋黨之 名，此非 朝廷
美事也 。兼執政 大臣可否 二人之言 者尚未必 同，伏望 陛下因執 政奏陳之 際，而斷 自聖
意，此 臣區區之 願也。 」
　　甲 子，右正 言王覿又 言：「臣 前日曾有 封事，言 蘇軾所譔 策題是非 曲直久而 不決 ，
大臣 之論既不 同，言事 官之論又 不同，陛 下將孰從 耶？望陛 下姑置眾 說，取策 題詳
察之， 則是非立 見矣。臣今竊恐陛 下終以眾 說之不同 ，未即與 奪。緣臣 初不預其 事，
士大 夫與臣言 者無所嫌 疑，獲聞 公論最詳 ，兼軾所 譔策題， 臣觀之亦 熟矣，今 更為
陛下終 其說。臣謂原軾之 意，則不 過設疑以 發問，按 軾之言， 乃失輕重 之體也。軾之
策題曰 ：『欲法 仁祖之忠 厚，則患 百官有司 不舉其職 ，而或至 於媮；欲 法神考之 勵精 ，
則恐監 司守令不 識其意， 而流入於 刻。』又引孝文、孝宣，以 謂『不聞 其有怠廢 不舉 之
患，督 責過甚之 失，何營 可以及此 也？』用此以觀軾 之本意， 則誠出於 設疑以發 問而
已，然 孝文、孝宣之治豈 無弊者耶 ？軾舉之 既已過當 ，而又憂 我之有弊 而慕彼之 無弊 ，
則疑若 仁祖、神考之政不 逮於孝文 、孝宣矣 ，則軾之 措辭，豈 非失輕重 之體哉？ 臣故
曰：『原軾 之意，不 過設疑以 發問，按 軾之言， 乃失輕重 之體也。』臣前疏所謂『取 策
題而詳 察之，則 是非可以 立見』者 【三】， 蓋如此， 惟聖慈裁 酌施行。 」

　　乙 丑，朝散 郎杜天經 權發遣開 封府推官 。從知開 封府錢勰 辟也。

　　詔 輔臣分詣 諸寺觀謝 雨雪。

　　右 諫議大夫 鮮于侁言 ：「熙寧中， 以戎、瀘夷漢主客 戶通為義 勇、保甲，歲 以農隙

教習武 藝，令提 點刑獄按 閱賞勸。厥後 夷人不免 作過，而 稅地遂或 廢耕墾， 請罷之。」
會知鄭 州岑象求 亦以為言 ，詔本路 轉運、鈐 轄司詳度 以聞。

　　詔 于闐國黑 罕王貢方 物，回賜 外，餘不 以有無進 奉，悉加 賜錢三十 萬。

　　 故夏國主 秉常以遺 進物遣使 來貢，詔 其子乾順 為夏國主 ，如明道 二年元昊 除節

度使、西平 王例。上與太皇太 后降詔賜 物，悉視 慶曆八年 銀絹各三 萬、錢三萬貫 之數。
以起居 郎、權樞 密都承旨 公事劉奉 世假直集 賢院，借 三品服， 為冊禮使 ，崇儀副 使、
帶御器 械崔象先 副之【四】。冊曰：「皇帝 若曰：於 戲！堯建 萬邦，黎 民時雍； 周立 五
等，重 譯來貢。此帝王之 所同，而 國家之成 法也。咨爾乾順： 惟我列聖 ，顧乃西 陲，
錫壤建 邦，衛於 王室，保 姓受氏， 同于宗盟 ，爵命襃 嘉，恩禮 甚渥。今爾承其冑 緒，
紹茲藩 屏，而能 事上欽肅 ，飭躬靖 虔，申遣 使人，來 陳方物， 達於朕聽 ，實惟汝 嘉。
是用 稽酌典故 ，表顯寵 名，錫爾 以茅土之 封，加爾 以服乘之 數，誕頒 丕冊，以 綏一
方。今遣朝奉大 夫、起居郎、直集 賢院、上輕車都尉、賜紫金 魚袋劉奉 世，崇儀 副使、上
騎都尉 、安喜縣開國 男、食邑三百 戶崔象先 ，持節冊 命爾為夏 國主，永 為宋藩輔 。夫篤
於好德 ，乃克顯 光；忠於 戴君，永 膺福祉 【五】。往祗明命， 無忝予一 人之猷訓。 」

　　詔 罷諸路將 下管設， 自今諸將 歲賜公使 錢五十萬 ，東南路 軍三十萬 。每公使 十萬

造酒毋 過十石， 歲終有餘 ，以繕軍 器。

　　右 司郎中范 純禮奏：「瀛州防 禦推官錢 世雄等進 狀理雪受 蘇軾譏諷 文字案後 罰銅

事，元 案內連坐 官黃庭堅 、周邠、顏復、盛僑、王汾 、錢世雄 、吴綰、王安上、杜子方、戚
秉道、陳珪、王鞏受蘇軾 謗訕詩不 繳，罰銅 二十斤； 王詵隱諱 上書詐不 實，徒二 年，
追兩官 ，合牽復 。昨有旨，王 詵訴雪文 字不得收 接，未敢 看詳。」三省進呈 ：王詵以 嘗
追官， 難從矜恕 ；黃庭堅 等並特與 除落。
　　是 日，詔： 「傅 堯俞、王巖叟 、朱光庭以蘇 軾譔試策 題不當， 累有章疏 ，今看詳
得非是 譏諷祖宗 ，只是論 百官有司 奉行有過 。令執政召諸 人面諭， 更不須彈 奏。」丙 寅，
三人赴 都堂，右 僕射呂公 著、門下侍郎 韓維、中書侍郎呂 大防、左丞李清臣、右丞劉 摯
諭旨。三人者謂 公著等皆 知軾為有 過，然特 欲以上意 兩平之耳 ，皆不敢 奉詔。丁卯，
三人者 又各上疏 ，巖叟言 ：「伏睹 聖意周旋 委曲，優 容臣下， 惟恐有傷 ，雖天地 父母
無以過 也。臣當 何以報， 惟知不敢 愛身，為 陛下守官 耳。苟避 犯顏逆鱗 之誅，而 阿意
順旨， 不盡其心 ，以事陛 下，則臣 所不忍。臣按：蘇 軾如聖諭 非是譏諷 祖宗，然 只以
祖宗 置于議論 之間，便 是有傷大 體，安得 以為無罪 ？今陛下 既不欲罪 軾，又不 欲罪
臣等， 而擬兩罷 其事。在慈仁兼愛 之心，則 可謂至矣 ，於朝廷 欲以立紀 綱，正典 刑，
則未為 得也。後日他事若 更煩陛下 和解，則 恐紀綱由 此隳，典 刑由此廢 ，啟僥倖 之門 ，
開陵遲 之端，自 臣等始， 負陛下罪 不可容也 。陛下聽 政以來， 未嘗有一 事少差， 此事
更願聖 慈曲加思 慮，必有 所得者， 臣愚不勝 拳拳忠告 之至。」貼黃 ：「臣愚聞有 與軾 為
地， 曲為之辭 ，以釋其 說，上欺 天聽者， 願陛下察 其出於私 意，不以 為惑，則 事遂
矣。 」

　　戊 辰，詔： 「自 今舉人程 試，並許 用古今諸 儒之說， 或出己見 ，勿引申 、韓、釋

氏之書 。考試官於經 義【六】、論、策通定去留 ，毋於老 、列、莊子出題。及舉 經明行修 ，
京東西 、河北、陝西路各 五人，淮 南、江南 東西、福建、河東 、兩浙、成都府路【七】各四
人，荊 湖南路、廣南東西【八】、梓州路各 二人，荊 湖北路、夔州、利州各一人 ，委知 縣
當職官 司同保任 申監司， 監司再加 考察以聞 ，仍充本 州解額， 無其人則 闕之。」（ 呂
大防作 呂公著神 道碑云：「自熙寧 四年，始 改科舉， 罷詞賦等 ，用王安 石經義以 取士 ，
又以釋 氏之說解 聖人之經 。學者既 不博觀羣 書，無修 詞屬文之 意，或竊 誦他人已 成之
書寫之 以干進。由此科舉 益輕，而 文詞之官 漸艱其選 。先帝以 答高麗書 不稱旨， 故當
時以 為言，議 者欲以詩 賦代經義 ，公著乃 于經義之 外益以詩 賦，而先 經義，以 盡多
士之能 ，又禁有 司不得以 老、莊之書出 題，而學 者不得以 申、韓、佛書為說 ，經義參 用
古今諸 儒之學， 不得專用 王氏。」 ）

　　復 置太官令 一員，從 光祿卿趙 令鑠言也 。

　　庚 午，翰林 學士蘇軾 言：

　　臣 近以試館 職策問為 臺諫所言 ，臣初不 敢深辯， 蓋以自辯 而求去， 是不欲去 也。

今者 竊聞聖明 已察其實 ，而臣四 上章四不 允，臣子 之義，身 非己有， 詞窮理盡 ，不
敢求去 ，是以區 區復一自 言。

　　臣 所譔策問 ，首引周 公、太公 之治齊、魯，後世 皆不免衰 亂者，以 明子孫不 能奉

行，則 雖大聖大 賢之法， 不免於有 弊也。後有文帝、宣帝仁厚 而事不廢 ，核實而 政不
苛者， 以明臣子 若奉行得 其理，無 觀望希合 之心，則 雖文帝、宣帝，足 以無弊也 。中
間又 言六聖相 受，為治 不同，同 歸於仁， 其所謂媮 與刻者， 專謂今日 百官有司 及監
司守令 不識朝廷 所以師法 先帝之本 意，或至 於此也。文理甚明 ，粲若黑 白，何嘗 有毫
髮疑似 議及先朝 ？非獨朝 廷知臣無 罪可放， 臣亦自知 無罪可謝 也。

　　然 臣聞之古 人曰：「人之至信 者，心目 也；相親 者，母子 也；不惑 者，聖賢 也。

然至於 竊鈇而知 心目之可 亂，於投 杼而知母 子之可疑 ，於拾煤 而知聖賢 之可惑。」 今
言臣 者不止三 人，交章 累上不啻 數十，而 聖斷確然 深明其無 罪，則是 過於心目 之相
信、母子之相親、聖賢之 相知遠矣。德音一 出，天下 頌之，史 冊書之。耳目 所聞見， 明
智特達 ，洞照情 偽，未有 如陛下者 。非獨微 臣區區欲 以一死上 報，凡天 下之為臣 子者
聞之， 莫不欲碎 首糜軀， 效忠義於 陛下也。不然者， 亦非獨臣 受曖昧之 謗，凡天 下之
為臣 子者聞之 ，莫不以 臣為戒， 崇尚忌諱 ，畏避形 跡，觀望 雷同，以 求苟免， 豈朝
廷之福 哉？

　　臣 自聞命以 來，一食 三歎，一 夕九興， 心口相謀 ，未知死 所。然臣 所譔策問 ，似

實亦有 罪，若不 盡言，是 欺陛下也 。臣聞聖 人之治天 下也，寬 猛相資； 君臣之間 ，可
否相濟 。若上之 所可，不 問其是非 ，下亦可 之，上之 所否，不 問曲直， 下亦否之 ，則
是晏子 所謂「以水濟 水，誰能 食之」，孔子 所謂「惟予言 而莫予違 ，足以喪 邦」者也。
臣昔 於仁宗朝 舉制科， 所進策問 及所答聖 問，大抵 皆勸仁宗 勵精庶政 ，督察百 官，
果斷而 力行也。及事神宗 ，蒙召對 訪問，退 而上書數 萬言，大 抵皆勸神 宗忠恕仁 厚，
含垢納 汙，屈己 以裕人也 。臣之區 區不自度 量，常欲 希慕古賢 ，可否相 濟，蓋如 此也 。
伏睹 二聖臨御 以來，聖 政日新， 一出忠厚 ，大率多 行仁宗故 事，天下 翕然銜戴 恩德 ，
固無可 議者。然臣私憂過 計，常恐 百官有司 矯枉過直 ，或至於 媮，而神 宗勵精核 實之
政漸致 隳壞。深慮數年之 後，馭吏 之法漸寬 ，理財之 政漸疏， 備邊之計 漸弛，而 意外
之憂有 不可勝言 者。雖陛 下廣開言 路，無所 諱忌，而 臺諫所擊 不過先朝 之人，所 非不
過先朝 之法，正 是「以水濟水 」，臣竊憂之 。故輒用此意 ，譔上件 策問，實 以譏諷今 之
朝廷及 宰相、臺諫之流， 欲陛下覽 之，有以 感動聖意 ，庶幾兼 行二帝忠 厚勵精之 政也 。
臺諫若 以此言臣 ，朝廷若 以此罪臣 ，則斧鉞 之誅，其 甘如薺。今乃以為 譏諷先朝 ，則
亦疏而 不近矣。且非獨此 策問而已 ，今者不 避煩凟， 盡陳本末 。臣前歲 自登州召 還，
始見故 相司馬光 ，光即與 臣論當今 要務，條 其所欲行 者。臣即 答言：「公所欲行 者諸
事，皆 上順天心 ，下合人 望，無可 疑者。惟役法一事 未可輕議 ，何則？ 差役、免役，
各有利 害。免役 之害，掊 斂民財， 十室九空 ，錢聚於 上，而下 有錢荒之 患。差役 之害 ，
民常在 官，不得 專力於農 ，而貪吏 猾胥得緣 為姦。此二害輕重 蓋略相等 ，今以彼 易此 ，
民未必 樂。」光聞之 ，愕然曰 ：「若如 君言，計 將安出？」 臣即答言：「法 相因而事 易
成，事 有漸則民 不驚。昔三代之法 ，兵農為 一，至秦 始分為二 ，及唐中 葉，盡變 府兵
為長征 之卒。自邇以來， 民不知兵 ，兵不知 農，農出 穀帛以養 兵，兵出 性命以衛 農，
天下便 之，雖聖 人復起， 不能易也 。今免役 之法，實 大類此。公欲驟罷 免役而行 差役 ，
正如罷 長征而復 民兵，蓋 未易也。先帝本意 使民戶率 出錢，專 力於農， 雖有貪吏 猾胥 ，
無所施 其技。坊場、河渡 ，官自出 賣，而以 其錢雇募 衙前，民 不知有倉 庫綱運破 家之
禍，此 萬世之利 也，決不 可變。獨有二弊： 多取寬剩 役錢，以 供他用； 實封爭買 坊場 、
河渡， 以長不實 之價。此乃王 安石、呂惠卿 之陰謀， 非先帝本 意也。公若盡 去二弊，
而不變 其法，則 民悅而事 易成。今寬剩役錢 ，名為十 分取二， 通計天下 乃及十五 ，而
其實一 錢無用。公若盡去 此五分， 又使民得 從其便， 以布帛穀 米折納役 錢，而官 亦以
為雇直 ，則錢荒 之弊亦可 盡去。如此而天下 便之，則 公又何求 ？若其未 也，徐更 議之 ，
亦未晚 耳。」光 聞臣言， 以為不然 。

　　臣 又與光言 ：「熙寧 中，常行 給田募役 法，其法 以係官田 及以寬剩 役錢買民 田，

以募役 人，大略 如邊郡弓 箭手。臣時知密州 ，推行其 法，先募 弓手，民 甚便之。此本
先帝聖 意所建， 推行未幾 ，為左右 異議而罷 。今略計天下 寬剩錢、斛約 三千萬貫 、石，
兵興支 用，僅耗 其半。此本民力， 當復為民 用。今內 帑山積， 公若力言 於上，索 還此
錢，復 完三千萬 貫、石，而推 行先帝買 田募役法 於河東、河北、陝西三 路，數年 之後，
三路役 人可減大 半，優裕 民力，以 待邊鄙緩 急之用， 此萬世之 利，社稷 之福也。」 光
猶以為 不可。

　　此 二事，臣 自別有畫 一利害文 字甚詳， 今此不敢 備言。及去年二月 六日敕下 ，始

行光言 ，復差役 法。時臣 弟轍為諫 官，上疏 具論，乞 將見在寬 剩役錢雇 募役人， 以一
年為期 ，令中外 詳議，然 後立法。又言衙前 一役可即 用舊人， 仍一依舊 數支月給 ；重
難錢以 坊場、河渡錢 ，總計諸 路，通融 支給。皆不蒙 施行。及蒙差 臣詳定役 法，臣因
得伸弟 轍前議， 先與本局 官吏孫永 、傅堯俞 之流論難 反復，次 於西府及 政事堂中 與執
政商 議，皆不 見從，遂 上疏極言 衙前可雇 不可差， 先帝此法 可守不可 變之意， 因乞
罷詳定 役法。當此之時， 臺諫相視 ，皆無一 言決其是 非。今者 差役利害 未易一二 遽言 ，
而弓手 不許雇人 ，天下之 所同患也 。朝廷知 之，已變 法許雇， 天下皆以 為便，而 臺諫
猶累疏 力爭。由 此觀之， 是其意專 欲變熙寧 之法，不 復校量利 害，參用 所長也。

　　臣 為中書舍 人，刑部 、大理寺 列上熙寧 以來不該 赦降去官 法，凡數 十條，盡 欲刪

去，臣 與執事屢 爭之，以 謂先帝於 此蓋有深 意，不可 盡改，因 此得存留 者甚多。臣每
行監司 守令告詞 ，皆以奉 守先帝約 束，毋敢 弛廢為戒 ，文案具 在，皆可 復按。由此觀
之， 臣豈謗議 先朝者哉 ？所以一 一縷陳者 ，非獨以 自明，誠 見士大夫 好同惡異 ，泯
然成俗 ，深恐陛 下平居法 宮之中， 不得盡聞 天下利害 之實也。願因臣此 言，警策 在位 ，
救其所 偏，損所 有餘，補 所不足， 天下幸甚 。若以其 狂妄，不 識忌諱， 雖賜誅戮 ，死
且不朽 。

　　辛 未，傅堯 俞、王巖叟入 對，論蘇 軾策題不 當，曰：「漢 、唐以來，多 少策題， 無

有將祖 宗與前代 帝王比量 長短者。策題云：『欲師仁 宗之忠厚 ，則患百 官有司不 舉其
職。』若當時百 官有司皆 不舉其職 ，不知仁 宗在上卻 何所為， 乃是全然 荒怠，致 得 百
官有司 如此。果如此，因 何成得四 十二年太 平，至今 耆老言之 ，猶往往 流涕？仁 宗何
負，卻 言不如漢 文？」

　　堯 俞既讀劄 子竟，太 皇太后曰 ：「此小 事，不消 得如此， 且休。」對曰：「此雖 數

句言語 ，緣繫朝 廷大體， 不是小事 ，須合理 會。」又曰：「蘇 軾不是譏 諷祖宗。」對 曰：
「若是 譏諷祖宗 ，則罪當 死，臣等 不止如此 論列。既止是出於 思慮言詞 失輕重， 有傷
事體， 亦合略有 行遣。譬如誤入禁 門，於法 罪亦不可 輕。何則 ？君臣上 下之分不 可不
嚴也。今若不以 此事為戒 ，他日有 一人指斥 乘輿，而 云本出於 誤，亦可 恕否？陛 下雖
欲恕 之，七廟 威靈在上 ，豈得容 恕！昨執 政於都堂 對臣等皆 言蘇軾不 是，既知 不是 ，
豈可 卻教朝廷 做不是底 事？又豈 有朝廷明 知不是， 卻抑言事 官要休？ 若尋常人 私事
則可休 ，朝廷事 則不可如 此。臣等 為朝廷持 風憲，若 凡所論奏 常指揮令 休，要將 安用
耶？ 是臣等壞 卻風憲， 更有何面 目居職。 真宗朝， 知制誥張 秉譔一敘 用官制辭 云：
『頃因 微累，謫 於荒遐』，真宗覽 之曰：『如此，則 是先帝失 政。』遂罷其職。今所論 蘇
軾，若 是臣等分 上私事則 可休，事 干祖宗、干朝廷， 臣等如何 敢休？朝 廷若不行 ，被
書在 史冊，後 世視朝廷 如何哉？ 傳入四夷 ，必有輕 慢朝廷之 心，萬一 遼使發問 ，不
知如何 為答。」乃曰：「言事 官有黨。此朱 光庭私意 ，卿等黨 光庭耳。光庭 未言時， 何 故
不言？ 」皆對曰 ：「有一 人論之， 且觀朝廷 行不行。中間或有 差失，方 當繼言。昨朱光
庭初言 ，朝廷有 放罪指揮 ，則是朝 廷行遣得 正，自不 須言。後見反汗， 又是非顛 倒，
臣等方 各論奏。」巖叟因 於袖中取 軾所譔策 題，就簾 前指陳。 未終 ，簾中忽 厲聲曰 ：
「更不須看 文字也！」巖叟又 進讀劄子 ，簾中極 不以為然。堯俞曰 ：「如此，是 太皇太
后主張 蘇軾。」又厲 聲曰：「太皇 太后何故 主張蘇軾 ，又不是 太皇太后 親戚也！」巖 叟
曰：「陛下不主 張蘇軾， 必主張道 理，願於 道理上斷 事。適蒙 宣諭，言 事官有黨 ，臣
等不知 有黨無黨 ，但只據 事之是非 論列。陛下亦只合 看事如何 ，若心疑 於有黨， 則必
失事之 實，既失 事之實， 即是非難 辨。自古 小人欲傾 害君子者 ，君子無 過，別無 可以
奈何， 惟是指為 朋黨，人 主遂疑， 人主既疑 ，因而可 擠矣。陛下不可不 察也。此事是
蘇軾輕 易不思， 語傷大體 ，以致議 論。若不 正其罪， 則此失卻 在陛下， 陛下何苦 力主
此人， 反自取後 世譏誚？ 臺官之職 ，只在觸 邪指佞， 豈當卻為 人解紛？ 此意可察。 」
簾中曰 ：「策題是裏 面點去。」對曰：「聞 是進入三 首策題， 其兩首是 鄧溫伯譔 ，最 後
一首是 蘇軾譔。陛下已愛 其虛名， 故點軾所 譔者，必 然不曾反 覆詳覽。則雖是點 中，
於陛下 何傷？今 既分別得 事理明白 ，陛下已 知其虛名 ，不欲加 罪，是惑 也。陛下 今不
欲人言 軾之短， 假令司馬 光在，政 事或失， 不知合論 與不合論 。臣等所 職是言責 ，所
論只據 是非，更 不敢問其 人。問著 人，則須 生私意。」曰：「今日改先 帝事，何 故不 得
問？」對曰 ：「修改政事 ，典形於 文字不同 ，兼今日 所改政事 ，皆是復 祖宗舊法。况陛
下下 詔求民間 疾苦者力 改之，乃 所以承祖 宗之美， 不知策題 須得論耶 ，不須得 論耶 ？
陛下 如此主張 ，臣等卻 如此力言 ，違忤陛 下，以就 罪責，不 知臣等是 何意，陛 下可
體察。况臣等與 軾皆熟， 素無怨讎 ，只知忠 於陛下， 要正朝廷 事，使天 下後世不 能指
議陛下 ，故都無 所避。陛下只當責 臣等不言 事，不可 戒約臣等 令不言， 恐天下窺 陛下
此意， 陰相顧望 ，不肯盡 忠於朝廷 ，更非朝 廷之福。前日召臣 等去都堂 ，外庭不 知，
皆言是 奉聖旨召 臺諫官戒 勵，甚駭 聽聞。臣等被摧抑 則不足道 ，卻是損 朝廷風憲 ，且
願陛下 愛惜朝廷 事體。陛下於蘇軾 所惜者小 ，則於言 路所損者 大不可不 思風憲之 地，
非臣之 私，乃陛 下家事。 陛下不崇 奨，則臣 等一匹夫 耳。」簾中峻 語曰： 「待降責 蘇
軾！」堯俞 、巖叟皆曰：「此 在陛下。假令 暫責，隨 即召之， 亦是行遣。」乃曰 ：「正待 相
度。」堯俞 曰：「愛 而知其惡 ，憎而知 其善，乃 所以為平。今待軾 如此，軾 驕，將何 以
使之？」曰：「便總 由臺諫官。」巖叟曰：「若 臺諫所言 ，陛下能 盡聽納， 自足以成 陛
下之美 ，臺諫何 預焉？」又曰 ：「但言不妨 ，行與不 行須由宸 衷。」巖叟曰：「如此 ， 則
是順朝 廷意者乃 得行，恐 非朝廷之 福。尚書 曰：『有 言逆於汝 心，必求 諸道；有 言遜
於汝志 ，必求諸 非道。』願陛 下常如此 加察，恐 遜順陛下 之言有非 道之事。」巖叟又 曰：
「小人 之欲破壞 言路者多 ，陛下欲 求言路則 難，欲沮 之則易。一沮之， 則人將以 言為
戒，恐 陛下不得 盡知外事 ，願加深 察。」堯俞曰 ：「臣盡至誠 告陛下， 陛下不察 ，亦 無
可奈何 ，願為國 家更深思 遠慮。」遂下 至臺，堯 俞與巖叟 議待罪， 乃同奏曰 ：「臣等 今
月十 八日奏事 延和殿， 蒙宣諭謂 臣等黨附 諫官朱光 庭，彈奏 翰林學士 蘇軾譔試 館職
策題不 當事，臣 等誤承厚 恩，上辜 任使，更 不敢詣臺 供職，伏 候譴斥。」自十九 日 各
家居， 已而卻降 出堯俞、巖叟 劄子付三 省。（二十二 日進呈。王巖 叟朝論敘 十八日入 對
時事【九】，其 初甚略， 二十七日 供職後， 別敘初對 時語言， 方更詳悉 ，但文字 互換 ，
頗有不 同，其實 不異也。今參考刪 修，只作 一段，庶 易於觀覽 。蓋二十 三日既降 各供
職指 揮，二十 五日三人 俱待班次 ，二十七 日仍俱入 謝，未必 登對，亦 無緣更重 說許
多也。 ）

　　司 封員外郎 盛僑為國 子司業。國子司業 舊止一員 ，於是更 增其一， 僑與黃隱 並為

之。（蘇軾草詞 云：「先 帝肇新辟 雍，以養 多士，於 茲歷年， 學者雲集 ，師儒之 任，
此亦重 焉。是以 增命樂正 之官，以 主司成之 教。」 ）

　　殿 中侍御史 呂陶言：「近曾彈 奏國子司 業黃隱問 學寡陋， 操尚邪詖 ，行不知 義，

事不徇 公，教化 之地，非 所宜處， 伏請罷隱 職任，未 蒙施行。（陶前章 附十月末 。）
臣謹按 ：隱叨冒 學職，無 以訓導諸 生，私枉 之跡，眾 所不伏， 嘲誚姍笑 ，諠聞庠 序。
近日考 校私試文 字，不與 祭酒、博士公共去 留，輒敢 專縱，擢 其婿張汝 明為第二 。陞
降高下 多出其意 ，皆此類 也。恭惟 至治之世 ，為官擇 人，循名 究實，咸 欲宜稱， 雖一
司、一局米鹽簿 書之責， 不敢虛授 ，苟有曠 廢，必論 其罪。而師表之官 ，風化淵 源，
乃以 素履回險 之人竊位 久處，則 士林何所 法？臣屬 何所勸？ 伏乞檢會 臣前章及 今所
奏，早 賜降出， 以允公論。」又言：「隱平 日阿私無 狀，固宜 罷黜，况 今盛僑已 除司 業，
則隱不 可尚處冗 員，玷累 教育之寄 。伏請早 賜施行。」久之， 乃左遷隱 為鴻臚少 卿 。
（政目 八月十五 隱改鴻臚 少卿，實 錄無之。曾肇 集有制詞 云：「煩言屢 至，士不 誠服。」
朱無惑 萍州可談 云：「黃降與 時宰韓絳 同名，乃 託故改名 隱，清論 貶之。」按：黃降 以
元豐五 年正月除 監察，八 年五月遷 殿中，十 二月二十 五日改司 業，皆非 韓絳當國 時。
又「絳」與「降」音同而 字別，恐 無惑云云 未可信。又八 月十五， 丁騭云云 當并考。登科
記：黃 降，開封 人，治平 四年第四 人及第。 ）

　　朝 奉大夫章 楶為吏部 郎中。御史孫 升言：「楶自 成都府路 轉運副使 有此除授 。按：

楶昨任 荊湖北路 提點刑獄 司，內臣 甘承立在 本路肆為 貪暴不法 ，殘虐人 命幾千人 。臣
近聞 公安縣僧 清願者， 經荊南陳 狀，於打 造上供生 活所收拾 承立虐死 無主工匠 骸骨
數百副 ，作大冢 以葬之。道路聞者 莫不痛憤 。豈有仁 聖在上， 而承立小 臣乃敢殘 虐人
命至於 如此！良 有章楶在 本路迎逢 承立，以 希進用， 隨意上下 ，無所不 至。所部 官稍
違承立 意，楶則 隨以他事 劾之，故 承立肆意 虐人，無 所忌憚， 皆楶所致 。臣竊以 章楶
職按 一路刑獄 冤濫，身 寄朝廷外 臺耳目， 坐視承立 殘虐平人 性命，以 為容縱， 成就
其惡， 格不上聞 ，按楶之 罪，重於 承立。今承立雖流 嶺表，未 足以償冤 命萬分之 一，
而章 楶置而不 問，復被 遷擢進用 ，何以懲 小人之惡 ，為後來 之戒？伏 望聖慈詳 察，
特降指 揮罷黜， 以慰存沒 之冤。」楶尋 知越州。（四 月二十二 日知越州 ，蓋除吏 中未 知
改命。 ）

　　朝 散郎黃景 為職方員 外郎。初，文 彥博薦楚 建中、李之純、唐義問、范育、杜純及

景凡六 人。景時 知懷州， 純等皆擢 用，彥博 復以景為 言，故有 是命。（此據彥博 奏劄
增入。 ）

　　校 書郎黃庭 堅為著作 佐郎。

　　權 知陝州陳 侗為直祕 閣、知梓 州，侗辭 之。（六 月末，呂 陶云云可 考。）

　　詔 看詳訴理 所：「應 元祐元年 明堂赦恩 以前內外 官司所斷 公事，情 可矜恕者 ，並

聽於元 限內進狀 訴理，依 前詔看詳。」（政 目云，詔 訴理所展 至元祐明 堂赦已前 。 ）

　　詔 ：「助役 錢只許支 充補助役 人費用， 歲終具剩 數奏。」（政目十 八日事， 新、 舊

錄並無 ，當考詳 增入。）

　　壬 申，詔：「明堂赦 書條目甚 多，皆所 以寬恤下 民。深慮 吏奉詔不 虔，其諸 路轉

運司、開封府界 提點刑獄 司分按所 部，糾不 如令者。即監司違 慢，令互 察以聞。」（ 舊
錄有此 ，新錄乃 不書。）
　　甲 戌，復衛 州新鄉鎮 為縣。

　　殿 中侍御史 孫升奏： （編類章 疏係二年 正月二十 一日。）

　　臣 聞古人有 言曰：「武王 諤諤而昌 ，桀、紂默默而亡。」夫以一士 之謇諤， 豈足 以

致成周 之昌？一 人之循默 ，安能速 夏、商之 亡？積累 然也。何故？以謇 諤之言達 ，則
壅蔽之 患除。壅蔽之患除 ，則忠言 日聞，忠 言日聞， 則變止於 未然，禍 消於未兆 。詩
曰：「濟濟多士 ，文王以 寧。」則其昌也， 不亦宜乎 ？循默之 風長，則 壅蔽之患 成。 壅
蔽之患 成，則忠 言不聞。忠言 不聞，則 變生於不 測，禍至 於已然。詩曰 ：「雖無老成 人，
尚有典 刑，曾是 莫聽，大 命已傾。」則其亡 也，不亦 宜乎？壅 蔽之傷國 ，其患如 此 ，
是以 秦之盛彊 ，金城千 里，子孫 萬世帝王 之業，而 趙高咫尺 ，以鹿為 馬，則四 海九
州之遠 ，以亂為 治，以安 為危，以 白為黑， 以賢為愚 ，固無足 怪。是以 民窮而主 不恤 ，
下怨而 上不知， 俗已亂而 政不修， 此壅蔽之 極，而秦 之所以亡 也。

　　夫 世之治亂 ，繫乎君 子小人消 長內外而 已。天下 君子寡而 小人眾， 君子常患 乎在

外，而 小人常患 乎在內， 是以自古 及今，治 世少而亂 世多也。然則朝廷 之有君子 ，可
不貴哉 ！

　　恭 惟二聖臨 御以來， 首開言路 ，登用正 人，天下 所謂忠信 端良之士 、豪傑俊 偉之

材，俱 收並用， 無有棄遺 。近世得 人之盛， 未有如今 日者也。君子日進 而小人日 退，
正道日 長而邪慝 日消，在 朝廷濟濟 有成周之 風，此首 開言路之 效也。臣愚不肖， 遭遇
明時， 獲在言職 ，嘗蒙賜 對，奉承 德音，使 盡言無間 ，雖有過 差，聖慈 為之主張 。臣
佩服訓 辭，以謂 自古聖帝 明王欲治 求言之意 ，不過如 此。

　　伏 惟皇帝陛 下恭默不 言，太皇 太后陛下 簾聽庶政 。一日萬 機之繁， 四海九州 之遠 ，

深居房 闥，所以 共事者， 當國元老 、執政大 臣爾。令此數人者 皆至公無 私，處事 無一
不當 於理，猶 當廣達耳 目，杜漸 防微，况 未能皆至 公而無私 ，處事無 一不當於 理，
而陛下 乃於耳目 之臣議論 之際，置 黨附之疑 ，開小人 之隙。疑間一開， 讒巧必作 ，則
君子不 可勝誅， 而言者不 安其職矣 。言者不 安其職， 則朋黨比 周之說勝 ，賣直掠 美之
言入， 則雖聖聽 不能無惑 。聖聽惑 ，則其蔽 必至於厭 言。厭言 則循默之 風作，壅 蔽之
患生， 忠言不復 聞矣。臣 竊恐非朝 廷之福也 。

　　 臣不勝大 懼，願陛 下深思往 古之明戒 ，無替前 日之訓辭 ，除黨附 之疑心， 待端

良之君 子，無使 循默之風 作，壅蔽 之患生， 則天下幸 甚。伏望 聖慈少留 聽焉。臣不勝
惓惓披 瀝肝膽， 激切待罪 之至。

　　貼 黃：「御 史中丞傅 堯俞歷事 四朝，白 首一節， 端方重厚 ，中外共 知，必不 黨諫

官，以 負陛下， 自污平生 操履也。侍御史王 巖叟剛勁 不回，超 擢進用， 皆出聖知 ，必
不黨諫 官，以負 陛下，自 取棄絕也。 」

　　乙 亥，承議 郎、祕閣 校理張舜 民為監察 御史。從 御史府舉 也。

　　國 子監丞張 繢為正字 。

　　宣 德郎陳烈 落致仕， 充福州州 學教授。本路監司 言烈雖老 猶少，請 加任使， 故有
是詔。

　　廣 南東路經 略安撫、都鈐 轄司言：「西染院 使、本路鈐轄 楊從先躬 率召募兵 ，獲賊

首岑探 并其徒。」詔：「親獲岑探 人與西頭 供奉官， 仍賜錢二 百萬，令 經略安撫 司以 名
聞；餘 官吏等捕 賊功賞， 速具來上 ，當視輕 重推恩。其新 州、南恩州、新會 縣民元因 焚
香祈 福，入山 避賊被殺 及中毒死 者，其元 祐元年未 輸租稅及 凡逋負悉 除之，仍 以常
平錢米 賑其家。餘因捕盜 踐蹂田宅 ，與追呼 妨廢生業 者，亦除 其半，皆 賑給之。凡詔
旨有未 盡事，令 比類施行 訖以聞。」（蔣之 奇傳云云 ，已見元 年十一月 二十二日 。 ）

　　刑 部言，請 以南京， 鄆、兖、曹、徐、齊、濮、濟、單、沂、滑、澶、博、滄、亳、壽、濠、泗、

宿、南劍、汀、建州 ，淮陽、廣濟 、邵武軍，開 封府東明 、考城、長垣縣， 邢州鉅鹿 、平鄉
縣，洺 州雞澤、 平恩、肥 鄉縣為重 法地方。 從之。

　　是 日乙亥， 三省進呈 傅堯俞、王巖叟論 蘇軾劄子 ，執政有 欲降旨明 言軾非者 ，太

皇太后 不聽，因 曰：「軾 與堯俞、 巖叟、光 庭皆逐。」執政爭 以為不可 。

　　丙 子，詔：「蘇軾所 譔策題， 本無譏諷 祖宗之意 ，又緣自 來官司試 人，亦無 將祖

宗治體 評議者， 蓋學士院 失於檢會 。劄子與 學士院共 知，令蘇 軾、傅堯 俞、王巖 叟、朱
光庭各 疾速依舊 供職。」 蓋從右僕 射呂公著 之議也 。

　　同 知樞密院 范純仁亦 言：「蘇 軾止是臨 文偶失周 慮，本非 有罪。聞言者未已 ，深

慮煩凟 聖聰，恐 致陛下別 有行遣。臣以受恩 深厚，雖 非職事， 而不避僭 易之罪， 輒敢
奏陳。蓋此事或 聞因小有 言，恐致 交相攻訐 ，流弊漸 大，伏望 聖慈深察 。召來宣 諭之
意， 只乞以朝 廷本置諫 官，蓋為 補朝廷闕 失及姦邪 害政，今 人臣小過 ，本無邪 心，
言官不 須深論。若其引咎 求去，則 云朝廷不 欲以小事 輕去言者 ，爾等當 共成朝廷 之美 ，
則必不 敢更有他 說。以陛 下聖明， 思之必熟 ，而臣敢 妄有所陳 ，亦愚誠 有所慮， 不能
自止。 」

　　是 日丙子， 殿中侍御 史孫升奏 ：（編類 章疏二年 正月二十 三日。）

　　臣 竊觀堯、舜極治之 時，忠厚 之至，則 曰「宥過 無大」，而孟子以 謂「君子 之過也 ，

如日月 之食。過也， 人皆見之 ；更也， 人皆仰之。」君子 不幸而有 所過，小 人則無所 往
而不為 惡。過雖 大，無害 為君子； 惡雖小， 終歸於小 人。過改 而不吝， 則成有德 ；惡
積而不 掩，則為 大姦。過 可宥而惡 不可容也 。

　　伏 見翰林學 士蘇軾昨 譔試館職 策題，而 其詞以謂「欲師仁 祖之忠厚 ，而患百 官有

司不舉 其職，而 或至於媮 」，雖患 在百官有 司，而下 文稱「孝 文寬厚長 者，至於 朝廷
之間恥 言人過， 而不聞有 怠墮不舉 之病」，則是 仁祖之政 有病矣。其詞 以謂「欲法神 考
之勵精 ，而恐監 司守令不 識其意， 而流入於 刻」，雖 患在監司 守令，而 下文稱「孝宣
綜核名 實，至於 文理之士 咸精其能 ，而不聞 有督察過 甚之失」，則是神 考之政有 失矣 。
且方欲 師法祖宗 ，而盛稱 孝文、孝宣之政無 病與失， 蓋言彼之 無病，則 此必有病 ，稱
彼之無 失，則此 必有失， 則軾之命 詞豈得謂 之無過矣 乎？
　　軾 嘗應方正 直言科， 文詞俊敏 ，下筆如 流，不避 嫌疑，遂 涉痕跡。若謂軾有 意於
譏諷 ，則軾非 喪心病狂 ，何至於 此哉？臣 竊謂蘇軾 以命詞之 失而自當 之，是乃 君子
改過不 吝，則師 法成湯之 德矣。陛下以蘇軾 命詞之過 ，而降放 罪指揮， 則是忠厚 之至 ，
而宥過 無大，躬 行堯、舜之仁矣。君臣之德 ，豈不美 哉！朝廷 之體，豈 不正哉！ 臣比
聞蘇軾 居家不出 ，懇求去 位，至於 四五。又自辯飾其 非，而不 自以為過 ，則乖改 過不
吝之德 矣。陛下 慈仁愛敬 ，追還放 罪指揮， 以明軾之 無過，苟 以含容於 一時則可 矣，
安能逃 天下異時 之公議乎 ？臣愚深 為朝廷惜 之。

　　臣 愚不肖， 待罪言職 ，為陛下 耳目之臣 ，居朝廷 紀綱之地 。方是非 紛起之時 ，獨

無一言 者，非為 循默苟容 之計也。臣以為文 詞之過， 君子所有 ，不必深 辯，而是 非之
理明如 黑白。陛下至明至 聖，洞照 物情，而 當國元老 、執政大 臣，皆天 下以為公 忠正
直之人 ，必無彼 我愛憎之 論，以惑 聖聽。而蘇軾以俊 敏之過， 受言詞之 失，亦何 害為
君子， 則臣復何 言哉。今則不然。御史 中丞傅堯 俞、侍御史王 巖叟因奏 論放罪指 揮，而
陛下疑 以為黨附 諫官，而 以蘇軾為 無過。堯俞、巖叟 居家待罪 ，而元老 、大臣曾無骨 鯁
之論， 以別是非 ，而止降 劄子令堯 俞、巖叟 供職。二人去就， 實繫國體 ，苟放罪 指揮
留而 未下，則 二人者何 顏以出？ 而朝廷之 體何從而 正？臣於 此時，豈 可默默坐 觀，
以負陛 下耳目紀 綱之寄乎 ？伏望聖 慈詳漢文 、漢宣彼此輕 重之詞， 察堯、舜、成湯宥
過改過之德，早出先降放罪指揮，以全君臣之美，以正朝廷之體，則天下幸甚！
（升雖 有此奏， 堯俞、巖叟既承詔 即出就職 ，至二十 七日乃入 謝，今附 此，不別 書。）

　　丁 丑，朝散 大夫、知徐州楊繪 復天章閣 待制。繪自翰林學 士坐罪責 降，至是 以赦

敘也。

　　兵 部郎中杜 常為光祿 少卿。太 常丞賈易 為兵部員 外郎。

　　 詔以右僕 射兼中書 侍郎呂公 著為景靈 宮奉安神 宗皇帝御 容禮儀使 ，入內內 侍省

都知張 茂則都大 管勾。

　　龍 圖閣直學 士、正議 大夫張詵 卒。

　　戊 寅，端明 殿學士、吏部尚書 孫永為資 政殿學士 兼侍讀、提舉中太 一宮兼集 禧觀

公事， 立班佩魚 視資政殿 大學士韓 維例。後三日，永 卒，贈銀 青光祿大 夫，諡康 簡。
（永卒 以二十八 日，今附 見。舊錄孫永 傳云：「時司 馬光變更 免役等法 ，永預有 力。先
是，謝 景初為成 都府路提 點刑獄， 坐與娼淫 免官。元祐置訴理 所，而永 以景初之 罪出
於誣搆 ，為雪其 事，遷吏 部尚書。元豐銓法 ，以薦者 多寡為差 。至是， 永請改不 以薦
者多寡 ，而以到 選先後為 次，士論 不平。」新錄 辨曰：「按： 永魳歷中 外，其為 吏部 尚
書，蓋 以次選， 非因雪正 景初罪也 。銓法以薦者 多寡則長 奔競之風 ，故永請 改法。」今
刪去「 時司馬光 」以下至 「士論不 平。」 ）

　　刑 部尚書蘇 頌為吏部 尚書。

　　己 卯，左諫 議大夫兼 權給事中 鮮于侁言 ：「蔡河 撥發催綱 司督京西 、淮南糧 運，

以供畿 內，半歲 不能周一 運。請令催綱 司統按縣 道立賞罰 之法，使 人自為功。」從之 。
　　工 部侍郎王 克臣提舉 萬壽觀， 克臣請老 故也。

　　宣 德郎楊國 寶為太常 博士。（ 劉摯云云 。）

　　辛 巳，詔中 書舍人蘇 轍、劉攽 編次神宗 皇帝御製 。

　　殿 中侍御史 孫升言： （升言不 得其時， 斟酌附此 。元年九 月十八日 指揮，并 近有

建議鄉 村出役錢 者，二事 當考。）

　　 臣昨奉元 祐元年二 月六日朝 旨，司馬 光劄子奏 論免役為 害於天下 有五，言 詞激

切，聖 意感悟， 即時施行 ，應天下 免役悉罷 ，並依熙 寧元年以 前差役條 貫施行。令下
之日， 四方之人 莫不鼓舞 ，而又放 逐呂惠卿 於閩，告 之以首建 青苗，次 行助役。是則
免役 為害於天 下，陛下 知之詳矣 ，詔令宣 之信矣， 因民之倦 而變更之 ，豈得已 乎？
臣嘗 奏陳，以 謂陛下此 因耆德正 論，復行 祖宗百年 差役舊法 ，慰安元 元，蘇息 疲瘵 ，
中外歡 欣，幽明 慶快。臣又言：今 民力困極 ，非十五 年前之比 ，要在委 曲隨宜， 斟酌
施行， 則人無異 論。

　　臣 竊以祖宗 百有餘年 德澤深厚 ，浹于民 心者，無 他，知為 國富藏于 民之術而 已。

民非 財不可以 生，國非 財不足以 富，而錢 為圓法， 流通貨財 於上下， 且非地之 所生 ，
非民之 可為也。貨殖百物 產於山澤 田野，售 之於城郭 ，而聚於 倉庫，而 流通之以 錢，
不可以 飽人之飢 ，煖人之 寒也。為國者不取 民之力， 而取民以 錢，則貨 殖百物無 以售 ，
而民至 於困極也 。城郭、鄉村之民 交相生養 ，城郭財 有餘則百 貨有所售 ，鄉村力 有餘
則百貨 無所乏， 城郭富則 國富矣。錢流通於 下，則可 以相生養 ；錢蓄積 於上，則 終無
所蕃滋 。為國者 不藏於民 ，而聚之 於府庫， 此財力所 以耗竭， 上下所以 怨也。

　　祖 宗百有餘 年，聖賢 經綸用度 ，資國、贍軍、備邊，政術 詳矣，而 差役之法 ，行

於鄉村 而不及於 城郭，非 不知城郭 之人優逸 而鄉村之 民勞苦也 。夫平居 無事之時 ，使
城郭 之人日夜 經營不息 ，流通財 貨，以售 百物，以 養鄉村， 由之而不 知，樂之 而不
倦。然尺地莫非 所有也， 一民莫非 朝廷之臣 也。朝廷 之於民， 猶父之於 子，父子 之財
宜無異 籍，故古 語謂未聞 子富而父 貧也。朝廷一旦緩 急，則計 費之多寡 ，隨所蓄 之厚
薄而均 取之。天下之民皆 知用之不 為私，取 之非無名 也，懽然 樂輸而無 憾矣。此祖宗
藏于民 之術也。昔人 云：「與 其有聚斂 之臣，寧 有盜臣。」蓋盜取于人 ，猶有止 息， 而
容或幸 免，聚斂 則無時而 已，必至 于窮竭而 後止也。今準元祐 元年九月 十八日朝 旨，
諸路城 郭五等以 上，及單 丁、女戶 、寺觀第 三等以上 ，舊法納 免役錢五 分，自今 年正
月為始 ，其收到 錢，如逐 處坊場、河渡錢， 支酬衙前 重難及綱 運公人接 送食錢， 委是
不足， 方許將上 項錢貼支 ，其餘並 封樁以備 緩急支用 。臣自奉 上項指揮 ，日夜罄 竭愚
慮，不 敢輕議。臣比聞四 方之人， 自降上項 指揮，巙 巙不安， 以謂朝廷 命令更改 不定 ，
而刻剝 聚斂之徒 假息竊視 ，幸其有 間，復肆 毒螫，此 臣所以不 敢默默也 。臣竊以 陛下
始因 司馬光之 言感悟聖 意，復行 祖宗差役 舊法，罷 去出錢免 役，而放 逐首議之 臣，
布告 四方，鼓 舞天下矣 ，而復令 城郭減半 出錢免役 ，城郭之 民，祖宗 以來，無 役而
有科率 ，科率有 名而無常 數。今歲 令城郭免 役，則是 其取無名 矣。貼支 有餘，封 樁以
備緩急 ，則是有 襲聚斂矣 。無名聚 斂之跡猶 踵襲乎前 ，則建議 放逐之臣 必譏訕於 後，
臣愚深 為朝廷惜 之。臣以 為與其無 名而取於 民，封樁 於府庫以 備緩急， 曷若藏蓄 在民 ，
使之交 相生養， 待緩急而 後取也？ 伏望聖慈 詳察臣所 奏，宣示 重事元老 、執政大 臣熟
議得失 ，早賜裁 決，以慰 四方人心 ，則天下 幸甚！

　　貼 黃稱：「良醫之治 病，必去 其根本， 則無後患 。朝廷既 知免役之 病民而除 之，

又復踵 襲其故而 使之出錢 ，則是餘 毒猶在。餘毒未除 ，其病必 作。故近 有建議者 ，令
鄉村元 出役錢三 百貫以上 不令充役 ，依舊減 半出錢。均為鄉村 之民，何 獨有錢可 出？
若以為 物產高大 ，人力強 壯，則或 令頻併充 役，或令 增添充役 年限，以 寬下戶可 也。
自免役 出錢以來 ，鄉村極 力人戶破 蕩殆盡， 所存無幾 。今又踵 襲出錢之 跡，以為 誅剝 ，
則更 數年之後 ，物業優 厚者破蕩 盡矣，是 豈仁人之 用心哉？ 臣近詢問 福建路提 刑喻
陟，言 福建一路 八州，見 有寬剩錢 猶可支雇 役十年之 費。而殿 中侍御史 呂陶自成 都府
路回， 言西川每 歲坊場錢 可足一年 所用。或諸路例皆 如此。則何忍重困 斯民，使 之出
錢以封 樁也？今 東南民間 所用無完 錢，皆烏 舊缺邊， 而鄉村所 出穀帛， 賤無人售 。城
郭人 戶比十五 年前破家 者十七八 ，皆因納 錢免役之 患，此上 下共知， 非臣一人 之私
言也。或謂近年 開邊之役 ，所費非 昔時之比 ，則乞每 歲計邊用 所闕多少 ，於諸路 城郭
人戶等 第科率應 副，不為 定制，則 取之有名 ，不為聚 斂之患也。」（二 月末，升 有 章
論買田 募役，與 此相重， 故兩存之 。）

注　釋
　　【一】欠多 者至數十 貫少者亦 三五百緡 各本同。 按文義， 疑「十」為「千」之誤。
　　【 二】物輕 幣重「幣 」原作「 弊」，據 文義改。
　　【 三】是非 可以立見 者「立」 字原脫， 據閣本補 。
　　【四】崔象 先副之「崔」原作「翟 」，據宋史卷 四八六夏 國傳、宋大詔 令集卷二 三六冊
夏國主 乾順文改 。下同。
　　【 五】永膺 福祉「祉 」原作「 社」，據 閣本改。
　　【 六】經義 「義」原 作「議」 ，據閣本 及注文改 。
　　【七】成都 府路「路 」字原脫 ，據宋會 要選舉一 一之四二 、太平治 蹟統類卷 二八補。
　　【 八】廣南 東西「東 」原作「 路」，據 閣本及同 上書改。
　　【 九】敘十 八日入對 時事「事 」字原脫 ，據閣本 補。
　

卷三 百九十 五 元祐二年 （丁卯 ， 1087）

起哲宗元祐二年二月盡其月

　　二 月丙戌， 詔：「內外官 司承傳宣 、內降，或奏 請得旨， 並即隨事 申尚書、中書 省、

樞密院 覆奏。若事小，或 已得旨， 不候覆奏 ，及須索 限即日供 奉，許官 司施行訖 ，申
尚書省 或樞密院 ，月終類 聚，詣實 照據。」（新錄無 此，今從 舊錄。紹聖元 年閏四月 十
八日戊 子并六月 八日丁丑 可考。）

　　丁 亥，禮部 尚書韓忠 彥為樞密 直學士、知定州。（據劉摯 奏議，論 韓琦定策 功有

兩篇， 第一奏無 月日，第 二奏稱「去月 十六日」，不 知去月指 何月也。張舜 民志王巖 叟
墓云：「九 月除侍御 史，論韓 琦定策功 ，條上十 一事。」第一奏凡 九事，或 墓志以九 作
十一。又摯 奏稱「臣等」，則 此二奏必 與巖叟同 上。今以墓誌 為據，繫 此奏於九 月。摯十
一月即 執政，不 在九月則 在十月耳 。據王巖 叟朝論， 則實在十 月。）

　　先 是，御史 中丞劉摯 、侍御史 王巖叟言 ：

　　臣 等聞有功 而不見知 ，則無以 勸天下之 忠；有德 而不及報 ，則無以 勸天下之 義。

忠義 息心，誰 與為國？ 此自古明 王賢主所 以不敢一 日忘此， 雖微必錄 ，雖久必 伸，
以為天 下萬世忠 義之勸也 。

　　伏 見故贈尚 書令、忠獻公韓琦 ，當仁祖 春秋高， 儲嗣未立 ，琦位輔 相，自任 憂責 ，

遺身忘 家，觸嫌 疑而犯忌 諱，請建 大本，累 年之間， 其言不可 勝紀。又嘗挾孔光 傳進
呈， 面指漢成 帝立弟之 子定陶王 為太子事 ，卒能感 動仁祖， 天心開悟 ，英宗遂 自宗
藩立為 皇子，曾 未踰年， 纂紹大統 。使琦猶 豫畏縮如 眾人，以 全軀保妻 子末計， 遲回
數月之 間，安危 大策，蓋 未可知。 此琦之功 ，萬世之 功也。

　　 恭惟英宗 皇帝出潛 膺籙，乃 天之所命 ，以開祐 無疆，顧 人臣何功 之有哉？ 而聖

人以謂 天命必假 人以發之 ，故推功 臣下。然則固當考 是非，較 難易，以 覈其實， 乃可
以示天 下，信後 世也。琦與同時在 位者歿既 久矣，乃 有貪功徼 幸之人， 出而攘之 。元
豐三年 ，故參政 王堯臣子 同老【一 】，上書 言其父至 和中與三 四執政請 立皇嗣， 大議
已嘗定 矣，願發 明先臣忠 烈。書既 入，朝廷 疑之，有 所詢考， 卒無明證 確論有以 信天
下者。朝廷於是 行疑賞於 倉猝，詔 下之日， 公卿士大 夫知當時 事者，莫 不謂朝廷 過舉 。
於時史 官阿意迎 合，又請 其事書之 ，公論為 之憤鬱。今者，伏 遇編修先 帝一朝大 典，
及纂述 故事以立 傳，臣等 以謂不可 不明辨直 書，傳信 後世，謹 疏列九事 ，以考是 非。

　　 按：同老 繳進家傳 之文，謂 是堯臣議 建儲日預 撰詔草， 嘗懷之而 進，意俟 仁祖

開允， 即宣之以 定其事。今詔草非 得於禁省 ，而出於 同老，則 其有無真 偽猶未可 知，
借令有 之，緣堯 臣復懷之 而退，乃 是未嘗得 請，議已 格矣。詔草雖在， 何功之有 ？果
有已定 之旨，則 此詔用之 矣，不應 懷而歸也 。然則至 和之間， 大議未定 ，此可明 言者
一也。

　　按 元豐詔書 褒諸臣之 功，曰：「中外縉 紳、近臣莫有 知者。」臣等 竊觀英祖 即位 踰

年，范 鎮作富弼 遷官制詞 云：「往 在至和之 中，嘗司 冢宰之任 ，屢陳計 策，請建 國儲 ，
逮茲纘 承，乃出 緒論。」則是當時 縉紳、近臣非 不知弼等 有建儲之 請，而近 朝亦非不 報
其德矣 ，但不聞 大本已有 所屬也。故弼自為 辭官表云 ：「臣嘉 祐中，雖 曾泛論建 儲之
事， 仁宗尚祕 其請，其 於陛下如 在茫昧杳 冥之中， 未見形象 ，安得如 韓琦等後 來功
效之深 切著明也。」弼自言止 曾泛議， 則明是當 時所請別 無主名， 又云「尚 祕其請」 ，
則是仁 祖未有允 意。至和 之間，大 議未定， 此可明言 者二也。

　　今 攘功者之 言曰：「至和 三年四月 ，已有議 定。」臣等按 ：諫官范 鎮其言五 月初 乞

預建 儲副，以 安國本， 比至十月 ，凡十九 疏，言皆 感切，不 見聽用， 於是待罪 乞郡 ，
又兩移 書執政， 責其不恤 國計。若四月已有 議定，則 何至使鎮 半年間懇 懇如此？ 安得
不略形 已定之意 ，止鎮再 三之凟？ 至和之間 ，大議未 定，此可 明言者三 也。

　　御 史中丞包 拯言：「方今大務 ，唯根本 一事，而 猶豫不決 。惟祈聖 心開悟， 斷而

行之。」按拯此疏在 嘉祐二年 閏十二月 ，則至和 之間，大 議未定， 可明者四 也。仁祖 末
年， 一日降出 諫官司馬 光及知江 州呂誨請 建儲章疏 ，琦屢以 光奏進說 ，懇請甚 力，
遂定大 計。故參 知政事歐 陽修論光 云：「自 仁宗至和 服藥之後 ，羣臣便 以皇嗣為 言，
五六年 間，言者 雖多，而 未有定議 。最後， 光以諫官 極論其事 ，敷陳激 切，感動 主聽 ，
仁宗遂 決不疑。」考修此 言，則至 和之間， 大議未定 ，可明者 五也 。

　　按 ：諫官王 陶乞仁宗 遣親信中 人就第督 英宗即赴 宗正寺供 職，其疏 有云：「前日

未經 傳命時， 人人上言 早建儲嗣 ，今日與 一宗正寺 差遣，人 人觀望陛 下風旨， 不復
肯言。何哉？非 前日人忠 ，今日人 不忠也。蓋前日未 有主名， 泛為公言 ，而陛下 不疑
也。」以此考之 ，堯臣之 時，決未 敢有所主 名，至和 之間，大 議未定， 可明者六 也 。

　　堯 臣輩言因 樞府闕官 ，乞召韓 琦充樞密 使，以琦 忠義，必 能當此重 事。此則 不攻

自破之 語也。既云「上意已定」 ，又曰「謂無疑 矣」，固 當乘時決 策，成之 於手，何 必
引琦使 成之？夫 媢嫉者之 情【二】，見他人 所就，尚 且奪之， 況功在其 手，可成 於呼
吸俛仰 之間，而 乃肯以屬 人乎？至 和之間， 大議未定 ，可明者 七也。

　　 琦自入為 樞密使， 即有建儲 之議，至 為宰相， 曲謝之日 ，首進劄 子，乞擇 宗室

為嗣， 其略曰：「如 陛下已得 其人，則 望宣示中 書、樞密院， 使奉而行 之，以慰 中外。」
按琦 為宰相， 去堯臣輩 未甚遠， 儻前日已 有定計， 則因其進 言，必有 宣示，何 緣尚
歷數年 ，請者百 計而不聞 一言哉？ 至和之間 ，大議未 定，可明 者八也。嘉祐末， 琦請
愈切， 一日，仁 宗發言曰 ：「朕有意多 時，但未 得其人。」因問琦宗室 中誰可， 琦曰 ：
「宗室 不與外人 接，臣等 何由知其 人，此在 陛下聖擇 耳。」仁宗曰：「宮中常養 二子 ，
小者近 不慧，其 大者今三 十許歲矣。」琦曰 ：「其一人既 陛下知其 不慧，更 不須論。」 蓋
琦之意 ，欲專屬 英宗也。此自仁祖 意有定， 歐陽修時 與琦同對 ，退而書 之，今其 家親
筆具在 。至和之 間，大議 未定，可 明者九也 。

　　凡 自皇祐至 於嘉祐， 中間臣子 以皇嗣為 請者，莫 知其數， 不可盡知 也。如堯 臣輩

在輔弼 之地，以 此開導， 亦其宜也 。但其議 紛紛，終 無敢有所 主名而請 之者，直 至嘉
祐六年 十月，琦 輩進說， 於是英宗 為子之策 ，始定於 君臣都俞 之間矣。

　　 臣等載惟 人臣之於 廟社大計 ，以言之 為難乎， 以成之為 難乎？以 屬人為難 乎，

以己任 為難乎？ 人為其易 ，琦為其 難，廟社 之功難忘 也。同老 上私藏之 虛文，徼 天下
之實功 ，同時之 人又助其 攘，是可 歎也。琦挺身危疑 ，援立聖 嗣，以為 宗廟社稷 計，
非以自 為計也， 非以為子 孫計也。天下知之 亦可，不 知亦可， 於琦誠心 足以貫天 地、
列神明 者，無所 加損。而所惜者， 朝廷信賞 可以奇謀 取，而不 中於懲勸 之義，忠 賢勳
烈可以 單辭奪， 而輕變於 存亡之間 ，使真忠 失意於九 泉，公議 乖望於四 海。至於 歐陽
修以英 偉之才、忠諒之節 ，與琦協 心決定大 策，其助 最力，皆 勳效顯著 ，天下共 知。
二人既 歿，眾從 其後攘而 有之，豈 不惜哉！

　　 伏望聖慈 特賜下詔 ，辨正是 非，褒顯 琦及一時 同列之功 ，使之明 白，以慰 士大

夫之心 。仍乞以 臣等章付 實錄院照 會考正， 以成信史 ，詔之當 世而無疑 ，垂之將 來而
不謬， 非臣等之 幸，天下 之幸。

　　貼 黃稱：「陛下繼明 以來，如 范鎮、張述等止是 曾於仁宗 朝泛泛上 章乞建儲 貳者 ，

猶已 被旌錄， 獨琦手定 大策，以 成大勳， 反為攘奪 ，未蒙辨 正褒顯， 此於朝廷 闕典
之大者。」時元 祐元年十 月也 。

　　摯 、巖叟又 言：

　　 臣等去月 十六日奏 事延和殿 ，論韓琦 等定策以 立英宗， 勳烈顯著 ，近年為 人掩

奪其功 ，乞賜明 辨。方懼 僭冒，俯 聽罪誅， 伏蒙聖慈 開納，宣 示本末， 不待臣言 而自
已曉然 見是非之 正。臣等 退而感歎 ，因竊思 念自至和 已後，臣 子以國本 未建為言 者，
蓋不 可勝數， 或泛乞早 定儲貳， 或願擇宗 室之賢者 ，至於請 立誰何， 有所主名 ，則
萬一無 敢及之者 。至嘉祐 六年，琦 與歐陽修 輩用司馬 光疏日日 叩請開導 ，引翼天 意，
感悟大 義，始有 主名，而 英宗皇子 之詔遂下 矣。言之 者雖多， 而為之者 琦也；憂 之者
雖眾， 而任其責 者琦也。此四海之 所共聞， 天地祖宗 所鑒照， 而今日莫 如太皇太 后陛
下之所 詳知也。

　　琦 等有社稷 之功，而 不能自保 於存歿之 際。王同 老為父貪 功，上其 私室所藏 之文 ，

引中書 同列竊議 之語，乃 云至和已 有定議。神宗以謂 賞疑從予 ，恩寧過 僭，於是 進官
錄子， 所以褒顯 之者傾動 一時，而 詔旨直謂 嘉祐立子 之詔，但 宣至和已 定之命而 已。
嗟夫！ 大忠元勳 ，移彼而 就此，失 所予奪矣 。此公議 之所以不 服，而是 非之際不 可以
不辨也 。循跡考 理，皆有 證佐，臣 已列九事 ，具之前 疏。同老 乘琦與同 事執政皆 亡，
而慈 聖光獻皇 后上仙之 後，謂無 有知其事 ，乃出而 攘之，而 不虞太皇 太后陛下 之知
之也。

　　臣 等區區， 非為琦、修等家橫 冀恩澤， 亦非欲追 革同老等 賞典，但 乞降一詔 書，

辨正 定策大功 所在，布 之天下， 付之實錄 院，以昭 信史，以 伸公論， 以慰士大 夫之
心，為 萬世忠義 之勸，伏 望早賜指 揮。 」

　　貼 黃稱：「前後 臣僚乞建 儲者雖多 ，然琦等 嘉祐末定 策之日【三】止用 諫官司馬 光

章疏【四】，琦 等日持其 疏懇請於 前，其功 業皆相濟 以成之也。伏望於 今來詔書 中明賜
別白褒 顯，以示 天下。其元豐 旌賞之事 ，自無相 妨。」（元年十月 十八日， 王巖叟朝 論
可考也 。編年云 ：「五年 二月，太 師、平章 軍國重事 文彥博， 山南西道 節度使致 仕。初，
彥博既 入，劉摯 等簾前論 列，謂熙 寧間王同 老所上文 字皆彥博 教為之， 乞改史。太皇
太后曰 ：『吾詳知此 事，至和 中，仁宗 不豫，乞 立皇嗣者 ，文太師、富相公、劉相公、
王參政 功也。嘉祐末，乞 英宗為皇 嗣，仁宗 升遐，立 英宗者韓 相公功也 。自不相 掩，
不須改 史。』至是， 摯拜相， 琦之子忠 彥及其客 王巖叟秉 政，彥博 立求去。」按：劉 摯
此時未 拜相，六 年二月乃 為右僕射 ，又太皇 太后所言 ，不知編 年何從得 之。摯等 第二
奏云：「蒙宣示 本末，不 待臣言而 自已見是 非之正。」豈即編年所 記乎？當 考。王巖 叟
朝論云 ：「元祐 元年十月 十六日， 同劉摯對 延和，摯 言：『臣 等有一事 欲奏陳， 此事
體甚大。』巖叟 曰：『緣 為今來修 神祖實錄 ，須要合 辨明。』摯曰：『太皇太后 陛下合 記
得，不 知當日英 宗立為皇 子，是至 和間已定 邪，直到 嘉祐六年 方定邪【五】？不 知宰
相是何 人？』太皇太后曰 ：『宮中 必知是韓 琦。已前 文彥博、富弼時， 雖曾言， 只是乞
選宗室 賢者，幾 時敢指名 ！』巖叟曰：『既陛下 分明知得 此是子細 ，不勝幸 甚。』摯 又
敘王同 老上書之 由，遂表 讀進御一 章，巖叟 曰：『文字頗 多，願陛 下少垂聖 聽。』讀 至
半，又 曰：『大臣言 者豈敢指 名，只是 乞選立宗 室耳。』至『宮中嘗養 二子』，又曰 ：
『一人 名宗實， 昭成太子 第二子， 仁宗嘗言 道較純厚。』又言 ：『韓琦 之功更不 說也 ，
見說富 弼沒膽不 敢做，神 宗只稱文 彥博，不 言有乞建 儲之功， 不謂曾指 名也。神宗一
子與韓 琦家做親 ，便為報 他功也。』又云：『今 為修實錄 ，須好進 取入來。』摯、巖叟 皆
奏：『乞陛 下宮中子 細看。』巖叟又曰 ：『此事若明 ，則韓琦 雖在九泉 無所恨。
』」此已 附
見元年 十月十八 日，又今 別注于此 。）

　　及 忠彥出守 ，亦自言 曰：

　　 臣竊見元 豐二年故 參知政事 王堯臣之 子同老上 書述其父 與至和執 政大臣請 定英

宗為皇 子，又繳 其父所為 詔草。神宗始亦疑 之，遂有 所質問， 而當時大 臣乃傅會 同老
之說， 以實其事 ，遽下詔 褒賞數人 者，且曰 ：「乃知 援立之功 ，厥有攸 在，嘉祐 之詔
但宣之 耳。」時章惇 為御製詩 序云：「至和 之末，議 既定矣， 而史臣又 乞降其事 ，紀 於
正史。」由此是 非雜揉， 寖失本源 ，儻承誤 書於實錄 ，何以追 改？臣竊 聞同老所 奏 ，
多引 當時竊議 之語，及 於上前不 敢明有主 名，故後 來富弼因 轉官謝表 亦自謂止 曾泛
議建儲 ，則今所 請立英宗 為嗣者， 妄也。堯臣所撰詔 草，既未 嘗進呈， 即是不曾 得旨 ，
今云議 定者，亦 妄也。臣 不敢遠引 事證，謹 以素所聞 於先臣者 陳其大略 。

　　仁 宗在位久 ，皇嗣未 立，中外 臣僚言雖 眾，而所 上章疏多 不降出。及富弼丁 憂，

先臣進 位首相， 曲謝日， 即親書劄 子面請， 其略云：「如陛下 已得其人 ，則望宣 示中
書、樞密院 ，使奉而 行之，以 慰中外。」既未得 請，相繼 論列凡十 一次，仁 宗尚未開 納。
先臣聞 司馬光為 并州通判 ，嘗有立 嗣之奏， 遂進光為 諫官。光果伸前請 。先臣既 得光
奏，即 以上陳。又一日， 自懷孔光 傳于上前 ，大議於 此始定。若謂至和 之間已得 意旨 ，
何不 遂行堯臣 所草之詔 ？豈有數 年之後， 中外交章 ，輔臣力 請，始有 許可之意 ？況
仁宗初 諭二人， 實猶未決 ，若非君 臣一心， 以主大議 ，則事固 未可知也 。前所謂 至和
已定之 說，欺罔 可見。

　　自 後英宗立 為皇子， 及踐祚之 始，服藥 日久，光 獻垂簾聽 政。當是 時，憂危 萬端 ，

公議頗 有知者， 臣更不敢 具述。不意身薨四 五年後， 同時執政 多已殂謝 ，慈聖太 后亦
已登 仙，因一 故臣之子 妄意恩賞 ，言無考 驗，遂使 朝廷謂援 立之功在 於至和之 臣，
嘉祐之 詔但宣至 和之議。如此，則 先臣奉行 前人已成 之事，何 勞之有？ 輒當前人 之異
恩，賞 亦無名。臣等諸孤 以父勳書 之行狀， 上於朝廷 ，勒於金 石，乃為 欺罔，使 先臣
九泉 之下豈得 遑安？神 宗晚年， 臣屢因奏 事，親聞 德音，每 念先臣之 勞，嘗有 感歎
之語， 而前日褒 功之詔， 事已施行 ，雖聖心 追悔，顧 無及已。今日修先 朝大典， 苟於
此時又 不能辨正 其事，則 方冊之上 ，前後異 同，後世 何所取信 ？

　　伏 維太皇太 后陛下輔 翼英宗， 入自宗藩 ，始末事 實皆聖明 親所聞見 。如蒙聖 慈以

臣言 為不妄， 乞即付之 實錄院， 特敕史臣 正此差誤 ，則仁宗 與子之意 明，嘉祐 定策
之議正 ，昭示萬 世，可謂 信史。臣今所言， 非為己也 ，忝在近 列，非徼 恩也。直以謂
援立之 事，歸在 至和，則 先臣有冒 功之恥， 以故悲憤 不忍不言 。於是內批：「至 和、嘉
祐中雖 或有奏立 皇嗣者， 豈若琦議 之確，以 至終成大 事，琦功 莫比。宜詳所奏， 錄實
編修。」時元祐二年 三月也。（韓 忠彥此疏 ，神宗實 錄墨本奏 於元豐三 年閏九月 二十 六
日，朱 本削去， 今擬取附 忠彥出守 定州時。實錄云， 時元祐二 年三月也 。按：忠 彥以
二月四 日除定州 ，當即上 此疏，三 月乃批出 耳。）

　　樞 密院言：「元豐八 年四月八 日詔，後 殿軍頭司 合引見， 樞密院應 自來合豫 行事 ，

悉如故 事。應呈 試事藝人 ，申樞密 院，令承 旨司與軍 馬司按試 。若從軍 馬司選試 人，
即委不 干礙軍馬 司，如並 干礙，即 委軍頭司 同試以聞 。應不呈 試事藝人 ，即樞密 院審
驗關所 屬。應見謝軍 及還過軍 並門見、門謝 及其應賜 物，軍頭 司關申如 令式。應引見人
有自陳 ，軍頭司 狀申樞密 院。」詔：「見謝軍、還過 軍如詔旨 ，餘俟從 吉日如故 。內鈞 容
直謝依 候今秋取 旨。」（新削此。元豐八年 四月辛未 有此指揮 ，今不須 全載或削 去。 ）

　　又 言：「夏 國嗣子乾 順，降詔 封冊為夏 國主。按慶曆八年 封冊諒祚 ，熙寧二 年封

冊秉常 ，皆不曾 更賜印。」詔如故 事 。

　　詔 左司諫朱 光庭，乘 傳詣河北 路，與監 司一員徧 視災荒， 按累降指 揮措置賑 濟。

有未盡 、未便事 ，並得從 宜，事體 稍重，即 奏稟。仍訪本路從 來如何賑 濟，今流 移倍
多，如 緣官吏奉 法不虔， 即按劾以 聞。（范 祖禹作光 庭墓誌云 ：「大發 倉廩，所 全活
甚眾。」舊錄朱光庭 傳云：「河北 飢，詔光 庭行視， 乃大發廩 庾，豪強 所獲十倍 ，而 貧
弱實不 蒙恩惠， 先帝積年 兵食之儲 至是無餘 。改左司 員外郎， 遷太常少 卿。右正 言丁
騭論光 庭『昔為 小官，曲 奉權要， 推行法令 ，又劇殘 苛，黨附 程頤，傾 敗善類， 奉使
河北， 邀求民譽 ，並邊州 郡儲蓄一 空。』言雖不 行，士論 快之。云云。元符初， 三省 按
治劉摯 黨羽，而 光庭累疏 誣罔聖聽 ，陰蓄邪 謀。」新錄辨曰：「漢 汲黯使行 河內失火 ，
而賑廩 以活饑民 ，前史以 為美談。況光庭奉 使有旨， 而乃以散 先帝積年 兵儲罪之 ，何
哉？其 下言『光庭累 疏誣罔聖 聽』，亦可知 其誣也。」今刪去 新錄，削 去舊錄「乃大 發 廩
庾，豪 強所獲十 倍，而貧 弱實不蒙 恩惠，先 帝積年兵 食之儲至 是無餘」等語，但 云發
廩庾以 濟飢民， 而議者謂 耗先帝積 年兵食之 儲。按： 陳師道詩 有嗚呼行 ，亦似不 與光
庭此舉 。師道詩今附 見于後： 「去 年米賤家 賜粟，百 萬官倉不 餘掬。青錢隨 賜費追呼 ，
昔日剜 瘡今補肉 。今年夏 旱秋水生 ，江淮轉 粟千里行 。不應遠 水救近渴 ，空倉四 壁雀
不鳴。似聞為政 不為費， 兩不相傷 兩相濟。十年歛積 用一朝， 驚濤破山 風動地。」十 一
月六日 甲寅，運 淮、浙所糴穀 四十萬斛 賑濟京東。二十六 日甲戌， 御史趙挺 之、方蒙劾
光庭， 詔光庭具 析。）

　　右 諫議大夫 梁燾言：「竊聞朝 廷以河北 災傷，差 左司諫朱 光庭體量 賑濟。竊緣左

諫議大 夫鮮于侁 見在疾苦 ，未奉朝 謁，今又 差出光庭 ，即左省 全闕諫官 。欲望聖 慈特
賜指揮 ，令光庭 在省供職 ，別選臣 僚出使宣 旨。」不 報 。

　　知 邢州、中散大 夫鞏彥輔 言：「施黔戎 瀘州、南平軍 ，極邊之 地，保甲 多居山林 ，

請每歲 農隙令縣 尉親詣其 居【六】，如監司 按閱法， 一月而畢 ，毋復支 賞。監司三歲 一
閱，如 舊法。」從之。（鮮于侁建 議在正月 十二日。崇寧四年 六月十七 日，復元 豐法 。
此據遂 寧府編錄 冊所載， 今附見， 不別出。）彥輔嘗 為夔州路 提點刑獄 凡六年， 徙梓
州路 又一年， 每歲與轉 運提舉司 官分詣諸 處按閱， 知其無益 於國，有 害於民， 故建
是請。 從之。（ 據遂寧府 編錄冊增 入。）

　　戊 子，知潁 昌府韓縝 言：「交 趾小國， 其使人將 過臣境， 臣嘗備近 弼，難以 抗禮 。

按：元 豐中，迓 以兵官， 餞以通判 ，使、副詣府謁， 其犒設令 兵官主之。請如故 事。 」
從之， 仍詔所過 郡，凡前 宰相、執 政官出知 、判者【 七】，亦 如之。

　　己 丑，詔知 河南府、 觀文殿學 士孫固， 知鄭州、 資政學士 張璪兩易 其任。

　　龍 圖閣直學 士蔡延慶 為工部侍 郎，祕書 監張問為 給事中。

　　禮 部言：「太皇太后 玉寶，請 以『太皇 太后之寶 』六字為 文；皇太 后金寶， 以『皇
太后寶』四字為文； 皇太妃金 寶，以『皇太妃寶』 四字為文。」從之，詔尚 書右僕射 呂
公著 撰太皇太 后冊文， 中書侍郎 呂大防書 冊寶；門 下侍郎韓 維撰皇太 后冊文， 尚書
左丞李 清臣撰皇 太妃冊文 ，皆并書 冊寶。

　　戶 部言：「奉詔裁損 浮費，按 元豐敕， 抵當所歲 收息，除 經費每千 緡以十緡 賞官

吏，緣 自有添俸 ，請毋給 賞。」從之。（詔 戶部裁減 宂費，著 為令，在 元年四月 十八 日。
舊錄云 ：「先帝理財 ，以裕民 足國，故 以其餘賞 勞能吏， 今以為浮 費省之。」新錄辨 曰：
「既有 添俸，而 又計緡加 賞，故罷 之。」今 刪去「先 帝理財」 以下二十 五字。 ）

　　右 司諫王覿 言：「臣 伏見江寧 府朝散大 夫致仕段 縫，於熙 寧中任職 方員外郎 、知

興國軍 ，以所屬 永興縣歲 輸免役錢 一萬九十 餘貫【八 】，實支 纔千餘貫 ，縫不忍 民力
之困， 而所取寬 剩錢過多 ，奏乞裁 減。先朝 下其章司 農寺，委 本路相度 ，而提舉 司以
一路役 法錢數已 定為辭， 事寢不報 。縫繼有 論列，言 甚激切， 神宗特從 其請，錢 得減
半。未幾，召縫 赴闕，除 知潤州， 又易泰州 。未到官 ，言事者 反謂縫沮 壞新法， 不當
與名郡 ，改差通 判閬州。縫家貧多 病，不能 遠適，乃 求分司， 後遂致仕 。縫居閒 十數
年，安 貧守道， 為江東縉 紳之望。臣愚以謂 縫則守臣 知忠君愛 民，挺志 不奪，以 伸其
言， 使朝廷知 遠方困於 重斂，而 得以施惠 澤於民， 先帝又以 縫為賢， 特賜驛召 ，與
之善郡 ，此盛德 也。當時 言事者不 能將順先 帝之美， 乃以縫為 沮法，遂 徙之遠州 ，致
縫謝事 以歸，公 論歎息。今聞縫精 力未衰， 尚可用也 。臣欲乞 朝廷除縫 東南一便 郡或
宮觀差 遣，以示 旌別，以 成先帝嘉 賞直言、愛惜百姓 之本意， 而使為人 臣者知忠 君愛
民之人 初或不偶 ，而終亦 有報也。臣已於去 年五月十 二日具狀 聞奏，至 今未蒙處 分，
伏望聖 慈更賜詳 酌，特降 指揮施行。」貼黃 稱：「臣素不 識段縫， 熟聞其所 為如此， 而
當時言 者不察其 忠，誤有 論列，致 先帝獎拔 之意鬱而 不伸，臣 竊惜之。惟聖慈特 賜旌
別，以 勵臣節。」（覿自 注云：「 二月四日 上此。」 ）

　　辛 卯，詔朝 散大夫致 仕段縫落 致仕，差 管勾宮觀 。（縫知 泰州在元 豐元年二 月甲

寅。）

　　詔 賜富弼神 道碑，以「顯忠尚 德」為額 ，仍命翰 林學士蘇 軾撰文， 從其子紹 庭請

也。

　　太 師文彥博 言，廂軍 舊隸樞密 院【九】，新制改 隸兵部， 且本兵之 府，豈可 無籍

【一○】？樞密院言 ，官制行 ，廂軍分 隸戶、兵、工三部 ，於兵部、工部置 籍揭貼。詔：
「逐部 自今進冊 ，以其副 上樞密院 ，仍更互 揭貼。 」

　　王 令圖、張問奏：「先奏 乞分河水 入孫村口 ，已蒙依 奏，尋準 旨不行。今乞 依前奏

開修。」從之。（政目八 日事，此 當考詳。問前奏在 去年十一 月二十二 日，又十 二月 六
日，令 圖再按視 ，二年二 月八日， 詔從王令 圖、張問 奏，開修 孫村河。實錄並不 書，
此據呂 大防政目 。然既從 二人所奏 開修，令 圖尋卒於 三月十七 日，其次 日，即命 王孝
先代之 。孝先亦 同欲開修 孫村河者 也。四月 十二日， 又命顧臨 代范子奇 為轉運使 ，正
以河議 未決，二 十六日， 乃詔轉運 使、副與 水官共議 開修的確 利害。據此，則二 月八
日雖降 開修指揮 ，尋卻寢 罷，今又 復令有司 別議，梁 燾、王巖 叟所以云 云，蓋緣 此也 。
今取燾 、巖叟奏 ，附四月 二十六日 前。）

　　癸 巳，右司 諫王覿言 ：「臣伏 睹今年正 月十七日 敕節文， 舉經明行 修人，委 州縣

當職官 同狀保任 申監司， 監司再加 考察，仍 於發解前 牒報本州 ，與充本 州解額。臣竊
以朝廷 設經明行 修之舉， 非徒欲以 得其人而 任使，又 將勸後進 之士篤於 學行也。今若
以州縣 所舉之人 充本州解 額，則臣 恐未足以 勸學行， 而先有以 敗風俗矣 。夫古之 所謂
士者， 莫不以廉 退自重也 。自以科 舉取士， 而士之不 能以廉退 自重，亦 已久矣。今天
下州郡 應舉者甚 多，而解 額至狹。凡挾冊讀 書而未免 於干祿者 ，莫不有 競進之心 也。
使經 明行修而 被舉者不 在解額之 中，則後 進之士， 視其鄉之 經明行修 者，其勢 必須
出力推 薦，而人 人有君子 長者之風 矣。使經 明行修而 被舉者遂 奪其解額 ，則後進 之士
視其鄉 之經明行 修者，其 勢必有內 懷忌嫉， 而謗讟詆 訐，無不 為者矣。如此，則 學者
之完人 益少，而 經明行修 之舉不幾 於廢乎？ 蓋必然之 理也。臣故曰：『若以州縣 所舉
之人充 本州解額 ，則誠恐 未足以勸 學行，而 先有以敗 風俗也。』夫天下 之風俗澆 薄 淳
厚之不 同，豈皆 其天性哉 ？顧所以 導之如何 爾。臣伏 望聖慈指 揮，於前 項敕內改『與
充本州 解額』六 字作『於 本州解額 外解發』 ，庶可以 久行而無 弊也。 」

　　貼 黃：「臣 兼看詳前 項敕內， 逐路所舉 各有人數 ，惟不及 畿內，恐 是漏落， 不可

謂王畿 之內而無 經明行修 之人也。亦乞 指揮添入。」（覿自注 云二月十 日，其言 之從 違
當考。 存此亦欲 見正月十 七日指揮 ，或於本 月日別增 入此。）

　　乙 未，工部 郎中盛陶 為祕書少 監，軍器 少監郭茂 恂為工部 郎中。（三月十四 日，

二人新 除並罷。 ）

　　殿 中侍御史 呂陶言：「臣去年 三月中曾 彈奏郭茂 恂曾任陝 西監牧日 ，枷禁無 罪婦

人阿 黨等，令 陪錢雇女 使，及在 秦州永興 軍，皆有 不檢之跡 ，醜聲流 播，道路 宣聞 ，
不可為 省郎并相 度監牧。蒙朝廷采 納臣言， 罷茂恂庫 部郎中， 更不遣經 畫牧地， 仍除
軍器少 監。當時 士大夫謂 朝廷既知 茂恂猥惡 如此，而 尚不許補 外者，蓋 執政以親 舊之
愛曲為 庇護【一一】，姑 且處之京 局，俟人 言稍息， 必復進用 。今日果如此 料，乃以 茂
恂任工 部郎中。詔命既傳 ，頗駭羣 聽。且進 善退惡者 ，天下之 公議；信 賞必罰者 ，人
主之大 權。貪廉 既稟於天 資，安有 昔污而今 潔？陞黜 動關於國 體，豈可 前是而後 非？
儻有輔 弼之主張 ，必誤朝 廷之任使 。伏願陛 下深明本 末，洞察 公私，特 罷恩除， 庶清
郎選。況茂恂領 軍器監以 來，仍更 違法冒請 製造神御 帳興工、下手、節料、了畢 等錢，
貪猥之 行久而不 革。臣已 嘗彈奏， 伏請論罪 如律，豈 可不治其 過，又復 遷官也！ 」

　　詔 奉議郎、管勾中嶽 廟趙濟降 授通直郎 、監唐州 酒稅務， 以濟向知 熙州，與 僚屬

博戲受 錢故也。（王巖叟 朝論，二 年四月十 八日，對 延和，奏 知熙州趙 濟曰：「濟險
薄佞邪 ，卑污貪 猥，為帥 守無儀法 ，將佐僚 吏皆苦其 蒱博之戲 ，不稱陛 下分閫之 寵。
諂事李 憲，憲為 帥府日， 憲之牀簀 溷煺皆親 閱視。不可不 罷黜。」按：趙濟 二月十二 日
已責監 酒，不應 四月十八 日巖叟猶 乞罷黜， 蓋朝論載 事多失先 後之次， 不可憑也 。姑
附注此 。）

　　監 察御史上 官均言：

　　 臣愚嘗以 為政令法 度出於朝 廷，而奉 行之在於 郡縣，朝 廷之所重 在民，而 牧養

之責在 守令。夫以四方萬 里之遠， 官吏不能 人人通曉 法令之意 ，又有慢 法曠職之 吏，
壅遏朝 廷之德澤 ，天下之 民有受其 弊者矣。周官之制 ，匡人掌 達法則， 匡邦國而 觀其
慝，使 無反側， 以聽王命 ；撢人掌 誦王志， 道國之政 事，以巡 天下之邦 國而語之【一
二】，使萬民和 悅而正王 面。漢、唐之時， 間遣使四 出，刺察 郡縣，有 繡衣直指、觀省
風俗之 類。神宗 勵精治道 ，整齊法 度，參考 舊制，始 定諸路每 三歲一次 取旨，遣 郎官
或御史 按察監司 職事，至 元豐八年 ，立為著 令。夫監 司雖按察 郡縣，而 患監司或 非其
人，有 過舉故縱 之弊。憲臺雖得兼 察內外， 而患四方 之遠，有 傳聞不詳 之病。此遣使
考察之 法所以不 可廢也。

　　 自陛下臨 御以來， 損益政事 ，條目非 一，然而 法之利害 被及四方 而繫民之 休戚

者，莫 重於力役 。今役書 已下，四 方郡縣之 吏且禀承 而布之於 民矣，然 臣愚竊恐 郡縣
之吏 ，或徇文 而昧朝廷 之意，或 慢職而無 惠民之誠 ，而又患 監司寬者 失於不察 ，而
有縱姦 之弊，苛 者失於任 情，而有 慘刻之過 。四方萬 里之遠， 朝廷耳目 之所不及 ，民
有受其 弊而不能 自達於京 師者，此 不可不慮 也。

　　 臣欲乞檢 舉近制， 選端厚明 敏之臣， 每道遣使 一人，假 以期歲， 令遍歷郡 縣，

取海行 逐路役書 ，與近年 法制繫大 體者，按 視奉行之 。吏有差 謬不完者 ，即行改 正；
有墮廢 不舉者， 具名論奏 。至如利 害之未興 除，法令 之未安便 ，獄犴之 冤濫，監 司官
屬之賢 否，皆得 上聞。擇監司官吏 善惡之尤 著者，每 路黜陟一 二，以勵 其餘，則 四方
百吏靡 然修職， 人人爭奮 ，無怠惰 苟且之弊 矣。陛下 垂衣拱手 於法宮之 中，而四 方之
利病與 夫郡縣官 吏之賢愚 ，皆得以 周知，而 海隅山谷 之民，皆 得以蒙被 德澤矣。

　　若 夫患使者 之張皇威 勢，則在 審擇其人 ；患郡縣 之厨傳侈 費、迓送 廢職，則 在定

遠近多 少之節。以陛下至 誠求治之 心，而明 諭使者以 朝廷之意 ，誰敢不 勉？如陛 下以
臣愚 言粗可施 行，乞先 詔以諸路 ，候役書 行下半年 以後，遣 使按省， 庶幾官吏 先事
警飭， 不敢懈弛 ，以取譴 斥。從之 。（實錄 但書監察 御史上官 均言，請 先詔諭諸 路，
俟役書 行半年， 遣使按省 ，庶幾官 吏先事警 飭，從之 。今以均 集增入。其當日頒 下，
亦具載 均言，但 不出姓名 耳。）

　　均 又上言：「臣竊以 謂朝廷政 事加於天 下，措施 之利害繫 民之休戚 者，莫重 於力

役。今諸路役法 既已頒下 四方矣， 臣嘗以為 天下政事 有議之善 者，施之 未必便， 便於
此者， 彼未必宜 。葢人情 風俗參差 不齊，又 事之利害 試而後見 ，雖明者 議法，往 往不
能坐察 而預計， 及其法已 行而見於 政事，則 雖中材皆 能睹其利 害而論其 得失。何則？
顯晦遠 近之異也 。比來役 書，類聚 諸路申到 文字，大 概固以因 民情而立 法矣，臣 竊恐
去取 損益之際 未能曲當 ，又差役 之法久廢 不講，諸 路官吏所 申文字， 亦恐未能 盡民
間利害 輕重。今既頒行， 當否方見 ，其間法 有窒礙難 於久行， 重輕之間 有所未稱 ，若
不許郡 縣申明， 因而完補 ，竊恐政 未盡美， 民有受其 弊者矣。臣欲乞明 諭四方諸 路，
各候役 書已頒下 半年後， 推行之際 ，見有未 盡、未便 事，並畫 一申州， 州申運司 ，運
司類聚 奏聞，委 戶部詳度 損益。如法有未便 ，不務申 明，或申 明疏略， 不切事情 ，並
令監 司覺察舉 劾，庶幾 郡縣守令 人人儆飭 ，不敢匿 情慢令， 而四方利 害，朝廷 可以
坐覽。 役法修具 ，人情安 便，富庶 修養之術 ，無急於 此。伏願 陛下特加 留意。 」

　　鄜 延路經略 司言：「夏國 主卒，今 遣使謝奠、慰、賻、贈詔， 本司選官 引伴赴闕 ，

仍戒毋 輕易與語。」（新 錄無「仍 戒毋輕易 與語」七 字，今從 實錄。 ）
　　丁 酉，詔應 宗室磨勘 止法，可 勘會抄錄 進入。（ 御集二月 十四日。 ）

　　朝 奉郎孔平 仲為集賢 校理，奉 議郎劉唐 老為祕閣 校理，以 召試學士 院皆中格 也。

　　樞 密院言：「內外坊 監使臣， 任滿當被 賞、無責罰、有舉 主二員者 ，令再任 ，次任

如之， 第三任滿 ，取勞最 者與補騏 驥院闕。任內職事 修舉，亦 與再任， 次任如之 ，第
三任 與理路分 都監資序 ，任滿， 取勞最者 與補提點 左右廂監 闕任，陞 一等資序 ，並
太僕寺 考察以聞。」從之 。

　　詔 于闐國進 方物，已 回賜外， 更如元豐 八年例， 賜金帶、錦袍 、襲衣【一三】、器 幣。

　　監 察御史上 官均言：「臣聞監 司督察一 路官吏， 實為朝廷 耳目之任 ，當選擇 端平

明敏之 士，以充 是選，庶 幾奉行法 令，以安 遠俗，黜 陟能否， 皆當其分 。臣竊見 新除
江南西 路轉運判 官王祖道 人品污陋 ，天資巧 佞，向緣 附會權貴 ，兼更要 任。昨知 泉州 ，
內則閨 門不治， 有帷薄之 污；外則 才識暗滯 ，而郡事 廢紊。比者，朝廷 遣張汝賢 按察
本路 ，至泉之 日，過飾 厨傳，曲 為諛悅， 以葢愆惡 ，至以錦 繡覆地， 被諸牆壁 ，其
他越禮 侈費，莫 不稱是， 閩中士人 至京師者 ，皆能語 其詳。今既未加顯 黜，復使 宣布
使指 ，才行如 此，安能 公心黜陟 ，奉行法 令，使部 吏望風信 服？欲乞 追寢成命 ，別
與一 閒慢差遣 ，或一小 郡，庶使 諸路官吏 知朝廷博 覽明照萬 里之外， 人人自飭 ，不
敢踰義 廢法，以 干譴斥。」（祖道 除江南西 路運判， 在二月十 四日，因 附見均言 。 ）

　　戊 戌，右諫 議大夫梁 燾、右司 諫王覿言 ：「臣等 伏見軍器 少監蔡碩 盜用官錢 ，乞

取貨賂 ，計贓共 及萬緡， 論法當坐 極典。碩，前宰相 確之親弟 也。初， 碩奏以錢 二十
萬緡 計置軍器 物料，仍 乞從本監 舉官分領 其事，乃 是碩之指 意，本欲 與其私黨 共為
姦利。事下工部 勘當，工 部乞吏部 選官，確 方執國政 ，不用工 部之議， 而徇碩之 本謀 ，
欺罔聖 聰，頒降 朝旨，特 依本監所 請舉官。碩乃得引 用竇長裕 、劉仲昕 ，付之官 錢，
同為侵 盜，遂致 贓污狼籍 。夫宰相 者，正身 齊家，以 表儀百官 ，進善退 惡，以佐 佑天
子者也 。確不能 防閑其弟 ，使不犯 法，已是 罪人，而 況廢省部 之申陳， 假朝廷之 號令 ，
使得 自引私黨 ，濟其姦 謀，此而 恕之，孰 不可忍！ 確今已觀 文殿大學 士守輔郡 縣，
有玷名 器。伏望聖慈 特行貶黜 ，以慰公 議。」貼黃：「臣等本 欲朝廷延 斷蔡碩之 後， 論
被罪狀 ，今竊聞 蔡碩案已 具多日。確不從工 部之議， 而使碩得 引用私黨 ，以成其 姦，
見於 奏牘，事 理已明， 則確之罪 ，不待斷 碩之後而 可見也。 伏望聖慈 詳察，早 賜施
行。」 （覿奏集 自注云： 二月十五 日，與梁 燾同發。 ）

　　己 亥，刑部 、大理寺言： 「奉 議郎、前軍器 監計置材 料劉仲昕 ，前軍器 少監蔡碩 ，

並貸 使官錢， 論法抵死 ，並特貸 命免真決 ，各追毀 出身以來 告敕文字 ，除名勒 停，
仲昕送 昭州，碩 韶州編管。」（去 年十月十 六日，攝 碩、仲昕等。政目 ：劉次莊 除名。 實
錄不書 。）

　　詔 ：觀文殿 大學士、正議 大夫、知陳州 蔡確落職 守本官知 亳州。以御史 中丞傅堯 俞

等劾奏 確位居宰 相，竊弄 威福，放 縱其弟， 養成姦贓 故也。（二十八日 ，確再責 。）

　　三 省言：「知州考課 ，請令吏 部上其事 於尚書省 ，關中書 省取旨賞 罰。其劣 等應

罰而已 衝降者， 仍從衝降 法。縣令 已下，即 本部賞罰。」從之 。

　　詔 ：「京東 西路安撫 司強盜， 權聽本司 酌情處決 ，俟寇賊 衰息奏裁 。即罪不 至死

者，亦 聽從宜處 置訖，具 事狀以聞 。餘路如之。」先是， 京東歲荒 ，民艱食 多盜，帥 臣
上聞， 故有是詔 。（新錄 無四月十 七日權宜 指揮，當 考。）

　　詔 吏部選人 改官，每 歲以百人 為額，從 侍郎孫覺 請也。（舊錄云：「治平以 前，

選人 用保任， 資考應格 當引見而 滯於有司 者，率二 三年，或 緣事阻隔 ，則終身 有不
調者。熙寧初， 神宗惻然 憫之，始 更定銓法 ，繇此無 復淹滯之 歎，而覺 乃復舊法 ，故
有限員 之請。」新錄辨曰 ：「選人 限員，乃 祖宗法， 昔廢今復 ，澄宂濫 也。」刪去「治 平
以前」至「限員 之請」數句。）覺 在吏部幾 二年，初 領右選， 右選萬五 千員，而 闕不滿
六千， 有三年不 得調者。覺請自軍 功、保甲 進者補指 使，袒免 親從員外 置，一日 得闕
數千。改領 左選，於 是復限磨 勘員。（此據 覺傳。元年七 月，覺自 給事為吏 侍，三年 四
月，改 中丞，在 吏部凡一 年九個月 也。左選 磨勘限百 人，二年 二月十六 日已見， 右選
得闕數 千，當考 。舊、新傳皆同， 恨不詳耳 ，當采覺 奏議稍增 入。紹聖元年 閏四月， 詔：
「見磨勘改 官人，權 依元豐令 ，五日引 一甲，每 甲引三人 ，每年不 得過一百 四十人。」）

　　戶 部狀：「檢會近降 朝旨，本 部分立格 目，將應 舊三司事 並收歸部 。緣向者 三司

直轄 庫務，無 寺監付委 ，今若將 舊事並行 勾收，不 問宂末， 則省曹繁 劇，其力 不任 ，
寺監虛 閒，苦無 職事。一、將近降 收錄錢穀 事務格目 條具合收 ，其關申 并依舊隸 諸部
寺監事 件。一、侍郎欲分 左右曹， 左曹領本 曹度支， 右曹兼領 金部、倉部。一、如有 該說
未盡事 件，並從 本部相度 ，比類施 行，如事 體稍大， 即申取指 揮。一、近降收隸 錢穀
事務條 格【一四 】，內除 修立到支 用錢物關 申戶部二 條事不係 錢穀割屬 別曹事件 依舊
外，餘 乞更不施 行。一、今來條具 到關收分 隸事件， 應該說未 盡，並從 本部比類 收隸。
伏乞朝 廷詳酌， 先次施行。」從之。（法冊：二 年二月十 六日敕。政目 ：十六日 ，呂 升
卿衝替 ，坐偽封 物免稅。不知升卿 以何官衝 替，當考 。政目： 八年五月 八日，升 卿以
兵部接 遼使。）

　　辛 丑，翰林 學士承旨 鄧溫伯等 言：「參 考皇太妃 冠服，禮 令不載， 亦無故事 。請

參酌裁 定。其生日、節序 ，請損皇 后五分之 一。」詔依所定， 內冠宂用 牙魚。（元年 十 二
月二十 二日、紹聖元 年二月二 十六日可 考。韓忠彥傳 云：「詳定皇 太妃典禮 ，忠彥稽 參
歷代， 逮及本朝 故實以上 。宣仁初欲以 皇太妃故 ，少降殺 之，其後 卒用忠彥 議。」畢 仲
游作忠 彥行狀， 乃無此。又仲游作 歐陽棐傳 ，已附去 年十二月 二十二日 ，可并考 。陳
恬作畢 仲游墓誌 云：「有 詔詳定皇 太妃儀制 ，當是時 ，朝臣希 勢銳進者 ，則欲降 其禮 ，
以避東 朝之尊， 求寵於歸 政之後者 ，則欲極 尊崇，以 盡天子之 孝。而公 獨不然， 援引
經傳及 先代典禮 ，務稽古 ，不為偏 私遷就其 說，於是 縉紳大夫 又服公之 純正。」 ）

　　詔 諸路巡檢 土兵，以 元額之半 差禁軍。以樞密院 言：「土 兵本以諳 悉山川地 里，

易於捕 寇，今歲 久，以親 戚鄉里之 故，或庇 其為姦。 請以禁軍 相兼。」 故有是命 。

　　詔 ：「陝西 、河東逐 路經略司 ，並行策 應牽制法 。鄜延、環慶、涇原、秦鳳 路，除極

邊屯戍 兵將外， 各於鄰路 近便處留 屯。所定 策應兵將 ，平居無 妨本路調 發，遇賊 眾入
寇，須 鄰路救援 ，即互相 關報，仰 被關路分 量賊勢策 應。如差 定兵將發 盡，即復 移內
郡兵將 填補。鄜延路 於環慶路 ，環慶路 於鄜延、涇原 路，涇原 路於環慶 、秦鳳路，秦 鳳
路於涇 原、熙河 路，熙河 路於秦鳳 路，鄜延 路於河東 路，河東 路於鄜延 路，更不 豫置
策應將 兵，遇鄰 路事宜， 止令互相 關報，相 度出兵牽 制。」始用范純粹 元豐五年 十 一
月奏請 也。（純 粹初以元 豐五年十 一月十一 日奏，再 以元祐元 年閏二月 十一日奏 ，又
以元年 四月三日 奏，至二 年二月十 四日乃降 此約束。舊錄併就 二月十四 日書權環 慶路
經略使 范純粹言 ：「舊制 ，諸路並 於平日預 定兵將， 以備應援 ，或賊大 舉聚入一 路，
除已定 兵將外， 仍許逐路 發兵策應 。昨因徐 熙議，悉 罷策應， 若敵兵大 舉一路攻 圍，
力有不 勝，而鄰 路拱手坐 觀，其不 拔者幸耳 。請修明戰守 救援之法 ，令諸路 按行。」詔
云云至「出兵牽 制」。按所載 純粹奏， 乃閏二月 十一日所 奏也。閏月十一日 ，葢第二 奏
矣。四月三日， 又第三奏 ，至二年 二月十四 日，方依 所奏。今悉檢討前 後，令相 貫穿 。
此但具 載詔書， 仍結云「始用純粹 元豐五年 十一月奏 請」庶首 尾不至間 斷，且足 以見
奏請報 應之不易 云。）

　　是 日辛丑， 三省同奉 聖旨：「將來太皇 太后受冊 ，依章獻 明肅皇后 故事；皇 太后

受冊， 依熙寧二 年故事。皇太妃與 皇太后同 日受冊， 皇帝於殿 上發冊， 令禮部太 常寺
詳定儀 注聞奏。」右諫議 大夫梁燾 亟率同列 請對曰：「太 皇太后將 來欲過文 德殿受冊 ，
不知果 有此議否 ？」太皇 太后曰：「大 臣要行此 禮。太皇 太后意謂 必難行。」燾對曰 ：
「誠如 聖慮，願 堅執勿許 。且母后 權同聽政 ，蓋出一 時不得已 之事，臨 朝受禮， 乃大
臣妄意 迎合，欲 誤太皇太 后，貽後 世譏議。聖明 既已謂非 禮，誠合 公議，乞 速罷之。」
因引 明道二年 參知政事 薛奎諫章 獻明肅皇 后不當以 王服見太 廟事敷陳 ，太皇太 后欣
納。

　　丙 午，中書 舍人曾肇 言：

　　臣 伏聞已降 敕命，將 來太皇太 后受冊， 依章獻明 肅皇后故 事。臣伏 考故事， 皇帝

於太安 殿發冊， （今大慶 殿。）皇 太后於文 德殿受冊 。今來詔 旨遵用舊 典，臣子 之義 ，
復何 所言？然 臣伏見太 皇太后自 聽政以來 ，止於延 和殿垂簾 視事，受 契丹人使 朝見 ，
亦止御 崇政殿， 未嘗出踐 外朝。豈非以聽決 萬機，出 於權宜， 垂簾視事 ，蓋非得 已，
而外 朝者，天 子之正貯 ，太皇太 后崇執謙 德，不欲 臨御，以 為天下後 世法耶？ 推此
言之， 受冊外朝 ，殆非太 皇太后之 意，特以 故事當然 爾。

　　 竊詳故事 ，天聖二 年，兩制 定皇太后 受冊於崇 政殿，仁 宗出自聖 意，特詔 有司

改文德 殿，此葢 人主一時 之制，非 臣下之所 得議也。今皇帝述 仁宗故事 ，以極崇 奉之
禮，孝 敬之誠可 謂至矣。臣愚竊謂 太皇太后 儻於此時 特下明詔 ，發揚皇 上孝敬之 誠，
而固 執謙德， 屈從天聖 二年兩制 之議，止 於崇政殿 受冊，則 皇帝之孝 愈顯，太 皇太
后之德 愈尊，天 地神靈， 孰不歡喜 ？華夏蠻 貊，孰不 推仰？兩 誼俱得， 顧不美歟 ！

　　伏 惟太皇太 后睿聖慈 仁，功德 之被天下 ，堯、舜、禹、湯不能 遠過，非 獨秦、漢以

來母后 之所不及 ，則雖日 御外朝， 未足為過 。而臣乃 於一受冊 之際，猶 以為言者 ，誠
見太皇 太后執心 謙沖，至 公至正， 動容周旋 ，必務中 禮，非如 漢、唐母 后私於其 身，
必不 以受冊外 朝為己之 欲，臣愚 故願因此 增廣盛德 ，使天下 曉然知聖 心所在， 垂之
萬世， 以為典則 。而後之言禮 者，必曰 「母 后不踐外 朝，自太 皇太后始 」，豈非希世
之高行 哉？

　　 臣伏見昨 日者，太 皇太后志 在愛人， 毅然獨斷 ，令即英 宗神御殿 後建神宗 神御

殿。詔旨深切， 聞者感動 ，至於垂 涕。此自 古明智之 君未必能 為，而太 皇太后行 之無
毫髮之 吝，則知 今日退就 便殿受冊 ，必非所 難，此臣 所以敢言 而不疑也 。

　　夫 一日出踐 外朝，事 至微也， 然臣竊有 私憂過計 者，不得 不預言之 。章獻皇 后非

獨受 冊文德殿 而已，元 日御會慶 殿受朝賀 ，南郊禮 成御會慶 殿受賀， 長寧節會 慶殿
百官上 壽，其後 又入太廟 行恭謝之 禮。此皆 天聖、明道故事， 竊恐有司 以次行之 ，不
足以仰 稱太皇太 后為宗廟 社稷權宜 聽政之心 ，克己復 禮、謙恭 抑損之盛 德。臣之 私憂
過計， 實在於此 也。

　　 太皇太后 博覽古今 詩書以來 ，母后得 失蓋無不 知，則於 此舉必能 自擇，豈 待臣

言而後 悉？然臣 待罪侍從 ，以論思 為職，苟 有所見， 不敢默默 。重念臣 至孤至愚 ，昨
蒙聖 恩擢自疏 遠之中， 言者攻排 無所不至 ，而陛下 斷然不疑 ，保全庇 護，恩德 深厚 ，
非臣殺 身所能報 稱。使犯 顏逆耳， 猶當言之 ，況聖度 包荒，樂 於從諫， 臣而不言 ，負
國多矣 。伏望聖 慈試加省 察，儻蒙 采錄，非 臣之幸， 實天下萬 世之幸。如以臣為 狂妄 ，
干犯忌 諱，重加 誅戮，亦 所甘心。 輕冒天威 ，死有餘 責。

　　辛 亥，知瀛 州、龍圖閣直 學士呂公 孺知秦州 。（五月二日 改祕書監 。）前降葉康 直

除直龍 圖閣、知秦州指揮 ，更不施 行。（此據曾 肇奏議增 入。康直初除 在元年十 一月二
十四日 ，并十二 月六日， 又今年六 月二十六 日當考。 ）

　　新 除知亳州 蔡確知安 州。以給 事中顧臨 言確凶險 姦貪，因 緣治獄， 致位宰相 ，與

弟碩論 議國事， 進退人物 ，因納賄 賂，理無 不知，落 職移郡， 不足示懲 。右諫議 大夫
梁燾、 右司諫王 覿皆乞重 行屏斥。

　　覿 言：「臣 竊聞知陳 州蔡確落 觀文殿大 學士，移 知亳州。成命過門 下省，而 給事

中封還 ，以公論 之未允也 。確，前 宰相也。緣其弟之 罪而落職 知郡，公 論猶已為 未允
者， 何也？葢 論者以謂 若朝廷但 罪確以不 能深察其 弟縱情冒 法，而失 於防閑， 則落
職移郡 亦足矣， 然確之不 可恕者， 乃不在於 此而已也 。夫碩所 以得盜用 官錢如取 己物
者，正 緣計置軍 器物料官 竇長裕、劉仲昕皆 其私黨故 也。確為 宰相，使 其持心正 直，
無所 屈撓，用 工部之公 議，委吏 部以選官 ，而碩不 得自引私 黨，濟其 姦謀，則 碩雖
欲盜用 官錢，勢 不可得。惟其聽碩 舉官，乃 所以成碩 之惡也。由是觀之 ，則確之 謫命 ，
公論未 以為允， 亦其宜矣 。然陛下 務以恩禮 遇大臣， 而不欲深 譴確，則 亦當與一 遠小
郡，庶 幾可以稍 厭公議。彼陳、亳皆輔藩， 今自陳移 亳，地望 均等，此 公論之猶 不允
者也。惟聖慈詳 酌施行。」故確有 是命。（覿自注云 二月二十 五日。今附二十八 日。燾 先
與覿同 言，在二 月十六日 ，此或亦 同上也。政目：顧 臨繳還蔡 確敕，以 為罪之太 輕改
知安州 。舊錄既 於十六日 載傅堯俞 等劾奏云 云，又於 此載顧臨 云云，并 載右諫議 大夫
梁燾言 確容碩之 惡，亂法 無憚，右 司諫王覿 言計置軍 器物料官 竇長裕、劉仲昕皆 碩私
黨，確 為宰相， 聽碩舉官 ，以成其 惡，乞重 行屏斥。按燾、覿所言，已 備見十六 日乞
重行屏 斥，蓋因 顧臨繳駮 ，再上此 章。舊錄 不詳，新 錄又因之 ，今別載 如上。去年十
月十六 日攝蔡確 ，今年二 月十六日 行遣。）

　　是 月，代州 地震有聲 。

注　釋
　　【一】故參 政王堯臣 子同老「政」原作「知 」，據下文改 。按：宋常簡 稱參知政 事為參
政。
　　【二】媢嫉 者之情「媢」原作「媚」。按禮記大 學「人之 有技，媢 嫉以惡之 」，鄭玄 注
「媢， 妬也」， 此處「媚 」顯為「 媢」之誤 ，故改。
　　【三】嘉祐 末定策之 日「末」原作「未」，據上 文及忠肅 集卷四論 韓琦定策 功疏改。
　　【 四】止用 諫官司馬 光章疏「 止」原作 「正」， 據同上書 改。
　　【五】直到 嘉祐六年 方定邪「六」原作「五」，據上文及 本書卷三 九○元祐 元年十月
壬寅條 改。
　　【六】請每 歲農隙令 縣尉親詣 其居「請」 原作「閱」，據 宋會要兵 二之三六 改。
　　【 七】凡前 宰相執政 官出知判 者「政」 字原脫， 據閣本補 。
　　【 八】歲輸 免役錢一 萬九十餘 貫「十」 ，閣本作 「千」， 疑是。
　　【 九】廂軍 舊隸樞密 院「隸」 原作「錄 」，據宋 史卷一八 九兵志改 。
　　【 一○】豈 可無籍「 無」字原 脫，據同 上書補。
　　【 一一】蓋 執政以親 舊之愛曲 為庇護「 親」原作 「新」， 據閣本、 活字本改 。
　　【一二】以巡天下之 邦國而語 之「以」字原脫，「語」原作「詰」，據周禮 撢人補改 。
　　【 一三】襲 衣「衣」 字原脫， 據宋會要 蕃夷七之 三九補。
　　【 一四】近 降收隸錢 穀事物條 格「收」 原作「奴 」，據上 下文改。
　

卷三 百九十 六 元祐二年 （丁卯 ， 1087）

起哲宗元祐二年二月盡其月

　　三 月甲寅， 詔輔臣分 詣寺觀祈 雨。

　　中 大夫、集 賢殿修撰 、河北都 轉運使李 之純為寶 文閣待制 、知瀛州 。

　　是 日，內批 付三省：「將來太 皇太后受 冊，有司 雖檢用章 獻明肅皇 后故事， 當御

文德殿 ，顧予涼 薄，豈敢 上比章獻 明肅皇后 ，所有將 來受冊， 可只就崇 政殿。宜令三
省敍述 太皇太后 此意，降 詔施行， 仍先具詔 本進入。」學士蘇 軾草詔曰 ：「祥、禫既 終，
典冊告 具，而有 司遵用章 獻明肅皇 后故事， 予當受冊 於文德殿 。雖皇帝 孝愛之意 ，務
極遵崇 ，而朝廷 損益之文 ，各從宜 稱。矧予 涼薄，常 慕謙沖， 豈敢躬御 治朝，自 同先
後？處 之無過之 地，乃是 愛君之深 。所有將來受 冊，可只 就崇政殿。」後三 日，內批 付
三省：「所 進詔本， 從『常慕』字下二 十六字， 旨意稍涉 今是不免 卻有昔非 之議，可 敍
述太皇 太后顧德 實不及章 獻，不敢 必依章獻 御文德殿 故事，宜 令三省倣 此意度進 入。」

　　於 是三省言 ：「臣等 竊詳二日 御劄指揮 ，令降詔 受冊於崇 政殿，謙 沖退託之 意，

咸謂盛 德古昔所 無。尋具 詔草進入 ，今再準 批畫，有 所更定， 聖慮所及 ，深加詳 盡。
及準聖 旨令倣此 作詔，已 依內降本 略有損益 ，重定進 入。如得 允當，乞 批降指揮 ，候
得批 降指揮， 作三省同 奉聖旨， 令學士院 依此降太 皇太后手 詔，錄黃 送門下省。 」
（陳恬 作畢仲游 墓志云： 公之在太 常也，會 太皇太后 將受寶、冊，宰相 申公呂公 及禮
部侍郎 、郎中、員外郎， 太常卿、丞、博士 ，至政事 堂喻吾且 訂其論。公心 知宰相欲 遵用
章獻明 肅皇太后 故事，受 冊文德殿 也。堂吏 持其目示 座人，次 至公，果 然。公白 願與
同列更 議，宰相 曰：「此 先帝遺制 ，且故事 也，奈何 ！」是時 ，羣禮官 無一人敢 置議
者，公 懼其事遽 上【一】，抗聲白 曰：「外 朝者，天 子之明堂 ，非母后 所宜居之。今如
此受 冊，遂將 垂簾聽政 ，一失其 位，無以 示萬世， 且先帝遺 制，豈不 曰舊章闕 失，
更在討 論耶？」宰執默諭 其意，羣 禮官猶守 舊不變， 公退，獨 表請正之 。宰相以 聞，
太皇太 后乃下詔 曰：「以吾不 德，豈可 以充入舊 貫之居， 其受冊於 中而已。」於是縉 紳
大夫皆 悚然偉公 之建明。 ）

　　丁 巳，太皇 太后手詔 ：「祥、禫既終， 典冊告具 ，而有司 遵用章獻 明肅皇后 故事 ，

予當受 冊於文德 殿。雖皇 帝盡孝愛 之意，務 極尊崇； 而朝廷有 損益之文 ，各從宜 稱。
仰惟章 獻明肅皇 后，輔佐 真廟，擁 佑仁皇， 茂業豐功 ，宜見隆 異。顧予 涼薄，絕 企徽
音，稽 用舊儀， 實有臱德 。所有將來受 冊，可止 於崇政殿。」後數 日，執政 奏事延和 殿
【二】，太皇太 后諭曰：「性本好 靜，昨止 緣主上沖 幼，權聽 政事，蓋 非得已。況母后
臨朝， 非國家盛 事，文德 殿天子正 朝，豈女 主所當御 ？」宰臣 呂公著等 言：「陛 下執
謙好禮 ，冠映古 今，加以 思慮精深 ，非臣等 所及。」（太皇太 后諭執政 云云，政 目 亦
具載之 。）

　　蘇 軾言：「近被旨撰 太皇太后 將來只於 崇政殿受 冊，手詔 曰『愚亦 恐有是今 非昔

之嫌』，故 其略云『朝廷 損益之文 ，各從宜 稱』，所以推 廣聖明謙 抑退託之 意，言此 文
德受冊 之禮，於 今為過， 於昔為稱 也。不悟 文詞鄙淺 ，未盡聖 意，致煩 改定。謹按故
事，凡 詞命有所 改易，為 不稱職， 皆當罷去 。伏望聖 慈察其衰 病廢學， 特賜改職 ，以
安微命。」鄧溫 伯亦請改 職，詔答 不允。（答詔 ，曾肇制 集有之， 蘇軾草詔 ，軾求罷 故
也，不 知鄧溫伯 亦求罷何 故，當考 。）

　　戊 午，詔： 「宗室世 曼第三男 令瑜賜仲 銑為嗣， 毋拘年甲 ，著為令。 」

　　又 詔：「左 藏南北庫、商稅院 ，並中書 省差官。左右 廂店宅務、諸司、諸軍、審計司 、

糧料院、香藥庫【三】、北抵 當所、粳米上 中下麥料 上下諸界 ，舊隸三 司舉官， 其令 戶
部奏辟 ，著為令。 」

　　吏 部言：「請諸路科 利場務， 三萬貫以 上舉官如 故，其不 及處，從 本部差注 。罷

京西、京東 、河北、陝西路轉 運使奏差 法。」從之，仍詔 如有不職 ，聽轉運 司別舉官 以 聞。
（新本 無此。）

　　辛 酉，詔禮 部貢舉。

　　廢 雅州嚴道 縣錫坑。從成 都府路轉 運司之請 也。（新本無。崇寧二 年十二月 二十五

日當考 。）

　　乙 丑，戶部 言：「請 致仕文武 官，遇元 豐八年三 月六日登 極覃恩改 官，並支 與合

轉官 資請俸內 ，曾因子 孫敘封遷 轉者，即 以初轉官 一等給， 折支分數 依本條； 元無
請受者 ，勿給。」從之。 （新本無 。 ）

　　右 諫議大夫 梁燾言：「臣聞黃 履薦劉次 莊補御史 。次莊本 宰相蔡確 密客，確 弟碩

常與交 通，盜用 軍器監官 錢，抵罪 除籍，清 議喧然不 平，謂履 之不忠莫 大焉。謹按：
御史中 丞，天子 執法之官 ，所以持 振紀綱、肅正朝廷 者也。御史與宰相 陰相交結 ，以
為朋 附，是亂 天子之法 也，朝廷 何賴焉？ 宰相者， 誠人君敬 禮信任之 臣，然一 有不
勝任之 責，則御 史得以正 筆直繩， 以行朝廷 之公是。天子以御 史為耳目 之任，既 不能
治大 臣，亦將 何以治小 臣哉？確 之在位， 以姦邪欺 罔聞，當 是時，權 傾天下， 人莫
敢指。履既不能 正筆直繩 ，已為上 辜先帝而 下負士大 夫矣，矧 又陰相交 結，以濟 其私 ，
至於引 客自媚， 失職亂法 ，其為不 忠莫大於 此。幸陛 下仁德如 天，不致 於理，而 使全
首領 ，被簪笏 ，蒙光日 月之下， 為履之賜 ，萬死不 報矣，安 得復列侍 從，出入 朝廷 ，
號清臣 哉！伏望 聖慈指揮 ，特賜重 行貶竄， 以為私邪 朋黨之誡 ，羣臣幸 甚！」貼黃：
「其保 任失當， 自有國法 ，乞別從 有司施行 。臣恭聞 十四日御 延和殿聽 政，伏乞 面賜
執政大 臣行遣， 仍乞降出 此劄子。 其貼 黃乞留中。」（元 豐八年四 月十四日 次莊為 御
史。）

　　丙 寅，降龍 圖閣學士、知越州 黃履為天 章閣待制、知舒州。（四月 八日履再 責。）

　　梁 燾又言：「臣伏聞 已有誥命 降授黃履 待制。在近臣保任 失當之過 則為重， 在履

朋比不 忠之罪則 為輕，清 議巙巙， 未為允當 。臣竊以 謂羣臣之 間有涉附 會，變亂 白黑 ，
欺罔 聰明者， 自當痛繩 以法，摧 奪屏斥， 況御史中 丞者，法 度之所在 ，綱紀之 所任 ，
而自 為亂法度 ，隳紀綱 ，可不重 為貶竄， 以清朝廷 耶？臣前 章論履， 以為其人 不堪
復在侍 從之列， 非願朝廷 削一兩等 寵名示恥 而已。如此，豈是 治御史不 法之典刑 哉？
且待 制乃侍從 清班，安 得為貶責 之官？伏 望聖慈詳 酌指揮， 重賜施行 ，以肅中 外，
壓伏清 議。」貼黃：「臣以清 議喧騰， 不敢循默 ，如朝廷 未賜追改 前命，恐 清議終是 不
平，卻 致言者紛 紛，紊煩 聖聽。伏乞少留宸 慮，速賜 指揮。臣竊謂執政 大臣必能 上同
聖意， 共嫉朋邪 ，如履姦 回，宜無 愛惜。伏 望聖慈面 詔大臣， 別賜施行。 」

　　又 言：「臣 近再論黃 履結附宰 相，亂法 度，隳紀 綱，待制 侍從清班 ，不得為 責降

之官， 乞重行貶 竄，至今 未聞指揮 。臣竊以 自古朋黨 之起，皆 致國家禍 患，明主 所當
早辨而 力除之， 正臣所當 共嫉而急 擊之，懲 一勸百， 是為典刑 。方今皇 帝陛下富 於春
秋， 太皇太后 陛下制政 房闥，乃 是深惡朋 黨蒙蔽之 時，而履 之姦邪， 得罪清議 ，正
宜立法 ，以肅中 外。陛下 至公至明 ，不疑於 斷，誠得 早辨力除 之道，輔 弼盡忠協 德，
所當共 嫉急擊， 而議罰不 敏，臣竊 惑之。伏望聖慈面 詔執政大 臣，檢會 臣前奏， 早賜
施行 ，以明法 度，以正 紀綱，使 抱忠特立 者知勸， 懷姦阿徇 者知懼， 臣之為言 ，豈
獨區區 在履也？ 」貼黃：「若履以 己之所知 ，引致孤 寒，其人 冒法，履 坐累當貶 ，止
是失於 保任，蓋 亦常事。陛下聖恩 ，薄其罪 可也，赦 之不問可 也。今以 執法朋附 大臣 ，
稱薦 御史，使 其人無過 ，履亦自 當重責， 矧次莊之 為罪人也 ？履之亂 法，朝廷 不深
治之， 則是為亂 法之人又 廢其法也 ，何以示 天下？」 （四月八 日，履再 責。）

　　左 諫議大夫 鮮于侁為 集賢殿修 撰、知陳州。侁以 疾請補郡 故也。（侁舊傳云 ：請六

曹、寺、監長吏 各舉僚屬 ；又觀望 請復制舉 ，請分經 義、詩賦為兩 科，而試 先論策； 司
馬光以 十科取士 ，侁薦王 鞏可備獻 納科。時論紛然。新錄辨曰 ：制科當 復非為觀 望；
侁薦王 鞏，不曾 進用。今刪去 二十四字 。恐侁之出， 或緣薦王 鞏也，當 考。二十六日 曾
鞏有論 列。五月 二十日侁 卒。）

　　右 諫議大夫 梁燾言： 「風 聞鮮于侁 除集賢殿 修撰、知陳州 。侁以疾自陳 ，蒙陛下

聖恩許 以善去， 使得養安 ，為侁之 賜甚厚。然羣 議以謂給 事中、中書舍人、諫議 大夫、
待制， 均是天子 侍從獻納 之官，而 諫議大夫 在待制之 上。今侁 之去，不 因有罪， 輒下
遷修撰 ，人以為 薄。臣謂侁居 職未久 [四】，今方 用資格， 以累日為 功，侁之 除授不為
不當。臣竊以朝 廷用人， 當旌別人 材，不當 限此歲月 。苟其人 可為侍從 ，在朝廷 雖一
日而去 ，當以其 賢而與之 。侁，西 州文行之 士，風節 見稱於縉 紳君子。中間流落 十餘
年，晚 遇陛下奨 用羣材之 時，亟蒙 擢在言路 。侁練習 故事，忠 正開納， 縉紳咸服 。是
其人可 為獻納侍 從，明矣 。今以疾 請郡，恐 不須計以 歲月遠近 為之高下 。伏望聖 慈詳
酌指揮 ，假侁一 侍從職名 ，寵其老 成，以全 陛下初終 之恩，以 長朝廷忠 厚之化。事出
特恩， 不可為例 ，願下明 旨，以塞 僥倖。」 （二十六 日曾肇又 論奏。 ）

　　詔 盛陶依舊 工部郎中 ，郭茂恂 依舊軍器 少監。批旨：「茂 恂多致人 言，陶在 部未

久。」 故有是命 。（二月 十二日初 除。四月 十八日王 覿言盛陶 。 ）

　　太 學博士呂 大臨、太常博 士楊國寶 並令中書 省記姓名 。皆以文彥博 薦也。（國寶

除太博 ，政目正 月二十六 日有之。 實錄但稱 宣德郎【 五】，今 改正。）

　　先 是，侍御 史王巖叟 言：「臣 風聞文彥 博特薦四 人，乞朝 廷不次擢 用。其間 楊國

寶、呂大臨二人 ，是見任 執政之親 ，士大夫 口語籍籍 ，以為不 平。此薦 之有無， 臣不
可知， 既有所聞 ，不敢不 告。竊以 執政之親 ，雖是賢 材，陛下 許其不避 嫌而用之 ，若
其賢非 素信於天 下，則天 下之人一 見進用， 必不稱其 賢，便謂 用之出於 私意。朝廷雖
自信不 疑，然人 之多言亦 不可不畏 爾。況國 寶已擢為 太常博士 ，大臨已 擢為太學 博士 ，
皆儒學 高選，不 為沈抑。不若且養 之以重其 名實，待 他日親嫌 之大臣去 位，躐等 用之 ，
無所不 可。初既 不損清議 ，又不終 失賢材， 上下兩得 ，豈不美 哉？不然 ，恐失天 下寒
士之心 ，於聖德 不為有益 。伏望陛 下用人之 際，常以 先寒素為 意，以慰 公議。臣聞耆
舊之說 ，本朝賢 相王旦執 政之日， 不令弟應 舉，恐妨 孤寒進路 ，至今天 下稱其美。 」
（案此 下原本缺 文。）

　　詔 ：樞密院 將來轉員 換前班， 共不得過 七十人。人數多寡 ，隨所轄 均定：殿 前司

諸班直 八人，馬 軍二十人 ，步軍十 七人，馬 軍司十人 ，步軍司 十五人。

　　編 排神宗皇 帝御製所 言：「近 申請應中 外臣僚之 家及官府 、寺觀等 處，始經 神宗

朝賜到 御詩、御製文字， 並錄本以 進，頒降 付本所。竊慮中外 臣僚之家 祕藏不盡 檢尋
及錄 本差錯， 欲乞從本 所移文指 定取索， 仍令所在 官司將其 本校勘， 別無差漏 ，用
印保明 ，速繳赴 本所。并 御批詔劄 之類，亦 乞取索。」從之 。

　　通 議大夫、 提舉鴻慶 宮賈昌衡 以正議大 夫致仕。

　　戊 辰，夏國 進奉使祝 能野烏裕 實克等見 於延和殿 ，故夏國 主嗣子乾 順言：「昨父

國主薨 ，蒙遣使 祭奠弔慰 ，前已附 表稱謝， 謹差大使 祝能野烏 裕實克、副使呂寧 勒喀
瑪等進 馬、橐駝總二 百七十頭 、匹，詣闕稱 謝，又差 大使揚烏 威明裕默 、副使恭羅們 色
勒裕勒 等稱謝太 皇太后。 」

　　先 是，文彥 博奏：「臣竊以數 十年風俗 僭侈，車 服器玩多 踰制度， 以致士民 之家

率多貧 乏【六】，不修廉 節。夫為 國家之要 ，在乎民 富，富民 之要，在 乎節儉。民既富
矣， 君孰與不 足？臣欲 乞選官檢 唐室至於 本朝令式 ，參定制 度，隨時 制宜，務 令簡
當，可 久遵行， 庶幾上下 有分，不 敢僭侈， 風俗當自 淳儉，太 平可以立 致。臣嘗 觀唐
史，太 和中，僕 射王涯奉 敕詳定制 度，頗為 精當，終 為權貴沮 格不行， 朝論惜之 。然
涯之所 定亦甚煩 密，臣今 所乞固須 簡當，可 久遵行。其王涯所 定，今亦 錄本進呈 。臣
伏詳舊 制，三品、四品官 方得衣紫、衣朱。竊見 近時及朝 班之內衣 紫、朱者極多 ，著綠
者甚少 ，蓋是時 推恩賜者 頗眾。臣謂服 以章有德 ，自古所 重。臣乞今後 非品秩當 服朱、
紫，及 舊著令例 合得外【七】，乞 罷賜服。」詔禮部 、刑部、太常寺同 共詳議聞 奏。禮部 、
刑部、太常寺尋 具到前後 禁止奢僭 令文可以 增損遵行 者。詔元 豐敕令條 約已備， 令御
史臺覺 察。（彥 博言此， 蓋在前矣 ，有司及 今乃舉行 也。舊錄 云：禮部 、刑部、太常寺
云：「文彥博奏 請近來風 俗僭侈， 車服器玩 多踰制度 ，以致士 民之家率 多貧乏， 欲乞
選差 官檢詳唐 室至本朝 令式，參 定制度， 隨時制宜 ，務令簡 當，可久 遵行，庶 幾上
下有分 ，不敢僭 侈。詔令詳議 以聞。今具到前後 禁止奢侈 令文可以 增損遵行 者。」詔 ：
「元豐 敕令條約 已備，令 御史臺覺 察。」新錄因之。今全載彥 博初奏并 梁燾駮議 ，故 別
加刪修 ，仍存舊 錄。）

　　彥 博又奏：「臣觀六 典三銓之 法，以三 類觀其異 ，優者擢 而升之， 否者量而 退之 ，

所以正 權衡，明 賞罰，抑 貪冒，進 賢能。今之典選， 一守定格 ，選格中 有以多舉 主、
有軍功 者為上。多舉主者 或善請求 ，有軍功 者或容妄 冒，如近 時買人頭 得賞官者 極多
【八】，有同配 官者，故 多失才， 亦容濫進 。臣欲乞 委吏部尚 書、侍郎 ，大略依 三類之
法，定 本選之人 合入知州 、通判、知縣、縣令， 考其才德 功效，為 上中下三 品，送中 書
門下覆 驗可否定 訖，判銓 官引對， 一經聖鑑 ，物無遁 形，便有 去留，孰 不激勸。又判
銓之官 亦當上體 朝廷委付 之重，以 衡鑑自任 ，處之不 疑。間或 以人才高 下絕異者 ，特
以名聞 而進退之 ，乃為稱 職。」詔遣給 事中、中書舍人、左右 司郎官、吏部、禮部看 詳 。
（彥博 奏據本集 增入。五 月十八日 三省議上 。）

　　右 諫議大夫 梁燾言：「臣恭以 天下蒙被 聖政，日 益安靜， 正宜慎重 言動，鎮 以有

常。一為動搖， 猝難復定 。日者， 陛下更張 法令，布 宣恩德， 中外莫不 欣悅者， 以其
便於人 情也。今若事無百 倍之利， 而知其實 又不利於 百姓，則 不足為也 。雖有良 法美
意，未 可為也。臣竊聞朝 廷近以大 臣建言， 乞採用唐 王涯之議 ，改易衣 服制度， 付有
司集議 。臣嘗考 之，古議 雖頗有可 行之文， 然在於人 情，實為 未便。有司遲留， 未敢
遽決， 羣言喧騰 ，傳播失 實，京師 細民至不 安業，遠 方之人尤 為驚疑。臣愚欲乞 聖慈
特賜指 揮，寢罷 其議，以 安人心。小補 之言，願 留宸念。」貼黃：「臣 竊聞大臣 請以 六
典故事 ，三類用 人，朝廷 眾議皆以 為未安， 所以元降 指揮乞賜 寢罷。臣所請乞寢 罷劄
子， 伏乞聖慈 降出付三 省，候進 呈取旨， 即乞面降 權罷指揮 ，以示聖 恩優假大 臣之
意。 」

　　又 言：「臣 近以大臣 請採用王 涯之議， 改衣服制 度，又請 依六曹故 事，以三 類用

人，並 乞寢罷， 以安羣心 。今踰十 日，未聞 指揮。竊以臣昨來 自外方， 所傳殊可 驚駭 ，
及入京 師，乃知 事實不致 如此，然 士工皆不 自安如所 傳者。略訪事之本 末，又知 未可
行於今 日也。朝廷雖付之 有司，以 采羣議， 設使觀望 回忌者附 會遷就其 說，終亦 歸之
無用， 徒為是紛 紛張皇， 不若罷之 為便。今持未可行 之事，待 終無用之 言，曠日 不決 ，
以搖人 情，臣不 知何益於 朝廷，而 安之不變 耶？此臣 所以區區 而一言也 。若近來 人情
已安， 物議已定 ，臣豈敢 復言，以 瀆天聽。訪聞民間 以為事既 持久，終 有施行， 喧騰
搖動， 未減前日 。輦轂之 下，首被 聖澤，歌 頌相聞者 有年矣， 一旦忽起 愁歎怨嗟 之聲 ，
甚可惜 也！伏望 聖慈指揮 ，檢會臣 前奏，早 賜施行。」貼黃：「涯 議苛細妄 作，當時 竟
不能行 ，六典雖 有成書， 終亦未曾 施行。朝廷必欲取 其一二， 且俟他日 未晚。方今聖
政惟新 ，垂意安 靜，人情 漸定，不 宜動搖。伏乞 聖慈速賜 指揮，以 安中外。」（按： 以
三類用 人，至五 月十八日 乃施行。梁燾罷諫 議大夫， 在五月十 六日。燾行狀云： 初，
使契丹 回，對延 和殿，太 皇太后問 燾曰：「河北 有所聞否 ？」燾對曰：「臣自雄 州以來 ，
但傳 聞朝廷改 衣服制度 ，臣初不 敢為然， 及至都下 ，乃信所 傳不妄， 而又有甚 於傳
聞者。衣服 制度及以 三類取人 ，在唐固 已難行， 而謂聖朝 可行乎？」太皇太 后曰：「大
臣建議 以為可行。」燾對 曰：「大率國 家制度法 令，豈可 以一人為 之便，遂 欲行之？ 須
取在庭 公議，以 合天下人 情，則理 順而義得 ，庶可久 於行也。今陛下不 采在庭之 公議 ，
不察天 下之人情 ，直以大 臣一言， 遂以為是 ，便欲行 之，臣重 為陛下失 之也。」太 皇
太后曰 ：「當何如？ 」右司諫王覿 對曰：「此終 難行。」燾直曰：「願 罷之。陛下方 保 佑
皇帝， 願守之以 安靜有常 ，事有不 得已者， 必更張之 乃可，此 非所先也 。為人臣 者，
當以堯 、舜之道 輔佐人主 ，奈何以 有唐不急 之法，輒 誤聖聽乎 ！」燾使 還在二月 ，定
衣服制 度在三月 十六日， 以三類取 人在五月 十八日， 須更考詳 。）

　　樞 密院言：「自來轉 員引呈軍 員絕，舊 行門對御 試武藝， 並臨時特 旨推恩， 前期

未嘗按 試。至日 試換之際 ，旋乞添 加斗力， 或涉唐突 ，坐罪非 輕。請於 轉員前一 日，
令殿前 承旨軍頭 司同入內 都知或押 班、勾當 御藥院官 一員，前 一日就軍 器庫按習 ，隨
事藝定 斗力，仍 審問願換 前班之人 ，依令試 驗識字。殿前司契 勘有無過 犯，申樞 密院
丁寧曉 諭，至日 不得唐突 ，旋乞增 加斗力。」從之。（二十六 日又有指 揮，今附 此。 ）

　　尋 又詔：「令樞密院 召管軍臣 僚赴院說 諭，如至 日尚有唐 突，即時 押出，送 所轄

軍司收 管，更不 領赴殿前 對御審問 ，免致喧 凟。」（ 新錄並無 。 ）

　　詔 ：「內外 待制、太中大夫以 上，歲舉 第二任通 判資序人 堪知州者 一人，送 吏部

籍記， 遇三路及 諸路四縣 已上知州 軍闕，先 差本等， 次差歲舉 通判資序 人。如資 序舉
主同， 即兼用本 部格差注。其見任 知懷州王 子文、知海州霍唐 臣、知彭州張 堯士、知廣
安軍趙 衮，令逐 路轉運司 體量治狀 以聞。 」

　　先 是，殿中 侍御史呂 陶言：「竊以今日 任官之弊 ，其輕且 濫者，惟 郡守為甚 也。

封疆千 里，生聚 萬眾，休 戚所繫， 而不問能 否，一以 資格用之 ，為半刺 兩任、有薦者
三人， 則得之矣 。侮法慢 令，殘民 害物，十 郡之中常 有二三， 暗塞不治 ，又有一 二。
舉天下 億兆之眾 ，十分而 言，失其 守者將半 矣。承流 宣化，又 何望焉！ 方今朝廷 清明 ，
百度 講舉，憂 勞元元， 以固邦本 ，惟恐一 夫不獲， 而牧守之 弊紛紛至 此，甚可 痛也 ！
昔兩漢 盛時，政 平訟理， 民安其業 者，皆循 吏之效。唐之貞觀 、開元， 號為善治 太平 ，
亦嘗自 擇刺史， 誌其姓名 於屏風而 用之。當時名臣如 馬周、張九齡輩， 皆極言刺 史不
可輕任 ，載在史 冊，足為 龜鑑。前日朝廷患 監司不得 其人，詔 近臣舉用 ，而監司 之選
稍清矣 。至於郡守， 尤為親民 ，略而未 議，是棄 民也。臣伏請 詔內外待 制、太中大夫 已
上於通 判資序人 內【九】，舉堪知 州者三人 ，朝廷更 加審察， 送吏部籍 記名氏。凡遇 有
闕， 先差有舉 主者，如 資任未及 ，即差權 知，其次 方差資序 合入人， 庶幾牧守 之職
有庇生 民，循良 之風無愧 前古。」 又言王子 文等四人 治郡無狀 ，故有是 詔 。

　　朝 議大夫、直龍 圖閣、試司農少卿 范子奇為 河北路都 轉運使。（王 覿云云附 此月二

十四日 ，并四月 六日。）
　　 己巳，詔 都水使者 王令圖在 河北經營 河事亡歿 ，令本路 量與應副 喪事，仍 賜錢
五十萬 。從侍御 史王巖叟 奏請也。

　　庚 午，鎮江 軍節度使 、開府儀同三 司、判大名府 韓絳充集 禧觀使， 發來赴闕 。絳屢

乞致仕 ，不許， 因召之。

　　降 授朝散大 夫王孝先 為都水使 者。（王 覿云云附 此月二十 四日，并 四月六日 。）

　　右 騏驥使、 內侍押班 、權管勾 入內押班 公事馮宗 道為皇城 使。

　　三 省言：「古者道揆 在上，法 守在下。今既責有 司以守法 ，又委之 以引例， 則為

職不專 ，而奉法 有二。如此，則亂 上下之分 ，長出入 之弊。欲例之在有 司者，收 還中
書。緣修例於法 外別作輕 重，尤難 於創法， 非深識義 理善揣情 法者，不 能精也。今修
例專委 吏人，恐 未能充此 任。欲擇 燭理明審 者二人， 充中書刑 房檢例官 ，使議去 取類
例，因 令閱大理 、刑部所 上奏案， 籤貼差失 ，以告於 執政。古者，獄疑 則司寇以 告於
王，王 命三公參 聽之。今大理、刑部所上奏 案，必先 經尚書省 ，次上中 書，中書 貼例
取裁， 乃過門下 。門下職 在省審， 見其差誤 ，理須駮 正。不惟 事涉迂滯 ，稽留犴 獄，
亦有逐 省退下有 司，其間 輕重相反 ，有司緣 此益增眩 惑。欲刑 部、大理 奏案，兩 司所
議皆同 ，即令具 指疑慮可 憫、情法 輕重之狀 ；若兩司 所見異同 ，則各為 一狀，並 上中
書三 省參聽； 若州郡元 作疑慮可 憫及情法 輕重奏上 ，而有司 以為罪不 當讞，卻 行改
斷，依 例具鈔奏 上，內尚 書、門下 省點檢， 尚有可疑 ，亦委三 省同議。」從之。（政 目
云：詔 疑獄三省 同議。舊錄云 後以刑部 論奏，罷 前令。新錄削 去。二十八日 范百祿云 云，
即舊錄 所稱刑部 論奏也。 ）

　　戶 部言：「陝西提刑 司奏，逐 州軍上四 等人戶既 免支移【一○】，只令本路 州、縣

送納轉 運司所立 地里脚錢 ，比之就 遠倉送納 費用錢數 ，別無侵 損於民。外第五等 自來
不曾支 移人戶， 惟陝、解二州費用 差少，蓋 是平日轉 運司支移 之時，地 里不均， 故輕
重不等 ，今來難 以一例裁 減。乞下 轉運司， 今後賦稅 ，將第一 、第二等 戶支移三 百里
內，第 三等、第四等戶二 百里內， 第五等戶 一百里內 。如人戶 不願支移 ，乞納地 里脚
錢者， 亦相度分 為三等錢 數，各從 其便。」從之。前此， 御史言陝 西轉運使 呂大忠以 支
移為名 ，其實不 離本處， 止令稅戶 每斗納脚 錢十八文 ，百姓苦 之。詔提 刑司體量 ，故
有是奏 。

　　辛 未，觀文 殿學士、 銀青光祿 大夫、知 河陽馮京 為保寧軍 節度使、 知大名府 。

　　詔 密州日照 莊鹽場以 日照鎮為 名，令監 官兼管煙 火公事。

　　壬 申，太師、宰臣、執政、親王、宗室 自羣玉殿 迎奉神宗 皇帝神御 ，權奉安 於文德

殿。

　　 癸酉，羣 臣詣文德 殿行告遷 禮，皇帝 行酌獻禮 ，宗室立 班前導神 御至景靈 宮宣

光殿奉 安。宗室立班 儀如迎奉 神御。鼓吹及 鈞容、教坊作 樂皆吉禮 ，文德殿 酌獻，皇 帝
並權易 吉服，宗 室逐處立 班及前導 神御，權 用吉服、鞍韉，禮 畢如初。（呂公著 家傳
云：三 月二十一 日癸酉， 奉安神宗 皇帝御容 於景靈宮 宣光殿。是日早， 百官立班 文德
殿廷， 詔公著攝 事酌獻， 以上感寒 壅不出故 也。獻畢 ，宰臣、親王以下 皆徒步導 從至
本殿， 非禮也， 蓋二王欲 之。此與 實錄同， 當考。）

　　丙 子，右司 諫王覿言 ：

　　臣 伏見河北 人戶轉徙 者多，朝 廷責郡縣 以安集， 空倉廩以 賑濟者， 久矣。猶以為

未也， 又遣專使 察視之， 惟恐一夫 之不被其 澤也，恩 德可謂厚 矣。然耕 耘失時， 而流
轉於 道路者不 已；二麥 將熟，而 寓食於四 方者未還 ，其故何 也？蓋亦 治其本矣 【一
一】 。

　　所 謂本者， 大河橫流 ，吞食民 田，未有 窮已也。故濱河之 民，居者 無安土之 心，

去者 無還業之 志，而又 田為陂澤 者，雖欲 還業，將 安歸乎？ 今河之為 患者三： 泛濫
渟滀 ，漫無涯 涘，吞食 民田，未 見窮已， 一患也； 緣邊漕運 ，獨賴御 河，今御 河淤
澱，轉 輸艱梗， 二患也； 塘泊之設 ，以限南 北，濁水 所經，即 為平陸， 三患也。此三
患者， 外則生遐 方窺覦之 心，內則 成倉廩空 虛之弊。失田業者 ，雖遇稔 歲，亦無 還集
之期； 憂夫役者 ，雖非凶 年，亦有 轉徙之意 。其為患 者如此， 則朝廷之 上得安枕 而無
慮乎？ 前日，朝 廷蓋嘗留 意於斯矣 ，頻年遣 使，徒引 歲月，而 議論終不 決也。策將安
出哉？

　　臣 愚以謂可 遴擇都水 官、轉運使官 而責成焉 ，庶幾可 為也。朝廷於 都水、轉運司 何

嘗不務 得人耶？ 然而鮮得 其人者， 蓋有自也 。臣竊見 朝廷近日 用都水使 者，必擇 其嘗
為水官 者，可謂 審矣，乃 所以失之 也。夫既 有其才又 更其事者 ，則善無 以加，然 必不
得已， 惟才之擇 焉可也。使其人明 智不惑， 而足以辦 吾事，雖 未嘗在河 朔，未嘗 為水
官，可 用也。使其人暗陋 無識，而 不足以辦 吾事，雖 久於河朔 ，嘗為水 官，果何 補哉 ？

　　新 轉運使范 子奇屢在 河朔矣， 是前日嘗 建議欲復 故道者也 。初，其 言似乎得 之詳

而講 之熟者， 一旦朝廷 遣專使李 常等按其 事，常等 之議有所 不同，子 奇遽變前 說而
求合 焉，果明 智不惑之 士耶，非 耶？朝廷 固嘗採公 議而罪之 矣，今復 以為轉運 使，
臣莫知 其故也。新都水使 者王孝先 嘗任水官 矣，是前 日以鍛鍊 而為大理 卿者也。孝先
自作長 安司錄， 已著暗繆 之名，關 中士人傳 以為笑。既任水官 ，蔑聞善 狀，及充 廷尉 ，
惟務 刻深，果 明智不惑 之士耶， 非耶？朝 廷固嘗採 公議而黜 之矣，今 復以為都 水使
者，臣 莫知其故 也。今河 北數千里 之地，百 姓流亡， 三患未去 ，而欲以 治水之效 望此
兩人， 臣決知其 無補而有 害也。伏望聖慈以 河北生靈 為慮，使 都水、轉運司官各 得其
人，然 後責之以 治水之效 ，庶幾有 成焉。

　　貼 黃稱：「河議不決 累年矣， 其持論不 同者，率 多貴近大 臣也。今都水及轉 運司

既欲 其明智不 惑，又欲 其所守堅 正，無所 觀望畏避 ，然後議 論出於至 公而可當 重責 ，
此非子 奇、孝先之所 能及也。」（覿奏 議自注云 ：三月二 十四日。又四 月六日覿 奏。 ）

　　右 諫議大夫 梁燾言：「伏聞敕 旨依有司 所請，以 應欠市易 均月錢， 大小姓人 戶不

以係與 不係元乞 折納舍屋 ，指揮拘 掠施行， 奉聖旨小 姓戶拘掠 一半。此令一出， 羣眾
騷然， 室廬里巷 之間，怨 嗟愁嘆之 聲復作， 甚可驚也 。臣以謂 失信動搖 人情，莫 大於
此。朝廷始謂官 錢重困百 姓，至於 破產亡家 ，故給還 屋業，但 為均月錢 送納，甚 大惠
也。行之未久， 而欲增為 貼納；行 之又未久 ，今復變 之，豈不 失信哉？ 竭其所入 ，為
之拘 掠；摘其 不足，使 之貼納， 是絕其生 計，而驅 之就飢寒 離骨肉也 ，豈不失 恩哉 ？
其元乞 納舍屋， 謂若在官 ，拘之粗 亦有理； 不係元乞 折納者， 一切奪去 ，未為無 名。
小姓 所有不多 ，豈堪去 之一半， 而又增貼 納也？持 之日久， 取之日削 ，民力終 不勝
困矣。官錢竟至 虧損，民 產竟至破 壞，是公 私兩失也 。設使一 日得之， 亦須以歲 月用
之。即寬歲月之 取，以應 歲月之用 ，官錢終 足，民產 終存，是 公私兩得 也。況縣 官經
費不 專仰此錢 ，百姓用 度非此錢 不足，何 苦而不以 緩民，而 使姦人暴 吏不深惟 國家
大體 ，而妄作 自媚諂事 朝廷，為 此刻急之 事大罪戾 也？伏乞 聖慈詳酌 ，特賜指 揮，
追寢敕 命，以安 人心，使 京師之民 曉然知陛 下仁民惠 愛之本意。」貼黃：「祖宗 之朝 ，
京師之 民被德澤 最深，居 常無毫髮 之擾，故 大姓數百 家。慶曆 中，西鄙 用兵，急 於財
用， 三司患不 足者數十 萬，議者 請呼數十 大姓計之 ，一日而 足，曾不 擾民而國 家事
辦。祖宗養此京 師之民， 無所動搖 者，正為 如此。臣願陛下以 祖宗之法 為法，存 全愛
養京師 已敝之民 ，一二十 年之間， 方得如舊 ，誠遠計 也。伏惟聖慈 深留宸念。」（此 議
梁燾 奏議小姓 戶拘掠一 半，係二 年三月二 十四日指 揮，今附 見本月日 ，其從不 從當
考。燾集論此事 凡三奏， 今但存其 一。編類 章疏又別 有一奏， 即第二奏 也，有小 不同 ，
今增入 。）

　　燾 又言：「臣風聞朝 旨拘收見 欠官錢人 戶產業， 臣竊謂未 必然，命 令一下， 民間

鼎沸， 傳之四方 ，人情驚 擾，復結 愁怨，轉 傷和氣， 甚負陛下 安靜天下 之本意也 。伏
乞聖慈 特降恩旨 ，罷此行 遣，令展 限理索， 以安百姓 之心。」貼黃 ：「拘收物業 者， 謂
如日掠 房錢三二 十貫，每 日盡掠納 官，候償 足官錢， 方卻還本 戶。如此 ，則人戶 每日
無以 為生，必 致破壞家 計，飢寒 失所，骨 肉離散， 此事萬萬 不可行， 伏乞聖慈 速賜
指揮【一二】。又今久旱 為災，恐 政事有所 未協民情 ，正宜君 臣同德， 以安靜為 務， 此
令一出 ，必動人 怨，非所 以感天致 雨也。伏望面詔執 政大臣， 使欽體睿 慈。又方 今民
情漸 次安業， 不可少有 動搖，只 如拘收一 半物產， 亦足以破 壞人戶家 計，須是 全罷
今來指 揮，即民 間實受聖 賜也。又熙寧以來 ，有司上 誤朝廷， 催納官錢 不足，即 沒納
財產， 至於上等 人戶雇妻 賣子，一 家老幼星 散，往往 飢寒怨憤 至死。京師如此破 壞大
姓十 數家，中 下戶不可 勝數，此 事豈可復 見於今日 也！陛下 左右之臣 ，必皆忠 讜，
可賜詰 問，令奏 其子細， 但恐天聰 不忍聞之 ，此可為 深戒也。 」

　　丁 丑，開寺 觀祈雨。

　　戊 寅，中書 舍人曾肇 言：「吏 房送到詞 頭，右諫 議大夫鮮 于侁除集 賢殿修撰 、知

陳州， 臣已撰辭 簽書錄黃 去訖。今檢會元祐 元年六月 十四日敕 節文，自 侍郎至諫 議除
外官者 ，並無換 待制，即 朝廷擢用 及責降者 ，不用此 例。今來 鮮于侁以 疾丐郡， 累章
然後 得請，即 非責降。 所除集賢 殿修撰， 竊慮未應 得前項條 貫，伏乞 下三省改 正施
行。」 詔候一年 取旨。（ 十四日侁 出。梁燾 云云已附 十四日。 ）

　　駕 部郎中黃 好謙知濮 州。

　　樞 密院言【一三】：「訪 聞諸路州 軍頗闕兵 士防守， 及兵仗不 完處。今災傷州軍 盜

賊竊 發，數有 奏報，深 慮姦人窺 伺無備， 及於僻遠 兵甲難到 之處乘間 作過，請 除三
路外， 令諸路安 撫、鈐轄、轉運、提刑、提舉兵甲等 司，點檢 轄下防守 之備。若人兵、器
仗不足 ，即相度 那移添補 修完，務 令足辦。僻遠處亦 於鄰近量 添人防守 ，使緩急 可以
照應救 補。或城壘圮 壞，亦隨 宜修補。更有 合行事件 ，並節次 措置以聞。即不得 張皇搔
擾，仍 不下司。」從之 。

　　都 大提舉成 都府、永興軍等路 榷茶司言 ：「準敕熙河、秦鳳、涇原 三路合用 茶，依

舊官為 計置；永 興、鄜延、環慶三 路，許商 旅通販。今欲 乞仍以永 興、鄜延、環慶為 所部 ，
及以都 大提舉成 都府、利州、陝西等路 茶事司為 名，并措 置畫一。」並從之。（編類 冊
三月二 十六日聖 旨。）

　　陝 西制置解 鹽司言：「得旨從 本司奏請 ，將沿邊 環、慶等 八州軍依 范祥舊法 ，召

人自 備貲本， 入中解鹽 ，一依新 裁定鹽價 ，於轉運 司年額鈔 內紐算支 還價錢， 其入
下鹽， 卻依裁定 每斤價錢 出賣，應 副轉運司 糴買。本司相度， 欲乞將舊 法客人入 內解
鹽，於 年額賣鹽 錢數內減 費錢二萬 七千餘貫 ，許依數 取撥添納 ，充在京 買鈔本錢【一
四】， 隨時消息 平準鈔價。」從之 。

　　己 卯，詔：「近 年內外官 司和雇百 姓、剗刷廂軍 ，興造土 木，少有 休息。今雨雪 不

時，亦 恐緣此有 傷和。應天下見修 及合行繕 完處，止 令合役人 漸次修葺 外，餘閒 慢處
宜權罷 三年。所有每 年例諸州 軍剗刷廂 軍兵士， 除河防、邊防緊急 及城壁、倉庫、營、
馬棚不 可暫闕應 副外，亦 令權罷差 刷三年。如有已剗 刷到作匠 役兵，立 便卻令押 歸元
處，仍 不得以和 雇為名， 差雇百姓 。所有官 司有違， 在京御史 臺、外路 監司覺察 按劾
以聞。西京 奉修神御 ，並依已 降指揮。」（舊錄云： 國家承平 百有餘年 ，祖宗時 宮室 、
倉庫， 至熙寧上 漏旁穿， 先帝稍加 完繕，時 以為傷和 氣。新錄 辨曰：罷 繕修以恤 百姓 ，
蓋恐懼 弭災之盛 德。今削 去「國家 承平」以下三十四 字。新錄 今乃全闕 此段，蓋 脫版，
非刪削 也。御集 在二十八 日。）

　　庚 辰，刑部 侍郎范百 祿言：「近敕，例 在有司者 ，收還中 書，擇燭 理明審者 二人 ，

充刑房 檢例官， 使議去取 ；因令閱 大理、刑部所上奏 案，并令 大理、刑部奏案具 指疑
慮可憫 、情法輕 重之狀， 若兩司所 見異同， 則各為一 狀，並上 中書省者 。竊詳造 令之
意， 當謂秋官 之貳不得 其人，致 煩朝廷收 還此例， 別建宰屬 ，不付有 司，恐當 為官
擇材， 不可因事 變法。今新錄節目 逐件事理 頗窒礙， 本部施行 未得，已 具奏聽旨 外，
若以為 臣不職， 宜早斥罷 ，望除臣 外任一差 遣。」詔不允。（新本 削去此段 ，今復存 之。
蘇軾撰 答詔曰：「成王命 君陳：『商民 在辟，予 曰辟，爾 惟勿辟。予曰 宥，爾惟 勿宥。
惟厥中。』古之 有司與天 子相可否 蓋如此， 而況公卿 之間，議 有異同， 而不盡其 說 哉？
例在中 書與在有 司，固宜 審處歸於 至當，而 卿遽欲以 此去位， 非古之道 也。其益 修厥
官，以 稱朕意。」百祿傳 ：明年， 詔試，遷 中書舍人 。司馬光議復 差役法， 百祿曰 ：
「熙寧 初，嘗為 咸平縣， 免役法行 ，一日罷 開封衙前 數百人， 民甚悅。今第減出 錢之
數，以 寬民力可 也。」光不從。使遼還，遷 刑部侍郎。 有以強盜及 故殺、鬥殺情 可矜 者，
讞於朝 ，法官援 例貸免， 司馬光曰 ：「殺人 不死，則 法廢矣。」百祿曰 ：「謂之 殺人 則
可，制 刑而以為 不疑，原 情而以為 無可憫則 不可。今不處死， 則二殺之 科自是無 可疑
與可憫 者矣。天下之獄， 歲以萬計 ，如是而 殺之，則 死者不亦 多乎？」光不能奪 ，然
卒行之 。前此嘗 詔天下奏 獄不當獄 者，按其 罪，有司 重請讞斷 ，刑罰峻 密，至有 枉情
以合法 者。百祿曰：「熙寧之 令，非疑 慮與憫而 輒奏者免 駮勘，至 元豐刪去 之。去年詔
書，不 得用例貸 配，有不 當即奏劾 ，自是官 吏畏罪， 不憚論殺。」因具 元豐六年 至 元
祐二年 死者、貸者之數以 聞。明年 奏獄，門 下省多駮 正，當貸 者皆欲殺 ，百祿屢 以告
執政 ，執政怒 言於上， 有詔：例 在有司者 悉收還中 書，置檢 例官二人 ，使議去 取，
閱刑部 、大理所奏疑 慮若可憫 、情法輕重之 狀，有異 同各以上 。百祿請去， 且上疏極
論之。疏奏 ，悉如所 請，既宥 諸囚，而 例復歸刑 部。自是中外 奏讞無所 避。百祿舊傳 載
咸平免 役事，新 傳削去， 餘悉因舊 傳。按： 司馬光以 九月一日 卒，百祿 以九月十 二日
除刑 部侍郎， 舊傳稱百 祿與光爭 法，豈未 為刑部侍 郎時，或 為中書舍 人主判刑 房，
則可。恐舊傳未 可信，須 考。范百 祿傳蓋因 范祖禹墓 誌，但云 使遼還， 權刑部侍 郎，
不云遷 也。或以 中書舍人 兼權刑部 侍郎，則 猶及與光 論辨，若 真為刑部 侍郎，則 光死
矣。墓銘又 云：「朝廷以 百祿議獄 持平，真 為刑部侍 郎。」蓋不詳 也。墓銘 雖出祖禹 ，
尚須考 之。御錄 劉賡傳云 ：元祐初 ，大臣議 收刑部例 還中書， 設刑房檢 討官，乃 上疏
言官制 盡出先帝 聖畫，以 例藏刑部 ，可比則 擬鈔，不 可則取旨 。六曹惟 刑部用例 ，且
唐制中 書舍人六 員押案， 今以案為 房，尚襲 故事。置檢討官， 則刑房舍 人虛設矣 。時
議改熙 寧案問自 首法，賡 固執不可 。高麗人 使李子威 問律中五 事，賡折 衷疑議， 聽之
聳服云 。）

　　詔 ：「右武衛大 將軍、和州刺史叔 羆追毀出 身以來告 敕文字， 除名勒停。」坐毆 兄

叔牙故 也。

　　又 詔：「內 侍省供奉 官以下至 黃門，以 一百人為 定額，遇 聖節，許 進子二人 與收

係。額內有闕， 於已收係 人內從上 撥二人食 祿。願依 舊進借差 殿侍者聽 奏三人， 餘依
著令， 仍自今年 生辰為始。 」

　　殿 中侍御史 呂陶奏：「蔡碩案 內，有考 功員外郎 呂和卿令 其子借軍 器監官錢 興販

事，乞 特行責降。」詔和 卿通判袁 州。（八年四 月十四日 ，和卿為 員外。政目云 ：「呂 和
卿，袁 判。生子 假名攬軍 器監物營 運。」今以曾肇制 詞修入。二月十六 日，升卿 衝替 ，
坐偽封 物貿易免 稅，政目 有此，實 錄無之。 ）

注　釋
　　【 一】公懼 其事遽上 「遽」原 作「據」 ，據閣本 、活字本 改。
　　【 二】執政 奏事延和 殿「執」 原作「報 」，據注 文改。
　　【三】諸軍 審計司糧 料院香藥 庫「軍」
、
「院」原皆 作「庫」，「庫」原作「院」，據宋 會 要
職官二 七之一四 、食貨五 六之二七 改。
　　【 四】臣謂 侁居職未 久據上下 文義，疑 「臣」為 「或」之 誤。
　　【 五】宣德 郎 「 德」原 作「政」 ，據閣本 改。
　　【 六】以致 士民之家 率多貧乏 「士」原 作「仕」 ，據閣本 及下文改 。
　　【 七】及舊 著令例合 得外「令 」原作「 今」，據 閣本改。
　　【八】如近 時買人頭 得賞官者 極多「頭」字原脫 ，據文潞 公集卷二 七奏吏部 三類法
補。
　　【 九】於通 判資序人 內「判」 原作「省 」，據閣 本及上文 改。
　　【 一○】支 移「支」 原作「交 」，據閣 本及下文 改。
　　【 一一】蓋 亦治其本 矣據文義 ，疑「蓋 」為「盍 」之誤。
　　【 一二】伏 乞聖慈速 賜指揮「 慈」原作 「念」， 據文義改 。
　　【 一三】樞 密院言「 言」字原 脫，據上 下文補。
　　【一四 】充在京買鈔 本錢「買」原作「賣」，據 宋史卷一 八一食貨 志、宋會要食 貨二四
之二八 改。
卷三 百九十 七 元祐二年 （丁卯 ， 1087）

起哲宗元祐二年三月辛巳盡其月

　　三 月辛巳， 太師文彥 博奏乞致 仕，右僕 射呂公著 以旱乞退 ，皆答詔 不允。

　　范 純仁言：「臣竊見 近日久無 雨澤，聖 心焦勞， 深究軍民 利病，特 罷廂兵遠 役勞

費之苦 ，足以感 動天心， 消彌災旱 。尚有禁 軍常日教 閱弓弩， 斗力太重 ，比之祖 宗舊
法，驅 率甚嚴。雖朝廷曾 降指揮寬 減，緣為 將官人員 各有賞罰 ，是致將 官等惟顧 己身
利害， 不暇體恤 眾人。其有招揀新 到及老舊 之人，或 疾病初技 ，或筋力 稍虧，必 不能
盡應 格法，便 遭鞭朴驅 逼，不免 告假百日 ，求為小 分，不惟 枉有退減 兵卒，久 遠亦
人情之 所難堪。伏望特作 聖意宣諭 殿前三帥 ，今後諸 營教閱， 並依祖宗 故事，弓 弩石
斗， 各量人力 等第閱習 ，不須科 罰人員， 及乞指揮 樞密院， 所有將官 得替賞罰 ，亦
皆寢罷 ，但令監 司察其不 職，自然 不至廢惰 。如此則 眾情感悅 ，必能召 致和氣。臣職
在樞密 院，亦合 奏請施行 ，又緣事 繫眾情， 不若特降 聖旨處分 。數日前 ，有兵士 懼見
教閱， 商量自縊 者，乞密 問燕達等 必知，如 稱不知， 即乞宣問 樞密院。」（此事 從 違
當考。 罷廂軍遠 役勞苦之 費，當是 二十七日 指揮，今 附見。）

　　是 月，宥州 牒送陷蕃 人三百一 十八口。詔鄜 延經略司 ，候到其 葭蘆、米脂、浮屠、

安疆 四城寨， 並特行給 賜；其餘 不係可還 城寨地土 ，各委官 畫定界至 ，開立壕 堠。
（政目 有此二大 事也，而 實錄不載 ，當考。元祐元年 十月末并 四年六月 戊申，可 考。）

　　先 是，左司 諫王巖叟 言：（或 移入三年 春。）「臣去年十 二月十六 日延和殿 進劄

面奏， 葭蘆、吴堡二寨限 隔大河， 深在賊境 ，創建以 來，困弊 河東，而 實無益於 國家 ，
不如棄 之，為休 養百姓長 久之計。蒙宣諭欲 令施行， 至今累月 ，未聞別 有處分。竊以
二寨廢 興，繫一 路生靈休 戚，朝廷 不應置而 不思，必 料已有計 議。臣訪 聞二寨公 使錢
每年各 二千餘貫 ，河裏諸 州郡皆不 及。逐寨 官屬利於 所得之厚 ，惟恐其 廢，多是 張皇
形勢， 緣飾事宜 ，以惑上 下之聽。凡有被差 官員到寨 ，獻遺豐 腆，人人 過其所望 ，故
帥府、監司之門 ，常有與 為地者。臣恐雖有 指揮下本 路相度廢 置，朝廷 終不得聞 利害
之實。伏望陛下 深賜體察 ，特以聖 意詔廟堂 早決大議 ，無貪外 虛內，貽 後日無窮 之悔 ，
天下幸 甚。」貼黃稱 ：「臣風聞嘗 有朝旨問 廢置利害 於本路經 略司，不 肯真具害 實以 聞，
而推之 邊臣，邊 臣曰：『大帥猶不 自言，我 輩且何敢 當？』臣竊以去大 害，復大 利，
非朝廷 決議終不 可成。若上下交相 顧避，不 肯身任其 事，則國 家何賴？ 百姓何望 ？此
臣之所 深憂也。 惟陛下省 察。 」

　　又 稱：「今 二寨兵馬 減省之餘 ，猶不下 三千，腹 心列郡猶 不得足， 又自糴於 寨中 。

本地無 所出，今 來米價每 斗二百已 上【一】，既勞遠 民以輸稅 ，又傾貴 價以糴糧 ，而
養重兵 於無用之 地，坐以 自困，豈 持久之計 哉？此事 不難見也。 」

　　又 稱：「臣 竊以天下 之兵，冬 衣合是八 月五日散 ，臣聞河 東路諸軍 ，冬衣直 到冬

節方得 ，及小分 明堂賞賜 ，有至今 不支處。此事豈得 穩便？何 若不貪新 地，不添 戍兵 ，
凡百循 守舊彊界 ，兵用舊 兵數，使 百事自優 足，豈不 善哉？」
　　巖 叟又言：「臣 昨論葭蘆 、吴堡一事， 自創置以 來，晉、絳二 州支移稅 賦，往回 一
千四百 餘里，百 姓不堪其 弊。非惟 百姓受弊 ，而國家 亦無所益 ，乞行廢 棄，以絕 長久
之患， 至今未蒙 施行。但見河東轉 運司相度 ，乞令合 支移州軍 人戶稅賦 糧草，將 戶一
半於本 州折納見 錢，餘一 半令就逐 寨送納本 色，又云 如願並赴 逐寨送納 本色者聽 。以
臣觀之 ，是有寬 減之名， 無寬減之 實。蓋一 半折納見 錢，州縣 估價，必 於實直上 各有
所增 ，又添入 加耗數目 ，紐起地 里脚錢， 納錢之際 ，復有公 私一番費 用，此外 方始
齎持一 半本色， 依舊往回 一千四百 餘里送納 ，比之盡 數支移， 乃是重成 煩擾。本路轉
運司雖 知遠輸為 害，緣二 寨側近無 人耕種， 須藉支移 。二寨若 存，則遠 輸終不可 罷，
遠輸不 罷，則民 力終不可 勝。臣訪 聞遠輸之 民，每般 輦糧草至 黃河，或 遇風雪艱 阻，
有經旬 日不能渡 河者。暴露岸次， 進退無路 ，惟相與 號泣。平時如此， 不知一有 警急 ，
增益 轉輸，百 姓之苦又 將何如！ 臣欲乞下 本路轉運 司相度， 廢罷二寨 ，只於河 裏舊
寨為守 禦之備， 外以息邊 患，內以 寬民力。 」

　　貼 黃稱：「臣訪聞葭 蘆對岸剋 胡，吴堡 對岸近上 定胡，又 有畿內第 五將副駐 劄應

援兩寨。萬一賊 馬奔衝， 其剋胡、定胡 援兵勢不 能急速濟 河，坐費 芻糧，無 益於事。又
畿內將 兵不任勞 役，大河 內沿邊巡 捕兵士， 日有作過 者。今春 初，河上 殺人并刼 強賊
凡七次 ，盡是畿 內兵士。邊民不安 ，皆謂實 無西賊鈔 掠之虞， 但有東軍 驚擾之患 。伏
乞亦下 本路措置 ，如移葭 蘆、吴堡 下二寨兵 馬過河， 除合留屯 守剋胡、定胡外， 乞并
畿內將 兵盡行減 省，庶可 以節邊用 、安邊民 。伏望特 留宸念， 早賜指揮。 」

　　巖 叟又嘗面 奏曰：「陛下欲養 民力，豐 國用，須 是邊上棄 置卻如此 等無用城 寨，

自守舊 界，則民 力日日寬 舒，國用 日日饒足 。民力、國用既有 餘矣，自 是制服遠 人之
道。若民力困， 國用又空 ，則遠人 便生輕侮 之心，此 不可不於 事前思慮 也。大臣 各持
異見， 及顧避無 由議得， 今日復一 日，養患 益深，極 為不便。此事須是 陛下斷以 一言 ，
大臣即 自然議定 。今且乞陛下 先了此二 寨。況此等疆 ，縱使取 得數城， 終不可保 。緣在
他界內 ，自家供 應費力， 是他不消 忙來爭， 且教國家 自困，甚 為得計。潛窺自家 力疲 ，
即便乘 之。國家 先見，不 若早自為 計。裏面 減浮費， 節用度， 皆是毫末 ，都未濟 事，
惟是邊 上耗蠹最 大，減得 兩三處， 即萬倍有 餘矣。陛下試下有 司會計， 看此二寨 一年
所費十 萬，仍未 能計會得 民間所費 也。昨來 小人欺罔 朝廷，自 邀功賞， 修下此寨 ，於
國家全 不濟事， 只是添得 患害，坐 困百姓。今日陛下 救百姓之 患，盡除 此等事， 百姓
方得久 遠安樂。若是他日 郡縣連有 天災，外 面夷狄攻 奪此城， 自家如何 支吾，其 勢終
有一不 可保。至時棄之， 卻是遲矣 。呂大防 好邊上修 城立寨， 熙寧中， 已曾與韓 絳共
修羅 兀城，費 卻無限性 命，隨手 為西人所 奪，狼狽 而棄之， 又致慶州 兵叛，幾 至關
中之危 。西則熙、河、蘭、會、延州西 寨，南則 誠州、沅州【二】，皆 是貪虛名 ，受實弊 ，
盡合棄 絕，以安 中國。陛下觀國家 未開拓邊 地已前， 邊患如何 ，人心如 何，兵威 如何 ，
財賦如 何，既拓 之後，四 者復如何 ，事跡相 遼，甚易 見也。此等去處， 不知國家 將何
用？使 其地足以 自贍猶可 ，況不足 自贍，盡 煩中國之 助。兼河 東民窮於 他路，國 家自
得麟、府、豐三 州而民益 貧，今又 益以兩寨 ，尤非三 州之比， 日久月長 ，恐心腹 之民
久而生 怨，不為 國家之福。」（此 據巖叟朝 論增入。 ）

　　崇 政殿說書 程頤上疏 曰：「伏 念臣草萊 賤士，蒙 陛下擢置 勸講之列 ，夙夜畢 精竭

慮，思 所以補報 萬一。昨去年六月 中，常有 奏陳言輔 導人主之 事，已踰 半年，不 蒙施
行。臣愚竊思所 言甚多， 如皆不可 用，其狂 妄亦甚矣 。雖朝廷 寬大，不 欲以言罪 人，
然主 上春秋方 富，宜親 道德之士 ，豈可以 狂妄之人 置之左右 ？臣彷徨 疑慮，不 能自
已。況臣所 言非出己 意，乃先 王之法、祖宗 之舊，不 應無一事 合聖心者 。臣竊疑文字 煩
多， 陛下不能 詳覽，或 雖蒙覽而 未察愚意 ，臣不能 一一再言 ，止取事 最切者， 復為
陛下陳 之。臣前 上言乞於 延和殿講 讀，太皇 太后每遇 政事稀簡 ，聖體康 和時，至 簾下
觀講 官進說， 不惟省察 人主進業 ，於陛下 聖德未為 無補，兼 講官輔導 之間，事 意不
少有當 奏稟，便 得上聞。臣今思之 ，太皇太 后雙日垂 簾聽政， 隻日若更 親臨講讀 ，亦
恐勞煩 聖躬。欲乞只 就垂簾日 聽政罷， 聖體不倦 時，召當 日講官至 簾前【三】，問當
主上進 業次第【四】，講 說所至， 如何開益 ，使天下 知陛下於 輔養人主 之道用意 如此。
延對儒 臣，自古 以為美事【五 】，陛下試從 臣言，後 當知其不 謬。此一時之 事，且非 定
制，如 其無益， 罷之何晚 ？自來經 筵賜坐啜 茶，蓋人 主崇儒重 道之體。太皇太后 省察
主上進 業，雖或 使之講說 ，亦無此 禮。臣所 以再言此 一事，蓋 輔導之間 ，有當奏 知之
事，無 由上達， 若得時至 簾前，可 以陳說， 所繫甚大 。陛下必 謂主上幼 沖，間日 講讀
足矣， 更無他事 。此甚不 然。蓋從 來不曾有 為陛下極 陳輔養少 主之道者 ，故陛下 未深
思爾。願陛下聖 明，不以 臣之微賤 而忽其言 ，察臣區 區之心， 豈有他哉 ，惟欲有 補於
人主耳 。臣披肝 瀝膽，言 盡於此， 伏望聖慈 采納，天 下幸甚！ 」

　　又 上疏曰：

　　 臣近言邇 英漸熱， 乞移就寬 涼處，貼 黃稱如別 無穩便處 所，只乞 就崇政或 延和

殿。竊聞給事中 顧臨有言 ，以延和 講讀為不 可。臣本 謂邇英漸 熱，恐於 聖體非宜 ，今
聞修展 邇英，苟 得寬涼， 則臣之願 遂矣。如臨之言， 在臣自可 不恤，然 有所甚害 ，不
得不為 陛下辨之 。若臨之 言至於移 惑太皇太 后聖意， 臣官非諫 諍，不辨 尚可也， 今以
臨言為 是，則誤 主上知見 ，臣職在 輔導，安 得不辨？

　　臣 竊謂自古 國家所患 ，莫大於 在位者不 知學。在位者不知 學，在人 主不得聞 大道 ，

朝廷不 得致善治 。不聞道 ，則淺俗 之論易入 ，道義之 言難進。人君功德 高下，一 繫於
此。臣非敢以諛 言悅陛下 ，竊聞陛 下博覽前 史，請陛 下歷觀簡 冊，前世 母后臨朝 ，有
不壞紀 綱者乎？ 有以至公 為心，孜 孜求治為 英主之事 如陛下者 乎？此陛 下所自知 也。
陛下 有簡冊所 無之盛德 ，則天下 亦望陛下 為簡冊所 無之功業 ，不止如 前代維持 歲月 ，
俟人主 長大而已 ，蓋望陛 下致海內 於治安， 詒孫謀於 久大。詒謀、致治 之道，當 思聖
德日躋 ，善治日 新。進德 在於求道 ，圖治莫 如稽古。道必詢於 有道之士 ，古必訪 諸稽
古之人 。若夫世 俗淺士， 以守道為 迂，以稽 古為泥， 適足以惑 亂人主之 聽。

　　近 年以來， 士風益衰 ，志趣汙 下，議論 鄙淺，高 識遠見之 士益少， 習以成風 矣。

此風不 革，臣以 為非興隆 之象，乃 凌替之勢 也。大率 淺俗之人 以順從為 愛君，以 卑折
為尊主 ，以隨俗 為知變， 以習非為 守常。此今日之大 患也。苟如是者眾 ，則人君 雖有
高世之 見，豈能 獨任哉？

　　 臣不知進 道德之言 ，足以益 聖德者有 幾，而損 陛下之遠 圖，移陛 下之善意 者則

有矣， 如顧臨之 言是也。臣料臨之 意，不過 謂講官不 可坐於殿 上，以尊 君為說爾 。夫
殿上講 說，義理 之至當， 古昔所常 行也。臣不暇遠引 ，只以本 朝故事言 之，太祖 皇帝
召王昭 素講易， 真宗令崔 頤正講尚 書、邢昺 講春秋， 皆在殿上 。當時仍 是坐講， 立講
之儀， 只始於明 肅太后之 意。此乃 祖宗尊儒 重道之盛 美，豈獨 子孫所當 為法，萬 世帝
王所當 法也，而 臨以為非 宜。臨謂 講官不可 坐殿上， 則昭素布 衣之士， 其不可更 甚矣 。
邇英講 讀，只自 仁宗時， 亦從便爾 ，非避殿 上也。若避殿上， 則不應置 崇政說書 之職 。
雖以殿 名設職， 不必須在 本殿說書 ，然亦必 不肯於不 可講說之 處置說書 官也。臣每進
講， 未嘗不規 勸主上以 祖宗美事 為法，如 臨之意， 則是禁止 主上不得 復為優禮 昭素
之事， 及有崇政 設職之意 ，祖宗美 事，而使 主上獨不 得為。若主上信以 為然，所 損豈
不甚大 ？殿上說 書，亦是 常事，人 主崇儒之 道，無有 重於此者 。臣今日 未敢言， 然中
心惟欲 輔養主上 重道之心 ，如前代 明主，光 耀史冊， 不祗此一 事而已。臨之見與 臣之
心，何 其異也！ 且講經與 飲宴孰重 ？真宗、仁宗時皆 宴講讀官 於崇政殿 。從來侍 宴皆
在殿上 ，而講經 獨不得在 殿上，臣 未喻其義 也。臨之 意必曰彼 一時事爾 ，日常則 不可 。
夫於義 苟當，日 常何害？ 義或不可 ，一時亦 不可也。

　　臣 始言之時 ，執政大 臣未以為 非也，及 臨一言， 則是而從 之。以臣 度之，以 臨為

是者或 亦有之， 若謂四五 大臣皆以 為是，則 必不然。蓋非難知 之事，不 應四五人 所見
皆如是 也。特以 陛下信臨 之言，而 又迫於尊 君之義， 故不敢言 耳，恐非 以道事君 之義 。
今世俗 之人能為 尊君之言 ，而不知 尊君之道 。人君惟 道德益高 則益尊， 若勢位則 崇高
極矣， 尊嚴至矣 ，不可復 加也，過 禮則非禮 ，強尊則 不尊。漢明帝於桓 榮親自執 業，
可謂謙 屈矣。周宣帝稱天 ，自比上 帝，羣臣 齋戒清身 數日，方 得朝見， 可謂自尊 矣。
然以理 觀之，漢 明帝賢明 之君，百 世所尊也 ；周宣帝 昏亂之主 ，百世所 賤也。如臨之
見，則 必以桓榮 為不能尊 君，以周 宣帝之臣 為能尊君 矣。不知 道之人益 進，不合 理之
言日聞 ，雖人主 聖明，習 熟見聞， 亦恐不能 無損耳。後世功業 益卑，先 王粹美之 道不
復見於 世者，正 由淺俗之 論易信而 得行爾。夫先王之 道雖未能 盡行，然 稽古之心 不可
無也。猶學 者於聖賢 之事雖未 能盡行， 然希慕之 心不可無 也。此乃進學 求益之道。今臨
之意， 則以古先 之事為不 足法，今 日之事足 矣，不可 更有進也 。此乃塞 進道之門 ，絕
稽古之 路。方主 上春秋之 富，進德 之際，而 其所獻納 如是，使 勸講官稍 思職業， 不辨
可乎 ？若陛下 以臣言為 非，則狂 妄之誅， 不敢避也 ；萬一以 臣言為是 ，則願陛 下明
示好 古求道之 意，使朝 廷在位皆 知之，雖 鄙陋之人 ，見陛下 聖慮高明 ，不喜淺 近，
亦將勉 思義理， 不敢任其 卑俗之見 ，懼其獲 鄙於聖鑒 矣。誠如 是，則將 見道學日 明，
至言日 進，弊風 日革，為 益孰大於 此？臣職 當辨明， 義不敢默 。（呂陶 亦奏駮。頤請
獨與顧 臨辨，當 是臨疏付 出也。四月十 二日，顧 臨除待制 、河北漕，或 緣此議不 合。四
月二十 日，蘇軾 等乞留顧 臨。）

　　監 察御史上 官均言：

　　臣 昨於去年 嘗具疏論 官宂之弊 ，乞行裁 省，澄清 入仕之源 。繼聞朝 旨以臣封 章下

給事、舍人 、吏部會議， 近聞已上 都省，事 多仍舊， 或略加裁 損，以塞 詔旨。臣竊恐 議
者習 於耳目之 故常，牽 於人情之 所不欲， 而不深究 利害之本 末，請為 陛下重論 而詳
陳之。

　　夫 治天下之 要，在官 得其人， 官得其人 ，在夫入 流不濫。今之入流 ，可謂宂 矣。

其別有 進士，有 資蔭，有 攝官，有 特奏名， 有胥史， 有納粟。考其自幼 向學，曉 知義
理，累 試有司， 考擇詳悉 ，無甚幸 進者，莫 如進士。然三年一 取士，進 士登第者 僅五
百人， 而年老舉 人每次推 恩者，不 減四五百 人，至於 資蔭、胥史之類， 計三年之 間，
又不知 授官凡幾 人。以此較之 ，特奏名 與夫資蔭 、胥史之類， 在籍者常 多於進士 。賢愚
比肩 ，並趨吏 部，故京 官自承務 郎至朝議 大夫凡二 千八百餘 人，選人 一萬餘人 ，大
使臣二 千五百餘 人，小使 臣一萬三 千餘人。舉天下之 員闕，不 足以充入 仕之人， 故吏
部左 右選用闕 京朝及大 小使臣官 ，大率須 一年以上 ；選人須 及二年以 上，或三 年而
得闕； 次之，遠 莫如選人 居閒待闕 ，七年之 間方成一 任。入流 之人，可 謂宂且濫 矣。
計入 仕之人， 其有才可 以治事， 喜名可以 為善，皆 莫如進士 ，然常患 於居閒之 日多 ，
在官之 日少者， 以雜流之 宂占妨其 仕進也。不清其源 ，欲才者 之不滯， 不可得也 。才
者滯於 閒地，而 使鄙濁昏 耄之輩居 雜職任， 欲天下政 事之治， 不可得也 。故臣前 日奏
論乞罷 納粟授官 ，裁任子 之數，節 特奏名之 濫，增攝 官之舉數 ，抑胥史 之幸進。四者
既損， 則進士有 才之人不 久於閒滯 矣。

　　 臣竊以謂 朝廷以資 蔭任子者 ，非謂其 才行可尚 也，以是 恩寵而不 絕其世也 ；以

特奏 名授官者 ，非謂其 才德可用 也，憫其 困老而廩 祿之也； 俾胥史就 任者，非 謂其
循法謹 廉也，矜 其勤力而 歲久也。臣竊思之 ，設官分 職，以待 賢能，為 人擇官， 以治
政事。故不當推 僥倖之恩 ，以害天 下之公義 ，養不才 之人，以 妨有才之 仕進。然而積
習既 久，非可 遽革，故 臣前日論 奏乞定任 子之恩， 使有常數 ，則資蔭 不至宂矣 ；特
奏舉人 以實歷舉 數，俾就 試省、殿，每等限 定人數， 則推恩不 至濫矣； 增廣南攝 官之
舉數， 裁三省人 吏酬獎之 減年【六】，則入 流不至太 幸矣。四者既 加裁損， 行之十數
年後 ，則昏耄 鄙濁之吏 少，而進 士可用之 才不滯於 閒地，待 闕之日少 ，而居職 之日
多，天 下之政事 未有不治 者也。

　　臣 竊以謂修 立法制， 為國遠計 ，但當度 理之是非 、事之利 害耳，不 必待人人 悅之

而後為 便也。自近年以來 ，官宂可 謂甚矣。若不思澄 損，數年 以後，仕 進益濫， 鄙耄
愈多， 才者愈困 ，天下政 事將愈不 治矣。臣竊意會議 之臣非不 知官宂之 弊，然聚 論半
年，執 筆相顧， 不敢少加 裁損者， 畏世俗之 譏議也。夫畏世俗 之譏議， 而不計朝 廷之
利害， 憫鄙耄之 不進，而 不思才者 之閒滯， 非策之善 也。臣願 詔執政大 臣檢會臣 前章 ，
詳議官 宂之弊， 深加澄省 ，實非小 補。（均 前章附元 年八月二 十六日。）其後， 均又
請對， 面陳官宂 之弊不可 不革，太 皇太后嘉 納。均請 行法先貴 近，太皇 太后曰：「當
自我家 始也。」（均 前奏在元 年八月二 十六日， 此據均家 傳增入。三年 十一月乙 丑， 始
裁減宰 執以下奏 補恩。十二月甲寅 ，太皇太 后裁減本 家。因均請對 不得其時【七】，因
附再章 下。）

　　侍 御史王巖 叟言：「臣伏見翰 林學士蘇 軾上言， 乞出內帑 錢帛，補 常平元數 三千

萬貫、石【八】，盡以買 田募役事 ，欲一變 陛下成法 ，所繫甚 大。原無 朝旨令下 三路相
度，其 詳定役法 所專輒行 下，竊恐 三路郡縣 人情驚擾 ，妄疑國 家別欲更 張。陛下 方務
以安靜 養天下， 今日之事 ，不宜輕 有動搖。伏望聖慈 先詔執政 大臣深究 可否，如 執政
大臣皆 以為可， 更乞下近 臣集議， 近臣又以 為可，然 後訪之四 方，未為 晚也。臣欲乞
速賜指 揮詳定役 法所，追 收三路相 度文字， 及令分析 行下因依 聞奏。 」

　　巖 叟又言：

　　伏 見蘇軾建 議乞盡發 天下所積 常平寬剩 錢斛三千 萬貫、石，買田募 役，欲卓 然立

一大事 ，自陳五 利、二弊 。臣竊考 五利皆難 信之辭， 二弊皆必 然之理， 然未足以 盡也 ，
臣與士 大夫深究 其說，又 得十弊， 為陛下列 之。

　　無 知之民苟 於得也， 初或應募 佃地，三 五歲間， 或以罪停【九】，或以疾廢 ，或

老且死 ，其家無 強丁以代 役，則當 奪其田而 別募，乃 是中路而 陷其一家 於溝壑。此一
弊也。

　　 富民召客 為佃戶， 每歲未收 穫間，借 貸周給無 所不至， 一失撫存 ，明年必 去而

之他。今一兩頃 之空地， 佃戶挺身 應募，室 廬之備， 耕稼之資 ，芻糧之 費，百無 一有 ，
於何仰 給，誰此 主當？此 二弊也。

　　近 郭之田， 人情所惜 ，非甚不 得已不易 也。今郡 縣官吏迫 於行法， 或倍益官 錢，

曲為誘 勸，或公 持事勢， 直肆抑令 。愚民之 情，一生 於貪利， 一出於畏 威，不復 遠思 ，
容肯割 賣。洎官 錢入門， 隨手耗散 ，遂使兄 弟啟交爭 之患，父 子有相怨 之家，舊 章既
隳，美 俗亦壞。 此三弊也 。

　　良 農治田， 不盡地力 ，故所獲 有常，所 利無盡。今應募之 人，知官 田終非己 業，

耕耘種 殖定不致 力，務劫 地力，以 苟所收， 所收浸薄 ，其去益 輕。此法 果行，數 年之
後，不 獨變民田 為官田， 將見壞好 土為瘠土 。此四弊 也。

　　 前日以錢 雇役，患 在市井之 小人，今 日以田募 役，又止 得鄉村之 浮客，均 之不

可為郡 縣。此五 弊也。

　　弓 箭手雖名 應募，實 不離家， 有事則暫 時應用， 無事則終 歲在田。雖或輪次 上番 ，

自亦不 妨農事， 非如其餘 色役，長 在公門， 猶聞未足 者難招【一○】，已招 者時去。引
之為比 ，不切事 情。此六 弊也。

　　第 三等已上 人戶，皆 能自足， 必不肯貪 佃官田， 願充永役 。今既立 法，須第 二等

以上 人戶許充 弓手，第 三等以上 許充散從 官以下色 役，乃是 以給田募 役之名， 得揭
簿定差 之實。既云百姓樂 於應募， 何故第四 等以下即 須要第一 等、第二 等戶委保 ？一
有逃亡 ，便勒保 人承佃充 役，仍是 知其不可 ，曲為之 防。既不 能措下戶 於安業， 又不
能躋上 戶於樂生 。此七弊 也。

　　 民間典賣 莊土，多 是出於婚 姻喪葬之 急，往往 哀求錢主 ，先為借 錢，後方 印契 ，

略遭梗 礙，猶必 陳辭。今賣之入官 ，官吏艱 阻，事節 必多，設 法雖嚴， 終難杜絕 。或
已申 官欲賣， 令佐未暇 親行相驗 ，或已定 價賣到， 未有投名 人情願承 佃，未敢 支錢 ，
抑留多 日，百姓 欲罷則不 能，欲訴 則無路。 此八弊也 。

　　應 募之人， 若盡納貧 民，則水 旱凶飢， 何以禁其 流徙？若 皆收募上 戶，則支 移、

折變， 卻當併在 何人？此 九弊也。

　　朝 廷患不理 去官、赦降原減之 法為太重 ，方詔有 司更定， 而又立此 條，蓋議 者自

度其難 ，而專欲 以力制事 ，以法驅 人。若緣久遠 召募不行 ，官吏並 科違制【一一】，又
不以赦 降去官原 減，則凡 歷三路郡 縣之吏， 無全人矣 。此十弊 也。

　　臣 雖陳十弊 ，止百姓 有司之事 ，未及社 稷計也， 蓋有大可 惜者三焉 。陛下之 所恃

以為國 者，祖宗 之成法也 。成法之 中，天下 共以為利 而不可改 者，莫大 於差役之 法。
陛下復 之，而行 之方幾日 ，今率然 獻議而欲 變之。此大可惜者 一也。有天下者， 常以
得民心 為難也。自陛下與 百姓休息 ，人人之 心以父母 戴陛下矣 。保而勿 失，安樂 之福
足以無 窮，何苦 而欲擾之 ？此大可 惜者二也 。內帑之 所藏，常 平之所積 ，積之甚 艱，
國家宜 留以備倉 猝，紓百 姓之急。今平居無 事，而欲 傾竭之， 不知將何 以待非常 ？此
大可惜 者三也。

　　臣 誠愚不足 以知天下 事，徒知 天下蒼生 不容再誤 ，故盡愚 忠而無所 避。願陛 下守

成法 ，固人心 ，愛國用 ，為廟社 生靈無窮 之計，天 下幸甚！ 乞下臣章 與軾之議 參考
而擇之 。

　　貼 黃稱：「建議者云 ：『給田 募役，真 先帝本意。』臣契 勘熙寧七 年五月， 因李 承

之奉使 陝西，於 役法內修 立奏請施 行，次年 四月，即 降朝旨寢 罷。若非 先帝意已 釋然
明知其 不可，何 由有後來 指揮？乞 下中書省 檢尋本末 文字詳究 。又建議 者云：『弓箭
手已有 成法，無 可疑者。』臣按：元豐 元年，河 東經略使 韓絳奏， 以麟、府、豐三州 招
置到弓 箭手逃亡 及放免外 ，其闕額 人，自來 為地土瘠 薄招刺不 得。元初 招置之時 ，惟
仰借請 官中牛具 、農器、錢斛以徇 目前之利 ，復值連 年不豐， 官給口食 養育，逃 免者
二千人 ，逋欠錢 斛一萬七 千餘貫、石，及有 不會農作 ，只在城 市賣熟食 之人，其 空閒
地土， 又大半砂 瘠不堪耕 種。此奏具在 ，乞賜考 詳。又建議者 云：『係 官田先問 見佃人 ，
若無丁 應募，或 自不願充 役者，方 得別行召 募。』按三路百姓 佃官田者 甚眾，往 往 父
祖相傳 ，修營廬 舍，種植 園林，已 成永業。一朝奪去 ，遂使何 歸？臣恐 大傷民情 ，非
陛下今 日意也。 」

　　 三路，元 豐八年人 戶見佃戶 絕荒田都 共一萬一 千六百八 十頃有零 ：河北三 千八

百三十 八頃，河 東三千一 百七十八 頃，陝西 八千六百 七十一頃 。（朱光 庭奏議第 五卷
與巖叟 此奏並同 。）

　　右 司諫王覿 言：

　　伏 見蘇軾建 議免役寬 剩錢斛三 千餘萬貫 、石，向 緣軍興借 支幾半， 乞出內帑 金帛

復全三 千萬貫、石，於河 北、河東 、陝西三 路買田募 役，詳定 役法所已 下三路相 度。臣
竊以為 非計也。

　　夫 尺地莫非 王土也， 一民莫非 王民也。自天地既 分，君臣 既立，民 為君役， 亦已

久矣。短長 之命，君 所制也； 天地之宜 ，君所相 也。故食其租 ，役其力 ，而不為 虐也。
雖使陷 水火而不 敢辭，冒 白刃而不 敢怨者， 分定故也 。今買田 募役之議 ，遠不法 二帝 、
三王常 行之道， 近不用一 祖、五宗 已成之法 ，而必欲 如富家大 姓幸其鄰 里之破產 賣田 ，
則啗以 厚利而兼 并之，然 後可以食 其租而役 其人，亦 已陋矣。夫田連阡 陌，役屬 佃戶 ，
匹夫用 此以雄於 一鄉，可 也；以謂 此真可以 為有天下 者力役之 良法，則 豈不惑哉 ！

　　 今陝西緣 邊與羌戎 之地犬牙 相錯也， 故朝廷出 捐其地， 以募弓箭 手，而免 其租

稅。所謂弓箭手 者，身先 常役也。彼得其地 以力耕， 而無租稅 之憂，我 得其人以 捍寇 ，
而省養 兵之費。世以為便 ，不亦宜 乎？以至 鎮戎、德順皆在極 塞，所募 役人，雖 有常
職，而 人肯應募 者，亦以 田無租稅 而已。自餘惟洮、河數 州未有租 稅之民【一二】，與
德順、鎮戎事體 均等，既 無五等稅 戶可以差 役，則勢 不得已， 恐須給田 召募。蓋常賦
既不及 之，則役 人固其願 也。然亦 豈須效富 家大姓， 出金幣以 買田而後 可為耶？ 今若
創買 民田，行 其法於內 地，而免 其常賦， 則是縣官 先有買田 之費，又 歲歲以其 租稅
而雇 役也，與 給錢雇人 果何異哉 ？所謂異 者，前日 雇人，錢 出於民， 今日雇人 ，稅
出於官 而已。稅既太虧， 豈不為經 費之害？ 若不免其 常賦，則 一二頃之 田歲得幾 何，
而既 奪其力， 又責其稅 ，使終身 不得休息 ，而更為 子孫之累 ，豈不酷 哉？夫無 知之
民， 初雖以得 田為悅， 及其勞於 役使，困 於饑饉， 則以逃亡 自免而已 ，豈常久 之計
耶？

　　今 差役之法 ，萬戶之 邑，歲役 不過數百 人也。擇數百人於 萬戶中， 非物力優 厚者

不預也 ，又有時 而更休焉 。然論者 猶恐其不 能勝役， 故生以田 募役之議 也。彼應 役之
民， 得田於官 ，雖為一 時之幸， 若論其實 ，則受田 於官與受 田於父祖 者，有以 異乎 ？
地利之 所生，均 有限也。豈不受田 於父祖者 ，則田雖 甚多，又 有更休， 而猶慮其 不能
勝役 ；受田於 官者，則 田雖至少 ，又無更 休，而反 可以應役 無窮耶？ 此不待深 思而
可知者 也。

　　軾 之議曰：「熙寧中 ，嘗行給 田募役法【一三】，聞 之道路， 出自先帝 聖意。而左

右大臣 意在遽成 ，且利寬 剩錢以為 他用，故 更相駮難 ，遂不果 行。孝者 ，善繼人 之志 ，
善述人 之事，武 王、周公所以 見稱於萬 世也。」臣亦 以為不然。謂其法 出於先帝 之聖 意，
非臣之 所能知也 。謂其法 廢於大臣 之私意， 亦非臣之 所能知也 。然有可 以知者， 初行
之，則 先帝必以 其法為是 ，而終罷 之，則先 帝必以其 法為非矣 。今但欲 奉承先帝 行其
法之 意，而不 能奉承先 帝罷其法 之意，又 豈非惑耶 ？夫孝者 ，善繼人 之志，善 述人
之事， 固武王、周公 之所務。然聖 人之志， 惟聖人為 能知之， 其知之無 難者，事 而已。
所謂事 者，亦隨 時而損益 焉，乃所 謂善述也 。是故文 王作豐邑 ，非不為 長久之計 也，
至武王 則不居而 作鎬京。文王治岐 ，關市譏 而不征， 澤梁無禁 ，非不為 長久之法 也，
至周公 相成王而 治周，則 關市有征 而澤梁有 禁。此周 公、武王 之事豈盡 同於文王 哉？
然後世 以武王、周公為達 孝者，以 其事在於 適時之宜 ，而損益 更張，不 害其為善 繼善
述也。使買田募 役之法， 先帝終行 之而不宜 於今，猶 當更改， 況先帝察 其為非而 罷之
者耶？

　　且 民不可以 屢動。前日，朝廷 以免役之 法不能無 弊，暨變 而為差役 。夫差役 者，

祖宗之 舊法，有 成書也， 行之宜甚 易矣，然 猶眾議紛 紜、民情 疑惑者， 經年而後 定也 。
今又欲 無故改作 ，以駭郡 縣，以惑 三路之民 ，非安靖 之道也。臣欲乞聖 慈詳酌， 指揮
下有司 ，罷以田 募役之議 ，以安民 情。（蘇軾買 田募役議 附見元年 四月、六月。王巖叟 、
孫升、王覿 議自注云 三月十八 日。升議云正 月以後， 而無其日。今因於 三月末附 王巖叟
及覿并 上官均議 。）殿中 侍御史孫 升言：

　　臣 嘗讀詩曰 ：「不愆不忘 ，率由舊 章。」竊以祖 宗百有餘 年，聖賢 經綸，成 就太 平

之業， 自三代以 來，未有 如今日之 治。然則 法度典章 ，萬世子 孫遵而守 之，不可 改易 。
雖聖人 之法，行 之既久， 必有偏弊 ，要在後 世救其偏 、補其弊 而已。伏惟陛下自 臨御
以來 ，祗率舊 章，允迪 前烈，深 知免役出 錢困民而 為害於天 下，故自 元祐之初 ，發
德音， 詔四方復 行祖宗百 年舊法， 罷去出錢 免役，盡 依熙寧元 年以前條 貫施行。令下
之日， 四方民庶 莫不鼓舞 。然自去 年九月中 旬以來， 復議城郭 五等以上 出錢，（ 九月
十八日 。）今年 正月以後 ，又使鄉 村三百貫 以上減半 免役。一年之間， 詔令凡三 易矣 。
臣訪 聞四方之 民，自降 九月中旬 指揮，又 見今年正 月所頒條 貫，皆巙 巙不安， 以謂
朝廷命 令變更不 定，而祖 宗舊法將 復改易。刻剝聚歛 之徒，假 息竊視， 幸其有間 ，復
肆毒螫 。臣嘗罄 竭狂瞽， 冒聞天聽 ，終未蒙 朝廷省察 施行。
　　臣 又聞議者 建言欲廢 祖宗差役 法，而買 田以募役 。中外傳 聞，莫不 怪駭，而 廟堂
之論不 能折其狂 言，詳定 役法之官 畏避不決 ，乃行下 三路相度 。臣竊恐 四方聞之 ，民
心益不 自安。且買田募役 ，在熙寧 蓋嘗行之 ，曾未數 月而罷。今日建議 之人，以 謂聞
之道路 ，出於先 帝之意。臣竊以先 帝勵精政 事，必有 見於朝廷 ，豈當聞 於道路？ 夫買
田募役 ，雖甚愚 知其不可 行，不待 臣言然後 見也。臣且以建議 者自言其 利有五而 其害
有二 ，利之大 者不過散 免役寬剩 錢三千萬 以買田， 使民知先 帝非有意 於重歛， 蓋將
為今日 之用耳。臣以謂天 下之民， 雖愚夫愚 婦，莫不 知先帝有 仁民愛物 之意，而 聚歛
之臣 ，行法之 過，豈待 為區區之 跡以自明 哉？豈必 因議者之 言然後信 哉？害之 大者 ，
使陛下 捨祖宗百 年太平之 成法，而 令百姓有 患及子孫 之害。輕重得失， 較然易知 。古
人以 謂利不百 不變法， 今給田募 役，利之 小者，猶 謂不過有 五，而害 之大者， 自言
必須有 二，則是 利未及百 而害已過 半矣，徒 為紛紛惑 亂天下。

　　 恭惟陛下 即政之初 ，正在遵 守祖宗成 法之時， 不當輕有 改易，以 動人心， 伏望

聖慈 詳察，早 降指揮下 詳定役法 所，速止 絕三路相 度行遣， 以慰安四 方人心， 則天
下幸甚 ！監察御 史上官均 言：

　　臣 竊見翰林 學士蘇軾 近論買田 募役事， 朝廷送役 法所相度 。議出之 日，中外 士大

夫莫不 駭異，以 為於理決 不可行。臣輒因軾 之所具利 害條目， 得以縷陳 之。軾以 為募
役人 大抵多是 州縣百姓 ，若所買 田去州縣 太遠，即 久難以召 募，欲乞 所買田並 限去
州若干 里，去縣 若干里。臣以為弓 手給田二 頃，散從 官一頃， 計每縣役 人少者須 近百
人，給 田近二百 頃。頃畝 既多，又 須接近城 郭，勢必 難足。蓋強民出賣 則賈怨， 誘民
出賣則 傷民，聽 其自便則 田不可得 足，此不 可行一也 。

　　軾 以為今三 路官吏推 行，恐或 抑勒賣田【一四】，或召募 浮浪，或 多買瘠薄 ，取

辦一 時，不顧 後患，欲 選材質朴 厚知州三 人，令自 辟屬縣， 令每路一 州先次推 行，
令一年 中略成倫 理，一路 便可推行 ，委轉運 、提刑常 切提舉， 若不推行 ，或推行 乖方 ，
朝廷覺 察，重賜 行遣。臣以為民之 賣田未必 膏腴，所 賣膏腴未 必近州縣 。今既不 許抑
勒， 則賣田應 格者宜少 ，雖使材 質朴厚太 守自辟屬 令，若不 抑勒賣田 ，召募浮 浪，
取辦一 時，安能 一年中成 倫理耶？ 夫士農工 商，技有 所長，用 有所適。蓋辨墝肥 、相
種藝農 圃之事， 非士之所 學也。世之士大夫 自買田業 ，非不悉 心，往往 價高而田 薄，
地廣而 收鮮。何則？以其 非所習也 。今若以 縣令誤以 高價買瘠 田為推行 乖方，便 加譴
責，而 不考其餘 事，則循 良之吏將 有不幸而 罷去者矣 。又既令 監司督察 ，則往往 承望
朝廷風 旨，要以 速辦。監司督州， 州督縣屬 ，上下相 承，苟務 應法，勢 必至於抑 勒賣
田，多 買瘠薄以 逃責矣。自熙寧以 來，監司 奉法者類 多如此。蓋奉法嚴 則繩吏峻 ，繩
吏峻則 苟免之心 生，文具 而無實， 民受其弊 ，理之必 然，此不 可行二也 。

　　軾 以為百姓 賣田須先 申官，令 佐親自相 驗，委是 良田，方 得收買。如官價低 小，

即聽賣 與其餘人 戶，不得 抑勒。又買到田未 得支錢， 先召投名 人情願承 佃充役， 方得
支錢， 不得抑勒 。臣以為 百姓不願 與官中貿 易者，蓋 上下勢隔 ，情意不 通，又胥 吏輩
輾轉求 索，百方 邀賂，雖 嚴明令長 不能絕也 。正使官 中買田與 私價等， 百姓寧自 相貿
易。今令賣田之 人必先申 官，官價 低小，方 得賣與其 餘人戶， 名為不抑 勒，實與 抑勒
無異。又鄉閭之 民，自非 窘乏朝夕 待用者， 必不肯出 賣良田， 今令賣者 申官，令 佐檢
視，然 後收買， 役人情願 承佃，方 得支錢， 近須半年 ，遠須一 年以上。既不能紓 目前
之急， 又重有往 來賂遺之 費，雖官 中不至失 利，而賣 田之民【一五】重困弊矣， 此不
可行三 也。

　　 軾以為令 佐如買瘠 薄田，致 久遠召募 不行，即 官吏並科 違制，分 故失定斷 ，仍

不以去 官赦降原 減。臣以 令佐之能 ，在於公 心愛民， 寬明不擾 ，鉅細畢 舉，則為 善政 。
不當以 事之一二 論其殿最 。今有長 令世以為 循吏，偶 於買田之 際不能辨 識，有數 十頃
瘠薄 ，召募不 行，便加 以違制之 罪，是以 一而廢百 ，得無失 刑歟？熙 寧之初， 柄臣
過計， 官吏有違 常平新法 ，不以去 官赦降原 減。當是 之時，官 吏以此獲 罪者，不 可勝
數，中 外竊議， 以為非宜 。今既已 罷煩擾矣 ，又欲襲 前日之過 計，未見 其善也。大抵
議者 立法，意 欲必行， 則必嚴為 法禁，法 禁太嚴， 則更以便 文苟免， 不復計民 之利
害，此 不可行四 也。

　　 軾以為系 官田若是 人戶見佃 者，先問 見佃人， 如無丁可 以應募， 或自不願 充役

者，方 得別行召 募。臣以 為人戶所 請官田， 近或五七 年，遠或 數十年， 其間有墾 荒、
糞瘠費 用財力。 耕治既熟 ，一旦奪 之，有傷 人情，此 不可行五 也。

　　軾 又以為應 募之民， 正與弓箭 手無異。臣以為並 邊之地既 難得田， 又弓箭手 平居

無役， 止於每歲 一閱，故 邊境之民 樂於受田 於官。今則受田一 二頃，而 役之終身 ，累
其子 孫，豈民 之所願欲 哉？雖曰 受田二頃 ，服事奔 走，當費 其半，豈 若役屬富 民為
佃戶 ，中分其 利，作息 自如，刑 責不及之 為便耶？ 愿民既不 就募，而 浮浪者又 不許
充役， 將見有名 而無實， 安能減色 役而寬農 民耶？

　　軾 又以為穀 賤傷農， 而農民賣 田常多不 售，若官 為買，則 田、穀皆 重，農可 小紓 。

臣以 為頃歲以 來，民多 賣田者， 以助役納 錢，常平 出息，聚 歛之臣肆 行掊克， 中民
困於不 足，故多 鬻田。錢歸公帑， 歲不流布 ，賣田者 多，積鏹 者少，故 田苦不售 。今
則罷常 平、助役 之法，一 切財利皆 歸於民， 行之歲餘 ，民力已 紓，自今 已往，賣 田者
必少。賣田既少 ，則不患 其不售。如官中出 錢買田， 厚於私價 ，則是誘 民破產， 公私
非便； 與私價等 ，則民不 願鬻，無 一可者。 臣未見其 可以重田 穀，紓農 民也。

　　軾 又以為納 錢於官， 常苦幣重【一 六】，若散以 買田，則 貨幣稍均 。臣以為諸路 之

錢， 今已散為 平糴，又 隨州郡所 出，變轉 物貨，則 曩時之積 既流布於 民矣，不 待買
田而後 貨幣可均 也。

　　 軾又以為 此法既行 ，民享其 利，追悟 先帝所以 取寬剩錢 者，凡以 為我用爾 ，疑

謗消釋 ，恩德顯 白。臣以 為先帝神 聖文武， 興立法度 ，所以垂 無窮者， 如日麗天 ，孰
不瞻睹 者。至於 役錢寬剩 ，蓋因謀 利之臣私 憂過計， 此天下之 所共知也 ，安在其 散錢
買田而 後釋疑謗 耶？

　　 軾又以為 寬剩役錢 ，令付有 司逐旋支 費，終不 能卓然立 一大事， 建無窮之 利，

若用買 田，如私 家變金銀 為田產， 乃是長久 萬全之策 。臣以為 買田募役 ，臣已縷 陳其
有五 不可行， 至於散常 平之積以 為平糴， 以為水旱 荒凶之備 ，此所謂 出民力而 為民
用，亦 所以結民 心而裕民 財也。繼志之孝， 無窮之利 ，孰大於 此！又何 必如私家 變金
銀為 田產，然 後為長久 之策耶？ 又況變錢 為田，常 平遂無本 錢，將何 以因時糴 糶便
農民耶 ？若夫患 有司之妄 費，為之 節制，適 當可矣， 日減月亡 ，又何足 恤哉？
　　臣 以為三代 以來至於 本朝，累 聖相繼， 法度損益 ，無所不 有。至於 治民之政 ，以
力供役 ，以田供 稅，凡數 千年未之 有改也。熙寧中， 先帝以議 臣之請， 買田募役 ，行
之半年 ，田既難 置，民鮮 就募，士 論不以為 便，遂不 果行。以先帝之睿 慮英斷， 勵精
為治， 如以此法 為便，豈 復疑於左 右之論而 中輟？臣 竊意其不 然也。今役法已成 ，頒
下四方 ，四方之 民休息安 堵，沐浴 聖澤，既 已少定矣 。願陛下 不以一臣 之私論， 而破
天下之 公議，速 行寢罷， 以解中外 之疑，天 下幸甚！

注　釋
　　【 一】今來 米價每斗 二百已上 「斗」原 作「年」 ，據閣本 改。
　　【 二】南則 誠州沅州 「沅」原 作「沆」 ，據宋史 卷四九三 西南溪峒 諸蠻傳改 。
　　【三】召當 日講官至 簾前「當 」原作「常」，據 二程集河 南程氏文 集卷六又 上太皇太
后疏改 。
　　【 四】問當 主上進業 次第「業 」原作「 德」，據 同上書改 。
　　【 五】自古 以為美事 「古」原 作「言」 ，據同上 書改。
　　【 六】裁三 省人吏酬 奨之減年 「三」原 作「二」 ，據閣本 改。
　　【 七】均請 對不得其 時「請」 原作「諸 」，據閣 本改。
　　【 八】三千 萬貫石「 千」下原 衍「三」 字，據宋 會要食貨 六五之二 七刪。
　　【 九】或以 罪停「停 」原作「 得」，據 宋會要食 貨六五之 四八改。
　　【 一○】猶 聞未足者 難招「聞 」字原脫 ，據閣本 及宋會要 食貨六六 之五六補 。
　　【一一 】官吏並科違 制「違」原作「遠」，據閣 本、活字本及 宋會要食 貨六五之 四九、
六六之 五七改。
　　【 一二】未 有租稅之 民「有」 原作「得 」，據閣 本、活字 本改。
　　【一三】熙寧中嘗行 給田募役 法「嘗」原作「書 」，據蘇 東坡集奏 議集卷二 論給田募
役狀改 。
　　【 一四】恐 或抑勒賣 田「抑」 原作「仰 」，據閣 本、活字 本改。
　　【 一五】賣 田之民「 賣」原作 「費」， 據閣本改 。
　　【 一六】常 苦幣重「 幣」原作 「弊」， 據閣本改 。
　

卷三 百九十 八 元祐二年 （丁卯 ， 1087）

起哲宗元祐二年四月壬午盡是月己亥

　　夏 四月壬午 朔，以景 靈宮宣光 殿奉安神 宗皇帝神 御禮畢， 上詣宮行 酌獻之禮 。

　　癸 未，太皇 太后、皇太后 親行酌獻 ，皇太妃、 諸妃、大長 公主、公主、六宮內人 等

並赴神 御前陪位 。

　　樞 密院言：「臣 寮奏，乞 罷內外封 樁禁軍闕 額，乃寬 衣、天武、捧日、龍衛 、 直、

左射請 受賞給等 。按熙寧 十年二月 詔旨：『內外禁軍 已有定額 ，三司及 諸路計置 請受 ，
歲有常 數。其間偶有 闕額，未 招揀人充 填，所餘 請受亦合 樁管。』竊詳 詔旨，內 外禁 軍
係經熙 寧以來節 次減廢併 合，各已 立定實額 ，即與舊 日虛數不 同。雖後 來或因事 創添 ，
亦係本 路實用兵 數，每闕 一名，便 合招補。朝廷為諸 路監司妄 惜財費， 不務招揀 ，致
漸耗兵 數，無以 督責，遂 立為約束 ，闕額請 受悉行封 樁。迨今 十年，雖 所樁錢物 甚多 ，
未嘗輒 供他用。上自軍期 邊儲，下 至代還免 夫錢之類 ，皆出於 此。雖撥 赴內庫之 數，
亦此相 兼添助邊 費。今若 悉罷封樁 ，深慮諸 路監司狥 習觀望， 不肯留心 蒐補兵備 ，不
惟有乖 前日減併 軍額之意 ，兼恐緩 急闕兵， 有誤大事。」詔：「除 三路、二廣各係備 邊，
自有帥 臣督責招 揀，遇有 闕額更不 封樁外， 在京、府界及其餘 路分並依 舊封樁， 仍只
封樁衣 糧料錢， 餘亦與免 。已係免 樁者，依 舊合還本 路甲葉錢 者，亦依 元旨。今後起
到上京 錢物，止 送左藏庫 樁管，以 備邊費。其消廢寬 衣、天武 等六指揮 請受，亦 自今
歲權 免封樁， 卻令樞密 院會計一 歲數目， 比附別招 置中下禁 軍，以補 減廢元額。 」
（自「 亦與免」 以下，新 錄並削， 今從舊錄 。）

　　乙 酉，禮部 言：「四 月十五日 ，景靈宮 朝獻，在 禫制內， 請依故事 ，差官分 詣諸

殿閣行 禮。」從 之 。

　　都 大提舉成 都府、永興軍 等路【一】榷茶司 言：「乞依舊 許以茶易 穀，毋得 過轉運

司和糴 價。其博 到斛斗更 不取息變 糴，只依 元價撥與 轉運司充 軍糧，仍 計價錢， 於本
司合應 副額錢內 豁除。」 從之。（ 新無。 ）

　　丙 戌，交趾 遣使入貢 。

　　朝 請大夫王 宗望為倉 部郎中。宗望前為 夔州路轉 運副使， 上登極， 當賞三軍 ，萬

州拘 文，彌旬 不給，庖 人朱明因 眾怒白晝 入州治， 刃傷太守 ，左右驚 散，州兵 乘隙
謀變。宗望自夔 疾驅至萬 ，先命給 賞，然後 結獄，戮 明以狥， 捕視守不 救者流之 ，仍
自劾以 聞。朝廷嘉之 ，故有是 命。宗望，彬 孫也。（此據宗望 事跡增入。未幾， 改河東
漕。）

　　先 是，中書 省上言：「景祐二 年，置邇 英、延義二閣 ，以設講 筵。延義閣在 崇政殿

之西， 南向，欲 令管勾講 筵所經度 ，如得寬 涼，以備 夏講。」（此或因 程頤前所 奏請 。）
詔修內 司圖畫進 入。丁亥 ，寢之。 （寢之， 據御集四 月六日事 。）

　　洮 東沿邊安 撫司言鬼 章男結咓 齪遣兵入 寇。詔：「熙河蘭 會路經略 使劉舜卿 相度 ，

今來 鬼章所遣 兵馬次第 ，若止是 並邊屯泊 ，未曾深 入為寇， 即速用蕃 字選差人 齎付
鬼章， 委曲開諭 安撫，及 理索擄去 人口、孳畜等，務 令悔悟， 押還兵馬 。或已嘗 深入 ，
理難和 解，即速 選將領統 制近便蕃 漢精兵， 仍追趙醇 忠、包誠 、包順等 得力蕃官 ，依
自來照 集驅策， 於賊兵馬 來路近便 處屯泊， 張大聲勢 ，堅壁清 野以待。若在外實 有蕃
部族帳 ，須當保 護，即隨 事應敵， 不得少失 機會。務在持重， 不可先舉 ，亦不得 輕易
追逐， 致落姦便 。又累據 探到事宜 ，稱候鬼 章南邊寇 犯，則邈 川夏人欲 相應援侵 掠。
其見修 西關堡及 定西一帶 ，尤宜設 備，不得 專意洮州 ，不慮東 北。令劉 舜卿每事 深究
利害， 毋致誤國 生事。其包誠等輩 得力蕃官 ，並前期 告諭，能 戮力捍賊 ，使無侵 掠，
或自立 奇功，當 優與推恩。」（按 ：汪藻青 唐錄云： 二年三月 ，阿里骨 舉兵洮州 ， 虜
趙醇忠 及殺屬戶 大首領、皇城使經 斡穆等數 千人，駐 兵常家山 ，分築洮 州為兩城 以居 。
北城周 四里，樓 櫓十七； 南城周七 百步，樓 櫓七，跨 洮為飛橋 。汪藻所 錄虜趙醇 忠、
經斡穆 ，築洮州 城，當即 在此後， 今並附見 。五月二 日須更考 詳。此月 二十二日 更合
參照所 錄刪改。舊錄 甚略，今 附注此。洮東 沿邊安撫 司言鬼章 男結咓齪 遣人馬入 寇。詔
熙河蘭 會路經略 使劉舜卿 委曲開諭 ，務令悔 悟。或已 嘗深入， 即速選將 領精兵， 仍追
趙醇忠 、包誠、 包順等隨 事應敵， 不得少失 機會。）

　　呂 公著再表 乞罷，不 允。詔公 著勿復請 ，且召公 著入對， 遣使押赴 都堂。公著即

歸私第 。時閤門 及通進司 皆被旨無 得受公著 章奏，公 著乃具申 中書省以 聞，於是 遣內
侍陳衍 諭旨，押 赴都堂， 公著始復 位。

　　右 司諫王覿 言：「臣 伏見近歲 大理官治 獄不公， 高下其手 ，賊害善 良，而世 以為

酷吏者 三人：崔 台符、楊汲、王孝 先也。當言事 官彈劾此 三人之際 ，士大夫 莫不欲朝 廷
遠竄重 貶，以慰 羣情。而大臣有薦 台符以為 知馬政者 ，朝廷又 見台符實 曾為羣牧 官，
遂以台 符知相州。緣台符 故，汲、孝先 之謫皆薄 ，公議至 今惜之。孝先 降知濮州 未久也 ，
大臣 復有稱孝 先頗有政 譽者，朝 廷又以孝 先曾為水 官，遂用 為都水使 者，公議 莫不
駭之。論者又謂 台符、孝先既可以 假托他事 而恕其本 罪，即楊 汲嘗為戶 部侍郎， 一日
有大臣 言其善治 財賦，則 可以復還 戶部矣。台符 、汲、孝先同惡一 體之人也 ，何獨後 汲
也？彼 主張孝先 者，不過 為孝先以 治獄得罪 ，與治水 事異，用 之為都水 使者無害 也。
臣尤以 為不然。若以為事 異而用之 無害，則 蹇周輔以 鹽法得罪 ，不害復 為刑部侍 郎矣 ；
張誠 一以不孝 得罪，不 害復為樞 密都承旨 矣，何獨 孝先也？ 用此以徇 大臣之好 惡則
可，用 此以為朝 廷之政事 則不可也 。至於范 子奇以河 議觀望反 覆而得罪 ，未滿歲 也。
今正 當河議未 決，內外 大臣持論 不同之際 ，復使子 奇為河北 轉運使， 不惟於河 議有
害，是 使異日凡 當朝廷大 議論者， 不復以觀 望反覆為 戒也。雖觀望反覆 ，不過罰 金、
展年 磨勘，而 旋踵復用 矣，豈不 為聖政之 蠹耶！臣 於前月二 十四日已 曾具狀聞 奏，
乞選擇 都水、轉運司官， 至今未見 處分。伏望聖慈以 河北生靈 為念，特 降指揮， 檢會
臣前奏 ，早賜施 行。 」

　　貼 黃稱：「昔帝堯以 鯀方命圮 族，不欲 使之治水 ，今孝先 為獄官， 高下其手 ，賊

害善良 ，正不可 以治水也 。前日大理獄 ，緣台符 、汲、孝先鍛鍊以 陷深刑之 人，今理
訴洗雪 者不可勝 數，有司 自當條列 聞奏，以 正台符、汲、孝先 之罪也。罪猶 未正，孝 先
何可遽 有擢用也 ？又孝先 繆妄，人 皆知之， 謂有政譽 者，非其 實也。又今日河議 ，朝
廷大事 也。使子 奇前日故 道之說為 是，固不 當以觀望 而變易故 道之說為 非。安有 議論
大事 而鹵莽如 此，豈不 上誤朝廷 ！若使子 奇此行不 預河議， 即是子奇 雖為轉運 使而
終無補 於河事， 徒使議論 反覆者視 子奇以為 理當然耳 ，不復有 所懲戒也。」（十 二 日，
子奇改 陝西運司 。覿自注 云：四月 六日。 上殿劄子附 本日。 前奏在三月 二十四日 。）

　　 戊子，御 延和殿疏 決在京繫 囚：雜犯 死罪以下 遞降一等 ，至杖釋 之；鬥殺 雜犯

死罪各 以差減； 開封府諸 縣見禁罪 人，應降 從徒已上 罪送府， 杖罪委令 佐決之。

　　己 丑，天章 閣待制、知舒 州黃履落 職，差遣 如故【二】。從右諫議 大夫梁燾 等言也 。

（三月 十四日， 自閣學士 責待制。 燾言具三 月十四日 。）

　　詔 太師、平章軍國重 事文彥博 可自今後 每十日一 赴朝參， 因至都堂 議事，仍 一月

一赴經 筵。以彥 博累章乞 致仕，故 有是命。
　　庚 寅，御從 政殿閱諸 軍轉員， 凡三日。

　　右 諫議大夫 梁燾奏： 「臣 伏見春夏 大旱【三】，陛下 祗敬恐懼 ，上承天 心，靡神

不舉， 未獲嘉應 。雖陰雲 屢起，而 甘澤不施 ，其何故 哉？豈天 意有所未 順，而神 貺亦
以少靳 乎？陰雲 屢起者， 精誠達也 ；甘雨不 施者，和 氣隔也。臣聞天之 沉陰，積 久而
不雨， 亦猶人之 退託猶豫 而不斷也 。今者夜 多寒氣， 晝多蒙氣 ，日少清 明之光， 皆陰
盛而陽 微，臣道 強而君德 弱也。考之前 古【四】，尤為誡 懼。消伏變異 ，正在聖 明。伏望
睿慈上 觀天意【五】，下 察人情， 凡朝廷之 事，聰明 所見，洞 然無疑， 謂可施行 者，
皇帝面 飭大臣必 行之，加 以剛斷。如是，則 習於萬幾 之務，而 聖政日廣 ，真太皇 太后
保佑之 功也。惟願深思臣 言，無惑 憸佞之說 ，則上循 國體，下 慰人望， 臣不勝忘 身懇
切之至。」貼黃 ：「臣恭謂當 今政事有 未便於人 情、無益於國 體者，聖 聰必已聞 之。聖 意
亦欲 改革，但 牽於外臣 議論，疑 惑未決， 優游不斷 ，威德不 振，恩澤 不浹，此 所以
天示警 戒，久陰 而不雨也 。蒙，以 示君明之 受蔽也； 寒，以示 臣強之僭 權也。若開然
洞照 ，奮然獨 斷，使大 臣畏威而 沮伏，庶 民蒙澤而 鼓舞，則 膏潤之雨 ，清明之 賜，
以祥來 應，不待 終日矣。臣愚不知 古義，妄 言求補聰 明，惟陛 下試一行 之，以驗 不誣
焉。」燾又奏乞 避正殿， 減常膳， 申戒中外 ，疏決滯 獄，以答 天變。（燾兩 奏並據奏 議，
附辛卯 前。）

　　辛 卯，詔：「時雨久 愆，旱災 甚廣，可 自今月十 一日後， 避正殿， 減常膳， 仍於

詔內深 責予躬， 庶幾修省 以消天變。」詔曰：「朕承 祖宗之休 ，獲紹大 統，而涉 道日 淺，
昧於 致治，萬 事失中， 以干陰陽 之和，乃 自冬迄夏 ，旱暘為 虐，四方 之內，被 災者
廣，生 民嗷嗷， 無所告勞 。永惟災 變之來， 蓋不虛發 ，意者朕 之聽納不 得於理歟 ？賞
罰失 當，而賦 稅無節歟 ？民力屈 竭於土木 之勞歟？ 抑忠言壅 於上聞， 而德澤不 下流
歟？何 大異之滋 至也！非 克己思過 ，洗心修 德，其何 以答塞天 變，協致 太和。可自今
月十一 日後，避 正殿，減 常膳。公 卿大夫， 其勉修厥 職，共圖 消復！」

　　癸 巳，給事 中顧臨為 天章閣待 制、河北 路都轉運 使。朝議 大夫、直龍圖閣、新河北

路都轉 運使范子 奇為陝西 路轉運使 。

　　翰 林學士承 旨鄧溫伯、翰林學 士蘇軾、戶部 尚書李常、兵部尚 書王存、吏部 侍郎孫

覺胡宗 愈等言：「顧臨資 性方正， 學有根本 ，慷慨中 立，無所 阿撓。自供職以來 ，封
駮議論 ，凜然有 古人之風 ，僥倖之 流側目畏 憚。近聞 除天章待 制，充河 北都轉運 使，
遠去朝 廷，眾所 嗟惜。方今二聖臨 御，肅正 紀綱，如 臨等輩正 當置之左 右，以補 闕遺 。
或者謂 緣黃河， 輟臨幹治 。臨之所學， 實有大於 治河。治河之 才，固有 出臨之上 者。欲
望朝廷 選深知河 事者以使 河北，且 留臨在朝 廷，以盡 忠亮補益 之節。 」

　　右 諫議大夫 梁燾言：「臣伏聞 誥命，給 事中顧臨 待制河北 路都轉運 使，清議 頗為

朝廷惜 之。臨昨 任河北轉 運使未久 ，陛下召 入為給事 中，是知 臨宜在朝 廷，故臨 論思
獻納， 號為稱職 。未久， 復出為轉 運使，士 論以此疑 之，未有 以識聖意 之所在也 。竊
以侍從 之官，親 近主上， 其進退繫 朝廷重輕 ，不宜輒 有改易。今有轉運 使求其在 外者 ，
宜自有 人，以給 事中求其 在內者， 如臨恐不 易得。伏望聖慈特 賜指揮， 留臨依舊 供職 ，
庶朝廷 多得正人 ，上下相 維，共守 祖宗之法 度紀綱， 助陛下求 治之意焉。 」

　　又 言：「臣 近以除授 顧臨外任 ，論奏乞 留依舊供 職，未聞 別有指揮 。臣所言 在公 ，

不敢自 廢，願為 陛下復陳 其理焉。今為臨計 ，無足議 者，為國 家慮，則 深可惜之 。待
制，侍 從之清班 也；都轉 運使，外 治之劇權 也。在臨 之用，固 已寵矣； 為臨之計 ，無
足議者 也。方陛 下以大公 之道正天 下，以謹 法度、明紀綱之時 ，而臨當 官敢為， 無所
回忌， 獻納之益 ，清議屬 之。一旦 輕去左右 ，闕忠規 之助，是 為國家慮 ，深可惜 也。
或謂朝 廷以河北 事重，輟 臨以行。臣愚以為 不然。河北之事， 信為今日 之重而宜 急才
矣，未 知朝廷之 必得其人 ，而不獨 在今日也 。臣竊謂 臨誠不宜 處外，幸 陛下留之 無疑 。
伏望面 詔執政大 臣，早賜 施行。 」

　　貼 黃：「臣 恭惟聖意 ，以治河 之策未決 為念，如 遣臨以給 事中出按 利害，歸 奏定

議而施 行之，須 役興，復 遣循行可 也。用人 之患，在 於數易。蓋久於其 事，則職 必舉 ；
暫歷驟 遷，而無 成功。今聖恩甄擢 沈俊，公 道大行， 誠願審官 試譽，以 歲月考其 施為 ，
宜得人 材之實， 使臨得以 展盡底蘊。 」

　　又 言：「臣近再 論奏，乞 留顧臨依 舊供職， 未蒙俞允 。稽之士論， 深惜其去 。竊

以謂用 人之要， 在審所與 。宣力四方， 語才而已 。至於賢人君 子，則自 當處內。臨之 器
用應 務，無所 施而不可 ，堅重不 倚，議論 謹嚴如其 人，宜在 朝廷，而 不可一日 遠去
左右也 。河事雖 重，擇其 精悍敢為 ，曉習利 害者，宜 尚有人。使之論思 獻納，非 臨孰
為稱任 哉？伏乞 聖慈特賜 指揮，檢 會臣前奏 施行。」 皆不報 。

　　右 司諫王覿 言：「新 州土豪岑 探誘脅良 民，將圍 州城，尋 已逃竄， 其脅從之 人亦

自分散 。除岑探 首惡，宜 趣追捕， 其餘本是 良民，將 佐貪功， 戮及婦女 ，使一方 無辜 ，
肝腦塗 地，深可 歎駭。不知正賊初 實有幾， 而殺戮之 濫，無慮 二千。死者銜寃， 何所
申訴？ 比聞朝廷 已降指揮 ，止其妄 殺，而將 吏之罪， 尚置不問 。伏望速 賜裁決。 」

　　又 殿中侍御 史呂陶言 ：「新州 岑探結搆 徒眾圍城 ，與官軍 鬥敵凡數 日。潰散 歸峒

時，權 廣東經略 司運判張 升卿發兵 千人，令 將官童政 與一使臣 分行捉殺 。童政等 沿路
逢人即 殺，約殺 三四千人 ，多是平 民，及有 全家被殺 者。百姓 訴寃，至 今不已。請誅
童政， 以舒寃憤。」詔：「童政， 令提點江 南西路刑 獄鄒極於 虔州置院 按罪以聞。 」
（岑探 事與蔣之 奇相關， 去年十一 月二十二 日。）

　　詔 捕盜賞支 坊場錢。 （政目十 二日事。 ）

　　甲 午，宰臣 呂公著等 以時雨不 繼，詔書 責躬，乞 賜降黜。 詔不允。 （新無。 ）

　　范 純仁言：

　　臣 竊見旱暵 作沴，兩 宮焦勞， 減膳責躬 ，聳動羣 聽。臣以 輔政無狀 ，已與呂 公著

等同奏 待罪，乞 行降黜。夙夜憂懼 ，思所以 消彌災異 之術，上 裨聖猷。愚者千慮 ，庶
或一得 。臣觀前 代多因災 異求訪直 言，所以 宣導人情 ，以消壅 蔽。自陛 下臨御之 初，
即下詔 許人實封 言事，當 時臣庶所 上封章， 盈千萬數 ，其中必 有可行之 事、可采 之言 。
若收其 爝火之微 ，亦可補 大明之照 。大臣不 能遍覽， 有司憚於 舉行，棄 擲散遺， 稀獲
省錄， 故未能上 副陛下求 言之意也 。伏望特降聖 旨下三省 、樞密院、六曹寺 監，將前
來臣 庶應詔所 上封章， 後來不以 行與不行 ，據元初 承受到都 大數目， 並令檢尋 進入 ，
然後擇 賢明近臣 專為總領 ，仍許於 尚書省閒 曹及秘書 、太常寺、國子監 、王府及應閒
慢寺、監、司、局內 ，選擇郎 官、丞、簿、博士、帖職、教授等， 指射一二 十員，分 擘看詳 ，
逐旋節 略緊切大 意，同申 三省。其有關久遠 利害，未 可便行者 ，即行下 當職官局 及逐
處監司 相度，給 與日限， 具可否保 明聞奏， 其決然可 行者，便 令執政奏 擬施行。如此 ，
則下得 鰖蕘之言 ，上裨堯 、舜之治 。

　　又 尚書諸曹 受天下四 方牒訴、奏請文字 ，多因條 禁不便， 賞罰難明 ，民情有 寃，

廢置未 決，方具 利害事理 ，懇切申 陳。蓋欲 求朝省分 明指揮， 以判公私 曲直，而 郎官
鮮及 省覽，吏 人苟逃日 限，或為 非理阻難 ，或坐條 例退回， 或只判收 不行，或 假勘
當住滯 。其外處 監司、州縣及訴訟 抱寃之人 ，深畏獲 怒有司， 不敢再三 論理，致 下情
壅於上 達，陰陽 不能交泰 。比來愆 亢，或此 之由。乞降聖旨， 取尚書諸 曹自去年 正月
至年終 全年承領 文字簿書 ，並委御 史臺、諫官、給事 、左右司郎官 分定點檢 ，抽索事 祖
行遣， 子細看詳 定奪。其間執文害 事，不近 人情者， 可并元條 刪改；其 勘當住滯 者，
促令 結絕；其 指揮不當 及非理問 難，鹵莽 判收者， 亦許牒本 部再與詳 究施行； 其元
行吏人 情輕者且 與原罪， 情重者特 行懲責。庶幾聖政 無虧，上 合天心， 災異可消 ，和
氣可召 。

　　昔 時政府只 是中書一 處，所以 事速而人 情易通。今分為三 省，庶務 益更迂滯 ，兼

機事 時有漏泄 ，至如陛 下欲別擇 秦帥，卻 一面將呂 公孺不許 辭免詔旨 行下，蓋 是關
預處多 ，不相照 應，以致 如此。特乞聖旨宣 諭文彥博 及執政大 臣同議， 將三省事 通為
一處， 復如昔日 中書，庶 幾政事無 壅，天下 受賜。更乞宣諭三 省、樞密 院，更切 求訪
軍民疾 苦、邊防利害 。恐有瘴毒之 地費人守 戍，險遠 之處勞民 供餉。若與寬 減，得久 遠
無患， 便是卿等 存心，不 要更避形 跡。如此 ，必然益 資至化。（點檢諸 曹文字， 十六
日施行 ，看詳封 事無行， 將三省合 為一處無 行。）

　　 監察御史 韓川言， 江南西路 轉運副使 陳向，因 緣繆舉， 移知楚州 ，請重譴 以戒

諸路。 詔陳向與 小郡知州 。

　　樞 密院言， 今來轉員 ，除諸班 直彊人、步軍指揮 使以下， 馬軍副指 揮使以上 ，有

闕可 以轉補外 ，其馬軍 使額三百 二十一人 ，見管五 百七十人 ，副兵馬 使額五百 三十
五人 ，見管六 百一十二 人，各有 攢剩人難 以遞遷， 合依轉員 令，於轉 遷不行處 ，置
下名軍 員。詔權置下 名軍使二 百二十人 ：捧日、龍衛 各三十五 人，拱聖、驍騎各 五十人 ，
雲騎三 十人，驍 勝二十人 ；權置下 名副兵馬 使一百五 十人：捧 日、龍衛 各二十人 ，拱
聖、驍 騎、雲騎 各三十人 ，驍勝二 十人。

　　丙 申，分定 宰臣、執 政官、吏 部尚書蘇 頌等朝獻 景靈宮諸 殿。

　　丁 酉，詔：「旱暵為 災，減膳 責躬，修 勤缺政， 以祈消復 。尚慮尚 書六曹有 四方

牒訴、奏請文字 ，或賞罰 難明，或 民情有冤 ，廢置未 決，郎官 怠於省覽 ，吏人苟 逃日
限，非 理沮難不 行，使抱 冤之人無 所赴愬。宜差 御史中丞 傅堯俞、右司 郎中杜紘、殿中
侍御史 孫升赴吏 部，侍御 史王巖叟 、右司員 外郎孫覺 、監察御 史韓川赴 戶部，給 事中
張問、監察御史 上官均赴 禮部，左 司郎中韓 宗道、監察御史張 舜民赴兵 部，右諫 議大
夫梁燾 、左司郎中范 純禮、殿中侍 御史呂陶 赴刑部， 右司諫王 覿、監察御史 張舜民赴 工
部，點 檢自去年 正月至年 終承受到 文字，抽 索事祖行 遣次第， 子細看詳 。其間有 執文
害事 ，不近人 情者，并 元條刪改 ；其勘當 住滯者， 促令結絕 ；其指揮 不當及非 理問
難， 鹵莽判收 者，亦許 牒本部再 與詳究施 行；其元 行吏人情 輕者且與 原罪，情 重者
特行懲 責【六】，令結絕 。三省、樞密院審 度行下。」用范純 仁之言也 。堯俞以前任 吏部 侍
郎， 乞換別曹 ，詔與梁 燾對換， 尋詔堯俞 勿差。（ 張舜民既 赴兵曹， 又赴工曹 ，當
考。）

　　鎮 江軍節度 使、開府儀同 三司韓絳 言：「蒙 恩除充集 禧觀使。臣去 冬久在病 告，陳

乞致仕 ，嘗奉密 旨，令候 過先帝大 祥，從臣 所請，乃 是已有成 命。伏望 曲賜矜恤 ，特
依已降 密旨，除 臣致仕。」詔：「韓絳 到京日【七】，且 令休息， 候稍任拜 起，方許 朝 見。
所乞致 仕，宜降 詔不允。 」

　　戊 戌，特降 下項權宜 指揮，付 河北、河東、陝西、京東、京西、淮南路 提點刑獄 司，

應轄下 州軍賊盜 ，並令依 此施行。自前有犯 ，即依舊 法，候向 去賊盜衰 息日，即 依舊 。

　　一、羣盜驚 劫之處， 受賊所散 財物，或 雖不受財 而為賊應 和、叫呼、負贓、控馬之

類，但 曾資助賊 勢，罪不 至編配者 ，委長吏 相度情理 ，申牒安 撫、鈐轄 司，量度 輕重
遠近等 第編配， 不得將老 少懦弱黢 從之人一 例施行。如有情理 大段重害 ，即具犯 狀聞
奏。

　　一、知強盜 死罪受贓 ，依持仗 竊盜法。如為 典賣、藏買者，各 減二等。罪至 徒者，

皆配五 百里。

　　一 、強盜該 淩遲處斬 。如能設 方略生獲 者，於合 得賞錢上 增支三分 。

　　一 、重法地 分強盜見 結集作過 ，如照驗 見得罪至 死，即先 檢估家產 入官，以 備充

賞。

　　一 、重法地分強 盜，事雖 已發，如 卻自首或 自死，與 免沒納家 產及出賞 、緣坐。非

重法地 分，免出 賞，準此 。

　　一 、犯盜斷 訖，於本 家門釘牌 ，書犯狀 刑名。徒已上能告 獲竊盜徒 流二人或 強盜

一名， 杖罪能告 獲竊盜徒 流一名， 並免釘牌 ，再犯者 復釘。如遷移，即 申官隨住 處釘
牌。不 申官，杖 八十。

　　一 、逃亡軍 人，限指 揮到日兩 月內於所 在自首， 身與放罪 ，依舊收 管。限內 捉獲 ，

依首身 法。

　　一 、強盜已 殺人及強 姦，或元 犯強盜貸 命，或持 杖三人已 上，該按 問欲舉自 首應

減者， 並不在減 等之例。

　　一 、州縣容 縱小民賭 博，既輸 折財本， 遂致轉為 盜賊，令 按察官按 當職官吏 。如

有干小 民之譽， 專務寬縱 ，不行禁 戢者，即 仰奏劾施 行。

　　一 、賊盜稍 多處，巡 檢下見無 馬軍者， 許申本路 安撫、鈐轄司委自 本司相度 ，特

許權添 差軍馬巡 鋪，不得 過十人。
　　一 、巡檢下 兵士，除 土軍外， 但係諸營 差到者， 委自逐州 長吏揀選 少壯之人 ，不
得用優 輕，一例 依名次輪 差。其不 得力人， 亦許巡檢 申所屬逐 名替換。

　　一 、縣、鎮、寨賊盜稍多 處，如守 把兵士至 少，許申 本路安撫 、鈐轄司委自 本司相

度，特 許權差， 不得過二 十人，仍 支破五分 器甲。（此據 編錄冊增 入。五月一日「錢 糧」
云云， 舊錄二月 十六日詔 可考。）

　　己 亥，內出 太皇太后 手詔曰：「有司奏 ，受冊當 依典故在 從吉後。夫典冊備 物，

以致隆 名，國之 盛禮也。行於和平 之日，懼 不克稱， 況今旱暵 為虐，苗 稼將槁， 民則
何罪， 咎實在予 。雖責躬 永思，損 膳自戒， 尚慮無以 塞責消變 ，而有司 乃於此時 欲以
隆名盛 禮加我， 是重予之 不德也。所有將來 行受冊禮 宜權停罷 ，仍詔諸 路監司分 督郡
縣刑獄 ，其繫囚 若干人， 照事理輕 者從宜處 決配奏， 未可處決 者，仍責 限結絕。其監
司如所 分地遠， 力不能徧 ，或有故 不可躬行 ，並委官 催促。」 以久愆時 雨故也 。

　　先 是，呂公 著言：「六月二十 六日，行 太皇太后 冊禮，有 司先期修 製玉冊， 其文

當稱述 聖德，臣 撰次已畢 。伏惟陛 下以憫雨 焦勞，責 躬減膳， 未敢上進 。欲乞特 降中
詔，候 八月西京 奉安【八 】御容禮 畢受冊， 兼秋高氣 清，兩宮 被法服， 羣臣稱慶 ，於
行禮為 宜。」太 皇太后納 其言，遂 降權罷之 詔。（此 據呂公著 家傳。 ）

　　右 司諫王覿 言：「陛 下必欲有 以感天意 ，即下詔 責躬，以 其未能肅 欽，以致 不肅

之罰也 。然後詔三省 以振朝綱 、去民賊，詔 樞密院以 嚴邊防、治軍 政，詔六 曹、寺、監以
修職事 、戢吏胥 ，詔御史 臺以舉不 職，詔監 司以察縱 弛，詔郡 守以戒媮 惰。凡政 事之
不肅者 皆修完之 ，如此而 雨猶未降 ，臣甘嚴 誅，以為 妄言之戒。 」

　　覿 又言：

　　書 曰：「惟吉凶 不僭，在 人；惟天 降災祥， 在德。」夫人君之 德配乎天 地，而協 乎

陰陽者 也。故災 祥之來， 皆隨其德 。古之人 君，每見 災異，則 退而自省 以修德焉 ，乃
可以變 災為祥， 轉禍為福 。伏見去 歲以來， 旱災屢作 ，今春涉 夏，亢陽 猶甚。陛下焦
勞惻 怛，精意 祈禱，靡 神不舉， 而又傾倉 廩之積以 賑饑，省 土木之工 以寬役， 親錄
囚徒， 赦過宥罪 ，宜可以 致雨矣。 而雨猶未 也，然則 天意亦必 有在矣。

　　謹 按：洪範 之五事， 一曰貌。貌曰恭， 恭作肅， 見於休徵 則曰肅， 時雨若也 。夫

人君 外既有恭 莊以著於 貌，內必 有肅欽以 生於心， 然後施於 政事，一 皆主於肅 欽，
則百官 羣吏，四 方萬里， 莫敢不肅 ，而天應 之以時雨 。此天人 相與之際 ，如影響 也。
恭惟 陛下春夏 以來，凡 可以致雨 者無所不 講，而雨 猶未應， 意者，欽 肅之道或 有所
未備 乎？陛下 起居語默 ，多在深 宮之中， 非愚臣所 得而見， 其見於政 事者，臣 得以
言之也 。

　　 夫中都之 官，雍容 養望者多 ，而紀綱 浸隳；諸 司之吏， 驕慢玩法 者眾，而 鞭笞

罕及。此京師官 吏之不肅 也。監司 妄意朝廷 厭於督責 者，以荀 簡為適時 ；郡縣妄 意朝
廷主於 寬大者， 以縱弛為 得計。此監司郡縣 之不肅也 。國之凶 人，可誅 竄以明國 之刑
者，或 沮格於大 臣之言； 民之巨蠹 ，可黜削 以釋民之 怨者，或 稽留於典 吏之手。此刑
罰之不 肅也。令出惟行弗 惟反，今 發號出令 ，或數日 而追，或 累月而變 者。此號 令之
不肅也 。廣西新 州之役， 以兵將邀 功，無辜 受戮者千 餘人，遠 方之民銜 冤無訴矣 ，而
久不正 其罪。此軍政之不 肅也。河北塘泊之 嶮，以大 河橫流， 漲為平陸 者數百里 ，敵
騎之來 將通行而 無礙矣， 而莫有任 其責者。此邊吏之 不肅也。凡政事之 不肅者類 如此 ，
而求所 謂時雨順 之，不其 難哉！

　　夫 仁恩豈不 可致雨， 而肅欽乃 可以致雨 者，何耶 ？蓋肅欽 然後仁恩 可行也。朝廷

不肅， 則小人肆 ，而下有 受其弊者 矣；政事 不肅，則 萬事隳， 而民不保 其生矣。夫如
是， 且將救亂 之不暇， 尚何仁恩 之有？況 可以感天 心而致雨 乎？惟肅 欽，然後 政事
修而仁 恩行，乃 所以致雨 之道也。然則言動 之不可以 不肅者， 臣願躬行 之；政事 之不
可以不 肅者，臣 願深圖之。庶幾乎 雨可致也。」詔以覿言 降詔。（舊錄云： 時上未親 政，
姦臣在 朝，詆誣 神考良法 善政，故 天降災若 此。而覿 朋比蒙蔽 飾非，妄 指賊盜外 敵而
已。新錄辨曰：「按：覿 疏論不肅 致旱，上 自聖躬起 居、朝廷號令 ，以至監 司守令、邊
吏軍政 ，各有條 理，最為 盡善。而謂之 朋比蒙蔽 ，實出誣 罔。」今刪去「時 上未親政 」
以下四 十字。）

　　侍 御史王巖 叟言：「臣前伏聽 德音，以 旱暵為災 ，憂勞惻 怛，發於 至誠，引 咎自

責，惟 恐有所不 及，令臣 等講求闕 失，以應 天變。臣敢不極盡 思慮，冀 補萬分， 謹疏
三事， 惟陛下察 其愚而憐 其志，幸 甚！」

　　其 一、王者之道 ，以篤親 親、隆仁愛為 先也。臣聞宗室不 係賜名授 官孤遺之 家，二

十餘位 ，六十餘 人，全無 祿食，朝 夕不能自 存，將有 流落之憂 。京師士 民，無不 傷之 ，
皆言雖 為疏遠， 終是祖宗 苗裔，國 家於事體 合有處置 ，不當使 若路人， 視而不恤 。聞
昨因 人言，已 送禮部立 法，今將 半年，不 見了當， 惸獨困窮 ，勢何可 待？臣謂 此事
若執政 大臣留意 ，須臾之 間，可以 裁定。伏望陛下批 降指揮， 更不下禮 部，只令 執政
速議可 行之法， 早使宗支 霑被聖澤 ，以成王 室之美。

　　其 二、人君 之戒，在 於偏聽， 偏聽則生 姦，生姦 則害政矣 。臣聞昨 除工部郎 中盛

陶為祕 書少監， 既進入告 ，卻存敕 旨，罷令 依舊。外人不曉所 以，共疑 朝廷，至 今未
釋。若但為到部 未久，不 可遽遷， 則眾人之 未久而遷 者甚多； 若謂陶有 過惡，不 可擢
任，則 不聞有臺 諫彈奏。反覆求之 ，恐是出 於愛憎之 偏辭，欺 惑聖聽， 甚可畏也 ！按
陶素有 藝文，號 為良士。在熙寧中 為御史， 當時之事 ，雖不能 力奪，然 聞事事皆 曾進
諫，人 以為難。不知何人 一言而輒 罷，中外 之論，以 為善惡不 明，與奪 失當，甚 損政
體。（ 盛陶罷祕 少在三月 十四日。 ）

　　其 三、昔者 世居不道 ，自取誅 絕，固無 足哀。然世之仁人 君子，亦 欲陛下有 以施

厚恩， 崇盛德， 臣不忍不 言。按漢景帝 二年，吴 、楚七國反， 七國宗室 遂除其籍 。至武
帝元光 二年，復 七國宗室 前絕屬者 ，歷代以 為漢武之 美。今天 下皆曰世 居之惡， 非若
七國， 武帝之仁 ，非及陛 下。臣以 謂緣世居 絕屬者， 願陛下亦 許復之， 庶幾一開 幽鬱 ，
有感至 和，臣不 勝愚忠。

　　貼 黃：「如蒙允 臣所奏， 乞作聖意 批出指揮。」（王 巖叟三事 ，不得其 時，附未 雨

前，然 三事訖不 見如何施 行也。非 袒免宗室 ，五月二 十二日有 詔。）
　　侍 御史王巖 叟言：「伏以國家 之勢，倚 以為重在 三路，而 三路常受 天下之弊 ，臣
竊以為 歎息。試例近事一 二，以明 其偏。始初刺強丁 為義勇， 非百姓之 樂也，而 三路
當之； 後變義勇 為保甲， 教之以兵 ，人人之 所共苦也 ，而三路 當之。大兵西討， 深入
絕境， 陝西、河東之民身 亡家破， 室廬為空 ，而諸路 不預也。大河橫流 ，瀰漫千 里，
河北之 人【九】，流離狼 狽，獨被 大害，而 諸路不預 也。夫以天下 之大【一○】，不 能無
非常之 事，而非 常之事常 在於三路 。雖陛下 今日以至 靜為功， 以不貪為 德，而羌 人反
覆， 盟好誰能 保之？緩 急之變， 所不可知 ，一有震 驚，則三 路先當其 擾矣，此 非臣
之過論 也。臣按 祖宗之法 ，坊郭戶 既不責之 以應役， 又不迫之 以輸錢。非私於坊 郭之
民也， 平時優游 以養其力 ，為緩急 用耳。今三路坊郭 之家，兵 興、河決 之餘，困 窮艱
乏，非 諸路比。無事而歛 之，曾不 少假，後 有非常， 亦何顏而 更取之乎 ？當諸路 所無
之憂 患，均諸 路所當之 賦徭，朝 廷其亦念 之否也？ 今釋其賦 ，以為二 邊之備， 諸路
聞之， 亦不敢以 為比耳。臣欲乞三 路坊郭戶 新定五分 助役錢， 特罷催納 ，使藏於 其家 ，
日益自 殖，以待 朝廷一日 之用。今未取而無 傷，後取 之而無怨 ，公私之 際，美利 兩全 ，
顧不 善哉！伏 望陛下深 考已事之 驗，早為 未然之防 ，不吝小 以害大， 不圖近而 忘遠
【一一 】，勿廢 愚臣之言 ，留神省 覽，幸甚 ！」（從 違當考。據王巖叟 朝論，此 奏乃以
二年四 月十八日 進呈。）

　　是 日，巖叟 同中丞傅 堯俞入對 延和殿， 堯俞先奏 ：「旱災 久，致陛 下焦勞如 此，

由臣等 不職。」太皇 太后曰：「蓋由太 皇太后無 德，干卿 等甚事。」巖叟進曰：「陛下 至
誠不息 ，當必有 應。」先是， 堯俞有一 疏，請避 殿減膳， 即日行出。太皇太 后曰：「 卿
所言正 合太皇太 后意，即 時行矣， 甚知卿忠。」又曰 ：「太皇太后 德薄。」深自刻責 之 語
甚多。方堯俞進 劄論河東 兵戍比元 豐三年已 前多三分 之一，可 令裁約。巖叟進劄 子論
三路坊 郭錢乞除 免，養民 力以待緩 急。應曰 ：「待令 施行。」又論三路 困弊久之 ，甚 然
納。堯俞前 啟云：「更有 愚懇上陳。」應曰 ：「何事？」堯俞 曰：「李清臣 非才無補 ，玷 位
日久， 公議不允 ，合罷免。」應曰 ：「為無 顯過。」巖叟曰：「執政無 補，即是 顯過， 非
當如他 人論一事 一節為顯 過也。」應曰：「是則 不得力。」復云：「別 無他，只 謂舊人。 」
堯俞曰 ：「過明 堂，望其 自請，又 不請。 過奉安，不 自請，不 免須言。」巖叟進 曰 ：
「此人無廉 恥，不逐 不去。過此，亦無 期矣。韓琦受遺， 猶山陵後 便去，歐 陽修、趙概、
曾公亮 皆相繼去 ，無永住 之理。若是賢才， 則臣等惟 恐朝廷不 留。」應曰：「卿等好 意，
應是欲 得賢人在 官家左右。」巖叟 奏曰：「臣等 區區之心 正在此。」各進劄 子讀訖， 曰 ：
「將取文字 入來。」又說及旱 災當修政 事，宣諭 曰：「卿等且 更講求闕 失。」又曰：「 太
皇太后 搜尋徧。」進曰：「大 臣未必能 上副聖心 之至公。」應曰：「若 盡至公， 則人心 無
不說， 天意無不 順。 」

　　巖 叟又奏：「知熙州 趙濟險薄 佞邪，卑 污貪猥， 為帥全無 儀法，將 佐僚吏皆 苦其

蒱博之 戲，不稱 陛下分閫 之寵。諂事李憲， 為帥府， 憲之床簀 溷煺皆親 閱視，不 可不
罷黜。」（濟二 月十二日 已責。 ）

　　又 奏乞罷三 路坊郭助 役錢，曰 ：「祖宗以來 ，坊郭戶 既無應役 之科【一 二】，亦無

輸錢之 法。非私 於坊郭之 民也，以 為坊郭之 比村農， 皆出緡錢 以為用， 居常養之 ，以
備緩急 耳。自王 安石用事 ，欲盡天 下之利， 故斂錢及 坊郭，而 坊郭遂困 弊，有至 於破
產之家 不能自活 者。今已 復差法， 則坊郭復 當養之， 以為非常 之用。昨有朝旨， 罷之
一年， 民心甚安 。乃復有 旨斂五分 ，臣風聞 四民言， 以為惟此 事失望於 朝廷，不 類兩
宮新政 。臣欲乞 特免三路 坊郭戶五 分錢，使 藏於其家 ，以待朝 廷一日之 取，與畜 之於
公，亦 何以異？ 」

　　中 書舍人蘇 轍言：「臣伏見二 年以來， 民氣未和 ，天意未 順，災沴 薦至，非 水即

旱。淮南饑饉， 人至相食 ；河北流 移，道路 不絕；京 東困弊， 盜賊羣起 。二聖遇 災憂
懼，傾 發倉廩， 以救其絕 乏，獨此 三路所散 ，已近二 百萬斛矣 。異時賑 卹未見此 比。
然而民 力已困， 國用已竭 ，而旱勢 未止，夏 麥失望， 秋稼未立 。數月之 後，公私 無繼 ，
羣盜 蜂起，勢 有必至， 臣未知朝 廷何以待 此？臣竊 見太皇太 后陛下清 身奉法， 與物
無私； 皇帝陛下 恭默靖重 ，動由禮 義。皇天 后土，照 知此心， 而和氣不 應，深所 未喻 ，
不審陛 下嘗究其 說否？臣 聞天氣下 降，地氣 上騰，陰 陽和暢， 雨澤乃至 。君廣聽 以納
下，臣 盡言以奉 上，上下 交泰，元 氣乃和。今二聖居 幃箔之中 ，所與朝 夕謀議者 ，上
止執政 大臣，下 止諫官御 史，不過 數十人耳 。其餘侍 從近臣， 雖六官之 長，皆不 能進
見， 而況其遠 者乎？臣 以謂羣臣 識慮深淺 不同，其 心好惡亦 異，故須 兼聽廣覽 ，然
後能盡 物情而得 事實。今陛下聽既 不廣，則 所行之事 不得不偏 。聽狹事 偏，則陰 陽亢
隔，和 氣不效， 必然之理 也。臣觀 祖宗故事 ，百官有 司皆得以 職事進對 ，從容訪 問，
以盡其 情。今二 聖臨御四 方，履人 主之位， 而謙恭退 托，疏遠 近臣，不 行人主之 事，
遂使百 官不敢以 職事求見 。臣謂宜 因此時明 降詔書， 許百官面 奏公事， 上以盡羣 臣之
異同， 下以閱人 才之賢否 。人心不 壅，天道 必從，則 久旱之災 ，庶幾可 息。臣蒙 國厚
恩， 比聞詔書 引咎自責 ，避正殿 ，損常膳 ，分命臣 僚，並赴 羣望，私 心踧踖， 不敢
遑寧， 輒推天意 人事影響 之應，庶 幾有補萬 一。惟陛下恕 其愚僭， 略賜采擇。」（轍 本
集乃以 此奏為戶 部侍郎時 所上。按奏稱久旱 詔書引咎 自責，避 殿減膳， 實四月間 事也 。
今附未 得雨前， 其從違當 考。轍十 一月二十 六日始遷 戶侍，是 冬苦寒， 無復旱矣 。二
年正月 四日，朱 光庭使河 北賑饑民 。）

注　釋
　　【 一】永興 軍等路「 永」原作 「承」， 據閣本、 活字本改 。
　　【 二】差遣 如故「遣 」原作「 使」，據 同上二本 改。
　　【 三】春夏 大旱「夏 」原作「 秋」，據 同上二本 改。
　　【 四】考之 前古「古 」原作「 言」，據 閣本改。
　　【 五】上觀 天意「意 」原作「 氣」，據 閣本、活 字本改。
　　【 六】情重 者特行懲 責「情」 字原脫， 據上文補 。
　　【 七】韓絳 到京日「 京」原作 「今」， 據閣本、 活字本改 。
　　【八】西京 奉安「奉」原作「奏」，據 閣本及本 書卷四○ 四元祐二 年八月乙 酉條改。
　　【 九】河北 之人「人 」原作「 大」，據 閣本、活 字本改。
　　【 一○】以 天下之大 「大」原 作「人」 ，據同上 二本改。
　　【 一一】不 圖近而忘 遠「忘」 原作「忌 」，據閣 本改。
　　【 一二】應 役之科「 科」原作 「料」， 據閣本改 。
　

卷三 百九十 九 元祐二年 （丁卯 ， 1087）

起哲宗元祐二年四月辛丑盡其月
　　四 月辛丑， 雨。（此 據呂公著 家傳。）

　　壬 寅，詔：「在京職 事官，歲 合舉官陞 陟者：文 臣，六曹 尚書以上 各六人， 待制

以上 各四人， 左右司郎 官以上各 三人，軍 器少監以 上各二人 ；武臣， 觀察使以 上各
二人。 著為令。 」

　　癸 卯，羣臣 上表乞御 正殿、復 常膳，詔 不允。自 是五上表 ，從之。

　　熙 河蘭會路 經略使劉 舜卿言：「鬼章領 人馬於洮 州生熟戶 雜居地面 以東一帶 ，打

擄順漢 人戶、孳畜，亦羌 人常事， 已令遵博 斯吉齎蕃 字說諭阿 里骨，令 約束鬼章 放散
人馬， 卻還虜劫 過人戶【一】、孳畜。如或 聽從，邊 事便息。」詔舜卿 究心審度 賊勢次 第，
如尚敢 深入作過 ，務在擇 利而行， 無令賊勢 猖獗。（或於此載 鬼章城洮 州事，已 附五
月二日 。）

　　吏 部郎中章 楶知越州 。（正月 十八日， 除吏中， 孫升云云 。三年八 月六日， 召為

考中。）朝奉郎 、集賢校 理、權判 登聞鼓院 趙挺之權 發遣河東 路提點刑 獄。（挺 之出使
當考。）朝 奉郎、集賢校理畢 仲游權發 遣河北路 提點刑獄 ，尋留為 開封府推 官。（陳恬
誌仲游 墓，不載 此出因由 。五月二 十二日， 改府推。 ）

　　甲 辰，詔張 舜民特罷 監察御史 ，依前祕 閣校理， 權判登聞 鼓院，仍 令赴館供 職。

先是， 舜民言： 「夏 人政亂， 權歸梁氏 已久。自秉常 死，挾乾 順，專橫 滋甚。去年，
雖數遣 使入朝， 然強臣爭 權，傳聞 多端，乾 順存亡未 可知，朝 廷未宜遽 加爵命【二】，
近所差 封冊使劉 奉世等及 所賜金帛 ，願勿遣 。緣大臣 有欲優假 奉世者， 為是過舉 ，且
起居郎 ，天子近 臣，不宜 屈屬羌。今戎 心桀驁， 宜即加兵 問罪。」大臣 ，指文彥 博也 。
（此月 已上並據 六月八日 實錄。新、舊本同 ，但舊本 誤以起居 郎為舍人 ，新本因 之，
今改正 。舜民罷 御史月日 ，則據王 巖叟奏藁 ，其諫詞 仍增以呂 公著家傳 。初遣奉 世，
在正月 十二日。 ）

　　三 省、樞密院奏 ：「舜民謂文 彥博照管 劉奉世， 遂差充夏 國封冊使。勘會差 奉世非

文彥博 照管。」 故舜民有 是責 。

　　御 史中丞傅 堯俞言：「舜民因 論邊事， 言文彥博 照管劉奉 世失實， 罷言職。竊以

朝廷置 御史，蓋 慮下情壅 塞，開廣 聰明，故 許風聞言 事，所謂『言之者 無罪，而 聞之
者足以 戒』也。今舜民一 言不當， 便奪官改 差遣，於 舜民何損 ，而無益 陛下，亦 非彥
博所敢 安者。伏乞速 賜追還， 以協易『不遠 復』之義。」（堯俞前 後凡九奏 ，此特其 第 一
奏也。 ）

　　侍 御史王巖 叟言：「謹按舜民 疏中，引 文彥博照 管劉奉世 之語，非 出自譔， 乃是

收采 眾論，聞 之朝廷， 此蓋言事 官常體， 復有何罪 ？若聞外 議，心知 其非而不 告陛
下，得 為忠乎？ 況外人之 議，亦有 所以。緣奉世是彥 博門下之 人，待遇 最厚，今 封冊
夏國， 既屬重事 ，外人不 知出於執 政同奏， 但傳以為 彥博照管 ，亦不足 怪。舜民 據所
聞而言 ，乞朝廷 裁察，別 有何意？ 傳曰：『言之 者無罪， 聞之者足 以戒。』正謂 是也 。
果是， 則有益於 聰明；果 非，則何 傷於彥博 ？書曰：『狂 夫之言， 聖人擇焉。』況舜 民
非狂， 言皆有理 ，行與不 行，則在 陛下擇之 而已。遂加之罪， 臣恐而今 而後，居 言職
者以言 為諱，他 日大臣有 大惡，陛 下欲聞亦 不可得矣 。此非社 稷之福也 。今朝廷 闕失 ，
猶許盡 言，豈有 大臣不受 一言之觸 ？國家置 御史，正 欲警察權 貴，雖過 論亦當優 容。
今舜民 一言以獲 罪，疑非 陛下本意 ，必有誤 聖聽者矣 。此事於 舜民殊無 所損，所 惜者
朝廷之 事體，陛 下之舉動 ，天下之 觀望也。伏望特迴 聖意，還 舜民言職 ，使忠臣 義士
得盡其 心，以事 陛下，而 眾庶之情 不壅於上 聞，不勝 幸甚！」貼黃：「言事官因 言權
臣而責 之，是與 權臣報怨 也。陛下 豈可不思 ？方兩宮 聽政簾下 ，正宜抑 強臣以伸 主威
之時， 而反欲沮 塞言路， 甚非陛下 之利也。 」

　　堯 俞、巖叟又言 ：「竊以御史 之任，以 敢言為先 ，自昔以 來，常難 其選。臣等昨被

詔咸舉 御史兩員 ，累月之 間，諮訪 考察，於 千百人中 得張舜民 一人。臣等素皆不 識，
但見眾 所共推， 學行兼美 ，安貧守 道，不汲 汲於進取 。熙寧、元豐間， 常慷慨論 時事 ，
言辭激 切，有諫 臣之風， 司馬光嘉 其端亮， 薦之館職 ，關西士 人稱為第 一。臣等 取以
應詔 ，既至臺 中，與之 相接，見 其忠厚朴 直，心無 所附嚮， 言無所顧 避，臣等 深以
得人自 喜。居職未久 ，今以一 言旁及大 臣而遽罷 之【三】，甚非陛 下命臣等 擇御史之 初
意也。御史為天 子耳目， 而或懷姦 挾邪，朋 附大臣， 則所當聲 其罪而黜 之，豈有 不欺
於君 ，反以指 摘大臣為 罪也？雖 或論事有 誤，要之 用心則忠 ，若欲厲 事君之士 ，所
宜獎借 。儻加摧 抑，誰肯 盡誠？此 臣之所以 為陛下惜 也！若要 俛仰浮沉 ，無所忤 犯，
巧於 自全之人 以當言職 ，固不難 得，然於 國事何如 哉？伏望 陛下察求 材之甚難 ，諒
進忠 之非易， 恕其小失 ，而錄其 大節，復 舜民於言 路，以全 朝廷之美 ，臣等不 勝幸
甚！臣 等章疏， 乞早賜付 外施行。 」

　　巖 叟又言：「臣伏以 陛下聽政 以來，孜 孜求言， 惟恐有所 不聞；言 者犯顏逆 鱗，

有至再 三，而終 不之罪。天下之人 歌詠聖德 者，首以 此為美。今日忽謫 一御史， 而無
可謫 之實，中 外駭愕， 皆以謂不 類陛下從 來行事， 似有姦言 邪說，移 奪聖心而 成此
舉，莫 不為陛下 惜之。臣考舜民之 論，深詆 執政大臣 ，以為邊 事都不知 ，又謂不 盡心
於國家 ，此皆忠 於陛下而 不利於柄 臣之語。臣恐舜民 失言於彥 博之事淺 ，得罪於 柄臣
之意深 ，陛下聰 明，試加 深察。舜民，天下 寒士，舉 朝無一人 之援，一 日立朝， 敢不
避權臣 而言之， 人之所難 也。言雖 未當，陛 下亦但當 容之，以 來天下之 言，使人 人思
為陛 下盡節納 忠，以永 社稷無疆 之休，豈 不美哉！ 伏望早賜 檢會臣累 章，復舜 民官
職，以 慰羣議。」（巖叟 前後凡八 奏，此蓋 第三奏也 。 ）

　　殿 中侍御史 孫升、監察御史上 官均韓川 皆言舜民 不當罷。升言 ：「舜民近論 列西事 ，

因及遣 樞密院都 承旨、起居郎劉奉 世為使小 羌，有失 事體。緣使人過界 止三驛， 而贈
送幾 數千緡， 孤寒固不 可得，而 奉世乃侍 人主起居 之臣，承 受樞旨要 密之任， 非他
館職可 比。且夏 人北面契 丹，甚為 桀黠難制 ，不當輕 遣貴使， 以生慢心 。奉世時 論稱
以為 才，豈可 利所入之 厚，輒遂 昏蔽，不 少自重， 慨然必行 ，無所嫌 避？議者 以奉
世出入 重臣之門 ，疑以為 因彥博而 致，不獨 舜民所聞 如此，在 朝之臣皆 以為然也。 」
又言：「朝廷不 令奉世帶 都承旨而 行，又安 能必黠羌 不先知之 乎？若謂 有所窺覘 ，非
奉世不可，且入界止三程，宥州獨不得入，止於草次而還，又安能見彼腹心情狀
也？」均言 ：「風憲之任 ，許風聞 論奏，所 以廣朝廷 耳目，糾 察百官也。舜民所 論彥博 ，
得於傳 聞，不敢 隱默，以 負朝廷使 令。使其 言為是， 陛下所宜 虛心行之 。其言為 非，
苟無邪 枉附會之 意，亦當 察其疏直 無他，以 開諫諍之 路。今以 一言之失 ，遽行罷 黜，
臣竊恐 自是言者 以舜民為 戒，權臣 過慝不敢 復論。願還舜 民職任， 以安士論。」（川 奏
藁不傳 ，當博求 之。）
　　右 諫議大夫 梁燾言：「國家所 以明昌尊 安者，以 法度修而 紀綱振也 。御史者 ，守
法度、持紀綱之 官，人主 或有闕失 ，猶得直 言正論， 至於犯顏 逆耳，無 所迴忌， 況臣
下過 失，安得 畏避不言 哉？今御 史敢言大 臣者，天 下之公議 ；大臣不 快御史者 ，一
夫之私 心。罪天 下敢言之 公議，便 一夫不快 之私心， 非公朝之 盛事也。大臣雖重 ，人
臣也； 御史雖微 ，法官也 。狥大臣 而廢法官 ，非尊君 卑臣之紀 綱。況兩 宮臨御之 時，
必使 上有尊嚴 不可犯之 勢，下有 服義亡私 之臣，安 得假天威 ，屈正論 ，以中傷 議己
者乎？ 願還舜民 御史，示 天下以納 諫求助， 銷權臣朋 比之患， 尊朝廷而 公天下也。 」
（燾前 後凡七奏 ，此特第 二奏之略 耳。）

　　左 司諫朱光 庭言：「舜民有正 直之節， 司馬光賢 之，薦充 館職，陛 下擢置御 史，

士論皆 以為得人 。今視職 兩月，正 直之節未 獲少伸， 一言不合 大臣，已 聞罷職。自陛
下臨御 以來，天 下之人惟 知從諫如 不及，聖 德冠古今 。若遽使 舜民罷職 ，致陛下 今日
有逐言 事官之名 ，竊為陛 下惜之。望還 舜民舊職 ，以盡其 效。」右司諫 王覿亦以 為言 ，
俱不報 。（實錄不載 舜民罷御 史月日， 今用王巖 叟奏藁追 書。五月一日 壬子、八日己 未、
十二日 癸亥、十 七日戊辰 ，皆追書 也。覿言 不見於集 ，當別求 之。）

　　己 巳，徐州 布衣陳師 道為亳州 司戶參軍【四】，充徐州州 學教授。先是 ，蘇軾、傅

堯俞、孫覺等言 ：「師道 文詞高古 ，度越流 輩，安貧 守道，若 將終身， 苟非其人 ，義
不往見 ，過壯未 仕，實為 遺才。欲望聖 慈特賜錄 用，以獎 士類。兼臣軾 、臣堯俞皆曾
以十科 薦師道， 伏乞檢會 前奏，一 處施行。」故有是 命。軾等 言師道「苟非其人 ，義 不
往見」，謂 章惇也。惇前 知樞密院 ，欲師道 一來見己 ，則將特 薦於朝， 師道終不 往云。

　　御 史中丞傅 堯俞、侍御史王巖 叟言：「伏見尚書 左丞李清 臣竊位日 久，資材 冗闒 ，

無補事 功，而性 行憸邪， 陰能害政 。專於為 己，有患 失之心； 苟於隨人 ，無自立 之志 。
素餐尸 祿，人為 羞之，而 清臣恬然 自居，不 以為恥。方王珪、蔡確輩用 事之時， 欺君
罔上， 無日不有 ，清臣則 唯阿附其 間，未嘗 進一言之 忠。自陛 下登用耆 哲，修復 舊章 ，
興滯救 弊，惟日 不足，清 臣又隱默 於中，亦 無一言之 助。人材 之能否， 清臣不知 ，民
事之利 病，清臣 不識。間每至都堂 會議，但 飽食危坐 ，若醉若 夢，旁觀 眾人而已 ，省
胥堂吏 皆能笑之 。又尚書 省日有天 下詞狀， 近制令左 右丞一面 收接，清 臣昏繆， 不曉
情狀， 人無所訴。訴事者 往往相告 語曰：『今日 左丞當筆 ，且莫下 狀。』臣竊痛 國家 不
惜高 爵重祿， 以養大臣 ，所以為 民也，民 言如此， 陛下何賴 ！天下何 望！玷辱 廟堂 ，
為國深 恥，非徒 無益也。陛下知其 不才，曲 全恩意而 容之，二 年於今矣 ，不為不 厚。
臣上體 聖心，屈 公議而未 力言者， 亦二年於 今矣，不 為不久。過此尚復 默默，義 何以
安？伏 望聖慈早 賜罷黜， 以伸公議。 」

　　巖 叟又言：「臣近同 傅堯俞於 延和殿彈 奏李清臣 不才無補 ，久玷廟 堂，懷姦 挾邪 ，

陰害政 事，公議 所棄，中 外一辭， 乞賜罷黜 ，至今未 聞施行。臣竊伏念 皇帝陛下 春秋
方富 ，太皇太 后陛下制 政房幃， 正宜揀拔 賢才，以 為輔佐， 不可久容 佞人，親 比左
右，日 漸月磨， 虧損聖德 也。愚臣 之憂，將 在於此。伏望聖慈 斷以天下 之公，早 加斥
逐。清臣一出， 可以厲貪 鄙，可以 戒阿諛， 可以警尸 素，國家 之益不可 深言矣。臣不
勝拳拳 忠告之至 ！」貼黃 稱：「清 臣近於西 京買園宅 ，相州置 房緡，皆 第一等者 ，子
孫弟姪 盡有爵命 ，又用賜 金以葬其 父祖，先 帝與陛下 可謂不負 清臣矣。而清臣所 以報
先帝與 陛下者， 天下未之 聞。此公 議所以共 棄也。」 （堯俞奏 不見於集 。 ）
　　監 察御史上 官均言：「清臣頃 在前朝， 預選制科 ，以文學 顯名於時 ，因緣附 會，
漸致榮 顯。而天資柔 佞，無他 智略，自 居執政， 士望日損。元豐中 ，宰相王 珪、蔡確邪
佞罔上 ，引援姦 黨，蠹政 害國，弊 及四海。而清臣備 位輔佐， 俛首隨和 ，曾無建 明，
碌碌固 寵，屢遷 歲月。搢紳指議， 皆以為承 乏充位， 無補國家 。臣竊度 聖意非不 知清
臣充乏 備位，不 協眾論， 所以眷遇 不替、未加罷免者 ，欲全進 退大臣之 體爾。而臣待
罪御史 ，久不論 列者，亦 冀清臣抗 章引去， 朝廷因遂 其請，君 臣之際， 恩義兩得 。今
則清 臣居位不 為不久矣 ，陛下眷 待之意不 為不全矣 ，伏願陛 下采天下 之公論， 以義
斷恩 ，使清臣 出就便藩 ，偃息休 佚，不失 榮寵，又 使中外之 臣，知陛 下任人覈 實之
意。 」

　　右 諫議大夫 梁燾言：「臣恭以 陛下聰明 仁聖，制 政大公， 任賢去邪 ，公聽並 觀，

其眷任 大臣之重 ，繼德祖 宗矣。大臣者，是 宜一體戮 力，竭忠 推誠，盡 敬而報國 者也 。
有不 勝任者， 豈得一日 居此哉？ 謹案尚書 左丞李清 臣猥暗貪 鄙，庸懦 傾邪，附 會權
強，進 預執政。當先帝在 御，羣為 欺罔，遇 陛下覽政 ，略無建 明，但與 一二凶愎 邪險
之人， 陰造毀詆 ，詐為純 實。正人 端士，憤 嫉不平； 愚僮騃吏 ，指顧為 笑。人望 之輕 ，
自古無 有，誠不 足以侍清 光，陪國 論，示天 下之表儀 也。此公 議所以共 棄，而明 罰所
當必行 ，伏望聖 慈詳酌， 特賜罷黜 ，以清朝 廷，為宗 社之重。」貼黃：「清 臣不材， 非
輔佐 之器，其 不勝任之 責，豈止 在今日也 ！陛下聰 明洞照， 姦猥詐妄 不能上欺 ，蓋
欲終全 恩禮，俟 其自請， 然後出之 。奈何小 臣僥倖寵 榮，不知 廉恥，既 無所言。清議
既已不 平，臣等 須當論列 。伏望詳 酌，早賜 施行，庶 免再三紊 煩宸聽。臣恭惟陛 下既
知公議 不恕清臣 ，必賜罷 免。將來 進用執政 ，若合人 望，即中 外欣服， 萬一不得 其人 ，
必又致 人言紛紛 ，不能遽 止。伏望 睿慈自擇 忠正無黨 ，廉恥無 私之人， 主張用之 ，使
人人皆 知出自聖 恩，朋黨 自然漸銷 矣。天下 幸甚！」

　　丁 未，詔：「制科之 設，舊矣 。自西漢 之世，始 詔有司詳 求俊茂， 親臨策問 ，受

其條對 ，故天下 魁偉絕特 之材、守經自重之 士，得以 並進，而 讜言正論 ，益以上 聞。
自斯 以來，歷 世用之。 逮夫祖宗 ，以神聖 文武繼繼 承承，設 六科之選 ，策三道 之要
【五】，以網羅 天下之賢 雋，百餘 年間，號 稱得人。先皇 帝興學校 ，崇經術 ，以作新 人
材，變 天下之俗 ，故科目 之設，有 所未遑。今天 下之士多 通於經術 而知所學 矣【六】，
宜復制 策之科， 以求拔俗 之才，裨 於治道。蓋帝王之 道，損益 趨時，不 必盡同， 同歸
於治而 已。今復置賢 良方正能 直言極諫 科，自今 年為始， 令尚書、侍郎、兩省諫 議大夫
以上、御史 中丞、學士、待制各舉 一人，不 拘已仕未 仕，以學 行俱優， 堪備策問 者充，
仍各略 具辭業繳 進，餘依 舊條。 」

　　吏 部尚書蘇 頌言：「承奉郎蔡 潛，故樞 密直學士 抗之子。治平中， 神宗皇帝 初建

儲邸， 抗首預宮 寮【七】，擢為太 子詹事。尋遇 登極，遷 拜近職， 出知秦州 ，未久而 歿。
獨潛一 子，幼孤 在外，未 曾甄錄。望特 與陞擢在 京寺、監任使。」詔蔡 潛候寺、監主 簿 有
闕與差 。

　　樞 密院言：「舊例， 諸班直長 行補諸軍 員寮，並 取入班及 轉班二十 年，年四 十已

上人。至元豐四 年，為闕 額數多， 乃特詔減 五年，係 一時指揮 。今諸軍 員寮溢額 數多 ，
乃特各 權置下名。 儻不定制【八】，即 異時遷補 不行【九】；若便 依限年舊 法，又慮 未
有合該 出職之人 。請於三 次漸次增 及舊例年 限，今來 先取入班 及轉班及 十七年人【一
○】；將來再經 取揀，即 取及十九 年人；至 第三次， 即依舊例 取及二十 年人。餘依前
條令【一一】。」從之。又言 ：「諸軍轉員 內副兵馬 使、副都頭闕 ，並轉員 後取揀諸 軍軍 頭、
十將補 填。元豐 七年，轉 員後所闕 之數，已 依元豐四 年例，於 逐指揮取 一名。請依元
豐七年 例。」從 之。（新 無。 ）

　　詔 ：「今後 中書省隨 事得旨內 差禁軍， 候錄奏訖 ，令尚書 省關樞密 院；并緣 督捕

羣盜， 尚書省差 撥將兵， 候得奏亦 關樞密院。 」

　　又 詔：「臣 寮所舉十 科堪充將 帥武臣， 令樞密別 置簿錄記 姓名。內未經擢用 人，

雖不應 路分將官 選法，遇 有闕，委 執政體量 精力才實 取旨特差。 」

　　 管勾蘭會 路沿邊安 撫司公事 王文郁言 ，本路經 略使司牒 催促，令 赴西關催 促未

了工役 ，已部領 將兵前去 修築。詔劉舜卿於 近上兵官 內別選擇 官往西關 修築，替 文郁
歸蘭州 ，仍於禁 軍六千人 內止留二 千人，別 募一千五 百人入役 ，餘發遣 赴蘭州。若西
賊侵犯 蘭州，候 已逼城下 ，急報總 領官孫路 結成陣隊 ，漸向西 南依險避 賊【一二 】，
或徑取 小路退歸 河州；或 熙州以來 權暫屯泊 ，即不得 東迎賊鋒 ，致落姦 便。

　　權 發遣都大 提舉成都 府等路茶 事黃廉言 ：「茶法 初立，地 分闊遠， 推行措置 ，猶

須詳悉 ，以臣獨 任，實恐 不逮。欲望詳 酌，差提 舉官一員 協力經畫 ，不致闕 誤。」詔 ：
「黃廉特落『發 遣』字，閻令 差權發遣 同管勾成 都府、利州、陝西 等路茶事。」（據 茶馬 司
題名， 閻令以朝 請同管勾 ，不知前 為何官。 ）

　　三 省言：「外庭臣寮 至節度使 ，即無磨 勘改轉之 法；宗室 至節度使 ，自立磨 勘法 ，

後來亦 未有改轉 體例。」詔宗室官 至節度使 ，更不磨 勘，候實 及十周年 ，具名取 旨 。

　　先 是，侍御 史王巖叟 言：「臣 伏以朝廷 知大河橫 流為北道 之患，日 益以深， 故遣

使，命 水官相視 便利，欲 順而導之 ，以拯一 路生靈於 墊溺，甚 大惠也。臣竊意朝 廷默
有定 論，必能 紓患矣， 然昔者專 使未還， 不知何疑 而先罷議 ；洎專使 反命，不 知何
所取信 而議復興 。既敕都 水使者總 護役事， 調兵起工 ，有定日 矣，已而 復罷。數十日
間， 而變議者 再三，何 以示四方 ？他日雖 有命令， 真不可易 ，誰將信 之？夫利 害之
際，自 古以來， 不能無二 三之說， 必朝廷之 上力主一 議，斷而 必行，乃 克有濟。不容
一人之 言輒廢大 事大議， 而易與易 奪，臣恐 天下有以 窺朝廷也 。今有大 害者七焉 ，不
可不早 為計爾。北塞之所 恃為險者 在塘泊， 黃河堙之 ，猝不可 濬，浸失 北塞險固 之利 ，
一也。橫遏西山 之水，不 得順流而 下，蹙溢 於千里， 使百萬生 齒居無廬 ，耕無田 ，流
散而不 復，二也 。乾寧孤壘危 絕不足道 ，而大名 、深、冀腹心郡縣 ，皆有終 不自保之
勢，三 也。滄州 扼北人海 道，自河 不東流， 滄州在河 之南，直 抵京師， 無有限隔 ，四
也。并吞御河， 邊城失轉 輸之便， 五也。河北轉運司 歲耗財用 ，陷租賦 以百萬計 ，六
也。六七月之間 ，河流暴 漲，占沒 西路，阻 絕北使， 進退有不 能，兩朝 以為憂， 七也 。
非此 七者之害 ，則委之 可也，緩 而未治之 可也，且 去歲之患 已甚於前 歲，今歲 之患
又甚 焉，則將 奈何？伏 惟陛下深 拱九重， 此事之可 否，必以 仰大臣， 則大臣固 當為
陛下審 慮謹發而 堅持之， 以救其患 ，不可坐 視而無所 處也。伏望聖慈深 詔執政大 臣，
早決河 議而責成 之，實廟 社生靈之 幸，臣不 勝愚忠。」（「昔者專 使未還」，專 使當 指
張問也 。元年九 月二十三 日，遣張 問專使， 反命當是 二年十一 月二十三 日。問奏 乞開
孫村口 ，敕都水 總護役事 ，當是二 年二月八 日政目所 書者【一 三】，但 不知幾時 卻寢
耳。巖叟議與梁 燾並同， 但燾陳六 害，巖叟 陳七害， 巖叟議比 燾差詳耳 。巖叟議 先附
元年 二月六日 初奏，後 考按不合 ，今移入 二年四月 二十六日 ，與梁燾 議同見， 更須
考詳。 ）

　　右 諫議大夫 梁燾言：「臣伏以 朝廷知大 河橫流為 北方之災 ，日益以 深，故遣 專使 ，

命水官 共行視， 圖上方略 ，救一方 之墊溺， 甚大惠也 。竊聞敕 都水使者 總護役事 ，調
兵起工 有日矣， 已而復罷 ，臣甚惑 之。臣嘗 觀自古以 來，迴大 害，復大 利，未有 不博
採羣言 ，而君臣 之間力主 一說，斷 而必行， 乃克有濟 。不容一 人之言輒 興、一人 之言
輒廢也 。河事為 害最大， 而切於百 姓，急於 今日者也 。固當朝 廷攬其長 策，審慮 而謹
發，堅 持而必行 ，不當依 違可否， 卒兩置而 不卹也。臣以謂其 有大害者 六焉，國 家生
靈交 受其敝， 安得而不 卹哉？夫 北塞之所 恃以為險 者在塘泊 ，若河流 湮沒，水 勢進
退卒不 可濬，浸 失前日之 利，一也 。橫遏西 山之水， 不得順流 而下，蹙 溢於千里 ，使
百萬生 靈居無廬 ，耕無田 ，流散而 不得復， 二也。大名、深、冀、高陽 當河之衝 ，腹心
郡縣有 終不自保 之勢，三 也。滄州 扼北人海 道，自河 不東流， 滄州在河 之南，直 抵京
師，無 有限隔， 四也。并吞御河， 邊城失轉 輸之便， 五也。河北轉運司 歲耗財用 ，陷
租賦以 百萬計， 六也。非有此六者 之害，委 之可也， 緩而未治 可也，且 去歲之患 已甚
於前歲 ，今歲之 患又甚焉 ，則將奈 何？伏乞 朝廷指揮 都水監、河北轉運 司、安撫 司，
與河 流所行之 州縣守令 各議其利 害，上於 朝廷，朝 廷合羣議 ，審訂至 當，力主 而必
行之。」（附二年四 月二十六 日前，詳 注見二月 八日王令 圖、張問得請 開修孫村 河後 。
燾奏議 又有狀乞 起復監丞 俞瑾，與 此相接。 俞瑾丁憂 ，或可考 見月日， 姑存之。 ）

　　是 日，三省 奏：「河 自北決已 來，恩、冀以下數 州被患， 至今未見 開修的確 利害 ，

致興工 未得。」詔河北路 轉運使、副限 兩月與水 官同共講 議以聞。（四 月二十六 日詔。 二
月八日 ，有旨令 張問、王令圖 開修孫村 口河，尋 復罷。二人奏 請，實錄 已不書。復罷 則
政目亦 不書。三月十 七日、十八日 、二十四日， 四月六日 、十二日，并 十月九日 ，十一
月二十 六日，又 二年正月 十二日， 當并考。 ）

　　戊 申，通議 大夫、守尚書左丞 李清臣以 資政殿學 士知河陽 。御史既 有言，清 臣亦

累表乞 補外，故 有是命。（新、舊錄並 不載御史 有言，蓋 疏略也。晁補 之作清臣 行狀云 ，
大臣 於神宗法 度欲有所 損益，清 臣自以始 終遭遇， 報上之意 發於誠心 ，固爭簾 前，
雖與時 議忤，然 官制、免役、將法、保甲冬教， 亦不復議。而言者 攻之益急 ，遂罷為 資
政殿學 士、知河 陽。補之 云云，皆 飾說也。 免役不復 議，當考 。）

　　戶 部尚書李 常言：「臣伏見朝 廷自元祐 以來，聖 政所先， 莫不以慈 仁為本， 以愛

育為務 ，從人之 欲，去民 之病，非 一政一令 矣。海隅 塞外悉蒙 德澤，鰥 寡窮弱均 被長
養，每 詔敕頒降 ，靡不鼓 舞以戴恩 德，貴賤 大小異口 同音，非 臣之愚獨 為是語。漢儒
有言曰 ：『人和則氣 和，氣和 則聲和， 聲和則天 地之和應 矣。』今內外 大小咸被 聖德 ，
宜其 和氣格天 ，嘉應下 浹，而涉 春以來， 時雨愆候 ，上動聖 懷，祈禳 修省，靡 所不
至， 至於減損 御膳，權 罷策禮， 警飭官曹 ，寬赦犴 獄，考諸 前古，所 以應天消 變之
道盡矣 。然而小 雨雖降， 終未霑足 。臣愚夙 夜伏思， 今日人情 猶皟，窮 弱尚困， 惟有
市易一 事。臣之 前奏，反 覆論之， 亦已詳矣 ，默俟詔 旨，寂未 有聞者， 何也？臣 今再
質之簿 書，考見 詳實。其小姓自蒙 恩賚除放 二百貫文 以來，根 究消減亦 不少矣。昔稱
三萬戶 者，今存 四百餘保 矣；昔稱 百餘萬緡 ，今纔二 十九萬餘 貫矣。蠲除者既見 不少 ，
理索者 獨為不幸 ；蒙蠲除 者既寬釋 自如，方 理索者仍 禁錮困苦 。若此， 窮下之情 有所
未舒， 而臣愚竊 慮和氣因 以未浹也 。昔者百 有餘萬， 今蠲除之 ，三去其 二，其所 餘之
數，伏 以朝廷之 大、四海 之富，視 之同於毫 釐之微， 又況皆以 息為本者 也。朝索 暮羈 ，
銖銖而 斂之，莫 非刻削其 度朝昏、育妻孥之 費，臣恐 欠負未即 得，而有 踣死於蹙 迫饑
餓者矣 。臣待罪戶部 ，典領邦 計，凡一 錢之金、一尺 之帛，莫 不為朝廷 愛惜。今不顧 萬
死， 冀以蠲放 為事者， 誠知窮弱 之人出之 極其艱勤 ，而斂之 極於微細 ，適足以 上累
聖政， 干撓至和 。莫如一 布仁澤， 使之霈然 若甘雨之 降，俾驩 呼抃躍， 戴仰恩德 ，歌
聖時而 樂天年之 為美也。伏望聖慈 決之不疑 ，出於獨 斷。兼先 帝祥除已 久，禫祭 在近 ，
若於此 時特下詔 旨，尤為 宜當，而 比諸崇異 方之教， 以祈福祥 ，相萬萬 也。其大 姓則
家業 多存，戶 數不眾， 足以立期 限而理之 ，未足多 愍。詩云 ：『哿矣 富人，哀 此惸
獨。』此之謂也。」（李 常奏不得 其時，因 常稱「小 雨未足」及「禫祭 在近」，附此。其 從
違當考 。前奏論 市易，當 考。）

注　釋
　　【 一】卻還 虜劫過人 戶「劫」 原作「卻 」，據閣 本改。
　　【二】朝廷 未宜遽加 爵命「遽 」原作「遞」，據 閣本及長 編紀事本 末卷一○ 四張舜民
罷司職 、編年綱 目備要卷 二二改。
　　【 三】今以 一言旁及 大臣而遽 罷之「遽 」原作「 遞」，據 閣本改。
　　【四】己巳 徐州布衣 陳師道為 亳州司戶 參軍按： 元祐二年 四月壬午 朔，無「己巳」
日，宋 會要選舉 三四之四 ，元祐二 年四月十 九日，以 陳師道為 亳州司戶 參軍。十九日
庚子， 依本卷敘 事順序， 疑是。
　　【 五】策三 道之要「 三」原作 「王」， 據閣本及 宋會要選 舉一一之 一五改。
　　【 六】今天 下之士多 通於經術 而知所學 矣「多」 字原脫， 據閣本補 。
　　【 七】抗首 預宮寮「 宮」原作 「官」， 據閣本改 。
　　【 八】儻不 定制「定 」原作「 更」，據 宋史卷一 九六兵志 改。
　　【 九】即異 時遷補不 行「異」 原作「具 」，據同 上書改。
　　【 一○】今 來先取入 班及轉班 及十七年 人「今」 原作「令 」，據閣 本改。
　　【 一一】餘 依前條令 「令」原 作「今」 ，據閣本 改。
　　【一二】漸向西 南依險避 賊「險避」二字原倒， 據本書卷 四○○元 祐二年五 月乙卯
條乙正 。
　　【一三】當是二年二 月八日政 目所書者「二月」原作「三 月」，據 閣本及宋 史卷九二
河渠志 改。
　

卷四 百 元祐二年 （丁卯 ， 1087）

起哲宗元祐二年五月壬子盡是月癸亥

　　五 月壬子朔 ，侍御史 王巖叟言 ：「臣連 上封奏， 乞復張舜 民言職， 尚未蒙指 揮。

臣以 舜民志在 盡忠，雖 一言失當 ，而無可 罷之罪， 清議沸騰 ，以為過 舉，義不 敢安 ，
理當極 論，惟陛 下少賜采 納。臣讀 汲黯傳， 每竊歎息 ，其為人 憃直而好 諫，遇事 輒發 ，
如公孫 弘、張湯 輩懷詐飾 智，以阿 人主，他 人所不敢 言，黯常 面觸之， 故不獨漢 庭之
臣知所 畏憚，至 淮南王欲 謀叛，以 黯在朝， 為之寢謀 。直臣之 於國家， 戢姦慝， 消禍
亂，其 益如此！ 故天下之 愛其君者 ，莫不願 得而用之 ，愚臣區 區之衷， 實在於此 。今
日之論 ，非私於 舜民也， 為陛下惜 一敢言之 臣也；非 爭一屬官 也，為陛 下惜言路 也。
言路重 則朝廷尊 ，風憲陵 遲，國體 隨弱，必 然之理也 。陛下於 此幸加反 思，非好 臣之
說勝也 ，好人主 之道勝也 。臣以言 為職，言 而見用與 言而得罪 ，皆所以 報陛下， 惟知
而不言 ，則為背 德爾。舜民得敢言 之名，朝 廷被罪言 之謗，臣 竊恨之， 伏望聖慈 檢會
臣等前 章，早賜 付外施行 ，使怨歸 言路，而 美在朝廷 ，臣不勝 大願！」貼黃稱：「陛
下之意 ，常欲朝 廷清淨， 人無閒言 ，甚盛德 也。然而 事順理則 靜，逆理 則爭，此 必然
之勢也 。今命御 史以言為 職，卻以 一言微侵 大臣，便 行罷斥， 數日以來 ，滿廷之 臣喧
然不平 ，唯說此 事，蓋緣 事不順理 ，所以如 此。臣等 雖欲自靜 ，不可得 也，須至 交章
煩瀆聖 聰。伏望 陛下深思 所以順事 理、息人 言，天下 幸甚！」

　　巖 叟又言：

　　臣 累上章言 張舜民罷 職非罪， 乞令還臺 ，未蒙采 納施行。此事所繫 不在一張 舜民 ，

而在人 主，在國 家，臣所 以夙夜憂 懼，不知 所處。

　　 陛下開言 路之初， 即言事官 多與權臣 為敵，恐 绚不易當 ，每德音 丁寧，既 慰藉

之，又 嘉賞之， 謂朝政闕 失、大臣 私邪、百姓疾苦， 事無大小 ，一一但 言，欲賜 一一
主張。言事之臣 ，恃陛下 照鑒如此 ，故敢遇 事必言， 無所回隱 。然古今 之公患， 患在
執政 大臣多不 便之而隱 為巧說， 以害其忠 ，必使人 主信之而 不覺，終 至忠言不 用，
而權臣 得以行其 志。所以人言 曰：「寧 觸人主怒 ，莫忤權 臣意。」葢以 人主無心 ，雖 怒
必解； 權臣私意 ，一忤不 忘。此人 情不得不 畏也。苟非守節死 義之士， 誰能忘其 家而
遺其 身，以取 權臣之怒 哉？陛下 雖加奨激 ，未必便 得其人， 今又罪而 斥之，臣 恐忠
義知難 而退藏， 佞邪乘閒 而進取， 陰附大臣 為自安之 計，不復 以陛下之 事為事矣 。

　　前 日，御史 中丞黃履 、殿中侍 御史劉次 莊陰附蔡 確為姦， 方確用事 ，陛下何 由得

知？不 幸確去而 其姦始敗 ，使確且 在位，履 與次莊進 用蓋不可 量。今日 舜民忠嚮 陛下 ，
因論 邊事，偶 有一言旁 及大臣， 反無所傷 ，遽以大 臣不悅而 罷之，是 附人主不 若附
權臣也 。此事在 目，非臣 妄言。臣伏睹陛下 初降出舜 民論封冊 疏，必不 以彥博照 管奉
世之言 為毀傷， 彥博亦未 必須欲朝 廷逐御史 。臣恐執 政大臣有 忿舜民攻 其所諱， 而增
飾老臣 之言，以 動聖心而 擠舜民， 以快其私 忿者，陛 下不可不 察。又非 獨擠一張 舜民
也，其 意乃欲盡 傾言路也 。蓋知舜 民之罷， 臺諫必爭 ，封奏紛 紜，言詞 憤激，必 拂聖
意不喜 ，則言路 皆可搖而 去矣，此 其姦謀， 陛下又不 可不察也 。姦人以 此嘗陛下 ，一
事既行 ，後必有 甚於此者 ，此士大 夫之所以 為朝廷憂 也。

　　臣 度聖心豈 不欲復舜 民言職， 應恐不能 慰彥博意 ，故兩難 耳。臣竊 伏思陛下 特屈

公議， 黜御史， 以為老臣 者亦足矣 ，至矣。今以公議 不可奪而 復還之， 非陛下得 已也 ，
老臣豈 不諒陛下 之心哉？ 尚何以為 憾乎？由 此而言， 臣以為陛 下處之不 兩難耳。臣聞
君子之 愛人也以 德，而不 以姑息。願陛下以 德愛老臣 ，勿使受 姑息之譏 ，則陛下 所以
待之者 ，厚於黜 御史矣。誠蒙陛下 幸聽臣言 ，則朝廷 過舉，反 而為盛德 ，老臣謗 議，
變而為 美談，破 姦謀於欲 肆，激忠 氣於已銷 ，社稷之 福多矣， 非臣之利 也。臣傾 盡肝
膽，以 告陛下， 今日遂死 ，無所恨 矣，惟聖 主留意無 忽。

　　舜 民疏言「廟堂 欲苟免一 時之責任」，又曰「夏人強 弱之勢， 可謂都不 知」，又曰

「執政大臣 不能為陛 下盡心謀 謨。」臣觀舜 民此言， 於國則忠 ，於身則 愚矣。願陛下 憐
而察之 。

　　既 而中丞傅 堯俞又與 全臺及諫 議大夫梁 燾列奏：「臣等竊 以言事之 官許令風 聞，

祖宗之 詔，曲全 過當。許風聞則豈 皆責實， 全過當則 必欲盡言 。舜民昨 論列四事 ，及
因劉 奉世乃天 子左史， 下使屬羌 ，恐失事 體，眾謂 因文彥博 照管，且 非斥言彥 博，
又非專 擊奉世， 其大意在 尊朝廷、愛國體而 已。其閒 侵詆論議 大臣之言 為多，故 中外
之人以 謂舜民之 罷，名為 言及於彥 博，實由 觸怒於柄 臣。臣等 竊以朝廷 罷一御史 ，必
當正其 罪名，布 告中外， 可以示天 下、勵臣 節、正紀 綱、貽後 世。今舜 民既無朋 附中傷
之跡 ，又非犯 顏逆鱗之 過，不當 以一言風 聞之失， 遂罷御史 ，以快柄 臣之意， 違祖
宗曲全 過當之詔 ，損仁聖 至誠聽納 之德，非 所以示天 下、貽後 世、勵臣 節、正紀 綱也。
臣等惓 惓愚衷， 至於再三 ，不能自 已，伏望 皇帝陛下 、太皇太 后陛下少 霽天威， 曲回
睿詔， 省察臣等 前後章奏 ，付三省 施行。如臣等 所論不當 ，乞行貶 責，以謝 中外。 」
（「曲 全過當」 ，天禧元 年二月詔 。）

　　 知開封府 錢勰言府 界諸縣盜 賊未至禁 戢，諸縣 有重法地 分，乞依 河北等路 特降

權宜指 揮。從之 。（舊錄 有此，新 錄削去。 權宜指揮 在四月十 七日，舊 錄亦不載 。）

　　癸 丑，觀文 殿大學士 、知潁昌 府韓縝知 永興軍， 龍圖閣直 學士、新知秦州呂 公孺

為祕書 監，資政 殿學士、中散大夫 、知永興 軍曾孝寬 特遷中大 夫、知秦 州。（孝 寬二十
四日改 潁昌。呂 陶云云附 六月末。 ）

　　殿 中侍御史 孫升言：「公孺文 學本非所 能，行義 不為人稱 ，徒以世 家，致位 通顯 。

昨自高 陽移就秦 隴，堅辭 疾病，乞 就閒散， 或以宮觀 自便，或 以小郡苟 安。班資 雖高
於人， 材行不稱 其任，祕 書之長， 公孺非宜 。若果有 疾，則當 遂其所請 ，若實無 恙，
則豈宜 偃蹇挾持 ，抗君命 而不行？ 伏惟聖慈 詳察，別 賜指揮， 以允公議。」（公 孺 二
月二十 八日知秦 州。孫升 談圃云公 孺除秦州 ，辭不行 ，請宮觀 ，即以祕 書少監領 宮祠 。
升言：「近 嘗有某官 亦如此請 ，因得罪 ，不宜以 宰相弟遂 撓法。」公著不悅 ，出升知 濟
州。按出升知濟 州，自為 張舜民事 ，又公孺 為祕書監 ，非少監 ，亦不領 宮祠，談 圃皆
誤也， 今不取。 政目四月 十一日呂 公孺提醴 ，實錄不 書，更詳 考。）

　　詔 御史中丞 傅堯俞【一】、侍御史王巖 叟同舉監 察御史二 人。（據 王巖叟奏 藁， 舉

御史乃 五月四日 敕，今依 實錄，繫 之二日， 或仍移見 四日。）堯俞 、巖叟言：「臣等 先
準敕同 舉監察御 史，遂薦 承議郎張 舜民，伏 蒙除授。近者，舜 民因言事 罷職，差 判鼓
院。臣等以舜民 居官有補 ，被黜無 名，清議 沸騰，不 以為允， 累具論奏 ，乞陛下 特賜
優容， 許歸言職 ，上以全 國體，下 以息人言 。臣等日 俟開納施 行，其監 察御史闕 難別
舉官。所有敕二 道不敢祗 受，已具 狀繳申尚 書省去訖。」又申 尚書省曰 ：「堯俞 等以 舜
民憃 直敢言， 無所回隱 ，昨論封 冊夏國主 ，乞使者 緩行，以 審其事， 及論起居 郎天
子近侍 ，不可屈 使屬羌， 亦自有理 。止以一 言旁及大 臣，遽行 罷斥，書 之為罪， 彰示
四方， 非所以塞 阿諛、勸忠義，風 厲天下， 以為後世 法也。雖言官被責 ，目以為 常，
而為國 惜名，不 當緣此。況自兩宮 臨御，二 年於茲， 惟聞從諫 之美聲， 罔有罪言 之過
舉。今日之事， 天下惜之 ，謂言路 長循默之 風，朝廷 生壅蔽之 患，當自 此始。恐非二
聖所以 望執政之 心，亦非 執政所以 報兩宮之 事，遂而 不改，所 損益深。已累上疏 論列 ，
乞復舜 民言職， 日俟允從 。其監察 御史闕難 別舉官， 所有敕書 不敢祗受 ，已具奏 聞去
訖。謹 具狀繳申 尚書省， 伏望特賜 敷奏施行。 」

　　詔 知州人年 七十已上 合入監當 、監廟差 遣者，給 驛券。

　　阿 里骨既立 ，疑朝廷 畏己，乃 與夏國偽 相乙逋通 ，約以熙 、河、岷三州還西 蕃，

蘭州定 西城還夏 國，鬼章 又陰以印 信文字結 漢界屬戶 為內應。四月，遂 舉兵寇洮 州，
擄趙醇 忠及殺屬 戶大首領 經斡穆等 數千人， 駐兵常家 山，分築 洮州為兩 城以居。北城
周四里、樓櫓十 七，南城 周七百步、樓櫓七 ，跨洮州 為飛橋。（是 日，五月 二日癸丑。）
引步騎 七萬圍河 州南川寨 ，焚廬舍 二萬五千 區，發窖 粟三萬斛 ，黢從杓 、羊家二 族六
千餘口【二 】，并導夏人 數萬眾攻 定西城， 敗官軍， 殺都監吴 猛而去。（八 月十四日 ，
募殺乙 逋者，圍 南川。十八日并二 十四，實 錄乃見， 今書其始 攻之日。此據汪藻 青唐
錄。藻稱三月寇 洮州，據 趙醇忠等 。按四月 二十二日 ，劉舜卿 猶言鬼章 於洮州生 熟戶
雜居地 分迤東一 帶打擄， 亦羌人常 事。則擄 趙醇忠、殺經斡穆 必非三月 ，當是四 月末
也。擄趙醇 忠、殺經斡穆 ，不知藻 據何書， 當考。夏人寇 定西城， 殺吴猛， 實錄亦不 書
其月日 ，但於六 月十二日 因推恩猛 等始書之 。今因藻 錄，並見 於此。猛乃定西城 監押 ，
藻錄脫 略，今補 填之，庶 不失事實 。）

　　甲 寅，詔：「應樞密 院差除官 ，因體量 乞先次衝 替、差替、對移、差遣，並 申取樞

密院指 揮。 」

　　乙 卯，以交 趾進奉使 朝散郎、戶部員外 郎黎鐘為 吏部員外 郎，副使 宣節副校 尉、

西頭供 奉官、閤 門祗候杜 英輩為東 頭供奉官 、西京左 藏庫副使 。

　　邕 州左、右江都巡檢 使成卓責 授內殿承 制，添差 監均州酒 稅【三】，仍令差 人伴押

前去交 割。以樞 密院言其 保任交人 不當，及 擅將黎文 盛所上書 狀錄與安 南等罪故 也。

　　詔 前廣南東 路經略安 撫使張頡 、提點刑 獄林顏各 展二年磨 勘，轉運 副使高鎛 、轉

運判 官張升卿 各降一官 ，升卿仍 與小處通 判，坐言 者論頡等 不戢將佐 ，因捕岑 探，
殺及平 人故也。

　　詔 ：「廣南 東路鈐轄 楊從先生 擒岑探， 未嘗殺戮 ，特遷一 官；同立 功人李佛 郎與

右班殿 直，仍賜 名忠；梁 仲文、李養並與三 班借職； 耿章等五 人共賜錢 五十萬， 命經
略司等 第給之。 」

　　樞 密院言：「四月二 十六日， 詔『西關堡防 托禁軍和 雇入役人【四】，若西賊犯 蘭

州，已 逼城下， 方得結成 陣隊，靠 險避賊， 或退歸熙 、河州，不得 迎賊，墮 其計中。』
本慮西 賊大兵深 逼蘭州， 須當以西 迴避。今探報必無 大兵深入 ，若委有 賊馬漸逼 役所 ，
須眾寡 不敵，方 可退擇要 便，據險 捍賊，欲 入側近堡 寨併力守 禦，更不 退歸熙、河州 ，
致賊追 襲。其役所和 雇禁軍一 千五百人 ，亦須樁 留甲仗器 械，準備 戰敵。」詔劉 舜卿 會
元降詔 旨施行。

　　詔 ：「大使 臣如曾任 將、副， 不因罪犯 替罷，見 今合入親 民差遣， 年五十七 以下 ，

並許依 條選具脚 色，仍於 引驗狀內 別立項開 排，申樞 密院。 」
　　戶 部言：「河東 經略安撫 使呂惠卿 奏：『本 路太原、汾等 一十四州 軍正稅外 ，別有
和糴， 據其田畝 ，視其苗 稼，等第 科糴，而 未嘗用錢 。請委監 司體訪州 縣民情， 別議
立法。』又臣僚上言 ：『請委官講 議，除河 外三州理 為邊州不 和糴外， 有十一州 軍於 理
合一概 均上件和 糴【五】，或請將 和糴四色 都大石、束數 目減三分 ，於自來 不著和糴 處
收糴。』詔令河 東轉運、提點 刑獄、提舉常 平司與經 略安撫司 同相度立 法以聞。本部 欲 請
應和糴 並於見納 年額十分 中取八分 為額，各 隨戶色分 數減定， 更不給錢 。遇災傷 ，隨
秋稅分 數減放， 以轉運司 應給價錢 補之。其以四色糧 草互相折 納、及折納黍、秫、米，
並仍舊 。如本戶 災傷不及 五分，聽 依久例支 移，不得 創有科折 ，及請易 和糴之名 為助
軍糧草【六】 。」從之。（惠卿家 傳載惠卿 元奏，合 附元豐八 年六月八 日，新錄 削去「 呂
惠卿奏 請委監司 體訪州縣 民情，別 議立法」等字，今 仍舊本。呂惠卿家 傳，元豐 八年
事： 河東和糴 之弊，蓋 已百年， 惠卿始至 ，既以其 事上聞， 乞蠲久負 ，猶以元 豐四
年以前 為限。及是，大赦 ，應二稅 沿納錢將 自來倚閣 者，並與 除放，而 和糴不預 。惠
卿乃上 疏曰：「本路太原 汾等十三 州軍正稅 之外，別 有和糴。體問得始 據田畝， 視其
苗稼， 等第科糴 ，米每斗 錢三十文 ，粟十六 文，大豆 二十二文 ，草每束 十文。雖估價
頗賤， 而民於登 稔之際， 先期得錢 ，未以為 病。中間 有司彌失 其指，四 分中一分 見錢 、
三分 折茶，而 又以一時 科糴之數 立為定法 ，遇有典 賣推割， 一如正稅 ；而夏秋 災傷 ，
乃執和 糴之虛名 ，不得與 正稅檢放 ，於是民 始病之。至嘉祐中 ，有司又 以折色之 物虛
估非 實，復裁 定米每斗 一十二文 五分，粟 十文，大 豆九文五 分，草每 束四文， 並支
見錢。則其 價又減大 半矣。至熙寧以來 ，復以鹽 布見錢中 半支給。至元 豐元年， 有司復
請和糴 價錢更不 支與人戶 。今轉運 司趁時赴 沿邊州軍 糴買糧草 封樁，如 遇災傷， 據糴
買下數 目 [虚和 按： 原书 “目 ”字 印残 ，仅 印出 该字 右小 半边 ，测 为该 字。 ]折充人戶納 數，如
無災傷 ，三年一 次充折茶 。於是和 糴始不用 錢。契勘 本路積欠 和糴，推 嘉祐四年 十月
祫享赦 恩及七年 九月明堂 赦恩，並 截定年分 ，特與除 放。及治 平二年十 一月、熙寧元
年十 一月郊赦 恩，又只 除放第四 等已下， 其餘赦恩 並不開說 ，以此至 今所在積 欠，
萬數不 少。則是 雖有和糴 之名，而 人戶未嘗 得錢，乃 不得與災 傷檢放倚 閣，及不 得隨
赦恩蠲。而近上 人戶，又 支移於邊 上送納【七】，每 斗米賣錢 有三百文 者，則比 之稅租 ，
尤為可 矜。今論者不 過以謂河 東邊儲實 賴和糴， 雖有積欠 ，不可蠲 免。臣以為不 然。今
本路歲 額和糴約 計八十二 萬四千餘 石，雖遇 豐稔，所 納不過七 分。使民 力更可催 促，
即無積 欠，已自 足支年計 。如不可 催，即當 年正額尚 不能足， 何能遠及 積欠？縱 令有
司鞭 扑督趣， 使之輸納 ，必卻欠 下當年正 數，則朝 廷雖不蠲 放，徒令 有司用督 趣之
虛文， 胥吏因緣 為姦，終 無補於國 用之實也 。伏惟皇 帝陛下新 登寶位， 太皇太后 陛下
出護聽 斷，賦正 之初，方 以深仁恩 澤大賚於 萬方。於此之時， 若不特與 蠲免，則 一路
之弊無 時而蘇。況河東人 戶自軍興 以來，科 率調發， 其為彫敝 ，朝廷所 知，而又 賦稅
困於支 移之遠， 耕夫分於 武事之習 ，去秋復 遭水災為 患，則其 為疾苦尤 所宜恤。而積
欠與 年額正數 ，事不兩 集，其理 灼然，誠 罷之則是 損簿籍之 虛數，而 為朝廷之 實惠
也。」從之。惠卿復 以謂雖放 其積欠， 而不正其 根本，則 是凶年取 盈，使民 流離之患 猶
存，而 不知數年 之後，積 欠之弊復 如前日。乃請據逐 戶所認和 糴數目、官中合支 價錢
尅除分 數外，其 餘並割充 秋稅正額 送納。遇災傷，合 行檢放倚 閣，並如 稅法。元豐八
年六月 八日可考 。）

　　 編類神宗 皇帝御製 所言，中 外臣僚之 家，有賜 到御批詔 劄，除涉 邊機外， 餘若

意在嚴 奉，不欲 令官司校 對者，請 令實封送 所在官司 繳納。從 之。

　　丙 辰，宣議 郎鄧忠臣 為正字。

　　丁 巳，中書 省言：「河北、陝西、京東 、京西、淮南，舊 分東西、南北兩路 ，每路置
提點刑 獄官一員 ，近已併 路，以二 員共領。州縣闊遠 ，遇有盜 賊刑獄公 事，公移 稽滯 ，
督捕巡 察不得專 一。」詔 分路差官 及逐司差 官檢法仍 舊制 。

　　詔 故參知政 事吴奎特 與一子占 射差遣一 次。以中 書侍郎呂 大防、同知樞密院 范純

仁言， 奎在仁宗 朝為知制 誥，於嘉 祐元年嘗 上言請立 英宗為皇 嗣故也。

　　詔 ：「應官 員緣市易 增羨酬奨 ，惟身亡 、致仕及 得減一年 以下磨勘 人並免， 其餘

轉官、升任、減年磨 勘得資者 ，並各追 奪一半， 循一資、升一 任以磨勘 年數比類 減之。
選人俟 改之後， 展其循資 ；已改官 并減年磨 勘不成一 資者，並 以磨勘年 限對展。內呂
嘉問追 三官、展四年 磨勘，吴 安持追兩 官，賈昌 衡追一官。」先是 ，右司諫 王覿乞並 行
追奪冒 賞，詔戶 部具其事 。戶部列 上姓名， 當追奪者 凡一百餘 員。侍御 史王巖叟 言：
「臣竊 以黜陟審 ，則勸沮 明，勸沮 明，則天 下之事省 而治道清 。一失其 當，則欲 用以
勸沮者 ，反所以 啟人心而 生禍端也 。臣聞罰 當罪則姦 邪止，賞 當賢則臣 下勸。不當其
罪，適 啟其所以 為姦邪也 。故一與 一奪，不 可以不審 。今冒賞 之人雖為 非義則均 ，然
即而考 之，任責 有重輕， 用事有深 淺，為害 有多寡， 不可不別 。前日之 賞已為濫 矣，
今正其 罰而復濫 焉，則猶 為失也。乞免 一概鐫減 施行。」於是 尚書省擬 定取旨， 故有 是
詔。（去年十一 月四日戊 午，用王 覿言，令 戶部具冒 賞者姓名 。王巖叟 章，據本 集附
見。舊錄云市易 計息旌其 勞能，先 帝已行賞 久矣，至 是，乃以 為濫，追 之。新錄 辨曰
市易之 法，緣呂 嘉問等奉 行失當， 為患尤甚 。至是， 變法追賞 ，猶為輕 典。今刪 去四
十八字 。）

　　己 未，詔坤 成節聽臣 僚進奉， 如興龍節 例。

　　又 詔內藏庫 應內降兌 換疋帛等 ，依左藏 庫已得旨 ，估見賣 值價供納 。從戶部 請也 。

　　御 史中丞傅 堯俞、諫議大夫梁 燾、侍御史王 巖叟、司諫朱光庭 王覿、御史孫升韓 川，

論張舜 民不當罷 御史，累 奏不絕。庚申 ，詔三省、樞密院 召臺諫官 赴都堂宣 諭曰：「朝
廷選任 卿等為耳 目之官， 正要別白 是非，視 聽無惑， 故自來章 奏多所允 從。今張 舜民
所言 不當，豈 止言文彥 博主張劉 奉世一事 ？且如建 言乞問罪 夏國事， 或從其言 ，豈
不為 國生事？ 乃只令解 罷言職， 蓋恐將來 更有論奏 ，難於取 信；若復 留在言職 ，恐
誤視聽 。今將舜 民元奏示 卿等，宜 詳悉之。 」

　　堯 俞等皆不 受命，退 而奏疏言 ：「臣等 仰認聖懷 ，不勝感 懼。此非 陛下亮舜 民之

志本 在盡忠， 而察臣等 之心主於 惜體，則 何以慰藉 若此？臣 等幸甚！ 欲報至恩 ，莫
知死所。聖諭謂 ：『且如建言 乞問罪夏 國事，或 從其言， 豈不為國 生事？』臣等 詳閱舜
民章奏 云：『今 臣所奏請 ，不是欲 興師問罪 ，亦非要 終了不封 ，祇乞止 使人，不 必如
此遄速。』此語 甚明，別 無他意， 惟欲朝廷 審慎而已 。伏望聖慈更 加省覽， 則舜民之 過
宜蒙恕 矣。既罪 之之實不 見於文， 又罷之之 名有傷於 體，臣等 所以不得 不言。願陛下
開達 聰明，盡 四方之聞 見，言責 之臣事雖 過計，無 惜采收， 語或小差 ，亦皆包 納，
使人人 敢展四體 以事君， 傾腹心而 報國，則 臣等之願 也。伏乞 降臣等前 後章疏付 三省
公議， 早賜施行。 」
　　又 言：「臣 前日蒙聖 恩召赴都 堂，令執 政宣諭張 舜民罷職 事，已具 別章論奏 。臣
有親聞 於都堂上 與外議所 傳相契之 事，不敢 不盡以告 陛下。臣之愚忠， 以謂有隱 而偷
榮，不 若盡言而 得罪。韓維自言， 舜民之責 是維於簾 前奏乞施 行，仍云 ：『權重 權輕 ，
難惜一 新進御史。』此維 誤陛下之 聽也。若論張 舜民則輕 ，若御史 天子耳目 之官，朝 廷
紀綱之 任，則不 為輕矣。今黜耳目 之官，是 將塞人主 之聰明； 隳紀綱之 任，是將 亂國
家之法 制。究觀 歷代，惟 有蔽言路 則啟禍源 ，不聞抑 權臣而生 後患也。然則師垣 之有
無，未 比憲司之 興廢，而 維以御史 為輕，臣 不知其可 也。又范 純仁語雖 喋喋，不 切義
理。臣謂韓維所 論，豈不 上負陛下 之望，下 失士大夫 之心哉？ 朝廷慰安 老臣，當 自有
道，必 使上下無 損，老臣 可安，乃 善謀也。今為之摧 風憲，壞 紀綱，動 天下之心 ，傷
國家 之體，而 欲以安老 臣，使老 臣而少知 義，其能 安乎？陛 下意欲安 之，不知 反所
以使之 不安也。幸陛下降 意思之， 恐不若改 之為便也 。聖人之 所以成聖 人，由改 過不
吝爾。吝而不改 ，恐德日 益虧；改 而勿憚， 則美日益 全，惟陛 下擇之。自古正人 端士 ，
誰不 欲盡忠於 人主，人 主亦豈不 欲聞盡言 ，常患執 政大臣離 閒於中， 使明主之 初心
遂移， 忠臣之雅 懷不盡， 以為痛恨 爾。執政 之蔽，惟 欲人主不 信言事官 ，則得以 行其
私，陛 下不可不 知也。舜民一賤士 ，不能為 禍福於臣 ，臣何苦 上違陛下 之情，下 忤權
臣之意 ，而言之 不已？此 陛下所當 察也。陛下博通書 史，觀古 今治亂之 跡熟矣。國家
之事 ，有臣力 諍則善耶 ，無人諍 則善耶？ 臣以言為 職，言而 不用，亦 何面目出 入朝
廷間哉 ？願蒙竄 黜，以謝 無功。」貼黃 ：「按舜民本 疏論冊封 夏國主事 ，但有移 文致 詰
之言 ，元無興 師問罪之 語，而左 右之臣便 以移文為 興師，誑 惑陛下， 殊不言邊 上移
文往 來，自是 常事，安 有興師之 理？至如 雄州與北 人，事無 大小，亦 朝夕文字 相問 ，
何嘗 有他虞？ 蓋不言用 兵，則不 足動陛下 之心，而 激怒聖意 ，此權臣 陷害忠良 之深
計也。 陛下信之 ，正落其 計耳。 」

　　又 言：「臣 等所論張 舜民等罷 職不當事 ，宣諭後 ，又兩疏 開陳舜民 本無罪， 由大

臣架成 ，乞賜照 察，復許 還職，尚 未蒙聽納 施行。臣等恐進說 者以謂御 史無已罷 復還
之體， 請舉故事 ，陛下考 焉。方開 元之初， 明皇勵精 於事，是 非明而不 可欺，紀 綱正
而不可 亂，典刑 無私而不 以姑息。事有蒙蔽 ，不知則 已，知而 必行，端 良得以盡 其忠 ，
姦邪無 以用其巧 。時崔日 知為京兆 尹，貪暴 不法，御 史楊瑒與 御史大夫 李傑謀劾 舉之 ，
傑反為 日知先譖 罷言職， 瑒廷奏曰 ：『糾彈 之司，若 遭恐黢， 以成姦人 之謀，則 御史
臺固可 廢矣。』上以其言 切直，遽 令傑依舊 視事，貶 日知為歙 縣丞。當時天 下不稱楊 瑒
之能 言，而服 明皇之能 聽；不矜 日知之被 逐，而喜 李傑之復 用；不高 風憲之自 全，
而快姦 言之終破 。明皇不 吝改過， 而其益如 此，史冊 一書，流 美萬古。今大臣以 是為
非， 誤陛下之 聽，有甚 於日知； 御史憃直 敢言，忠 信獲罪， 有冤於李 傑；言責 之臣 ，
守義以 爭，且多 於楊瑒； 又陛下明 聖，十倍 明皇。察之宜深， 改之宜速 ，而遲遲 如此 ，
此愚臣 之所惑也 。不知自 古設諫官 、御史者 ，欲以順 朝廷之意 耶，欲以 正朝廷之 事耶 ？
若欲其 順意，臣 以謂不須 置；若欲 正其事， 則臣以謂 不可廢。陛下以萬 乘之尊， 與臣
論勢， 臣之言不 得而行也 ；陛下虛 方寸之地 ，與臣論 理，臣之 言庶幾於 用也。伏望陛
下觀開 元之所以 盛，思明 皇之所以 賢，聖心 略回，破 姦言而全 風憲，易 若反掌矣 。臣
以堯、舜望陛下 ，非敢以 明皇始勤 終倦，遂 比全德也 。陛下以 為可，則 乞行臣之 言；
以為非 ，則乞罷 臣之職。紀綱之地 ，由臣等 不正，以 為朝廷羞 ，得蒙竄 斥，以塞 至公 ，
臣等之 幸也。 」

　　又 請對延和 殿，言：「臣等伏 見殿中侍 御史呂陶 、監察御 史上官均 初皆稱罷 監察

御史張 舜民不協 公議，各 言曾有章 疏論列。陶嘗於理 檢院眾坐 間自舉疏 中語，均 亦嘗
於御史 廳對王巖 叟、韓川口誦 其章，並 謂四月二 十五日進 入。臣等信以 為然。竊睹今月
九日內 批聖旨， 召臣堯俞 、臣燾、臣巖叟、臣光庭、臣覿、臣升、臣川 等七人赴 都堂宣諭 ，
而惟陶 及均不預 召。按： 御史自來 言事不關 白長官， 臣等非強 陶等論列 ，自是陶 等對
臣堯俞 、臣巖叟言有 奏章。今都堂 之召既不 預數，方 疑陶、均未嘗 有言。如此， 乃是公
肆面欺 ，何以保 信？竊恐 前後所上 封章，亦 非情實， 有誤聖聽 ，不敢不 奏。伏望 令勘
會，如 果無章疏 ，乞賜指 揮施行。」詔陶、 均分析 。

　　陶 狀云：

　　謹 按：唐御 史大夫李 承嘉嘗召 諸御史責 之曰：「近日御史 彈事，不 諮白大夫 ，禮

乎？」監察御史 蕭至忠進 曰：「臺 中無長官 ，御史人 君耳目， 比肩事主 ，得自彈 事，
不相關 白。若白大夫 而許彈， 則彈大夫 又不知白 誰也？」承嘉 默然。蓋朝廷本置 臺諫，
欲其人 人各出所 見，以助 聰明。是故前世名 卿、偉人，亦 無須得同 僚交章互 言故事。臣
伏見 近日以來 ，欲言一 事，本臺 上下往往 預先商議 ，定為一 說，以至 諫官結為 一黨 ，
不顧事 理是非， 務以眾力 求勝公議 ，取必朝 廷。臣之 區區，竊 嘗患此。

　　乃 者，張舜 民罷，王 巖叟道：「須 著理會。」臣始未 深思，只 見同官因 言被罷， 亦

欲與之 辨雪，遂 對巖叟云 ：「也待入個 文字。」續往 中丞廳， 見傅堯俞 將出留舜 民奏 狀
一紙， 令臣讀了 ，臣對堯 俞云：「亦待 理會。」退而 草得奏檢 數句，乞 朝廷保全 言路 ，
存留舜 民之意， 文字首尾 未全，尚 未錄出。次日，在 理檢院， 見王巖叟 問臣道：「文
字如何 說？」臣對巖 叟道：「方思量得 數句。」遂念 云：「舜民天 資抗直， 遇事輒發 ，
雖思慮 小有不密 ，其心殊 無阿附。」蓋臣是 時有欲論 列之意， 因巖叟見 問，便將 上 件
數句言 語說與巖 叟，即不 曾言四月 二十五日 進入。其時傅堯俞 元不在坐 ，亦不聞 上件
語言。

　　 臣既而自 後反覆子 細思忖， 張舜民自 入臺以來 ，言數事 大率疏略 不可施行 ，遂

記得與 舜民同上 殿日，見 舜民開陳 邊事，乞 罷西夏封 冊，且令 問罪。臣以謂陛下 始親
大政， 太母垂簾 ，正宜安 靜之時， 舜民卻乞 問罪西人 ，顯於國 體不便。朝廷罷之 ，與
移一般 差遣，不 為過當。況眾 人已有文 字，臣更 不須論奏 。自後來堯俞 、巖叟不問臣 道
文字入 與未入， 臣亦不曾 告之。

　　至 今月六七 間，到侍 御史廳， 巖叟將出 孫升所撰 奏藁一紙 示臣，道 ：「相次 會中

丞處列 名上章。」臣既明 知舜民所 言不可施 行，今長 、貳素不謀及 連章，一 旦忽然牽 率，
須欲連 名上章， 恐有雷同 朋附之嫌 ，遂與上 官均、韓川往堯俞 處，欲說 破本末。是時 ，
巖叟已 先在彼， 臣白堯俞 、巖叟云：「此事 根本不正 ，卻只論 其枝葉， 難為協力 。見說
已有二 十餘章， 若減陶一 名，亦不 為少。」又白 中丞：「侍御 但公論時 見張舜民 所言 邊
事當與 未當。」堯俞道：「他 又已去， 同舍且與 愛惜。」巖叟道：「如 此更不奉 強。」蓋 舜
民是堯 俞、巖叟 薦為御史 ，今恥其 不稱職， 力欲率眾 救之。

　　緣 臣是遠方 寒士，在 朝孤立， 自辨明朱 光庭彈奏 蘇軾策題 ，後來堯 俞、巖叟 常懷

恨怒， 並不與臣 論議。近日又為講 筵臣僚欲 於別殿說 書，臣獨 論奏，堯 俞自此相 見往
往不交 一談。數人者，或 在臺中， 或於幕次 ，多是囁 嚅耳語， 臣皆不得 預聞，臣 亦不
敢強去 親之。每詢訪得朝 廷政事及 民閒利害 ，只是自 度是非， 或言或不 言，往往 與眾
不同， 亦不可一 一告人。 今蒙朝旨 分析，理 盡於此。
　　從 來臺諫言 事，自非 懷姦罔上 ，本無分 析之理。蓋緣近日 因堯俞等 言事不當 ，敕
三省 召赴都堂 宣諭，中 外喧傳， 以為口實 ，而臣與 上官均獨 免，故堯 俞等愈更 忿恨 ，
必欲求 臣瑕疵， 醞釀粉飾 ，以逞私 意，誣臣 以公肆面 欺。臣以 為欺君罔 上，則罪 不容
誅，臣 只是不敢 比附，而 堯俞等乃 加臣以面 欺之罪。臣前後封 章，或留 中，或降 出，
陛下聖 明，必已 察見情偽 ，臣更不 敢自辨。止是聞舜 民罷職之 初，思慮 未熟，輒 對堯
俞巖叟 道「也待 入文字」，「亦待 理會」，後來子細 思忖，見 有不必言 之理，恐 成輕發 ，
遂不論 奏，豈是 面欺堯俞 ？伏乞聖 明察其本 末。

　　均 狀云：「臣向聞張 舜民以言 失實罷臺 職，嘗奏 疏乞察其 疏直，以 開諫諍之 路。

既而反 覆思慮， 舜民解去 臺職，以 館職判鼓 院，即非 竄貶，在 朝廷之命 未為過誤 。續
王巖叟 有實封小 簡與臣， 言：「芸 事曾再論 否？」臣愚以為人 臣論事， 各須竭盡 己見 ，
不當舍 己雷同， 所以不能 隨順。傅堯俞 、王巖叟等再 有論奏， 併錄其簡 以聞。芸者，
舜民字 也。」御批：「臺諫官 論事自當 各盡己見 ，覽上官 均分析， 其閒王巖 叟簡帖與 均
言『芸 事曾再論 否』，明是須 要率眾同 歸己意。若此 風寖久， 豈不成朋 黨耶？不 知御史
臺自來 言事，許 各述己見 ，為復須 相隨順。可令王巖 叟分析曾 與不曾將 簡帖與上 官均
言再論 芸事，具 詣實聞奏。」并降出張 舜民為旱 乞治秉常 事，尤見 舜民之迂 疏。（御 集
五月二 十一日有 此，今掇 取增入。實錄云均 分析實嘗 奏疏不妄 ，乃禁中 誤不以付 外。
按御集 不載此， 當考。）

　　巖 叟言：「臣昨因張 舜民罷職 文字到臺 ，眾臺官 遂來過廳 ，臣公言 風憲既許 風聞

言事， 不當以論 大臣一言 失實，便 罷言職。其上官均 等互有此 言，元無 異論，尋 知各
有章疏 論列。臣每以至誠 待同官， 不復疑外 ，後經多 日，不知 均曾與不 曾再言， 遂曾
將小簡 子與均云 ：『芸事曾再 論否？』蓋是 詢問之辭 ，即無強 率之意。又臺 中章疏， 間
或相示 ，皆是同 官常事， 為與不為 ，自繫其 人，即非 臣能使之 協力。若均從初無 文字 ，
臣自不 復問。兼臣昨於簾 前奏陳時 ，亦只是 乞賜勘會 有無章疏 耳。」堯俞等 又言：「 臣
等累上 封章，論 張舜民不 當罷言職 ，及延和 殿面奏， 不蒙開納 施行。臣等媿負言 責，
難以冒 居，伏望 特賜降黜 ，自今更 不敢詣臺 供職。」（徽錄上 官均傳云 監察御史 張 舜
民論邊 事，因及 宰相文彥 博，而舜 民左遷判 登聞鼓院【八】。均言 ：「風憲之任 ，許 風
聞論奏 ，所以廣 耳目也。舜民所論 得於傳聞 ，使其言 是，宜虛 心行之； 其言非， 苟無
邪枉附 會之意， 亦當恕其 疏直無他 ，以開諫 諍之路。今以一言 之失，遽 行罷黜， 臣恐
自是言 者以為戒 。願還舜民職 任。」不報。中丞王巖 叟、侍御史孫 升呂陶約 均再論， 均 謂
事小不 當再論， 巖叟等劾 均未嘗奏 論而罔同 列，均繳 疏草以聞 。巖叟等 補外，均 遷殿
中侍御 史。按王 巖叟此時 但為侍御 史，孫升 為殿院， 呂陶初未 嘗約均， 傳皆誤也 。）

　　門 下侍郎韓 維言：「臣近見臺 諫官於都 堂，聽其 所言，大 抵以臺諫 官許風聞 言事 ，

不當以 一言之失 ，便行退 罷。臣諭 以臺諫官 雖風聞言 事，豈不 得朝廷考 察其言， 以知
其能 否而進退 之？文太 師年過八 十三，先 朝舊相， 名重四夷 ，二聖曲 加恩賜， 不聽
其去 ，而新進 御史以所 無之事， 形於奏詆 ，致其有 言，太皇 太后若不 為主張， 使其
忿恨 引去，豈 不於恩禮 前後不相 稱，而又 失一威望 大臣，可 不惜哉？ 御史以失 言之
故，罷 其職事， 尚帶館職 ，釐務京 師，其為 責豈不甚 薄。太皇 太后辨大 臣無實之 謗，
推誠 加禮，以 盡其心， 則為大臣 者宜如何 報，其於 禮豈不甚 重哉？又 續降御批 ，論
舜民言 夏國事， 若聽其言 ，豈不為 國生事， 此又義理 明白，燦 如日星。如聞臺諫 章疏
至今未 止，臣預 聞國論， 不能厭息 浮議，致 上煩聖聽 ，日夜惶 恐，甚不 自安。然熟思
之，治 天下之要 ，惟在審 義理而已 。義理若 明，餘非 所恤。臣願陛下毋 以多言過 勞思
慮，惟 在鎮之而 已。自餘 誠懇，候 十六日垂 簾，更具 面陳。 」

　　同 知樞密院 范純仁言 ：（純仁 所言，不 得其日， 今附見韓 維後。）「臣聞舉 直錯

諸枉， 則民服。故陛下臨 御之初， 舉用二三 正人，而 天下悅服 ，蓋有泰 卦拔茅連 茹彙
征之象 ，所謂上 下交而其 志同，則 陛下得以 裁成天地 之化，而 太平可致 也。近日 頗有
匪人架 造謗言， 毀黷良善 。始以疑 似之事， 玷汙一二 忠良，漸 興朋黨之 名，將以 盡逐
善類。若陛下辨 之不早， 必至邪正 難分，眩 陛下知人 之明，失 陛下求治 之意，浸 成遯
卦、否卦之象， 則是小人 道長，亦 恐聖功難 成。臣伏 惟陛下深 居九重， 博采羣議 ，惟
以至公 臨御天下 ，故進退 百辟，悉 用臺官、諫官之言 。然臺諫 之所風聞 ，未必皆 善人
之好 惡，凡所 彈奏，亦 在深詳。 臣又聞孔 子曰：『 眾惡之， 必察焉； 眾好之， 必察
焉。』又曰：『鄉人 皆好之， 何如？曰 ：未可也 。鄉人皆惡之 ，何如？ 曰：未可 也。不 如
鄉人之 善者好之 ，其不善 者惡之。』大抵善 人少而不 善人多， 則是君子 不免為小 人 所
惡，故 雖眾而必 察。若專取善 人之好惡 ，則不善 人架造之 言易於明 辨。」（純仁 奏更 詳
之，或 移入王覿 貶時。）

　　右 僕射呂公 著慮言者 將激怒上 意，致朝 廷有罪言 者之失， 乃奏曰：「伏見陛 下自

臨政以 來，開廣 言路，登 用直臣， 納諫之盛 ，近古未 有。然臺 諫官數人 例各供職 日久 ，
前後言 事既多， 不能一一 盡中。若以其言失 當，便行 罷黜，則 今日以前 ，不避绚 怨，
為朝 廷言事不 少；欲且 一向包容 ，則慮過 當日甚， 或向後愈 更紛拏， 朝廷卻不 能保
全。臣夙夜惟念 ，欲乞稍 與優遷， 令解言職 ，更擇有 名望學識 臣僚，使 備諫諍。如此
【九】，則陛下 於言事之 臣可以全 其恩意， 不至駭動 物聽。」癸亥，御 札：「付呂公 著 ：
覽卿 奏，以臺 諫官供職 日久，欲 稍與優遷 ，令解言 職，更擇 有名望學 識臣僚， 使備
諫事。詳卿忠意 ，深用嘉 歎。卿宜 先具可罷 言職之人 ，各開坐 欲除擬次 第，密具 實封
進入。」公著即 依旨條上 。明日，復降 手札數條 ，付公著 問可否， 且言不須 別作文字 ，
只於逐 條下帖出 。奏入後 數日，堯 俞等皆遞 遷，蓋用 公著之言 也。

注　釋
　　【 一】詔御 史中丞傅 堯俞「詔 」字原脫 ，據閣本 補。
　　【二】黢從 杓羊家二 族六千餘 口「二」原作「三 」，據閣 本及本書 卷四○四 元祐二年
八月戊 戌條改。
　　【 三】添差 監均州酒 稅「監」 字原脫， 據宋會要 職官六六 之三五補 。
　　【四】西關 堡防托禁 軍和雇入 役人「入」原作「人」，據 閣本及宋 史卷一八 七兵志改 。
　　【五】有十 一州軍於 理合一概 均上件和 糴「有」下原衍「二」字， 據上文及 宋史卷一
七五食 貨志刪。
　　【六】不得 創有科折 及請易和 糴之名為 助軍糧草「請」原作「諸」，據宋會 要食貨三
九之四 ○改。
　　【 七】又支 移於邊上 送納「上 」原作「 止」，據 閣本、活 字本改。
　　【八】舜民 左遷判登 聞鼓院「鼓」原作「檢 」，據本書卷 三九九元 祐二年四 月甲辰條 、
宋史卷 三四七張 舜民傳改 。
　　【 九】如此 「如」原 作「於」 ，據閣本 改。
　
卷四 百一 元祐二 年（丁 卯， 1087）

起哲宗元祐二年五月乙丑盡其月

　　五 月乙丑， 禮部言：「西南蕃 泰平軍遣 石蕃龍以 定等齎表 ，裝鞍馬 、砂氊等 來貢 。

元豐著 令，西南 五姓蕃每 五年許一 貢，今年 限未及， 合具奏裁。」詔特 許入貢 。

　　兵 部言：「江淮 等路制置 發運，淮 南路轉運 ，淮東鈐 轄、提點刑獄、提舉常 平司奏

請以 宿州虹縣 子仙埠為 鎮，徙通 海鎮巡檢 司於子仙 鎮，仍於 本鎮置場 收稅賣鹽 ，及
濉河西 岸淮陽軍 界鎮上煙 火公事， 並令巡檢 兼之。又淮南西路 提點刑獄 司奏請徙 蘄州
馬口巡 檢於蘄口 鎮駐劄。」並從之 。（可削 。 ）

　　戶 部言：「奉詔 旨：舊給 蠶鹽處並 依昔年例 散斂。本部約度府 界、京西、京東等路

共合 用蠶鹽三 萬二千五 十席，請 從本部預 給鹽引， 令出賣解 鹽司召人 結攬般運 ，於
絳州垣 曲縣鹽司 送納，令 三門輦運 司般運， 應副支俵 。應合給 脚乘文鈔 ，亦令解 鹽司
據所般 實數申本 部撥還。」從之 。

　　丁 卯，中大 夫、守尚 書右丞劉 摯為尚書 左丞，朝 散大夫、守兵部尚 書王存為 中大

夫、守 尚書右丞 。

　　戊 辰，朝奉 郎、起居 舍人孔文 仲為左諫 議大夫， 承議郎、大理少卿 杜純為侍 御史 ，

（七月 二十二日 罷。）朝請郎 、殿中侍御史 呂陶為左 司諫，（ 七月十六 日罷。）朝奉 郎、
兵部員 外郎賈易 為右司諫 ，（八月 二日罷【一】。）監察御史 韓川、上官均並為 殿中 侍
御史， （均十月 十六日罷。）承議 郎、侍御史王 巖叟為起 居舍人， 朝奉郎、左司 諫朱光
庭為左 司員外郎 ，奉議郎 、右司諫 王覿為右 司員外郎 ，殿中侍 御史孫升 差知濟州 ，右
諫議大 夫梁燾為 集賢殿修 撰、知潞 州。

　　先 是，燾於 省中面詰 給事中張 問，以謂 ：「朝廷 近以大臣 罷御史， 當乎？」問曰 ：

「不當。」燾曰 ：「言者 論之，是 乎？」問曰：「當 如此。」燾曰：「給事既知 罷御史為 非，
又以言 者為是， 初不駁正 之，何也 ？」問曰：「自有 臺諫。」燾曰：「朝廷 命令之出 ， 閒
有失當 ，初則有 舍人繳納 ，中則有 給事封駁 ，至成命 已行，公 論不以為 然，諫官 、御
史乃論 之。今給事不 舉封駁之 職，乃曰『自有臺 諫』，如此， 焉用給事 乎？」問引咎而
已。燾因誚問貪 祿不去， 不知世所 謂羞恥。及宰相遣 吏召臺諫 官至都堂 聽詔，燾 約同
列曰：「必 以張御史 事，當繼 求對。」既至，宰 相面出手 詔，果以 舜民事示 言者，燾 同
御史與 宰相、執政辨 論久之。同知 樞密院事 范純仁曰 ：「臺諫出入 ，迺是朝 廷常事。」燾
曰：「樞密之言 失矣！先 文正與樞 密皆歷言 路，必熟 國體。文正以正直 聞天下， 不謂
樞密以 朝廷罷直 臣為常事 ，此言非 公所宜出 ，固非燾 所願聞也。」門下 侍郎韓維 曰 ：
「且重惜國 體。」燾曰：「臺諫論 不當因大 臣罷天子 耳目之官 ，正謂重 惜國體。使紀 綱 正
而朝廷 尊者，御 史之任也 。今斥去臺諫 正論之臣 ，以紊紀 綱，曰『重惜 國體』，非所 喻
也。方兩宮 臨御，大 臣尤宜避 權勢、尊主威 。諸公以累朝 人望，進 當人主仰 成之時，
願自全 盛德，以 安國家。」上章請對， 明日面論 ，至伏地 懇諫，謂 ：「假借大臣 罷斥 御
史，玷 求言納諫 之明，損 大公盡下 之志，非 所以全養 忠正而感 勵恭順之 心也。」退 而
家居待 罪，而孫 升再劾張 問，引燾「不 知羞恥」等語。於是批 旨付三省 曰：「巖叟、光
庭、覿、川等久 在言路， 多所補益 ，宜稍遷 擢。燾於 禁省詬同 列，升朋 附燾，宜 罷。 」
於是巖 叟等皆遞 遷，而升 、燾有是命。（實 錄載舜民 罷言職及 巖叟等遷 改殊不詳 。六月
八日， 因堯俞知 陳州，始 總載其事 ，然亦不 詳也。今悉就本月 日追書之 。呂公著 家傳
云：「初，二聖 首從公言 闢言路【二】，自 是臺諫官 章疏無虛 日，常假 借納用焉 。其後
言者 益自肆， 上意寖不 懌，會御 史張舜民 彈劉奉世 ，語侵太 師文彥博 ，乃罷舜 民臺
職，以 祕閣校理 判鼓院。於是 臺諫交章 ，以為舜 民不當罷 ，上不從 。中丞傅堯俞 、諫議
大夫梁 燾、侍御史王 巖叟、司諫朱 光庭王覿 、御史孫升各 居家待罪 ，上命執 政召言官 至
都堂， 諭以舜民 言彥博私 奉世使夏 國，非彥 博所見， 且舜民既 平遷，難 再除御史 。堯
俞等不 受命，而 燾尤喧悖。」按王 巖叟奏藁 ，則居家 待罪在召 赴都堂宣 諭後，宣 諭 乃
五月九 日，居家 待罪乃五 月十六日 ，公著家 傳蓋誤也 。又云「言者益自 肆，上意 寖不
懌」，恐亦是私 意，今不 取。實錄 載巖叟等 罷言職在 十六日， 按十六日 巖叟等入 對延
和，歸 即待罪， 明日乃罷 。梁燾行 狀亦云請 對之明日 遂責，蓋 實錄誤以 十七日為 十六
日也， 今改之。 ）

　　尚 書右丞劉 摯言：

　　 臣伏自罷 去言職， 待罪都省 以來，不 復以章疏 論事者， 蓋以謂職 在執政， 苟有

所見 ，自當與 同列僉議 進對顯奏 ，公言而 行之，不 當私有密 請，恐非 所謂直道 事上
者也， 必料陛下 亦已察臣 之意如此 而已，乃 有不得已 之事，須 至一言， 冀效萬一 。

　　十 五日，呂 公著送示 內降批旨【三 】，罷諫官梁 燾等，或 稍遷、或稍易 、或免黜者

共十數 人。臣竊 料陛下必 以近日張 舜民事， 言者救諫 ，紛紛不 已，雖然 仁恕包涵 ，而
又欲加 彈壓，故 不行重責 ，但罷其 言路。此足以見聖 度廣大， 愛惜數人 之才，黽 勉而
為此也 。臣觀舜民之 論文彥博 ，止有照 管劉奉世 一言而已 。此一言，小 事也。奉世有
才可 用，方出 入彥博門 下，受其 知遇而照 管之，乃 大臣所宜 ，則於彥 博何傷？ 兼彥
博自不 以介意， 而議者私 憂過計， 恐彥博有 所不樂， 致陛下為 罷舜民。舜民之罷 ，亦
小事 無足道， 而言事者 若欲論之 ，一再言 足矣，何 至議論蜂 起，相繼 並作，紊 瀆天
聽，至 煩宣召申 諭，尚且 不已？誠 有罪也。舜民輕言 以及元老 ，一失也 ；議者欲 慰悅
大臣 ，而罷御 史，又一 失也；言 者知救舜 民，以全 言路，而 不能體聖 明優禮故 老之
意，又 一失也。今朝廷又 從而移罷 臺諫，則 恐不止於 三失，而 朝廷之失 ，最處其 大者
也。此臣所以夙 夜徬徨， 深為陛下 惜之也。古之 明君賢主 ，惟以開 廣耳目、優養 直臣，
為甚盛 之德，故 曰「主聖則臣 直」，惟堯、舜及 三代之盛 王乃有其 事，而陛 下今優游 行
之。自前歲以來 ，求善若 飢渴，從 諫如轉圜 ，臺諫官 言苟可采 ，無不行 者，雖有 失當 ，
一切 包納，故 臣子無戮 辱之懼， 罔避權要 ，舒心展 誠，知無 不言，所 以養就今 日忠
直之氣 。上下姦 邪，摩手 切齒，嫉 惡臺諫， 亦已久矣 。夫臺諫 以區區小 官，上則 觸龍
鱗而犯 忌諱，下 則結仇怨 而取禍患 ，不知其 何所利也 。蓋恃陛 下主張， 謹其官守 ，以
盡其事 君之義爾 。一旦以 小故摧沮 罷去之， 適足以快 憎怨之氣 ，開私枉 之門，非 朝廷
福也。

　　若 言者有所 私徇，涉 於傾陷， 近於朋黨 ，則不可 不深責而 痛治之。若乃出於 公義 ，

則雖有 強直乖誤 之言，古 之聖人一 皆容之， 考之於傳 記，不可 勝數。今夫一言旁 及大
臣而 罷之，則 後來者不 肯言大臣 矣；一言 彈給事中 而罷之， 則後來者 不肯言近 侍矣 ；
以多言 而去之， 則後來者 循默不言 矣；以剛 勁而黜之 ，則後來 者柔和取 容矣。人情不
遠，相 與為戒， 必然之理 也。深惟 皇帝陛下 恭默未言 ，太皇太 后陛下簾 闥行政之 日，
正宜大 開聰明， 以廣萬事 之聽，而 乃杜絕言 路，是自 蔽其耳目 也。言路 一塞，何 事不
生？ 天下之朋 黨，大吏 之私邪， 百官之罪 惡，遠方 之利害， 陛下何由 一一知也 ？今
成命已 行，臣不 敢盡乞改 正，所以 區區言之 者，非獨 為數臣， 蓋所惜者 朝廷事體 爾。

　　數 日內梁燾 、孫升， 外議皆以 為責之太 重，臣欲 望聖慈詳 酌，寬此 二人之責 ，還

其職任 ，以救言 路，以扶 持忠臣之 氣。且天 下之廣， 莫知其詳 ，但見臺 諫官連羣 罷去 ，
頓與前 日之事不 同，必疑 謂聖朝厭 倦言者， 則姦諛者 張目攘臂 而動矣。後來所用 ，未
必皆 得如此數 人，邪正 既不可知 ，言路風 采一變， 豈不有損 盛德之治 ？臣天生 愚直 ，
孤立於 朝，受陛 下異恩至 深至厚， 夙夜思報 ，惟有竭 誠以主張 公道，不 敢雷同唱 和。
苟有所 見，可以 裨補，若 不盡言於 陛下，則 將何所告 訴也？因 此得罪， 亦不敢辭 。伏
望赦其 狂愚，特 賜詳察開 允。

　　貼 黃：「梁 燾清修勁 直，臨事 不苟。昨者，詰責 張問雖在 眾坐，訪 聞似因戲 謔，

而坐客 有不喜燾 者，遂播 其言以為 詬也。蓋是私居相 語之言， 而問又別 無論訴， 止因
孫升彈 問，罥罣 及之，至 聞達於朝 廷。今遂 如此行遣 ，羣議皆 以為未安 也。孫升 久在
臺中， 裨補不少 。論張問 止為老不 任職，別 無傷事之 言。兼前 後臺諫彈 劾官吏， 雖或
不行， 何嘗一一 加罪？今 責外郡， 亦恐過重 。如蔡碩 一獄，非 升不畏強 禦，誰能 發之 ？
今碩獄 未斷，而 升已先責 ，碩之親 黨布滿上 下，適足 為仇人報 怨耳。兼升見有文 字論
三省差 除不當事 ，已蒙降 出，此皆 人人之所 難言者。伏望矜察 ，寬此二 人之責。若謂
各人已 除代者， 即望別與 在京差遣 ，稍加遷 擢，以償 孤忠，以 慰公論。」又貼黃：「 昨
臺諫 官至都堂 宣諭聖旨 既畢，公 著與臣等 因而再三 開說，內 燾與升指 陳事理， 其語
氣最為 勁直，今 乃得罪最 重，外議 所以尤疑 也。」又貼黃 ：「臣非謂自 言路進， 遂欲 主
張言路 者，蓋以 此事繫朝 廷，不敢 過避形跡 ，故盡其 底裏，以 告於陛下 。若幸聽 臣之
言，留 此二人， 足以救萬 一之失。今雖已有 成命，命 猶未下， 此事進告 尚須一兩 日，
伏望聖 慈再三回 慮，深思 此事，早 賜裁處， 不悮陛下 舉動。」又貼黃：「孔 文仲端方 該
博，今 為諫議大 夫，可謂 得人矣。至如 王巖叟鯁 亮敢言， 補益國事 ，最為有 功。王覿、
韓川皆 有器識， 知大體。願陛 下聖念無 忘此三人 ，早加進 用，必不 誤任使。」又貼黃 ：
「初罷 舜民日， 臣與呂大 防曾於簾 外開陳事 理，其後 臣又於都 堂累曾講 議，多不 以臣
言為然 。今須至 獨入文字 ，訴於陛 下，然亦 別不敢回 改已行之 命，止乞 留燾與升 在朝
廷。如 蒙省覽， 伏乞留中。」（升 論差除不 合，當考 。 ）

　　寶 文閣直學 士、知蔡 州謝景溫 知潁昌府 ，左屯衛 大將軍、知潞州郭 逵為慶州 觀察

使、知 河中府， 溫州刺史 、提舉萬 壽觀向宗 回知蔡州 。

　　刑 部言：「降授 四方館使 、嘉州團練使 、提舉崇福宮 狄諮元任 引進使、嘉州 團練使、

提舉河 北保甲， 緣措置乖 方，左降 使額，著 令以期檢 舉。」詔 更候一期 取旨 。

　　樞 密院言：「近者， 熙河蘭會 路經略司 等處累奏 夏國與西 蕃約和連 結，嘗犯 定西

城，本 城監押吴 猛鬥死； 又犯涇原 路藺家堡 ，及於漢 界虜掠人 畜，焚毀 舍屋等事 。夏
國自去 年再乞納 款，頗見 恭順，慮 是邊臣生 事。請令 趙卨廣募 自來信實 之人，厚 與金
帛，令 深入夏國 ，直至興 、靈以來 ，密訪敢 侵犯因依 ，審實急 遞以聞。」從之 。

　　鄜 延路經略 使趙卨言 ：「蘭州 西關城， 請候分畫 界至了日 進築【四】

。」樞密院 言：
「熙河 蘭會路新 復城寨， 其不係給 還處，係 敕書該載 。今來西 關止是修 葺舊堡， 即非
創有進 築。昨夏 國文移， 止辨論朱 梁川曾有 開耕地土 ，即不及 西關。況劉舜卿奏 已畢
工，及 已誡約諸 路，務令 靜守。」詔劄與趙 卨照會。又言 ：「元豐中， 令陝西、河東 逐 路
經略司 嚴切約束 邊臣，若 西賊對境 屯聚，不 得先有舉 動，竢其 犯邊，即 隨宜禦敵 。深
慮諸路 為近日聞 熙河、涇原曾有西 賊出沒【五】，幸 功邀賞之 人乘勢張 皇，造作 邊事，
帥臣常 切彈壓持 重，毋輒 輕動，滋 長邊患。其或敢違 ，雖有立 功，不惟 更不推賞 ，仍
量罪重 行降黜。 請下逐路 經略司遵 依覺察。」從之 。

　　是 日，詔同 知樞密院 事范純仁 與尚書左 、右丞理 先除授者 立班在上 。先是， 神宗

釐正官 名，各有 位序，以 官職為次 ，不以除 授為先後 。於是特降新 制。（御集十 七日。）

　　己 巳，太師 文彥博等 言：「伏 奉詔旨， 以時雨愆 期，太皇 太后陛下 憂閔元元 ，側

身修道 ，躬自貶 薄，以奉 天戒，權 停受冊之 禮。誠心 上徹，昭 貺隨答， 協氣來臻 ，時
雨溥进【六 】，內自畿甸 ，外及州 郡，二麥 既登，秋 稼有望。陛下 勤民克己 如此，上 天
降鑒應 誠若彼， 臣等不勝 欣幸。竊惟尊號冊 禮，一朝 大典，正 名定位， 義不可後 ，譬
如萬 物之於乾 坤，人子 之於父母 ，豈可須 臾而不稱 哉？而乃 稽留盛禮 ，不使時 上，
仰無以 稱穹昊之 眷顧，俯 無以徇億 兆之愛戴 。臣等不 勝大願， 謹據太史 局選定八 月初
四日舉 行儀範， 崇上徽號。」詔不 許。自是 三請，乃 從之 。

　　三 省言：「吏部 狀：『文 彥博奏請 委本部尚 書、侍郎，依 唐六典三 類之法， 將本選

守、令、通判考 其才德功 效，為上 、中、下三品，送 中書、門下覆驗可 否，委本 選長官
引對。閒有 人才高下 絕異者， 特以名聞 而進退之 。詔送給事中 、中書舍人、左右 司郎官、
吏部、禮部參詳 。應守、令、通判 請依元豐 考課令， 通取善最 ，分為三 等，候罷 任，委
監司審 覆，具事 狀保明以 聞，付吏 部定本遷 合入差遣 。內知州 、通判， 申尚書省 覆驗
可否定 訖，付本 部官候注 擬日引對 ，即守、令、通判 內有才德 功效、過惡顯著， 令尚書 、
侍郎銓 量高下， 特以名聞 ，乞行陞 黜，歲毋 得過五人。』」從之。（彥 博元奏附 三月 十
六日。 梁燾云云 可考。）

　　 詔令學士 院降敕書 獎諭知楚 州程之元 ，以淮南 賑濟所言 ，之元究 心存撫， 請箧

擢故也 。

　　 權發遣熙 河蘭會路 經略司公 事劉舜卿 言蘭州蕃 兵將韓緒 不審察虛 實，誤報 提舉

修西關 堡孫路等 致事修築 ，乞衝替 ，仍就差 皇城使、鄜延 路第九將 郝貴填緒 闕。從之。

　　洮 西緣邊安 撫司言， 西賊圍閉 南川寨八 日。詔劄 與劉舜卿 多設方略 救援，應 河州

屯聚并 經略司節 次差去軍 馬合用糧 草，令孫 路就近應 副。

　　又 詔以皇城 使、鄜延 路鈐轄兼 第一將呂 真權發遣 涇原路副 總管，其 第一將闕 ，令

本路經 略司選官 以聞。

　　詔 澶州置州 學教授一 員，從本 州請也。

　　辛 未，左司 郎中范純 禮為太常 少卿，右 司郎中杜 紘為大理 卿。（存 此要見蘇 轍劾

杜紘竟 不從也。 ）
　　壬 申，于闐 國遣使入 貢。

　　刑 部言，大 理少卿杜 純【七】請省斷官 且仍舊額。詔省評 事二員， 以十二員 為額。

　　癸 酉，御史 中丞兼侍 讀傅堯俞 為吏部侍 郎，堯俞 不拜。（六月八日 ，待制陳 州。）

吏部侍 郎胡宗愈 為御史中 丞。宗愈 首進六事 ，曰：端 本、正志 、知難、加意、守法、畏天 ，
且言：「陛 下從吉之 初，四方 觀聽，若 留神此六 者，則治 道得矣。」他日， 奏對便殿 ，
上問朋 黨之弊， 宗愈曰：「君子義 之與比， 謂小人為 姦邪，則 小人必指 君子為朋 黨。
陛下擇 中立不倚 者用之， 則朋黨自 銷。」因 進君子無 黨論 。

　　詔 ：「孤遺 宗室非袒 免親外， 如父祖俱 亡，無官 俸貧闕者 ，委大宗 正司及所 在官

司體訪 驗實以聞 ，仍令戶 部計口第 支錢米， 女已嫁， 即除之， 有官者候 釐務日住 支。」
（四月 十八日， 王巖叟所 言三事， 此其一也 。）

　　甲 戌，朝請 大夫、充龍圖閣待 制、知洪州熊 本降朝散 大夫【八】，以先 知桂州， 分

畫地界 失當過也 。

　　乙 亥，資政 殿學士、知永興軍 曾孝寬知 潁昌府， （五月二 日，孝寬 自永興改 秦州 ，

不行。呂陶 云云，附 六月末。）寶 文閣直學 士【九】、知潁昌府謝 景溫知成 都府，（ 呂 陶
云云， 附六月末 。）朝奉 郎、右司 員外郎孫 覽為直龍 圖閣、權 知秦州。

　　開 封府言：「將 來坤成節 已在從吉 後，請依 長寧節故 事度僧道 ，共三百 人為額。」

從之。

　　詔 姚麟罰銅 八斤，以 殿前司言 ，步軍司 擅勾抽捧 日指揮人 救父故也 。（孫升 集有

劾姚麟 章，今附 此。升言：「十一 月四日朝 旨，姚麟 罰銅八斤 ，放王道 依舊收管。臣訪
聞初 晉用，於 內臣閻士 良處送酒 并封狀與 姚麟，麟 遂違法放 停上件偽 造黃紙簽 符配
軍王 道事狀甚 明，蓋兩 日之內， 親判放停 ，若非徇 情，豈故 違法？臣 愚竊以受 賕枉
法，遇 赦不除， 慢令肆情 ，主兵所 戒，事防 其微，漸 不可長。姚麟掌握 侍衛，出 入禁
庭， 而交通內 臣，不遵 詔令，如 放停配軍 王道止一 事爾，臣 偶察知而 有按據可 以照
驗者， 則其他從 可知矣。若朝廷止 令罰金， 依舊共職 ，則何以 杜絕姦私 ，嚴肅軍 政？
伏望聖 慈詳察， 出自聖斷 ，早賜指 揮，罷麟 職任，以 戒廢法慢 令之臣。」貼黃：「武 夫
悍卒屈 情馴伏者 ，畏陛下 之法爾。管軍之臣 徇情挾私 ，慢令廢 法，曾無 忌憚，止 於罰
金，則 將何所不 至也！」 ）

　　 樞密院言 西蕃賊馬 攻圍河州 南川寨， 逐州軍見 屯漢蕃兵 馬，當暑 暴露，當 行體

恤。詔劉舜卿躬 問士卒勞 苦、糧食 多寡，從 宜撫恤， 仍依倣舊 例，隨事 資助，使 無愁
苦，樂 於赴敵， 以稱朝廷 撫士之意 。又言：「河州南 川寨自初 二日被圍 ，日夕望 救，
其王光 祖、王贍、姚兕、种誼等各 統領所部 軍馬前去 會合牽制 ，至今多 日，未奏 解圍次
第。請令劉舜卿 嚴諭光祖 等體認南 川寨人力 糧儲有限 ，當此圍 閉日久， 勢力危困 ，務
要應 援分解賊 圍，不得 以伺便為 名，任賊 攻圍，玩 寇損威， 誤國大事 ，以至師 老糧
匱，坐 取困乏。仍厚給金 帛，召募 死士，許 以重賞， 令取閒道 前去南川 寨投下文 字，
使知救 兵已到， 安心守禦 ，俟賊退 ，其守城 、出戰人 等自當優 賞。」並 從之 。
　　丙 子，宗正 寺言：「被旨修纂 濮安懿王 以下屬籍
次即以 宗從高下 為之序。今若以濮 王為卷首 ，則先後
籍，與 今所修屬 籍相照， 通計卷第 。應籍已 進者，更
籍』二字，及將 舊籍卷目 改貼，與 新籍通計 其數，庶
來接續 更修，並 請依此。」從之 。
。故例， 以宣祖皇 帝之子為 卷首 ，
不倫。請以慶曆已 前薨卒宗 室屬
不重進， 止於目錄 逐卷增注『舊
有所分別 ，及不失 昭穆次序 。將

　　復 成德軍靈 壽鎮為縣 。

　　丁 丑，朝奉 郎王景修 提舉出賣 解鹽。

　　詔 ：「闕臺 官，令學 士院舉官 二員，兩 省諫議大 夫以上同 舉四員， 御史中丞 同舉

二員以 聞。 」

　　新 河北路都 轉運使顧 臨言，請 徙河北提 點刑獄官 就恩、邢 二州置司 。從之。

　　丁 憂人前朝 奉郎、著作佐郎王 仲修特勒 停，前宣 義郎王仲 端特依差 替人例， 以仲

修等 坐令蔡碩 屬其兄確 撰父珪神 道碑為美 詞，及受 碩請屬， 以犯杖人 王儀冒名 補授
門客恩 澤故也。

　　戶 部言：「近準詔旨 ，令諸路 乘時廣行 收糴。今諸州縣長 史及糴官 以所管錢 計所

用糴本 分數等第 定賞。著 為令。」 從之 。

　　王 巖叟既除 起居舍人 ，固辭不 拜。是日 ，中詔付 呂公著曰 ：「巖叟 不能自力 為朝

廷論事 ，而多計 會已下之 官扶同論 列，及薦 張舜民不 當，欲行 黜責。然以前後論 事頗
多，不 欲深罪， 亦難為授 起居舍人 。今因堅 請外補， 欲除與一 直集賢院 、提點刑 獄差
遣，於 恩禮不為 不優也。如中理， 則待批巖 叟再乞外 補狀，付 外施行。卿相度如 何，
卻實封 進入。」公著言：「巖 叟近日言 張舜民事 ，誠為過 當，但自 來臺諫亦 多是相率 論
事，今 若因其堅 乞外補， 與除直龍 圖閣、知藩郡，近 時朱服、滿中行皆 自起居舍 人因
有人言 ，如此除 授。」又批付 公著曰：「王巖叟 在言路日 淺，雖有 除命，比 朱服、滿 中
行不曾 赴職。卿相度 於次龍圖 閣下一等 職任擬定 ，實封進 入。」竟以巖叟為 直集賢院 ，
然故事 知雜侍御 史無為提 點刑獄者 ，乃除知 齊州。（王巖叟出 知齊州， 實錄於六 月八
日因傅 堯俞補外 乃言之， 今從呂公 著家傳， 附五月二 十六日。按：堯俞 二十二日 改吏
侍，巖 叟尋出， 堯俞遂力 辭新命， 自當先書 巖叟之出 也。呂大 防政目： 巖叟知齊 州在
二十八 日。）

　　戊 寅，刑部 言：「大 理寺右治 獄，應命 官犯罪并 將校犯徒 以上或贓 罰，餘人 罪至

死，請 依舊具案 以聞，並 下左斷刑 詳斷，非 品官者， 仍斷定刑 名。應流 以下罪人 ，刑
名疑慮 或情法不 相當，亦 擬定先上 刑部裁度 。如所擬 平允，即 具鈔或檢 擬取旨。應刑
名疑慮 ，仍聽赴 左斷刑評 議，并比 附取裁。」從之 。

　　樞 密院言：「殿前馬 步軍司申 請於馬軍 頭額內復 置槍手一 分，並給 官馬，與 諸班

槍手仍 舊教閱。應弓箭手 兼習蕃槍 者，並權 罷，都令 兼習小槍。」從之。（新削。六 月
十四日 又見，此 可削。）
　　己 卯，詔：「河州南 川寨圍閉 賊馬並已 退散，所 有因今來 事宜曾經 抽差牽制 應援
漢蕃軍 兵等，並 令劉舜卿 以勞佚輕 重等第特 支。其南 川寨守城 漢蕃軍兵 、婦女等 ，如
晝夜捍 禦，委有 勞效，亦 依則例輕 重支給， 並就委走 馬承受喝 賜，令轉 運司應副 。其
經戰立 功及守捍 有勞、矢 石傷中應 論賞人， 並等第保 明以聞。 」

　　詔 河北、陝 西路提刑 兼提舉保 甲，並依 提刑司分 路。

　　禮 部言：「交州 進奉人乞 進賣象牙 等，估九 千四百九 十貫有奇【一 ○】

。」詔特 添 賜
并估支 錢一萬貫 。（新削 。）

　　瀘 南沿邊安 撫使司言 ：「請應 瀘州界土 人因邊事 補授班行 ，自出備 土丁、子弟在

本家地 分把拓之 人，並循 久例把拓 邊界，更 不與請給 ，亦不理 為資任磨 勘改轉。若別
有勞績 戰功，并 被差入遠 界，合該 推賞，自 繫臨時奏 請恩旨。其敢邀功 生事，根 究得
實，並 不用蔭贖 ，特行決 配廣南遠 惡州牢城。」從之 。

　　庚 辰，神宗 皇帝禫除 ，羣臣慰 如儀。

注　釋
　　【 一】八月 二日罷「 二」字原 脫，據宋 會要職官 六六之三 七補。
　　【 二】二聖 首從公言 闢言路「 首」原作 「旨」， 據閣本改 。
　　【三】呂公 著送示內 降批旨「批」下原 衍「降」字，據長 編紀事本 末卷一○ 四張舜民
罷司職 刪。
　　【 四】請候 分畫界至 了日進築 「畫」原 作「盡」 ，據閣本 改。
　　【 五】涇原 曾有西賊 出沒「曾 」原作「 會」，據 閣本改。
　　【 六】時雨 溥进「进 」原作「 霪」，據 閣本改。
　　【七】大理 少卿杜純「杜 純」原作「杜紘」，據 宋史卷三 三○杜純 傳、宋會要職 官二四
之一○ 改。
　　【八】知洪 州熊本降 朝散大夫「降 」原作「除」，據閣本 及宋會要 職官六六 之三五改 。
　　【 九】寶文 閣直學士 「閣」原 作「殿」 ，據閣本 改。
　　【 一○】估 九千四百 九十貫有 奇「估」 原作「事 」，據閣 本改。
　

卷四 百二 元祐二 年（丁 卯， 1087）

起哲宗元祐二年六月盡其月

　　六 月辛巳朔 ，羣臣上 表乞舉樂 ，答詔不 允。自是 五上表， 乃從之。

　　京 東路體量 賑濟王古 奏，知鄆 州滕元發 存撫流民 有方，賜 詔書奨諭 。（元發 本傳

云云。 ）
　　 壬午，神 宗皇帝乳 母秦晉國 安仁保祐 夫人張氏 以守永裕 陵進封吴 楚國安仁 賢壽
夫人。 （御集在 四日。）

　　癸 未，詔：「應官員 差出違法 者，不得 以差出月 日理為考 任。若不 滿十日， 或不

妨本職 ，或已申 陳而不為 施行者， 並聽理。 」

　　甲 申，承議 郎彭汝礪 為起居舍 人。執政 有問新舊 之政者， 汝礪曰：「政無彼 此之

辨，一 於是而已 。今所變更， 大者取士 及差役法 ，行之而 士民皆病 ，未見其 可也。 」
（此據 曾肇誌汝 礪墓，當 考。）

　　 吏部郎中 王陟臣為 右司郎中 ，工部員 外郎王古 為吏部員 外郎，戶 部員外郎 張詢

權發遣 兩浙路刑 獄。

　　尚 書省言：「準內降 ：『河南 府法曹參 軍劉堂近 進春秋義 ，及元豐 八年六月 後累

上封事 ，皆有可 采，宜觀 其人材， 特與錄用。』請令 吏部與循 一資，仍 注陝西邊 郡 職
官差遣。」從之 。

　　中 書省言：「編排神 宗皇帝御 製所狀： 請除應干 邊機嚴密 文字更不 纂集，自 餘常

行約朿 ，雖干邊 事，並著 於篇，別 為卷帙。 至成書， 惟不以賜 臣下。」 從之 。

　　鄜 延路經略 使趙卨言 ：「聞蘭 州進築西 關城，又 聞欲增展 康古寨， 此皆西夏 必爭

之地， 請降約束 諸路各守 舊疆，不 宜更有侵 占。」詔游師雄與 劉舜卿相 度可與未 可 修
移，如 何措置不 致生事， 可以趣辦 。

　　初 ，王師拓 土至枹罕 ，始建州 縣。唃氏 餘種，獨 董氊尚存 ，退保青 唐，國祚 不絕

如覴。其首 領鬼章誘 知河州景 思立、偏將王寧會 踏白城， 伏發，二 將俱沒。自是 鬼章頗
自矜大 ，函二將 首級，時 出之以懾 制西域于 闐等，諸 國皆畏憚 之。董氊 籍此一戰 之勝 ，
遂復其 國，而王 師亦不復 西矣。神宗深軫之 ，乃下詔 ，獲鬼章 ，官正使 、金帛各 數千 ，
命李憲 等購之十 餘年，不 能得，竟 以漢爵縻 之，歲有 廩賜。元祐初，專 務安靜， 罷制
置府， 減戌卒， 削宂官， 握兵將帥 相繼以罪 罷去。由是鬼章有 窺覬故土 之心，與 夏國
陰相 結連，約 分其地， 自引兵攻 南川寨， 城洮州， 使其子結 咓齪詣宗 哥請益兵 ，為
入寇計 。阿里骨 以鞍馬報 聘甚厚， 遣人鬻馬 漢界，結 屬羌為內 應，凡受 要約者以 堊本
族蕃塔 為驗，自 熙河五郡 ，秦、渭、文、龍、階、成等州，及 鎮戎軍、德順 軍兩軍， 堊蕃
塔而應 之者十已 七八，而 人不知也 。知岷州 种誼獨刺 得其情， 以為不除 鬼章，邊 患不
能息， 乃暴其姦 狀，條具 攻取大利 ，申經略 司，凡十 餘狀，不 報，遂聞 於朝廷。朝廷
下其議 於經略司 ，經略司 輒沮抑， 朝廷疑之 ，（此已 上並據張 舜民所作 种誼墓誌 。）
擇可使 者與邊臣 共議。執政言游師 雄可使。時師雄為 軍器監丞 ，即命師 雄往熙河 蘭會
勾當公 事。師雄乃言 ：「奉使絕塞 ，兵謀軍 勢閒不容 髮，俟中 覆則失機 會。欲如古者 大
夫出疆 遇事得專 決。」詔許之。（游師 雄行邊， 實錄不書 其初命， 因與劉舜 卿相度城 西
關，附 見於此。師雄為軍 器監丞， 政目在元 年十二月 六日，師 雄行邊以 七月三日 至熙
河，則 其發京師 亦必在五 月末、六月初也。六月八日 ，師雄又 請勞問包 順等，實 錄始
載其出 使官名， 蓋此時師 雄受命未 久耳。不知實錄不 詳載師雄 初命何故 ，當考。編年
稱師雄 以四月行 邊，因鬼 章犯南川 寨，城洮 州，即載 之。按： 四月五日 ，洮東安 撫司
言結咓 齪入寇， 詔劉舜卿 相度備禦 。二十二 日，舜卿 言已令阿 里骨約束 鬼章。是月，
朝廷蓋 未遣使也 。五月十 三日，密 院奏，熙 河等處累 言西蕃與 夏人約和 ，犯定西 城，
殺吴猛 ，又犯藺 家堡。詔趙卨 密探因依 。此時蓋亦未 遣使也。十八 日，洮東 安撫司言 ，
西賊以 五月二日 圍南川寨 ，詔劉舜 卿救援。二十四日 ，密院又 言，未見 奏到解圍 次第 。
然則遣 師雄必在 此時，但 實錄院偶 失書耳。編年云四 月遣師雄 ，誤也。鬼章城洮 州月
日當更 考之。不載師雄初 命，蓋崇 寧史官抹 殺元祐功 狀故也， 紹興史官 亦弗詳考 ，惜
哉！張 舜民游師 雄墓誌云 ：「二年 春，遷軍 器監丞。夏四月， 吐蕃寇邊 ，其酋長 鬼章
青宜結 素號桀黠 ，熙寧中 ，陷河州 踏白城， 殺主將景 思立者。自元祐以 來，例行 姑息 ，
因乘間 喧屬羌， 結夏賊為 亂，謀分 據熙河。朝廷患之 ，擇可使 者與邊臣 措置，僉 以師
雄行邊 。師雄奏 以為奉使 絕塞，兵 謀軍勢閒 不容髮， 俟中覆則 失機會， 欲如古者 大夫
出疆之 事。上允 其請，許 以便宜從 事。師雄 既至，諜 知西夏聚 兵于天都 山，前鋒 已屯
通遠境 上，吐蕃 之兵欲攻 河州，鬼 章又欲以 別部出熙 州。師雄 將先發以 制之，告 於熙
帥劉舜 卿，曰：「彼 眾我寡， 奈何？」師雄 曰：「在謀不 在眾，鬥 智不鬥力 ，此機一 失，
後將噬 臍。儻不濟焉 ，願為首 戮。」議三夕 而後從之。分兵為 兩道：姚 兕將而左 ，破 倫
布宗城 ，斬首一 千五百級 ，攻嘉木 卓城，斷 黃河飛橋 ，青唐十 萬之眾不 得渡。种誼將
而右 ，破洮州 ，擒鬼章 及大首領 九人，斬 首一千七 百級，餘 眾奔潰， 溺死者數 千人 ，
洮水為 之不流， 遺鎧仗、芻糧 數萬。於是奏捷曰 ：『臣聞憺天 威，震皇 武，所以 討不庭
也。今西夏受冊 而弗謝， 輒陰援吐 蕃鬼章結 釁，犯順 作姦，欲 為邊患， 臣與主帥 合謀 ，
將義兵 ，行天誅 。賴陛下 聖神，陷 陳克敵， 斬獲以萬 計，生擒 元惡，繫 送北闕下 。願
戮尸藁 街蠻夷邸 間，以示 萬里。』書奏 ，百僚班 賀，遣使 告裕陵。朝廷 欲厚賞師 雄， 而
言者謂 邀功生事 ，必開邊 隙，甚者 則欲坐以 擅興，遂 薄其賞， 止遷奉議 郎，賜緋 。先
是，青 唐酋長來 告主帥曰 ：『董氊 死，阿里 骨祕不發 喪，詐以 為當嗣立 ，請於朝 廷。
已而復 殺董氊妻 森摩氏， 囚溫溪沁 部族首領 【一 】，國人怨之 。若中國以兵 問罪於境
上，當 殺阿里骨 以獻，願 立董氊之 後，以安 國人。』主帥未納 。師雄方使而 聞之，喜 曰：
『此天贊我 也！』具利害上於 朝，且曰 ：『若遣趙醇 忠于青唐 城，依府 州折氏， 世受封
爵，則 西方可保 百年無變 矣。』會鬼章 就擒，其 事遂寢。」青唐錄云：「師 雄以七月 三
日至 熙州，聞 夏人遣大 首領威明 阿烏往青 唐計事， 阿里骨囚 本朝使者 高昇，兼 聞阿
里骨殺 其國母森 摩氏，國 人怨之。師雄 奏乞因人 心【二】，誅阿里 骨，立趙 醇忠；又 奏
乞先出 兵伐其謀 。不報。」按青唐錄先 云三月鬼 章寇洮州 ，擄趙醇 忠，不知 醇忠何時 得
脫，今 又議立之 。）

　　 丙戌，詔 賜揚王婦 崇國夫人 馮氏為希 真凝寂大 師，賜紫 衣，法名 守沖，居 瑤華

宮。馮 氏在元豐 中以揚王 不睦聽離 ，送瑤華 宮入道， 未賜法師 名號，故 有是命。

　　戊 子，以刑 部侍郎范 百祿為吏 部侍郎， 鴻臚卿孔 宗翰為刑 部侍郎。殿中侍御 史上

官均言 ：「宗翰 行義無聞 ，才識闇 滯，外有 端愿之表 ，內無剛 毅之操。屢典藩郡 ，皆
無善狀 ，擢貳秋 官，士論 不允。乞 追寢新命。」凡三 奏，不報 。

　　太 常少卿趙 君錫為給 事中，朝 散大夫、御史中丞 兼侍讀傅 堯俞為龍 圖閣待制 、知

陳州。王巖叟既 辭起居舍 人，以直 集賢院知 齊州，堯 俞乃言與 巖叟事始 末同，願 并罷
中丞補 外。故有是命。（張舜 民事已用 王巖叟繫 年編修。劉摯 行年記三 年六月八 日載其
事，大 略與巖叟 同，今附 注此。中丞傅堯俞 為龍圖閣 待制、知陳州，前 除吏部侍 郎，
不行。先是，御 史張舜民 上疏論西 鄙事，大 槩謂：「夏人政亂 ，權歸梁 氏已久， 自秉
常死， 挾乾順， 專橫滋甚 。去年雖 數遣使入 朝，然強 臣爭權， 傳聞多端 ，乾順之 存亡
蓋未可 知，朝廷 未宜遽加 爵命。近所差封冊 使劉奉世 及所賜金 帛，願勿 遣。前止 緣文
彥博欲 優假奉世 ，為此過 舉，今戎 人桀驁【三】，宜 加兵問其 罪。」詔罷舜民御 史， 依
舊以祕 閣校理判 鼓院。於是臺諫官 交章言：「舜民慷 慨有大節 ，習知西 事，今不 攷其
言當否 ，徒以言 及權貴而 罷，非是。願還言 職。」章至數 十，中旨 令三省、樞密 院召 傅
堯俞欽 之、諫議大夫 梁燾況之、侍御史 王巖叟彥 霖、左司諫朱 光庭公掞、右司諫 王覿明
叟、殿中孫 升君孚【四】、御史韓 川元伯【五】赴都 堂，出示 舜民本章 ，仍諭以 ：「不獨 妄
詆大臣 ，且今日 朝廷務以 德懷遠人 ，以安邊 息民，而 謀動師旅 ，非國體 也。然知 其無
他，止 換京局， 恐外廷不 知，故宣 諭如此。」堯俞等退， 終援前論 不已，而 丞、雜因 言：
「殿中呂陶 、御史上官均 皆為臣等 言，亦曾 論留舜民 ，各於坐 中誦其疏 中語。今都堂 之
召不及 二人，設 有欺紿之 人在言路 ，恐陛下 難取信也。」有旨 二人分析 。陶狀云始欲 論
之，其 後竟寢。均狀 云實有疏 不妄。因言：「巖 叟曾以小 簡詢臣舜 民事，其 意是率臣 並
奏。」因錄其簡 連上。燾一日 面詰給事 中張問以 ：「不能駮還 舜民制命 ，是失職 也。老 而
不任職 ，又貪祿 不去，是 不知世所 有廉恥也。」升因劾奏 問不職， 而疏引燾 語。既而 中
旨付三 省曰：「巖叟 、光庭、覿、川久在言 路，多所 補益，宜 稍遷擢。巖叟 ，起居舍 人；
光庭、覿，左右 司郎官； 均、川， 殿中；陶 ，左司諫 。燾於禁 省詬同列 ，升朋附 燾。燾
可修撰 、知潞州 ，升本官 知濟州【六】。以起居舍人 孔文仲經 父【七】為左諫議 大夫， 杜
純侍御 史，賈易 左正言。」於是巖 叟等皆避 新命，而 巖叟懇請 外補，以 直集賢院 知 齊
州，堯 俞改吏部 侍郎兼侍 讀如故。堯俞 言：「臣 之事與巖 叟始末同 ，願并補 郡。」故 有
是命。 此一段事 予奪適當 ，時政記 備書之。 ）

　　熙 河蘭會路 經略司言 ：「緣邊 安撫司狀 ：體訪得 溫溪沁并 兀征齊延 等以次首 領部

落，皆 有向漢之 意。請遣人偵 伺敵情， 庶緩急應 副，不失 機會。」詔：「令劉舜 卿詳 加
審察， 以前後事 按驗得實 ，果是向 順，即以 應加賜官 職、請受 ，從宜許 訖，條具 奏請
降給宣 誥。如欲 并部族投 歸，未可 輕許，慮 變詐未定 ，止當諭 以『近邊 無地可居 ，毋
去邈川 ，恐為夏 人所據， 若阿里骨 等非理相 侵，即漢 家自當與 汝為主之 意。所奏 緩急
應副 一節，若 阿里骨并 鬼章日近 卻自款服 ，依舊通 和，止是 本蕃與溫 溪沁交爭 ，即
當與不 當應副【八】，更 須審度事 機措置， 無失中國 大信，自 貽邊患。仍具 利害以聞。」

　　樞 密院言：「元豐八 年四月八 日朝旨：『應見謝 并軍迴過 軍，並權 令門見謝。』 按

乾興元 年例，軍 迴人兵並 係引見。」詔依舊 引見 。

　　宣 德郎、熙河蘭會路 勾當公事 游師雄言 ：「本路 近上首領 如包順、趙醇忠、李奇爾

華等最 為效力， 先朝每因 遣使，多 令慰勞， 間有錫賚 ，所以蕃 情感悅。今來奉使 本路 ，
未審許 與不許如 故事。」詔師雄宣 道朝廷存 撫之意， 仍令劉舜 卿審度合 賜物等第 ， 於
隨軍庫 取索，令 經略使諭 旨給賜。

　　京 東路安撫 使司言：「樞密院 劄子：『諸路巡檢 下土兵， 以元額之 半差禁軍 ，其

見今數 多處，候 有闕差禁 軍填。』今來逐處 巡檢下土 兵內各有 馬軍，若 一例減半 ， 緣
有無馬 軍處，其 馬軍欲請 全留，卻 於步軍內 通減一半。」從之 。

　　復 懷州修武 鎮為縣。

　　己 丑，戶部 請：「應 常平穀價 比市價不 虧，或雖 虧而貴賤 通計不及 一分者， 移轉

運司兌 充和糴， 或指二稅 聽人戶從 便納錢。虧及一分 以上，即 不以年限 兌轉運司 新穀 ，
麤細色 不同者， 依倉例比 折；無可 兌，聽出 糶。若三 年以上、虧及三分 ，亦許糶 ，或
曉諭人 戶願請者 聽，仍隨 夏秋稅納 ，不得過 兩科。願納錢 者，依糴 價並免出 息。」從 之。

　　權 知開封府 錢勰言：「請於元 豐令部送 罪人條注 文稱編管 移鄉人差 遞舖下， 添入

開封府 情重人依 配軍法， 庶免縱失 之弊。」 從之，諸 路準此。 （新無。 ）

　　辛 卯，勰又 言：「近 制：疏決 ，朝廷差 臺官催促 諸縣禁囚 。慮諸縣 懼見點檢 ，以

不圓公 事便行申 解，遂差 推、判官 一員將帶 人吏及法 司一名， 與府界提 刑分詣諸 縣催
促決遣 。本府每 遇非次疏 決，并盛 暑嚴寒， 在京差官 催促結絕 。畿內諸 縣禁繫人 數不
多，兼 近者朝廷 添置提刑 與提點司 係監司， 兩員逐時 巡按，不 容留滯。今本府事 多，
推、判官每季差 出，委有 妨闕。欲請凡遇疏 決，如不 差御史， 即本府轉 差下縣如 故。 」
從之。

　　壬 辰，詔臣 僚開啟坤 成節道場 齋筵，許 依例用樂 。

　　熙 河蘭會路 經略司言 西賊寇定 西城，權 監押吴猛 等戰死。詔猛及死 事兵校等 第推

恩加賜 ，其輕、 重中傷人 ，令經略 司依條格 施行。

　　刑 部言責降 人延福宮 使、宣州觀察 使、提舉明道 宮李憲當 檢舉牽敘。詔更候 一期取

旨。

　　戶 部言：「淮南、河北、京東 、京西、府界，今 歲夏麥豐 熟，穀價 甚賤。欲下逐路提

刑司， 令州縣比 市價添錢 收糴。向去有價或 不虧元本 ，便許變 轉兌糴。其無省倉 ，兌
支不行 處，即量 數目，仍 依例勿過 二年之數。」從之 。

　　甲 午，詔以 大熱，權 停在京工 役三日。 （御集六 月十三日 。）

　　承 議郎、祕閣校 理張舜民 通判虢州 。（政目十二 日事。三年閏 十二月六 日，改秦

鳳提刑 。）

　　樞 密院言：「元豐七 年，承旨 司傳宣：『樞密院 殿前指揮 使左右班 槍手可各 以五

分為額 ，餘悉改 充弓箭手。』竊詳 先為在京 馬軍全廢 槍手，其 諸班槍手 有闕無人 揀 填，
遂有上 件宣旨。近因殿前 馬步軍司 奏請在京 馬軍復置 一分槍手 ，并諸班 槍手並依 舊教
閱。」 詔元豐七 年宣旨更 不施行。 （五月二 十七日可 考。 ）

　　資 政殿學士 、通議大夫、知河 陽李清臣 言：「河陽乞 置教授一 員，以新 授雄州防 禦

推官、 知楚州漣 水縣丞陳 申之充。」從之 。

　　詔 郭逵罷廣 州觀察使、知河中 府，除左 武衛上將 軍、提舉崇福 宮。先是，逵 知潞州 ，

河東轉 運使論逵 言語蹇緩 ，步履艱 難，請別 與差遣， 以安老疾 。會逵徙 知河中府 ，亦
露章祈 免，故有 是命。（ 河東轉運 使姓名當 檢附。）

　　復 洺州曲周 鎮為縣。 （九月甲 戌，復為 鎮。）

　　丙 申，詔坤 成節後一 日宴於集 英殿。

　　丁 酉，開封 府言：「續降 朝旨：『河北 、河東、陝西、京東、京西 、淮南路、開封府 界，
竊盜 贓滿五百 文以上并 強盜不該 刺配，內 杖罪免決 ，徒減從 杖，並給 招軍例物 ，刺
填本處 或鄰州廂 軍。』看詳在 京犯盜， 一貫至徒 即無編管 ，六貫已 合刺配。行此 重法 ，
尚無畏 懼。欲請本府 界有犯更 不行減免 ，並準法 斷罪，給 例物刺充 廂軍。」詔開 封府 界
竊盜贓 滿一貫以 上并強盜 不該刺配 ，從所請 。

　　刑 部言：「在京 寺、監等官司 ，元祐元 年合該比 折功過， 有一百九 十餘處未 到。緣

自來未 有條限體 式，以此 不得齊足 。今都官 修立到比 折人吏功 過體式一 本，望詳 酌施
行，仍 限次年三 月終已前 關申本部 ，如有違 限，其合 干人等並 關所屬施 行。」從之 。
（新無 。）

　　戊 戌，詔：「坤成節 依天聖三 年長寧節 故事，文 武百官、諸軍將校 於崇政殿 上壽 ，

及許臣 僚進奉。 內外命婦 前三日各 進香合， 至日入內 上壽。 」

　　己 亥，詔宣 德郎、陝西買馬監 牧司勾當 公事高士 英特差充 太僕寺丞 ，候現任 官內

一員闕 日，更不 差人。

　　又 詔河東、陝西 官入便職 田、職俸餘錢 毋得過半 ，仍令所 屬州軍審 實保明。以制 置

解鹽司 乞罷飛兌 錢法故也 。（新無 。）

　　辛 丑，同知 樞密院事 安燾知樞 密院事。 （御集在 十七日丁 酉。）

　　 先是，著 作佐郎兼 侍讀范祖 禹（案本 傳：祖禹 上是疏時 ，已為著 作郎兼侍 講，

與此小 異。）上 疏太皇太 后曰：「先帝厭代 ，諒闇三 年，今祥 禫將終， 即吉方始 ，服
御器用 ，內外一 新，奢儉 之端，皆 由此始。臣以為珠 璣金玉之 飾、錦繡 纂組之工 ，凡
可以蕩 心悅目者 ，不宜有 加於舊， 增多於前 也。皇帝 方嚮儒術 ，親學問 ，睿質日 長，
聖性未 定，睹儉 則儉，睹 奢則奢。陛下所以 訓導聖德 者，宜動 皆有法， 不可不慎 也。
陛下 若崇儉樸 ，飭正後 宮，以輔 養皇帝之 德，使目 不視靡曼 之色，耳 不聽淫哇 之音 ，
非禮不 言，非禮 不動，則 學問日益 ，聖德日 隆，此宗 社無疆之 福也。臣聞奉宸庫 已取
珠子六 十斤，戶 部已用金 至三千六 百兩，不 為不多矣 。臣所以 先事而言 ，恐增加 無已 ，
滋長侈 心也。願預為 之防止於 未然。」及是 服除，將 開樂置宴。 （宋朝要錄 云：「崇 政
殿說書 程頤言： 居喪用喪 禮，除喪 用吉禮， 因事而行 ，乃常道 也。今若 開樂張宴 ，是
特為一 喜慶之事 ，失禮意 ，害人情 ，無大於 此。雖曰 故事，祖 宗亦不盡 行，或以 故而
罷，或 因事而行 ，臣愚竊 謂祖宗疑 未安故也 。自古太 平日久， 則禮樂純 備，蓋講 求損
益而漸 至爾。祖宗故事， 若以為皆 不可改， 則是昔所 未遑，今 不得復作 ，前所未 安，
後不得 復正，朝 廷之事， 更無損益 之理，得 為是乎？ 」）祖禹 又上疏言 ：「君子 之於
喪服， 以為至痛 之極，不 得已而除 之。若以 開樂故特 設宴，則 似除服而 慶賀，非 君子
不得已 而除之之 意也。臣伏請雖至 七月，其 開樂宴亦 更不作， 惟因事則 聽樂，庶 合先
王禮意。 」

　　左 司諫呂陶 言：「伏 聞國朝故 事，祥禫 既除，有 開樂一宴 。近來中 外諠傳， 謂已

擇日排 辦，旦夕 必行此禮 ，臣愚尚 竊疑之。蓋自春徂 夏，旱暵 為災，陛 下憂勞恐 懼，
避殿減 膳，精誠 祈禱，夙 夜不遑， 以至過自 貶損，權 罷受冊， 務答天心 ，冀享喜 應。
此乃曠 古未有之 事，天下 幸甚。今羣臣屢拜 封章，乞 從禮聽樂 ，陛下批 詔，未蒙 允許 ，
乃是未 有開宴之 期，而中 外相傳， 皆謂宴在 旦夕，似 於事體未 便。伏乞 宣諭有司 ，一
就坤 成節賜宴 ，則於禮 文亦非疏 簡，內可 以隆二聖 慈孝之德 ，外可以 稱上帝眷 佑之
意。」又言：「英宗朝， 八月將宴 後苑，劉 庠言去日 食近，非 畏天之意 ，特為罷 之。 神
宗朝， 四月將宴 ，富弼以 災異為言 ，亦蒙嘉 納。今旱 暵之沴雖 已消弭， 而天道尤 宜欽
畏。願 陛下以無 災而懼為 德，天下 幸甚。 」

　　壬 寅，詔：「近臣、文武百僚 累表請聽 樂，雖已 降旨勉從 所請，而 有司援引 故事 ，

欲開樂 宴於禁中 福寧殿， 次紫宸殿 。迺者旱 災，責躬 省過，今 天意始有 消復，而 又神
宗皇帝 禫除未遠 ，何可遽 特開樂為 宴？宜行 寢罷【九】。其用樂， 候遼國人 使到闕日 依
例。 」

　　又 詔自今沿 邊臣僚奏 請創置更 易事，並 先行下本 路經略安 撫司詳度 利害以聞 。

　　詔 尚書侍郎、內外學 士待制、兩省 臺官、左右司郎官、諸路監 司，各更 舉堪重法 地

知縣、 縣令一員 ，從三省 請也。

　　權 知桂州兼 管勾廣南 西路經略 司苗時中 奏：「儂 順清占奪 任峒，與 梁賢智父 子互

相賊害。請將順 清并家屬 就湖南近 裏州軍編 管，依例 給田土令 耕。」樞密院 言：「任 峒
元係 儂順清父 子管勾， 雖因梁賢 智父子占 奪，不當 私相讎殺 ，及與廣 源州楊景 通交
通。已該登極大 赦，請特 依歸明人 例，與茶 酒班殿侍 ，其家屬 令廣南西 路經略司 差人
押送道 州，給賜 田土羈縻 ，無令出 入。」從 之 。

　　復 雅州百丈 鎮為縣。

　　甲 辰，右司 諫賈易言 ：「朝廷 改復差役 ，蓋得先 王輕徭息 民之意， 而推行之 初，

未究利 害，故郡 縣之吏措 置多不如 理。今雖 設為條目 ，隨其風 俗所便， 付諸路奉 行，
又令詢 究其未善 者以聞， 而數月之 久，蔑有 言者。蓋監司、守令不以公 義竭心， 苟且
因循， 期於不違 法令而已 。且用民 之力貴輕 ，取民之 財貴寡。竊聞州縣 有戶少而 役多
者，不 獨被差頻 併，兼難 得及期而 替，是使 無復休息 也。又單 丁、女戶 、官戶、寺觀出
錢助役 ，比於實 役之人所 費乃多數 倍者，亦 有出錢至 少，纔百 分之一者 。眾口一 辭，
謂失輕 重勞逸之 實。欲乞 擇郎官練 達吏事者 出按諸路 ，授以條 目，體問 民庶。如實有
妨公 害民之事 ，州縣聞 知而不申 監司，監 司受申陳 而不加察 ，亦不達 於朝廷， 具事
劾奏。」詔下諸 路監司， 限指揮到 一月內條 析以聞。又言：「看詳訴理 斷遣所請 今據 見
在訴理 案狀疾速 看詳，及 令刑部、 大理寺、 開封府應 文字速令 檢送。」 從之 。

　　河 東經略安 撫使曾布 言：「河 外上番四 將，每將 內抽減步 軍赴嵐、石州，分 擘沿

河等處 差使，代 開封府界 第五將兵 馬歸營； 及赴岢嵐 、火山軍 駐劄，代 東兵兩指 揮赴
太原府 就食。」 從之 。

　　樞 密院言：「上四軍 闕額，馬 軍司見用 減指條招 揀人添填 。竊詳上 軍兵士， 雖有

招法許 令減指， 其揀填即 無減指明 文。兼中 軍見闕人 數不少， 若用減指 揀填上軍 ，即
中軍闕 數愈多。 欲上軍闕 額今後並 依等杖招 揀人添填。」（新 無。 ）
　　又 言：「昨 為熙河蘭 會路戍兵 數多，尋 以年滿二 千餘人節 次抽減歸 營，兼本 路即
日見管 戍兵，比 額尚多一 千三百餘 人。今朝 旨令熙河 蘭會路都 總管司， 遇本路緩 急闕
人，許 於秦鳳路 勾抽一將 應副。緣本路即月 事宜之後 ，慮向秋 闕人防守 ，欲熙河 蘭會
路都 總管司遇 本路緩急 闕人，聽 全勾秦鳳 路九將應 副差使， 從京差步 軍五指揮 赴永
興軍、商虢 州權駐劄 ，以備秦 鳳路勾抽。」並從 之。（青唐錄 云：「朝廷出 兵百五十 指 揮
【一○】，無慮七萬 餘人戍邊。」即此事也。 事在游師雄 出使後二 十日，青 唐錄乃先 載
之，蓋 取行文順 便耳。今 從實錄。 ）

　　詔 ：「三京及帶 一路安撫 總管、鈐轄、知州闕， 轉運、提點刑獄官 兼權，餘 州以次

官或轉 運司選官 權攝；武 臣知州闕 ，安撫、鈐轄 司選官權 。內河北、陝西安 撫本路闕 官，
許牒轉 運司權差。」前此，武 臣有闕， 帥臣與監 司互差。定州 安撫司以 為言，著 為令 。

　　丙 午，以邈 川首領結 藥為三班 奉職。結藥位次溫 溪沁，統 眾五千， 嘗遣蕃部 怯陵

出漢， 報鬼章築 洮州城事 ，為阿里 骨所得， 慮謀泄， 領妻子歸 順，故有 是命。

　　朝 請大夫、權陝 西轉運判 官孫路言 ：「修築蘭州 西關堡畢 ，客省使、榮州團 練使、

知蘭州 王文郁等 望優賜推 恩。」詔：「孫路 、王文郁 支賜銀、絹各一百 匹、兩， 降敕書 奨
諭；走 馬承受以 下，各以 等第減年 磨勘；敢 勇壕寨， 賜銀、絹 有差。 」

　　禮 部、國子 監言，上 善齋學生 虞承於元 豐元年中 ，曾告論 太學升補 事，請特 賜屏

斥。從 之。

　　詔 ：「西平州武 聖軍【一一】都統 制韋公意 許依西南 龍、羅、方、石、張蕃例【一二 】，

五年一 貢，以七 十人為額。貢物止 納宜州， 計直恩賞 ，館券、回賜、供給、犒設 等，並
準石蕃 例。」從 廣南西路 經略司請 也 。

　　又 詔：「河 北保甲投 充在京上 四軍，如 呈試弓弩 不合格者 ，許令再 試。不中 及不

願者， 揀填次軍。」（新 無。 ）

　　 丁未，詔 依汝州所 請，強盜 三人以上 ，許權依 重法地分 ，仍令刑 部候盜賊 衰息

奏取旨 。

　　戊 申，朝散 郎、太常博士 丁騭為右 正言。（丁騭 ，呂公著 掌記云：「丁 騭，自行 新

法，不 肯為知縣 ，故至今 資敘不振 ，已除太 常博士、正言。」）元年九 月，朱光 庭、 王
覿遷司 諫，左、右正言闕 而不補， 踰半年， 騭始得之 。騭，武 進人，自 行新法， 即不
肯為知 縣，折資 監當，幾 二十年， 人多稱之 。其得太 常博士， 因王覿薦 也。（按 ：丁
騭墓誌 ，蔣之奇 作。元祐九年【一 三】，騭卒官 宿州。之奇云 從臣蘇轍 、劉攽、張問、曾
肇、孔文仲列薦 於朝，胡 宗愈又薦 之司馬光 ，光曰：「士大夫 無不登光 門者，而 騭不
來，真 自重之士。」監司 皆言騭信 道篤，不 違所學， 恬處二十 年，不屑 求進。久之， 乃
除太常 博士。）

　　朝 奉郎、 充集賢 校理趙挺 之，承議 郎方蒙， 宣德郎、 宗正 寺丞趙 ，並為 監察御
史。（紹聖四年 五月，新 授試吏部 侍郎葉祖 洽奏：「伏見屯田 員外郎方 蒙學有師 法，
趣守剛 正。頃任元祐 御史，彈 擊朱光庭、賈易等 ，風節凜 然。如光庭輩 ，當時俱 有當路
主張之 人，而蒙 抗論益堅 ，不畏強 禦。尋以 家難去職 ，比服滿 還臺，不 令復位， 卒補
遠官， 終始不渝 ，尚稽進 擢，物論 未允。加以嘗任畿 邑，政事 有聞，舉 以代臣， 實允
公議。」呂公著 掌記云：「方蒙與 吴師仁同 學，已除 監察。」七月十六 日，呂陶 言挺之 、
蒙八月 十六日乙 卯、十月 二十一日 己亥、二 十六日甲 戌猶言事 。）

　　權 陝西轉運 副使、朝 奉大夫葉 康直為直 龍圖閣、 知河中府 。

　　先 是，康直 除直龍圖 閣、知秦州， 曾肇、蘇轍、鮮于侁皆 論康直在 涇原時不 法事，

即寢新 命，且下 轉運司究 實。凡累 月無所得 ，仍復以 直龍圖閣 徙河中。（此據張 舜民
所為康 直墓碑增 入。去年 十一月二 十四日， 自運副除 小龍、帥秦，曾肇 繳之；十 二月
六日， 蘇轍再繳 ；今年二 月二十八 日，罷除 命。於是 復除小龍 ，改河中 ；七月二 十二
日，仍 帥秦。）

　　權 知滄州、朝請郎李 南公權陝 西轉運副 使，朝請 大夫、司農少卿韓 正彥知滄 州，

朝奉大 夫宋彭年 為司農少 卿。

　　禮 部、太常寺言 ：「先朝舊制 ，車駕上 元節以正 月十一日 詣興國寺、啟聖院 朝謁太

祖皇帝 、太宗皇帝神 御；下元 節詣景靈 宮朝拜天 興殿，朝 謁真宗皇 帝、仁宗皇帝 、英宗
皇帝神 御殿。今請每年四 孟月分定 朝拜、朝見去處， 自將來孟 秋月為始 ，其日不 當親
獻處， 並差官分 獻。初詣 天興殿、保寧閣、天元殿、太始殿， 次詣皇武 殿、麗極 殿、大定
殿、煇德殿，次 詣熙文殿、衍慶殿、美成殿 ，次詣治 隆殿、宣光殿。」從之 ，仍自來 年 孟
春為始 。所有今年孟 秋、孟冬，並 依例差官 分詣行禮 。（七年九月 八日，范 祖禹議北 郊
云云， 可考。紹 聖二年十 二月二十 六日，改 此制。）

　　左 諫議大夫 孔文仲言 ：「知潤 州朱服在 任偃蹇， 不省職事 ，郡政一 付屬吏， 獨厚

飾厨傳 ，曲為迎 奉，以沽 使客之譽 。希合觀 望，滅裂 法令，張 榜通衢， 應公私債 負一
例倚閣。母、妻生日，當 日合決罪 人，並皆 釋放。乞體量 施行，以 肅驕慢之 吏。」詔 令
兩浙轉 運司體量 詣實以聞 。（八月 七日，服 改福州。 ）

　　秦 鳳路經略 司言：「秦州甘谷 城駐劄本 路第三將 姚雄申： 有西賊人 馬侵犯隆 諾特

堡地分 ，已逐出 界，奪到 西賊戰馬 六匹。」詔秦 鳳、熙河蘭會 路經略司 疾速體究 西賊 侵
犯之因 ，係若干 人數，曾 無與官軍 鬥敵及殺 掠人口、孳畜 等，急遞 以聞，毋 得隱漏。」

　　樞 密院言：「河 東路經略 安撫都總 管司請復 置河外都 同巡檢使 及都監、監押 、巡檢

一十 二員并沿 邊知州舊 兼都巡檢 使處，並 仍舊；河 外知州令 兼將兵馬 ，盡隸軍 馬司
統制等 事。按： 麟府路軍 馬司自係 通領一路 邊防，其 河外將兵 輪番出戍 ，即麟、豐州
知州難 以兼將。陝西沿邊 將官各同 管勾地分 邊面賊盜 ，即河外 將官亦依 此，不須 別置
都同巡 檢。」詔 令本路經 略司選官 以聞 。

　　又 言：「府 界、三路 初置保甲 ，分隸巡 檢，輪月 上番，盡 替正兵歸 營，卻據 逐路

替下兵 數銷廢兵 額，樁管 請受，收 充上番及 聚教支費 。自行團 教，後來 雖罷保甲 上番 ，
緣逐 處巡檢仍 舊卻差正 兵，以所 收銷廢軍 兵請受充 團教支費 ，更不復 招兵補元 額，
致逐路 闕人。今既已罷團 教，止令 冬教一月 ，所支賞 物又已等 第裁減， 費用不多 ，自
來封樁 銷廢軍兵 請受，合 撥歸轉運 司依舊額 招補禁軍 。其冬教 備賞物， 只以逐路 自來
封樁義 勇保甲冬 教錢糧給 之，已是 有餘，亦 合就加裁 減。」詔：「三路 保甲司合 用冬 教
賞物 ，據本路 舊義勇保 甲各支冬 教錢糧， 各依支賞 定數，令 轉運司每 年分四季 撥與
保甲司 充賞，並 令轉運司 應副。餘應合封樁 錢物【一 四】、並府界 銷廢退軍 請受，自 今
年正月 一日以後 ，特免封 樁，已封 樁撥還。所有京東 鹽息錢， 本路轉運 司更不支 撥，
只於本 路封樁五 萬貫，準 備保甲賞 費；餘一 十萬貫， 關尚書省 封樁。內合增置軍 兵，
並依下 項。河北 併廢馬軍 一十一指 揮，今復 置馬軍二 、步軍九 ；濱州置 驍武第六 ，德
州置驍 武第十， 為馬軍二 ，各以四 百一十人 為額；懷 州武衛第 十、恩州 武衛第七 十一 、
冀州神 銳第二十 三、莫州 神銳第二 十四、相州神銳第 二十五、真定府振 武第四十 一、定
州振武 第四十五 、廣信軍 振武第五 十四、安肅軍振武 第六十， 為步軍九 ，各以五 百一
十人為 額。河東併廢 禁軍五指 揮，元併 廢馬、步軍五 指揮皆有 見存軍數 ，並立額 如舊。
陝西 併廢禁軍 十指揮， 其以河州 武衛第六 十八指揮 於秦州置 營，立額 如舊，聽 熙河
蘭會 路抽使； 商州置制 勝第五， 虢州置制 勝第七， 并同州澄 城縣保捷 第四十四 指揮 ，
各以四 百一十人 為額；餘 馬、步軍 七指揮立 額如舊。府界銷廢 六指揮， 皆有見存 軍數 ，
其以 雍邱捧日 第五軍第 一指揮改 為雄勇第 二指揮， 咸平天武 第五軍第 一指揮改 為雄
勇第三 指揮，各 以五百一 十人為額 ，見存軍 人許帶舊 請受；餘 馬、步軍 四指揮立 額如
舊。」從之。（新錄 但云：內 復置河北 馬軍兩指 揮、步軍九指 揮，河東 馬、步軍五指 揮 ，
陝西馬 、步軍十 指揮，府 界馬、步 軍六指揮 。）

　　己 酉，資政 殿學士、知揚州王 安禮知成 都府，寶 文閣直學 士、新差 知成都府 謝景

溫知揚 州。（安 禮辭疾不 行，十月 二十八日 奉祠。景溫自潁昌 移成都， 今又自成 都移
揚州。 安禮知成 都、景溫 知揚州， 政目在十 六日。呂 陶章附此 ，或可削 。）

　　右 司諫呂陶 言：「竊 以朝廷威 令之不行 ，亦已甚 矣！爵祿 者，人主 所持以為 馭下

之柄 ，而臣子 乃敢自擇 其輕重， 王命一出 而遽改之 ，中外無 以取信， 則何以聳 動四
方而 尊國體乎 ？蓋自陛 下繼統以 來，恭默 未言，紀 綱法度， 一付宰執 ，凡有進 擬，
多可 其奏，遂 使不知分 義之人， 動懷僥倖 ，謂朝廷 可慢而命 令不足信 ，進退去 就，
惟己之 便。此風 一啟，為 害不細， 固當戒其 漸也。西蜀，天下 之大鎮， 事權委寄 ，素
號雄重 ，出守者 有大用之 漸，陛下 於臣僚可 謂無負矣 。近者， 差謝景溫 知成都府 ，乃
以老病 求免。其意非他， 蓋重內而 輕外，好 近而惡遠 ，避難而 就易，且 有所待也 。況
景溫自 開封以罪 罷去，得 知蔡州， 在蔡州未 數月，遷 潁昌，未 赴潁昌， 乃知成都 府。
可謂恩 渥隆厚矣 。然猶不 滿其意， 力以為辭 ，委質事 君，豈可 如是！景 溫果病且 老乎 ？
則宰 執不當除 之，使違 命而不行 也；果非 病且老乎 ？則是內 倚權要， 覬為之助 而自
便也。彼大邦名 鎮，遴選 而任之， 尚且偃蹇 不行，傲 慢自若， 則窮陬僻 郡，閒關 險阻 ，
聞命 而往者， 又何不幸 也！雖朝 廷委曲涵 容，曲從 其請，遂 領便郡， 而公議殊 不平
之。平居無事， 優假太過 ，今日除 一官而不 行，明日 遣一使而 得免，萬 一急難倉 猝，
不知如 何用人矣 。祖宗之 世，孰敢 侮慢至於 此也？昔 真宗除郭 贄知大名 ，贄自陳 戀闕 ，
真宗曰 ：『朕命贄知 大藩而不 行，則何 以使人？ 』卒遣之。又以陳 若拙知潭 州，若拙 懇
辭不已 ，遂令責 降。英宗 以閻詢知 廣州，遷 延不赴， 乃落待制 ，知商州 。此皆人 主謹
與奪之 權，重命 令之術也 ，願陛下 法而行之 。夫景溫 之事，詔 命已然， 非敢乞行 追改 ，
止欲望 朝廷特令 戒飭，以 肅驕蹇。仍令宣諭 宰執，自 今以往， 凡有除擬 ，並須遴 擇其
人，使 無可避之 理，務在 必行。或妄有辭免 ，即行降 黜，所以 重命令， 尊朝廷， 乃今
日之急 務也。」又言：「呂公孺、曾孝寬相 繼辭秦州 ，必於不 行，陳侗 辭梓州， 亦遂 得
免，皆 此類也。（侗 除梓州， 在正月十 八日。）習慣之久 ，頗於國 體不便。去歲 張公庠
除廣南 轉運使， 辭不赴任 ，朝旨送 吏部別與 差遣。法行於 下而不行 於上【一五】，非 至
公之道 。仰惟聖 鑒裁照， 幸甚！」

注　釋
　　【 一】囚溫 溪沁部族 首領「囚 」原作「 因」據閣 本改。
　　【 二】師雄 奏乞因人 心「因」 原作「固 」，據閣 本改。
　　【三】今戎 人桀驁 「今」原作「令」 ，據閣本改 ；「戎」 原作「戍 」，據文 義改。
　　【 四】孫升 君孚「孚 」原作「 子」，據 閣本及宋 史卷三四 七孫升傳 改。
　　【 五】韓川 元伯「元 」原作「 源」據宋 史卷三四 七韓川傳 改。
　　【 六】升本 官知濟州 「濟」原 作「齊」 ，據閣本 及宋史卷 三四七孫 升傳改。
　　【 七】孔文 仲經父「 父」原作 「文」， 據閣本及 宋史卷三 四四孔文 仲傳改。
　　【 八】即當 與不當應 副下「當 」字原作 「常」， 據文義改 。
　　【 九】宜行 寢罷「宜 」原作「 直」，據 閣本改。
　　【 一○】朝 廷出兵百 五十指揮 「十」原 作「日」 ，據閣本 改。
　　【一一 】西平州武聖 軍「聖」原作「勝」，據宋 會要蕃夷 七之三九 、宋史卷四九 六蠻
夷傳改 。
　　【 一二】西 南龍羅方 石張蕃「 西」字原 脫，據同 上二書補 。
　　【 一三】元 祐九年閣 本「年」 下有「二 月」二字 。
　　【 一四】餘 應合封樁 錢物「合 」原作「 令」，據 閣本改。
　　【 一五】法 行於下而 不行於上 下「行」 字原脫， 據閣本補 。
　

卷四 百三 元祐二 年（丁 卯， 1087）

起哲宗元祐二年七月盡其月

　　秋 七月庚戌 朔，日當 食，陰雨 不見。

　　辛 亥，集禧 觀使、鎮 江軍節度 使、開府 儀同三司 、康國公 韓絳加守 司空致仕 。

　　朝 奉郎沈季 長為少府 少監。左諫議大夫 孔文仲言 ：「季長 本無學問 技能，止 是王

安石門 壻，鼓唱 王氏經義 ，聾昏眾 學。今一 旦召從外 路，副貳 寺監，季 長之黨布 散如
蟻，一 季長進則 百季長相 繼而來， 不可拒矣。」左司諫呂 陶亦以為 言。詔罷季長 少府 少
監，知 秀州。（ 罷在八月 ，今并書 。）

　　承 議郎豐稷 為工部員 外郎。

　　封 靈惠侯為 靈惠應感 公。（內 降劄子：「近年京 中人民春 夏閒多有 疫疾，於 靈惠

侯廟請 水，往往 痊安。宜封靈 惠侯為靈 惠應感真 君。」七月六日， 三省同進 呈奉聖旨 靈
惠侯特 封為靈惠 應感公， 制詞云：「爾父守 蜀，建三 江之利， 功施於後 世。爾亦 以神
顯於西 土，父子 廟食，相 傳至今。比歲京師 賴爾為福 ，民罹札 瘥，請禱 輒應。夫有及
人之功 者，必饗 爵秩之報 ，幽顯雖 異，朕何 閒焉。建爾上公， 申錫嘉號 ，式從民 志，
以侈神 休。」見 曾肇制集 。 ）
　　戶 部言：「竊以制國 之用，量 入為出， 必當周知 天下金穀 之數，以 察登耗虛 實，
乃能裁 節煩宂； 研究弊病 ，必資成 法，以為 總要。國家初置三 司官，即 今戶部之 職。
自景德、皇祐、治平、熙寧並 修會計錄 ，事目類 分，出納 具見。歲月已久， 未及編纂 ，
宜復講 修，以備 觀覽。請委本 部官編集。」從之。太皇太 后曰：「近年減放 賦斂甚眾 ，
然用度 未嘗有所 損。」呂公著言：「宗室費 廣。」太皇太后曰 ：「聞濮 王言，天 聖中宗 室
奉朝請 者纔四十 七人，授 官者與外 廷等，有 為崇班者【一】。自章 獻時，始 改授環衛 官，
增俸祿 多矣。」因言改作 宜審。韓維曰：「古人作事 常約盛衰 ，謀始必 須慮終。」（呂 大
防政目 云：太皇 太后宣諭 ：「近年 雖減賦斂 ，然未節 用。」宰臣奏：「宗室費最 廣。」 太
皇太后 曰：「宗 室昔為廷 臣，自改 環衛，俸 始多。然昔日員少 ，章獻嘗 云宗室奉 朝請
者四十 七人，何 時更得三 人，為五 十員？」實錄所載 與政目小 異，當從 政目。安燾行
狀云： 宣仁聖烈 皇后一日 謂燾曰：「三省慮 國用不足 ，議減數 事，於卿 意如何？ 」燾
曰：「今用度已 極節省， 而戶部尚 聞艱窘， 欲使下足 而上給， 固須有術 。今乃首 議裁
減宗 室俸賜， 此尤不可 者。陛下 惟當痛抑 外家，以 示至公， 然此舉恐 當深思而 熟計
之。」 宣仁遽發 寤曰：「 樞密議是。」遂寢 。此事當 考。 ）

　　夏 人寇鎮戎 軍諸堡， 詔陝西轉 運使范子 奇體訪詣 實，及具 兵將官姓 名以聞。（要

考見諸 堡名字及 入寇月日 。）

　　又 詔：「府界、三路 教閱保甲 ，自十一 月朔為始 。若災傷放稅 及五分以 上者，免 教；

或一都 保內該免 者及半， 其餘戶亦 免。 」

　　復 課利場務 虧額科罰 不以去官 赦降原減 法。（舊 錄云：「元豐閒， 懲慢令之 吏覬

倖寢 罷或恩宥 免罪，故 立前法， 而元祐初 ，從議者 裁定。至 是，戶部 言其弊， 復其
法。」新錄辨曰 ：「法令因革 ，於前後 實錄中始 未皆可見 ，不必解 釋，今刪 去。」蘇軾 自
辨疏可 參考。）

　　癸 丑，朝奉 郎、軍器 少監郭茂 恂知晉州 。

　　詔 ：「制科 入第三等 并進士第 一人及第 ，並除承 事郎、簽書節度或 觀察判官 廳公

事或知 縣；代還 ，陞通判 ；任滿， 與試館職 。制科入 第四等， 除兩使推 官；代還 ，改
次等合 入官次。 第五等， 除初等職 官；任滿 ，除兩使 推官。有 官人比類 取旨。 」

　　又 詔：「除諸行 侍郎，如 未歷兩省 及待制以 上職者， 並帶『權』字，敍 班在諸行

侍郎之 下，雜壓 在太中大 夫之上， 祿賜比諫 議大夫， 仍不賜金 帶，候及 二年取旨 。其
六曹郎 中，雖係 知州資序 ，未實歷 知州及監 司、六曹 員外郎、開封府推 官者，並 只除
員外郎。」（舊 錄云元豐 官制有法 ，至是更 之。新錄 刪去。 ）

　　知 絳州李元 輔轉官、減年 磨勘各追 奪一半。先是 ，御史呂 陶言：「元輔 人品猥下 ，

語言舉 止如屠販 。嘗幸其 父之將死 ，持以為 詞，立契 券貸錢於 人，以資 不逞，鄉 里皆
惡其不 孝。既仕 進，為薛 向鷹犬， 向之害物 ，元輔有 助。在邠 州與蔡確 同官，屢 以金
帛奉確 ，且護其 過惡，遂 獲免。其後確貴， 以元輔為 司農屬官 。向者， 運變川峽 錢物 ，
於官 本內每十 萬貫先尅 除三萬貫 或四萬貫 ，虛收利 息及俵錢 與郡縣減 價收買物 帛，
侵損民 力，數路 不勝其擾 。洎物貨 纔到陝西 ，適會鄜 延、涇原 邊事，盡 數支撥前 去，
元輔卻 將鳳翔等 處實直價 例紐算， 用為羡息 ，計功冒 賞，轉兩 官、減二 年磨勘。自提
舉常平 遷轉運副 使及移淮 南路【二】，並是 蔡確以私 舊之恩主 張援引， 以致於此 。臣
自去 年三月後 來，累次 具元輔素 行猥惡， 不為士大 夫所齒， 及冒賞遷 官之罪， 聞於
朝廷， 未蒙指揮 。臣近見 李琮以根 括虛稅得 罪，緣琮 受賞者皆 已奪官， 并呂嘉問 等因
市易虛 息遷官， 盡蒙追奪 。按元輔 運變川峽 錢物，亦 是虛收利 息，叨冒 遷進，與 李琮 、
呂嘉問 事體均一 ，獨此幸 免，未協 公論。伏乞勘會追 改，以示 賞罰之當。」故有是命 。
（新 舊本但云 ：元輔初 以轉易川 峽錢物有 勞遷官， 至是，御 史呂陶言 其侵損民 力，
虛收息 錢冒賞， 故有是命 。）

　　樞 密院言， 殿前馬步 軍司遞年 按閱諸軍 所支賞銀 ，未有定 限分數。詔以十分 為率 ，

選應賞 人無過三 分，歲止 一次。

　　甲 寅，詔：「諸路每 年於八月 後解發試 武藝人到 闕，殿前 司限次年 正月，軍 頭司

限二月 以前試驗 推恩。其 呈試第二 等、第三 等武藝之 人依此。 」

　　復 洺州臨洺 鎮為縣。

　　乙 卯，朝奉 大夫朱衍 特換莊宅 使，文州 刺史苗授 薦其沈勇 有謀故也 。尋命衍 知金

州，衍 乞依种諤 例，除三 路沿邊州 軍差遣， 仍帶一路 分鈐轄、都監，若 以為不可 ，即
乞還故 官，又從 之。（衍 復為朝奉 大夫在九 月三日， 今并書之 ，事則據 曾肇制集 云。）

　　是 日，朝奉 郎、權知 開封縣羅 適為開封 推官，朝 奉郎、權開封府推 官張商英 為提

點河東 路刑獄。商英先上 書謂：「三年無改 於父之道 ，今先帝 陵土未乾 ，奈何輕 議變
更！」又嘗 移簡蘇軾 ，欲作言 事官。或得之，以 告呂公著 ，公著不 悅，故出 之。（此據
徽錄商 英傳及邵 伯溫辨誣 修入。邵伯溫作章 惇傳云：「惇既拜 相，薦蔡 卞為右丞 ，林
希為中 書舍人， 張商英為 諫官。蔡卞為王荊 公復绚， 又以元祐 中除知廣 州為置已 於死
地。林希在元祐 閒自中書 舍人以修 撰出知杭 州，不除 待制。張商英在元 祐初為開 封府
推官， 欲作言官 ，簡蘇內翰 子瞻云：『老僧欲 住烏寺， 呵佛罵祖 一巡，如 何？』偶館
職孫 朴過子瞻 ，竊得其 簡，示呂 申公之子 希純，希 純白申公 ，申公不 悅，出商 英為
河東路 提刑。三人皆怨元 祐宰輔者。」何麒作商 英傳云：「元祐元 年，除權 發遣開封 府
推官公 事。時朝 廷漸欲更 改役法等 ，而諫者 或詆斥裕 陵，公上 書曰：『先帝末年 ，參
用韓琦 、富弼之 語，釐改 新法之不 便於民者 以十七八 計。為其 子者，正 當遵用父 道，
以守其 成，故論 語曰：「三年 無改於父 之道，可 謂孝矣。」今先帝陵土 未乾，即 議更 變，
以理 言之，得 為孝乎？ 今羣臣詆 斥者實繁 有徒，使 先帝政事 儻有不善 ，當先帝 時何
不盡 言指陳， 上疏極諫 ，而今乃 迎合時好 ，妄肆莠 言也？臣 乃先帝識 擢之人， 難以
改節立 朝，乞除 臣外任差 遣。』乃除河東路 提點刑獄 公事。陛辭之 日，又以 劄子極言 先
帝政事 不可輕改 ，且言：『司馬光 在先帝時 ，與王安 石異論【三】，閑 廢幾十五 年，其
意必欲 自行己學 ，此為有 理。若他人， 在熙、豐則附熙、豐， 在元祐則 附元祐， 此乃反
覆射利 之人，不 可不察。』因自陳 身受裕陵 之恩，不 忍取合羣 小之意， 至於泣下 。宣 仁
哀之， 謂曰：『卿， 忠臣孝子 也。但朝臣多 言熙、豐政事有未 便者，已 令子細講 求利害 ，
非輕改 也。
』
『子細 』之語亦載國 史。公哽塞而 去，自是 與當時用 事者復為 仇敵矣。」王 賞
在史院 作商英傳 云：「元 豐八年， 以太常丞 召，甫入 國門，而 神宗升遐 。元祐元 年，
除開封 府推官。時朝廷稍 更新法之 不便於民 者，商英 上書言：『三年無 改於父之 道，
可謂孝 矣。今先帝陵 土未乾， 即議更變 ，得為孝 乎？』除河東 提點刑獄 。陛辭，極言 先
帝政事 不可輕改 ，因自陳 受裕陵恩 ，不忍偷 合，至泣 下。宣仁后曰 ：『卿，忠臣 也。但
朝廷多 言熙、豐政事有未 便者，已 令子細講 求利害， 非輕改也。』」按：商 英自府推 出
為河東 憲，邵伯 溫所記與 二傳皆同 ，王賞大 率因何麒 ，但稍刪 潤之，不 知麒何據 也。
按： 商英以元 祐元年四 月十四日 除府推， 時已罷免 役法，而 麒乃稱漸 欲更改， 蓋不
考事實 ，謾書之 耳。且疑 商英初為 府推時， 亦未敢與 執政異論 ，當考。元祐元年 二月
三日， 雖有開封 知府與屬 官一員同 對指揮， 又按蘇軾 三年九月 五日上言 ：「垂簾 以來 ，
除宰執、臺諫、開封 尹外，更 無人得對 ，惟邇英 講讀猶或 親近。」張商 英以二年 七月 六
日自開 封推官出 提點河東 刑獄【四】，不知 何故獨得 對，恐此 事必不然 也，今不 取。）

　　丙 辰，詔諸 州軍每歲 土貢，除 舊進數外 ，其近年 添進悉罷 。

　　丁 巳，通直 郎姚勔落 致仕，為 宗正寺丞 。勔，山 陰人，嘗 為龍游縣 令。母老 思歸 ，

請侍養 ，居二年 ，遂致仕 ，於是復 起。（呂 公著掌記 云：姚勔 未老休退 ，宗丞， 紹聖
四年三 月有傳【 五】。不 知誰所薦 ，當考。 ）

　　詔 內外學官 選年三十 以上歷任 人充，從 御史中丞 胡宗愈請 也。（學 官自罷試 ，多

出近臣 論薦，宗 愈言：「學者初中 科，遽專 師席，請 擇長吏嘗 歷任者充 選。」本傳。 ）

　　禮 部言，請 用太常寺 以故事修 撰到坤成 節三師、 三公 、宰臣已下上 壽儀，從 之。

（曾肇 云云見九 日。）

　　戊 午，遼國 遣崇儀軍 節度使蕭 德崇，中 散大夫、守太常少 卿、充乾 文閣待制 張琳

來賀坤 成節。宴 垂拱殿， 始用樂。

　　太 師文彥博 言：「北 使見於紫 宸殿，宴 垂拱殿， 左右內侍 執用白紙 及柿油蕉 葉扇 ，

率不直 十餘錢。此止 士庶便於 日用，今 萬乘臨軒 操用，有 以見堯、舜儉 德之美。三省 宰
執及 北使侍宴 席，皆得 瞻仰，以 為漢文帝 之服弋綈 ，前史書 為盛美， 方之於今 ，固
有臱德 。乞付史 冊。」詔 可 。

　　中 書舍人曾 肇言：「伏見太皇 太后陛下 昨者深自 抑損，特 發德音， 不欲臨御 外朝 ，

退就崇 政殿受冊 。詔書一 下，中外 嗟嘆，忠 義之士至 於感泣， 況臣待罪 侍從，嘗 獻瞽
言， 不謂偶合 聖心，特 加收采， 非惟見陛 下克己復 禮之聖， 又以知陛 下虛心納 諫之
明。士生此時， 不能竭忠 盡智，裨 補萬一， 目有所見 ，懷而不 言，則竊 位欺天， 何所
逃責？ 此臣所以 不避冒黷 之誅，傾 寫肝膽， 置於上前 。儻一言 有補，萬 死無悔。臣竊
聞近日 有司建議【六】，坤成節於 崇政殿上 壽，其升 殿賜酒并 文武百官 拜表班次 ，並
比附天 聖三年故 事施行。臣伏考天 聖三年故 事：宰臣 、樞密、三司使、學士、知制誥、待
制、節度使、留後、觀察使、契丹 使班於殿 廷，上壽 如禮，賜 酒三行， 百官詣內 東門拜
表稱賀 。至天聖 九年，始 御會慶殿 ，百官上 壽如乾元 節之儀。蓋自天聖 三年至八 年以
前凡六 年，盡如 三年之制 ，亦足以 見當時君 臣守禮畏 義之心， 可謂至矣 。今者三 省、
樞密院 乃不全用 天聖三年 故事，及 今日有司 之議，特 降朝旨， 令文武百 官、諸軍 將校
隨班行 上壽禮， 此臣之所 未喻也。太皇太后 昨降詔書 ，以為不 敢自同章 獻太后出 臨外
朝，故 就崇政殿 受冊。竊詳聖意， 務從抑損 ，今乃令 百官、將校皆赴崇 政殿廷立 班上
壽，則 是天聖八 年以前之 所未有， 其禮更增 於舊。在陛下謙恭 抑損之志 ，前後本 末似
不相稱 ，臣愚以 為此殆非 太皇太后 之意，特 執政大臣 失於不思 耳。伏惟 太皇太后 陛下 ，
躬前世 母后不可 極之盛德 ，有休息 百姓、覆育萬物之 大功，受 四海九州 歡心愛戴 之備
養，其 為尊榮， 亦已極矣 ，豈待百 官將校旅 列於廷【七】，然 後為貴哉 ？臣愚故 願特
詔有 司，一用 天聖三年 長寧節故 事比附施 行，使天 下之人知 陛下謙恭 抑損之志 ，前
後如一 ，本末相 稱，書之 史冊，垂 法萬世， 豈不美哉 ！書曰：『不矜細 行，終累 大德 ；
為山九 仞，功虧 一簣。』惟陛下留 意無忽， 天下幸甚 ！臣以孤 遠之跡， 在朝寡助 ， 保
全拔擢 ，皆出聖 恩。常恨 不能圖報 萬一，故 遇事輒發 ，不知忌 諱。伏望 陛下澄神 省察 ，
儻有可 采，只乞 出自聖意 ，速賜施 行。 」

　　 己未，太 皇太后詔 ：「坤成 節可只依 天聖八年 以前章獻 明肅皇后 御崇政殿 上壽

禮。」（曾 肇以七月 九日論奏 ，十日批 出。實錄並不 載，今據 肇集追書 於己未前 ，可 見
宣仁聖 烈從諫之 美也。）

　　庚 申，交趾 郡王李乾 德進封南 平王。

　　辛 酉，樞密 院言：「夏國嗣子 乾順已加 封冊，而 未遣使報 謝。其生 日，令都 亭西

驛所下 鄜延路經 略司：未 得牒會， 如西人送 到生日公 牒，勿受。」從之 。

　　改 誠州為渠 陽軍，從 荊湖北路 都鈐轄、轉運 、提刑司請也 。（三年十月 丙戌，又 廢

軍為寨 。新、舊錄並於十 二日辛酉 書：「左司諫 呂陶為京 西路轉運 副使，殿 中侍御史
上官均 為比部員 外郎。」按： 陶辭京西 運副乞小 郡章言韓 維、杜純已罷 免，時陶 猶領 諫
職。維責鄧州， 十五日已 得旨，二 十二日方 行出。純遷右司， 實錄在二 十五日， 陶不
應旬日 前改除差 遣，旬日 後領諫職 如故，恐 實錄偶誤 。檢陶京 西運副告 詞，乃十 六日
也，今 附十六日 。然十六 日已行出 ，不知何 故二十二 日猶領諫 職，或純 遷右司亦 先得
旨，二 十二日乃 行出也。 政目陶京 西運副， 均比外， 亦在十二 日。）

　　寶 文閣待制 、提舉崇 福宮王臨 卒。

　　壬 戌，御札 付中書省 曰：「門 下侍郎韓 維嘗面奏 范百祿任 刑部侍郎 所為不正 ，及

有非理 事十餘件 ，經今多 日，疑無 奏牘，及 令開具聞 奏，卻稱 須俟討尋 。（御集 賜韓
維手札 ：「卿向日延 和殿奏， 待與范百 祿理會十 數事，可 只今開具 進入。」不知 是何 月
日，今 附此。）夫輔臣奏 劾臣僚， 當形章疏 ，明論曲 直，豈但 口陳，意 無跡。既無明
文， 何異姦說 ？維為輔 臣，不正 如此，朕 何賴焉！ 可罷門下 侍郎，守 本官分司 南京 ，
仍放謝 辭。」（百祿 與維爭收 例歸中書 事，在二 年三月二 十八日。蘇軾 三年十月 七日 云
云可考 。）

　　右 僕射兼中 書侍郎呂 公著即上 疏言：「臣伏思陛 下自臨政 以來，慈 仁寬大， 判別

忠邪， 於輔弼之 臣每加優 禮，故得 上下安樂 ，人情悅 服。今來 韓維必是 進退之閒 語言
乖謬 ，上觸龍 鱗，然維 昨與范百 祿爭論刑 名等事， 若以為性 強好勝則 有之，亦 未見
姦邪事 跡。若以 奏劾臣僚 當有章疏 ，則自來 大臣造膝 密論，亦 未嘗須有 章疏。比來批
語所罪 ，恐未足 以風示四 方。兼維 素有人望 ，久以直 言廢棄， 陛下初政 清明，方 蒙收
用。忽然峻責， 罪狀未明 ，慮必有 讎嫌之人 飛語中傷 ，以惑聖 聽。況五 六十年來 ，執
政大臣 未曾有此 降黜，恐 中外聞之 ，無不驚 駭，自此 人情不敢 自安。臣又竊思皇 帝陛
下春秋 方富，正 賴太皇太 后陛下訓 以仁厚之 道，調平 喜怒，以 復仁祖之 政。若大 臣倉
卒被罪 ，則小臣 何以自保 ？臣受陛 下恩，與 常人不同 ，意欲致 君於堯、舜，措國 於不
傾，以 報陛下。故今來雖 當雷霆之 怒，不敢 愛身，以 陷陛下於 有過之地 。伏望少 回聖
慮，其 批降指揮 見只在臣 處收掌， 聽候聖旨。 」

　　是 日，公著 又言曰：「臣適來 已具奏論 韓維不當 責降。臣待罪宰臣 ，若人主 有過

舉，臣 第一合當 論列。況韓維素有 時望，今 來罪名不 顯，忽行 責降，除 命若出， 物論
必然大 駭，皆以 朝廷為失 政，致陛 下於有過 之地，臣 亦何安。伏望聖慈 特賜包容 ，且
令安職 ，俟其有 請，聽使 去位，以 全君臣之 大體，免 致中外譏 議。」是日晚，中 批 付
公著曰 ：「覽卿所奏 ，為罪韓 維事。維不惟性強 好勝，今 日觀維族 人、知識布在 津要，
與卿孰 多？以此 人多不平 。維之強 橫，若俟 其有請而 後罷，則 今後朝廷 何敢行事 ？紀
綱自此 不復振也 。卿更詳 度，作文 字進入。 」

　　中 書侍郎呂 大防亦上 奏曰：「今夜呂公 著封送錄 到降付中 書省御批 指揮一件 ，為

門下侍 郎韓維面 奏范百祿 不當，可 守本官分 司南京； 及稱一面 奏繳元降 指揮【八】。臣
竊詳韓 維忠讜有 素，士望 甚高。陛下自初臨 政，擢維 於沈滯之 中，委以 柄用，賢 士大
夫莫不 稱頌盛德 ，為之相 慶。一旦忽以 奏事差失 ，遽行譴 責【九】，恐非所 以風示四 方，
開接眾 正之體。呂公著不 令臣知， 一面論列 ，必已竭 盡至誠， 上裨聖治 。伏望天 慈詳
察，特 為開納。況維所坐 至細，止 是拙於奏 陳，未可 加以重責 。若此命 一出，則 人人
有不自 安之意， 繫今日治 體之根本 。伏望深 思而熟察 之，少息 雷霆震耀 之威，使 全臣
子進退 之分。臣不勝至恐 至願！」（大防劄 子，其家 尚存奏本 ，有封還 御寶，乃 七月
十三日 所上，今 附此。）中批付大 防曰：「覽卿 所奏韓維 事。維為大臣 ，言臣僚 過惡，
自當公 行，豈有 口陳而已 者？此不 為罪，何 耶【一○】？宜依 已降指揮 施行。日後果 有
臣僚煩 言營救， 必當重行 貶竄。 」

　　癸 亥，公著 復上奏曰 ：「昨日 ，兩具劄 子，論列 韓維不當 責降事， 伏蒙聖恩 特降

批旨， 稍霽威嚴 ，仍令臣 更詳度作 文字進入 者。臣所 以區區論 奏，蓋以 韓維於兄 弟中
最有美 譽，亦別 無姦邪顯 狀，若詔 命一出， 恐必致四 方譏議。臣伏思陛 下自去春 以來 ，
包容 蔡確等， 使自引去 ，獨於韓 維不能少 忍耶？且 門下侍郎 位遇至重 ，自非罪 惡彰
顯，必 俟其有請 ，即聽去 位，最為 得體。伏乞聖慈少 留神慮， 其元降到 指揮謹同 封進
入。」是日，中 批付公著 曰：「卿所奏 韓維於兄 弟中最賢 ，以兄弟 推之，則 粗有虛名 ，
若考實 則未聞。維之欺罔 ，宜在不 赦，然以 卿累言， 更不欲重 責，止以 其罪罷門 下侍
郎，與 一知州差 遣。卿宜先定 一州郡【一一 】，實封進入 ，續降出 文字施行。」公著 即 上
奏曰：「祖宗朝 ，執政以 罪罷，亦 皆有帶職 或轉官， 告詞內不 說事因， 只平罷者 ；但
不因陳 請，即非 美罷。近世吴奎， 神宗以其 留韓琦、排王 陶，自禮 部侍郎、參知 政事除
戶部侍 郎、資政殿大 學士、知青州 ；臣兄公 弼，為與 王安石、韓絳【一 二】爭事，亦 是不
因陳請 ，自樞密 使、刑部侍郎 除觀文殿 學士、吏部侍郎、知太 原府。今來韓維若 只不與
轉官， 令帶舊職 知州，即 是罷黜， 然但恐命 下之日， 執政、輔臣及臺閣 、侍從必 更有
論執政 者。今擬 上鄧、襄 兩郡及令 帶資政殿 大學士， 更乞裁酌。 」

　　甲 子，詔韓 維除資政 殿大學士 、知鄧州 ，然猶用 前責辭。公著乃與 中書侍郎 呂大

防同奏 曰：「此 大事也， 更乞訪問 太師文彥 博。」同知樞 密院范純 仁言：「臣竊 聞韓 維
有與 外任指揮 ，臣伏見 韓維公忠 篤實，稟 於天性， 議論賞罰 ，據理直 陳，盡心 國家 ，
不避嫌 謗，陛下 用為執政 ，可謂股 肱之良。伏惟陛下 寬仁大度 ，委任羣 臣、進退 輔弼 ，
咸以至 公。今韓 維未聞別 有大過， 不俟封章 陳請，遽 然逐去， 必有姦人 密行譖訴 ，上
誤聖聰 ，致陛下 用賢不終 ，使大臣 失進退之 節，實恐 正人失望 ，有虧聖 政。伏望 陛下
深加 睿思，或 因臣僚開 陳，卻令 追寢前命 ，以成帝 堯舍己從 人之德， 以繼商湯 改過
不吝之 美。臣被 恩殊異， 難以緘默 ，伏望聖 慈深賜采 察，天下 幸甚！臣 與韓維亦 霑姻
戚，既 欲上裨聖 化，難以 避嫌自安 。更乞聖 慈遍詢文 彥博、呂公著已下 諸大臣， 則知
維之邪 正。若維 果是正人 ，則雖有 些少過失 ，全望陛 下主張； 若以小過 去之，是 使姦
人得計 ，恐非天 下之福。臣聞謗韓 維者多言 其引用親 戚，乞陛 下將進用 過韓維親 戚遍
問三 省，元是 何人發意 ，因與不 因韓維， 自然有無 阿私事狀 明白，庶 不誤陛下 至公
之意。 」

　　中 書舍人曾 肇封還韓 維詞頭， 具奏曰：「竊以朝 廷進退執 政大臣， 上繫國體 ，下

動人聽 ，苟有未 安，所害 不細。今陛下責韓 維以嘗面 奏范百祿 所為不正 ，及有非 理事
十餘件 ，及令開 具聞奏， 卻稱須俟 討尋，既 無明文， 何異讒毀 。臣伏思 韓維所言 ，誠
出於讒 ，則固不 為無罪， 然未見維 指陳百祿 不正及非 理事跡， 則其言是 非尚未可 知。
若百祿 果有不正 及非理事 跡，則維 言為當， 罪在百祿 ；若百祿 無之，則 維不為無 罪。
伏望詔 維指陳百 祿不正及 非理事跡 ，然後陛 下質以公 議，則是 非自見。所有誥詞 ，臣
未敢修 撰。」太皇太后批 付肇曰：「輔 臣奏劾臣 僚，豈有 案牘不具 ，徒口奏 而已者？ 蓋
是出於 容易，謂 予聽覽可 欺也。以此罷其職 ，豈謂與 范百祿較 證是非， 然後為有 罪耶 ！
宜依前 降指揮， 作文字施 行。 」

　　肇 復具奏曰 ：「臣前 日輒稽詔 命，妄陳 所見，退 省僭冒， 恭俟刑誅 。不謂陛 下赦

其狂愚 ，特賜詔 札，委曲 誨諭，如 父訓子。臣豈不知 從命順旨 為得禮， 逆命咈旨 為有
罪？然 臣一門之 內，世受 國恩，陛 下擢臣備 位近侍， 德澤深厚 。臣儻貪 於承命， 懷不
盡之 心，致天 下之論謂 陛下聽決 萬幾，三 年於此， 辨別忠邪 ，賞罰功 罪，無不 曲當 ，
而獨 於此有過 舉之累， 則臣之負 國，罪何 可逃？臣 之報君， 義將安在 ？此臣所 以不
避萬死 之責，傾 寫肺肝， 冀有補於 萬一也。臣前奏乞 令韓維指 陳范百祿 所為不正 及非
理事跡 ，非欲令 維與百祿 較證是非 ，正欲考 覈維之欺 君與不欺 君爾。若維所陳皆 中百
祿之 病，則是 維為執政 ，敢為朝 廷別白邪 正是非， 真得大臣 之體，雖 案牘不具 ，出
於口 奏，豈可 謂之欺哉 ？若維所 陳皆失事 實，則其 欺君罔上 ，事理灼 然，明正 典刑 ，
人心自 服。蓋執 政大臣參 預國論， 其於論議 臧否人物 ，不必一 一具述文 字，但顧 所言
當與 不當，推 而行之， 人心服與 不服爾， 豈以一無 文字便謂 之欺？惟 是百官有 司有
所陳列 ，須具劄 子、奏狀 自達，非 如執政大 臣朝夕進 見，故不 得不然也 。古者坐 而論
道， 謂之三公 ，豈以具 案牘為事 哉？今陛 下責維徒 口奏而已 ，遂以為 有欺君之 意，
臣恐 命下之日 ，人心眩 惑，以為 陛下以疑 似之罪而 逐大臣， 恐於陛下 威德不為 無損
也。執政大臣自 此以維為 戒，無敢 開口議論 臧否人物 ，君臣上 下更務形 跡，恐非 陛下
推赤心 以待大臣 之誼，亦 非大臣展 布四體， 以事陛下 之道也。夫執政大 臣，天子 之所
禮貌， 所與共安 危治亂者 也。古人 以為人主 之尊如堂 ，羣臣如 陛，廉遠 地則堂高 。又
言二千 石尊重難 危，乃能 使下。夫二千石蓋 一郡守爾 ，猶不可 輕易去之 ，況陛下 左右
執政 之臣，有 堂陛之勢 者乎？臣 受陛下厚 恩，食朝 廷重祿， 豈肯私一 韓維，以 負陛
下？然 臣惓惓不 能自已者 ，為朝廷 惜進退大 臣之體爾 。伏望陛 下察臣此 心，澄神 熟慮 ，
儻蒙采 錄，乞如 臣前奏施 行。」不 報 。

　　先 是，左司 諫呂陶累 章論維：「怙勢任 情，陰竊 威柄。方陛下垂簾 聽政，不 宜使

大臣如 此專恣。若不 早賜罷免 ，邪計必 行，邪黨 必勝，非 朝廷之福 也。」（陶家 傳云 陶
五上章 論維，然 未見陶五 章。實錄 稱御史論 維多除用 親屬，蓋 指陶也。陶論維除 用親
屬，亦 不止一章 。及維罷 免時，陶 已為諫官 ，不為御 史矣。不知實錄所 稱御史果 何人 。
上官均 自殿院與 陶同日徙 他官，或 均固嘗論 維，但其 章弗布耳 。今依陶 家傳略存 此數
語，更 須考詳。今徽錄、均傳亦不 載嘗有章 劾維，奏 議亦無。）及是， 又言：「伏聞有
旨差韓 維知鄧州 ，此陛下 深得制御 大臣之術 ，聳動四 海，懾伏 萬官【一 三】，自 古聖
君英 主無以過 此，宗社 幸甚！天 下幸甚！ 然曾肇敢 封還詞頭 者，蓋肇 向忝中書 舍人 ，
累有臣 僚彈奏， 維素喜肇 ，力主張 之，今日 肇以此報 德耳。臣又風聞肇 與韓族議 為婚
姻，若 果如此， 聖明更賜 審察。 」

　　乙 丑，左司 諫呂陶為 京西轉運 副使，殿 中侍御史 上官均為 比部員外 郎。（陶 遷司

諫，均 遷殿中， 在五月十 六日丁卯 。劉攽制 集：上官 均自殿中 侍御史除 兵部員外 郎，
葉祖洽 自兵部郎 中為禮部 郎中，同 一制。不知實錄何 故以均為 自殿中改 比外，當 考。
政目與 實錄同。）先 是，侍御 史杜純、右司 諫賈易等 緣張舜民 事劾陶、均面 欺同列， 而
陶亦 自請補外 ，上疏論 朋黨曰： （杜純劾 陶等欺同 列，此據 晁補之所 為行狀， 且云
純坐是 忤旨。賈 易劾陶則 據陶疏。 均事當考 。）

　　 嘗觀古之 聖君賢臣 相與圖治 ，能闢眾 正之路， 杜羣枉之 門，功業 隆而聲名 著者 ，

其術無 他，在乎 絕朋黨之 患而已。朋黨之患 ，不止於 忘國家之 事，以私 己自營， 挾疑
似之說 ，以養交 固寵。其患乃在乎 中傷忠直 爾。忠者 先傷，則 凡懷忠者 不容；直 者先
斥，則 凡任直者 不免。夫然後率天 下之人為 不忠、不直，而相 與共欺其 君者，朋 黨之
患耳。

　　人 君不患不 能知治道 ，而患不 能知朋黨 ；不患不 能知朋黨 ，而患在 不能去朋 黨。

昔者劉 向論朋黨 數千言， 李德裕推 廣其說， 然二人者 ，卒為朋 黨之所害 。使人主 能知
其弊， 則二人者 ，豈有不 能自明之 理哉？故 曰患在不 能知之也 。唐文宗 聰明俊偉 ，有
志於治 ，歎曰：「去 河北賊易 ，去二李 之黨難。」始失其 制，終成 其亂，雖 欲痛治， 勢
所未可。故曰患 在不能去 之也。蓋人主所恃 以治天下、服萬民 者，公議 也。朋黨作， 則
公議 亡，人心 無所賴， 上下相徇 ，毀譽亂 真，人主 雖獨公其 心於上， 天下誰與 同其
是非憂 樂哉？

　　臣 視往事之 變，嗟念 久矣。起自疏 遠【一四】，無左 右之助， 陛下擢於 眾人之中 ，

付以言 責之任， 感慨自誓 ，恨無死 所，以報 萬一。然臣嘗謂諫 官、御史 當尊朝廷 ，肅
臣下， 謹名分， 正紀綱， 遠比周， 然後為稱 職。故遇 事必言， 不暇恤己 ，牴牾同 列亦
既多矣 ，違戾權 貴亦已甚 矣。頃因 程頤不嚴 君臣之分 ，欲就別 殿說書， 臣以為禮 貴防
微，事 宜戒漸， 名分一僭 ，實生厲 階，乃獻 封章，論 其不可。奏削方上 ，而陛下 已悟
其失， 有旨改正 ，則是頤 之妄請， 不待臣言 ，而陛下 已辨也。臣於頤素 無嫌怨， 所論
奏者乃 職事耳， 非欲沮頤 以伸己也 。同舍緣 此反目相 視，不啻 仇敵，陰 懷睚眦， 伺隙
求報。

　　未 幾，張舜 民罷職， 臺諫紛然 共議營救 ，亦欲率 臣同入文 字。臣既 思慮短闇 ，始

欲救之 ，遂諾長 、貳以謂可言 。既而再思， 理有不可 。其後全臺具 疏，力來 強臣，臣
乃詳論 舜民之言 不可從， 舜民之罷 不當救， 面卻其請【一五】，不 敢雷同。及至 召赴三
省宣諭 ，其人各 以為恥， 懷怨愈深 ，意欲使 臣不可獨 免，遂形 惡奏，上 凂聖聰。仰賴
陛下 睿明天縱 ，照見邪 隱，社稷 神靈弗祐 非道，斯 人黨與不 攻自破， 孤臣獲全 ，復
進諫列 ，此天地 之造也。今韓維之 上客、程頤之死黨 ，猶指舜 民之事以 攻臣，是 朋黨
之勢復 作，而朝 廷可欺， 乃天下之 深憂也。臣安 可忍而不 辯，忍而 不去哉【一六】？所
以辨者 ，小則欲 明一身之 枉，大則 欲救天下 之害也。 願陛下垂 聽而察焉 。

　　大 凡臺諫供 職之始， 當有章疏 ，所言之 事，必以 遠者、大者為先， 近者、小者為

後，此 其體也。今政令之 得失、生民之利害 ，必有大 於舜民之 事者，而 不先言之 ，乃
汲汲言 臣者，意 非他也， 其一則賈 易為程頤 報怨也， 其一則杜 純藉此以 悅韓維也 。韓
縝誤 神宗之政 事，韓宗 師忝祕閣 之除命， 韓宗儒醜 穢之跡， 郭茂恂贓 貪之罪， 臣累
嘗彈劾 ，則維之 憾臣亦深 也。彼杜 純者，與 韓氏為婚 姻。絳既 判北京， 乞差純為 本路
運判。朝廷 起純於停 廢之中而 遣之。在河北 未數月， 召為大理 少卿。荷德於 韓氏，豈 肯
不報？ 其人天資 刻深，持 法苛峻， 每斷疑獄 ，主議惟 重，以求 合韓維之 意。維多 從其
說，於 是表裏相 成，與范 百祿異論 ，維因此 益嘉之。忽有侍御 史之除， 命下之初 ，不
協公 議，臣是 時深欲論 奏，適會 傅堯俞等 事未辨明 ，恐不知 臣者謂臣 又起爭端 ，遂
隱忍而 罷。則純 之言臣以 悅韓維， 跡狀亦明 矣。至於 賈易為程 頤之黨， 則士大夫 無不
知之。

　　 今二人者 ，不知何 辭以罪臣 也？謂臣 已嘗出言 欲救舜民 ，既而不 救，有反 覆之

罪乎？ 是不許臣 深思，而 欲臣苟合 也。昔季 文子三思 而後行， 孔子聞之 曰：「再 斯可
矣。」蓋中人之 性，燭理 不能盡明 ，凡於事 變，必再 三思慮， 則庶幾無 悔，雖聖 人 亦
許之。夫以孔子 之聖，許 季文子之 再思，而 臺諫不容 臣之深慮 ，亦已過 矣。謂臣 見同
官罷 職，不出 力以救之 ，為薄於 風義乎？ 則事固有 輕重，理 固有取舍 ，不可執 一而
言也。臣雖不救 同官，薄 於風義， 其過小也 ；其知不 當救，而 苟為辭說 ，附會黨 與以
救之， 則欺於朝 廷，其罪 大也。臣寧有小過 ，而不敢 為大罪， 寧致同列 之深怨， 而不
誤國 家之大事 ，臣何愧 也！臣之 罪止於此 ，而言者 源源未絕 ，必欲臣 廢逐而後 已，
臣深痛 朋黨之弊 至於斯也 。

　　夫 朋黨之人 ，寄佞於 忠，託姦 於直，濟 之以智， 成之以敢 ，不可不 察也。昔劉崇

魯（案 ：原本作 劉栖楚， 今據李磎 傳改正。）哭李磎 白麻者， 為諂崔昭 緯也；張 又新
搆李紳 之冤者， 為附李逢 吉也。（案歷代名 臣奏議， 張又新作 劉栖楚。唐書載又 新與
栖楚同 為逢吉搆 紳，而又 新尤甚， 則作又新 為得實， 今仍原本 。）豈宜 聖世復啟 此風 ？
小分曹 類，大成 黨錮，漸 不可長也 。臣伏聞 真宗皇帝 嘗戒諫官 曰：「不 得潛為朋 比，
陰有中 傷。」祖 宗訓戒， 著在史冊 ，安可忘 哉 ？

　　恭 惟皇帝陛 下堯仁舜 孝，規天 廣地，對 揚祖考之 光訓，對 越上帝之 景命。伏惟太

皇太 后陛下聖 哲仁慈， 遠出千古 ，四海治 理，萬幾 得失，神 遇而心悟 ，其於邪 正，
了無遺 察。臣雖 以螻蟻之 命，立於 虎豹之羣 ，憑賴天 地之力， 未賜斧鉞 之誅，以 安其
餘生而 不憂。然臣有喋喋 不能已者 ，蓋眾口 可以鑠金 ，積毀可 以銷骨， 曾參殺人 ，入
市有虎 ，言者三 至，未免 置疑，跬 步一差， 遂投朋黨 之陷穽， 此臣之所 以深憂也 。夫
竭力 事君，有 死無二， 死得其義 ，有何憾 為？臣之 區區，惟 恐不得死 於陛下之 斧鉞 ，
而將死 於朋黨之 陷穽，則 臣猶有憾 也。伏望 陛下哀憐 鑒照，罷 臣言職， 免使紛紜 之議 ，
煩惑天 聽，臣不 勝幸甚！

　　又 言：「杜 純到臺已 來，朝廷 累送刑名 公事付臺 定奪，純 獨持深議 ，意務在 殺，

與胡宗 愈等各狀 論奏近日 阿袁之事 是也，（ 阿袁事當 考。）此 亦可見其 附韓維矣 。賈
易既言 臣，又欲 率孔文仲 同上殿論 奏，文仲 拒之。程頤素不與 文仲往還 ，忽謁文 仲，
盛稱賈 易言臣之 事，因以 言誘文仲 令助言之 ，文仲深 不平其說 ，此朋黨 可見矣。」 又
言：「新除臺官 趙挺之乃 邢恕妻兄 ，從程頤 學，因杜 純薦為御 史。以頤 與純之故 ，亦
必言臣 ，惟陛下 幸察。 」

　　易 凡五狀言 呂陶，其 略云：「傅堯俞、王巖叟近 嘗彈奏陶 為不曾論 列張舜民 事而

面欺同 列，言已 有文字， 蒙降朝旨 令其分析 。傳聞呂陶不 自引咎【一七 】，尚敢毀誣 忠
良，以 為強橫逼 使言事。如其果然 ，何陶之 小人而無 忌憚一至 如此！且 堯俞、巖叟亮
直一心 ，求以報 國，天地 鬼神固亦 鑒其誠意 ，縉紳士 大夫【一 八】苟有 知者，孰 不稱
其賢而 深惜其去 。而陶也 ，詭譎姦 人，安然 復位。按：陶習尚 卑凡，猥 同市井， 包藏
深阻， 險於山川 ，託朋附 以自安， 懷機穽而 難保。」（編 類章疏係 二年六月 十九日。 ）
又言：「竊聞今 月十六日 ，三省同 奉聖旨， 除呂陶、上官 均差遣。執政 大臣心知 其非，
而遲疑 猶豫，近 及旬浹， 竟無所辨 正，出於 不得已而 行之。且大臣既不 為陛下開 陳可
否之義 ，而臺諫 又皆懷私 顧忌，鉗 口養交而 已。然則 陛下何賴 於股肱耳 目之助乎 ？」
又言：「竊聞呂 陶之黨與 已眾，根 柢已深， 有不可動 搖之勢。誠恐羣邪 迷國，為 天下
大患， 欲為陛下 拔其源而 塞之，無 使滋蔓而 不救也。今陶之死 黨徧自執 政大臣、侍從
要官 ，相與馳 驅往來， 晝夜合謀 ，欲盡去 正直中立 之人，然 後肆意逞 欲，以居 美權
要選。忠義 之士，無 不扼腕疾 首。」又言：「陶之黨 人在要路 者，固已 瞋目而怒 ，勃 然
見於辭 色，將恐 機穽四發 ，擠臣於 不測之禍。」又言：「外議 謂陶之黨 人乃近臣 之強 者，
與一二 大臣素為 朋比。近以利害劫 彼大臣， 使之進說 ，乞下前 命，是以 密啟於陛 下，
故陶與 上官均之 命復出。此事之虛 實，惟陛 下知之。若果如其 說，其為 大臣者亦 不忠
之甚也。」（編類章 疏六月二 十八日奏。）又言 ：「呂陶昨寢 罷左司諫 之命，以 其有 不
忠之罪 ，中外公 論皆以為 當，猶恨 其斥逐之 晚也。陶包羞覬幸 ，借託請 救，乃復 得之 。
果以 不忠得罪 ，閱月可 復乎？彼 貪利之人 ，志在苟 得，而無 恥乃其常 態，何至 朝廷
蔽失如 此之甚哉 ！」（編 類章疏七 月五日奏 ，今并附 此。）及 是，陶與 均罷言職 ，陶
外補而 均內徙。（兩人俱 罷言職， 均內徙而 陶外補， 蓋易攻陶 特甚，由 此除命不 同。
均曲折 當考。趙 挺之除御 史，在六 月二十八 日。）

　　丁 卯，雨， 罷集英殿 宴。

　　戊 辰，遼使 辭。

　　呂 公著於便 殿復論責 韓維事。是日，內 批付公著 曰：「卿 適奏改韓 維詞頭， 欲作

何意？ 」公著即 具奏。乃 詔中書省 ，韓維誥 詞宜作均 勞逸意。 舍人蘇轍 實為之。

　　詔 熙河蘭會 路鈐轄苗 履速起發 赴任。（ 御集七月 十九日。 ）

　　天 章閣待制 、知襄州 吴雍卒。

　　庚 午，兵部 言：「熙 河蘭會路 經略安撫 使司奏： 自開拓本 路及諸路 用兵以來 ，敢

勇效力 ，因立戰 功，補授 甲頭至三 班院差使 者甚眾。欲依 軍將、殿侍、大將、三班差使
法，許 授換弓箭 手人員比 類擬定合 換職名。」從之 。

　　置 河中府、 龍門縣、 韓城縣錢 監三。

　　降 授正議大 夫、知相 州崔台符 卒。

　　辛 未，正議 大夫、守門下侍郎 韓維為資 政殿大學 士、知鄧州。（新、舊錄並 書御史
論維多 除用親屬 ，故罷， 獨不載御 史姓名。按：論維 多除用親 屬，有呂 陶章疏可 考，
然當時 罷維乃專 坐口陳范 百祿過惡 而不具文 字。呂公 著家傳載 呂大防家 所藏御札 并曾
肇奏議 ，載其事 甚詳，不 知舊錄何 故都不取 ，而新錄 又因之。 ）

　　左 司員外郎 王覿為侍 御史，侍 御史杜純 為右司郎 中。御史 中丞胡宗 愈言純頗 僻深

刻無學 術，進不 由科第， 用法徇私 ，乞罷其 侍御史。執政力為 純辨，而 中旨令與 覿更
任。宗愈又 言純諂附 韓絳，乃 出知相州 。（純知相州 在二十八 日，今並 書之。執政為
純辨， 據宗愈傳 。）

　　朝 奉大夫、直龍 圖閣、知河中府葉 康直知秦 州。（元年十 一月二十 四日，初 自陝西

運副除 直龍、知秦州，曾 肇繳還； 十二月六 日，蘇轍 再繳；今 年二月二 十八日， 罷之 ；
六月二 十八日， 改除小龍 、河中； 今改授秦 州。）

　　樞 密院以邊 事未息， 合要康定 、慶曆以 來河東、陝西用兵 典故，請 借仁宗朝 實錄 ，

候邊事 息日送還 祕書省。 從之。（ 新無。）

　　壬 申，詔還 坤成節臣 僚所進金 酒器。

　　復 鄚州鄚縣 。

　　 是日，手 詔付呂公 著等，令 於文臣中 擇有才行 風力，兼 知邊事， 堪大用者 三五

人，具 姓名親書 實封進入 。公著即 上奏曰：「臣未準 詔旨以前 ，固嘗思 慮籌度， 近侍
之中 ，卓然能 當大事者 ，亦未易 得，今且 於短中取 長，略具 數人：觀 文殿學士 孫固
和厚 有守，曾 任樞長及 邊帥，然 才識有所 不至；吏 部尚書蘇 頌資性平 和，諳練 典故 ，
然人 格不至高 ；戶部尚 書李常好 賢樂善， 處事平允 ，然風力 不甚強； 吏部侍郎 孫覺
學術 行義，眾 所推服， 然臨事或 不膚敏； 又戶部侍 郎趙瞻和 厚曉邊事 ，天章閣 待制
顧臨 忠義倜儻 ，亦好講 求邊事， 然進用未 久，或可 漸次擢任 ；又御史 中丞胡宗 愈素
有直聲 ，然前日 彈杜純一 事，頗為 乖繆，疑 為小人所 誤，乞更 觀察。」又言 ：「今三 省
職事， 與舊日中 書一般， 中書宰相 、參政本 以四員為 額，若未 得人，三 省權不添 人，
及樞密 院且令安 燾、范純 仁久任。燾在樞府 日久，頗 為習熟； 純仁蒙陛 下不次拔 擢至
此，兼 曉邊事。雖燾 屢有人言 ，純仁嘗 自求退罷 ，宜各令 安職，亦 未至闕事。」（按 ：
手詔 問有才行 風力，兼 知邊事， 堪大用者 ，范純仁 亦被此詔 ，蓋當時 遍問執政 ，不
但呂公 著也。公著家傳有 所薦人姓 名，因備 載之，仍 具言「付 公著等」，庶 不失事實。
純仁所 薦既無姓 名，更不 別出。公著家傳載 此奏或加 刪削，蓋 私有所避 也。臣燾 得別
本於汪 應辰，今 附注在後 ，仍稍增 入。呂公 著奏：「臣今月二 十三日準 御批，令 臣於
文臣中 擇有才行 風力，并 知邊事， 堪大用之 人三五人 者。臣未 準聖旨以 前，亦嘗 思慮
籌度 ，除今日 已大用人 外，其餘 兩制以上 及前執政 ，並未見 卓然有遠 識，骨鯁 能當
大事， 可充柱石 之任者。其諳曉邊 事臣僚， 尤更難得 ，今且於 短中取長 ，略具數 人：
觀文 殿學士孫 固在先朝 任知樞密 院事，亦 曾歷河北 邊任，和 厚有守， 然才識有 所不
至； 吏部尚書 蘇頌資性 平和，諳 練古今典 故，然人 格不至高 ；戶部尚 書李常好 賢樂
善， 處事平允 ，然風力 不甚強； 吏部侍郎 孫覺學術 行義，為 眾所推， 然臨事或 不至
膚敏 ，覺見任 侍郎，或 乞日近且 進為吏部 尚書；戶 部侍郎趙 瞻和厚習 吏事，本 是關
中人 ，頗曉邊 事，然進 用未久， 伏乞更觀 後效，若 戶部尚書 有闕，或 且試用； 天章
閣待 制顧臨忠 義倜儻， 有報國之 大志，亦 好講求邊 事，然進 用未久， 且乞聖慮 記錄 ，
更試 其才；御 史中丞胡 宗愈自來 眾皆稱其 勁挺有學 識，然前 日彈杜純 一事，頗 為乖
繆，疑 為小人所 誤，乞更 且觀察。右更 乞聖慈詳 酌。七月二十 四日。」貼黃稱：「勘 會 見
今三省 職事，與 舊日中書 一般，中 書宰相、參政本以 四員為額 ，今來若 不得人， 三省
權不添 人，及樞 密院且令 安燾、范純仁久任 。安燾雖 人望不美 ，然在密 院亦頗用 心習
熟；范 純仁累任 西邊，陛 下自庶僚 擢至輔弼 ，宜且安 職，亦未 至闕事。更乞 詳酌。」）

　　癸 酉，皇城 使、內侍 押班、權 管勾入內 省押班公 事馮宗道 領惠州刺 史。

　　詔 除太僕寺 官，三省 、樞密院 同取旨。 以馬政隸 樞密院故 也。

　　詔 免死事之 孤納不應 給俸錢。 從戶部請 也。

　　乙 亥，戶部 言河東路 轉運司奏 ，乞將折 二大銅錢 亦許依小 銅錢例收 稅。從之 。

　　丁 丑，端明 殿學士、光祿大夫 、提舉崇 福宮范鎮 乞致仕， 詔遷銀青 光祿大夫 ，仍

前職致 事。（實錄云 ：「是時，凡 得罪先朝 者，悉相 援以起。羣姦 引鎮以助 己，鎮力 拒
之，卒 不起，士 論嘉之。」新錄辨 曰：「元祐之 政，起老 成以自輔 ，而鎮以 癃老力辭 ，
非緣職 事不合也 。史臣之言如 此，實為 厚誣，今 刪去。」鎮所以辭 不起，已 具元年十 一
月二十 四日提舉 崇福宮時 ，新錄要 亦未詳。 ）

　　詔 陝西、河東諸路經 略使勘會 ：「邊防大計 ，貴在先 慮。近者，夏 人顯肆傲 慢，不

修臣職 ，料其作 過，必在 今秋。累據前後探 報看詳， 夏賊自中 國遠討靈 州已來， 常有
長驅報 復之意。又自攻圍 金城不利 之後，或 有改圖深 入之謀。今來賊計 狂狡，雖 未知
作過所 向，若只 如常歲犯 邊攻掠， 則朝廷已 降指揮， 戒敕諸路 沿邊，過 為備禦去 訖。
萬一 肆其狂謀 ，不顧成 敗，併兵 一路，豕 突深入， 即不委逐 路合於甚 處可以捍 禦，
使不 得奔衝； 或放令稍 入近裏， 即卻合於 甚處可以 邀截，扼 其歸路， 須藉帥臣 預為
講畫。仰各詳前 項事理， 不可下司 ，密切檢 詳前後機 要圖籍， 有無曾經 措畫備禦 深入
條畫， 及更切詢 訪經歷舊 人，參較 利害，從 長議定捍 禦、邀截 兩策，各 於甚處駐 兵可
保必勝 ，不致誤 事，疾速 條具聞奏 。其上件 事理，止 是朝廷今 來先慮及 此，預委 諸路
相度， 貴有定策 ，萬一倉 卒之閒， 不失禦備 。即不得 張皇漏泄 ，卻致境 內居民先 自驚
疑不安 。每有奏事， 仍令機宜 官親自書 寫，不得 少有漏露。」（舊 錄刪取此 詔甚略， 今
具載之 。）

　　環 慶路經略 使范純粹 奏：「除契勘 得前後機 要文字、法式 、圖籍內別無 備禦深入 條

畫外 ，臣自領 職以來， 固已念慮 及此，亦 嘗詢訪眾 議，雖無 經歷舊人 ，其閒形 勢利
害粗可 究見。緣本路內外 ，山谷重 複，少有 廣川大野 。前此屢 經夏賊入 寇，內熙 寧三
年賊 馬最盛， 是時只是 分兵攻圍 慶州沿邊 五七城寨 ，一面遣 輕騎散行 村落，搜 求擄
劫。其輕騎之散 行者，亦 曾一至慶 州北距城 四十里而 去，蓋未 嘗以全師 直抵帥府 。如
將來入 寇之數又 倍於前， 則猖狂進 嚮，或至 城下，亦 無足怪。若謂敢踰 越帥府， 直趨
內地， 則理恐未 然。蓋賊 既犯邊， 若不先以 兵眾守閉 邊寨，則 豈敢不顧 其後，而 輒為
長驅 之計？既 須先守邊 寨然後深 入，即沿 邊次裏不 下十餘城 寨，所占 賊兵無慮 二十
萬，此 外須別有 餘兵十萬 眾，乃可 直造帥府 。臣自今 年夏秋已 來，便作 賊兵攻圍 帥府
之計。其沿邊城 寨，只令 過為守備 ，誡以軍 法，雖有 小利，無 輒出兵； 及近日以 探報
加急， 已令清野 避賊。此外先 已選擇將 佐之可任 戰鬥者， 令團結戰 兵【一九】，排備 休
息，俟 賊耗逼近 ，即欲漸 次抽那， 與帥府重 兵相合， 以觀其變 。縱使賊 兵直至帥 府，
遂肆攻 圍，亦止 可堅壁自 固。蓋彼 賊遠來， 以眾自恃 ，勢大氣 銳，必利 速戰。我既眾
寡不敵 ，惟宜按 兵不動， 以頓其鋒 。彼既知 重兵在內 ，不務速 戰，又既 已清野， 掠無
所得 而日有傷 殘，臣料 彼賊豈不 以歸路自 虞，恐未 敢外舍諸 寨，內置 帥府，而 遂移
內地。萬一彼賊 尚有餘力 ，既不顧 己之成敗 ，又不顧 重兵在後 ，而尚更 深入，則 當臨
事審 畫，或出 或處，或 聚或散， 或乘不意 破其閒隙 ，或俟氣 衰制其歸 路，並繫 至時
處決， 非可預陳 。臣實至 愚，偶叨 寄任，姑 自罄竭， 謂宜如此 ，固不敢 自以為必 是，
惟上託 朝廷威靈 ，或冀塞 責而已。 自餘纖悉 ，臣已仰 體聖籌， 密切施行。 」

　　文 彥博奏：「中外臣 僚上言， 夏國受朝 廷封冊， 恩禮極優 ，錫賚尤 厚，而敢 忘恩

背德， 輒行公牒 傳送疆吏 ，自絕於 天，不修 貢奉【二 ○】，天 地所不容 ，神人所 共怒 ，
乞行天 討，以正 其罪。欲乞降詔邊 帥，即出 敕牓，以 諭中外。若朝廷姑 務息民， 推天
地之 大德，曲 示含容， 抑羣情之 忿怒，不 與醜羌計 較，即乞 明諭邊臣 ，嚴加守 備，
靜以待 之，必取 全勝。所有朝 廷續遣大 兵，且令 分屯沿邊 州軍，以 備緩急邊 上勾抽。」
（此據 彥博集， 自注云元 祐二年， 今附七月 末，當考 。）

　　范 純仁言：「臣早來 與安燾商 量，為遣 中使分往 陝西、河東撫諭帥 臣，及做 照管

沿邊知 州，因帶 取索兵糧 、器甲數 目文字， 及密行體 量邊防未 盡、未便 事件，適 已進
入。臣再思之， 陛下遣使 密諭諸帥 以委託之 重，今卻 令體量邊 事，恐非 陛下專責 帥臣
之意。欲於逐人 付身劄子 內，減去 密切體量 邊事一節 ，只乞面 令密行詢 采，回日 以備
訪問。」（純仁 所言，即 是此詔， 然實錄不 書遣中使 ，當考。 ）

注　釋
　　【 一】有為 崇班者「 崇」原作 「宗」， 據閣本改 。
　　【 二】及移 淮南路「 淮」原作 「進」， 據閣本改 。
　　【 三】與王 安石異論 「異」原 作「議」 ，據閣本 改。
　　【四】張商 英以二年 七月六日 自開封推 官出提點 河東刑獄「二 」原作「三」，「七」原
作「十 」，據閣 本及正文 改。
　　【 五】姚勔 未老休退 宗丞紹聖 四年三月 有傳語義 未安，疑 有脫文。
　　【 六】臣竊 聞近日有 司建議「 日」原作 「百」， 據閣本改 。
　　【 七】豈待 百官將校 旅列於廷 「待」原 作「特」 ，據閣本 改。
　　【 八】及稱 一面奏繳 元降指揮 「奏繳」 二字原倒 ，據閣本 乙正。
　　【九】遽行 譴責「譴」原作「遣」，據 閣本及長 編紀事本 末卷一○ 四韓維解 機政改。
　　【 一○】此 不為罪何 耶同上書 「何」下 有「為罪 」二字， 疑是。
　　【 一一】卿 宜先定一 州郡「州 郡」原作 「知州」 ，據同上 書改。
　　【 一二】韓 絳原作「 韓維」， 據閣本及 東都事略 卷五二呂 公弼傳改 。
　　【一三】懾服萬官「懾」原作「懼」，據閣本及 長編紀事 本末卷一 ○四韓維 解機政改 。
　　【 一四】起 自疏遠「 起」原作 「超」， 據閣本及 同上書改 。
　　【 一五】面 卻其請「 面」原作 「而」， 據閣本及 同上書改 。
　　【 一六】臣 安可忍而 不辯忍而 不去哉同 上書作「 臣安可忍 默，不辨 而去哉」 。
　　【一七】傳聞呂陶不 自引咎「不自引咎 」原作「自有引咎 」，據閣 本及同上 書改。
　　【 一八】縉 紳士大夫 「士」字 原脫，據 同上書補 。
　　【 一九】令 團結戰兵 「團」原 作「圍」 ，據閣本 改。
　　【 二○】不 修貢奉「 奉」原作 「奏」， 據閣本改 。
　

卷四 百四 元祐二 年（丁 卯， 1087）

起哲宗元祐二年八月盡其月

　　八 月辛巳， 朝奉郎、 右司諫賈 易知懷州 。

　　自 蘇軾以策 題事為臺 諫官所言 ，而言者 多與程頤 善。軾、頤既交惡 ，其黨迭 相攻 ，

易獨建 言請併逐 二人，又 言：「呂陶黨 助軾兄弟 ，而文彥 博實主之。」語侵 彥博及范 純
仁。太皇太后怒 ，欲峻責 易。呂公著言 ：「易所言頗 切直，惟 詆大臣為 太甚，第 不可復
處諫列 耳。」太皇太后曰 ：「不責易， 此亦難作 。（公祚切。）公 等自與皇 帝議之。」公 著
曰：「不先 責臣，易 責命亦不 可行。」爭久之， 乃止罷諫 職。既退，公 著謂同列 曰：「 諫
官所論 得失未足 言，顧主 上方富於 春秋，異 時將有進 導諛之說 ，以惑上 心者。當今之
時，正 賴左右力 諍，不可 預使人主 輕厭言者 也。」於是呂 大防、劉摯、王存私相 顧而 嘆
曰：「呂公 仁者之勇 ，乃至於 此！」（此據呂公 著家傳稍 刪潤之。賈易 言文彥博、呂陶
黨助蘇 軾、蘇轍，轍 奏乞外任 劄子可見。易到懷 州謝上表 又言：「軾持 密命以告 人，志
在朋邪 而害正。」蘇轍又乞取 問實狀。據此 ，則易所 言大略具 在，獨不 知范純仁 何與 也。
又頤乃 易黨，而 易請併逐 之，未知 信否。頤雖與易同 逐，自緣 他事為孔 文仲彈劾 ，不
知家傳 何以云然 。又家傳 載易責命 在七月二 十四日， 今從實錄 ，蓋七月 二十四日 有旨 ，
及是乃 施行耳。舊錄 云以侵毀 大臣，言 事失當， 故黜之。新錄 削去「侵毀大 臣」四字。）

　　通 直郎、崇 政殿說書 程頤罷經 筵，權同 管勾西京 國子監。

　　左 諫議大夫 孔文仲言 ：

　　頤 人品纖汙 ，天資憸 巧，貪黷 請求，元 無鄉曲之 行。奔走 交結，常 在公卿之 門，

不獨交 口褒美， 又至連章 論奏，一 見而除朝 籍，再見 而升經筵 。

　　 臣頃任起 居舍人， 屢侍講席 ，觀頤陳 說，凡經 義所在， 全無發明 ，必因藉 一事 ，

泛濫援 引。借無 根之語， 以搖撼聖 聽；推難 考之跡， 以眩惑淵 慮。上德 未有嗜好 ，而
常啟以 無近酒色 ；上意未 有信嚮， 而常開以 勿用小人 。豈惟勸 導以所不 為，實亦 矯欺
以所無 有。每至 講罷，必 曲為卑佞 附合之語 ，借如曰 ：「雖使 孔子復生 ，為陛下 陳說 ，
不過如 此。」又如曰：「伏望陛下 燕閒之餘 ，深思臣 之說，無 忘臣之論。」又如 曰：「 臣
不敢子 細敷奏， 慮煩聖聽 。恐有所疑， 伏乞非時 特賜宣問 ，容臣一 一開陳。」當陛下 三
年不言 之際，頤 無日無此 語，以感 切上聽， 而陛下亦 必黽勉為 之應答。又如陛下 因咳
嗽罷講 ，及御邇 英，學士 以下侍講 讀者六七 人，頤官 最小，乃 越次獨候 問聖體。橫僭
過甚， 並無職分 ，如唐之 王伾、王叔文、李訓、鄭注 是也。伾以詩、書侍講，叔 文以棋
待詔 ，二惡交 踵，終兆 永貞之亂 ；注以藥 術用，訓 以易義進 ，兩邪合 縱，卒致 甘露
之禍。
　　 臣訪聞頤 有家不及 治，有祿 不及養， 日跨匹馬 ，奔馳權 利，徧謁 貴臣，歷 造臺
諫。其謁貴臣也 ，必暗竊 重輕之意 ，出以語 人，收為 私恩，及 有差除， 若合符節 ，是
以人皆 憚懼之， 而又深德 之。其造 臺諫也， 脅肩蹙額 ，屏人促 席，或以 氣使，或 以術
動，今 日當論列 某事，異 時當排擊 此人。而臺諫之中 ，嘗有儔 類竭盡死 力，如朱 光庭 、
杜純、賈易之流 是也。臣居京師近 二年，頤 未嘗過臣 門；臣比 除臺諫官 ，頤即來 訪臣 ，
先談賈 易之賢， 又賀與易 同官，遂 語及呂陶 事，曰：「呂陶曾 補司諫， 命已久閣 ，今
聞復下 ，何也？ 如此，則 賈明叔必 不安職矣。」明叔者， 指賈易字 也。臣答曰：「何 以
言之？ 」頤曰：「明叔近 有文字攻 陶之罪， 已數日矣 。今陶設為司 諫，明叔 畏義知恥
者也， 言既不行 ，其辭去 決矣。公能坐觀明 叔之去乎 ？」臣曰 ：「將如 之何？」頤曰：
「此事在公 也，公之 責重也。」推頤之言， 必是與陶 有隙，又 欲諷臣攻 陶助易也。臣 素
與頤不 相識，只 在經筵相 遇，又未 嘗過臣也 ，一旦乃 非意相干 ，說諭如 此。陛下 以清
明安靜 為治於上 ，而頤乃 鼓騰利口 ，間諜羣 臣，使之 相爭鬥於 下。紛紛 擾擾，無 有定
日，如 是者彌年 矣。

　　伏 惟太皇太 后陛下、皇帝陛下 鑒察真偽 ，雖在萬 里之外， 無所遁逃 ，況於咫 尺之

近，而 肯容如頤 者穢滓班 列，變亂 白黑乎？ 蓋緣執政 推舉之過 ，遂誤知 人明哲之 德。

　　 伏望論正 頤罪，儻 未誅戮， 且當放還 田里，以 示典刑。 御史中丞 胡宗愈亦 言：

「先帝聚士 以學，教 人以經， 三舍科條 固已精密 ，宜一切 仍舊。」因深 斥頤短， 謂不 宜
使在朝 廷。先是 ，頤赴講 會，上瘡 疹，不坐 已累日， 退，詣宰 相問曰：「上不御 殿，
知否？ 」曰：「不知。」曰：「二 聖臨朝， 上不御殿 ，太皇太 后不當獨 坐。且上 疾而宰 相
不知， 可為寒心。」翌日 ，呂公著 等以頤言 奏，遂詣 問疾，上 不悅，故 黜之。（此據 舊
錄稍刪 潤之，但 刪去「頤雅為 羣姦所知 ，至是， 言者以為 間亂，黜 之非其罪 」等語。新
錄辨誣 云：「頤 知上疾而 告於宰臣 ，斯未為 過，而乃 以騰口為 罪，又取 市井閒語 以加
之，甚 矣！今刪 去。」按：史官但 當錄其實 耳，當時 孔文仲實 以劾頤， 頤亦坐是 黜 ，
安可沒 而不書？ 若辨其是 非，則付 來者可也 。胡宗愈 舊傳云：「程頤更 定太學規 制，
率出己 見，無所 統紀，學 者病之。宗愈曰：『先帝聚 士以學， 教人以經 ，三舍科 條固
已精密 ，宜一切 仍舊。』深斥 頤短，謂 不宜使在 朝廷。」新傳 刪改云：「程 頤更定太 學
規制， 宗愈曰：『先 帝學法固 已精密， 宜悉仍舊。 』」其辨誣云：「程 頤當世名 儒， 胡
宗愈 議論亦多 不苟，豈 應深斥頤 短，謂不 宜使在朝 廷？此皆 足以惑眾 ，非所宜 載，
今刪去。」按： 宗愈既駁 頤學制， 因斥頤不 宜在朝廷 ，當時必 有此章， 未可謂舊 錄 誣
宗愈也 。呂本中雜說 ，劉器之 言：「元豐時 ，見司馬 君實，君 實說：『王介 甫初為政 ，
舊日同 志峭直之 士已漸不 用，猶欲 用中立之 士，如李 公擇、孫莘老諸人 ，後來如 中立
之士亦 不用。』君實作俚 語云：『卻用 一隊阿躋 底物事。』」器之又言 ：「元祐中， 閒見 君
實，已 深不喜正 叔，君實 亦作俚語 曰：『幾 時教你如 此崛起來 ？待陽遷 起居舍人 ，與
罷了經 筵。
』」今仍 附見。）頤因 三上章乞 納官歸田 里，不報 ；又乞致 仕，亦不 報。（ 此
據頤集 附見。頤本傳載頤 所以罷講 筵，乃云 坐上疏乞 於延和講 說，為顧 臨、孔文 仲所
劾。誤也。上疏 乃在去年 夏末，及 今一年有 餘矣。雖今年 三月亦曾 再上疏， 然所以罷 講
筵，要 不緣此， 今不取。 ）

　　癸 未，禮部 員外郎顏 復充崇政 殿說書兼 判登聞鼓 院。

　　正 議大夫、提舉崇福 宮呂惠卿 責授建寧 軍節度副 使，本州 安置，法 當檢舉， 詔更

候一年 取旨。（ 九月十二 日移秦州 ，尋不行 。）

　　詔 ：「創立 改法並先 次施行， 應修條者 ，類聚半 歲一進呈 ，以正條 入冊頒行 。若

非海行 法，即書 所入門目 ，裁去繁 文，行下 所屬，仍 類奏。六曹季輪郎 官點檢刪 節，
具事目 申尚書省、樞密院 ，令左右 司、承旨司看 詳當否， 甚者取旨 賞罰。」從樞 密院 言
也。

　　詔 ：「在京 置宣武第 十三至第 十五三指 揮，廣勇 左第三軍 第一、右第三軍第 一兩

指揮。」以先 銷廢寬衣 天武第六 指揮，會 計一歲廩 給，別招 中下禁軍 以補其額 故 也
【一】 。

　　以 西蕃寇洮 、河州，詔：「被 焚屋舍、土棚 計間給錢 ；發窖藏 糧斛之家 ，計口給 食，

至夏熟 日止；死 事者人給 絹七匹。」（此係 五月間事 ，見五月 二日。 ）

　　詔 復進納人 四任十考 改官舊法 ，仍增舉 者二人。

　　文 彥博奏：「臣近面 奉聖旨， 具自來除 授官職次 序一本進 呈。臣略 具除改舊 制節

目如後。吏部選 人兩任親 民、有舉主， 升通判； 通判兩任 滿，有舉 主，升主 州、軍，自
此以上 敍升，今 謂之『常 調』。知州、軍有 績效，或 有舉薦名 實相副者 ，特擢升 轉運 使
副、判官，或提 點刑獄、省府推判 官，今謂 之『出常 調』。轉運使有路 分輕重、遠近之 差，
河北、陝西、河東三 路為重路 ，歲滿多 任三司副 使，或任 江、淮都大發 運使，發 運使任
滿，亦 充三司副 使。成都路次 三路，任 滿，亦有 充三司副 使或江、淮發 運使，京 東西、
淮南又 其次；江 南東西、荊湖南北 、兩浙路 又次之； 二廣、福建、梓、利、夔路 為遠小，
已上三 等路分轉 運使、副任滿，或 就移近上 次等路分 ，或歸任 省府判官 ，漸次擢 充三
路重任 ，以至三 司副使。內提點刑 獄則不拘 路分輕重 ，除授轉 運使副、省府判官 ，或
逐急藉 才差知大 藩鎮者， 其歸亦多 任三司副 使，或直 除修撰、待制者。三司副使 歲滿 ，
即除待 制。有本 官是前行 郎中、少卿，或除 諫議大夫 者，有資 淺而除集 賢殿修撰 ，充
都發運 使，後亦 除待制。三院御史 ，舊制多 是兩任通 判已上舉 充，歲滿 多差充省 府判
官，或 諸路轉運 副使，累 遷至三路 ；歲滿充 三司副使 ，又歲滿 除待制。御史或言 事稱
職，公 論所推， 即非次拔 擢，繫自 特恩。正言、司諫 自來遷擢 無定制， 或兼帶館 職，
文行著 聞，或議 論識體【二】，方 正敢言， 朝廷所知 ，臨時不 次擢用， 本無常法。三館
職事， 本育才待 用之地， 例當在館 久任，其 閒資地、人品素高 者，除修 起居注， （即
今起居 郎、舍人。）遇知制誥 有闕，即 試補。（即今中書 舍人。）已上並舊 制甄別資 品、
履歷， 次第除注 之法，與 今來官制 或小異而 大同，更 乞與三省 參詳進呈。 」

　　乙 酉，詔三 省參詳資 品、履歷 ，按新、舊制除授 。（實錄 ：「乙酉 ，太師文 彥博進

除改舊 制、甄別 資品除授 之制，詔 三省參詳 資品履歷 ，按新、舊制除授。」今以 彥博 集
所載除 改舊制節 目，詳著 於癸未日 。）

　　又 詔：「吏、戶、刑部郎官任 滿，治狀 顯著者， 長、貳保奏與 陞任訖， 令再任， 仍

升一任 資序，通 及五年， 理為兩任 。諸司郎中亦 如之。」從彥博請 也。（十月六 日罷之 。）

　　中 書侍郎呂 大防為西 京會聖宮 應天禪院 奉安神宗 皇帝御容 禮儀使。以呂公著 辭疾

故也。
　　丙 戌，朝奉 郎、殿中 侍御史韓 川為左司 諫。

　　奉 議郎、直龍圖閣、權發 遣潤州朱 服權發遣 福州。言者尋攻其 罪，改泉 州。（六月

二十八 日，孔文 仲云云， 九月十四 日，又自 福州改泉 州，今并 書。言者 攻其罪， 據政
目。）

　　丁 亥，左諫 議大夫孔 文仲、左正言丁騭 進對，太 皇太后宣 諭曰：「一心為國 ，勿

為朋比。 」

　　通 議大夫、給事中張 問提舉醴 泉觀。問移疾逾兩 月，就私 第書省中 事，御史 趙屼

論之， 問亦自陳 ，故有是 命。尋以正議 大夫致仕 。（致仕在二 十四日， 今并書之 。）

　　皇 城使、內 侍押班馮 宗道都大 管勾迎奉 神宗皇帝 神御赴西 京會聖宮 。

　　河 州南川寨 戰守有勞 漢蕃官兵 ，遷官資 、賜帛有 差。

　　江 、淮等路 發運副使 路昌衡言 ：「糧綱 到京欠折 ，緣元豐 六年指揮 不分輕重 發遣 ，

向下結 斷，顯為 寬縱，致 近年侵盜 愈多。請今後少欠 並依元條 ，在京及 卸納處折 會結
斷，杖 已下即發 赴泗州及 裝發處。」從之。 （新無。 ）

　　詔 ：「應緣 綱運事， 京東排岸 司弛慢， 聽發運司 申戶部。」（新無 。 ）

　　提 點利州路【三】刑獄公事岑 象求言， 撲買場務 違欠課利 ，已科罪 者，蠲罰 錢之

半。從 之。（新 無。）

　　戊 子，詔北 人及兩輸 人應送他 州者，除 婦人、小口外，並 依配軍法 ，差兵級 部送 。

（新無 。）

　　庚 寅，西南 羅蕃遣人 入貢。

　　辛 卯，知鎮 戎軍張之 諫兼涇原 路鈐轄。（為九月 十日鎮戎 被圍事書 此。）權 涇原

路鈐轄 王光祖權 發遣本路 副總管。 （光祖權 副總管在 十四日， 今并書之 。）

　　國 子司業黃 隱為鴻臚 少卿。先是， 劉摯、呂陶、上官 均為御史 日，皆有 章劾隱考 校

遷補 徇私違法 ，妄意迎 合時政， 凡生員試 卷引用王 安石經義 者，不問 是非，輒 加排
斥，又 預出牓學 舍，謂朝 廷已復詩 賦，使學 者知，傾 邪浮薄， 不可任太 學長、貳，章
皆不報 。及是，乃左 遷，制詞 責以煩言 屢至，士 不誠服故 也。（摯、陶各一 章，均三 章，
並附元 年十月末 。陶又一 章，附二 年正月十 八日。隱自司業改 鴻少，此 據政目， 在二
年八月 十二日， 實錄在十 五日，今 從政目。制詞曾肇 所作，見 肇西垣集 第四卷。二十
四日出 知泉州。 ）

　　司 農少卿宋 彭年權知 棣州【四】。以御 史趙屼言 其險刻也 。

　　詔 蠲免二浙 鹽亭戶課 鹽舊錢。錢塘、仁和、鹽官、昌國亭 戶計丁納 鹽，歷歲 已久，
至是除 之。

　　樞 密院言河 北、河東 、陝西保 甲不一， 請並以五 家為保， 丁雖多， 止作一保 ，其

長、正 合隨家保 置。從之 。

　　禁 私賣易銅 、鍮石器 ，犯者依 私有法。

　　增 曹州冤句 縣巡檢。

　　太 常博士呂 希純為宗 正寺丞。（此據政 目。希純 為太常博 士，政目 在八年四 月十

四日。 ）

　　朝 請郎楊完 男特推恩 。以完嘗 為禮官、館職，因 疾請致仕 ，未受命 前死，尚 書左

丞劉摯 言之，故 有是命。（元 祐二年八 月四日， 中大夫、守尚 書左丞劉 摯劄子：「臣伏
見故朝 請郎楊完 博學能文 ，行義純 正。熙寧 中，數有 臣僚薦， 先帝賜之 召對，有 所任
使，多 在清選。而完以直 道自守， 不苟合於 世，未嘗 一至權貴 之門，甘 貧守節， 有大
臣之風 。其後以館職 歲滿，乞 補外。衢州之 政，東南 稱之。臣昔與 完累任同 官，實知
其人。昨準敕舉 監司，以 完應詔。今年春， 蒙聖恩召 完赴闕， 將有所用 ，不幸道 中感
疾，至 杭州，遂 乞致仕。告命至杭 州之前六 日，完已 卒矣。於法，親受 方得推恩 ，臣
誠悲完 不幸，不 獲副陛下 任用，又 不能忍死 數日，待 致仕告命 。今既死 ，只有一 子，
而極貧 無以自存 。臣不勝愚懇 ，欲望聖 慈憫完平 生節操， 曾歷書局 、禮官、文館之任 ，
今已 被召旨， 而歿於道 路，望曲 賜哀憐， 特出睿恩 ，官其孤 子，以全 善人之祿 ，以
為士大 夫行義之 勸。」貼黃稱 ：「完至杭州 ，以四月 十二日乞 致仕，五 月十六日 ，以 疾
卒。當 月二十二 日致仕之 命到州， 不及親受 ，止五六 日而已。 ）

　　壬 辰，詔： 「唐、鄧 強盜及藏 匿家，權 依重法地 分法。」 （新無。 ）

　　癸 巳，三省 、樞密院 言：「夏 國自秉常 告喪，既 弔卹其國 ，又封冊 其子，兩 宮賜

與甚厚 ，國中部 落老幼無 不歡躍， 知朝廷更 無征伐， 從此可保 無事。不謂彼國強 酋獨
有異 意，風聞 乾順不治 國事，有 梁乙逋者 擅權立威 ，凡故主 近親及舊 來任事之 人，
多為所 害。以為 若邊塞無 事，則姦 謀不成， 故輒敢犯 邊，以請 地為名， 不遣賀坤 成節 、
謝封 冊使，反 覆邀乞， 別懷異圖 ，背恩逆 理，莫此 為甚。若 不即加誅 ，無以威 示邊
境。」詔：「夏國久 亂，新主 孤幼，其 輒敢犯邊 及不遣使 賀謝，皆 緣強臣梁 乙逋等擅 權
逆命 ，陰有異 圖，即非 其主與國 人之罪， 豈可遽欲 興師，深 入討伐， 將使無罪 向化
之人例 遭誅戮？ 宜令諸路 帥臣各嚴 兵備，無 得先起事 端，其所 發兵馬， 權屯次邊 。如
乙逋等 能幡然改 圖，忠事 其國，效 順朝廷， 本國上表 章、通貢 奉，特仰 收接，許 其自
新。若果敢犯順 ，即令諸 路乘便深 入，務要 誅鋤首惡 ，不得濫 及無辜。內首領素 不附
乙逋， 欲自拔逃 難，及乙 逋同黨有 能歸順者 ，聽所在 以聞。仍曉諭 沿邊漢蕃。」（梁 乙
逋已見 五月二日 ，三年四 月二十四 日西賊攻 塞門寨具 注乙逋事 ，合并考 。六年十 月五
日，又 有乙逋被 殺事。）

　　甲 午，西南 蕃遣人入 貢。

　　 乙未，戶 部侍郎張 頡為太皇 太后賀遼 主生辰使 ，皇城使 楊永節副 之；中書 舍人
曾肇 為皇帝賀 遼主生辰 使，皇城 使向綽副 之；太僕 少卿王欽 臣為太皇 太后賀遼 國正
旦使， 西作坊使 劉用賓副 之；工部 郎中盛陶 為皇帝賀 遼國正旦 使，西頭 供奉官、閤門
祗候趙 希魯副之 。

　　三 省言應曾 歷省府推 判官、臺諫、寺監長貳、 郎官、監司 人，並合 堂除，而 知州、

軍闕少 ，每於吏 部取差， 有妨本部 擬授。詔以前後條 參酌，使 兩不相妨 ，立法以 聞。
於是以 知州、軍闕一百四 上，朝廷 以九十八 分吏部。（吏 部狀：「檢會 元祐二年 四月四
日聖旨 ：『應曾 歷省府推 判官、臺諫、寺監 長貳、郎官、監司 人，並合 堂除。勘會上件合
堂除知 州、軍者 ，自來少 得本等闕 次，逐旋 於吏部取 闕差除， 致妨在部 待闕人已 撥員
闕。令吏部 將前後條 貫參詳， 如何得兩 不相妨， 可以久遠 推行，立 法聞奏。』當部勘 會
知府、軍闕 ，本部除 差通判、知縣 人外，共 一百十三 處，內有 泰、海等州舊 係堂除， 見
卻係本 部差人。今相度欲 乞將大名 、應天、河南、成都、太原 、江寧、潁昌、河中、鳳翔 、興
元府、永興、成德、淮陽 軍，河陽、荊南、陝、府、秦、延、青、鄆、杭、瀛、定、慶、渭、熙、桂、
陳、兖、襄、鄧、潞、揚、亳、蘇、越、洪、潭、泉、福、梓、徐、曹、蔡、滑、相、邢、同、晉、廬、壽、
湖、明、宣、滄、齊、潁、恩、澶、冀、潤、汝、虔、鄭、邠、遂、密、涇、真、楚、登、饒、吉、濮、濟、
單、沂、博、泗、棣、宿、建、滁、和、舒、懷、衛、商、虢、漢、利、通、解、泰、海、絳、耀、秀、溫、
鄂、唐州一百四 處，並朝 廷差人， 更不下吏 部取闕； 邵武、廣濟、信陽、無為、高郵、永
靜、永寧、通利、平定、威勝、廣德、南康、建昌、南安、漢陽、興化、廣安軍 ，婺、濠、河南、
劍、萊、濰、淄、隨、郢、均、房、金、蘄、黃、光、濱、深、磁、趙、澤、汾、遼、坊、丹、寧、成、鳳、
隴、台、處、衢、睦、常、平、江、池、峽、岳、安、鼎、復、衡、道、永、柳、邵、漳、蜀、彭、夔、綿、
卭、簡、嘉、果、合、資、榮、渝、達、涪、南雄、韶、澧、閬、洋、興、劍、潮、惠、眉、信、歙州 九
十八處 ，並吏部 差人。」此據 邸報增注 ，一百四 處闕三處 ，九十八 處闕八處 ，當考。 ）

　　詔 修立回賜 于闐國信 、分物法 。

　　殿 中侍御史 韓川言：「朝廷之 於人才， 常欲推至 公以博采 ，及其立 法，則幾 於利

權勢以 抑孤寒； 常欲收勤 績以赴用 ，而要其 終，則莫 不取虛名 而廢實效 。近委太 中大
夫以 上，歲於 諸州通判 人內舉充 知州，遇 三路及諸 路四縣以 上處闕， 先差本等 ，次
通判， 皆須被舉 者，餘雖 考課上等 ，亦不得 預。朝廷 之意，固 欲得人， 而所薦未 必公
也。今太中大夫 以上，率 在京師， 惟馳騖請 求，因緣 宛轉者得 之為多， 跡遠地寒 者固
鮮。夫寒士雖久 歷為郡， 及治狀已 著，考課 入等，偶 無近侍之 薦，則反 在通判下 ，不
許入三 路，又不 許入四縣 路處。彼獲一薦章 ，即陞躐 等級，超 壓老舊， 何其幸耶 ？又
以州四 縣已上為 繁劇，三 縣已下為 事簡。事之繁簡， 在民戶眾 寡，不繫 邑之多少 。臣
請以薦 舉之意、績效 之實，相 參修正此 條，庶幾 無弊。其所差知州、軍，更 不限縣數。」
詔吏部 立法以聞 。

　　監 察御史方 蒙言：「畿內沿汴 、蔡河諸 邑屯列禁 旅，分置 將領，雖 以蕃衛帝 室，

亦取其 漕運便順 ，芻秣易 供也。近者畿內諸 邑軍食無 備，請下 有司計置 ，縱未能 有三
年之積 【五】， 亦不可無 一歲之儲。」詔戶 部速計置 ，常令有 備 。

　　丁 酉，詔：「諸路策 應其罷。預定將分 遇賊入寇 ，即報鄰 路帥司， 於日下發 將兵

赴之。若臨 時乘機可 以牽制， 或賊據要 害，則聽 依隔路例 ，擇便牽 制。」從熙河 等路 經
略司請 也。（九 月十六日 可考。）
　　戊 戌，知岷 州种誼復 洮州，擒 鬼章。（ 二十八日 奏。）

　　初 ，誼捐金 帛結鬼章 部下首領 卦斯敦什 寧，使伺 賊中動息 。會遣人 來報鬼章 駐洮

州，巴 羅桑、阿克衮 等軍馬已 放歸族， 惟以密疊 、強揚等數族 軍馬自隨 ，猶萬人 。誼
即言 其狀於游 師雄及聞 經略司， 請以熙河 蕃漢及通 遠軍蕃兵 五將合本 州軍馬， 直趨
洮州， 此兵法所 謂「先人有奪 人之心」者也。師雄納 其言，經 略使劉舜 卿觀望不 欲，乃
曰：「賊計 誠然，當 堅壁清野 以待之。」師雄嘗建議 乞先檄鬼 章索洮州 所擄生口 ，不 聽，
即諭舜 卿命誼出 討。及師 雄至熙州 ，聞夏人 遣大首領 威明阿烏 往青唐計 事，阿里 骨囚
本朝使 者高昇， 而青唐酋 長或來告 舜卿以：「董氊死 ，阿里骨 祕不發喪 ，詐稱嗣 子當
立，請 於朝廷， 已而復殺 董氊妻心 牟氏，囚 溫溪心部 族首領， 國人怨之 。若中國 以兵
問罪於 境上，當 殺阿里骨 以獻。願立董 氊之後， 以安國人。」舜卿 未納，師 雄聞之喜 ，
曰：「此天 贊我也！ 」亟具利害上 於朝，且 曰：「若遣趙 醇忠於青 唐城，如 府州折氏 世
受封爵 ，則西方 可保百年 無變矣。」且乞先 敵未動亟 伐之，不 報 。

　　 已而夏國 主乾順盡 召十二監 軍兵屯會 州天都山 西南，國 母與梁乙 逋等率之 ，對

蘭州、通遠軍而 營，欲與 鬼章連謀 入寇；阿 里骨發河 北兵十萬 ，由講珠 城橋渡河 ，圍
河州 ，又發廓 州兵五萬 餘人，與 夏人會熙 州城東王 家平。師 雄諜知之 ，謂舜卿 曰：
「事急矣！ 不可復待 奏稟，宜 聽誼等出 兵，急裝 輕齎，並 洮州而進。」舜卿曰：「彼 眾
我寡， 奈何？」師雄 曰：「在 謀不在眾。此機一 失，後將 噬臍。儻不濟焉， 願為首戮。 」
議三夕 ，舜卿不 得已從之 。

　　 於是遣總 管姚兕部 洮西，領 武勝正兵 合河州熟 戶，擣講 珠城，黢 取倫布宗 部族 ，

遣人走 閒道焚河 橋，以絕 西援。誼部洮東， 以岷州蕃 將包順為 前鋒，由 格隆谷會 通遠
寨蕃兵 ，宵濟巴 凌川。期是月十五 日出師。十六日兕 破倫布宗 ，百里閒 焚蕩無孑 遺，
斬首千 餘級。十七日，攻 講珠城， 殺傷相當 ，日晡， 焚其飛橋 。移時， 羌十餘萬 奄至 ，
旌旂鎧 仗亙數十 里，至橋 不得渡， 望風而潰 。十八日 晚，誼至 洮州，壁 青藏峽， 會夜
大雨， 及旦，重 霧晦冥， 誼引兵圍 城。部分 甫畢，霧 忽開，羌 望見官軍 ，以為從 天而
下，亟 乘城拒守 ，漢兵四 面攻之， 其板築猶 未畢也。士皆鏖鬥 ，呼聲動 天地，一 鼓破
之，擒 鬼章及其 大首領九 人，斬馘 數千，獲 牛羊、器甲數萬計 。城中萬 餘人為官 軍所
蹙，入 洮水而死 者幾半。誼固 識鬼章， 既被擒， 戲問曰：「別後安 否？」鬼章曰：「天
不使我 復故土， 命也！」師雄度官 軍必勝， 前命工為 檻車，遂 縛載鬼章 送闕下。（此
據張舜 民所作种 誼、游師雄墓 誌及汪藻 青唐錄。青唐 錄云：「阿里 骨初立， 以為朝廷 畏
己，乃 與夏國偽 相梁乙逋 通，約以 熙、河、岷三州還 西蕃，蘭 州定西城 還夏國。鬼章 又
陰以印 信文字結 漢界熙、河、岷、秦、階、文、龍、威、茂州 ，通遠軍 熟戶為內 應。二年三月
【六】，遂舉兵 寇洮州， 擄趙醇忠 ，又殺熟 戶大首領、皇城使 經斡穆等 數千人， 駐兵常
家山， 分築洮州 為兩城以 居。北城周四 里、樓櫓十七 ，南城周 七百步、樓櫓 七，跨洮 為
飛橋。五月一日 ，引步騎 七萬圍河 州南川寨 ，焚廬舍 二萬五千 區，發窖 粟三萬斛 ，脅
從杓、羊家二族 六千餘口 ，并導夏 人數萬敗 官軍，殺 都監吴猛 而去。朝廷深憂之 ，為
出兵 百五十指 揮，無慮 七萬餘人 戍邊，且 博詢士大 夫可與邊 臣計畫者 ，大臣以 奉議
郎游師 雄應詔。師雄白宰 相，以為 ：『奉使 絕塞，軍 中可否， 閒不容髮 ，如俟中 覆，
恐失機 會。請如古者 大夫出疆 悉得專決。』朝廷從之。師雄乃 乞先索歸 還洮州所 擄生 口，
如不聽 命，即諭 知熙州劉 舜卿檄种 誼出師取 洮州。七月三日， 師雄至熙 河，聞夏 人遣
大首 領威明阿 烏往青唐 計事，阿 里骨囚本 朝使者高 昇，兼聞 阿里骨殺 其國母心 牟氏 ，
國人怨 之。師雄 奏乞因其 人心，誅 阿里骨， 立趙醇忠 ；又奏乞 先出兵伐 其謀，不 報。
時夏 國主乾順 受朝廷封 冊不謝， 盡召十二 監軍兵屯 會州天都 山西南， 國母與梁 乙逋
等帥之 ，對蘭州 、通遠軍 而營，欲 與鬼章連 謀入寇， 中分熙河 。阿里骨 發河北兵 十萬 ，
約十七 日由講珠 城橋渡河 圍河州， 又發廓州 兵五萬餘 人，與夏 人會熙州 城東王家 平。
師雄諜 知之，謂 舜卿曰：「事急矣 ！不可復 待奏稟， 請分兵兩 道，急裝 輕齎，並 洮川
而進。命大將姚 兕部洮西 ，領武勝 正兵合河 州熟戶擣 講珠城， 脅取倫布 宗部族， 遣人
走閒道 焚河橋， 以絕西援 。种誼部 洮東，以 岷州蕃將 包順為前 鋒，由格 隆谷會通 遠寨
蕃兵 ，宵濟巴 淩川。期 八月十五 日出師。 十六日， 兕破倫布 宗，百里 閒焚蕩無 孑遺
【七】，斬首千 餘級。十七日，攻 講珠城， 殺傷相當 ，日晡， 焚其飛橋。移時， 羌十餘
萬奄至 ，旌旂鎧 仗亙數十 里，至橋 不得渡， 望風而潰 。十八日 晚，誼至 洮州，壁 青藏
峽，會 夜大雨， 及旦，重 霧晦冥， 誼引兵圍 城。部分 甫畢，霧 忽開，羌 望官軍， 以為
從天而 下，亟乘 城拒守， 漢兵四面 攻之，其 版築猶未 畢也。士皆鏖鬥， 呼聲動天 地，
一鼓破 之，擒鬼 章及其大 首領九人 ，斬馘數 千，獲牛 羊、器甲 數萬計。城中萬餘 人，
為官軍 所蹙，入 洮水而死 者幾半。師雄度官 軍必勝， 前命工為 檻車，至 是，縛鬼 章以
獻。夏人聞之， 即日舉軍 遁去。捷書聞，宰 臣、百官表賀 於延和殿 ，詔：『鬼章 首惡已
擒， 應隨順犯 邊羌戶， 令劉舜卿 告諭安存 免罪，仍 舊住止， 願率眾入 漢者收納 ，犒
設等第 以聞。鬼章子結咓 齪并以次 男兒，如 五日內同 首領入漢 ，則免鬼 章死，結 咓齪
等級優 與官祿。出限 不從，許 以次首領 殺併擒捕 ，比類與 大首領一 等推恩。』九月， 獻
鬼章於 崇政殿， 詰犯邊之 狀，及諭 以罪當誅 死，聽招 其子及部 屬歸附以 自贖。鬼章服
從釋縛 。後鬼章 病死京師 【八】， 而其子卒 不至。」 ）

　　責 授朝請大 夫、少府 少監、分 司南京李 定卒。

　　庚 子，新知 鄧州、資政殿大學 士韓維知 汝州。維解機政出 守，而其 兄絳言其 病悴 ，

請汝州 以便醫， 故有是命 。

　　西 蕃首領、伊州刺史 心牟欽氊 為銀州團 練使，禮 賓副使溫 溪心為瓜 州團練使 ，各

增月給 茶綵及賜 銀、絹有 差。以不 從鬼章犯 邊及密報 機事故也 。

　　辛 丑，吏部 尚書蘇頌 、翰林學 士蘇軾、兵部侍郎 趙彥若充 實錄院修 撰，校書 郎李

德芻為 集賢校理 ，倉部郎 中王宗望 計置陝西 路邊糴。集賢校理 、兵部郎 中葉祖洽 罷新
除禮部 郎中，以 給事中趙 君錫言其 人物凡下 ，頃對策 訕及宗廟 故也。（十二月二 十一
日，蘇 軾等參定 祖洽策語 或并入。此據劉攽 制集，祖 洽除禮部 郎中與上 官均兵部 員外
郎同制 ，七月十 六日可考 。）

　　涇 原路經略 司言，夏 人寇三川 諸寨，敗 之。（夏 人寇三川 ，據張舜 民劉昌祚 墓誌

乃是攻 鎮戎軍後 ，實錄於 九月十日 書鎮戎， 八月二十 二日先書 三川，當 考。蘇轍 制集
云西賊 攻圍鎮戎 軍、南川寨等 處，韓緒 等戰守有 勞或傷中 ，韓緒、韓進 轉兩官， 趙說、
臧遜各 轉一官， 事在十一 月末。制詞云：「夏戎背恩 ，侵我疆 埸，烏合 之羣，遍 滿山
谷，諸 將戮力， 清野以須 。或斬馘 酋豪，折 其凶氣； 或堅完壁 壘，保我 蒸徒。雖矢刃
夷傷， 而忠節彌 壯，遂使 醜類奪氣 ，引兵遁 還，得不 償費，無 以復令其 下。論功 行賞 ，
國有舊 章，酬其 勞能，增 其爵秩。朕既 無德不報 ，爾尚勉 於立功。」按：南川寨 在河 州
南四十 三里，三 川寨在鎮 戎軍西三 十五里。此云 鎮戎軍、南川 寨，恐制 集字或誤 也。）
　　癸 卯，承議 郎、殿中 侍御史上 官均為禮 部員外郎 。（按實 錄：七月 十三日， 均已
除比 部員外郎 ，并呂陶 亦移，見 十六日矣 。不知何 故今猶以 殿院改禮 外，或當 改云
「新比部員 外郎上官 均改禮部 員外郎」。又據劉攽制 集，則均 除兵外與 葉祖洽禮 中同 制，
祖洽既 遷兵中， 故均自兵 外改禮外 ，恐不當 稱比外。 ）

　　朝 奉郎、集 賢校理孔 平仲為太 常博士。

　　 鴻臚少卿 黃隱知泉 州，以右 正言丁騭 論其黨附 程頤，避 韓絳易名 ，因不才 罷司

業，遷 少卿非是 ，故有是 命。尋改泗州。（改泗 州在九月 二日，今 并書。新錄謂黨附、
易名， 皆不見事 實，徒出 於一時言 者之口， 遂刪去。今從舊錄 。元豐八 年十二月 二十
五日、 元年十月 末、二年 正月十八 日并八月 十二日可 考。）

　　詔 賜文彥博 、呂公著 曰：「朕 聞几杖以 優賢，著 之典禮； 耋老無下 拜，書於 春秋 。

魏太傅 鍾繇以足 疾乘車就 坐，自爾 三公有疾 ，以為故 事。而唐 司徒馬燧 亦以老疾 自力 ，
對於延 英，詔使 毋拜。今吾耄老大 臣，四朝 之舊，德 隆而望重 ，任大而 憂深者， 惟卿
與公著 而已。方資其蓍龜 之告，豈 責以筋力 之禮？今 後入朝， 凡有拜禮 ，宜並特 免。
卿其專 有為之報 ，略無益 之儀，毋 或固辭， 以稱朕意。 」

　　詔 門下、中 書後省修 立司封考 功格式， 先次施行 。

　　甲 辰，西南 張、羅、 方三蕃遣 人入貢。

　　新 京西轉運 副使呂陶 改梓州路【九】。陶初 有京西之 命，即引 嫌辭避， 復上疏曰 ：

　　陛 下知臣無 他，哀憐 全庇，未 遂誅戮， 猶欲付之 一道，恩 德深厚， 其幸極矣 。然

臣尚 敢冒鈇鉞 之威，傾 布腹心， 求免寄任 者，蓋為 陛下以臣 為是，黨 人以臣為 非，
受恩於 陛下，得 罪於黨人 故也。陛下以臣為 是，公也 ；黨人以 臣為非， 私也。受恩於
陛下， 則生可保 也；得罪 於黨人， 則死不可 保也。當此之時， 臣欲不言 而去，則 負陛
下拔 擢生成之 恩，不有 鬼誅，必 有人禍； 臣欲言之 而去，則 議者必謂 臣因罷職 補外 ，
憤怒狂 躁，敢肆 譊譊，則 臣言與不 言皆可罪 也。雖然 ，臣今日 在諫列， 則猶可言 ；明
日罷去 ，則不可 復言，抱 恨而死， 目不瞑矣 。臣寧取 憤怒狂躁 之責，而 不忍負陛 下拔
擢生成 之恩也。

　　 蓋為皇帝 陛下承祖 宗社稷之 寄，恭默 不言；太 皇太后保 佑嗣聖， 務以德治 ，簾

外之事 有所不知 。每與謀 天下之政 者，惟執 政數人而 已；每與 詢求朝廷 之闕失者 ，惟
臺諫 數人而已 ；每使談 演經術， 開發聖性 ，以充廣 道德仁義 之實者， 惟講讀數 人而
已。則居此職者 ，安忍以 回邪欺罔 報陛下乎 ？今臺官 以阿附彈 奏，而執 政應之於 內；
講官以 怨仇欲報 ，而諫臣 助之於外 。在臣一 介，固不 足恤，然 此風一啟 ，非朝廷 之福
也。何則？今日 惡一小官 而擊去， 明日恨一 大吏而中 傷，推此 而上，何 施不可？ 雖陛
下他日 覺之，亦 恐根株已 深，而剗 除不易也 。況臣今 日已後， 不復面見 清光，無 由更
上章 疏，故於 此時敢效 古人之尸 諫，詳悉 條陳當今 之事，以 補前疏之 略，願陛 下知
之者六 ，然後退 就鈇鉞， 亦未為晚 。伏望陛 下寬臣憤 怒狂躁之 罪，一賜 省覽，幸 甚幸
甚！
　　臣 聞本朝故 事，為御 史者，有 兩府是舉 主，並須 回避。蓋置臺諫以 檢察兩府 之過 ，
若用其 門生故吏 ，慮致徇 私，此祖 宗御下之 機權，至 深至密。近歲以來 ，此制隳 紊，
只避親 戚，不避 舉主。昨除杜純為 侍御史， 明知是韓 維親家， 略不回避 ，奮然用 之，
無復忌 憚，中外 傳聞，莫 不駭嘆。蓋杜紘之 子為韓氏 壻，純與 維情愛豈 不相厚？ 動息
豈不相 通？維有 過，則純 必不言； 維有怨， 則純必為 之報。害政之端， 莫甚於此 。今
純雖已 罷去，臣 深恐他日 兩府又用 其親戚及 門生故吏 為臺諫， 表裏作事 ，以誤朝 廷。
臣今日 不可不言 而去，此 願陛下知 之者一也 。

　　純 之本末如 此，而人 不敢言者 ，畏韓氏 之勢也。韓氏之勢 ，誠可畏 矣。宗道 為左

司，宗 古為司封 ，宗師為 衛尉，劉 攽為中書 舍人，未 甚過也。陛下方以 安靜為治 ，進
退大臣 ，務全恩 禮，臣亦 未敢指此 詆韓維也 。至於近 日，則頗 專恣，以 宗文為光 祿丞 ，
又有待 次而權軍 器丞者， 又有奪吏 部之闕而 為北京通 判者，乃 其子與姪 也。孔宗 翰為
刑部 侍郎，杜 紘為大理 卿，張元 方為府界 提點，辛 雍為太常 博士，馬 玿為清河 輦運 ，
宋彭年 為司農少 卿，楊景 謨知開封 縣，謝景 溫【一○ 】免成都 得揚州， 郭茂恂貪 贓放
罪得晉 州，徐耘 待闕差磨 勘染院物 帛，皆其 親也。臣方欲極力 言之，而 自遭枉奏 ，勢
不暇及 。今韓維 雖已罷免 ，臣恐他 日宰執有 如維之強 橫，臣今 日亦不敢 不言而去 ，此
願陛下 知之者二 也。

　　 朝廷以太 平無事， 尊賢重道 ，起程頤 於山林之 下，而任 以勸講， 日侍天子 之側 ，

而訪以 道義，則 非禮勿動 ，非義勿 言可也。今乃講讀 之罷，往 往與內侍 密語，非 其體
也。向者皇帝陛 下偶因發 嗽，未御 講筵，頤 乃申請乞 今後須得 關報，亦 駭中外之 聽，
不知義 也。詳定 學制，疏 繆無取， 禮部逐一 駮正，三 省至今依 違未決， 議者非之 。臣
又風聞 頤在汝州 侵占民田 ，數家起 訟，邢恕 在彼兩平 其事，然 未審其實 有無。果無之 ，
則是他 人以惡語 加之也； 果有之， 則殊非朝 廷所以待 頤之意也 。臣知此 久矣，未 深信
之而不 言也。至 於今日， 則不可不 言而去， 此願陛下 知之者三 也。

　　古 者冢宰制 國用，於 歲杪量入 以為出。周公制禮 ，太宰以 九式均節 財用。然則邦

家經費 ，乃執政 所當留意 也。今聚 斂之弊蠲 除已盡， 而浮宂之 費殊少裁 節，雖降 詔委
官裁減 宂費【一 一】，而 所減者惟 將官公使 一項，歲 可省十萬 貫，其他 則皆細碎 毫末
耳。臣恐他時所 入不足以 備所出， 未免過取 於民，宜 詔三省與 戶部裁定 國費，革 僥倖 ，
戒姑息 ，上以益 國，下以 厚民，此 願陛下知 之者四也 。

　　國 家宗社所 以延長萬 世，德澤 及人，淪 浹骨髓者 ，蓋懲秦 、漢以來 至於五代 之弊 ，

無族誅 ，有貸法 故也。天聖中，詔 天下刑名 疑慮，情 理可憫者 ，皆許上 請，例蒙 寬貸 ，
州郡應 有不應奏 之罪，則 與免駮勘 。自昔至 今，由死 得生者不 知幾萬人 矣。近歲 刪去
此條， 於是天下 之獄，在 可疑可不 疑、可憫 可不憫之 閒者，皆 畏駮勘， 吏不奏請 ，率
皆文致 其罪，處 之死地。臣恐刑獄 益密，而 濫死者眾 ，則與免 駮勘之條 不可不復 ，此
願陛下 知之者五 也。

　　夫 君子小人 之道，各 有消長， 觀其大勢 何如，則 治亂可知 矣。君子 並進則治 ，小

人彙征 則亂，世 主所以防 微杜漸， 而謹其用 舍也。今朝廷選拔 材器，澄 清流品， 勤亦
至矣。而閒有小 人雜於其 中，不可 不慮也。王安禮者 ，有吏材 ，曉民事 ，委以藩 郡，
乃其所 長。然其 人操行污 濁，心膽 麤豪，神 宗亦嘗稱 為惡人。既差知成 都，必過 闕下 ，
不宜留 在朝廷， 況許將今 冬成資， 宜令速赴 新任。盧秉者，昔 任兩浙提 刑，創興 鹽法 ，
虐害東 南，至今 瘡痍未復 。在渭州 處置邊事 ，惟求合 李憲之意 ，曲奉於 憲，有如 尊親 ，
憲嘗薦 之。秉將次服 除，決不 可用，宜 置之散地。苗時中、李南公、路昌衡 輩皆刻薄 之
資，見 於已試， 而又任之 以經略、發運使之 職，必無 以副朝廷 德意而惠 養元元矣 ，此
願陛下 知之者六 也。

　　 凡此六者 ，陛下既 已知之， 願以聖謀 英斷，收 攬威權， 運於掌上 ，使大臣 小吏

不敢 為欺天罔 日之事， 則宗社幸 甚，生民 幸甚！臣 雖朝去闕 廷，暮死 溝瀆，亦 無憾
矣。臣既與當途 之人多有 仇怨，今 轉漕之職 必難安處 ，未免煩 言重凂天 聽，伏乞 除臣
遠小 一郡，俾 安其分。 於是詔陶 與梓州路 轉運判官 陳鵬兩易 其任，蓋 從陶之請 云。
（上 官均，實 錄以七月 十三日除 比部員外 郎，與陶 除京西運 副同日， 並已移見 十六
日。實錄又於八 月二十四 日癸卯書 均自殿院 改禮外， 初不稱比 外，然則 均未嘗為 比外
也。陶以八月二 十八日丁 未改梓州 路。按陶 家告命， 改梓州路 乃二十五 日甲辰也 ，今
附甲辰 。陶改梓 州路，蓋 陶自請， 不知均改 禮部員外 郎何故， 當并考。 ）

　　是 日，翰林 學士承旨 鄧溫伯以 母喪去位 。（此據 政目。四 年九月除 吏書。）

　　乙 巳，供備 庫使、內 侍押班梁 惟簡為西 京左藏庫 使。

　　朝 請大夫、 祕閣校理 許懋為右 司郎中。

　　丙 午，翰林 學士蘇軾 言：「按 禮經，八 十拜君命 ，一坐再 至。所謂 君命者， 傳命

而拜， 非朝見也 ，然且不 免。周天 子賜齊威 公【一二 】胙曰：『伯舅耋 老【一三 】，無下
拜。』威公 曰：『天 威不違顏 咫尺。』下拜 登受。所謂無下拜 者，無拜 於堂下， 非不拜 也，
然且不 敢。鍾繇 以足疾乘 車就坐， 疑若不拜 ，然亦無 明文。君前乘車， 豈足為法 ？而
馬燧延 英不拜， 蓋是臨時 優禮，無 今後遂不 復拜之文 。祖宗舊 例，如呂 端之流， 以老
疾進對 ，亦止於 臨時傳宣 不拜。今來彥博、公著今後 免拜指揮 ，自是朝 廷優賢貴 老，
度越古 今，無可 議者。但有司合守 典禮，兼 恐彥博、公著 終不敢當 ，不若允 其所請。若
聖恩優 憫老臣， 眷眷不已 ，遇其朝 見，閒或 傳宣不拜 ，足以為 非常之恩 。所有不 允批
答，臣 未敢撰。」從之 。

　　詔 ：「呂公 著步履艱 難，自今 每遇入朝 ，許令男 一人入殿 扶掖。」又詔：「呂公 著

乞外任 ，己降指 揮不允， 令諸處無 得收接文 字。」（ 御集八月 二十七日 。 ）

　　翰 林學士蘇 軾言：「臣竊聞熙 河經略司 奏，生擒 西蕃首領 鬼章，宰 相欲以明 日稱

賀。臣愚以為偏 師獨克， 固亦可慶 ，然行於 明日，臣 謂太速。如聞本路 出兵非一 ，見
有一將 方指青唐 ，此乃阿 里骨巢穴 ，若更待 三五日閒 ，必續有 奏報，賀 亦未晚。今者
俘獲 醜虜，功 誠不細， 賞功勸後 ，固不應 輕，然朝 廷方欲緝 治邊防， 整肅驕慢 ，若
捷奏 朝至，舉 朝夕賀， 則邊臣聞 之，自謂 不世之奇 功，或恩 禮太過， 則將驕卒 惰，
後無以 使邊臣。願朝廷鎮 之以靜， 示之以不 可測。昔謝安破苻 堅，書至 ，安與客 圍棋
不輟， 曰：『小 兒輩已遂 破賊。』安亦 非矯情， 蓋萬目觀 望，事體 應爾。所有明日稱 賀，
乞更詳 酌指揮。 臣受恩至 深，不敢 不盡，出 位妄言， 罪當萬死。 」

　　丁 未，文彥 博上章辭 不拜恩命【一 四】，詔曰：「朕 優禮師傅 ，達德齒 之尊，以 亟

拜為可 略，古之 道也。卿尊朝廷， 明君臣之 分，以不 拜為未安 ，禮之節 也。道並 行而
不悖， 義有重以 難移，勉 徇所陳， 不忘嘉歎 。所請宜 允。 」

　　熙 河蘭會路 經略司言 ：「岷州 行營將官 种誼收復 洮州，生 擒西蕃大 首領鬼章 青宜

結。」詔：「首惡已 擒，應隨 順犯邊羌 戶，令劉 舜卿告諭 安存免罪 ，仍舊住 止；願率 眾
入漢者 收納，犒 設等第以 聞。其結 咓齪并鬼 章以次男 兒，限五 日同首領 入漢，則 鬼章
特貸死 ，結咓齪 等級優與 官祿。出限不從， 許次首領 殺併擒捉 ，比類與 大首領一 等推
恩，仍 賜銀，絹 各一千充 賞。」（ 「其結咓 齪以下， 新錄削去 。 ）

　　戊 申，以復 洮州，俘 獲鬼章， 宰臣率百 官表賀於 延和殿。（舊錄云 ：「鬼章 ，西

蕃大酋 也。桀黠 有智謀， 所部銳兵 ，數為邊 患。熙寧 中，誘陷 景思立， 先帝屢詔 王韶 ，
欲生致 之。至是 ，與夏人 解仇為援 ，築洮州 居之。詔帥臣以便 宜從事， 又遣游師 雄至
熙州諭 旨。劉舜 卿遣洮東 安撫种誼 破其城， 擒送闕下 。始，董 氊以鬼章 為將，阿 里骨
為相， 倚二人為 重。阿里 骨久欲篡 ，獨疑章 。及氊病 ，先帝欲 俟其亡， 委章圖之 ，盡
取其地 ，未及施 行。及董 氊死，阿 里骨遂篡 ，章猶豫 不自安， 未決，舜 卿破其城 ，取
之。」新錄 辨曰：「復洮 州，俘鬼 章，具載 實錄。又當時監察 御史常安 民有疏論 賞种 誼
太薄， 其略以為 鬼章熙寧 中于踏白 城誘陷景 思立，先 帝嘗下募 賞之令。元祐中， 乃陰
連西夏 ，遂犯疆 土，入據 洮州，屠 掠酋豪， 無敢誰何 。是時， 种誼守岷 州，鬼章 之兵
已逼， 劉舜卿以 朝廷方休 兵息民， 恬不為慮 。其後， 朝廷遣游 師雄使熙 河，趣舜 卿出
兵，然 且猶豫累 日，始用 誼謀。既出，焚飛 橋以斷蕃 兵之路， 扼衝隘以 絕傳報之 音，
卒能生 擒鬼章， 致之闕下 ，西夏五 十萬眾， 至境遁去 。此事實 也，而紹 聖之臣以 其功
不自己 出，乃以 為因其猶 豫而取之 ，此不可 不辨，今 刪去舊文。」按： 常安民為 御 史，
在紹聖 元年十月 ，安民此 章亦未見 。）

　　是 月，中書 舍人蘇轍 言：

　　 臣伏見西 夏頃自秉 常之禍， 人心離貳 ，梁氏與 人多二族 分據東西 廂兵馬， 勢力

相敵 ，疑阻日 深，入寇 之謀自此 衰息，朝 廷略加招 納，隨即 服從，使 介相尋， 臣禮
甚至。只自 今年春末 夏初以來【一五】，始 有桀心， 出兵數萬 ，掩襲涇 原，殺擄 弓箭手
數千人 ，復歸巢 穴。朝廷 方自安眾 ，難於用 武，接以 君臣之禮 ，加以策 命之恩， 特遣
使人， 厚賜金幣 。獸心不 悛，敢為 侮慢，輒 以地界為 詞，不復 入謝，至 於坤成賀 使，
亦遂不 遣，中外 臣子，聞 者無不憤 怒，思食 其肉。臣忝備侍從 ，主憂臣 辱，義不 辭勞 。
況臣擢 自小官， 列於禁近 ，議論幾 事，既其 本職，感 激思報， 宜異常人 。是以冒 昧獻
言，不 避罪戾， 庶幾聖意 由此感悟 ，雖被譴 逐，臣不 恨也。

　　 臣竊惟當 今之務， 以為必先 知致寇之 端由，審 行事之得 失，然後 料敵情之 所在 ，

定制敵 之長算。 誠使四者 畢陳於前 ，羌戎小 醜，勢亦 無能為也 。

　　 董氊本與 西夏世為 仇讎，元 昊之亂， 仁宗賴其 牽制，梁 氏之篡， 神宗藉其 征討 ，

世效忠 力，非諸 蕃之比。乃者，董 氊老病， 其相阿里 骨擅其國 事，與其 妻契丹公 主殺
其二妻 心牟氏【一六】，其大 將鬼章及 溫溪心等 皆心懷不 服。阿里骨欺 罔朝廷， 自稱董
氊嗣子 ，朝廷不 察情偽， 不原逆順 ，即以節 鉞付之。謀之不臧 ，患自此 起。阿里 骨既
知失 眾，虐用 威刑，眾 心日離； 而鬼章自 謂與阿里 骨比肩一 體，顧居 其下，心 常不
悅。夏人乘此閒 隙，折節 下之，先 與阿里骨 解仇結懽 ，令轉說 鬼章，舉 兵入寇， 復誘
脅人多 保忠，令 於涇原竊 發。黨與 既立，羽 翼既成， 是以敢肆 狂言，以 動朝聽。向若
阿里骨 以董氊之 死，來告 立嗣，朝 廷因其所 請，遍問 鬼章、溫溪心等以 誰實當立 。若
眾以阿 里骨為可 立，則既 立之後， 眾必無辭 ；若以為 不可，則 分董氊之 舊秩【一 七】，
以三使 額授此三 人【一八】。阿里 骨無僥倖 之命，鬼 章無怨望 之意，則 夏人無與 為援 ，
安能動 搖？加以 數年以來 ，朝廷本 厭兵事， 羌中測知 此意，亦 以自安。頃者，忽 命熙
河點 集人馬， 大城西關 ，仍云來 年當築龕 谷，聲實 既暴，敵 心不寧， 舉兵自強 ，釁
亦由此 。此所謂 致寇之端 由也。先帝昔因梁 氏篡逆之 禍，舉兵 誅討，侵 攘地界， 為怨
至深。羌人之性 ，重於復 绚，計其 思報之心 ，未嘗一 日忘也。徒以喪亂 相繼，兵 力凋
殘，陛 下臨御之 初，意切 懷納，是 以連年入 貢，以休 息其民。雖有恭順 之言，蓋 亦非
其本意 矣。假令 犯順，固 猶有詞。今朝廷因 其承襲之 後，賜之 冊命，捐 金錢二十 餘萬
緡，以 為之禮。彼既與我 有君臣之 分，然後 可責以忠 順之節， 朝廷此舉 ，於義甚 長。
而羌 人無謀， 遂肆桀傲 ，內則其 國中士民 自知不直 ，必不為 用；外則 中國兵將 皆有
鬥志， 易以立功 。曲直之 機，於此 始定。雖棄捐金幣 ，以封殖 寇绚，小 人謂之失 策；
而分別 曲直，以 激勵將士 ，智者謂 之得計。 此所謂行 事之得失 也。

　　 元昊本懷 大志，長 於用兵， 諒祚天付 凶狂，輕 用其眾， 頃為邊患 ，皆歷歲 年，

然而國 小力微， 終以困弊 。今梁氏 專國，數 與人多不 協，內自 多難，而 欲外侮中 原，
料其姦 謀，蓋非 元昊、諒祚之比矣 。意謂二 聖在位， 恭默守成 ，仁澤之 深，遠近 所悉 ，
既無用 武之意， 可肆無厭 之求。蘭會諸城、鄜延五寨 ，好請不 獲，勢脅 必從，以 為狂
言一聞 ，求無不 得。今朝 廷既已漸 為邊備， 益兵練將 ，則羌人 之心已乖 本計，不 過秋
冬寒凉 之後【一 九】，小小跳 梁，以嘗 試朝廷而 已。若朝廷執 意不搖， 守邊無失 ，則款
塞請 盟，本無 愧恥；若 朝廷用心 不一，惟 務求和， 則求請百 端，漸不 可忍，此 所謂
敵情之 所在也。

　　若 欲應敵， 必先正名 。夏人初 起邪謀， 必有二說 ：其一， 以為慢詞 既達，則 地界

可得 ，無窮之 請，因以 滋彰；其 一，以為 雖不得地 ，實亦無 損，猖狂 力屈，稍 復求
和，中 國厭兵， 勢無不許 。方其不 遜，則張 皇事勢， 夸示諸戎 ；及其柔 伏，則略 為恭
順，使 中國黽勉 而聽。今朝廷遣兵 積粟，地 界之請固 已不從， 然而號令 未明，逆 順未
著， 臣恐夏人 未知朝廷 不憚用兵 之意，無 以折其姦 心；又恐 將來姦窮 力屈，略 修臣
禮，便 與講和， 要約不堅 ，必難持 久。昔趙 欲與秦為 講，其謀 臣虞卿以 為從趙為 講不
若從秦 為講，於 是東結齊 人，而秦 人自至。區區之趙 ，尚知出 此，而況 堂堂中國 ，畏
避畜 縮，媮於 無事，不 一分別曲 直，而反 聽命於羌 人哉？臣 願陛下明 降詔書， 牓沿
邊諸郡 ，其大意 略曰：「夏國頃自 諒祚喪亡 ，先帝舉 兵弔伐， 既絕歲賜 ，復禁和 市，
羌中窮 困【二○ 】，一絹 之直至十 餘千，又 命沿邊將 吏，迭行 攻討，橫 山一帶， 皆棄
不敢耕 。窮守沙 漠，衣食 併竭，老 少窮餓， 不能自存 。朕統御 四海，均 覆無外， 憫此
一方窮 而無告， 遂敕諸道 帥臣禁止 侵掠【二一】。自是近 塞之田始 復耕墾， 既通和市 ，
復許入 貢，使者 一至，賜 予不貲， 販易而歸 ，獲利無 算。傳聞 羌中得此 厚利，父 子兄
弟始有 生理。朕猶念孤童 幼弱，部 族攜貳， 若非本朝 賜之策命 ，假以寵 靈，則何 以威
伏酋豪 ，保其疆 土？是時 ，士大夫 咸謂羌人 反覆，心 未可知， 使者將行 ，言猶未 已。
朕有 存亡繼絕 之志，欲 修祖宗爵 命諸侯之 典，以為 寧人負我 ，斷而不 疑，故遣 使出
疆， 授以禮命 ，金錢幣 帛相屬於 道，邊人 父老，觀 者太息， 以為仁義 之厚，古 所未
有。而狼子野心 ，飽而背 德，不遣 謝使，不 賀坤成。朕以君道 拊之，而 不以臣禮 報朕 ，
天地所 疾，將相 咸怒。朕惟狂謀逆 節，止其 一二姦臣 ，國人何 辜，當被 殺戮，是 以弭
兵安眾 ，未議攻 討。然而 逆順之理 ，不可不 明，其令 沿邊諸將 飭勵兵馬 ，廣為儲 峙，
敢有犯 塞，即殺 無赦。彼既背 逆天理， 不有人禍 ，必有鬼 誅，姑修 吾疆，以 待其變。」
臣料此 命一出， 羌人愧畏 ，雖未即 款伏，而 姦計沮屈 ，無以號 令其下。諸路兵民 ，知
彼曲我 直，人思 致死，勇 氣一發， 邊聲自倍 ，此必然 之勢也。今朝廷日 夕備邊， 常若
寇至， 而但曲加 隱忍，不 降此命， 使羌眾一 旦犯境， 終亦不免 交鋒。若聽臣此言 ，要
之亦 不出兵， 坐而待敵 ，初無有 異，而使 士氣感忿 以思戰， 敵情知難 而自屈， 求和
之請， 其至必速 。此所謂 制敵之長 算也。

　　臣 竊聞朝廷 近者添屯 兵將，增 廣邊儲， 議絕和市 ，使熙河 帥臣招徠 阿里骨、鬼章 、

溫溪心、人多保 忠等，此 兵法所謂「上兵伐 謀，不戰 而屈人」者。陛下 若能饒之 以金錢 ，
而寬其 繩墨，使 將帥得盡 其心，間 諜得盡其 力，則事 無不成， 而敵漸可 制矣。然有一
事，似 非臣所得 言者，但 以蒙國厚 恩，不敢 不盡。昔熙寧、元豐之閒， 所行政令 ，雖
未必便 民，然先 帝操之以 法，濟之 以威，是 以令無不 從，而事 無不舉。頃者，朝 廷削
去苛 法，施行 仁政，可 謂善矣， 然而刑政 不明，多 行姑息， 中外觀望 ，靡然有 縱弛
怠惰之 風。平居 無事，姑 以媮安可 耳，今敵 方不順， 勝負之變 ，蓋未可 知，緩急 之際 ，
威令無 素，何以 使眾臣？ 謂宜因事 正法，以 明示天下 。

　　 臣前所言 ，去歲大 臣承用阿 里骨欺罔 之奏，授 以節制， 致令鬼章 懷憤入寇 ，夏

人乘釁 違命，此 則當時宰 相、樞密 使副【二 二】苟簡 無謀之罪 也。近者 ，涇原賊 馬，至
者數萬 ，殺略數 千，斥堠 不明，備 禦不及。熙河賊退 ，今經累 月，而殺 傷焚蕩之 奏至
今未至 ，此則將 帥弛慢， 不畏朝廷 之罪也。陛下恬不 為怪，略 無責問， 政之不修 ，孰
大於此 ！中外相 視，以為 疑怪，朝 廷方將使 人蹈白刃 ，赴湯火 ，臣有以 知其不能 矣。
昔公孫 弘為相， 諸侯有逆 謀，請歸 侯印以塞 責。諸葛 亮為相， 任馬謖不 當，請自 貶三
等，以 右將軍領 事。蓋大 臣體國， 不惜身自 降黜，為 眾行法。今陛下何 不取去歲 冊命
阿里 骨與議大 臣，不論 去位在位 ，皆奪一 官？至於 兩路將帥 ，雖寄任 不改，而 法不
可廢， 皆使隨罪 行罰。以此號令四 方，庶幾 知所畏憚 。政修於 朝廷之上 ，而敵人 恐懼
於千里 之外，勢 之所至， 不足怪也 。今陛下 未能正羣 臣，而望 西羌之畏 威，不可 得矣 。
臣聞 范仲淹守 慶州，因 葛懷敏之 敗，請以 任將非人 ，因兩府 遜謝，損 其勳爵而 復其
位，以 激厲諸將 ，感慰邊 兵。時雖 不用，而 仲淹之言 ，至今惜 之。臣雖 不敏，究 觀往
事，以 為可施於 今，不敢 默已，小 臣狂僭斧 鉞之誅， 無所逃避 ，惟陛下 裁察。貼黃稱 ：
「或言 阿里骨之 請命，與 乾順之嗣 立事體無 異，今臣 言冊命乾 順為得策 ，而封拜 阿里
骨為失 計，似言 之未當者 。臣以為 不然。阿里骨之請 命，可否 在我，而 乾順之嗣 立，
朝廷 且不得而 知，況能 制其可否 乎？故臣 以乾順之 命為是， 以阿里骨 之命為非 ，不
為妄論 也。」（轍本 集自注云 元祐二年 八月，乃 繫之為戶 部侍郎時 ，誤也。鬼章 捷奏 ，
以二十 七日到， 此蓋二十 七日已前 。轍所論 雖無施行 ，然可見 當時事情 ，今附月 末。
轍以阿 里骨所結 董氊之妻 乃契丹公 主，他書 未見，已 附正月十 二日，當 考。）

注　釋
　　【 一】別招 中下禁軍 以補其額 故也「招 」原作「 詔」，據 閣本改。
　　【二】或議 論識體「識」原作「職」，據閣本及 文潞公文 集卷二九 奏除改舊 制改。
　　【三】提點 利州路「利」原作「和 」，據閣本改 。按：宋無「和州 路」而有利州 路，為川
峽四路 之一，其 所屬有西 和州，見 宋史卷八 九地理志 ，此處之「和」，顯為形近 而訛 ，
故改。
　　【 四】司農 少卿宋彭 年權知棣 州「棣」 原作「隸 」，據閣 本、活字 本改。
　　【 五】三年 之積「三 」原作「 二」，據 閣本改。
　　【 六】二年 三月「二 」原作「 三」，據 閣本改。
　　【 七】焚蕩 無孑遺「 遺」原作 「遣」， 據閣本改 。
　　【 八】後鬼 章病死京 師「師」 字原脫， 據閣本補 。
　　【 九】梓州 路「路」 原作「格 」，據閣 本、活字 本改。
　　【一○】謝景溫「景 」原作「京」，據 閣本及本 書卷四○ 二元祐二 年六月己 酉改。
　　【 一一】裁 減宂費「 減」原作 「滅」， 據閣本改 。
　　【一二】齊威公「威 」，閣本 作「桓」，是。「威」，作 者避宋欽 宗趙桓諱 改。下同 。
　　【 一三】伯 舅耋老「 舅」原作 「父」， 據閣本及 左傳僖公 九年改。
　　【 一四】文 彥博上章 辭不拜恩 命「不」 字原脫， 據閣本補 。
　　【一五】只自今年春 末夏初以 來「年」原作「正 」，據閣 本及欒城 集卷三九 論西事狀
改。
　　【 一六】殺 其二妻心 牟氏「二 」原作「 主」，據 活字本及 同上書改 。
　　【 一七】則 分董氊之 舊秩「秩 」原作「 族」，據 同上書改 。
　　【 一八】以 三使額授 此三人「 此」字原 脫，據閣 本及同上 書補。
　　【 一九】不 過秋冬寒 凉之後「 凉」原作 「掠」， 據閣本及 同上書改 。
　　【 二○】羌 中窮困「 困」原作 「用」， 據閣本及 同上書改 。
　　【 二一】禁 止侵掠「 禁」原作 「御」， 據閣本及 同上書改 。
　　【 二二】樞 密使副「 使副」二 字原倒， 據閣本及 同上書乙 正。
　

卷四 百五 元祐二 年（丁 卯， 1087）

起哲宗元祐二年九月盡其月

　　九 月庚戌朔 ，刑部大 理寺言：「應限奏 獄二百紙 已上為大 事，十二 日；十紙 已上

為中事 ，九日； 不滿十紙 為小事， 四日。在京、八路 ：大事十 日，中事 五日，小 事三
日。臺、察并刑 部等處舉 劾諸處約 法狀，並 十三日； 三省、樞密院 再送各減 半，有故
量展不 得過五日 。又公案 二百紙已 上為大事 ，限三十 五日：斷 二十四日 ，議十一 日；
十紙 已上為中 事，限二 十五日： 斷十七日 ，議八日 ；不滿十 紙為小事 ，限十日 ：斷
七日， 議三日。在京、八路大事限 三十日： 斷二十日 ，議十日 ；中事限 十五日： 斷十
日，議 五日；小 事限十日 ：斷七日 ，議三日 。臺察并 刑部等處 舉劾諸處 約法並限 三十
日：斷 二十日， 議十日。」從之。 （新本刪 修，今止 從舊。 ）

　　辛 亥，詔： 「呂公著 今後入朝 ，凡有失 儀，無得 彈奏。 」

　　工 部員外郎 豐稷為殿 中侍御史 。從御史 中丞胡宗 愈、侍御 史王覿薦 也。

　　賜 熙河蘭會 路將兵銀 合、茶藥有差 。以討蕩西蕃 犯塞部族 ，焚奪河 橋回塞也 。是日，

太皇太 后遣中使 賜宰臣、執政酒、果并黃金 三百兩、犀帶兩條 ，諭旨云 ：「知卿 等於邊
事極留 意勞心， 故有是賜 ，其御封 物仍不許 辭免。」呂公著亟 以小牘告 文彥博等 曰 ：
「密賚 恐不可不 辭免。鬼章得罪先 朝，獲之 誠可慶， 若便指為 廟堂之功 ，則將帥 聞之 ，
必過有 希望，反 啟將來貪 功生事之 弊【一】，豈可不 熟慮也！」彥博等 遂各具手 劄辭免 ，
繼以面 論，訖不 許，乃受 之。（辭 密賚，呂 公著家傳 及范純仁 言行錄皆 有之，其 賜物
亦同， 蓋當時三 省、密院 俱得此賜 也。）

　　 癸丑，詔 內藏庫物 聽以多寡 相除，後 勿為例。 置庫百餘 年，至是 ，始編閱 之。

（御集 尤詳。九朝紀事本 末：「甲 寅，詔問 神宗皇帝 實錄何日 成書，修 撰官言， 若併
力修撰 ，約來年 冬可畢。」 ）

　　乙 卯，發太 皇太后冊 、寶於大 慶殿，太 皇太后御 崇政殿受 冊。

　　丙 辰，發皇 太后、皇 太妃冊、 寶於文德 殿。

　　丁 巳，詔： 「文彥博 告老章奏 ，有司勿 受。 」

　　詔 禮部置諸 科舉人籍 。（此據 編錄冊增 入。）

　　翰 林學士兼 侍讀蘇軾 言：

　　臣 竊見近者 熙河路奏 生擒鬼章 ，百官稱 賀，中外 同慶。臣愚無知， 竊謂安危 之機 ，

正在 今日，若 應之有道 ，處之有 術，則安 邊息民， 必自是始 ；不然， 將驕卒惰 ，以
勝為災 ，亦不足 怪。故臣 區區欲先 陳前後致 寇之由， 次論當今 待敵之要 ，雖狂愚 無取 ，
亦臣子 之常分。

　　昔 先帝用兵 累年，雖 中國靡敝 ，然夏人 困折，亦 幾於亡。橫山之地 ，沿邊七 八百

里中， 不敢耕者 至二百餘 里；歲賜 既罷，和 市亦絕， 國中匹帛 至五十餘 千【二】；老
弱轉徙 ，牛羊墮 壞，所失 蓋不可勝 數。饑羸 之餘，乃 始款塞。當時，執 政大臣謀 之不
深，因 中國厭兵 ，遂納其 使，每一 使至，賜 予、貿易 ，無慮得 絹五萬餘 匹。歸鬻 之其
民，匹 五六千， 民大悅。一使所獲 ，率不下 二十萬緡 ，使五六 至，而累 年所罷歲 賜，
可以坐 復。既使 彼因吾資 以德其民 ，且飽而 思奮，又 使其窺我 厭兵欲和 之意，以 為欲
戰欲和 ，權皆在 我，以故 輕犯邊陲 ，利則進 ，否則復 求和，無 不可者。若當時大 臣因
彼之 請，受其 詞，不納 其使，且 詔邊臣與 之往返商 議，所獲 新疆，取 舍在我； 俟其
詞意屈 服【三】，約束堅 明，然後 納之，則 彼雖背恩 反覆，亦 不至如今 日之速也。彼雖
有易我 意，然不 得西蕃解 仇結好， 亦未敢動 。

　　夫 阿里骨， 董氊之賊 臣也。挾契丹公主 以弒其君 之二妻， 董氊死， 匿喪不發 ，逾

年眾定 ，乃詐稱 嗣子，偽 書鬼章、溫溪心等 名，以請 於朝。當時執政， 若且令邊 臣審
問鬼章 等，以：「阿里骨 當立不當 立？若朝 廷從汝請 ，遂授節 鉞，阿里 骨真汝主 矣，
汝能臣 之如董氊 乎？」若此等無詞 ，則是諸 羌心服， 既立之後 ，必能統 一諸部， 吾又
何求？ 若其不服 ，則釁自 彼作，爵 命未下， 曲不在吾。彼既一 國三公【四】，則 吾分其
恩禮， 各以一近 上使額命 之，鬼章 等各得所 欲，宜亦 無患。當時，執政 不深慮此 ，專
以省事 為安，因 其妄請， 便授節鉞 。阿里骨 自知不當 立，而憂 鬼章之討 也，故欲 借力
於西 夏以自重 ，於是始 有解仇結 好之謀； 而鬼章亦 不平朝廷 之以賊臣 君我也， 故怒
而盜邊 ；夏人知 諸羌之叛 也，故起 而和之。此臣所謂 前後致寇 之由，明 主不可以 不知
者也。 雖既往不 咎，然可 以為方來 之鑒。

　　 元昊本懷 大志，長 於用兵； 諒祚天付 凶狂，輕 用其眾， 故其為邊 患，皆歷 年而

後定。今梁氏專 國，素與 人多不協 ，方內自 相圖，其 能以創殘 呻吟之餘 ，久與中 國敵
乎？料 其姦謀， 蓋非元昊 、諒祚之 比矣。意謂二聖在 位，恭默 守成，仁 恕之心， 著於
遠邇， 必無用武 之意，可 肆無厭之 求。蘭會 諸城、鄜延五寨【五】，好 請不獲， 勢脅必
從，猖 狂之後， 求無不獲 ，計不過 此耳。今者，竊聞 朝廷降詔 諸路，飭 勵戰守， 深明
逆順曲 直之理， 此固當今 之急務。而詔書之 中，亦許 夏人之自 新，臣竊 以為開之 太易 ，
納之太 速，曾未 一戰，而 厭兵欲和 之意已見 乎外【六 】，此復 蹈前日之 失矣，臣 甚惜
之！今 既聞鬼章 之捷，或 漸有款塞 之謀，必 將為恭狠 相半之詞 ，而繼之 以無厭之 請。
若朝 廷復納其 使，則是 欲戰欲和 ，權皆在 彼，有求 必獲，不 獲必叛， 雖媮一時 之安 ，
必起無 窮之釁。故臣願明 主斷之於 中，深詔 大臣，密 敕諸將， 若夏人款 塞，當受 其詞
而卻其 使。然後 明敕邊臣 ，以夏人 受恩不貲 ，無故犯 順，今雖 款塞，反 覆難保。若實
改心 向化，當 且與邊臣 商議；苟 詞意未甚 屈服，約 束未甚堅 明，則且 卻之，以 示吾
雖不逆 其善意， 亦不汲汲 求和也。彼若心服 而來，吾 雖未納其 使，必不 於往返商 議之
閒，遽 復盜邊。若非心服 ，則吾雖 蕩然開懷 ，待之如 舊，能必 其不叛乎 ？今歲涇 原之
入【七 】，豈吾 待之不至 耶？但使 吾兵練士 飽，斥堠 精明，敵 無大獲， 不過數年 ，必
自折困【八】。今雖 小勞，後 必堅定。此臣 所謂當今 待敵之要 ，亦明主 不可以不 知者也 。

　　 今朝廷意 在息民， 不憚屈己 ，而臣獻 言，乃欲 艱難其請 ，不急於 和，似與 聖意

異者。然古之聖 賢，欲行 其意，必 有以曲成 之，未嘗 直情而徑 行也。將欲翕之， 必固
張之； 將欲取之 ，必固予 之。夫直 情而徑行 ，未有獲 其意者也 。若權其 利害，究 其所
至，則 臣之愚計 ，於安邊 息民必久 而固，與 聖意初無 小異。然臣竊度朝 廷之閒， 似欲
以畏事 為無事者 ，臣竊以 為過矣。夫為國不 可以生事 ，亦不可 以畏事， 畏事之弊 ，與
生事均 。譬如無 病而服藥 ，與有病 而不服藥 ，皆可以 殺人。夫生事者， 無病而服 藥也 ；
畏事者 ，有病而 不服藥也 。乃者， 阿里骨之 請，人人 知其不當 予，而朝 廷予之， 以求
無事。然事之起 ，乃至於 此，不幾 於有病而 不服藥乎 ？今又欲 遽納夏人 之使，則 是病
未除 而藥先止 ，其與幾 何？臣於 侍從之中 ，受恩至 深，其於 委曲保全 ，與眾獨 異，
故敢出 位先事而 言，不勝 恐悚待罪 之至！（ 軾言與轍 略同。詔許夏人自 新，事在 八月
十四日 。）

　　己 未，涇原 路經略司 言，夏人 犯鎮戎軍 。（實錄 但書夏人 犯鎮戎軍 ，不言經 略司

奏，蓋 疏略也。後六日， 實錄又書 經略司奏 夏人遁去 ，即是犯 鎮戎者， 今追書之 。張
舜民誌 劉昌祚墓 云：「二 年九月， 夏人寇鎮 戎西寨， 已至城下 ，眾五十 萬，又言 國母
自將。昌祚寢疾 不能興， 欲舁行， 朝廷不從 ，有旨令 知鎮戎軍 張之諫權 統制軍馬 。昌
祚素知 之諫不能 ，乃夙夜 馳受方略 ，盡兵力 而屬之， 十一將總 七萬餘人 。之諫得 之，
懦不敢 戰，來即 納之羊馬 城中，至 人身不能 轉側。城中兵望賊 焚室廬， 掘塚墓， 號哭
唾手欲 戰，之諫 以劍加之 ，不得出 。賊留五 日，攻三 川，不拔 而去。昌祚每聞軍 前報 ，
即拊 席大罵之 諫，之諫 又重賂走 馬王紳， 使為文字 游談京師 ，既而果 以之諫為 有功 ，
除西上 閤門使， 物論讙然 。復遣監 司體量， 展之諫磨 勘。昌祚 病起，欲 有所伸， 會之
諫死， 但貶王紳 而已。」此事當考 。十一月二十 四日，之 諫遷官； 明年閏十 二月十六 日，
展磨勘 。紹聖二 年正月二 十六日樞 密院奏， 亦合參照 。八月二 十二日， 實錄書夏 人寇
三川諸 寨，敗之【九】。九月 十日，又 書寇鎮戎。據劉昌 祚墓誌， 則是寇鎮 戎後寇三 川，
不知孰 是，當考 。）

　　庚 申，侍御 史王覿奏 ：（編類 章疏係二 年九月十 一日。）「蘇軾、程頤 向緣小惡 ，

浸結仇 怨，於是 頤、軾素 相親善之 人，亦為 之更相詆 訐以求勝 ，勢若決 不兩立者 。乃
至臺諫 官一年之 內，章疏 紛紜，多 緣頤、軾之故也。前者，頤 敗而言者 及軾，故 軾乞
補外 ，既降詔 不允，尋 復進職經 筵，而又 適當執政 大臣有闕 ，士大夫 豈得不憂 ？雖
臣亦為 朝廷憂也 。軾自立 朝以來， 咎愆不少 ，臣不復 言，但廟 堂之上， 若使量狹 識暗 ，
喜怒 任情如軾 者，預聞 政事，則 豈不為聖 政之累耶 ？然軾之 文采，後 進少及， 陛下
若欲保 全軾，則 且勿大用 之，庶幾 使軾不遽 及於大悔 吝。」貼黃言 ：「軾乞補外 ，所 上
章留中 不出。臣料之，彼 雖以補外 為請，其 章中必有 自安之謀 ，以拒公 議。果爾 ，則
陛下益 當深察其 邪正真偽 而審處之。」又貼 黃言：「頤、軾自 擢用以來 ，皆累有 臺諫 官
論列 ，若使二 人者言行 全無玷闕 ，亦安得 致人言如 此之多也 ？近日既 察頤而逐 之，
惟軾尚 存，公議 未允。臣今日 所論，但 欲且更無 進用軾， 徐察其為 人。」（軾乞補外 ，
十月六 日可考。 ）

　　覿 又奏：「伏見陛下 孜孜求治 ，日以進 君子，退 小人為事 ，小人既 非其所欲 ，則

夙夜經 營，務在 中傷君子 ，近乃頗 造為蜚語 ，有『五鬼、十物、十八姦』之說。臣雖 不
能盡得 其名氏， 大槩不過 取一二公 議所共惡 者，以實 其說，而 餘皆端良 之士也。伏望
出中詔 ，牓朝堂 ，明示士 大夫以不 信讒言之 意，以安 士大夫之 心。」（覿前奏， 二 年
九月十 一日；後 奏，九月 十二日。 皆以編類 章疏增入 。）

　　左 正言丁騭 奏：「韓 資乞除雪 父存寶罪 ，未賜施 行。竊以 存寶被刑 之初，只 因何

正臣希 意求合， 略不推原 本情，曲 加鍛鍊， 置之重法 。正臣勇 於謀身， 輕絕人命 ，致
先朝有 誤殺人之 名。今二 聖在上， 命近臣推 原詳究， 一切枉陷 ，雖杖笞 之罪皆得 申理 ，
況如 存寶？乞 檢會訴理 所奏狀， 蠲除存寶 罪名，還 其在身官 爵，貶放 正臣等附 會慘
刻之惡。」貼黃言：「存寶枉 遭誅戮， 出於何正 臣附會朝 廷，遂得 待制。今存寶正申 雪，
則正臣 當正典法。」（此 據編類章 疏二年九 月十二日 奏。 ）

　　辛 酉，劉舜 卿言，請 削奪阿里 骨官爵， 令巴氊角 遙領青唐 。詔：「劉舜卿先 撫納

河南生 羌，若講 珠城未可 下，先以 禍福曉諭 阿里骨。其朗格占 仍許以諸 司使，令 誘致
磋藏、丹貝、葉公諸 族，其閒 首領即次 第補授一 官。若朗格占 能招撫鬼 章舊部族 地土，
即視鬼 章官祿推 賞。」（ 青唐錄亦 具載此。 巴氊角、 朗格占當 考。 ）

　　臣 僚上言：「竊聞近 有指揮， 建寧軍節 度副使、建州 居住呂惠 卿許於泰 州居住。竊

聽朝論 ，人心洶 洶，為之 不安。惠卿操心貪 險，為性 凶邪，姦 言足以鼓 扇羣小， 險橫
足以脅 持上下。方其執政 之時，引 援凶人， 布列中外 ，殘黨尚 未衰息， 忽聞引置 惠卿
於江、淮之閒， 羣小莫不 鼓舞相慶 。兼惠卿 凶殘忍詬 ，貪冒無 厭，既得 近地，必 須日
夜呼召 黨與，力 肆營求， 造作訛言 ，謀害朝 政。凶人 漸長，其 勢可憂。伏望朝廷 依舊
且令建 州居住。」詔呂惠 卿許於泰 州居住指 揮更不施 行。言者 御史中丞 胡宗愈、左諫 議
大夫孔 文仲、侍御史 王覿、左司諫 韓川也。（此 據元祐密 疏增入， 言者姓名 ，則用政 目
所書。政目云：「九 月十二日 ，呂惠卿 許泰州居 住，不行 ，胡宗愈、 孔文仲、王覿、韓
川言其 不當也。」按：八月四 日已有更 候一年檢 舉指揮， 不知何日 卻移泰州 ，當考。 ）

　　壬 戌，以虢 州欒川治 為鎮。

　　詔 諸處無得 受文彥博 乞致仕文 字。（十 二月二十 八日又詔 。）

　　癸 亥，知泉 州林顏知 濠州。顏前為廣南 監司，坐 請給逾法 ，降知永 州，言者 又論

其不當 任藩郡， 復徙之。（舊錄脫 誤，新錄 削去，今 用蘇轍制 集刪修。熙寧三年 六月
有林顏 傳，乃不 載此。）

　　甲 子，賜宰 臣、執政 、經筵官 宴於東宮 ，上親書 唐人詩分 賜之，以 講論語終 篇故

也。

　　乙 丑，呂公 著以下謝 賜宴及御 書，太皇 太后曰：「皇帝天 資聰敏， 宮中惟好 學字 ，

學則易 成。昨日 所賜，欲 卿等知爾。 」

　　 涇原路經 略司言夏 人夜遁， 賜將帥、 兵民銀錢 絹袍帶有 差，仍促 具功狀以 聞。

（王文 郁傳云： 二年春， 西賊入寇 涇原，文 郁遣兵掩 擊西關堡 、講珠城 ，斬獲千 級，
涇原賊 遽引還。 文郁時知 蘭州，當 即是此秋 ，文郁傳 乃云二年 春，當考 。）

　　 夏人之寇 涇原也， 環慶經略 使范純粹 以是月甲 寅得涇原 報，純粹 亟命副總 管曲

珍領兵 自環州傍 附涇原深 入牽制， 珍翌旦遂 行，純粹 面戒珍曰 ：「本路 首建牽制 應援
之策， 勿謂鄰路 致寇，非 我之職， 當忘軀報 國，解朝 廷深憂。」珍鼓激 戰士，晝 夜 疾
馳， 出境外三 百餘里， 赴曲六律 掌討蕩賊 帳，斬一 千二百餘 級，俘其 老弱婦女 六百
餘人以 還。夏人 遽釋涇原 之圍，議 者謂珍有 力焉。（此用范純 粹奏議及 曲珍本傳 修入 ，
明年二 月十六日 ，珍遷遙 防。）純 粹尋列上 珍功狀， 且言：「曲六律掌 係橫山巢 穴最
盛之地 ，山崖深 遠，道路 險絕，前 後漢兵未 嘗窺及， 其韋、宥等州一帶 邊羌，每 聞漢
界點兵 ，即於此 處會集， 恃險自固 。若非珍 謀慮精密 ，身先羣 眾，及一 行將佐軍 士協
心悉力 ，即涇原 大寇重圍 固守，未 易解免， 而險阻賊 巢未易破 蕩。今幸 平復，於 夏國
頗係體 勢，即與 尋常淺攻 近掠，及 遇賊戰鬥 事體不同 。兼牽制 之法久廢 ，如昨來 永樂
之禍， 鄰路坐視 ，無有援 者。今幸 朝廷因臣 建議，再 立牽援之 法，法行 之初，鄰 道被
寇，而 珍等乃能 誠心體國 ，不以彼 我為閒， 出奇冒險 ，麤有成 績。伏望 聖慈不限 常格 ，
優賜旌 賞，以勸 赴功之士。」（言 曲六律掌 係十月十 五日奏， 今并此。 ）

　　先 是，安燾 言：「為 國者既不 可好用兵 ，又不可 畏用兵。好則疲敝 生靈，畏 則取

侮致患 。今朝廷 每戒邊臣 ，非舉國 入寇，不 得應之， 則固畏用 兵矣；然 敵數犯塞 ，亦
未免疲 敝之患， 雖僅保城 寨，而適 墮其計中 。願復講 攻擾之策 ，閒使諸 路勁兵更 出迭
歸，伺 便討擊， 多方以誤 之，使疲 於奔命， 蓋左氏所 謂『用三 師以疲楚 』之意， 此計
之上也 。又乾順 方數歲， 非秉常近 親，獨梁 乙逋利於 持權，與 梁氏立之 ，其酋長 善用
兵如威 明阿烏輩 ，皆秉常 族黨，多 反側顧望 。不若遂 顯閒之， 謂阿烏等 既不自安 ，一
旦得領 重兵，焉 知其不回 戈復讎？ 然則梁氏 危矣。且不必密如 漢用陳平 之計閒范 增，
惟恐其 使者不知 ，此亦一 奇也。欲以二 策下諸路 深求利害 之實。」諸帥謂俱 中事機， 願
併行 之，而夏 人果相猜 貳，又知 淺攻無益 ，遂以數 十萬眾犯 涇原，而 主將果不 用命 ，
尋至狼 狽引去， 諸路牽制 ，斬獲不 可勝計。（此據安 燾行狀， 當考。更出迭歸， 見十
二月二 十四日。 ）

　　詔 ：「凡父 及嫡繼母 在，不得 封贈所生 母；雖亡 而未有官 封者，不 得獨乞封 贈所

生母。 若父及嫡 繼母、所 生母未有 邑封者， 亦不得獨 乞封贈妻。」從吏 部請也 。

　　知 鄧州、天 章閣待制 陳安石為 龍圖閣直 學士。

　　丙 寅，東上 閤門使、慶州刺史 、環慶路 馬步軍副 都總管曲 珍為果州 團練使， 以期
赦當敘 也。（珍本傳 云：「元 祐二年秋 ，西賊寇 涇原，號 四十萬。珍擣 虛馳三百 里，大
破羌於 曲六律掌 、橫山，斬首 千二百四 十級，俘 六百六人 ，遂解涇 原圍。」此事已附 十
六日。曾肇 制集云：「刑部狀 ，檢會曲 珍元任龍 神衛四廂 都指揮使、懷州防 禦使、鄜延
路副都 總管，坐 永樂事， 降皇城使、環慶鈐 轄。該赦，敘 東上閤門 使、慶州刺史。今再
奉旨特 與敘。」又曾 肇制集云 ：「密院關， 環慶經略 司奏差副 總管曲珍 部領人馬 入西 界
曲六律 掌，討蕩 牽制涇原 路作過西 賊得功， 奉聖旨特 與敘二官 ，充遙郡 防禦使。」 按：
珍以功 改領遙防 ，在三年 二月十六 日，此但 準赦敘官 耳。三年 正月二十 五日云云 ，可
考。范 純粹奏論 曲珍策應 功，已附 此月十六 日。）

　　詔 ：「臨洺 鎮役民不 足，勿復 為縣。 」

　　丁 卯，大宴 集英殿。

　　禁 私造金箔 。

　　己 巳，太子 右監門率 府率令毣 授通直郎 。（令毣 以講書換 官，蘇轍 行詞。）

　　庚 午，呂公 著言：「伏睹今月 十五日， 以經筵講 畢論語， 賜執政及 講官御筵 。是

日，內 出皇帝御 書唐賢律 詩，分賜 臣等各一 篇。臣等 次日於延 和殿簾前 謝，蒙太 皇太
后宣諭 ：『皇帝好學 ，在宮中 別無所為 ，惟是留 心典籍。』天下幸甚！ 臣伏思皇 帝陛 下
睿哲之 性，出於 天縱，而 復內稟慈 訓，日新 典學，誠 以堯、舜、三代為 法，則四 海不
勞而治 。今來論 語終帙， 進講尚書 。二書皆 聖人之格 言，為君 之要道， 願陛下念 茲在
茲，以 廣聖德。臣職在輔 導，無能 裨補，輒 於尚書、論語及孝 經中節取 要語共一 百段
進呈。聖人之言 ，本無可 去取，今 惟取明白 切於治道 者，庶便 於省覽； 或遊意筆 硯之
閒，以 備揮染， 亦日就月 將之一助 也。」他日，三省 奏事畢， 太皇太后 宣諭公著 曰 ：
「所進 尚書、論語等要義 百篇，今 皇帝已依 所奏，每 日書寫看 覽，甚有 益於學問 ，與
寫詩篇 不同也。」公著與 同列皆言 此聖人經 訓，有補 於治，日 宜親閱 。

　　甲 戌，詔洺 州曲周鎮 、莫州鄚 鎮勿復為 縣，以有 司言其非 便也。（六月十四 日，

復曲周 ；七月二 十三日， 復鄚縣。 ）

　　丙 子，翰林 學士兼侍 讀蘇軾言 ：

　　臣 聞善用兵 者，先服 其心，次 屈其力， 則兵易解 而功易成 。若不服 其心，惟 力是

恃，則 戰勝而寇 愈深，況 不勝乎？ 功成而兵 不解，況 不成乎？

　　 頃者，西 方用兵累 年，先帝 之意，本 在弔伐， 而貪功生 事之臣， 惟務殺人 爭地 ，

得尺 寸之土， 不問利害 ，先築城 堡，置州 縣，使敵 人憎畏中 國，以謂 朝廷專欲 得地 ，
非盡滅 我族類不 止，是以 併力致死 ，莫有服 者。今雖 朝廷好生 惡殺，不 務遠略， 而此
心未信 ，憎畏未 衰，心既 不服，惟 有鬥力， 力屈情見 ，勝負未 可知也。今日新獲 鬼章 ，
威震 戎狄，邊 臣賈勇， 爭欲立功 ，以為河 南之地指 顧可得， 正使得之 ，不免築 城堡 ，
屯兵 置吏，積 粟而守之 ，則中國 何時息肩 乎？乃者 王韶取熙 河，全師 獨克，使 韶有
遠慮， 誅其叛者 ，易以忠 順，即用 其豪酋而 已，則今 復何事。其所以兵 連禍結， 罷敝
中國者 ，以郡縣 其地故也 。往者既 不可悔， 而來者又 不以為戒 ，今又欲 取講珠城 ，曰 ：
「此要害地 ，不可不 取。」方唐盛 時，安西 都護去長 安萬里， 若論要害 ，自此以 西， 無
不可取 者。使諸 羌知中國 有進取不 已之意， 則寇愈深 ，而兵不 解，其禍 豈可量哉【一
○】？

　　 臣願陛下 深詔邊吏 ，叛則討 之，服則 安之，自 今已往， 無取尺寸 之地，無 焚廬

舍，無 殺老弱。如此 朞年，諸 羌可傳檄 而定。然朝廷至意 亦自難喻 ，將帥未 必從也。雖
日行 文字，終 恐無益， 宜驛召陝 西轉運使 一員赴闕 ，面敕戒 之，使歸 以喻將帥 ，而
察其不 如詔者。

　　 臣又竊聞 朝論，謂 鬼章犯順 ，罪當誅 死，然譬 之鳥獸， 不足深責 ，其子孫 部族

猶足以 陸梁於邊 。全其首 領，以累 其心，以 為重質， 庶獲其用 ，此實當 今之良策 。然
臣竊料 鬼章凶豪 素貴，老 病垂死， 必不能甘 於困辱， 為久生之 計。自知 生存終不 得歸 ，
徒使 其臣子首 鼠顧忌， 不敢復绚 ，必將不 食求死， 以發其眾 之怒；就 使不然， 老病
愁憤， 自非久生 之道。鬼章若死， 則其臣子 專意復绚 ，必與阿 里骨合， 而北交於 夏人 ，
此正胡 越同舟遇 風之勢， 其交必堅 。而溫溪 心介於阿 里骨、夏人之閒， 地狹力弱 ，其
勢必危 。若見并 而吾不能 救，使二 寇合三面 以窺熙河 ，則其患 未可以一 二數也。

　　 如臣愚計 ，可詔邊 臣與鬼章 約：若能 使其部族 討阿里骨 而納趙醇 忠者，當 放汝

生還， 質之天地 ，示以必 信；鬼章 若從，則 稍富貴之 ，使招其 信臣而喻 至意焉。鬼章
既有生 還之望， 不為求死 之計，其 眾必從。以鬼章之 眾，與溫 溪心合而 討阿里骨 ，其
勢必克 ；既克而 納醇忠， 雖放還鬼 章，可以 無患，此 必然之勢 也。西羌 本與夏人 世仇 ，
而鬼 章本與阿 里骨不協 ，若許以 生還，其 眾必相攻 ，縱未能 誅阿里骨 ，亦足以 使二
盜相疑 而不合也 。昔太史 慈與孫策 戰，幾殺 策，策後 得慈，釋 不誅，放 還豫章， 卒立
奇功； 李愬得吴 元濟將李 祐，解縛 用之，與 同臥起， 卒擒元濟 。非豪傑 名將，不 能行
此度外 事也。

　　 議者或謂 鬼章之獲 ，兼用近 界酋豪力 戰而得之 ，仇怨已 深，若放 生還，此 等必

無全理 。臣以為 不然。若鬼章死於 中國，其 眾绚此等 必深；若 其生還， 其仇之亦 淺，
此等依 中國為援 ，足以自 全。自古 西羌之患 ，惟恐解 仇結盟， 若所在為 绚敵，正 中國
之利， 無可疑者 。臣出位 言事，不 勝恐悚待 罪之至！ （十月二 十八日范 純仁云云 ，與
軾殊不 同。）

注　釋
　　【 一】反啟 將來貪功 生事之弊 「反」原 作「及」 ，據閣本 改。
　　【 二】五十 餘千閣本 及本書卷 四○四元 祐二年八 月末條皆 作「十餘 千」 。
　　【 三】俟其 詞意屈服 「屈」原 作「曲」 ，據閣本 及同上書 改。
　　【 四】彼既 一國三公 「公」原 作「分」 ，據閣本 及同上書 改。
　　【 五】鄜延 五寨「寨 」原作「 塞」，據 閣本及同 上書改。
　　【 六】而厭 兵欲和之 意已見乎 外「外」 字原脫， 據閣本及 同上書補 。
　　【 七】今歲 涇原之入 「入」原 作「人」 ，據同上 書改。
　　【 八】必自 折困「自 」原作「 至」，據 閣本及同 上書改。
　　【 九】敗之 「敗」原 作「貶」 ，據閣本 改。
　　【一○】其禍豈可量 哉「可」原作「不 」，據閣 本及蘇東 坡奏議集 卷四乞詔 邊吏無進
取及論 鬼章事宜 劄子改。
　

卷四 百六 元祐二 年（丁 卯， 1087）

起哲宗元祐二年十月盡其月

　　冬 十月庚辰 ，觀稻於 後苑。

　　朝 散郎致仕 劉宗傑落 致仕，為 比部郎中 。（當考 其故。）

　　壬 午，以會 聖宮奉安 神宗皇帝 神御，不 視朝。

　　甲 申，直龍 圖閣、知桂州苗時 中為寶文 閣待制再 任。內侍押班 梁惟 簡【一】領嘉 州

刺史。

　　樞 密院言：「環慶路 將兵與夏 人戰，俘 獲老幼婦 女，令范 純粹選留 ，仍揭牓 諭其

親故， 以舊掠漢 人對易。 其引導者 賞以絹三 匹，十歲 以下二匹。」從之 。

　　純 粹言：「準詔，令 臣指揮將 驅獲到生 口分於近 裏安存收 養，無致 枉有死損 走透 ；

及便問 姓名并在 賊中住坐 去處，除 年老知得 夏國次第 并山川、道路，或 精力稍強 ，可
留備訪 問之人， 其餘并具 姓名，於 界首分明 出牓，曉 示賊中親 戚、故舊 ，如能將 前後
打擄 漢人卻來 出漢交換 今來獲到 生口，即 仰子細辨 認，如委 無姦詐， 即一名許 對換
一名； 並令先計 會沿邊巡 捉人并弓 箭手、熟戶引致赴 官，其引 致并展轉 傳致之人 ，每
引接到 一名，共 支賞絹三 匹，仍逐 旋具換易 人數聞奏 。臣看詳 今降朝旨 ，欲以驅 獲西
界生 口交換漢 界陷賊之 人，雖為 善計，若 施之於講 和罷兵之 時，則名 體俱順， 無所
不可。緣夏國方 爾悖慢， 興師盜邊 ，在朝廷 宜明示棄 絕，戒諸 路邊臣整 兵聽命， 或閒
出奇兵 ，使其應 敵不暇； 或擾彼農 事，使其 地不得耕 穫；或反 閒用權， 或旁行招 納。
必使彼 眾勞厭， 人意動搖 ，則其凶 酋必便改 轍，然後 邊釁可期 於止息也 。若於此 時便
議將生 口與之交 換，即恐 體勢不重 ，有害事 機。兼訪 問得西界 凡是捉擄 到漢界人 生口 ，
並一一 赴衙頭呈 納，多是 於近裏去 處監防羈 管。今來 本路所獲 老小人口 ，止是橫 山一
帶人 戶，縱有 逐家骨肉 丁壯願遵 朝命，亦 何緣於近 裏取得羈 管之人前 來交易？ 以此
推之， 恐徒有輕 動，必無 實利。其所獲生口 ，臣前此 已等第安 排，內續 有丁壯歸 降識
認者 ，各已分 付團聚， 並令有力 蕃官保認 ，在手下 監防住坐 ；其無丁 壯識認者 ，各
已召 蕃部情願 權行收養 ，仍取責 交認知在 文字，置 籍鈔記， 以待續來 識認之人 ，庶
邊羌聞 臣恩信， 爾後易為 招納。其丁壯之人 無家戶老 小，不可 保信者， 各已分配 近裏
州軍牢 城去訖。所有本路 出牓告示 西人交換 一節，臣 愚未敢施 行，欲望 朝廷察臣 今奏
事理， 候他日邊 事了日， 然後施行。」貼黃：「訪聞 漢人之陷 賊者，中 閒監防稍 緩， 後
因朝廷 議論，欲 以新復城 寨與之換 易，彼遂 謂為奇貨 ，往往遷 徙益遠， 監防益密 。臣
以此竊 謂今來所 議交換， 未宜輕發 ，伏望朝 廷詳察。」（純粹 此奏以十 月十八日 ， 未
知從違 何如，當 考。實錄以樞 密院降到 指揮係初 六日，純 粹奏乃云 初七日【二】，今 從
實錄。 ）
　　知 懷州賈易 責知廣德 軍。易既 罷諫職， 翰林學士 蘇軾、中書舍人蘇 轍皆乞補 外，
詔不許 。於是轍 言：「易 謝表皆自 謂以忠直 獲罪，而 指言羣臣 讒邪罔極 ，朋黨滔 天，
上下不 交，忠良 沮喪，至 引周易『履霜堅冰』 、
『不 早辨』之言以 為戒，欲 使朝廷原 心
定罪， 便行誅戮。其閒有 云：『蘇 轍持密命 以告人， 志在朋邪 而害正。』臣非臺諫， 凡
易所言 ，不敢條 析論奏， 惟有言臣 一節，理 當辨明。易雖頃為 諫官，今 出守郡， 於條
不當復 以風聞言 事。其言 臣以密命 告人，伏 乞朝廷取 問實狀。如所言有 實，臣甘 俟朝
典。」於是 御史交章 論易：「人才 庸下，猥 蒙朝廷不 次拔擢， 以為諫官 ，當推公 正之 心，
夙夜以 思補報， 而易惟諂 事程頤， 默受教戒 ，頤指氣 使，若驅 家奴。頤於人物小 有愛
憎，易 乃抗章為 之毀譽， 附下罔上 ，背公死 黨。據其 罪狀，合 賜嚴誅。朝廷尚以 易在
言路， 為之優容 ，愛惜事 體，資序 極淺，與 之懷州。易不能內 愧於心， 易志改行 ，公
肆無根 之謗，上 累朝廷， 意欲盜敢 言之名， 以欺中外 。姦險之 跡，欲蓋 彌彰。伏望早
賜指揮 降黜，以 懲朋黨之 風。」詔：「賈易已罷 言職，不 合更於謝 上表內指 名論事。」 故
有是責 。（元祐 邸報十月 十六日載 此言章， 今依舊錄 附此。舊錄云御史 交章論易 謝表
文過。按： 此時胡宗 愈為中丞 ，王覿為 侍御史， 豐稷為殿 中，趙挺 之、方蒙、趙屼為監
察，不 知言者為 誰。按六月二 十八日注 ，則御史 或是方蒙 也。交章，當 考。蘇轍奏并 增
入，轍 奏必不付 出，要合 存之。）

　　臣 僚上言：「伏睹今 年八月六 日聖旨：『吏部、戶部、刑部三 部郎官任 滿，委本 曹

尚書、侍郎 保明治狀 顯著可久 任者，特 與再任。』臣以為此法 於人情不 協，在士 論不 然
也。何則？郎官 之設，雖 以副貳尚 書、侍郎 ，而朝廷 選任非輕 ，自昔號 為清要， 比有
屢更轉 運使副、提點 刑獄、知藩郡而後 授者。凡尚書、侍郎補外， 止於牧守 ；郎官之 出，
多為監 司，則按 治有以相 及，而位 望不至絕 遠。故方 其在省也 ，有副貳 之名，而 無統
攝之實 ，綱條得 以參舉， 論議得以 自持也。然僚佐之 於長官， 希合而苟 從者常多 ，忤
犯而不 屈者葢鮮 。今著之 於法，治 狀必待保 明，則人 以不得保 明為患矣 ；其權在 長官 ，
則以不 得意於長 官為歉矣 。長官亦 以去留在 我，襃黜 得專而自 居，則郎 位益以卑 頹，
苟非 特立不羣 ，必將詭 隨容悅之 不暇，又 奚暇綱條 之舉，論 議之持哉 ？國朝之 制，
郡守雖 貴官，不 得薦通判 ，以為許 薦之，則 勢將獨在 於守，而 倅之職有 所不得行 。此
蓋可以 類推。今諸路筦庫 場務丞、簿、掾屬 之儔，有 勞績則必 待轉運使、知州保 明，乃
統按部 下小吏之 法，恐非 先朝所以 命臺郎之 意也。尚書省居觀 闕之下， 凡奉職者 治有
能否 ，才有優 劣，朝廷 可以坐照 ，執政可 以目睹， 豈待長官 保任而後 知之？故 有害
而無補。臣請將 保明郎官 之法廢罷 不行。」貼黃 稱：「郎 官已自朝 廷揀擢， 既成任又 治
狀顯著 ，則必有 襃進，乃 合公議。若猶待尚 書、侍郎 保明，方 令依舊再 任，則委 不近
於人情 ，法為差 舛，宜在 改正。」詔今 年八月六 日指揮更 不施行。（元 祐邸報十 月十 八
日，今 依實錄附 此。實錄云：「罷 吏、戶、刑部長貳 官保明郎 官治狀。初， 文彥博建 明，
朝廷從 其請，為 之定令， 而諫官論 其非是， 遂罷之。」今具載 言章，但 不知諫官 姓 名，
當考。時胡 宗愈為中 丞，王覿 為侍御， 豐稷為殿 院，趙挺 之、方蒙、趙屼三人為 察官，
孔文仲 為左諫議 大夫，韓 川為左司 諫，丁騭 為右正言 。）

　　臣 僚上言：「伏睹陛 下即位以 來，數降 敕令，減 放民閒夏 秋二稅積 欠，及坊 場敗

闕課利 ，及公人 元非侵欺 盜用失陷 之類。所在州縣觀 望監司意 旨，不肯 依準敕令 直行
放免， 多為人吏 隱藏元案 ，公行邀 乞。或十 止放其二 三；或已 放息錢， 而本錢尚 在；
或已 多納過息 錢，不與 通計作本 錢勾銷； 或雖有曉 示，明言 除放，而 官司託以 未經
磨算， 留滯日月 ；或虛稱 已申省、寺，而未 有與奪； 或坊場敗 闕，廬舍 、器用已 無存
在，而 猶監錮老 弱，追償 未已；或 送納齊足 ，而不給 還本鈔。有窮苦失 業之民， 救飢
寒不暇 ，復為官 司拘繫督 迫，略無 生意。其實為諸路 監司不推 原朝廷仁 厚之政， 惟恐
年計不 足【三】，有妨進 用；州縣 官吏又牽 制因循， 上下蒙蔽 ，以至於 此。竊以二聖 臨
御， 愛恤生靈 ，蠲除逋 負，而敢 爾抑遏閉 塞，使朝 廷有惠澤 之名，而 其實未逮 於天
下，恐 非二聖所 以為惻恤 慘怛之意 也。臣愚 欲乞下御 史臺先取 諸路監司 保明事狀 ，委
無未 盡案驗， 乃體訪民 閒欠負未 經行遣， 及雖已行 遣而未盡 者，乞付 吏議，重 行黜
責，庶 以慰遠方 無告之民 ，天下幸 甚！」詔令諸路及 府界監司 ，限一月 疾速依敕 結絕 ，
仍具保 明聞奏。 （元祐邸 報二年十 月六日事 ，當考言 者姓名。 ）

　　乙 酉，詔于 闐國歲遣 貢使雖多 ，止一加 別賜。

　　裁 定詣景靈 宮恭謝、朝謁 儀，令大 卿監、侍御史 以上陪祠 。（六月二十 七日丁未 ，

更定儀 注，一歲 乃徧詣諸 殿。）

　　翰 林學士兼 侍讀蘇軾 言：「臣 近者竊見 劉舜卿賀 表，具言 阿里骨罪 狀，又竊 聞舜

卿奏乞 削阿里骨 官爵，續 又聞阿里 骨上章請 命，議者 或欲許其 自新。以臣愚慮， 二者
之說皆 未為得。何者？阿 里骨凶狡 反覆，必 無革面洗 心之理。今聞其女 已嫁梁乙 逋之
子，度 其久遠必 須協力致 死，共為 邊患。今來上章請 命，葢是 部族新破 ，眾叛親 離，
恐吾乘 勝致討， 力未能支 ，故匿情 忍詬，以 就大事。若得休息 數年，蓄 力養銳， 假吾
爵命 ，以威脅 諸羌，誅 不附己者 ，羽翼既 成，西北 相應，必 為中原之 憂，非獨 一方
之病也 。且夏賊 逆天犯順 ，本因輕 料朝廷， 以為必不 能討己。今若便從 阿里骨之 請，
則其所 料良不為 過。西蕃 小醜朝為 叛逆，暮 許通和， 則夏國之 請，理無 不許。二寇滔
天自若 ，欲戰欲 和，無不 可者，則 西方之憂 ，無時而 止矣。然遂從舜卿 之請，削 奪官
爵，即 須發兵深 入致討。彼新喪大 首領，舉 國戒懼， 我師深入 ，苟無他 奇，恐難 以得
志。臣愚以為當 使邊將發 厚幣，遣 辯士，以 離其腹心 ，壞其羽 翼。今聞 溫溪心等 諸族
已為所 質，勢未 能動，而 心牟欽氊 在其肘腋 ，跡同而 心異。若用臣前計 ，使邊臣 與鬼
章約： 若能使其 部族與溫 溪心、心牟欽氊等 合而討阿 里骨，納 趙醇忠， 即許以生 還。
此正所 謂以蠻夷 攻蠻夷， 計無出此 者。若朝 廷便許阿 里骨通和 ，即須推 示赤心， 待之
如舊， 不復用計 謀以圖此 賊，數年 之後，必 自飛揚， 此所謂養 虎自貽患 者也。故臣願
朝廷 既不納其 通和之請 ，又不削 奪其官爵 ，存而弗 論，置之 度外，陰 使邊臣以 計圖
之，似 為得策。 臣屢瀆天 聽，罪當 誅死。 」

　　丙 戌，詔： 「罷 邕州守臣 兼將，以 路分兵官 兼之。其知賓 、橫州，悉以 武臣，若

有邊警 ，遣令照 應；其通 判，聽舉 京朝官知 縣資序以 上人充。 」

　　奉 議郎、道判宜 州黃陶換 授莊宅副 使，充廣 南西路都 監、兼知賓州 。朝請郎何琬 為

工部郎 中。（自 府界提刑 除郎中。 ）

　　丁 亥，臣僚 上言：「竊見朝廷 自開邊以 來，罰罪 不明，賞 功太濫， 不求其實 ，祗

信其言 ，故上下 得以相蒙 ，遠近習 為欺誑。每出師略 有微功， 則多增擄 獲之數， 至有
殺戮老 稚無辜以 充首級， 身未入行 陣，而買 首論功， 官軍或有 敗傷，百 不言其一 二。
此風 浸長，十 有餘年， 大將明知 ，略無詰 難，以致 朝廷金帛 妄施於選 懦之士， 官爵
猥加於 無知之人 。夫保明 軍中功罪 ，朝廷取 信以行賞 罰者，大 將也。大將詐偽， 不以
實聞 ，朝廷默 受其欺誑 ，如此曠 日持久， 欲望賞罰 皆當，以 服三軍之 心，使之 赴功
集事 ，威制夷 狄，豈不 殆哉！今 諸路奏功 ，臣恐將 吏狃習故 態，妄冒 欺誑，以 虛為
實， 以少為多 ，以罪為 功，致朝 廷推恩太 濫，并及 無功，卻 致有功將 吏無所激 勸，
有罪之 人無所畏 懼。欲望朝廷 嚴降指揮 ，下諸路 安撫司子 細根究， 據實結罪 保明【四】，
不容鹵 莽；仍令 本路監司 覺察虛實 ，責御史 臺常切采 訪彈奏， 稍有不實 ，重行降 黜。
庶軍中 賞罰無有 不當，諸 將不敢欺 誑，軍士 有所勸沮 ，朝廷無 枉濫之費。」詔：「劄 與
陝西、河東逐路 經略司， 依詳上件 臣僚所奏 ，應將士 言功，並 先責元統 領官根究 詣實 ，
結罪保 明。供申 候到帥司 ，仰更切 加考驗， 如委無妄 濫，即本 司再具結 罪保明聞 奏。
并劄與 逐路轉運 司、提刑 司常切覺 察，如有 妄冒，仰 具實封奏 聞，考驗 是實，其 元保
明官司 當議重行 降黜。并劄與 御史臺， 令采訪彈 奏。」（此元祐邸 報十月九 日事，當 考
言者姓 名增入。 ）

　　河 北都轉運 使顧臨等 奏：「昨 準朝旨， 勘會河北 自河決以 來，至今 未見開修 的確

利害， 令與水官 講畫合興 修去處及 所用工料 【五 】，保明聞奏 。續準朝旨， 以講議河
事所為 名。近因 都水使者 王孝先奏 ，將講議 河事所與 提舉修河 所併，以 都大提舉 修河
司為名 。竊聞舊 例，須是 已有興修 去處，始 立提舉修 河司總領 其事。今來方候河 水減
落， 見行港勢 所向，較 量利害申 陳，顯見 難以預置 興修司局 ；既將講 議河事所 併為
都大提 舉修河司 ，又卻復 分講議與 修河兩項 行遣，不 惟名實異 同，深慮 文移交互 。欲
乞將 應緣講議 河事行遣 並依元降 朝旨，以 講議河事 所為名， 候議定合 行開修去 處奏
聞，及 依故事朝 廷差官覆 實，委得 允當，許 令興工， 即復為都 大提舉修 河司。」詔 依
所奏， 候議河事 興工，即 復為都大 提舉修河 司。（元 祐邸報十 月初九日 事，要見 修河
議論， 當刪取之 。二月八 日并四月 二十六日 詔，當考 。）

　　戊 子，恭謝 於景靈宮 天興等諸 殿；己丑 ，於熙文 諸殿；庚 寅，於凝 祥池、中太一

宮、集 禧、醴泉 觀。

　　辛 卯，德音 ：降西京 管內死罪 囚，杖以 下釋之； 耆老年八 十以上者 ，人給酒 食、

茶絹， 常加存恤 。為奉安 神宗御容 禮畢故也 。

　　丙 申，詔新 曆勿頒夏 國，以乾 順謝封冊 及賀坤成 節使未至 故也。

　　詔 于闐國使 以表章至 ，則閒歲 聽一入貢 ，餘令於 熙、秦州 貿易。

　　己 亥，西南 龍、張蕃 遣人入貢 。

　　 先是，給 事中趙君 錫奏駮葉 祖洽廷試 策語訕宗 廟，祖洽 既罷新除 禮部郎中 ，復

為兵部 郎中。（八月二十 二日。）既而御史 趙挺之、方蒙 相繼言：「君錫所 駮極為未 允，
今取祖 洽印本試 策尋究， 並無譏訕 之言，不 知君錫何 以見其譏 訕也。伏望令君錫 具祖
洽譏 訕之言， 下近臣參 定，以明 枉直，庶 使策試之 士、謀譏 之臣悉心 不回，毋 憚後
害。」祖洽亦上 章自辯。詔翰 林學士、中書 舍人、諫議大 夫同共參 定。於是蘇軾 、蘇轍、 劉
攽等言 ：「竊謂 先帝親策 貢士，本 欲令人人 盡言，無 所回忌。士之論事 ，欲究極 始末 ，
其語或 及祖宗。事有是非 ，義難隱 諱，但當 考其所言 當否，以 為進退， 不可一一 指為
謗訕。取到葉祖 洽所試策 卷子看詳 ，其略云 ：『祖宗 以來至於 今，紀綱 法度苟 簡因循
而不舉 者，誠不 為少。』又云：『與忠 智豪傑之 臣，合謀 而鼎新之。』臣等 以謂祖宗 撥 亂
反正 ，承平百 年，紀綱 法度最為 明備，縱 使時異事 變，理合 小有損益 ，亦不當 謂之
『因循苟 簡』，便欲朝 廷與大臣『合 謀而鼎新 之』。詳此顯是祖 洽學術淺 暗，議論 乖謬 ，
若謂之 譏訕宗廟 ，則亦不 可。」挺之等 又言：「凡在 朝廷大臣 ，率多當 時考試之 官， 祖
洽信有 此語，安 敢擢在第 一？」軾因獨奏：「祖洽及 第時，臣 軾係編排 官，據初 考官
呂惠 卿等定祖 洽為第三 等中，合 在甲科； 覆考官宋 敏求等定 祖洽為第 五等中， 合是
黜落。臣曾 具事由聞 奏，乞行 黜落。兼據祖 洽元試策 卷子云：『祖 宗以來至 於今，紀 綱
法度苟 簡因循而不舉 者，誠不 為少。』今祖洽上 章自辯， 卻減落上 件言語， 只云：『 祖
宗以來 至於今， 紀綱制度 比之前古 ，亦有因 循未舉之 處。』顯見祖洽心 知苟簡之 語 為
不可， 故行減落。」初，詔學 士、舍人與諫 議大夫參 定，而孔 文仲不聯 書軾等， 別具 奏
章，言 ：「祖洽 希合時政 ，躐取科 級，據其 用心，不 得為無罪。」挺之、蒙等議 遂寢 。
（孔文 仲別狀奏 陳，必極 言祖洽罪 狀，故挺 之、蒙所 奏不行， 惜乎舊錄 不能具載 ，而
新錄遂 削去也。文仲舊傳 稱「呂公 著謂文仲 為蘇軾所 誘脅，論 事皆用軾 意」葢本 此。新
錄雖已 辯其誣， 然殊不詳 。舊錄於 君錫傳載 祖洽事， 又云：「葢先帝初 以策試多 士，
俾陳當 世之務， 將因時適 宜，更張 流弊，而 祖洽所對 當上意， 擢居第一 。至更二 十年 ，
君錫等 乃追咎其 言，協力 擠之。」 新錄獨置 而弗辯， 信是疏略 矣。 ）

　　庚 子，詔祕 書丞二年 除祕閣校 理。

　　 莊宅使种 誼為西上 閤門使， 領康州刺 史；供備 庫副使傅 遵道為西 京左藏庫 副使 ；

宮苑使 彭保為皇 城使，領 茂州刺史 ；宮苑使 韋萬為西 京左藏庫 使；皇城 使、階州 防禦
使、帶御器械、權本路鈐 轄李詳為 宣政使， 落帶御器 械，充正 鈐轄；左 藏庫副使 馬用
誠為左 藏庫使； 蕃官西上 閤門使、階州防禦 使包順為 四方館使 ，皇城使 、登州防 禦使
包誠為 東上閤門 使。人賜銀、絹各 五百。皇城使、通州防禦使 趙醇忠為 西上閤門 使，東
上閤門 使、果州 防禦使姚 兕為四方 館使，皇 城使王光 世領威州 刺史，供 備庫副使 楊和
減磨勘 一年，宮 苑使王文 振領嘉州 刺史，皇 城使、開州團練使 王瞻轉一 資，皇城 使秦
貴領昌 州刺史， 皇城使楊 進領忠州 刺史，西 上閤門使 、雄州防 禦使李忠 傑為東上 閤門
使，餘 第賞有差 。自誼至 醇忠，以 收復洮州 ，俘獲鬼 章，而自 兕至忠傑 以討羌賊 有功
故也。

　　范 純仁言：「臣竊見 賞功舊格 ，其閒亦 有未盡未 便，合行 修正者， 皆須隨事 便行

改正， 然後不誤 陛下信賞 之意。若或且循舊 例，卻候 將來別改 條格，則 於陛下臨 御之
初， 將臣方立 功效之際 ，賞典或 有不均， 必致人情 失望，惰 其鬥志， 後來雖有 改更 ，
眾未必 信，已於 邊事有損 ，追之莫 及。伏望 指揮三省 、樞密院 ，應今來 推賞舊格 中，
有人 情未便者 ，即具據 事改令均 當行下， 仍一面將 舊格別行 修正，庶 幾不誤聖 政，
邊事早 了。近環 慶路有臣 弟純粹論 列，舊例 用別將作 家計人數 均在出戰 將領名下 一處
計分、釐，論賞 不便，事 理分明， 兼臣在環 慶時已曾 奏乞改革 ，伏望聖 慈指揮三 省、
樞密院 早賜施行。」（范 純粹奏論 均賞家計 人，或可 刪取增入 。）詔裁 定軍功賞 格 。

　　詔 京師置場 糴官倉米 ，以平市 價。

　　癸 卯，尚書 左丞劉摯 言：

　　臣 備位左右 ，憂深責 重，雖夙 夜盡瘁， 終恐無所 補報。竊以為國家 先務，莫 如人

才，近 臣事君， 惟有進善。臣伏見 知陳州傅 堯俞、知齊州王巖 叟、知潞州梁 燾、通判虢
州張舜 民、知廣 德軍賈易 ，皆早蒙 陛下識擢 ，分任言 責，不幸 志業未伸 ，謗嫉橫 作，
罷職補 外，各已 數月。按堯俞等皆 忠直之臣 ，守正不 撓，在職 未久，知 無不言， 此固
陛下素 所奨愛， 必未棄捐 。然臣私 憂過計， 恐其補外 漸久，朝 廷漸亦忘 之，不避 僭越 ，
輒效一 言。

　　夫 人才不同 ，所為亦 異，或長 於政事， 或善於文 學，或言 語侍從， 或行義師 表。

今多 士盈庭， 於此數色 固無乏事 ，至於公 忠樸直， 不避仇怨 ，不附朋 黨，一節 自守 ，
可當大 事，肯為 國家效死 守法之人 ，則非獨 今日難求 也，從前 世以來不 易得也。譬如
人之身 ，耳、目、手、足、肌、膚、爪、髮，闕 一不可， 然而四肢 者，必以 骨為主。故自古
人君崇 奨忠直， 謂之骨鯁 之臣。傳曰：「山 有猛獸， 藜藿為之 不采。」言猛 獸在山， 則
山中之 物無敢犯 者，如直 臣立朝， 則姦佞有 所憚畏也 。今堯俞 等皆有骨 鯁之大節 ，公
論所 重，邪黨 所畏，況 當陛下明 辨忠邪， 汲汲進賢 之日，而 反使數人 流落外郡 ，為
姦邪所 使，臣實 痛惜。兼觀近日言 路稍異於 昔，雖章 奏交上， 論議不少 ，然而所 推薦
者非豪 強則親舊 ，所排擊 者非孤寒 則怨隙， 朋比之心 ，公無忌 憚。陛下 試取近來 言者
章疏 密察其意 ，其閒心 出於至誠 ，言由於 忠信，憂 國如飢渴 ，謀議知 大體，有 如堯
俞者 乎？孤立 不懼，彈 劾權強， 赤心事上 ，略無私 意，有如 巖叟者乎 ？守正堅 確，
不憚大 吏，不黨 同列，嫉 邪指惡， 有如舜民 、燾及易 者乎？以 此驗之， 真偽立見 。

　　 今聖明在 上，方修 善政，而 羣小不快 ，爭進於 下，布列 朋黨，造 作謗議， 欲以

傾陷 良善，動 搖政令， 紛紛籍籍 ，甚可懼 也！然上 下相罔， 誰為陛下 辨之者？ 當此
之時， 惟且收聚 人才，使 在朝廷， 若正直之 路廣，則 邪枉之志 銷，而治 道成矣。臣疏
賤拙 直，無毫 髮親黨之 助，猶蒙 二聖選拔 ，致位於 此，恩至 厚矣，則 報效之心 ，豈
宜比 眾人？故 當知無不 言，敢避 罪禍？臣 願聖慈深 賜省察， 特發睿斷 ，召此數 忠正
之臣入 備任使， 以慰公議 ，以消姦 黨，天下 幸甚！貼 黃：「呂 公著等亦 曾同議此 數人 ，
皆與臣 意無異， 但以未測 聖意，所 以未便奏 陳，臣故 密獻此言 。若候因 臣僚進擬 而後
召之， 即不若特 降中旨， 付之三省 ，庶使恩 命出於陛 下。」又貼黃 ：「或未欲一 并召 還，
堯俞、巖叟、舜民三 人本乞外 任，不是 責降，願 先賜指揮【六】；或未欲指 定差遣， 即
且召赴 闕聽候指 揮，亦無 不可，並 乞聖意裁 度。」又貼黃 ：「堯俞、巖叟因累章 乞留 舜
民，朝 廷不用其 言，遂乞 外任，即 無罪犯。燾因面責 給事中張 問不能封 駮舜民文 字，
遂責 降，中外 皆言燾實 無罪，卻 曾上言乞 罷禮部所 議車服事 ，為權要 所怒，遂 有此
責。舜民因論邊 事，偶言 及大臣， 遂罷臺諫 ，乞外任 ，亦非犯 罪，即今 邊事次第 一一
如舜 民所言， 則是識慮 過人，雖 有罪尚當 假借，況 無罪乎？ 賈易極論 朋黨事， 甚有
本末 ，不避仇 怨，為國 家分別是 非，人臣 所難，既 授外任， 又因謝表 再說及前 事，
遂為怨 者所排， 再責遠小 處。」又貼黃 ：「臣願陛下 將此數人 責降外任 因依，及 從來 理
事章疏 首末觀之 ，察其趣 向所在， 則事理自 見，無可 疑者。若臣一言稍 近不實， 甘被
誅戮。」又貼黃：「臣與堯俞、 燾、巖叟布衣相 識，備知 其所存， 決可保其 不負朝廷 任
使。舜民、易舊 不識之， 但聞其操 守公正， 士大夫閒 稱道者十 有八九， 惟是邪人 惡之。」

　　甲 辰，泉州 增置市舶 ，從戶部 尚書李常 請也。（常本 傳云「請復舒 、鄂諸州錢冶

與泉州 市舶」。 泉州市舶 已見，餘 當考。 ）

　　丙 午，寶文 閣侍制李 之純為寶 文閣直學 士、知成 都府。左司員外郎 朱光庭為 太常

少卿。（光 庭舊傳云 ：「遷太常少 卿。右正言丁 騭論光庭 昔為小官 ，曲奉權 要，推行 法
令，又 極殘苛， 黨附程頤 ，傾敗善 類，奉使 河北，邀 求名譽， 並邊州郡 ，儲蓄一 空。
言雖不 行，士論 快之。」新錄 並削去。）右 司郎中韓 宗道為太 府卿，承 議郎、直龍圖 閣
張汝賢 為左司郎 中。陝西轉運 使范子奇 提舉崇福 宮。前華州司 戶參軍廖 正一為正 字。
（正一 除館職不 必書，要 附見蘇軾 發策為楊 康國、趙挺之 、王覿所論。十二 月二十四 日、
二十八 日，三年 正月十九 日可考。）資政殿 學士王安 禮提舉崇 福宮。言官論其託 疾辭
遠，而 安禮亦自 請奉祠， 故有是命 。太常少卿范 純禮為江 、淮等路發運 使。以御史論 純
禮以蔭 得官，不 可任奉常 也。（此 據舊錄及 新錄，蘇 轍作誥詞 乃云純禮 自乞補外 ，呂
公著家 傳亦云孫 升論純禮 別在五年 八月為給 事時。）

　　熙 河蘭會路 勾當公事 、宣德郎 、軍器監 丞游師雄 為奉議郎 ，充陝西 轉運判官 ，賜

緋章服 ；龍神衛 四廂都指 揮使、高州刺史、知熙 州劉舜卿 為團練使 ，充馬軍 都虞候。旌
其議邊 事之勞也 。

　　詔 鬼章易檻 車，護送 大理寺劾 治以聞， 引見準辟 囚例押入 殿。初， 議欲留鬼 章在

邊，范 純仁言：

　　臣 近日親聞 宣諭，欲 留鬼章在 邊，以招 其子。臣等奏對【七】，不 若且令到 京；再

蒙德音 ，三省、樞密院且 更商量， 止鬼章於 沿路所到 處，別聽 指揮。臣有管見， 已曾
錄與文 彥博已下 看詳，亦 合上瀆聖 聰，且畫 一條具如 左：

　　一 、朝廷獲 罪人，若 畏其子弟 之強，防 其绚嫌而 不誅，則 典刑廢矣 。如梁乙 逋之

輩，假 使獲之， 若有強子 弟，則亦 將豢養矣 。若止欲 存鬼章而 招其子， 則有逐件 利害 。

　　一、若存鬼 章，以招 其子，必 曰：「我 父之存由 我輩在， 我若往， 則父子俱 死。 」

如此， 固無束身 歸朝之理 。若使復 統部族， 效力伸報 ，則鬼章 常宜存在 ，忽然死 亡，
則適足 為其怨叛 之資，卻 貽後日之 患。

　　一 、鬼章本 非君長， 止緣誘殺 景思立而 覆其軍， 干犯先朝 罪大，而 告於裕陵 。設

若留之 有用，尚 恐不快神 明之怒， 今留之無 益，則告 陵之典乃 是虛行。

　　一 、鬼章今 已七十餘 歲，設使 可繫其子 之心，亦 無多日， 況更囚處 異鄉，憂 愁寂

寞，其 死朝夕可 待。既死 之後，其 子必卻歸 怨朝廷， 雖諭以善 終，亦必 不信，兼 是向
罪人之 子解紛， 深損朝廷 威重。若任其疑怪 ，則彼必 曰：「既 誤我降， 而殺我父。」 則
將怨叛 有名。

　　一 、存鬼章 若不稍使 寬足，則 必無聊而 死；若使 之寬足， 則戰士當 星霜矢石 之苦 ，

皆有不 如之歎。

　　一 、鬼章自 先朝以來 ，前後殺 害中國兵 將、蕃漢 人民為數 極多，死 者寃憤莫 伸，

其家孤 寡窮獨之 人恨不臠 食其肉。今得朝廷 生獲，日 望藁街之 戮，以快 存歿之寃 ，而
今乃存 養供飼， 過於有功 之人，徒 使激憤幽 明，有傷 和氣。

　　一 、朝廷賞 功雖不繫 鬼章存歿 ，然用命 死戰之人 ，見朝廷 將其所獲 怒而誅之 ，則

其心喜 快，若釋 而養之， 則其心憤 鬱。今大 寇未平， 尤當體察 將士之情 。

　　一 、鬼章之 獲，本由 熙河蕃將 怨其害己 ，故對游 師雄憤怨 請行。今既冒死獲 之，

使其不 得甘心， 亦恐惰其 鬥志。

　　一 、交趾方 欲妄起事 端，若鬼 章戮於京 師，則四 方易得傳 聞，交人 亦得寢謀 ，可

使威振 絕域，國 勢尊嚴。

　　一 、阿里骨 見令兼籛 來求鬼章 ，俟得然 後納貢。若存鬼章 在邊，不 惟阿里骨 以不

如所請 遷延為名 ，未肯納 貢，兼其 詞已曰「鬼章在中 外一般」，若今留 之在邊， 厚加
奉養， 恤其羸瘠 ，則正符 阿里骨之 言，彼將 市恩於鬼 章之子， 何暇復感 朝廷哉？

　　一 、誅鬼章 ，則上可 伸先帝之 怒，其次 可正朝廷 之法，使 四裔知畏 ；又其次 ，可

雪踏白 、南川之 绚，增戰 士之勇， 快神人之 憤；又可 使阿里骨 知朝廷果 於誅惡， 不敢
侮慢邀 求，早為 納貢。此一舉 而數利從 之也。於是鬼 章始赴獄 。（九月末， 蘇軾奏可
考。）

　　初 ，議西邊 事，近臣 多進計， 請盡還以 侵地，呂 公著及呂 大防獨持 不可。及鬼章

就擒 ，西賊退 卻，或又 言鬼章宜 優命以官 ，置之秦 鳳；或言 遂放歸， 以責其來 效；
又言熙 河克捷、涇原 守禦之功 ，皆不足 賞。公著曰：「鬼章為 邊患二十 年，先帝 欲生致
之而 不可得， 今二聖待 以不死， 其恩固已 厚矣，尚 何官之有 ？況可放 乎？疆埸 之功
雖不可 過賞，然 有勞不報 ，何以使 人？」上皆納用焉 。（此據 呂公著家 傳，或附 十二
月十二 日。）

　　丁 未，范祖 禹乞於邇 英閣復張 掛仁宗時 王洙、蔡 襄所書無 逸、孝經 圖，從之 。

注　釋
　　【 一】內侍 押班梁惟 簡「侍」原作 「使」， 據閣本改 。
　　【 二】純粹 奏乃云初 七日「七 」原作「 六」，據 閣本改。
　　【 三】惟恐 年計不足 「年」原 作「生」 ，據閣本 改。
　　【 四】據實 結罪保明 「保」原 作「報」 ，據閣本 改。
　　【 五】令與 水官講畫 合興修去 處及所用 工料「令 」原作「 今」，據 閣本改。
　　【 六】願先 賜指揮「 賜」原作 「次」， 據閣本改 。
【七】 臣等奏對 「對」 原作「聞」 ，據閣本 及范忠宣 公奏議卷 下奏乞誅 鬼章改。

卷四 百七 元祐二 年（丁 卯， 1087）

起哲宗元祐二年十一月盡是年十二月

　　十 一月壬子 ，知鄆州 、龍圖閣 直學士滕 元發知瀛 州，知杭 州、資政 殿學士蒲 宗孟

知鄆州 ，朝散郎 、監都進 奏院王伯 虎為校書 郎。

　　癸 丑，復行 慶關。從 中書侍郎 呂大防奏 請也。（ 編錄冊有 此，當考 詳。）

　　甲 寅，詔運 淮南、二 浙所糴穀 四十萬斛 ，賑濟京 東路。

　　乙 卯，右僕 射呂公著 、中書侍郎呂 大防、尚書左 丞劉摯、右丞 王存同上 疏曰：臣 等

竊以朝 廷設諫諍 之官，固 欲開廣視 聽，以盡 下情。然言事之臣 ，所言無 由盡當， 須繫
朝廷審 擇其言， 或不可用 ，自當置 而不行， 若復挾情 用意，則 尤不可不 察。伏見 諫議
大夫 孔文仲累 有文字論 列左司員 外郎朱光 庭除太常 少卿不當 ，其言殊 為乖謬， 臣等
昨日已 曾面奏， 謹具條陳 以聞。

　　一 、孔文仲 稱朱光庭 本無異於 常人，止 緣朋附推 薦，驟居 清要。謹按：光庭 進用

之初 ，惟是司 馬光與臣 公著，公 著與光庭 素不相熟 ，但見司 馬光累稱 於朝，陛 下御
筆親擢 為諫官， 即非因「 朋附推薦 」而進。

　　一 、孔文仲 稱朱光庭 未嘗獻一 公言，補 一國事。謹按：光 庭自任諫 官僅一年 半，

前後 所上章疏 不啻數百 ，賜對便 殿亦及數 十，凡內 外法度有 未便於民 者，小大 臣僚
有不允 公議者， 光庭不避 仇怨，未 嘗不言， 兼已往往 施行。此皆陛下素 所深知， 豈可
謂之「 未嘗獻一 公言，補 一國事？ 」

　　一 、孔文仲 稱朱光庭 二年之閒 ，躐等超 拔，望輕 資淺，恩 寵太過。臣等竊以 朝廷

用人， 固不當專 較歲月， 兼自來兩 省以上差 除，亦不 曾專用資 序。況光 庭始初自 因御
筆親除 為左正言 ，一年後 自正言遷 司諫，即 非「躐等」。後來 因光庭累 次居家待 罪， 一
次為言 蘇軾，一 次為言張 舜民，罷 為右司員 外郎，亦 非「超拔」。今來 自都司除 太常 少
卿，雖 班位少進 ，亦非峻 遷。且如 光庭同時 諫官蘇轍 ，係知縣 資序，供 職在光庭 後，
今已為 中書舍人 ；又如孔 文仲，進 用在光庭 後，已是 校書郎， 歲餘為左 諫議大夫 。則
光庭除 少卿，豈 是「恩寵 太過」？

　　一 、孔文仲稱太 常貳卿職 嚴地密， 使光庭居 之，登列 諫議、擢領風 憲皆可也 。臣

等竊 以朱光庭 今來止是 除太常少 卿，何以 知其後為 臺諫？兼 朝廷若欲 用光庭為 臺諫
官，只 自左司員 外郎除授 ，有何不 可？

　　一 、孔文仲稱朱 光庭一日 得志，援 程納賈， 當不旋踵 。謹按：程頤 、賈易或罷歸

鄉或黜 守外任， 朝廷亦未 有召用之 議。然光 庭今來止 是除寺監 官，其職 事尤輕於 左右
司，里 ，豈能「援程 納賈」？借使 程頤、賈易復 至朝廷， 於國家豈 有所害？ 只是文仲 黨
與自以 為不便耳 。

　　 臣等蒙陛 下任用， 列居輔弼 ，以進賢 退不肖為 職，只知 為官擇人 ，不敢顧 避人

情。其朱光庭， 臣等亦非 以其人所 為盡善， 但今來既 知孔文仲 所言不當 ，若卻將 朱光
庭除命 寢罷，則 恐從此浮 言浸盛， 正人難立 ，朝廷之 勢，日就 陵遲。兼陛下既以 臣等
為執 政之官， 而不許臣 等執持政 事，臣等 亦何以自 處？伏望 陛下曲回 聖聽，特 賜省
察。其朱光庭除 太常少卿 新命，欲 候來日簾 前面稟， 或更有臣 僚黨助文 仲論奏， 亦乞
陛下察 其情偽， 無至眩惑 。乃寢文仲奏 ，光庭竟 就職。（公著 家傳又云 ：「文仲本以 伉
直稱， 然憃不曉 事，數為 浮薄輩所 使，以害 善良。自程頤、賈易相繼去 ，騰說者 日益
勝，於 是李常、杜純 、范純禮各求 補外，公 與執政面 奏：『善人懼 讒邪而不 敢自安， 非
朝廷之 福也。』上嘉 納焉。文仲晚 乃自悟為 小人所紿 ，感憤嘔 血而卒。」按：文仲卒 於
元祐三 年三月戊 辰，此云「感憤嘔 血」，更須考 詳。李常乞補 外，於實 錄及本傳 俱不見 ，
今據常 奏議附此 月末。杜純七月二 十八日已 知相州， 范純禮十 月二十八 日為發運 ，亦
有言章 。家傳所言， 似未可信 也。舊錄孔文 仲傳云：「以 引經背理 ，又懷異 求合考官 意，
神宗察 之，遂黜 不用。」新錄 辨曰：「據范 鎮奏言文 仲對策切 直，而史 官以為引 經背 理，
懷異求 合，恐非 其實。自『以引』至『遂』十八 字，今刪 去。」舊錄云：「論崇 政殿說書 程
頤污 下憸巧， 素無鄉行 ，經筵陳 說，僭橫 忘分，遍 謁貴臣， 歷造臺諫 ，宜放還 田里 ，
以示典 刑。」新錄辨曰：「程 頤一代名 儒，世所 矜式，謂 其污下憸 巧，素無 鄉行，及 遍
謁貴臣 ，歷造臺 諫，恐非 其實。刪去二十五 字。」舊錄云 ：「凡先朝政 事，詆毀 無所 不
至。」新錄辨曰 ：「諫官言事 ，所見各 有不同， 謂之詆毀 ，過矣。今刪 去。」舊錄云：「 後
宰相呂 公著謂為 蘇軾所誘 脅，論事 皆用軾意 ，則文仲 之為人可 知矣。」新錄 辨曰：「 呂
公著之 言恐未必 有此。且文仲 所論青苗、 免役、保甲、保馬、鹽茶 之法，當 時廷臣論 者
非一， 一時公議 如出一口 ，豈皆為 蘇軾所誘 脅而盡用 軾意乎？ 非呂公著 之言明矣 。已
上二十 九字今刪 去。」 ）

　　丙 辰，肅遠 寨巡防、右侍 禁戴榮追 兩官，蕃 官東頭供 奉官、巡檢慕 化追一官 罷任。

以擅入 西夏界侵 掠也。

　　樞 密院言：「淮南轉 運副使趙 偁奏：『伏睹將官 敕，自先 朝已有衝 改條件， 自後

亦有衝 改，未曾 刪正，其 閒多有不 可施行事 件，難以 照用。竊慮諸將武 人，坐守 本敕 ，
欲有 所違則畏 罪，欲有 所施行則 難用，緩 急有誤兵 律大事， 望詔有司 再加詳擇 刪正 ，
以付諸 將。』按：元 豐將官敕 ，府界、京東 西路二百 五十六條 ，河北路 二百五十 五條 ，
河東路 二百五十 八條，河 南路二百 五十一條 。其逐路 將兵敕內 ，已衝改 者共二百 四十
餘條 ，續降二 百五十餘 條，兼陝 西五路將 敕約六十 四條，與 諸路將敕 參用，後 亦未
經刪潤 ，施行之 閒，多有 疑惑。欲令承旨司 取新舊條 重行刪定。」從之。（偁行狀乃 不
載此。 ）

　　 詔鄜延路 經略司， 如夏人欲 通和，即 令疆吏告 諭，先具 謝表及盡 納陷沒人 ，分

畫邊界 畢，乃敢 奏達候旨 通貢。

　　復 漣水軍。（趙偁行 狀：「初 ，元豐閒 務省徭役 ，嘗併廢 郡邑，自 後稍或改 復，

於是漣 水縣亦求 復軍，而 靈壁鎮又 已陞為縣 。偁以廢 興郡邑， 非有大利 害不得已 者，
何必改 作，今復 軍立縣， 則必增置 官吏，遷 易戶稅， 擾費甚重 。雖城郭 之民利在 交易 ，
而農民 實被其害 。乃獨上 奏論之， 請如先帝 詔，且罷 靈壁。由是復罷靈 壁縣，而 漣水
止立軍 使焉。」 ）

　　 庚申，以 鬼章入獻 於崇政殿 ，詰犯邊 之狀，及 諭以罪當 誅死，聽 招其子及 部屬

歸附以 自贖。鬼 章服從， 釋縛。

　　吏 部侍郎孫 覺言：「歷代相承 ，每遣使 者，以行 黜陟。今天下萬里 ，使者不 為少

矣， 然自陛下 即位以來 ，使四方 者有能推 行陛下保 養元元之 意，不使 暴政侵漁 ，慢
吏姑息 ，如唐陸 贄之說， 能以『五 術省風俗 ，八計聽 吏治，三 科登雋乂 ，四賦經 財實
【一】，六德保 罷瘵【二】，五要 簡官事』，如 是者，雖 有其人， 不以聞不 可也；無 其人 ，
不救其 弊尤不可 也。伏乞皇帝 陛下、太皇太 后陛下詔 大臣立法 ，專令御 史臺糾舉 以聞。
設若 下吏貪贓 犯法與弛 慢不才， 及才賢過 人，使者 宜詳知之 ，一或不 知猶可， 至二
三人焉 ，則使者 為不職矣 。乞以臣 言降付三 省，委御 史臺糾察 ，仍降詔 諸路，使 預知
此意。」貼黃稱：「臣訪 聞四方使 者，以陛 下即位以 來，罷行 青苗、免役及市易 等事 ，
以為朝 廷專務姑 息，雖有 貪贓不法 之吏，莫 敢誰何， 以故民受 其弊。臣故敢乞令 御史
臺彈奏 ，若黜一 人歸吏部 ，則其他 莫不聳動 矣。」詔劄與諸路 及府界監 司，仍令 御 史
臺常切 覺察。（編類冊元 祐二年十 一月十二 日有此， 但無名。今以舊錄 三年五月 四日
所書， 考驗增入 。）

　　是 日，三省 奏：「檢 會元祐元 年閏二月 二十二日 指揮，今 來科場且 依舊法施 行；

四月十 二日指揮 ，仍罷律 義；六月 十二日指 揮，『今 後科場程 試不得引 用字說， 並許
用古今 諸儒之說 或已見， 即不許引 用申、韓、釋氏之 書，考試 官不得於 老、列、莊子內
出題。舉經 明行修人 ：京東、京西 、河北、陝西路各 五人，淮 南、江南、江東、江西 、福建、
河東、兩浙、成都府 路各四人 ，荊湖南、廣東西、梓州路 各二人， 荊湖北、夔州、利州路
各一 人，委州 縣當職官 同狀保任 申監司， 監司再加 考察，依 上項人數 聞奏，仍 於發
解前牒 報本州， 與充本州 解額赴省 試，無其 人則闕。』上件逐 次朝旨並 已施行外 ， 今
欲依下 項：一、考試進士 分為四場 ，第一場 試本經義 二道、論語或孟子 義一道， 第二
場試律 賦一首、律詩 一首，第 三場試論 一首，第 四場問子、史、時務策三道。以四場 通
定去留 高下。一、新科明 法依舊試 斷案三道、刑統義 五道，添 論語義二 道、孝經義一 道，
分為五 場。仍自 元祐五年 秋試施行 。其諸路 舉到經明 行修人， 如省試不 合格，即 未得
黜落， 別作一項 奏取指揮。」從之。（元年閏二 月二十二 日，詔禮 部與兩省 學士、待 制、
御史臺 、國子司業集 議劉摯所 論科舉法 。四月十二日 ，罷律義 。蘇轍奏乃四 月三日，
非四月 十二日。不得 引用字說 ，已見六 月十二日 。立經明行修 額，當考 。四月二十四 日
方有指 揮【三】，額在六 月十六日 ，三年六 月五日當 并此。四年四月十 八日，又 別定四
場試法。舊錄云：「詔進士以 經義、詩、賦、論、策通定 去留，明 法增論語、孝經義。將來
一次 科場，未 習詩賦人 依舊法取 ，應解額 法不得過 元額三分 之一，令 禮部立詩 賦格
式以聞。先帝罷 雕蟲篆刻 ，訓以經 術，士知 禮義之學。至是， 復兼詩賦。」新錄辨曰 ：
「神宗 厭雕蟲篆 刻之學， 訓士以經 術，甚盛 舉也。其後因詞臣 答高麗書 不稱旨， 懼學
者觀書 不博，無 修詞屬文 之意，亦 慨然念之 。至是， 以詩賦兼 經義取士 ，亦推神 宗之
意也。史臣 之言，不 究其繇， 以欺後世 ，合刪去。」將來一次 科場，乃 三年六月 五日 指
揮，舊 錄并入此 ，新錄因 之，今仍 見本年月 日，又四 年十二月 二十四日 可考。政目元
年十一 月二十四 日，三省 奏立經義 、詩賦兩 科，下議 ，從之， 當并考。 ）

　　知 徐州、天 章閣待制 楊繪知杭 州。

　　 壬戌，戶 部尚書李 常轉對， 陳七事， 曰崇廉恥 ，存鄉舉 ，別守宰 ，廢貪贓 ，審

疑獄， 擇儒師， 修役法。其「存鄉 舉」，欲乞詔 天下州郡 ，當貢士 之歲，許 於解額內 弗
試而貢 一人。閭里之 士，擇其 孝悌、忠信、通博 者以告守 令，守令 同察而告 之監司， 監
司覆 實可否而 上之禮部 ，禮部萃 而察之， 等差而上 之朝廷， 朝廷隨其 等差，參 諸貢
士而官 之。其「別守宰」，欲乞分 守宰、掾丞佐貳為 二塗，使 才不可為 守宰者， 終身為
掾丞佐 貳；才可 以長民化 下者，雖 久為守宰 可也。其「廢貪贓 」，欲乞詔有 司，凡以
正贓 抵罪者， 一切廢置 弗復用； 其才能卓 異，不幸 詿誤，許 卿大夫二 人以名上 之，
付有司 議其狀。或可 收也，降 等而官之 ；終弗變 也，卿大 夫同其罪。其「審 疑獄」，凡
獄訟不 得無可疑 、可愍之情， 官吏畏罪 ，或取疑 、愍者遷情就 法而殺之 。望降詔開示 ，
引列郡 疑、愍之獄皆 以實情上 ，請付有 司議之。或失 於誤妄， 亦如昔者 ，貼放其 罪。其
「修役法」曰：「比下役 法於四方 ，而付其 書於戶部。以臣之 愚，靜而 思之，未 見其必
可久也。」詔：「廢贓貪」、
「審 疑獄」令刑部立法 。（常轉 對七事， 據常本傳 及奏議。 舊
錄但載「廢 贓貪」
、「審疑獄」 二事，且云 詔刑部立 法，而新 錄並削去 ，但於新 傳載 其
目耳。今依舊錄 見本日， 仍采「存 鄉舉」
、
「別守宰 」二事出 之。
「修 役法」則常自有別 奏，
今附見 。）

　　常 又言：「臣伏見熙 寧以來， 變差役之 法，俾稅 戶悉輸貲 募閒民而 役之，輸 貲既

久，民 力寖敝， 故復議差 法，庶稍 近古。今以成書降 付戶部， 使之推行 矣。竊緣 四海
之廣 ，萬姓之 夥，風俗 好惡既已 不同，而 上戶富安 ，下戶空 匱，富安 則以差為 病，
空匱則 出力為宜 ，誠不可 以一法治 也。今治 以一法， 不免人情 猶有未安 之處。伏惟太
皇太后 陛下、皇帝陛下以 至誠惻怛 臨制億兆 ，詔令所 加，惟恐 一物失所 。今為法 之大 ，
溥及 遠邇，苟 小有未盡 ，何以副 至仁溥愛 之心哉？ 臣待罪戶 部，默視 而不言， 罪不
容赦。夙夜伏思 ，竊以為 法無新陳 ，便民者 良法也； 論無彼此 ，可久者 確論也。輒采
差、助二法，隨 上下所宜 ，條具梗 槩。若便 民而可久 也，伏望 聖慈付之 有司，更 加博
議，庶 或上裨聖 政之萬一 ，不勝幸 甚！」（役法成書 付戶部， 實錄不著 ，因常奏 乃見
之，當 在二年冬 也。常條 敍役法劄 子，自言 不令人吏 書寫，文 多不載。又常別有 劄子
云「因轉對 言法無新 陳，論無 彼此」，今轉 對七事，「修 役法」乃無此 言，獨此 劄有之
則此劄 子并條敍 役法劄子 並因轉對 時列上也 。）

　　復 橫州永定 縣。

　　正 議大夫致 仕張問卒 。

　　甲 子，復西 京潁陽、 洛陽縣。

　　丙 寅，大雪 。（按宋 史，大雪 係乙亥日 。）

　　丁 卯，冬至 ，詔賜御 筵於呂公 著私第。初，有司 以故事賜 冬至節會 ，既獲免 矣，

至是， 以嘉雪應 期，朝廷 無事，中 旨特令公 著與輔臣 、近侍宴 樂。其日 ，又賜教 坊樂
七十人 ，又遣中 使賜上罇 酒及禁中 果實、鏤金花，皆 瓌奇珍異 ，十倍常 數；又遣 近侍
賜香 藥，以御 飲器勸在 席酒甚苦 ，惟於公 著頗寬； 又出御前 錢賜教坊 樂人百緡 ，開
封衙前 樂人五十 緡，及管 勾使臣第 四十緡； 至晡，復 賜椽燭二 十秉，且 傳令繼燭 坐。
皆異恩 也。（此 據呂公著 家傳，當 別刪修或 削去。）

　　庚 午，詔以 雪寒，停 在京工役 三日，遣 官疏決在 京及府界 繫囚【四】 。

　　壬 申，詔侍 讀官遇不 開講日， 論具漢、唐故事有 益政體者 二條進入 ，仍旬一 錄申

三省。先是 ，吏部尚 書兼侍讀 蘇頌言：「國 朝典章大 抵襲唐舊 ，史官所 記，善惡 咸備。
乞詔史 官、學士 采新唐史 中臣主所 行，日進 數事，以 備聖覽。」故有是 詔。頌每 進可 為
規戒， 有補時政 者，必述 以己意， 反復言之 。

　　權 發遣涇原 路經略司 公事、馬軍都虞候 劉昌祚為 殿前都虞 候，權涇 原路兵馬 鈐轄 、

皇城使、萬州團 練使張之 諫為西上 閤門使。以備 禦夏人有 勞故也。（張 舜民誌劉 昌祚墓 ，
已具注 九月十日 己未，合 相參照。 ）

　　太 常博士孔 平仲、祕 書監丞姚 勔兩易其 任。（二 人易任必 有故，當 考。）

　　兩 浙轉運副 使、朝請大夫 韓晉卿知 滁州，兩 浙轉運判 官、朝散郎葉 伸為轉運 副使。
（言者 後以為呂 大防過， 當考。）

　　甲 戌，戶部 侍郎張頡 為寶文閣 待制、河北路都轉 運使，中 書舍人蘇 轍為戶部 侍郎 ，

天章閣 待制顧臨 為給事中 ，左諫議 大夫孔文 仲為中書 舍人。

　　監 察御史趙 挺之言：「去年北 邊州郡多 被水災， 朝廷專委 左司諫朱 光庭奉命 出使 ，

體訪 賑濟，而 光庭公違 法意，自 上戶第一 等至第五 等，遍下 州縣并行 支貸，不 論豐
凶，不 計等第， 倒廩傾倉 ，名為借 貸，而其 實抑勒分 配。臣願 朝廷早議 賑濟之法 ，將
來催索 上件借貸 ，亦乞寬 為限期， 以惠百姓 。所有光 庭違法害 公，貽患 百姓之罪 ，亦
乞賜責 降施行。」又監察御史 方蒙言：「朱光庭 奉使一出 ，而空河 北措置之 財。且措 置
司物料 ，其經營 之勞多矣 ，儻給散 有方，雖 水旱凶荒 ，可為累 年之備。一饑而散 之殆
盡，乞 行黜降， 以協輿論。」詔朱光庭 具析以聞。（光庭 具析，當 考。光庭奉使 在二 月
二十六 日甲戌。 ）

　　乙 亥，詔：「雪寒異 於常歲， 民多死者 ，宜加存 恤，給以 錢穀；若 無親屬收 瘞，

則官為 葬之。 」

　　罷 內殿承制 至差使試 換文資法 。（舊錄 云：「元 豐中，歲 聽武臣以 藝業詞賦 請試 ，

取其中 格者，因 所長而用 之。至是 ，罷去。」新錄辨曰：「法 未嘗不善 ，人自撓 之耳 。
武臣 得以藝業 別置文階 ，待之至 厚，久則 請託之風 行，僥倖 之弊生焉 ，故不得 不革 ，
非有他 也。史官之言 合刪去。」元符元 年十月二 十一日、三年 四月二十 六日當考 。編錄 冊：
都省送 下元祐二 年十一月 二十九日 敕，中書 省、尚書 省送到白 劄子：「檢會元豐 令，
內殿承 制至差使 願換文資 者，聽召 保投進乞 試。又條 ，有官人 並許應舉 。勘會內 殿承
制至差 使，自來 依參選人 例，止試 斷案、刑統大義， 時或議比 換文資。看詳武臣 自有
鎖應條 貫，欲今 後不許每 年試換文 資。」十 一月二十 七日，三 省同奉聖 旨：依。 ）

　　丙 子，詔以 雪寒，促 決見囚。

　　是 月，戶部 尚書李常 自乞捍邊 ，且言：「昔先帝 勤勞累年 ，儲蓄邊 備，今天 下常

平、免役、坊場 積剩錢共 五千六百 餘萬貫， 京師米鹽 錢及元豐 庫封樁錢 及千萬貫 ，總
金銀 穀帛之數 復又過半 ，邊用不 患不備， 此臣所以 敢辭大計 之責，而 願守邊也。 」
（呂公 著家傳云 ，自程頤、賈易相 繼去，李 常、杜純、范純禮各求 補外。而常傳不載 ，
因常集 有此劄子 ，附見十 一月末， 亦欲取元 豐所積錢 物數表而 出之也。 ）

　　 十二月庚 辰，承議 郎、殿中 侍御史豐 稷為右司 諫，朝奉 郎楊康國 為監察御 史。

（據劉 安世劾胡 宗愈章， 康國乃宗 愈所薦。五年五月 ，又以工 外除。宋聖政記， 康國
自御史 臺檢法官 除。）朝 議大夫李 杲卿為太 府少卿， 朝請郎、太府少卿 王子淵為 京西
路轉運 使，承議 郎、知北 外都水丞 公事張景 先為京東 路轉運判 官。

　　樞 密院言：「西蕃齊 暖城首領 兀征聲延 父母妻子 內附。昨阿里骨數 欲遣使入 貢，

不若 乘此獎勵 兀征聲延 ，密諭令 據城壁， 為漢固守 ，如能與 溫溪心同 謀併力， 以拒
青唐， 豫為要約 ，授以爵 命，自通 貢使。委知熙州劉 舜卿措置 ，勿失機 會，先以 衣帶 、
儀物與 之，使生 羌知勸。其附屬人 有應補授 ，可以合 謀舉事， 則許之金 帛、官職 ，以
結其心。兼許兀 征聲延招 諭未附舊 族，聽將 部族過河 北，主領 舊地。」從之。（新錄 及
青唐錄 與此小異 ，具載後 ，當考。兀征 聲延前此 未見。青唐錄 云：「邈川東 界齊暖城 等
處大 首領兀征 聲延聞鬼 章已擒， 部族震恐 ，以為漢 兵朝夕及 己也，遂 請知蘭州 王文
郁乞同 父母妻子 部落一萬 口內附。劉舜卿以 聞，朝廷 許之，徙 於河州南 境，授兀 征聲
延供備 庫使。」新錄 刪改云：「樞 密院言：『西 蕃齊暖城 首領兀征 聲延舉其 家內附。 昨
阿里 骨數欲遣 使入貢， 宜乘此獎 勵兀征聲 延，密諭 阿里骨， 令與溫溪 心同謀併 力，
以拒青 唐；兼許 兀征聲延 招諭未附 舊族過河 北，主領 舊地。』從之。」按：青唐 即阿 里
骨也。今令阿里 骨與溫溪 心同拒青 唐，殊不 可曉。新錄刪改舊 錄，似相 牴牾，今 只用
舊錄。 ）

　　范 純仁言：「臣竊見 昨來涇原 夏人舉國 入寇，只 為熙河捉 獲鬼章； 又因諸路 齊心

牽制， 所以賊兵 早退。其閒有出師 雖晚者， 亦能斬獲 立功，共 壯朝廷威 武。臣雖 曾與
安燾進 呈，得旨 ：『將所獲五 釐已上， 各賜茶藥 ，其不及 五釐者， 更不支賜。』臣再 思
慮， 得冒險深 入，血戰 立功，偶 全性命而 歸，所獲 雖不及五 釐，以其 艱危辛苦 ，必
望聖恩 垂恤。若全無霑及 ，必謂朝 廷不知其 勞，則捐 軀為國之 心卻成虛 設。伏望 特出
聖恩， 將昨來應 出兵牽制 有勞將官 、使臣並 一例等第 支賜茶藥 ，以明陛 下知其勤 勞，
勸其後 效。」純仁又 言：「兵士、軍校皆有 特支，惟 蕃漢使臣 全無所及。 在朝廷安樂 之
地，至 於音樂、伎藝，雖 有一日之 用，亦必 須有霑賜 ，而冒死 出界破敵 ，往來動 經旬
浹，都 無所及， 實為闕典 。銀合止 自五兩已 上，所費 至小，得 與不得， 所校不多 ，但
以聖恩 所賜，人 情甚重， 臣所以再 三論列。」詔諸路 牽制將官 ，雖所獲 不及五釐 ， 特
降等頒 賜茶藥。用純 仁之言也。（此月 二十二日 ，范純粹 論就賜曲 珍等銀合 ，可考。）
純仁又 言：「臣 近為劉舜 卿用李憲 例，一面 支賜金帶 、銀器等 與立功將 臣，及誤 支與
走馬承 受，樞密 院與文彥 博、三省 同議降旨 戒約。昨日臣已書 底本進入 ，蒙畫『依』降
出。臣再三思之 ，方委舜 卿經營阿 里骨并講 珠城及河 南一帶生 羌，理當 寬其銜勒 ，使
放心集 事。若約束太 急，卻恐 畏罪蓄縮 ，有誤委 寄，乞賜 聖擇。」（劉 舜卿事不 得其 時，
行狀附 不及五釐 亦賜銀合 茶藥後， 今從之， 其聽否當 考。）

　　壬 午，遼主 遣寧昌軍 節度使耶 律拱辰， 客省使、海州防禦 使韓懿， 來賀興龍 節。

　　 乙酉，以 大雪寒， 賜諸軍薪 炭錢；再 令開封府 閱坊市貧 民，以錢 百萬計口 量老

少給之 。

　　權 知開封府 錢勰言：「本府事 務煩，有 非次急速 ，不可闕 官。乞朝會、起居 輪推、

判官在 府，并假 日輪左右 廳各一。 如防河、 救火，免 次日朝會。」從之 。

　　丙 戌，興龍 節，羣臣 及遼使初 上壽於紫 宸殿。

　　己 丑，以大 寒、上服 藥，罷集 英殿宴。 （上服藥 ，據呂公 著家傳。 ）

　　壬 辰，樞密 院言：「兀征聲延 部族兵七 百人、婦女老幼萬 人渡河南 ，正要羈 縻得

所。令劉舜卿措 置，時給 糧食，質 其首領及 強梁之家 近親於城 中，以防 姦詐。仍諭兀
征聲 延勿失河 北地，或 據講珠城 哩恭宗堡 ，令河州 量事力為 援，或乘 機難待報 者，
聽以便 宜從事。方夏人與 西蕃連衡 ，宜多方 經畫，嚴 戒邊吏， 明遠斥堠 ，先事為 備，
以破姦 謀。」從 之 。

　　詔 ：「以度 牒五百給 都水監。其民戶蠲 役之半， 免起丁； 不及半， 則就所隸 及鄰

州工役 差防河役 夫。不足 ，以雇直 募充。」 （新錄削 去。 ）

　　龍 圖閣直學 士、知瀛州滕 元發與龍 圖閣待制、知成德 軍蔡京對 易。以元發父 名與府

號同， 自陳故也 。

　　詔 選內侍四 人提舉賣 炭草場。

　　甲 午，賜京 師廂軍諸 司人及剩 員薪炭錢 ，其癃老 凍餒者， 遣官即營 中計口給 之。

畿縣貧 乏不能自 存，及老 幼疾病、 乞丐之人 ，應給米 豆，勿拘 以令。

　　詔 劉誼妄上 章疏，與 宮觀。（政目十六 日事，當 考詳增入 。三年二 月末云云 ，可

入此。 ）

　　丙 申，詔： 「將官罷 任，樞密 院審量， 雖年及六 十，堪為 將者仍舊。 」

　　臣 僚上言：「伏 見熙寧、元豐 之閒，併 廢州縣甚 多，其大 要欲以省 官吏、寬力役 也。

近歲議 者頗謂併 廢州縣雖 可以省官 吏、寬力 役，而不 能無害者 ：封疆既 闕，則輸 稅租
者或 咨怨於道 途；官吏 既去，則 為盜賊者 或公行於 市邑；以 至訟訴追 呼，皆非 其便 ，
此朝廷 不得不慮 也。故元 祐元年二 月九日敕 ：『廢併 州縣，令 諸路轉運 、提刑、提舉司
同共相 度合與不 合併廢， 具利害聞 奏。』緣此諸 路已廢之 州縣，並 多興復。今年 十一 月
內，興 復者四處 ：河南府 之洛陽縣 潁陽縣、橫州 之永定縣 、漣水軍是也 。臣愚竊謂興 復
州縣， 若別無大 利害，則 惟坊郭近 上人戶便 之【五】，鄉村上 戶乃受其 弊也。何以知其
然也 ？州縣既 復，則井 邑盛而商 賈通，利 皆歸於坊 郭，此坊 郭上戶所 以為便也 ；復
一小邑【六 】，添役人數 百，役皆 出於鄉村 ，此鄉村 上戶所以 受其弊也 。自元祐元年
二月 九日降敕 相度，幾 二年矣， 其利害明 白而不可 以不復者 ，令下之 初，皆已 復矣 ；
其可以 復可以不 復者，仍 遷延至今 。彼坊郭 上戶倡率 同利之人 ，誘鄉村 之下戶， 共為
陳請 ，轉運司 不從則訴 於提刑司 ，提刑司 不從則訴 於轉運司 ，前官不 聽則訴於 後官 ，
必至於 復而後已 。故遷延 至於今日 而復者， 皆非利害 明白，不 可以不復 者也。況自朝
廷行 差役法， 中外莫不 以為宜， 而論者獨 以地薄民 貧之邑， 鄉村應役 之戶不多 者難
得番休 為患也。此雖州縣 所在利害 不同，要 之役人不 可以更有 增添，乃 天下之所 同也 。
今諸 路方且攀 緣前歲一 時指揮， 而復縣不 已，增鄉 村之力役 ，以利坊 郭，臣竊 以為
非便也。臣欲望 聖慈特降 指揮，其 元祐元年 二月九日 敕更不施 行。」從之。（舊 錄云 ：
「詔罷復已 廢州縣敕 。熙寧閒，裁 併州郡縣 以省官吏 、寬力役，至 元祐初， 任事之臣 務
以變 前為是， 多所興廢 ，一邑增 民役數百 ，困農人 以利市貿 ，議者率 以為非， 遂蠲
此令。」新錄辨 曰：「罷 復已廢州 縣敕已載 其實矣， 史官之言 合刪去。」 ）

　　丁 酉，朝奉 郎韓治為 祕閣校理 。

　　己 亥，樞密 院言天村 諸峒蠻侵 掠邊戶， 已進兵討 蕩。詔胡 田聽李茂 直約束， 無輒

滋事。 （胡田知 渠陽軍， 蘇轍誥詞 ，係七月 二十四日 。李茂直 ，湖北路 轉運使。 ）
　　庚 子，詔：「郡縣役 多，民戶 不及三番 處，以單 丁女戶等 助役錢募 州役；尚 不及
兩番， 則申戶部。」（舊 錄云：「自復 差役法， 狹鄉下邑 有不能番 休者，遂 降是詔。」 新
錄辨曰 ：「差役 法有不便 ，詔已革 之，無可 疑者。史 官之言合 刪去。」 ）

　　樞 密院言：「環慶路 差副總管 曲珍總領 將兵出界 ，討蕩牽 制涇原路 作過賊馬 ，計

都二萬 一百人【七】，折 外獲一千 二百一十 六級，所 獲得五釐 以上。」詔：「副總管 曲 珍
支四十 兩銀合一 具，本路 都監支二 十兩銀合 一具，將 官各支十 五兩銀合 一具【八 】，
部隊將 、使臣各 支八兩銀 合一具， 無所獲各 支五兩銀 合一具， 茶藥依例 隨合大小 支，
仍委本 路帥臣就 賜。」（二十二日 聖旨，范 純粹論列 在明年正 月七日， 今并入此 。 ）

　　經 略使范純 粹言：「竊思昔年 雖有鄰路 牽制應援 之法，多 是兵將官 不務公心 ，不

以鄰 路被寇為 己職，或 量以小小 軍馬，或 故為迂遠 ，徐徐觀 聽，備數 塞命而已 ，故
徒勞人 兵，了不 及事。所以中閒朝 廷議論悉 罷鄰路牽 制策應之 法，遂致 永樂之禍 。臣
自領漕 關中至忝 今任，累 累論列， 二年之閒 ，方蒙朝 廷定議， 再立牽援 之制。昨來九
月初 五日晚， 得涇原路 報賊公牒 ，臣於是 時遣委曲 珍已下點 兵束裝， 共在三數 時刻
之內， 翌日長驅 出境外三 百餘里， 蹈橫山險 絕之地， 大破賊巢 。臣謂涇 原賊眾到 漢界
三數日 ，諸城堡 寨被圍未 幾，彼所 以解去者 ，珍之功 也。及其 還師百有 餘日，珍 等以
下杳未 聞朝廷略 有恤勞。訪聞得近 下使臣以 至列校私 相與語曰 ：『涇原 雖被寇， 而兵
將集於 城中未始 出也，尚 蒙朝廷遣 使問勞， 厚有恩賜 。我曹解 鄰道之阨 ，血戰於 數百
里之外 ，朝廷必 不忘我， 姑俟命。』臣雖聞此言 而無以應 之。今準前項 朝旨，止 令臣 就
賜茶藥 。臣竊謂將佐 、士卒之所以 有望恩賜 者，非三 五星白金 之謂也。願朝 廷知其勞 績，
蒙朝廷 一語獎勞 ，則軍中 榮耀甚於 華衮之贈 ，人情不 遠，可以 度見。今若但就州 帑人
給白 金數兩， 則涇原鄰 例，事體 相形，似 未副將士 之所以私 語竊望者 ，臣恐上 則不
足以宣 朝廷所以 勞還之意 ，下則不 足以激將 士赴功之 心。邊境 未寧，事 繫勸沮， 所有
今來就 賜指揮， 臣並未敢 輒以語人 ，見封印 收掌。欲望聖慈深 賜詳察， 只遣近下 使臣
依涇 原路例， 就慶州勞 問出界將 官曲珍以 下大小使 臣，乃押 賜合得銀 合茶藥， 示朝
廷勸 賞不忘功 之意。在 朝廷無所 增費，而 於本路士 氣有以激 勸，稍厭 人情，不 為小
補。」貼黃 ：「自曲珍以 下回軍， 未聞朝廷 別有賞勞。臣愚夙 夜以思， 欲有所請 ，則 臣
係帥領 ，在己有 嫌，欲默 不言，則 將佐有望 。今準前 項朝旨， 已指定專 賜出界將 官以
下，然 後臣可無 嫌矣，方 敢仰瀆聖 聰。至於 將來曲珍 以下賞功 恩典，伏 望聖慈體 念邊
事未 休，牽制 應援之法 復行之初 ，珍等乃 能竭盡忠 力，涉險 履危，為 朝廷解鄰 路之
阨，似 非被寇自 為禦捍之 比。特乞 出自宸衷 ，與珍等 例外優賜 推恩，所 貴今後諸 路兵
將不以 鄰路為彼 我，共知 公心為朝 廷了事。」（純粹此奏 從違，當 考。三年二月 十六 日，
曲珍乃 遷遙防。 ）

　　朝 奉大夫、直祕 閣黃廉為 左司郎中。廉嘗語 其子弟：「昨按察 川、陛堡政， 隨事制

宜。便於公 者，不苟 去以為名 ；害於民 者，不苟 存以為利 。論者未以為 然。是歲，遂 代
前官領 茶馬事， 前日所以 繩治人者 ，皆身當 之。在職歲餘 ，法無疐 閡不可行 者【九】，
士大夫 乃頗見信 。故知無成心 以制事， 利害則姑 聽之，在 人在己， 無閒然矣。」初， 陸
師閔時 ，歲計茶 息以一百 二十萬緡 ，掊克斂 怨，無所 不至，歲 乃得二百 萬緡。及廉將
使事， 盡除公私 之病，比 數年，亦 得百二十 萬緡也。

　　工 部郎中盛 陶為右司 郎中。朝奉郎宋匪 躬為正字 。匪躬， 敏求子， 文彥博薦 之也 。

（彥博 薦，從政 目。）朝 奉郎仇伯 玉權同管 勾陝西等 路茶馬事 兼提舉買 馬。
　　壬 寅，左司 諫韓川、右正言丁 騭進對， 太皇太后 曰：「大 雪，民閒 不易，已 令散
錢，還 均濟否？ 」川等對 曰：「聖 恩周悉， 細民幸甚 ！」

　　詔 陝西、河東路經略 司戒諭諸 將，常為 出戰備， 伺候近塞 二百里內 有屯聚， 則出

其不意 ，為倏往 倏歸之計 。（此蓋 用安燾計 ，九月十 六日。）

　　詔 頒元祐詳 定編敕令 式。先是 ，蘇頌等 奉詔詳定 ，既成書 ，表上之 曰：

　　 臣等今以 元豐敕令 格式并元 祐二年十 二月終以 前海行續 降條貫， 共六千八 百七

十六道 ，取嘉祐 、熙寧編 敕、附令 敕等，講 求本末， 詳究源流 ，合二紀 之所行， 約三
書之大 要，彌年 捃摭，極 慮研窮， 稍就編謄 ，麤成綱 領。隨門 標目，用 舊制也， 以義
名篇， 倣唐律也 。其閒一 事之禁， 或有數條 ，一條之 中，或該 數事，悉 皆類聚， 各附
本門。義欲著明 ，理宜增 損，文有 重複者削 除之，意 有闕略者 潤色之， 使簡而易 從，
則久而 無弊。

　　 又按熙寧 以前編敕 ，各分門 目，以類 相從，約 束賞刑， 本條具載 ，以是官 司便

於檢閱 。元豐敕 則各隨其 罪，釐入 諸篇，以 約束為令 ，刑名為 敕，酬賞 為格，更 不分
門，故 檢用之際 ，多致漏 落。今則 並依熙寧 以前體例 刪修，更 不別立賞 格。又以 古之
議刑， 必詢於眾 ，漢以春 秋斷疑獄 ，發自仲 舒；唐以 居作代肉 刑，成於 弘獻【一 ○】；
復有因 人奏請， 隨事立條 ，讞報實 繁，去取 尤謹。曩時修 熙寧敕【一一 】，止據嘉祐 舊
文，元 豐敕亦只 用熙寧前 例增損刪 定，更不 修考日前 創法改作 之意。今則斷自嘉 祐，
至今凡 二十餘年 ，海行宣 敕及四方 士庶陳述 利害，參 酌可否， 互有從違 。

　　又 以人情多 辟，法意 未周，須 藉增裨， 乃為詳密 。考東都 之議，應 邵有「臣 所創

造」之言；按慶 曆之書， 羣官有參 詳新立之 例。今來 敕令式內 ，事有未 備，與刪 定官
等共同 討論具為 條目者， 即依慶曆 故事，注 曰「臣等 參詳新立」 。

　　又 以法令所 載，事非 一端，郡、縣、省、臺，紀 綱繁委， 前紀所述 ，皆有別 書。魏

律則尚 書、州、郡，著令 自殊；唐 格則留司 散頒，立 名亦異。皆所 以便於典 掌，不使 混
淆。其元豐 敕以熙寧 敕令中合 尚書六曹 在京通用 ，并一路 、一州、一縣事並 釐歸逐處 ，
若盡收 還，慮致 叢脞。今合以該五 路以上者 ，依舊敕 修入敕令 ，其餘有 事節相須 ，條
制相類 ，可以隨 事生文， 不須別立 條法者， 雖止該一 路、一司 ，並附本 條編載。

　　又 有專為一 事特立新 書，若景 德農田、慶曆貢舉 ，皆別為 條敕，付 在逐司。今元

祐差役 敕先已成 書，并近 歲專為貢 舉、出使 立條者， 既不常行 ，遇事即 用，並已 釐出 ，
不使相 參。其有一時 約束，三 省奉行， 廢置、改更、蠲除、省約，既關 治體，須 俟僉同 ，
大則奏 稟於清衷 ，次則諮 議於執政 ，既有定 論，咸用 著篇。又按刑統錄 出「律內 餘條
準此」附名例後 ，旁舉諸 條，各以 類見，今 亦以敕令 中如此例 者六十四 件，別為 一篇 。

　　 凡刪修成 敕二千四 百四十條 ，共一十 二卷，內 有名件多 者，分為 上下，計 一十

七卷 ，目錄三 卷；令一 千二十條 ，共二十 五卷；式 一百二十 七條，共 六卷；令 式目
錄二卷 ，由明一 卷，餘條 準此例一 卷，元豐 七年以後 赦書德音 一卷。一總五十六 卷，
合為一 部。於是 雕印行下 。（元祐 敕令，崇 寧元年七 月十日詔 並行毀棄 ，今諸州 法司
亦往往 無之，恐 因循失墜 ，乃掇取 蘇頌表詞 具載於此 。新、舊錄並稱壬 寅日頒行 ，今
從之。 明年二月 十八日， 蘇頌等推 恩。）

　　監 察御史楊 康國言：「臣昨於 朝堂見百 官聚首， 共議學士 院撰到召 試廖正一 館職

策題， 問王莽、曹操所以 攘奪天下 難易，莫 不驚駭相 視。其時 臣未有言 責，無緣 上達 ，
徒自震 恐寒心而 不忍聞也 。此必無 人為陛下 言其不可 之狀，致 朝廷尚稽 竄責。臣今幸
遇聖 恩，擢置 言路，豈 敢畏避緘 默，偷安 竊祿，有 孤陛下任 使之意哉 ？且石勒 一僭
偽之主 ，猶曰：『終不學 曹孟德、司馬 仲達狐媚 以取天下。』臣為人臣 ，不忍盡 道石 勒
之語。」撰策題 者，蘇軾 也。（康國云 云，據編 類章疏【一二 】乃二年十二 月二十四 日 所
奏也。 二十八日 ，趙挺之 云云；三 年正月十 九日，王 覿云云。 ）

　　甲 辰，遼主 遣瑞聖軍 節度使耶 律仲宣【一三】，泰州 觀察使耶 律淨，正 議大夫、守

崇祿卿 郭牧，中 散大夫、 守太常少 卿、充史 館修撰姚 企程，來 賀正旦。

　　乙 巳，詔湖 北轉運使 李茂直：「溪峒非 元謀為首 及徒伴脅 從，聽其 出入，各 令以

謀捕送 為首之人 赴官請賞。 」

　　丙 午，詔諸 官司無得 受文彥博 乞致仕章 奏。（御集二 十八日、 九月 十三日詔 。）

　　監 察御史趙 挺之奏： （據編類 章疏增入 ，二年十 二月二十 八日。）「蘇軾專 務引

納輕薄 虛誕，有 如市井俳 優之人以 在門下， 取其浮薄 之甚者， 力加論薦 。前日十 科，
乃薦王 鞏；其舉 自代，乃 薦黃庭堅 。二人輕 薄無行， 少有其比 。王鞏雖 已斥逐補 外，
庭堅罪 惡尤大， 尚列史局 。按軾學 術本出戰 國策蘇秦 、張儀縱 橫揣摩之 說，近日 學士
院策試 廖正一館 職，乃以 王莽、袁紹、董卓、曹操篡漢之 術為問。王莽 於元后臨 朝時，
陰移漢 祚；曹操 欺孤寡， 謀取天下 ；二袁、董卓凶燄 爇天。自生民以來 ，姦臣毒 虐未
有過於 此數人者 ，忠臣烈 士之所切 齒而不忍 言，學士 大夫之所 諱忌而未 嘗道。今二聖
在上， 軾代王言 ，專引莽 、卓、袁、曹之事，及 求所以篡 國遲速之 術，此何 義也！公
然欺罔 二聖之聰 明，而無 所畏憚， 考其設心 ，罪不可 赦。軾設 心不忠不 正，辜負 聖恩 ，
使軾得 志，將無 所不為矣。 」

　　詔 ：「諸六 曹行遣文 書，若已 有照驗， 事理明白 ，而枉作 行遣，拖 延月日， 經十

日已上 者，手分 杖八十， 職級上簿 ，三經上 簿，杖六 十。郎官 上簿事重 者，手分 降資
或降名 ，並申取 尚書省指 揮。仍令 左右司及 六察檢點 ，其官司 遇有上件 非理會問 ，不
得回報 ，具事由 直申尚書 省。 」

　　丁 未，環慶 路經略使 范純粹奏 ：「奉十 二月五日 詔：『西 賊攻犯鎮 戎軍，全 師而

歸，深 慮別蓄姦 謀，宜厚 募死士深 入探聽， 或可用閒 。契勘環 慶討蕩曲 六律掌擄 到生
口， 日近漸有 首領出漢 ，令范純 粹先選委 自來得心 腹蕃官作 管事名目 ，令與投 來首
領稍 稍款熟， 餌以所嗜 ，體量其 人可以使 入西界探 事，即密 切入狀保 明一兩人 ，勿
令相知 ，授與密 號，教令 用閒，及 令節次探 報彼中動 靜，旋具 奏聞。』臣竊以謂 用 閒
之策， 雖兵家之 善計，須 時然後行 ，則可濟 大事，苟 勢有未宜 ，則不徒 無益。蓋梁氏
一族 用事國中 既已久矣 ，凡勢力 之相忌者 ，頗已遇 害，故一 國之眾及 其酋豪， 心雖
怨忿， 而斂手聽 命，未聞 有敢輒動 者。彼梁 氏者，亦 雖有竊據 之漸，然 猶須挾立 威明
氏之子 以臨其眾 者，蓋知 國人不附 ，而諸酋 尚可畏也 。彼心有 所圖，而 事有未諧 ，旁
有所畏 ，而眾不 為用。惟其如此， 故雖閒有 猖狂，而 未能專心 致意，以 抗中國， 在於
今日， 實中國之 利也。今朝廷委臣 以術用閒 ，欲如往 日野利之 類，臣竊 謂野利得 眾善
戰，實 元昊之腹 心，閒而 去之，誠 為我利。今夏國酋 豪，惟梁 氏一門而 已，凡其 中外
親黨， 靡不持權 用事，方 叶心同惡 ，共有深 謀，一切 閒言固未 可入。其餘首領， 雖幸
存者， 彼皆置之 散地，於 國事、兵權無得干 預，其麤 有權位， 許其管勾 人馬者， 不過
如威明 特克濟、沙克星多 、貝中徹 辰之類三 數人而已 ，是皆梁 氏之忌且 畏者，方 日夜
求端， 欲得除去 ，恨無自 以發之者 。若閒言 一出，實 梁氏之奇 貨，彼三 數人者不 戮則
亡，是 特為梁氏 除仇敵也 。仇敵盡 除，則梁 氏者然後 得肆意於 邊患矣。若謂欲離 閒威
明之 餘黨，使 之怨毒梁 氏而內有 所圖，則 餘黨之怨 梁氏固已 甚矣，但 力有不勝 ，故
斂手於 其下而無 所為也。臣愚慮如 此，未審 朝廷之議 以為如何 。除用閒 一節臣未 敢輕
試外， 其選募出 漢之人深 入探聽等 事，臣見 精審施行。」（實 錄乃以此 十二月五 日 詔
係之明 年正月二 十五日， 恐誤也。 今從范純 粹奏議。 ）

　　是 冬，始閉 汴口。（此據紹聖 元年十二 月二十七 日蔡京云 云，并三 年正月李 仲云

云增入 。元祐四 年冬末， 梁燾奏議 當考。）

　　是 歲，宗室 子賜名、 授官者八 人，斷大 辟五千五 百七十三 人。

注　釋
　　【一】四賦 經財實「經」原作「輕」，「實」原作「費」，據新唐 書卷一五 七陸贄傳 改。
　　【 二】六德 保罷瘵「 德」原作 「聽」， 據同上書 改。
　　【三】四月 二十四日 方有指揮「四月」原作「六 月」，據 本書卷三 七六元祐 元年四月
辛亥條 、卷三八 ○元祐元 年六月壬 寅條改。
　　【 四】遣官 疏決在京 及府界繫 囚「決」 原作「次 」，據閣 本改。
　　【 五】則惟 坊郭近上 人戶便之 「上」原 作「人」 ，據閣本 改。
　　【 六】復一 小邑「一 」原作「 以」，據 閣本改。
　　【 七】計都 二萬一百 人「二萬 」原作「 一萬」， 據閣本及 下句文義 改。
　　【 八】將官 各支十五 兩銀合一 具「各」 原作「共 」，據閣 本改。
　　【 九】法無 疐閡不可 行者「閡 」原作「 闐」，據 閣本改。
　　【一○】成於弘 獻「弘」原作「宏」。案：據新 唐書卷四 六、舊唐書卷 五○刑法 志 ，
「宏獻 」即裴弘 獻，清人 避清高宗 弘曆諱改 ，今改回 。
　　【 一一】曩 時修熙寧 敕「敕」 原作「止 」，據閣 本改。
　　【 一二】編 類章疏「 類」字原 脫，據閣 本補。
　　【 一三】遼 主遣瑞聖 軍節度使 耶律仲宣 「瑞」原 作「端」 ，據閣本 改。
　

卷四 百八 元祐三 年（戊 辰， 1088）

起哲宗元祐二年十一月盡是年十二月

　　春 正月庚戌 ，校書郎 王伯虎權 知饒州， 正字鄧忠 臣權通判 瀛州。諫官韓川言 二人

不堪館 職之選故 也。（此 據劉安世 彈歐陽斐 第七章。 ）

　　復 廣惠倉。先是，著 作郎兼侍 講范祖禹 言：「祖 宗以來， 每遇大雪 ，則放公 私房

錢，以 至糶米、買炭 、散錢，死者 則賜瘞埋 。近日朝廷無 不舉行， 又發內帑 之錢，德 澤
之厚， 無以加矣 。臣竊思 朝廷自嘉 祐以前， 諸路有廣 惠倉，以 救恤孤貧 ，京師有 東、
西福田 院，以收 養老幼廢 疾，至嘉 祐八年， 又增置城 南、北福 田，共為 四院，此 乃古
之遺法 也。然每 院止以三 百人為額 ，臣以為 京師之眾 ，孤窮者 不止千二 百人，朝 廷每
遇大冬 盛寒，則 臨時降旨 救恤，雖 仁恩溥博 ，然民已 凍餒死損 者眾矣。救飢於未 飢之
時，先 為之法， 則人不至 於飢死； 救寒於未 寒之時， 預為之備 ，則人不 至於凍死 。臣
以謂 宜於四福 田院增蓋 官屋，以 處貧民， 不限人數 ，並以舊 法收養， 委左右廂 提舉
使臣多 設方略救 濟，不必 專散見錢 。其使臣 存活到人 數，書為 課績，量 與酬奨， 死損
多者， 亦立殿罰 。如四廂 使臣提舉 難遍，即 委吏部臨 時更選差 使臣四員 ，相兼提 舉，
亦依四 廂使臣法 。其天下 廣惠倉， 乞更舉行 ，令官吏 用心賑恤 ，須要實 惠及貧民 。陛
下近 日所行， 萬萬於此 ，而臣之 所陳，事 乃至微， 然古之聖 人莫不以 此為先務 ，其
法不可 不備也。」上納用 焉 。

　　甲 寅，通議 大夫致仕 劉几【一 】卒。

　　乙 卯，河東 副總管李 浩、管勾 麟府路馬 軍司訾虎 以兵牽制 涇原路蕃 寇，多所 斬獲 。

詔浩、 虎已下賜 銀合、茶 藥有差。 （新本無 此。）

　　丙 辰，詔以 春寒，展 給賣薪炭 限十有五 日【二】。時自去冬大 雪寒，至 於是月 。

　　沅 州言，都 巡檢邱仲 文等與狤 狑蠻遇於 洽州，斬 獲蠻賊四 十有八級 。詔湖北 轉運

使李茂 直往覈蠻 數，問戰 狀功首， 仍為之備 ，其應推 賞者，速 具以聞。

　　丁 巳，詔改 封樁錢物 庫為元祐 庫，隸尚 書省左右 司。（三月十 八日、五月十 八日。）

　　己 未，朝獻 景靈宮。（去年十 月七日， 裁定恭謝 儀；十月 十二日， 連詣宮。今年

正月十 一日，又 四月十八 日，又七 月二十三 日，又十 月十五日 ，四詣宮 。范祖禹 一歲
乃徧之 言，可考 。）

　　庚 申，詔發 京西南路 闕額禁軍 糧穀五十 餘萬斛， 減市價出 糶，至麥 熟日止。以雪

寒物價 翔涌也。

　　詔 幕職州縣 官雖未經 考，聽舉 賢良方正 能直言極 諫科。

　　權 知開封府 錢勰、權 發遣開封 府推官畢 仲游以決 有病人死 ，等第罰 金。

　　權 發遣京東 西路轉運 判官張景 先增差河 北路轉運 判官。景先議開孫 村口減水 河，

與執政 意合，故 有是命。（實錄但 書增差， 今考按增 入。景先 自知北外 丞除京東 運判 ，
在二年 十二月。 四年五月 八日，曾 肇云云可 考。）

　　知 濟州孫升 權發遣京 東西路提 點刑獄。

　　辛 酉，詔湖 北轉運使 李茂直【三】：「渠陽 蠻已歸順 人，若係 為首及正 賊，即拘 留
或發赴 渠陽監守 ，餘速撫 諭遣歸舊 住，仍招 納未嚮漢 之人。若其閒首領 終無歸首 之意 ，
即依累 降指揮。 」

　　廣 南西路東 門峒黎賊 傷害兵官 。詔經略 司：「俟 朱崖軍使 崔詔到， 面諭依近 降指

揮，革 去舊弊， 開示恩信【四 】，令生黎灑 然知有伸 訴。如首領改 過自新， 即優加存 恤，
若姦 狡反覆， 度終不可 制，則厚 賞密募熟 黎殺取首 級，或以 計誘，豫 報軍官等 掩捕 ，
勿令輒 入黎峒。 具施行方 略以聞。 」

　　壬 戌，以陰 雪【五】 ，罷上元 節遊幸【 六】 。

　　乙 丑，命翰 林學士蘇 軾權知禮 部貢舉， 吏部侍郎 孫覺、中書舍人孔 文仲同知 貢舉 。

天下進 士凡四千 七百三十 二人，並 即太學試 焉。（元祐三 年正月乙 丑【七】，鎖太學 試
禮部進 士四千七 百三十二 人。三月 戊申，奏 名進士五 百人，宗 室二人。子贍、莘老、經
父知舉 ，熙叔、元輿、彥衡、魯直 、子明參 詳，君貺 、希古、履中、器之、成季 、明略、無咎 、
堯文、正臣 、元忠、遐叔、子發、君成 、天啟、志完點檢 試卷，此 黃庭堅為 孫敏行書 石刻，
今在敏 行家。凡命官知貢 舉合書， 舊錄獨闕 此，今依 庭堅石刻 修入。元年十月二 十二
日修貢 院，當考 。）

　　詔 京西路廂 軍以三萬 三千五百 人為額， 從兵部所 定也。

　　丙 寅，詔陝 西、河東 經略司審 察歸順蕃 眾，有單 獨及反側 可疑之人 ，即分徙 近郡 。

又詔陝 西、河東 出界總兵 官奏功， 必具還塞 人數及亡 失所因； 不出界即 賊退，見 管人
數準此 。

　　樞 密院言：「夏賊逆 命，不修 職貢，繼 而舉國大 犯涇原， 狼狽空回 ，諸路牽 制，

斬獲亦 多。度其 姦心，必 圖再舉， 尚不聞諸 路探報到 舉措次第 。觀其謀 ，但外則 示弱 ，
為款我 之計，內 則陰集， 潛俟和暖 ，直來奔 衝。竊慮失於 探候，有 弛隄備。」詔陝西 、
河東逐 路經略司 嚴戒邊將 及城寨官 ，募人探 伺，先知 所向，常 若寇至， 過為之備 。

　　朝 議大夫趙 偁為戶部 郎中。（ 偁行狀罷 根磨司， 當檢附。 ）

　　丁 卯，西南 石蕃進奉 人特令門 見。

　　增 梓州路克 寧廂軍八 百人，從 轉運司請 也。

　　侍 御史王覿 奏：（編 類章疏係 三年正月 十九日。）「蘇軾 去冬學士 院試館職 策題 ，

自謂借 漢以喻今 也。其借 而喻今者 ，乃是王 莽、曹操 等篡國之 難易，縉 紳見之， 莫不
驚駭。軾習為輕 浮，貪好 權利，不 通先王性 命道德之 意，專慕 戰國縱橫 捭闔之術 。是
故見於 行事者， 多非理義 之中，發 為文章者 ，多出法 度之外。此前日策 題所以虧 損國
體而震 駭羣聽者 ，非偶然 過失也， 軾之意自 以為當如 此爾。臣見軾匤中 頗僻，學 術不
正，長 於辭華而 暗於義理 。若使久 在朝廷， 則必立異 妄作，以 為進取之 資；巧謀 害物 ，
以快喜 怒之氣。朝廷 或未欲深 罪軾，即 宜且與一 郡，稍為 輕浮躁競 之戒。」（去 年十 二
月二十 四日楊康 國、二十 八日趙挺 之云云。 ）

　　己 巳，太中 大夫陳繹 卒。

　　庚 午，詔應 三省差除 闕，如從 中批付中 書省，並 三省同行 。

　　詔 ：「文彥 博陳乞致 仕，已降 指揮不令 諸處收接 文字。自今別有奏 報，卻仰 依舊

收接投 進。」（ 御集正月 二十二日 。 ）

　　知 熙州劉舜 卿言：「阿里骨蕃 字奏狀般 次到關， 乞令鬼章 入蕃。欲止令鬼章 於熙

州與親 屬相見。」詔舜卿 ：阿里骨 納款聽旨 。又言阿里骨 差李沙勒 瑪進奉， 詔發遣赴 闕。
（范純 仁云云， 或附此。 ）

　　壬 申，詔： 「阿里骨 已差人奉 表詣闕謝 罪，令邊 將無出兵 ，仍罷招 納。 」

　　觀 文殿學士 、正議大 夫孫固提 舉中太一 宮兼侍讀 ，尋又兼 集禧觀。（兼集禧 在二

十六日 。）

　　詔 守司空、開府 儀同三司 、鎮江軍節度 使致仕韓 絳子朝散 大夫、衛尉少 卿宗師為 直

祕閣、提舉 太平宮。以絳 致仕，宗 師請便養 故也。尋有詔：絳 辭日，令 宗師扶掖 入殿。
（實錄 於此月二 十五日癸 酉書樞密 院言：「西賊攻犯 鎮戎，全 師而歸， 慮蓄姦謀 ，宜
厚募士 深入探索 ，或可用 閒。其環慶路 討蕩曲六 律掌擄獲 之人，漸 有首領歸 漢。」詔 范
純粹 先選委蕃 官管勾， 與投來首 領親款， 餌以所嗜 ，體度其 人可使深 入探索敵 情，
即密保 明一兩人 ，勿令相 知，授與 密號，教 令用閒， 及體訪敵 中動靜以 聞。按此 詔乃
去年十 二月五日 ，有范純 粹奏議可 考，已從 奏議附十 二月二十 九日，削 此不書。 ）

　　 甲戌，疏 決在京及 府界繫囚 ，雜犯死 罪以下遞 降一等， 至杖釋之 ，以久陰 不解

也。

　　丙 子，御史 中丞胡宗 愈、侍御 史王覿進 對，宣諭 曰：「久 陰不解， 雪寒甚， 民不

易。」宗愈 等對曰：「陛下賜 錢、糶米、分賣芻炭， 都民甚幸 ，惟河北、京東災 傷，猶 須
多方賑 濟。」上曰：「已一一 有指揮。」宗愈、覿曰 ：「聞二聖焦 勞，上元 禁中不曾 用樂 ，
上元不 御樓，亦 未嘗燕會。 」

　　太 原府路鈐 轄、皇城使、榮州 刺史張世 矩以漏失 夏寇，落 榮州刺史 ，免勒停 任職。

（按此 本云知鎮 戎軍，今 改作太原 府路鈐轄 。去年八 月十三日 ，張之諫 以知鎮戎 軍兼
涇原鈐 轄，其年 九月十日 ，賊寇鎮 戎。據張 舜民誌劉 昌祚墓， 知軍實張 之諫。十一月
二十四 日，之諫 遷閤使； 三年閏十 二月十六 日，展磨 勘。不審 張世矩以 何月日知 鎮戎 ，
又不審 之諫是何 月日死， 世矩恐代 之諫者， 皆當考詳 ，恐鎮戎 字誤。閏十二月十 二日
甲寅， 世矩以皇 城、榮刺、太原路鈐錄 其子官， 此知非鎮 戎也。曾肇制集有 皇城使、萬
州團練 使張之諫【八 】知鎮戎軍， 劉攽制集 有權涇原 鈐轄、皇城使 、萬州團練使 張之諫
為轉兩 資西上閤 門使、太原府代州 都鈐轄， 以閏十二 月甲寅錄 世矩子天 錫。考證 則此
不應云 「知鎮戎 軍」，今 改太原府 路鈐轄。 ）
　　二 月己卯， 右司諫豐 稷、右正 言丁騭進 對，宣諭 曰：「久 陰不解， 天氣未和 ，宮
中宴會 俱罷。」 稷等奏： 「二聖愛 民如此， 天下幸甚。 」

　　 詔袒免外 兩世親， 已計口給 錢米，其 閒外任孤 遺別無依 倚者，與 官舍居止 ，或

給賃錢 ，令禮部 立法以聞 。因御史 中丞胡宗 愈請也。 （王巖叟 云云。）

　　監 察御史趙 挺之言：「貢舉用 三經新義 取人近二 十年。今聞外議， 以為蘇軾 主文 ，

意在矯 革，若見 引用新義 ，決欲黜 落。請禮 部貢院將 舉人引用 新經與注 疏文理通 行考
校。」詔送 貢院照會。 （蘇軾知舉 合書，新、 舊錄俱脫之。 按軾初無此 意，挺之 因浮 議
以獻言 ，用情誣 實。按： 言者用情 誣實何但 此，存之 乃所以見 是非也。 ）

　　樞 密院言：「羌賊多 謀，貴在 先慮，不 失備禦。自去冬雪 寒，今已 仲春，尚 多陰

晦， 竊慮夏人 陰蓄姦謀 ，以前日 涇原攻圍 無利，諸 路牽制討 殺，窮寇 輕忿，狂 圖深
入，以 覬僥倖。」詔陝西 、河東逐 路帥臣悉 心講畫， 多方以待 之 。

　　庚 辰，以久 雨，免期 參五日。

　　樞 密院言：「封樁闕 額禁軍請 受，諸路 皆隸提刑 司，惟開 封府界令 提舉出賣 解鹽

官管勾 。今府界 已置提刑 司，乞檢 會施行。」詔令提 刑司管勾 。

　　又 詔京西路 酒務所添 酒稅剩錢 並歸轉運 司。（新 削。）

　　辛 巳，詔市 易欠戶有 季限催納 ，可特與 權住一季 。

　　癸 未，知樞 密院事安 燾言：「自去冬大 雪異常， 久陰未解 ，細民失 職，上貽 憂念 ，

皆由輔 政無狀所 致。願就 貶黜，以 塞天戒。」太皇太 后宣諭曰 ：「此乃 德薄所召 ，非 卿
等過也。朝廷近 日賑恤百 姓，無所 不至，宜 廣及天下 ，庶召和 氣。」（新錄 云：「宜 益
講求所 以賑恤元 元者，以 召和氣。」 ）

　　詔 ：「自今朝議 、中散、正議、光祿、銀青 光祿、金紫光 祿大夫， 並置左右 。進士出

身及帶 職，轉至 左朝議、中散 ，為二資 ；餘人轉 至朝議、中散 ，分『左』 、
『右 』字， 為
四資。以上 各理七年 磨勘。其正議 至金紫， 並分『左』、
『右 』字，為八資 。應令官已及 此
者悉加 之。」（舊錄云：「非先帝 官制也。」新錄削 去。四年 十一月四 日庚午， 承務郎 已
上至朝 請大夫， 進士加「左」字， 餘人加「右」字。紹聖二年 四月三日 戊辰，除 光祿、銀
青光祿 、正議、朝議、中散大夫存「左」、「右」字，餘悉罷 。大觀二 年六月二 十七日丙 午，
又改此 制。近時 有陳淵者 ，作楊時 龜山語錄 ，其一節 云：「因 論寒士乍 得官，非 不曉
事，便 是妄作。大抵 科舉取人 不得，閒 有得者， 自是豪傑 之士因科 舉以進耳。問：『李
德裕嘗 言：公卿 大夫家子 弟可用， 進士未必 可用。此論不 偏否？』曰：『德 裕為此論 ，
至今人 以為偏， 當時人以 德裕用資 廕進身， 不由科舉 ，故為此 論。此最 無謂。以德裕
之才， 應唐之科 目極容易 ，自是不 為耳。且資廕得官 與進士得 官，孰為 優劣？以 進士
為勝 ，以資廕 為慊者， 此自後世 流俗之論 ，至使人 恥受其祖 父之澤， 而甘心工 無益
之習 ，以與孤 寒之士角 勝於場屋 ，僥倖一 第以為榮 ，是何見 識？夫應 舉亦自寒 士無
祿，不 得已藉此 進身耳。如得已， 何用應舉 ？范堯夫 最有見識 ，然亦以 資蔭與進 士分
優劣， 建言於有 無出身人 銜位上帶「左」、
「右」字，不 可謂無所 蔽也。其言曰 ：「欲 使
公卿家 子弟讀書 耳。」此意甚善， 但以應舉 得官者為 讀書，而 加奨勸焉 ，則彼讀 書 者，
應舉 得官而止 耳，豈真 學道之人 ？至如韓 持國自是 經國之才 ，用為執 政亦了得 ，不
可以無 出身，便 廢其執政 之才。』曰：『堯 夫所別異 者，莫非 此等人否 ？』曰：『執 政
不是合 下便做， 亦自下官 以次遷之 。如後來 吴坦求等 ，在紹聖 中被駮了 博士，以 無出
身故也 。彼自布 衣中，朝 廷以其有 學行，賜 之爵命， 為其宜為 博士；乃 復以無出 身奪
之，此 何理也？ 資廕、進士中 俱有人， 惟其人用 之。加一「右」字，亦 自沮人為 善。 』 」
按：階 官分帶「左」、
「 右」字，實錄 並不載是 何人建議 ，楊時乃 繫之范純 仁，未審 何 據。
又按： 三年二月 四日辛巳 ，令朝議 大夫以上 加「左」、
「右」字， 時范純仁 實同知樞 密 院，
不預三 省事。是年四月五 日，始拜 右相。四年十一月 四日庚午 ，又令承 務郎以上 分帶
「左」
、
「右」字，而純 仁於六月 四日已罷 右相矣。附注此， 豈純仁嘗 有是請， 既罷相 ，
乃行其 言乎？恐 龜山語錄 未可信也 。丁騭議合附 注此。蔣之奇 銘丁騭墓 云：「官制行 ，
以階寓 祿，朝散 大夫視前 行郎中， 朝議大夫 視少卿， 中散大夫 視光祿卿 。舊制， 進士
出身 常調，自 職方郎中 一遷為太 常少卿， 再遷為光 祿卿；今 自朝散大 夫再遷為 中散
大夫， 可也。無出身人自 駕部郎中 四遷方至 正卿，而 今一概再 遷為中散 ，是紊舊 制，
遲速混 淆無別。其後 朝廷於朝 議、中散加『左』 、
『右』字， 無出身者 皆自「右」為「左」 ，
以別異 之；又分 朝議至金 紫光祿為 左、右， 皆細轉， 以應舊制 。承務郎 以上，亦 以有
無出身 分左、右 。自是清 濁稍判， 其議多自 騭發之。」 ）

　　詔 ：「開封 府界自冬 及春，久 值陰雪， 令提刑司 體量願借 貸糧種之 人，並量 度戶

等給貸 訖，具數 以聞。 」

　　又 詔以常平 錢穀給在 京乞丐人 ，至季春 止。（政 目云：「詔府界三 日一散貧 院錢

米，人 一升、十 文，七歲 已下減半 ，候三月 五日住， 以雪寒故 也。」 ）

　　詔 頒金銀雜 綵付鄜延 、環慶、 涇原、熙 河蘭會路 帥臣，募 能鉤索敵 情者。

　　甲 申，尚書 右僕射呂 公著等言 ：「去冬 積雪，甚 於常歲， 今春以來 ，沈陰不 解，

經時閱 月，民被 其災。望賜罷黜， 以答天變。」詔曰：「朕獲 承大統， 懼德不類 ，以 干
陰陽之 和。迺自 去冬距於 今春，久 陰常寒， 霰雪不止 ，罹此災 罰，斯民 何辜？朕 方仄
席祗畏 ，圖維厥 咎，而卿 等乃引責 祈免，是 彰朕之不 德，而重 無以上承 天心。古之明
王遇災 而懼，則 克己修省 ，以正厥 德，不聞 歸罪大臣 ，以塞責 文過。卿其一德同 心，
夙夜咨 沃，以輔 朕不逮， 庶幾消復 ，稱朕意 焉。姑體眷懷 ，少安厥 位，所請 宜不允。」

　　詔 罷修金明 池橋殿， 以時寒恤 工徒也。

　　尚 書省言：「兩浙轉 運司元豐 元年已後 至八年已 前，和預 買紬絹價 錢，依條 於正

月十五 日以前支 俵。轉運 司闕錢， 多候次年 隨市價收 買，轉運 司實用貴 價，以致 後來
年分兌 借別司錢 ，即難以 令轉運司 認起減價 錢紬絹。欲乞只依 元額定數 起發，減 定價
錢更不 施行。京西、京東、江東、淮南、荊湖北路並 依此施行。」從之，餘 路準此。（ 新
削。）

　　詔 江南東西、荊湖南 北、福建、成都府、梓、利、夔路，元祐 二年已前 封樁錢物 ，召

人入便 ，或計置 金帛，發 赴元祐庫 。
　　乙 酉，德音 ：「降死 罪囚，徒 以下釋之 。應諸路 今春緣修 河及工役 所起夫並 特免 ，
如已發 在路，所 至告示放 歸。其河 上及應用 急切工役 ，並用軍 士及和雇 願役貧民 充，
餘並權 住一年。應罪人令 眾者，自 今年三月 以後依條 。災傷郡 縣公私欠 負展一季 ，去
年秋稅 展一限。流民所至 及飢貧人 ，並多方 存恤，其 給錢米拘 礙條制， 安撫或鈐 轄司
量度應 副訖奏。 」

　　司 勳員外郎 何洵直特 展二年磨 勘，以亡 失司勳印 及告身故 也。初， 議重責洵 直，

呂公著 曰：「洵直失 本部印誠 有罪，若 加重責， 則自今猾 吏皆有以 制主司矣。」乃因 赦
宥，量 展敘遷歲 月而已。

　　太 常博士楊 國寶為成 都府路轉 運判官。

　　詔 諸路轉運 司下州縣 ，今年春 如已納免 夫錢，並 給還。

　　 三省言配 軍及逃亡 軍人應部 送者，遇 寒月，隨 所斷及所 過州權留 工役，給 請受 ，

至二月 乃遣。詔 在京及諸 路特展至 三月。

　　河 東路經略 司言，西 賊於府州 寇邊，將 官鉗宗翊 邀擊之。詔曾布嚴 戒並邊將 官及

城寨使 臣過為隄 備。

　　丙 戌，詔以 陰雪苦寒 ，令河東 路經略司 於例外量 度存恤發 差戍兵。

　　翰 林學士兼 侍讀蘇軾 言：「臣 伏見陛下 發德音， 下明詔， 以大雪過 常，煖氣 不敷 ，

農夫失 業，商旅 不行，引 咎責躬， 渙汗之澤 ，覃及方 外，而詔 下之夕， 雪作不已 。臣
備位 近侍，誠 竊感憤， 廢食而歎 ，退伏思 念：陛下 即位以來 ，發政施 仁，無一 不合
人心， 順天意者 ，當獲豐 年、刑措 之報，鳳 凰、景星 之瑞，而 水旱作沴 ，常寒為 罰，
殆無虛 日，此豈 理之當然 者哉？臣 誠愚憃不 識忌諱， 試論其近 似者，而 陛下擇焉 。臣
聞差 役之法， 天下以為 未便，獨 臺諫官數 人者主其 議，以為 不可改， 磨厲四顧 ，以
待言者 ，故人畏 之而不敢 發耳。近聞疏遠小 臣張行者 ，力言其 弊，而諫 官韓川深 詆之 ，
至欲重 行編竄。此等亦無 他意，方 司馬光在 時，則欲 希合光意 ，及其既 沒，則妄 意陛
下以為 主光之言 。殊不知 光至誠盡 公，本不 求人希合 ，而陛下 虛心無我 ，亦豈有 所主
哉？使 光無恙至 今，見其 法稍弊， 則更之久 矣。臣每 見呂公著 、安燾、呂大防、范純仁 ，
皆言差 役不便， 但為已行 之令，不 欲輕變， 兼恐臺諫 紛爭，卒 難調和。願陛下問 公著
等，令 指陳差、雇二 法各有若 干利害【九】？昔 日雇役， 中等人戶 歲出錢幾 何？今者 差
役， 歲費幾何 ？及幾年 一次差役 ？皆可以 折長補短 ，約見其 數，以此 計算，利 害灼
然。而況農民在 官，貪吏 狡胥百端 蠶食，比 之雇人， 苦樂十倍 。又五路 百姓例皆 樸拙 ，
須轉雇 慣習人， 其費不貲 ，尤為患 苦。民窮無告 ，監司、守令 觀望不言。若非此 一事，
則何以 歲傷陰陽 之和至於 如此？雖 責躬肆眚 ，徹膳禱 祠，而此 事不變， 終恐無益 。今
侍從 之中受恩 至深，無 如小臣， 臣而不言 ，誰當言 者？然臣 前歲因詳 定役法， 與臺
諫異論 ，遂為其 徒所疾， 屢遭口語 。今來所 言，若不 合聖意， 即乞便行 責降，以 戒妄
言； 若萬一少 有可采， 即乞留中 ，只作聖 意行下， 庶幾上答 天戒，下 全小臣， 不勝
恐慄待 罪之至。 」

　　張 行者，遂 寧人，述 之從孫也 。行言：「神宗議 納役錢， 蓋嘗謂之 助役矣， 以為

若止於 助，則未 能盡免， 將使後世 役亦差， 錢亦納， 於是更為 免役，其 慮深矣。今乃
廢免役 而復差， 上違先帝 燕翼之謀 ，下拂元 元安業之 願，豈曰 述事乎？ 」又言：「差
役下戶 一年所費 ，有用數 年役錢者 ，有用數 十年役錢 者。其等 漸降，其 害愈深， 殆非
聖人裒 多益寡， 天道張弛 之義。」又言 ：「臣恐議者 以為朝廷 有心於改 法，無心 於便 民。
昨日改 之，為天 下之民， 今日復之 ，為天下 之民，無 容心於其 閒可也。」章數十 上 ，
詔監司 戒厲以聞 ，行乃止 。

　　戶 部侍郎蘇 轍言：（ 轍言不得 其時，附 蘇軾後。 ）

　　臣 伏見自去 冬至今， 陰雪繼作 ，罷民凍 餒，困斃 道路。聖心憂勞， 何所不至 ，蓋

嘗命 有司發內 庫之錢， 出司農之 粟，竭太 府之炭， 以濟其急 矣；猶以 為未也， 則釋
犴獄， 罷役夫， 凡可以惠 民之事無 不為矣。 而天意不 順，雨雪 如故，臣 竊惑之。

　　臣 嘗觀先儒 論五行之 說，以為 聽之不聰 ，是謂不 謀，厥咎 急，厥罰 常寒。故周之

末世 ，舒緩微 弱，政在 臣下，則 天應之以 燠煖；秦 之末世， 峻刑暴斂 ，海內重 足而
立，則 天應之以 寒栗。是以周亡無 寒歲，秦 滅無燠年 。信如此 言，則朝 廷之政令 豈失
於急歟 ？

　　 竊惟二聖 臨御以來 ，革弊去 煩，施惠 已責，凡 所措置， 雖未盡得 ，而民獲 其所

欲者多 矣。苟以 為急，雖 三尺童子 不信也。然則陰雪 之應，其 咎安在？ 臣聞商高 宗時 ，
雉雊於 鼎，其臣 祖己告之 曰：「惟先格 王，正厥 事。」夫所謂正厥 事者，無 常事也， 惟
因其非 而正之耳 。故臣竊 推之古事 ，以為天 大雷電以 風，而成 王應之以 迎周公； 衛國
大旱， 而文公應 之以伐邢 。夫親迎 三公非所 以止風， 而興師伐 人非所以 致雨，彼 既為
之不疑 ，而天亦 報之如響 者，誠得 其時，當 其事耳。

　　臣 竊惟近者 天地之變 ，常半歲 苦旱，半 歲苦陰。陰陽之氣 一有過差 ，浸淫爛 漫，

而不能 反。今雨 雪既甚， 久而不止 ，則春夏 之際，又 將復旱， 此其類似 有以致之 也。
古之為 政，德刑 並用，寬 猛相濟， 使天下懷 其惠而畏 其威。和氣充塞， 而天地從 之，
故陽不 過而陰不 忒。自頃 以來，朝 廷之政， 專以容悅 為先務， 上下觀望 ，化而為 一。
監司之 臣，以不 執有罪為 賢；郡縣 之官，以 寬式陴賦、縱釋酒 稅為優， 至於省、臺、寺、
監，亦 未聞有正 身治事， 以辦集聞 者也。何者？朝廷 方兼容是 非，以不 事事為安 靜，
以不別 白黑為寬 大，是以 至此極也 。臣竊惟 朝廷之意 ，其始蓋 欲以寬治 民耳，而 不知
姦臣猾 吏乘其閒 以侵虐細 民，其弊 不可勝數 ，名雖近 寬，而其 實則虐也 。陛下誠 欲消
復此變 ，宜訓敕 大臣，使 之守法度 ，立綱紀 ，信賞必 罰，使羣 下凜然知 有所畏。苟朝
廷無偏 甚不舉之 政，則陰 陽過差， 浸淫爛漫 ，往而不 反之氣， 宜可得而 止也。不然，
雖空 府庫，竭 倉廩，以 賑貧窮， 破囹圄， 焚鞭朴， 以縱罪戾 ，臣恐天 地之意未 易回
也。臣待罪地官 ，以簿書 米鹽為職 ，出位而 言，罪在 不赦。然陛下頃自 疏外擢臣 而用
之， 二年之閒 ，致位於 此，豈欲 責臣齪齪 以吏事自 效而已哉 ？是以冒 萬死獻言 ，惟
陛下裁 擇。

　　丁 亥，詔自 今御垂拱 殿、紫宸 殿日，如 值放朝參 ，即取旨 御崇政殿 。

　　戊 子，尚書 右僕射呂 公著等言 ：「臣等 近以自冬 涉春，積 雪久陰， 燮理無狀 ，乞

從罷黜 ，未蒙俞 允。竊自 思念備位 鼎輔，以 統和人神 為職，今 協氣弗充 ，變沴異 常，
陛下虔 恭譴戒， 惕懼備至 ，隱恤刑 獄，寬惠 民力，令 下之日， 內外知感 。然而陰 曀寒
栗，仍 未開霽， 繇臣等材 不稱位， 無以上裨 皇化，補 助萬分。望賜 罷免，以 副輿議。」
詔曰：「朕謂天 之示人， 雖若影響 ，而災咎 之發，事 豈一端？ 思欲應天 ，莫若誠 實。
陰雪不 霽，自冬 徂春，民 罹其災， 夙夜祗畏。書曰：『惟先格 王，正厥 事。』卿其究 政
事之所 未正者， 以輔朕躬 ，俾使民 無失所之 歎。顧欲 引災去位 ，是置朕 於有過， 益無
以弭天 災而致和 氣，朕無 取於斯焉 。勉安厥位， 以稱朕懷 ，所請宜 不允，仍 斷來章。」

　　詔 ：「應刺面、不刺 面配本州 牢城編管、羈管， 經明堂赦 恩不該放 人，通今 年德音

已前年 月已及格 令，其緣 坐編管、 羈管人， 亦通及十 年已上者 ，聽依赦 敕。 」

　　陝 西制置解 鹽司奏， 階州榷買 所產石鹽 、土鹽， 每年雖有 所收息稅 ，人情未 便，

欲仍舊 。詔定價 榷買更不 施行。

　　己 丑，承議 郎、左司 諫豐稷為 國子司業 。

　　揚 王顥、荊王頵嘗令 成都府路 走馬承受 官造錦地 衣，稷白 御史中丞 胡宗愈， 請率

僚屬言 之。宗愈 狐疑未決 ，稷即獨 奏劾，以 謂二聖節 儉樸素， 欲化天下 ，而近屬 奢侈
僭靡至 如此，官 吏輒奉承 ，宜皆糾 正其罪， 以示天下 。監察御 史趙屼時 與稷同進 對，
退謂稷 曰：「聞 君言，使 屼汗流浹 背。」給事中趙君 錫曰：「諫官如是 ，天下必 太平。 」
不數日 ，稷徙他 官。（此事據 李朴所編 稷遺事。曾肇 封還王覿 詞頭云：「豐稷論 陛下骨
肉閒事 ，猶且含 容矜貸， 更獲美遷。」蓋謂 此事也。 今稷傳乃 不載此。 ）

　　詔 發廣惠倉 錢三萬緡 及闕額役 兵錢、糧 、衣，賜 募貧民應 役以恤之 。

　　知 大名府馮 京言：「準敕 開修減水 河，在本 府護城橫 隄之南【一○】，請下 有司預

行固護。」詔令 都提舉修 河司照會 。（修減水河 ，實錄驟 於此書， 初無首尾 ，今別檢 討
編入此 後。元豐 八年八月 己巳韓絳 疏可考。 ）

　　 初，元豐 八年十一 月，朝廷 用王令圖 議，將復 大河故道 ，詔李常 視之，常 言不

可【一 一】，役 已興旋罷 ，時元祐 元年正月 也。（此 據王巖叟 奏，見元 年正月六 日。）
其九 月，又詔 張問同令 圖相度開 孫村口河 ，以分減 水勢，朝 廷既從之 ，尋亦中 輟。
（孫村 口分水河 ，據張問 舊傳。）二年二月 ，令圖死 ，王孝先 代領都水 ，亦欲開 孫村
口減水 河，如令 圖議。知樞密院安 燾兩奏疏 言：「朝 廷久議回 河，獨憚 勞費，不 顧大
患。蓋自小吴未 決已前， 河入海之 地雖屢變 移，而盡 在中國， 故京師恃 以限強敵 ，景
德澶淵 之事可驗 也。且河 決每西， 則河尾每 北。河流 既益西決 ，固已北 抵境上， 若復
不止 ，則南岸 遂屬敵界 ，彼必為 橋梁，守 以州郡， 如慶曆中 ，因取河 南熟戶之 地，
遂築軍 以窺河外 ，已然之 效如此。蓋自河以 南，地勢 平衍，直 抵京師， 長慮卻顧 ，可
為寒心 。又朝廷 捐東南之 利，半以 宿河北重 兵，備豫 之意深矣 。使敵能 至河南， 則邈
不相及 。今水官 之議，不 過論地形 ，較工費 ，而獻納 之臣又為 高論，臣 豈不達？ 然實
考利害 ，則須審 輕重。今欲便 於治河， 而緩於設 險，非至 計也。」（此據安 燾行狀及 燾
傳。）太師文彥 博議與燾 合，中書 侍郎呂大 防從而和 之。三人 者，力主 其議，同 列莫
能奪。中書舍人 蘇轍見右 僕射呂公 著，乘閒 問曰：「公自視智 勇孰與先 帝？勢力 隆重
能鼓舞 天下孰與 先帝？」公著驚曰 ：「君何 言歟？」曰：「河 決而北， 自先帝不 能回，
而諸公 欲回之， 是自謂智 勇勢力過 先帝也。且河決自 元豐，導 之北流亦 自元豐， 是非
得失， 今日無所 預。諸公 不因其舊 而修其未 完，乃欲 取而回之 ，其為力 也難，而 其為
責也重 矣。」公著唯唯曰 ：「當與 諸公籌之。」（此 據蘇轍自 敘。）然 竟莫能奪 也，回 河
之役遂 興。（實 錄於回河 事載本末 極疏略， 今參取諸 書修入。蘇轍謂文 彥博以河 為重
事，呂 大防、安燾從 而和之。據燾 行狀，蓋 先有此議 ，非和彥 博也，今 略刪改之 。不知
開修減 水河果是 何日，當 考。）

　　辛 卯，詔宗 室初參選 監當人， 聽額外差 充諸州及 萬戶以上 縣監當。 （新無。 ）

　　樞 密院言：「文臣換 右職，舊 屬本院， 自改官制 後，歸三 省。緣換 授大使臣 後，

係樞密 院奏差遣 ，又有以 本院差遣 武臣因事 去處取旨 換授者【一二】，行遣不一 ，合
依例同 進呈取旨。」詔今 後文臣換 大使臣， 並三省、 樞密院同 取旨 。

　　詔 ：「廣南 西路民兵 ，第四等 已上戶兩 丁；第五 等戶不以 丁多寡， 及東路不 以戶

等高下 ，並免教。 」

　　監 察御史趙 屼奏：（ 編類章疏 正月十四 日。）「去年因張 舜民論事 ，遽罷言 職，

臺諫官 爭而留之 不得，亦 相繼罷去 。傅堯俞 罷御史中 丞，除吏 部侍郎； 王巖叟罷 侍御
史，除 起居舍人 。二人力 辭不就， 乃請外補 ，既而堯 俞出知陳 州，巖叟 出知齊州 。梁
燾因面 責張問以 不能封駮 ，罷諫議 大夫，知 潞州。孫升論列其 事，遂以 為附會梁 燾，
罷殿中 侍御史， 知濟州。到任皆已 半年。如堯俞、巖叟、燾、升等輩， 其才能學 術、忠言
嘉謀， 陛下之所 深知，而 見於已試 。願俾還 朝，隨器 任使，稍 遷於侍從 ，或復處 以臺
諫。」（此據編 類章疏增 入。四月十四 日，屼罷 御史，又 言「使忠鯁之 士包羞難 進」， 或
與此同 一狀，今 兩從之。 ）

　　癸 巳，正議 大夫、知安州 蔡確復觀 文殿學士 、知鄧州，正 議大夫、提舉 洞霄宮章 惇

充資政 殿學士。既而 給事中趙 君錫論駮 ，仍罷所 復職，確 知鄧州【一三】，惇知 越州。
（罷職 在二十三 日，今并 書。十月十二 日，劉安 世劾胡宗 愈云：「確、惇罪 黜，今春 遽
用常例 復職，臺 諫交章疏 其巨惡， 遂得追寢 ，而宗愈 初無一言。」臺諫 交章當考 。政 目
二月十 六日，蔡 確觀文知 鄧州，章 惇資政知 汝州。二十四日， 確本官知 鄧州，惇 本官
知越州 。惇行狀云： 「得 提舉洞霄 宮，迎親 還吴中。 明年 ，除知越 州，辭不 行，改蘇
州。」本傳於越 州及蘇州 皆不書， 行狀又不 書復職， 實錄亦不 書先除汝 州，與政 目 略
不同。 惇改蘇州 在四月十 四日。）

　　詔 罷春宴。

　　禮 部狀：「都省送下 朝奉郎、監察御史 、充集賢 校理趙挺 之奏：『伏睹近制 更易科

舉，參 用經義、辭賦取人。 以臣愚見， 科場之中 ，得人失 人，皆在 試官能否【一 四】 。
蓋六經 之義，固 有淵意妙 旨，而辭 賦聲律， 就其術而 論之，亦 有精微至 理。昔之 學經
義者， 造道不能 無精麤， 學辭賦者 ，屬辭不 能無巧拙 。以麤以 拙者，尚 不能知精 巧者
之所 存，況其 未嘗誦讀 習學，而 遽令主試 考校，則 去取升降 安有不謬 者哉？辭 賦之
罷，幾 二十年， 世以進士 登科者， 止治一經 。向來科 舉差官， 只問出身 ，而不論 元初
登科所 治何經。以治禮之 人乃使考 書，以治 詩之人乃 使考易， 是以一經 登科而令 遍考
五經 ，往往差 失謬亂， 今若更令 參考辭賦 ，竊恐難 為去取升 降，其幸 而得與不 幸而
失者必 多，恐非 朝廷設科 取士，務 在得人之 意。臣愚 欲乞特下 有司，明 立將來選 差試
官之 法：每經 各差試官 一員，只 考本經； 別差辭賦 登科，或 曾應辭賦 得解，後 來用
經入仕 之人，專 考詞賦， 量舉人多 少立定員 數。如難 得其人， 即乞於通 判人內兼 差，
或乞聚 鄰近州、軍三五處 ，於一會 要大郡類 試，所貴 試官之員 易為充足 ，而考校 之藝
必須精 緻。看詳發解 及省試雖 兼用經義、辭賦、論策 ，然而各 分一場引 試，故學 者得以
盡其所 長。若廷 試併合經 義或策論 、辭賦同 為一日引 試，深恐 迫於晷刻 ，使舉人 倉遽
難為盡 工。欲乞依舊 只試策一 道，使其 引古驗今 ，足以見 平日學識 智慮之所 存。』本 部
看詳所 差試官， 欲乞將來 科場如差 三員者， 以二員經 義、一員 辭賦；兩 員者，各 差一
員。所有考校， 自依條試 。所乞聚 類鄰近州 軍三五處 類試，恐 一郡之中 難為應辦 ，且
依舊 條施行。 其殿試經 義、辭賦 舉人並試 策一道， 合取自朝 廷指揮， 內外各依 此差
官。」 詔並依禮 部所定， 仍先施行 。（五月 二十九日 ，蘇軾奏 。 ）

　　詔 殿試經義、辭賦舉 人，並試 策一道。從趙 挺之請也。（十月 末，傅堯 俞等議。呂

公著傳 云：「公 著在仁宗 朝，嘗請 進士先試 策論；神 宗初，又 獻議以經 術取士； 及知
熙寧三 年貢舉， 遂密啟臨 軒專用策 試。未幾 ，公著以 言青苗等 事得罪去 ，王安石 專政 ，
乃盡罷 詩賦，一 用經義， 獨以春秋 為殘缺不 可讀，廢 其學，學 者不得以 應試。安石又
與其子 雱及其徒 呂惠卿、升卿 撰定詩、書、周禮 義，摹印 頒天下， 凡士子應 試者，自 一
語以上 ，非新義 不得用。於是學者 不復思索 經意，亦 不復誦正 經，惟誦 安石、惠卿書 ，
精熟者 輒得上第 。有司發 策問，必 先稱誦時 政，對者 因大為諛 辭以應之 。又多以 佛書
證六經 ，至全用 天竺語以 相高。晚尚字學， 復以字書 去取天下 士，於是 學者不復 解經
而專解 字，往往 離析字畫 ，說一字 至數百言 ，去經意 益遠。由是中外議 者皆咎經 義，
而思詩 賦矣。元祐初，臺 諫、待從、館閣及四方 上封事者 ，爭言科 舉之弊， 請復仁、英
舊制。公著 曰：『先帝更 新法度， 如試進士 以經術， 最為近古 。且仲尼六經 何負於後 世，
特安石 課試之法 為謬爾。安石 解經亦未 必不善， 惟其欲人 同己為大 謬爾。』司馬 光亦 以
為詩 賦不可復 ，然論者 習見經義 之弊，忿 懣不可遏 ，乃定制 ：進士初 場試經義 ，次
賦詩、論策，對 經義者許 引用古今 諸儒之論 及己見。又詔立春 秋科，太 學置春秋 博士
二員， 禁有司不 得於莊、老書出題 ，程文不 得雜用申 、韓刑名 之學及引 釋氏書， 仍罷
試律義 。至是， 將廷試， 執政又以 熙寧復策 之初，進 士葉祖洽 譏議祖宗 ，自後對 策者
皆訕前 朝，以阿 當世，因 以為策問 可廢，當 復詩、賦、論三題。公著曰 ：『天子臨軒 發
策， 延四方貢 士，詢以 治道，豈 非近古良 法耶？至 於對者之 是非邪正 ，則在考 官去
取爾。』乃依舊 試策。其後論 科舉者亦 未息，以 至公著沒 而詩賦益 隆，期盡 廢經義而 後
已，非 公著意也。」 ）

　　東 上閤門使 、果州團 練使、環慶路副總 管曲珍遷 領忠州防 禦使，走 馬承受李 元嗣

減磨勘 五年，初 賞討蕩西 界曲六律 掌功也。（范純粹 乞厚賞曲 珍奏，已 附去年十 二月
二十二 日。珍初以東 閤使敘果 團，在去 年九月十 七日。實錄云：「珍討 伐夏人， 斬獲一
千二百 二十有三 級，故遷 此。」已見二 年九月十 六日。）賜趙卨、范純 粹銀絹， 降敕 書
奨諭。

　　乙 未，朝散 郎、右正言丁 騭為左正 言，宣德 郎、正字劉安 世為右正 言。司馬光既 沒，

太皇太 后問呂公 著：「光 門下士素 所厚善， 可任臺諫 者，孰當 先用？」公著以安 世對 ，
遂擢任 之。（此 據安世言 行錄。安 世三章附 月末，或 只取第一 章繫之此 日。）

　　朝 散大夫王 子韶為衛 尉少卿。朝奉 郎、司封郎中 韓宗古知 曹州。奉議郎 、祕閣校理、

權判登 聞鼓院劉 唐老為太 常博士。
　　詔 光祿大夫 、吏部尚書蘇 頌，朝散 郎、試大理卿 杜紘，奉 議郎、試侍御 史王覿， 朝
散郎王 彭年，朝 奉郎宋湜 、祝康， 奉議郎王 叔憲，宣 德郎石諤 、李世南 ，承務郎 錢蓋 ，
各遷一 官；蔡州 觀察判官 晁端德循 資；宣議 郎張益減 磨勘一年 ；奉議郎 陳兟、承奉郎
劉公噩 減磨勘二 年。以詳 定元祐敕 令式成書 推恩也。

　　己 亥，詔罷 變賣市易 司元豐庫 物，從三 省請也。

　　河 東路經略 使曾布請 河外復置 都同巡檢 五員。從 之。

　　詔 衙前差鄉 戶處，速 募人抵替 ，如見役 人願不妨 戶役投充 者，聽。（劉安世 劾胡

宗愈章 當考。）

　　辛 丑，朝奉 大夫呂希 績為少府 少監。（ 希績，呂 公著第二 子。）

　　乙 巳，詔戮 內殿崇班 、閤門祗候、廣南 東路兵馬 都監兼權 東南第十 一將童政 ，封、

康、賀、新州都 巡檢使郭 昭昪貸死 ，杖脊配 沙門島。以捕 賊岑探而 擅殺無罪 者六十有 三
人也。經略安撫 使蔣之奇 措置有功 ，充寶文 閣待制； 兵馬鈐轄 楊從先能 根究發明 ，遷
一官。（政 目二十八 日詔【一五】：「廣東 都監童政 處斬，坐 擅殺六十 餘人。」與實錄同 。
蘇軾云 云，附九 月戊申， 當考。）

　　詔 陝西路轉 運判官孫 路賑濟鎮 戎軍被傷 及劫擄民 戶。

　　權 知貢舉蘇 軾，同知 孫覺、孔文仲言【一六】：「臣 等伏見從 來天下之 患，無過 官

宂。人人能 言其弊， 而不能去 其害，惟 往年韓琦 、富弼等獨能 裁減任子 及展年磨 勘。發
議之 初，士大 夫相顧莫 敢以身當 之者，以 為必致謗 議，而琦 等不顧， 既立成法 ，天
下肅然 ，無一人 非之者。何則？私 欲不可以 勝公議故 也。流弊 之極，至 於今日， 一官
之闕， 率四五人 守之，爭 奪紛紜， 廉恥道盡 。中材小 官，闕遠 食貧，到 官之後， 求取
漁利， 靡所不為 ，而民病 矣。今日 之弊，譬 如羸病之 人，負千 鈞之重， 縱未能分 減，
豈忍 更添？臣 等自入貢 院，四方 免解舉人 投狀稱今 來是龍飛 榜，乞為 敷奏法外 推恩
者，不 可勝數， 臣等一切 不行。兼不住有經 朝省下狀 ，蒙送下 本院只是 坐條告示 。近
準聖 旨，依逐 舉體例， 下第舉人 各以舉數 特奏名， 已約計四 百五十人 ，今日又 準尚
書省劄 子，取前 來聖旨， 特奏名外 各遞減一 舉人數， 若依此數 ，則又添 數百人。雖未
知朝廷 作何行遣 ，不當先 事建言， 但恐朝命 已行，即 論奏不及 。臣等伏 見恩牓得 官之
人，布 在州縣， 例皆垂老 ，別無進 望，惟務 黷貨，以 為歸計， 貪冒不職 ，十人而 九。
朝廷 所放恩牓 幾千人矣 ，何曾見 一人能自 奮勵，有 聞於時？ 而殘民敗 官者，不 可勝
數。以此知 其無益有 損，不言 可知。今之議 者，不過 謂即位之 初，宜廣 恩澤。苟以悅
此僥 倖無厭數 百人者， 而不知吏 部以有限 之官，待 無窮之吏 ，戶部以 有限之財 ，祿
無用之 人，而所 至州縣， 舉罹其害 。乃即位 之初，有 所過舉， 謂之恩澤 ，非臣所 識也 。
伏乞 斷自聖意 ，明敕大 臣，特奏 名舉人只 依近日聖 旨指揮， 仍詔殿試 考官，精 加考
校， 量取一二 十人，委 有學問， 詞理優長 者，即許 出官，其 餘皆補文 學長史之 類，
不理選 限，免積 弊之極， 增重不已 。臣等非不知 言出怨生 ，既忝近 臣，理難 緘默。」貼
黃稱：「臣覺見 備員吏部 ，親見其 害，闕每 一出，爭 之至一二 十人，雖 川、廣、福建煙
瘴之地 ，不問月 日遠近， 惟欲爭先 注授。臣竊怪之， 陰加訪問 ，以為授 官之後， 即請
雇錢， 多者至五 七十千， 又既授遠 闕，許先 借料錢， 遠者許借 三月，又 得四十餘 千。
以貪惏 無知之人 ，又以衰 老，到官 之後，望 其持廉奉 法，盡公 治民，不 可得也。 」

　　丁 未，內殿 崇班焦政 為供備庫 副使，西 頭供奉官 張志清、夏偔並為 內殿崇班 ；蕃

官左藏 庫使牛訥 之為皇城 使，皇城 副使包正 、左藏庫 副使巴鄂 卓克辰並 為西京左 藏庫
副使， 左藏庫副 使結布、西京左藏 庫副使鄂 德並為皇 城副使， 文思副使 凌占結、堪布
伽並為 左藏庫副 使，西京 左藏庫副 使鄂特凌 敦、巴庫 斯、結摩 約肆，供 備庫副使 轄凌
結並為 文思副使 ，供備庫 副使烏丹 為西京左 藏庫副使 。並以執 鬼章論賞 也。

　　是 月，同知 樞密院范 純仁言：「臣竊見 去冬以來 ，雪寒過 常，今已 仲春，陰 沴未

解，商 賈束手， 不能營生 ，貧困之 民，死者 甚眾。聖心憂勞， 修德禳變 ，賑恤備 至，
祈禱精 虔，猶未 有消復之 應。臣竊 思之，君 子為陽， 小人為陰 ，或慮朝 廷之上， 君子
少而小 人多，因 致陰氣過 盛，而陽 不能勝也 。伏望詔 三省選用 正人，在 外者使復 歸朝
廷，在 京者拔居 要地，俾 得聚會精 神，講求 政要，以 裨聖治。所謂舉直 錯枉，庶 使民
心悅服 ，自然協 氣應誠， 災異不作 。臣向蒙 聖恩，不 次擢用， 惟以臣曾 任帥臣， 稍知
邊事， 以西夏未 寧，俾預 經輯。今夏人 雖受封冊【一 七】，並不遣 使入謝及 貢賀坤成 節，
全失恭 順，今秋 必恐須至 用兵。皆臣籌策無 效，以至 於此，叨 竊重祿， 死難塞責 。雖
天地 之恩，曲 垂容貸， 而臣何敢 恬然自安 ？伏望聖 慈除臣陝 西一郡， 或西夏必 叛，
可以就 賜驅策， 庶得躬修 戰守，仰 答聖恩。今日 簾前已曾 奏知，伏 望聖慈特 賜俞允。」
上遣中 使宣諭封 還劄子。

　　純 仁又言：「臣近以 西戎桀驁 ，邊事可 虞，願守 陝西一郡 ，庶幾親 備驅策， 誓將

駑蹇， 以答遭逢 。昨日簾 前伏蒙聖 恩宣諭， 令臣休入 文字，不 覺感傷涕 下，愈知 恩重
命輕。微臣過計 私憂，不 免再有陳 奏，未奉 俞旨，退 不遑安。緣臣識昧 幾微，老 漸衰
暗， 應變於旬 浹之外， 制敵於數 千里之閒 ，仰贊廟 謀，寧免 差誤？稍 失機會， 動繫
安危 ，一貽宵 旰之憂， 臣雖隕身 何益？近 日諸路探 報多言賊 中點兵， 當遣諳事 之臣 ，
就近照 管邊備。臣雖無取 ，義合請 行，庶幾 老馬趨塗 ，稍知所 向，萬一 有補，所 繫非
輕。伏望聖 慈特察愚 誠，深為 國計，發 於睿斷， 早賜允從。」（言 行錄誤以 為二年事 ，
今移見 此。）

　　中 書舍人曾 肇言：「臣昨奉使 契丹回， 有雄州、瀛州百姓 各陳述差 役不便事 ，其

狀雖已 退還，然 體問得各 稱今日應 役費用， 多於往時 出錢者。以二州推 之，竊恐 其他
州縣以 至諸路亦 或如前之 所陳。臣於役法利 害本不詳 知，但承 乏從官， 將命出使 ，既
見二州 有所陳述 ，不敢隱 默。伏望 聖慈明詔 有司，更 加考察， 如見今逐 處役法尚 有未
便於民 者，不憚 修完，歸 於便民而 後已，以 稱朝廷愛 卹民力之 意。」貼黃稱 ：「熙寧 中
更定役 法之時， 臣兄布判 司農寺， 實與其事 。臣今言 之，不為 無嫌。但臣既親見 二州
有所 陳述，若 觀望畏避 ，不以上 聞，在臣 謀身遠嫌 ，雖為得 計，於事 君體國之 誼，
則恐未 盡。此臣 所以不避 僭越之誅 ，冒昧以 聞，伏望 聖明曲賜 照察。」又稱：「瀛州 百
姓自言 曾經戶部 及轉運司 陳述，後 來未有指 揮。 」

　　肇 又言：「昨奉使契 丹，還至 河北，竊 聞朝廷命 王孝先開 孫村口減 水河，欲 為回

河之計 ，調發河 北及鄰路 人夫應副 工役。詢之道路， 皆云：『見今河流 就下，故 道地
形甚高 ，兼係黃 河退背地 分，恐難 成功，當 河北頻年 災傷之後 ，未宜有 此興作。』 臣
方欲具 所聞上奏 ，伏見詔 書放罷人 夫，又令 候來年春 興工。饑愁之民， 一旦盡蠲 力役 ，
歸復田 里，得以 及時耕作 ，恩澤深 厚，入人 骨髓，足 以感召和 氣，消復 天變。然臣謂
朝廷 既候來年 春方興河 役，則日 月尚遠， 朞年之閒 ，猶可講 求利害， 不必固守 孫村
口之說 。臣昨在 河北，見 轉運使謝 卿材言：『河流稍 入地中， 漸成河槽 ，水性趨 下，
恐無可 回之理， 但當閉塞 支流，縱 之北去， 正是行其 所無事。』卿材嘗 畫八事聞 於 朝
廷，其 說簡易明 白，似有 可采。伏望聖慈更 下水官及 河北路監 司，公共 講求開孫 村口
及卿 材所陳利 害，孰為 得失，朝 廷擇其善 者，斷而 行之，庶 使議論早 定，觀望 希功
之人無 所僥倖於 其閒，不 枉費民力 ，更招後 悔。臣生 長南土， 亦未嘗在 西北守官 ，其
於大 河利害， 實所未達 ，然備位 近侍，偶 因出使， 有所聞見 ，不敢苟 止，惟聖 明裁
察。」（卿 材以元年 十月自陝 西徙河北 ；四年六 月二十四 日，再任【一八】；八 年， 徙
河東； 七月八日 ，兼領都 水使者。 ）

　　右 正言劉安 世言：（ 此據安世 言行錄， 或只繫之 十八日初 拜時。）

　　臣 近被聖恩 ，擢置諫 列，內惟 譾薄，媿 無以稱， 尋具辭免 ，不蒙俞 允。竊伏 思念

陛下 所以不次 用臣者， 豈徒備二 省之員， 為朝廷美 觀而已？ 蓋授之以 名者，必 求其
實，任 之以職者 ，必責其 效。臣拜 命之初， 未敢指陳 政事，而 首論治亂 之本原， 人君
之大體 ，庶有以 副公朝圖 任之誠意 。蓋愚臣 平日之所 學，惟陛 下無憚煩 而試聽之 。

　　臣 聞書稱堯 之德曰：「稽於眾 ，舍己從 人。」舜戒其 臣曰：「予違 汝弼，汝 無面 從，

退有後 言。」伊尹之 告太甲曰 ：「有言逆於 汝心，必 求諸道； 有言遜於 汝志，必 求諸 非
道。」傅說之復 於高宗曰 ：「惟木從繩 則正，后 從諫則聖。」然則 古之聰明 睿智之君 ， 所
以能大 過人者， 未有不以 納諫為先 務也。今陛下居久 安之時， 乘不拔之 勢，崇起 教化 ，
修舉 法度，粲 然追跡於 三代之隆 者，豈有 他哉？特 以陛下至 誠虛己， 首開言路 ，故
人人自 竭，樂告 善道，而 天下之情 無不通也 。然臣尚 有疑者， 自去歲已 後，屢罷 言事
之官 ，中外臣 民不知其 詳，往往 竊議，以 謂陛下好 賢之志稍 異於初年 ，納諫之 心漸
怠於昔 日，臣竊 憂之。

　　 恭惟祖宗 以來，尤 以臺諫為 重，雖所 言者未必 盡善，所 用者未必 皆賢，然 而借

以彈擊 之權，養 其敢言之 氣者，乃 所以制姦 邪之謀於 未萌，防 政令之失 於未兆也 。今
陛下 深居九重 ，政在大 臣之際， 固宜開廣 聰明，留 意采納， 而前日臺 諫數人相 繼罷
去， 甚者至於 不究其所 論之是非 ，不察其 所爭之當 否，陽餌 以美遷， 陰奪其言 責，
使忠正 之臣憤懣 而不能發 ，修潔之 士愧赧而 不敢受。若果出於 陛下之意 耶，則虧 損聖
德， 不可不戒 ；若出於 大臣之計 耶，則陛 下宜察其 用心，不 過欲排天 下之公議 ，以
快其私 意而已。臣竊謂姦 人用事之 始，任臺 諫足以折 其謀，至 於禍胎既 成，雖聖 賢不
能救其 害。陛下 視今日何 如祖宗之 朝，而乃 一聽大臣 之所為， 蔽耳目之 任，而屈 忠義
之氣， 非所謂慎 終如始也 。

　　臣 之所以先 獻此言者 ，非謂忝 列諫垣， 乃敢要君 以固位也 。實以上 關宗廟社 稷安

危之機 ，下繫君 子小人消 長之漸， 是以反覆 論列，期 有以感動 宸衷。若夫世俗之 人指
以為嫌 疑者，臣 固有所不 避也。伏望萬幾之 暇，詳覽 瞽言，奨 進端良， 容受直諫 ，參
之以 公議，持 之以誠心 ，所愛者 必知其惡 ，所憎者 必知其善 ，使臣下 不能窺伺 閒隙 ，
以售其 私，則忠 言嘉謀將 繼此而進 矣。臣天 賦愚直， 不識忌諱 ，惟陛下 察其愛君 憂國
之誠， 少賜留聽 ，不勝幸 甚。
　　又 言：「臣 嘗考載籍 ，以推先 王之道， 雖禮樂刑 政號為治 具，而所 以行之者【一
九】，特在於命 令而已。昔之善觀 人之國者 ，不視其 勢之盛衰 ，而先察 其命之弛 張；
未論其 政之醇疵 ，而先審 其令之繁 簡。惟其 慮之既熟 ，謀之已 臧，發之 不妄，而 持以
必行 ，則堅如 金石，信 如四時， 敷天之下 莫不傾耳 承聽，聳 動厭服， 此聖人所 恃以
鼓舞萬 民之術也 。書曰：『慎乃出 令，令出 惟行，弗 惟反。』易曰：『渙汗 其大號。』 傳
曰：『令重 則君尊。』又曰：『國 之安危在 出令。』凡此皆聖 人慎重之 意也。臣伏睹 朝 廷
命令 變易頻數 ，遠不過 一二歲， 近或朞月 而已，甚 者朝行而 夕改，亦 有前詔未 頒，
而後令 蠲除者， 吏不知所 守，民不 知所從。求其弊源 ，蓋由講 議未精， 思慮未審 ，人
情有 所未盡， 事理有所 未通，或 牽於好惡 之私，或 溺於迎合 之說，是 非無所辨 ，取
舍無所 宗，故一 人言之， 而遽為之 紛更也。方平居無 事之時， 輕慢如此 ，緩急有 事之
際，何 以取信於 人？伏望 聖慈深鑒 前古之戒 ，謹為今 日之慮。至於法度 之廢置， 政事
之因革 ，必使大 臣公心協 謀，博極 利病，廣 覽詳擇， 務當義理 。更其所 可更，則 不嫌
於違俗 ；守其所 可守，則 無憚於襲 故。申敕 門下，無 使徒為審 讀，以應 故事，其 有措
置失當 ，前後謬 戾者，必 舉封駮之 職。庶幾 詔令清簡 ，使民信 服，事可 久行，不 至反
汗。 」

　　又 言：「伏 見先皇帝 考古眡典 ，建置治 官，天下 之務分總 於三省， 散隸於六 曹，

循名責 實，大體 雖善，而 措置法度 未暇致詳 ，此議者 所以論官 宂之弊， 而首及於 寺、
監也。伏惟陛下 即位之初 ，常賦之 外一切蠲 復，所入 有限，則 國用有不 足之慮， 是以
專置官 局，裁節 浮費，（ 元年四月 十八日， 詔戶部裁 減浮費。）而膳部 併於主客 ，虞
部入 於屯田， 又量事之 閒劇，以 定員之多 寡，六曹 所減凡十 九員，而 官無廢事 ，人
無異論 者，處之 得其理也。臣常觀 先帝時， 寺、監長貳多 不並置， 亦有無卿、少而丞、
簿行其 事者。今太僕 、衛尉、鴻臚、光祿、太府 各二卿， 軍器、將作、少府 各二監， 丞、簿、
官屬仍 不預焉。省曹所減 止十二員 ，而寺、監所增乃 倍平昔， 前日省官 之詔遂為 空文 ，
損彼益 此，何補 於治？昔 杜佑建議 於唐，以 謂：『皋 陶作士， 正五刑， 今刑部尚 書、
大理卿 是二皋陶 也；垂作 共工，利 器用，今 工部尚書 、將作是 二垂也； 伯夷作秩 宗，
典邦禮 ，今禮部 尚書、禮儀使是二 伯夷也； 伯益作虞 ，掌山澤 ，今虞部 郎中、都水使
者是二 伯益也。舊名 不廢，新 職日加， 空存虛稱 ，皆無實 事。』臣每愛 其言，最 為切 理。
今百司 申陳，必 經寺、監，而 長、貳鮮敢予 奪，悉稟 六曹。不惟虛 煩文字， 淹留旬月 ，
而又省 、寺指揮 閒多異同 ，內外有 司艱於遵 守，加以 官吏猥眾 ，糜耗廩 祿，非有 釐革 ，
將不勝 弊。欲望 聖慈參酌 典故，稽 考名實， 凡寺、監之職可以 歸之六曹 者，宜盡 省之 ；
或事 務實繁， 及國體所 繫，不可 罷者，亦 宜裁為定 員，不使 宂濫，庶 幾官得其 人，
經費易 給。 」

注　釋
　　【 一】劉几 「几」原 作「幾」 ，據宋史 卷二六二 、東都事 略卷三○ 劉几傳改 。
　　【二】展給 賣薪炭限 十有五日「賣」原作「賞」，據宋會 要瑞異二 之一六及 宋史全文
卷一三 上改。
　　【三】詔湖 北轉運使 李茂直「轉運使」原作「轉 運副使」，據本書 卷四○七 元祐二年
十二月 己亥條注 文及乙巳 條、卷四 一一元祐 三年五月 甲戌條及 本卷上文 丙辰條改 。
　　【 四】開示 恩信「示 」原作「 市」，據 閣本及宋 會要蕃夷 五之四四 改。
　　【 五】以陰 雪「陰」 原作「除 」，據閣 本改。
　　【 六】罷上 元節遊幸 「上」字 原脫，據 閣本補。
　　【七】元祐 三年正月 乙丑「元祐」原作「熙 寧」。據宋史卷三 三八蘇軾 傳、卷三四四 孔
文仲傳 ，二人元 祐三年知 貢舉，無 熙寧三年 知貢舉事 。又本書 本卷下文 二月癸巳 條注
文云， 呂公著知 熙寧三年 貢舉。此 處「熙寧 」顯為「 元祐」之 誤，故改 。
　　【 八】張之 諫「之」 原作「子 」，據閣 本改。
　　【九】令指 陳差雇二 法各有若 干利害「陳」原作「揮」，據閣本及 經進東坡 文集事略
卷三二 大雪論差 役不便劄 子改。
　　【 一○】在 本府護城 橫隄之南 「護城」 二字原倒 ，據閣本 乙正。
　　【 一一】常 言不可「 不」字原 脫，據閣 本及長編 紀事本末 卷一一一 回河上補 。
　　【一二】又有以本院 差遣武臣 因事去處 取旨換授 者「因」原作「同 」，據閣 本改。
　　【一三】 仍罷所復職 確知鄧州 「職確」 二字原倒 ，據閣本 及本條注 文文義乙 正。
　　【 一四】皆 在試官能 否「皆」 原作「就 」，據閣 本改。
　　【一五 】政目二十八 日詔「十」原作「月」，據 閣本改。案： 元祐三年 二月戊寅 朔，本
日乙巳 ，恰為二 十八日。
　　【 一六】同 知孫覺孔 文仲言「 知」字原 脫，據本 書本卷正 月乙丑條 補。
　　【 一七】今 夏人雖受 封冊「受 」原作「 授」，據 閣本改。
　　【 一八】再 任「任」 原作「仕 」，據閣 本、活字 本改。
　　【 一九】而 所以行之 者「行之 」二字原 倒，據閣 本乙正。