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CP Processos Identitrios Relatrio expositivo e crtico

Imigrao, Multiculturalidade e Direitos das Minorias

Escola Secundria Fontes Pereira de Melo Gesto de Redes Fernando S Ano lectivo: 2008/09 Junho e Julho de 2009

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ndice
Introduo ............................................................................................................ 3 Desenvolvimento ................................................................................................................. 4 O conceito de imigrao e emigrao . ...................... 4 Os principais fluxos migratrios para Portugal .......................................................... 4 A poltica de imigrao de Portugal ........................................................................... 4 As vantagens e desvantagens da imigrao .............................................................. 8 Os direitos e deveres dos imigrantes ...................................................................... 10 Sero os direitos e deveres dos imigrantes reconhecidos e salvaguardados? ..........12 Os problemas que se colocam aos imigrantes no nosso pas ...................................12 Os problemas que se colocam a Portugal como pas de acolhimento de imigrantes ............................................................................................................... 13 A situao dos imigrantes em Portugal .................................................................. 14 Principais manifestaes, evidentes na nossa sociedade, de intolerncia e discriminao para com a diversidade cultural dos imigrantes e para com a diferena em geral ................................................................................................ 14 Integrao dos imigrantes em Portugal ....... 15 Instituies de assistncia aos imigrantes ................... 15 A dimenso supranacional dos poderes do Estado............. 18 Respeito e solidariedade entre identidades culturais distintas ................... 18 Existe respeito e solidariedade entre identidades culturais distintas? .............. 18 Cdigo de conduta no relacionamento interpessoal e multicultural em contexto de trabalho. .................... 19 Concluso............. 20 Bibliografia ...... 21

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Introduo

Neste trabalho vou abordar um pouco o assunto pertinente a que se referem os problemas, as dificuldades e ao que se tem feito a respeito da Imigrao, Multiculturalidade e Direitos das Minorias. Sabendo que independentemente da cor da pele, do stio onde nascemos ou que lngua falamos, todos ns somos seres humanos com identidade prpria que devemos respeitar e ser respeitados em qualque parte do mundo onde nos encontremos. Por sabermos que isso nem sempre acontece, vo surgindo novas leis, novos conhecimentos para que se possam melhorar as relaes entre as populaes mundiais.

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O conceito de imigrao e emigrao

O conceito de imigrao refere-se s pessoas que se mudam para um outro pas. o acto de entrada de um pas para outro, de pessoas com visto permanente ou temporrio e com a inteno de trabalhar ou de residir. A imigrao em geral da-s por iniciativa pessoal, para buscar melhores condies sociais e financeiras. A emigrao o acto de sada voluntria de deixar o pas onde se nasceu e reside para se estabelecer noutro pas estrangeiro.

Os principais fluxos migratrios para Portugal

Em Portugal, o fluxo migratrio tem vindo a diminuir nos ltimos anos, reduziu-se em cerca de seis mil imigrantes, caindo de 34 mil em 2004 para 28 mil em 2005. Tal diminuio dos fluxos migratrios com destino a Portugal, motivada pelo pouco crescimento econmico do pas, o que origina a diminuio significativa de vistos de trabalho concedidos por Portugal, de 12.800 em 2004 para 7.800 em 2005. Por outro lado tem aumentado os vistos temporrios de permanncia no pas e os concedidos aos estudantes, que aumentaram em 2005 para um total de 8.350. Do total dos 432 mil estrangeiros registados a viver em Portugal em 2005 a maioria era oriunda do Brasil (70,4 mil), seguido de Cabo Verde (69,6 mil), Ucrnia (44,9 mil), Angola (34,6 mil), Guin-Bissau (25,2 mil), Reino Unido (19 mil) e Espanha (16,4 mil). O nvel de imigrao ilegal na Europa representa cerca de um por cento da populao. Os principais fluxos de imigrantes que chegaram Europa em 2005 resultaram dos pases do centro e do Leste da Europa, devido escassez de empregos indiferenciados nesses pases fez com que estes migrassem para sul, para a Pennsula Ibrica, onde existiam grandes necessidades de mo-de-obra para a construo civil e agricultura nos dois pases ibricos. A maioria desses imigrantes estava dividida em dois grupos, os eslavos: Ucranianos, Russos e Blgaros, e os latinos de leste: Romenos e Moldavos. Um dos maiores grupos e que se fixou nas regies de Lisboa, Setbal, Faro e Porto so os Ucranianos, e ningum sabe ao certo o seu nmero total. No entanto, o nmero de imigrantes legais, de cerca de 70%, sendo este nmero muitas vezes inferior realidade. O grupo de tal forma numeroso que fez com que a Ucrnia de pas distante e desconhecido passasse a familiar e que a maioria dos imigrantes de leste seja vista pelos portugueses como "ucranianos http://pt.wikipedia.org (Adaptado)

A poltica de imigrao de Portugal

O desenvolvimento na ltima dcada da Europa, e o controlo de fronteiras no , na realidade, causada por uma preocupao com um eventual excesso de imigrantes na Unio Europeia mas , sim, um mecanismo de precarizao da fora de trabalho dos imigrantes que chegam. Para no correr o risco de perder a identidade e por causa da crise econmica, Portugal e os estados membros adoptaram restries s imigraes, na criao de estatutos jurdicos (vistos de
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permanncia, regimes laborais especiais para estrangeiros, ttulos sazonais de trabalho, entre outros) ou seja, adoptaram polticas de controlo cada vez mais rigorosas, que passavam pelo estabelecimento de quotas, limitaes ao nmero e s vezes ao tipo de estrangeiros autorizados a entrar no territrio nacional. Pela luta contra a imigrao clandestina e na dificuldade de acesso naturalizao, possibilidade de uma pessoa mudar de nacionalidade para se tornar cidado do pas de acolhimento. Assim o trabalhador tm como consequncias evidentes, quando se propem determinadas condies de trabalho ao imigrante, o trabalhador nacional fica como que obrigado a aceitar, pois, se no aceitar as condies do imigrante, arrisca-se a ver-se preterido em relao a ele. Deste modo, contribui para criar no trabalhador nacional uma animosidade que vai dificultar, ainda mais, a coeso social entre ambos. A precariedade do estatuto legal do imigrante provoca, ainda, efeitos perversos nos prprios fluxos migratrios pois, ao ver negado o seu direito de ir e vir, o imigrante acaba por optar quase sempre pela sedentarizao clandestina. Depois da lei das Autorizaes de Permanncia do anterior governo, foi agora apresentado um novo Plano Nacional de Imigrao que traz duas grandes novidades: por um lado, transfere a responsabilidade de atribuio dos vistos de trabalho para os consulados nos pases de origem dos imigrantes apesar de, como todos sabemos, os consulados serem mais susceptveis corrupo pelos esquemas mafiosos j instalados. Por outro lado, vem mais uma vez constranger a mobilidade dos imigrantes ao introduzir a descentralizao da poltica de imigrao, transferindo as responsabilidades para os municpios, em funo das necessidades locais de mo-de-obra. Independentemente das bvias dificuldades tcnicas para a sua implementao, este plano municipal de imigrao politicamente insustentvel, se atendermos quase unnime inexistncia de polticas autrquicas para as minorias tnicas. Portugal optou por uma poltica de abertura regulada imigrao, adoptando uma estratgia em torno de trs eixos: regulao, fiscalizao e integrao. Esta estratgia foi inspirada na estratgia da Unio Europeia de criao de polticas comuns de estrangeiros e de asilo, a qual merece total adeso do Governo. Os imigrantes procuram-nos para melhorar a sua vida, mas cumprem um papel importante no nosso desenvolvimento. Por isso temos o dever de lhes proporcionar o acesso a condies mnimas de sustentao e de integrao. Este dever no se funda apenas em motivos de ordem tica e humanista, funda-se tambm em relevantes motivos de interesse nacional: imigrantes insuficientemente integrados, instveis, com problemas sociais, so um factor de perturbao que contribui para sentimentos de insegurana dos cidados. A contrapartida deste dever da comunidade nacional para com os imigrantes o dever destes aceitarem e praticarem as regras mnimas de convivncia social consagradas na Constituio. Em Portugal, os imigrantes tem a possibilidade de procurar de uma vida melhor, com condicionalismos mais favorveis, conhecimento de novas realidades e enriquecimento de mentalidade. A poltica de acolhimento e integrao de imigrantes em Portugal orientada por sete princpios-chave que influenciam directamente os programas e as aces concretas que diferentes instituies pblicas desenvolvem ao servio dos imigrantes. 1- A igualdade de direitos e deveres entre cidado nacionais e estrangeiros que se encontrem ou residam em Portugal, com excepo de alguns direitos polticos. Acesso igual ao Trabalho, Sade, Educao, Segurana Social, Justia e a todas as outras reas sectoriais. De igual modo, o respeito pela Lei, a participao cvica ou o pagamento de impostos so obrigaes que os imigrantes devem cumprir, da mesma forma que os nacionais.

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2- Inspirados pelo princpio da hospitalidade, desenvolvem-se em Portugal, semelhana de outros pases, Programas e aces que permitam acolher bem os imigrantes. Expresses concretas deste princpio passam, por exemplo, pelo Sistema Nacional de Apoio ao Imigrante, onde se desenvolvem iniciativas como Centros Nacionais de Apoio ao Imigrante com a presena integrada das instituies pblicas com as quais o imigrante se relaciona, bem como um conjunto diversificado de Gabinetes de Apoio, Reagrupamento Familiar, Emprego, Apoio Jurdico, que agiliza o acesso aos direitos fundamentais. Por outro lado, a Rede Nacional de Informao ao Imigrante, proporciona em diversas lnguas e diferentes suportes, papel, Web, mdia, telefone, postos informativos, informaes teis e prticas que facilitam a integrao dos imigrantes. Aces de ensino de Portugus dinamizadas pelo Programa Portugal Acolhe. A imigrao deve ser legal e a lei deve ser respeitada, combatendo-se os circuitos de explorao da imigrao irregular, tambm no pode ser esquecido que a dignidade da pessoa humana se mantm intocvel e deve ser protegida contra as adversidades mais extremas, com acesso a cuidados essenciais de sade, do abrigo temporrio em situao de emergncia ou do retorno voluntrio ao seu pas de origem. Um apoio jurdico competente e solidrio que defina, com rigor e justia, a sua situao, pois o desconhecimento da lei e dos seus direitos leva-os, a muitos deles, a uma situao de irregularidade por ignorncia ou falta de recursos de defesa. E quando no resta alternativa ao afastamento forado, tambm esse pode ser feito com humanidade e respeito. 3- O princpio da plena Cidadania. Ainda que no-nacional, defendemos que o imigrante um cidado de pleno direito. construtor activo de uma comunidade de destino, ainda que no tenha uma origem comum. As restries ainda colocadas ao nvel da participao poltica, devem progressivamente desaparecer, pois no chega a participao poltica ao nvel autrquico que a Constituio Portuguesa j prev, em regime de reciprocidade. Forma suprema de acesso cidadania, a aquisio da nacionalidade portuguesa tornou-se tambm mais fcil, na recente alterao da Lei da Nacionalidade, com particular destaque para os descendentes de imigrantes que agora beneficiam de vrias possibilidades de chegarem nacionalidade portuguesa. 4- 5 Os princpios da Co-responsabilidade e da Participao. S se constri uma sociedade inclusiva atravs do respeito pelo princpio da plena participao cultural e poltica de todos os cidados, nacionais e imigrantes, que constituem, num determinado tempo e espao, uma sociedade. Desta forma, esperado que os imigrantes, enquanto cidados, sejam participantes e co-responsveis pelo Bem comum e, particularmente na poltica de imigrao, sejam parte da soluo. A fora do seu movimento associativo, a presena de mediadores scio-culturais das comunidades imigrantes em servios pblicos e a voz dos seus representantes no Conselho Consultivo para os Assuntos da Imigrao, rgo que aconselha o Governo nas polticas de imigrao.

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O princpio da Interculturalidade. Num quadro de respeito mtuo e dentro da Lei, promove-se a afirmao da riqueza da diversidade em dilogo. Mais do que uma coexistncia pacfica de diferentes comunidades, o modelo intercultural afirma-se no cruzamento e miscigenao cultural, sem aniquilamentos, nem imposies. Optando por dar prioridade ao trabalho no domnio da Educao, o Secretariado Entreculturas tem vindo desde 1991 a desenvolver um importante programa de educao intercultural, com recurso a aces de formao e produo de materiais pedaggicos. O princpio do Consenso. A permanente busca em torno das questes da imigrao, atravs do dilogo e da negociao, de um consenso poltico e social alargado no uma mera questo tctica. Representa uma opo essencial para afastar a poltica de imigrao, como se tem verificado em muitos pases europeus. Como exemplo, foi possvel alterar a Lei da Nacionalidade, tornando-a mais aberta e humanista, com um largussimo consenso parlamentar, sem qualquer voto contra.

Estes sete princpios so mobilizadores, quer para o Estado, quer para a sociedade civil.
Presidncia do Concelho de Ministros Alto-comissrio para a Imigrao e Minorias tnicas http://cidadaniaeprofissionalidade.blogs.sapo.pt (Adaptado)

Com a abertura das fronteiras da Unio Europeia e com o Acordo de Schengen conseguido em 14 de Junho de 1985. A assinatura do tratado ocorreu a bordo do barco Princesse Marie-Astrid no rio Mosela, prximo de Schengen, uma pequena localidade luxemburguesa na fronteira com Frana e Alemanha. As medidas relativas ao Espao Schengen, estabelecem regras comuns entre os Estados Membros de Schengen como sendo; prevem a abolio dos controlos nas fronteiras internas comuns, conjunto de regras comuns aplicveis s pessoas que atravessam as fronteiras externas dos Estados Membros do Espao Schengen, separao nos aeroportos e, sempre que possvel, nos portos martimos em especial no domnio da cooperao policial e judiciria em matria penal entre as pessoas que viajam no Espao Schengen e as que chegam de pases exteriores a este espao. A harmonizao das regras relativas s condies de entrada e aos vistos para estadas de curta durao. Estas regras tm assim implicaes directas para os cidados no que diz respeito livre circulao de pessoas. O impacto mais visvel da existncia do Espao Schengen o facto de terem deixado de exibir o passaporte quando atravessam as fronteiras entre os Estados Membros de Schengen. O Tratado de Maastricht, tambm conhecido como Tratado da Unio Europeia (TUE) foi assinado a 7 de Fevereiro de 1992 na cidade holandesa de Maastricht. O Tratado de Maastrich foi um marco significativo no processo de unificao europeia, fixando que integrao econmica at ento existente entre diversos pases europeus se somaria uma unificao poltica. O seu resultado mais evidente foi a substituio da denominao Comunidade Europeia pelo termo atual

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Unio Europeia. Foram criados 3 critrios estabelecidos pelo tratado; a Unio Europeia e o meio ambiente, a Unio monetria e a Cidadania europeia. 1 Critrio: Assuntos relacionados com a agricultura, ambiente, sade, educao, energia, investigao e desenvolvimento. A legislao adotada conjuntamente pelo Parlamento Europeu e pelo Conselho. O Conselho decide por maioria simples, por maioria qualificada ou por unanimidade. Em assuntos tais como fiscalidade, a indstria, fundos regionais, investigao exigem deliberao por unanimidade. 2 Critrio: Assuntos de poltica externa e segurana comum. 3 Critrio: Assuntos de cooperao policial e judiciria em matria penal. No 2 e 3 critrio compete ao Conselho deliberar por unanimidade em matrias de maior relevncia. Na maior parte dos assuntos suficiente a maioria qualificada e em matrias de menor relevncia apenas a maioria simples. No meu entender a poltica de imigrao em virtude da crise que se faz sentir em toda a Europa, deveria obdecer a critrios mais abranjentes e eliminatrios de vistos de residncia, de permanncia e de trabalho em territrio nacional. Isto de maneira nenhuma do ponto de vista xenfobo, mas sim por causa da economia nacional e da Globalizao, a economia nacional no consegue dar resposta s necessidades nacionais, na criao de empregos. Uma vez que temos uma grande taxa de desemprego em Portugal, onde entre recem-licenciados, desempregados e milhares de imigrantes esto inscritos nos Centos de Desemprego do IEFP. Se a economia nacional gerar emprego a poltica de imigrao deve ser mais flexvel, se no deve ser menos flexvel. Neste cenrio de crise Portugal, tem pouca coisa para oferecer aos imigrantes. A no ser o desemprego, a rua e at casos de explorao social. Relativamente s polticas acima referenciadas em meu entender acho que funcionam! Mas como em tudo na vida, existe sempre a possibilidade de contornar a lei. Embora as politicas de imigrao sejam destinadas a evitar que os imigrantes entrem clandestinamente no pas. As mfias organizadas conseguem sempre arranjar subterfgios de modo a passarem as malhas da lei e da justia, e enquanto no so detectados. Depois de serem detectados se atravs da observncia da lei, no tiverem condies de permanecer em Portugal, ento so devidamente repatriados para os seus pases de origem atravs dos mecanismos e canais competentes.

As vantagens e desvantagens da imigrao

Portugal beneficiou nas ltimas dcadas desta presena de imigrantes que contriburam significativamente para o processo de desenvolvimento acelerado que o nosso Pas viveu. A sua contribuio de 5% para o Valor Acrescentado Bruto (VAB) nacional, com particular destaque para os sectores da Construo Civil (15%); Hotelaria e Restaurao (11%) e Servios e Empresas (10%); o saldo positivo da sua contribuio para as contas do Estado de 243 milhes de euros, em 2002 ou ainda a contribuio para o equilbrio da pirmide demogrfica, so alguns exemplos evidentes do contributo que os imigrantes nos trazem. Mas tambm o enriquecimento decorrente da diversidade cultural e religiosa introduzida pelas comunidades imigrantes pois a diversidade

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cultural uma das fontes de desenvolvimento, entendido no s como crescimento econmico, mas tambm como meio de acesso a uma existncia intelectual, afectiva, moral e espiritual satisfatria. Milhes de pessoas vivem fora do pas onde nasceram e levanta tambm algumas dificuldades, como a "fuga de crebros". Por exemplo, o emigrante mdio que sai da Amrica Latina ou da sia tem mais do dobro da escolaridade do que os que ficam. Os medos de que os que chegam ao novo pas roubem postos de trabalho ou faam baixar os salrios no passam disso mesmo, de receios. Os emigrantes residentes no estrangeiro so ainda grandes investidores nos seus pases. J as empresas tm vantagens; a requalificao de mo-de-obra, maior competitividade no tocante prpria reestruturao da mo-de-obra e o descongestionamento da oferta e da procura. As desvantagens so a perda mo-de-obra qualificada, produtividade mais reduzida, ainda que com qualidade. A sociedade regista um maior ndice de emprego, mais facilidades por via da diminuio populacional trabalhadora e injeco de capitais externos.
Presidncia do Concelho de Ministros Alto-comissrio para a Imigrao e Minorias tnicas Rui Marques http://web.ccdralg.pt/sids/indweb/imagens/docs_extra/Grandes%20linhas%20da%20pol%C3%ADtica%20de%20acolhimento%20e%2 0integra%C3%A7%C3%A3o.pdf (Adaptado)

Para o pas h mais vantagens. O Pas ganha economicamente com a imigrao nomeadamente de mo-de-obra barata, porque uma grande parte destes trabalhadores destinam-se a trabalhar em grandes obras que o Estado vai fazendo em Portugal. Como os salrios que os imigrantes recebem c so muito superiores aos dos seus pases de origem, acabam por aceitar os trabalhos que muitos portugueses rejeitam. Ao nivel de vida de portugal, os portugueses recusam-se a fazer trabalho braal na construo civil para o Estado, porque o Estado aos trabalhadores nacionais paga baixos salrios relativamente nossa politica salarial. Assim o Estado Portugus econmicamente ganha, pois consegue realizar as suas obras na mesma, e a custos mais reduzidos. Tavlez fosse bom para Portugal rever os salrios nas suas polticas de imigrao. Colocando os salrios iguais aos da Unio Europeia. Para servios iguais salrios iguais. Porque no faz sentido virem trabalhadores imigrantes ganhar salrios iguais aos que so pagos c. Aumentando um pouco os salrios, poupava o estado Portugus em todas as burocracias respeitantes imigrao. Desde funcionrios em rgos estatais de apoio aos mesmos, at a subsdios concedidos, segurana social, entre outros aspectos a considerar. Se os nossos trabalhadores no sentissem a necessidade de se deslocarem para outros pases, geriam as suas vidas c. Ganhando salrios iguais aos Europeus, acabavam por se fixar no pas, envestindo e consumindo, gerando mais riqueza para Portugal.

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Os direitos e deveres dos imigrantes

Nas relaes de trabalho Direitos: Ser tratado com igualdade no acesso ao emprego, formao e promoo profissional; Receber retribuio, devendo ser entregue ao trabalhador documento que contenha, entre outros elementos, a retribuio base e as demais prestaes, os descontos e dedues efectuados e o montante lquido a receber; Trabalhar o limite mximo de 40 horas por semana e 8 horas por dia, com excepo de situaes especiais como, por exemplo, em regime de adaptabilidade; Descansar pelo menos um dia por semana; Receber uma retribuio especial pela prestao de trabalho nocturno; Receber uma retribuio especial pela prestao de trabalho suplementar, que varia consoante o trabalho seja prestado em dia de trabalho ou em dia de descanso; Gozar frias (em regra o perodo anual 22 dias teis, que pode ser aumentado at 3 dias se o trabalhador no faltar); Receber subsdio de frias, cujo montante compreende a remunerao base e as demais prestaes retributivas e que deve ser pago antes do incio do perodo de frias; Receber subsdio de Natal de valor igual a um ms de retribuio que deve ser pago at 15 de Dezembro de cada ano; Recorrer greve para defesa dos seus interesses; Ser protegido na maternidade e paternidade (a trabalhadora tem direito a uma licena por maternidade de 120 dias consecutivos, podendo optar por uma licena de 150 dias); Segurana no emprego, sendo probidos os despedimentos sem justa causa, ou por motivos polticos ou ideolgicos; Regime especial caso seja trabalhador estudante; Constituir associaes sindicais para defesa e promoo dos seus interesses scioprofissionais; Receber por escrito do empregador informaes sobre o seu contrato de trabalho como, por exemplo, a identificao do empregador, o local de trabalho, a categoria profissional, a data da celebrao do contrato, a durao do contrato se este for celebrado a termo, o valor e periodicidade da retribuio (normalmente mensal), o perodo normal de trabalho dirio e semanal, o instrumento de regulamentao colectiva aplicvel, quando seja o caso. Deveres: Respeitar e tratar com educao o empregador, os companheiros de trabalho e as demais pessoas com quem estabelea relaes profissionais; Comparecer ao servio com assiduidade e pontualidade; Realizar o trabalho com zelo e diligncia; Cumprir as ordens do empregador em tudo o que respeite execuo do trabalho, salvo na medida em que se mostrem contrrias aos seus direitos e garantias; Guardar lealdade ao empregador, nomeadamente no negociando por conta prpria ou alheia em concorrncia com ele, nem divulgando informaes referentes sua organizao, mtodos de produo ou negcios;

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Velar pela conservao e boa utilizao dos bens relacionados com o seu trabalho que lhe forem confiados pelo empregador; Promover ou executar todos os actos tendentes melhoria da produtividade da empresa. Em matria de Segurana, Higiene e Sade no trabalho Direitos: Ttrabalhar em condies de segurana e sade; Receber informao sobre os riscos existentes no local de trabalho e Medidas de proteco adequadas; Ser informado sobre as medidas a adoptar em caso de perigo grave e iminente, primeiros socorros, combate a incndios e evacuao de trabalhadores; Receber formao adequada em matria de segurana e sade no trabalho aquando da contratao e sempre que exista mudana das condies de trabalho; Ser consultado e participar em todas as questes relativas segurana e sade no trabalho; Ter acesso gratuito a equipamentos de proteco individual; Realizar exames mdicos antes da sua contratao e depois periodicamente; Receber prestao social e econmica em caso de acidente de trabalho ou doena profissional; Afastar-se do seu posto de trabalho em caso de perigo grave e iminente; Possuir o mesmo nvel de proteco em matria de segurana e sade, independentemente de ter um contrato sem termo ou com carcter temporrio; Recorrer s autoridades competentes (Autoridade para as Condies do Trabalho e Tribunais de Trabalho). Deveres: Cumprir as regras de segurana e sade no trabalho e as instrues dadas pelo empregador; Zelar pela sua segurana e sade e por todos aqueles que podem ser afectados pelo seu trabalho; Utilizar correctamente mquinas, aparelhos, instrumentos, substncias perigosas e outros equipamentos e meios colocados sua disposio; Respeitar as sinalizaes de segurana; Cumprir as regras de segurana estabelecidas e utilizar correctamente os equipamentos de proteco colectiva e individual; Contribuir para a melhoria do sistema de segurana e sade existente no seu local de trabalho; Comunicar de imediato superiormente todas as avarias e deficincias por si detectadas; Contribuir para a organizao e limpeza do seu posto de trabalho; Tomar conhecimento da informao e participar na formao sobre segurana e sade; Comparecer aos exames mdicos; Prestar informaes que permitam avaliar a sua aptido fsica e psquica para o exerccio das funes que lhe so atribudas. www.actgov.pt

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Todos ns sabemos que estes deveres e direitos adquiridos, muitas vezes no so respeitados, quer pelos trabalhadores, quer pelas entidades patronais. A entidade patronal como sabemos procura o lucro da sua empresa, e muitas vezes exige demasiado do trabalhador, sendo ele imigrante as coisas parece que pioram. Explorando o funcionrio com cargas horrias superiores ao estabelecido por lei, muitas vezes sem lhe legalizar a sua situao junto da Segurana Social, At, nomeadamente na construo cvil, promete alojamento aos seus trabalhadores, e quando os mesmos do conta esto metidos em contentores sem o mnimo de condies de higiene e privacidade, fogem sem pagar aos trabalhadores, atirando-os para uma situao ainda mais complicada. Sem dinheiro como que o imigrante trabalhador pode sobreviver com dignidade? Se no tiver ajuda, muitas vezes recorre mendicidade ou a prticas ilegais. Porm os trabalhadores imigrantes, devem tentar cumprir escrepulosamente todas as tarefas que lhe so atrbuidas, em qualquer actividade laboral, pois s assim, sendo bons funcionrios, conseguiro aguentar o seu posto de trabalho, granjeando a confiana de todos os seus superiores hierrquicos, para que na renovao dos seus contratos de trabalho, possam permanecer mais tempo em Portugal, tendo a possibilidade de a eles se juntarem familiares e amigos, se asssim o desejarem, ajudando-os a eles prprios na sua integrao social e profissional. Deste modo, dominando mais a lingua portuguesa, pode comear a dedicar-se a ajudar os seus conterraneos, junto de entidades oficiais e at participar em processos eleitorais. Pode ter um papel interventivo junto de Associaes de apoio a imigrantes.

Sero os direitos e deveres dos imigrantes reconhecidos e salvaguardados?

No. Mas actualmente e mais recentemente muito se tem feito no que diz respeito aos direitos e deveres dos imigrantes, nomeadamente pelo Tratado de Lisboa. Alm de colocar os Cidados em primeiro lugar de preocupao, consagra os valores do respeito e dignidade humana, da liberdade democrtica, igualdade, respeito pelos direitos dos homens e das minorias. Com os direitos de cidadania europeia, e com a liberdade de circular e permanecer livremente no territrio dos Estados-Membros.

Os problemas que se colocam aos imigrantes no nosso pas

Existe descriminao entre os diferentes grupos tnicos estabelecidos em Portugal, pois as entidades patronais preferem mo-de-obra de operrios vindos de pases de leste, uma vez que os mesmos no se importam de fazer trabalhos considerados indesejados por outros, como por exemplo trabalhar nas obras e fazer limpezas, at obterem autorizaes para exercerem as suas profisses anteriores, caso tenham adquirido essas mesmas qualificaes nos seus pases de origem. Estes imigrantes vem para Portugal e outros pases da Unio Europeia aliciados por expectativas de uma vida melhor, uma vez que nos seus pases de origem, as pessoas passam fome, no tm bens de primeira necessidade em abundncia como gua potvel, comida, higiene, entre outros. De incio vem para pases Europeus para trabalhar, com o intuito de enviar dinheiro para as suas famlias nos

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pases de origem, mas alguns acabam por ficar nos pases de acolhimento. Nas zonas de Lisboa, Setbal, Faro e Porto fixou-se um dos maiores grupos de imigrantes de leste em Portugal, que ningum sabe ao certo o seu nmero total. As dificuldades e os problemas dos imigrantes passam por alguns dos seguintes aspectos; o desconhecimento total da lngua; a incapacidade de interaco com estruturas locais e governamentais em processos variados de acolhimento, integrao e humanitrios; obter autorizao para ficar no pas mais tempo do que inicialmente tinham previsto; obter autorizao para fazer algo que presentemente no lhe permitido fazer, por exemplo, ter permisso para trabalhar; trazer familiares para o pas, como por exemplo, o seu marido ou a sua esposa; os seus filhos; o seu noivo ou a sua noiva; ser recusada autorizao de entrada no pas a um familiar ou amigo quando este chega de um aeroporto ou porto martimo; estar em risco de ser deportado ou deportada do nosso pas; ser detido ou detida pelas autoridades de imigrao num centro de deteno; pedir um passaporte e no saber se tem direito a um passaporte de Portugal ou a outro passaporte; se j est a viver em Portugal, mas quer viajar por exemplo, para ir de frias, saber se os deixaro voltar a entrar em Portugal; saber se tem direito a servios do estado ou a pedir benefcios, por exemplo, educao; servios de sade; habitao social; benefcios da Segurana Social; benefcio para ajuda do pagamento da renda; benefcio para ajuda do pagamento do imposto camarrio e no poderem participar nas eleies nacionais. Muitas vezes pela dificuldade de comunicarem, por no conherem a nossa lngua nem ns prprios a lingua deles, a comunicao muito fraca e dificultosa, chegando a no terem conhecimentos de quais os procedimentos que tero de seguir para poderem pedir ao estado portugues autorizao de permanncia em territrio nacional, para residncia ou para trabalharem. Como no sabem falar o Portugus logo tambm no sabem onde se dirigir, a quais entidades governamentais ou instituies de apoio, a que se devem dirigir. Acabando por perder qualquer esclarecimento, deixam-se apanhar pelas mfias organizadas.

Os problemas que se colocam a Portugal como pas de acolhimento de imigrantes

Nos ltimos anos, o nmero de imigrantes residentes em Portugal no tem parado de crescer. Primeiro atravs do crescimento de numerosas comunidades de cidados oriundos de pases de lngua oficial portuguesa, e que constituem ainda a maioria dos imigrantes em Portugal, mas mais recentemente atravs do fluxo de cidados provenientes de vrios pases do Leste europeu. Motivadas pelas dificuldades de subsistncia e pobreza a que foram sujeitas grandes camadas populacionais nesses pases, mas tambm razes de ordem histrica e cultural, ainda que grande parte possui elevadas qualificaes profissionais e acadmicas, nesses pases recm convertidos ao capitalismo. As razes da escolha de Portugal por parte destes trabalhadores tambm sero diversas. Em alguns casos, porventura, ter sido uma escolha voluntria. Porm, em muitos casos, a escolha do nosso pas poder ter sido determinada por mfias que por redes de imigrao ilegal, colocam os trabalhadores em pases estrangeiros, que controlando-os os mantm numa situao de dependncia e que exploram de forma criminosa a sua situao de ilegalidade atravs de operaes de chantagem e de extorso, atirando-os para a prostituio, para a droga, roubos entre outros actos ilcitos,

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chegando a tirar-lhes qualquer documento comprovativo das suas nacionalidades e de identificao. E quando muitos se querem ir embora para os peus pases de origem, obrigam-os a pagar as despesas de viagem. Como no tm dinheiro nem documentos, acabam por ficar presos nas malhas das mfias organizadas. Ento Portugal tem um papel fundamental no controlo de todos os imigrantes que pretendam entrar no nosso pas. Para no se dar o caso de essas mfias organizadas, criarem destabilizao nacional e usurparem os poderes nacionais institudos pela representao da nossa Bandeira Nacional.

A situao dos imigrantes em Portugal

A situao da imigrao em Portugal sem dvida um aspecto de grande relevo na realidade nacional, quer pelo contributo dos imigrantes ao desenvolvimento do Pas, quer pelas difceis condies de vida em que a grande maioria passa. Para um imigrante ilegal no basta arranjar trabalho e mostrar que tem excelentes qualificaes para o executar. A lei exige que os imigrantes antes de puderem trabalhar obtenham uma "promessa de contrato de trabalho". Na posse desta "promessa de contrato", tem ento que abandonar o pas, para depois voltarem munidos de uma "visto" de trabalho passado pelos servios consulares de Portugal no estrangeiro. O processo longo, caro e penoso. Perante tantas dificuldades para a legalizao, neste ponto que intervm as redes de mafiosas e patres sem escrpulos. Estes, conscientes da importncia desta "promessa de contrato" para estes imigrantes, iniciam a sua brutal explorao. Comeam por prometer que lhes arranjam a to desejada "promessa de contrato", mas na condio dos mesmos trabalharem em condies deplorveis, auferindo baixos salrios, sujeitando-se a horrios alargados, num regime de completa clandestinidade. A maioria das vezes a dita "promessa de contrato" no passa disso mesmo, nunca chega a concretizar-se. A promessa continuamente adiada, por uma razo ou outra. A explorao, essa continua. O aparecimento de vrios grupos sociais e tnicos num pas geralmente acaba por gerar conflitos entre os mesmos grupos. No caso de conflitos entre cidados oriundos de pases de leste existem vrios acontecimentos dignos de relato, o principal o aparecimento de mfias de leste que executam crimes organizados, fazem trfico de drogas, armas e pessoas. Outras vezes incentivam a prostituio, sendo outro acontecimento grave a existncia de conflitos entre esses mesmos imigrantes, que por vezes resultam em mortes e em feridos. Estes mesmos conflitos so originados devido a diferenas e descriminaes entre imigrantes de leste e devido a diferenas sociais, como o estilo de vida o tipo de bens que possuem e tambm o tipo de trabalho, sendo que quando algum consegue subir na carreira profissional gera muita inveja da parte dos restantes imigrantes. Tambm as diferenas entre os que querem ter uma vida honesta so prejudicados pelos que cometem crimes, so factores que levam a conflitos entre os emigrantes de leste.

Principais manifestaes, evidentes na nossa sociedade, de intolerncia e discriminao para com a diversidade cultural dos imigrantes e para com a diferena em geral.
O direito diferena e a aceitao da diversidade e a construo de sociedades multiculturais, no um processo automtico nem fcil, antes muitas vezes origina conflitos e confrontos, acarretando problemas ao nvel da incluso sociocultural das minorias nas condies de acesso ao trabalho, proteco social, educao, sade, convivncia social e ao dilogo

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intercultural. Parece evidente a marca generalizada de um pluralismo cultural desigual no ocidente, com demonstraes que, em situaes mais extremas, se traduzem frequentemente em atitudes e comportamentos racistas e xenfobos que corporizam projectos reais ou dissimulados de marginalizao tendentes excluso e subordinao, assentes no conceito de raa, que atendem necessidade da cultura dominante legitimar ideologias que pressupem as diferenas sociais e culturais enquanto derivantes de diferenas gentica.

Integrao dos imigrantes em Portugal

Dependendo do grau acadmico que conseguiram. Alguns so mdicos e esto em estabelecimentos hospitalares a trabalhar, depois de terem sido sugeitos a provas de adptido. Outros esto espalhados por variadssimas reas da ecnomia nacional, desde Call-Center, a caixas de hipermercados, limpezas, em jardinagem e na provincia na agricultura, muitos tornaram-se feitores e esto a cuidar de propriedades, com casas gratutas para eles e para as famlias, recebendo um ordenado do qual grande parte enviam, para as suas familias nos seus paises de origem. Eu pessoalmente no tenho nenhum tipo de comportamento racista ou xenfobo. A nvel de trabalho ajudo e tenho o mesmo comportamento com os imigrantes como tenho com um colega patriota. O esprito de respeito e de entreajuda est bem vincado na minha personalidade. No perodo escolar, sempre tive colegas d outras nacionalidades, nomeadamente Africanos, Indianos e Brasileiros, e nunca tive alguma dificuldade no nosso relacionamento. O meu filho esteve num infantrio desde os seis meses de idade at aos 12 anos, e curiosamente tinha l um colega com a cor da pele mais escura do que a nossa, proveniente de So Tom e Prncipe. Quando entrou para a pr-primria esse coleginha tinha uma grande inclinao para o arranhar com as unhas na face. Quando o ia buscar ao infantrio ele vinha marcado, e eu j sabia que era colega que o arranhava. Um dia, falei com o menino e disse-lhe para no arranhar mais o meu filho e de facto a minha converssa teve efeito. Concluso o meu filho e ele foram colegas de Infntrio, de Escola Primria, de Ciclo, e andaram juntos, sempre nas mesmas salas e Turmas, at este prximo ano lectivo acabado de findar, altura que passaram para o 11 Ano. Em suma, sempre ensinei o meu filho a no chamar o colega por qualquer adjectivo sem ser pelo seu nome prprio. Eles os dois so os nicos colegas que andaram juntos desde o Infantrio. Do-se muito Bem! Que bonito que !

Instituies de assistncia aos imigrantes

ACIDI Alto Comissariado para a Imigrao e Dilogo Intercultural, I.P. Apoia projectos e aces que tenham como objectivo: a)Contribuir para a integrao de cidados imigrantes, promovendo a sua dignificao e igualdade de oportunidades; b)A mudana de atitudes e mentalidades, no mbito da igualdade de oportunidades dos cidados legalmente residentes em Portugal, nomeadamente a nvel da educao, da cultura e dos meios de comunicao social; c)A formao tcnica de suporte a iniciativas empresariais, culturais e sociais com vista a estimular a actividade empreendedora dos imigrantes;

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d)A formao profissional, de forma a fomentar o aumento da qualificao profissional dos cidados imigrantes; e)A criao de servios de apoio s famlias imigrantes; f)O estabelecimento de intercmbios com associaes congneres estrangeiras ou a promoo de aces comuns de informao ou formao; g)O estudo e a investigao de casos e medidas de integrao social e de discriminao baseada na raa, cor, nacionalidade ou origem tnica; h)A eliminao de todas as formas de discriminao baseadas na raa, cor, nacionalidade ou origem tnica. ACIME - Alto Comissariado para a Imigrao e Minorias tnicas So atribuies do Alto-Comissariado: a)Promover o dilogo com entidades representativas de imigrantes ou minorias tnicas em Portugal; b)Promover o conhecimento e a aceitao da lngua, das leis e dos valores morais e culturais da Nao Portuguesa, por parte dos imigrantes, como condies de uma plena integrao; c)Contribuir para a melhoria das condies de vida dos imigrantes em Portugal, de modo que seja proporcionada a sua integrao na sociedade, no respeito pela sua identidade social e cultural; d)Combater o racismo e a xenofobia e eliminar discriminaes em funo da raa, etnia ou nacionalidade; e)Contribuir para que todos os cidados legalmente residentes em Portugal gozem de dignidade e oportunidades idnticas; f)Promover o estudo da temtica da insero e das minorias tnicas, em colaborao com os parceiros sociais, as instituies de solidariedade social e outras entidades pblicas ou privadas com interveno neste domnio; g)Cooperar com os diversos servios da Administrao Pblica, competentes em razo da matria relativa entrada, sada e permanncia de cidados estrangeiros em Portugal, com respeito pelas respectivas competncias e pelas dos membros do Governo especificamente encarregados destas matrias; h)Colaborar na definio e cooperar na dinamizao de polticas activas de integrao social e de combate excluso, estimulando uma aco transversal interdepartamental junto dos servios da Administrao Pblica, dos departamentos governamentais com interveno no sector e, em especial, das autarquias locais; i)Propor medidas, designadamente de ndole normativa, de apoio aos imigrantes e s minorias tnicas. AMI Assistncia Mdica Internacional Tem como objectivos lutar contra a pobreza, a excluso social, o subdesenvolvimento, a fome e as sequelas da guerra, em qualquer parte do mundo. So quatro os pilares nos quais assenta a sua actuao:

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Assistncia Mdica, Aco Social, Defesa do Ambiente Alertar Conscincias. CICDR - Comisso para a Igualdade e contra a Discriminao Racial uma Comisso independente, especializada na luta contra a discriminao racial que funciona junto do Alto-Comissariado para a Imigrao e Dilogo Intercultural (ACIDI, IP). Apoio Jurdico e Psicolgico Vtima Imigrante e de Discriminao Racial ou tnica CLAII Centros Locais de Apoio Integrao de Imigrantes Tem como misso proporcionar ao imigrante respostas locais articuladas ao nvel das necessidades de acolhimento e integrao e ajudar a resolver os seus problemas com eficcia e humanidade, contribuindo para uma imagem de um Estado de Direito com rosto humano que, cumprindo a Lei, quer acolher bem. GAE Gabinete de Apoio ao Emprego Integrado no Centro Nacional de Apoio ao Imigrante (CNAI), tem como misso acolher e integrar os cidados imigrantes atravs do apoio insero e (re) insero no mercado de trabalho. O objectivo do gabinete implementar solues que promovam a diminuio de barreiras e facilitem a igualdade de oportunidades no acesso ao mercado de trabalho e formao. Linha SOS Imigrante Um servio telefnico de atendimento a imigrantes e instituies que trabalham com imigrantes, que ir prestar informao geral sobre as problemticas da imigrao e estar preparado, nomeadamente, para aconselhar num quadro de situaes graves, atentados integridade fsica, situaes de explorao laboral, de abusos no alojamento ou atitudes de discriminao. Disponvel em trs lnguas oficiais (portugus, ingls e russo) Para: Imigrantes Associaes de Imigrantes, ONGs, Sindicatos, Parquias Governos Civis, Cmaras Municipais e Juntas de Freguesia, Empresas Servios da Administrao Pblica PADE Programa de Apoio a Doentes Estrangeiros Destina-se a apoiar cidados e seus acompanhantes que necessitem de tratamento em Portugal, atestado por uma Junta Mdica, ao abrigo dos acordos de cooperao, no

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domnio da sade, e ou se encontrem em situao de extrema pobreza, debatendo-se com problemas de alojamento, alimentao, apoio psicolgico e social.

UNIVIA Unidade de Insero na Vida Activa Emigrante um servio reconhecido pelo Instituto de Emprego e Formao Profissional (IEFP), que funciona em articulao com os Centros de Emprego, visando apoiar na procura de emprego e formao profissional. A colocao no mercado de trabalho; Encaminhamento para aces de formao e cursos de formao profissional; Promoo da mobilidade profissional e geogrfica, sempre que a mesma seja desejada.

A dimenso supranacional dos poderes do Estado

So vrias as funes que podem ser atribudas ao Estado, respeitandes regulao da lei da Imigrao. Com a prpria evoluo da umanidade e com o aumento da mobilidade dos bens, dos servios, e das pessoas, surgem reas, como a da imigrao, os direitos humanos que provocam um aumento da excluso social e de pobreza, provenientes da imigrao ilegal e da criao de postos de trabalho no qualificado e de fracos recursos. O Estado tem um papel fundamental na criao e observao das leis, para o cumprimento das condies de respeito das liberdades e garantias dos direitos humanos.

Respeito e solidariedade entre identidades culturais distintas

Tal como est estabelecido por documentos oficiais da Unesco, consideram-se assim definies consagradas todas as que caracterizam uma sociedade ou grupo social nos direitos fundamentais do ser humano e o direito diferena, no seu modo de vida, dos seus valores, crenas e tradies. Neste sentido o conceito abrange diferentes aspectos da vida, como sendo nomeadamente no que respeita cor da pele, sexo, preferncias sexuais, espitiruais ou polticas, morais ou afectivas, estado civil, intelectuais, modo de vestir, costumes, alimentao, lngua, nacionalidade, mentalidades, entre outras.

Existe Respeito e solidariedade entre identidades culturais distintas?

Existe, acho que sim. Por exemplo diferentes organizaes defensoras dos direitos ou comunidades de imigrantes, espalhadas pelo pas. Organizam-se e fazem chegar ao conhecimento dos mesmos, eventos ou outras actividades de comemoraes do dia do imigrante ou outras celebraes de ndole cultural e social e com as novas tecnologias da informao e da comunicao, apesar de constituir um desafio para a diversidade cultural, cria condies de um dilogo renovado entre as culturas e as civilizaes distncia de um clique. Mas por outro lado quando existem prazos para a obteno de qualquer visto ou documento de legalizao para os imigrantes, junto dessas entidades oficiais, juntam-se grandes aglomerados

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de pessoas fazendo filas interminveis que parecem no ter fim. Para poderem ser devidamente atendidos nas suas pretenses, esperam horas porta dos organismos e como nesses locais existe um horrio afixado para o atendimento, muitos no chegam sequer a ser atendidos durante vrias tentativas em vrios dias consecutivos. Alguns desesperados por no conseguirem uma audincia para a resoluo dos seus problemas, acabam por desistir de tratar dos seus papis e so literalmente arrastados para a clandestinidade por causa do sistema.

Cdigo de conduta no relacionamento interpessoal e multicultural em contexto de trabalho.

Em contexto de trabalho o meu relacionamento com pessoas de outra nacionalidade, raa ou cor da pele, exactamente o mesmo que quero que todas as pessoas tenham comigo. Nunca fui de descriminar ningum! Respeitador do meu semelhante, com grande espirito de entreajuda. Sou amigo de todas as pessoas independentemente da cor da sua pele, origem, ideologias polticas, religiosas ou portadores de doenas ou deficincia. Considero todo o meu prximo como igual. Nas questes laborais, todas as funes so para desempenhar num contexto de entreajuda e colaborao com todos os colegas, independentemente da sua nacionalidade.

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Concluso do trabalho

Depois de elaborar este trabalho, fiquei a saber muito mais, e sinto-me deveras mais conhecedor de muitos dos procedimentos por que passam os imigrantes no nosso pas, bem assim como em outro pas da Unio Europeia. Quais os embaraos que tm de vener e todos os trmites legais que devem seguir, para conseguirem ser de facto Imigrantes de plenos direitos e deveres. Fiquei conhecedor de quais as polticas estatais e o que o estado portugues tm feito juntamente com outros estados membros, e de como os portugueses em geral se comportam fae ao tema abordado, o que se pode fazer para vencer e combater a imigrao elegal.

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Bibliografia
http://pt.wikipedia.org Presidncia do Concelho de Ministros Alto-comissrio para a Imigrao e Minorias tnicas http://cidadaniaeprofissionalidade.blogs.sapo.pt www.actgov.pt Antnio Filipe Membro do Comit Central do PCP e Deputado da Assembleia da Repblica http://pt.wikipedia.org/wiki/Imigra%C3%A7%C3%A3o http://pt.wikipedia.org/wiki/Imigra%C3%A7%C3%A3o_em_Portugal http://www.acime.gov.pt/ www.oi.acime.gov.pt www.acici.gov.pt www.sosracismo.pt/livroimigracao.htm Presidncia do Concelho de Ministros Alto-comissrio para a Imigrao e Minorias tnicas Rui Marques http://web.ccdralg.pt/sids/indweb/imagens/docs_extra/Grandes%20linhas%20da%20pol%C3%ADtica%20de%20acolhimento%20e%2 0integra%C3%A7%C3%A3o.pdf

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