CONTRATACIN MINERA

1. Consideraciones doctrinarias
El Ttulo Dcimo Tercero del TUO legisla acerca de la contratacin minera y est dividido en nueve captulos que regulan las siguientes materias: disposiciones generales, contrato de transferencia, contrato de opcin, contrato de cesin minera, contrato de hipoteca, prenda minera, sociedades contractuales y sucursales, sociedades legales y contrato de riesgo compartido. Este ttulo refleja el aspecto privado por excelencia del Derecho Minero.

En el Derecho Minero confluyen vertientes del Derecho Pblico en cuanto al dominio originario del Estado sobre los yacimientos, el otorgamiento de concesiones a los particulares e incluso a las entidades estatales, los derechos y obligaciones de los concesionarios, el papel fiscalizador del Estado y los procedimientos mineros. Todos estos aspectos estn encuadrados dentro del mbito del Derecho Pblico y se desenvuelven en el campo y con arreglo a las formas del Derecho Administrativo. La jurisdiccin minera es administrativa y reside el determinados organismos del Sector de Energa y Minas del Poder Ejecutivo, con excepcin de la accin contenciosoadministrativa para impugna las resoluciones administrativas que causan estado y que se ventila ante e Poder Judicial.

Pues bien, la contratacin minera se desenvuelve plenamente dentro del mbito del Derecho Privado. La intervencin del Estado en este campo es muy pequea y est circunscrita fundamentalmente a la inscripcin de contrato en el Registro de Derechos Mineros de la SUNARP. Cabe advertir que el TUO no incluye dentro de la contratacin minera a los contratos de estabilidad tributaria, cambiaria y administrativa, as como a los contratos sobre los PAMAS. Estas modalidades contractuales se circunscriben a determinadas materias reguladas en el TUO y los convenios que se celebran con el

Estado tienen el carcter de contratos de adhesin conforme a los modelos previamente aprobados por el gobierno.

2. Disposiciones generales
Segn el artculo 162 del TUO, "los contratos mineros se rigen por las reglas del derecho comn en todo lo que no se oponga a lo establecido en la presente ley". En otras palabras, el Derecho Minero se remite al Derecho Civil, salvo en aquellos aspectos que el Derecho Minero establezca reglas propias que en alguna manera difieran de las aplicables a la contratacin privada comn. De acuerdo al artculo 128 del Reglamento de Diversos Ttulos del TUO, los principios contenidos en el Cdigo Civil y en la Ley General de Sociedades (ahora se entiende la Ley N 26887 vigente a partir del 1ro de enero de 1998) son aplicables supletoriamente a la contratacin minera.

Conforme al artculo 163 del TUO, "los contratos mineros constarn en escritura pblica y debern inscribirse en el Registro de Derechos Mineros de la SUNARP para que surtan efecto frente al Estado y terceros". Se excepta de la formalidad de la escritura pblica (mas no de la inscripcin) a los contratos que celebre el an inexistente Banco de Fomento Nacional, para el cual presumiblemente se establecern fedatarios, tal como exista en el Banco Minero del Per, hoy en liquidacin. Asimismo, de acuerdo al artculo 129 del Reglamento de Diversos Ttulos del TUO, los contratos mineros que se celebren en el extranjero, para que tengan efecto ante el Estado peruano y puedan inscribirse en el Registro de Derechos Mineros de la SUNARP deben otorgarse por escritura pblica ante el respectivo Cnsul del Per.

Qu implicancia legal tiene el requisito de la celebracin del contrato por escritura pblica y su posterior inscripcin en el Registro Pblico de Minera? Como seala la ley, el contrato que no cumple estos dos requisitos no surte efectos frente al Estado y terceros. El contrato en estas situaciones es ineficaz. Pero, ante los propios contratantes? En este caso se coincide con la interpretacin del doctor Guillermo

Garca Montufar en el sentido de que esta formalidad tiene la categora de "ad probationem" y no de "ad solemnitatem". En tal virtud, si un contrato minero se celebra bajo la forma de contrato privado o slo llega a suscribirse la minuta de una escritura pblica, cualquiera de las partes contratantes puede exigir a la otra, al amparo del artculo 1412 del Cdigo Civil, que se completen las formalidades requeridas por ley. Si la contraparte se negara a suscribir la escritura pblica, se puede exigir el cumplimiento de esta formalidad inicindole una accin conforme al proceso sumarsimo. En tal eventualidad en defecto de la parte remisa o renuente, suscribir la escritura pblica e: juez civil.

CONTRATO DE CESION
3. Contrato de Cesin Minera
El contrato de cesin minera constituye una modalidad de arrendamiento en la que, en lugar de cederse temporalmente el uso de un bien a cambio de una renta peridica, se cede la explotacin de una concesin a cambio de una compensacin econmica. En el Cdigo de Minera de 1901 se le conoca bajo el nombre de arrendamiento. En el Cdigo de Minera de 1950 recibi el nombre de Contrato de Exploracin y Explotacin. Con la dacin de la General de Minera de 1971 (Decreto Ley 18880) recibi su actual denominacin de Cesin Minera, mantenida en la Ley General de Minera de 1981 (Decreto Legislativo N 109) Y en el vigente TUO. Doctrinariamente se diferencia del arrendamiento en cuanto que el bien arrendado debe ser devuelto a su propietario en el mismo estado de conservacin en que se recibi, lo que no ocurre con la concesin cedida que es transformada y eventualmente agotada como consecuencia de la explotacin. Cabe agregar adems que el arrendamiento tiene como presupuesto jurdico la propiedad del arrendador sobre el bien que se arrienda, lo que tampoco ocurre con el concesionario minero, que nunca llega a tener la calidad de propietario as ejerza ciertos derechos que tienden a la propiedad, por cuanto la propiedad del recurso natural minero siempre permanece en manos del Estado.

Cmo define la ley al contrato de cesin minera?

Conforme al artculo 166 del TUO, "el concesionario podr entregar su concesin minera, de beneficio, labor general o transporte minero a tercero, percibiendo una compensacin". El cesionario se sustituye por este contrato en todos los derechos y obligaciones que tiene el cedente. El contrato de cesin no implica una transferencia de ttulo ya que el cedente siempre conserva su calidad de concesionario, pero s implica una entrega fsica de la concesin al cesionario para que ste la explote, pagndole al cedente una compensacin. Esta compensacin puede ser en dinero o en algn otro bien. Como la ley no establece norma al respecto, la compensacin puede ser un porcentaje del valor de la produccin, un porcentaje de la renta o utilidad, o una suma fija, o una combinacin de todos estos elementos, pagadera en dinero o en especie. La compensacin en especie implica el pago en mineral proveniente de la concesin cedida o de otras concesiones, e incluso hasta en la forma de servicios. La ley otorga la ms amplia libertad al respecto y no seala ninguna limitacin en cuanto al monto de la compensacin (antes el Decreto Legislativo N 109 estableca un tope del 10% del valor bruto del mineral proveniente de la concesin cedida). Se entiende que el contrato de cesin es por un plazo, pero la ley tampoco lo seala. Sin embargo, por la propia naturaleza del contrato ste debe estipular un plazo de duracin y de vigencia.

Tal como se ha dicho, en el segundo prrafo del artculo 166 del TUO se indica que el cesionario se sustituye en todos los derechos y obligaciones del cedente, excepto en el ttulo. Ello significa que el concesionario debe cumplir, por lo menos, con las obligaciones mnimas de produccin sealadas en el Captulo 1 del Ttulo Sexto del TUO. El incumplimiento de esas obligaciones, as como de cualquier otra obligacin pactada en el contrato, es causal de resolucin del contrato de Cesin Minera. La accin de resolucin se tramita conforme a las normas del Proceso Abreviado del Cdigo Procesal Civil.

El artculo 167 del TUO prohbe a las empresas estatales de derecho privado celebrar contratos de cesin minera respecto de derechos mineros sobre los cuales esas

empresas no hubieren efectuado trabajos mineros y que al 15 de diciembre de 1991 no hayan sido objeto de tal sistema de contratacin. En cuanto a los contratos de cesin vigentes a esa fecha, las empresas propiciarn, en orden de prioridad, contratos de opcin, de transferencia o cualquier otra forma societaria con los actuales cesionarios. Esta prohibicin no exista antes del 15 de diciembre de 1991 y slo se explica como un exceso del celo privatizador del Estado, porque en el terreno prctico constituye una innecesaria limitacin a cargo de las empresas estatales o de lo que quede de ellas. El contrato de Marcona, que dur ms de 20 aos con grandes ventajas para el Estado, fue un contrato de cesin minera.

El artculo 168 del TUO establece que los procedimientos en los que se discute el ttulo o el rea de la concesin, debern entenderse necesariamente con el cedente y el cesionario, salvo que cualquiera de ellos delegue expresamente en el otro su derecho de defensa. Conforme al artculo 169 del TUO, el cesionario que opere una concesin no podr celebrar, a su vez, contratos de cesin con terceros respecto de la concesin cedida. Sin embargo, de acuerdo al artculo 170 del TUO s podr transferir a terceros dicho contrato de cesin minera, siempre y cuando tenga el consentimiento expreso del cedente. Conforme al artculo 135 del Reglamento de Diversos Ttulos del TUO, cuando se den en cesin uno o ms derechos mineros a dos o ms personas, stas debern designar un apoderado comn. A falta de designacin ejercer la representacin la persona natural o jurdica cesionaria que corresponda segn el orden alfabtico de los apellidos y, en su caso, del nombre o denominacin social. Procede otorgar una opcin para la celebracin futura de contratos de cesin minera (artculos 136 y 137 del Reglamento de Diversos Ttulos del TUO).

Con respecto a los contratos de cesin, ha sido prctica anterior de algunas empresas mineras el pactar estipulaciones que slo permitan al cesionario explotar la concesin hasta una determinada altura, cota o nivel, reservndose el cedente la futura explotacin de los minerales por debajo del nivel sealado en el contrato. La validez de esa estipulacin fue impugnada en un proceso arbitral y el tribunal, por mayora, consider nulo el pacto mas no as el contrato de cesin. El autor de esta obra consider que ese pacto era vlido al no vulnerar ninguna norma legal imperativa, si

bien reconoci que le daba al contrato un carcter atpico. El suscrito consider asimismo que ese pacto s hubiera sido nulo en un contrato de transferencia, porque habindose calificado fsicamente a la concesin como un slido de profundidad indefinida, no era posible fraccionarla horizontalmente en un contrato que transfiere la titularidad de la concesin. Eso no ocurra en un contrato de cesin en donde slo se cede temporalmente el derecho de explorar y explotar la concesin minera, mas no el ttulo de la misma.

4. Requisitos

De manera general los contratos mineros que se presenten para su inscripcin debern contener lo siguiente: Requisitos del Contrato de Cesin Minera para su Inscripcin en los Registros Pblicos a) Los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de los contratantes y nombres y apellidos y nacionalidad de sus cnyuges de ser el caso. Cuando se trate de personas jurdicas, su denominacin o razn social y los datos de su partida en el Registro de Personas Jurdicas y los del poder de su representante. b) Identificacin de los derechos mineros objeto del contrato. c) Lo dems que corresponda segn la clase de contrato. El contrato de cesin minera, para su inscripcin debe contener, cuando menos, la siguiente informacin. d) La cesin que el titular hace de su derecho minero, como cedente, al cesionario. e) La sustitucin del cesionario en todos los derechos y obligaciones del cedente. f) La compensacin que abonar el cesionario al cedente. g) El plazo de la cesin.

5. Consideraciones Adicionales
En el caso de que se d en cesin uno (1) o ms derechos mineros a dos (2) o ms personas, stas quedarn obligadas a designar un apoderado comn. A falta de designacin, ejercer la representacin la persona natural o jurdica siguiendo el orden alfabtico de apellidos y, en su caso, de nombres. Adicionalmente procede el pacto de opcin para la celebracin de contratos de cesin minera. En los procedimientos en los que se discuta el ttulo o el rea de la concesin, deber entenderse necesariamente con el cedente y el cesionario, salvo que cualquiera de ellos hubiere delegado

expresamente el derecho de defensa en favor del otro. Son causales de resolucin del contrato de cesin minera, el incumplimiento de las obligaciones contenidas en el Ttulo Sexto, captulo I de la Ley General de Minera, referidas a la obligacin de trabajar y hacer producir la concesin, como al pago del derecho de vigencia de la concesin, as como de aqullas causales de resolucin que se hubiesen pactado en el contrato. Las acciones sobre resolucin del contrato de cesin minera se tramitarn de acuerdo a las reglas del procedimiento de menor cuanta.

6. Base Legal
- D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minera, Arts. 10, 38 a 42, 166, 168 a 171 (Pub. 04.06.92). - D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Ttulos del TUO de la Ley General de Minera, Arts. 128, 129, 135 al 137 (Pub. 15.01.94). - Cdigo Civil, Arts. 140, 1351, 1352 (Pub. 25.07.84).

- R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de Derechos Mineros, Arts. 6, 10, 29 y 32 (Pub. 12.02.2004).

SEOR NOTARIO Srvase extender en su Registro de Escrituras Pblicas una de CONTRATO DE CESIN MINERA, que celebran de una parte el Seor HECTOR MANUEL VERTIZ CABREJOS, identificado con DNI N ........., con domicilio real en .........., en el distrito de ................., provincia y departamento de Lima, quien es titular de la CONCESIN MINERA MINERA KEVIN EDDY, con Codigo N 01-04836-06, clasificacin de Sustancia Metlica ubicado en el Distrito de D, Zaa / Cayalti, Provincia de coordenadas Chiclayo, Departamento de Lambayeque, ubicada en la carta nacional 14 comprendiendo 300.00 Hectreas de extensin y cuyas UTM son los Siguientes: Vrtice 1 2 3 4 5 6 De las 300.00 Norte 9234,000.00 9232,000.00 9232,000.00 9233,000.00 9233,000.00 9234,000.00 solamente se Este 665,000.00 665,000.00 664,000.00 664,000.00 663,000.00 663,000.00 pueden disponer 251.8112

hectreas

hectreas, por motivos de superposicin, tal como consta en articulo Tercero de la Resolucin Directoral Regional Sectorial N 114-2009GR.LAMB/DREMH, quien en adelante se le denominara EL CEDENTE; y de la otra parte la empresa TECNOLOGIA INTEGRAL TRADING SAC, identificado con Registro nico de Contribuyente RUC. N 20332962079, inscrita en Registro de Sociedades Annimas en el Asiento B-0003, Partida N 11009579, Oficina Registral de Lima y Callao, Oficina Lima, con domicilio Legal en ............... , distrito de .............., Provincia y departamento de Lima, representada por don HECTOR MANUEL VERTIZ CABREJOS, Peruano, con DNI N , soltero, empresario, con domicilio

en .................distrito de ......................, provincia y departamento de Lima, en calidad de Gerente General, y a quien en adelante se le denominar EL CESIONARIO. LA MINERA KEVIN EDDY , otorga la Cesin Minera en los trminos y condiciones contenidos en las clusulas siguientes: PRIMERA.- El presente contrato de Cesin Minera se rige por las reglas generales del derecho comn (Cdigo Civil, Ley General de Sociedades y dems del Sistema Jurdico que resulten aplicables), y en todo lo que no se oponga a lo establecido en la nueva LEY GENERAL DE MINERIA EM., Decreto Supremo N 018-92 EM. y sus Decreto en Legislativo N 014-92-EM. y su Reglamento Decreto Supremo N 03-94modificatorias, concordancias con el Titulo Dcimo Tercero, Capitulo I, Art. 162, 163, y capitulo IV, Art. 166,168,170, 171 y otros. SEGUNDA.- El CEDENTE, es titular de la Concesin Minera MINERA KEVIN EDDY, con los datos consignados en la primera parte del presente contrato, quien mediante el presente acto Jurdico ENTREGA LA CONSECIN MINERA al CESIONARIO, para realizar labores mineras de exploracin, explotacin, comercializacin y labores en general de las Sustancias Metlicas. TERCERA.- La Cesin Minera es por el plazo de DIEZ (10) aos, el mismo que se computa desde el 10 de Noviembre de 2009 hasta el 09 de Noviembre del 2019, fecha en el cual las partes, pueden renovar el mismo, previo acuerdo y suscripcin del documento respectivo, en caso contrario y sin, mayor requerimiento por parte de el cedente, el presente contrato quedar resuelto de pleno derecho. En el caso que el CESIONARIO desee resolver el contrato antes del vencimiento por motivos personales, este podr comunicarlo por escrito y solo en cuyo caso las mejoras no removibles introducidas en el petitorio quedarn a favor del CEDENTE sin mayor reclamo de la parte. CUARTA.- A partir de la firma del presente documento, el CESIONARIO, se sustituye por este contrato en todos los derechos y obligaciones que tiene el CEDENTE.

QUINTO.- El CEDENTE percibir una COMPENSACIN (ROYALTIN) acordado mutuamente en la suma de $ 1.00 (Uno y 00/100 dlares americanos) final, SEXTA Las partes establecen como obligaciones inherentes a cada una de ellas las siguientes: OBLIGACIONES DE EL CEDENTE: Permitir la toma total de posesin del rea correspondiente a la cesin minera. Entrega de la COPIA CERTIFICADA de documentacin de la Concesin Minera y COPIA CERTIFICADA de la documentacin respectiva y necesaria solicitada por el CESIONARIO respecto de su CONSECIN MINERA. Entrega del respectivo documento que acredite el pago de la COMPENSACIN (ROYALTIN) a favor del CESIONARIO. Cumplir con las obligaciones propias e inherentes de este contrato. Pago oportuno de los derechos correspondientes a la CONSECIN MINERA. OBLIGACIONES DE EL CESIONARIO: Pago de la COMPENSACIN (ROYALTIN) pactada en el presente contrato. Presentacin ante el EL CEDENTE, acredite la extraccin mensual del mineral. Pago en el domicilio del CESIONARIO de la COMPENSACIN (ROYALTIN) establecida en la clusula quinta de este contrato. En el improbable caso de que el CESIONARIO no desee continuar las labores en la CONSECIN MINERA, materia del presente contrato notificar por escrito al CEDENTE y este podr trabajar libremente dicha CONSECIN MINERA. la documentacin que por Tonelada Mtrica de Mineral de Hierro extrada, comercializada y aceptada la calidad y porcentaje de ley, por el destinatario

Cumplir con las obligaciones propias e inherentes de este contrato.

SETIMA.- Las partes acuerdan que todos los gastos y tributos que origine la celebracin de este contrato, sern asumidas por el CESIONARIO salvo los que por Ley correspondan al CEDENTE. OCTAVA.- El CESIONARIO posiblemente, de acuerdo a la Potencia Probable del Mineral y al costo beneficio, efectuar MINERA en la CONSESIN inversiones que se traducirn entre otros en una trocha

carrozable, accesos y capital de trabajo, siendo que todas las mejoras no removibles que se incorporen al mismo quedarn a favor del CEDENTE una vez que concluya el plazo del presente contrato. NOVENA.- Para efectos de cualquier controversia que se genere con motivo de la celebracin y ejecucin de este contrato, las partes se someten a la competencia territorial de los jueces y tribunales de la ciudad de Lima, tramitndose de acuerdo a las reglas del procedimiento de menor cuanta. Los otorgantes enterados del contenido del presente lo aceptan en su totalidad y en seal de ello lo suscriben, Noviembre del ao 2009. haciendo legalizar su firma ante Notario Pblico, en la ciudad de Lima a los Catorce das del mes de

CEDENTE

CESIONARIO