Conociendo La Localidad Usme - SDP 2009

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SECRETARA DISTRITAL DE PLANEACIN
SECRETARIA Mara Camila Uribe Snchez SUBSECRETARA DE INFORMACIN Y ESTUDIOS ESTRATGICOS Carmela Serna Ros DIRECCIN DE INFORMACIN, CARTOGRAFA Y ESTADSTICA (e) Jorge Enrique Len Tllez Coordinadora del Proyecto Martha Jimena Bayona Orozco Equipo Tcnico Martha Jimena Bayona Orozco Carmenza Orjuela Hernndez Daniel Alfonso Garavito Jimnez Norma Constanza Salamanca Tejada Jorge Arturo Hernndez Lpez Jorge Cabezas Zabala Sandra Milena Cruz Silva Fotografa Carmenza Orjuela Hernndez Diseo y Diagramacin Martha Jimena Bayona Orozco Sandra Milena Cruz Silva Bogot D. C., 2009
Conociendo la localidad de Usme: Diagnostico de los aspectos fsicos, demogrficos y socioeconmicos. 2009
Contenido
INTRODUCCIN CAPTULO I. CAPTULO II. 2.1 2.2 2.3 2.3.1 2.3.2 2.3.3 2.3.4 2.3.5 2.3.6 2.3.7 2.3.7.1 2.3.7.2 2.3.7.3 2.3.7.4 2.3.7.5 RESEA HISTRICA DE LA LOCALIDAD DE USME ASPECTOS GEOGRFICOS Y DE LOCALIZACIN
6 8 11
UBICACIN DE LA LOCALIDAD DE USME ..................................................................... 11 CARACTERIZACIN GEOGRFICA................................................................................. 13 LOCALIDAD DE USME EN EL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL POT ............. 13 SISTEMA DE REAS PROTEGIDAS. ESTRUCTURA ECOLGICA PRINCIPAL ......... 13 EL SUELO URBANO ................................................................................................... 16 UNIDADES DE PLANEAMIENTO ZONAL - UPZ........................................................ 17 BARRIOS .................................................................................................................... 21 BIENES DE INTERS CULTURAL ............................................................................... 23 SISTEMAS GENERALES ............................................................................................. 28 SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS .................................................................................. 30 EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS DE EDUCACIN ...................................................... 32 EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS DE SALUD ............................................................... 33 EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS DE BIENESTAR SOCIAL .......................................... 36 EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS DE CULTURA .......................................................... 37 EQUIPAMIENTOS DE RECREACIN Y DEPORTES, Y PARQUES. .............................. 39 46
CAPTULO III. ASPECTO DEMOGRFICO 3.1 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4 3.1.5 3.1.6 3.1.7 3.1.8 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3
ESTRUCTURA DE LA POBLACIN.................................................................................. 46 POR SEXO .................................................................................................................. 46 RAZN POR SEXO...................................................................................................... 48 NDICE DE MASCULINIDAD ....................................................................................... 48 POR EDAD .................................................................................................................. 50 EDAD MEDIANA ......................................................................................................... 51 GRANDES GRUPOS DE EDAD .................................................................................... 52 RELACIN DE DEPENDENCIA ................................................................................... 54 PIRMIDE DE POBLACIN ........................................................................................ 55 GRUPOS POBLACIONALES ............................................................................................ 57 INFANCIA, ADOLESCENCIA, JVENES, ADULTOS ................................................... 57 POBLACIN EN EDAD DE TRABAJAR PET .............................................................. 59 POBLACIN EN EDAD ESCOLAR ............................................................................... 60
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COMPONENTES DEMOGRFICOS .................................................................................. 61 FECUNDIDAD ............................................................................................................. 61 NATALIDAD Y FECUNDIDAD ..................................................................................... 62 TASA GLOBAL Y GENERAL DE FECUNDIDAD............................................................ 64 EDAD MEDIA DE LA FECUNDIDAD ............................................................................. 65 TASAS BRUTA Y NETA DE REPRODUCCIN ............................................................. 65 RELACIN DE NIOS A MUJER ................................................................................. 66 MORTALIDAD .................................................................................................................. 67 TASA DE MORTALIDAD INFANTIL ............................................................................. 67 ESPERANZA DE VIDA................................................................................................. 67 TABLA DE MORTALIDAD O DE VIDA ......................................................................... 71 MIGRACIN..................................................................................................................... 74 HOGARES Y VIVIENDAS ............................................................................................ 74 TAMAO PROMEDIO DE HOGAR .............................................................................. 75 DENSIDAD DE POBLACIN REA URBANA ............................................................. 75 CAMBIOS DE POBLACIN .............................................................................................. 79 CRECIMIENTO NATURAL .......................................................................................... 79 TASA DE CRECIMIENTO ............................................................................................ 79 82
3.3 3.3.1 3.3.2 3.3.3 3.3.4 3.3.5 3.3.6 3.4 3.4.1 3.4.2 3.4.3 3.5 3.5.1 3.5.2 3.5.3 3.6 3.6.1 3.6.2
CAPTULO IV. POBREZA 4.1 4.2 4.2.1 4.2.2 4.3 4.3.1 4.3.2
POBREZA ESTRUCTURAL .............................................................................................. 82 ESTNDAR DE VIDA ...................................................................................................... 85 CONDICIONES DE VIDA ............................................................................................. 86 SISBEN .................................................................................................................... 89 PERCEPCIN DE LA POBREZA ....................................................................................... 92 PERCEPCIN SOBRE CONDICIN DE POBREZA ...................................................... 92 PERCEPCIN SOBRE PODER ADQUISITIVO DEL INGRESO ...................................... 94 ASPECTO ECONMICO 98
CAPTULO V. 5.1 5.2 5.2.1 5.2.2 5.2.3 5.2.4 5.2.5 5.2.6 5.2.7 5.2.8 5.3
ACTIVIDAD ECONMICA AL INTERIOR DE LOS HOGARES DE USME............................ 98 COMPORTAMIENTO DE LOS ESTABLECIMIENTOS ECONMICOS .............................. 100 ESTABLECIMIENTOS ECONMICOS SEGN ACTIVIDAD........................................ 100 ESTABLECIMIENTOS ECONMICOS SEGN SU LOCALIZACIN ........................... 102 ESTABLECIMIENTOS ECONMICOS ASOCIADOS A LA VIVIENDA ......................... 102 ESTABLECIMIENTOS ECONMICOS INDEPENDIENTES ......................................... 105 ESTABLECIMIENTOS ECONMICOS SEGN ESCALA DE PERSONAS OCUPADAS EN EL MES ANTERIOR AL CENSO ................................................................................. 107 ESTABLECIMIENTOS ECONMICOS DE INDUSTRIA, COMERCIO Y SERVICIOS, SEGN ESCALA DE PERSONAS OCUPADAS EN EL MES ANTERIOR AL CENSO 2005 .................................................................................................................................. 109 PROMEDIO DE PERSONAS QUE TRABAJARON EN EL MES ANTERIOR AL CENSO 114 PROMEDIO DE PERSONAS QUE TRABAJARON EN EL MES ANTERIOR AL CENSO SEGN ACTIVIDAD ECONMICA ............................................................................. 116 EMPLEO ........................................................................................................................ 119
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5.3.1 5.3.2 5.3.3 FUERZA LABORAL SEGN LOCALIDADES. ............................................................ 120 POBLACIN OCUPADA POR TIPO DE TRABAJO REALIZADO, SEGN LOCALIDAD122 POBLACIN ENTRE 10 Y 17 AOS QUE TRABAJA ................................................ 123
CAPTULO VI. POBLACION, VIVIENDA Y HOGARES VISTA DESDE LA ESTRATIFICACION SOCIOECONOMICA 6.1 6.2 6.3
126
LA POBLACIN POR ESTRATO SOCIOECONMICO. ................................................... 127 HOGARES POR ESTRATO SOCIOECONMICO. ........................................................... 132 VIVIENDAS POR ESTRATO SOCIOECONMICO. .......................................................... 134 138 141
GLOSARIO ANEXO 1. BARRIOS DE USME POR UPZ, 2008
ANEXO 2. BIENES DE INTERS CULTURAL DE LA LOCALIDAD DE USME, SEGN UPZ 146
INTRODUCCIN 1
La Secretara Distrital de Planeacin en cumplimiento de su misin institucional, y en el marco del Decreto 550 de 2006, se complace en presentar a ustedes el documento Conociendo la localidad de Usme: diagnstico de los aspectos fsicos, demogrficos y socioeconmicos 2009, con base en la recopilacin de las estadsticas del Censo 2005, la encuesta de calidad de vida 2007, las proyecciones de poblacin, el Mapa Digital de Bogot, el Decreto 190 de 2004, los planes maestros de equipamientos adoptados y dems informacin bsica y relevante que en su conjunto contribuye al anlisis, formulacin y seguimiento de las polticas pblicas a nivel de localidad y de ciudad. Proyecto que fue liderado por la Direccin de Informacin, Cartografa y Estadstica de la Subsecretara de Informacin y Estudios Estratgicos, con el objetivo de proporcionar a la administracin local, instituciones y a la ciudadana en general, una visin fsica, demogrfica, y socioeconmica para cada una de las 20 localidades que conforman el Distrito Capital. Luego para dar cumplimento a este objetivo, se determin la siguiente estructura a saber: Captulo I. Resea histrica de la localidad. Captulo II. Descripcin de la localizacin, aspectos geogrficos, fsicos y la situacin de los equipamientos en los sectores de educacin, salud, bienestar social, cultural, recreacin y deportes, sector donde adems se hace un inventario de los parques de la ciudad. Captulo III. Anlisis demogrfico de la localidad con nfasis en la estructura de la poblacin por sexo y por edad, los grupos poblacionales, componente demogrfico (fecundidad, natalidad y reproduccin), mortalidad, migracin y cambios de poblacin. Captulo IV. Resultados de la medicin de la pobreza desde tres tpicos: pobreza estructural, estndar de vida y percepcin de la pobreza. Captulo V. Anlisis del componente econmico con base en los resultados del Censo 2005 y Captulo VI. La poblacin, viviendas y hogares vista desde la estratificacin socioeconmica segn localidad y unidades de planeamiento zonal UPZ.. Sea esta la oportunidad, para brindar un agradecimiento muy especial al DANE. Entidad que suministr la informacin de las estadsticas bsicas y con las cuales se desarrollaron los captulos del presente documento.
Lo invitamos a conocer los desarrollos y desafos de nuestra localidad de Usme
El Plan de Ordenamiento Territorial POT se encuentra en proceso de revisin, luego es probable que surjan modificaciones a la informacin publicada en este documento tcnico, la cual constituye una actualizacin y el POT una norma de ciudad.
CAPTULO I. RESEA HISTRICA DE LA LOCALIDAD DE USME 2
La localidad de Usme fue fundada en 1650, bajo el nombre de San Pedro de Usme, convirtindose en centro de una zona rural dedicada primordialmente a la actividad agrcola, la cual provea parte importante de los alimentos de la capital. Su nombre proviene de una indgena llamada Usminia (vocablo Chibcha), la cual estaba ligada a los romances de los caciques de la poca. Romances que continuaron ligados a esta localidad en la poca colonial, como ocurre con aquel pasaje de Mara Lugarda de Ospina, La Marichuela, quien entablo un tempestuoso amor con el Virrey Sols, el cual le costo el ser desterrada por la sociedad Santaferea para las selvas de Usme. El Virrey para poderla acompaar, fundo la hacienda Las Manas en un latifundio relativamente grande, en lo que hoy son los barrios de Santa Lucia, Tunjuelito, Brazuelos, Marichuela, hasta la quebrada Yomasa lo que hoy son los barrios Santa Marta, La Fiscala, Barranquillita, El Recuerdo y El Pedregal. En el ao de 1911 se convierte en municipio, con el nombre de Usme, destacndose a la vez, por los conflictos y luchas entre colonos, arrendatarios y aparceros por la tenencia de la tierra; aunque estos no alcanzaron el carcter de sangrientos, tuvieron violentas formas de presin contra los arrendatarios quienes se negaban a cumplir sus obligaciones con la hacienda. Situacin que cambia, cuando a mediados de siglo se parcelan las tierras que eran destinadas a la produccin agrcola para dar paso a la explotacin en forma artesanal de materiales para la construccin, convirtiendo la zona en fuente importante de recursos para la urbanizacin de lo que es hoy Bogot. De igual forma en el ao 1954 mediante la ordenanza 7 de la Asamblea de Cundinamarca, se suprime como municipio y su territorio es incorporado al Distrito Especial de Bogot y mediante decreto 3640 del mismo ao se incorpora dentro de la nomenclatura de Bogot como la alcalda N 5. En el ao de 1975 se incluye en el permetro urbano, perteneciendo desde ese momento al circuito judicial, a la circunscripcin electoral y al circuito de registro y notariado de Bogot; ms adelante, con el acuerdo 15 de 1993, el Concejo de Bogot defini sus lmites. Posteriormente, la Constitucin de 1991 le dio a Bogot el carcter de Distrito Capital; en 1992 la Ley 1a reglamento las funciones de la Junta Administradora Local, de los fondos de desarrollo local y de los alcaldes locales, y determino la asignacin presupuestal de las localidades. Por medio de los acuerdos 2 y 6 de 1992, el Concejo Distrital, defini el nmero, la jurisdiccin y las competencias de las JAL.
Resea tomada textualmente del enlace http://www.redbogota.com/lopublico/secciones/localidades/usme/resenia.htm
Bajo esta normativa se constituyo la Alcalda Menor de Usme conservando sus lmites y nomenclatura, administrada por el Alcalde Local y la Junta Administradora Local, JAL, compuesta por 9 ediles. Finalmente, el Decreto - Ley 1421 determina el rgimen poltico, administrativo y fiscal bajo el cual operan hasta hoy las localidades del distrito.
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CAPTULO II. ASPECTOS GEOGRFICOS Y DE LOCALIZACIN

2.1 Ubicacin de la localidad de Usme
La localidad de Usme se ubica en al sur de Bogot, limita al occidente con la localidad de Ciudad Bolvar y el municipio de Pasca; al sur con la localidad de Sumapaz; al norte con las localidades de Tunjuelito, Rafael Uribe Uribe y San Cristbal y al oriente con los municipios de Ubaque y Chipaque. Usme tiene una extensin total de 21.507 hectreas (ha), de las cuales 3.029 se clasifican en suelo urbano y 18.477 se clasifican en suelo rural, lo que equivale al 85,9% del total de la superficie de la localidad. Usme es la segunda localidad con mayor extensin del Distrito.
Cuadro 1. Bogot D. C. Extensin y tipo de suelo segn localidad.
1 Ha: Hectreas Fuente: SDP, Decreto 190 del 2004, Bogot D. C. Clculos: SIEE - DICE
El plano que sigue contiene la localizacin de Usme dentro del Distrito Capital de Bogot y sus lmites.
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Plano 1.
Localizacin
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2.2
Caracterizacin geogrfica
La mayor parte del territorio es montaoso y sus pisos trmicos varan de fro a pramo en la parte alta de los cerros surorientales; al sureste, en el sector comprendido entre Usme y Soacha, las temperaturas oscilan entre los 7 y 14 grados centgrados; el promedio en la zona rural es de 8 grados centgrados y en la zona urbana es de 13. La localidad se encuentra dentro de la cuenca alta del ro Tunjuelito y las subcuencas de los ros Curubital, Chisaca, Lechoso y Mugroso. El principal ro de la parte urbana de la localidad Usme es el Tunjuelito y las principales quebradas son: Chiguazita, La Taza, Fucha Santa Helena, El Carraco, Agua Dulce, La Requilina, El Amoladero, El Piojo, Chuniza, Yomasa, Bolonia, Resaca, Los Cerritos, Cur o Santa Isabel, Santa Librada, El Ramo, Seca, La Chiguaza, Verejones, Morales, de Melo y Zuque. En la parte rural los cuerpos de agua son: los ros Aguacilito, del Aguacil, Los Balcones, Mugroso, La Esmeralda, Calavera, La Mistela, Puente Piedra, Tunjuelito, Curibital y Chisac; las quebradas La Chiguaza, de Olarte, de Guanga, de Suate, La Aguadita, La Regadera, Piedragorda, Cacique, Los Salitres, La Regadera del Curubital, Seca, Blanca, Bocagrande, Jamaica, Curibital, Los Alisos, La Lajita, La Mistela, Piedragrande, La Leona, Hoyaonda, Caliche Negra, del Oso, Los Tablones y Lechoso; las represas de la Regadera y de Chisac; y finalmente las lagunas del Bocagrande, El Alar, y Laguna Larga 3.
2.3
Localidad de Usme en el plan de ordenamiento territorial POT 4
El plan de ordenamiento territorial es, en esencia, la imagen deseable de la ciudad y de su entorno a futuro y pretende consolidar la ciudad, su estructura y sus operaciones estratgicas de acuerdo con los fines deseables en materia ambiental, social, econmica, territorial y administrativa.
2.3.1 Sistema de reas protegidas. Estructura ecolgica principal

Es una categora de suelo constituido por los terrenos localizados dentro del suelo urbano, rural o de expansin que tienen restringida la posibilidad de urbanizarse. Esta restriccin se puede justificar por sus caractersticas geogrficas, paisajsticas o ambientales; por formar parte de las zonas de utilidad pblica donde se sita la infraestructura que provee los servicios pblicos domiciliarios o por ser reas de amenaza y riesgo no considerables para ser habitadas. Corresponden a esta categora las reas de estructura ecolgica principal, las zonas declaradas como de alto riesgo no mitigable, las reas reservadas para la construccin de las plantas de tratamiento en la desembocadura de los ros Fucha y Tunjuelo y el suelo destinado a su amortiguamiento y proteccin ambiental.
3 4
Secretara Distrital de Salud. Diagnsticos Locales con Participacin Social Localidad de Usme, Bogot D. C., 1998. En la actualidad el Plan de Ordenamiento Territorial POT se encuentra en revisin.
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Plano 2.
Clasificacin del suelo
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Cabe agregar que la estructura ecolgica principal tiene tres componentes: El sistema de reas protegidas del distrito capital: es el conjunto de espacios con valores nicos para el patrimonio natural del distrito, de la regin o de la nacin, y cuya conservacin resulta imprescindible para el funcionamiento de los ecosistemas, la conservacin de la biodiversidad y el progreso de la cultura en el distrito capital. Los parques urbanos. El rea de manejo especial del valle aluvial del ro Bogot.
Cuadro 2. Usme. Extensin de la estructura ecolgica principal por tipo de suelo segn UPZ.
UPR: Unidad de Planeamiento Rural Fuente: SDP; Decreto 190 del 2004, Bogot D. C. Clculos: SIEE - DICE
Usme registra un total de 10.005 hectreas de suelo protegido, que corresponde al 46,5% sobre el total del suelo de esta localidad que corresponde a 21.507 hectreas; de este total, la mayor superficie se ubica en suelo rural, que corresponde al bosque de los cerros orientales y reservas forestales de paramos y subparamos localizados en la zona rural del sur de la localidad, los cuales tienen una extensin de 9.013 hectreas. Es importante precisar que el suelo rural de Usme ubicado en la parte oriental junto con los suelos rurales de las localidades de Usaqun, Chapinero, Santa Fe y San Cristbal conforman la UPR Cerros Orientales; y el suelo rural de Usme ubicado en la parte sur junto con el suelo rural de Ciudad Bolvar conforman la UPR Ro Tunjuelo. En el suelo urbano, la UPZ Parque Entre Nubes figura con la mayor rea protegida con 382 ha., pues corresponde al parque natural que lleva su nombre, le sigue Ciudad Usme con 296 hectreas, que corresponde a parte del parque Entre Nubes, al ro Tunjuelo y su ronda y a las quebradas la Requilina, Fucha y Pioj.
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Imagen 1. Parque Entre Nubes
Fuente: www.bogota.gov.co/aula-ambiental
2.3.2 El suelo urbano

El suelo urbano del territorio distrital lo constituyen las reas que, por contar con infraestructura vial, redes primarias de energa, acueducto y alcantarillado, hacen posible la urbanizacin o edificacin.
Cuadro 3. Bogot D. C. Extensin de suelo (urbano rural) y cantidad y superficie de las manzanas segn localidad.
Ha: Hectreas Fuente: SDP, Decreto 190 del 2004 y Decreto 176 del 2007, Bogot D.C. Clculos: SIEE - DICE
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El suelo urbano de Usme comprende un total de 3.029 hectreas (ha), de las cuales 992 corresponden a reas protegidas; En este suelo urbano se localizan 3.661 manzanas, que ocupan un total de 2.070 ha.
2.3.3 Unidades de planeamiento zonal - UPZ

La unidad de planeamiento zonal UPZ- tiene como propsito definir y precisar el planeamiento del suelo urbano, respondiendo a la dinmica productiva de la ciudad y a su insercin en el contexto regional, involucrando a los actores sociales en la definicin de los aspectos de ordenamiento y control normativo a escala zonal. Los procesos pedaggicos y de presentacin en las diferentes unidades de planeamiento zonal (UPZ), referidos al diseo de polticas y estrategias, contenidos normativos y diseo de instrumentos de gestin, buscarn cualificar la participacin ciudadana, de tal manera que les permita a las comunidades involucradas discernir y valorar las diferentes opciones que se propongan 5. De acuerdo al documento tcnico de soporte del Decreto 619 del 2000, por el cual se adopt el Plan de Ordenamiento Territorial, las UPZ se clasificaron segn sus caractersticas predominantes, en ocho grupos que se presentan a continuacin: Unidades tipo 1, residencial de urbanizacin incompleta: son sectores perifricos no consolidados, en estratos 1 y 2, de uso residencial predominante con deficiencias en su infraestructura, accesibilidad, equipamientos y espacio pblico. Unidades tipo 2, residencial consolidado: son sectores consolidados de estratos medios de uso predominantemente residencial, donde se presenta actualmente un cambio de uso y un aumento no planificado en la ocupacin territorial. Unidades tipo 3, residencial cualificado: son sectores consolidados de estratos medios y altos con uso bsicamente residencial, que cuentan con infraestructura de espacio pblico, equipamientos colectivos y condiciones de hbitat y ambiente adecuadas. Unidades tipo 4, desarrollo: son sectores poco desarrollados, con grandes predios desocupados. Unidades tipo 5, con centralidad urbana: son sectores consolidados que cuentan con centros urbanos y donde el uso residencial dominante ha sido desplazado por usos que fomentan la actividad econmica. Unidades tipo 6, comerciales: son sectores del Centro metropolitano donde el uso est destinado a las actividades econmicas terciarias de intercambio de bienes y servicios (locales y oficinas). Unidades tipo 7, predominantemente industrial: son sectores donde la actividad principal es la industria, aunque hay comercio y lugares productores de dotacin urbana.
SDP, Decreto 190 del 2004, Titulo III, Captulo II, pgina 63. Bogot D. C.
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Unidades tipo 8, de predominio dotacional: son grandes reas destinadas a la produccin de equipamientos urbanos y metropolitanos que, por su magnitud dentro de la estructura urbana, se deben manejar bajo condiciones especiales.
Cuadro 4. Usme. Clasificacin, extensin, cantidad y superficie de manzanas y tipo de suelo segn UPZ .
Ha: Hectreas Clculos: Subsecretara de Informacin y Estudios Estratgicos, Direccin de Informacin, Cartografa y Estadstica. Fuente: SDP, Decreto 619 del 2000, Decreto 190 del 2004 y Decreto 176 del 2007, Bogot D. C. UPR: Unidad de planeamiento rural
Como se observa en el plano siguiente sobre la clasificacin de UPZ, Usme tiene siete UPZ, de las cuales cinco son de tipo residencial de urbanizacin incompleta, otra de desarrollo y la restante es de tipo predominantemente dotacional. La UPZ con la mayor extensin de la localidad es Ciudad Usme, seguida por Gran Yomasa. La UPZ La Flora se clasifica en residencial de urbanizacin incompleta, es la menos extensa de la localidad, con 188 ha. Ubicada al centro oriente de Usme, registra 80 ha. de suelo protegido. Limita al norte con la localidad de San Cristbal en la calle 73 sur; al oriente con el permetro urbano; al sur con los desarrollos urbanos Los Arrayanes y Parque Entre Nubes; y al occidente con el Parque Entre Nubes y la carrera 11C este. La UPZ Danubio con una extensin total de 289 ha., est localizada al norte de la localidad, presenta 27 ha. de suelo protegido. Limita al norte con la localidad Rafael Uribe, al oriente con el Parque entre Nubes; al sur con los desarrollos urbanos Alaska y Duitama y con la carrera 26B este; y al occidente con la avenida Caracas. Gran Yomasa es la UPZ residencial ms extensa de Usme, con una superficie de 536 ha., tiene 79 ha. de suelo protegido. Limita al norte con el ro Tunjuelito, la avenida Caracas, y la carrera 26 B Este que es a su vez el lmite oriental del desarrollo Duitama y el lmite sur del desarrollo Alaska; al oriente con el Parque Entre Nubes y la carrera 11 C Este; al sur con las quebradas El Muerto y Yomasa y con la autopista al Llano; y al occidente con la autopista al Llano y con el ro Tunjuelito.
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La UPZ Comuneros tiene una extensin total de 493 ha.; se ubica en la zona centro occidental de la localidad y limita al norte con el ro Tunjuelito; al oriente con la autopista al Llano y el predio de la EAAB futuro tanque Piedra Herrada; al sur con la quebrada el Piojo, el desarrollo El Tuno y con los predios del futuro tanque Piedra Herrada de la EAAB; y al occidente con el ro Tunjuelito. La UPZ Alfonso Lpez, situada en la parte sur del suelo urbano de la localidad, tiene 216 ha. de superficie total dentro de las cuales slo 19 ha. corresponden a suelo de proteccin. Limita al norte con las quebradas Yomasa y El Muerto; al oriente con el Parque Entre Nubes; al sur con la autopista al Llano y con los desarrollos Brisa del Llano, El Uval y La Huerta; y al occidente con la autopista al Llano. La UPZ Parque Entre Nubes, hace parte del sistema de reas protegidas del Distrito Capital debido a su gran riqueza forestal y boscosa, y a su gran extensin de 382 hectreas; el parque es el componente ms importante de la estructura ambiental de Usme. La UPZ Ciudad Usme se ubica al extremo sur del suelo urbano de Usme, tiene la mayor extensin con 925 hectreas, equivalentes al 4,3% del total del rea de esta localidad. La mayor parte de esta UPZ est conformada por inmensos sectores de predios sin desarrollar. Tiene 296 hectreas de suelo protegido. La UPZ Ciudad Usme limita al norte con el predio de la EAAB futuro tanque Piedra Herrada, la quebrada el Piojo, la autopista al Llano y el permetro del suelo urbano; al oriente con el permetro del suelo urbano; al sur con el camino de la Horqueta y al occidente con el ro Tunjuelito.
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Plano 3.
Clasificacin de UPZ
21 2.3.4 Barrios 6
Al ao 2008, Usme tena un total de 293 barrios con una superficie de 2.367 hectreas, los cuales se relacionan en el Anexo 1. La UPZ Gran Yomasa concentra la mayor cantidad de barrios con 94, seguida por Comuneros que registra 66 y Danubio que presenta 33.
Cuadro 5. Bogot D. C. Nmero y extensin de barrios segn localidad. 2008.
Ha: Hectreas Fuente: SDP, Base de Datos Espacial, Bogot D. C. Clculos: SIEE, DICE
Cuadro 6. Usme. Nmero y extensin de barrios segn UPZ. 2008.
UPR: Unidad de Planeamiento Rural Fuente: SDP, Base de Datos Geogrfica, Bogot D. C. Clculos: SIEE - DICE
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Los barrios incluidos en este inventario, se refieren a los barrios oficiales, que fueron constituidos y/o legalizados por la Secretaria Distrital de Planeacin, mediante Decreto y plano urbanstico anexo.
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Plano 4.
Barrios
Ver anexo 1 Barrios de Usme por UPZ.
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2.3.5 Bienes de inters cultural

En Bogot se localizan un total de 6.988 bienes de inters cultural de acuerdo a lo establecido por los Decretos 606 del 2001 y 678 de 1994. El Decreto 606 del 2001, establece que los bienes de inters cultural estn constituidos por: Inmuebles localizados en reas consolidadas: Corresponden a inmuebles localizados fuera de los sectores de inters cultural, que por sus valores arquitectnicos, artsticos o histricos merecen ser conservados. Incluye los bienes de inters cultural del mbito nacional. Inmuebles localizados en reas no consolidadas: Corresponden a inmuebles que se encuentran aislados de los contextos consolidados, localizados en el territorio del Distrito Capital, que poseen valores arquitectnicos, artsticos y ambientales. Incluye los bienes de inters cultural del mbito nacional. Los monumentos conmemorativos y objetos artsticos: Son los elementos y obras de arte localizados en el espacio pblico que merecen ser conservados por conmemorar hechos de la historia de la ciudad y por sus valores artsticos o histricos.
Los caminos histricos y bienes arqueolgicos: Son los caminos reales y de

herradura localizados generalmente en el rea rural y los bienes arqueolgicos, que tienen valores histricos y culturales. Las categoras de conservacin son: 1. Conservacin integral. Aplica a los inmuebles que cuentan con valores culturales excepcionales, representativos de determinadas pocas del desarrollo de la ciudad y que es necesario conservar como parte de la memoria cultural de los habitantes. 2. Conservacin tipolgica. Aplica a los inmuebles que poseen valores arquitectnicos, de organizacin espacial y de implantacin predial y urbana, que los hacen parte de un contexto a conservar por su importancia en el desarrollo arquitectnico y urbanstico de la ciudad y que son representativos de tipos arquitectnicos de la poca en que se construyeron. 3. Conservacin monumental. Aplica a las obras ubicadas en el espacio pblico de la ciudad con alto valor artstico, cultural y/o histrico y por tanto conmemorativo. 4. Restitucin: a. Parcial. Aplica a los predios que fueron ocupados por inmuebles considerados como de conservacin por normas anteriores y que en vigencia de stas fueron intervenidos sustancialmente, en contravencin de las mismas.
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b. Total. Aplica a los predios que fueron ocupados por inmuebles considerados como de conservacin por normas anteriores y que en vigencia de stas fueron demolidos, en contravencin de las mismas. 5. Sectores de inters cultural: a. Sectores antiguos: En toda la ciudad, corresponden al centro tradicional y a los ncleos fundacionales de los municipios que se han ido anexando a Bogot, como Usaqun, Suba, Engativ, Fontibn, Bosa y Usme. b. Sectores con desarrollo individual: Corresponden a determinados barrios construidos en la primera mitad del siglo XX, formados por la construccin de edificaciones individuales de los predios, que conservan una unidad formal significativa y representativa del desarrollo histrico de la ciudad, con valores arquitectnicos, urbansticos y ambientales. Estas categoras anteriores aplican a todas las localidades a excepcin de La Candelaria.
De acuerdo al artculo 5 del decreto 678 las categoras de Conservacin son: 1. Categora A: Monumentos nacionales. Son los inmuebles declarados como tales por Resolucin del Consejo de Monumentos Nacionales o de las Entidades competentes. 2. Categora B: Inmuebles de conservacin arquitectnica. Son aquellos que por sus valores arquitectnicos, histricos, artsticos o de contexto, los cuales deben tener un manejo especial de conservacin y proteccin. 3. Categora C: Inmuebles reedificables y lotes no edificados. Son aquellos que pueden ser modificados sustancialmente o demolerse y, aquellos no construidos susceptibles de tener desarrollo por construccin. 4. Categora D: Inmuebles de transicin. Son aquellos ubicados en el sector sur de la localidad de La Candelaria. Estas categoras establecidas por el decreto 678 de 1994, slo aplican al centro histrico de la localidad de La Candelaria, que a mediano plazo sern homologadas de acuerdo a las categoras establecidas por el decreto 606 del 2001.
25
Cuadro 7. Bogot D. C. Nmero de bienes de inters cultural por tipo de bien segn localidad. 2009.
Fuente: SDP, Decreto 678 del 1994, Decreto 606 del 2001 y Decreto 190 del 2004, Bogot D. C.
Del total de bienes de inters cultural de Usme, 14 se localizan en la UPZ Ciudad Usme, en razn a que all se ubica el ncleo fundacional de Usme, que es un sector con valores histricos, urbansticos y arquitectnicos; en esta UPZ se localiza la Casa de Hacienda Los Mochuelos y La Fiscala que est declarada como conservacin monumental; y se ubica adems en esta UPZ, la iglesia de Usme, declarada en la categora de conservacin integral.
Cuadro 8. Nmero de bienes de inters cultural por tipo de bien segn UPZ. 2009.
*UPR: Unidad de Planeamiento Rural Fuente: SDP, Decreto 606 del 2001 y Decreto 190 del 2004, Bogot D. C.
26
Imgenes 2 y 3. Iglesia y Alcalda Local de Usme
27
Plano 5.
Bienes de inters cultural. 2009
28 2.3.6 Sistemas generales

Los sistemas generales son las infraestructuras urbanas, los espacios libres y los equipamientos que tejidos como una red, conectan y soportan funcionalmente las actividades urbanas lo que genera un adecuado funcionamiento de la ciudad. Los componentes bsicos de esta red, son: Sistema vial. Sistema de transporte. Sistema de acueducto. Sistema de saneamiento bsico. Sistema de equipamientos. Sistema de espacio pblico construido.
En el plano que sigue se presentan los sistemas generales de la ciudad y su articulacin con la localidad de Usme.
29
Plano 6.
Sistemas generales
30
2.3.7 Sistema de equipamientos

Es el conjunto de espacios y edificios destinados a proveer a los ciudadanos del Distrito Capital de los servicios sociales de cultura, seguridad y justicia, comunales, educacin, salud, culto, deportivos, recreativos y de bienestar social, para mejorar los ndices de seguridad humana a las distintas escalas de atencin, en la perspectiva de consolidar la ciudad como centro de una red regional de ciudades, buscando desconcentrar servicios que pueden ser prestados a menores costos en las otras ciudades de la regin. Este sistema busca organizar los servicios sociales atendidos por entidades pblicas, privadas o mixtas. Los equipamientos se clasifican, segn la naturaleza de sus funciones, en tres grupos: equipamiento colectivo, equipamiento deportivo y recreativo y servicios urbanos bsicos.
Cuadro 9. Bogot D. C. Nmero de equipamientos por sector, poblacin y nmero de equipamientos por cada 10.000 habitantes segn localidad. 2009.
Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Planes Maestros de Equipamientos, Bogot D. C, 2006 2008. Inventarios previos de los equipamientos de culto, administracin y educacin superior, Bogot D. C., 2009. SDP, Direccin de Ambiente y Ruralidad, equipamientos de Sumapaz, Bogot D. C., 2008. DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 - 2015 Clculos: SIEE - DICE
31
Los equipamientos colectivos estn relacionados directamente con la actividad residencial y con el bienestar de los ciudadanos. Se clasifican en cinco subgrupos: educacin, bienestar social, salud, cultura y culto religioso. En el cuadro anterior se presenta la situacin de las 20 localidades urbanas de Bogot, la cantidad de equipamientos existentes con los que cuentan, su poblacin total y la relacin que se establece entre la cantidad de equipamientos y la poblacin beneficiada por stos. Bogot registra un total de 13.626 equipamientos, cifra que proviene de los inventarios de los planes maestros de equipamientos, elaborados entre los aos 2006 y 2008, a excepcin de los sectores de culto, administracin y educacin superior cuyos planes maestros se encuentra en proceso de ajuste y actualizacin de sus inventarios. Usme figura con 24 equipamientos por cada 10.000 habitantes, que resulta superior al indicador promedio de la ciudad (19) y ubica a la localidad como la octava con mayor nmero de equipamientos por cada 10.000 habitantes. Con el propsito de presentar una visin ms clara de estas afirmaciones, el grfico siguiente muestra la comparacin entre la cantidad de personas por equipamiento para las diferentes localidades del distrito. En l se observa que la concentracin de personas por equipamiento que se presenta en Usme, es menor de la zona urbana del Distrito, con lo cual la localidad ocupa el octavo lugar entre las localidades con menor concentracin de personas por equipamiento.
Grfica 1. Bogot D. C. Nmero de personas por equipamiento segn localidad. 2009.
Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Planes Maestros de Equipamientos, Bogot D. C, 2006 2008. Inventarios previos de los equipamientos de culto, administracin y educacin superior, Bogot D. C., 2009. SDP, Direccin de Ambiente y Ruralidad, equipamientos de Sumapaz, Bogot D. C., 2008. DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 - 2015 Clculos: SIEE - DICE
32
En el cuadro siguiente se puede observar la relacin que hay entre la poblacin y los equipamientos existentes, as como el tipo de equipamientos con los que cuenta cada UPZ. Las UPZ Danubio, Alfonso Lpez y Ciudad Usme presentan la menor cantidad de equipamientos con respecto a su poblacin, ya que figuran con menos de 19 equipamientos por cada 10.000 residentes. En contraste, las UPZ La Flora, Comuneros y Gran Yomasa figuran con la mayor cantidad de equipamientos con respecto a su poblacin con indicadores de 31, 30, y 25 equipamientos por cada 10.000 habitantes, respectivamente. La mayor cantidad de equipamientos corresponde al sector de bienestar social que representa el 70,7% sobre el total, le sigue el sector de educacin que alcanza una participacin de 13,0% y el sector cultura que representa el 7,4%.
Cuadro 10. Usme. Nmero de equipamientos por sector, poblacin, nmero de equipamientos por cada 10.000 habitantes y cantidad de poblacin por equipamiento segn UPZ. 2009.
UPR: Unidad de Planeamiento Rural N.A. No aplica Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Planes Maestros de Equipamientos, Bogot D. C, 2006 2008. Inventarios previos de los equipamientos de culto, administracin y educacin superior, Bogot D. C., 2009. DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 - 2015 Clculos: SIEE - DICE
2.3.7.1
Equipamientos colectivos de educacin
Los equipamientos colectivos de educacin son los que estn destinados a formacin intelectual, la capacitacin y la preparacin de los individuos para su integracin en la sociedad. Agrupa, entre otros, a las instituciones educativas de preescolar, primaria, secundaria bsica y media, centros de educacin para adultos, centros de educacin especial, centros de investigacin, centros de capacitacin ocupacional, centros de formacin artstica, centros de capacitacin tcnica, instituciones de educacin superior 7. Como aparece en el cuadro siguiente, de acuerdo con la informacin suministrada por el plan maestro de equipamientos de educacin, en Usme se localizan 51 colegios oficiales; en lo que refiere a las UPZ, Gran Yomasa y Comuneros concentran el mayor nmero de establecimientos educativos oficiales, con 18 y 17, respectivamente. La UPZ Alfonso Lpez registra seis colegios oficiales, Danubio presenta cuatro establecimientos
7
SDP, POT, Decreto 190 de 2004, Ttulo II, Subttulo II, Captulo 9, Bogot, D.C.
33
educativos oficiales y las UPZ La Flora y Ciudad Usme figuran con tres establecimientos educativos oficiales, cada una. En la localidad se ubican, adems, 58 colegios no oficiales y un centro de investigacin.
Cuadro 11. Usme. Nmero de establecimientos educativos por tipo segn UPZ.
Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Planes Maestros de Equipamientos Educativos, Decreto 449 del 2006, Bogot D. C. Inventario previo de los equipamientos de educacin superior, Bogot D. C., 2009.
2.3.7.2
Equipamientos colectivos de salud
Integran los equipamientos de salud el conjunto de instituciones pblicas, privadas y mixtas de la seguridad social que tienen como objetivo principal administrar, suministrar y prestar servicios integrales de salud, de tercero, segundo y primer nivel de atencin a la comunidad a travs de: intervenciones de aseguramiento; promocin de la salud; prevencin, diagnstico, tratamiento y rehabilitacin de la enfermedad; adems, deben ejercer un control a los factores de riesgo en los diferentes niveles de atencin a las personas y al medio ambiente 8. Las Empresas Promotoras de Salud (EPS) son las responsables de la afiliacin, del registro de los afiliados y del recaudo de sus cotizaciones, encargadas de garantizar el Plan Obligatorio de Salud (POS) directa o indirectamente a sus afiliados. Las cajas de compensacin familiar, que cuentan con participacin obligatoria de recursos para el rgimen subsidiado, pueden prestar servicios como EPS; adicionalmente, existen las entidades de medicina prepagada o seguros de salud para las personas de estratos altos que quieran un servicio complementario de salud, adems de la EPS; finalmente, se encuentran las empresas solidarias de salud y las Administradoras de Rgimen Subsidiado, ARS, que se encargan de afiliar a las personas de bajos recursos al sistema. Las Instituciones Prestadoras de Servicios de salud (IPS) 9 son los organismos encargados de prestar los servicios en el nivel de atencin correspondiente a los afiliados y beneficiarios de las EPS, dentro de los parmetros y principios establecidos en la Ley 100 de 1993, obedeciendo a los principios de calidad y eficiencia. Las IPS, de acuerdo con su naturaleza jurdica, patrimonio propio y autonoma administrativa, prestan servicios de salud como servicio pblico a cargo del estado o como parte del servicio pblico de seguridad social en salud.
8 9
Secretara de Salud Distrital, rea de Anlisis, Programacin y Evaluacin, Bogot, D.C., 2002. En el marco de los Planes Maestros las IPS no son catalogadas como equipamientos, por esta razn su inventario se presenta en un cuadro aparte.
34
Plano 7.
Equipamientos colectivos y servicios urbanos
35
IPS del nivel I de atencin El nivel I lo caracteriza la atencin bsica prestada por puestos y centros de salud; los hospitales locales, que cuentan con servicios de consulta externa y odontolgica, urgencias y hospitalizacin, bajo la atencin de mdicos generales; adems, estn los Centros de Atencin Mdica Inmediata-CAMI. El nivel I de atencin tiene los siguientes grados: Primer grado: compuesto por las Unidades Bsicas de Atencin (UBA), prestar servicios bsicos de salud, atendidos por un equipo de salud que cuenta con mdico, odontlogo, trabajadora social, auxiliar de enfermera, promotor de saneamiento y promotores de salud. Segundo grado: compuesto por los centros de salud o unidades primarias de atencin que, en conjunto con las unidades bsicas de atencin del rea de influencia, constituyen el centro de salud. Tercer grado: compuesto por los Centros de Atencin Mdica Inmediata (CAMI); est capacitado para atencin de partos de bajo riesgo, consulta externa mdica odontolgica y atencin de urgencias durante las 24 horas del da. Cuarto grado: compuesto por un hospital de nivel I, cuenta con servicios de consulta externa mdica y odontolgica, atencin de urgencias y hospitalizacin, para patologas de baja complejidad y saneamiento ambiental 10. IPS del nivel II de atencin Al nivel II lo caracteriza la presencia de mdicos generales y mdicos especialistas; los pacientes de mayor gravedad que deban ser enviados a otros hospitales son remitidos por los hospitales de nivel II, de la misma manera reciben a los pacientes remitidos por las IPS de nivel III que ya no presentan un alto riesgo, todo esto en su rea de influencia como lo establece la direccin general del sistema distrital de salud. Adems, estn capacitadas para ejecutar labores de atencin de urgencias y desarrollan programas de ciruga ambulatoria y atencin al medio ambiente 11. IPS del nivel III de atencin Caracterizados por la presencia de mdicos generales, especialistas y subespecialistas (cardilogos, neurlogos, nefrlogos, gastroenterlogos y otros, de acuerdo con la disponibilidad de recursos). Las actividades de atencin al medio ambiente en este nivel son ejecutadas por la direccin respectiva de la secretara de salud.
10 11
Concejo del Distrito Especial de Bogot, Acuerdo 20 de 1990, Bogot, D. C. Ibid.
36
Inventario de equipamientos de salud Como se registra en el siguiente cuadro, en la localidad de Usme se localizan 18 equipamientos de salud que corresponden con dos Centros de Atencin Mdica Inmediata CAMI-, una institucin de nivel I, cinco Unidades Bsicas de Atencin UBA- y ocho Unidades Primarias de Atencin UPA-.
Cuadro 12. Usme. Nmero de equipamientos de salud por tipo segn UPZ.
Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Plan Maestro de Equipamientos de Salud, Decreto 318 del 2006, Bogot D. C.
En esta localidad tambin se localizan 160 instituciones privadas prestadoras de servicios de salud IPS- que corresponden a laboratorios, consultorios mdicos y odontolgicos y centros de salud, entre otros. La UPZ Gran Yomasa concentra la mayor cantidad de instituciones privadas prestadoras de servicios de salud, en razn a que en su territorio se ubican 104 IPS, le sigue la UPZ Comuneros con 43.
Cuadro 13. Usme. Nmero de instituciones privadas prestadoras de servicios de salud segn UPZ .
Fuente: SDP, DICE, Archivo de base de datos de IPS, 2006, Bogot D. C.
2.3.7.3
Equipamientos colectivos de bienestar social
Los equipamientos colectivos de bienestar social son las edificaciones y dotaciones destinadas al desarrollo y a la promocin del bienestar social, a travs de actividades de informacin, orientacin y prestaciones de servicios a grupos sociales especficos definidos como: familia, infancia, orfandad, tercera edad, discapacitados y grupos marginales. Agrupa, entre otros, a los hogares para la tercera edad, hogares de paso para habitantes de la calle, casas vecinales, jardines infantiles, centros de atencin integral al menor en alto riesgo y centros de desarrollo comunitario 12.
12
SDP, POT, Decreto 190 de 2004, Ttulo II, Subttulo III, Captulo 9, pgina 197 y 198, Bogot, D. C.
37
Este sector centra su intervencin en la prevencin y asistencia a los grupos de poblacin ms vulnerables, pues su accin se orienta hacia grupos que viven en condiciones de pobreza y miseria.
Cuadro 14. Usme. Nmero de equipamientos de bienestar social por tipo segn UPZ.
Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Plan Maestro de Equipamientos de Bienestar Social, Decreto 316 del 2006, Bogot D. C.
Los equipamientos de bienestar son de bajo impacto nocivo a su entorno inmediato, por no generar procesos de transformacin urbana. Como figura en el cuadro anterior, en Usme se localizan 598 equipamientos de bienestar social, dentro de los cuales se destacan los destinados a la asistencia bsica que representan el 97,3%, en este grupo se encuentran los jardines sociales e infantiles, casas vecinales, hogares infantiles y comunitarios que atienden a los menores, con edades entre los 0 y 5 aos, clasificados entre los estratos 1 y 2. Como se observa en el cuadro, la UPZ Gran Yomasa concentra el mayor nmero de este tipo de equipamientos, con 241, le sigue la UPZ Comuneros con 190. En la UPZ Alfonso Lpez se localizan 70, en la UPZ la Flora se ubican 40, en la UPZ Danubio se ubican 36 y en Ciudad Usme se localizan cinco equipamientos de este tipo.
2.3.7.4
Equipamientos colectivos de cultura
Los equipamientos colectivos de cultura corresponden a los espacios, edificaciones y dotaciones destinados a las actividades culturales, custodia, transmisin y conservacin del conocimiento, fomento y difusin de la cultura y fortalecimiento y desarrollo de las relaciones y las creencias y los fundamentos de la vida en sociedad. Agrupa entre otros, los teatros, auditorios, centros cvicos, bibliotecas, archivos, centros culturales y museos 13. Se reconoce como el sector que preserva la memoria colectiva y las tradiciones y que propicia la creatividad y la expresin artstica. Los equipamientos de cultura se clasifican en tres subsectores: espacios de expresin, de memoria y avance cultural y de encuentro para la cohesin social.
13
SDP, POT, Decreto 190 de 2004, Ttulo II, Subttulo III, Captulo 9, pgina 197 y 198, Bogot, D. C.
38
Los espacios de expresin se refieren a las dotaciones para la presentacin de espectculos artsticos y de expresiones culturales. La mayora de estos equipamientos son de escala urbana y metropolitana y su oferta est dirigida a pblicos de diferentes sitios de la ciudad que se desplazan eventualmente desde distintos puntos de la ciudad para asistir a las presentaciones; no obstante, los teatros y cines se han clasificado en escala zonal de barrio. Los tipos de equipamiento del subsector son: teatros, salas de cine, centros culturales y artsticos, salas de exposicin, salas de concierto y casas de la cultura. Los equipamientos dedicados a la memoria colectiva y el avance cultural son aquellos donde se depositan en forma permanente los objetos representativos de la memoria colectiva y el avance cultural, cientfico, tecnolgico y artstico. En este subsector los tipos son: bibliotecas, hemerotecas, archivos, museos y centros de ciencia y tecnologa. Al igual que los anteriores equipamientos culturales, stos se ven como dotaciones estratgicas para construir mercados que pueden consolidar centralidades y dirigir el desarrollo urbano, de acuerdo con los usos del suelo propuestos por el POT. El encuentro y la cohesin social se pueden llevar a cabo en los equipamientos destinados a apoyar la organizacin social y la expresin colectiva a escala barrial, de la comunidad en general o de grupos especficos. Estos tipos de equipamientos de gran valor para la comunidad son: centros cvicos, casas juveniles y salones comunales. La localidad de Usme posee un total de 63 equipamientos culturales, dentro los cuales 57 pertenecen al grupo que corresponde encuentro y cohesin social, dos corresponden a espacios de expresin y cuatro son de la categora de memoria y avance cultural. Las UPZ de Gran Yomasa y Comuneros figuran con el mayor nmero de equipamientos culturales con 23 y 14, respectivamente. La UPZ La Flora presenta 8 equipamientos, Alfonso Lpez registra cinco, Danubio figura con cuatro, Ciudad Usme presenta dos y Parque Entre Nubes registra uno.
Cuadro 15. Usme. Nmero de equipamientos culturales por tipo segn UPZ.
Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Plan Maestro de Equipamientos Culturales, Decreto 465 del 2006, Bogot D. C.
39
2.3.7.5
Equipamientos de recreacin, deportes, y parques
Son las reas, edificaciones y dotaciones destinadas a la prctica del ejercicio fsico, al deporte de alto rendimiento, exhibicin y competencia de actividades deportivas en los medios aficionados y profesionales, as como a la exhibicin de espectculos con propsitos recreativos. Agrupa, entre otros, a los estadios, coliseos, polideportivos, clubes deportivos, clubes campestres deportivos y recreativos, hipdromos, autdromos, piscinas, clubes privados e instalaciones privadas que contemplen el deporte como actividad central. En la localidad de Usme se localizan tres equipamientos recreativos y deportivos que corresponde a dos coliseos y una piscina.
Cuadro 16. Usme. Nmero de equipamientos Deportivos y Recreativos segn UPZ .
Fuente: SDP, Direccin de Planes Maestros y Complementarios, Plan Maestro de Equipamientos Deportivos y Recreativos, Decreto 308 del 2006, Bogot D. C.
En lo referente a parques, segn la base de datos del Instituto Distrital de Recreacin y Deporte (IDRD) del ao 2008, en la localidad de Usme se localizan 309 parques que suman 1.697.551 m, lo que equivale a 4,9 m por habitante, teniendo el cuenta la poblacin urbana del ao 2009; este indicador es el sptimo ms alto con respecto al promedio de las localidades y es superior del promedio de la ciudad que presenta 4,3 m/hab, en razn a que en Usme se localiza el parque ecolgico Entre Nubes con una extensin de 29 hectreas.
40
Cuadro 17. Bogot D. C. Nmero y rea de parques, poblacin urbana y metros cuadrados de parque por habitante segn localidad. 2009.
Fuente: Instituto Distrital de Recreacin y Deporte - IDRD, 2008 DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 2015 Clculos: SIEE - DICE
Como se registra en el cuadro que sigue a continuacin, los parques de la ciudad se clasifican en seis tipos: de bolsillo, vecinales, zonales, metropolitanos, regionales y escenarios deportivos. Los parques vecinales representan el 53,1% del total de parques de la ciudad; los parques metropolitanos representan el 18,6% y los de tipo zonal representan el 8,8% del total de parques de la ciudad.
Cuadro 18. Bogot D. C. Nmero y rea de parques clasificados segn tipo. 2008.
Fuente: Instituto Distrital de Recreacin y Deportes - IDRD, 2008 Clculos: SIEE - DICE
41
En el siguiente cuadro, figura el nmero y total de reas de parques clasificados por tipo segn UPZ de Usme. Los parques vecinales representan el 53,0%, el parque metropolitano alcanza el 17,1% y el parque zonal propuesto representa el 15,4% del total de parques de la localidad.
Cuadro 19. Usme. Nmero y extensin de parques clasificados por tipo segn UPZ. 2008.
Fuente: Instituto Distrital de Recreacin y Deporte - IDRD, 2008 Clculos: SIEE - DICE
En el cuadro siguiente figura la cantidad y extensin de los parques segn UPZ de Usme. Comuneros presenta el mayor indicador con 7,5 m/hab., seguida por la UPZ La Flora con 4,9 y la UPZ Alfonso Lpez que figura con 3,1 m por habitante. La UPZ Ciudad Usme registra 2,9 m/hab., la UPZ Gran Yomasa presenta 2,7 m/hab. y la UPZ Danubio registra 2,3 m/hab., que son indicadores considerablemente inferiores al promedio de la localidad y el distrito.
Cuadro 20. Usme. Nmero y rea de parques, poblacin urbana y metros cuadrados de parque por habitante segn UPZ. 2009.
Fuente: Instituto Distrital de Recreacin y Deportes - IDRD, 2008 DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 2015 Clculos: SIEE - DICE *No Aplica
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Plano 8.
Parques clasificados por tipo. 2008
43
2.3.7.6 Equipamientos de culto
Son los equipamientos destinados a la prctica de los diferentes cultos y a los equipamientos de congregaciones y formacin religiosa. Agrupa, entre otros, catedrales, seminarios, conventos, centros de culto, iglesias y parroquias. 2.3.7.7 Servicios urbanos bsicos
Son equipamientos destinados a la prestacin de servicios administrativos y atencin a los ciudadanos. 2.3.7.7.1 Abastecimiento de alimentos y seguridad alimentaria Refiere a reas, edificaciones e instalaciones dedicadas al depsito y comercializacin de alimentos. Agrupa, entre otros, las centrales de abastos y plazas de mercado. 2.3.7.7.2 Servicios de administracin pblica Son reas, edificaciones e instalaciones dedicadas a las actividades administrativas de todos los niveles. Agrupa, entre otros, las sedes de las diferentes entidades administrativas del Estado, representaciones diplomticas, sedes de organismos internacionales, oficinas de entidades administrativas de servicios pblicos y administraciones locales. 2.3.7.7.3 Seguridad ciudadana Son instalaciones destinadas a alojar instituciones dedicadas a la salvaguarda de las personas y de los bienes. Incluye entre otros, Comandos de Atencin Inmediata, Estaciones de Polica, Bomberos y Defensa Civil. 2.3.7.7.4 Defensa y justicia Son reas, edificaciones e instalaciones dedicadas a la defensa y proteccin civil, acuartelamiento, entrenamiento y operacin de los cuerpos armados del Estado, centros de reclusin, penitenciarias, crceles y centros de rehabilitacin. 2.3.7.7.5 Recintos feriales Son instalaciones especializadas para la exhibicin y difusin transitoria de productos. 2.3.7.7.6 Cementerios y servicios funerarios Son reas, edificaciones e instalaciones dedicadas a la cremacin, inhumacin o enterramiento de los muertos y a los servicios de velacin. Agrupa morgues, cementerios y funerarias.
44
2.3.7.8 Los planes maestros de equipamientos
Son los que definen el ordenamiento de cada uno de los servicios dotacionales y adoptarn estndares urbansticos e indicadores que permitan una programacin efectiva de los requerimientos del suelo y unidades de servicio necesarias para atender las diferentes escalas urbanas, de los siguientes sectores: 1. Educacin bsica. 2. Educacin superior. 3. Cultura. 4. Salud. 5. Bienestar social. 6. Culto. 7. Deportivo y recreativo. 8. Seguridad ciudadana. 9. Defensa y justicia. 10. Abastecimiento de alimentos. 11. Recintos feriales. 12. Cementerios y servicios funerarios. 13. Servicios de administracin pblica. 14. Establecimientos destinados a la atencin de los usuarios de servicios pblicos. Estos planes han sido elaborados por las entidades distritales responsables de cada servicio en colaboracin con la Secretaria Distrital de Planeacin a excepcin de los planes de los equipamientos de educacin superior y administracin pblica que estn siendo formulados por la Secretaria Distrital de Planeacin. En cada estudio se propondr un plan de manejo para los prximos diez aos.
45
46
CAPTULO III.
ASPECTO DEMOGRFICO
3.1
Estructura de la Poblacin
3.1.1 Por sexo
La poblacin de Bogot para 2009 es de 7.259.597 personas y la de Usme es de 349.346, que representan el 4.8% de los habitantes del Distrito Capital, de acuerdo a las proyecciones de poblacin del Censo general 2005.
Cuadro 21. Usme. Proyecciones de poblacin por sexo y tasa de crecimiento. 2005-2015.
Fuente: DANE. Censo General 2005 DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 2015
En el plano siguiente se observan los resultados de la proyeccin de la poblacin del 2009 por localidad y por sexo.
47
Plano 9.
Proyecciones de poblacin por localidad y sexo
48
Grfica 2. Usme. Poblacin total y tasa de crecimiento. 2005-2015.
Fuente: DANE. Censo General 2005 DANE - SDP, Proyecciones de Poblacin segn localidad. 2006 - 2015
La proyeccin de poblacin de la localidad tiene un comportamiento siempre en aumento aunque cada vez con un ritmo menos acelerado como se aprecia con la tasa de crecimiento, en 2005 inicia con una poblacin total de 299.621 personas y 10 aos despus sube a 432.724 personas para una diferencia en trminos absolutos de 133.103 entradas de poblacin a la localidad ya sea por nacimientos o por efecto de la inmigracin, y una tasa de crecimiento promedio anual de 3.75%, para todo el periodo de la proyeccin es decir 2005 a 2015.
3.1.2 Razn por sexo

Se estima que en el ao 2009 en Usme, habita un total de 349.346 personas distribuidas en 172.051 hombres y 177.295 mujeres. En el ao 2015 la poblacin ser de 432.724 personas.
3.1.3 ndice de masculinidad

El ndice de masculinidad se define como el cociente entre el nmero de hombres sobre el nmero de mujeres, normalmente se expresa por cien y su resultado debe interpretarse como la cantidad de hombres por cada 100 mujeres. Se ha podido establecer, que al nacimiento la proporcin de hombres y mujeres es muy similar con un pequeo predominio de nacimientos masculinos sobre los femeninos.
49
El ndice de masculinidad al nacimiento, varia un poco segn razas y otras caractersticas. De acuerdo a parmetros internacionales el ndice se ubica en 105 nios por cada 100 nias; de ah que en la medida que aumenta la edad, se presentan grandes variaciones en el ndice y en general tiende a reducirse, pues las mujeres viven ms tiempo que los hombres a partir de los 15 aos aproximadamente. La mortalidad masculina tiende a subir, debido en nuestro panorama social a la exposicin mayoritariamente de los hombres a la violencia proveniente de diversas fuentes. A lo largo de la temporalidad de la proyeccin se recupera levemente el ndice de masculinidad, en el ao 2005 se tena en la localidad un poco mas de 96,57 hombres por cada 100 mujeres, en el 2010 sube a 97,19 y en el 2015 se espera un ndice de masculinidad que supera los 97,88 hombres por cada 100 mujeres, fenmeno asociado a la mayor ganancia en esperanza de vida masculina que la femenina segn se observar en la seccin sobre el componente demogrfico de la mortalidad.
Cuadro 22. Usme. ndice de masculinidad 2005, 2010 y 2015.
Fuente: DANE. Censo General 2005 DANE - SDP, Proyecciones de Poblacin segn localidad. 2006 - 2015
Cuadro 23. Usme. ndice de masculinidad segn grupos de edad. 2005, 2009 y 2015.
50
Grfica 3. Usme. ndice de masculinidad por grupos de edad. 2005, 2009 y 2015.
Fuente: DANE - SDP, Proyecciones de Poblacin por localidades y UPZ 2006 - 2015
3.1.4 Por edad

Cuadro 24. Usme. Distribucin de poblacin por sexo segn grupos de edad. 2005, 2009 y 2015.
51
Cuadro 25. Bogot D.C. Distribucin de la poblacin segn localidad. 2005, 2009 y 2015
Entre 2005 y 2015 la poblacin gana participacin, con respecto al total Bogot. En el ao 2005 la localidad representaba el 4,4% de la totalidad de la capital y en el ao 2015 representar 5,5%, la posible explicacin a este fenmeno puede estar asociado a la inmigracin persistente y la consecuencia de una de las fecundidades mas altas, junto con las localidades de Ciudad Bolvar, Sumapaz y Bosa.
3.1.5 Edad Mediana

Es aquella que divide la poblacin en dos grupos numricamente iguales, es decir la mitad de la poblacin tiene menos edad y la otra mitad tiene ms edad que la mediana. La cifra obtenida es aproximada pues se debe partir del supuesto de que los individuos de cada grupo de edad se distribuyen uniformemente dentro de l.
Edad mediana:
Em = L + ((( P / 2) N ) / n) g )
52
Cuadro 26. Usme. Edad mediana. 2005, 2010 y 2015.
En el ao 2005 Bogot tenia una edad mediana de 27,55 aos y la localidad 23,93 aos; al final de la proyeccin, es decir 2015, las cifras sern de 31,41 y 27,40 respectivamente, Usme contar con una poblacin mucho mas joven que la poblacin de la capital en su conjunto. .
3.1.6 Grandes grupos de edad

A medida que el crecimiento total de la poblacin va siendo ms lenta, los cambios demogrficos ms profundos se observan al interior de la estructura por edades, la evolucin de los tres grandes grupos de edad y en particular de los grupos extremos, es bastante significativa, los cambios observados en estos grupos pueden generar cambios importantes en la vida social y econmica de la capital a medida que cambian los volmenes de los grandes grupos y de esta manera se modifican sus demandas particulares. Se destaca dentro de los cambios el incremento de las personas mayores de 65 aos y la disminucin de los menores de 15 aos, lo anterior hace parte de los cambios que experimentan las sociedades bajo la transicin demogrfica. Usme inicia en el ao 2005 con una proporcin de menores de 15 aos igual al 33,9% del total de la poblacin y se reduce paulatinamente hasta que llegar a 2015 a 29,2% del total, las personas mayores de 64 aos crecen de manera sostenida, sin embargo la proporcin de este ultimo grupo poblacional no es ni la mitad del grupo 0-14 lo que permite ver que la localidad todava cuenta con un amplio grupo de personas jvenes, caracterstica que en localidades como Chapinero o Teusaquillo no se presenta.
Cuadro 27. Usme. Evolucin de poblacin por grandes grupos de edad 2005, 2009 y 2015.
53
Plano 10.
Grandes grupos de edad
54
Grfica 4. Usme. Evolucin de poblacin por grandes grupos de edad. 2005, 2009 y 2015.
3.1.7 Relacin de dependencia

Establece la relacin de la poblacin potencialmente activa y los grupos de individuos econmicamente dependientes. Relacin de dependencia:
t P0t14 + P65 + Id = 100 P t 64 15 t
Es el cociente de la suma de la poblacin menor de 15 aos ms la poblacin mayor de 64 aos y la poblacin entre los 15 y los 64 aos de edad, los cuales se consideran potencialmente activos. La relacin de dependencia muestra la carga demogrfica de las personas jvenes y las personas adultas con respecto de las personas en edades activas sin embargo, es necesario hacer algunas precisiones al respecto, no todas las personas mayores de 65 aos dejan de ser econmicamente activas y no todas las personas entre 15 y 64 aos se incorporan a la sociedad de manera activa, particularmente hoy cuando el entrenamiento de los jvenes para la vida laboral se ha prolongando y permanecen ms tiempo en el sistema educativo y no en el mercado laboral lo que hace que su dependencia valla mas all de los 15 aos. Lo anterior sugiere que la utilidad del indicador se puede hallar en el mbito econmico, las demandas de las personas menores de 15 aos son muy distintas de las demandas de las personas entre 15 y 64 aos y las personas mayores de 65 aos, tienen demandas distintas de los otros dos grupos. La orientacin que brinda este indicador est encaminada en detectar y satisfacer adecuadamente dichas demandas y garantizar la atencin que requieren amplios sectores de la poblacin trabajadora.
55
Usme, en el ao 2005 tena 591,7 personas dependientes demogrficamente por cada 1000 personas en edades activas, esta relacin empieza a descender, en el ao 2010 llega a un valor de 540,7 por cada 1000 personas en edades activas y en el 2015 continua su descenso a 514,6 personas esto debido al peso cada vez mas importante de las personas mayores de 64 aos dentro del indicador y la reduccin paulatina de las personas menores de 15 aos, coherente con el proceso de reduccin de la fecundidad e incremento del envejecimiento que se observa en el pas. En el siguiente plano se observan los indicadores de relacin de dependencia potencial, pueril y de ancianidad de cada una de las localidades.
3.1.8 Pirmide de Poblacin

Grfica 5. Usme. Estructura de poblacin 2005-2009-2015.
La pirmide de poblacin es un tipo de histograma que facilita el anlisis de la estructura de la poblacin segn sexo y edad, para un momento determinado del tiempo. En la pirmide de poblacin se ha aceptado que las hombres se grafican en la parte izquierda y las mujeres en la parte derecha, los grupos de edad se ubican en el eje de las ordenadas y el eje de las abscisas, se marca con una escala que parte de cero en la mitad y se distribuye para la izquierda y derecha en la misma escala tanto para hombres como para mujeres. En la pirmide se estn comparando tres momentos del tiempo 2005, 2009 y 2015, observamos la reduccin de la fecundidad lo que se traduce en la disminucin en el grupo de edad 0-4 aos y el proceso de envejecimiento acentuado despus de los 50 aos de edad.
56
Plano 11.
Relacin de dependencia
57
3.2
Grupos poblacionales
3.2.1 Infancia, adolescencia, jvenes y adultos

La ley 1098 de 2006 que constituye el cdigo de la infancia y la adolescencia, tiene como fin garantizar a los nios, las nias y los adolescentes su pleno y armonioso desarrollo para que crezcan en el seno de la familia y de la comunidad, en un ambiente de felicidad, amor y comprensin (Artculo 1), esta ley hace algunas precisiones sobre la condicin de ser nio, nia y adolescente en sus artculos 3 y 29. Para los propsitos del presente documento se harn las siguientes agrupaciones de edad atendiendo la ley y dems disposiciones al respecto sobre la condicin de joven, adulto y adulto mayor.
Primera Infancia Infancia Adolescencia Jvenes Adultos Adultos Mayores

Grfica 6. Usme. Distribucin de los grupos poblacionales. 2009.
0 a 5 aos. 6 a 12 aos. 13 a 17 aos. 18 a 24 aos. 25 a 59 aos. 60 aos y ms.
Fuente: DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 2015
En la mayora de las localidades se observa un descenso de las personas menores de 25 aos y un incremento de las personas mayores a esta edad, como producto de la reduccin de la fecundidad que experimenta la localidad. En el siguiente plano se observa la participacin de los grupos poblacionales infancia, adolescencia, jvenes y adultos por localidades del ao 2009.
58
Plano 12
Infancia, adolescencia, jvenes y adultos
59 3.2.2 Poblacin en edad de trabajar PET

La poblacin en edad de trabajar (PET) es una estimacin de los recursos humanos potencialmente disponibles para vincular a las actividades productivas en un pas o regin. La determinacin de las edades que conforman este grupo es variable en las diversas sociedades. La contextualizacin del concepto de PET se observa en el cuadro siguiente:
La Poblacin en edad de trabajar que se tiene en cuenta para el presente documento, es la correspondiente al rea urbana es decir de doce aos y mas, para la zona rural el grupo poblacional que se tiene en cuenta es el de diez aos y ms.
Grfica 7. Usme. Evolucin de la poblacin en edad de trabajar - PET. 2005, 2009 y 2015.
60 3.2.3 Poblacin en edad escolar

Tradicionalmente, la poblacin en edad escolar (PEE) se agrupa como se aprecia en la tabla que sigue:
Preescolar Bsica Primaria Bsica Secundaria y Media Vocacional Educacin Superior
5 y 6 aos. 7 a 11 aos. 12 a 17 aos. 18 a 24 aos.
La poblacin en todas sus diferentes agrupaciones reduce su peso dentro del total de poblacin, fenmeno asociado a la reduccin de la fecundidad que experimenta la localidad y que se pudo evidenciar a travs de la estimacin de la fecundidad a partir de los censos de poblacin realizados en los aos 1993 y 2005, como insumo para la proyeccin de poblacin 2006 a 2015 la cual conserva la tendencia decreciente en la fecundidad buscando coherencia con la informacin suministrada por los mencionados censos.
Grfica 8 Usme. Evolucin de la Poblacin en Edad Escolar PEE. 2005, 2009 y 2015
61
3.3 Componentes demogrficos

3.3.1 Fecundidad
El componente biolgico, encargado de aportar individuos a la poblacin es la fecundidad, la cual ha venido descendiendo desde mediados de 1960 14, segn se observa en los distintos censos de poblacin, las razones de lo anterior, se explican en lo que se han llamado los determinantes prximos e intermedios de la fecundidad entre los que se destacan, la generalizacin en el uso de mtodos modernos de planificacin familiar, la insercin de la mujer en el mercado laboral, el aumento de aos de estudio en la mujer y la postergacin de la edad al matrimonio, se ha demostrado en diversos estudios que los que ms influyen en la reduccin de la fecundidad son: la generalizacin en el uso de mtodos anticonceptivos y el incremento de la educacin de la mujer. La tasa especfica de fecundidad es un indicador que permite aproximarse a la composicin, de la fecundidad en un determinado momento, sin embargo para apreciar un comportamiento comparativo entre dos momentos es aconsejable expresar estas tasas en valores relativos. Cuando se grafican las tasas especficas de fecundidad, estas se encuentran afectadas por los diferentes valores observados en cada grupo de edad, sin embargo al expresarlo en valores relativos se aprecian en la misma escala, lo cual permite una completa comparabilidad entre diferentes momentos del tiempo. Usme presenta una cspide concentrada en las mujeres de 20-24 aos, la variacin entre el quinquenio 2005-2010 y 2010-2015 no es muy significativa, se espera que la fecundidad no cambie mucho entre los dos quinquenios. .
Cuadro 28. Bogot D. C Usme. Tasas especficas de fecundidad y su distribucin relativa, por grupos de edad. 2005 2015.
Tradicionalmente la fecundidad se concentra entre las edades de 20 a 24 aos y 25 a 29 aos, caracterstica que posee la estructura de fecundidad de la localidad, donde su cspide se ubica en 20-24.
14
Flrez, Carmen Elisa, Las Transformaciones sociodemogrficas de Colombia durante el siglo XX, Bogot : Banco de la Repblica ; Tercer Mundo Editores, 2000.
62
En Usme la fecundidad se produce mayoritariamente en las mujeres de 15 a 24 aos frente a Bogot, donde la fecundidad de mujeres de 15 a 19 aos es muy baja, en el grupo de 25-29 en adelante la fecundidad de la localidad es mas baja que la de la capital. En el siguiente plano se observan los resultados de los indicadores de fecundidad por localidad 2005 2010.
Grfica 9. Bogot D. C. - Usme. Tasas especificas de fecundidad por grupos de edad. 2005 2015.
3.3.2 Natalidad y fecundidad

Se entiende por fertilidad, como la capacidad de un hombre, una mujer o una pareja de engendrar un hijo, la natalidad mide la cantidad de nacimientos que se dan al interior de una sociedad, es el cociente entre el nmero de nacimientos de un periodo determinado y la poblacin en ese mismo periodo, por otra parte se entiende por fecundidad la materializacin del hecho, es decir ejercer la capacidad de tener hijos por parte de un hombre o mujer. Todos los indicadores, relacionados con la reposicin poblacional se refieren a la poblacin total o a las mujeres en edad frtil. La poblacin de la localidad tiene una mayor capacidad de renovacin de su poblacin comparado con Bogot, pues mientras en la capital nacen 16,8 nios por cada mil habitantes en el quinquenio 2005-2010, en Usme nacen 21,72 por cada mil habitantes. En el quinquenio 2010-2015 se reducir su capacidad, pues por cada mil habitantes nacern alrededor de 21,03 nios y nias.
63
Plano 13.
Indicadores de fecundidad por localidad 2005 2010
64
Cuadro 29. Usme. Tasa de Natalidad (por mil). 2005 2015.
3.3.3 Tasa global y general de fecundidad

La tasa global de fecundidad TGF es una de las medidas que ms se acerca al estado de la fecundidad de una sociedad, mide el nivel de la fecundidad y representa el nmero de hijos que en promedio tendra cada mujer de una cohorte hipottica de mujeres que cumplieran las dos condiciones siguientes: a) Que durante el perodo frtil tuviera sus hijos de acuerdo a las tasas de fecundidad por edad de la poblacin en estudio. b) Que no estuvieran expuestas a riesgos de mortalidad desde el nacimiento hasta el trmino del perodo frtil.
Cuadro 30. Usme. Tasa global y general de fecundidad. 2005 2015.
65
Grfica 10. Usme. Tasa global de fecundidad. 2005 2015.
3.3.4 Edad media de la fecundidad

En el quinquenio 2005-2010 la edad media de las mujeres para tener hijos de 26,00 aos y en el siguiente quinquenio hay rejuvenecimiento de la edad media de la fecundidad, se ubica en 25,97 aos. .
Cuadro 31. Usme. Edad media de la fecundidad. 2005 2015.
3.3.5 Tasas bruta y neta de reproduccin

El clculo de la tasa bruta de reproduccin tiene igual frmula que para la obtencin de la tasa global de fecundidad, solo que esta tiene en cuenta solamente nacimientos femeninos, en la neta adicionalmente se involucra la mortalidad que se observa en las mujeres en edad reproductiva. Da una idea de las posibilidades de reemplazo de las generaciones. Una tasa bruta de reproduccin de 1 indica que por lo menos una mujer reemplaza a otra en la poblacin. A 2015 la localidad llegar a una tasa bruta de 1,09; ms de una mujer reemplazar a otra y como consecuencia hay mejores posibilidades de renovacin de la poblacin.
66
Cuadro 32. Usme. Tasa bruta y neta de reproduccin por mujer. 2005 2015.
De continuar la tendencia de la tasa de reproduccin bruta y neta en el largo plazo se puede presentar un decrecimiento de poblacin en trminos absolutos, sin embargo se debe tener en cuenta que la estructura de poblacin de la localidad aun tiene personas jvenes en plena capacidad reproductiva y personas que aun no empiezan su vida reproductiva razn por la cual el decrecimiento de poblacin ser un fenmeno que se ubica en el largo plazo.
3.3.6 Relacin de nios a mujer

Relaciona la poblacin que an no ha cumplido los cinco aos de edad con la poblacin femenina en edad frtil (tradicionalmente de 15 a 49 aos) y ofrece una aproximacin poco precisa de la fecundidad, pero que puede tener alguna utilidad en el caso de no disponer de datos sobre nacimientos Relacin nios- mujer:
P0t 4 100 Rnm = t fp15 49

t
Donde:
f: poblacin femenina entre 15 y 49 aos de edad
La relacin nios-mujer es un indicador aproximado de la fecundidad, en el ao 2005 haba menos de un nio por cada mujer en edad frtil, el descenso en la fecundidad ya se observa en el 2010 pues all habr 0,364 nios y en el 2015 desciende levemente, hasta 0,357 nios por mujer.
Cuadro 33. Usme. Relacin de nios mujer. 2005, 2010 y 2015.
67
3.4 Mortalidad.
3.4.1 Tasa de mortalidad infantil
La Tasa de mortalidad infantil es la probabilidad que tiene un recin nacido de morir antes de cumplir un ao de vida. En la prctica puede definirse como el cociente entre las defunciones de menores de un ao ocurridas durante un ao calendario y los nacimientos ocurridos en el mismo perodo. En el quinquenio 2005-2010 la mortalidad infantil de la localidad se ubicaba en 19 por cada 1000 nios nacidos vivos para el quinquenio 2010-2015 se espera que baje este valor para ubicarse en 16 nios por cada 1000 nacidos vivos.
Cuadro 34. Usme. Tasa de mortalidad infantil y defunciones por edad. 2005 - 2015
Fuente: DANE - SDP, Proyecciones de Poblacin por localidades y UPZ 2006 2015
En el siguiente plano se observa los resultados de la tasa de mortalidad infantil por localidad 2005 2010.
3.4.2 Esperanza de vida

La esperanza de vida es otro indicador del nivel de mortalidad de una poblacin y se define como el nmero promedio de aos que viviran los integrantes de una cohorte hipottica de personas que permaneciese sujeta a la mortalidad imperante en la poblacin en estudio desde su nacimiento hasta su extincin 15. Para Usme en el quinquenio 2005-2010 se estima que en promedio las mujeres tendrn un poco mas de 73,78 aos de vida y los hombres alrededor de 67,82 desde el momento en que nacen, siempre y cuando se mantengan las tendencias de mortalidad que fueron observadas en los censos y registros de defunciones y que sirvieron de insumo para elaborar la proyeccin, esta relacin aumentar levemente para el quinquenio 2010-2015 La esperanza de vida es apta para comparar la mortalidad de diferentes poblaciones y para la misma poblacin en el tiempo, pues cumple con el requisito de basarse en las tasas de mortalidad por edad razn por la cual no se ve afectada por la estructura de edad de la poblacin
15
Welti. Carlos. 1997
68
Cuadro 35. Usme. Esperanza del vida al nacer por sexo. 2005 2015.
En el plano se observan los resultados de la esperanza de vida por localidad 2005 2010.
69
Plano 14.
Tasa de mortalidad infantil
70
Plano 15.
Esperanza de vida
71
3.4.3 Tabla de mortalidad o de vida

Es la enumeracin del nmero de supervivientes en diferentes edades en una cohorte hipottica sujeta desde el nacimiento a un determinado conjunto de tasas de mortalidad por edades. Las tasas son las observadas en una poblacin dada durante un determinado perodo de tiempo. Los supervivientes de la raz de la tabla hasta la edad x, se denotan por l(x). Los clculos que acompaan una tabla de vida comprenden otros rasgos de la experiencia de la cohorte: su esperanza de vida en cada edad x denotada por e(x); la probabilidad de morir entre la edad x y x+n, denotada por nqx; los aos persona vividos por la cohorte hipottica entre la edad x y x+n, denotados por nLx (tambin equivalentes a la poblacin de edad x a x+n en una poblacin estacionaria experimentando un nmero de nacimientos cada ao igual al radical de la tabla de vida); y los aos persona vividos por la cohorte hipottica a partir de la edad x , denotados por T(x).
A continuacin se explicar cada una de las variables que involucra la tabla de vida:
m x (Tasas centrales de mortalidad): es el cociente entre las defunciones ocurridas L entre las edades exactas x y x+n y la poblacin estacionaria n x correspondiente a esas
n
mismas edades.
q x (Probabilidades de morir): representa la posibilidad que tiene una persona de edad
exacta x de fallecer dentro del ao que sigue al momento en que alcanza dicha edad; es decir, de fallecer antes de alcanzar la edad exacta x+n.
l x (Sobrevivientes): representa el nmero de personas que alcanzan con vida la edad

exacta x, de una generacin inicial de l 0 nacimientos.
d x (Defunciones):.representa el nmero de muertes ocurridas a una generacin inicial de l 0 nacimientos entre las edades exactas x. y x+n.
n
L x (Tiempo vivido entre x y x+n): representa el nmero de aos vividos entre x y x+n por la generacin de l 0 nacimientos entre las edades exactas x y x+n. Representa adems
n
la poblacin estacionaria con edades comprendidas entre las edades exactas x y x+n.
72
Tx (Tiempo vivido entre x y w): es el nmero total de aos vividos por la generacin de l 0 nacimientos, entre las edades x y w, en donde w representa el lmite de la vida.
0 e x (Esperanza de vida a la edad x): representa el nmero de aos que en promedio vive
una persona desde la edad x en adelante, hasta el final de la vida. La esperanza de vida a la edad x suele denominarse tambin vida media a la edad x. En particular si x=0, se 0 llega a la esperanza de vida al nacer ( e0 ) que es una medida resumen de la mortalidad general, la cual no est afectada por la estructura por edad de la poblacin.
Px. x + 4 (Relacin de sobrevivencia entre x y x+n): es la probabilidad que tienen los
componentes de la poblacin estacionaria, con edades comprendidas entre las edades exactas x y x+n, de sobrevivir cierto nmero de aos, que en general corresponden a 5 aos.
NOTA: El primer valor de esta funcin en la tabla corresponde a la Relacin de Sobrevivencia de la edad 0 (menores de un ao); el segundo valor es para la edad 1-4 aos; del tercero al penltimo corresponden a los grupos quinquenales 5-9 hasta 70-74 aos; el ltimo valor representa las relaciones de sobrevivencia para las edades de 75 y ms aos.
f 0 : (Factor de separacin de las defunciones de menor de un ao): representa el

tiempo vivido, por cada uno de los nios que fallecen antes de cumplir el primer ao de vida.
73
Cuadro 36. Usme. Tabla de mortalidad por sexo segn edades. 2005 2010.
74
3.5
Migracin
La localidad se considera atrayente de poblacin migrante, a la luz de los supuestos metodolgicos empleados para el presente ejercicio de proyeccin de poblacin y que se observan en el cuadro siguiente. A 2015 se espera una disminucin de la inmigracin, al pasar de una tasa neta en 2005-2010 de 22,59 a 18,50 por mil personas en 2010-2015. Los componentes demogrficos de la mortalidad y la fecundidad obedecen a criterios de tendencia, es posible predecir su futuro comportamiento observando el fenmeno histricamente entre tanto la migracin no obedece a tendencias de all la dificultad en definir o intentar predecir su futuro cercano.
Cuadro 37. Usme. Migrantes Netos y Tasa Neta de Migracin (por mil), 2005 2015.
3.5.1 Hogares y viviendas

Se entiende por hogar como la persona o grupo de personas, parientes o no, que ocupan la totalidad o parte de una vivienda; atienden necesidades bsicas con cargo a un presupuesto comn y generalmente comparten las comidas y Vivienda como un espacio independiente y separado destinado a ser habitado por una o ms personas 16
Cuadro 38. Usme. Nmero de viviendas y hogares segn UPZ. 2006, 2009 y 2015.
16
Fuente: http://www.dane.gov.co/censo/files/ManualTecnico.pdf. Consultado el 2 de Febrero de 2009
75
3.5.2
Tamao promedio de hogar
Los cambios que ha experimentado la ciudad debido a la reduccin de la fecundidad tambin se evidencia a travs del tamao de los hogares, en la localidad cada vez son ms pequeos el tamao de los hogares y las viviendas.
Cuadro 39. Promedio de personas por vivienda y hogar segn localidad. 2009.
En el siguiente plano se observan los resultados del tamao promedio de los hogares por localidad.
3.5.3
Densidad de poblacin rea urbana
La densidad urbana se define como la cantidad de personas que residen en un territorio urbano especfico de la ciudad, en este caso refiere al nmero de habitantes por hectrea urbana. Es importante precisar que este territorio urbano incluye las manzanas y el espacio pblico como las vas, los andenes, las plazas, las plazoletas, los parques, reas verdes y reas naturales que corresponden a quebradas, humedales, ros y su ronda, canales, bosques y cerros, entre otros.
76
Cuadro 40. Usme. rea, poblacin y densidad de poblacin urbanos. 2009.
Fuente: DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 2015 N.A. No aplica
En el ao 2009 la densidad de poblacin del rea urbana de la localidad de Usme es de 115 habitantes por hectrea, la cual es baja con respecto a la densidad urbana promedio de la ciudad que presenta 175 hab./ha. En cuanto a las UPZ, Gran Yomasa figura con la ms alta densidad urbana con 258 hab./ha., seguida por Alfonso Lpez que registra 250 hab./ha. Ciudad Usme presenta la ms baja densidad con 15 hab./ha., en razn a que es de tipo de desarrollo presentando grandes sectores de predios sin desarrollar, y presenta un bajo nmero de poblacin residente. En el plano de densidad se observan los resultados desagregados por localidad y de las UPZ de Usme.
77
Plano 16.
Promedio de hogar por localidad
78
Plano 17.
Densidad urbana de poblacin segn localidad y UPZ de Usme. 2009
79
3.6
3.6.1
Cambios de poblacin
Crecimiento natural
El crecimiento natural o saldo vegetativo es la diferencia que resulta entre los nacimientos y decesos ocurridos en un ao. En la prctica se obtiene por la diferencia entre la tasa bruta de Natalidad y tasa bruta de Mortalidad por mil. Se utiliza el trmino crecimiento natural para indicar que se trata solamente del efecto biolgico de nacer y morir sin incluir otros fenmenos no biolgicos como la migracin. Si el valor de la tasa de crecimiento natural fuera cero se interpretaba como crecimiento nulo de poblacin, todos los que fallecen se reemplazan por un nmero igual de nacimientos, ahora, si el valor fuera negativo, significaba que son ms las personas que fallecen que los nacimientos. En la localidad, la diferencia entre los que nacen y los que mueren es positiva en un poco mas de 17,62 personas por cada 1000, en el quinquenio 2005-2010, en el 2010-2015 esta relacin baja a un poco menos de 17,16 por cada 1000 personas.
Cuadro 41. Usme. Tasa de crecimiento natural, de natalidad y de mortalidad. 2005 2015.
En el siguiente plano se observan los resultados de la tasa de crecimiento natural, natalidad y mortalidad por localidad 2005 2010.
3.6.2
Tasa de crecimiento
A pesar de que la tasa de crecimiento de la poblacin exponencial y geomtrica es positiva, va desacelerando su intensidad entre quinquenios, comportamiento asociado al descenso de la fecundidad que esta experimentando la localidad.
Cuadro 42. Usme. Tasa media anual de crecimiento exponencial y geomtrico. 2005 2015.
80
Plano 18.
Tasa de crecimiento natural, natalidad y mortalidad por localidad 2005 2010.
81
82
CAPTULO IV.
POBREZA
La pobreza debe entenderse desde su integridad y complejidad, no solamente desde la medicin del ingreso de una persona, o su acceso a bienes y servicios o su percepcin de la misma, ms bien, como la posibilidad de acceder a una vida digna, con oportunidades de inclusin social. La medicin de un fenmeno de tal magnitud est lejos de ser sencilla, pues en un sentido ms amplio, la pobreza se entiende como la negacin de las oportunidades y opciones fundamentales de las personas, no se trata nicamente, por ejemplo, de la medicin del ingreso como aproximacin a esta, pues no tiene en cuenta la satisfaccin de las necesidades de las personas y la posibilidad de su inclusin social, en trminos de uso que se le da al ingreso, adems de ser una variable coyuntural y difcil de medir. Abordaremos tres aproximaciones a la medicin de la pobreza as: 1. por la medicin de la pobreza estructural vista desde el indicador de necesidades bsicas insatisfechas NBI, 2. Estndar de Vida por medio de los ndices ICV y SISBEN II, 3. por la percepcin que tienen las personas acerca de su condicin de pobreza y el poder adquisitivo de su ingreso. Ninguna de estas formas de medir la pobreza puede ser considerada definitiva y ms bien son complementarias.
4.1
Pobreza estructural
El indicador de Necesidades bsicas insatisfechas (NBI), es la principal medida de pobreza estructural, tiene la ventaja de medir la pobreza multidimensionalmente al abarcar aspectos tales como Acceso a servicios sanitarios, Condiciones de vida, Dependencia econmica, Inasistencia escolar y hacinamiento. Como veremos este no dimensiona la medicin de la pobreza en la Ciudad, puesto que estructural y dotacionalmente se encuentra en un estado avanzado, por el cual el indicador no muestra avancen significativos en los ltimos aos y tiene componentes crticos como el hacinamiento, la alta dependencia econmica. Necesidades bsicas insatisfechas Para la medicin del indicador de necesidades bsicas insatisfechas, la metodologa contempla cinco componentes que son: 1. Personas en viviendas inadecuadas, 2. Personas en viviendas con servicios inadecuados, 3. Personas en hogares con hacinamiento crtico, 4. Personas en hogares con asistencia escolar y 5. Personas en hogares con alta dependencia econmica. Para la interpretacin del resultado del indicador, se tiene que al presentarse carencia de uno o ms de estos componentes, el hogar es catalogado como pobre por no tener satisfechas sus necesidades bsicas y la privacin de dos o ms de estos componentes se determina el estado de miseria. De acuerdo a los resultados de la Encuesta de calidad de vida 2007, la localidad de Usme registr que el 2,1% de la poblacin se encuentra en miseria por NBI y el 11,7% se encuentra en pobreza por NBI.
83
Grfica 11. Bogot. Poblacin en estado de pobreza y miseria segn NBI por localidades.
Fuente: DANE - SDP, Encuesta de Calidad de Vida Bogot, 2007
En la siguiente grafica se evidencia la poca incidencia que tienen algunos de los componentes de necesidades bsicas insatisfechas, como viviendas con servicios inadecuados, inasistencia escolar o viviendas inadecuadas, vemos que en Usme el que ms influye en el indicador de necesidades bsicas insatisfechas es el hacinamiento critico, siendo este el que predomina en la ciudad.
Grfica 12. Bogot. Componentes del indicador de NBI segn localidad.
Fuente: DANE - SDP, Encuesta de Calidad de Vida Bogot 2007
En el siguiente plano se observa la distribucin de la poblacin por componentes del indicador de necesidades bsicas insatisfechas NBI segn localidades.
84
Plano 19.
Distribucin de la poblacin por componentes de NBI, segn Localidades
85
De los cinco componentes del indicador de necesidades bsicas insatisfechas, el que ms afecta a la poblacin de Usme al igual que a la Ciudad, como se haba mencionado, es el de hacinamiento critico, seguido del de alta dependencia econmica tal como se observa en el siguiente Grafico.
Grfica 13. Usme. Nmero de personas por componente del indicador de NBI. 2007.
4.2
Estndar de vida
Una aproximacin al concepto de calidad de vida es el construido a partir de la existencia y disfrute de las realizaciones de la persona, por lo cual no distingue entre las necesidades bsicas o fsicas de las espirituales, debido a que tiene que ver con la capacidad de la persona (de ser y de hacer) y las realizaciones (ejercicio de las capacidades en trminos de lo que pueden o podran hacer; segn la teora de Sen). Si bien la medicin de la calidad en un sentido amplio est lejos de ser sencilla, la aproximacin multidimensional de los ndices compuestos empleados para medir el estndar de vida estn enmarcado en dimensiones que son constitutivas de la vida y que reflejan el bien-estar de las personas. 17. A diferencia del indicador de necesidades bsicas insatisfechas NBI asigna ponderaciones de acuerdo a las variables que mejor permitan identificar y clasificar a la poblacin segn las condiciones socio econmicas y de posibilidades de inclusin social. Los ndices empleados para esta medicin son el ndice de Condiciones de Vida (ICV) y el Sistema de Identificacin de Potenciales beneficiarios de Programas Sociales (SISBEN). Los cuales como veremos tienen objetivos bien diferenciados; aunque comparten una misma construccin conceptual. Algunas caractersticas importantes de estos ndices son: Asignan a cada hogar un puntaje que vara entre cero y cien. Son medidas cardinal y continua, por tanto no separa entre pobreza, no pobreza,
Algunas consideraciones analticas sobre el estndar de vida. Gamboa Luis; Corts Darwin, Gonzlez Jorge Ivn. Revista de economa de la Universidad del Rosario. (2000)
17
86
miseria y no miseria como es el caso de Lnea de Pobreza o el Indicador de Necesidades Bsicas Insatisfechas NBI. Aunque permiten ordenamientos de la poblacin, pues mientras ms cerca este el hogar a cero se considera que tienen ms necesidades, dificultades y menor calidad de vida. No obstante, dependiendo de los objetivos de cada programa social, se pueden determinar rangos y lneas de corte, como es el caso del SISBEN.
4.2.1 Condiciones de vida

El ndice de condiciones de vida (ICV) mide el estndar de vida mediante la combinacin de variables de capital humano, con variables de acceso potencial a bienes fsicos y con variables que describen la composicin del hogar, estas no son redundantes, lo que las hace complementarias. Un mayor valor del ICV refleja una mejora en las condiciones de vida del hogar; es decir, que a mayor puntaje, mejores son las condiciones de vida de la poblacin analizada 18. El ICV contempla cuatro factores que son: Acceso y calidad de servicios. Educacin y capital humano. Tamao y composicin del hogar. Calidad de la vivienda.
El ndice de condiciones de vida permite comparaciones interpersonales e inter temporales del estndar de vida de las personas.
Cuadro 43. Bogot D. C. ndice de condiciones de vida por factores segn localidad. 2007.
Fuente: DANE - SDP, Encuesta de Calidad de Vida Bogot, 2007 Clculos: SDP, Direccin de informacin, Cartografa y Estadstica
18
Encuesta de calidad de vida Bogot 2007- resultados preliminares, pgina 43
87
Los valores mximos de los factores segn las ponderaciones de las variables son: Factor 1. Acceso y calidad de los servicios: 27,42. Factor 2. Educacin y capital humano: 39,43. Factor 3. Tamao y composicin del hogar: 20.25. Factor 4. Calidad de la vivienda: 12.90.
Para el caso de la localidad de Usme, el ndice de condiciones de vida en cada uno de sus factores es menor al de Bogot, tal como se observa en la siguiente grafica y es la tercera localidad con menor ICV, superando nicamente a Ciudad Bolvar y Sumapaz.
Grfica 14. Bogot D. C. ndice de condiciones de vida por factor segn localidad. 2007.
En el siguiente plano se observan el ndice de condiciones de vida - ICV segn localidades.
88
Plano 20.
ndice de Condiciones de Vida segn Localidades
89 4.2.2 SISBEN
Es una herramienta de identificacin, que organiza a los individuos de acuerdo con su estndar de vida y permite la seleccin tcnica, objetiva, uniforme y equitativa de beneficiarios de los programas sociales que maneja el Estado, de acuerdo con su condicin socioeconmica particular. Si una persona ha sido identificada como potencial beneficiario de los programas sociales, es decir que el nivel est entre 1 y 3, podr acceder a los subsidios que otorga el Estado a travs de los diferentes programas y de acuerdo con la reglamentacin de cada uno de ellos. 19 As, la diferencia fundamental con el ndice de condiciones de vida es su objetivo, puesto que el SISBEN es por definicin una herramienta de focalizacin de beneficiarios del gasto social, el anlisis de la poblacin en sus diferentes niveles debe hacerse a la luz de los sesgos en su medicin. El SISBEN establece seis niveles en regiones urbanas y cuatro en rural.
Cuadro 44. Bogot D.C. Nmero de personas registradas en el SISBEN, por nivel segn localidad. 2009.
Fuente: SDP - Direccin de SISBEN. Base acumulada de SISBEN con corte a 30 de Mayo de 2009 Nota: La base acumulada contiene encuestas aplicadas desde febrero de 2003 y no se puede asegurar que a la fecha los hogares encuestados residan en el mismo sitio donde se realiz la encuesta.
19
Actualizacin de los criterios para la determinacin, identificacin y seleccin de beneficiarios de programas sociales. Conpes Social 177, 2008.
90
Grfica 15. Bogot D.C. Distribucin de la poblacin registrada en el SISBEN. 2009.
Fuente: SDP - Direccin de SISBEN. Base acumulada de SISBEN con corte a 30 de Mayo de 2009
De la poblacin que ha sido valorada de acuerdo a la metodologa del SISBEN II en la localidad de Usme al 30 de mayo de 2009, el 48,9% se encuentra en el nivel I, el 46,3% en el nivel II siendo la segunda localidad con mayor participacin de su poblacin en este nivel nicamente superada por Ciudad Bolvar y en el nivel III el 4,8%. En el siguiente plano se observa la distribucin de la poblacin por niveles del SISBEN segn localidades.
91
Plano 21.
Distribucin de personas por nivel de SISBEN, segn Localidad
92
4.3
Percepcin de la pobreza
La medicin de la percepcin que la poblacin tiene acerca de la pobreza se ha empleado como un anlisis complementario a las metodologas tradicionales, desde la perspectiva abordada en la seccin anterior, entendiendo la pobreza como la falta de capacidades de las personas, la percepcin que las personas tengan constituye una aproximacin valiosa a su medicin, aunque limitada por su naturaleza, pues es inherente al concepto que tenga cada individuo de esta; no obstante la percepcin que el individuo tiene de su condicin econmica, del entorno y de los factores que lo lleven a considerarse como pobre son igualmente valiosos a la hora de analizar el fenmeno en su magnitud.
4.3.1 Percepcin sobre condicin de pobreza

Segn los resultados de la Encuesta de Calidad de vida 2007 muestran que un 63,7% de la poblacin de la ciudad no se considera pobre, dentro de las localidades Usme es la catorceava localidad en la que los hogares no se sienten pobres. Comparando los resultados de las encuestas 2003 y 2007 presentan una mejora en la percepcin de los hogares de su condicin de pobreza en todas las localidades, aunque Usme es de la localidad que ms redujo su percepcin de pobreza.
Cuadro 45. Bogot D.C. Percepcin sobre condicin de pobreza segn localidad. 2003 y 2007.
Fuente: DANE - SDP, Encuesta de Calidad de Vida Bogot, 2003 y 2007 Clculos: SIEE DICE
En el siguiente plano se observa la percepcin de la condicin de no pobreza para el ao 2003 y 2007 segn localidades.
93
Plano 22.
Percepcin sobre condicin de pobreza segn Localidad
94 4.3.2 Percepcin sobre poder adquisitivo del ingreso

Es una forma alternativa de medir el indicador tradicional de pobreza por ingresos, donde cada individuo con base en sus preferencias define su canasta de consumo mnimo para considerarse en condicin de pobreza, de acuerdo a los resultados de la Encuesta de calidad de vida 2007, la percepcin sobre los ingresos para la localidad de Usme de un total de 77.292 hogares, el 28,6% (22.126 hogares) afirman que sus ingresos no alcanzan para cubrir los gastos mnimos, el 63% (48,705 hogares) dicen que sus ingresos solo alcanzan para cubrir los gastos mnimos y el 8,3% (6.396 hogares) reportan que sus ingresos cubren ms que los gastos mnimos.
Cuadro 46. Bogot D.C. Percepcin sobre el poder adquisitivo del ingreso del hogar segn localidad. 2007.
Fuente: DANE - SDP, Encuesta de Calidad de Vida Bogot 2007 Clculos: SIEE - DICE
En el perodo 2003 2007, se muestra una mejora en la percepcin del poder adquisitivo de los ingresos pues se disminuye la tasa de crecimiento del porcentaje de la poblacin que considera que sus ingresos son insuficientes para cubrir los gastos y aumenta la poblacin que considera que su ingreso cubre ms de los gastos mnimos. Usme es la sexta localidad que mas redujo la percepcin de que el poder adquisitivo no alcanzaba para cubrir los gastos mnimos, es la tercera localidad que ms aumento la percepcin de que el ingreso solo alcanza a cubrir los gastos mnimos y es la cuarta que presento un mayor aumento en la percepcin de que el ingreso cubre ms de los gastos mnimos.
95
Grfica 16. Bogot D. C. Tasa de percepcin sobre el poder adquisitivo del ingreso del hogar segn localidad. 2003 y 2007.
Fuente: DANE - SDP, Encuesta de Calidad de Vida Bogot, 2007 Clculos: SIEE - DICE
En el siguiente plano se observa la distribucin de la percepcin del poder adquisitivo del ingreso segn localidades.
96
Plano 23.
Percepcin sobre condicin de pobreza segn localidad
97
98
CAPTULO V.
5.1
ASPECTO ECONMICO
Actividad econmica al interior de los hogares de Usme
De acuerdo a los resultados del Censo 2005 del DANE, el total de hogares particulares censados en Usme corresponde a 76.286; de los cuales 5.125 (6,7%) tiene alguna actividad econmica. Este resultado es superior al de Bogot 4,2% y slo lo supera la localidad de Antonio Nario 6,9%.
Grfica 17. Usme. Distribucin de los hogares con y sin actividad econmica. 2005.
Fuente: DANE Censo General 2005 Clculos: SIEE - DICE
Por unidades de planeamiento zonal UPZ, se destacan Gran Yomasa 7,6%, La Flora 7,2% y Comuneros 6,3%, que en conjunto representan el 77,9% de los hogares con alguna actividad econmica dentro de la localidad.
Cuadro 47. Usme. Distribucin de los hogares con y sin actividad econmica segn UPZ. 2005.
En el siguiente plano se observan los resultados de la actividad econmica al interior de los hogares de Usme, por UPZ.
99
Plano 24.
Hogares con y sin actividad econmica
100
5.2
Comportamiento de los establecimientos econmicos
5.2.1 Establecimientos econmicos segn actividad

De los 15.503 establecimientos econmicos censados en el 2005 en la localidad de Usme, el 11,3% se dedican a industria, el 44,8% a comercio, el 23,8% a servicios, el 12,5% a otras actividades y el 0,1% estaban desocupados.
Grfica 18. Usme. Distribucin de los establecimientos segn actividad econmica. 2005.
Fuente: DANE Censo General 2005. Clculos SDP SIEE - DICE
Sector comercio. Las unidades de planeamiento zonal en las cuales predominan los establecimientos para la actividad de comercio son: Rural Usme, Ciudad Usme y Gran Yomasa. Sector servicios. Las unidades de planeamiento zonal donde esta actividad ocupa el primer lugar son: Parque Entrenubes, Rural Usme y Ciudad Usme.
Cuadro 48. Usme. Nmero y distribucin de los establecimientos por actividad econmica segn UPZ. 2005.
101
Plano 25.
Establecimientos por actividad econmica
102
5.2.2 Establecimientos econmicos segn su localizacin

En cuanto a la localizacin de los establecimientos econmicos en la localidad de Usme; de acuerdo con los resultados del Censo 2005 se tiene que de los 15.503 establecimientos censados, 5.125 (33,1%) se encuentran ubicados en viviendas y 10.378 (66,9%) estn ubicados de manera independiente.
Cuadro 49. Usme. Nmero y distribucin de los establecimientos por localizacin (en vivienda o independiente) segn UPZ. 2005.
Por actividad econmica, en la localidad de Usme predomina el sector comercio con 6.948 establecimientos de los cuales 2.208 (31,8%) estn ubicados en viviendas y 4.740 (68,2%) en unidades independientes.
Cuadro 50. Usme. Nmero y distribucin de los establecimientos por localizacin (en vivienda o independientes) segn actividad econmica. 2005.
5.2.3 Establecimientos econmicos asociados a la vivienda.

De los 5.125 establecimientos econmicos asociados a vivienda, censados en el 2005, el 43,1% se dedica al desarrollo de actividades del sector comercio, el 21,7% de servicios y el 16,4% de industria.
103
Cuadro 51. Usme. Nmero y distribucin de los establecimientos asociados a vivienda, segn actividad econmica. 2005.
Por unidades de planeamiento zonal se observa el siguiente comportamiento: Las UPZ que mayor representatividad tienen al ejecutar su actividad econmica al interior de la vivienda son: Gran Yomasa con el 47,9%, Comuneros con el 24,6% y Alfonso Lpez con el 12,6%, las cuales en conjunto representan el 85,1%.
Actividad industrial. Las UPZ Gran Yomasa 55,4%, Comuneros 20,5% y Alfonso Lpez 13,5%, concentran el 89,4% de establecimientos del sector que desarrollan sus actividades en una vivienda. Actividad comercio. Las UPZ Gran Yomasa 48,8%, Comuneros 24,4% y Alfonso Lpez 11,7%, representan el 84,9% de establecimientos del sector que desarrollan sus actividades en una vivienda. Actividad servicios. Las UPZ Gran Yomasa 49,9%, Comuneros 22,2% y Alfonso Lpez 12,2%, representan el 84,4% de establecimientos del sector que desarrollan sus actividades en una vivienda.
Cuadro 52. Usme. Nmero y distribucin de los establecimientos asociados a vivienda por actividad econmica segn UPZ. 2005.
En el siguiente plano se observan los resultados de los establecimientos econmicos asociados a vivienda, por UPZ.
104
Plano 26.
Establecimientos asociados a vivienda
105 5.2.4 Establecimientos econmicos independientes

De los 10.378 establecimientos econmicos censados en el 2005 como unidades independientes, el 45,7% se dedicaba a las actividades del sector comercio, el 24,8% de servicios y el 8,8% de industria.
Cuadro 53. Usme. Nmero y distribucin de los establecimientos asociados a unidades independientes segn actividad econmica. 2005.
Las UPZ que mayor representatividad tienen al ejecutar su actividad econmica en una unidad independiente son: Gran Yomasa con el 46,1%, Comuneros con el 24,4% y Alfonso Lpez con el 14,4%, las cuales en conjunto representan el 85,0% del total.
Actividad industrial. Las UPZ Gran Yomasa 40,5%, Comuneros 27,4% y Alfonso Lpez 18,9%; representan el 86,8% del total del sector que desarrollan sus actividades en una unidad independiente. Actividad comercio. Las UPZ Gran Yomasa 47,5%, Comuneros 24,0% y Alfonso Lpez 13,6%, representan el 85,0% del total del sector que desarrollan sus actividades en una unidad independiente. Actividad servicios. Las UPZ Gran Yomasa 46,5%, Comuneros 23,4% y Alfonso Lpez 14,1%, representan el 83,9% del total del sector que desarrollan sus actividades en una unidad independiente.
Cuadro 54. Usme. Nmero y distribucin de los establecimientos asociados a unidades independientes por actividad econmica segn UPZ. 2005.
En el siguiente plano se observan los resultados de los establecimientos econmicos independientes por UPZ.
106
Plano 27.
Establecimientos asociados a unidades independientes
107
5.2.5 Establecimientos econmicos segn escala de personas ocupadas en el mes anterior al Censo
De los establecimientos econmicos censados en la localidad de Usme para las actividades de industria, comercio y servicios y que reportaron informacin de escala de personal ocupado, el 99,4% de los establecimientos emple entre una y diez personas, porcentaje superior al de Bogot D. C, el cual correspondi a 94,5%. Para el rango de 11 a 50 empleados, en Usme se tiene el 0,6% de los establecimientos y para la ciudad 4,5%.
Grfica 19. Usme. Distribucin de los establecimientos segn escala de personas ocupadas en el mes anterior al censo. 2005.
Por UPZ, al observar los resultados horizontalmente, se tiene que todas tienen ms del 99,0% de sus establecimientos econmicos ubicados en el rango de 1 a 10 personas ocupadas.
108
Cuadro 55. Usme. Nmero de establecimientos por escala de personas ocupadas en el mes anterior al censo segn UPZ. 2005.
Grfica 20. Usme. Distribucin de los establecimientos por escala de personas ocupadas en el mes anterior al censo segn UPZ. 2005.
Analizando los resultados de manera vertical se determina la distribucin del nmero de establecimientos econmicos segn UPZ, para cada una de las escalas de empleados. En este sentido, las UPZ que mayor participacin tienen son: Rango de una a diez personas ocupadas, Gran Yomasa 47,8%, Comuneros 23,8% y Alfonso Lpez 13,5% de sus unidades econmicas catalogadas como Microempresas.
109
Rango de 11 a 50 empleados, Gran Yomasa 53,6%, Comuneros 15,9% y Danubio 14,5% de sus unidades econmicas catalogadas como empresas pequeas. Rango de 51 a 200 personas ocupadas, las localidades La Flora, Danubio, Gran Yomasa y Comuneros, cada una participa con un 25% de sus unidades econmicas catalogadas como empresas medianas.
Grfica 21. Usme. Distribucin de los establecimientos por UPZ segn escala de personas ocupadas en el mes anterior al censo. 2005 .
5.2.6 Establecimientos econmicos de industria, comercio y servicios, segn escala de personas ocupadas en el mes anterior al Censo 2005
En el plano de la actividad industrial, al observar los resultados de los establecimientos econmicos segn escala de personas ocupadas en el mes anterior al censo, por UPZ, se tiene que el casi la totalidad de unidades econmicas se encuentran en el rango de 1 a 10 empleados. En este sentido, vale la pena resaltar que Alfonso Lpez, Parque Entrenubes y Ciudad Usme tienen todos sus establecimientos con este promedio de empleados. De otra parte, La Flora y Danubio tienen ms del 1,0% de sus unidades econmicas en escala de once a cincueta empleados. En el plano de la actividad comercial se presentan los resultados de los establecimientos econmicos segn escala de personas ocupadas en el mes anterior al censo, por UPZ, donde con excepcin de Gran Yomasa, todas las UPZ tienen el total de sus unidades
110
econmicas en el rango de uno a diez empleados. En contraste, Gran Yomasa tiene un 0,3% de sus establecimientos en la escala de 11 a 50 empleados. En el plano de la actividad de servicios se muestran los resultados de los establecimientos econmicos, segn escala de personas ocupadas en el mes anterior al censo, por UPZ. En ste se observa que se mantiene la caracterstica de la actividad industrial y comercial, donde casi la totalidad de unidades econmicas se encuentran en el rango de 1 a 10 empleados, sobresaliendo las UPZ de Parque Entrenubes y Rural Usme con el 100,0% de sus establecimientos. Las UPZ de Danubio y Ciudad Usme se caracterizan porque apenas superan el 2,0% de sus unidades econmicas en escala de 11 a 50 empleados.
111
Plano 28.
Establecimientos segn escala de personas ocupadas en el mes anterior al Censo industria. 2005
112
Plano 29.
Establecimientos segn escala de personas ocupadas en el mes anterior al censo Comercio. 2005
113
Plano 30.
Establecimientos segn escala de personas ocupadas en el mes anterior al censo Servicios. 2005
114 5.2.7 Promedio de personas que trabajaron en el mes anterior al Censo
Para los sectores de industria, comercio y servicios, el promedio de personas empleadas en las unidades econmicas el mes anterior al censo fue de 20.130 para la localidad de Usme los cuales representan el 1,3% del total de promedio de empleados en las unidades econmicas de la capital. Dentro de la localidad de Usme, la unidad de planeamiento zonal que tiene el mayor promedio de personas ocupadas es Gran Yomasa con el 50,2%, seguido de Comuneros con el 21,9%.
Cuadro 56. Usme. Promedio de personas empleadas por escala de ocupacin segn UPZ. 2005.
Examinando los resultados del cuadro de manera horizontal, se tiene que las UPZ de Gran Yomasa, Comuneros y Alfonso Lpez, se caracterizan por tener el 85,0% o ms de sus unidades econmicas con un promedio de uno a cinco personas ocupadas. En contraste, se tiene que las UPZ de La Flora y Danubio, tienen ms del 7,0% de sus unidades econmicas con un promedio de 21 a 200 empleados. Analizando los resultados de manera vertical para determinar la distribucin de las UPZ por cada uno de los rangos promedio de personal ocupado, las que mayor participacin tienen son: Unidades econmicas con promedio de un empleado: Gran Yomasa 45,8%, Comuneros 25,2% y Alfonso Lpez 13,9%, las cuales en su conjunto corresponden al 84,9% del total. Unidades econmicas con promedio de dos a cinco empleados: Gran Yomasa 51,4%, Comuneros 21,5% y Alfonso Lpez 13,1%, las cuales en su conjunto representan el 86,0% del total. Unidades econmicas con promedio de sesi a diez empleados: Gran Yomasa 63,2%, Los Comuneros 17,5% y Alfonso Lpez 8,0%, los cuales en su conjunto corresponden al 88,7% del total.
115
Unidades econmicas con promedio de onced a veinte empleados: Gran Yomasa 42,9%, Comuneros 21,7% y Danubio 17,2%, los cuales concentran el 81,8% del total de empleados en esta escala. Unidades econmicas con promedio de ventiuno a cincuenta empleados: Gran Yomasa 83,0%, Danubio 10,6% y Alfonso Lpez 6,4%, concentran la totalidad de empleados en este rango. Unidades econmicas con promedio de cincuenta y uno a doscientos empleados: La Flora 30,9%, Gran Yomasa 29,3% y Danubio 20,7%, representan el 80,9% de empleados en este rango.
Grfica 22. Usme. Distribucin del promedio de personas empleadas por UPZ segn escala de ocupacin. 2005.
116
Grfica 23. Usme. Distribucin del promedio de personas empleadas por escala de ocupacin segn UPZ. 2005.
Fuente: DANE Censo General 2005. Clculos SDP SIEE DICE
5.2.8
Promedio de personas que trabajaron en el mes anterior al censo segn actividad econmica
En la localidad, de los 20.130 empleados que en promedio trabajaron en las unidades econmicas en el mes anterior al censo, se tiene que el 49,6% se encuentran ubicados en el sector comercio, 347,6% en servicios y 15,8% en industria. Al analizar la distribucin de las unidades de planeamiento zonal se observa que Gran Yomasa tiene en promedio 10.114 empleados (50,2%), seguida de Comuneros con 4.416 (21,9%) y de Alfonso Lpez con 2.529 empleados (12,6%) del total de empleados promedio de la localidad.
117
Cuadro 57. Usme. Promedio de personas empleadas en los establecimientos por actividad. econmica segn UPZ. 2005
Examinando los resultados de manera horizontal, se tiene que las UPZ ms representativas por cada sector son: Sector comercio: Es el sector que ms emplea personas en promedio de la localidad con un 49,6%. Cabe resaltar, la participacin en Gran Yomasa donde ocupa un 51,0% de sus 10.114 empleados en esta actividad, seguido de Comuneros donde representa un 49,8% de sus 4.416 empleados. Sector servicios: Corresponde al segundo sector que genera empleo en esta localidad. Las unidades de planeamiento zonal donde se encuentra una importante participacin del sector servicios son Ciudad de Usme y La Flora donde representa el 45,8% de sus 465 y 819 empleados, respectivamente. Sector industria: A pesar de ser el sector que menor cantidad de empleos genera en la localidad con un 12,6%; en las unidades de planeamiento zonal de Parque Entrenubes ocupa un 25,0% de sus 16 empleados, en Alfonso Lpez un 18,7% de sus 2.529 empleados y en Comuneros un 17,5% de sus 4.416 empleados.
118
Grfica 24. Usme. Distribucin del promedio de personas empleadas por actividad econmica segn UPZ. 2005.
Comparando los resultados de manera vertical se determina la distribucin del promedio de personas empleadas por actividad econmica segn UPZ. En este sentido, las que mayor participacin son: Sector comercio: Es el sector con mayor cantidad de personas empleadas en promedio, en la localidad. Gran Yomasa, con ms de la mitad (51,6%) del promedio de personas empleadas junto a Comuneros y Alfonso Lpez representan el 85,8% del promedio de los empleos en esta actividad. Sector industria: Es el sector que menor cantidad de empleos en promedio genera no obstante, tambin se ve influenciado por la fuerte relevancia que tiene Gran Yomasa en la localidad siendo la unidad de planeamiento zonal que tiene la mayor participacin con un 48,9% del total del promedio empleos de la actividad en la localidad, seguido de Comuneros con 24,3% y Alfonso Lpez con 14,9%. Sector servicios: Al igual que en los sectores industrial y comercial se puede notar que Gran Yomasa, UPZ que abarca el 49,0% del promedio de empleos en este sector, constituye la UPZ que determina el comportamiento en la localidad. Le siguen en su orden las UPZ de Comuneros y Alfonso Lpez.
119
Grfica 25. Usme. Distribucin del promedio de personas empleadas por UPZ segn actividad econmica. 2005.
5.3
Empleo
La informacin presentada a continuacin corresponde a los resultados de las Encuestas de Calidad de Vida Bogot ECVB 2007, luego se hace necesario anotar que los conceptos de poblacin econmica activa, empleo y desempleo no fueron investigados como regularmente se hace en la encuesta de mercado laboral, por ende los anlisis de los indicadores derivados de la ECV deben hacerse sobre la poblacin restringida. Sin embargo, las ECV cuentan con preguntas que permiten entender el panorama laboral de la capital y sus localidades, esto es, se obtuvo informacin sobre la actividad principal (trabajar, buscar trabajo, estudiar, etc.) que realizaron las personas la semana anterior a las encuestas. De acuerdo con lo anterior, cualquier comparacin con los indicadores de fuerza laboral presentados a continuacin y los de otras fuentes deben tener en cuenta de antemano las diferencias metodolgicas que restringen su comparabilidad. La Poblacin en Edad de Trabajar PET se define como la poblacin de 12 aos y ms en la zona urbana, que para el caso de la ECV 2007, responder a las localidades urbanas y 10 aos y ms para ms y se encuentra dividida en poblacin ocupada, poblacin desocupada y poblacin inactiva. En la ECV 2007 la poblacin ocupada (PO) est conformada nicamente por las personas que en la semana de referencia trabajaron la mayor parte del tiempo, de tal manera que esta poblacin est subestimada, y en ningn caso ser comparable con las cifras sobre
120
ocupacin publicadas por el DANE. Por otra parte, como poblacin desocupada solo se captaron los desocupados que en la semana anterior a la realizacin de la encuesta buscaron trabajo la mayor parte del tiempo; por tanto, esta poblacin se subestima en la encuesta. As, la suma entre los ocupados y los desocupados constituye la Poblacin Econmicamente Activa (PEA). En la localidad de Usme, el 47,4% de la PET se encontraba trabajando la mayor parte del tiempo en la semana anterior a la realizacin de la encuesta (PO). Esta poblacin representa el 4,2% de la poblacin ocupada de la ciudad y se ubica en la posicin del centro entre las localidades de Bogot.
5.3.1 Fuerza laboral segn localidades

De acuerdo a los resultados de la encuesta de calidad de vida 2007, la poblacin en edad de trabajar de la localidad de Usme es de 233.316 y equivale al 4,3% del total de Bogot, tal como se observa en la siguiente figura:
121
Cuadro 58. Bogot D. C. Fuerza laboral segn localidad. 2007.
La Poblacin Econmicamente Activa PEA est conformada por las personas en edad de trabajar que trabajan (ocupados) o desean trabajar (desocupados).
Grfica 26. Bogot. Distribucin de la Poblacin Econmicamente Activa por localidad 2007.
Fuente: DANE - SDP, Encuesta de Calidad de Vida Bogot 2007
122 5.3.2 Poblacin ocupada por tipo de trabajo realizado, segn localidad
De las 117.214 personas ocupadas en Usme, el 78,8% se encontraban vinculadas de manera permanente, el 19,8% de la poblacin ocupada era ocasional y el 1,4% restante estacional.
Grfica 27. Bogot y Usme. Distribucin de la poblacin ocupada segn tipo de trabajo realizado. 2007.
123
Cuadro 59. Bogot D. C. Poblacin ocupada por tipo de trabajo realizado segn localidad. 2007.
5.3.3
Poblacin entre 10 y 17 aos que trabaja
De acuerdo a los resultados de la encuesta de calidad de vida Bogot 2007, en la localidad de Usme de la poblacin de 10 a 17 aos, el 2,8% trabaja. Este porcentaje superior al del total de la ciudad que corresponde a 2,6%.
124
Grfica 28. Bogot D. C. Distribucin de la poblacin de 10 a 17 aos que trabaja segn localidad. 2007.
Fuente: SDP-DANE - Encuesta de Calidad de Vida 2007
125
126
CAPTULO VI. POBLACIN, VIVIENDA Y HOGARES VISTA DESDE LA ESTRATIFICACIN SOCIOECONMICA 20

La estratificacin socioeconmica es una herramienta de focalizacin del gasto que se utiliza para clasificar los inmuebles residenciales de acuerdo con las metodologas diseadas por el Departamento Administrativo Nacional de Estadstica DANE. Cada alcalde debe realizar la estratificacin de los inmuebles residenciales de su municipio o Distrito. La ley 142 de 1994 establece seis estratos socioeconmicos, el estrato ms bajo es 1 y el ms alto es 6. La estratificacin vigente para Bogot D.C. se adopt mediante los decretos 176 de 2007 (zona urbana) y 304 de 2008 (fincas y viviendas dispersas rurales). La estratificacin socioeconmica permite clasificar en un rea determinada, las viviendas y su entorno en distintos estratos o grupos de estratos segn sus caractersticas. Es til para establecer tarifas diferenciales para el pago de los servicios pblicos domiciliarios, basados en un esquema de asignacin de subsidios cruzados, mediante el cual, las edificaciones de uso no residencial, los hogares y viviendas de estratos 5 y 6 paguen un sobrecosto por cada servicio pblico domiciliario que subsidia los costos de los tres primeros estratos; tambin para desarrollar proyectos de infraestructura fsica de beneficio general o para determinar las tarifas del impuesto predial unificado de las viviendas. La clasificacin socioeconmica por estratos se basa en que la calidad de vida de las personas que conforman los hogares se define por la calidad de la vivienda donde habitan. Por esa razn investiga las caractersticas fsicas de las viviendas mediante un censo de manzanas, cuadras o viviendas individuales y conforma los estratos aplicando un mtodo estadstico. Las variables que se investigan sobre las viviendas son los factores de estratificacin. stas son: Las caractersticas de las viviendas (materiales de las fachadas, de las puertas o ventanas, antejardines, garajes). Las caractersticas del entorno inmediato (vas de acceso, andn y focos de contaminacin, etc.). Contexto urbano (relacin zona-ciudad y servicios pblicos).
La clasificacin por estratos se define as:

20
Estrato 1: Estrato 2: Estrato 3: Estrato 4: Estrato 5: Estrato 6: No residencial:
Bajo-bajo. Bajo. Medio-bajo. Medio. Medio-alto. Alto. Uso diferente a vivienda (industria, comercio y dotacional).
Los resultados publicados en este captulo se generaron con corte al 30 de junio de 2009.
127
6.1
La poblacin por estrato socioeconmico
A continuacin se presentan los resultados de la poblacin de Bogot y sus localidades por estrato socioeconmico. Para el ao 2009 el 41,4% de la poblacin bogotana se encuentra ubicada en el estrato bajo, el 35,3% en el estrato medio-bajo, el 9,8% bajobajo, el 7,8% medio, 2,4% medio-alto, 1,8% alto y 1,5% sin estrato.
Cuadro 60. Bogot D. C. Poblacin por estrato socioeconmico segn localidad. 2009.
En el siguiente cuadro se observa la distribucin de la poblacin segn estrato socioeconmico por localidades, encontrndose que el estrato bajo se localiza principalmente en las localidades de Kennedy (18,5%), Bosa (16,0%), Suba (15,3%) y San Cristbal (10,7%); el estrato medio-bajo en Engativ (22,6%), Kennedy (15,6%) y Suba (13,3%); el estrato bajo-bajo en Ciudad Bolvar y Usme con el 50,8% y 22,1%, respectivamente; el estrato medio en Teusaquillo con el 20,7%, Usaqun con el 20,1%, Suba con el 18,0% y Fontibn (16,0%); el estrato medio-alto en Suba (52,4%) y Usaqun (33,1%) y el estrato alto en Usaqun y Chapinero.
128
Cuadro 61. Bogot D. C. Distribucin de la poblacin por estrato socioeconmico segn localidad. 2009.
De las ocho unidades de planeamiento zonal que conforman la localidad de Usme, las tres que ms concentran poblacin son: Gran Yomasa con el 39,5%, Comuneros con el 24,8%, y Alfonso Lpez con el 15,5%.
Grfica 29. Usme. Distribucin de la poblacin por UPZ. 2009.
129 Anlisis por estrato socioeconmico

La localidad de Usme tiene 349.346 habitantes, los cuales representan el 4,8% del total de poblacin de Bogot. Por estrato socioeconmico se tiene que del total de habitantes de Usme para el 2009, el 53,5% se encuentran en el estrato bajo, el 44,9% en el bajo-bajo y el 1,5% clasificado sin estrato; los dems estratos solo registran personas en la zona rural.
Cuadro 62. Usme. Poblacin por estrato socioeconmico segn UPZ. 2009.
Fuente: DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 2015 Decretos 176 de 2007 (zonas urbana) y 304 de 2008 (zonas rural).
Estrato bajo: El 64,6% de los habitantes de la localidad que pertenece a este estrato socioeconmico se encuentra en Gran Yomasa y el 26,0% en Comuneros, unidades que en su conjunto agrupan el 90,6% de la poblacin (187.032 habitantes). Estrato bajo bajo: De las 156.972 personas de este estrato, el 34,1% se encuentra en Alfonso Lpez, el 24,1% en Comuneros, el 14,9% en Danubio y el 11,3% en La Flora. La poblacin sin estratificar (5.307 personas) se distribuye entre las unidades de planeamiento zonal, de la siguiente manera: Gran Yomasa (33,1%), Parque Entre Nubes (19,7%), Ciudad Usme (14,0%), La Flora (13,8%), Alfonso Lpez, Comuneros y Danubio agrupan en conjunto el 19,3% y Rural Usme no registra personas sin clasificar. Los dems estratos solo registraron poblacin en la UPZ Rural Usme.
Anlisis por unidad planeamiento zonal - UPZ

La Flora: Esta UPZ concentra el 96,0% del total de su poblacin (18.507 habitantes) en el estrato bajo-bajo, y el restante 4,0% corresponde a poblacin si estratificar. Danubio: El 64,7% de los habitantes de Danubio se encuentran en el estrato bajobajo, el 35,1% en el estrato bajo y el 0,2% sin estratificar, representando en su conjunto el total de la poblacin (36.193 personas). Gran Yomasa: UPZ que tiene 138.142 habitantes de los cuales el 87,5% se ubican en el estrato bajo, el 11,3% en el bajo-bajo y el 1,3% corresponde a poblacin si estratificar.
130
Comuneros: De 86.795 habitantes localizados en esta UPZ, el 56,0% se ubican en el estrato bajo y el 43,5% en bajo-bajo. Porcentajes que en conjunto corresponden al 99,5% del total de poblacin de la UPZ. Alfonso Lpez: El 99,0% de los habitantes de esta UPZ se encuentran en el estrato bajo-bajo y el 1,0% restante, corresponden a personas sin estratificar. Parque Entre Nubes: De 1.948 personas que habitan en esta UPZ, el 53,7% estn si estratificar, seguido del 46,3% en estrato bajo-bajo. Ciudad Usme: UPZ que tiene 13.496 habitantes de los cuales el 58,7% se ubican en el estrato bajo-bajo, el 35,8% en el bajo y el 5,5% corresponde a poblacin si estratificar. Rural Usme: El 48,8% de los habitantes de esta UPZ se encuentran en el estrato bajobajo, el 30,6% en el bajo y el 11,8% al medio-bajo; agrupando en conjunto el 91,2%, corresponden a personas sin estratificar. Rural Usme no registra personas sin clasificar.
131
Plano 31.
Distribucin de la poblacin segn estrato
132
6.2 Hogares por estrato socioeconmico

En el siguiente cuadro se presenta el nmero de hogares de Bogot y sus localidades por estrato socioeconmico. Para el ao 2009 el 38,6% de los hogares bogotanos se encuentran ubicados en el estrato bajo, el 36,7% en el estrato medio-bajo, el 9,5% medio, el 8,8% bajo-bajo, 2,9% medio-alto, 2,2% alto y 1,2% sin estrato.
Cuadro 63 Usme. Nmero de hogares por estrato socioeconmico segn localidad. 2009
De las 8 unidades de planeamiento zonal que conforman la localidad de Usme, las tres que ms concentran hogares son: Gran Yomasa con el 38,3%, Comuneros con el 23,5% y Alfonso Lpez con el 13,5%.
133
Grfica 30. Usme. Distribucin de los hogares por UPZ. 2009.
Anlisis por estrato socioeconmico.

La localidad de Usme tiene 95.804 hogares, los cuales representan el 4,4% del total de Bogot. Por estrato socioeconmico se tiene que del total de hogares de Usme para el 2009, el 54,3% se encuentran en el estrato bajo, el 44,0% en el bajo-bajo y el 1,7% clasificado sin estrato.
Cuadro 64. 21 Usme. Hogares por estrato socioeconmico segn UPZ - 2009 .
Fuente: DANE, SDP-DICE: Proyecciones de poblacin de Bogot por localidades 2005-2015
21
La diferencia del total de hogares reportado en el cuadro 37 y cuadro 62 radica en que este ultimo incluye hogares ubicados en el rea rural de la localidad.
134 Anlisis por unidad planeamiento zonal - UPZ

La principal concentracin de los hogares de la localidad de Usme por UPZ es la siguiente: La Flora en el estrato bajo-bajo (96,2%), Danubio en el bajo-bajo (63,5%) y bajo (36,3%), Gran Yomasa en el bajo (88,2%), Comuneros en bajo (56,2%) y bajo-bajo (43,4%), Alfonso Lpez en bajo-bajo (98,8%), Parque Entrenubes en hogares sin estratificar (50,9%) y en el estrato bajo-bajo (49,1%), Ciudad Usme en el estrato bajo-bajo (52,1%) y bajo (41,7%); Rural Usme en el estrato bajo-bajo (48,9%) y el bajo con el (31,1%), los dems estratos agrupan en conjunto el 20%.
6.3
Viviendas por estrato socioeconmico
Para el ao 2009, el 37,2% de las viviendas bogotanas se encuentran ubicadas en el estrato medio-bajo, el 36,8% en el estrato bajo, el 10,6% medio, el 8,4% bajo-bajo, 3,3% medio-alto, 2,6% alto y 1,2% sin estrato.
Cuadro 65 Usme. Nmero de viviendas por estrato socioeconmico segn localidad. 2009
De las 8 unidades de planeamiento zonal que conforman la localidad de Usme, las tres que ms concentran viviendas son: Gran Yomasa con el 36,0%, Comuneros con el 24,0% y Alfonso Lpez con el 14,2%.
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Grfica 31 Usme. Distribucin de las viviendas por UPZ. 2009
Anlisis por estrato socioeconmico
La localidad de Usme tiene 87.637 viviendas, las cuales representan el 4,4% del total de Bogot. Por estrato socioeconmico se tiene que del total de viviendas de Usme para el 2009, el 52,0% se encuentran en el estrato bajo, el 46,2% en el bajo-bajo y el 1,8% restante clasificado sin estrato.
Cuadro 66 22 Usme. Nmero de viviendas por estrato socioeconmico segn UPZ. 2009
Fuente: DANE, SDP-DICE: Proyecciones de poblacin de Bogot por localidades 2005-2015
La diferencia del total de hogares reportado en el cuadro 37 y cuadro 64 radica en que este ltimo incluye hogares ubicados en el rea rural de la localidad.
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Anlisis por unidad planeamiento zonal UPZ

La principal concentracin de las viviendas de la localidad de Usme por UPZ es la siguiente: La Flora en el estrato bajo-bajo (96,4%), Danubio en el bajo-bajo (65,4%) y bajo (34,4%), Gran Yomasa en el bajo (86,8%), Comuneros en bajo (56,1%) y bajo-bajo (43,4%), Alfonso Lpez en bajo-bajo (98,9%), Parque Entrenubes en hogares sin estratificar (51,0%) y en el estrato bajo-bajo (49,0%), Ciudad Usme en el estrato bajo-bajo (52,8%) y bajo (41,2%); Rural Usme en el estrato bajo-bajo (48,9%) y el bajo con el (31,1%), los dems estratos agrupan en conjunto el 20%.
137
138
GLOSARIO
Censo de poblacin. Operacin estadstica destinada a reunir, procesar, elaborar y publicar datos demogrficos, econmicos y sociales de todos los habitantes de un pas o territorio definido, referidos a un momento determinado. Envejecimiento. Transformacin de la composicin por edad de la poblacin que se produce como resultado de una paulatina reduccin de las nuevas cohortes de poblacin y un incremento de la proporcin de personas de edad avanzada, producto de el aumento de la esperanza de vida. Esperanza de vida al nacer. Representa el nmero de aos que, en promedio, se espera vivir un recin nacido vivo en un momento determinado. Fecundidad. Se refiere a los volmenes de nacidos (nias y nios), comparados con los volmenes de mujeres en edad frtil. Fertilidad. Medida de la capacidad biolgica de los seres humanos para su reproduccin. Se refiere a la capacidad fsica de las parejas para engendrar hijos. Hogar. Persona o conjunto de personas, parientes o no que viven juntos en la totalidad o una parte de una vivienda y comparten generalmente al menos una de sus comidas. Migracin neta. Para un rea determinada es la diferencia entre el volumen de movimientos de llegada y salida de personas. Es decir, se trata de la diferencia absoluta, entre el volumen de inmigrantes y de emigrantes Mortalidad. Accin de la muerte sobre los integrantes de una poblacin. Todos los integrantes de una poblacin mueren, pero la causa, el momento, y la proporcin en que esto ocurre, respecto al conjunto de la poblacin puede ser diferente para distintas poblaciones. El estudio de la mortalidad es bsico en los diagnsticos de las condiciones de vida de una poblacin. Mujeres en edad frtil. En los estudios de poblacin se consideran aquellas mujeres potencialmente susceptibles de procrear comprendidas entre las edades de 15 a 49 aos, sin embargo fuera de estos rangos ocurren nacimientos, que son abordados por estudios de poblacin destinados a comprender diferentes aspectos especficos de este hecho vital. Natalidad: Hace referencia al volumen de nacimientos ocurridos al interior de una poblacin en un periodo de tiempo. La natalidad y la mortalidad son los dos componentes bsicos del crecimiento natural de la poblacin. Lo corriente es que la natalidad supere a la mortalidad para que la poblacin alcance un crecimiento positivo. Poblacin conciliada. Es aquella poblacin resultado de la aplicacin de un mtodo de ajuste y correccin de la omisin llamada mtodo de conciliacin demogrfica intercensal.
139
El objetivo bsico que se busca con un proceso de conciliacin demogrfica es evaluar y corregir los niveles y estructuras de la poblacin censada, y por lo tanto estimar la omisin censal.
Proyeccin de poblacin. Resultado de establecer supuestos sobre el comportamiento futuro de los componentes demogrficos, fecundidad, mortalidad y migracin basado en su evolucin histrica, indicadores y teoras que dan orientacin sobre su comportamiento, y una poblacin de partida que generalmente es la poblacin conciliada censal Tasa global de fecundidad. Indica el nmero promedio de hijos e hijas que una mujer alcanzara al final de su vida reproductiva. Es un buen indicador de la capacidad de reproduccin biolgica de una poblacin. Tasa bruta de reproduccin. Si en vez de considerar el clculo de todos los hijos nacidos vivos es decir nios y nias, se tiene en cuenta nicamente los nacimientos femeninos se habla de la Tasa Bruta de Reproduccin, Indica la capacidad de reemplazo de una mujer por otra en su funcin reproductiva que tiene una poblacin. Poblacin en edad de trabajar (PET). Se define como la poblacin de 10 aos y ms y se encuentra dividida en poblacin ocupada, poblacin desocupada y poblacin inactiva, por lo que la TO es una razn cuyo rango de variacin est entre 0 y 100. Poblacin econmicamente activa (PEA). Es un subconjunto de la PET y constituye la suma entre los Ocupados y los Desocupados. Poblacin ocupada (PO). Est conformada nicamente por las personas que en la semana de referencia trabajaron la mayor parte del tiempo. Poblacin desocupada (PD). Est conformada nicamente por los desocupados que en la semana de referencia buscaron trabajo la mayor parte del tiempo.
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Anexo 1. Barrios de Usme por UPZ, 2008
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Anexo 2. Bienes de inters cultural de la localidad de Usme, segn UPZ

Conociendo La Localidad Usme - SDP 2009

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Conociendo La Localidad Usme - SDP 2009

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2

SECRETARA DISTRITAL DE PLANEACIN

GLOSARIO ANEXO 1. BARRIOS DE USME POR UPZ, 2008

ANEXO 2. BIENES DE INTERS CULTURAL DE LA LOCALIDAD DE USME, SEGN UPZ 146

Lo invitamos a conocer los desarrollos y desafos de nuestra localidad de Usme

CAPTULO I. RESEA HISTRICA DE LA LOCALIDAD DE USME 2

Resea tomada textualmente del enlace http://www.redbogota.com/lopublico/secciones/localidades/usme/resenia.htm

CAPTULO II. ASPECTOS GEOGRFICOS Y DE LOCALIZACIN

Localidad de Usme en el plan de ordenamiento territorial POT 4

2.3.1 Sistema de reas protegidas. Estructura ecolgica principal

Clasificacin del suelo

Imagen 1. Parque Entre Nubes

2.3.2 El suelo urbano

2.3.3 Unidades de planeamiento zonal - UPZ

Cuadro 6. Usme. Nmero y extensin de barrios segn UPZ. 2008.

Ver anexo 1 Barrios de Usme por UPZ.

2.3.5 Bienes de inters cultural

Los caminos histricos y bienes arqueolgicos: Son los caminos reales y de

Imgenes 2 y 3. Iglesia y Alcalda Local de Usme

Bienes de inters cultural. 2009

28 2.3.6 Sistemas generales

2.3.7 Sistema de equipamientos

Equipamientos colectivos de educacin

Equipamientos colectivos de salud

Equipamientos colectivos y servicios urbanos

Concejo del Distrito Especial de Bogot, Acuerdo 20 de 1990, Bogot, D. C. Ibid.

Fuente: SDP, DICE, Archivo de base de datos de IPS, 2006, Bogot D. C.

Equipamientos colectivos de bienestar social

Equipamientos colectivos de cultura

Equipamientos de recreacin, deportes, y parques

Parques clasificados por tipo. 2008

3.1.1 Por sexo

Proyecciones de poblacin por localidad y sexo

Grfica 2. Usme. Poblacin total y tasa de crecimiento. 2005-2015.

3.1.2 Razn por sexo

3.1.3 ndice de masculinidad

3.1.4 Por edad

3.1.5 Edad Mediana

Cuadro 26. Usme. Edad mediana. 2005, 2010 y 2015.

3.1.6 Grandes grupos de edad

Grandes grupos de edad

3.1.7 Relacin de dependencia

3.1.8 Pirmide de Poblacin

3.2.1 Infancia, adolescencia, jvenes y adultos

Primera Infancia Infancia Adolescencia Jvenes Adultos Adultos Mayores

0 a 5 aos. 6 a 12 aos. 13 a 17 aos. 18 a 24 aos. 25 a 59 aos. 60 aos y ms.

Fuente: DANE - SDP, Proyecciones de poblacin segn localidad, 2006 2015

Infancia, adolescencia, jvenes y adultos

59 3.2.2 Poblacin en edad de trabajar PET

60 3.2.3 Poblacin en edad escolar

Preescolar Bsica Primaria Bsica Secundaria y Media Vocacional Educacin Superior

5 y 6 aos. 7 a 11 aos. 12 a 17 aos. 18 a 24 aos.

3.3 Componentes demogrficos

3.3.2 Natalidad y fecundidad

Indicadores de fecundidad por localidad 2005 2010

Cuadro 29. Usme. Tasa de Natalidad (por mil). 2005 2015.

3.3.3 Tasa global y general de fecundidad

Grfica 10. Usme. Tasa global de fecundidad. 2005 2015.

3.3.4 Edad media de la fecundidad

3.3.5 Tasas bruta y neta de reproduccin

3.3.6 Relacin de nios a mujer

P0t 4 100 Rnm = t fp15 49

f: poblacin femenina entre 15 y 49 aos de edad

3.4.2 Esperanza de vida