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AULA, Vol. VI, 1994. Pgs.

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HISTORIA Y CRTICA DE LA OPININ PBLICA. UNA APROXIMACIN


G L O R I A M. a G A R C A G O N Z L E Z

Facultad de Ciencias de la Informacin Universidad Pontificia de Salamanca

RESUMEN El presente trabajo se conforma, a modo de breve reflexin, como un acercamiento a una pieza clave de la obra habermasiana que, a pesar de contar ya con ms de treinta aos desde su publicacin en Alemania (Darmstadt, 1962), sigue suscitando inters y debate en torno a las que desde entonces son consideradas como las aportaciones ms valiosas de la Escuela de Frankfurt al mbito cientfico de la opinin pblica, de lo que sera ejemplo destacado el encuentro que con motivo de su reciente traduccin al ingls tuvo lugar en Massachusetts y su inmediata publicacin a cargo de Craig Calhoun como Habermas and the Public Sphere en 1992. La vision aqu propuesta pretende subrayar, de la citada Historia y crtica de la opinin pblica, su perspectiva comunicacional como ngulo, no suficientemente explotado por la historia poltica, desde el que revisar el origen y reciente desenvolvimiento (transformacin estructural, dir Habermas) de la forma democrtica de Estado conocida en occidente desde finales del pasado siglo. SUMMARY This paper approaches History and criticism of public opinion, a nuclear piece of the habermasian work that, although published in Germany (Darmstadt, 1962) more than thirty years ago, still arouses great interest and discussion around what, since then, have been considered to be the most valuable contributions of the Frankfurt's School to the scientific study of public opinion. A proof of this interest was the conference that took place in Massachusetts and its immediate edition by Craig Calhoun under the title Habermas and the Public Sphere in 1992. The vision here exposed emphasizes the communicative angle of History and criticism ofpublic opinion, not sufficiently mentioned in political history, as a vantage point from which we can revise the origin and recient evolution (structural transformation, in Habermas' words) of the democratic form of the state in western societies since the end of the nineteenth century. La conocida vinculacin de Jrgen Habermas a la Escuela de Frankfurt de la que es considerado el ltimo y u n o de sus ms conspicuos representantes hace

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imprescindible que un primer acercamiento a la obra habermasiana pase necesariamente por una referencia a aqulla. Bajo la denominacin de Escuela de Frankfurt se conoce al grupo de filsofos y socilogos que ya desde los aos 20 nutrieron las filas del Institut fr Sozialforschung, asociado desde sus comienzos a la Universidad de Frankfurt, de la qu supo mantener no obstante, una marcada autonoma. La trayectoria de la as llamada Escuela, desde luego mucho ms breve que la del Instituto, arranca en h citada dcada dando cabida a jvenes intelectuales interesados en constituir ur cohesionado mbito de pensamiento y debate en torno al marxismo. De este modo, del grupo de intelectuales agrupados en torno a Th.W. Adorno, M. Horkheimer, H. Marcuse y posteriormente a J. Habermas, emerge un corpus teorice definido por su critica al marxismo, que algunos no dudan en calificar de metamarxismo. En este caso, como siempre ocurre al iniciar un acercamiento a excepcionalidades individuales o colectivas, la referencia a las circunstancias poltico-sociales en las que se desenvolvieron resulta altamente reveladora. Efectivamente, la cristalizacin del socialismo estalinista, el ascenso de los fascismos, la guerra mundia] y la posterior consolidacin de los estados democrticos de base asistencial en e] occidente europeo, condicionar a este grupo de tericos hasta el punto de declararse privados de referencia poltica en un mundo que segua necesitando del marxismo como ciencia crtica de la sociedad. Desde la contemplacin de las nuevas alienaciones promovidas por la sinrazn fascista o sovitica, defendern una revalorizacin del pensamiento, de la Razn como nica va hacia la configuracin de una conciencia crtica colectiva que haga posible la mutacin de lo existente. La vuelta a Hegel resulta ms que evidente en su aprehensin dialctica de la realidad pero tambin, y de forma quiz ms interesante, se trasluce Hegel en la potenciacin de elementos individuales, subjetivos y, desde luego, voluntaristas en los anlisis histrico-sociolgicos de la Escuela; por no mencionar la utilidad de la dialctica hegeliana como ariete terico contra el positivismo, frente al cual, defendern la relatividad del conocimiento emprico; considerarn asimismo errnea la identificacin metodolgica de las ciencias de la naturaleza y las ciencias del espritu, aduciendo que el valor de stas reside en revelar, como ciencias regidas por una Razn crtica, no slo el ser sino sobre todo el deber ser, subrayando asi su carcter trascendente por cuanto contribuyen a promover la necesidad colectiva de un cambio liberador. Esta herencia hegeliana aparece, no obstante, indisolublemente unida a un sustrato filosfico de raz ilustrada con el que subrayan el carcter trascedente del devenir histrico: la fe en un progreso infinito, que se identifica con la emancipacin del ser humano, se aleja radicalmente de aquella vieja concepcin marxiana que, identificando emancipacin humana y poltica, la haca pasar necesariamente por el tamiz revolucionario; bien al contrario, los frankfurtianos, huyendo de toda fe en la revolucin, se aproximan al ideal ilustrado al aceptar que la lgica de la emancipacin se rige por los mismos postulados que la bsqueda de la felicidad aunque, apartndose aqu de los principios dieciochescos, aadirn el componente racional-voluntarista de esa bsqueda. As, la Razn,

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como se ha indicado ms arriba, se constituye como la nica va liberadora, pero siempre definida como Razn crtica, para que, consciente de la alienacin dominadora a que el hombre est sometido, pugne por alcanzar un ms alto grado de libertad o, lo que es lo mismo, de felicidad. Aufkldrung, voluntad emancipadora y felicidad, no son sino eslabones de una misma cadena que dota de sentido trascendente y de carcter necesario a la teora crtica de la que la Escuela de Frankfurt se alza como ms que ardiente defensora. Precisamente es esa conviccin absoluta del carcter necesario de la teora crtica, lo que permite insertar a Habermas sin dificultad en la arrolladura corriente terica de la Escuela. N o fueron, sin embargo, fciles sus comienzos en la misma, y en ello mucho tuvo que ver la obra que nos ocupa. J. Habermas la haba proyectado como memoria de habilitacin para la docencia y para su direccin recurri, no a Theodor W. Adorno, con quien le unan lazos personales y acadmicos, en lo que respecta especialmente a la dedicacin de ste al mundo de la cultura, sino al clebre politlogo socialdemcrata Wolfgang Abendroth, cuya huella se hizo notar en esta obra. La adhesin al movimiento intelectual de izquierdas tampoco careci de dificultades. La extrema acritud con que Habermas defendi la independencia entre teora y praxis, y que le llev a calificar de fascismo de izquierdas la vieja voluntad de considerarlas inseparables, le granje la hostilidad de un amplio sector de la izquierda intelectual alemana, que todava hoy se niega a reconocer como vlida la obra habermasiana anterior a 1963, o lo que es lo mismo, aqulla cuyo ncleo est constituido por estudios sociolgico-polticos, reservando eso s, una valoracin mucho ms generosa para las obras de carcter estrictamente filosfico, cuya aparicin sucedi a la conocida Thorie und Praxis en el citado ao de 1963. N o parece sin embargo recomendable ignorar decididamente obras que, como la que aqu centra nuestro inters, valieron a Habermas su incuestionable vinculacin a la Escuela de Frankfurt, y el asentamiento de un frtil sustrato terico del que son herederos estudios ulteriores, sin olvidar a la izquierda europea de aquellos aos de postguerra, a la que sirvieron de aldabonazo en el replanteamiento de la realidad democrtico-capitalista. En este sentido, no resulta desdeable la apreciacin de que el mvil de una obra como Historia y crtica de la opinin pblica1 se circunscribe esencialmente al anlisis del Estado social y democrtico de derecho, a cuya consolidacin en el occidente europeo asiste Habermas desde finales de los 50. Vale la pena pues, en principio, detenerse ante la sorprendente originalidad del ttulo. Sin pretender dar una explicacin de su versin traducida, por lo poco que tiene en comn con el ttulo original, s merece al menos una reflexin el hecho de que una obra del cariz mencionado tomara el nombre de Strukturwandel der Offentlicbkeit. Untersuchungen zur eine Kategorie der brgerlichen Gesellschaft (Transformacin estructural de la publicidad. Anlisis de una categora de la sociedad burguesa). El contenido socio-poltico con que Habermas llena el trmino publicidad parece estar en consonancia con el significado mismo que tal palabra originariamente tuvo en

HABERMAS, JRGEN, Historia y crtica de la opinin pblica, Barcelona, Gustavo Gil, 1981, 351 pp.

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castellano: vida social pblica, haciendo referencia al mbito de participacin activa en la cosa pblica; esta acepcin fue solapada primero, y olvidada ms tarde, por el empuje capitalista de nuestra ms reciente contemporaneidad, que acab dotando de carcter exclusivamente comercial al trmino. La retroproyeccin hacia el pasado no tiene sino un sesgo utilitarista: dentro de la ms pura tradicin marxista, Habermas elabora un anlisis histrico que tiene como fin revelar los mecanismos de conformacin de la sociedad burguesa, anlisis que le sirve por un lado, para desentraar las principales claves del ejercicio del poder (en un sentido intemporal) y, por otro, para desvelar la alienacin a que est sometida la moderna sociedad de masas. Coincidiendo en este punto con H. Marcuse, Habermas trasluce un denodado inters por demostrar las nuevas formas de alienacin que el hombre-masa sufre en el marco del Estado asistencial. La original interpretacin del concepto de alienacin excede a la concepcin marxiana, al entender que el contexto decimonnico haba empujado a Marx a considerar que la emancipacin total del hombre se defina por la necesaria liberacin de un Estado burgus opresor; emancipacin humana y emancipacin poltica aparecan integradas as como piezas de una sola unidad. En la postguerra mundial, la mejora de las condiciones de vida, el ahondamiento en el ejercicio de las libertades y el disfrute de un Estado social que pretenda limar las desigualdades excesivas, forman parte de una realidad incuestionable. Habermas se sirve de esta observacin para replantear, no desvirtuar, el todava til concepto de alienacin: para l la lgica de la dominacin en el moderno Estado no se ejerce esencialmente a travs de la opresin econmicolaboral, sino ideolgica. El moderno Estado social no sera pues, ms que una sofisticada modalidad de Estado burgus entendido como siguiendo fielmente la mxima marxiana instrumento de dominacin de la clase detentadora del poder. Al llegar a este punto, Habermas huye de todo mecanicismo economicista por sentar como punto de partida la manifiesta separacin entre la esfera de las fuerzas productivas y de las relaciones sociales. En este sentido, no niega la necesidad de constatar la ubicacin de los individuos en el proceso productivo, si bien resalta con fruicin componentes subjetivo-simblicos en la configuracin social de un grupo dado. Desde esta perspectiva, la lgica de la dominacin se define, no slo por el control de los medios de produccin, sino de aquellos otros que sirven de cauce de expresin ideolgica: los medios de comunicacin. As, la publicidad, desde los inicios de la obra aparece como foro simblico en el que los individuos dotados de capacidad crtica discuten, opinan y se comunican, en fin, con las fuerzas detentadoras de la autoridad, conscientes stas de la necesidad de arbitrar los mecanismos de intercomunicacin suficientes para integrar esa crtica en el normal desenvolvimiento del poder. Slo cuando esa notoriedad crtica transforma su funcin en beneficio de la notoriedad representativa, es decir, cuando asume el ejercicio mismo de la gestin poltica, puede hablarse de cambio en la Historia. Aun partiendo de que la publicidad (en su ms rigurosa acepcin) pertenece especficamente a la sociedad burguesa reconoce Habermas el inters de rastrear

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desde la Antigedad la especfica diferenciacin entre esfera pblica (ligada a la participacin y gestin en los asuntos de inters general), y la esfera privada (propia del acontecer familiar e ntimo). Ser a partir del desarrollo de la vida pblica, de la publicidad, como l explique el asentamiento hegemnico de unos pocos, cuya autoridad, fijada en forma de ley quedar integrada en las estructuras del Estado. Este mecanismo, superando las barreras cronolgicas, dar sentido no slo a la aparicin del Estado Moderno, sino a la misma contemporaneidad tras las llamadas revoluciones burguesas. Bien es verdad que, aun partiendo de la prctica imposibilidad de escindir con rigor vida pblica y privada en la Edad Media puede, sin embargo, observarse que el ejercicio del poder ya entonces requera una mnima representacin pblica con que dotarse de notoriedad; la presencia pblica del poder asociado a la individualidad del seor, se materializaba en normas, pero tambin en ritos, smbolos, retrica, todo lo cual coadyuvaba a la percepcin y aceptacin en suma de la autoridad, en definitiva, a su misma legitimidad. De este argumento se sirve Habermas tanto para identificar publicidad representativa con autoridad, como para esbozar un discurso en torno a que todo ejercicio de dominacin demanda un efectivo control de las conciencias que haga posible su general aceptacin, y con ella, su perdurabilidad. Lo que, sobre esta base pudiera parecer una desviacin popperiana, es reconducido en el punto en el que explica el trnsito a la modernidad. Varios son, a su juicio, los mecanismos que confluyeron en esa mutacin: en primer lugar, las transformaciones econmicas que desde el siglo XIII se dan en Europa promueven la formacin de un nuevo orden social; la interpretacin dialctica de esta realidad permite a Habermas llegar a la conclusin de que si bien esa primera manifestacin del capitalismo mercantil solidifica las relaciones estamentales de dominio, por otro lado, pone los elementos en los que aqullas habrn de disolverse. Uno de esos elementos es la publicidad burguesa, cuyo desarrollo corre parejo al de la objetivacin del poder: con la organizacin administrativa, fiscal y militar del Estado, la presencia del poder se hace cada vez ms perceptible frente a los subditos, sobre los que se ejerce no slo un sometimiento burocrtico, fiscal o militar, sino tambin y de forma creciente, ideolgico. Es as como un sector de la poblacin aade a su condicin de subdito, la de pblico, pues es precisamente a travs de los primeros medios impresos como las fuerzas hegemnicas persiguen robustecer su dominio. La representacin del poder encuentra un adecuado cauce de expresin en la publicacin de acontecimientos polticos transformados en epopeyas que no hacen sino provocar la aquiescencia entre aqullos a quienes van dirigidas. Lo impreso se convierte as en un elemento ms de la estructura del poder, cuyo discurrir slo se explica en los primeros estadios en aras de la representacin de la autoridad. Es ese pblico el que va perfilndose inexorablemente como una fuerza social a tener en cuenta desde esos primeros indicios de produccin impresa. Por lo pronto, el pblico (antes bsicamente oyente) se configura como esencialmente lector, lo que le circunscribe a un segmento sociolgico de la comnmente denominada burguesa: tanto el que se corresponde con las capas urbanas mal

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integradas en la esfera estatal como el que se distingue de la alta burguesa, ms vinculada al Estado y al modo de vida aristocrtico. Significa todo ello que Habermas partiendo de una definicin socioeconmica, no duda en potenciar los elementos superestructurales (culturales a la postre) a la hora de marcar los perfiles de un grupo social que l identificar como el germen de aquel otro cuya conciencia crtica acabara por promover una alteracin revolucionaria de las estructuras. Es desde esa ptica, desde la que Habermas contempla el paso a la contemporaneidad. En definitiva, el desarrollo de una razn crtica burguesa en crculos de discusin ajenos al Estado (salones, gabinetes de lectura, cafs...) ser el factor bsico que contribuya a perfilar a un pblico articulado polticamente frente al Estado; es en esos foros de discusin, donde se empieza a percibir con creciente nitidez que la igualdad social era posible... fuera del Estado, es all asimismo, donde el pblico raciocinante comienza a prevalecer frente a la publicidad autoritariamente reglamentada, es en esos mbitos, en fin, donde se asiste al origen ms primigenio de la sociedad civil. La vinculacin del carcter raciocinante de ese pblico con el ejercicio de la crtica y la discusin no debe ensombrecer la ligazn de todo ello con el acceso a la cultura y, en particular, a los medios impresos. En efecto, y tal como seala Habermas, la progresiva mercantilizacin cultural a la que se asiste desde el siglo XVII y que se traduce en la desaparicin del mecenazgo promueve no slo la aparicin de un colectivo lector y espectador al que acordamos llamar pblico, sino tambin la transformacin de los propios fines de la cultura: el objetivo prioritario de sta, hasta entonces centrado en las funciones de la publicidad representativa del poder, comienza a desdibujarse, y al tiempo que se libera, se convierte en mercanca, sujeta, eso s, a otras leyes. Perfectamente inserta en esta vorgine, la prensa no ser ninguna excepcin respecto a esta corriente dominante; en este punto Habermas, haciendo una concesin al funcionalismo, asevera que la transformacin impresa a la que se asiste desde entonces no estuvo sino instigada por la demanda emergida de la propia burguesa urbana e industrial. La interrelacin de fenmenos parece clara: la ilustracin de un sector social favoreci la potenciacin de su latente criticismo al sistema dotndole de legitimidad terica, al tiempo que las transformaciones econmicas coadyuvaban a la emancipacin material de la burguesa respecto de los constreimientos normativos de un Estado que comenzaba a revelar su obsolescencia. La emancipacin, entendida en su ms amplia globalidad, se perfila en Habermas, no obstante, como un complejo proceso que da cabida no slo a lo econmico : la sociedad determinada exclusivamente por las leyes del libre mercado se presenta ... como una esfera libre de dominacin, o poltico: la dominacin de la publicidad es ... una ordenacin en la que la dominacin en general se disuelve, sino tambin a lo psicolgico (dejando traslucir uno de sus escassimos deslices psicoanalistas, de los que tanto huy, al contrario que alguno de sus compaeros de la Escuela de Frankfurt), y por supuesto, a lo filosfico (al respaldarse el movimiento burgus en teoras polticas cimentadas en los principios de la racionalidad, la libertad y el bien comn).

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Esta estimacin de la emancipacin burguesa como un proceso altamente dependiente de la formacin y maduracin de una opinin pblica crtica, conduce a Habermas a ilustrarla con una rpida visualizacin de las valoraciones que este proceso mereci a sus contemporneos ms sobresalientes: Rousseau, Kant, Hobbes, Hegel, Marx, Stuart Mill y Tocqueville, para concluir que, con la racionalizacin del dominio poltico y su inherente control de la publicidad, siempre se ha pretendido garantizar un curso autnomo y armnico a la reproduccin social, que los ilustrados identificaron con el orden natural. Es, a juicio de Habermas, ese afn por perpetuar el Estado burgus, el que explica que se acabe tolerando, a travs de la ampliacin del sufragio, la irrupcin de una masa polticamente informe en el mbito, hasta entonces restringido, de la vida pblica. Bien es verdad, que sobre ste punto Habermas no afronta las razones intrnsecas que expliquen la mutacin del Estado liberal en Estado democrtico primero y en Estado social y democrtico ms tarde; parecen interesarle mucho ms las repercusiones que en el contexto de la vida pblica dichas transformaciones provocaron. Con ese propsito realiza una laboriossima diseccin de las modificaciones sociales y polticas que la publicidad sufre en el contexto del Estado social o asistencial. N o duda en resaltar cmo el Estado (todava burgus, como demostrar ms tarde) se socializa al intervenir cada vez ms en espacios antes propios de la vida privada: las intervenciones del Estado en la esfera privada desde finales del pasado siglo permiten apreciar que las amplias masas insertas ahora en la esfera pblica traducen sus antagonismos econmicos en conflictos polticos. Una de las consecuencias ms inmediatas que observa es la masificacin de la cultura y su consiguiente degradacin. La masa, bien es verdad, se configura como pblico, pero no ya crtico, ilustrado, frente al poder, como haba ocurrido en el siglo XVIII, sino consumidor, esta vez, de cultura. Su adocenamiento cultural aniquila la anterior conceptualizacin del pblico como grupo raciocinante, a la vez que se acompaa incluso de la institucionalizacin de la intelectualidad crtica; la vanguardia se ha mantenido como institucin. En definitiva, la sociedad de consumo se revela como un modelo social ptimo al servicio del Estado burgus, al hacer efectivo uno de los principales y ms tradicionales fines del Estado: su perpetuacin, ahora alcanzada mediante la instrumentalizacin poltica del consumo. As, se llega a la liquidacin prctica de la publicidad como instancia mediadora entre el Estado y la sociedad. Su desvirtuacin llega a convertirla en promotora de aclamacin pblica al adoptar un carcter plebiscitario. En medio de esta transformacin poltica de la publicidad, la prensa en particular, experimenta una mutacin estructural bien evidente, que a Habermas le sirve para ahondar en una crtica ms que acerba contra el Estado democrtico asistencial; y es que la prensa, consolidada en su modalidad de prensa de negocio desde finales del siglo pasado, se ha hecho ms vulnerable que nunca a su control por parte de particulares. La concentracin oligopolistica de la prensa en particular y de los medios de comunicacin de masas en general, no hace sino poner de manifiesto la perfecta insercin de los mismos en los circuitos comercial-indus-

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trales y con ella, la imposibilidad de la masa consumidora para constituirse como opinion pblica realmente libre y racional. Este acriticismo informativo resulta relevante para Habermas por cuanto es espejo fiel de la comercializacin de la vida pblica: Puesto que la venta de la parte destinada al reclamo publicitario est interrelacionada con la venta de la parte confeccionada por la redaccin, la prensa, hasta entonces institucin de las personas privadas como pblico, se convierte ahora en institucin de determinados miembros del pblico como personas privadas, esto es, en la puerta de entrada a la publicidad de intereses privados privilegiados. Partiendo de que las formas de orientacin de la opinin ... se apartan conscientemente del ideal liberal de la publicidad', Habermas elabora todo un modelo de explicacin del sistema democrtico en su vertiente social, segn el cual, ste se asemeja ms a un Estado social absolutista que a un autntico rgimen democrtico, cimentado per se en la racionalidad. Es precisamente el ejercicio del raciocinio pblico lo que Habermas echa de menos en el Estado social por l descrito. A su juicio, los partidos polticos se han convertido en pesadas maquinarias de poder movidas por el inters de conseguir los votos necesarios que les aseguren el control de la cosa pblica, objetivo que alcanzan mediante una sofisticada propaganda que cada vez tiene ms en comn con la publicidad comercial; en efecto, al igual que sta, persigue mediante la difusin de simplicsimos mensajes visuales y verbales, promover en el electorado (convertido as en masa consumidora de eslganes) la aquiescencia poltica reflejada en el voto. La maquinaria poltica, puesta peridicamente en marcha de este modo, cercena cualquier atisbo de crtica racional, provocando la ausencia material de una autntica opinin pblica, y la desvirtuacin absoluta de lo que haba de ser una publicidad realmente democrtica . Acudiendo a Raymond Aron, y su obra Fin de l'ge idologique2 Habermas concluye que la ideologa se configura de acuerdo con la llamada cultura de consumo y vierte ... la pcima de su vieja funcin: forzar la conformidad con las circunstancias existentes. N o se conforma Habermas con presentar una visin ciertamente desoladora del panorama poltico que tiene ante sus ojos y, apartndose del viejo principio por l defendido acerca de la separacin entre teora y praxis, no duda en confiar en la fructificacin de su crtica. Slo desde este planteamiento puede llegar a entenderse su afn por defender la va racionalista como nica posible para conseguir que la opinin no pblica, aclamativa, manipulada, e incapaz de entablar un dilogo crtico con la esfera de lo pblico, se transforme en una autntica opinin pblica liberadora de la nueva alienacin a que la sociedad de masas desde su mismo origen se ha visto sometida. La diseccin de Historia y crtica de la opinin pblica nos lleva a considerarla no slo como una obra clave en la trayectoria habermasiana, sino tambin, y muy especialmente como una obra fundamental en el estudio terico del Estado socialdemocrtico.
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ARON, RAYMOND, "Fin de la age idologique?", Sociolgica, Frankfurt am Main, 1955, pp. 219-

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Las directrices marcadas desde su mismo planteamiento revelan por un lado su inters por desentraar pormenorizadamente los factores que histricamente explican el origen de tal modelo de Estado, para, con un clsico propsito trascendente de cariz marxista, revelar los mecanismos de su necesaria transformacin. Centrndonos en el primero de estos dos aspectos, resulta altamente sugestivo observar cmo el sustrato marxista que le hace insistir en los factores econmicos como promotores de cambios, se mezcla de forma indisoluble con un humus ilustrado que le lleva a subrayar de forma especial factores instintivos y volitivos tales como la bsqueda de la felicidad y el desarrollo de la Razn crtica como instrumento de liberacin. De ste modo, Habermas no slo confa en la voluntad humana como va de superacin emancipadora, sino que tambin pone su fe (en este caso indudablemente ilustrada) en el Estado como garante de felicidad. Respecto a su afn trascendente, resulta bien revelador que el libro, partiendo del anlisis de la transformacin estructural de la vida pblica acontecida en el Estado social, justifique la necesidad de un nuevo cambio que sta vez sirva para recuperar el autntico sentido de la opinin pblica en relacin al poder; cambio que habra de conllevar necesariamente la emancipacin definitiva de la totalidad de la poblacin, ahora desarticulada como mera masa polticamente informe; emancipacin que, como se ha apuntado reiteradamente, en modo alguno identifica con revolucin, sino ms bien al contrario, como profundizacin democrtica en las instituciones existentes. Deja as bien patente, como marchamo que hace inconfundible su obra, aquel prstamo ilustrado del meliorismo, es decir, de aquella conviccin de que el mundo poda llegar a ser mejor mediante el concurso del esfuerzo comn.