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LA AUTONOMIA DEL MUNICIPIO. Artculo 115.

Los Estados adoptarn, para su rgimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo, popular, teniendo como base de su divisin territorial y de su organizacin poltica y administrativa el Municipio Libre, conforme a las bases siguientes: I. Cada Municipio ser gobernado por un Ayuntamiento de eleccin popular directa, integrado por un Presidente Municipal y el nmero de regidores y sndicos que la ley determine. La competencia que esta Constitucin otorga al gobierno municipal se ejercer por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habr autoridad intermedia alguna entre ste y el gobierno del Estado. Los presidentes municipales, regidores y sndicos de los ayuntamientos, electos popularmente por eleccin directa, no podrn ser reelectos para el periodo inmediato. Las personas que por eleccin indirecta, o por nombramiento o designacin de alguna autoridad desempeen las funciones propias de esos cargos, cualquiera que sea la denominacin que se les d, no podrn ser electas para el periodo inmediato. Todos los funcionarios antes mencionados, cuando tengan el carcter de propietarios, no podrn ser electos para el periodo inmediato con el carcter de suplentes, pero los que tengan el carcter de suplentes s podrn ser electos para el periodo inmediato como propietarios a menos que hayan estado en ejercicio. Las Legislaturas locales, por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes, podrn suspender ayuntamientos, declarar que stos han desaparecido y suspender o revocar el mandato a alguno de sus miembros, por alguna de las causas graves que la ley local prevenga, siempre y cuando sus miembros hayan tenido oportunidad suficiente para rendir las pruebas y hacerlos alegatos que a su juicio convengan. Si alguno de los miembros dejare de desempear su cargo, ser sustituido por su suplente, o se proceder segn lo disponga la ley. En caso de declararse desaparecido un Ayuntamiento o por renuncia o falta absoluta de la mayora de sus miembros, si conforme a la ley no procede que entren en funciones los suplentes ni que se celebren nuevas elecciones, las legislaturas de los Estados designarn de entre los vecinos a los Concejos Municipales que concluirn los perodos respectivos; estos Concejos estarn integrados por el nmero de miembros que determine la ley, quienes debern cumplir los requisitos de elegibilidad establecidos para los regidores; II. Los municipios estarn investidos de personalidad jurdica y manejarn su patrimonio conforme a la ley. Los ayuntamientos tendrn facultades para aprobar, de acuerdo con las leyes en materia municipal que debern expedir las legislaturas de los Estados, los bandos de polica y gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones, que organicen la administracin pblica municipal, regulen las

materias, procedimientos, funciones y servicios pblicos de su competencia y aseguren la participacin ciudadana y vecinal. El objeto de las leyes a que se refiere el prrafo anterior ser establecer: a) Las bases generales de la administracin pblica municipal y del procedimiento administrativo, incluyendo los medios de impugnacin y los rganos para dirimir las controversias entre dicha administracin y los particulares, con sujecin a los principios de igualdad, publicidad, audiencia y legalidad; b) Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al Municipio por un plazo mayor al periodo del Ayuntamiento; c) Las normas de aplicacin general para celebrar los convenios a que se refieren tanto las fracciones III y IV de este artculo, como el segundo prrafo de la fraccin VII del artculo 116 de esta Constitucin; d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una funcin o servicio municipal cuando, al no existir el convenio correspondiente, la legislatura estatal considere que el municipio de que se trate est imposibilitado para ejercerlos o prestarlos; en este caso, ser necesaria solicitud previa del ayuntamiento respectivo, aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes; y e) Las disposiciones aplicables en aquellos municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes. Las legislaturas estatales emitirn las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales se resolvern los conflictos que se presenten entre los municipios y el gobierno del estado, o entre aqullos, con motivo de los actos derivados de los incisos c) y d) anteriores; III. Los Municipios tendrn a su cargo las funciones y servicios pblicos siguientes: a) Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicin de sus aguas residuales; b) Alumbrado pblico. c) Limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos; d) Mercados y centrales de abasto. e) Panteones. f) Rastro. g) Calles, parques y jardines y su equipamiento; h) Seguridad pblica, en los trminos del artculo 21 de esta Constitucin, polica preventiva municipal y trnsito; e i) Los dems que las Legislaturas locales determinen segn las condiciones territoriales y socioeconmicas de los Municipios, as como su capacidad administrativa y financiera. Sin perjuicio de su competencia constitucional, en el desempeo de las funciones o la prestacin de los servicios a su cargo, los municipios observarn lo dispuesto por las leyes federales y estatales.

Los Municipios, previo acuerdo entre sus ayuntamientos, podrn coordinarse y asociarse para la ms eficaz prestacin de los servicios pblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan. En este caso y tratndose de la asociacin de municipios de dos o ms Estados, debern contar con la aprobacin de las legislaturas de los Estados respectivas. As mismo cuando a juicio del ayuntamiento respectivo sea necesario, podrn celebrar convenios con el Estado para que ste, de manera directa o a travs del organismo correspondiente, se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos, o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio municipio. Las comunidades indgenas, dentro del mbito municipal, podrn coordinarse y asociarse en los trminos y para los efectos que prevenga la ley. IV. Los municipios administrarn libremente su hacienda, la cual se formar de los rendimientos de los bienes que les pertenezcan, as como de las contribuciones y otros ingresos que las legislaturas establezcan a su favor, y en todo caso: a) Percibirn las contribuciones, incluyendo tasas adicionales, que establezcan los Estados sobre la propiedad inmobiliaria, de su fraccionamiento, divisin, consolidacin, traslacin y mejora as como las que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles. Los municipios podrn celebrar convenios con el Estado para que ste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracin de esas contribuciones. b) Las participaciones federales, que sern cubiertas por la Federacin a los Municipios con arreglo a las bases, montos y plazos que anualmente se determinen por las Legislaturas de los Estados. c) Los ingresos derivados de la prestacin de servicios pblicos a su cargo. Las leyes federales no limitarn la facultad de los Estados para establecer las contribuciones a que se refieren los incisos a) y c), ni concedern exenciones en relacin con las mismas. Las leyes estatales no establecern exenciones o subsidios en favor de persona o institucin alguna respecto de dichas contribuciones. Slo estarn exentos los bienes de dominio pblico de la Federacin, de los Estados o los Municipios, salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares, bajo cualquier ttulo, para fines administrativos o propsitos distintos a los de su objeto pblico. Los ayuntamientos, en el mbito de su competencia, propondrn a las legislaturas estatales las cuotas y tarifas aplicables a impuestos, derechos, contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria. Las legislaturas de los Estados aprobarn las leyes de ingresos de los municipios, revisarn y fiscalizarn sus cuentas pblicas. Los presupuestos de egresos sern aprobados por los ayuntamientos con base en sus ingresos disponibles, y debern incluir en los mismos, los tabuladores desglosados de

las remuneraciones que perciban los servidores pblicos municipales, sujetndose a lo dispuesto en el artculo 127 de esta Constitucin. Los recursos que integran la hacienda municipal sern ejercidos en forma directa por los ayuntamientos, o bien, por quien ellos autoricen, conforme a la ley; V. Los Municipios, en los trminos de las leyes federales y Estatales relativas, estarn facultados para: a) Formular, aprobar y administrar la zonificacin y planes de desarrollo urbano municipal; b) Participar en la creacin y administracin de sus reservas territoriales; c) Participar en la formulacin de planes de desarrollo regional, los cuales debern estar en concordancia con los planes generales de la materia. Cuando la Federacin o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional debern asegurar la participacin de los municipios; d) Autorizar, controlar y vigilar la utilizacin del suelo, en el mbito de su competencia, en sus jurisdicciones territoriales; e) Intervenir en la regularizacin de la tenencia de la tierra urbana; f) Otorgar licencias y permisos para construcciones; g) Participar en la creacin y administracin de zonas de reservas ecolgicas y en la elaboracin y aplicacin de programas de ordenamiento en esta materia; h) Intervenir en la formulacin y aplicacin de programas de transporte pblico de pasajeros cuando aquellos afecten su mbito territorial; e i) Celebrar convenios para la administracin y custodia de las zonas federales. En lo conducente y de conformidad a los fines sealados en el prrafo tercero del artculo 27 de esta Constitucin, expedirn los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios; VI. Cuando dos o ms centros urbanos situados en territorios municipales de dos o ms entidades federativas formen o tiendan a formar una continuidad demogrfica, la Federacin, las entidades federativas y los Municipios respectivos, en el mbito de sus competencias, planearn y regularn de manera conjunta y coordinada el desarrollo de dichos centros con apego a la ley federal de la materia. VII. La polica preventiva estar al mando del presidente municipal en los trminos de la Ley de Seguridad Pblica del Estado. Aqulla acatar las rdenes que el Gobernador del Estado le transmita en aquellos casos que ste juzgue como de fuerza mayor o alteracin grave del orden pblico. El Ejecutivo Federal tendr el mando de la fuerza pblica en los lugares donde resida habitual o transitoriamente; VIII. Las leyes de los estados introducirn el principio de la representacin proporcional en la eleccin de los ayuntamientos de todos los municipios. Las relaciones de trabajo entre los municipios y sus trabajadores, se regirn por las leyes que expidan las legislaturas de los estados con base en lo dispuesto en el Artculo 123 de esta Constitucin, y sus disposiciones reglamentarias.

DEL PRESIDENTE MUNICIPAL La Direccin Administrativa y Poltica del Municipio recae en el Presidente Municipal, quien funge como el rgano ejecutivo de las determinaciones del Ayuntamiento y como tal, responde del cabal cumplimiento de las mismas. El Presidente es responsable de los asuntos administrativos y polticos del Municipio y tiene las facultades y obligaciones que le establecen la Constitucin Poltica del Estado, la Ley Orgnica Municipal, las Leyes, Reglamentos y dems ordenamientos jurdicos vigentes. Auxilio para el desarrollo de actividades Para el desarrollo de sus atribuciones, el Presidente Municipal puede auxiliarse de las unidades administrativas que seale la Ley Orgnica Municipal y de las dems que estime necesarias para el eficaz desarrollo de la funcin administrativa, siempre que sean aprobadas, en el presupuesto de egresos, por el Ayuntamiento. Planes y programas El Presidente Municipal debe conducir las actividades administrativas del Municipio en forma programada mediante el establecimiento de objetivos, polticas y prioridades del mismo, con base en los recursos disponibles y procurar la consecucin de los objetivos propuestos. Para tal efecto, debe hacer del conocimiento del Ayuntamiento los planes y programas de desarrollo del Municipio. Medidas de apremio Para hacer cumplir los acuerdos del Ayuntamiento y sus propias resoluciones, el Presidente Municipal puede hacer uso de los siguientes medios de apremio: I. Amonestacin; II. Apercibimiento; III. Multa hasta por un da de salario mnimo; IV. Arresto hasta por treinta y seis horas en los trminos sealados por la Constitucin Federal; y V. El empleo de la fuerza pblica. Atribuciones en las sesiones del Ayuntamiento Dentro de las Sesiones del Ayuntamiento, el Presidente Municipal cuenta con las siguientes atribuciones: I Presidir las Sesiones del Ayuntamiento con derecho a voz y a voto; II Iniciar las Sesiones a la hora sealada usando la frase "Comienza la Sesin"; III Dirigir las Sesiones, cuidando que se desarrollen conforme a la Orden del Da; IV Conceder el uso de la palabra a los miembros del Ayuntamiento, en el orden que lo soliciten; V.- Hacer uso de la palabra en las Sesiones para emitir su criterio sobre el asunto de que se trate, teniendo voto de calidad en caso de empate, sea cual fuere la forma de votacin;

VI Observar y hacer que los dems miembros del Ayuntamiento guarden el orden durante el desarrollo de las Sesiones; VII Exhortar al miembro que no observe el orden y respeto a los integrantes del Cabildo y al recinto oficial a que desaloje el lugar donde se efecte la Sesin; VIII Procurar la amplia discusin de cada asunto; IX Dar curso a los oficios y documentos que estn dirigidos al Ayuntamiento y sean competencia del mismo; X Citar a Sesin Extraordinaria o Solemne de acuerdo con lo establecido en el presente Reglamento; XI Citar a los funcionarios del Ayuntamiento que estime conveniente, para que concurran a la Sesin a informar de algn asunto que se le requiera; XII Ordenar que los acuerdos aprobados en Cabildo, se comuniquen a quien corresponda; y XIII Cerrar la Sesin cuando est agotado la Orden del Da o cuando proceda conforme al presente Reglamento, usando la frase "Termina la Sesin". DEL SNDICO MUNICIPAL El Sndico Municipal es el encargado de vigilar el adecuado funcionamiento de la Hacienda Municipal y de la conservacin del patrimonio, as como de llevar la representacin jurdica del Ayuntamiento ante las autoridades cuando as fuere necesario. Representacin legal El Sndico Municipal debe comparecer por s mismo o asistido por un profesional del derecho ante cualquier tribunal, en los juicios en que el Municipio sea parte. Atribuciones y obligaciones El Sndico Municipal tiene las atribuciones y obligaciones que le sealen la Constitucin Poltica del Estado, la Ley Orgnica Municipal, las Leyes y dems ordenamientos jurdicos vigentes. Lmites a su funcin Los Sndicos no pueden desistirse, transigir, comprometerse en rbitros y hacer cesin de bienes, salvo autorizacin expresa que en cada caso le otorgue el Ayuntamiento. Atribuciones en las sesiones del Ayuntamiento Dentro de las sesiones del Ayuntamiento, el Sndico tiene las siguientes atribuciones: I. Asistir con toda puntualidad a las Sesiones del Ayuntamiento, teniendo derecho a participar en ellas con voz y voto; II. Guardar el orden y respeto a los miembros del Ayuntamiento y al recinto oficial donde se celebren las Sesiones;

III. Solicitar al Presidente Municipal le conceda el uso de la palabra para expresar su criterio respecto al asunto que considere pertinente, esperando el turno que le corresponda; y IV. Formular las protestas conducentes cuando estime perjudiciales los acuerdos del Ayuntamiento. DE LOS REGIDORES MUNICIPALES Los Regidores Municipales son colegiada y conjuntamente, el cuerpo orgnico que delibera, analiza, resuelve, controla y vigila los actos de administracin y del Gobierno Municipal, adems de ser los encargados de vigilar la correcta prestacin de los servicios pblicos, as como el adecuado funcionamiento de los diversos ramos de la administracin municipal, con base en lo dispuesto por la Ley Orgnica de la Administracin Municipal del Estado. Participacin en las comisiones Los Regidores Municipales en ningn caso pueden excusarse de participar en las comisiones que les asigne el Ayuntamiento, excepcin hecha en el caso de que un Regidor tenga inters personal en algn asunto que se le encomiende a su dictamen o resolucin. Atribuciones Los Regidores pueden proponer al Ayuntamiento un plan anual de trabajo de sus respectivas comisiones y la adopcin de las medidas que estimen pertinentes para el mejor desempeo de sus funciones. Igualmente podrn solicitar los apoyos tcnicos, humanos o financieros que estimen necesarios para el cabal ejercicio de sus responsabilidades. Informe trimestral Los Regidores deben rendir al Ayuntamiento un informe trimestral de las labores que desarrollen sus respectivas comisiones. Atribuciones y obligaciones Los Regidores Municipales tienen las atribuciones y obligaciones que les sealan la Constitucin Poltica del Estado, la Ley Orgnica Municipal, las Leyes, Reglamentos y dems ordenamientos jurdicos vigentes. Funcin en las sesiones del Ayuntamiento Dentro de las sesiones del Ayuntamiento, los Regidores tienen las siguientes atribuciones: I. Estar presentes el da y hora que sean sealados para Sesin del Ayuntamiento, participando con voz y voto; II. Solicitar al Presidente Municipal el uso de la palabra, esperando el turno que les corresponda para su intervencin; III. Guardar el orden y respeto a los miembros del Ayuntamiento y al recinto oficial donde se celebren las Sesiones; IV. Cumplir con las obligaciones o comisiones que les hayan sido encomendadas; y

V. Proporcionar al Ayuntamiento todos los informes o dictmenes que les requiera sobre las comisiones que desempeen. DE LAS COMISIONES DEL AYUNTAMIENTO Constitucin. En la primera sesin posterior a la de la instalacin del Ayuntamiento, ste, a propuesta del Presidente Municipal proceder a establecer las comisiones que para el mejor desempeo de sus funciones, en base a la Ley Orgnica Municipal y al Bando de Polica y Gobierno. Estas comisiones tienen un tiempo mximo de duracin de tres aos. Objeto y modificacin. Las comisiones del Ayuntamiento tienen por objeto el estudio, dictamen y propuestas de solucin al Ayuntamiento en pleno, de los problemas de los distintos ramos de la Administracin Municipal. Las comisiones establecidas pueden ser modificadas en su nmero y composicin, en cualquier momento, por acuerdo de la mayora de los miembros del Ayuntamiento. Comisin de Gobierno Municipal El Presidente Municipal debe asumir la Presidencia de la Comisin de Gobierno Municipal. Comisin de Hacienda Municipal Al Sndico Municipal le corresponde ejercer la Presidencia de la Comisin de Hacienda Municipal, Patrimonio y Cuenta Pblica. Integracin Las comisiones del Ayuntamiento pueden estar integradas hasta por tres Regidores en cada una de ellas. Sin embargo, por decisin del propio Ayuntamiento pueden ser ocupadas solamente por uno de ellos como Presidente de la misma. Informe de las comisiones Las comisiones del Ayuntamiento estn obligadas a presentar en cualquier momento en que sean requeridas por el Ayuntamiento, un informe detallado sobre el estado que guardan sus respectivos ramos y las medidas que a su juicio deban adoptarse para mejorar el funcionamiento de los ramos a su cargo. Informes de las dependencias administrativas Las comisiones del Ayuntamiento pueden solicitar, a travs del Secretario del Ayuntamiento, informes a las dependencias administrativas del Municipio, para el mejor desempeo de sus funciones; pero en ningn caso pueden atribuirse funciones ejecutivas respecto a los ramos bajo su responsabilidad.

Funcionamiento Las comisiones deben funcionar por separado, pero pueden, previa aprobacin del Ayuntamiento, funcionar unidas dos o ms de ellas para estudiar, dictaminar y someter a discusin y aprobacin del propio Ayuntamiento, algn asunto que requiera de la participacin conjunta de algunas de ellas. Duracin La integracin y presidencia de las comisiones del Ayuntamiento, permanecern durante todo el perodo legal del Ayuntamiento; a menos que por el voto de la mayora simple de sus miembros, decida el cambio de las mismas. En la discusin deben participar los miembros de las comisiones que resulten afectadas. Realizacin de tareas El Presidente Municipal tiene en todo tiempo la facultad de solicitar a las comisiones la realizacin de algunas tareas especficas en beneficio del Municipio. Dicha solicitud debe hacerla por escrito, el cual les ser otorgado a travs del Secretario del Ayuntamiento. De la Integracin de los Ayuntamientos Artculo 19. Cada Municipio ser gobernado por un Ayuntamiento, de eleccin popular directa; integrado por un presidente municipal, y el nmero de regidores y sndicos que determine la legislacin electoral del Estado de Tabasco y en su caso, por quienes los sustituyan en trminos legales. El nmero de sndicos se determinar en razn directa de la poblacin del Municipio que representen. ELECCION DEL AYUNTAMIENTO. Cuando correspondan al Municipio dos sndicos de hacienda, el primer regidor ser el presidente municipal, el segundo regidor ser el primer sndico, el tercer regidor ser el segundo sndico y los dems desempearn las funciones que sta y otras leyes les asignen. Dadas las funciones que desempea el sndico o los sndicos, se procurar postular como tales, a personas que cuenten indistintamente con ttulos de, licenciados en Contadura Pblica, Derecho, Economa, Administracin o cualquier otra profesin relacionada con las facultades que le competen. Las leyes electorales determinarn el nmero de Regidores de Representacin Proporcional, de acuerdo a los porcentajes de votacin alcanzada por los partidos minoritarios, cuidando que se salvaguarde siempre el principio democrtico del mandato de las mayoras. Artculo 20. Los cargos de presidentes municipales, sndicos, regidores o concejales, as como los de mandos medios y superiores de cualquiera de las dependencias de los ayuntamientos o de sus organismos paramunicipales, son incompatibles con cualquier otro de la federacin y del Estado, salvo los docentes o de beneficencia. Asimismo, ningn integrante del Ayuntamiento

podr ocupar cargo honorfico o remunerado dentro de la administracin pblica del Estado, debiendo constreirse su responsabilidad al ejercicio propiamente edilicio. La competencia que la Constitucin General de la Repblica y la Constitucin local otorgan al gobierno municipal se ejercer por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habr autoridad intermedia alguna entre ste y el gobierno del Estado. Artculo 21. Para ser regidor se requiere: a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento; b) Tener residencia no menor de 3 aos anteriores al da de la eleccin en el Municipio correspondiente; c) No ser ministro de algn culto religioso; d) No tener antecedentes penales; e) Haber cumplido 21 aos antes del da de la eleccin; f) No ser secretario del Ayuntamiento, contralor municipal, director de finanzas, o titular de alguna de las dependencias de la administracin pblica municipal o de una entidad paramunicipal, a menos que permanezca legalmente separado de su cargo desde noventa das naturales antes de la eleccin; y g) Los dems requisitos que exijan las leyes correspondientes. Artculo 22. Los presidentes municipales, sndicos y regidores de los ayuntamientos electos popularmente por eleccin directa, no podrn ser reelectos para el perodo inmediato. Las personas que por nombramiento o designacin de alguna autoridad desempeen las funciones propias de esos cargos, cualquiera que sea la denominacin que se les d, no podrn ser electas para el perodo inmediato. Todos los servidores pblicos antes mencionados, cuando tengan el carcter de propietarios, no podrn ser electos para el perodo inmediato con el cargo de suplentes, pero los que tengan el carcter de suplentes s podrn ser electos para el perodo inmediato como propietarios, a menos que hubieren estado en ejercicio. Artculo 23. Entre los das 12 al 30 de diciembre de cada ao, el Ayuntamiento se constituir en Sesin Solemne para que el presidente del mismo o del Concejo Municipal en funciones, en su caso, rinda el informe de administracin ante el propio Ayuntamiento. El da 31 del mismo mes, en el ltimo ao del ejercicio del Ayuntamiento, tambin en Sesin Solemne del propio Cabildo, el presidente municipal electo para el perodo siguiente, rendir la protesta, y a su vez la tomar a los dems miembros propietarios del Ayuntamiento igualmente electos. El Ayuntamiento saliente invitar a los Poderes del Estado, a los habitantes y vecinos del Municipio para que asistan a la ceremonia y continuar en funciones hasta las nueve horas del da primero de enero siguiente.

Artculo 24. Los miembros del Ayuntamiento, el secretario del mismo, directores, as como los titulares de los organismos paramunicipales, estarn obligados a comparecer ante el Congreso del Estado, o ante la comisin que ste designe, cuando la Legislatura estime necesario recabar alguna informacin relativa a los ayuntamientos y acorde a las atribuciones del servidor pblico de que se trate. La citacin se har a travs del presidente municipal, quien determinar lo conducente. Artculo 25. Los miembros del Ayuntamiento entrarn en funciones el primero de enero siguiente a las elecciones y durarn en su encargo tres aos. El Ayuntamiento residir en la cabecera del Municipio respectivo. Solo por acuerdo del Cabildo y con la aprobacin de la Legislatura local, el Ayuntamiento podr establecerse en otro lugar, comprendido dentro de los lmites territoriales del Municipio. Artculo 26. A las nueve horas del da primero de enero siguiente al de las elecciones, el Ayuntamiento saliente dar posesin en las oficinas municipales a los miembros entrantes, que hayan rendido la protesta de ley como lo establece el artculo 23 de esta Ley. Inmediatamente despus el nuevo presidente har la siguiente declaratoria: "Queda legtimamente instalado el Ayuntamiento del Municipio de... que deber funcionar durante los aos de..." Una vez que est debidamente instalado, el Ayuntamiento sesionar para asignar las comisiones a cada uno de los integrantes del Ayuntamiento y a continuacin el presidente municipal dar lectura al programa de trabajo que deber contener como mnimo: las bases para la elaboracin del Plan Municipal de Desarrollo, los trabajos a realizarse dentro del Programa Operativo Anual y su respectiva calendarizacin. El secretario del Ayuntamiento se encargar de levantar el acta de la Sesin. Al instalarse el Ayuntamiento, deber comunicar los nombres de sus integrantes, as como el de los titulares de las dependencias sealadas en el artculo 73 de esta Ley, a los Poderes del Estado y a los titulares de las oficinas federales y estatales que se encuentren establecidas en el Municipio. Artculo 27. Al renovarse los ayuntamientos, los miembros entrantes recibirn del saliente los fondos municipales, mediante el corte de caja respectivo y dems estados financieros, as como los inventarios cuya verificacin podr hacerse de manera inmediata o dentro de los quince das siguientes, si as lo acepta el Ayuntamiento entrante. Asimismo, debern entregarse cuando menos los siguientes expedientes y documentacin, firmados por los servidores pblicos hasta esa fecha responsables de cada dependencia o ente administrativo, as como cualquier otra informacin que con motivo de sus funciones hayan tenido bajo su responsabilidad y resguardo: I. EXPEDIENTE PROTOCOLARIO: a) Acta de entrega-recepcin. II. DOCUMENTACIN FINANCIERA Y PRESUPUESTAL:

a) Estado de situacin financiera; b) Estado de ingresos y egresos; c) Estado de origen y aplicacin de recursos; d) Corte de caja; e) Estado de ejercicio presupuestal; y f) Relacin de cuentas. III. DOCUMENTACIN PATRIMONIAL: a) Bienes de almacn; b) Bienes inmuebles; c) Bienes muebles; y d) Expedientes en archivo. IV. EXPEDIENTES DIVERSOS: a) Plantilla de personal; b) Informe de obras; c) Acuerdos de Cabildo pendientes de cumplir; d) Relacin de asuntos en trmite; e) Juicios en proceso y recursos en trmite; f) Relacin de convenios suscritos con el Estado o la Federacin; g) Inventario de bienes ajenos en proceso administrativo de ejecucin; y h) De auditoras internas y externas efectuadas o en trmite. V. EXPEDIENTES FISCALES: a) Padrn de contribuyentes; b) Inventario de formas valoradas; c) Arqueo y corte de formas valoradas; d) Relacin de rezagos; y e) Legislacin fiscal. Una vez levantado un inventario minucioso de los bienes del Municipio, se confrontar con el entregado por la administracin anterior a fin de que se advierta claramente si existen aumentos o faltantes, anexando al inventario una relacin del estado en que se encuentran los edificios pblicos municipales, pavimento de las calles, jardines, obras de ornato y dems inmuebles y obras materiales incluyendo los bienes muebles e inmuebles de todas las dependencias del Ayuntamiento, la cual deber hacerse dentro de los quince das siguientes a la fecha de la toma de posesin. En la entrega y recepcin de lo anteriormente sealado, los rganos de la administracin municipal podrn intervenir directamente, si as lo estima necesario el Ayuntamiento. Pero, en todo caso, las comisiones del ramo que integren los ayuntamientos saliente y entrante firmarn las actas correspondientes, conjuntamente con los titulares de dichos rganos. Los servidores pblicos del Ayuntamiento saliente que intervengan en la entrega de oficinas y bienes municipales, as como cualquier otro funcionario que deje de prestar sus servicios, podr ser llamado dentro de un plazo de sesenta das por las nuevas autoridades municipales para cualquier aclaracin sobre los bienes o asuntos que haya tenido a su cargo.

La responsabilidad poltica, legal y administrativa ser exigible dentro de los plazos establecidos por las leyes correspondientes. De todas las actas de entrega-recepcin y dems actuaciones que con este motivo se originen, dentro de los treinta das siguientes a la conclusin de las mismas, se deber remitir copia al rgano Superior de Fiscalizacin del Estado. Para los efectos sealados en este artculo, el presidente municipal electo, podr acordar con su homlogo del Ayuntamiento saliente, la formacin de una comisin de enlace, para que en los ltimos siete das del ejercicio constitucional, y sin detrimento de la autoridad que concluye, lleven a cabo la coordinacin de tareas, para la entrega-recepcin correspondiente. Dicha comisin se integrar con los servidores pblicos que designe el edil saliente y las personas que el presidente municipal que entrar en funciones, autorice para ello. Artculo 28. Cuando uno o ms miembros del Ayuntamiento entrante no se presentaren al acto de protesta, sin acreditar causa justa para ello, el presidente, el sndico de hacienda que corresponda, o cualquier otro regidor del Ayuntamiento entrante que se encuentre presente, exhortar a los faltantes para que se presenten en un trmino de tres das como mximo y al no hacerlo se entender que no aceptan el cargo y se llamar a los suplentes, los que de manera definitiva substituirn a los propietarios. De no acudir los suplentes se estar a lo dispuesto en los artculos 57, 58 y 62 de esta Ley.

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