VI JORNADAS DE DERECHO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE

EVOLUCIN DEL MARCO REGULATORIO DE LA BIODIVERSIDAD

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Lucas Riestra
MARZO 2011

VI JORNADAS DE DERECHO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE LA BIODIVERSIDAD

Biodiversidad" es un trmino bastante reciente Fue formulado en los EE.UU. durante el "National Forum on BioDiversity", realizado en septiembre de 1986 El trmino se utilizaba como una abreviacin de diversidad biolgica (biological diversity). La palabra "biodiversidad" se compone de la palabra griega "bios" (vida) y la palabra latina "diversitas" (diversidad o diferencia).
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Biodiversidad quiere decir: diversidad de la vida

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OTRAS DEFINICIONES..
Expresa la variedad o diversidad del mundo biolgico El nmero y abundancia relativa de diferentes genes, especies o ecosistemas en un rea en particular Conjunto de todas las especies de plantas y animales, su material gentico y los ecosistemas de los que forman parte.
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VI JORNADAS DE DERECHO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE OTRAS DEFINICIONES.. Variedad de seres vivientes de cualquier procedencia, incluso los que provienen de ecosistemas terrestres y martimos y de otros ecosistemas acuticos, y los sistemas ecolgicos a los que pertenecen; comprende tambin la diversidad que existe dentro de cada especie, entre las distintas especies, y entre los diferentes ecosistemas. La variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otras cosas, los ecosistemas terrestres y marinos y otros ecosistemas acuticos y los complejos ecolgicos de los que forman parte; comprende la diversidad de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas

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MARCO REGULATORIO

Cuerpo Normativo que se compone de las Leyes que tienen por objeto regular la conservacin, el conocimiento y el aprovechamiento de la Diversidad Biolgica y sus componentes

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PRECEDENTES LEGALES Ley Forestal de Suelos y de Aguas (1966) Ley Proteccin a la Fauna Silvestre (1970) Ley Orgnica del Ambiente (1976) Ley Penal del Ambiente (1992) Normas Tcnicas
Forestales Desechos Atmsfera Aguas Suelos Especies exticas Caza en reas especiales

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DE LA EXPLOTACIN AL APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LOS RECURSOS NATURALES

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1966 Ley Forestal de Suelos y de Aguas Explotacin de Los suelos Las Aguas Los Recursos Forestales reas Bajo Rgimen de Administracin Especial 1) Parques Nacionales 2) Monumentos Naturales 3) Zonas Protectoras 4) Cuencas Hidrogrficas . 5) Reservas Forestales

1970 Ley de Proteccin a la Fauna Silvestre

Explotacin de la Fauna Silvestre La Ordenacin y Manejo de la Fauna Silvestre reas Bajo Rgimen de Administracin Especial: 1) Reservas de Fauna 2) Refugios de Fauna y 3) Santuarios de Fauna Cacera: 1) Licencias y 2) pocas de Veda Sanciones

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1976 Ley Orgnica del Ambiente

Principios Rectores: Conservacin, Defensa y Mejoramiento del Ambiente Plan Nacional del Ambiente Determinacin de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente Establece el Rgimen de Autorizaciones Define los Organismos responsables de la Gestin Ambiental

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1983 Ley Orgnica Para la Ordenacin del Territorio

q Principios Generales q Objeto: Proceso de Ordenacin del Territorio q reas Bajo Rgimen de Administracin Especial: - reas Naturales Protegidas - Planes de Ordenacin y Manejo Reglamento Parcial: Parques y Monumentos Espacios Naturales
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VI JORNADAS DE DERECHO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE 1992 Ley Penal del Ambiente
q Objeto

q Ambito de Aplicacin q Delitos tipificados en la Ley a) Contaminacin de las Aguas b) Deterioro o contaminacin de los suelos la topografa el paisaje c) Contaminacin del Aire d) Destruccin de la flora, la fauna o las reas bajo rgimen de administracin especial e) Daos por manejo o deposicin indebidos de desechos txicos o peligrosos q Remisin a las Normas Tcnicas

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q Convencin de Washington para la Proteccin las Bellezas Escnicas Naturales de los Pases de Amrica (1940) q Convenio sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de y Flora Silvestres (CITES) (1973) q Convencin Relativa a los Humedales de Importancia Internacional como Hbitat de Aves Acuticas (Convencin RAMSAR) (1982) q Protocolo de Montreal Relativo a las Sustancias Agotadoras de de Ozono (1987) q Convencin sobre del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural de la UNESCO (1992)

CONVENCIONES INTERNACIONALES

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EL PARADIGMA DE RIO 92
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VI JORNADAS DE DERECHO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE Conferencia de Rio de Janeiro 1992

q Aprueba las convenciones de Diversidad Biolgica Cambios Climticos q Introduce a los Convenios Internacionales el Trmino DIVERSIDAD BIOLOGICA q Los Convenios Internacionales se Incorporan al Derecho Interno (1994) q La Diversidad Biolgica adquiere Rango Constitucional (1999) q En Venezuela se aprueba la primera Ley de Diversidad Biolgica (2000) q Venezuela Aprueba la Estrategia Nacional de Biodiversidad (2002) q Venezuela Suscribe El Protocolo de Cartagena sobre Bioseguridad (2002)

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Convenio de Diversidad Biolgica Ratificado por Venezuela en 1994 Persigue la Conservacin, el Cocimiento y el Aprovechamiento de la Biodiversidad Reconoce los Conocimientos Tradicionales Regula el Acceso a los Recursos Genticos Reconoce la Valoracin Econmica de la DB Compromete las Estrategias para los Objetivos Compromete disminuir prdida de la Biodiversidad .

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La Constitucin de 1999 q Prembulo q Poltica integral de Preservacin (Art 15) q Derecho y Deber
El Estado proteger el ambiente, la diversidad biolgica, gentica, los procesos ecolgicos, los parques nacionales y monumentos naturales y dems reas de especial importancia ecolgica. (Artculo 127)
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Ley de Aguas (2007) q Establece las disposiciones que rigen la gestin integral de las aguas, q Elemento indispensable para la vida, q Fundamental para el bienestar humano y q Es necesaria para el desarrollo sustentable q Es de carcter estratgico q Son de inters de estado

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Ley de Bosques y Gestin Forestal (2008) Establece los principios y normas para q La conservacin y uso sustentable de los bosques q Los componentes del patrimonio forestal, q Buscando el beneficio de las generaciones actuales y futuras q Atendiendo al inters social, ambiental y econmico de la Nacin

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Ley de Gestin de la Diversidad Biolgica (2009) Establecer las disposiciones para la gestin de: La Diversidad Biolgica en sus diversos componentes, Comprende q Los genomas naturales o manipulados, q Las especies, q Las poblaciones, q Las comunidades y q los ecosistemas

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LAS NUEVAS TENDENCIAS 1.- La Ciencia y la Tecnologa 2.- El Acceso a los Recursos Genticos 3.- La Bioseguridad - El Protocolo de Cartagena 4.- Biodiversidad y Cambio Climtico
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A modo de Conclusin: El Marco Regulatorio surge para normar la Explotacin de los Recursos Naturales El Estado es responsable de controlar el uso de los Recursos Naturales, por disposicin de las Leyes El Desarrollo Sustentable cambi la forma de interpretar las leyes ambientales El Estado pasa a usar sus facultades en garanta de la sustentabilidad La Cumbre de la Tierra (Ro 92) introduce al Derecho Ambiental el concepto de Biodiversidad La Biodiversidad se convierte en el nuevo paradigma de la conservacion

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GRACIAS POR SU ATENCIN

lucas.riestra@gmail.com