Solar Generation IV 2007

Electricidad Solar para ms de mil millones de personas y dos millones de puestos de trabajo en 2020

Crditos

Investigadores y analistas de hiptesis Christoph Wolfsegger, Johannes Stierstorfer Editor Crispin Aubrey Coordinador de Greenpeace y analista de hiptesis Sven Teske Coordinadores de EPIA Christoph Wolfsegger, Murray Cameron Diseo Mark Bitter Con la participacin de: John Coequyt Greenpeace USA Athena Ronquillo Blaesteros Greenpeace International Ailun Yang Greenpeace China

Greenpeace es una organizacin de promocin de campaas, mundial e independiente, que acta para cambiar actitudes y comportamientos con el n de proteger y conservar el Medioambiente y promover la paz: Investigando, poniendo de maniesto y combatiendo los abusos contra el Medioambiente. Desaando al poder poltico y econmico de los que pueden llevar a cabo el cambio. Impulsando soluciones responsables con el Medioambiente y socialmente justas que ofrezcan esperanza a las generaciones presentes y futuras. Inspirando a la gente a que sea responsable con el planeta

Greenpeace International Ottho Heldringstraat 5 1066 AZ Amsterdam, Pases Bajos Tel.: +31 20 718 2000 - Fax: +31 20 514 815 sven.teske@int.greenpeace.org www.greenpeace.org

EPIA. La Asociacin Europea de la Industria Fotovoltaica (EPIA) es la mayor organizacin, a nivel mundial, sobre Energa Solar Fotovoltaica. El objetivo de esta Asociacin es la promocin de la Tecnologa Fotovoltaica a nivel nacional, europeo e internacional, as como el apoyo a sus miembros para desarrollar sus negocios en Europa y en mercados exteriores.

EPIA Secretariat Ofces Renewable Energy House Rue dArlon, 63-65 1040 Bruselas - Blgica Tel.: + 32 2 465 38 84 - Fax: +32 2 400 10 10 pol@epia.org www.epia.org

ndice
Prlogo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 6 . p. 9 . p. 13 . p. 15 . p. 23 . p. 31 . p. 41 . p. 49 . p. 59

Resumen ejecutivo

Electricidad Solar Fotovoltaica: preguntas frecuentes . Fundamentos de la Energa Solar. El mercado de la Energa Solar Futuro de la Energa Solar . Costes y competitividad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Ventajas de la Energa Solar Medidas impulsoras . . .

Greenpeace y EPIA han unido sus fuerzas por cuarta vez para publicar un informe sobre la Electricidad Solar Fotovoltaica: Solar Generation IV. Adems de ofrecer una presentacin general del estado mundial de la Energa Fotovoltaica (FV) en los mbitos poltico, tecnolgico y econmico, Solar Generation contiene hiptesis crebles que demuestran, una vez ms, que la Energa FV est claramente en camino de convertirse en una fuente bien implantada en las prximas dcadas. Desde la publicacin de la ltima edicin de Solar Generation en Septiembre de 2006, se ha proyectado una luz diferente sobre el potencial mundial de la Energa Renovable. Se ha abierto una nueva ventana de oportunidades. La concienciacin por la Energa Renovable, nunca tan extendida como ahora, se ha desencadenado por efecto de una serie de acontecimientos histricos: El Panel Intergubernamental de Cambio Climtico (IPCC) ha publicado su ltimo informe, en el que se advierte ms seriamente que nunca a la comunidad mundial de las drsticas consecuencias del cambio climtico. El Informe Stern ha dejado claro que cada dlar invertido en la reduccin del cambio climtico se compensar evitando impactos econmicos negativos mucho ms drsticos en pocas posteriores. La Comisin Europea se ha jado un ambicioso objetivo del 20% de Energa Renovable en el ao 2020, en la combinacin energtica de Europa, a la vez que EE. UU. ha comenzado a considerar el aspecto ecolgico de su poltica energtica. A la luz de estos desarrollos, Solar Generation IV proporciona una valiosa informacin a los stakeholders de la comunidad mundial de Energa Renovable. Una vez ms se destacan las ventajas socioeconmi-

Prlogo

cas y medioambientales en el subttulo de la publicacin: Electricidad para ms de 1.000 millones de personas y 2 millones de puestos de trabajo en 2020. Este informe es un programa prctico para conseguir estas metas. Por primera vez en la serie de informes Solar Generation se han planteado tres hiptesis diferentes para el desarrollo futuro de la Energa FV: 1) La hiptesis Avanzada muestra un futuro de Energa FV que puede lograrse con un compromiso poltico adecuado a escala mundial. EPIA y Greenpeace creen rmemente que es posible. Si bien la hiptesis muestra que el 10% del consumo mundial de electricidad podra ser fotovoltaico en 2030 (28% en 2040), el potencial de la Energa FV podra ser incluso mayor. 2) La hiptesis Moderada describe un futuro menos brillante. Un compromiso poltico ms dbil en los prximos aos ralentizara el desarrollo de la Energa FV a largo plazo. 3) Finalmente, la hiptesis de Referencia de la AIE, basada en pronsticos de la Agencia Internacional de la Energa, es la menos sostenible para la combinacin energtica futura y debera evitarse a toda costa. Los ltimos ndices de crecimiento de la Energa FV han superado ya esas expectativas. Est en manos de los lectores de Solar Generation demostrar que las expectativas seguirn siendo errneas en el futuro.

EPIA Dr. Winfried Hoffmann Presidente de European Photovoltaic Industry Association (EPIA)

Greenpeace Sven Teske Director de Energas Renovables Greenpeace International

Resumen ejecutivo

Resumen ejecutivo

Estado global de la Energa Fotovoltaica

mentar sustancialmente la penetracin de la Electricidad Solar en el mix energtico mundial, reduciendo a la vez las emisiones de gases de efecto invernadero. Todava queda mucho por hacer para transformar el potencial en realidad. Un paso decisivo es introducir una gama mucho ms amplia de actores en el sector, en especial en las reas de inversin, nanciacin, marketing y consumo. Al mismo tiempo se requiere transmitir, a una audiencia lo ms amplia posible, el mensaje de que la Electricidad Solar aportar benecios socioeconmicos, industriales y medioambientales a las regiones que fomenten de forma activa su adopcin.

El mercado de la Electricidad Solar est en auge. A nales de 2006, la capacidad total instalada de Sistemas Solares Fotovoltaicos (FV) en todo el mundo super los 6.500 MWp. Esta cifra contrasta con los 1.400 MWp existentes a nales del ao 2000. Las instalaciones de clulas y mdulos FV en todo el mundo han aumentado en una tasa media anual superior al 35% desde 1998. Similar ha sido el crecimiento de la Industria Solar Fotovoltaica, que en la actualidad tiene un valor superior a 9.000 millones de euros anuales. La competencia entre los principales fabricantes se ha intensicado cada vez ms con la aparicin de nuevos actores en el mercado al revelarse el potencial de la Energa FV. La Industria Fotovoltaica mundial, en particular en Europa, EE. UU., China y Japn, est realizando fuertes inversiones en nuevas instalaciones de produccin y tecnologas. A la vez, el apoyo poltico al desarrollo de la Electricidad Solar ha promovido la implantacin de marcos promocionales de largo alcance en numerosos pases, en especial en Alemania, Espaa y EE. UU. Desde la publicacin de la primera edicin de Solar Generation en 2001, el mercado FV mundial ha seguido expandindose a una velocidad superior a la prevista en aquella poca (vase la tabla siguiente). Aunque en algunos pases el progreso ha sido ms lento de lo que se esperaba, otros han superado las expectativas. En particular, el mercado alemn se ha desarrollado sistemticamente en el lmite superior de su rgimen de expansin previsto. Otros pases ajenos a la OCDE muestran tambin su determinacin a desarrollar un futuro impulsado por Energa Solar. Este claro compromiso comercial y poltico con la expansin de la Industria FV hace que la corriente actual de actividad en el sector de la Electricidad Solar represente tan slo un anticipo de la transformacin y expansin masivas previstas para las prximas dcadas. El objetivo: la consecucin de la meta comn de au-

Solar Generation: pronstico hasta 2030

En el pasado se han publicado numerosos anlisis cualitativos sobre el potencial desarrollo de mercado de la Energa Solar Fotovoltaica. El objetivo aqu ha sido compilar una base de conocimiento cuantitativa detallada, junto con unos supuestos realistas y claramente denidos, a partir de los cuales se pudieran hacer extrapolaciones sobre la probabilidad de desarrollo del mercado de la Electricidad Solar hasta el ao 2030 y ms adelante. Tomando como ejemplo experiencias de xito como las de Japn y Alemania, este informe de EPIA/Greenpeace contempla con esperanza lo que la Energa Solar podra lograr con unas condiciones de mercado apropiadas y una reduccin de costes en las tres primeras dcadas del siglo XXI. Adems de presentar las previsiones de capacidad instalada y rendimiento energtico, incluye valoraciones del nivel de inversin necesario, el nmero de puestos de trabajo que se crearan y el efecto crucial que tendra el aumento de la entrada de Electricidad Solar en las emisiones de gas de efecto invernadero. Esta hiptesis para el ao 2030, junto con una prediccin ampliada hasta 2040, se basa en las siguientes aportaciones esenciales:

Capacidad anual de las instalaciones en MW: comparacin de los resultados del mercado con las predicciones de Solar Generation desde 2001
Aos Resultados del mercado MW SG I 2001 MW SG I 2004 MW SG I 2006 MW SG I 2007 2001 334 331 2002 439 408 2003 594 518 2004 1.052 659 2005 1.320 838 985 2006 1.467 1.060 1.283 1.883 1.340 1.675 2.540 2.179 1.700 2.190 3.420 3.130 2.150 2.877 4.630 4.340 2.810 3.634 5.550 5.650 2007 2008 2009 2010

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Resumen ejecutivo

El desarrollo del mercado de la Energa FV en los ltimos aos, tanto a escala mundial como en regiones especcas. Los programas de apoyo a los mercados regional y nacional. Los objetivos nacionales para Instalaciones FV y la capacidad de fabricacin. El potencial de la Energa FV en trminos de radiacin solar, la disponibilidad de un espacio en el tejado adecuado y la demanda de electricidad en zonas no conectadas a la Red.

Solar Generation: resultados clave del anlisis de EPIA/Greenpeace

Los resultados clave de la hiptesis de EPIA/Greenpeace muestran claramente que, incluso con una lnea base relativamente baja, la Electricidad Solar tiene el potencial de contribuir de forma relevante tanto al suministro mundial de energa del futuro como a la reduccin del impacto del cambio climtico. Las cifras siguientes corresponden a la hiptesis Avanzada:
Rendimiento de la Electricidad Solar mundial en 2030 6,4% de la demanda mundial de electricidad segn la hiptesis de consumo de electricidad de la AIE

Se han empleado los siguientes supuestos:

9,4% de la demanda mundial de electricidad segn la hiptesis Alternativa Rendimiento de la Electricidad Solar mundial en 2040 20% de la demanda mundial de electricidad segn la hiptesis de consumo de electricidad de la AIE 28% de la demanda mundial de electricidad segn la hiptesis Alternativa Previsiones detalladas para el ao 2030 Capacidad acumulativa de los Sistemas FV Produccin de electricidad Consumidores con Conexin a Red Consumidores sin Conexin a Red Potencial de creacin de empleo Valor de mercado Coste de la Electricidad Solar Reduccin acumulativa de CO2 1.272 GWp 1.802 TWh 776 millones 2.894 millones 6,33 millones de puestos de trabajo 318.000 millones de euros al ao De 0,07 a 0,13 euros por kWh dependiendo de la situacin 6.671 millones de toneladas de CO2

Consumo de electricidad mundial: se han desarrollado dos supuestos diferentes de crecimiento previsto de la demanda de electricidad. La versin de referencia se basa en el World Energy Outlook (WEO 2006) de la Agencia Internacional de la Energa (AIE). La versin alternativa se basa en el Informe sobre la Revolucin Energtica de Greenpeace y el Consejo Europeo de Energa Renovable, que contempla amplias medidas de eciencia energtica. Por lo tanto, la contribucin de la Energa FV es mayor en este ltimo supuesto. Reduccin del dixido de carbono: en todo el perodo de la hiptesis se estima que se reducir una media de 0,6 Kg de CO2 por kilovatio hora de salida de un generador solar. Se contemplan tres hiptesis: una hiptesis Avanzada, basada en el supuesto de que unos mecanismos de apoyo adicionales llevarn a un crecimiento mundial dinmico; una hiptesis Moderada, que estima un nivel de compromiso poltico continuo, pero ms bajo; y una hiptesis de Referencia, basada en las previsiones conservadoras de la AIE. Las tasas de crecimiento previstas en estas hiptesis varan del 40% con una reduccin al 15% en el perodo considerado en la versin Avanzada, del 30% con reduccin al 12% en la versin Moderada, y del 16% con reduccin al 10% de la versin de Referencia. Las tres hiptesis se dividen a su vez en dos vas: en las cuatro principales divisiones del mercado mundial (aplicaciones de consumo, Conexin a Red, industrial a distancia y rural aislada), y en las regiones del mundo tal y como se denen en las previsiones de la demanda futura de electricidad realizadas por la Agencia Internacional de la Energa.

Solar Generation: contribucin de la Energa FV al suministro mundial de electricidad

La hiptesis Avanzada de EPIA/Greenpeace muestra que, en el ao 2030, los Sistemas FV podran generar aproximadamente 1.800 TWh de electricidad en todo el mundo. Esto signica que, suponiendo que haya un compromiso serio con la eciencia energtica, en un perodo de 25 aos se producira en todo el mundo suciente Energa Solar para satisfacer las necesidades de electricidad de casi el 9,5% de la poblacin mundial.

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Resumen ejecutivo

La capacidad de los Sistemas de Energa Solar instalados anualmente llegara a 179 GWp en 2030. Aproximadamente el 60% de dicha capacidad estara en el mercado conectado a la Red, principalmente en pases industrializados. En esta situacin, el nmero total de personas que obtendran su propia electricidad de un Sistema Solar conectado a la Red sera de 776 millones. Si bien en la actualidad los mercados clave se encuentran situados principalmente en el mundo industrializado, un cambio global hara que el mundo en vas de desarrollo tuviera una cuota signicativa aproximadamente el 27%, o un mercado anual de 48 GWp en el ao 2030. Como los tamaos de los sistemas son mucho ms pequeos y la densidad de poblacin mayor, esto signica que de este modo usaran Electricidad Solar hasta 2.900 millones de personas en los pases en vas de desarrollo. Esto representara un adelanto importantsimo para la tecnologa con respecto a su estado emergente actual. En el ao 2040 la penetracin de Solar Generation sera an mayor. Suponiendo que el consumo energtico mundial en general haya aumentado hasta 22.516 TWh (siempre que se hayan aplicado medidas de eciencia energtica serias), la contribucin solar equivaldra al 28% de la produccin de electricidad mundial. Ello situara a la Energa Solar en el mapa como una fuente de energa slidamente establecida.

ao 2004, o a las emisiones de 300 centrales trmicas de carbn. La reduccin acumulativa de CO2 obtenida a partir de la generacin de Electricidad Solar habra alcanzado el nivel de 6.600 millones de toneladas.

Recomendaciones relativas a la poltica

Para suministrar Electricidad Solar a ms de 3.000 millones de personas en el ao 2030, y continuar avanzando hasta lograr una cuota mundial de electricidad del 28% en 2040, ser necesario un cambio radical en la poltica energtica. La experiencia desde hace unos cuantos aos ha demostrado la ecacia del compromiso industrial y poltico conjunto para lograr una mayor penetracin de la Energa Solar en el mix energtico en los niveles local, nacional, regional y mundial. Se requiere de una serie de acciones polticas clave: En primer lugar, el crecimiento del mercado FV anual en el mundo hasta alcanzar los 179 GW en 2030 slo se conseguir ampliando los esquemas de apoyo que han obtenido los mejores resultados, adaptados adecuadamente a las circunstancias locales, para fomentar la adopcin de la Electricidad Solar entre los consumidores. Las experiencias alemana y japonesa ponen de relieve la repercusin que pueden tener estas acciones. En Europa, el sistema de primas (feed-in tariff) ha demostrado ser el mecanismo de apoyo al mercado ms ecaz para las Energas Renovables, incluida la Energa Solar FV. En segundo lugar, se debern eliminar las barreras inherentes a la adopcin de la Energa Solar, as como los subsidios concedidos a los combustibles fsiles y nucleares que penalizan actualmente a las Fuentes Renovables. En tercer lugar se deber establecer un conjunto de mecanismos, de obligado cumplimiento por ley, que garanticen y aceleren el nuevo mercado de Energa Solar Fotovoltaica. Nuestra meta ahora debe ser movilizar los compromisos necesarios en los mbitos industrial, poltico y de usuario nal con esta tecnologa y, lo que es ms importante, con los servicios que proporciona. Hemos de redoblar nuestros esfuerzos para garantizar que la generacin que nace hoy disfrute de todos los benecios socioeconmicos y medioambientales que ofrece la Electricidad Solar.

Solar Generation: contribucin de la Energa Fotovoltaica a la industria, el empleo y el Medioambiente

En la industria de Energa Solar se prev un aumento de la instalacin anual mundial de mdulos FV de 1.467 MWp en 2006 a ms de 179 GWp en 2030. Para los que busquen trabajo en la tercera dcada del siglo XXI, esto supondr una importante contribucin a sus perspectivas de empleo. Suponiendo que se creen ms puestos de trabajo en la instalacin y el mantenimiento de los Sistemas FV que en su fabricacin el resultado ser que, a travs del desarrollo de la Energa Solar en el mundo, en 2030 se habrn creado ms de 6,3 millones de puestos de trabajo a tiempo completo. La mayora de estos puestos estarn encuadrados en la instalacin y comercializacin. En 2030, la Energa Solar FV habra producido tambin otro importante efecto. En el aspecto medioambiental, habra una reduccin anual de las emisiones de CO2 superiores a 1.000 millones de toneladas. Esta reduccin equivaldra al conjunto total de emisiones de la India en el

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Electricidad Solar FV: preguntas frecuentes

Cul es la diferencia entre los captadores solares trmicos y un Sistema de Energa Fotovoltaica? Los captadores solares trmicos se usan para calentar agua, principalmente para uso domstico. Los Sistemas Fotovoltaicos generan electricidad. Qu diferencia hay entre un sistema conectado a la Red y uno no conectado? Las aplicaciones conectadas a la Red pueden suministrar electricidad directamente a una red elctrica. Los Sistemas sin Conexin a Red suelen tener bateras para almacenar la electricidad producida y no tienen acceso a la Red de electricidad. Disponemos de suciente silicio como materia prima? El silicio que se usa como materia prima en la Industria FV est disponible en abundancia en todo el mundo. Sin embargo, el proceso de produccin del silicio puro necesario para las clulas solares cristalinas es complejo. Desde que se planica una nueva fbrica de silicio hasta que se obtienen las primeras unidades pueden pasar dos aos. El desarrollo dinmico del mercado FV ha generado una escasez de silicio puro y la industria ha reaccionado construyendo nuevas instalaciones. Hacia 2008 estas nuevas fbricas deberan mejorar la situacin de abastecimiento. Se pueden reciclar los mdulos fotovoltaicos? S, se pueden reciclar todos los componentes de un mdulo solar. Las partes ms valiosas son las propias clulas solares, las cuales se pueden reciclar en nuevas obleas que constituyen la base de las nuevas clulas solares. Los bastidores de aluminio, el cristal y los cables tambin se pueden reciclar. Cundo ser rentable la Energa FV? En muchos casos, la Electricidad Solar ya es rentable, en especial en aplicaciones autnomas, sin acceso a la red pblica. En el Sur de Europa, la Electricidad Fotovoltaica con conexin a Red ser rentable con potencia punta hacia el ao 2015. Se prev que los precios sigan bajando. Generan los Sistemas FV a lo largo de su vida til ms energa que la que se requiere para producirlos? S. En unos dos aos, un Sistema FV basado en tecnologa cristalina en el Sur de Europa habr generado la misma energa que se necesit para producir e instalar todos sus componentes. En un sistema de thin lm (pelcula na), el perodo es aproximadamente de un ao. Un Sistema FV producir en su vida til de ms de 30 aos mucha ms energa que la que se necesit para

crearlo. La energa empleada en la produccin de Sistemas FV se reduce constantemente. La Energa FV slo es eciente en pases meridionales? No. La Energa FV funciona en cualquier sitio en el que haya luz. Incluso en el Sur de Alemania, un sistema de tejado de tamao medio de 3 kWp genera cerca de 3.000 kWh al ao. Esto puede cubrir la demanda anual total de electricidad de una vivienda. Es cara la Energa FV? Los costes de generacin de electricidad de los Sistemas FV son actualmente superiores a los de otras fuentes de energa, si se excluyen los costes medioambientales de la generacin de electricidad convencional. Por ello, se requiere un apoyo nanciero para desarrollar una industria fuerte con economas de escala. Con una produccin a gran escala, se espera que los precios caigan por debajo de los de la electricidad residencial, y competirn tambin con los costes de generacin de todas las dems fuentes de electricidad (nuclear, fsil) en 20 30 aos. En los pases con sistema de primas, la Electricidad FV ya es una inversin atractiva. Hay espacio suciente para instalar un gran nmero de Sistemas FV? S. La Tecnologa FV es ecaz en trminos de espacio. Para un sistema de 1 kWp se requieren aproximadamente 7 m2 de mdulos. Para cubrir la demanda completa de electricidad de la UE slo se necesitara un 0,7% de la supercie total del terreno. Hay una gran supercie disponible que no compite con otros usos del terreno, incluidos los tejados, las fachadas de los edicios, las barreras contra el ruido y los terrenos vacos. La disponibilidad de espacio no es un factor limitativo para el desarrollo FV. Cunto tiempo de vida til tiene un mdulo FV? Muchos productores ofrecen garantas de rendimiento de 20 25 aos para sus mdulos. En el Centro de Investigacin Conjunta de la CE en Ispra (Italia) se han tenido mdulos cristalinos funcionando en pruebas en el terreno con excelentes resultados de rendimiento durante ms de 20 aos. La mayora de los mdulos siguen superando el 92% de su potencia nominal registrada al inicio del perodo de prueba. Cunto espacio se necesita para instalar un sistema de tejado? Depende de la tecnologa que se emplee. Un sistema de 3 kWp basado en mdulos cristalinos requiere unos 23 m2 de supercie de tejado en pendiente orientado aproximadamente al Sur.

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 Paul Langrock/Zenit/Greenpeace

Primera parte: Fundamentos de la Energa Solar

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Primera Parte: Fundamentos de la Energa Solar

Figura 1.1: variaciones de la irradiacin en el mundo

2500 50
[kWh / (m2)]

Figura 1.2: potencial de la Energa FV en el mundo

300 50 0 [kWh / (m2)] -150 -100 -50 0 50 100 150 250 200 150 100

2000

0 -50 -150 -100 -50 0 50 100 150

1500 -50 1000

Fuente: Gregor Czisch, ISET, Kassel, Alemania

Fuente: Gregor Czisch, ISET, Kassel, Alemania

El potencial de la Energa Solar

En el mundo hay radiacin solar ms que suciente para satisfacer la demanda de Sistemas de Energa Solar. La proporcin de los rayos solares que llegan a la supercie terrestre puede satisfacer ms de 10.000 veces el consumo de energa mundial. Como media, cada metro cuadrado de terreno tiene una exposicin a la luz solar suciente para obtener 1.700 kWh de energa al ao. La base de datos estadsticos del recurso de Energa Solar es muy slida. Por ejemplo, la base de datos Nacional de Radiacin Solar de EE. UU. ha registrado 30 aos de radiacin solar y datos meteorolgicos adicionales de 237 lugares de EE. UU. El Centro Europeo de Investigacin Conjunta (JRC por sus siglas en ingls) (http://re.jrc.ec.europa.eu/pvgis) publica y evala los datos de radiacin solar en Europa obtenidos de 566 lugares.

Cuanto mayor es el recurso solar disponible en un punto determinado, mayor es la cantidad de electricidad que se genera. Las regiones subtropicales ofrecen un recurso mejor que las latitudes ms templadas. Por ejemplo, la media aproximada de energa que se recibe en Europa es de 1.000 kWh por metro cuadrado. Este valor contrasta con los 1.800 kWh que se reciben en Oriente Medio. La Figura 1.2 muestra una estimacin del rendimiento potencial de los generadores solares FV en diferentes partes del mundo. El clculo tiene en cuenta la eciencia media de los mdulos y convertidores, as como el ngulo correcto con respecto al Sol que se requiere en las diferentes latitudes. Al comparar las Figuras 1.1 y 1.2 se aprecia que slo se puede usar una parte de la radiacin solar para generar electricidad. No obstante, a diferencia de las fuentes de energa convencionales, no se desperdicia energa por prdida de eciencia, ya que la luz solar no puede desperdiciarse. Se ha calculado que si el 0,71% de la supercie terrestre europea estuviera cubierta por mdulos FV, se podra satisfacer el consumo completo de electricidad en Europa. Adems, los clculos de la Agencia Internacional de la Energa muestran que si se usara tan slo el 4% de las zonas desrticas (extremadamente secas) del mundo para Instalaciones FV, se cubrira la demanda de energa primaria de todo el mundo. Teniendo en cuenta las amplias zonas de espacio inutilizado existentes (tejados, supercies de edicios, barbechos, desiertos, etc.), el potencial es casi inagotable.

Fbrica de Isofotn en Mlaga

Isofotn

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Primera parte: Fundamentos de la Energa Solar

Qu es la Energa Fotovoltaica?

Figura 1.3: ciclo de vida de un Sistema FV (c-Si)

Fotovoltaico es el resultado de la unin de dos palabras: foto, que signica luz, y voltaico, que signica electricidad. Tecnologa Fotovoltaica es el trmino que se emplea para describir el sistema fsico que convierte la Energa Solar en energa utilizable, generando electricidad a partir de la luz. En el corazn de la Tecnologa Fotovoltaica reside un material semiconductor que puede adaptarse para liberar electrones, las partculas con carga negativa que constituyen la base de la electricidad. El material semiconductor ms comn que se emplea en las clulas fotovoltaicas es el silicio, un elemento que se encuentra habitualmente en la arena. Su disponibilidad como materia prima no tiene lmites; el silicio es el segundo material ms abundante en la corteza terrestre. Todas las clulas FV tienen dos capas semiconductoras, una con carga positiva y otra con carga negativa. Cuando brilla la luz en el semiconductor, el campo elctrico presente en la unin entre estas dos capas hace que uya la electricidad, generando una corriente continua (CC). Cuanto mayor sea la intensidad de la luz, mayor ser el ujo de electricidad. Por lo tanto, un Sistema Fotovoltaico no necesita luz solar brillante para funcionar. Tambin puede generar electricidad en das nublados. Debido a la reexin de la luz solar, los das ligeramente nublados pueden incluso hacer que se genere ms energa que en los das con el cielo totalmente despejado. La generacin de energa mediante un Sistema Solar FV es completamente diferente del funcionamiento de un Sistema Solar Trmico, en el que se usan los rayos solares para generar calor, normalmente para calentar el agua de una vivienda, una piscina, etc. Ventajas de la Tecnologa FV: El combustible es gratis. No hay piezas mviles susceptibles de desgaste, rotura o sustitucin. Slo se requiere un mantenimiento mnimo para garantizar el funcionamiento del sistema. Los sistemas son modulares y se pueden instalar rpidamente en cualquier parte. No produce ruido, emisiones nocivas ni gases contaminantes.

Instalaciones de produccin

Silicio

Instalaciones de produccin

Agua

Instalaciones de produccin Recubrimiento cobre Inst. de produccin Aluminio Cristal Cables

Clula Inversor Batera (sin Conexin a Red) Contador de carga (sin Conexin a Red) Instalacin Contador (con Conexin a Red)

Mdulo

Estructuras de soporte

Caja de conexiones Desmontaje (con Conexin a Red)

Instalaciones de reciclado

Reciclado

Tecnologa FV

Los componentes ms importantes de un Sistema FV son las clulas, que constituyen los bloques de construccin bsicos de la unidad y se encargan de recoger la luz del Sol, los mdulos, que unen grandes nmeros de clulas en una unidad, y en algunas ocasiones los inversores, que se usan para convertir la electricidad generada en una forma adecuada para el uso diario.

Clulas y mdulos FV

Generalmente, las clulas FV son de silicio cristalino, cortado en lminas de lingotes o bloques fundidos, o ribbons (cintas estiradas); tambin pueden ser de thin lm, depositado en capas delgadas en un soporte de bajo coste. La mayora de las clulas producidas hasta ahora (el 93% en 2006) son del primer tipo, mientras que en los planes de futuro se contempla decididamente el segundo. Se prev que la tecnologa de thin lm basada en silicio y otros materiales va a acaparar una cuota mucho mayor del mercado de la Energa FV. Esta tecnologa ofrece varias ventajas, como su bajo consumo de material, poco peso y aspecto uniforme.

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Primera Parte: Fundamentos de la Energa Solar

Silicio cristalino

evitarse los procedimientos de corte y las prdidas de material que conlleva, se puede reducir signicativamente la demanda de silicio por vatio de capacidad. Figura 1.4: cuotas de tecnologa de clulas en 2006
a-Si 4,7% CdTe 2,7% CIS 0,2% cinta-hoja c-Si 2,6%

El silicio cristalino sigue siendo la base de la mayora de los mdulos FV. Aunque en algunos parmetros tcnicos no es el material ideal para las clulas solares, presenta las ventajas de estar ampliamente disponible, es muy conocido y emplea la misma tecnologa que la industria de la electrnica. Se han obtenido rendimientos superiores al 20% con clulas de silicio ya en fase de produccin en serie. Esto signica que se puede transformar en electricidad el 20% de la radiacin solar recibida. Al igual que el rendimiento de las clulas solares, su espesor tambin es un factor muy importante. Las obleas lminas muy nas de silicio son la base de las clulas solares cristalinas. Cuanto ms nas sean las obleas, menos silicio se necesitar en cada clula solar y, por lo tanto, ms bajo ser el coste. El espesor medio de las obleas se ha reducido de 0,32 mm en 2003 a 0,18 mm en 2007. En el mismo perodo, el rendimiento medio ha aumentado del 14% al 16%. El objetivo para el ao 2010 es reducir el espesor de las obleas a 0,15 mm y aumentar, a la vez, el rendimiento hasta una media del 17,5%. Durante la produccin de las obleas se pierde una cantidad considerable de valioso silicio en forma de pulpa de corte. La tecnologa de cinta representa un enfoque alternativo. Evita las prdidas de corte produciendo capas de silicio cristalino nas mediante una serie de tcnicas, como la extraccin de capas nas a partir de fusin, o la fusin de silicio en polvo en un substrato. Al

c-Si multi 16,5%

Fuente: Photon International. Marzo 2007

c-Si mono 43,4%

Pelcula na

Gran Planta de Energa FV con seguidores solares situada en Castejn (Navarra), Espaa

Los mdulos de thin lm (pelcula na) se construyen depositando capas extremadamente delgadas de materiales fotosensibles sobre soportes de bajo coste, como vidrio, acero inoxidable o plstico. Con ello se consigue reducir los costes de produccin en comparacin con la tecnologa cristalina, ms intensiva en materiales, lo que le reporta una ventaja en precios que actualmente se ve contrarrestada por unos ndices de rendimiento considerablemente inferiores. En la actualidad hay tres tipos de mdulos de thin lm disponibles en el mercado. Se fabrican a partir de silicio amorfo (a-Si), diseleniuro de cobre e indio (CIS, CIGS) y teluro de cadmio (CdTe). Todos ellos tienen capas activas en la gama de espesores por debajo de unas pocas micras. As se consigue mayor automatizacin una vez que se alcanza un determinado volumen de produccin, permitiendo simultneamente un enfoque ms integrado en la construccin de los mdulos. El proceso es menos intensivo en mano de obra en comparacin con el montaje de mdulos cristalinos, en el que hay que interconectar las clulas individuales. Una escasez temporal de silicio ha brindado asimismo la oportunidad de aumentar la cuota de mercado de las tecnologas de thin lm. Ya hay nuevas compaas trabajando en el desarrollo de la produccin de thin lm sobre la base de un enfoque roll to roll. Esto signica que se recubre un sustrato exible, como por

Acciona Solar

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Primera parte: Fundamentos de la Energa Solar

Tabla 1.1: rendimientos de mdulos y clulas

Tecnologa Thin lm Silicio amorfo (a-Si) Rendimiento de clula en CPE* Rendimiento de mdulo rea necesaria por kWp** (para los mdulos) 15m2 11m2 10m2 12m2 6-7% Cadmio Teluro (CdTe) 8-10% CIS 10-11% a-Si/m-Si 8% Basada en oblea cristalina Monocristalina 16 17% 13 15% aprox. 7 m2 Multicristalina 14 15% 12 14% aprox. 8 m2

* Condiciones de Prueba Estndar: 25 C, intensidad lumnica de 1000W/m2, masa de aire = 1,5 ** kWp = kilovatio pico. Los productos y Sistemas FV se clasican por la energa que generan en Condiciones de Prueba Estndar

ejemplo el acero inoxidable, con capas en un proceso continuo. La implantacin con xito de este mtodo de produccin ofrecer oportunidades para un aumento signicativo del rendimiento de la fbrica junto con una reduccin de costes. EPIA prev un crecimiento de la cuota de thin lm hasta alcanzar aproximadamente el 20% de la produccin total de mdulos FV en el ao 2010. De las tres tecnologas de thin lm disponibles en el mercado, a-Si es la ms importante en trminos de produccin e instalacin, con un 4,7% del total del mercado en 2006. El thin lm multicristalino sobre cristal (CSG) es una tecnologa de pelcula na prometedora que est empezando a entrar en la fase de produccin industrial. La tecnologa microcristalina, en particular la combinacin de silicio amorfo con silicio microcristalino (a-Si/ m-Si), es otro enfoque con resultados prometedores.

Mdulos

Los mdulos son grupos de clulas FV incorporados a una unidad, generalmente soldndolos unos con otros bajo una lmina de vidrio. Su tamao se puede adaptar al emplazamiento propuesto y se instalan rpidamente. Tambin son slidos, ables y resistentes al agua. Los productores de mdulos suelen garantizar un rendimiento energtico del 80% de la capacidad nominal incluso al cabo de 20 25 aos. Cuando se dice que una Instalacin FV tiene una capacidad de 3 kWp se considera el rendimiento del sistema en condiciones de prueba estndar (CPE), lo que permite efectuar comparaciones entre distintos mdulos. En Europa Central, un Sistema de Electricidad Solar con una capacidad nominal de 3 kWp y una supercie de mdulo aproximada de 23 m2 (dependiendo de la tecnologa; vase la Tabla 1.1) producira energa suciente para cubrir la demanda de electricidad de un hogar concienciado del uso racional de la energa.

Clulas multicristalinas en Q-Cells

Otros tipos de clulas

Q-Cells

Las clulas de concentracin funcionan enfocando la luz en una pequea rea mediante un concentrador ptico, como una lente Fresnel con un ndice de concentracin de hasta 1.000 soles. A partir de ah se puede equipar la pequea supercie con un material fabricado de semiconductores de compuesto III-V (de tipo arseniuro de galio multiunin), con lo que se consiguen rendimientos del 30% y en laboratorios hasta el 40%. Los dos principales inconvenientes de los Sistemas de Concentracin son que no pueden utilizar la luz solar difusa y que deben orientarse siempre de forma muy precisa hacia el Sol mediante un sistema de seguimiento.

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Primera Parte: Fundamentos de la Energa Solar

Inversores

Tipos de Sistemas FV

Los inversores se usan para convertir la corriente continua producida por un generador FV en corriente alterna (CA) compatible con la red de distribucin de electricidad local. Esto es fundamental para los Sistemas FV conectados a la Red. Los inversores se ofrecen en una amplia variedad de clases de potencias, desde algunos cientos de vatios, pasando por la gama ms comn de varios kWp (de 3 kWp a 6 kWp), hasta los inversores centrales para sistemas a gran escala, con 100 kWp o superiores.

Conectado a la Red Es el tipo ms comn de Sistema Solar FV para viviendas y empresas en el mundo desarrollado. La conexin a la Red elctrica local permite vender el excedente de energa producido a la compaa suministradora. As, la electricidad se importa de la red durante la noche. Se utiliza un inversor para convertir la CC generada por el sistema en CA para el funcionamiento de los equipos elctricos normales. En pases con sistema de primas, el pago por la electricidad generada (vase la Sexta parte: Impulsores de la poltica) es considerablemente mayor que la tarifa normal pagada por el cliente a la compaa suministradora. ste es el caso de pases como Alemania o Espaa. No conectado a la Red Cuando no hay una conexin a la Red elctrica disponible, el sistema se conecta a una batera a travs de un controlador de carga. Esta batera almacena la electricidad generada para usarla posteriormente y acta como fuente de alimentacin principal. Se puede emplear un inversor para proporcionar alimentacin de CA, permitiendo el uso de aparatos elctricos normales. Las aplicaciones tpicas de los sistemas no conectados a la Red son los repetidores de telefona mvil, los sistemas de electricacin de zonas distantes (refugios de montaa), o la Electricacin Rural en pases en vas de desarrollo. En la Electricacin Rural se incluyen tanto pequeos Sistemas Solares Domsticos capaces de cubrir las necesidades bsicas de electricidad de una vivienda, como pequeas redes de mayor extensin que proporcionan energa a varias viviendas. Sistema hbrido Un Sistema Solar se puede combinar con otras fuentes de energa un generador de biomasa, un aerogenerador o un grupo electrgeno disel para garantizar un suministro de electricidad permanente. Los sistemas hbridos pueden ser conectados a la Red, independientes o con apoyo de la Red.

Componentes de los Sistemas FV aislados

Nuevo edicio en ECN con tejado FV curvo diseado por BEAR architects: interior

Los Sistemas FV aislados (sin Conexin a Red) requieren una batera, generalmente de tipo plomo-cido, para almacenar la energa para uso posterior. En la actualidad existen nuevas bateras de alta calidad diseadas especialmente para las aplicaciones solares, con tiempos de vida til de ms de 15 aos. No obstante, el tiempo de vida de una batera depende en gran medida de la forma de utilizacin y del comportamiento del usuario. La batera est conectada al Sistema FV mediante un controlador de carga. El controlador de carga protege la batera contra las sobrecargas o descargas, y tambin puede proporcionar informacin sobre el estado del sistema o permitir la medicin y el prepago de la electricidad utilizada. Si se necesita una salida de CA, ser preciso instalar un inversor que convierta la alimentacin de CC del sistema.

BEAR architects, M. van Kerckhoven

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Primera parte: Fundamentos de la Energa Solar

Figura 1.5: funcionamiento de un Sistema Fotovoltaico conectado a la Red

1 Sistema FV 2 Caja de conexin 3 Inversor conectado a la Red

4 Contador de energa importada/exportada 5 Conexin a Red 6 Carga

La Figura 1.5 muestra cmo la electricidad generada por las clulas solares de los mdulos FV instalados en el tejado se transforma, mediante un inversor, en alimentacin de CA adecuada para exportarla a la Red elctrica.

El dueo de la casa/generador tiene dos opciones: vender toda la electricidad generada a la compaa suministradora de energa local (si hay un sistema de primas establecido), o usar la Electricidad Solar para cubrir las necesidades de la propia casa y vender el excedente a la compaa suministradora.

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 Martin Jehnichen/Greenpeace

Segunda parte: El mercado de la Energa Solar

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Segunda parte: El mercado de la Energa Solar

La Energa Solar est en auge. A nales de 2006, la capacidad acumulativa instalada de los Sistemas Solares Fotovoltaicos de todo el mundo super la increble cifra de 6.500 MWp. Este valor contrasta con los 1.400 MWp existentes a nales del ao 2000. Las instalaciones de clulas y mdulos FV en todo el mundo han aumentado en una tasa media anual superior al 35% desde 1998. El valor del Mercado Solar FV alcanz los 9.000 millones de euros anuales en el ao 2006. La competencia entre los principales fabricantes se ha intensicado cada vez ms con la aparicin de nuevos actores en el mercado al revelarse el potencial de la Energa FV. Si bien el crecimiento en los ltimos aos se ha producido principalmente en el sector conectado a la Red, el lado de la demanda del mercado FV internacional se puede dividir claramente en cuatro sectores. En este informe se consideran estas categoras del mercado.

Un uso tpico de las nuevas aplicaciones de la Energa FV es el control del aire acondicionado en los coches. Un pequeo sistema integrado en el techo mantiene la temperatura del interior a un nivel constante, accionando un ventilador cuando el coche est estacionado, principalmente en verano. Con ello se consiguen unas temperaturas mximas ms bajas en el interior del coche, lo que hace que el sistema de aire acondicionado resulte mucho ms barato al requerir mucha menos energa. Los fabricantes pueden tambin ahorrar as el gasto en costosos materiales resistentes al calor en el interior del vehculo. Desarrollo del mercado En el ao 2006, este sector ocupaba aproximadamente el 2% de la produccin anual en el mundo. Al aumentar la demanda de suministro de electricidad mvil se espera que el mercado de bienes de consumo continuar creciendo en trminos absolutos (aunque su cuota relativa se reducir), en particular con la introduccin de tecnologas de electricidad de bajo coste innovadoras como las clulas solares orgnicas.

Sectores del mercado en el lado de la demanda

1. Bienes y servicios de consumo

2. Sistemas conectados a la Red

Gran Planta de Energa Solar en Espaa

Aplicaciones Las clulas o los mdulos solares se emplean en una amplia gama de productos de consumo y en pequeos aparatos elctricos, incluidos relojes de pulsera, calculadoras y juguetes, as como para proporcionar alimentacin a determinadas instalaciones como rociadores de extincin de incendios, seales de carretera, sistemas de iluminacin y cabinas telefnicas.

Aplicaciones Las aplicaciones FV con conexin permanente a la Red elctrica se clasican como aplicaciones conectadas a la Red. Los dispositivos FV se pueden instalar sobre los tejados, o integrados en los tejados y fachadas de las casas, ocinas y edicios pblicos. Las casas particulares constituyen una importante rea en expansin para los sistemas de tejado, as como para los Sistemas FV integrados en edicios (BIPV por sus siglas en ingls). Un Sistema de Electricidad Solar de 3 kWp instalado en el Sur de Alemania genera aproximadamente 3.000 kWh al ao, lo que es suciente para cubrir el 100% de las necesidades anuales de electricidad de un hogar concienciado del uso racional de la energa. La Energa FV est siendo utilizada cada vez ms por los arquitectos como caracterstica de diseo, en sustitucin de otros elementos de la envolvente de los edicios. Las tejas o placas solares pueden reemplazar a los materiales convencionales; los mdulos de thin lm se pueden incluso integrar en tejados abovedados, a la vez que los mdulos semitransparentes proporcionan una interesante mezcla de sombra y luz natural. La Energa FV se puede usar tambin para proporcionar potencia pico al edicio en los das calu-

Ecotecna

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Segunda parte: El mercado de la Energa Solar

rosos de verano, cuando los sistemas de aire acondicionado requieren ms energa, contribuyendo as a reducir al mximo la carga de electricidad. Si se considera el Sistema de Electricidad Solar como parte integrante de un edicio, el dinero empleado en materiales decorativos para las fachadas, como el mrmol, podra invertirse en mdulos solares. La Energa Solar duplica as su funcin, sirviendo como productor de energa y como material de construccin. En las empresas destacadas puede constituir la cara pblica de su compromiso medioambiental. La generacin distribuida mediante fachadas o tejados solares puede proporcionar tambin benecios a las instalaciones de energa, evitando el cambio de red o reforzando y reduciendo potencialmente la demanda mxima de electricidad convencional, especialmente en pases con gran carga de refrigeracin. En particular, la Energa FV puede suavizar la demanda de pico causada por el uso de sistemas de aire acondicionado. En muchas zonas del mundo, el uso intensivo de aire acondicionado durante los meses de verano provoca repetidamente cortes de electricidad generales y locales. Como el suministro de los Sistemas FV satisface perfectamente la demanda de los sistemas de aire acondicionado, en los das de luz solar intensa puede ayudar a disminuir el nmero de cortes o reducciones de electricidad. Los Sistemas FV a gran escala (> 1 MWp) conectados a la Red representan aproximadamente el 10% del mercado FV europeo. Estos sistemas son particularmente adecuados en reas en las que no hay competencia con otros usos del terreno. Estas plantas de grandes dimensiones estn dedicadas exclusivamente a la produccin de energa y, por lo tanto, se limitan a suministrar electricidad a la Red sin autoconsumo. Las regiones desrticas con gran radiacin solar ofrecen buenas oportunidades para las plantas de grandes dimensiones a largo plazo, en especial por el descenso continuo del precio de los mdulos, por ejemplo en el Sudoeste de Estados Unidos, frica y Mongolia. En Alemania, los sistemas a gran escala basados en el terreno de clase megavatio se han transformado en un nuevo mercado en los ltimos aos. Esto brinda una nueva fuente de ingresos a los agricultores, que pueden alquilar sus tierras a los inversores, con la ventaja de garantizarse unos ingresos durante al menos 20 aos.

Desarrollo del mercado Este segmento del mercado es el motor actual del auge de la Energa FV, con la mayor parte del desarrollo localizado en los pases de la OCDE. Cada vez hay ms gobiernos nacionales que contemplan la Energa FV como una tecnologa importante para el futuro y que han establecido ya programas de apoyo o estn en vas de hacerlo. Mientras que en 1994 slo estaba conectado a la Red un 20% de la nueva capacidad FV, este valor ha aumentado hasta aproximadamente el 85% en 2006. Un nmero creciente de pases ha seguido los exitosos ejemplos de Alemania, Japn y EE. UU., que han establecido programas de apoyo a los Sistemas FV conectados a la Red. Estos programas seguirn impulsando el crecimiento del mercado durante los prximos aos, hasta que la energa FV pueda competir en precios con la electricidad domstica (vase la Sexta parte: Impulsores de la poltica). Otra importante ventaja del mercado conectado a la Red es el control que permiten los Sistemas FV al consumidor sobre su propio suministro. No se trata slo de generar electricidad en el punto de demanda, evitando prdidas de electricidad en la Red, sino que el consumidor se transforma efectivamente en el operador de su propia central elctrica. Con la liberalizacin permanente de los mercados energticos internacionales, esto puede tener unas implicaciones de mercado cada vez ms importantes. El efecto completo ser visible tan pronto como los precios de la Energa FV se acerquen a la paridad con los de la electricidad domstica.
Instalacin de un Sistema FV en un tejado

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Conergy

Segunda parte: El mercado de la Energa Solar

Figura 2.1: capacidad FV acumulativa mundial

7000 6000 5167 5000 4000 3000 2201 2000 1000 0 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 502 580 669 795 948 1150 1428 1762 2795 3847 6634

3. Electricacin aislada

MWp

Aplicaciones La Tecnologa FV proporciona una energa vital a comunidades de pases en vas de desarrollo que no tienen acceso a la Red elctrica. Cerca de 1.700 millones de personas en todo el mundo viven en la actualidad sin servicios de energa bsicos. El 80% de ellas vive en reas rurales. Este gran mercado es una excelente oportunidad tanto para la Industria FV como para la poblacin local. Los Sistemas FV pueden suministrar electricidad tanto para consumo privado como para usos industriales. Los sistemas de energa domsticos proporcionan iluminacin y comunicaciones de alta calidad (radio/TV/ Internet), mientras que la energa utilizada para refrige-

Sistemas FV integrados en la fachada de un edicio

racin, bombeo de agua o herramientas elctricas puede ser un motor decisivo para el desarrollo de la economa local. La Tecnologa FV tiene el potencial de suministrar mucho ms que simplemente electricidad para iluminacin o mejora de la sanidad. Suministrando energa a los ordenadores, por ejemplo, puede hacer que la gente tenga acceso a una mejor educacin o informacin a travs de Internet. Tambin hay una gran necesidad de puricar el agua potable en el mundo en vas de desarrollo. La Organizacin Mundial de la Salud calcula que cada da mueren 10.000 nios por enfermedades transmitidas por el agua. Los sistemas y bombas de puricacin de agua alimentados por Energa Solar se transportan con facilidad, son fciles de mantener y utilizar y, como parte de las iniciativas sanitarias rurales, pueden ser una importante herramienta en la lucha contra las enfermedades. Desarrollo del mercado Aparte de sus claras ventajas sociales, la justicacin econmica del uso de la Energa FV es evitar los costes de combustible, generalmente gasleo, a un precio elevado, o la comparacin con el coste de ampliacin de la Red. En las comunidades en el nivel de subsistencia, el principal escollo es con frecuencia el coste de inversin del sistema. A pesar de que se han iniciado numerosos programas de desarrollo rural en pases en vas de desarrollo, apoyados por programas de asistencia bilaterales y multilaterales, el impacto ha sido hasta ahora relativamente pequeo. Sin embargo, se espera que este segmento adquiera una parte sustancial de la cuota del mercado FV mundial en las prximas dcadas. En 2006, aproximadamente el 7% de las Instalaciones FV del mundo estaban dedicadas a la Electricacin Rural.

Fronius

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Segunda parte: El mercado de la Energa Solar

Figura 2.2: mercado FV anual mundial

1600 1400 1200 1000 MWp 800 594 600 400 200
0

1467 1320

1052

439 278 78 89 126 153 202 334

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Figura 2.3: Top 5 mercados nacionales de Energa FV

Alemania 39% Japn 21% Germany 51% Japan 20%

EE.UU. 9%

USA 10%

Espaa 2%

Spain 4%

Resto 28%

Australia 1%

Rest 14%

Korea 1%

Top 5 de capacidad instalada en 2006 (MWp) Top 5 de nueva capacidad en 2006 (MWp)
Alemania Japn EE.UU. Espaa Australia
* Estimacin

2.530 * 1.708 620 120 70

Alemania Japn EE.UU. Espaa Corea del Sur

750 * 290 141 63 21

4. Industrial sin Conexin a Red

Aplicaciones Los usos industriales ms comunes de la Energa Solar sin Conexin a Red se dan en el campo de las Telecomunicaciones, en especial para enlazar zonas rurales aisladas con el resto del pas. En la India, por ejemplo, ms de un tercio de la capacidad FV est

dedicado al sector de las Telecomunicaciones. Hay un gran potencial para los equipos repetidores de telfonos mviles alimentados por Energa FV, o mediante Sistemas Hbridos FV/disel. Las plantas de desalinizacin son otra importante aplicacin de los Sistemas FV sin Conexin a Red. Entre otras se incluyen tambin las seales de trco, las ayudas a la navegacin martima, los telfonos de seguridad, los monito27

Segunda parte: El mercado de la Energa Solar

res meteorolgicos o de contaminacin, la iluminacin a distancia, las seales de autopistas y las plantas de tratamiento de aguas residuales. Desarrollo del mercado Adems de evitar costes de combustible, sustituyendo total o parcialmente a los motores disel, por ejemplo, los Sistemas FV industriales ofrecen gran abilidad y mnimo mantenimiento. Esto puede reducir drsticamente los costes de explotacin y mantenimiento, en particular en lugares distantes o inaccesibles. Se espera que la demanda de Sistemas FV industriales sin Conexin a Red siga aumentando durante la prxima dcada y ms adelante, en especial como respuesta al crecimiento sostenido de la industria de las Telecomunicaciones. Los mstiles y equipos repetidores de telefona mvil ofrecen un potencial muy grande, sobre todo en pases con densidades de poblacin muy bajas. La prestacin de servicios de comunicacin en zonas rurales de pases en vas de desarrollo como parte de los paquetes de desarrollo social y econmico ser tambin una importante oportunidad para el mercado futuro de la Energa Fotovoltaica. En el ao 2006, alrededor del 7% de las Instalaciones FV del mundo se emplearon en aplicaciones FV industriales sin Conexin a Red.

Figura 2.4: cuotas regionales y nacionales de fabricacin de clulas FV en el mundo

EE.UU. 6,8% Resto de Europa 8,2% Alemania 20,0% India 1,4% China 15,1%

Oriente Medio 0,3% Australia 1,3% Resto de Asia 3,7% Taiwn 6,7%
Fuente: Photon International

Japn 36,4%

disponibilidad de silicio suciente a unos precios razonables es una condicin previa esencial para conseguir una Industria FV dinmica. Hasta hace poco, la industria del silicio produca silicio de grado electrnico exclusivamente para el sector de los semiconductores, principalmente para uso en ordenadores. Slo una pequea parte se suministraba a la Industria FV, que representaba para los proveedores un buen modo de estabilizar las uctuaciones de la demanda de la industria de los semiconductores. Sin embargo, con el crecimiento dinmico de la Industria FV en los ltimos aos, la situacin ha cambiado. En 2006, aproximadamente la mitad de la produccin mundial de silicio de grado electrnico se us para fabricar clulas solares. Esta demanda creciente ha provocado un cambio de orientacin de la industria del silicio. El silicio para clulas solares puede ser de calidad inferior al que se requiere para los semiconductores y, por lo tanto, su fabricacin puede ser ms barata. Por ello, algunas compaas han empezado a desarrollar procesos para fabricar silicio de grado solar. No obstante, el desarrollo de estas lneas de fabricacin y la construccin de las primeras fbricas tardarn an algn tiempo. Por lo tanto, hasta que estn operativas todas las nuevas instalaciones de produccin planicadas, la Industria FV seguir compitiendo con la industria de los semiconductores en el suministro limitado disponible actualmente en el mercado. Se espera que hacia 2008 la disponibilidad de silicio de grado solar para la Industria FV genere una situacin mucho ms relajada en el mercado del silicio.

Mercado en el lado del suministro - Fabricacin

Silicio de grado solar
Vista area del Parlamento alemn con mdulos FV integrados en el tejado
Engcotec

El silicio es el material bsico necesario para la produccin de clulas solares basadas en la tecnologa cristalina el 93% del mercado mundial. Por ello, la

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Segunda parte: El mercado de la Energa Solar

Entre 2007 y 2010 se prev una inversin de ms de 4.000 millones de euros en la ampliacin de las capacidades de produccin de silicio. Produccin de clulas y mdulos solares En 2007, se espera que el nivel de inversin en nuevas plantas de fabricacin de clulas y mdulos solares supere los 1.200 millones de euros, sin incluir las capacidades de fabricacin de obleas y silicio. Esta cifra pone de maniesto el ritmo al que se est expandiendo la Industria FV para satisfacer la demanda mundial. Hasta ahora, la fabricacin de clulas y mdulos solares ha estado concentrada en tres zonas geogrcas: Europa, Japn y Estados Unidos. No obstante, el pas con mayor crecimiento en instalaciones de produccin es China. En la Figura 2.5 se pueden ver las principales compaas productoras. Aunque hasta hace pocos aos el mercado haba estado dominado por BP Solar, una subsidiaria de la empresa petrolera multinacional, esta situacin ha cambiado radicalmente con la entrada de nuevos actores japoneses y europeos. Ms recientemente, la primera compaa en produccin de clulas ha sido la empresa japonesa Sharp. Sin embargo, en 2007 Sharp ha seguido perdiendo cuota de mercado en relacin con sus competidores, principalmente con las empresas con base en Alemania Q-Cells y Solarworld y la china Suntech. Todas ellas juntas han reducido la posicin dominante de Sharp del 23,6% en 2005 al 17,1% en 2006. Las 10 principales compaas manejan algo ms del 75% de toda la produccin de clulas; casi todas ellas realizan en la actualidad fuertes inversiones en nuevas instalaciones de fabricacin. Una cuestin importante para los fabricantes es ser capaces de adaptar la apertura de la nueva capacidad de produccin a la demanda prevista. Los inversores requieren un horizonte de planicacin que vaya ms all del tpico perodo de cinco a siete aos de amortizacin de la fbrica. Con todo, algunas empresas ms pequeas han sido capaces de obtener inversiones de propiedad pblica, a menudo a travs de alguno de los fondos de inversin verdes que proliferan actualmente. ste es el motivo por el que la relativa estabilidad de determinados modelos, como el sistema de primas alemn, ha demostrado ser decisiva para el compromiso comercial. Anticipndose al orecimiento del mercado, Alemania ha experimentado un incremento constante en la fabricacin de clulas y mdulos solares desde 1995 en adelante. Fomentada an ms por la Ley de Energa Renovable, actualizada en 2004, la produccin anual de clulas FV aument de 32 MWp en 2001 a cerca de 500 MWp en 2006. Cuanto ms se escala en la cadena de valor de la Energa FV, menos compaas hay involucradas. En el extre-

Figura 2.5: Top 10 productores de clulas FV

Resto 23,5% Sharp 17,1% Q-Cells 10,0% BP Solar 3,4%

Solar World 3,5% Schott Solar 3,8% Motech 4,0% Mitsubishi Electric 4,4%
Fuente: Photon International

Kyocera 7,1%

Sanyo 6,1%

Suntech 6,3%

mo superior de la cadena, la produccin de silicio exige un conocimiento tcnico y una inversin considerables, como en el caso de la produccin de obleas. En cambio, en el nivel de los fabricantes de clulas y mdulos, donde las necesidades de tcnica e inversin son menores, hay muchos ms actores en el mercado. En el ao 2006 se unieron al mercado al menos 42 fabricantes de obleas, clulas o mdulos, aumentando el nmero total de compaas participantes hasta un mnimo de 150. Esta cifra slo tiene en cuenta las empresas con capacidades superiores a 10 MWp. Al nal de la cadena de valor, los instaladores suelen ser empresas pequeas, de mbito local.
Instalacin de mdulos en el tejado de un edicio

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Goldbeck

Tercera parte: Futuro de la Energa Solar

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Tercera parte: Futuro de la Energa Solar

Hiptesis Solar Generation de Greenpeace/EPIA

Metodologa y supuestos

Los objetivos nacionales de Instalaciones FV y capacidad de fabricacin. El potencial FV en los aspectos de irradiacin solar, disponibilidad de espacio adecuado en los tejados y demanda de electricidad en zonas no conectadas a la Red.

Si se pretende que la Tecnologa FV tenga un futuro prometedor como fuente de energa principal, deber desarrollarse a partir de las experiencias de los pases que ya han abierto el camino impulsando el mercado de la Electricidad Solar. En esta seccin se contempla lo que podra lograr la Energa Solar siempre que se den las condiciones de mercado adecuadas y la reduccin de costes prevista en las dos prximas dcadas del siglo XXI. Adems de las previsiones de la capacidad instalada y el rendimiento energtico, tambin se valora aqu el nivel de inversin necesario, el nmero de puestos de trabajo que se crearan y el efecto decisivo que tendra el aumento del consumo de Energa Solar en las emisiones de gases de efecto invernadero (vase la Quinta parte: Ventajas de la Energa Solar). Las tres hiptesis de EPIA /Greenpeace que se describen a continuacin se basan en las siguientes aportaciones esenciales: Los datos actuales del mercado fotovoltaico procedentes de fuentes ables (gobiernos nacionales, Agencia Internacional de la Energa, Industria FV). El desarrollo del mercado FV en los ltimos aos, tanto a escala mundial como en regiones especcas.
Proceso de produccin de clulas FV

1. Hiptesis Avanzada

Esta hiptesis se basa en el supuesto de que unos mecanismos adicionales de apoyo al mercado continuados propiciarn una expansin dinmica de la capacidad FV instalada en todo el mundo. Los programas de apoyo al mercado generan economas de escala, por lo que los precios de la Energa FV descendern con mayor rapidez, impulsando con ms fuerza al mercado. A pesar de que esos programas de mercado estn diseados para ser nicamente medios de apoyo temporales, son decisivos en la preparacin de un entorno comercial estable. EPIA y Greenpeace creen rmemente que esta hiptesis se puede hacer realidad si se obtiene el apoyo poltico necesario.
Tasas de crecimiento del mercado en la hiptesis Avanzada Tasa de crecimiento media 2007-2010 Tasa de crecimiento media 2011-2020 Tasa de crecimiento media 2021-2030 40% 23% 15%

2. Hiptesis Moderada

Los programas de apoyo a los mercados nacional y regional.

Esta hiptesis contempla el desarrollo de la Energa FV en una situacin de menor compromiso poltico. A largo plazo, la separacin entre las hiptesis Moderada y Avanzada aumenta considerablemente. Con un apoyo poltico mundial insuciente es difcil conseguir un despliegue rpido del mercado. Sin el potencial de las economas de escala, los costes de produccin y los precios de la Energa FV descendern ms lentamente que en la hiptesis Avanzada, ralentizando el despliegue de la Energa FV.
Tasas de crecimiento del mercado en la hiptesis Moderada Tasa de crecimiento media 2007-2010 Tasa de crecimiento media 2011-2020 Tasa de crecimiento media 2021-2030 30% 21% 12%

Ersol

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Tercera parte: Futuro de la Energa Solar

3. Hiptesis de referencia de la AIE

La hiptesis de Referencia se basa en los pronsticos de capacidad FV del ltimo World Energy Outlook (WEO 2006) de la Agencia Internacional de la Energa. El WEO 2006 registra las estadsticas del mercado real hasta 2004 y, a partir de ah, elabora su hiptesis sobre la base de estos valores. Solar Generation actualiza la valoracin de la AIE con estadsticas del mercado real hasta 2006 y, a continuacin, usa las estimaciones de la AIE para proyectarlas hacia delante. En la hiptesis de Referencia de la AIE, las fuentes de energa convencionales siguen dominando en el futuro previsto. Por lo tanto, esta hiptesis puede ser considerada como un medio para que los responsables de la poltica vean cmo sera un futuro de energa no sostenible, en comparacin con la hiptesis Avanzada de Solar Generation.
Tasas de crecimiento del mercado en la hiptesis de Referencia de la AIE Tasa de crecimiento media 2007-2010 Tasa de crecimiento media 2011-2020 Tasa de crecimiento media 2021-2030 16% 13% 10%

La hiptesis Alternativa de demanda de electricidad en el futuro se basa en el informe sobre la Revolucin Energtica de Greenpeace y el Consejo Europeo de Energa Renovable (Enero de 2007), y considera la aplicacin intensiva de medidas de eciencia energtica para reducir el consumo de electricidad nal. Esta hiptesis muestra un aumento de la demanda de energa en el mundo de 13.675 TWh en 2003 a 14.188 TWh en 2010, 16.614 TWh en 2020, 19.189 TWh en 2030 y 22.516 TWh en 2040. Por lo tanto, la contribucin FV es mayor en esta previsin. Reduccin de las emisiones de dixido de carbono Un Sistema Solar sin Conexin a Red que sustituya a un grupo electrgeno disel tpico reducir alrededor de 1 Kg de CO2 por kilovatio hora producido. La cantidad de CO2 reducida por los Sistemas FV conectados a la Red depende del perl de produccin de electricidad existente en distintos pases. La cifra media mundial se ha establecido en 0,6 Kg de CO2 por kilovatio hora. As pues, en todo el perodo de la hiptesis se ha supuesto que las Instalaciones FV conseguirn una reduccin media de 0,6 Kg de CO2 por kilovatio hora. Las hiptesis se subdividen a su vez en dos vas: en las cuatro principales divisiones del mercado mundial (aplicaciones de consumo, Conexin a Red, industrial a distancia y rural aislada), y en las regiones del mundo tal como se denen en las previsiones de la demanda futura de electricidad realizadas por la Agencia Internacional de la Energa. Estas regiones son OCDE Europa, OCDE Pacco, OCDE Norteamrica, Latinoamrica, Asia Occidental, Asia Meridional, China, Oriente Medio, frica y Economas en Transicin (principalmente la antigua Unin Sovitica).

Las tasas de crecimiento presentadas en todas las hiptesis son un promedio calculado a partir de tasas variables de crecimiento anual. Para mostrar el efecto de estas hiptesis en los aspectos de suministro elctrico y reduccin de dixido de carbono se han empleado los siguientes supuestos: Consumo de electricidad Se han considerado dos supuestos respecto al crecimiento esperado de la demanda de electricidad en las primeras dcadas del siglo XXI. La hiptesis de Referencia de crecimiento de la demanda de electricidad en el mundo, con respecto a la cual se puede valorar el porcentaje de contribucin de la Energa FV, se ha extrado de las previsiones de la Agencia Internacional de la Energa (WEO 2006). Estas previsiones muestran un aumento de la demanda mundial de energa de 14.374 TWh en 2004 a 17.467 TWh en 2010, 22.775 TWh en 2020, 28.098 TWh en 2030 y 31.951 TWh en 2040 (extrapolados).

Gran Planta Solar en Espaa

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Ecotecna

Tercera parte: Futuro de la Energa Solar

Tabla 3.1: resultados de la hiptesis Solar Generation para el mercado FV mundial hasta 2030
Situacin actual 2006 Hiptesis Avanzada Instalaciones anuales en GW Capacidad acumulativa en GW Produccin de electricidad en TWh Contribucin FV al consumo de electricidad hiptesis de Referencia (AIE) Contribucin FV al consumo de electricidad hiptesis Alternativa Personas con Conexin a Red en millones Personas sin Conexin a Red en millones Puestos de trabajo en millares Valor del mercado en miles de millones de euros Reduccin anual de CO2 en millones de toneladas Reduccin acumulativa de CO2 en millones de toneladas Hiptesis Moderada Instalaciones anuales en GW Capacidad acumulativa en GW Produccin de electricidad en TWh Contribucin FV al consumo de electricidad hiptesis de Referencia (AIE) Contribucin FV al consumo de electricidad hiptesis Alternativa Personas con Conexin a Red en millones Personas sin Conexin a Red en millones Puestos de trabajo en millares Valor del mercado en miles de millones de euros Reduccin anual de CO2 en millones de toneladas Reduccin acumulativa de CO2 en millones de toneladas Hiptesis de Referencia de la AIE Instalaciones anuales en GW Capacidad acumulativa en GW Produccin de electricidad en TWh Contribucin FV al consumo de electricidad hiptesis de Referencia (AIE) Contribucin FV al consumo de electricidad hiptesis Alternativa Personas con Conexin a Red en millones Personas sin Conexin a Red en millones Puestos de trabajo en millares Valor del mercado en miles de millones de euros Reduccin anual de CO2 en millones de toneladas Reduccin acumulativa de CO2 en millones de toneladas Previsin para 2040 en la hiptesis Avanzada Contribucin FV a la demanda de electricidad mundial (hiptesis de electricidad de la AIE) Contribucin FV a la demanda de electricidad mundial (hiptesis Alternativa: gran eciencia energtica) 20% 28% 1,5 6,6 8 1,4 9,9 12 3 33 50 8 87 142 1,5 6,6 8 4,2 18,4 21 28 170 84 728 1,5 6,6 8 5,6 21,9 25 44 179 2010 Hiptesis 2020 2030

241 1.272 320 1.802

0,05% 0,14% 1,83% 6,41% 0,05% 0,18% 1,93% 9,39% 5 10 74 9 5 20 15 61 157 776

966 2.894

271 1.840 6.329 25 15 61 113 318

192 1.081 898 6.671

225 1.027

0,05% 0,12% 0,99% 3,66% 0,05% 0,15% 1,36% 5,35% 5 10 74 9 5 20 13 50 111 450

669 1.613

201 1.165 2.963 20 13 56 79 135 172 616

680 4.252

0,05% 0,07% 0,22% 0,50% 0,05% 0,08% 0,30% 0,74% 5 10 74 9 5 20 8 27 67 6 6 39 24 113 127 11 27 203 58 176 287 23 77 705

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Tercera parte: Futuro de la Energa Solar

Tabla 3.2: hiptesis Solar Generation: desarrollo del mercado FV (capacidad instalada anual) hasta 2010
2006 Hiptesis Avanzada Hiptesis Moderada Hiptesis de la AIE 1.467 MWp 1.467 MWp 1.467 MWp* 2007 2.179 MWp 1.907 MWp 888 MWp 2008 3.130 MWp 2.479 MWp 1.035 MWp 2009 4.340 MWp 3.223 MWp 1.204 MWp 2010 5.650 MWp 4.189 MWp 1.401 MWp

*Para el ao 2006 se da la cifra de mercado real de la EPIA. Para los aos siguientes los valores se basan en la extrapolacin de los datos de la AIE.

Resultados clave Los resultados de las hiptesis de Greenpeace/EPIA Solar Generation muestran claramente que, incluso desde una lnea base relativamente baja, la Electricidad FV tiene el potencial de contribuir de forma relevante tanto al suministro mundial de energa del futuro como a la reduccin del impacto del cambio climtico. En la Tabla 3.1 se pueden ver las cifras ms importantes para el perodo completo de la hiptesis hasta 2030, y en la Tabla 3.2 se presentan los resultados de capacidad anual hasta 2010. As pues, la hiptesis Avanzada de Solar Generation muestra que, en el ao 2030, los Sistemas FV podran generar aproximadamente 1.800 teravatios hora de electricidad en todo el mundo. Esto signica que, en poco ms de veinte aos, se producira en el mundo Energa Solar suciente para satisfacer las necesidades de electricidad actuales del 60% de los pases OCDE Europa. De acuerdo con esta hiptesis, la capacidad instalada de los Sistemas de Energa Solar en el mundo llegara a 1.272 GWp en 2030. Aproximadamente el 60% de esta cifra estara en el mercado de Conexin a Red, principalmente en pases industrializados. En esa poca, el nmero total de personas que recibiran suministro de electricidad domstica de Sistemas Solares conectados a la Red (incluidos los integrados en edicios, los sistemas a gran escala y los instalados sobre tejados) llegara a unos 776 millones. Slo en Europa habra unos 220 millones de personas que recibiran su suministro de electricidad domstica de la Electricidad Solar conectada a la Red. Estos clculos se basan en familias promedio de 2,5 personas y un consumo medio de electricidad anual de 3.800 kWh. En el mundo no industrializado, para el ao 2030 se prev una capacidad solar instalada para Electricacin Rural de alrededor de 290 GWp. En este caso se supone que, como media, un sistema independiente de 100 Wp cubrir actualmente las necesidades de

electricidad bsicas de tres personas por hogar. Con el paso del tiempo se espera el uso de sistemas ms grandes para Electricacin Rural. Sin embargo, los tamaos de los sistemas en los pases en vas de desarrollo son actualmente mucho ms pequeos que las aplicaciones conectadas a la Red de los pases desarrollados, y la densidad de poblacin es mayor. Esto signica que, en esa poca, usarn Electricidad Solar en los pases en desarrollo hasta 2.900 millones de personas. Esto representara un gran avance para la tecnologa desde su estado emergente actual. En 2040, la penetracin de Solar Generation sera an ms profunda. Suponiendo que el consumo de energa general del mundo se hubiera incrementado en esa poca tal como se esperaba, la contribucin solar equivaldra al 20%-28% del consumo energtico mundial, dependiendo de la hiptesis utilizada para establecer el consumo elctrico. Ello situara a la Energa Solar en el mapa como una fuente de energa slidamente establecida.

Lnea de produccin de mdulos FV

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aleo solar

Tercera parte: Futuro de la Energa Solar

Figura 3.1: capacidad FV acumulativa mundial hasta 2030

1400 1200 1000 800 600 400 200 0
2006 2010 2014 2018 2022 2026 2030 2008 2012 2016 2020 2024 2028

Figura 3.2: capacidad FV instalada al ao en el mundo hasta 2030

200

Hiptesis Avanzada Hiptesis Moderada Hiptesis de Referencia de la AIE

GWp

180 160 140 120 100 80 60 40 20 0

2006 2010

Hiptesis Avanzada Hiptesis Moderada Hiptesis de Referencia de la AIE

GWp

2014

2018

2022

2026

2030

2008

2012

2016

2020

2024

2028

La Figura 3.1 ilustra el desarrollo de la capacidad FV instalada acumulativa en las tres distintas hiptesis. Al trmino del perodo considerado, en 2030 los resultados dieren considerablemente. El resultado ms favorable es el de la hiptesis Avanzada, que se basa en el crecimiento positivo de la Energa FV hasta 2015, poniendo de relieve la importancia del compromiso poltico en los prximos aos. As, un apoyo adecuado a la Energa FV durante este perodo (vase la Sexta parte: Medidas impulsoras) facilitara la consecucin de la hiptesis Avanzada. En particular, es esencial el desarrollo temprano de las relaciones dinmicas entre la produccin en serie y la reduccin de costes, para lograr el establecimiento de la Energa FV como una fuente de energa relevante a escala mundial. La Figura 3.3 ilustra el desarrollo comparativo esperado de los distintos tipos de aplicaciones FV. Se espera que todas ellas (Conexin a Red, Electricacin Rural aislada, industrial sin Conexin a Red y aplicaciones de consumo) crezcan en valores absolutos (MWp). Sin embargo, el sector conectado a la Red, actualmente muy dominante con una representacin aproximada del 85% del mercado, perder cuota en benecio de las aplicaciones sin Conexin a Red. En particular, por su inmenso potencial, la Electricacin Rural experimentar un crecimiento considerable.

Figura 3.3: instalaciones FV anuales por aplicacin

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2006 2010 2020 2030 Con Conexin a Red Electricacin Rural aislada Industrial sin Conexin a Red Aplicaciones de consumo

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Tercera parte: Futuro de la Energa Solar

Figura 3.4: instalaciones FV anuales por cuota regional

ORIENTE MEDIO 0,5% FRICA 1,5% ASIA MERIDIONAL 0,9% CHINA 0,3% ASIA ORIENTAL 1,5% CENTROAMRICA Y SUDAMRICA 1,3% ECONOMAS EN TRANSICIN 0,5% BIENES DE CONSUMO 1,8%

Figura 3.5: instalaciones FV acumulativas por cuota regional

ASIA MERID. 3,8% CHINA 1,2% ASIA ORIENTAL 2,3% CENTRO Y SUDAMRICA 4,6% ORIENTE MEDIO 2,1% FRICA 3,9%

ECONOMAS EN TRANSICIN 0,4%

2006
OCDE PACFICO 27,5%

2006

OCDE PACFICO 23,4% OCDE NORTEAMRICA 8,3%

OCDE EUROPA 60,0%

OCDE NORTEAMRICA 10,0%

OCDE EUROPA 43,7%

FRICA 6,1%

ECONOMAS EN TRANSICIN 2,0%

BIENES DE CONSUMO 0,3%

ORIENTE MEDIO 1,1% ASIA MERIDIONAL 6,9% CHINA 7,7% ASIA ORIENTAL 2,9%

FRICA 4,1% ECONOMAS EN TRANSICIN 1,3%

ORIENTE MEDIO 1,6% ASIA MERIODIONAL 9,1% OCDE EUROPA 32,3%

CHINA 10,4% ASIA ORIENTAL 4,2%

2020

2020

OCDE NORTEAMRICA 14,9% OCDE PACFICO 13,6%

CENTRO Y SUDAMRICA 3,8% OCDE EUROPA 39,9% OCDE PACFICO 17,3% OCDE NORTEAMRICA 15,4%

CENTROAMRICA Y SUDAMRICA 5,6%

ECONOMAS OCDE BIENES DE CONSUMO 0% EN TRANSICIN EUROPA 4% 10% FRICA 12% ORIENTE PRXIMO 3% OCDE NORTEAMRICA 13%

ECONOMAS EN TRANSICIN 3% FRICA 9% ORIENTE MEDIO 2% ASIA ORIENTAL 12%

OCDE EUROPA 22%

2030
ASIA MERIDIONAL 15% CHINA 18% ASIA ORIENTAL 8%

OCDE PACFICO 6% CHINA 14% CENTROAMRICA Y SUDAMRICA 11%

2030
OCDE NORTEAMRICA 14% OCDE PACFICO 10%

ASIA ORIENTAL 6%

CENTROAMRICA Y SUDAMRICA 8%

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Tercera parte: Futuro de la Energa Solar

Tabla 3.3: valor de mercado (anual) de los Sistemas FV hasta 2030 en la hiptesis Avanzada (en millones de euros)
CentroNorteOCDE amrica y Asia Ao Europa amrica Pacco Sudamrica Oriental 2006 2010 2015 2020 2025 2030 5.129 13.467 25.134 36.662 39.643 31.784 900 4.125 9.199 16.957 26.192 41.319 1.962 5.088 10.112 15.499 18.422 19.070 126 186 1.654 6.331 15.546 34.962 138 204 1.318 4.755 11.430 25.427 Asia Meridi- Oriente China onal Medio 72 899 3.857 11.865 26.680 57.211 84 917 3.521 10.289 22.564 47.676 48 71 485 1.771 4.276 9.535 Economas en frica Transicin 138 204 1.806 6.909 16.960 38.141 48 71 607 2.309 5.659 12.714

Total 8.645 25.231 57.694 113.347 187.372 317.840

Excluidos los bienes de consumo

Tabla 3.4: inversin en nuevas capacidades de produccin en la hiptesis Avanzada (en millones de euros)
2007 Silicio Obleas Clulas Mdulos Thin lm Total 762 667 381 381 473 2.663 2008 1.114 807 461 461 719 3.563 2009 1.185 765 437 437 1.089 3.913 2010 1.144 901 515 515 644 3.718 Total 4.205 3.140 1.794 1.794 2.924 13.857

Gran Planta de Energa FV con mdulos solares de thin lm

Las Figuras 3.4 y 3.5 muestran el desglose de las hiptesis de Solar Generation en las distintas regiones del mundo. Las instalaciones anuales (Figura 3.4) y las capacidades acumulativas (Figura 3.5) se presentan como una proporcin de la cifra de mercado real, segn la hiptesis. En ambos casos, OCDE Europa es la

regin dominante en el despliegue FV, seguida por OCDE Pacco y OCDE Norteamrica. A lo largo del tiempo se espera que ganen cuota otras regiones del mundo en detrimento de las primeras regiones actuales. En 2030 se puede prever un mercado mundial diversicado, en el que regiones como China y frica aportarn una contribucin signicativa. Las Tablas 3.3 y 3.5 calculan el valor de mercado proyectado de los Sistemas FV hasta 2030 segn las hiptesis Avanzada y Moderada, respectivamente. Se demuestra que, al nal del perodo de la hiptesis, el valor anual del mercado FV alcanzara un valor de 318.000 millones de euros en todo el mundo segn la hiptesis Avanzada, y de 172.000 millones de euros segn la hiptesis Moderada.

First Solar

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Tercera parte: Futuro de la Energa Solar

Tabla 3.5: valor de mercado (anual) de los Sistemas FV hasta 2030 en la hiptesis Moderada (en millones de euros)
Centroamrica y NorteOCDE SudaAsia Europa amrica Pacco mrica Oriental 5.129 10.492 19.656 25.533 26.012 17.215 900 3.214 7.194 11.810 17.187 22.380 1.962 3.962 7.908 10.794 12.088 10.329 126 145 1.294 4.409 10.201 18.937 138 159 1.031 3.312 7.500 13.772 Asia Meridi- Oriente onal Medio 84 714 2.754 7.165 14.806 25.823 48 55 379 973 2.368 5.165 Economas en frica Transicin 138 159 1.413 4.812 11.129 20.658 48 55 475 1.608 3.713 6.886

Ao 2006 2010 2015 2020 2025 2030

China 72 700 3.017 8.263 17.506 30.987

Total 8.645 19.656 45.119 78.679 122.510 172.151

Excluidos los bienes de consumo

Tabla 3.6: inversin en nuevas capacidades de produccin en la hiptesis Moderada (en millones de euros)
2007 Silicio Obleas Clulas Mdulos Thin lm Total 440 385 220 220 329 1.595 2008 693 482 275 275 483 2.208 2009 874 564 322 322 806 2.889 2010 1.117 880 503 503 628 3.631 Total 3.125 2.311 1.320 1.320 2.246 10.323

Para adaptarse al crecimiento de la demanda proyectado en las hiptesis, las compaas situadas a lo largo de la cadena de valor de la Energa FV tienen que ampliar sus capacidades de produccin. Las Tablas 3.4 y 3.6 presentan el desglose de la inversin necesaria en la Industria FV hasta el ao 2010. El nivel ms alto de inversin lo requieren la produccin de silicio y la ampliacin de las capacidades de produccin de thin lm. La hiptesis Avanzada proyecta una inversin total cercana a los 14.000 millones de euros en el perodo hasta 2010.

No obstante, a raz de las conversaciones en curso acerca del nivel de apoyo gubernamental, se ha sealado que una parte considerable del rendimiento industrial se reinvertir en nuevas lneas de produccin. A pesar de que a largo plazo esto tendr un impacto positivo en los precios de la Energa FV por el efecto de las economas de escala, esta reinversin limitar inevitablemente a corto plazo el nivel potencial de reduccin de precios.

Gran Planta de Energa FV en Castejn, Espaa

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Acciona Solar

Cuarta parte: Costes y competitividad

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Cuarta parte: Costes y competitividad

Uno de los principales argumentos que esgrimen los crticos de la Electricidad Solar es que los costes todava no pueden competir con los de las fuentes de energa convencionales. Esto en parte es verdad. Sin embargo, al valorar la competitividad de la Energa Solar Fotovoltaica se deben tener en cuenta una serie de consideraciones: El tipo de aplicacin FV conectada a la Red, no conectada a la Red, o bienes de consumo. Contra qu compite exactamente la Energa FV? Cules son las alternativas? La situacin geogrca, los costes de inversin iniciales y el tiempo de vida previsto del sistema. El coste de generacin real, sin olvidar que las fuentes convencionales reciben subsidios cuantiosos, y que no se tienen en cuenta sus costes externos en contaminacin y otros efectos. El progreso que se est realizando en la reduccin del coste de la Energa FV. Competitividad de las aplicaciones de consumo Las aplicaciones FV de consumo no reciben ningn subsidio y llevan mucho tiempo en el mercado. Ya han demostrado con ello su competitividad. Las aplicaciones de consumo no slo proporcionan ms comodidad, sino que tambin sustituyen con frecuencia a las bateras peligrosas desde el punto de vista medioambiental.

Competitividad de las aplicaciones no conectadas a la Red La mayora de las aplicaciones no conectadas a la Red son ya rentables en comparacin con las opciones alternativas. La Energa FV compite normalmente con los generadores disel o la ampliacin potencial de la Red Elctrica pblica. Los costes de combustible de los generadores disel son elevados, mientras que el combustible de la Energa Solar es gratis e inagotable. Los altos costes de inversin de la Instalacin de Sistemas de Energa Renovable se comparan a menudo de forma impropia con los de las tecnologas de energas convencionales. De hecho, en especial en localidades alejadas, la combinacin de bajos costes de explotacin y mantenimiento, la ausencia de gastos de combustible, el aumento de la abilidad y los tiempos de vida til ms largos son factores que compensan los costes de inversin iniciales. El factor del ciclo de vida no se suele tener en cuenta normalmente en la base de comparacin. La otra alternativa principal para la Electricacin Rural, la ampliacin de la Red Elctrica, requiere una inversin considerable. Por ello, las aplicaciones no conectadas a la Red suelen ser la opcin ms adecuada para suministrar electricidad a comunidades dispersas, o a las que se encuentran a grandes distancias de la Red. Sin embargo, a pesar de que los costes de explotacin en el tiempo de vida til de los Sistemas FV no conectados a la Red son muy inferiores a los de otras fuentes de energa, los costes de inversin iniciales pueden seguir representando un obstculo para las personas con recursos econmicos escasos. Competitividad de las aplicaciones conectadas a la Red Las aplicaciones conectadas a la Red representan, en la actualidad, el mayor sector del mercado y est previsto que sigan sindolo en el futuro. Los costes de generacin de los Sistemas FV domsticos, en la mayora de los casos, todava no son competitivos con los precios de la electricidad residencial, a no ser que existan programas de apoyo. Los precios de la electricidad varan enormemente, incluso en el seno de los 27 pases de la UE, con unos precios de electricidad residencial en 2006 situados en un intervalo entre 7 y 24 cntimos de euro por kWh (con todos los impuestos incluidos), segn Eurostat. La tendencia ms reciente ha sido tambin el incremento continuo. De 2005 a 2007 los precios de la electricidad en los 27 pases de la UE experimentaron una subida media del 16%. Paralelamente, los costes de generacin de Energa FV han ido disminuyendo y, en los prximos aos, se prev una aceleracin de esta tendencia.

Gran Planta de Energa FV

Conergy

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Cuarta parte: Costes y competitividad

Tabla 4.1: costes de generacin FV previstos para sistemas de tejado en distintas ciudades del mundo
Horas de sol Berln Pars Washington Hong Kong Sidney/Buenos Aires/ Bombay/Madrid Bangkok Los ngeles/Dubai 900 1.000 1.200 1.300 1.400 1.600 1.800 2006 0,45 0,40 0,34 0,31 0,29 0,25 0,22 2010 0,35 0,31 0,26 0,24 0,22 0,20 0,17 2020 0,20 0,18 0,15 0,14 0,13 0,11 0,10 2030 0,13 0,12 0,10 0,09 0,08 0,07 0,07

Nota: se ha cambiado el mtodo de clculo que se emple en la edicin anterior de Solar Generation.

La forma ms simple de calcular el coste por kWh es dividiendo el precio del Sistema FV entre el nmero de kWh que generar a lo largo de su vida til. Sin embargo, tal vez haya que tener en cuenta otras variables como los costes de nanciacin. Las cifras del coste por kWh de los Sistemas conectados a la Red dieren con frecuencia, dependiendo de los supuestos que se consideren respecto a los costes del sistema, la disponibilidad de luz solar, el tiempo de vida del sistema y el tipo de nanciacin. La Tabla 4.1 incluye los costes de nanciacin (a un inters del 5%) y un tiempo de vida de 25 aos, que equivale al perodo de garanta de rendimiento de muchos productores de mdulos. Los valores se basan en los precios previstos del sistema en la hiptesis Avanzada, en la que se presupone que el fuerte crecimiento de la industria haga bajar los precios. Los valores de la Tabla 4.1, que presentan los costes de generacin FV para pequeos sistemas distribuidos en algunas de las principales ciudades del mundo, muestran que, en 2020, el coste de la Electricidad Solar se habr reducido ms de la mitad. Esto lo hara competitivo con los precios normales que se pagan por la electricidad de consumo domstico; la razn de esto es que, mientras que los costes de generacin FV descienden de continuo, los precios de la electricidad general subirn previsiblemente. En el momento en que se equiparen los costes de la Energa FV y los precios de la electricidad residencial, se habr conseguido la paridad de Red. Con la paridad de Red, cada kWh de Energa FV consumido supondr un ahorro econmico con respecto a la energa, ms cara, de la Red. Se espera que la paridad de Red se alcanzar inicialmente en los pases meridionales y que despus se extender sistemticamente hacia el Norte.

La Figura 4.1 muestra los desarrollos histrico y previsto de los costes de la Electricidad Solar. Las curvas descendentes muestran la reduccin de los costes en la zona geogrca situada entre el Centro de Europa, por ejemplo en el Norte de Alemania (curva superior) y el lmite Sur de Europa (curva inferior). En contraste con la reduccin de costes de la Electricidad Solar, se prev una subida del precio de la electricidad convencional. Los precios de la electricidad suministrada por las compaas elctricas tienen que ser divididos en los precios de la potencia pico (que se aplican hacia la mitad del da) y los de la potencia base. En el Sur de Europa, la Electricidad Solar ser rentable con respecto a la energa de pico en los prximos aos. Las zonas con menos irradiacin, como Europa Central, seguirn la tendencia a lo largo del perodo hasta 2020.

Figura 4.1: desarrollo de los precios de las compaas elctricas y los costes de generacin FV
[/kWh] 1,0 Energa Fotovoltaica Potencia pico de compaas elctricas Potencia base de compaas elctricas 900 h/a: 0,60 /kWh 1.800 h/a: 0,30 /kWh

0,8

0,6

0,4

0,2

1990

2000

2010

2020

2030

2040

Nota: la franja azul indica que en algunos mercados sern necesarios programas de apoyo hasta cerca del ao 2020.

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Cuarta parte: Costes y competitividad

Figura 4.2: intervalo de precios de la electricidad domstica en California

60 ct. $/kWh verano

La Energa FV ya es competitiva en esos mercados durante las horas de mxima demanda. La Figura 4.2 ilustra la variacin signicativa y los elevados precios en los perodos de pico de la electricidad domstica en el mercado californiano. Se ha de destacar aqu que los precios de la energa convencional no reejan los costes de produccin reales. En muchos pases, las fuentes de electricidad convencionales, como la energa nuclear, el carbn o el gas han recibido cuantiosas subvenciones durante muchos aos. Por ello, el apoyo nanciero a las fuentes de Energa Renovables, como la FV, que se ofrecern hasta alcanzar la rentabilidad, deber interpretarse como una compensacin de los subsidios pagados a las fuentes convencionales en las pasadas dcadas.

40

20

invierno horas 0 6 12 18 24

Fuente: Hyde, BSW-Solar 2006

Costes externos de la generacin de electricidad convencional

En algunos pases con un mercado de suministro energtico ms liberalizado, los precios de la electricidad son ms sensibles a los picos de demanda. En California y Japn, por ejemplo, los precios de la electricidad aumentan signicativamente durante el da, en especial en verano, ya que la demanda de electricidad es ms alta en ese perodo. El da, sobre todo en verano, es tambin el perodo en que la cantidad de electricidad producida por los Sistemas FV es ms elevada. Por este motivo, la Energa FV sirve al mercado exactamente en el punto en que la demanda es mayor.
Prgola FV en el Frum de Barcelona

La mayora de los precios de electricidad no incluyen los costes externos para la sociedad derivados de la combustin de fsiles o la produccin de energa nuclear. Estos costes tienen un componente local y otro mundial, estando este ltimo vinculado principalmente a las consecuencias del cambio climtico. Sin embargo, existe incertidumbre respecto a la magnitud de dichos costes y es difcil identicarlos. Un acreditado estudio europeo, el proyecto Extern E, ha evaluado los costes de los combustibles fsiles dentro de un amplio intervalo considerando tres niveles: Bajo: 4,3 $ por tonelada de CO2.

Isofotn

Medio: de 20,7 $ a 52,9 $ por tonelada de CO2. Alto: 160 $ por tonelada de CO2.

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Cuarta parte: Costes y competitividad

Figura 4.3: evolucin del uso de silicio y el espesor de las obleas

[m] 350
12 300 300 250 240 200 200 150 100 50 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 180 170 160 6 150 4 2 0 11 10 9 8,5 Espesor de las obleas [m] Consumo de silicio [g/Wp] [g/Wp] 14 12 10 8 7,5 8

Bajo un enfoque conservador, el valor de los costes externos de las emisiones de dixido de carbono procedentes de los combustibles fsiles podra estar comprendido en el intervalo de 10 $ a 20 $ por tonelada de CO2. Como se explica en el captulo Ventajas de la Energa Solar, la Energa FV reduce las emisiones de CO2 en una media de 0,6 Kg/kWh. El coste medio resultante evitado por cada kWh producido por la Energa Solar estara, por lo tanto, en el intervalo de 0,25 a 9,6 cts. USD por kWh. El informe Stern sobre el cambio climtico, publicado por el Gobierno del Reino Unido en 2006, concluy que toda inversin que se realice ahora para reducir las emisiones de CO2 se recuperar fcilmente en el futuro, al evitarse los costes externos del consumo de combustibles fsiles.

Estos factores generarn tambin ms reducciones en los costes de produccin. Es claramente una meta fundamental para la Industria Solar garantizar un descenso drstico de los precios en los prximos aos. Con estos antecedentes, la EPIA ha jado objetivos especcos en el mbito de los avances tecnolgicos: Objetivos en el campo de las clulas cristalinas Alcanzar un nivel de eciencia cristalina Cz del 20% en 2010 y del 22% en 2020. Alcanzar un nivel de eciencia cristalina Mz del 18% en 2010 y del 20% en 2020. Alcanzar un nivel de eciencia de ribbon sheet del 17% en 2010 y del 19% en 2020 Objetivos en el campo de la tecnologa thin lm Alcanzar un nivel de eciencia de thin lm entre el 10% y el 12% (para a-Si/mc-Si, CIS y CdTe) en 2010, y del 15% en 2020. Reduccin de los costes de los Sistemas FV integrados en edicios al 50% entre 2005 y 2010, y un 50% ms en 2020. Aumento del rea de procesamiento de Energa FV industrial tpica de 1 m2 a 3 m2 en 2010, y a 9 m2 en 2020. Aumentando la eciencia de los mdulos FV se reducirn los costes de produccin por kWh tanto en la tecnologa de clulas cristalinas como en la de thin lm. Al mismo tiempo se usar cada vez menos materia prima, especialmente en tecnologas cristalinas. La capacidad de producir obleas ms nas reducir el consumo de silicio y por lo tanto los costes, as como el plazo de retorno energtico de los Sistemas FV.

Factores que afectan a la reduccin del coste de la Energa FV

El coste de la produccin de mdulos fotovoltaicos y todos los dems componentes del sistema se ha reducido drsticamente desde el lanzamiento al mercado de los primeros Sistemas FV. Algunos de los principales factores responsables de esta reduccin han sido: Las innovaciones y los avances tecnolgicos. El aumento de la tasa de rendimiento de la Energa FV. La ampliacin del tiempo de vida de los Sistemas FV. Las economas de escala.

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Cuarta parte: Costes y competitividad

Figura 4.4: evolucin de la ecacia media de las clulas cristalinas

18 17 16 15 16 15,5 15 14,5 17 16,5 17,5

%
14 13 12 11 10

La calidad del Sistema FV es tambin un parmetro que inuye en el coste por kWh. La calidad del sistema se reeja en su tasa de rendimiento. sta es la tasa de electricidad medida en el lado de corriente alterna del contador de electricidad, en comparacin con la cantidad de electricidad generada originalmente por los mdulos FV. Cuanto ms alta es la tasa de rendimiento, menores son las prdidas entre los mdulos y el punto en que el sistema alimenta a la Red. El intervalo previsto de tasas de rendimiento del sistema es del 70% al 85%, pero en los ltimos aos la tendencia ha sido hacia el lmite superior de este intervalo. Esto signica que si se pudieran reducir ms an las prdidas y los defectos de funcionamiento de los Sistemas FV, el coste por kWh podra tambin ser ms bajo. El aumento del tiempo de vida del sistema tendr un efecto positivo en los costes de produccin de Energa FV por kWh, ya que aumentar la generacin de electricidad. Muchos productores ya ofrecen garantas de rendimiento de 25 aos para los mdulos. Por lo tanto, veinticinco aos se puede considerar como el tiempo de vida mnimo del mdulo. En el estudio EPIA Roadmap se prev una ampliacin del tiempo de vida a 35 aos en 2010. Otro importante factor para la reduccin del coste de la Energa FV son las economas de escala. Unos volmenes de produccin mayores permiten a la industria disminuir el coste por unidad producida. Las economas de escala se pueden aplicar a la adquisicin de materias primas, comprando al por mayor, y a los procesos de produccin, obteniendo unos ndices de inters ms favorables en la nanciacin y desarrollando un Marketing ecaz. Mientras que hace tan slo una dcada las capacidades de las plantas de produccin de clulas y mdulos eran de unos pocos MWp, las primeras empresas del mercado tienen en la actualidad a su alcance plantas de 1 GWp de capacidad. Este aumento de la capacidad reducir previsiblemente los costes por unidad aproximadamente en un 20% cada vez que se duplique la produccin de energa.

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

No obstante, el perfeccionamiento de las tecnologas existentes no es el nico factor que har bajar los costes de produccin. Las inversiones en I+D+i de la Energa FV aumentan y ofrecen resultados prometedores para las nuevas tecnologas a partir de la aplicacin de procesos de produccin innovadores, o el uso de materias primas diferentes. Un buen ejemplo de reduccin de costes signicativa fue el desarrollo de las tecnologas de thin lm. Se pueden esperar avances similares de las tecnologas futuras, como las clulas orgnicas o la nanotecnologa.

Planta FV en Pellworm

Schott Solar

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Cuarta parte: Costes y competitividad

Ganadores y perdedores

El rpido aumento del precio del crudo en los ltimos aos, as como su repercusin en los costes de la energa convencional en los sectores domstico e industrial en el mundo, han puesto de relieve una vez ms la necesidad urgente, tanto para las economas industrializadas como para las menos desarrolladas, de reequilibrar su combinacin energtica. Este aumento del precio del petrleo no es slo el resultado de la preocupacin por la seguridad del suministro, sino que tambin reeja el rpido aumento de la demanda de energa en las economas emergentes de Asia, especialmente en China. La produccin de petrleo ya no puede expandirse lo sucientemente rpido para mantenerse al nivel de la demanda. Esto conllevar un aumento de los precios del petrleo y en consecuencia de la energa en general, y las economas del mundo tendrn que adaptarse para hacer frente a este reto. En este contexto de precios de la energa desenfrenados, las economas que se han comprometido a promover la adopcin de la Electricidad Solar estn comenzando a diferenciarse de los pases que han conado en gran medida, o casi exclusivamente, en las fuentes de energa convencionales. Hay seales claras de que en la prxima dcada veremos que muchos pases tendrn que reducir rpidamente su dependencia del petrleo y el gas importados. Esta brusca transicin la sufrirn con ms crudeza aquellos que hayan prestado poca atencin al papel que puede desempear la Electricidad Solar. No obstante, en el lado positivo, todava tienen tiempo para ponerse a la altura si introducen rpidamente polticas innovadoras para promover el uso de la Electricidad Solar. La velocidad a la que el sector de la Electricidad Solar aumenta su cuota de mercado en las economas que se han comprometido a fomentar esta fuente de energa limpia, unida a la transformacin de sus clientes de receptores a productores de energa, representan una revolucin comparable a la del mercado de las Telecomunicaciones en la dcada pasada. En estas revoluciones industriales hay siempre ganadores y perdedores.

Los ganadores indiscutibles en estas revoluciones industriales son los clientes, que tienen acceso a una oferta mayor. Otros ganadores son los actores del mercado que reconocen el potencial de este mercado en expansin y los que se han comprometido a invertir en el sector. Hay tambin muchos ejemplos de productos y servicios innovadores que ofrecen la posibilidad de eleccin a los clientes y que han sido popularmente aceptados, an a precios considerablemente ms altos que la oferta disponible previamente. Dos ejemplos de la introduccin en el mercado de este tipo de productos innovadores son los telfonos mviles, que ofrecen un servicio a precios mucho ms altos que las redes de telefona jas convencionales, y el agua mineral embotellada, un producto que en las gamas de precios media y alta cuesta ms por litro que la gasolina. Con un producto adecuado que ofrezca a los clientes el tipo de valor aadido que estn buscando- y un Marketing innovador, las tecnologas como la Energa Solar deberan ser capaces de competir con la energa de suministro de Red convencional en los pases industrializados. No obstante, la ampliacin de la oferta al cliente en el sector de la electricidad a travs de la adopcin de la Energa Solar necesita el compromiso de crear un marco apropiado que permita a los clientes acceder a la Energa Solar de forma eciente y rentable.

Lnea de produccin de clulas en Q-Cells

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Q-Cells

 Marcus Franken/Greenpeace

Quinta parte: Ventajas de la Energa Solar

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Quinta parte: Ventajas de la Energa Solar

Los Sistemas de Energa Fotovoltaica ofrecen muchas ventajas nicas que van ms all del simple suministro de energa. Por ello, las comparaciones con la generacin de energa convencional y de forma ms precisa con los costes unitarios de la generacin de energa convencional no siempre son vlidas. Si el valor del servicio que proporciona la Energa FV, u otras ventajas distintas de la energtica, pudieran tasarse de forma aproximada, la economa general de la generacin FV aumentara drsticamente en numerosas aplicaciones, incluso en determinados sistemas conectados a la Red. La Energa FV ofrece tambin importantes ventajas sociales en los aspectos de creacin de puestos de trabajo, independencia energtica y desarrollo rural.

Otros lugares en los que se pueden instalar los Sistemas FV son las barreras de proteccin contra el ruido situadas en vas de comunicacin, como las autopistas. Al satisfacer una parte signicativa de las necesidades de electricidad del mundo industrializado, no ser necesario explotar por otros mtodos las zonas que se mantienen intactas.

Mejora de la Red Elctrica

Instalaciones que ahorran espacio

La Energa FV es una tecnologa sencilla, de bajo riesgo, que se puede instalar prcticamente en cualquier parte en la que haya luz. Esto signica que hay un gran potencial de uso en los tejados o en las fachadas de los edicios pblicos, privados e industriales. Los mdulos FV pueden usarse como parte de la envolvente de un edicio, proporcionando proteccin contra el viento y la lluvia o dando sombra en el interior. Durante el funcionamiento, estos sistemas pueden tambin contribuir a reducir la carga de la calefaccin de los edicios o asistir a la ventilacin por conveccin.

Para las compaas energticas y sus clientes, la Energa FV tiene la ventaja de proporcionar un despliegue rpido y modular. Esto puede compensar la inversin en nuevas plantas de grandes dimensiones y ayudar a reforzar la Red Elctrica, en particular al nal de la lnea de distribucin. Como la energa se genera en el punto de uso, estos generadores distribuidos pueden reducir las prdidas de transmisin, mejorar la abilidad del servicio a los clientes y ayudar a limitar la demanda mxima.

Empleo

UEA en Norwich

La Energa FV ofrece importantes ventajas sociales en el aspecto de creacin de puestos de trabajo. Es signicativo que gran parte de la creacin de empleo se produzca en el punto de instalacin (instaladores, minoristas y tcnicos de mantenimiento), impulsando las economas locales. Segn la informacin proporcionada por la industria, la Energa Solar Fotovoltaica prev la creacin de 10 puestos de trabajo por MW durante la produccin, y unos 33 puestos de trabajo por MW durante el proceso de instalacin. La venta al por mayor de los sistemas y el suministro indirecto (por ejemplo, en el proceso de produccin) crearn cada uno de 3 a 4 puestos de trabajo por MW. La investigacin aade de 1 a 2 puestos de trabajo ms por MW. Es de suponer que, en las prximas dcadas, estos nmeros disminuirn por el aumento del uso de mquinas automticas. ste ser el caso particular de los puestos de trabajo ligados al proceso de produccin.

BP Solar

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Quinta parte: Ventajas de la Energa Solar

Tabla 5.1: puestos de trabajo ligados a la Energa FV en el mundo segn las hiptesis de Solar Generation
Ao Instalacin Hiptesis Avanzada 2006 2010 2015 2025 2030 Hiptesis Moderada 2006 2010 2015 2020 2025 2030 Hiptesis de Referencia de la AIE 2006* 2010 2015 2020 2025 2030 48.017 44.407 52.713 88.545 137.988 213.791 14.375 12.616 13.890 21.344 29.867 40.491 4.312 3.785 4.167 6.403 8.960 12.147 1.869 1.640 1.806 2.775 3.883 5.264 5.390 4.731 5.209 8.004 11.200 15.184 73.963 67.179 77.784 127.071 191.898 286.877 48.017 132.718 387.526 811.805 1.439.671 2.208.195 14.375 37.704 102.115 195.683 311.617 418.219 4.312 11.311 30.634 58.705 93.485 125.466 1.869 4.902 13.275 25.439 40.510 54.368 5.390 14.139 38.293 73.381 116.856 156.832 73.963 200.774 571.843 1.165.012 2.002.140 2.963.080 48.017 178.915 530.620 2.462.198 4.716.534 14.375 50.828 139.821 532.943 893.283 4.312 15.248 41.946 159.883 267.985 1.869 6.608 18.177 69.283 116.127 5.390 19.060 52.433 199.854 334.981 73.963 270.659 782.997 3.424.161 6.328.909 Produccin Venta al por mayor Investigacin Suministro Total

*Para 2006 se han usado los datos de la EPIA. Para los aos siguientes. las cifras estn basadas en la extrapolacin de los datos de la AIE.

Segn la hiptesis Avanzada de Solar Generation, se estima que en 2030 se habran creado 6,3 millones de puestos de trabajo a tiempo completo mediante el desarrollo de la Energa Solar en el mundo. Ms de la mitad de estos empleos estaran encuadrados en la instalacin y comercializacin de sistemas.

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Tenesol

En el ao 2006, slo la Industria FV alemana dio trabajo a 35.000 personas. Este impacto en el mercado de trabajo nacional sera impresionante para cualquier fuente de energa; de hecho, en Alemania hay actualmente ms puestos de trabajo en el sector de la Energa FV que en la industria nuclear.

Ocina de Turismo en Als, Francia

Quinta parte: Ventajas de la Energa Solar

La Alliance for Rural Electrication (ARE) es una organizacin internacional con nes no lucrativos fundada en 2006 por las principales asociaciones de la Industria de la Energa Renovable: la Asociacin Europea de la Industria Fotovoltaica (EPIA), la Asociacin Europea de Pequea Hidrulica (ESHA), la Asociacin Europea de la Energa Elica (EWEA), la Asociacin Europea de la Industria de la Biomasa (EUBIA) y el Consejo Mundial de la Energa Elica (GW EC). La ARE se cre como respuesta a la necesidad de acceder a una electricidad sostenible en los pases en vas de desarrollo, y para facilitar la implicacin de sus miembros en los mercados energticos rurales emergentes. La fuerza de la ARE reside en su slido enfoque basado en la industria, unido a la capacidad de combinar diferentes fuentes de Ener-

ga Renovables para proporcionar soluciones de Electricacin Rural ms ecientes y ables. Entre las actividades de la ARE se incluyen: facilitar a sus miembros informacin actualizada sobre programas de nanciacin de proyectos, convergencia con colaboradores o nuevos instrumentos nancieros; establecer los enlaces y colaboraciones necesarios con las instituciones de la UE, las organizaciones internacionales y los institutos nancieros para crear, fomentar y reforzar polticas y mercados favorables al uso de Energas Renovables en zonas rurales; y desarrollar las herramientas y materiales de comunicacin apropiados para difundir sus mensajes. La ARE apoya tambin la puesta en marcha de proyectos basados en acciones social y medioambientalmente responsables relativos a la electricacin de zonas rurales con Energas Renovables.

Electricacin Rural

Sistema FV en una escuela de Camboya

La Energa Solar se puede instalar fcilmente en zonas rurales y remotas, en lugares en los que no est previsto llevar la Red Elctrica hasta dentro de muchos aos. Las fuentes de Energa Renovables, como la FV, son actualmente una de las pocas opciones adecuadas para suministrar electricidad en zonas de comunidades dispersas, o que se encuentran muy alejadas de la Red. La Electricacin Rural aislada (sin Conexin a Red), basada en la instalacin de sistemas independientes en viviendas rurales o minirredes en las que

se puede combinar la Energa FV con otras tecnologas de Energa Renovable, o con GLP/gasleo, posibilita la prestacin de servicios esenciales como iluminacin, refrigeracin, educacin, comunicacin y salud. Esto aumenta la productividad econmica y crea nuevas oportunidades de obtencin de ingresos. Adems, las tecnologas que se usan para alimentar las aplicaciones no conectadas a la Red (Sistemas FV independientes, Sistemas FV de Bombeo de agua y Sistemas Hbridos) suelen ser, a la vez, econmicas y respetuosas con el Medioambiente. Gracias a su solidez, facilidad de instalacin y exibilidad, los Sistemas FV se pueden adaptar a casi todas las demandas rurales de energa en cualquier parte del mundo. La demanda de carga prevista de los pequeos Sistemas FV se suele enfocar al servicio domstico (iluminacin, TV/radio, pequeos electrodomsticos) y a las necesidades sociales (centros sanitarios y comunitarios, escuelas, extraccin y suministro de agua), aportando a la vez calidad de vida y mejoras econmicas. En sistemas ms grandes o hbridos, el suministro de energa se puede extender a la cobertura de las cargas de las horas de trabajo y de produccin. Esto puede variar en un intervalo que va de las aplicaciones menores, como ventiladores, refrigeradores y herramientas elctricas de mano, a demandas mayores, como la electricacin de escuelas, hospitales, tiendas y granjas.

IBC Solar

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Quinta parte: Ventajas de la Energa Solar

Figura 5.1: tiempos de retorno energtico para la gama de Sistemas FV

4.0 3.5 3.0 2.5 2.0 1.5 1.0 0.5 Sistema operativo base Marco Montaje de mdulos Produccin de clulas Lingotes y obleas Materia prima silicio

Thin lm Europa-S

Thin lm Europa-N

Ribbon Europa-S

Ribbon Europa-N

Si-multic. Europa-S

Si-multic. Europa-N

Si-monoc. Si-monoc. Europa-S Europa-N

Fuente: Alsema, De Wild, Fthenakis, 21 Conferencia Europea de Energa Fotovoltaica, Dresde 2006.

Durante 2005 se instalaron un total de 86 MWp de Energa Solar FV en zonas rurales de pases en vas de desarrollo, que dio acceso a la electricidad a unas 800.000 familias.

Retorno energtico

Todava perdura la creencia popular de que los Sistemas FV no pueden amortizar la inversin en energa dentro del tiempo de vida de un generador solar unos 25 aos. Esto se debe a que el gasto de energa, especialmente durante la produccin de clulas solares, se considera superior al de la energa que se puede generar. Sin embargo, datos obtenidos en estudios recientes muestran que los sistemas actuales ya tienen un tiempo de retorno energtico (TRE) el tiempo que tarda la generacin de energa en compensar la energa que se us para producir el sistema de 1 a 3,5 aos, lo que est muy por debajo de su tiempo de vida previsto. Aumentando la ecacia de las clulas y reduciendo su espesor, as como optimizando los procedimientos de produccin, se anticipa que el TRE de la Energa FV conectada a la Red disminuir an ms.

La Figura 5.1 muestra los tiempos de retorno energtico de las distintas tecnologas de clulas solares (thin lm, ribbon, multicristalina y monocristalina) en distintas zonas (Europa Meridional y Europa Septentrional). La energa consumida por un Sistema FV se compone de una serie de elementos, entre los que se incluyen el bastidor, el montaje de los mdulos, la produccin de clulas, lingotes y obleas, y la materia prima silicio. El tiempo de retorno energtico de los sistemas de thin lm ya es inferior a un ao en Europa Meridional. En cambio, los Sistemas FV con mdulos monocristalinos en Europa Septentrional retornarn la energa consumida en 3,5 aos.

Sede Social de La Dentellire

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Tenesol

Quinta parte: Ventajas de la Energa Solar

Proteccin climtica

La caracterstica ms importante de los Sistemas Solares FV es que no producen emisiones de dixido de carbono el gas principal responsable del cambio climtico mundial durante el funcionamiento. A pesar de que se producen emisiones indirectas de CO2 en otras etapas del ciclo de vida, stas son signicativamente ms pequeas que las emisiones que se evitan. La Energa Solar FV no conlleva ningn otro tipo de emisiones contaminantes ni ningn tipo de amenazas a la seguridad medioambiental asociadas a las tecnologas convencionales. No hay contaminacin en forma de humos de escape o ruidos. El desmantelamiento de los sistemas no es problemtico. Aunque no hay emisiones de CO2 durante el funcionamiento, s se genera una pequea cantidad durante la fase de produccin. La Energa FV slo emite de 21 a 65 gramos de CO2 por kWh, aunque esto depende de la tecnologa empleada. En cambio, el promedio de emisiones de las centrales trmicas en Europa es de 900 g de CO2 por kWh. Sustituyendo las centrales trmicas por Energa FV se consigue una reduccin de 835 g a 879 g por kWh. La ventaja que se obtenga de la reduccin del dixido de carbono en la combinacin energtica de un pas depender de qu otro mtodo de generacin o uso de energa se sustituye por la Energa Solar. Si se sustituyen generadores disel por sistemas no conectados a la Red, se conseguir una reduccin de la emi-

sin de CO2 aproximada de 1 Kg por kilovatio hora. Por su tremenda ineciencia, la sustitucin de una lmpara de queroseno conseguir reducciones an mayores, de hasta 350 Kg al ao de un mdulo simple de 40 Wp, equivalente a 25 Kg CO2 /kWh. En cambio, en las aplicaciones de consumo y los mercados industriales distantes es muy difcil identicar la reduccin exacta de CO2 por kilovatio hora. As pues, en todo el perodo de la hiptesis se ha calculado que se reducira una media de 600 g de CO2 por kilovatio hora producido por un generador solar. Este enfoque es ms bien conservador y es probable que pudieran conseguirse mayores reducciones de CO2. Los mdulos FV son reciclables y las materias primas se pueden volver a utilizar. En consecuencia, se reducira ms an el consumo de energa asociado a la Tecnologa FV. Si los gobiernos adoptan un mayor uso de la Tecnologa FV en su generacin nacional de energa, la Energa Solar puede realizar una contribucin sustancial a los compromisos internacionales para la reduccin de las emisiones de gases de efecto invernadero y su inuencia en el cambio climtico. Segn la hiptesis Avanzada de Solar Generation, en 2030 se habran reducido las emisiones anuales mundiales de CO2 en ms de 1.000 millones de toneladas. Esta reduccin equivale al total de emisiones de la India en el ao 2004, o a la emisin de 300 plantas de combustin de carbn (de un tamao medio de 750 MW). La reduccin acumulativa de emisiones de CO2 conseguida con la generacin de Electricidad Solar entre 2005 y 2030 habr alcanzado el nivel de 6.600 millones de toneladas. El dixido de carbono es responsable de ms del 50% de los gases de efecto invernadero producidos por el hombre, lo que le convierte en el contribuyente ms importante del cambio climtico. Se genera principalmente por la quema de combustibles fsiles. El gas natural es el combustible fsil ms respetuoso con el Medioambiente, ya que produce ms o menos la mitad de dixido de carbono que el carbn y menos gases contaminantes de otros tipos. La energa nuclear produce muy poco CO2, pero conlleva otros importantes problemas de proteccin, seguridad, proliferacin y polucin asociados a su explotacin y sus residuos. Las consecuencias del cambio climtico ya pueden percibirse en la actualidad (vase el apartado Valoracin cientca del cambio climtico).

Edicio HLM en Echirolles, Francia

Tenesol

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Quinta parte: Ventajas de la Energa Solar

Tabla 5.2: reduccin de emisiones de CO2 en las hiptesis de Solar Generation

Hiptesis Avanzada Reduccin de emisiones de CO2 anual en millones de toneladas 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 5 6 8 11 15 20 27 35 46 59 76 101 126 156 192 234 282 338 403 478 570 672 789 924 1.081 Reduccin acumulativa de emisiones de CO2 en millones de toneladas 20 26 35 46 61 80 108 143 189 248 324 424 550 706 898 1.132 1.414 1.753 2.156 2.634 3.205 3.876 4.665 5.589 6.671 Hiptesis Moderada Reduccin de emisiones de CO2 anual en millones de toneladas 5 6 8 10 13 16 22 29 37 46 58 76 93 112 135 162 192 227 266 310 362 417 477 543 616 Reduccin acumulativa de emisiones de CO2 en millones de toneladas 20 26 34 44 56 72 95 123 160 206 264 339 432 544 680 841 1.034 1.261 1.527 1.838 2.200 2.617 3.093 3.636 4.252 Hiptesis de Referencia de la AIE Reduccin de emisiones de CO2 anual en millones de toneladas 5* 3 4 5 6 7 8 10 12 14 18 20 22 25 27 30 33 37 41 46 51 56 62 69 77 Reduccin acumulativa de emisiones de CO2 en millones de toneladas 20* 24 28 33 39 46 54 64 76 91 109 129 151 176 203 233 267 304 345 391 441 497 560 629 705 Produccin de clulas en Q-Cells

*Para 2006 se han usado los datos de la EPIA. Para los aos siguientes. las cifras estn basadas en la extrapolacin de los datos de la AIE.

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Q-Cells

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Valoracin cientca del cambio climtico En Febrero de 2007, el Panel Intergubernamental de Cambio Climtico (IPCC) emiti el primero de una serie de informes que componen su Cuarto Informe de Valoracin. Cambio Climtico 2007: La Base de la Ciencia Fsica evala el conocimiento cientco actual de los agentes naturales y humanos responsables del cambio climtico. Tambin evala los cambios observados en el clima, la capacidad de la ciencia para atribuir los cambios a distintas causas y las previsiones de cambio climtico futuro. Este informe expresa mucha mayor conanza que las valoraciones pasadas, donde se deca que la mayor parte del calentamiento observado en el medio siglo pasado ha sido provocada por las actividades del hombre (ms del 90% de certidumbre). Concluye (a partir de observaciones del incremento de las temperaturas medias mundiales del aire y los ocanos, la fusin generalizada de nieve y hielo, y el aumento de los niveles medios del mar en el mundo) que el calentamiento del sistema climtico es inequvoco. Entre las repercusiones observadas que se detallan en el informe se encuentran las siguientes: Once de los ltimos doce aos se encuentran entre los aos ms calientes registrados. Se ha acelerado el aumento del nivel del mar en el mundo. Se ha reducido el nivel medio de los glaciares de montaa y la capa de nieve en los Hemisferios Norte y Sur. Se han observado sequas ms intensas y prolongadas en reas ms extensas desde los aos 70, en especial en las zonas tropicales y subtropicales. El cambio climtico previsto para el nal del siglo XXI depender del nivel de las emisiones futuras y el IPCC ha usado seis hiptesis de emisin para elaborar sus pronsticos. El informe concluye que si no se acta para reducir las emisiones estabilizndolas en los niveles del ao 2000, habr el doble de calentamiento en las dos prximas dcadas. Entre las previsiones que se incluyen en el informe tenemos: El intervalo de aumento de temperatura previsto para este siglo va de 1,1 C a 6,4 C. El intervalo mejor calculado, que reeja el punto central de las hiptesis de emisin ms baja y ms alta, es de un aumento entre 1,8 C a 4,0 C. Es probable que en el futuro se intensiquen los ciclones tropicales (tifones y huracanes), con velocidades mximas del viento ms altas y precipitaciones ms fuertes, por efecto del calentamiento de los mares tropicales.

Hay una probabilidad superior al 90% de que aumente la frecuencia de casos de calor extremo, olas de calor ms prolongadas y precipitaciones ms fuertes. Algunas de las conclusiones clave del informe son: Es probable que el cambio climtico provoque la extincin masiva de especies dentro de 60 70 aos. Ya hemos asistido a la extincin asociada al clima de algunas especies de ranas, pero esto no es ms que la punta del iceberg. La escala de riesgo es ms grande que la mayora de los cinco principales sucesos de extincin que se han producido en la historia de la tierra. En las prximas dcadas, es probable que el nmero de personas en peligro de escasez de agua aumente de decenas de millones a miles de millones. Se prev una reduccin constante de la disponibilidad de agua en la India y en otras partes del Sur de Asia y de frica. Aunque el impacto ms fuerte lo sufrirn las zonas ms pobres del mundo, pases ricos como Australia y las naciones del Sur de Europa se encuentran tambin en primera lnea. Se prevn reducciones de la capacidad de produccin de alimentos en las zonas ms pobres del mundo, lo que causar ms hambre y miseria y socavar la consecucin de las metas de desarrollo del futuro. Dentro de unas pocas dcadas es probable que asistamos a descensos de la produccin de trigo, maz y arroz en India y China por efecto del cambio climtico. En las prximas dcadas es posible que la sequa y escasez de agua provoquen problemas de hambre y deslocalizacin humana en frica. La prdida de glaciares en Asia, Latinoamrica y Europa causar serios problemas de suministro de agua a grandes fracciones de la poblacin mundial, as como un aumento masivo de inundaciones repentinas en los lagos glaciares y otros riesgos para los habitantes de las montaas glaciares. Un gran nmero de personas estar en peligro por el aumento del nivel del mar, la fuerza de las tormentas y las inundaciones de los ros en los grandes deltas de Asia, como los de GangesBrahmaputra (Bangladesh) y Zhujiang (China). Un calentamiento de un grado ms podra someter al mundo a un aumento del nivel del mar de varios metros durante algunos siglos por la prdida, total o parcial, de las plataformas de hielo de Groenlandia y el Antrtico Occidental. Ello provocara una gran alteracin de las costas.

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El Protocolo de Kioto El Protocolo de Kioto especica objetivos y programas de obligado cumplimiento legal para conseguir una disminucin de los gases de efecto invernadero por los pases desarrollados mediante la reduccin de hasta un 5% de las emisiones en el perodo de 2008-2012 en relacin con los niveles de 1990. El Protocolo fue suscrito inicialmente por 84 pases y, desde entonces, lo han raticado o han accedido a l 166. Para poder entrar en vigor, el Protocolo requiere la raticacin de al menos 55 pases, responsables del 55% de las emisiones de CO2 de los pases (industrializados) que se citan en el Anexo B. Despus de pasar la prueba de cifras en 2002, el Protocolo de Kioto salv nalmente el segundo obstculo cuando la Federacin Rusa deposit su instrumento de raticacin con Naciones Unidas en Noviembre de 2004. El Protocolo entr en vigor y adquiri la condicin de obligado cumplimiento legal el 16 de Febrero de 2005. El gobierno de Estados Unidos se retir del proceso de Kioto y no muestra intenciones de volver a entrar, al menos mientras se mantenga en el poder la Administracin Bush. El otro nico pas del Anexo B que ha anunciado que no raticar el Protocolo de Kioto es Australia. Los signatarios del Protocolo de Kioto debern ahora afrontar con seriedad el cumplimiento de sus objetivos, tanto en las medidas de reduccin de las emisiones domsticas como en el uso de los diferentes mecanismos comerciales diseados en el Protocolo. Ya se han emprendido preparativos formales para la creacin de un comercio de emisiones del mercado global de carbn para 2008, y el Sistema Europeo de Comercio de Emisiones (SECE) ya est establecido y funcionando. Los de-

nominados mecanismos de exibilidad (el Mecanismo de Desarrollo Limpio [MDL] y la Aplicacin Conjunta [AC]) tambin estn en marcha, y se estn desarrollando y aprobando proyectos a un ritmo creciente constante. El Mecanismo de Desarrollo Limpio permite a los pases industrializados invertir en proyectos destinados a pases en vas de desarrollo que contribuyan a la reduccin de las emisiones de gases de efecto invernadero en esos pases. Un ejemplo sera la nanciacin por parte de Canad de un proyecto de eciencia energtica en China, o la nanciacin por parte de Japn de un proyecto de Energa Renovable en Marruecos. Estos proyectos debern contar con la aprobacin del Consejo Ejecutivo del MDL, y debern tambin generar unas reducciones de las emisiones que se puedan medir con respecto a una lnea base comercial normal. Tambin tendrn que cumplir una condicin de adicionalidad deber estar claro que los proyectos no habran surgido sin esa iniciativa. Adems, debern estar diseados para contribuir al desarrollo sostenible en los pases en vas de desarrollo colaboradores. La Aplicacin Conjunta permite a los pases industrializados que se hayan marcado objetivos de reduccin de emisiones cooperar para conseguirlos. Por ejemplo, las reducciones de emisiones generadas por proyectos de eciencia energtica en Rusia nanciados por Alemania, o por proyectos de Energa Renovable en Hungra nanciados por Noruega, podrn ser asignadas a los pases que las nancian. En teora, es una va econmicamente ms eciente para que los pases industrializados generen las mismas reducciones de emisiones generales.

Seguridad del suministro

La hiptesis Avanzada de EPIA/Greenpeace muestra que en 2030 los Sistemas FV podran generar aproximadamente 1.800 TWh de electricidad en todo el mundo. Esto signica que se producira en el mundo suciente Energa Solar para suministrar ms de la mitad de las necesidades de electricidad actuales de la UE, o para reemplazar 300 centrales trmicas de carbn (de un tamao medio de 750 MW). La capacidad instalada global de los Sistemas de Energa Solar podra llegar a los 1.300 GWp en 2030. Alrededor de dos tercios de esta capacidad estara en el mercado conectado a la Red, principalmente en pases industrializados. Suponiendo que el consumo

medio por hogar de 2,5 miembros fuera de 3.800 kWh, el nmero total de personas que generaran entonces su electricidad a partir de un Sistema Solar conectado a la Red llegara a los 776.000 millones. Aunque los mercados clave se encuentran situados en la actualidad principalmente en el mundo industrializado, un cambio global hara que los pases en vas de desarrollo actuales adquirieran una cuota signicativa en 2030. Como los sistemas tienen un tamao mucho ms pequeo que los sistemas conectados a la Red y la densidad de poblacin es mayor, esto signica que en esa poca usaran Electricidad Solar hasta 2.900 millones de personas en los pases en vas de desarrollo. Esto representara un adelanto importantsimo para la tecnologa con respecto a su estado emergente actual.

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El sistema de primas: impulsor de la historia de xito de la Energa Solar en Europa

Es evidente que, sin el apoyo de los instrumentos adecuados, la expansin del mercado de la Electricidad Solar en el mundo no se producir a la velocidad suciente. Para acelerar la reconstruccin de nuestro sistema de suministro elctrico es necesario implementar herramientas potentes y ecaces que apoyen el uso de la Energa Solar. Durante muchos aos, el sistema de primas ha demostrado su poder y ecacia en el desarrollo de nuevos mercados. En todo el mundo, la gente se sorprende de que Alemania, un pas que no es uno de los lugares ms soleados del mundo, haya desarrollado el mercado de Electricidad Solar ms dinmico y una Industria FV oreciente. Cmo ha sido esto posible? En el pasado se probaron diversos tipos de programas en muchos pases para acelerar el mercado FV, pero ninguno tuvo tanto xito en un plazo de tiempo tan corto como el sistema de primas de Alemania. La idea se adapt para aplicarla en otros estados europeos, ajustando cada pas el sistema de acuerdo con sus necesidades especcas. La extensin de estos mecanismos de primas ms all de Alemania es una de las piedras angulares en la estrategia de la Asociacin Europea de la Industria Fotovoltaica para promover la adopcin de la Electricidad Solar en Europa. La simplicidad del concepto y sus bajos costes administrativos hacen que sea una herramienta muy ecaz para impulsar la contribucin de la Electricidad Solar en las combinaciones energticas nacionales. La idea bsica del sistema de primas es muy simple. Los productores de Electricidad Solar: Tienen derecho a suministrar Electricidad Solar a la Red pblica. Reciben una prima por kWh generado que reeja las ventajas de la Electricidad Solar en comparacin con la electricidad generada mediante combustibles fsiles o energa nuclear. Reciben la prima durante un perodo de tiempo jo. Los tres aspectos son sencillos, pero establecerlos supuso un esfuerzo considerable. Durante muchos aos, el sistema elctrico no permiti la introduccin de la Electricidad Solar en sus redes y esto todava sigue sucediendo actualmente en muchos pases. Por lo tanto, este derecho no se puede considerar garantizado, y ser necesario luchar por l a la hora de hacer frente a la probable oposicin continua de las compaas elctricas. 60

Sistema de primas: una medida temporal para desarrollar el mercado Como ya se ha explicado en el captulo de costes, el sistema de primas es una medida temporal para desarrollar la competitividad que dar como resultado las economas de escala. La competitividad con las fuentes de electricidad convencionales se alcanzar en distintas pocas en las diversas regiones. Por ello, los sistemas de primas debern adaptarse a las condiciones nacionales. No obstante, es importante que las tarifas se paguen durante un perodo aproximado de 20 aos a partir del da en que se conecta el sistema a la Red, ya que los costes irn ligados a la inversin inicial. En algunos aos, los costes de inversin sern lo sucientemente bajos como para poder afrontarlos sin utilizar el apoyo de las primas. Quin paga las primas? En el pasado, para fomentar la Electricidad Solar, muchos programas estaban nanciados por los presupuestos del gobierno. La desventaja de este mtodo fue que si se acababa o se restringa el dinero del estado, el programa poda pararse. As pues, algunos modelos de primas adoptaron un enfoque completamente distinto. En el ao 2007, en Alemania, las compaas elctricas pagaban una prima de entre 0,38 /kWh y 0,54 /kWh (dependiendo del tamao y el tipo de sistema) por la Electricidad Solar de los Sistemas FV de nueva instalacin. Las compaas elctricas estaban autorizadas a repercutir este coste adicional, distribuido equitativamente, a todos los consumidores en su factura de electricidad normal. Esto signica que el programa de primas funciona al margen de la economa del estado, y el coste adicional que tiene que pagar cada consumidor de electricidad para aumentar la cuota de Energa Renovable en la cartera elctrica nacional es muy pequeo. En Alemania, el coste adicional mensual por consumidor asociado a la prima por Electricidad Solar es actualmente de 0,20 . Esto hace tambin que cada consumidor de electricidad contribuya a la reestructuracin de la Red de suministro elctrico nacional, alejndose de la base de combustibles fsiles y evolucionando hacia una estructura sostenible e independiente. Sistema de primas: el impulsor de la reduccin de costes Los costes de la Electricidad Solar se han reducido sistemticamente desde la introduccin de la tecnologa en el mercado. Aun as, en muchos casos, la Electricidad Solar no puede todava competir con la electricidad de Red generada a partir de combustibles fsiles. Aunque se espera que sigan subiendo los precios de la electricidad generada a partir de combustibles fsiles, todava sigue siendo importante mantener el impulso para que desciendan los costes de la Electricidad Solar.

Sexta parte: Medidas impulsoras

Ley de Energa Renovable (EEG) en Alemania: cmo funciona en la prctica?

1. Gobierno [Gob]
Responsabilidades clave: Establecer un marco legal para la Conexin a Red y distribucin de la electricidad. Establecer primas (decrecientes) para todos los recursos de ER. NO implicacin en el flujo monetario.

2. Operador generador de Energa Renovable [ER]

Responsabilidades clave: Cumplir las normas tcnicas de conexin y explotacin de la Red (-> RL). Informar de todo fallo tcnico directamente a RL. Operador de planta de ER.

6. Consumidor [con]
Responsabilidades clave: Pagar la factura de electricidad (incluidas las cargas adicionales por primas). Recibir Electricidad Renovable y convencional.

3. Operador de red local [RL]

Responsabilidades clave: Garantizar la Conexin a Red. Noticar al TM la cantidad estimada de electricidad de ER (previsin). Noticar a TM la cantidad de electricidad de ER producida. Pagar la prima a la planta de ER.

5. Distribuidor [DIS]
Responsabilidades clave: Recaudar el dinero de los consumidores (de acuerdo con las previsiones de TM) y transferir a TM. Organizar la facturacin al consumidor. Distribuir la electricidad de ER.

4. Operador de red de transmisin [TM]

Responsabilidades clave: Calcular la generacin total de electricidad de ER estimada a partir de las previsiones de RL. Calcular el total de electricidad de ER generada en funcin de la informacin de RL. Calcular las primas totales necesarias en funcin de la produccin de electricidad de ER prevista. Desglosar los costes adicionales por kWh por distribuidor. Recaudar el dinero de los distribuidores (DIS). Distribuir el dinero a RL para pagar las primas a los operadores de ER.

Suministro [generacin]

Demanda [consumo]

Por este motivo, las primas se reducen cada ao en Alemania en un 5%, pero slo para los sistemas de nueva instalacin. Una vez que un Sistema FV est conectado a la Red, la prima permanece constante durante todo el perodo de 20 aos. Debido a esta reduccin anual del 5% hay una presin constante en la Industria FV para reducir los costes de la electricidad en un 5% anual, con el n de mantener el mercado activo. Al mismo tiempo, el consumidor puede calcular fcilmente la amortizacin de la inversin de su Sistema FV. Esta seguridad de planicacin es un elemento esencial en la historia de xito del sistema de primas.

Sistema de primas: el impulsor de los Sistemas de Electricidad Solar de alta calidad Muchos programas de apoyo a la Electricidad Solar se basan en un subsidio de inversin para reducir la barrera de los elevados costes de capital iniciales. El inconveniente de este enfoque es la falta de incentivos para invertir en sistemas de electricidad de alta calidad y garantizar su explotacin y mantenimiento ecientes. Si el cliente recibe un pago jo por unidad de capacidad instalada, no se incentiva la bsqueda de productos de alta calidad, que normalmente conllevan un precio ms elevado, ni la explotacin del sistema al ms alto nivel posible. Con el sistema de primas, la

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Sexta parte: Medidas impulsoras

recuperacin de la inversin depende en gran medida del rendimiento del Sistema FV. El cliente recupera la inversin con cada kWh que suministra a la Red. Por ello, maximizar la produccin energtica del Sistema FV a lo largo de todo su tiempo de vida es esencial para el cliente, y garantiza la explotacin y el mantenimiento correctos del Sistema FV. El sistema de primas es el nico que recompensa la generacin de Electricidad Solar de forma apropiada y no simplemente por instalar el sistema. Sistema de primas: el impulsor de la nanciacin ms fcil Los costes iniciales de los Sistemas de Electricidad Solar son una barrera clara para la penetracin ms profunda en el mercado. Como ya se ha explicado anteriormente, se han establecido subsidios de inversin en muchos pases para superar esta barrera, pero este enfoque tiene unas desventajas signicativas. Una prima garantizada por ley durante un perodo de tiempo suciente representa una excelente seguridad para el banco del cliente a la hora de nanciar el sistema. El propio Sistema FV, combinado con la garanta de 20 aos de la prima, es por regla general suciente para recibir un prstamo del banco. Por supuesto, fue necesario un cierto tiempo para que los bancos se familiarizaran con los Sistemas FV y las implicaciones del sistema de primas pero, hoy en da, la nanciacin de Sistemas FV mediante un prstamo bancario ya no es una actividad inusual que requiere un tiempo prolongado, sino algo muy comn y sencillo.

Sistema de primas: aspectos fundamentales Una herramienta ecaz que ya ha demostrado su validez. Un mecanismo temporal. No es una carga para el contribuyente. Impulsor de las reducciones de costes y las economas de escala. Garantiza Sistemas FV de alta calidad y buen rendimiento. Genera condiciones seguras para los inversores potenciales. Importantes medidas de apoyo: Eliminacin de las barreras administrativas. Acceso a la Red garantizado.

Acceso a la Red garantizado Por sus importantes ventajas sociales y medioambientales, la Electricidad Solar deber tener prioridad y acceso garantizado a la Red. En muchos pases hay un gran exceso de capacidad de generacin de electricidad convencional, con una gama de fuentes energticas de los combustibles slidos a las Energas Renovables, que se disputan el acceso a la Red. Los generadores de Electricidad Solar debern tener garantizado el acceso automtico, dado su elevado valor tcnico y ecolgico, que incluye el apoyo a la estabilidad de la Red local. Compromiso del gobierno y la industria Los gobiernos que hayan apostado con fuerza por las tecnologas limpias, como la Energa Solar Fotovoltaica, para ampliar su base de suministro de energa podrn contarse tambin entre los ganadores. Esta diversicacin no slo aporta ventajas en el aspecto de mayor seguridad del suministro de energa, sino que tambin conlleva grandes benecios medioambientales por la implantacin de las tecnologas de emisiones cero que, segn las previsiones expuestas en este documento, tendrn una repercusin signicativa en las emisiones mundiales de CO2 durante las prximas dcadas. En el presente, el compromiso con la Electricidad Solar de las distintas naciones del mundo industrializado diere enormemente. Junto a pases como Alemania, Japn y otros en Europa que han progresado de la discusin a la implantacin de los esquemas de apoyo necesarios, hay otros que, de hecho, han recortado sus programas de Electricidad Solar. En cualquier caso, tanto la industria como los gobiernos tendrn que ampliar sus compromisos respectivos con el Sector Solar si se desea explotar al mximo el potencial identicado en este informe. En el lado de la indus-

El sistema de primas requiere fuertes medidas de apoyo Administracin simple y rpida Hay pases en Europa que disponen de un sistema de primas econmicamente atractivo, pero carecen de un mercado FV viable. Cmo ha sido esto posible? El sistema de primas requiere de una colaboracin slida para que se pueda explotar todo su potencial, es decir, necesita un proceso de aprobacin simple y rpido. Aunque se haya establecido un sistema de primas excelente, si los procedimientos de aprobacin de las Instalaciones FV y su Conexin a Red duran varios meses, quiz ms de un ao, el nmero de clientes potenciales seguir siendo limitado. Por ello, es preciso mantener en un nivel mnimo el esfuerzo del consumidor para hacer frente a los trmites administrativos y de obtencin de licencias. Un proceso administrativo y de obtencin de licencias complejo es una muestra clara de que el mercado de la electricidad todava no ha hecho progresos sustanciales hacia la liberalizacin.

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tria se requiere una inversin continua y acelerada en la expansin de las instalaciones de produccin para satisfacer las demandas del mercado y garantizar un descenso del coste y, a la postre del precio, de la tecnologa ampliando la produccin e introduciendo nuevas tcnicas de fabricacin y materiales. En el lado del gobierno, se tendr que ampliar el compromiso con el Sector de la Electricidad Solar en muchos pases mediante acciones como la introduccin de primas y la adaptacin de las normas de edicacin, con el n de otorgar mayores incentivos a la instalacin de Sistemas de Electricidad Solar en el entorno construido. Como cualquier otra industria, el Sector de la Electricidad Solar slo progresar si se garantiza una inversin suciente para su expansin. En los seis ltimos aos, la Industria Solar ha conseguido con gran xito atraer la atencin del mundo nanciero hacia este mercado joven y dinmico. Todava es evidente el boom solar en la comunidad inversora. Tanto la industria como los gobiernos han de conseguir que el mundo nanciero no pierda su inters en las Energas Renovables, para asegurar la nanciacin necesaria que mantenga la tasa de expansin actual. En resumen, no hay duda de que el negocio de la electricidad mundial experimentar una expansin signicativa en las prximas dcadas. Todos los indicios apuntan en esa direccin. La Energa Solar desempear ciertamente un papel an ms importante en el mix energtico. Sin embargo, el grado de repercusin de la Electricidad Solar en este mercado depender, en gran medida, de garantizar que los ganadores potenciales de este negocio conozcan completamente las oportunidades disponibles. Estas oportunidades slo se materializarn si la industria y los gobiernos continan reforzando su compromiso de ampliar la base de suministro energtico y, a travs del despliegue de Tecnologas de Electricidad Solar, ofreciendo ms posibilidades de eleccin a sus clientes. Ello conllevar el benecio aadido de desmiticar el proceso energtico y ofrecer a los individuos un mayor control de la provisin de sus necesidades de electricidad. Esto constituye de por s una revolucin en el mercado de la energa.
Poltica internacional sobre la Energa Solar FV

duplicar la cuota de Energa Renovable del 6% al 12% del consumo energtico bruto en Europa en 2010, y aumentar la proporcin de Electricidad Renovable hasta el 22%. Para alcanzar estas metas, la Directiva ha marcado objetivos indicativos a cada estado miembro de la UE, pidindoles que produzcan planes de accin nacional y que jen sus propios objetivos de Electricidad Renovable. Adems, se les ha solicitado que eliminen las barreras administrativas relativas a los procedimientos de autorizacin, con el n de asegurar un acceso ecunime de la Electricidad Renovable a la Red y proporcionar garantas de sus orgenes.

Legislacin propuesta sobre Energa Renovable En Enero de 2007, la Comisin Europea emiti un comunicado sobre un Plan de Accin de Energa Renovable como parte de un paquete energtico completo. El n de este comunicado es promocionar ms an el desarrollo de las fuentes de Energa Renovables en Europa, marcando un objetivo de cuota del 20% de Energas Renovables en el mix energtico de la UE para el ao 2020. La legislacin propuesta jar objetivos de obligado cumplimiento legal sobre Energa Renovable en cada uno de los estados miembros, que estarn obligados a establecer planes de accin nacionales en los que se denan sus propios objetivos especcos para cada sector de la Energa Renovable (combustible, electricidad y calefaccin/refrigeracin). Todava no se han acordado todos los detalles de la Directiva propuesta, en particular si se requerir a los estados miembros que establezcan objetivos por sectores para electricidad, calefaccin/refrigeracin y biocombustibles. Esto sera particularmente importante para la promocin de las fuentes de Energa Renovables, ya que creara un marco seguro y estable para la inversin. De todas formas, se espera que la nueva Directiva mejore las disposiciones de la Directiva de Electricidad Renovable, no que las debilite. En la Unin Europea prosigue el debate acerca de la posible armonizacin de los esquemas de apoyo a la Energa Renovable. La EPIA cree que esta armonizacin obstaculizara ms que facilitara el desarrollo de las fuentes de Energa Renovables. Finalmente, la Energa FV podra verse positivamente afectada por la prxima legislacin (anunciada en el Comunicado de Previsiones del mercado interno de gas y electricidad COM [2006] 841) sobre liberalizacin del mercado de electricidad interno. Unas medidas ms efectivas para desligar la propiedad de los sistemas de

Poltica actual de la Unin Europea La medida europea ms importante de apoyo a la Energa FV es la Directiva 2001/77/CE sobre la promocin de la electricidad producida a partir de fuentes de Energa Renovables, conocida como la Directiva de Electricidad Renovable. Esta Directiva establece el objetivo de

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distribucin y transmisin de las grandes compaas energticas abrira nuevas oportunidades de mercado para la Industria FV.

Poltica actual en Estados Unidos Produccin de Energa Solar En los dos ltimos aos, las fbricas de produccin de Energa FV se han diversicado y extendido mucho, lo que ha reducido el impacto negativo de la escasez de silicio. El mejor ejemplo de esta diversicacin es la expansin de las clulas solares de thin lm. EE. UU. lidera la fabricacin de thin lm en el mundo, con casi la mitad del total producido. El capital de riesgo tambin est inundando la Industria Solar, en especial los sectores de tercera generacin y nanotecnologas. Crdito scal federal En el Congreso hay un fuerte apoyo a la ampliacin a largo plazo del Crdito Fiscal Solar, que se introdujo por primera vez en el ao 2005. El crdito ofrece un incentivo scal a los inversores de Sistemas FV, igual que el crdito que ha fomentado la industria de Energa Elica en EE. UU. Si fuera aprobada por la Cmara y el Senado, esta ley ampliara el crdito scal durante ocho aos y eliminara el tope (lmite superior) para los edicios residenciales. Hay grandes posibilidades de que se ample prximamente el crdito scal. Iniciativa Amrica Solar del Presidente El Departamento de Energa ha proporcionado detalles sobre la Iniciativa Amrica Solar del Presidente, que propone un gran aumento de la nanciacin para investigacin en Energa Solar. La meta de esta iniciativa es lograr que la Energa Solar sea competitiva con las fuentes de electricidad existentes en el ao 2015. El programa tambin pretende conseguir para esa misma fecha un aumento de 5 GWp a 10 GWp de capacidad, lo que est en lnea con el proyecto de crecimiento proyectado por la industria y promovido por iniciativas estatales. En 2030 podran haberse instalado de 70 GWp a 100 GWp de capacidad, que es aproximadamente lo mismo que la capacidad de generacin de electricidad conjunta de Nueva York y California en la actualidad. El 40% de la nueva capacidad de generacin de energa sera FV en 2030. Como resultado de la iniciativa y de la popularidad de la Energa Solar en el Congreso, el presupuesto federal para investigacin y desarrollo de dicha energa ha crecido signicativamente en los dos ltimos aos. La iniciativa potenciar la creacin de colaboraciones nancieras lideradas por la industria para acelerar los productos fotovoltaicos listos para la venta, con un nuevo enfoque en la fabricacin y la produccin.

Polticas estatales En los dos ltimos aos, algunos estados han promulgado leyes para fomentar la adopcin de la Energa Solar a gran escala. Encabezados por California, Nueva Jersey, Arizona, Pensilvania y ahora Maryland, los estados ya se han comprometido a nanciar la instalacin de ms de 10 GWp de Electricidad Solar durante los prximos 15 aos. Estos programas repartirn miles de millones de dlares en subsidios a proyectos solares residenciales y comerciales, y representan unos incentivos signicativos a largo plazo para la Industria Solar en Estados Unidos. En San Francisco (California), las autoridades locales han decidido recientemente establecer su propia compaa de suministro energtico, Community Choice Energy. La ciudad tiene previsto crear una de las Instalaciones Solares ms grandes del mundo e instalar un total de 360 MW de Energa Renovable, suciente para cubrir ms de la mitad de las necesidades energticas de las reas urbanas en 2017.
Resumen de las metas de State Solar (MWp)
Estado Arizona California Connecticut Colorado Delaware Distrito de Columbia Hawaii Maryland Nevada Nueva Hampshire Nueva Jersey Nueva York Carolina del Norte Pensilvania Texas (Austin) Otros estados Total Compromiso para 2020 2.000 3.000 15 200 175 30 15 1.400 500 34 1.500 25 240 860 100 300 10.394

Poltica actual en Japn La promocin de la Energa Solar FV en Japn ha pasado por una serie de medidas legales, estrategias nacionales y marcos instituidos por el Ministerio de Economa, Comercio e Industria (MECI), as como por otros ministerios y agencias gubernamentales. El objetivo de Japn respecto a la capacidad acumulada de los Sistemas FV que se prev instalar hasta 2010 es de 4.280 MW. El MECI ha impulsado activamente medidas para el desarrollo de la Energa FV y programas de I+D+i para conseguir este objetivo. La Nueva Ley de Energa de 1997 deni la responsabilidad de cada sector gobierno nacional y gobiernos locales, consumidores de energa, suministradores de energa y fabricantes de sistemas de energa para introducir y fomentar fuentes de energa nuevas y Renovables. En la Ley de Normas de la Cartera de Energas

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Sexta parte: Medidas impulsoras

Renovables (NCER) de 2002 se obliga a los suministradores de energa a comprar cada ao un porcentaje creciente de Energa Renovable. Adems, el gobierno japons introdujo en 2003 un Plan Bsico de Energa para apoyar estas polticas. En 2004 se emitieron tres previsiones de suministro de energa en Japn hasta el ao 2030, incluido un plan de accin FV (FV2030). El plan diseaba el desarrollo tecnolgico de los Sistemas FV requerido para conseguir una difusin a gran escala y a largo plazo. En 2005, el gobierno suscribi el Plan de Consecucin de Objetivos del Protocolo de Kioto, que de nuevo destacaba la implantacin, a gran escala, de energas nuevas y Renovables como una de las medidas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero hasta 2010. En 2006, el METI anunci la Nueva Estrategia Nacional de Energa en la que se estableca la promocin de los Sistemas FV como uno de los pilares principales. Tambin se han introducido otras dos nuevas leyes de fomento de medidas para combatir el calentamiento global, y de fomento de las compras verdes para impulsar el uso de energa nueva y Renovable. (AIE-PVPS, Informe Anual 2006)

El gobierno apoyar la construccin de Sistemas de Energa Renovable independientes en zonas no cubiertas por la Red energtica para dar servicio a las viviendas y las industrias locales. La Comisin Nacional de Desarrollo y Reforma (CNDR), responsable general de la poltica energtica en China, emiti otro comunicado respecto al precio que habra que pagar por la Electricidad FV a travs de la Ley de Energa Renovable. En l se determinaba que el nivel de precio establecido por el Consejo de Estado estara basado en el principio de costes razonables + benecios razonables, y que todos los costes adicionales en que incurrieran los generadores de Energa FV, incluidas las cargas de explotacin y mantenimiento y Conexin a Red, se compensaran mediante un recargo en la tarifa que se cobrara a los consumidores de electricidad. Tanto los Sistemas FV integrados en edicios como las Plantas de Energa FV a gran escala en zonas desrticas estaran sujetos a esta poltica de primas. En el caso de Plantas de Energa FV sin Conexin a Red instaladas en aldeas, la inversin inicial la pagara el gobierno (sin incluir los sistemas domsticos), y la parte de los costes de explotacin y mantenimiento que exceda los ingresos obtenidos por el suministro de electricidad (incluido el coste de renovacin de las bateras de acumulacin) se repartira en toda la Red elctrica nacional, incrementando la tarifa de electricidad. No obstante, otro punto importante est en la legislacin. Los usuarios nales (con o sin Conexin a Red) debern pagar por su electricidad segn el principio de misma red, mismo precio, o lo que es lo mismo, la tarifa de electricidad pagada por los usuarios de Energa FV deber ser la misma que la tarifa de electricidad pagada por los usuarios de energa con Conexin a Red de la misma zona.
Problemas prcticos Sistemas conectados a la Red Muchos Sistemas de Energa FV con capacidad de Conexin a Red han sido construidos en China con unas capacidades que van desde algunos kWp hasta 1 MWp, pero en ningn caso se ha implantado un sistema de primas calculado por el principio de costes razonables + benecios razonables y, hasta ahora, las compaas energticas no han permitido a ningn sistema conectarse a la Red con nes comerciales. La situacin de la Energa Elica es muy distinta. Los promotores llevan muchos aos construyendo parques elicos rentables (sin necesidad de inversiones de capital del estado), y las compaas energticas los han aceptado y han aplicado la poltica de primas correspondiente.

Poltica actual en China El desarrollo ms importante de la Energa Renovable en China, incluida la Energa Solar FV, fue la introduccin de la Ley de Energa Renovable a principios de 2006. A continuacin se citan algunas de sus disposiciones principales: Las compaas energticas debern suscribir acuerdos de Conexin a Red con empresas generadoras de Energa Renovable que hayan obtenido legalmente una licencia administrativa y comprar su produccin. El precio de la electricidad de los proyectos de Energa Renovable est determinado por el Consejo de Estado segn el principio siguiente: beneciar el desarrollo y uso de la Energa Renovable, siendo econmico y razonable. Adems, se podr ajustar de acuerdo con el desarrollo futuro de la tecnologa. El precio pagado por la Energa Renovable deber reejar la diferencia entre su coste actual y el de las fuentes de energa convencionales.

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Sexta parte: Medidas impulsoras

Para hacer que las compaas elctricas acepten de forma inequvoca la produccin FV y compren la energa pagando una prima sern necesarios los siguientes cambios: Se debern establecer las cuantas de las primas (en las Plantas no conectadas a la Red se tendrn que calcular los costes razonables de explotacin y mantenimiento). Se tendrn que jar normas de construccin y comprobacin, as como reglas de acceso al mercado. Las compaas elctricas debern aceptar la Energa FV y comprarla abonando primas de un importe razonable. El coste de generacin adicional deber distribuirse en la Red Elctrica nacional.

Sistemas no conectados a la Red Tambin se han producido problemas en los pagos con la Ley de Energa Renovable en ms de 720 Plantas FV instaladas bajo el Programa de Electricacin de Municipios. Habr que desarrollar urgentemente un mecanismo para incorporar la tarifa de la Electricidad Renovable a la Red Elctrica nacional, de forma que los fondos acumulados se puedan usar posteriormente para explotacin y mantenimiento de esas Plantas FV rurales. De lo contrario, se desaprovechara la inversin de varios miles de millones de yuanes realizada. Si no se adoptan medidas, el Programa de Transmisin de Energa a las Aldeas, cuya implantacin es inminente, se ver afectado por una crisis similar. Lo que muestra la experiencia es que no es suciente introducir una Ley de Energa Renovable sin considerar la aplicacin de sus detalles, en particular el nivel correcto de las primas y la distribucin de costes.

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