B.O.E. n.

103, de 30-04-1986) Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico, que desarrolla los ttulos preliminar, I, IV, V, VI y VII de la Ley 29/1983, de 3 de agosto, de Aguas
TITULO PRELIMINAR 1. 1. 2. Es objeto del presente Reglamento el desarrollo de los ttulos Preliminar, I, IV, V, VI y VII de la Ley de Aguas, en el marco definido en el artculo 1.1 de dicha Ley. Las aguas continentales superficiales, as como las subterrneas renovables, integradas todas ellas en el ciclo hidrolgico, constituyen un recurso unitario, subordinado al inters general, que forma parte del dominio pblico estatal como dominio pblico hidrulico (art. 1.2 de la LA). TITULO PRIMERO: Del dominio pblico hidrulico del Estado CAPITULO PRIMERO: De los bienes que lo integran 2. Constituyen el dominio pblico hidrulico del Estado, con las salvedades expresamente establecidas en la Ley: a) Las aguas continentales, tanto las superficiales como las subterrneas renovables con independencia del tiempo de renovacin. b) Los cauces de corrientes naturales, continuas o discontinuas. c) Los lechos de los lagos y lagunas y los de los embalses superficiales en cauces pblicos. d) Los acuferos subterrneos, a los efectos de los actos de disposicin o de afeccin de los recursos hidrulicos (art. 2 de la LA). 3. 1. La fase atmosfrica del ciclo hidrolgico slo podr ser modificada artificialmente por la Administracin del Estado o por aquellos a quienes sta autorice (art. 3 de la LA). Toda actuacin pblica o privada tendente a modificar el rgimen de lluvias deber ser aprobada previamente por el Ministerio de Obras Pblicas y Urbanismo, a propuesta del Organismo de cuenca. 2. A tal efecto, el Organismo de cuenca, a la vista del proyecto presentado por el solicitante, del conocimiento que exista sobre la materia y de los posibles efectos negativos sobre las precipitaciones en otras reas, previo informe del Instituto Nacional de Meteorologa, elevar propuesta al Ministerio de Obras Pblicas y Urbanismo. Cuando la modificacin de la fase atmosfrica del ciclo hidrolgico tenga por finalidad evitar precipitaciones en forma de granizo o pedrisco, la autorizacin se otorgar por el Organismo de cuenca por un plazo de doce meses, renovables por perodos idnticos. En la instancia se indicar el alcance de la pretensin y los medios previstos para conseguirla. El Organismo de cuenca, previos los asesoramientos que estime oportunos, otorgar la autorizacin con carcter discrecional, pudiendo revocarla en cualquier momento si se produjesen resultados no deseados. 4. Cuando los procedimientos empleados a los efectos de este artculo impliquen la utilizacin de productos o formas de energa con propiedades potencialmente adversas para la salud, se requerir el informe favorable de la Administracin Sanitaria para el otorgamiento de la autorizacin. CAPITULO II: De los cauces, riberas y mrgenes 4. 1. Alveo o cauce natural de una corriente continua o discontinua es el terreno cubierto por las aguas en las mximas crecidas ordinarias (art. 4 de la LA).

3.

2.

Se considerar como caudal de la mxima crecida ordinaria la media de los mximos caudales anuales, en su rgimen natural, producidos durante diez aos consecutivos, que sean representativos del comportamiento hidrulico de la corriente.

5. 1. 2. Son de dominio privado los cauces por los que ocasionalmente discurran aguas pluviales, en tanto atraviesen, desde su origen, nicamente fincas de dominio particular. El dominio privado de estos cauces no autoriza hacer en ellos labores ni construir obras que puedan hacer variar el curso natural de las aguas en perjuicio del inters pblico o de tercero, o cuya destruccin por la fuerza de las avenidas pueda ocasionar daos o personas o cosas (art. 5 de la LA).

6. Se entiende por riberas las fajas laterales de los cauces pblicos situadas por encima del nivel de aguas bajas y por mrgenes los terrenos que lindan con los cauces. Las mrgenes estn sujetas, en toda su extensin longitudinal: a b A una zona de servidumbre de cinco metros de anchura para uso pblico que se regula en este Reglamento. A una zona de polica de 100 metros de anchura en la que se condicionar el uso del suelo y las actividades que se desarrollen.

En las zonas prximas a la desembocadura en el mar, en el entorno inmediato de los embalses o cuando las condiciones topogrficas o hidrogrficas de los cauces y mrgenes lo hagan necesario para la seguridad de personas y bienes, podr modificarse la anchura de ambas zonas en la forma que se determina en este Reglamento (art. 6 de la LA). 7. 1. La zona de servidumbre para uso pblico definida en el artculo anterior, tendr los fines siguientes: a b c d 2. Paso para servicio del personal de vigilancia del cauce. Paso para el ejercicio de actividades de pesca fluvial. Paso para el salvamento de personas o bienes. Varado y amarre de embarcaciones de forma ocasional y en caso de necesidad.

Los propietarios de estas zonas de servidumbre podrn libremente sembrar y plantar especies no arbreas, siempre que no impidan el paso sealado en el apartado anterior; pero no podrn edificar sobre ellas sin obtener la autorizacin pertinente, que se otorgar en casos muy justificados. Las autorizaciones para plantacin de especies arbreas requerirn autorizacin del Organismo de cuenca.

8. Por razones topogrficas, hidrogrficas o si lo exigieran las caractersticas de la concesin de un aprovechamiento hidrulico, podr modificarse la zona de servidumbre. La modificacin se har por causas justificadas de exigencia del uso pblico, previa la tramitacin de un expediente en el que se oir al propietario del terreno y, en su caso, al titular de la concesin, determinndose la correspondiente indemnizacin de acuerdo con la legislacin de expropiacin forzosa, si procediera. 9. 1. En la zona de polica de 100 metros de anchura medidos horizontalmente a partir del cauce y con el fin de proteger el dominio pblico hidrulico y el rgimen de corrientes, quedan sometidos a lo dispuesto en este Reglamento las siguientes actividades y usos del suelo: a b c d Las alteraciones sustanciales del relieve natural del terreno. Las extracciones de ridos. Las construcciones de todo tipo, tengan carcter definitivo o provisional. Cualquier otro uso o actividad que suponga un obstculo para la corriente en rgimen de avenidas o que pueda ser causa de degradacin o deterioro del dominio pblico hidrulico.

2.

La modificacin de los lmites de la zona de polica, cuando concurra alguna de las causas sealadas en el artculo 6. de la Ley de Aguas, slo podr ser promovida por la Administracin del Estado, Autonmica o Local. La competencia para acordar la modificacin corresponder al Organismo de cuenca, debiendo instruir al efecto el oportuno expediente, en el que deber practicarse el trmite de informacin pblica, y el de audiencia a los Ayuntamientos y Comunidades Autnomas en cuyo territorio se encuentren los terrenos gravados y a los propietarios afectados. La Resolucin deber ser publicada, al menos, en el Boletn Oficial de las provincias afectadas.

3.

La ejecucin de cualquier obra o trabajo en la zona de polica de cauces precisar autorizacin administrativa previa del Organismo de cuenca, sin perjuicio de los supuestos especiales regulados en este Reglamento. Dicha autorizacin ser independiente de cualquier otra que haya de ser otorgada por los distintos rganos de las administraciones pblicas.

10. 1. Podrn realizarse en caso de urgencia trabajos de proteccin de carcter provisional en las mrgenes de los cauces. Sern responsables de los eventuales daos que pudieran derivarse de dichas obras los propietarios que las hayan construido (art. 7 de la LA). La realizacin de los citados trabajos en la zona de polica deber ser puesta en conocimiento del Organismo de cuenca en el plazo de un mes, al objeto de que ste, a la vista de los mismos y de las circunstancias que los motivaron, pueda resolver sobre su legalizacin o demolicin.

2.

11. Las situaciones jurdicas derivadas de las modificaciones naturales de los cauces se regirn por lo dispuesto en la legislacin civil. En cuanto a las modificaciones que se originen por las obras legalmente autorizadas, se estar a lo establecido en la concesin o autorizacin correspondiente (art. 8 de la LA). CAPITULO III: De los lagos, lagunas, embalses y terrenos inundables 12. 1. 2. Lecho o fondo de los lagos o lagunas es el terreno que ocupan sus aguas en las pocas en que alcanzan su mayor nivel ordinario. Lecho o fondo de un embalse superficial es el terreno cubierto por las aguas cuando stas alcanzan su mayor nivel a consecuencia de las mximas crecidas ordinarias de los ros que lo alimentan (art. 9 de la LA).

13. Las charcas situadas en predios de propiedad privada se considerarn como parte integrante de los mismos, siempre que se destinen al servicio exclusivo de tales predios (art. 10 de la LA). 14. 1. Los terrenos que puedan resultar inundados durante las crecidas no ordinarias de los lagos, lagunas, embalses, ros o arroyos conservarn la calificacin jurdica y la titularidad dominical que tuvieran. El Gobierno, por Decreto, podr establecer las limitaciones en el uso de las zonas inundables que estime necesarias para garantizar la seguridad de las personas y bienes. El Consejo d Gobierno de las Comunidades Autnomas podr establecer, adems, normas e complementarias de dicha regulacin (art. 11 de la LA). Se considerarn zonas inundables las delimitadas por los niveles tericos que alcanzaran las aguas en las avenidas cuyo perodo estadstico de retorno sea de quinientos aos, a menos que el Ministerio de Obras Pblicas y Urbanismo, a propuesta del Organismo de cuenca fije, en expediente concreto, la delimitacin que en cada caso resulte ms adecuada al comportamiento de la corriente.

2.

3.

CAPITULO VI: De los acuferos subterrneos 15. 1. Se entiende por acuferos, terrenos acuferos o acuferos subterrneos aquellas formaciones geolgicas que contienen agua, o la han contenido, y por las cuales el agua puede fluir. El dominio pblico de los acuferos o formaciones geolgicas por las que circulan aguas subterrneas, se entiende sin perjuicio de que el propietario del fundo pueda realizar cualquier obra que no tenga por finalidad la extraccin o aprovechamiento del agua ni perturbe su rgimen ni deteriore su calidad, con la salvedad prevista en el apartado 2 del artculo 52 de la Ley de Aguas (art. 12 de la LA). TITULO II: De la utilizacin del Dominio Pblico Hidrulico CAPITULO II: Usos comunes y privativos SECCION 1 : Usos comunes. Principios generales 50. 1. Todos pueden, sin necesidad de autorizacin administrativa y de conformidad con lo que dispongan las leyes y reglamentos, usar de las aguas superficiales, mientras discurran por sus cauces naturales, para beber, baarse y otros usos domsticos, as como para abrevar el ganado (art. 48.1 de la LA). Estos usos comunes habrn de llevarse a cabo de forma que no se produzca una alteracin de la calidad y caudal de las aguas. Cuando se trate de aguas que circulen por cauces artificiales tendrn, adems, las limitaciones derivadas de la proteccin del acueducto. En ningn caso las aguas podrn ser desviadas de sus cauces o lechos, debiendo respetarse el rgimen normal de aprovechamiento (art. 48.2 de la LA). La proteccin, utilizacin y explotacin de los recursos pesqueros en aguas continentales, as como la repoblacin acucola y pisccola, se regular por la legislacin general del Medio Ambiente y, en su caso, por su legislacin especfica (art. 48.3 de la LA). De acuerdo con lo establecido en la Ley de Aguas, no ser amparado el abuso del derecho en la utilizacin de las aguas, ni el desperdicio o mal uso de las mismas, cualquiera que fuese el ttulo que se alegare (art. 48.4 de la LA).

2.

2.

3.

4.

SECCION 2 : Usos comunes especiales. Normas generales 51. 1. Requerirn autorizacin administrativa previa los siguientes usos comunes especiales: a b c 2. 52. 1. El procedimiento al que se sometern las solicitudes de autorizacin de uso comn especial del dominio pblico de los cauces, ser el determinado por la Ley de Procedimiento Administrativo, pudiendo recabar del interesado el Organismo de cuenca proyecto justificativo u otra documentacin complementaria que estime necesaria para conceder la autorizacin y, en especial, la presentacin de un estudio, elaborado por tcnico responsable, sobre la evaluacin de los efectos que pudieran producirse sobre el medio ambiente, la salubridad y los recursos pesqueros, as como s obre las soluciones que, en su caso, se prevean. Se acordar, en todo caso, un perodo de informacin pblica por un plazo no inferior a veinte das, ni superior a dos meses. La navegacin y flotacin. El establecimiento de barcas de paso y sus embarcaderos. Cualquier otro uso no incluido en e artculo anterior, que no excluya la utilizacin del l recurso por terceros (art. 49 de la LA).

Estas autorizaciones se otorgarn exclusivamente a los efectos del presente Reglamento.

2.

3.

El plazo de la Administracin para resolver ser de tres meses, que quedar ampliado a seis en el supuesto de que el plazo de informacin pblica fuera superior a un mes o procediera la confrontacin del proyecto. Transcurrido dicho plazo podr entenderse desestimada la solicitud. Las resoluciones de los organismos de cuenca dependientes de la Administracin General del Estado pondrn fin a la va administrativa.

53. 1. En los casos en que, de acuerdo con el artculo 15.d) de la Ley de Aguas, la tramitacin de las citadas autorizaciones haya sido encomendada a una Comunidad Autnoma, sta formular propuesta de resolucin al Organismo de cuenca, quien, a su vez, comunicar a aqulla la resolucin que se dicte, para su notificacin al interesado. Se entender que la resolucin es conforme con la propuesta formulada cuando, en el plazo de tres meses, contados a partir de la fecha de entrada de aqulla en el Organismo de cuenca, ste no hubiera comunicado la resolucin de la Comunidad Autnoma. La tramitacin de expedientes de esta naturaleza corresponder al Organismo de cuenca, cuando se trate de obras que ejecute la Administracin del Estado o en el caso de que stas deban llevarse a cabo en cauces que delimiten el territorio de dos o ms Comunidades Autnomas.

2.

3.

54. 1. Las autorizaciones se otorgarn sin menoscabo del derecho de propiedad y sin perjuicio de tercero, con independencia de las condiciones especficas que puedan establecerse en cada caso concreto. Las autorizaciones estarn sujetas al pago del canon de ocupacin de los terrenos de dominio pblico establecido en el artculo 104 de la Ley de Aguas. El titular de la autorizacin quedar obligado, incluso en caso de revocacin de aqulla, a dejar el cauce en condiciones normales de desage, pudiendo el Organismo de cuenca adoptar las medidas necesarias para asegurar el cumplimiento de esta obligacin. CAPITULO III: Autorizaciones y concesiones SECCION 1 : La concesin de aguas en general 93. 1. 2. Todo uso privativo de las aguas no incluido en el artculo 52 de la Ley de Aguas requiere concesin administrativa (art. 57.1 de la LA). El procedimiento ordinario de otorgamiento de concesiones se ajustar a los principios de publicidad y tramitacin en competencia, prefirindose, en igualdad de condiciones, aquellos que proyecten la ms racional utilizacin d agua y una mejor proteccin de su el entorno. El principio de competencia podr suprimirse cuando se trate de abastecimiento de agua a poblaciones (art. 71.2 de la LA). El otorgamiento de autorizaciones y concesiones referentes al dominio pblico hidrulico es atribucin del Organismo de cuenca, salvo cuando se trate de obras y actuaciones de inters general del Estado, que correspondern al Ministerio de Obras Pblicas y Urbanismo, tal como se establece en el artculo 22.a) de la Ley de Aguas.

2. 3.

3.

94. En aplicacin de lo establecido en el artculo 71 de la Ley de Aguas, llevarn implcita la declaracin de utilidad pblica las concesiones de agua cuando su finalidad sea el abastecimiento de poblacin a que se refiere el prrafo primero del apartado 3 del a rtculo 58 de la Ley de Aguas, o cuando, siendo otra su finalidad, se ajusten a las concesiones que para ello se definan en los respectivos Planes Hidrolgicos de cuenca. 95. 1. Podrn disfrutar de los beneficios implcitos en la declaracin de utilidad pblica las concesiones de aguas que no renan los requisitos sealados en el artculo anterior, siempre que sean necesarias para el funcionamiento de una actividad que haya obtenido previamente una declaracin del mismo carcter otorgada por la autoridad competente.

2.

La solicitud para acogerse a esta posibilidad, que podr ser conjunta con la de la concesin de las aguas, ser presentada en el Organismo de cuenca acompaando documentacin justificativa de la declaracin de utilidad pblica de la actividad. Los trmites se reducirn a una informacin pblica con el mismo mbito espacial y geogrfico previsto para la concesin en el artculo 102.

96. 1. Las concesiones se otorgarn teniendo en cuenta la explotacin racional conjunta de los recursos superficiales y subterrneos, sin que el ttulo concesional garantice la disponibilidad de los caudales concedidos (art. 57.2 de la LA). Si para la realizacin de las obras de una nueva concesin fuese necesario modificar la toma o captacin de otra u otras preexistentes, el Organismo de cuenca podr imponer, o proponer en su caso, la modificacin, siendo los gastos y perjuicios que se ocasionen a cargo del peticionario (art. 57.3 de la LA).

2.

97. 1. Toda concesin se otorgar segn las previsiones de los Planes Hidrolgicos, con carcter temporal y plazo no superior a setenta y cinco aos. Su otorgamiento ser discrecional, pero toda resolucin ser motivada y adoptada en funcin del inters pblico. Las concesiones sern susceptibles de revisin con arreglo a lo establecido en el artculo 63 de la Ley de Aguas (art. 57.4 de la LA). No obstante lo dispuesto en el apartado 1 del artculo 93 de este Reglamento, los rganos de la Administracin del Estado o de las Comunidades Autnomas podrn acceder a la utilizacin de las aguas, previa autorizacin especial extendida a su favor o del Patrimonio del Estado, sin perjuicio de terceros (art. 57.5 de la LA).

2.

98. 1. En las concesiones se observar, a efectos de su otorgamiento, el orden de preferencia que se e stablezca en el Plan Hidrolgico de la cuenca correspondiente, teniendo en cuenta las exigencias para la proteccin y conservacin del recurso y su entorno. Toda concesin est sujeta a expropiacin forzosa, de conformidad con lo dispuesto en la legislacin general sobre la materia, a favor de otro aprovechamiento que le preceda segn el orden de preferencia establecido en el Plan Hidrolgico de cuenca. A falta de dicho orden de preferencia, regir con carcter general el siguiente: 1. Abastecimiento de poblacin, incluyendo en su dotacin la necesaria para industrias de poco consumo de agua situadas en los ncleos de poblacin y conectadas a la red municipal. 2. Regados y usos agrarios. 3. Usos industriales para produccin de energa elctrica. 4. Otros usos industriales no incluidos en los apartados anteriores. 5. Acuicultura. 6. Usos recreativos. 7. Navegacin y transporte acutico. 8. Otros aprovechamientos. El orden de prioridades que pudiere establecerse especficamente en los Planes Hidrolgicos de cuenca deber respetar, en todo caso, la supremaca de uso consignado en el apartado 1. de la precedente enumeracin. 4. Dentro de cada clase, en caso de incompatibilidad de usos, sern preferidas aquellas de mayor utilidad pblica o general, o aquellas que introduzcan mejoras tcnicas que redunden en un menor consumo de agua (art. 58 de la LA).

2.

3.

99. 1. Toda concesin se entender hecha sin perjuicio de tercero.

2. 3.

El agua que se concede queda adscrita a los usos indicados en el ttulo concesional, sin que pueda ser aplicada a otros distintos, ni a terrenos diferentes si se trata de riegos. No obstante, la Administracin concedente podr imponer la sustitucin de la totalidad o de parte de los caudales concesionales por otros de distinto origen, con el fin de racionalizar el aprovechamiento del recurso. La Administracin responder nicamente de los gastos inherentes a la obra de sustitucin, pudiendo repercutir estos gastos sobre los beneficiarios.

4.

Cuando el destino de las aguas fuese el riego, el titular de la concesin deber serlo tambin de las tierras a las que el agua vaya destinada, sin perjuicio de las concesiones otorgadas a las Comunidades de Usuarios y de lo que se establece en el artculo siguiente (art. 59 de la LA).

100. 1. Podrn otorgarse concesiones de aguas para riego en rgimen de servicio pblico a empresas o particulares, aunque no ostenten la titularidad de las tierras eventualmente beneficiarias del riego, siempre que el peticionario acredite previamente que cuenta con la conformidad de los titulares que reunieran la mitad de la superficie de dichas tierras. En este supuesto, la Administracin concedente aprobar los valores mximos y mnimos de las tarifas de riego, que habrn de incorporar las cuotas de amortizacin de las obras. El titular de una concesin para riego en rgimen de servicio pblico no podr beneficiarse de lo previsto en el artculo 51.3 de la Ley de Aguas, correspondiendo a los titulares de la superficie regada el derecho a instar una nueva concesin en los trminos de dicho apartado. Las obras e instalaciones que no hayan revertido al Estado pasarn, en su caso, a la titularidad del nuevo concesionario (art. 60 de la LA).

2. 3.

4.

101. En las concesiones de aguas pblicas y en las modificaciones de las mismas que se autoricen, se entender comprendida la de los terrenos de dominio pblico hidrulico necesarios para su utilizacin. 102. En toda concesin de aguas pblicas se fijar la finalidad de sta, su plazo, el caudal mximo cuyo aprovechamiento se concede, indicando el perodo de utilizacin cuando sta se haga en jornadas restringidas, el caudal medio continuo equivalente y el trmino municipal y provincia donde est ubicada la toma. En las concesiones de agua para riegos se fijar, adems, la extensin de la zona regable en hectreas, trminos municipales y provincias en que la misma est situada, volumen de agua mximo a derivar por hectrea y ao y volumen mximo mensual derivable que servir para tipificar el caudal instantneo concesional. En las concesiones de agua para usos hidroelctricos se fijarn, adems, las caractersticas tcnicas de los grupos instalados y el tramo ocupado en metros, entendiendo por tal el desnivel entre la cota de mximo embalse normal en el punto de toma y la cota de devolucin de caudales al cauce pblico. 103. La transmisin total o parcial de los aprovechamientos de agua que impliquen un servicio pblico o la constitucin de gravmenes sobre los mismos requerir autorizacin administrativa previa. En los dems casos slo ser necesario acreditar de modo fehaciente, en el plazo y forma establecidos en este Reglamento, la transferencia o la constitucin del gravamen (art. 61 de la LA). SECCION 2 : Normas generales de procedimiento 104. Quien desee obtener una concesin de aguas superficiales presentar una instancia al Organismo de cuenca correspondiente, manifestando su pretensin y solicitando la iniciacin del trmite de competencia de proyectos si ello fuera procedente, haciendo constar los siguientes extremos: Peticionario (persona fsica o jurdica).

Destino del aprovechamiento. Caudal de agua solicitado. Corriente de donde se han de derivar las aguas, y Trminos municipales donde radican las obras.

105. 1. El Organismo de cuenca redactar el a nuncio conforme a la peticin presentada, para su publicacin en los Boletines Oficiales de las provincias donde radiquen las obras. En el anuncio se indicar la apertura de un plazo de un mes, ampliable hasta tres a criterio de la Administracin si por la importancia de la peticin lo considera oportuno, a contar desde la publicacin de la nota en el Boletn Oficial de la provincia, para que el peticionario presente su peticin concreta y el documento tcnico correspondiente, admitindose tambin, durante dicho plazo, otras peticiones que tengan el mismo objeto que aqulla o sean incompatibles con la misma. Tambin se indicar que, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado siguiente, se denegar la tramitacin posterior de toda peticin presentada que suponga una utilizacin de caudal superior al doble del que figura en la peticin inicial, sin perjuicio de que el peticionario que pretenda solicitar un caudal superior al lmite fijado, pueda acogerse a la tramitacin indicada en el apartado 3 del presente artculo. Tanto la peticin del iniciador del expediente como la de otros posibles concurrentes a este trmite no podrn contemplar una utilizacin de caudal superior al doble del que figuraba en la peticin que sirvi de base al concurso, entendindose que las que sobrepasasen ese lmite tienen manifiesta disparidad respecto de aqulla y, en consecuencia, el Organismo de cuenca denegar la tramitacin de las mismas, mediante acuerdo motivado, que se notificar a los interesados con devolucin de la documentacin presentada. Cualquier posible concurrente que proyectase utilizar un caudal superior al doble de la peticin inicial podr dirigirse por escrito al Organismo de cuenca dentro del plazo fijado en el anuncio de aqulla para la presentacin de peticiones, remitiendo su peticin en la forma prevista en el artculo anterior y solicitando la paralizacin del trmite de la publicada inicialmente. A la peticin acompaar resguardo de haber depositado una fianza para responder de la presentacin del documento tcnico correspondiente a su peticin. El importe de esta fianza ser determinado por el Organismo de cuenca de forma general, teniendo en cuenta el caudal solicitado y el destino del mismo. El Organismo de cuenca proceder a remitir el nuevo anuncio en la forma sealada anteriormente, indicando que esta peticin paraliza, provisionalmente, la tramitacin de la anterior, inmediatamente antes del lmite de desprecintado de los documentos tcnicos que a la misma se hubieran presentado. Esta suspensin provisional del trmite se comunicar directamente al primer peticionario y a los concurrentes, una vez finalizado el plazo de admisin de peticiones. Si en la nueva competencia no fuese presentada ninguna peticin, o no fuera admitida, el expediente c ontinuar su tramitacin con el desprecintado de los documentos aceptados. En caso contrario, se elevar a definitiva la suspensin, mediante acuerdo motivado, que se notificar a los interesados con devolucin de sus respectivos documentos tcnicos. 106. 1. Durante el plazo sealado en el artculo anterior, el peticionario y cuantos deseen presentar proyectos en competencia, se dirigirn al Organismo de cuenca correspondiente, mediante instancia, en la que se concrete su peticin, pudiendo solicitar en ese momento la declaracin de utilidad pblica y la imposicin de servidumbres que se consideren necesarias. A la instancia se acompaar: a Proyecto por cuadruplicado, debidamente precintado, suscrito por tcnico competente, en el que se determinarn las obras e instalaciones necesarias, justificndose los caudales a utilizar, los plazos de ejecucin y, si se tratase de riegos en rgimen de servicio pblico, los valores mximos y mnimos de las tarifas correspondientes, que habrn de incorporar las cuotas de amortizacin de las obras. El proyecto podr ser

2.

3.

2.

sustituido por un anteproyecto, en el que queden definidas las caractersticas del aprovechamiento, las obras y las afecciones en grado suficiente para llevar a cabo una informacin pblica o resolver una posible competencia de proyectos, quedando obligados a completar el grado de definicin si la Administracin la considerase todava insuficiente. En cualquier caso, el documento tcnico presentado incluir un ejemplar de la hoja correspondiente de un mapa del Instituto Geogrfico Nacional, donde se sealar el punto o puntos de toma de agua, as como el esquema del resto de las instalaciones. En el supuesto de que se solicite la declaracin de utilidad pblica, a efectos de expropiacin forzosa, el documento tcnico deber recoger la relacin concreta e individualizada de los bienes o derechos que considere de necesaria expropiacin. Si se pretende la imposicin de servidumbres se cumplirn los requisitos que se sealan para esta finalidad en el captulo I del ttulo II de este Reglamento. b Cuando la concesin solicitada sea para riegos, se acompaarn, adems, los documentos pblicos o fehacientes que acrediten la propiedad de la tierra a regar, o en el caso de concesiones solicitadas por Comunidades d Usuarios o en rgimen de e servicio pblico, los documentos que justifiquen haber sido aprobada la solicitud de concesin en Junta general o tener la conformidad de los titulares que renan la mitad de la superficie a regar, respectivamente. El documento tcnico justificativo de este tipo de aprovechamientos incluir un estudio agronmico que abarcar como mnimo un clculo de la dotacin de agua referido a cada uno de los meses en que el riego es necesario y un estudio econmico de la transformacin de secano a regado que permita dictaminar sobre la procedencia o improcedencia de la misma.

3.

La Administracin podr solicitar en cualquier caso, y a la vista de la importancia de las afecciones, la aportacin de estudios complementarios sobre la incidencia sanitaria, social y ambiental y sus soluciones, con la valoracin de cada una de ellas. Los estudios se ajustarn a los modelos normalizados, en el caso de que los mismos existan.

107. El desprecintado de los documentos tcnicos se realizar en la fecha y hora designada por el Organismo de cuenca en el anuncio de la competencia. Esta fecha habr de fijarse para despus de seis das de la conclusin del plazo de presentacin de peticiones. Se levantar acta del resultado, que debern firmar los interesados presentes y el representante del Organismo de cuenca designado para el efecto. 108. 1. El Organismo de cuenca examinar el documento tcnico y la peticin de concesin presentados para apreciar su previa compatibilidad o incompatibilidad con el Plan Hidrolgico de cuenca. En caso de compatibilidad previa, se proseguir la tramitacin del expediente de concesin, de acuerdo con los artculos siguientes del presente Reglamento. Si para la compatibilidad previa con el Plan Hidrolgico de cuenca fuese preciso establecer condiciones que en alguna forma limiten la peticin, o del examen indicado en el apartado 1 se dedujera que nicamente era posible otorgar una concesin a precario, de las indicadas en el artculo 53.3 de la Ley de Aguas, el Organismo de cuenca pondr en conocimiento del peticionario aquellas condiciones o la circunstancia indicada, segn el caso, a fin de que el mismo, en el plazo de quince das manifieste si desea proseguir la tramitacin de la concesin, aun cuando sta pueda quedar afectada por las limitaciones citadas, sobreentendindose su conformidad si no hiciera manifestacin en contrario durante el plazo citado. En caso de incompatibilidad, sin que sea posible aplicar el artculo 53.3 de la Ley de Aguas, el Organismo de cuenca resolver o propondr al Ministerio de Obras Pblicas y Urbanismo, en su caso, la denegacin de la concesin solicitada.

2. 3.

4.

109. 1. Ultimados los trmites anteriores y en caso de perseguir la tramitacin de las peticiones de concesin, se sometern stas y las obras proyectadas a informacin pblica, mediante la publicacin de la correspondiente nota-anuncio en los Boletines Oficiales de las

provincias afectadas por las obras y su exposicin en los Ayuntamientos en cuyos trminos municipales radiquen las mismas o se utilicen las aguas. El Organismo de cuenca podr ampliar el mbito de esta publicacin, cuando lo estime pertinente en base a las circunstancias que concurran, apreciadas discrecionalmente, mediante la difusin de la nota-anuncio por otros medios adecuados de comunicacin social. 2. La nota-anuncio, adems del nombre del peticionario, caudal y trminos municipales afectados, indicar cualquier otra caracterstica y circunstancia precisas para definir el aprovechamiento pretendido y expresar si se ha solicitado la declaracin de utilidad pblica a los efectos de expropiacin forzosa o la imposicin de servidumbre, debiendo indicar asimismo, que, durante el plazo que se seale, que en ningn caso ser inferior a veinte das naturales, contados a partir de su publicacin en el Boletn Oficial de la provincia, los que se consideren perjudicados podrn examinar el expediente y documentos tcnicos en el Organismo de cuenca, adonde debern dirigir por escrito las alegaciones pertinentes, por los medios establecidos en la Ley de Procedimiento Administrativo, dentro del mismo plazo. Los Alcaldes de los Ayuntamientos en los que se ordene la exposicin al pblico de la notaanuncio remitirn al Organismo de cuenca, al trmino del plazo de exposicin, un certificado acreditativo de haber cumplimentado tal trmite, con expresin del resultado del mismo. De cuantas reclamaciones se presenten se dar vista al peticionario para que en el plazo de quince das manifieste, si lo desea, cuanto en relacin con las mismas considere oportuno en defensa de sus intereses.

3.

4.

110. 1. Simultneamente con el trmite de informacin pblica, el Organismo de cuenca remitir copia del expediente y de los documentos tcnicos aportados a la Comunidad Autnoma, para que sta pueda manifestar en un plazo de tres meses lo que estime oportuno en materias de su competencia. Durante el mismo perodo se solicitar de otros Organismos los informes que sean preceptivos o que se consideren necesarios para acordar lo ms procedente. 2. En las concesiones de agua para riego se tendrn en cuenta los criterios generales establecidos por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin en materias propias de su competencia, siendo preceptivo su informe en cuanto a su posible afeccin a los planes de actuacin existentes.

111. 1. El Organismo de cuenca, ultimada la tramitacin anterior, citar con antelacin suficiente a todos los interesados al acto de reconocimiento sobre el terreno, para confrontar el documento o documentos tcnicos presentados, de lo que se levantar acta detallada, que suscribirn los asistentes. En los casos en que no se haya presentado ninguna peticin en competencia, el Organismo de cuenca podr prescindir de este trmite cuando, por la escasa importancia de las obras a realizar y la ausencia de reclamaciones o ndole estrictamente legal de stas, no se considere necesario.

2.

112. Previo estudio de la documentacin del expediente y del resultado del reconocimiento sobre el terreno, si el mismo se realiza, el S ervicio encargado emitir informe sobre los documentos tcnicos presentados, viabilidad de su ejecucin, peticin que se considera preferente si hubieran concurrido varias al trmite de competencias y modificaciones que convenga introducir, tanto en lo relativo al caudal solicitado como en lo concerniente a la ejecucin de las obras. Informar, asimismo, lo procedente sobre las reclamaciones presentadas y estudio de tarifas, si lo hubiera, y designar, en su caso, el peticionario a favor del cual ha de resolverse la competencia y las condiciones en que podr otorgarse la concesin.

113. Emitidos los anteriores informes, si alguno fuera negativo o modificase las caractersticas esenciales de la concesin solicitada, o si hubiera habido proyecto en competencia, o alegaciones en el trmite de informacin pblica, el Organismo de cuenca dar audiencia a los interesados, en la forma que determina la Ley de Procedimiento Administrativo, sea o no competente para otorgar la concesin. 114. En los casos previstos en el artculo anterior para el trmite de audiencia, y una vez concluido ste, el Organismo de cuenca, cuando le corresponda el otorgamiento de la concesin, recabar informe de los Servicios Jurdicos. 115. 1. En los expedientes de concesin cuya resolucin corresponda a los Organismos de cuenca, stos, teniendo en cuenta los informes emitidos, decidirn sobre la competencia de peticiones, si se hubiera planteado, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 58 de la Ley de Aguas, y fijarn las condiciones que regirn la concesin, que comprendern obligatoriamente las derivadas de los artculos 51, 53, 56, 62, 63 y 64 de la Ley de Aguas. Adems, se exigirn en cada caso las que sean de aplicacin entre las siguientes: a La sujecin de las obras al documento tcnico presentado con las modificaciones que se consideren procedentes y con obligacin de presentar el proyecto constructivo correspondiente, si aqul no ha tenido ese carcter. Los plazos de comienzo, terminacin y explotacin. Modulaciones pertinentes. Inspeccin y vigilancia de las obras e instalaciones. Reserva de la posibilidad de utilizar caudales de la concesin por parte de la Administracin para la construccin de obras pblicas. Carcter provisional y a precario de la concesin, en pocas de estiaje, si no hay caudal disponible. Caudales mnimos que respetar para usos comunes o por motivos sanitarios o ecolgicos, si fueran precisos. El condicionado que se derive del resultado del estudio de la incidencia ambiental de las obras. Pago de cnones. Integracin forzosa en la zona regable dominada por canales construidos por el Estado, as como en las Comunidades de Usuarios que la Administracin determine. Sujecin a la legislacin de pesca, de industria y ambiental. Fijacin de una fianza, no superior al 3 por 100 del presupuesto de las obras a realizar en dominio pblico, para responder de los daos al dominio pblico hidrulico y de la ejecucin de las obras. Las especiales que el Organismo de cuenca estime pertinentes, de acuerdo con los informes emitidos y la naturaleza del aprovechamiento objeto de la concesin, especialmente aquellas que procedan, cuando haya vertido de aguas residuales.

2.

b c d e f g h i j k l

3.

En el condicionado de las concesiones para riego en rgimen de servicio pblico, adems de las condiciones indicadas en el apartado anterior que les sean de aplicacin, se debern recoger las derivadas de los apartados 2, 3 y 4 del artculo 60 de la Ley de Aguas. En todo tipo de concesiones, se condicionar la explotacin total o parcial de stas a la aprobacin del acta de reconocimiento final de las obras correspondientes.

4.

116. Las condiciones en que puede otorgarse la concesin se notificarn al peticionario nico o al designado entre los presentados al trmite de competencia, para que en el plazo de quince das hbiles manifieste su conformidad con las mismas o formule las observaciones que estime pertinentes.

Si el peticionario no contestase al ofrecimiento de condiciones en el plazo indicado, se reiterar aqul de nuevo, para que lo haga, en el plazo de diez das, con la advertencia de que, en caso de no contestar, se entender que desiste de la peticin de concesin, archivndose el expediente o prosiguiendo el mismo con los restantes peticionarios, si los hubiera. Si el peticionario aceptase las condiciones propuestas, el Organismo de cuenca otorgar la concesin de acuerdo con las mismas, desde cuyo momento surtir efectos. Si el peticionario formulase observaciones y el Organismo de cuenca las aceptase, ste otorgar la concesin y, si no las aceptase, fijar al peticionario un plazo de ocho das para que las acepte de plano, advirtindole que, de no hacerlo o no contestar en el plazo indicado, se proceder a denegar su peticin prosiguiendo el expediente con los restantes peticionarios, si los hubiera. El plazo para resolver las peticiones de concesin del dominio pblico hidrulico no podr exceder de dieciocho meses. Transcurrido dicho plazo podr entenderse desestimada la peticin. Las resoluciones de los organismos de cuenca dependientes de la Administracin General del Estado sern recurribles ante el Director general de Calidad de las Aguas. En cualquier caso, la resolucin se comunicar a los interesados en la forma establecida en la Ley de Procedimiento Administrativo y se publicar la concesin en los Boletines Oficiales de las provincias a que afecten las obras. 117. Cuando la resolucin del expediente de concesin venga atribuida al Ministerio de Obras Pblicas y Urbanismo, de conformidad con el artculo 15.c) de la Ley de Aguas, el Organismo de cuenca, una vez terminada la tramitacin indicada en los artculos 104 al 113, emitir su informe y elevar a dicho Departamento ministerial el expediente. El Ministerio resolver previo informe del Servicio Jurdico, si procede, publicndose las resoluciones oportunas en el Boletn Oficial del Estado y notificndolas al Organismo de cuenca para conocimiento, a efectos de inspeccin y vigilancia, del cumplimiento de condiciones y de su inscripcin en el Registro de Aguas. 118. La concesin otorgada ser inscrita de oficio en el Registro de Aguas del Organismo de cuenca donde radique la toma. TITULO III: De la proteccin del dominio pblico hidrulico y de la calidad de las aguas continentales CAPITULO PRIMERO: Normas generales, apeo y deslinde del dominio pblico y zonas de proteccin SECCION 1 : Normas generales 232. Son objetivos de la proteccin del dominio pblico hidrulico contra su deterioro: a b c Conseguir y mantener un adecuado nivel de calidad de las aguas. Impedir la acumulacin de compuestos txicos peligrosos en el subsuelo, capaces de contaminar las aguas subterrneas. Evitar cualquier otra actuacin que pueda ser causa de su degradacin (art. 84 de la LA).

233. 1. Se entiende por contaminacin, a los efectos de la Ley de Aguas, la accin y el efecto de introducir materias o formas de energa, o inducir condiciones en el agua que, de modo directo o indirecto, impliquen una alteracin perjudicial de su calidad en relacin con los usos posteriores o con su funcin ecolgica. El concepto de degradacin del dominio pblico hidrulico a efectos de esta Ley incluye las alteraciones perjudiciales del entorno afecto a dicho dominio (art. 85 de la LA). 2. Entre los usos posteriores mencionados en el apartado anterior, sern objeto de especial proteccin aquellos que corresponden a los abastecimientos de agua potable, impliquen afeccin a la salud humana o tengan asignada una funcin ecolgica para la proteccin de zonas vulnerables o sensibles.

234. Queda prohibido con carcter general y sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 92 de la Ley de Aguas: a b Efectuar vertidos directos o indirectos que contaminen las aguas. Acumular residuos slidos, escombros o sustancias, cualquiera que sea su naturaleza y el lugar en que se depositen, que constituyan o puedan constituir un peligro de contaminacin de las aguas o de degradacin de su entorno. Efectuar acciones sobre el medio fsico o biolgico afecto al agua que constituyan o puedan constituir una degradacin del mismo. El ejercicio de actividades dentro de los permetros de proteccin fijados en los Planes Hidrolgicos, cuando pudiera constituir un peligro de contaminacin o degradacin del dominio pblico hidrulico (art. 89 de la LA).

c d

235. 1. La polica de las aguas superficiales y subterrneas y de sus cauces y depsitos naturales, zonas de servidumbre y permetros de proteccin se ejercer por la Administracin hidrulica competente (art. 86 de la LA). El apeo y deslinde de los cauces de d ominio pblico corresponde a la Administracin del Estado, que los efectuar por los Organismos de cuenca, segn el procedimiento que se establece en el presente Reglamento (art. 87 de la LA).

2.

236. En la tramitacin de concesiones y autorizaciones que afecten al dominio pblico hidrulico y pudieren implicar riesgos para el medio ambiente, ser preceptiva la presentacin de una evaluacin de sus efectos (art. 90 de la LA). 237. 1. Las concesiones o autorizaciones administrativas, en relacin con obras o actividades en el dominio pblico hidrulico, que, a juicio del Organismo de cuenca, se consideren susceptibles de contaminar o degradar el medio ambiente, causando efectos sensibles en el mismo, requerirn la presentacin por el peticionario de un estudio para evaluacin de tales efectos. Los estudios de evaluacin de efectos medioambientales identificarn, prevern y valorarn las consecuencias o efectos que las obras o actividades que el peticionario pretenda realizar puedan causar a la salubridad y al bienestar humanos y al medio ambiente, e incluirn las cuatro fases siguientes: a b c d Descripcin y establecimiento de las relaciones causa-efecto. Prediccin y clculo en su caso de los efectos y cuantificacin de sus indicadores. Interpretacin de los efectos. Previsiones a medio y largo plazo y medidas preventivas de efectos indeseables. Si la entidad de las obras o acciones a realizar as lo aconseja, el Organismo de cuenca podr admitir los estudios a que se refiere el presente artculo, redactados de forma simplificada. En cualquier caso estos estudios debern ser redactados por titulado superior competente. 3. Si la supuesta contaminacin o degradacin del medio implicase afeccin de aguas subterrneas, el estudio incluir la evaluacin de las condiciones hidrogeolgicas de la zona afectada, del eventual poder depurador del suelo y del subsuelo, y de los riesgos de contaminacin y de alteracin de la calidad de las aguas subterrneas por el vertido, determinando si la solucin que se propone es a decuada, especialmente si se tratase de vertidos directos o indirectos.

2.

238. Los estudios de evaluacin de efectos medioambientales contenidos en las peticiones de concesiones o autorizaciones, como documentos que forman aparte de los correspondientes expedientes, se vern sometidos a la tramitacin normal regulada para stos, debiendo ser recabados los informes correspondientes, en relacin con la afeccin a la salud o al medio

ambiente, si por la ndole de la obra o accin previstas por el peticionario, as lo estimara el Organismo de cuenca. 239. Los programas, planes, anteproyectos y proyectos de obras o acciones a realizar por la propia Administracin, debern tambin incluir los correspondientes estudios de evaluacin de efectos medioambientales cuando razonablemente puedan presumirse riesgos para el medio ambiente, como consecuencia de su realizacin. Asimismo, debern incorporarse dichos estudios a los expedientes de todas las obras de regulacin. Estos estudios debern adaptarse, en este caso, a lo preceptuado en el artculo 237, en lo relativo a su entidad y contenido. SECCION 3 : Zonas de proteccin 243. 1. A fin de proteger adecuadamente la calidad del agua, el Gobierno podr establecer alrededor de los lechos de lagos, lagunas y embalses, definidos en el artculo 9 de la Ley de Aguas, un rea en la que se condicionar el uso del suelo y las actividades que se desarrollen. Alrededor de los embalses superficiales, el Organismo de cuenca podr prever en sus proyectos las zonas de servicio necesarias para su explotacin. En todo caso, las mrgenes de lagos, lagunas y embalses quedarn sujetas a las zonas de servidumbre y polica fijadas para las corrientes de agua (art. 88 de la LA).

2. 3.

244. 1. La proteccin de las aguas subterrneas frente a intrusiones de aguas salinas de origen continental o martimo se realizar, entre otras acciones, mediante la limitacin de la explotacin de los acuferos afectados y, en su caso, la redistribucin espacial de las captaciones existentes. Los criterios bsicos para ellos sern incluidos en los Planes Hidrolgicos de cuenca, correspondiendo al Organismo de cuenca la adopcin de las medidas oportunas (art. 91 de la LA). El Organismo de cuenca podr declarar que un acufero o zona est en proceso de salinizacin y con ello imponer una ordenacin de todas las extracciones de agua para lograr su explotacin ms racional. Se considerar que un acufero o zona est en proceso de salinizacin cuando, como consecuencia directa de las extracciones que se realicen, se registre un aumento progresivo y generalizado de la concentracin salina de las aguas captadas, con peligro claro de convertirlas en inutilizables. El procedimiento para la adopcin del acuerdo y para las subsiguientes actuaciones ser similar al que se establece para la declaracin de acuferos sobreexplotados en este Reglamento, con las modificaciones que en cada caso la Junta de Gobierno estime procedentes en lo referente a los efectos de la declaracin provisional y a los plazos estipulados para la ejecucin del Plan de Ordenacin de las extracciones. CAPITULO II: De los vertidos SECCION 1 : Autorizaciones de vertido 245. 1. Toda actividad susceptible de provocar la contaminacin o degradacin del dominio pblico hidrulico y, en p articular, el vertido de aguas y de productos residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales, requiere autorizacin administrativa. Se consideran vertidos, segn la Ley de Aguas, los que se realicen directa o indirectamente en los cauces, cualquiera que sea la naturaleza de stos, as como los que se lleven a cabo en el subsuelo o sobre el terreno, balsas o excavaciones, mediante evacuacin, inyeccin o depsito (art. 92 de la LA). 2. A los efectos de este Reglamento, se entiende por vertido directo a cauce pblico el realizado inmediatamente sobre un curso de aguas o canal de riego, y por vertido indirecto

2.

3.

4.

a cauce pblico el que no rena esta circunstancia, como el realizado en azarbes, alcantarillado, canales de desage y pluviales. Paralelamente, cuando se trate de afeccin a aguas subterrneas, se entender por vertido directo la introduccin en estas aguas de cualquier sustancia de las figuradas en las relaciones I y II mencionadas en el artculo 254, sin que se filtren a travs del suelo o del subsuelo, y se entender por vertido indirecto, en estos mismos casos, la introduccin en las aguas subterrneas de cualquier sustancia de las figuradas en dichas relaciones I y II, filtrndolas a travs del suelo o del subsuelo. Los Organismos de cuenca llevarn un censo de las Entidades pblicas o particulares que sean causantes de vertidos directos o indirectos. 3. Especialmente, ser precisa una autorizacin particular para recargas artificiales de acuferos, que se otorgar caso por caso. Dicha a utorizacin slo podr concederse si no hubiera riesgo de contaminacin de aguas subterrneas. En el caso de vertidos en aguas subterrneas transfronterizas, el Organismo de cuenca que tramite la autorizacin lo notificar a la Secretara de Estado para las Polticas del Agua y el Medio Ambiente, a fin de que pueda darse cumplimiento a lo preceptuado en el artculo 17 de la Directiva 80/68/CEE, de 17 de diciembre de 1979.

4.

246. 1. El procedimiento para obtener la autorizacin administrativa a que se refiere el artculo 92 de la Ley de Aguas se iniciar mediante la presentacin de una solicitud por el titular de la actividad, que adems de comprender los datos sealados en el artculo 69 de la Ley de Procedimiento Administrativo, contendr al menos los siguientes extremos: a b c d e 2. Caractersticas detalladas de la actividad causante del vertido. Localizacin exacta del punto donde se produce la evacuacin, inyeccin o depsito de las aguas o productos residuales. Caractersticas cuantitativas y cualitativas de los vertidos. Descripcin sucinta de las instalaciones de depuracin o eliminacin, en su caso, y de las medidas de seguridad en evitacin de vertidos accidentales. Peticin, en su caso, de imposicin de servidumbre forzosa de acueducto o de declaracin de utilidad pblica a los efectos de expropiacin forzosa.

A la solicitud deber acompaar proyecto, suscrito por tcnico competente, de las obras e instalaciones de depuracin o eliminacin que, en su caso, fueran necesarias para que el grado de depuracin sea el adecuado al grupo de calidad establecido en el medio receptor. Cuando el vertido, directo o indirecto, o el sistema de depuracin o eliminacin propuesto, se presuma que puede dar lugar a la infiltracin, depsito o almacenamiento de sustancias susceptibles de contaminar los acuferos o las aguas subterrneas, el interesado deber aportar un estudio hidrogeolgico en relacin con la presunta afeccin, de acuerdo con lo preceptuado en el artculo 94 de la Ley de Aguas.

3.

Adems, en caso de no solicitarse la declaracin de utilidad pblica o la imposicin de servidumbre, documentacin acreditativa de la propiedad de los terrenos que hayan de ocuparse o permiso de los propietarios.

247. 1. Considerada suficiente la documentacin presentada, se someter a informacin pblica por un plazo de treinta das, mediante anuncios insertos en el Boletn Oficial de la Provincia y en los tablones de anuncios de los Ayuntamientos de los trminos municipales afectados por las obras. El anuncio expresar las circunstancias fundamentales de la peticin y, en su caso, de la solicitud de declaracin de utilidad pblica o de imposicin de servidumbre. De las reclamaciones, si las hubiere, se dar traslado al peticionario, el cual podr alegar lo que a su derecho convenga en plazo de diez das.

2.

248. El Organismo de cuenca recabar los informes que procedan, entendindose que, si fueran preceptivos, no existe objecin cuando pasados quince das y retirada la peticin transcurrieran diez das ms sin recibirse respuesta del Organo requerido. Si se tratase de informes facultativos sern evacuados en el mismo plazo de quince das, pudiendo proseguir las actuaciones de no recibirse en tal plazo. 249. Una vez ultimado el expediente, y evacuado el trmite de vista y audiencia, que tendr lugar siempre que existan reclamaciones, se dictar la Resolucin que proceda, si bien, en caso de otorgarse la autorizacin, se dar previamente conocimiento al interesado de las condiciones, para que en plazo no superior a quince das manifieste su conformidad o reparo. En el primero de los supuestos se otorgar, desde luego, la autorizacin. En el segundo, si las modificaciones propuestas no son aceptables o, requerido personalmente el interesado, no resolviera en el plazo sealado, se le tendr por desistido de su peticin. En todo caso se dictar Resolucin expresa. El plazo mximo para dictar resolucin ser de seis meses, transcurrido el cual podr entenderse desestimada la solicitud previa emisin de la certificacin prevista por el artculo 44 de la Ley 30/1992, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn o transcurrido el plazo al efecto. Las resoluciones de los organismos de cuenca dependientes de la Administracin General del Estado pondrn fin a la va administrativa. 250. 1. Las autorizaciones de vertido concretarn todos los extremos que se exigen en este artculo y en los siguientes. En todo caso quedarn reflejados en ellas las instalaciones de depuracin necesarias y elementos de control de su funcionamiento, as como los lmites que se impongan a la composicin del efluente y el importe del canon de vertido definido en el artculo 105 de la Ley de Aguas. 2. 3. En la autorizacin podrn estipularse plazos para la progresiva adecuacin de las caractersticas de los vertidos a los lmites que en ella se fijen (art. 93 de la LA). Todas las autorizaciones de vertido lo sern por plazo limitado, debiendo ser revisadas al menos cada cuatro aos aquellas que afecten a las aguas subterrneas, pudiendo ser prorrogadas, modificadas o revocadas.

251. En las autorizaciones de vertido se concretar especialmente: a Los lmites cuantitativos y cualitativos del vertido. Estos ltimos no podrn superar los valores contenidos en la tabla 1 del anexo al ttulo IV, salvo en aquellos casos en que la escasa importancia del efluente permita, justificadamente, un menor rigor. Expresin de las instalaciones de depuracin o eliminacin consideradas, en principio, necesarias con base en la solucin propuesta por el peticionario en el proyecto presentado inicialmente y en las modificaciones al mismo que hayan sido introducidas para conseguir los objetivos de calidad exigibles. Los elementos de control del funcionamiento de dichas instalaciones, as como la periocidad y caractersticas de dicho control. El importe del canon de vertido que corresponda en aplicacin del artculo 105 de la Ley de Aguas. Las fechas de iniciacin y terminacin de las obras e instalaciones, fases parciales previstas y entrada en servicio de las mismas, as como las previsiones que, en caso necesario, se hayan de adoptar para reducir la contaminacin durante el plazo de ejecucin de aqullas. Las actuaciones y medidas que, en casos de emergencia, deban ser puestas en prctica por el titular de la autorizacin. Plazo de vigencia de la autorizacin. Causas de caducidad de la misma.

c d e

f g h

Cualquier otra condicin que el Organismo de cuenca considere oportuna, en razn a las caractersticas especficas del caso y del cumplimiento de la finalidad de las instalaciones. Especialmente, si se tratase de vertidos directos a aguas subterrneas, o de eliminacin de aguas residuales que originase inevitablemente un vertido indirecto sobre dichas aguas subterrneas, se especificarn en el condicionado las precauciones indispensables que deben adoptarse en funcin de la naturaleza y concentracin de las sustancias presentes en el efluente, las caractersticas del medio receptor y la proximidad de captaciones de agua, sea potable, termal o mineral. En estos mismos casos se definir concretamente el punto y tcnica de vertido y, si fuera necesario, las medidas que permitan la vigilancia de las aguas subterrneas y, en particular, de su calidad.

Cuando se autorice una accin de e liminacin, o de depsito con vistas a la eliminacin, capaz de ocasionar un vertido indirecto de sustancias peligrosas a las aguas subterrneas, deber establecerse en la autorizacin: 1. El lugar donde se sita la accin. 2. Los mtodos de eliminacin o de depsito utilizados. 3. Las precauciones indispensables, teniendo en cuenta, en particular, la naturaleza y concentracin de las sustancias presentes en las materias que deban eliminarse o depositarse, las caractersticas del medio receptor, as como la proximidad de captaciones de agua, en particular de agua potable, termal y mineral. 4. La cantidad mxima admisible, durante uno o varios perodos determinados, de materias que contengan sustancias de las relaciones I o II y, de ser posible, de esas mismas sustancias que deben eliminarse o depositarse, as como las condiciones apropiadas relativas a la concentracin de dichas sustancias. 5. Las precauciones tcnicas, en su caso, que debern aplicarse para impedir cualquier vertido de sustancias de la relacin I en las aguas subterrneas y para evitar toda contaminacin de dichas aguas por sustancias de la relacin II. 6. En caso necesario, las medidas que permitan la vigilancia de las aguas subterrneas y especialmente de su calidad.

252. Independientemente de los controles impuestos en la autorizacin a que se refiere el artculo anterior, el Organismo de cuenca podr efectuar cuantos anlisis e inspecciones estime convenientes para comprobar las caractersticas del vertido y contrastar, en su caso, la validez de aquellos controles. La realizacin de estas tareas podr hacerse directamente o a travs de Empresas colaboradoras. SECCION 3 : Sustancias contaminantes 254. 1. Para asegurar una proteccin eficaz de los medios receptores respecto de la contaminacin que pudieran ocasionar los productos contenidos en los vertidos se establece una primera relacin de sustancias, elegidas en razn a su toxicidad, persistencia o bioacumulacin. Se establece tambin una segunda relacin de sustancias nocivas, cuyos efectos se gradan segn el tipo y caractersticas del medio receptor afectado. Ambas relaciones, I y II, figuran en el anexo a este ttulo. Las autorizaciones de vertido limitarn rigurosamente las concentraciones de las sustancias figuradas en la relacin I, a fin de eliminar del medio receptor sus efectos nocivos, segn las normativas de vertido y calidad que sucesivamente se dicten. Respecto de las sustancias de la relacin II, las autorizaciones se sujetarn a las previsiones que para reducir la contaminacin producida contenga los Planes Hidrolgicos de cada cuenca.

2. 3. 4.

5.

Cuando se trate de vertidos directos o indirectos que afecten o puedan afectar a las aguas subterrneas, los compuestos qumicos cianuros que figuran en el apartado g de la ) relacin IIde sustancias contaminantes, as como los aceites minerales no persistentes o hidrocarburos de origen petrolfero no persistente del apartado f) de dicha relacin, sern considerados como formando parte de la relacin I y, por lo tanto, en los casos indicados, sern objeto de todas las limitaciones que se exijan para las restantes sustancias de la citada relacin I.

255. El censo de vertidos mencionado en el artculo 245 clasificar las autorizaciones que se otorguen, en funcin de su peligrosidad, deducida de la presencia en los efluentes de las sustancias incluidas en las relaciones I y II. 256. Cuando el vertido pueda dar lugar a la infiltracin o almacenamiento de sustancias susceptibles de contaminar los acuferos o las aguas subterrneas, slo podrn autorizarse si el estudio hidrogeolgico previo demostrase su inocuidad (art. 94 de la LA). 257. 1. 2. 3. En ningn caso podrn autorizarse vertidos que afecten a los acuferos que contengan sustancias de las figuradas en la relacin I del anexo de este ttulo. Respecto a las sustancias de la relacin II, la autorizacin limitar su introduccin en los acuferos de forma que no se produzca su contaminacin. Sin embargo, si una investigacin previa revelase que las aguas subterrneas en las que se prev el vertido de sustancias de la relacin I son permanentemente inadecuadas para cualquier otro uso, en particular para usos domsticos o agrcolas, se podr autorizar el vertido de tales sustancias, siempre que la presencia de las mismas no obstaculice la explotacin de los recursos del suelo y se hayan respetado todas las precauciones tcnicas, a fin de que dichas sustancias no puedan llegar a otros sistemas hdricos o daar otros ecosistemas. Previa la oportuna investigacin, se podrn autorizar vertidos por reinyeccin en la misma capa de aguas de uso geotrmico, de aguas extradas de minas y canteras o de aguas bombeadas en determinados trabajos de ingeniera civil.

4.

258. El estudio hidrogeolgico que se exige en el artculo 256, deber estar suscrito por tcnico competente y ser incorporado al expediente para su tramitacin, en la que ser preceptivo el informe del Instituto Geolgico y Minero de Espaa. SECCION 4 : Establecimiento de instalaciones industriales 259. 1. Las autorizaciones administrativas sobre establecimiento, modificacin o traslado de instalaciones o industrias que originen o puedan originar vertidos se otorgarn condicionadas a la obtencin de la correspondiente autorizacin de vertido. El Gobierno podr prohibir, en zonas concretas, aquellas actividades y procesos industriales cuyos efluentes, a pesar del tratamiento a que sean sometidos, puedan constituir riesgo de contaminacin grave para las aguas, bien sea en su funcionamiento normal o en caso de situaciones excepcionales previsibles (art. 95 de la LA). 2. Las autorizaciones de vertido, que se tramitarn segn lo dispuesto en el artculo 246, tendrn en todo caso el carcter de previas para la implantacin y entrada en funcionamiento de la industria o a ctividad que se trata de establecer, modificar o trasladar, y en cualquier caso preceder a las licencias que hayan de otorgar las autoridades locales.

SECCION 5 : Suspensin y revocacin de las autorizaciones 260. 1. El Organismo de cuenca podr suspender temporalmente las autorizaciones de vertido o modificar sus condiciones, cuando las circunstancias que motivaron su otorgamiento se hubiesen alterado o sobrevinieran otras que, de haber existido anteriormente, habran justificado su denegacin o el otorgamiento en trminos distintos. Corresponder al Gobierno la suspensin definitiva de la autorizacin (art. 96 de la LA).

2.

Si las variaciones en las condiciones de vertido causantes de la suspensin temporal del mismo pudieran incidir en la salud pblica, se dar cuenta a la autoridad sanitaria.

261. 1. Cuando se compruebe que las circunstancias que posibilitaron la autorizacin de un vertido han cambiado de tal manera que por el Organismo de cuenca se considere necesario modificar el condicionado o suspender temporalmente la autorizacin, se comunicar a los interesados lo que proceda. En todo caso, se les otorgar el trmite de vista y audiencia conforme a la vigente Ley de Procedimiento Administrativo. En caso de que hubiera resultado necesaria la aportacin de nueva documentacin, podr ser sometida a informacin pblica y dems trmites sealados para las autorizaciones en el presente Reglamento, incluida la peticin de los informes que se estimen pertinentes. 2. 3. 4. La revisin del condicionado no dar lugar a la indemnizacin. La suspensin temporal del vertido exigir informe previo del Consejo del Agua de la cuenca. Cuando por el Organismo de cuenca se considere absolutamete necesario que se proceda a la suspensin definitiva de una autorizacin, remitir la correspondiente propuesta al Ministerio de Obras Pblicas y Urbanismo para su elevacin al Consejo de Ministros, quien resolver, una vez odo el Consejo Nacional del Agua.

262. 1. Las autorizaciones de vertido podrn ser revocadas por incumplimiento de sus condiciones. En casos especialmente cualificados de incumplimiento de condiciones, de los que resultasen daos muy graves al dominio pblico hidrulico, la revocacin llevar consigo la caducidad de la correspondiente concesin de a guas sin derecho a indemnizacin (art. 97 de la LA). 2. Cuando se compruebe que en un vertido autorizado no se cumplen las condiciones bajo las que fue otorgada la autorizacin, el Organismo de cuenca se dirigir a los interesados, fijndoles plazo para regularizar la situacin, sin perjuicio de la imposicin de la sancin que, en su caso, proceda. Transcurrido dicho plazo sin resultado positivo, se iniciar el expediente de caducidad de la autorizacin, en el que ser preceptivo el trmite de audiencia de los interesados. Practicadas las informaciones que se estimen procedenes, entre las que necesariamente figurar el dictamen del Consejo del Agua correspondiente, el Organismo de cuenca dictar resolucin en la que se podr revocar la autorizacin concedida. 263. Se considerarn casos especialmente graves de incumplimiento del condicionado aquellos en los que se produzcan daos importantes a cultivos, flora, fauna o puedan afectar sensiblemente a la salud pblica. La declaracin de caducidad de la concesin que se prev en el artculo 262 se decretar con arreglo a los artculos 161 y siguientes de este Reglamento. 264. 1. El Gobierno, en el mbito de sus competencias, podr ordenar la suspensin de las actividades que den origen a vertidos no autorizados, de no estimar ms procedente adoptar las medidas precisas para su correccin, sin perjuicio de la responsabilidad civil, penal o administrativa en que hubieran podido incurrir los causantes de los mismos (art. 98 de la LA). Cuando se compruebe la existencia de un vertido no autorizado, por el Organismo de cuenca correspondiente se proceder a incoar el correspondietne expediente sancionador y se notificar a la autoridad sanitaria. En los casos en que proceda acceder a la autorizacin del vertido, en la resolucin del mencionado expediente se fijar plazo al interesado para instar la misma, que tramitar con arreglo a lo dispuesto en el artculo 246, viniendo obligados los interesados a la

2.

introduccin de las medidas correctoras necesarias, que podrn ser, incluso, ejecutadas por la Administracin, con cargo, en todo caso, al titular de la actividad. 3. Cuando se considere que no es posible acceder a la autorizacin del vertido, ni siquiera mediante la imposicin de medidas correctoras, el Organismo de cuenca, previa audiencia del interesado, elevar informe proponiendo la suspensin de la actividad contaminante al Ministerio de Obras Pblicas y Urbanismo para su elevacin al Consejo de Ministros, quien resolver odo el Consejo Nacional del Agua.

265. 1. El Organismo de cuenca podr hacerse cargo directa o indirectamente, por razones inters general y con carcter temporal, de la explotacin de las instalaciones depuracin de aguas residuales, cuando no fuera procedente la paralizacin de actividades que producen el vertido y se derivasen graves inconvenientes incumplimiento de las condiciones autorizadas. de de las del

En este supuesto, el Organismo de cuenca reclamar del titular de la autorizacin, incluso por va de apremio: a b 2. Las cantidades necesarias para modificar o acondicionar las instalaciones en los trminos previstos en la autorizacin. Los gastos de explotacin, mantenimiento y conservacin de las instalaciones (art. 99 de la LA).

Los procedimientos para la correccin o intervencin de vertidos autorizados se establecen en los artculos siguientes.

266. Cuando por el Organismo de cuenca se compruebe el mal funcionamiento de una estacin depuradora de aguas residuales correspondiente a un vertido autorizado y se den las circunstancias sealadas en el apartado 1 del artculo anterior, procedern, en su caso, las siguientes actuaciones, sin perjuicio de la sancin que pudiera corresponder: 1. Se comunicarn a los interesados los hechos advertidos para que se tomen las medidas necesarias o se introduzcan las modificaciones que permitan el correcto funcionamiento de las instalaciones, fijndose los plazos convenientes para ello. En el caso de que no sea posible por este procedimiento la consecucin del fin deseado, el Organismo de cuenca podr tomar la decisin de hacerse cargo directamente de la explotacin de la estacin depuradora por un tiempo determinado, pero prorrogable a su criterio. Esta decisin ser notificada a los interesados, ofrecindose trmite de vista y audiencia del expediente incoado al efecto, reduciendo al mximo los plazos previstos si la urgencia del caso as lo aconsejase. Si el Organismo de cuenca optase por hacerse cargo de modo indirecto de la explotacin de las instalaciones, podr contar para ello con la colaboracin de las Empresas de vertido a que se refiere el artculo 267, o de cualquier otro ente pblico o privado que considere idneo. Cuando el Organismo de cuenca considere procedente la paralizacin de las actividades que producen el vertido, har la oportuna propuesta a la autoridad competente en cada caso. CAPITULO III: De la reutilizacin de aguas depuradas 272. 1. El Gobierno establecer las condiciones bsicas para la reutilizacin directa de las aguas, en funcin de los procesos de depuracin, su calidad y los usos previstos. En el caso de que la reutilizacin se lleve a cabo por persona distinta del primer usuario de las aguas, se considerarn ambos aprovechamientos como independientes y debern ser objeto de concesiones distintas. Los ttulos concesionales podrn incorporar las condiciones para la proteccin y los derechos de ambos usuarios (art. 101 de la LA). 2. A los efectos del presente Reglamento se entiende por reutilizacin directa de aguas las que, habiendo sido ya utilizadas por q uien las deriv, y antes de su devolucin a cauce pblico, fueran aplicadas a otros diferentes usos sucesivos.

2.

3.

4.

3. 4. 5.

La reutilizacin de aguas residuales, que estar sujeta a las condiciones bsicas que el Gobierno establezca, requerir concesin administrativa. En todos los casos de reutilizacin directa de aguas residuales se recabar por el Organismo de cuenca informe de las autoridades sanitarias, que tendr carcter vinculante. Se prohbe la reutilizacin directa de aguas residuales depuradas para el consumo humano, excepto en situaciones catastrficas o de emergencia, en las que, con sujecin al artculo anterior y mediante los controles y garantas que se fiejn por las autoridades sanitarias, pueda autorizarse por elOrganismo de cuenca dicho uso con carcter transitorio.

273. 1. Cuando la reutilizacin directa que se trate de realizar por el primer usuario no se contemple en la concesin de aguas, deber incoarse un expediente de modificacin de la misma, mediante tramitacin abreviada, en el que, adems de someter el expediente a informacin pblica, se recabarn los informes procedentes, imponindose el oportuno condicionado. Si no existiera concesin o se tratase de reutilizacin directa de las aguas por un tercero, en parte o en su totalidad, se seguir un expediente de concesin por el procedimeitno ordinario o simplificado, segn precepta este Reglamento. De otorgarse la concesin, se incluirn en los ttulos respectivos las condiciones para la compatibilizacin de los derechos de ambos usuarios. CAPITULO IV: De los auxilios del Estado 274. El Gobierno, mediante Real Decreto, a propuesta conjunta de los Ministerios de Economa y Hacienda y de los Departamentos interesados por razn de la materia, especificar y fijar en cada caso e rgimen de ayudas tcnicas, financieras y fiscales que l podrn concederse a quienes procedan al desarrollo, implantacin o modificacin de tecnologas, procesos, instalaciones o equipos, as como a cambios en la explotacin que signifiquen una disminucin en los usos y consumos de agua o bien una menor aportacin en origen de cargas contaminantes a las aguas utilizadas. Asimismo podrn concederse ayudas a quienes realicen plantaciones forestales, cuyo objetivo sea la proteccin de los recursos hidrulicos. Estas ayudas se extendern a quienes procedan a la potabilizacin y desalinizacin de las aguas y a la depuracin de aguas residuales mediante procesos o mtodos ms adecuados, a la implantacin de sistemas de reutilizacin de aguas residuales o desarrollen actividades de investigacin en estas materias (art. 102 de la LA). CAPITULO V: De las zonas hmedas 275. 1. 2. Las zonas pantanosas o encharcadizas, incluso las creadas artificialmente, tendrn la consideracin de zonas hmedas (art. 103.1 de la LA). Se entienden en particular comprendidos en el apartado anterior: a Las marismas, turberas o aguas rasas, ya sean permanentes o temporales, estn integradas por aguas remansadas o corrientes y ya se trate de aguas dulces, salobres o salinas, naturales o artificiales. Las mrgenes de dichas aguas y las tierras limtrofes en aquellos casos en que, previa la tramitacin del expediente administrativo oportuno, fuera as declarado, por ser necesario para evitar daos graves a la fauna y la flora.

2.

3.

3.

Cuando en estas zonas existan valores ecolgicos merecedores de una proteccin especial, la normativa aplicable a las mismas ser la prevista en la disposicin legal especfica.

276. 1. La delimitacin de las zonas hmedas se efectuar de acuerdo con la correspondiente legislacin especfica (art. 123.2 de la LA).

2.

Los Organismos de cuenca realizarn un inventario de las zonas hmedas, que incluir: a b Las zonas hmedas existentes en el territorio. Las superficies que, mediante las adaptaciones correspondientes, pudieran recuperar o adquirir la condicin de zonas hmedas.

277. En relacin con las zonas hmedas del apartado a) del artculo anterior, el inventario incluir, en la medida en que se disponga de ellas, las siguientes especificaciones: a b c d e f g Delimitacin o permetro de la zona. Caractersticas actuales de cada zona considerada, incluyendo las comunidades biolgicas que en su caso las habiten. Estado de conservacin y amenzas de deterioro. Aprovechamientos o utilizaciones que se llevan a cabo. Medidas necesarias para su conservacin. Medidas y trabajos precisos para proceder a su proteccin. Posibles aprovechamientos que puedan realizarse, considerando la utilizacin sostenida de los recusos naturales.

278. Al delimitarse el mbito territorial de una zona hmeda, podr fijarse un entorno natural o permetro de proteccin a los efectos que se prevn en esta norma, mediante expediente en el que se dar audiencia a los propietarios afectados. 279. 1. Toda actividad que afecte a las zonas hmedas requerir autorizacin o concesin administrativa (art. 103.3 de la LA), en los trminos previstos en el presente y en los siguientes artculos. Estn sujetas a previa autorizacin o concesin administrativa: a b Las obras, actividades y aprovechamientos que pretendan realizarse en la zona. El aprovechamiento de los recursos existentes en la zona o dependientes de ella.

2.

El procedimiento en ambos casos ser uno de los previstos en el captulo II del ttulo II, en funcin del contenido de la autorizacin o concesin de que se trate. 3. Estn tambin sujetas a previa autorizacin aquellas obras, actividades o aprovechamientos que se desarrollen en el entorno natural a que se refiere el artculo 278 en orden a impedir la degradacin de las condiciones de la zona, exigindose, en su caso, un estudio sobre su incidencia ambiental. La Administracin controlar particularmente los vertidos y el peligro de disminucin de aportacin de agua en la zona. En ambos casos se adoptarn las medidas necesarias en orden a preservar la cantidad y calidad de las aguas que afluyen a la zona. Todo ello sin perjuicio de las prohibiciones y medidas generales establecidas en la Ley de Aguas. 280. 1. Los Organismos de cuenca y la Administracin medioambiental competente coordinarn sus actuaciones para una proteccin eficaz de las zonas hmedas de inters natural o paisajstico (art. 103.4 de la LA). Los Organismos de cuenca podrn promover la declaracin de determinadas zonas hmedas como de especial inters para su conservacin y proteccin, de acuerdo con la legislacin medioambiental (art. 103.5 de la LA). Los criterios y actuaciones correspondientes se establecen en los artculos siguientes y debern ajustarse a la legislacin medioambiental.

4.

2.

3.

281. 1. Las actuaciones a que se refiere el apartado b) del artculo 276.2 de este Reglamento se llevarn a cabo mediante programas especficos de actuacin, sin perjuicio de que puedan aplicarse las medidas del artculo anterior, siempre de acuerdo con las normas emanadas de la legislacin medioambiental En la construccin de nuevos embalses se estudiar la conveniencia de realizar las adaptaciones necesarias en sus bordes o colas, esableciendo las condiciones precisas para su habilitacin como zonas hmedas, en orden, particularmente, al albergue de comunidades biolgicas.

2.

282. 1. De acuerdo con el inventario a que se refiere el artculo 276, la Administracin realizar los estudios necesarios, en orden a rehabilitar o restaurar como zonas hmedas, si procede, aquellas que hubieran sido desecadas por causas naturales o artificiales. Sin perjuicio de las indemnizaciones a que haya lugar, la rehabilitacin o restauracin podr declararse obligatoria en algunos de los siguientes casos: a b c Cuando sobre la antigua zona hmeda no existan aprovechamientos en la actualidad. Cuando, aun existiendo aprovechamientos, stos sean de escasa importancia. Cuando, tratndose de aprovechamientos agrarios, cuando los rendimientos previstos inicialmente y que hubieran dado lugar a la desecacin no se alcanzasen habitualmente, con sensible desmerecimiento.

2.

3.

La rehabilitacin o restauracin de zonas hmedas se acordar por el Gobierno del Estado o de las Comunidades Autnomas, segn los casos, previo informe de los Organos competentes. El acuerdo llevar consigo la declaracin de utilidad pblica, a efectos de expropiacin forzosa de bienes o derechos, y de ocupacin temporal de los bienes que sean necesarios para los trabajos de rehabilitacin.

283. 1. Los Organismos de cuenca, previo informe favorable del Organo competente en materia de medio ambiente, podr promover la desecacin de aquellas zonas hmedas declaradas insalubres o cuyo saneamiento se considera de inters pblico (art. 103.9 de la LA). En los supuestos de insalubridad, el acuerdo de desecacin o saneamiento se adoptar por la Junta de Gobierno del Organismo de cuenca o el Organo competente de la Comunidad Autnoma, previa la correspondiente declaracin emitida por la autoridad sanitaria y sin perjuicio del informe favorable referido en el apartado anterior. El saneamiento de zonas hmedas por razones de inters pblico slo podr acordarse por el Gobierno del Estado o, en su caso, de la Comunidad Autnoma, previos fundados motivos de este carcter, que debern estar debidamente acreditados en el expediente y avalados por los estudios tcnicos e informes necesarios. TITULO IV: Del rgimen econmico-financiero de la utilizacin del dominio pblico hidrulico CAPITULO II: Canon de vertido 289. 1. Los vertidos autorizados conforme a lo dispuesto en los artculos 92 y siguientes de la Ley de Aguas se gravarn con un canon destinado a la proteccin y mejora del medio receptor de cada cuenca hidrogrfica. El importe de esta exaccin ser el resultado de multiplicar la carga contaminante del vertido, expresada en unidades de contaminacin, por el valor que se asigne a la unidad. Se entiende por unidad de contaminacin un patrn convencional de medida, que se fija en los artculos siguientes, referido a la carga contaminante producida por el vertido tipo de aguas domsticas, correspondiente a mil habitantes y al perodo de un ao. Asimismo, se

2.

3.

2.

fijarn en el anexo a este ttulo IV los baremos de equivalencia para los vertidos de aguas residuales de otra naturaleza. El valor de la unidad de contaminacin, que podr ser distinto para los distintos ros y tramos de ro, se determinar y revisar, en su caso, de acuerdo con las previsiones de los Planes Hidrolgicos respecto a la calidad de las aguas continentales, de modo que se cubra la financiacin de las obras necesarias para el cumplimiento de dichas previsiones. 3. Este canon ser percibido por los Organismos de cuenca y ser destinado a las actuaciones de proteccin de la calidad de aguas que hayan sido previstas en los Planes Hidrolgicos de cuenca a cuyo efecto se pondr a disposicin de los Organismos competentes. Cuando el sujeto pasivo del canon de vertido viniera obligado a soportar otras cargas econmicas ya establecidas o que puedan serlo por las Comunidades Autnomas o por las Corporaciones Locales, en el ejercicio de sus competencias, para financiar planes o programas pblicos de depuracin de aguas residuales, el Consejo del Agua determinar anualmente las deducciones que deban realizarse en el importe d canon de vertido (art. el 105 de la LA).

4.

290. El canon que se establece en el artculo 105 de la Ley de Aguas se denominar canon de vertido y es objeto del mismo el vertido de aguas residuales procedentes de saneamientos urbanos, establecimientos industriales y otros focos susceptibles de degradar la calidad de las aguas. 291. La obligacin de satisfacer el canon tendr carcter peridico y anual y nace en el momento en que sea otorgada la autorizacin de vertido. Durante el primer trimestre de cada ao natural deber abonarse el canon correspondiente al ao anterior. 292. Estn obligados al pago del canon por vertido los titulares de las autorizaciones. 293. Para la definicin de la unidad de contaminacin (UC) se considerar que la carga contaminante por habitante y da es de: 294. 1. La carga contaminante se determinar por la frmula siguiente: C C V K = K V, en la que = Carga contaminante medida en unidades de contaminacin. = Volumen del vertido en metros cbicos/ao. = Un coeficiente que depende de la naturaleza del vertido y del grado de tratamiento previo al vertido. Los valores de este coeficiente se incluyen en el anexo de este ttulo IV. 90 gramos de materias en suspensin (MES). 61 gramos de materias oxidables (MO).

2.

Excepcionalmente, en los casos en que de la aplicacin de la frmula establecida en el apartado anterior resultasen valores claramente desproporcionados con la carga contaminante real del vertido, el Ministerio de Obras Pblicas y Transportes podr autorizar, a propuesta del Organismo de cuenca, valores reducidos del coeficiente K.

295. 1. El Organismo de cuenca, con base en los Planes de depuracin establecidos por las Administraciones Pblicas competentes, formular las previsiones de inversin que puedan servir para calcular el valor de la unidad de contaminacin, de modo que se cubra la financiacin necesaria. El valor de la unidad de contaminacin se establecer para perodos de cuatro aos, sin perjuicio de la revisin, en su caso, en funcin de la depreciacin de la moneda. En tanto se determinan por los Organismos de cuenca los valores de la unidad de contaminacin, se fija con carcter general y transitorio un valor para la misma de 500.000

2. 3.

pesetas, que tendr una reduccin del 80 por 100 durante 1986, del 60 por 100 durante 1987 y del 40 por 100 durante 1988. 4. El Estado podr suscribir los oportunos Convenios, con las Comunidades Autnomas y Corporaciones o Entidades Locales interesadas, en orden a la realizacin de actuaciones o proyectos relativos a a proteccin y mejora del medio receptor de la cuenca hidrogrfica, l cuando los mismos respondan a las previsiones generales contenidas en los Planes Hidrolgicos para alcanzar las caractersticas bsicas de calidad de las aguas y de ordenacin de los vertidos, segn lo prevenido en el artculo 40, apartado e) de la Ley de Aguas. La financiacin, total o parcial, de las actuaciones o proyectos, podr imputarse en cada cuenca al importe de la recaudacin por el concepto de canon de vertido, sin perjuicio de las competencias que en la materia reconoce el artculo 105.3 de la citada Ley a los Organismos de cuenca. TITULO V: De las infracciones y sanciones y de la competencia de los Tribunales CAPITULO PRIMERO: Infracciones y sanciones 314. De conformidad c lo dispuesto en los artculos 108 y 109 de la Ley de Aguas, se on consideran infracciones administrativas en materia de aguas las que se definen en los artculos siguientes. 315. Constituirn infracciones administrativas leves: a b Las acciones u omisiones que causen daos a los bienes del dominio pblico hidrulico, siempre que la valoracin de aqullos no supere las 75.000 pesetas. El incumplimiento de las condiciones impuestas en las concesiones y autorizaciones administrativas a que se refiere la Ley de Aguas en los supuestos en que no dieran lugar a caducidad o revocacin de las mismas. La ejecucin sin la debida autorizacin administrativa de obras, trabajos, siembras o plantaciones en los cauces pblicos o en las zonas sujetas legalmente a algn tpo de i limitacin en su uso, en los supuestos en que no se derivaran de tales actuaciones daos para el dominio hidrulico o, de producirse, su valoracin no superara las 75.000 pesetas. La invasin o la ocupacin de los cauces o la extraccin de ridos en los mismos, sin la correspondiente autorizacin cuando no se derivaran daos para el dominio hidrulico o de producirse stos la valoracin no superara las 75.000 pesetas. El dao a las obras hidrulicas o plantaciones y la sustraccin y dao a los materiales acopiados para su construccin, conservacin, limpieza y monda en los supuestos en que la valoracin de tales daos, o de lo sustrado, no superara las 75.000 pesetas. El corte de rboles, ramas, races o arbustos en los cauces, riberas o mrgenes sometidos al rgimen de polica sin autorizacin administrativa. La navegacin sin autorizacin legal. El cruce de canales o cauces, en sitio no autorizado, por personas, ganado o vehculos. La desobediencia a las rdenes o requerimientos de los f ncionarios de los servicios del u Organismo de cuenca en el ejercicio de las funciones que tiene conferidas por la legislacin vigente. El incumplimiento de cualquier prohibicin establecida en la Ley de Aguas y en el presente Reglamento o la omisin de los actos a que obligan, siempre que no estn consideradas como infracciones menos graves, graves o muy graves.

f g h i

316. Tendrn la consideracin de infracciones administrativas menos graves: a b Las acciones u omisiones que causen daos a los bienes del dominio pblico hidrulico siempre que la valoracin de aqullos est comprendida entre 75.001 y 750.000 pesetas. El incumplimiento de las condiciones impuestas en las concesiones y autorizaciones administrativas en los supuestos en que hubiera lugar a la declaracin de caducidad o revocacin de las mismas.

La derivacin de aguas de sus cauces y el alumbramiento de aguas subterrneas sin la correspondiente concesin o autorizacin cuando sea precisa, as como la realizacin de trabajos o mantenimiento de cualquier medio que hagan presumir la continuacin de la captacin abusiva de las mismas, siempre que, en estos dos ltimos supuestos, exista requerimiento previo del Organismo de cuenca en contrario. La ejecucin sin la debida autorizacin administrativa de obras, trabajos, siembras o plantaciones en los cauces pblicos o en las zonas sujetas legalmente a algn tipo de limitacin en su uso, en los supuestos en que, de producirse daos para el dominio hidrulico, su valoracin estuviera comprendida entre 75.001 y 750.000 pesetas. La invasin o la ocupacin de los cauces o la extraccin de ridos en los mismos sin la correspondiente autorizacin cuando se produjeran como consecuencia de ello daos para el dominio pblico cuya valoracin estuviera comprendida entre 75.001 y 750.000 pesetas. Los daos a las obras hidrulicas o plantaciones y la sustraccin o daos a los materiales acopiados para su construccin, conservacin, limpieza y monda, en los supuestos en que la valoracin de tales daos o de los bienes sustrados estuviera comprendida entre las 75.001 y 750.000 pesetas. Los vertidos que puedan deteriorar la calidad del agua o las condiciones de desage del cauce receptor, efectuados sin contar con la autorizacin correspondiente y siempre que los daos derivados para el dominio pblico no fueran superiores a 750.000 pesetas.

317. Se considerarn infracciones graves o muy graves las enumeradas en los artculos anteriores cuando de los actos y omisiones en ellos previstos se deriven para el dominio pblico hidrulico daos cuya valoracin supere las 750.000 y los 7.500.000 pesetas, respectivamente. Asimismo, podrn ser calificadas de graves o muy graves, segn los casos, las infracciones consistentes en los actos y omisiones contemplados en el artculo 108, g), de la Ley de Aguas, en funcin de los perjuicios que de ellos se deriven para el buen orden y aprovechamiento del dominio pblico hidrulico, la trascendencia de los mismos para la seguridad de las personas y bienes y el beneficio obtenido por el infractor, atendiendo siempre las caractersticas hidrolgicas especficas de la cuenca y el rgimen de explotacin del dominio pblico hidrulico en el tramo del ro o trmino municipal donde se produzca la infraccin. 318. 1. Las infracciones enumeradas en los artculos anteriores podrn ser sancionadas con las siguientes multas: 2. Infracciones leves, multa de hasta 150.000 pesetas. Infracciones menos graves, multa desde 150.001 al 1.500.000 pesetas. Infracciones graves, multa de 1.500.001 a 15.000.000 de pesetas. Infracciones muy graves, multa de 15.000.001 a 75.000.000 de pesetas.

Los cmplices y encubridores podrn ser sancionados con multas que oscilarn entre el tercio y los dos tercios de las que correspondan a los autores de la infraccin.

319. 1. 2. El rgimen de sanciones previsto en el artculo 318.1 se acomodar a lo previsto en el presente y siguientes artculos. Podrn sancionarse con multa de hasta 40.000 pesetas las infracciones leves del artculo 315 contempladas en sus apartados c), d) y e) siempre que no se derivaran de ellas daos para los bienes del dominio pblico hidrulico, as como las previstas en los apartados b), f), g), h), i) y j) del citado artculo. Podrn corresponder multas de hasta 75.000 pesetas a las infracciones tipificadas en los apartados a), c), d) y e) del mismo artculo cuando de producirse daos para el dominio pblico hidrulico stos no superaran las 75.000 pesetas. La sancin de este supuesto podr alcanzar el duplo del importe de los mismos hasta un mximo de 150.000 pesetas.

3.

320. 1. Podrn sancionarse con multa de hasta 300.000 pesetas las infracciones menos graves del artculo 316 contempladas en sus apartados a), d), e), f) y g), cuando se derivaran daos para el dominio pblico hidrulico superiores a 75.000 pesetas y no sobrepasaran las 150.000 pesetas. La sancin que corresponda a estos casos ascender al duplo del importe de los daos producidos. Podrn corresponder multas de hasta 750.000 pesetas a las infracciones contempladas en los apartados b) y c) del citado artculo 316, as como a las enumeradas en el apartado anterior, siempre que en estos supuestos los daos ocasionados al dominio pblico hidrulico estuvieran comprendidos entre las 150.001 y 375.000 pesetas, pudiendo sancionarse en este ltimo supuesto la infraccin con multa equivalente al duplo del valor del dao producido. En los casos en que de las infracciones contempladas en el artculo 316 se derivaran daos para el dominio pblico hidrulico superiores a 375.000 pesetas, la sancin podr ascender al triple del dao producido hasta un mximo de 1.500.000 pesetas.

2.

3.

321. Con carcter general, tanto para la calificacin de las infracciones como para la fijacin del importe de las sanciones previstas en los artculos anteriores, adems de los criterios expuestos, se considerarn en todo caso las circunstancias concurrentes previstas en el artculo 109.1 de la Ley de Aguas. 322. 1. La sancin de las infracciones leves y menos graves corresponder al Organismo de cuenca. Ser competencia del Ministro de Obras Pblicas y Urbanismo la sancin de las infracciones graves y quedar reservada al Consejo de Ministros la imposicin de multa por infracciones muy graves (art. 109.2 de la LA). El Gobierno podr mediante Real Decreto proceder a la actualizacin del importe de las sanciones previsto en el artculo 109.1 de la Ley de Aguas.

2.

323. 1. Con independencia de las sanciones que les sean impuestas, los infractores podrn ser obligados a reparar los daos y perjuicios ocasionados al dominio pblico hidrulico, as como a reponer las cosas a su estado anterior. El rgano sancionador fijar ejecutoriamente las indemnizaciones que procedan (art. 110.1 de la LA). Tanto el importe de las sanciones como el de las responsabilidades a que hubiera lugar podrn ser exigidas por la va administrativa de apremio (art. 110.2 de la LA). La exigencia de reponer las cosas a su primitivo estado obligar al infractor a destruir o demoler toda clase de instalaciones y obras ilegales y a ejecutar cuantos trabajos sean precisos para tal fin, de acuerdo con los planos, forma y condiciones que fije el Organismo sancionador competente. Si fuera necesario se proceder a la ejecucin subsidiaria, previo apercibimiento al infractor y establecimiento de un plazo para ejecucin voluntaria.

2. 3.

4.

324. 1. Los rganos sancionadores podrn imponer multas coercitivas en los supuestos considerados en la Ley de Procedimiento Administrativo. La cuanta de cada multa no superar en ningn caso el 10 por 100 de la sancin mxima fijada para la infraccin cometida (art. 111 de la LA). Ser requisito previo a la imposicin de multas coercitivas el apercibimiento al infractor, en el que se fijar un plazo para la ejecucin voluntaria de lo ordenado, que ser establecido por el Organismo sancionador, atendiendo a las circunstancias concretas de cada caso.

2.

325. 1. Cuando no puedan las cosas ser repuestas a su estado anterior y, en todo caso, cuando como consecuencia de una infraccin prevista en este Reglamento subsistan daos para el dominio pblico, el infractor vendr obligado, adems de al pago de la multa correspondiente, a indemnizar los daos y perjuicios ocasionados.

2.

Las obligaciones de reponer las cosas a su primitivo estado y las de reparar daos sern exigibles de forma solidaria, en primer lugar, a los responsables directos, y, sucesiva y subsidiariamente, a los cmplices y encubridores.

326. 1. La valoracin de los daos al dominio pblico hidrulico se realizar por el Organismo sancionador mediante la ponderacin del menoscabo de los bienes afectados por la infraccin. Esta valoracin se aplicar tanto a la tipificacin de infracciones y a la fijacin de las multas previstas en los correspondientes artculos de este captulo como a la determinacin de las indemnizaciones que procedan por dichos daos. Si el dao se produjera a la calidad del agua, su valoracin vendr determinada por el coste del tratamiento del vertido que hubiera sido impuesto, en su caso, para otorgar la autorizacin.

2.

327. 1. La accin para sancionar las infracciones previstas en este Reglamento prescribir en los plazos establecidos en el artculo 132 de la Ley 30/1992, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. La obligacin de reponer las cosas a su estado primitivo o de reparar los daos causados al dominio pblico prescribir a los quince aos. El procedimiento para sancionar las infracciones previstas en el presente Reglamento ser el regulado por el Reglamento del procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora, aprobado por el Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, con las especialidades que se recogen en los artculos siguientes.

2.

328. 1. 2. El procedimiento sancionador se incoar por el Organismo de cuenca, de oficio o como consecuencia de orden superior o denuncia. Las denuncias se formularn voluntariamente por cualquier persona o Entidad y obligatoriamente: a b c d Por la guardera fluvial del Organismo de cuenca. Por los Agentes de la autoridad. Por los funcionarios que tengan encomendadas la inspeccin y vigilancia de las aguas y obras pblicas. Por las Comunidades de Usuarios y rganos con competencia similar, cuando se cometan infracciones de las especificadas en este Reglamento que afecten a las aguas por ellas administradas y, en general, por cuantos funcionarios o empleados presten servicios de guardera, inspeccin o anlogos, en canales, embalses o acequias de aguas pblicas o derivadas en su origen de cauces de dominio pblico.

329. 1. Si la infraccin es observada por el Servicio de Guardera Fluvial, el denunciante entregar, si le es posible, al denunciado duplicado del parte de denuncia que curse. Cuando no fuere posible dicha entrega se proceder a dar curso al parte de denuncia. Cuando la denuncia se formule por las restantes personas incluidas en el artculo anterior bastar que stas cursen el correspondiente parte al Organismo de cuenca. 2. Los particulares podrn formular las denuncias, verbalmente o por escrito, ante cualquiera de las personas incluidas en el artculo 328 y, preferentemente, al Guarda fluvial de la zona, quien deber comprobarla personalmente y, en su caso, remitir al Organismo de cuenca el correspondiente parte de denuncia detallando las circunstancias personales del infractor y las que concurran en el hecho denunciado. El Guarda fluvial estar obligado a entregar copia del parte de denuncia al denunciante, a requerimiento de ste.

330. Acordada, en su caso, la incoacin del expediente, se designar instructor que formalizar el pliego de cargos. En l se harn constar los hechos que se imputen al presunto responsable, los preceptos infringidos, los daos causados y las posibles sanciones, as como

la identidad del instructor y de la autoridad competente para imponer la sancin con especificacin de la norma que atribuya la competencia. El pliego de cargos ser notificado al interesado, que podr, en el plazo de diez das, formular la alegaciones y proponer las pruebas que estime pertinentes. 331. 1. El instructor ordenar, de oficio o a instancia de parte, la prctica de cuantas pruebas estime puedan conducir al esclarecimiento de los hechos y a determinar las responsabilidades susceptibles de sancin, fijando el plazo al efecto de acuerdo con la naturaleza de las mismas. Ser de aplicacin en materia de prueba lo dispuesto en el artculo 17 del Reglamento del procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora. Si la naturaleza de la prueba as lo exigiera podr ampliarse el plazo mximo de un mes previsto en el citado artculo. El organismo de cuenca podr recabar, a propuesta del instructor, si lo estimara necesario, los informes que procedan de otros organismos, autoridades, agentes de la autoridad y Comunidades de Usuarios, quienes debern evacuarlos de acuerdo con lo establecido a este respecto en la citada Ley.

2.

332. En todo expediente sancionador, una vez contestado el pliego de cargos, realizada, en su caso, la prctica de las pruebas, completado el expediente con las alegaciones y documentos que procedan y previa audiencia del interesado, el instructor formular la propuesta de resolucin en los trminos previstos en el artculo 18 del Reglamento del procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora. El organismo de cuenca dictar la resolucin que procesa o remitir el expediente a la Direccin General correspondiente para su elevacin al rgano que tuviera atribuida la competencia. El plazo para resolver no exceder de un ao, contado a partir de la incoacin del expediente. 333. Los Organismos de cuenca podrn utilizar el acceso a travs de propiedades privadas, siempre que no constituyan domicilio de las personas, para inspeccionar las obras e instalaciones de aprovechamientos de aguas o bienes de dominio pblico, sitas en aquellas propiedades, y para hacer efectivas las Resoluciones citadas como consecuencia del procedimiento sancionador. 334. La dilacin por los particulares en la ejecucin o cumplimiento de lo ordenado por la Administracin se pondr, en su caso, en conocimiento de la jurisdiccin competente, sin perjuicio de las responsabilidades administrativas a que hubiere lugar. 335. Para el ejercicio de sus facultades de inspeccin y ejecucin los Organismos de cuenca podrn interesar la colaboracin de los Alcaldes y Gobernadores civiles, quienes prestarn el auxilio y el apoyo necesarios. 336. Las Resoluciones se dictarn y notificarn de acuerdo con lo establecido en la Ley de Procedimiento Administrativo. La Resolucin fijar, en su caso, los plazos para hacer efectivas las sanciones que se impongan y las obligaciones derivadas de la infraccin. 337. Cuando el infractor en su recurso solicite la suspensin del acto deber constituir fianza o prestar aval suficientes para garantizar el pago de la sancin y restantes obligaciones o bien consignar su importe en la Caja General de Depsitos, sin perjuicio de lo que establece el artculo 116 de la Ley de Procedimiento Administrativo. 338. 1. Cuantos depsitos pecuniarios hayan de hacerse se constituirn a disposicin del Organismo de cuenca en la Caja General de Depsitos o en la sucursal de la misma que corresponda. En el supuesto de ser firme la sancin pasar su importe definitivamente al Tesoro, devolvindose al interesado en caso contrario, previo mandamiento de la autoridad a cuya disposicin fue constituido el depsito. En el supuesto de que resultara necesaria la ejecucin subsidiaria por parte de la Administracin, se formular el correspondiente presupuesto que se trasladar al

2.

responsable a fin de que consigne su importe en el Banco de Espaa a resultas de la liquidacin definitiva. 339. 1. 2. El importe de las sanciones se abonar en papel de pagos al Estado, dentro del mes siguiente a la notificacin de la Resolucin. El resto de las obligaciones pecuniarias se ingresar en la cuenta especial habilitada al efecto en el Banco de Espaa, destinndose su importe a efectuar las reparaciones o inversiones que requiera la restitucin a su estado primitivo de los bienes de dominio pblico afectados.

340. Si la Resolucin contuviera algn pronunciamiento sobre otras responsabilidades derivadas de la infraccin, fijar el plazo pertinente para que se hagan efectivas, sealando, asimismo, en su caso, la fianza a constituir. CAPITULO II: Competencias de los Tribunales 341. En los supuestos en que las infracciones pudieran ser constitutivas de delito o falta, la Administracin pasar el tanto de culpa a la jurisdiccin competente y se abstendr de proseguir el procedimiento sancionador mientras la autoridad judicial no se haya pronunciado. La sancin de la autoridad judicial excluir la imposicin de multa administrativa. De no haberse estimado la existencia de delito o falta, la Administracin podr continuar el expediente sancionador en base a los hechos que los Tribunales hayan considerado probados (art. 112 de la LA). 342. Corresponde a la jurisdiccin contencioso-administrativa el conocimiento de las pretensiones que se deduzcan en relacin con los actos de cualesquiera Administraciones pblicas, en materia de aguas, sujetos al Derecho Administrativo (art. 113 de la LA).

ANEXO AL TITULO III: Relacin I de sustancias contaminantes 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Compuestos organohalogenados y sustancias que puedan dar origen a compuestos de esta clase en el medio acutico. Compuestos organofosfricos. Compuestos organoestnnicos. Sustancias que posean un poder cancergeno, mutgeno o teratgeno en el medio acutico o a travs del mismo. Mercurio y compuestos de mercurio. Cadmio y compuestos de cadmio. Aceites minerales persistentes e hidrocarburos de origen petrolfero persistentes. Sustancias sintticas persistentes que puedan flotar, permanecer en suspensin o hundirse causando con ello perjuicio a cualquier utilizacin de las aguas.

Relacin II de sustancias contaminantes 1. Sustancias que forman parte de las categoras y grupos de sustancias enumerados en la relacin I para las que no se hayan fijado lmites segn el artculo 254 de este Reglamento excepto cuando se trate de vertidos a aguas subterrneas. Sustancias o tipos de sustancias comprendidos en el siguiente apartado y que, aun teniendo efectos perjudiciales, puedan quedar limitados en zonas concretas segn las caractersticas de las aguas receptoras y su localizacin.

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3. a Los metaloides y metales siguientes y sus compuestos: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. b c Cinc. 11. Estao. Cobre. 12. Bario. Nquel. 13. Berilio. Cromo. 14. Boro. Plomo. 15. Uranio. Selenio. 16. Vanadio. Arsnico. 17. Cobalto. Antimonio. 18. Talio. Molibdeno. 19. Teluro. Titanio. 20. Plata.

Biocidas y sus derivados no incluidos en la relacin I. Sustancias que tengan efectos perjudiciales para el sabor y/o el olor de productos de consumo humano derivados del medio acutico, as como los compuestos susceptibles de originarlos en las aguas. Compuestos organosilcicos txicos o persistentes y sustancias que puedan originarlos en las aguas, excluidos los biolgicamente inofensivos o que dentro del agua se transforman rpidamente en sustancias inofensivas. Compuestos inorgnicos de fsforo y fsforo elemental. Aceites minerales no persistentes o hidrocarburos de origen petrolfero no persistente. Cianuros, fluoruros. Sustancias que influyen desfavorablemente en el balance de oxgeno, especialmente las siguientes: -Amoniaco. -Nitritos.

e f g h

ANEXO AL TITULO IV: Valores del coeficiente K para la deduccin de la carga contaminante computable a efectos del canon de vertido:

El Ministerio de Obras Pblicas y Urbanismo podr autorizar la fijacin de valores intermedios del coeficiente K, a cuyo efecto dictar la normativa oportuna. Cuando en una autorizacin de vertido se haga aplicacin del prrafo segundo de la nota general que figura al pie de las tablas de los parmetros caractersticos que se deben considerar, como mnimo, en la estima del tratamiento de vertido contenidas en este anexo, permitiendo concentraciones superiores a las incluidas en la tabla 1, el coeficiente K utilizado para definir el canon de vertido se ampliar proporcionalmente, tomando como multiplicador el mayor de los cocientes de dividir las concentraciones autorizadas por los lmites correspondientes de la tabla 1. CLASIFICACION DE ACTIVIDADES CNAE Actividades CLASE 1 Industrias de grasas vegetales y animales 412 Fabricacin de aceites y grasas vegetales y animales (excepto aceite de oliva). Industrias conserveras 413, Ex Despiece de ganado, preparacin y conservas de carne. 415 Fabricacin de jugos y conservas vegetales. Industrias de molinera y de fabricacin de pastas alimenticias 417 Fabricacin de productos de molinera. 418 Fabricacin de pastas alimenticias y productos amilceos. Industrias de fabricacin de dulces 420 Industria del azcar. 421.2 Elaboracin de productos de confitera. Industrias alimentarias diversas 423 Fabricacin de productos alimentarios diversos. Industrias de elaboracin de bebidas alcohlicas y destilacin de alcoholes 424.2 Obtencin de aguardientes naturales. 424.3, Ex Obtencin de aguardientes compuestos, licores y aperitivos no vnicos. Industrias del vestido y de la confeccin y decoracin de textiles 453 Confeccin en serie de prendas de vestir y complementos del vestido. 455 Confeccin de otros artculos con materias textiles. Industrias del calzado 451 Fabricacin en serie de calzado (excepto el de caucho y madera). Industrias de la madera 461 Aserradero y preparacin industrial de la madera. 462 Fabricacin de productos semielaborados de madera. 463 Fabricacin en serie de piezas de carpintera, parquet y estructuras de madera para la construccin. 464 Fabricacin de envases y embalajes de madera. 465 Fabricacin de objetos diversos de madera (excepto muebles).

Industrias del mueble y de la decoracin de la madera 468 Industrias del mueble de madera. Industrias metalrgicas 22 Produccin y primera transformacin de metales. Industrias mecnicas, con exclusin de las de galvanizado 31 Fabricacin de productos mecnicos (excepto mquinas y material de transporte y excepto tratamiento y recubrimiento de los metales CNAE 313). 32 Construccin de maquinaria y equipo mecnico. 33 Construccin de mquinas de oficina y ordenadores. 34 Construccin de maquinaria y material elctrico. Industrias de construccin de medios de transporte y equipos afines 36 Construccin de vehculos automviles y sus piezas de repuesto. 37 Construccin naval, reparacin y mantenimiento de buques. 38 Construccin de otro material de transporte. Artes grficas, edicin y actividades anexas 474 Artes grficas y actividades anexas. 475 Edicin. Industrias de transformacin de materias plsticas 48 Industrias de transformacin de materias plsticas. Industrias manufactureras diversa s 49 Otras industrias manufactureras. Produccin y distribucin de energa elctrica, de vapor, de agua caliente y de gas 15 Produccin, transporte y distribucin de energa elctrica, gas, vapor y agua caliente. CLASE 2 Extraccin de minerales metlicos 21 Extraccin y preparacin de minerales metlicos. 11 Extraccin, preparacin y aglomeracin de combustibles slidos y coqueras. Extraccin de minerales no metlicos 23 Extraccin de minerales no metlicos ni energticos. Turberas. Industrias de envasado de aguas minerales y fabricacin de bebidas no alcohlicas 428 Industrias de las aguas minerales, aguas gaseosas y otras bebidas analcohlicas. Industrias del tabaco 429 Industrias del tabaco. Industrias textiles 43 Industria textil. Industrias de elaboracin de minerales no metlicos 24 Industrias de productos minerales no metlicos. Industrias qumicas y de los derivados del petrleo y del carbn 25 Industria qumica. 13 Refino de petrleo. Industrias de la goma 48 Transformacin del caucho. Industrias productoras de celulosa para uso textil y de fibras qumicas 251.5 Fabricacin de fibras artificiales y sintticas. 47 Industrias papeleras, de transformacin del papel y del cartn y de cartonajes (excepto 474 y 475) 471 Fabricacin de pasta papelera. 472 Fabricacin de papel y cartn. 473 Transformacin del papel y cartn. 493 Laboratorios fotogrficos y cinematogrficos Industrias de grasas vegetales y animales 411 Fabricacin de aceite de oliva. Industrias crnicas 413.1, Ex Sacrificio de aceite de oliva. Industrias de fabricacin de queso 414.3, Ex Fabricacin de queso. Industrias conserveras 416 Fabricacin de conservas de pescado y otros productos marinos. Industrias de elaboracin de bebidas alcohlicas y destilacin de alcoholes 424.1 Destilacin y rectificacin de alcoholes.

424.3,Ex Obtencin de whisky. 425 Industria vincola. 426 Sidreras. 427 Fabricacin de cerveza y malta cervecera. CLASE 3 Zootecnia 02 Produccin ganadera. Industrias de la piel y del cuero 44 Industrias del cuero. Industrias de tratamiento superficial y de galvanizado elctrico de metales 313 Tratamiento y recubrimiento de los metales. NOTA: Toda actividad no relacionada en las clases anteriores se entender incluida en la clase 1. Tablas de los parmetros caractersticos que se deben considerar, como mnimo, en la estima del tratamiento del vertido

NOTAS: General.- Cuando el caudal vertido sea superior a la dcima parte del caudal mnimo circulante por el cauce receptor, las cifras de la tabla 1 podrn reducirse en lo necesario, en cada caso concreto, para adecuar la calidad de las aguas a los usos reales o previsibles a la corriente en la zona afectada por el vertido. Si un determinado parmetro tuviese definidos sus objetivos de calidad en el medio receptor, se admitir que en el condicionado de las autorizaciones de vertido pueda superarse el lmite fijado en la tabla 1 para tal parmetro, siempre que la dilucin normal del efluente permita el cumplimiento de dichos objetivos de calidad. (A) (B) (C) (D) (E) (F) La dispersin del efluente a 50 metros del punto de vertido debe conducir a un pH comprendido entre el 6,5 y 8,5. No atraviesan una membrana filtrante de 0,45 micras. Medidas en cono Imhoff en dos horas. Para efluentes industriales, con oxidabilidad muy diferente a un efluente domstico tipo, la concentracin lmite se referir al 70 por 100 de la D.B.O. total. Determinacin al bicromato potsico. En ros, el incremento de temperatura media de una seccin fluvial tras la zona de dispersin no superar los 3 C. En lagos o embalses, la temperatura del vertido no superar los 30 C. (G) (H) (J) La apreciacin del color se estima sobre 10 centmetros de muestra diluida. El lmite se refiere al elemento disuelto, como ion o en forma compleja. La suma de las fracciones concentracin real/lmite exigido relativa a los elementos txicos (arsnico, cadmio, cromo VI, nquel, mercurio, plomo, selenio, cobre y cinc) no superar el valor de 3. Si el vertido se produce a lagos o embalses, el lmite se reduce a 0,5, en previsin de brotes eutrficos. En lagos o embalses el nitrgeno total no debe superar 10 mg/l, expresado en nitrgeno. Expresado en C6O14H6. Expresado en lauril-sulfato. Si se tratase exclusivamente de pesticidas fosforados puede admitirse un mximo de 0,1 mg/l.

(K) (L) (M) (N) (P)