CAderno DE FORMAO N 1

SUMRIO

Prefcio ................5 Apresentao ................11 O crculo vicioso dos venenos agrcolas................ 15 Mercado de agrotxicos no Brasil ................19 Glifosato: Todo veneno deveria ser proibido ................ 25 Agronegcio causa estrago na sade do trabalhador ................ 29 Evoluo do consumo de agrotxicos no Brasil 2003-2007.......... Programa de Anlise de Resduos de Agrotxicos em Alimentos Para .......... 47

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Prefcio

Em 1962, a norte-americana Rachel Carson publicou um livro de grande repercusso, A primavera silenciosa, em ingls Silent Spring. Ela mostrava que o DDT, pesticida inicialmente produzido para lutar contra a malria, matava no somente as pragas, mas todo tipo de insetos e de pssaros e penetrava na cadeia alimentar e no corpo dos animais e seres humanos. As consequncias eram dramticas para o meio ambiente e a sade humana, tanto que o DDT foi progressivamente banido. Se o livro de Rachel Carson e suas repercusses foraram as indstrias produtoras de pesticidas a se defender e demonstrar a ausncia de nocividade dos seus produtos, elas no se deram por vencidas. O Desastre de Bhopal, ocorrido em 3 de dezembro de 1984, na regio de Bhopal, ndia, quando uma fbrica da empresa Union Carbide deixou vazar 27 toneladas do gs mortal isocianato de metila, paradigmtico. Meio milho de pessoas foi exposta ao gs; delas at o momento 25 mil j morreram e 100 mil pessoas so doentes crnicos pelos efeitos desse desastre. A Union Carbide e sua proprietria, a Dow Chemical, continuam negando a responsabilidade pela intoxicao e se negam a limpar a fbrica. Os pesticidas causam ou podem causar a contaminao da gua, do solo e do ar, de plantas e animais, e das pessoas. s vezes, os seus efeitos sobre as pessoas so imediatos. Lembro a fumigao area que atingiu a cidade de Lucas do Rio Verde, no Mato Grosso. Situada numa rea de cultivo de soja, foi pulverizada por agrotxicos em 2006, porque um pequeno avio de asperso jogou qumicos demais e de forma imprudente. No demorou para que pessoas comeassem a aparecer com sintomas de contaminao, s vezes graves. Mas geralmente as consequncias demoram em se fazer sentir, o que torna difcil apontar o culpado. O fato que estamos vivendo num mundo impregnado e saturado de produtos qumicos, em particular de agrotxicos, e que isso raramente

aparece como uma preocupao da sociedade. Quando um trabalhador rural atingido, se diz que no usou os equipamentos de proteo, que no seguiu as normas de uso, ou que fez mau uso do produto, colocando doses exageradas ou aplicando fora do momento previsto. Isso acontece, verdade, mas acus-los inverter a responsabilidade: empresas produtoras e vendedoras e poder pblico devem fornecer o acesso informao qualificada, no somente colar bulas nos frascos e nos gales. O problema que as indstrias no tm nenhum interesse em informar, no s o trabalhador, mas tambm o vizinho da fbrica e o consumidor dos alimentos sobre os reais perigos dos seus produtos. E mais, elas no querem saber desses perigos potenciais, que poderiam colocar em risco seus lucros. No promovem pesquisas independentes e chegam mesmo a atacar e desmoralizar pesquisas que questionam seus produtos. O que levou a essa situao? Aponto aqui trs fatores interligados: o modelo de agricultura, a confiana desmedida no progresso tecnolgico e o domnio das grandes empresas. O modelo de agricultura dominante oriundo do que se convencionou chamar de Revoluo Verde, implementada a partir da segunda metade do sculo XX para incrementar a agricultura nos pases ditos ento subdesenvolvidos. A Revoluo Verde est calcada no uso combinado de variedades (sementes e matrizes) de alto rendimento, de adubos e produtos fitossanitrios (os agrotxicos) e na irrigao intensiva. Ela facilitou o crescimento da grande propriedade e, com ela, o uso de maquinrio pesado. Com ela, efetivamente, aumentou enormemente a produo de alimentos, embora a fome continue, j que a alimentao se tornou uma mercadoria inacessvel para muitos. Nota-se que os agrotxicos fazem parte de um pacote. Se quisermos question-los, preciso questionar o pacote inteiro. A Revoluo Verde suscitou o entusiasmo dos pesquisadores que se empenharam para que a produo alimentar subisse, apoiada em muitas inovaes tecnolgicas. Ela no nasceu de um dia para o outro; tem a sua origem no processo de industrializao do mundo ocidental que se desenvolveu desde o incio do sculo XIX. As cincias conheceram um enorme progresso e as aplicaes das suas descobertas se multipli-

caram. As duas guerras mundiais tiveram seu papel nisso, com o uso de gases mortferos desenvolvidos pelas indstrias qumicas e do DDT, para evitar que os soldados fossem vtimas da malria. Os cientistas que criaram o DDT achavam que estavam dando uma grande contribuio humanidade. A sua confiana na cincia e na tecnologia era total. Hoje tambm h cientistas e tcnicos que acreditam sem restrio que as sementes transgnicas so a melhor soluo. Eles ignoram o princpio de precauo, que reza que certas aes humanas podem ter consequncias graves para o futuro e em lugares distantes do local onde esto sendo efetivadas. Agrotxicos podem prejudicar a sade de um ser humano que ainda no nasceu, porque sua me foi contaminada. Zonas costeiras veem diminuir a vida marinha, porque um rio que desgua no mar carregou restos de agrotxicos que vieram de centenas de quilmetros de distncia. Essa busca permanente da cincia por novas descobertas e novas aplicaes para elas (o que foi nomeado tecnocincia) encontrou um terreno propcio ao seu desenvolvimento na agroindstria. Para esta, inovao significa novos produtos e mais lucros. A ETC Group, a ONG mais atuante na temtica das novas tecnologias, em comunicado de 2008 sobre as grandes corporaes, menciona as palavras do presidente de Crop Science de Syngenta, John Atkin: A resistncia [das pragas aos agrotxicos] um fenmeno globalmente sadio, porque nos obriga a inovar. Segundo a ETC Group, trinta anos atrs, havia dezenas de fabricantes de pesticidas enquanto hoje dez fabricantes realizam cerca de 90% das vendas de produtos qumicos no mundo. A concluso que ela tira da muito instrutiva:
Assim como a biotecnologia, as novas tecnologias no necessitam provar a sua utilidade social ou sua superioridade tcnica para ser lucrativas. S tm que expulsar a concorrncia e forar o Estado a abrir mo do controle. Uma vez o mercado monopolizado, os verdadeiros resultados da tecnologia no tm mais a menor importncia.

E poderamos acrescentar: os verdadeiros efeitos dos agrotxicos no tm importncia.

As presses exercidas com sucesso sobre a Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (Anvisa) para aumentar o valor de resduo de agrotxicos na soja Roundup Ready; o sucesso em manter o uso de pesticidas extremamente perigosos, como o endosulfan, proibido h mais de 20 anos na Unio Europia e em vrios pases e somente agora proibido no Brasil; e, num outro registro, a maneira como a CNTBio toma as suas decises sobre a liberao de sementes transgnicas; e a desqualificao e a criminalizao de pesquisadores independentes so exemplos do poder do que poderamos chamar de discurso nico, uma das maneiras pelas quais se manifesta a hegemonia do capital. Isso no seria possvel sem uma combinao de interesses que junta as grandes corporaes, os principais meios de comunicao e a grande maioria dos executivos e legisladores. Ao seu servio, os economistas, que mostram que o agronegcio exportador, e a tecnocincia j mencionada, a salvao do pas. Esse conjunto faz o que eles identificam como sendo a opinio pblica acreditar que a modernidade, o desenvolvimento do pas e a erradicao da misria passam por esse modelo de agricultura. Em retorno, empresas, partidos e polticos e meios de comunicao se apiam nessa opinio pblica que formaram para impor seus interesses como se fossem os interesses de todos. O crculo vicioso se fecha. As outras falas so silenciadas e passam a no exisitir. esse o bloco de poder que deve ser minado. Minado, no derrubado, pois na atual correlao de foras, h um longo caminho de transio a percorrer. O complexo do agronegcio baseado tecnicamente no modelo da Revoluo Verde. Do ponto de vista econmico e poltico, pea importante do capitalismo globalizado; cultural e ideologicamente, orientado pela crena cega no poder quase absoluto das cincias e tecnologias de inventar o futuro. No h lugar para a busca da igualdade e para o cuidado real da natureza, para a sade e para a qualidade de vida no complexo agroindustrial. Frente a ele, quais so as tarefas? O estudo dos agrotxicos, a informao, a denncia e o combate direto, sem dvida. Mas isso no suficiente. A agricultura ecolgica, a economia solidria, estratgias locais/regionais de produo e de consumo, por atacarem o mode-

lo capitalista em um dos seus pilares de sustentao (o agronegcio), tornam-se tarefa poltica essencial. Este livro quer nos colocar em movimento, nos armar para o bom combate, nos colocar em campanha no s contra este modelo agrrio, mas a favor de outro desenvolvimento, minando por dentro o capitalismo que desumaniza o mundo e desnatura o planeta. a Via Campesina assumindo o seu papel de protagonismo na construo do futuro. Jean Pierre Leroy
Assessor da Fase e membro da Rede Brasileira de Justia Ambiental

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Apresentao

O Brasil foi, pelo segundo ano consecutivo, o primeiro colocado no ranking mundial do consumo de agrotxicos. Mais de um milho de toneladas (o equivalente a mais de 1 bilho de litros) de venenos foram jogadas nas lavouras em 2009, de acordo com dados do Sindicato Nacional da Indstria de Produtos para a Defesa Agrcola. Com a aplicao exagerada de produtos qumicos nas lavouras do pas, o uso de agrotxicos est deixando de ser uma questo relacionada especificamente produo agrcola e se transforma em um problema de sade pblica e de preservao da natureza. O consumo de agrotxicos cresce de forma correspondente ao avano do agronegcio, um modelo de produo que concentra a terra e utiliza quantidades crescentes de venenos para garantir a produo em escala industrial. Desta forma, o uso excessivo dos agrotxicos est diretamente relacionado com atual poltica agrcola do pas, que foi adotada a partir da dcada de 1960. Com a chamada Revoluo Verde, que representou uma mudana tecnolgica e qumica no modo de produo agrcola, o campo passou por uma modernizao que impulsionou o aumento da produo, mas de forma extremamente dependente do uso dos pacotes agroqumicos adubos, sementes melhoradas e venenos. Segundo a Associao Brasileira da Indstria Qumica (Abiquim), na ltima safra foram vendidos ao redor de 7 bilhes de dlares em agrotxicos. Todo este mercado se concentra nas mos de apenas seis grandes empresas transnacionais, que controlam cerca de 80% do mercado dos venenos. So elas: Monsanto, Syngenta, Bayer, Dupont, Dow AgroSciences e Basf. Nesse quadro, os agrotxicos j ocupam o quarto lugar no ranking de intoxicaes. Ficam atrs apenas dos medicamentos, acidentes com animais peonhentos e produtos de limpeza. Essas frmulas podem causar esterilidade masculina, formao de cataratas, mutagenicidade,

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reaes alrgicas, distrbios neurolgicos, respiratrios, cardacos e pulmonares, distrbios nos sistemas imunolgico e endcrino, ou seja, na produo de hormnios, e desenvolvimento de cncer, entre outros agravos sade. Diante dessa triste realidade, mais de 30 entidades da sociedade civil brasileira movimentos sociais, entidades ambientalistas e de estudantes, organizaes ligadas rea da sade e grupos de pesquisadores lanaram a Campanha Permanente Contra os Agrotxicos e Pela Vida. A Campanha pretende abrir um debate com a populao sobre a falta de fiscalizao no uso, consumo e venda de agrotxicos, ademais disso sobre a contaminao dos solos e das guas, bem como denunciar os impactos dos venenos na sade dos trabalhadores, das comunidades rurais e dos consumidores nas cidades. Para alm de denunciar as mazelas causadas pelas empresas e pelo uso de agrotxicos, preciso construir formas de restringir o uso de venenos e de impedir a sua expanso, propondo projetos de lei, portarias e iniciativas legais e jurdicas. Outro campo de atuao da campanha o anncio da possibilidade de construo de um modelo agrcola diferente, baseado na agricultura camponesa e agroecolgica. Temos estudos e experincias que comprovam que essa forma de produzir vivel, produz em quantidade e em qualidade suficientes para abastecer o campo e a cidade. Ento propomos avanar na construo destas experincias, que so a nica sada para romper com esse modelo imposto que por sua vez concentra riquezas, expulsa a populao do campo e produz pobreza e envenenamento. Produzir alimentos saudveis com base em princpios agroecolgicos, em pequenas propriedades, com respeito natureza e aos trabalhadores a nica forma de acabar com a fome e de garantir qualidade de vida para as atuais e futuras geraes. Os textos desta cartilha trazem ao nosso conhecimento um conjunto de dados, resultados de pesquisas e algumas entrevistas com pesquisadores que apontam de forma consistente a problemtica em torno dos agrotxicos. Sendo assim, esta nossa primeira cartilha de formao, voltada para preparar e subsidiar a militncia social com elementos que nos possibilitem fazer o dilogo com a sociedade, denunciando

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todas as mazelas geradas pelos agrotxicos e pelo modelo agrcola que os adota. Esperamos que tenham todos e todas um bom estudo e que esta cartilha seja de fato um instrumento na luta contra os agrotxicos e pela vida. CLEBER A. R. FOLGADO
Secretaria Operativa da Campanha Permanente Contra os Agrotxicos e Pela Vida

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O Crculo Vicioso dos Venenos Agrcolas

Frei Srgio Antnio Grgen

O agronegcio representa a mais nova fase da modernizao conservadora do latifndio brasileiro, reforando todas as perversidades de suas fases anteriores: trabalho degradante, concentrao de terra e renda, destruio ambiental, enormes monocultivos dominando territrios inteiros, xodo rural e misria nas cidades prximas ao seu entorno. Alm destas mazelas que nos perseguem desde o regime das sesmarias e da escravido, novas se lhe acrescentam em sua fase atual: dependncia do capital financeiro drenando lucros imensos da terra para os bancos, dependncia gentica das sementes hbridas e transgnicas controladas pelas multinacionais, mecanizao pesada e agressiva ao solo e ao meio ambiente, padronizao produtiva empobrecendo a dieta alimentar da populao, alta dependncia de insumos derivados de petrleo e a dependncia qumica dos agrovenenos. Chamados equivocadamente de defensivos agrcolas, de agrotxicos e at de remdios para as plantas, os venenos agrcolas transformaram-se numa das piores facetas do agronegcio brasileiro. Isto porque suas consequncias afetam toda a populao: os que trabalham e os que comem. E como ele se torna dominante e hegemnico no fornecimento de insumos e no direcionamento da comercializao da produo, arrasta grande parte dos pequenos agricultores para o seu modelo tecnolgico de produo, embora em menor escala de dependncia. O Brasil se tornou, por dois anos seguidos (2008 e 2009), campeo mundial de consumo de agrovenenos. um campeonato sem nenhuma glria. Somos a agricultura mais envenenada do mundo. So mais de cinco quilos de venenos por habitante/ano. a dependncia qumica do agronegcio. E esta dependncia qumica virou um crculo vicioso.

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Somos um pas tropical com uma variante subtropical no sul. Nossos biomas so altamente diversificados quanto s formas de vida. A natureza criou aqui uma enorme biodiversidade graas s variedades de solo, climas, umidade e regime de chuvas. Mas o modelo de agricultura que copiamos aqui veio de pases frios, com baixa biodiversidade (Europa e Estados Unidos). Os extensos monocultivos criam uma natureza artificial em ambientes antes diversificados. Esta homogeneizao traz desequilbrios ambientais que geram uma proliferao descontrolada de insetos, fungos e plantas que concorrem com os monocultivos, reduzindo a produtividade. A frmula aplicar venenos para combater as chamadas pragas. Estas, por sua vez, adquirem resistncia aos venenos e se multiplicam apesar deles. A soluo apresentada aplicar doses mais fortes e novos venenos, ditos mais eficazes. Neste crculo vicioso, vieram as plantas transgnicas, resistentes a venenos herbicidas de amplo espectro ou com o inseticida inserido na prpria clula da planta, atingindo os insetos-alvo e no alvo, ao se alimentarem da mesma. A propaganda dizia que com os transgnicos diminuiria o consumo de venenos. Aumentou. Hoje h inmeras plantas e insetos resistentes aos venenos aplicados nas plantas transgnicas. Qual a soluo? Doses mais fortes, maior nmeros de aplicaes e novos venenos. Este o crculo vicioso da dependncia qumica do agronegcio: quanto mais veneno usa, mais veneno precisa usar. Este crculo vicioso dependente de verdadeiros coquetis de agrovenenos j pressiona custos e encarece a produo. E a indstria qumica agradece. Quanto maior o consumo de veneno mais os seus lucros vo para a estratosfera. Quem perde o povo: comida envenenada, guas contaminadas (tanto guas de superfcie quanto guas subterrneas), ar poludo de resduos qumicos, montanhas de embalagens com destino inadequado, solos contaminados com resduos qumicos persistentes, pessoas adoentadas. E seres humanos com doses cavalares de venenos agrcolas na pele, no estmago, no sangue, no fgado. As principais vtimas so os pequenos agricultores, os trabalhadores rurais do agronegcio e os consumidores pobres. O cncer j uma epidemia entre agricultores e trabalhadores rurais. Doenas de pele, dores de cabea constantes e depresso tambm so comuns. A indstria

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qumica se esbalda. As indstrias que fabricam venenos so as mesmas que fabricam medicamentos, e o lucro delas redobra. Dane-se o ser humano. O capitalismo o regime do lucro, no das pessoas. Os consumidores ricos, porm, tm informaes e dinheiro para procurar as gndolas de produtos orgnicos nos supermercados. Eles sabem criar osis para proteg-los dos desertos que criam ao seu redor. O diagnstico mdico e o sistema pblico de sade continuam cegos a esta triste realidade. Argumentam que no h outra sada: ou produzimos com venenos ou passamos fome. J h uma cultura do veneno. Em regies do Brasil j so de trs a quatro geraes de agricultores que s sabem produzir com venenos. Criou-se uma dependncia cultural. H tambm uma dependncia tcnica do veneno. Os rgos pblicos de pesquisa e extenso pouco fizeram para pesquisar e divulgar tcnicas e concepes de sistemas agroecolgicos de produo. E muito fizeram, com dinheiro pblico, para generalizar o modelo de agricultura dependente da indstria qumica. Alternativas existem. Elas exigem esforo conjunto e tempo. Planos de mdio e longo prazo. Associar pesquisa e educao com polticas agrcolas e participao popular. O tempo e a conscincia vo impor a busca de alternativas. Elas esto ao alcance da mo. necessrio iniciar imediatamente a transio, que ser longa, do agronegcio qumicodependente para a agricultura camponesa agroecolgica, diversificada, solos restaurados, meio ambiente equilibrado, insumos orgnicos, mecanizao leve e adequada, agroindstrias descentralizadas etc. A reforma agrria e a valorizao do trabalho humano no campo voltam com a fora de uma exigncia de toda a sociedade que quer alimentos saudveis e natureza preservada.

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MERCADO DE AGROTXICOS NO BRASIL

Segundo dados da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (Anvisa), em 2009, o Brasil contava com 2.195 marcas de agrotxicos registradas, relacionadas a 434 tipos de agrotxicos. Nesse ano, foram vendidas 789.974 toneladas, o que representou um valor de 6,8 bilhes de dlares. As dez principais empresas responsveis pela comercializao de quase 80% desses produtos foram: Syngenta (14,0%), Milenia (11,3%), Monsanto (11,1%), Nufarm (8,3%), Dow (7,5%), Bayer (7,1%), Basf (6,0%), Nortox (4,7%), Atanor (4,6%) e DuPont (4,2%). Para o perodo de 2000 a 2009, so apresentadas no grfico 1 as taxas de crescimento das vendas de agrotxicos no Brasil e no mundo, com base no ano 2000. Pode-se verificar que o crescimento das vendas no Brasil foi maior que no mundo, assumindo valores superiores a 100% a partir de 2007. Em 2008, o Brasil assumiu a posio de maior consumidor de agrotxicos do mundo, posio antes ocupada pelos Estados Unidos.
Grfico 1. Taxas de crescimento das vendas de agrotxicos no Brasil e no mundo, com base no ano 2000.

Fonte: Anvisa.

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REAVALIAO DE AGROTXICOS A reavaliao de agrotxicos pela Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (Anvisa) se apia no decreto n 4.074, de 4 de janeiro de 2002. De acordo com o artigo 2, item VI, desse documento, cabe aos ministrios da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, da Sade e do Meio Ambiente, no mbito de suas respectivas reas de competncia: promover a reavaliao de registro de agrotxicos, seus componentes e afins quando surgirem indcios da ocorrncia de riscos que desaconselhem o uso de produtos registrados ou quando o pas for alertado nesse sentido por organizaes internacionais responsveis pela sade, alimentao ou meio ambiente das quais o Brasil seja membro integrante ou signatrio de acordos. Em 2008, uma srie de decises judiciais impediu a Anvisa de realizar a reavaliao de 14 ingredientes ativos, utilizados em mais de 200 agrotxicos. O quadro 1 apresenta esses ingredientes ativos, indicando pases onde esto proibidos, problemas relacionados a eles e a situao atual no pas. A paralisao da reavaliao contribuiu para o Brasil continuar a produzir e importar agrotxicos proibidos em diversos pases do mundo, e passar de segundo para primeiro maior consumidor de agrotxicos do mundo. Aps moo de apoio do Conselho Nacional de Sade, amplo apoio da sociedade civil organizada e recursos por parte da Advocacia Geral da Unio, a Anvisa conseguiu reverter as decises judiciais. Da lista de 2008, quatro produtos j foram proibidos pela Anvisa: cihexatina (RDC n 34, de 10 de junho de 2009), endossulfam (RDC n 28, de 9 de agosto de 2010), tricloform (RDC n 37, de 16 de agosto de 2010) e metamidofs (RDC n 1, de 14 de janeiro de 2011). O fosmete teve a sua classificao de toxicidade alterada para classe I extremamente txico e recebeu restries de uso, com a excluso da modalidade de aplicao costal e manual (RDC n 36, de 16 de agosto de 2010).

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Quadro 1. Ingredientes ativos colocados em reavaliao pela Anvisa em 2008, pases onde esto proibidos e problemas relacionados a eles.

Fonte: Anvisa.

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EFEITOS DOS AGROTXICOS SOBRE A SADE Os efeitos dos agrotxicos sobre a sade podem ser classificados como: efeitos agudos: aqueles mais visveis e que aparecem durante ou aps o contato da pessoa com o produto e apresentam caractersticas bem marcantes; efeitos crnicos: que podem aparecer semanas, meses, anos, ou at mesmo geraes aps o perodo de uso e/ou contato com o produto. Os casos de intoxicao por agrotxicos registrados pelo Sistema Nacional de Informaes Txico-Farmacolgicas (Sinitox) so em sua grande maioria decorrentes de exposio aguda a esses produtos. O grfico 2 apresenta casos de intoxicao humana por agrotxicos de uso agrcola registrados pelo Sinitox no perodo de 2004 a 2008, distribudos por faixa etria. Verifica-se que adultos com idade entre 20 e 49 anos respondem por 60% dos casos. Grfico 2. Casos registrados de intoxicao humana por agrotxicos de uso agrcola distribudos por faixa etria. Brasil, 2004 a 2008.

Fonte: MS/Fiocruz/Icict/Sinitox.

O grfico 3 apresenta casos de intoxicao humana por agrotxicos de uso agrcola registrados pelo Sinitox no perodo de 2004 a 2008, distribudos por sexo. Verifica-se maior concentrao de casos em pessoas do sexo masculino (63%).

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Grfico 3. Casos registrados de intoxicao humana por agrotxicos de uso agrcola distribudos por sexo. Brasil, 2004 a 2008.

Fonte: MS/Fiocruz/Icict/Sinitox.

O grfico 4 apresenta casos de intoxicao humana por agrotxicos de uso agrcola registrados pelo Sinitox no perodo de 2004 a 2008, distribudos por circunstncia. As principais circunstncias envolvidas nesses casos foram tentativa de suicdio (44%), ocupacional (24%) e acidente individual (22%). O grfico 5 apresenta bitos decorrentes de intoxicao humana por agrotxicos de uso agrcola registrados pelo Sinitox no perodo de 2004 a 2008, distribudos por faixa etria. Os bitos relacionados a adultos com idades variando de 20 a 49 anos representam 62% do total. Os agrotxicos de uso agrcola apresentam a maior letalidade em comparao com os demais agentes txicos considerados pelo Sinitox, 3,0%, ou seja, so os que mais fazem vtimas fatais. O chumbinho, agrotxico de uso agrcola desviado clandestinamente para as grandes cidades para ser usado como raticida, representa um grave problema de sade pblica. Esto registrados vrios casos acidentais com crianas envolvendo esse produto, bem como tentativas de suicdio entre jovens.

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Grfico 4. Casos registrados de intoxicao humana por agrotxicos de uso agrcola distribudos por circunstncia. Brasil, 2004 a 2008.

Fonte: MS/Fiocruz/Icict/Sinitox.

Grfico 5. bitos decorrentes de intoxicao humana por agrotxicos de uso agrcola distribudos por faixa etria. Brasil, 2004 a 2008.

Fonte: MS/Fiocruz/Icict/Sinitox.

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Glifosato: todo veneno deveria ser proibido.

Entrevista especial do IHU Instituto Humanitas Unisinos, com Rubens Nodari
Na verdade, todo veneno deveria ser proibido. Compostos que so desenvolvidos para matar no fazem parte da tica da vida, opina o agrnomo.

Um dos herbicidas que mais tem causado danos ao meio ambiente e tambm para o ser humano o glifosato. Ele uma molcula qumica sintetizada, desenvolvido para matar qualquer tipo de planta, principalmente perenes. o ingrediente principal do Roundup, herbicida da Monsanto. Assim, muitas plantas culturais geneticamente modificadas so simplesmente alteraes genticas para resistir ao glifosato. Em relao sade humana, ele mimetiza certos hormnios. Por exemplo, ele pode entrar no cordo umbilical durante a gestao e afetar o desenvolvimento do beb. Alm disso, ele considerado um desruptor endcrino, ou seja, ele vai acionar genes errados, no momento errado, no rgo errado. Ento, ele altera a situao de controle dos genes, relatou o agrnomo Rubens Nodari durante a entrevista que concedeu ao IHU On-Line, por telefone. Nodari explicou o que o glifosato e como ele age para que possa matar, de forma no seletiva, as plantas, o uso e o efeito desse herbicida, e, ainda, contou como esse veneno age quando os humanos e outros seres vivos entram em contato com ele. Alguns organismos no so afetados pelo glifosato. Se se aplica muito glifosato, por exemplo, na gua, alguns organismos vo ser beneficiados, e outros no, pois ele no se degrada to rapidamente. Assim, se altera por completo a diversidade biolgica que existe nesse ambiente, afirmou. Rubens Onofre Nodari graduado em agronomia pela Universidade de Passo Fundo e mestre em Fitotecnia pela Universidade Federal do

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Rio Grande do Sul. Realizou o doutorado na University of California at Davis. Atualmente, professor na Universidade Federal de Santa Catarina. Confira a entrevista. IHU On-Line O que o glifosato? Rubens Nodari O glifosato uma molcula qumica que foi sintetizada e que tem a capacidade de produzir um caminho alternativo para as plantas que recebem esse produto. E esse caminho alternativo acaba sufocando a planta quando ocorre, portanto, a interrupo da produo de trs aminocidos. Com isso, as protenas que so formadas so defeituosas, e as plantas acabam morrendo porque no conseguem sintetizar as protenas adequadas. IHU On-Line Qual o uso que dado a este qumico? Rubens Nodari O destino do glifosato para matar plantas que no so desejveis num certo espao. IHU On-Line Qual a composio do Roundup e por que ele considerado um dos agrotxicos mais prejudiciais? Rubens Nodari O glifosato uma molcula que causa diferentes tipos de problemas para a sade humana e tambm para o meio ambiente. Em relao sade humana, ele mimetiza certos hormnios. Por exemplo, ele pode entrar no cordo umbilical durante a gestao e afetar o desenvolvimento do beb. Alm disso, ele considerado um desruptor endcrino, ou seja, ele vai acionar genes errados, no momento errado, no rgo errado. Ento, ele altera a situao de controle dos genes. O glifosato tambm causa, por exemplo, diminuio da produo de espermas, conforme vimos em experimentos feitos em ratos, ou produz espermas anormais. No caso do sistema endcrino, ele pode, por exemplo, inibir algumas enzimas. Ele vai alterar os hormnios que entram na regulao da expresso gnica. Geralmente, ele atua na regulao de genes e na expresso de certas substncias. Existem relatos bastante significativos de ocorrncias que associam o cncer a pessoas que aplicam o glifosato. Um agricultor,

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por exemplo, no aparenta de imediato que vai adoecer, ter um cncer, pois o glifosato age dessa forma com exposies repetidas. A maioria dos agrotxicos vai envenenando aos poucos as pessoas e o meio ambiente. s vezes, no so coisas perceptveis. Obviamente, quando algum submetido a uma grande exposio ao glifosato, sente em seguida irritao nos olhos, na pele, algum sintoma no estmago. Quando as doses so pequenas, impossvel perceber que se est sendo intoxicado aos poucos. No meio ambiente, ele considerado mortal a alguns anfbios e rpteis. Ele tambm favorece algumas bactrias de solo e prejudica outras. Ele altera a dinmica da vida, da biota do solo. IHU On-Line bastante difundido, especialmente pela indstria, que o glifosato menos prejudicial que outros herbicidas. A Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (Anvisa) o classifica como Classe IV (faixa verde). Como o senhor v essa questo? Rubens Nodari Na verdade, a classificao da Anvisa muito antiga, e, luz dos novos resultados, o entendimento que existe diferente. Hoje, se fosse feita a reavaliao dos resultados do glifosato com os dados que foram obtidos a partir de 2005, talvez a Anvisa mudasse de classificao toxicolgica. IHU On-Line Como o senhor analisa a pesquisa feita na Argentina que envolve o glifosato? Rubens Nodari A Argentina tem feito alguns estudos, inclusive associando o glifosato a consequncias nos anfbios, sobre o uso desse agrotxico. H um estudo no qual se percebeu que o glifosato inibe o desenvolvimento de embries. O glifosato e outros produtos acabam afetando alguns sistemas do corpo humano, principalmente o crebro, que deixam as pessoas com maior ansiedade. E isso que faz com que as pessoas tomem decises consideradas insensatas. Assim, o que se especula, por enquanto, que as pessoas tm sua capacidade fsica limitada.

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IHU On-Line Quando o glifosato contamina o solo ou um rio, o que acontece? Rubens Nodari Alguns organismos no so afetados pelo glifosato. Se se aplica muito glifosato, por exemplo, na gua, alguns organismos vo ser beneficiados, e outros no, pois ele no se degrada to rapidamente. Assim, se altera por completo a diversidade biolgica que existe nesse ambiente. Em relao gua, h menos estudos, mas, de qualquer maneira, j existem relatos de mortalidade de certos organismos que ali vivem. Quando a fonte de glifosato aplicada repetidamente, o impacto muito maior nessas comunidades aquticas. J existem muitos dados sobre mortalidade de certas espcies de anfbios e rpteis em funo da aplicao do glifosato. IHU On-Line Acredita que deve se proibir o glifosato? Rubens Nodari Na verdade, todo veneno deveria ser proibido. Compostos que so desenvolvidos para matar no fazem parte da tica da vida. Quem defende a vida no pode ser favorvel ao uso de sustncias que a comprometem. Ento, a humanidade s deveria usar em casos extremos esse tipo de produto, e no de forma corriqueira como hoje usado. Existem outras formas de fazer agricultura em que no precisamos usar venenos. Temos sistemas agroecolgicos que so perfeitamente passveis de serem utilizados para produzir alimentos, fibras, leos etc., sem necessidade de usar agrotxico. Ento, um produto como esse deveria ser, naturalmente, proibido em funo dos danos e dos impactos que ele causa tanto na sade humana quanto ao meio ambiente. A impresso que tenho que ns deveramos recomendar aos agrnomos que evitem fazer o receiturio desses produtos. E aos agricultores que tomem cuidado e no usem produtos como esse em larga escala porque os primeiros prejudicados sero os prprios agricultores.

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Agronegcio causa estrago na sade do trabalhador

Entrevista com Raquel Maria Rigotto

Considerada uma das principais pesquisadoras das consequncias ocasionadas pelo agronegcio no Pas, a mdica e doutora em sociologia Raquel Maria Rigotto, da Universidade Federal do Cear (UFC), em entrevista exclusiva ao JORNAL DE FATO, faz uma dura crtica ao modelo de produo agrcola adotado pelos grandes empresrios no Brasil, destacando a chapada do Apodi, que engloba o Rio Grande do Norte e Cear, e chama a ateno para os graves problemas na sade pblica causados pelos agrotxicos usados nos cultivos nestas regies. O Brasil vem sendo o campeo mundial de consumo de agrotxicos desde 2008. Raquel Maria Rigotto esteve no dia 29 de maro ministrando palestra para os agricultores no municpio de Apodi, tratando exatamente sobre os estudos que realiza na chapada do Apodi (territrio cearense). Segundo a professora, o Governo Federal destinou mais de 100 bilhes para o agronegcio e apenas 16 bilhes para a agricultura familiar. O que, segundo a pesquisadora, revela uma distoro perigosa do Governo Federal quanto poltica de governo tanto de sade pblica quanto de desenvolvimento regional. Para a pesquisadora, o modelo de monocultura praticado em demasia no Pas altamente prejudicial, pois fora o uso de agrotxicos e contribui para o surgimento de pragas. Um exemplo de monocultura a serra do Mel, que tem mais de 30 mil hectares de pomares de cajueiro. Raquel Maria Rigotto destaca que o modelo do agronegcio praticado no Brasil no brasileiro e s interessa financeiramente aos grandes grupos estrangeiros e indstria qumica.

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DE FATO - De 2008 a 2009, ficou comprovado que o Brasil era o maior consumidor de agrotxicos do mundo, pela sua extenso territorial e sua vocao para a agricultura irrigada. possvel produzir com menos agrotxico, melhorar este quadro? Raquel Maria Rigotto - Esta pergunta muito inteligente, Cezar Alves. O Brasil vem sendo o campeo mundial de consumo de agrotxicos desde 2008, num cenrio que insere toda a Amrica Latina, pelo papel que foi destinado a nosso continente pelos atores que conduzem a reestruturao produtiva no plano mundial. Trata-se do papel de produzir commodities, especialmente agrcolas e agropecurias, alm da cadeia minrioferroao. Estamos aqui voltando, neste momento, s nossas riquezas de solo, ar, gua, fora de trabalho humano, biodiversidade para produzir commodities para o mercado internacional: a soja, a cana-etanol, o eucalipto-celulose e, aqui em nossa regio, as frutas, o camaro, incluindo a tambm a carne de boi na Amaznia. Tem mais cabea de boi do que habitantes no Mato Grosso, por exemplo. Alm disso, h a questo do modelo escolhido para esta produo. DE FATO - Que modelo este? Raquel Maria Rigotto - Temos a o modelo da monocultura, que comea destruindo a biodiversidade, desmatando, tirando o que tem de vegetao. Ento todo o equilbrio do ecossistema, que garante a sua sade, se rompe. Desmatam o cerrado, a caatinga, a Floresta Amaznica ou a Mata Atlntica, e instalam ali 3 mil, 4 mil hectares de um monocultivo, e esta uma condio indutora do surgimento de pragas. Neste ambiente artificial, no h condies de resistir como acontecia quando a biodiversidade estava preservada. Alm disso, um modelo que chamamos de qumico-dependente, ou seja, um modelo viciado em agroqumicos. DE FATO - Por qu? Raquel Maria Rigotto - Porque, nestas condies, ele precisa dos agrotxicos, ele precisa de fertilizante qumico em grandes quantidades. Assim que os atores hoje deste modelo de desenvolvimento do campo so no s aquele latifundirio, dono da terra, mas tambm a

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indstria qumica, o capital financeiro, a cincia e tecnologia, o aparato jurdico institucional e at mesmo o poltico-legislativo. Temos uma bancada ruralista no Congresso Nacional para defender este modelo. Ento este conjunto de elementos que levou o Brasil a esta triste condio, que a partir de 2008 at 2010 somos campees internacionais de consumo de agrotxicos: quase cinco quilos de veneno por habitante/ano. DE FATO - Existe algum trabalho sendo feito pela comunidade cientfica para reduzir o agrotxico usado pelos grandes e tambm pelos pequenos produtores? Raquel Maria Rigotto - A comunidade cientfica tem pelo menos duas posies em relao a isto. Ns temos instituies de pesquisa, como a Embrapa e universidades tambm, que esto gerando conhecimento para facilitar e ampliar este modelo do agronegcio. No caso da Embrapa h a estimativa de que 95% dos recursos financeiros e humanos estariam voltados para isto e apenas 5% estariam voltados para a outra vertente, que seria o investimento no resgate dos saberes populares e tradicionais dos camponeses, somando-os com os conhecimentos ecolgicos atuais, para o avano daquilo que chamamos da transio agroecolgica, para caminhar rumo a um outro modelo de produo no campo, no s em relao ao uso dos agrotxicos. No se trata apenas de substituir o veneno qumico por veneno biolgico, mas de organizar a produo voltada para o acesso equitativo aos bens naturais como a terra, a gua e a prpria biodiversidade. O acesso ao conhecimento sobre a terra, a produo, aos recursos pblicos de financiamentos, que um tema muito crucial hoje... DE FATO - Inclusive, o governo Lula destinou muitos recursos para os grandes produtores e pouco para a agricultura familiar. Qual a sua opinio em relao a isto? Raquel Maria Rigotto - Os dados dos ltimos dois anos, por exemplo, mostram que R$ 100 bilhes foram investidos para financiar o agronegcio enquanto cerca de R$ 16 bilhes foram voltados para fortalecer polticas ligadas agricultura familiar. Em 2007 e 2008, a Unio gastou quase R$ 1,5 bilho com a securitizao das dvidas agrcolas. Em 2009, foram utilizados outros R$ 842 milhes. So dimenses de recur-

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sos pblicos distribudos com extrema desigualdade, especialmente se a gente levar em considerao que 70% do alimento que chega mesa do brasileiro vm da agricultura familiar. DE FATO - Existe um percentual j calculado de quanto por cento de produtos produzidos com agrotxicos so consumidos pelo brasileiro? Raquel Maria Rigotto Sim. O Ministrio da Sade, atravs da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria, a Anvisa, tem um programa cuja sigla PARA (Programa de Anlises de Resduos de Agrotxicos em Alimentos). Eles coletam amostras de diversos alimentos nos supermercados e analisam os resduos de agrotxicos presentes neles. Para 2010, por exemplo, foram monitorados 20 frutas, legumes e verduras, e foram encontrados 29% de resultados insatisfatrios, sendo que 23% apresentavam princpios ativos inadequados para aquele cultivo. uma situao crtica, que retrata muitas dificuldades do pequeno agricultor no Brasil. DE FATO - Por qu? Raquel Maria Rigotto - Porque isto reflete uma situao de algum que enfrentou uma praga no seu cultivo; que, com medo de perder sua produo, procurou o balco de uma loja que vende veneno porque no tem acesso a uma assistncia tcnica qualificada enquanto poltica pblica; comprou o veneno que o vendedor indicou porque no passa por um receiturio agronmico. A legislao sobre o receiturio agronmico no tem sido cumprida. Ento voc tem a dinheiro e compra o veneno que voc quiser. No precisa de mais nada. Se voc quiser comprar 100 quilos de classificao toxicolgica 1, que extremamente txico (com 3 gramas dele voc mata um adulto de 70 quilos), voc compra e no h dificuldade nenhuma. Ento a o pequeno agricultor comprou o que vendedor indicou para ele, usou no seu cultivo, contaminou o alimento e isto vai atingir o consumidor, contaminou a ele mesmo e a sua famlia, contaminou o solo e a gua. Quem ganhou com isto? S a indstria qumica e a loja de veneno. E esta uma situao que ainda est acontecendo no nosso Pas.

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DE FATO - E a Legislao? O que ela prev quanto ao uso de agrotxico? Raquel Maria Rigotto - A legislao federal sobre agrotxico data de 1989, regulamentada por um decreto de 2004. E ela fruto do contexto de mobilizao da Assembleia Nacional Constituinte, com toda a efervescncia do Pas no perodo ps-ditadura. E a legislao atribuiu aos ministrios da Agricultura, Meio Ambiente e da Sade o controle desta situao dos agrotxicos e, de forma anloga, aos rgos estaduais de agricultura, meio ambiente e sade. Ento ns temos uma legislao com aspectos positivos, mas que no tem sido respeitada em vrias dimenses. Mas ela se baseia no que chamamos de paradigma do uso seguro, ou seja, a suposio de que, garantidas algumas regras e limites, voc poderia usar os agrotxicos que so biocidas, feitos para matar , voc poderia utiliz-los com segurana. Estas condies que esto descritas na legislao infelizmente no tm sido cumpridas, e o prprio Censo Agropecurio de 2006 mostra isto. Uma delas o receiturio agronmico: preciso uma receita de um agrnomo, onde estaria discriminado o nome da propriedade e localizao, o nome do proprietrio, o cultivo, o diagnstico da praga, o princpio ativo indicado para trat-la, a dose, a segunda opo de tratamento caso seja necessrio, os cuidados que ele tem que ter durante a aplicao, o nmero de aplicaes, o perodo e os equipamentos... Tudo isto deveria vir no receiturio agronmico. S que isto praticamente no existe. DE FATO - O que a sua pesquisa constatou? Raquel Maria Rigotto - Ns entrevistamos todos os proprietrios de lojas na regio da pesquisa. O que eles nos disseram? Que tem um agrnomo sim, e que uma vez por ms ele passa na loja e assina todas as receitas daquilo que j foi vendido. Ou seja, ele sequer viu o agricultor. Este um exemplo de que a legislao no cumprida. Outro exemplo que no temos no Cear nenhum laboratrio pblico em condies de analisar a gua de um rio para dizer se ali tem veneno ou no, se est contaminado ou no. E esta uma das atribuies do rgo estadual de meio ambiente.

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DE FATO - E no Rio Grande do Norte? Raquel Maria Rigotto - Aqui no Rio Grande do Norte, nas universidades e centros tecnolgicos, temos conhecimento de estudos realizados por sria pesquisadora. Mas, enquanto laboratrios com capacidade de atender a toda a demanda de monitoramento, vigilncia e fiscalizao, acredito que a situao seja semelhante do Cear. Isto para mostrar que as condies para o uso seguro no esto sendo respeitadas. DE FATO - Qual a ligao dos produtores do Cear com os produtores do RN? O que est acontecendo l pode estar acontecendo aqui? Raquel Maria Rigotto - Olha, quando ns iniciamos a pesquisa, viemos aqui para conhecer, identificar quais so as empresas, os cultivos, se j havia estudos. Descobrimos que todas as embalagens de agrotxicos l do Cear vm para Mossor. Aqui existe uma unidade de processamento de embalagens como exige a legislao. No Cear ns no temos. Ento ns estamos exportando resduos txicos para vocs, daqui do Rio Grande do Norte. Mas depois a gente no prosseguiu num estudo aqui nesta regio, porque nosso objetivo junto ao CNPq e ao Ministrio da Sade era estudar o Cear. Mas observamos que existe uma forte semelhana porque a chapada do Apodi uma unidade territorial nica, que est dividida pela fronteira geopoltica. Mas na prtica um mesmo territrio. No Rio Grande do Norte, com mais antecedncia, as mesmas empresas com os mesmos cultivos de frutas para exportao. No Cear isto comea a partir do ano 2000 e aqui no RN este trabalho comeou bem antes e por isto a gente veio no comeo exatamente para aprender com a experincia de vocs. Fomos convidados a estar hoje no Seminrio Impacto do Agronegcio/ Agrotxicos na Sade, no Trabalho e no Ambiente, organizado pelo Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Apodi, CPT-RN, ASA-Potiguar, CUT etc., em parceria com o Ncleo Tramas-UFC e o Grupo de Pesquisa Marcos Tericos Metodolgicos Reorientadores da Educao e do Trabalho em Sade da Uern. O objetivo foi socializar alguns resultados da nossa pesquisa quanto aos impactos do agronegcio para a sade, o trabalho e o ambiente em comunidades rurais do Baixo Jaguaribe no Cear. Ficamos animados hoje com a presena do Cerest regional e

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da Vigilncia de Mossor; do PSF e da Secretria de Sade de Apodi; da Renap; do bispo dom Mariano, da Ufersa etc. no seminrio. Os movimentos sociais, trabalhadores rurais e entidades da regio esto atentos ao problema dos agrotxicos, que poder ser agravado com a instalao do Permetro Irrigado Apodi, pelo Dnocs, possibilitando a expanso do agronegcio na regio, a exemplo do que j ocorreu em Barana e Au, como evidenciaram as comunidades presentes. Hoje os agricultores familiares de Apodi mostraram que desenvolvem atividades agroecolgicas como a apicultura, entre outras, e demonstraram que no querem e no precisam do agronegcio, mas de incentivos na agricultura familiar. A contribuio de pesquisadores e professores universitrios do RN amplia as possibilidades de informao adequada dos trabalhadores e moradores, que um direito. DE FATO - Qual cultivo preocupa mais os pesquisadores? Raquel Maria Rigotto - Os cultivos em monocultura em grande escala, ou seja, o agronegcio. DE FATO - A Serra do Mel foi projetada e instalada na dcada de 70 e l plantados quase 2,5 milhes de ps de cajueiro em 30 hectares. Hoje deve haver 4 milhes. Isto um exemplo a no ser seguido? Raquel Maria Rigotto - Sim. um exemplo de monocultura muito intensa e que certamente preocupa. No Cear a gente acompanhou melo, abacaxi e banana. DE FATO - Considerando a forma de produo, estes trs preocupam muito? Raquel Maria Rigotto - Preocupam muito, especialmente do ponto de vista da sade e do meio ambiente, tanto dos trabalhadores como das famlias que vivem na regio. Cada um com sua especificidade. O melo, por exemplo, so mais de 30 princpios ativos diferentes de veneno utilizado para controlar as pragas. Na banana, as pragas so em menor nmero. Mas existe um problema muito srio, que so os organofosforados usados para matar uma praga chamada moleque, que causa a broca do rizoma. E tem o problema da pulverizao area

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para combater um fungo que causa a doena chamada sigatoka amarela a negra no chegou por aqui. DE FATO - E o que os empresrios fazem numa regio como a Chapada do Apodi, que tem semelhana em quantidade plantada com o Vale do Au, para conter estas pragas? Raquel Maria Rigotto - Na chapada do Apodi so 2.950 hectares de cultivo de banana; em 10 anos, com uma mdia de 6 a 8 pulverizaes por ano, eles j despejaram 4.425.000 litros de calda txica sobre a chapada do Apodi, onde esto muitas comunidades. DE FATO - Com tanto veneno jogado sobre estas propriedades cultivadas e inmeras comunidades, quais as consequncias para a sade humana em curto e em longo prazo? Raquel Maria Rigotto - Ns temos um primeiro comprometimento importante que da segurana alimentar das famlias camponesas, na medida em que a terra est sendo concentrada, em que os camponeses esto perdendo terra, esto virando empregados do agronegcio, eles j no produzem mais seu milho, feijo, macaxeira. Eles j tm que comprar isso. O que eles produzem no agronegcio eles no tm coragem de comer, pois eles vm quantidade de veneno que aquele produto tem. Ento tem um comprometimento da segurana alimentar das famlias camponesas. Existe outro grupo importante de impacto sobre a sade que diz respeito ao processo de migrao e de alterao do modo de vida. Por exemplo, o cultivo do melo, que vocs tm aqui na regio do Rio Grande do Norte tambm, ele um cultivo sazonal. Ele s feito na poca do ano que no chove, ou seja, no segundo semestre. No nosso caso l no Cear, de repente a empresa abre a contratao de 4 mil homens, que vm de Mossor, da Paraba, do Piau, do sul do Cear para atender a esta demanda de emprego por um perodo de 4, 5 ou 6 meses. Homens que vm sem as suas famlias. Atrs deles vem a rede da prostituio. No distrito de Lagoinha, em Quixer (CE), aqui vizinho do RN, existe uma elevao enorme no ndice de gravidez na adolescncia. Trs vezes mais do que o Ministrio da Sade tem encontrado em mdia no Brasil. As doenas sexualmente

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transmissveis, inclusive a Aids, aumentando muito. As drogas ilcitas e as lcitas tambm aumentaram muito, e a violncia domstica, a violncia contra a mulher, que as famlias todas ficam desestruturadas com este processo. Outro ponto o sofrimento psicolgico que advm disto, a depresso, a tristeza, o suicdio. DE FATO - E no que diz respeito somente aos agrotxicos? Raquel Maria Rigotto - Ns temos dois grandes grupos de impactos dos agrotxicos sobre a sade: o primeiro so as intoxicaes agudas, que acontecem logo aps exposies a concentraes significativas de agrotxicos por um perodo curto uma experincia que vrios trabalhadores que participaram hoje (quarta-feira, 29 de maro) conosco do seminrio j tiveram. No nosso estudo epidemiolgico no Cear, que teve uma amostra de 545 trabalhadores examinados, 32,1% deles tinham relatos de episdios de intoxicao aguda em algum momento de sua vida. aquele caso que o cidado pulveriza e comea a sentir tonteiras, nuseas, vmitos, dor de cabea, tontura, irritao de olhos, garganta, pele, fraqueza, tremores etc. DE FATO - O Equipamento de Proteo Individual, o EPI, previsto na Legislao, no evita estes tipos de reaes? Raquel Maria Rigotto - A gente no pode, Cezar, considerar que o EPI seja medida de proteo eficaz e suficiente. A prpria legislao trabalhista coloca que o equipamento de proteo individual deve ser utilizado enquanto se implantam as medidas de proteo coletiva, ou em carter complementar s medidas preventivas para controlar totalmente o risco, ou em carter emergencial, quando acontece um vazamento, se coloca uma mscara e vai fechar este vazamento. Mas basear a preveno no equipamento de proteo individual um erro tcnico e legal, muito frequente e comum. A maioria dos profissionais de sade acredita ainda neste mito do EPI, infelizmente o senso comum cultivado pela prpria indstria fabricante de EPI. Mas existem vrias teses provando o contrrio. Por exemplo, um macaco, que faz parte do equipamento de proteo individual, este se encharca de veneno durante o dia porque se estava pulverizando com o pulverizador

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nas costas e vazou. Se no dia seguinte o trabalhador veste novamente este macaco e comea a suar dentro dele, ele funciona como uma compressa de veneno sobre a pele, j que o veneno absorvido tambm pela pele, alm da via respiratria e da digestiva. Ento o EPI no resolve, e s vezes pode ampliar o risco. DE FATO - E tem tambm os efeitos crnicos dos agrotxicos nas pessoas? Raquel Maria Rigotto - A temos um amplo leque de efeitos e quanto mais se estuda mais se descobre. Ento o primeiro grupo que sempre nos preocupa muito so os cnceres e hoje no h dvidas de que a questo ambiental responsvel por 30% a 70% dos cnceres. E ns temos vrios cnceres que so diretamente relacionados aos agrotxicos. Como, por exemplo, a leucemia mielide aguda, os linfomas no Hodgkin. Agora, so doenas que vo aparecer 5, 10 e at 20 anos depois da exposio. Ento, nem sempre a ponte feita para descobrir a origem do cncer aquele tempo em que se trabalhava com agrotxico ou se morava perto de uma fazenda de produo agrcola. DE FATO - E quanto aos nascimentos de crianas com problemas de formao no tero? Raquel Maria Rigotto - Neste ponto, temos as malformaes congnitas que podem ser causadas tambm por agrotxicos. Bastante discutida hoje, por exemplo, a chamada criptorquidia, que quando o beb do sexo masculino nasce com os testculos ainda na cavidade abdominal. Eles no descem para a bolsa escrotal. Isto tem ligao com o agrotxico e tem sido cada vez mais frequente em reas de exposio a agrotxicos. A infertilidade masculina tambm tem ligao com os agrotxicos: eles alteram o nmero de espermatozides, a mobilidade deles, a porcentagem de espermatozides anormais. Ns temos distrbios endcrinos causados pelos agrotxicos, j que eles so capazes de imitar o comportamento dos hormnios sexuais. Eles entram no corpo, enganam as nossas clulas receptoras dos hormnios, como se fossem hormnios masculinos ou femininos, e isto contribui para a puberdade precoce das meninas, por exemplo, entre outras alteraes.

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DE FATO - E problemas hepticos so frequentes? Raquel Maria Rigotto - Na nossa pesquisa no Cear, entre os trabalhadores da monocultura do abacaxi, 53% deles estavam com alterao nas provas de funo heptica, ou seja, o fgado funcionando mal. O fgado funciona como um laboratrio qumico no corpo, e muito sobrecarregado pelos venenos. Tivemos inclusive o caso de um trabalhador jovem e sadio, desta mesma empresa, que adoeceu em agosto de 2008 e em novembro faleceu com uma doena heptica txica, depois de trabalhar por 3 anos de meio no almoxarifado qumico. DE FATO - E o parto prematuro e o nascimento com baixo peso, que tm acontecido com muita frequncia nesta regio, tambm tm ligaes com exposies aos agrotxicos dos pais, no caso da me? Raquel Maria Rigotto - Tem sim. O parto prematuro, o nascimento com baixo peso e o aborto tambm so relacionados aos agrotxicos, mas claro que existem outras causas. preciso que o profissional de sade esteja alerta quanto a isto, para que sejam feitas perguntas a respeito do trabalho e do ambiente em que aquela pessoa vive, exatamente para poder fazer estas pontes e no s fazer o tratamento adequado, como tambm dar visibilidade ao problema e tomar as medidas preventivas necessrias. DE FATO - Mossor tem 260 mil habitantes e polariza outras 40 cidades. Tem uma nica maternidade, onde so feitos 600 partos/ms, sendo 30 prematuros. S temos 3 leitos de UTI neonatal e nenhum leito de UTI peditrica Isto considerando os hospitais pblicos e privados. Isto agrava o problema? Raquel Maria Rigotto - Este problema fica agravado quando no h leitos de UTI peditrica disponveis para oferecer cuidados a estas crianas. Meu Deus!

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DE FATO - Existe estudo que mostre alguma relao do desenvolvimento intelectual das crianas com o agrotxico? Raquel Maria Rigotto - Bem lembrado. As pesquisas esto demonstrando as dificuldades de aprendizado das crianas na escola, a hiperatividade, a falta de concentrao, o comprometimento da memria, que esto relacionadas a alguns tipos de agrotxicos. DE FATO - Obviamente tudo isto gera uma demanda de servios novos na rede de sade pblica. O SUS est preparado para este tipo de atendimento? Raquel Maria Rigotto - Ento, desde o processo da Reforma Sanitria, quando o Sistema nico de Sade (SUS) foi construdo, tambm o campo da sade do trabalhador se fortaleceu no SUS. Teve um papel importante no modelo que seria adotado a partir de ento. De forma que a gente tem uma legislao de sade do trabalhador no SUS e um conjunto de atribuies muito rico, com aes desde o Programa Sade da Famlia, responsvel pela ateno bsica, os Centros de Referncia em Sade do Trabalhador (Cerest), a Vigilncia em Sade, que tambm tem um papel importantssimo nisto, a CIST, que a Comisso Intersetorial de Sade do Trabalhador, que deve fazer parte dos conselhos municipais e estaduais de Sade. Tambm no campo da sade ambiental esta poltica vem sendo construda. Ns tivemos em 2009 a primeira Conferncia Nacional de Sade Ambiental para tratar destes assuntos. Porque o SUS precisa identificar e dar resposta s novas necessidades de sade das populaes expostas a estes contextos de risco. No se pode prosseguir cegamente no tradicional pacote de programas de hipertenso, diabetes, hansenase, tuberculose, sem se dar conta de que o territrio est passando por profundos processos de transformao. DE FATO - Doutora, realmente existem muitos mecanismos previstos no SUS que beneficiam o trabalhador rural, mas na prtica... Raquel Maria Rigotto - Infelizmente, h uma enorme distncia entre aquilo que est previsto que o SUS faa e aquilo que ele vem conseguindo fazer na maioria dos locais do Pas, com honrosas e homenageadas

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excees. Temos a uma dificuldade muito grande. Os Centros de Referncia em Sade do Trabalhador ainda no conseguiram estabelecer um dilogo direto e profundo com os movimentos dos trabalhadores, sindicatos, trabalhadores do campo, informais; no conseguiram ouvir estes trabalhadores, saber quais so os dramas que esto vivendo e o que eles precisam que o SUS faa em termos de preveno, de vigilncia, de informao, de acessos aos seus direitos, de garantias mesmo a sade. Ento ainda temos muita coisa para crescer, inclusive na articulao entre as aes e polticas de sade do trabalhador e as de sade ambiental, que ainda esto muito separadas. Isto artificial, porque na realidade so os processos de produo e consumo que delineiam o perfil sade-doena dos grupos populacionais. DE FATO - O seu trabalho de pesquisa junto aos trabalhadores do agronegcio pode terminar por contribuir com um aprimoramento do SUS para atender o trabalhador rural? Raquel Maria Rigotto - Eu espero que nosso trabalho de pesquisa possa ajudar o SUS a se encontrar no meio de tantos problemas que existem a pedindo a abordagem dele na sade do trabalhador e na sade ambiental. Por exemplo, o Cerest poderia integrar a questo ambiental, e passar a ser Ceresta, no?

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Evoluo do consumo de agrotxicos no Brasil - 2003-2007

Resumo com base em dados publicados pela Associao Nacional das Empresas de Defensivos Agrcolas (Andef), organizados pelo diretor executivo da Andef agrnomo Jos Otvio Mentem, em outubro de 2008.
Situao atual dos agentes que atuam na produo, venda e consumo de venenos agrcolas no Brasil 2008.
Empresas registradas Fbricas existentes Fabricantes de prod. tcnicos N estaes experimentais Investimentos (US$ milhes) Pesq. e desenv. Fbricas Socioambientais Produtos tcnicos registrados Por equivalncia Produtos registrados Ingredientes ativos rea agrcola Produtos em comercializao Canais de distribuio Cooperativas Revendas Tcnicos que atuam em canais de distribuio Propriedades rurais Usurios de defensivos agrcolas 105 71 33 10 128 78 40 10 673 52 1.278 475 monografias 413 537 7.500 1.500 6.000 35.000 5.000.000 25.000.000 pessoas envolvidas no interior 8.559 2.208 353 51,2% 3.750

Total de empregados pelas empresas Engenheiros agrnomos Tcnicos agrcolas Setores que realizam a revenda dos 7.500 (%) Revendas

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Direta/consumidor final Cooperativas Condies de vendas vista Crdito rural Crdito em carteira/208 dias Inadimplncia Dvidas dos agricultores de 2004 a 2006 Exportao 2007 Importao 2007

28,4% 20,4% 6.7% 9,7% 83,6% 10,9% R$ 2,1 milhes US$ 350 milhes US$ 2,1 milhes

2.250 1.500

Vendas totais, no Brasil, por tipo de veneno agrcola 2006 e 2007.

Tipos de venenos Herbicidas Fungicidas Inseticidas Acaricidas Outros TOTAL Vendas em US$ 000 2006 1.674,3 917,4 129,0 70,4 128,8 3.919,9 2007 2.304,0 1.264,4 1.537,4 92,1 174,0 5.371,9 37,6% 37,8% 36,2% 30,8% 35,1% 37% Var %

Crescimento anual do consumo de venenos agrcolas por tipo no Brasil 1999 a 2007. Total Herbicidas Inseticidas Fungicidas Acaricidas Outros* 4,67% 5,25% 4,92% 2,34% 1,33% 5,85%

*Outros: antibrotantes, reguladores de crescimento, leo mineral e espalhante adesivo. Fonte: Dados obtidos junto ao Sindicato Nacional da Indstria de Produtos para Defesa Agrcola (Sindag). Ajustamento por anlise de regresso.

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Crescimento anual do consumo de venenos agrcolas por estado 1999 a 2007. Mato Grosso Paran Rio Grande do Sul So Paulo Gois Minas Gerais
(Sindag). Ajustamento por anlise de regresso.

5,42% 5,12% 5,08% 4,93% 4,38% 3,40%

Fonte: Dados obtidos junto ao Sindicato Nacional da Indstria de Produtos para Defesa Agrcola

Vendas totais de venenos agrcolas por tipo, no Brasil 2003-2007 (em milho de US$).
Classes Herbicidas Fungicidas Inseticidas Acaricidas Outros* TOTAL 2003 1.523,7 713,5 725,2 80,0 93,8 3.136,3 2004 1.830,7 1.388,2 1.066,6 78,0 131,5 4.494,9 2005 1.735,8 1.089,5 1.180,7 82,8 155,0 4.234,7 2006 1.674,3 917,4 1.128,9 70,4 128,8 3.919,8 2007 2.304,1 1.264,4 1.537,4 92,1 174,0 5.372,0

*Outros: antibrotantes, reguladores de crescimento, leo mineral e espalhante adesivo. Fonte: Elaborado a partir de dados do Sindicato Nacional da Indstria de Produtos para Defesa Agrcola (Sindag) diversos anos.

Consumo de venenos segue crescendo Os dados publicados em jornais posteriores a este estudo revelam que na safra de 20072008 foram vendidos no Brasil 6,8 bilhes de dlares em venenos, e que na safra 20082009 foram vendidos 7,125 bilhes de dlares, transformando nosso pas no maior consumidor mundial de venenos. Esse valor representou a aplicao de 734 milhes de toneladas de venenos jogados na nossa agricultura. Eles afetam o solo, a gua, os alimentos produzidos e o ar, pois muitos so secantes que evaporam, vo para atmosfera e depois retornam com as chuvas.

Participao percentual no uso total de venenos agrcolas, por produto, no Brasil 2003-2007. Cultura Soja Milho Citros Cana-de- acar Algodo 2003 41,6 13,9% 9,2% 7,5% 6,5% 2004 45% 12,5% 8,1% 7,2% 7,0% 2005 44% 2,1% 8,2% 7,1% 6,3% 2006 40,9% 1,7% 10,4% 9,6% 7% 2007 43% 13,6% 8,7% 9,4% 6,5%

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Caf Trigo Bata inglesa Arroz irrigado Feijo Outras culturas

3,4% 2,3% 2,2% 2,1% 2% 9,3%

3,3% 3,0% 1,9% 1,9% 1,9% 8,2%

3,6% 2,2% 1,9% 1,7% 1,6% 11,1%

3,9% 1,9% 2,0% 1,5% 1,7% 9,4%

2,7% 1,6% 1,4% 1,8% 1,8% 9,3%

Fonte: Elaborado a partir de dados do Sindicato Nacional da Indstria de Produtos para Defesa Agrcola (Sindag) de diversos anos.

Desafios estratgicos para a indstria de defensivos agrcolas para o perodo 2008 a 2009 1. Agilizar processo de registro de novos produtos 2. Priorizar registros de produtos novos Exigncia pases importadores Produo integrada Minor CROPS 3. Aprimorar regulamentao Harmonizao Mapa-Anvisa-Ibama Transparncia 4. Esclarecer para a sociedade que alimentos convencionais do agronegcio so mais saudveis 5. Agilizar a liberao de produtos importados 6. Reduo da carga tributria (ICMS/Marinha Mercante) 7. Estmulo da produo agrcola Crdito Seguro Preos 8. Aprimorar assistncia tcnica e extenso rural/uso correto e seguro Aplicador/exposio Resduos Impacto ambiental
Fonte: Relatrio da Andef.

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Programa de Anlise de Resduos de Agrotxicos em Alimentos PARA

Nota tcnica para a divulgao dos resultados do Para de 2008 Braslia, 15 de abril de 2009

Introduo O Programa de Anlise de Resduos de Agrotxicos em Alimentos (PARA) foi iniciado em 2001 pela Anvisa, com o objetivo de prevenir agravos sade da populao pela exposio aos agrotxicos atravs dos alimentos, implantando assim, em nvel nacional, um servio para monitorar continuamente os nveis de resduos de agrotxicos nos alimentos que chegam mesa do consumidor e adotar medidas de controle. Este programa uma ao do Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria, coordenado pela Anvisa em conjunto com os rgos de vigilncia sanitria de 25 estados participantes e o Distrito Federal, que realizam os procedimentos de coleta dos alimentos nos supermercados para anlise nos laboratrios. Em 2008, o programa monitorou 17 culturas: abacaxi, alface, arroz, banana, batata, cebola, cenoura, feijo, laranja, ma, mamo, manga, morango, pimento, repolho, tomate e uva. Os resultados dessas anlises esto descritos no quadro 2.

O Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria SNVS De acordo com o art. 1 da lei n 9.782, de 26 de janeiro de 1999:
O Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria compreende o conjunto de aes definido pelo 1 do art. 6 e pelos arts. 15 a 18 da lei n 8.080, de 19 de setembro de 1990, executado por instituies da Administrao Pblica direta e indireta da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios que exeram atividades de regulao, normatizao, controle e fiscalizao na rea de vigilncia sanitria.

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Fazem parte desse sistema o Ministrio da Sade, a Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (Anvisa), o Conselho Nacional de Sade (CNS), o Conselho Nacional de Secretrios Estaduais de Sade (Conass), o Conselho Nacional de Secretrios Municipais de Sade (Conasems), os Centros de Vigilncia Sanitria estaduais, do Distrito Federal e dos municpios (Visas), os Laboratrios Centrais de Sade Pblica (Lacens), a Fundao Oswaldo Cruz (Fiocruz) e os Conselhos Estaduais, Distrital e Municipais de Sade, em relao s aes de vigilncia sanitria.

O sistema de registro de agrotxicos no Brasil A Lei de Agrotxicos e Afins n 7.802, de 11 de julho de 1989, estabelece que os agrotxicos somente podem ser utilizados no pas se forem registrados em rgo federal competente, de acordo com as diretrizes e exigncias dos rgos responsveis pelos setores da sade, do meio ambiente e da agricultura. Neste sentido, o decreto n 4.074, de 4 de janeiro de 2002, que regulamentou a lei, estabelece as competncias para os trs rgos envolvidos no registro de agrotxicos: Ministrio da Sade (MS), Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (Mapa) e Ministrio do Meio Ambiente, atravs do Ibama. O Ministrio da Sade, por meio da Anvisa, o responsvel, dentre outras competncias, pela avaliao e classificao toxicolgica de agrotxicos, e, junto com o Mapa, no mbito de suas respectivas reas de competncia, pelo monitoramento dos resduos de agrotxicos e afins em produtos de origem vegetal. A Anvisa tambm deve estabelecer o limite mximo de resduos (LMR) e o intervalo de segurana de cada ingrediente ativo de agrotxico para cada cultura agrcola. De acordo com o art. 2, inciso VI do decreto n 4.074/2002, cabe ainda aos trs Ministrios, no mbito de suas respectivas reas de competncia, promover a reavaliao de registro de agrotxicos, seus componentes e afins quando surgirem indcios da ocorrncia de riscos que indiquem a necessidade de uma nova anlise de suas condies de uso, que desaconselhem o uso dos produtos registrados, ou, ainda, quando o pas for alertado nesse sentido, por organizaes internacionais responsveis pela sade, alimentao ou meio ambiente das quais o Brasil seja membro integrante ou signatrio de acordos.

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Considerando o acima exposto, bem como o banimento ou restries de utilizao de diversos ingredientes ativos no cenrio internacional, a Anvisa realizou, no perodo de 2002 a 2006, a reavaliao toxicolgica de diversos ingredientes ativos (IAs) de agrotxicos, resultando em restries ou cancelamentos no registro devido aos seus efeitos crnicos sade por meio da exposio diettica e ocupacional. Os ingredientes ativos benomil, heptacloro, monocrotofs, lindano e pentaclorofenol foram proibidos, enquanto os IAs captana, folpete, carbendazim, clorpirifs, metamidofs, entre outros, sofreram restries de uso. Informaes mais detalhadas sobre as reavaliaes realizadas pela Anvisa podem ser obtidas no endereo eletrnico http://www.anvisa.gov.br/ toxicologia/reavaliacao/index.htm. O trabalho de reavaliao em 2008 foi marcado por longa batalha judicial contra liminares favorveis s empresas, impeditivas da reavaliao. Ao final desse ano, a Anvisa derrubou as liminares e manteve o direito de dar continuidade ao seu trabalho. Esto previstas para o ano de 2009 as reavaliaes dos seguintes ingredientes ativos: glifosato, abamectina, lactofem, triclorfom, parationa metlica, metamidofs, fosmete, carbofurano, forato, endossulfam, paraquate e tiram (RDC n 10, de 22 de fevereiro de 2008). A cihexatina foi reavaliada em 2008. No entanto, em funo de uma deciso judicial, a deciso final no pde ser publicada, sendo que a Anvisa conseguiu revogao da liminar em 17 de fevereiro de 2009. O acefato tambm foi reavaliado em 2008, mas uma das empresas detentoras do registro impetrou mandato de segurana, e o desfecho da ao foi a manuteno da segurana em favor da empresa. O Programa de Anlise de Resduos de Agrotxicos em Alimentos (PARA) O Programa de Anlise de Resduos de Agrotxicos em Alimentos (Para) foi iniciado em 2001 pela Anvisa, com o objetivo de avaliar continuamente os nveis de resduos de agrotxicos nos alimentos in natura que chegam mesa do consumidor, fortalecendo a capacidade do governo em atender segurana alimentar, evitando possveis agravos sade da populao. A Anvisa coordena o programa em conjunto com as coordenaes de Vigilncia Sanitria dos estados da Federao envolvidos no Para,

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os quais vm realizando os procedimentos de coleta dos alimentos nos supermercados para posterior envio aos laboratrios. No ano de 2008, os seguintes estados realizaram coletas de amostras seguindo o plano de amostragem estabelecido pelo programa: Acre, Bahia, Esprito Santo, Gois, Minas Gerais, Mato Grosso do Sul, Par, Paran, Pernambuco, Rio de Janeiro, Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Sergipe, Tocantins e Distrito Federal. Nesse mesmo ano foram tomadas aes para ampliao do programa, tendo sido treinados nos procedimentos de amostragem os seguintes estados a serem integrados no Para no ano de 2009: Amap, Amazonas, Cear, Maranho, Mato Grosso, Paraba, Piau, Rio Grande do Norte, Rondnia, Roraima. O estado de So Paulo est regressando ao Para no ano de 2009, onde realizar amostra fiscal de alimentos coletados nos supermercados e encaminhados ao Instituto Adolfo Lutz para verificao da conformidade dos alimentos comercializados. Em 2008, o programa monitorou 17 culturas: abacaxi, alface, arroz, banana, batata, cebola, cenoura, feijo, laranja, ma, mamo, manga, morango, pimento, repolho, tomate e uva. A escolha destas culturas baseou-se nos dados de consumo obtidos pelo IBGE e na disponibilidade destes alimentos no comrcio das diferentes unidades da Federao. As anlises dessas amostras foram realizadas pelos seguintes laboratrios: Instituto Octvio Magalhes (IOM/Funed/MG), Laboratrio Central do Paran (Lacen/PR) e pelo Instituto Tecnolgico de Pernambuco (Itep).

Metodologia de amostragem e analtica A opo por coletar os alimentos nos supermercados tem o objetivo de monitorar se os limites mximos de resduos de agrotxicos estabelecidos pela Anvisa esto sendo respeitados pelos produtores de alimentos. Dessa forma, as anlises realizadas servem como orientao ao setor produtivo na adoo de boas prticas agrcolas (BPAs), sempre que houver evidncias do no cumprimento das mesmas. O Para tambm um sinalizador para que sejam tomadas aes regionais, sejam elas de natureza fiscal, educativa ou informativa, de acordo com as condies de cada estado. O detalhamento dessas aes est

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disponvel no relatrio do Para, no endereo http://www.anvisa.gov.br/ toxicologia/residuos/index.htm. A metodologia utilizada subsidia dados sobre a real exposio diettica da populao. Estes dados ajudam a tornar mais realistas as avaliaes de risco diettico, realizadas pela Anvisa, em relao presena de agrotxicos nos alimentos. O mtodo de coleta semelhante quele empregado nos Estados Unidos e em alguns pases da Europa, o qual segue o plano de amostragem preestabelecido de acordo com a metodologia preconizada pelo manual do Codex Alimentarius Submission and Evaluation of Pesticide Residues Data for the Estimation of Maximum Residue Levels in Food and Feed (2002). O manual orienta que a coleta seja feita no ltimo ponto antes do consumo. Alm disso, a coleta das amostras nos supermercados retrata a realidade do alimento que chega mesa do consumidor no Brasil, evitando-se assim o erro da amostragem em produtores previamente selecionados por apresentarem condies de serem monitorados devido ao maior controle de qualidade no sistema produtivo. Desde 2001, o mtodo analtico empregado pelos laboratrios do programa o multirresduos. Trata-se do mais difundido e reconhecido mtodo para monitoramento de resduos de agrotxicos em alimentos. Pases como Estados Unidos, Alemanha, Holanda, Canad e Austrlia utilizam este mtodo em seus programas de monitoramento. Resultados O quadro 1 mostra os resultados insatisfatrios entre 2002 e 2008. Os resultados insatisfatrios referem-se quelas amostras que apresentaram ingredientes ativos de agrotxicos acima do limite mximo de resduos (LMR) permitido ou resduos de IAs no autorizados para determinada cultura.

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Quadro 1. Resultados insatisfatrios (%)*.

Cultura Alface Banana Batata Cenoura Laranja Mamo Ma Morango Tomate Abacaxi Arroz Cebola Feijo Manga Pimento Repolho Uva
N: anlises no realizadas. * Os resultados referem-se aos estados: AC, BA, DF, ES, GO, MG, MS, PA, PE, PR, RJ, RS, SC, SE, TO. ** O grupo qumico ditiocarbamato no foi analisado na cultura da alface em 2008.

2002 8,64 6,53 22,2 0 1,41 19,5 4,04 46,03 26,1

2003 6,67 2,22 8,65 0 0 37,56 3,67 54,55 0

2004 14 3,54 1,79 19,54 4,91 2,5 4,96 39,07 7,36

2005 46,65 3,65 0 11,3 4,7 0 3,07 N 4,38

2006 28,68 N 0 N 0 N 5,33 37,68 2,01

2007 40 4,32 1,36 9,93 6,04 17,21 2,9 43,62 44,72

2008 19,8 1,03 2 30,29 14,85 17,31 3,92 36,05 18,27 9,47 4,41 2,91 2,92 0,99 64,36 8,82 32,67

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Quadro 2. Dados consolidados do Para 2008.

NA: no autorizado para a cultura; > LMR: acima do limite mximo de resduo.

Discusso dos resultados por cultura Abacaxi Das 95 amostras analisadas de abacaxi, 9,47% (9 amostras) apresentaram resultados insatisfatrios em seu primeiro ano de monitoramento, demonstrando que h necessidade de combater a utilizao de agrotxicos no autorizados para esta cultura, pois todas as irregularidades observadas referem-se a ingredientes ativos no autorizados para utilizao na produo de abacaxi. Os IAs encontrados so os

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seguintes: ditiocarbamatos (em 4 amostras), cipermetrina (3), acefato (1), que pertencem classe dos inseticidas. Destaca-se ainda a presena do ometoato (1), pois o uso deste IA no autorizado no Brasil para nenhuma cultura. Existem diversos produtos registrados para o controle de pragas e doenas no abacaxi. Por este motivo, considera-se alto o ndice de irregularidades observadas. Alface No ano de 2008, foram analisadas 101 amostras da cultura de alface. Deste total, 19,80% (20 amostras) foram consideradas insatisfatrias, em decorrncia, exclusivamente, do uso de agrotxicos no autorizados para a cultura. Nas 20 amostras irregulares, foram constatadas 25 ocorrncias de resduos, ou seja, algumas amostras apresentaram resduos de mais de um ingrediente ativo. Os ingredientes ativos detectados nessas amostras foram: carbendazim (em 9 amostras), metamidofs (5), clorpirifs (4), tebuconazol (2), carbaril (1), metomil (1), deltametrina (1), dimetoato (1), fempropatrina (1) e acefato (1). No ano de 2007, o percentual de irregularidades em alface foi de 40%, devido ao uso, tambm exclusivamente, de ingredientes ativos no autorizados para a cultura (ditiocarbamatos, metamidofs, acefato e clorpirifs). Dentre as 54 amostras irregulares, 94,4% (51 amostras) apresentaram resduos de ditiocarbamatos, ou seja, houve um uso indiscriminado deste grupo de agrotxicos na cultura. importante ressaltar que, neste ano de 2008, os ingredientes ativos do grupo qumico dos ditiocarbamatos no foram analisados devido a problemas laboratoriais; portanto, no possvel fazer um comparativo entre os resultados de 2007 e 2008. Arroz Foram analisadas 136 amostras de arroz, sendo que 4,41% (6 amostras) foram consideradas insatisfatrias. Todos os ingredientes ativos detectados nestas amostras no so autorizados para esta cultura (metamidofs, flutriafol, ciproconazol e miclobutanil). Em funo disto, embora relativamente baixo, o percentual de resultados insatisfatrios indica uma necessidade de utilizao das boas prticas agrcolas (BPAs) visando ofertar ao consumidor um produto com nveis seguros de resduos, j que a cultura apresenta uma ampla grade de agrotxicos autorizados com as mais diferentes indicaes de uso.

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Banana Foram analisadas 97 amostras de banana, sendo que uma delas apresentou-se insatisfatria (1,03%), com a deteco do fungicida fenarimol, no autorizado para esta cultura. O baixo ndice de resultados insatisfatrios e a ausncia de amostras com resduos acima do LMR indicam que os produtores, em sua maioria, esto respeitando as boas prticas agrcolas (BPAs) recomendadas em bula, permitindo assim que os nveis de resduos estejam dentro dos limites de segurana estabelecidos pela Anvisa. Podemos ainda destacar que no monitoramento desta cultura no ano de 2007, foram detectados procloraz e lambda-cialotrina, agrotxicos no autorizados para a cultura, o que no ocorreu no ano de 2008. Batata Em 2008, foram analisadas 100 amostras de batata. Destas, 2% (2 amostras) foram consideradas insatisfatrias, tanto pela presena de agrotxicos acima do LMR (acefato em uma amostra) quanto pela presena de resduos de agrotxicos no autorizados para esta cultura (endossulfam em uma amostra). Apesar desta cultura receber uma grande quantidade/variedade de agrotxicos em decorrncia de sua alta suscetibilidade a diferentes pragas, observa-se que os resultados tm apresentado uma pequena variao na ocorrncia de irregularidades nos ltimos anos. Em 2007, por exemplo, nas duas nicas amostras irregulares, detectaram-se resduos de endossulfam. Cabe ressaltar que a deteco de resduos desse IA considerada grave, pois, alm da reincidncia, este ingrediente ativo possui uso restrito no pas, sendo atualmente registrado apenas para as culturas de algodo, cacau, caf, cana-de-acar e soja. Cebola Esta cultura foi includa no programa em 2008. Das 103 amostras analisadas, 2,91% (3 amostras) foram consideradas insatisfatrias, em decorrncia, exclusivamente, do uso de acefato, agrotxico no autorizado para esta cultura. Considerando o fato de a cultura da cebola ser comumente plantada por pequenos e mdios produtores, ressalta-se a baixa ocorrncia de irregularidades, que pode ser atribuda adoo das boas prticas agrcolas no seu sistema produtivo.

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Cenoura Das 102 amostras de cenoura analisadas em 2008, 30,39% (31 amostras) apresentaram irregularidades, todas elas referentes a resduos de agrotxicos no autorizados para uso na cultura (metamidofs em 22; acefato em 15; clorpirifs em 10; profenofs em 3 e dimetoato em um amostra). Nas 31 amostras irregulares, foram constatadas 51 ocorrncias de resduos, ou seja, mais de um ingrediente ativo foi constatado em algumas amostras. Embora em menor porcentagem (9,93% das amostras analisadas), resultado anlogo foi observado em 2007, com 16 ocorrncias de resduos de ingredientes ativos, invariavelmente, no autorizados para uso no cultivo da cenoura. O aumento observado em 2008 decorre principalmente da intensificao no uso dos ingredientes ativos acefato e clorpirifs, assim como da deteco de metamidofs em vrias amostras. importante ressaltar ainda que, apesar do metamidofs ser um metablito do acefato, o que impossibilita determinar sua origem (uso de acefato ou de metamidofs), ambos so ingredientes ativos no autorizados para a cultura. Feijo O feijo comeou a ser monitorado tambm no ano de 2008, e foram analisadas 137 amostras, das quais 2,92% (4 amostras) apresentaram resduos de agrotxicos no autorizados para a cultura (diurom em duas e ciproconazol em uma amostra) ou acima do LMR (metamidofs em uma amostra). Destaca-se, nestes resultados, a presena do IA diurom, um herbicida no autorizado para uso na cultura, que provavelmente est sendo utilizado incorretamente como dessecante ou para antecipar a colheita. Laranja Foram analisadas 101 amostras de laranja. Verificou-se que 14,85% (15) destas amostras estavam insatisfatrias, tanto pela presena de resduos de agrotxicos acima do LMR (triazofs em uma amostra) quanto pela presena de resduos de agrotxicos no autorizados para a cultura (cipermetrina em 9 amostras; procloraz em 3; profenofs em 2; endossulfam em 1; esfenvalerato em 1; e parationa-metlica em 1). A maioria dos resultados insatisfatrios resulta do uso de agrotxicos no permitidos para esta cultura. Este fato condenvel, pois expe tanto os produtores quanto os consumidores a agrotxicos e re-

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sduos de agrotxicos que no foram avaliados do ponto de vista da sade pela Anvisa. Ma Na cultura da ma, seguindo a tendncia dos anos anteriores, os resultados do Para indicaram, em 102 amostras analisadas, uma porcentagem de irregularidades de 3,92% (4 amostras). Estes resultados podem ser explicados pelo fato de a produo da ma estar inserida em uma cadeia produtiva organizada, voltada essencialmente para a exportao, na qual as BPAs so, em geral, adotadas. Os ingredientes ativos irregulares encontrados na cultura da ma foram os inseticidas diclorvs (2 amostras) e triazofs (1), no autorizados para essa cultura, e metidationa (1), com resultado acima do LMR. Mamo O Brasil o maior produtor mundial e um importante exportador de mamo. Alm disso, o consumo interno bastante alto, pois se trata de um fruto muito popular no pas. O percentual de irregularidades das anlises de resduos na cultura do mamo foi de 17,31% (18 amostras) das 104 amostras analisadas. Esta cultura apresentou uma grande variedade de IAs no autorizados: dimetoato (em 4 amostras), ciflutrina (2), acetamiprido (1), acefato (1), metamidofs (1), endossulfam (1), metidationa (1) e epoxiconazol (1). Tambm apresentou amostras com a presena de resduos acima do LMR de: carbendazim (4), clorotalonil (2), famoxadona (2) e trifloxistrobina (1). Esse nmero de irregularidades, tambm verificado no ano de 2007 (17,21%), considerado elevado. Manga Esta cultura foi includa no programa no ano de 2008 e foram analisadas 101 amostras. Destas, apenas 0,99% (uma amostra) foi considerada insatisfatria devido deteco do ingrediente ativo metidationa, que no tem o uso autorizado para a cultura. Este resultado permite inferir que a produo de manga, de um modo geral, est seguindo as BPAs, o que de certa forma esperado, pelo fato de esta cultura ser prioritariamente destinada ao mercado internacional, o qual exigente e possui regras rgidas para o adequado manejo da lavoura em todas as etapas do sistema produtivo.

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Morango No ano de 2008, foram analisadas 86 amostras, sendo que 36,05% (31 amostras) foram consideradas insatisfatrias. Foram detectados resduos dos seguintes ingredientes ativos no autorizados para a cultura: endossulfam (em 10 amostras), captana (8), clorfenapir (8), metamidofs (5), acefato (3) clorotalonil (2), deltametrina (2), clorpirifs (2), folpete (2), procloraz (2) e tetradifona (1). Os resduos acima do LMR foram: ditiocarbamatos (2), fempropatrina (1) e tebuconazol (1). Nas 31 amostras irregulares, foram constatadas 49 ocorrncias de resduos, ou seja, algumas amostras apresentaram resduos de mais de um ingrediente ativo. Pelos resultados encontrados possvel observar que a utilizao de agrotxicos na cultura do morango muito intensa, com ampla utilizao de ingredientes ativos no autorizados. O percentual de irregularidades em 2007 foi de 43,62% contra 36,05% no ano de 2008. Apesar da reduo, esta porcentagem de irregularidade ainda considerada alta. Pimento No primeiro ano de monitoramento, das 101 amostras de pimento analisadas, 64,36% apresentaram irregularidades (65 amostras). Nestas, foram identificados 22 ingredientes ativos, dos quais 18 no esto autorizados para a cultura e 4 estavam acima do LMR estabelecido pela legislao. Os principais ingredientes ativos no autorizados encontrados no pimento foram: profenofs (20), cipermetrina (18), lambda-cialotrina (17), endossulfam (9) e dicofol (4); os ingredientes ativos que estavam acima do LMR foram: difenoconazol (2), deltametrina (1), clorotalonil (1) e acefato (1). Este elevado nmero de amostras irregulares deve-se, principalmente, utilizao de ingredientes ativos no autorizados para o pimento. No entanto, boa parte desses IAs possuem uso autorizado na cultura do tomate, o que indica um desvio de uso desses produtos, considerando a similaridade botnica, e consequentemente a incidncia de pragas e doenas entre as culturas. Infere-se, portanto, a urgente necessidade de anlise da grade de ingredientes ativos autorizados para a cultura do pimento, para a verificao de sua real condio na oferta de agrotxicos ou, em caso de consider-la efetiva, determinar ao imediata na adoo das BPAs no cultivo desta cultura.

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Tambm preocupante a deteco de resduos de dicofol, uma vez que esse agrotxico do grupo qumico dos organoclorados, possui classe toxicolgica II (altamente txico) e tem seu uso restrito em muitos pases por impactar gravemente o meio ambiente e oferecer altos riscos sade humana. No Brasil, tem seu uso autorizado apenas para as culturas do algodo, citros e ma. Repolho Esta cultura foi includa no programa no ano de 2008, quando foram analisadas 102 amostras. Deste total, o percentual de resultados insatisfatrios foi de 8,82% (9 amostras) devido presena, em sua totalidade, de ingredientes ativos no autorizados para a cultura. Nas amostras irregulares, foram constatadas as seguintes ocorrncias: procimidona (em 7 amostras), epoxiconazol (1) e metamidofs (1). Tomate Foram analisadas 104 amostras de tomate. Os resultados demonstraram que 18,27% (19) destas amostras estavam insatisfatrias, tanto pela presena de resduos de agrotxicos acima do LMR (fentoato e permetrina) quanto pela presena de resduos de agrotxicos no autorizados para esta cultura (aldicarbe, aletrina, clorpirifs, clorpirifs metlico, metamidofs, ciproconazol e folpete). Destaca-se a deteco de resduos de aldicarbe, um ingrediente ativo que, alm de no ser autorizado para o tomate, tem sua venda restrita a apenas trs estados da Federao (Bahia, Minas Gerais e So Paulo), para produtores cadastrados no programa de venda da nica empresa fabricante do produto formulado a base deste ingrediente ativo. O aldicarbe o inseticida conhecido mais txico para mamferos, do ponto de vista agudo, e seu controle rigoroso necessrio devido ao seu desvio de uso como raticida (ilegal), prtica clandestina amplamente disseminada nos principais centros urbanos do pas. Este controle efetuado atravs de diversas medidas restritivas que tm por objetivo rastrear cada lote do produto, desde sua chegada no porto at o agricultor ou proprietrio rural, que deve estar necessariamente cadastrado o que implica ter recebido treinamento para possuir autorizao de compra. Os resultados insatisfatrios demonstram que ainda h necessidade de se combater a prtica de utilizao de agrotxicos no autorizados

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para a cultura, pois a maioria das amostras foi considerada insatisfatria devido ao uso no autorizado, principalmente do metamidofs. Uva Em seu primeiro ano de monitoramento, das 102 amostras de uva analisadas foram encontradas irregularidades em 32,67% (33 amostras), ou seja, em praticamente um tero das amostras. Para esta cultura tambm houve uma grande variedade de IAs no autorizados: clorpirifs (em 11 amostras), acefato (7), metamidofs (6), dimetoato (4), fempropatrina (5), clorfenapir (3), deltametrina (3), cipermetrina (1), endossulfam (1) e tetradifona (1). Em relao aos IAs com resduos acima do LMR, foi encontrado bifentrina (2 amostras). Das 33 amostras irregulares, foram constatadas 44 ocorrncias de resduos, demonstrando que uma mesma amostra apresentou, em alguns casos, resduos de mais de um IA. Percebe-se portanto que, apesar desta cultura possuir elevada representatividade nas exportaes de frutas pelo Brasil, seu sistema produtivo apresenta maior descontrole na adoo das BPAs do que, por exemplo, o sistema produtivo da manga.

Discusso Os resultados do Para mostram que, alm da utilizao de agrotxicos no autorizados e agrotxicos com restries quanto ao modo de aplicao, os mesmos continuam sendo utilizados no campo, pondo em risco trabalhadores e consumidores. A deteco de resduos de metamidofs em culturas para as quais o seu uso no autorizado (alface, arroz, cenoura, mamo, morango, pimento, repolho e uva) ou est restringido pela Anvisa (tomate de mesa) um bom exemplo dessa situao. Atualmente, este IA autorizado somente para tomate rasteiro com fins industriais, por meio de pulverizao area, tratorizada ou via piv central, modalidades de aplicao no empregadas na produo do tomate de mesa. O Para mostra que a aplicao costal continua sendo indevidamente realizada, mesmo sabendo-se que esta modalidade de aplicao gera muito mais risco para a sade do aplicador. Desta forma, de extrema importncia que os rgos responsveis pela sade, trabalho, meio ambiente e agricultura estejam atentos

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s condies de trabalho dos agricultores, principalmente daqueles com menos recursos financeiros e menor nvel de instruo. Eles so responsveis por grande parte da produo de frutas, legumes e verduras consumidos no pas e, geralmente, esto mais expostos aos agrotxicos e s intoxicaes agudas e crnicas. Resduos de outros agrotxicos no autorizados com srias implicaes na sade humana, como o endossulfam, em amostras de batata, mamo, morango, pimento e uva, e o dicofol, em pimento, tambm foram detectados. A constatao do uso dessas substncias organocloradas, no monitoramento de 2008 e anteriores, veio corroborar a deciso da Anvisa de incluir o endossulfam na reavaliao proposta pela RDC n 10, de 22 de fevereiro de 2008. Assim o Para, em 2008, veio confirmar que o uso de agrotxicos no autorizados e, em menor proporo, a presena de resduos acima do limite mximo permitido continuam frequentes, sugerindo que as BPAs no esto sendo aplicadas pelos agricultores e que medidas mais eficientes devem ser implementadas. Quanto atuao do consumidor, orienta-se que devem optar por alimentos que tenham a origem identificada, pois isto aumenta o comprometimento dos produtores em relao qualidade dos alimentos, com a adoo das boas prticas agrcolas, fortalecendo as iniciativas dos programas estaduais e as da rede varejista para o controle das contaminaes nos alimentos. O cenrio real de contaminao dos alimentos somente possvel atravs dos procedimentos de amostragem e analtico, onde a ntegra do alimento objeto da anlise. Ressalta-se, entretanto, que os procedimentos de lavagem, retirada de cascas e folhas externas de verdura podem contribuir para a reduo daqueles resduos de agrotxicos presentes apenas na superfcie dos alimentos. Alm disso, optar por consumir alimentos da poca ou produzidos por mtodos de produo integrada, que a princpio recebem uma carga menor de agrotxicos, ou consumir alimentos os orgnicos que no utilizam agrotxicos para serem produzidos tambm podem reduzir a exposio.

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Encaminhamentos Como forma de mitigar os riscos, foram propostas as seguintes estratgias: 1. Realizar reunies nos estados, com os rgos de vigilncia sanitria e agricultura e os representantes dos supermercados, dos produtores rurais, do Ministrio Pblico e da sociedade civil para o estabelecimento de aes conjuntas. 2. Reavaliar ingredientes ativos de importncia toxicolgica evidenciada pelos resultados do Para. 3. Dar continuidade s aes de fortalecimento da rede de referncia de laboratrios de sade pblica para o monitoramento de resduos de agrotxicos nos alimentos. 4. Continuar ampliando o quantitativo de amostras e a diversidade das culturas envolvidas no Para. 5. Seguir ampliando as estratgias junto aos estados para a rastreabilidade de produtos in natura. 6. Fomentar a estruturao da assistncia tcnica rural para aprimorar a qualificao do produtor. 7. Organizar e fomentar aes e campanhas educativas voltadas para todos os atores sociais envolvidos na cadeia produtiva de frutas, verduras e legumes: dos trabalhadores rurais aos consumidores. 8. Elaborar uma verso da nota tcnica comentada para ser disponibilizada nas estruturas de divulgao da CGPAN/MS e outros canais de comunicao direta com a sociedade. 9. Incluir as aes do Para no Plano Integrado de Vigilncia e Sade de Populaes Expostas a Agrotxicos da SVS/MS. 10. Estabelecer parceria com o Incra, atravs do Programa de Assessoria Tcnica, Social e Ambiental (Ates) da Diretoria de Desenvolvimento de Projetos de Assentamento Rural.

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11. Definir as aes a serem desenvolvidas em relao aos ingredientes ativos que apresentaram maior frequncia de irregularidades e para as culturas com grande nmero de resultados insatisfatrios. 12. Solicitar ao Mapa a adoo de medidas que limitem a importao de agrotxicos que so encontrados pelo Para apesar de terem severas restries internacionais, e cujos nveis de importao esto acima do teto histrico. 13. Fomentar a integrao das aes voltadas para o monitoramento de resduos de agrotxicos efetuados por diferentes instituies pblicas, federais e estaduais. 14. Agilizar a publicao de normas tcnicas para as culturas com suporte fitossanitrio insuficiente e para os produtos destinados produo orgnica de alimentos. 15. Integrar regionalmente as aes fiscalizatrias das Vigilncias Sanitrias e das secretarias de Agricultura. 16. Informar o Ministrio da Agricultura e a Polcia Federal quanto presena de agrotxicos proibidos no pas, encontrados nas culturas analisadas pelo Para. 17. Apoiar aes desenvolvidas pela Associao Brasileira de Supermercados (Abras) no que tange: gerao de dados e informaes sobre o consumo e qualidade de frutas, verduras e legumes (FLVs); organizao de sistemas de Alerta rpido para acidentes de consumo objetivando a construo de base histrica de soluo de problemas; ao estabelecimento de mecanismos que permitam aos supermercados informar e orientar o consumidor; e ao compartilhamento da base de dados sobre monitoramento interno da qualidade de FLVs junto aos rgos pertinentes; 18. Fortalecer os programas de governo j existentes, tais como: As aes da produo integrada (PI), atravs da divulgao dos benefcios de sua utilizao como agricultura sustentvel, que profissionaliza o setor, atravs da adoo de tecnologia e ca-

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pacitao, acarretando, entre vrios benefcios, a reduo da utilizao de agrotxicos nos alimentos e produtos derivados. Incentivar e aumentar a abrangncia de atuao dos projetos Sapi e orgnicos como parte de polticas pblicas, como, por exemplo, alimentos de produo integrada e orgnica na merenda escolar. Incentivar e apoiar o Programa Pr-Orgnico do Mapa para ampliar a oferta de produtos que no utilizam agrotxicos.

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