Ley de Ciencia y Tecnologia

LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGA
Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin

Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
ltima Reforma DOF 21-08-2006

Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 5 de junio de 2002 TEXTO VIGENTE ltima reforma publicada DOF 21-08-2006
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica. VICENTE FOX QUESADA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed: Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente DECRETO "EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA: SE EXPIDEN LA LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGA Y LA LEY ORGNICA DEL CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGA ARTCULO PRIMERO.- SE EXPIDE LA LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGA.
LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGA CAPTULO I Disposiciones Generales

Artculo 1. La presente Ley es reglamentaria de la fraccin V del artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y tiene por objeto: I. Regular los apoyos que el Gobierno Federal est obligado a otorgar para impulsar, fortalecer y desarrollar la investigacin cientfica y tecnolgica en general en el pas; II. Determinar los instrumentos mediante los cuales el Gobierno Federal cumplir con la obligacin de apoyar la investigacin cientfica y tecnolgica; III. Establecer los mecanismos de coordinacin de acciones entre las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal y otras instituciones que intervienen en la definicin de polticas y programas en materia de desarrollo cientfico y tecnolgico, o que lleven a cabo directamente actividades de este tipo; IV. Establecer las instancias y los mecanismos de coordinacin con los gobiernos de las entidades federativas, as como de vinculacin y participacin de la comunidad cientfica y acadmica de las instituciones de educacin superior, de los sectores pblico, social y privado para la generacin y formulacin de polticas de promocin, difusin, desarrollo y aplicacin de la ciencia y la tecnologa, as como para la formacin de profesionales de la ciencia y la tecnologa; V. Vincular la investigacin cientfica y tecnolgica con la educacin;
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VI. Apoyar la capacidad y el fortalecimiento de los grupos de investigacin cientfica y tecnolgica que lleven a cabo las instituciones pblicas de educacin superior, las que realizarn sus fines de acuerdo a los principios, planes, programas y normas internas que dispongan sus ordenamientos especficos; VII. Determinar las bases para que las entidades paraestatales que realicen actividades de investigacin cientfica y tecnolgica sean reconocidas como centros pblicos de investigacin, para los efectos precisados en esta Ley, y VIII. Regular la aplicacin de recursos autogenerados por los centros pblicos de investigacin cientfica y los que aporten terceras personas, para la creacin de fondos de investigacin y desarrollo tecnolgico. Artculo 2. Se establecen como bases de una poltica de Estado que sustente la integracin del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa, las siguientes: I. Incrementar la capacidad cientfica, tecnolgica y la formacin de investigadores para resolver problemas nacionales fundamentales, que contribuyan al desarrollo del pas y a elevar el bienestar de la poblacin en todos sus aspectos; II. Promover el desarrollo y la vinculacin de la ciencia bsica y la innovacin tecnolgica asociadas a la actualizacin y mejoramiento de la calidad de la educacin y la expansin de las fronteras del conocimiento, as como convertir a la ciencia y la tecnologa en un elemento fundamental de la cultura general de la sociedad; III. Incorporar el desarrollo y la innovacin tecnolgica a los procesos productivos para incrementar la productividad y la competitividad que requiere el aparato productivo nacional; IV. Integrar esfuerzos de los diversos sectores, tanto de los generadores como de los usuarios del conocimiento cientfico y tecnolgico, para impulsar reas de conocimiento estratgicas para el desarrollo del pas; V. Fortalecer el desarrollo regional a travs de polticas integrales de descentralizacin de las actividades cientficas y tecnolgicas, y VI. Promover los procesos que hagan posible la definicin de prioridades, asignacin y optimizacin de recursos del Gobierno Federal para la ciencia y la tecnologa en forma participativa. Artculo 3. Para los efectos de esta Ley, el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa se integra por: I. La poltica de Estado en materia de ciencia y tecnologa que defina el Consejo General; II. El Programa Especial de Ciencia y Tecnologa, as como los programas sectoriales y regionales, en lo correspondiente a ciencia y tecnologa; III. Los principios orientadores e instrumentos legales, administrativos y econmicos de apoyo a la investigacin cientfica y tecnolgica que establecen la presente Ley y otros ordenamientos; IV. Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal que realicen actividades de investigacin cientfica y tecnolgica o de apoyo a las mismas, as como las instituciones de los sectores
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social y privado y gobiernos de las entidades federativas, a travs de los procedimientos de concertacin, coordinacin, participacin y vinculacin conforme a sta y otras leyes aplicables, y V. La Red Nacional de Grupos y Centros de Investigacin y las actividades de investigacin cientfica de las universidades e instituciones de educacin superior, conforme a sus disposiciones aplicables. Artculo 4. Para los efectos de esta Ley se entender por: I. CONACyT, el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa; II. Programa, el Programa Especial de Ciencia y Tecnologa; III. Investigacin, aqulla que abarca la investigacin cientfica, bsica y aplicada en todas las reas del conocimiento, as como la investigacin tecnolgica; IV. Consejo General, al Consejo General de Investigacin Cientfica y Desarrollo Tecnolgico; V. Foro, al Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico; VI. Registro, al Registro Nacional de Instituciones y Empresas Cientficas y Tecnolgicas; VII. Centros, a los Centros Pblicos de Investigacin; VIII. Red, a la Red Nacional de Grupos y Centros de Investigacin.
CAPITULO II Sobre el Consejo General de Investigacin Cientfica y Desarrollo Tecnolgico

Artculo 5. Se crea el Consejo General de Investigacin Cientfica y Desarrollo Tecnolgico, como rgano de poltica y coordinacin que tendr las facultades que establece esta Ley. Sern miembros permanentes del Consejo General: I. El Presidente de la Repblica, quien lo presidir; II. El titular de la Secretara de Relaciones Exteriores; III. El titular de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico; IV. El titular de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales; V. El titular de la Secretara de Energa; VI. El titular de la Secretara de Economa; VII. El titular de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin; VIII. El titular de la Secretara de Comunicaciones y Transportes; IX. El titular de la Secretara de Educacin Pblica;
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X. El titular de la Secretara de Salud; XI. El Director General del CONACyT en su carcter de Secretario Ejecutivo del propio Consejo General, y XII. El Coordinador General del Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico. XIII. El Presidente de la Academia Mexicana de Ciencias, y
Fraccin adicionada DOF 24-04-2006
XIV. El Secretario General Ejecutivo de la Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin Superior.
Asimismo, el Consejo General contar con la participacin a ttulo personal de cuatro miembros que se renovarn cada tres aos y que sern invitados por el Presidente de la Repblica, a propuesta del Secretario Ejecutivo. Estos miembros tendrn derecho a voz y voto y podrn ser integrantes del Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico. Para formular dichas propuestas, el Secretario Ejecutivo llevar a cabo un procedimiento de auscultacin, conjuntamente con el Coordinador General del Foro Consultivo, de tal manera que cada una de dichas personas cuenten con la trayectoria, mritos y sean representativos de los mbitos cientfico, tecnolgico y empresarial. El Presidente de la Repblica podr invitar a participar a las sesiones del Consejo General a personalidades del mbito cientfico y tecnolgico que puedan aportar conocimientos o experiencias a los temas de la agenda del propio Consejo General, quienes asistirn con voz pero sin voto. Artculo 6. El Consejo General tendr las siguientes facultades: I. Establecer polticas nacionales para el avance cientfico y la innovacin tecnolgica que apoyen el desarrollo nacional; II. Aprobar el programa especial de ciencia y tecnologa; III. Definir prioridades y criterios para la asignacin del gasto pblico federal en ciencia y tecnologa, los cuales incluirn reas estratgicas y programas especficos y prioritarios a los que se les deber otorgar especial atencin y apoyo presupuestal; IV. Definir los lineamientos programticos y presupuestales que debern tomar en cuenta las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal para realizar actividades y apoyar la investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico; V. Aprobar el proyecto de presupuesto consolidado de ciencia y tecnologa que ser incluido en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin y emitir anualmente un informe general acerca del estado que guarda la ciencia y la tecnologa en Mxico, cuyo contenido deber incluir la definicin de reas estratgicas y programas prioritarios; as como los aspectos financieros, resultados y logros obtenidos en este sector. VI. Aprobar propuestas de polticas y mecanismos de apoyo a la ciencia y la tecnologa en materia de estmulos fiscales y financieros, facilidades administrativas, de comercio exterior y rgimen de propiedad intelectual;
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VII. Definir esquemas generales de organizacin para la eficaz atencin, coordinacin y vinculacin de las actividades de investigacin e innovacin tecnolgica en los diferentes sectores de la Administracin Pblica Federal y con los diversos sectores productivos del pas, as como los mecanismos para impulsar la descentralizacin de estas actividades; VIII. Aprobar los criterios y estndares institucionales para la evaluacin del ingreso y permanencia en la Red Nacional de Grupos y Centros de Investigacin, as como para su clasificacin y categorizacin, a que se refiere el artculo 30 de Ley; IX. Establecer un sistema independiente para la evaluacin de la eficacia, resultados e impactos de los principios, programas e instrumentos de apoyo a la investigacin cientfica y tecnolgica; X. Definir y aprobar los lineamientos generales del parque cientfico, espacio fsico en que se aglutinar la infraestructura y equipamiento cientfico del ms alto nivel, as como el conjunto de los proyectos prioritarios de la ciencia y la tecnologa mexicana, y XI. Realizar el seguimiento y conocer la evaluacin general del programa especial, del programa y del presupuesto anual destinado a la ciencia y tecnologa y de los dems instrumentos de apoyo a estas actividades. Artculo 7. El Consejo General sesionar dos veces al ao en forma ordinaria y en forma extraordinaria cuando su Presidente as lo determine, a propuesta del Secretario Ejecutivo. El Consejo General sesionar vlidamente con la asistencia de por lo menos la mitad ms uno de sus miembros. Las resoluciones se tomarn por mayora de los miembros presentes teniendo el Presidente voto de calidad para el caso de empate. Artculo 8. El Consejo General podr crear comits intersectoriales y de vinculacin para atender los asuntos que el mismo Consejo determine relacionados con la articulacin de polticas, la propuesta de programas prioritarios y reas estratgicas, as como para la vinculacin de la investigacin con la educacin y la innovacin y el desarrollo tecnolgico con los sectores productivos. Estos comits sern coordinados por el Secretario Ejecutivo, los que contarn con el apoyo del CONACyT para su eficiente funcionamiento. En dichos comits participarn miembros de la comunidad cientfica, tecnolgica y empresarial. Artculo 9. Para garantizar la eficaz incorporacin de las polticas y programas prioritarios en los anteproyectos de programas operativos y presupuestos anuales, as como para la revisin integral y de congruencia global del anteproyecto de presupuesto federal en lo relativo a ciencia y tecnologa y asegurar la ejecucin de los instrumentos especficos de apoyo que determine el Consejo General, se integrar un comit intersecretarial que ser coordinado de manera conjunta por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, a nivel subsecretario, y por el Secretario Ejecutivo, al que asistirn los subsecretarios o funcionarios de nivel equivalente de la Administracin Pblica Federal encargados de las funciones de investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico de cada sector. El anteproyecto de presupuesto consolidado de ciencia y tecnologa se presentar a consideracin del Consejo General para su inclusin en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin. El Comit Intersecretarial a que se refiere el prrafo anterior, se apoyar en un Secretario Tcnico con funciones permanentes, designado conjuntamente por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y el CONACyT.
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Artculo 9 BIS. El Ejecutivo Federal y el Gobierno de cada Entidad Federativa, con sujecin a las disposiciones de ingresos y gasto pblico correspondientes que resulten aplicables, concurrirn al financiamiento de la investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico. El monto anual que el EstadoFederacin, entidades federativas y municipios-destinen a las actividades de investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico, deber ser tal que el gasto nacional en este rubro no podr ser menor al 1% del producto interno bruto del pas mediante los apoyos, mecanismos e instrumentos previstos en la presente Ley.
Artculo adicionado DOF 01-09-2004
Artculo 10. El Secretario Ejecutivo del Consejo General, tendr las siguientes atribuciones: I. Ejecutar y dar seguimiento a los acuerdos del Consejo General; II. Formular y presentar al Consejo General: A. El proyecto del programa de ciencia y tecnologa, para su aprobacin; B. El anteproyecto de presupuesto consolidado de ciencia y tecnologa, que contendr la propuesta de reas y programas estratgicos y las prioridades y criterios de gasto pblico federal en estas materias, y C. El informe general anual acerca del estado que guarda la ciencia y la tecnologa en Mxico, as como el informe anual de evaluacin del programa especial y los programas especficos prioritarios. III. Coordinar los comits intersectoriales que determine el Consejo General para la articulacin de polticas, programas y presupuestos y la implantacin de instrumentos y mecanismos especficos de apoyo; IV. Representar al Consejo General en los rganos de gobierno y de administracin de otras entidades paraestatales en los cuales el CONACyT deba participar as como en comits, comisiones y consejos de la Administracin Pblica Federal de los cuales el CONACyT forme o deba formar parte; V. Realizar las dems actividades que le encomiende el Consejo General, y VI. Las dems que le confieren esta Ley, la Ley Orgnica del CONACyT y otros ordenamientos aplicables. Artculo 11. El CONACyT estar facultado para interpretar esta Ley para efectos administrativos.
CAPTULO III Principios Orientadores del Apoyo a la Actividad Cientfica y Tecnolgica

Artculo 12. Los principios que regirn el apoyo que el Gobierno Federal est obligado a otorgar para fomentar, desarrollar y fortalecer en general la investigacin cientfica y tecnolgica, as como en particular las actividades de investigacin que realicen las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, sern los siguientes: I. Las actividades de investigacin cientfica y tecnolgica debern apegarse a los procesos generales de planeacin que establecen sta y las dems leyes aplicables;
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II. Los resultados de las actividades de investigacin y desarrollo tecnolgico que sean objeto de apoyos en trminos de esta Ley sern invariablemente evaluados y se tomarn en cuenta para el otorgamiento de apoyos posteriores; III. La toma de decisiones, desde la determinacin de polticas generales y presupuestales en materia de ciencia y tecnologa hasta las orientaciones de asignacin de recursos a proyectos especficos, se llevar a cabo con la participacin de las comunidades cientfica, acadmica, tecnolgica, y del sector productivo; IV. Los instrumentos de apoyo a la ciencia y la tecnologa debern ser promotores de la descentralizacin territorial e institucional, procurando el desarrollo armnico de la potencialidad cientfica y tecnolgica del pas, y buscando asimismo, el crecimiento y la consolidacin de las comunidades cientfica y acadmica en todas las entidades federativas, en particular las de las instituciones pblicas; V. Las polticas, instrumentos y criterios con los que el Gobierno Federal fomente y apoye la investigacin cientfica y tecnolgica debern buscar el mayor efecto benfico, de estas actividades, en la enseanza y el aprendizaje de la ciencia y la tecnologa, en la calidad de la educacin, particularmente de la educacin superior, as como incentivando la participacin y desarrollo de las nuevas generaciones de investigadores; VI. Se procurar la concurrencia de aportaciones de recursos pblicos y privados, nacionales e internacionales, para la generacin, ejecucin y difusin de proyectos de investigacin cientfica y tecnolgica; as como de modernizacin tecnolgica y formacin de recursos humanos especializados para la innovacin y el desarrollo tecnolgico de la industria; VII. Se promover mediante la creacin de incentivos fiscales y de otros mecanismos de fomento que el sector privado realice inversiones crecientes para la innovacin y el desarrollo tecnolgicos; VIII. Las polticas y estrategias de apoyo al desarrollo cientfico y tecnolgico debern ser peridicamente revisadas y actualizadas conforme a un esfuerzo permanente de evaluacin de resultados y tendencias del avance cientfico y tecnolgico, as como en su impacto en la solucin de las necesidades del pas; IX. La seleccin de instituciones, programas, proyectos y personas destinatarios de los apoyos, se realizar mediante procedimientos competitivos, eficientes, equitativos y pblicos, sustentados en mritos y calidad, as como orientados con un claro sentido de responsabilidad social que favorezcan al desarrollo del pas; X. Los instrumentos de apoyo no afectarn la libertad de investigacin cientfica y tecnolgica, sin perjuicio de la regulacin o limitaciones que por motivos de seguridad, de salud, de tica o de cualquier otra causa de inters pblico determinen las disposiciones legales; XI. Las polticas y estrategias de apoyo para el desarrollo de la investigacin cientfica y tecnolgica se formularn, integrarn y ejecutarn, procurando distinguir las actividades cientficas de las tecnolgicas, cuando ello sea pertinente; XII. Se promover la divulgacin de la ciencia y la tecnologa con el propsito de ampliar y fortalecer la cultura cientfica y tecnolgica en la sociedad; XIII. La actividad de investigacin y desarrollo tecnolgico que realicen directamente las dependencias y entidades del sector pblico se orientar preferentemente a procurar la identificacin y solucin de
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problemas y retos de inters general, contribuir significativamente a avanzar la frontera del conocimiento, permitir mejorar la calidad de vida de la poblacin y del medio ambiente, y apoyar la formacin de personal especializado en ciencia y tecnologa; XIV. Los apoyos a las actividades cientficas y tecnolgicas debern ser oportunos y suficientes para garantizar la continuidad de las investigaciones en beneficio de sus resultados, mismos que debern ser evaluados; XV. Las instituciones de investigacin y desarrollo tecnolgico que reciban apoyo del Gobierno Federal difundirn a la sociedad sus actividades y los resultados de sus investigaciones y desarrollos tecnolgicos, sin perjuicio de los derechos de propiedad intelectual correspondientes y de la informacin que, por razn de su naturaleza, deba reservarse; XVI. Los incentivos que se otorguen reconocern los logros sobresalientes de personas, empresas e instituciones que realicen investigacin cientfica, tecnolgica y desarrollo tecnolgico, as como la vinculacin de la investigacin con las actividades educativas y productivas; XVII. Se promover la conservacin, consolidacin, actualizacin y desarrollo de la infraestructura de investigacin nacional existente; XVIII. Se fomentar la promocin y fortalecimiento de centros interactivos de ciencia y tecnologa para nios y jvenes, y XIX. Se generar un espacio institucional para la expresin y formulacin de propuestas de la comunidad cientfica y tecnolgica, as como de los sectores social y privado, en materia de polticas y programas de investigacin cientfica y tecnolgica. Este espacio deber ser plural; representativo de los diversos integrantes de la comunidad cientfica y tecnolgica; expresar un equilibrio entre las diversas regiones del pas; e incorporar la opinin de instancias ampliamente representativas de los sectores social y privado.
CAPTULO IV Instrumentos de Apoyo a la Investigacin Cientfica y Tecnolgica SECCIN I Disposiciones Generales

Artculo 13. El Gobierno Federal apoyar la investigacin cientfica y tecnolgica mediante los siguientes instrumentos: I. El acopio, procesamiento, sistematizacin y difusin de informacin acerca de las actividades de investigacin cientfica y tecnolgica que se lleven a cabo en el pas y en el extranjero, cuando esto sea posible y conveniente; II. La integracin, actualizacin y ejecucin del Programa y de los programas y presupuestos anuales de ciencia y tecnologa, que se destinen por las diversas dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal; III. La realizacin de actividades de investigacin cientfica o tecnolgica a cargo de dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal;
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IV. Los recursos federales que se otorguen, dentro del presupuesto anual de egresos de la federacin a las instituciones de educacin superior pblicas y que conforme a sus programas y normas internas, destinen para la realizacin de actividades de investigacin cientfica o tecnolgica; V. Vincular la educacin cientfica y tecnolgica con la educacin; VI. Apoyar la capacidad y el fortalecimiento de las actividades de investigacin cientfica y tecnolgica que lleven a cabo las instituciones pblicas de educacin superior, las que realizarn sus fines de acuerdo a los principios, planes, programas y normas internas que dispongan sus ordenamientos especficos; VII. La creacin, el financiamiento y la operacin de los fondos a que se refiere esta Ley, y VIII. Los programas educativos, estmulos fiscales, financieros, facilidades en materia administrativa y de comercio exterior, regmenes de propiedad intelectual, en los trminos de los tratados internacionales y leyes especficas aplicables en estas materias.
SECCIN II Informacin
Artculo 14. El sistema integrado de informacin sobre investigacin cientfica y tecnolgica estar a cargo del CONACyT, quien deber administrarlo y mantenerlo actualizado. Dicho sistema ser accesible al pblico en general, sin perjuicio de los derechos de propiedad intelectual y las reglas de confidencialidad que se establezcan. El sistema de informacin tambin comprender datos relativos a los servicios tcnicos para la modernizacin tecnolgica. Artculo 15. Las dependencias y las entidades de la Administracin Pblica Federal colaborarn con el CONACyT en la conformacin y operacin del sistema integrado de informacin a que se refiere el artculo anterior. Asimismo se podr convenir con los gobiernos de las entidades federativas, de los municipios, as como con las instituciones de educacin superior pblicas, su colaboracin para la integracin y actualizacin de dicho Sistema. Las personas o instituciones pblicas o privadas que reciban apoyo de cualquiera de los fondos, proveern la informacin bsica que se les requiera, sealando aqulla que por derechos de propiedad intelectual o por alguna otra razn fundada deba reservarse. Las empresas o agentes de los sectores social y privado que realicen actividades de investigacin cientfica y tecnolgica podrn incorporarse voluntariamente al sistema integrado de informacin. Artculo 16. El sistema integrado de informacin incluir el Registro Nacional de Instituciones y Empresas Cientficas y Tecnolgicas que estar a cargo del CONACyT. Artculo 17. Debern inscribirse en el registro a que se refiere el artculo anterior:
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I. Las instituciones, centros, organismos y empresas pblicas que sistemticamente realicen actividades de investigacin cientfica y tecnolgica, desarrollo tecnolgico y produccin de ingeniera bsica, y II. Las instituciones, centros, organismos, empresas o personas fsicas de los sectores social y privado que estn interesados en recibir los beneficios o estmulos de cualquier tipo que se deriven de los ordenamientos federales aplicables para actividades de investigacin cientfica y tecnolgica. El registro ser un prerrequisito para tal efecto. En el caso de esta fraccin y en el marco de la Red Nacional de Grupos y Centros de Investigacin a que se refiere esta Ley, el CONACyT establecer los criterios y estndares que permitan que en las bases de organizacin y funcionamiento del Sistema Integrado de Informacin Cientfica y Tecnolgica y en las reglas de operacin de la comisin interna de evaluacin del Registro se incluyan clasificaciones conforme a las cuales se identifique la calidad y nivel de desarrollo institucional de cada sujeto inscrito, mismas que sern tomadas en cuenta en el proceso de seleccin de beneficiarios de los fondos a que se refiere esta Ley. Artculo 18. El CONACyT expedir las bases de organizacin y funcionamiento del Sistema Integrado de Informacin Cientfica y Tecnolgica, as como del registro y las reglas de operacin de su comit interno de evaluacin, a que se refieren los preceptos anteriores. Dichas bases prevern lo necesario para que el sistema y el registro sean instrumentos efectivos que favorezcan la vinculacin entre la investigacin y sus formas de aplicacin; asimismo que promuevan la modernizacin y la competitividad del sector productivo. Artculo 19. La constancia de inscripcin en el mencionado registro permitir acreditar que el solicitante realiza efectivamente las actividades a que se refiere el artculo 17 de esta Ley. Para la determinacin de aquellas actividades que deban considerarse de desarrollo tecnolgico, el CONACyT pedir la opinin a las instancias, dependencias o entidades que considere conveniente.
SECCIN III Programa de Ciencia y Tecnologa

Artculo 20. El Programa ser considerado un programa especial y su integracin, aprobacin, ejecucin y evaluacin se realizar en los trminos de lo dispuesto por la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Pblico Federal, la Ley de Planeacin y por esta Ley. Artculo 21. La formulacin del Programa estar a cargo del CONACyT con base en las propuestas que presenten las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal que apoyen o realicen investigacin cientfica e investigacin y desarrollo tecnolgico. En dicho proceso se tomarn en cuenta las opiniones y propuestas de las comunidades cientfica, acadmica, tecnolgica y sector productivo, convocadas por el Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico. A fin de lograr la congruencia sustantiva y financiera del Programa, su integracin final se realizar conjuntamente por el CONACyT y la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. Su presentacin ser por conducto del Director General del CONACyT y su aprobacin corresponder al Consejo General. Una vez aprobado, su observancia ser obligatoria para las dependencias y entidades participantes, en los trminos del Decreto Presidencial que expida el titular del Ejecutivo Federal y refrenden los secretarios competentes en sesin del Consejo General. El Programa deber contener, cuando menos, los siguientes aspectos:
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I. La poltica general de apoyo a la ciencia y la tecnologa; II. Diagnsticos, polticas, estrategias y acciones prioritarias en materia de: a) investigacin cientfica y tecnolgica, b) innovacin y desarrollo tecnolgico, c) formacin e incorporacin de investigadores, tecnlogos y profesionales de alto nivel, d) difusin del conocimiento cientfico y tecnolgico, e) colaboracin nacional e internacional en las actividades anteriores, f) fortalecimiento de la cultura cientfica y tecnolgica nacional, g) descentralizacin y desarrollo regional, y h) seguimiento y evaluacin. III. Las polticas, contenido, acciones y metas de la investigacin cientfica y tecnolgica que realicen dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, as como de los fondos que podrn crearse conforme a esta Ley, y IV. Las orientaciones generales de los instrumentos de apoyo a que se refiere la fraccin VIII del artculo 13 de esta Ley. Artculo 22. Para la ejecucin anual del Programa de Ciencia y Tecnologa, las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal formularn sus anteproyectos de programa y presupuesto para realizar actividades y apoyar la investigacin cientfica y tecnolgica, tomando en cuenta las prioridades y los criterios para la asignacin del gasto en ciencia y tecnologa que apruebe el Consejo General, en los que se determinarn las reas estratgicas y programas prioritarios de atencin y apoyo presupuestal especial, lo que incluir las nuevas plazas para investigadores y la nueva infraestructura para la ciencia y la tecnologa. Con base en lo anterior, el CONACyT y la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico consolidarn la informacin programtica y presupuestal de dichos anteproyectos para su revisin y anlisis integral y de congruencia global para su presentacin y aprobacin por el Consejo General. En el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin se consignar el presupuesto consolidado destinado a ciencia y tecnologa que apruebe el Consejo General.
SECCIN IV Fondos
Artculo 23. Podrn constituirse dos tipos de fondos: Fondos CONACyT y Fondos de Investigacin Cientfica y Desarrollo Tecnolgico. Los Fondos CONACyT, cuyo soporte operativo estar a cargo del CONACyT, se crearn y operarn con arreglo a lo dispuesto por este ordenamiento y podrn tener las siguientes modalidades: I. Los institucionales que se establecern y operarn conforme a los artculos 24 y 26 de esta Ley; II. Los sectoriales que se establezcan y operen conforme a los artculos 25 y 26 de esta Ley;
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III. Los de cooperacin internacional que se establezcan y operen conforme a los artculos 24 y 26 de esta Ley y a los trminos de los convenios que se celebren en cada caso, y IV. Los mixtos que se convengan con los gobiernos de las entidades federativas a que se refiere los artculos 26 y 35 de esta Ley.
Fe de erratas a la fraccin DOF 02-07-2002
Los Fondos de Investigacin Cientfica y Desarrollo Tecnolgico, cuyo soporte operativo estar a cargo de los centros pblicos de investigacin, se establecern y operarn conforme a las disposiciones de esta Ley. Artculo 24. El establecimiento y operacin de los Fondos Institucionales del CONACyT se sujetar a las siguientes bases: I. Estos Fondos sern constituidos y administrados mediante la figura del fideicomiso; II. Sern los beneficiarios de estos fondos las instituciones, universidades pblicas y particulares, centros, laboratorios, empresas pblicas y privadas o personas dedicadas a la investigacin cientfica y tecnolgica, y desarrollo tecnolgico que se encuentren inscritos en el registro, conforme se establezca en los respectivos contratos y en las reglas de operacin de cada fideicomiso. En ninguno de estos contratos el CONACyT podr ser fideicomisario; III. El fideicomitente ser el CONACyT, pudiendo estos fondos recibir aportaciones del Gobierno Federal y de terceras personas, as como contribuciones que las leyes determinen se destinen a estos fondos; IV. El CONACyT, por conducto de su rgano de gobierno, determinar el objeto de cada uno de los fondos, establecer sus reglas de operacin y aprobar los contratos respectivos. Dichos contratos no requerirn de ninguna otra aprobacin y una vez celebrados se proceder a su registro en la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. En las reglas de operacin se precisarn los objetivos de los programas de apoyo, los criterios, los procesos e instancias de decisin para el otorgamiento de apoyos y su seguimiento y evaluacin. Los fondos contarn con un Comit Tcnico y de Administracin, el que ser presidido por un representante del CONACyT. El CONACyT llevar a cabo el seguimiento cientfico, tecnolgico y administrativo, y V. El objeto de cada fondo invariablemente ser el otorgamiento de apoyos y financiamientos para: actividades directamente vinculadas al desarrollo de la investigacin cientfica y tecnolgica; becas y formacin de recursos humanos especializados; realizacin de proyectos especficos de investigacin cientfica y modernizacin, innovacin y desarrollos tecnolgicos, divulgacin de la ciencia y la tecnologa; creacin, desarrollo o consolidacin de grupos de investigadores o centros de investigacin, as como para otorgar estmulos y reconocimientos a investigadores y tecnlogos, en ambos casos asociados a la evaluacin de sus actividades y resultados. Artculo 25. Las Secretaras de Estado y las entidades de la Administracin Pblica Federal, podrn celebrar convenios con el CONACyT, cuyo propsito sea determinar el establecimiento de fondos sectoriales CONACyT que se destinen a la realizacin de investigaciones cientficas o tecnolgicas, formacin de recursos humanos especializados, becas, creacin, fortalecimiento de grupos o cuerpos acadmicos de
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investigacin y desarrollo tecnolgico, divulgacin cientfica y tecnolgica y de la infraestructura que requiera el sector de que se trate, en cada caso. Dichos convenios se celebrarn y los fondos se constituirn y operarn con apego a las bases establecidas en las fracciones I y III del artculo 24 y las fracciones I, III, IV, V, VI, VII, VIII y IX del artculo 26 de esta Ley y a las bases especficas siguientes: I. En los convenios antes mencionados se determinar el objeto de cada fondo, se establecern sus reglas de operacin y se aprobarn los elementos fundamentales que contengan los contratos respectivos. En las reglas de operacin se precisarn los objetivos de los proyectos, los criterios, los procesos e instancias de decisin para la realizacin de los proyectos y su seguimiento y evaluacin. El fideicomitente en los fondos sectoriales ser el CONACyT; II. Solamente las universidades e instituciones de educacin superior pblicas y particulares, centros, laboratorios, empresas pblicas y privadas y dems personas que se inscriban en el Registro Nacional de Instituciones y Empresas Cientficas y Tecnolgicas que establece la Ley podrn ser, mediante concurso y bajo las modalidades que expresamente determine el Comit Tcnico y de Administracin, con apego a las reglas de operacin del Fideicomiso, beneficiarios de los Fondos a que se refiere este artculo y, por tanto, ejecutores de los proyectos que se realice con recursos de esos fondos; III. Los recursos de estos fondos debern provenir del presupuesto autorizado de la dependencia o entidad interesada, o de contribuciones que las leyes determinen se destinen a un fondo especfico. Dichos recursos no tendrn el carcter de regularizables. Las Secretaras o entidades aportarn directamente los recursos al fideicomiso en calidad de aportantes, informando a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico de dichas aportaciones. Asimismo, podrn integrase con aportaciones complementarias de terceros; IV. La celebracin de los convenios, por parte del CONACyT, requerir de la previa notificacin a su rgano de gobierno, y V. Los Fondos a que se refiere este artculo contarn en todos los casos con un Comit Tcnico y de Administracin integrado por servidores pblicos de la Secretara o entidad a la que corresponda el Fondo, uno de los cuales lo presidir; y por un representante del CONACyT. Asimismo, se invitar a participar en dicho Comit a personas de reconocido prestigio de los sectores cientfico, tecnolgico y acadmico, pblico, social y privado, correspondientes a los ramos de investigacin objeto del fondo. Para la evaluacin tcnica y cientfica de los proyectos se integrar una comisin de evaluacin en la que participarn investigadores cientficos y tecnlogos del sector correspondiente designados de comn acuerdo entre la entidad y el CONACyT. Para apoyar las funciones administrativas del Comit, la Secretara o entidad, designar un secretario administrativo, y al CONACyT corresponder el apoyo a la comisin de evaluacin por conducto del secretario tcnico que designe. Artculo 26. Los Fondos se sujetarn a las siguientes disposiciones comunes: I. El fiduciario ser la institucin de crdito que elija el fideicomitente en cada caso; II. Los fondos contarn en todos los casos con un Comit Tcnico y de Administracin integrado por servidores pblicos del CONACyT o del centro pblico de investigacin, segn corresponda. Asimismo, se invitar a participar en dicho Comit a personas de reconocido prestigio de los sectores cientfico, tecnolgico y acadmico, pblico, privado y social, correspondientes a los ramos de investigacin objeto del fondo;
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III. En los criterios de seleccin de beneficiarios, se tomar en cuenta la clasificacin que se establezca en el Registro conforme a lo sealado en el artculo 17 de esta Ley; IV. Los recursos de los fondos se canalizarn invariablemente a la finalidad a la que hayan sido afectados, su inversin ser siempre en renta fija y tendrn su propia contabilidad; V. A partir de la suscripcin de los contratos de fideicomiso correspondientes, cualquier canalizacin o aportacin de recursos a los fondos se considerarn erogaciones devengadas del Presupuesto de Egresos de la Federacin; por lo tanto, el ejercicio de los recursos deber realizarse conforme a los contratos correspondientes y a sus reglas de operacin, las que para su validez requerirn exclusivamente de su inscripcin en el Sistema Integrado de Informacin sobre Investigacin Cientfica y Tecnolgica; VI. El rgano de Gobierno del CONACyT o del centro pblico de investigacin de que se trate ser la instancia competente para aprobar la constitucin, modificacin o extincin de los Fondos, actos que solamente requieren su correspondiente registro en la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y ser informado trimestralmente acerca del estado y movimiento de los respectivos Fondos; VII. No sern considerados entidades de la administracin pblica paraestatal, puesto que no contarn con estructura orgnica ni con personal propios para su funcionamiento; VIII. Estarn sujetos a las medidas de control y auditora gubernamental de acuerdo con las caractersticas que esta Ley establece para los fondos, y IX. Los recursos de origen fiscal, autogenerados, de terceros o cualesquiera otros, que ingresen a los Fondos que se establezcan conforme a lo dispuesto en esta Ley no se revertirn en ningn caso al Gobierno Federal; y a la terminacin del contrato de fideicomiso por cualquier causa legal o contractual, los recursos que se encuentren en el mismo pasarn al patrimonio del fideicomitente. Artculo 27. Las entidades paraestatales que no sean reconocidas como centros pblicos de investigacin, los rganos desconcentrados y las instituciones de educacin superior pblicas reconocidas como tales por la Secretara de Educacin Pblica, que no gocen de autonoma en los trminos de la fraccin VII del artculo 3 de la Constitucin, que realicen investigacin cientfica o presten servicios de desarrollo tecnolgico, podrn constituir fondos de investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico en los trminos de lo dispuesto por el artculo 50 de esta Ley. La dependencia a la que corresponda la coordinacin de la entidad, rgano desconcentrado o institucin y el CONACyT dictaminarn el procedimiento de la creacin de dichos Fondos en los cuales podr ser fideicomitente la propia entidad, rgano desconcentrado o institucin. Artculo 28. Las aportaciones que realicen las personas fsicas y morales incluyendo las entidades paraestatales, a los Fondos a que se refiere esta Ley sern deducibles para efectos del Impuesto sobre la Renta, y de acuerdo con las leyes fiscales aplicables.
SECCIN V Estmulos Fiscales

Artculo 29. Para la aplicacin del estmulo fiscal a que hace referencia el artculo 219 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, se estar a lo siguiente:
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A. Se constituir un Comit Interinstitucional que estar formado por un representante de CONACyT, quien tendr voto de calidad en la autorizacin de proyectos de ciencia y tecnologa, uno de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, uno de la Secretara de Economa y uno de la Secretara de Educacin Pblica. Dicho Comit deber dar a conocer a ms tardar el 31 de marzo de cada ao, las reglas generales con que operar dicho Comit, as como los sectores prioritarios susceptibles de obtener el beneficio, las caractersticas de las empresas y los requisitos adicionales que debern cumplir para poder solicitar el beneficio del estmulo. Asimismo en dichas reglas del Comit y con el apoyo en las leyes fiscales, se determinar la aplicacin de los estmulos y la forma, trminos y modalidades en que se podr acreditar. B. El monto total del estmulo a distribuir entre los aspirantes del beneficio, ser el establecido para los efectos en la Ley de Ingresos de la Federacin para el ejercicio fiscal correspondiente. C. El Comit Interinstitucional estar obligado a publicar a ms tardar el ltimo da de los meses de julio y diciembre, el monto erogado durante el primer y segundo semestres, segn corresponda, as como las empresas beneficiarias del estmulo fiscal y los proyectos por los cuales fueron merecedoras de este beneficio.
CAPTULO V Coordinacin y Descentralizacin

Artculo 30. El CONACyT promover la conformacin y el funcionamiento de una Red Nacional de Grupos y Centros de Investigacin. Dicha Red tendr por objeto definir estrategias y programas conjuntos, articular acciones, potenciar recursos humanos y financieros, optimizar infraestructura, propiciar intercambios y concentrar esfuerzos en reas relevantes para el desarrollo nacional, as como formular estudios y programas orientados a incentivar la profesin de investigacin, fortalecer y multiplicar grupos de investigadores y fomentar la movilidad entre stos; proponer la creacin de nuevos grupos y centros y crear redes en reas estratgicas del conocimiento. A esta Red se podrn adscribir voluntariamente grupos y centros de investigacin pblicos, sociales y privados, independientes o pertenecientes a las instituciones de educacin superior. El Secretario Ejecutivo, con base al trabajo del Comit Intersectorial y de Vinculacin a que se refiere el artculo 8 y se establezca para tal propsito propondr al Consejo General, para su aprobacin, los criterios y estndares de calidad institucional para la evaluacin del ingreso y permanencia en la Red Nacional de Grupos y Centros de Investigacin a que se refiere este artculo y el artculo 17 de la presente Ley, as como para su clasificacin y categorizacin. Artculo 31. Se crea la Conferencia Nacional de Ciencia y Tecnologa como instancia permanente de coordinacin institucional entre el CONACyT y las dependencias o entidades de los gobiernos de las entidades federativas competentes en materia de fomento a la investigacin cientfica y tecnolgica que acepten a invitacin del CONACyT, formar parte del mismo, con el objeto de promover acciones para apoyar la investigacin cientfica y tecnolgica y de participar en la definicin de polticas y programas en esta materia. La Conferencia estar integrada por el Director General del CONACyT y por los titulares de las dependencias y entidades a que se refiere el prrafo anterior. Artculo 32.
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La Conferencia tendr las siguientes funciones: I. Conocer y opinar sobre aspectos de inters para el apoyo a la investigacin cientfica y tecnolgica; II. Opinar en la formulacin de las polticas generales de apoyo a la investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico; III. Participar en la elaboracin del Programa Especial de Ciencia y Tecnologa; IV. Apoyar la descentralizacin territorial e institucional de los instrumentos de apoyo a la investigacin; V. Proponer las funciones del CONACyT respecto de las cuales dependencias o entidades de los gobiernos de las entidades federativas puedan colaborar operativamente; VI. Proponer la celebracin de acuerdos de coordinacin; VII. Analizar y plantear propuestas de modificaciones al marco legal sobre ciencia y tecnologa, y VIII. Las dems que sean necesarias para el cumplimiento de su objeto. El Director General del CONACyT propondr al pleno de la Conferencia las bases de su funcionamiento. Una vez aprobadas dichas bases, la Conferencia sesionar por lo menos cada seis meses en la entidad federativa que para cada sesin se determine. Artculo 33. El Ejecutivo Federal, por conducto de las Secretaras de Hacienda y Crdito Pblico, de Educacin Pblica, de Economa, del Medio Ambiente y Recursos Naturales, de Salud, de Energa u otras dependencias segn corresponda, y/o el CONACyT, podr celebrar convenios con los gobiernos de las entidades federativas y con los municipios, a efecto de establecer programas y apoyos especficos de carcter regional, estatal y municipal para impulsar el desarrollo y descentralizacin de las actividades cientficas y tecnolgicas. En los convenios a que se refiere el prrafo anterior se determinarn, adems de los objetivos comunes y las obligaciones de las partes, los compromisos concretos de financiamiento y de aplicacin de los principios que se establecen en el artculo 12 de esta Ley. Asimismo, se podr prever que las acciones de coordinacin contemplen el desarrollo de proyectos en los que participen los centros pblicos de investigacin en apoyo a los gobiernos de las entidades federativas, mediante la prestacin de servicios o la asociacin que convengan ambas partes. Podrn ser materia de los convenios la colaboracin y coordinacin en proyectos de investigacin de inters regional, estatal o municipal con universidades u otras instituciones locales y nacionales, cuando las mismas sean parte en la celebracin de los convenios. Artculo 34. En los convenios a que se refiere el artculo anterior que celebre el CONACyT con gobiernos de entidades federativas, se podrn incorporar adicionalmente estipulaciones relativas a lo siguiente: I. Servicios, actividades y funciones especficas que en el marco de atribuciones del CONACyT puedan ser realizadas operativamente en la entidad federativa que sea parte del convenio, por la dependencia o entidad competente del Gobierno del Estado;
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II. Los trminos y condiciones en que podr ponerse en prctica lo dispuesto en la fraccin anterior, en colaboracin recproca y conforme a los lineamientos que proponga el CONACyT; III. Los elementos mnimos y compromisos que se acuerden para, en su caso, conformar, desarrollar y/o fortalecer el Sistema Estatal de Ciencia y Tecnologa; IV. Los trminos de la colaboracin estatal para la integracin y actualizacin del Sistema Integrado de Informacin sobre investigacin cientfica y tecnolgica; V. Los mecanismos, criterios y lineamientos que acuerden para promover la colaboracin municipal en el apoyo a la investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico, y VI. Los dems aspectos necesarios relacionados con lo anterior. Artculo 35. El CONACyT podr convenir con los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios, el establecimiento y operacin de fondos mixtos de carcter regional, estatal y municipal de apoyo a la investigacin cientfica y tecnolgica, que podrn incluir la formacin de recursos humanos de alta especialidad, los cuales se integrarn y desarrollarn con aportaciones de las partes en la proporcin que en cada caso se determine. Las partes de los convenios sern fideicomitentes. A dichos fondos le ser aplicable lo siguiente: I. Lo dispuesto por la fraccin I del artculo 24 y las fracciones I, III, IV, V, VI, VII, VIII y IX del artculo 26 de esta Ley, en lo conducente; II. En estos convenios se determinar el objeto del Fondo a constituirse, se establecern las reglas de su operacin y se aprobarn los elementos fundamentales se deber contener el contrato respectivo, conforme a los principios que establece el artculo 12 de esta Ley. En las reglas de operacin y tomando en cuenta los planes, programas y proyectos de la entidad federativa o del municipio correspondiente, se precisarn los objetivos especficos de los proyectos, los criterios, los procesos e instancias de decisin para la realizacin de los proyectos y de su seguimiento; III. Solamente las universidades e instituciones de educacin superior, pblicas y particulares, centros, laboratorios, empresas pblicas y privadas y dems personas que se inscriban en el Registro Nacional de Instituciones y Empresas Cientficas y Tecnolgicas que establece la Ley podrn ser, mediante concurso y bajo las modalidades que expresamente determine el Comit Tcnico y de Administracin con apego a las reglas de operacin del Fideicomiso, beneficiarios de los Fondos a que se refiere este artculo y, por tanto, ejecutores de los proyectos que se realice con recursos de esos fondos; IV. Los recursos de estos Fondos debern provenir tanto de recursos del presupuesto autorizado del CONACyT, como de recursos de las entidades federativas y de los municipios de que se trate en cada caso, en la proporcin que en cada convenio se establezca. Los recursos de origen federal que se destinen a esos Fondos sern aplicables y no tendrn el carcter de regularizables. Asimismo, podrn integrarse con aportaciones complementarias de instituciones, organismos, o empresas de los sectores pblico, social y privado; V. La celebracin de los convenios, por parte del CONACyT, requerir de la previa notificacin a su rgano de Gobierno y a las dems instancias que correspondan; VI. Los Fondos a que se refiere este artculo contarn en todos los casos con un Comit Tcnico y de Administracin integrado por servidores pblicos de la entidad federativa, en su caso por representantes del municipio y por un representante del CONACyT. Un representante del gobierno de la entidad
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federativa lo presidir. Asimismo, se invitar a participar en dicho Comit a representantes de instituciones y a personas de reconocido prestigio de los sectores cientfico y acadmico, pblico y privado, de la entidad federativa de que se trate. Para la evaluacin tcnica y cientfica de los proyectos se integrar una comisin de evaluacin en la que participarn investigadores cientficos y tecnlogos preferentemente de la entidad correspondiente designados de comn acuerdo entre la entidad y el CONACyT. Para apoyar las funciones administrativas del Comit, la entidad federativa, y en su caso municipio, designar un secretario administrativo y al CONACyT corresponder el apoyo a la comisin de evaluacin por conducto del secretario tcnico que designe, y VII. Se conceder prioridad a los proyectos cientficos y tecnolgicos cuyo propsito principal se oriente a la atencin de problemas y necesidades o al aprovechamiento de oportunidades que contribuyan al desarrollo econmico y social sustentable de las regiones, de las entidades federativas y de los municipios.
CAPTULO VI Participacin
Artculo 36. Se constituye el Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico como rgano autnomo y permanente de consulta del Poder Ejecutivo, del Consejo General y de la Junta de Gobierno del CONACyT, el cual se establecer y operar conforme a las siguientes bases: I. Tendr por objeto promover la expresin de la comunidad cientfica, acadmica, tecnolgica y del sector productivo, para la formulacin de propuestas en materia de polticas y programas de investigacin cientfica y tecnolgica; II. Estar integrado por cientficos, tecnlogos, empresarios y por representantes de las organizaciones e instituciones de carcter nacional, regional o local, pblicas y privadas, reconocidas por sus tareas permanentes en la investigacin cientfica y desarrollo e innovacin tecnolgicas, quienes participarn, salvo en los casos previstos en esta Ley, de manera voluntaria y honorfica; III. En su integracin se observarn los criterios de pluralidad, de renovacin peridica y de representatividad de las diversas reas y especialidades de la comunidad cientfica y tecnolgica y de los sectores social y privado, as como de equilibrio entre las diversas regiones del pas; IV. Tendr una organizacin basada en comits de trabajo especializados por disciplinas y reas de la ciencia y la tecnologa; V. Contar con una mesa directiva formada por diecisiete integrantes, catorce de los cuales sern los titulares que representen a las siguientes organizaciones: la Academia Mexicana de Ciencias, A.C., la Academia Mexicana de Ingeniera, A.C., la Academia Nacional de Medicina, A.C., la Asociacin Mexicana de Directivos de la Investigacin Aplicada y Desarrollo Tecnolgico, A.C., la Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin Superior, la Confederacin Nacional de Cmaras Industriales, Consejo Nacional Agropecuario y un representante de la Red Nacional de Consejos y Organismos Estatales de Ciencia y Tecnologa, A.C., la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, el Instituto Politcnico Nacional, el Centro de Investigacin y Estudios Avanzados del Instituto Politcnico Nacional, la Academia Mexicana de la Lengua, la Academia Mexicana de Historia y el Consejo Mexicano de Ciencias Sociales.
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Los otros tres integrantes, quienes actuarn a ttulo personal, sern investigadores, representantes uno de ellos de las ciencias exactas o naturales, uno de las ciencias sociales o humanidades y uno de la ingeniera o tecnologa. Estos integrantes se renovarn cada tres aos y sern seleccionados por los propios miembros del Sistema Nacional de Investigadores, a travs de convocatoria que expidan conjuntamente el CONACyT y el Foro Consultivo, la que cuidar se logre un adecuado equilibrio regional. La mesa directiva ser coordinada por quien elijan sus propios integrantes, renovndose la presidencia cada dos aos. En sus sesiones de trabajo y de acuerdo a la naturaleza de los asuntos a tratar, la mesa directiva podr invitar a participar a los especialistas de reas, disciplinas o sectores relacionados con dichos asuntos que estime pertinente; VI. La mesa directiva contar con un secretario tcnico que ser designado por el Director General del CONACyT, de una terna propuesta por la mesa directiva. ste auxiliar a la mesa directiva en la organizacin y desarrollo de los trabajos de los comits especializados y de los procesos de consulta del Foro y tendr las facultades legales para la celebracin de todos los actos jurdicos necesarios para la administracin de los recursos que se asignen para el funcionamiento del Foro; VII. Las bases de su integracin, funcionamiento y organizacin sern expedidas por el CONACyT y la mesa directiva, y VIII. Tendr las facultades que establece el artculo 37 de esta Ley y las que la Ley Orgnica del CONACyT le confiere en relacin a la Junta de Gobierno y al Director General de ese organismo. El CONACyT deber transmitir al Consejo General y a las dependencias, entidades y dems instancias competentes, las propuestas del Foro Consultivo, as como de informar a ste del resultado que recaiga. Las propuestas que presente el Foro Consultivo se formularn con base a las recomendaciones que realicen sus comits especializados y tomando en cuenta la opinin de las comunidades cientficas, acadmicas, tecnolgicas y empresariales. A peticin del Poder Legislativo Federal, el Foro podr emitir consultas u opiniones sobre asuntos de inters general en materia de ciencia y tecnologa. Artculo 37. El Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico tendr las siguientes funciones bsicas: I. Proponer y opinar sobre las polticas nacionales y programas sectoriales y especial de apoyo a la investigacin cientfica y al desarrollo tecnolgico; II. Proponer reas y acciones prioritarias y de gasto que demanden atencin y apoyo especiales en materia de investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico, formacin de investigadores, difusin del conocimiento cientfico y tecnolgico y cooperacin tcnica internacional; III. Analizar, opinar, proponer y difundir las disposiciones legales o las reformas o adiciones a las mismas, necesarias para impulsar la investigacin cientfica y el desarrollo y la innovacin tecnolgica del pas; IV. Formular sugerencias tendientes a vincular la modernizacin, la innovacin y el desarrollo tecnolgico en el sector productivo, as como la vinculacin entre la investigacin cientfica y la educacin conforme a los lineamientos que esta misma Ley y otros ordenamientos establecen; V. Opinar y valorar la eficacia y el impacto del Programa Especial y los programas anuales prioritarios y de atencin especial, as como formular propuestas para su mejor cumplimiento, y
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VI. Rendir opiniones y formular sugerencias especficas que le solicite el Ejecutivo Federal o el Consejo General. Artculo 38. El CONACyT otorgar, por conducto del secretario tcnico de la mesa directiva, los apoyos necesarios para garantizar el adecuado funcionamiento del Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico, lo que incluir los apoyos logsticos y los recursos para la operacin permanente, as como los gastos de traslado y estancia necesarias para la celebracin de sus reuniones de trabajo.
CAPTULO VII De la Vinculacin con el Sector Productivo, Innovacin y Desarrollo Tecnolgico

Artculo 39. Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, as como las instituciones de educacin superior pblicas, en sus respectivos mbitos de competencia, promovern la modernizacin, la innovacin y el desarrollo tecnolgicos. Artculo 40. Para la creacin y la operacin de los instrumentos de fomento a que se refiere esta Ley, se conceder prioridad a los proyectos cuyo propsito sea promover la modernizacin, la innovacin y el desarrollo tecnolgicos que estn vinculados con empresas o entidades usuarias de la tecnologa, en especial con la pequea y mediana empresa. De igual forma sern prioritarios los proyectos que se propongan lograr un uso racional, ms eficiente y ecolgicamente sustentable de los recursos naturales, as como las asociaciones cuyo propsito sea la creacin y funcionamiento de redes cientficas y tecnolgicas. Para otorgar apoyo a las actividades de investigacin tecnolgica a que se refiere este artculo, se requerir que el proyecto respectivo cuente con una declaracin formal de inters en la aplicacin de la tecnologa expresada por el o los potenciales usuarios. Asimismo, salvo casos debidamente justificados, se requerir que los beneficiarios del proyecto aporten recursos para el financiamiento conjunto del mismo. En aquellos casos que los proyectos aprobados resulten exitosos y la explotacin de la tecnologa desarrollada produzca dividendos, se considerar la recuperacin total o parcial de los apoyos concedidos. Artculo 41. Los apoyos a que se refiere el artculo anterior se otorgarn por un tiempo determinado, de acuerdo con el contenido y los objetivos del proyecto; estos apoyos se sostendrn hasta el momento en que se demuestre o no la viabilidad tcnica y econmica del proyecto.
CAPTULO VIII Relaciones entre la Investigacin y la Educacin

Artculo 42. El Gobierno Federal apoyar la investigacin cientfica y tecnolgica que contribuya significativamente a desarrollar un sistema de educacin, formacin y consolidacin de recursos humanos de alta calidad. La Secretara de Educacin Pblica y el CONACyT establecern los mecanismos de coordinacin y colaboracin necesarios para apoyar conjuntamente los estudios de posgrado, poniendo atencin
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especial al incremento de su calidad; la formacin y consolidacin de grupos acadmicos de investigacin, y la investigacin cientfica bsica en todas las reas del conocimiento y el desarrollo tecnolgico. Estos mecanismos se aplicarn tanto en las instituciones de educacin superior como en la Red Nacional de Grupos y Centros de Investigacin. Artculo 43. Con el objeto de integrar investigacin y educacin, los centros pblicos de investigacin asegurarn a travs de sus ordenamientos internos la participacin de sus investigadores en actividades de enseanza. Las instituciones de educacin superior promovern, a travs de sus ordenamientos internos, que sus acadmicos de carrera, profesores e investigadores participen en actividades de enseanza frente a grupo, tutoreo de estudiantes, investigacin o aplicacin innovadora del conocimiento. Artculo 44. El Gobierno Federal reconocer los logros sobresalientes de quienes realicen investigacin cientfica y tecnolgica, y procurar apoyar que la actividad de investigacin de dichos individuos contribuya a mantener y fortalecer la calidad de la educacin. El CONACyT participar en los mecanismos o instancias de decisin para el otorgamiento de premios en ciencia y tecnologa que se auspicien o apoyen con recursos federales. Artculo 45. Los estmulos y reconocimientos que el Gobierno Federal otorgue a los acadmicos por su labor de investigacin cientfica y tecnolgica, tambin propiciarn y reconocern la labor docente de quienes los reciban. Artculo 46. El Gobierno Federal promover el diseo y aplicacin de mtodos y programas para la enseanza y fomento de la ciencia y la tecnologa en todos los niveles de la educacin, en particular para la educacin bsica.
CAPTULO IX Centros Pblicos de Investigacin

Artculo 47. Para efectos de esta Ley sern considerados como centros pblicos de investigacin las entidades paraestatales de la Administracin Pblica Federal que de acuerdo con su instrumento de creacin tengan como objeto predominante realizar actividades de investigacin cientfica y tecnolgica; que efectivamente se dediquen a dichas actividades; que sean reconocidas como tales por resolucin conjunta de los titulares del CONACyT y de la dependencia coordinadora de sector al que corresponda el centro pblico de investigacin, con la opinin de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico para efectos presupuestales, y que celebren el convenio de administracin por resultados que establece el presente Captulo, para evaluar su desempeo y el impacto de sus acciones. Dicha resolucin deber publicarse en el Diario Oficial de la Federacin. El CONACyT tomar en cuenta la opinin del Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico.
Artculo reformado DOF 21-08-2006
Artculo 48. Los centros pblicos de investigacin gozarn de autonoma de decisin tcnica, operativa y administrativa en los trminos de esta Ley, y de gestin presupuestaria de conformidad con lo dispuesto en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y dems disposiciones legales aplicables; sin perjuicio de las relaciones de coordinacin sectorial que a cada centro le corresponda. Asimismo, dichos centros regirn sus relaciones con las dependencias de la Administracin Pblica
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Federal y con el CONACyT conforme a los convenios de administracin por resultados que en los trminos de esta Ley se celebren. Los organismos creados con el objeto de apoyar o realizar actividades de investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico, que se hayan constituido a travs de convenios o tratados internacionales, cuya sede sea Mxico, se regirn conforme a sus respectivos instrumentos de creacin. El CONACyT ser la entidad autorizada para dictaminar y resolver sobre aspectos cientficos y tecnolgicos de los convenios de administracin por resultados y sobre la periodicidad de la evaluacin de los proyectos.
Artculo 49. Los centros pblicos de investigacin, de acuerdo con su objeto, colaborarn con las autoridades competentes en las actividades de promocin de la metrologa, el establecimiento de normas de calidad y la certificacin, apegndose a lo dispuesto por la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin. Artculo 50. El establecimiento y operacin de los Fondos de Investigacin Cientfica y Desarrollo Tecnolgico se sujetar a las siguientes bases: I. Sern constituidos y administrados mediante la figura de fideicomiso. El fideicomitente ser la entidad reconocida como centro pblico de investigacin; II. Se constituirn con los recursos autogenerados del propio centro pblico de investigacin de que se trate, pudiendo recibir aportaciones de terceros; III. El beneficiario del fondo ser el centro pblico de investigacin que lo hubiere constituido; IV. El objeto del fondo ser financiar o complementar financiamiento de proyectos especficos de investigacin, la creacin y mantenimiento de instalaciones de investigacin, su equipamiento, el suministro de materiales, el otorgamiento de becas y formacin de recursos humanos especializados, el otorgamiento de incentivos extraordinarios a los investigadores que participen en los proyectos, y otros propsitos directamente vinculados para proyectos cientficos o tecnolgicos aprobados. As mismo, podr financiarse la contratacin de personal por tiempo determinado para proyectos cientficos o tecnolgicos, siempre que no se regularice dicha contratacin posteriormente. En ningn caso los recursos podrn afectarse para gastos fijos de la administracin de la entidad. Los bienes adquiridos y obras realizadas con recursos de los fondos formarn parte del patrimonio del propio centro. La contratacin de las adquisiciones, arrendamientos y servicios con cargo a los recursos autogenerados de los fondos, ser conforme a las reglas de operacin de dichos fondos; a los criterios, procedimientos y mecanismos que en estas materias expidan los rganos de gobierno de los centros, as como a las disposiciones administrativas que, en su caso, estime necesario expedir la Secretara de la Funcin Pblica o la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, en el mbito de sus respectivas competencias, administrando dichos recursos con eficiencia, eficacia y honradez, para satisfacer los objetivos a los que estn destinados y asegurar al centro las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y dems circunstancias pertinentes. El ejercicio de los recursos a que se refiere el prrafo anterior, ser objeto de fiscalizacin por parte de la Secretara de la Funcin Pblica y por la Auditora Superior de la Federacin, en el mbito de sus respectivas competencias.
Fraccin reformada DOF 21-08-2006
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V. El centro pblico de investigacin, por conducto de su rgano de gobierno, establecer las reglas de operacin del fondo, en las cuales se precisarn los tipos de proyectos que recibirn los apoyos, los procesos e instancias de decisin para su otorgamiento, seguimiento y evaluacin, y VI. La cuanta o la disponibilidad de recursos en los Fondos, incluyendo capital e intereses y los recursos autogenerados a que se refiere la presente Seccin, no darn lugar a la disminucin, limitacin o compensacin de las asignaciones presupuestales normales, autorizadas conforme al Presupuesto de Egresos de la Federacin para los centros pblicos de investigacin, que, de conformidad con esta Ley, cuenten con dichos Fondos. Artculo 51. Los centros pblicos de investigacin, particularmente los orientados a la modernizacin, innovacin y desarrollo tecnolgico, promovern la conformacin de asociaciones estratgicas, alianzas tecnolgicas, consorcios o nuevas empresas privadas de base tecnolgica, en las cuales se procurar la incorporacin de investigadores formados en los propios centros. En relacin a lo dispuesto en el prrafo anterior, los rganos de gobierno de los centros pblicos de investigacin aprobarn y establecern lo siguiente: I. Los lineamientos y condiciones bsicas de las asociaciones, proyectos, convenios o contratos que conlleven la participacin del centro, con o sin aportacin en el capital social en las empresas de que se trate, y II. Los trminos y requisitos para la incorporacin y participacin del personal del centro en las asociaciones, alianzas, consorcios o nuevas empresas de que se trate. Asimismo, los rganos de gobierno de los centros pblicos de investigacin podrn establecer apoyos y criterios conforme a los cuales el personal del centro de que se trate pueda realizar la incubacin de empresas tecnolgicas de innovacin en coordinacin con el centro y, en su caso, con terceros. Los trminos, requisitos y criterios a que se refiere la fraccin II y el prrafo anterior sern establecidos por los rganos de gobierno de los Centros mediante normas generales que debern expedir al efecto y que consistirn en medidas de carcter preventivo orientadas a evitar que el personal de los Centros incurra en el conflicto de intereses al que hacen referencia los artculos 8, fraccin XII, y 9 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos. Previo a su expedicin, estas normas debern contar con la opinin favorable emitida por el respectivo rgano interno de control. Los rganos de gobierno tambin determinarn lo relativo a los derechos de propiedad intelectual y los beneficios que correspondan al centro pblico de investigacin en relacin a lo dispuesto en este artculo.
Artculo 52. Los investigadores de todos los centros pblicos de investigacin, tendrn entre sus funciones la de impartir educacin superior en uno o ms de sus tipos o niveles. Las constancias, diplomas, reconocimientos, certificados y ttulos y grados acadmicos que, en su caso, expidan los centros pblicos de investigacin tendrn reconocimiento de validez oficial correspondiente a los estudios impartidos y realizados, sin que requieran de autenticacin y estarn sujetos a mecanismos de certificacin para preservar su calidad acadmica. Artculo 53.
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Los centros pblicos de investigacin se regirn por esta Ley y por sus instrumentos de creacin. En lo no previsto en estos ordenamientos se aplicar supletoriamente la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, siempre y cuando sea para fortalecer su autonoma tcnica, operativa y administrativa. Artculo 54. Los ingresos que generen los centros pblicos de investigacin derivados de los servicios, bienes y productos de investigacin y desarrollo tecnolgico, incluyendo la capacitacin para la formacin de recursos humanos calificados, que presten o produzcan directamente o en colaboracin con otras entidades pblicas o privadas, sern destinados a los proyectos autorizados por sus rganos de gobierno en trminos del artculo 50 de esta Ley. Artculo 55. Los centros pblicos de investigacin contarn con sistemas integrales de profesionalizacin, que comprendern catlogos de puestos, mecanismos de acceso y promociones, tabulador de sueldos, programas de desarrollo profesional y actualizacin permanente de su personal cientfico, tecnolgico, acadmico y administrativo, as como las obligaciones e incentivos al desempeo y productividad del trabajo cientfico y tecnolgico. La organizacin, funcionamiento y desarrollo de estos sistemas se regirn por las normas generales que proponga el CONACyT y que establezca la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y las especficas que en cada centro expida su rgano de gobierno. Artculo 56. Los rganos de gobierno de los centros pblicos de investigacin sesionarn cuando menos dos veces al ao, y tendrn las facultades que les confiere el instrumento legal de su creacin y las siguientes atribuciones no delegables: I. Aprobar y evaluar los programas, agenda y proyectos acadmicos y de investigacin a propuesta del director o su equivalente y de los miembros de la comunidad de investigadores del propio centro; II. Aprobar la distribucin del presupuesto anual definitivo de la entidad y el programa de inversiones, de acuerdo con el monto total autorizado de su presupuesto; III. Aprobar, sin que se requiera autorizacin de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, las adecuaciones presupuestarias a sus programas que no impliquen la afectacin de su monto total autorizado, recursos de inversin, proyectos financiados con crdito externo, ni el cumplimiento de los objetivos y metas comprometidas; IV. Decidir el uso y destino de recursos autogenerados obtenidos a travs de la enajenacin de bienes o la prestacin de servicios, por la participacin en asociaciones, alianzas o nuevas empresas de base tecnolgica, donativos o por cualquier otro concepto que pudiera generar beneficios al centro conforme a esta Ley, ya sea dentro del presupuesto de la entidad o canalizando stos al fondo de investigacin; as como establecer los criterios para el uso y destino de los recursos autogenerados que se obtengan en exceso a lo programado, informando a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico sobre el origen, monto, destino y criterios de aplicacin de sus recursos autogenerador, de conformidad con las disposiciones aplicables, y para efectos de los informes trimestrales y Cuenta Pblica;
V. Autorizar la apertura de cuentas de inversin financiera, las que siempre sern de renta fija o de rendimiento garantizado; VI. Autorizar en lo general el programa y los criterios para la celebracin de convenios y contratos de prestacin de servicios de investigacin para la realizacin de proyectos especficos de investigacin o desarrollo tecnolgico o prestacin de servicios tcnicos, as como aprobar las asociaciones estratgicas
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y los proyectos, convenios o contratos que tengan la finalidad de establecer empresas de base tecnolgica con o sin la aportacin del Centro en su capital social; VII. Expedir las reglas de operacin de los fondos de investigacin y aprobar el contenido de los contratos de fideicomiso y cualesquiera modificaciones a los mismos, as como la reglamentacin interna, o sus modificaciones, que le proponga el titular del centro para la instrumentacin de los programas sustantivos; VIII. Aprobar los trminos de los convenios de administracin por resultados cuya celebracin se proponga en los trminos de esta Ley, as como decidir su terminacin anticipada;
IX. Aprobar y modificar la estructura bsica de la entidad de acuerdo con el monto total autorizado de su presupuesto de servicios personales, as como definir los lineamientos y normas para conformar la estructura ocupacional y salarial, las conversiones de plazas y renivelaciones de puestos y categoras conforme a las disposiciones legales aplicables, as como a las especificas que se establezcan en el Sistema Integral de Profesionalizacin de cada centro;
X. Establecer el sistema de profesionalizacin de los investigadores con criterios de estabilidad y carrera en la investigacin, dentro de los recursos previstos en el presupuesto; XI. Determinar las reglas y los porcentajes conforme a los cuales el personal del centro podr participar en los ingresos a que se refiere la fraccin IV de este artculo, as como, por un periodo determinado, en las regalas que resulten de aplicar o explotar derechos de propiedad intelectual, que surjan de proyectos realizados en el centro de investigacin;
XII. Fijar los trminos de ingreso, promocin y permanencia de su personal acadmico, as como regular los aspectos acadmicos de la investigacin y la educacin superior que impartan; XIII. Aprobar anualmente el informe del desempeo de las actividades de la entidad, el ejercicio de los presupuestos de ingresos y egresos y los estados financieros correspondientes, as como la evaluacin de su gestin; XIV. Autorizar las erogaciones necesarias para el cumplimiento de su objeto, sin sujetarse a los criterios de racionalidad, establecidos en el Presupuesto de Egresos de la Federacin, y XV. Aprobar y expedir las reglas de operacin de sus programas sustantivos. XVI. Aprobar el destino de los recursos por los ahorros que se generen que provengan de las medidas de eficiencia o de racionalizacin administrativa;
XVII. Establecer las bases y criterios generales que debern observar los investigadores que concluyan su empleo, cargo o comisin en los Centros, para el eventual uso y aprovechamiento de la informacin que stos hubiesen conocido o generado durante o con motivo de su desempeo como personal de los Centros, en los casos en que una vez separados de los Centros, decidan colaborar en forma inmediata con otra dependencia o entidad, pblica o privada. Los rganos de gobierno de los Centros establecern estas bases y criterios mediante la expedicin de normas generales que consistirn en medidas de carcter preventivo orientadas a evitar que el personal de los Centros incumpla lo dispuesto en el artculo 8, fraccin V de la Ley Federal de
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Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos e incurra en el conflicto de intereses al que hacen referencia los artculos 8, fraccin XII, y 9 del mismo ordenamiento. Previo a su expedicin, estas normas debern contar con la opinin favorable emitida por el respectivo rgano interno de control;
XVIII. Definir la informacin que corresponda al centro pblico de investigacin y que debe considerarse de carcter confidencial para efectos de apropiacin, as como las bases y mecanismos para su uso, disposicin, proteccin y resguardo por parte de los investigadores, y
XIX. Las dems que establece esta Ley.

Artculo 57. Los ordenamientos que en cada caso determinen la conformacin del rgano de gobierno de los centros pblicos de investigacin, prevern lo necesario para que personas de reconocida calidad moral, mritos, prestigio y experiencia relacionada con las actividades sustantivas propias del centro de que se trate, funjan como miembros de esos rganos colegiados. Artculo 58. Adicionalmente a los requisitos que para ser titular de un centro pblico de investigacin establecen la Ley Federal de las Entidades Paraestatales y sus disposiciones reglamentarias, los ordenamientos que rijan la organizacin de cada centro establecern los requisitos especficos de experiencia, especializacin y mritos para poder ocupar el cargo, el procedimiento para su nombramiento, de su suplencia, as como la duracin mxima de su desempeo. Artculo 59. Los centros pblicos de investigacin celebrarn con la dependencia coordinadora de sector, con el CONACyT y con las Secretaras de Hacienda y Crdito Pblico y de la Funcin Pblica, convenios de administracin por resultados cuyos propsitos fundamentales sern mejorar las actividades de cada centro, alcanzar las metas y lograr los resultados programados y convenidos, tener una actuacin y un ejercicio de gasto y rendicin de cuentas ms eficiente y transparente, y vincular la administracin por resultados e impactos con el monto del presupuesto que se le asigne. Dichos convenios sern de naturaleza jurdica distinta a los que establezca la ley de la materia y el Decreto aprobatorio del Presupuesto de Egresos de la Federacin, no obstante lo cual los centros pblicos que celebren sus respectivos convenios contarn con las facilidades administrativas que establezcan los Decretos anuales referidos. La vigencia de los convenios ser de cinco aos en la medida en que los resultados de la evaluacin anual determinen que los Centros han dado cumplimiento a los compromisos pactados en estos instrumentos. Concluido dicho plazo continuarn con vigencia indefinida hasta en tanto no se den por terminados expresamente por la voluntad de las partes. Los convenios de administracin por resultados se revisarn anualmente en las cuestiones que propongan el CONACyT o el Centro y en aspectos de metas y de montos de recursos presupuestales, tomando en cuenta el resultado de las evaluaciones que de acuerdo a este Captulo se realicen. Para la determinacin y, en su caso, ampliacin del presupuesto de los centros pblicos de investigacin, se tomar en consideracin el Programa de Mediano Plazo y la evaluacin de sus resultados acadmicos, docentes, de investigacin y de desarrollo tecnolgico que realicen y su gestin acadmica, administrativa y financiera conforme se establece en el artculo 60 de esta Ley. Dichos convenios contendrn, entre otras bases, las siguientes:
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I. El programa de mediano plazo, que incluya proyecciones multianuales financieras y de inversin; II. El programa anual de trabajo que seale objetivos, estrategias, lneas de accin y metas comprometidas con base en indicadores de desempeo; III. Los criterios e indicadores de desempeo y evaluacin de resultados de actividades y proyectos que apruebe su rgano de gobierno, y IV. Las dems que se establezcan conforme a las disposiciones legales y reglamentarias aplicables. La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico garantizar el flujo oportuno de recursos fiscales y por conducto de la Coordinadora de Sector evaluar la gestin financiera. La Secretara de la Funcin Pblica intervendr para apoyar las acciones preventivas, la gestin administrativa y asegurar la rendicin de cuentas en la utilizacin de los recursos financieros. La dependencia Coordinadora de Sector o el CONACyT en el ejercicio de sus facultades de coordinadora de sector asegurar la congruencia de los programas sectoriales con los institucionales y apoyar la gestin de los centros. Los resultados de las evaluaciones y auditoras que se realicen respecto al cumplimiento de metas, utilizacin de recursos y medidas correctivas adoptadas que se efecten conforme al presente Captulo, debern informarse al rgano de gobierno de cada centro e incorporarse al sistema integrado de informacin a que se refieren los artculos 15 y 16 de esta Ley, de tal manera que sean accesibles al pblico.
Artculo 60. Para la evaluacin de los convenios de administracin por resultados, la dependencia coordinadora de sector y el CONACyT propondrn al rgano de gobierno del centro los mecanismos de evaluacin externa de carcter sustantivo en los trminos de esta Ley. Al efecto se realizarn las siguientes evaluaciones: I. La evaluacin de resultados y de impactos de las actividades y resultados cientficos, de investigacin y docentes a cargo de un grupo de expertos o por una empresa especializada de reconocida experiencia y prestigio, y II. La evaluacin de sus actividades y resultados administrativos y financieros de acuerdo con los esquemas de auditoria gubernamental.
Artculo 61. Los centros pblicos de investigacin dejarn de ser considerados como tales en los siguientes supuestos: I. Por mutuo acuerdo de las partes que hayan suscrito el convenio de administracin por resultados en el sentido de no renovar su vigencia; II. Por la determinacin de la dependencia coordinadora de sector y del CONACyT de dar por terminado anticipadamente el plazo de vigencia del convenio como consecuencia de las evaluaciones que se realicen conforme al artculo anterior, lo cual notificarn al centro pblico de investigacin de que se trate; III. Por la solicitud que realicen a la dependencia coordinadora de sector y al CONACyT, las Secretaras de Hacienda y Crdito Pblico y de la Funcin Pblica, conforme a los resultados de las
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revisiones y auditoras que se practiquen conforme a las disposiciones legales aplicables, o en las evaluaciones que se les entreguen conforme al artculo anterior, y IV. Por decisin del rgano de gobierno del centro de que se trate.
Artculo 62. La autonoma de gestin presupuestaria de los centros pblicos de investigacin queda establecida de conformidad con lo dispuesto en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y dems disposiciones legales aplicables.
TRANSITORIOS
Artculo Primero. Este Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Artculo Segundo. Se abroga la Ley para el Fomento de la Investigacin Cientfica y Tecnolgica, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 21 de mayo de 1999. Artculo Tercero. En apoyo a las funciones del Consejo General, y para el adecuado ejercicio, control y evaluacin del gasto pblico federal de la Administracin Pblica Federal, en investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico, la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico realizar las adecuaciones necesarias a la estructura programtica y al sistema de informacin de gasto pblico, as como para la constitucin de un ramo general especfico en esta materia para identificar y dar seguimiento al presupuesto integral de la Administracin Pblica Federal en investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico. Artculo Cuarto. Dentro de los tres meses siguientes a la entrada en vigor de este Decreto, el CONACyT y la Mesa Directiva del Foro expedirn las bases de integracin, funcionamiento y organizacin del Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico. Los recursos asignados por el CONACyT al Foro Permanente de Ciencia y Tecnologa y al Consejo Consultivo Cientfico y Tecnolgico de su Junta Directiva, se reasignarn al Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico previsto en este Decreto. Artculo Quinto. Los fondos existentes en el CONACyT que opere con carcter o no de fideicomitente, sern modificados en fondos institucionales, en los trminos de lo que establecen los artculos 24 y 26 de esta Ley. En caso de modificacin o extincin el fideicomitente realizar la transferencia de recursos de los fondos existentes a los fondos institucionales que se creen conforme a esta Ley. Los fondos sectoriales y mixtos que se hayan concertado o formalizado, se adecuarn a lo dispuesto en esta Ley. Artculo Sexto. Los convenios de desempeo que tengan celebrados los centros pblicos de investigacin se considerarn prorrogados por el trmino que establece el artculo 59 de esta Ley a partir de la entrada en vigor de este Decreto de reformas. Artculo Sptimo. El CONACyT expedir dentro de un plazo de seis meses los criterios y estndares de calidad institucional para la evaluacin del ingreso y permanencia en la Red Nacional de Grupos y Centros de
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Investigacin. Dentro de los seis meses siguientes el Registro Nacional de Instituciones y Empresas Cientficas y Tecnolgicas se innovar y actualizar la informacin correspondiente conforme a lo que establece esta Ley. Artculo Octavo. El Director General del CONACyT, dentro de un plazo de seis meses contado a partir de la entrada en vigor de esta Ley, invitar a los consejos u organismos de los gobiernos de las entidades federativas competentes en materia de apoyo a la investigacin cientfica y tecnolgica, a formar parte de la Conferencia Nacional de Ciencia y Tecnologa, a fin de que sta se constituya. Asimismo, el Director General del CONACyT propondr al pleno de la Conferencia las bases de funcionamiento para su aprobacin, conforme lo establece el artculo 32 de esta Ley. Artculo Noveno. Solamente en lo no previsto por esta Ley, se aplicar en forma supletoria la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Pblico Federal y sus disposiciones reglamentarias. Artculo Dcimo. En un plazo que no exceder de un ao, los centros pblicos de investigacin debern revisar y, en su caso, proponer la actualizacin de sus instrumentos de creacin para adecuarlos a lo dispuesto en la presente Ley. Artculo Undcimo. Se derogan las disposiciones que se opongan al presente Decreto. ARTCULO SEGUNDO.- .......... Mxico, D.F., a 30 de abril de 2002.- Dip. Beatriz Elena Paredes Rangel, Presidenta.- Sen. Diego Fernndez de Cevallos Ramos, Presidente.- Dip. Adrin Rivera Prez, Secretario.- Sen. Yolanda Gonzlez Hernndez, Secretaria.- Rbricas". En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los tres das del mes de junio de dos mil dos.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Santiago Creel Miranda.- Rbrica.
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ARTCULOS TRANSITORIOS DE DECRETOS DE REFORMA

FE de erratas al Decreto por el que se expiden la Ley de Ciencia y Tecnologa y la Ley Orgnica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa, publicado el 5 de junio de 2002.
Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 2 de julio de 2002
En la Segunda Seccin, pgina 72, artculo 23, fraccin IV, dice: IV. Los mixtos que se convengan con los gobiernos de las entidades federativas a que se refiere los artculos 26 y 30 de esta Ley. Debe decir: IV. Los mixtos que se convengan con los gobiernos de las entidades federativas a que se refiere los artculos 26 y 35 de esta Ley.
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DECRETO por el que se adiciona el artculo 9 Bis de la Ley de Ciencia y Tecnologa.

Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 1 de septiembre de 2004
ARTCULO NICO: Se adiciona el Artculo 9 BIS de la Ley de Ciencia y Tecnologa para quedar como sigue: ...........
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. SEGUNDO. Para dar cabal cumplimiento a esta disposicin, y en atencin al principio de subsidiariedad, los presupuestos de ingresos y egresos del Estado - Federacin, entidades federativas y municipios - contemplarn un incremento gradual anual, a fin de alcanzar en el ao 2006, recursos equivalentes al uno por ciento del producto interno bruto que considera el presente Decreto. Mxico, D.F., a 27 de abril de 2004.- Sen. Enrique Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Juan de Dios Castro Lozano, Presidente.- Sen. Rafael Melgoza Radillo, Secretario.- Dip. Ma. de Jess Aguirre Maldonado, Secretaria.- Rbricas." En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los treinta das del mes de agosto de dos mil cuatro.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Santiago Creel Miranda.- Rbrica.
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DECRETO por el que se adicionan las fracciones XIII y XIV al artculo 5 de la Ley de Ciencia y Tecnologa.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 24 de abril de 2006
ARTCULO NICO: Se adicionan las fracciones XIII y XIV al artculo 5 de la Ley de Ciencia y Tecnologa, para quedar como sigue: ..........
TRANSITORIO
NICO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Mxico, D.F., a 21 de febrero de 2006.- Dip. Marcela Gonzlez Salas P., Presidenta.- Sen. Enrique Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Patricia Garduo Morales, Secretaria.- Sen. Sara I. Castellanos Corts, Secretaria.- Rbricas." En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los dieciocho das del mes de abril de dos mil seis.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Carlos Mara Abascal Carranza.- Rbrica.
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DECRETO por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Ciencia y Tecnologa, de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 21 de agosto de 2006
ARTCULO PRIMERO. Se reforman los Artculos 47; 48; 50, fraccin IV, 51, 56, fracciones IV, VIII, IX, XI y 59; se adicionan los Artculos 56, con las fracciones XVI, XVII, XVIII y XIX, 60; 61; 62; a la Ley de Ciencia y Tecnologa, para quedar como sigue: ..........
ARTCULOS TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Segundo. Los Centros Pblicos de Investigacin contarn con un plazo de un ao para celebrar el convenio de administracin por resultados que establece el artculo 59 de la Ley de Ciencia y Tecnologa del presente Decreto. Mxico, D.F., a 26 de abril de 2006.- Dip. Marcela Gonzlez Salas P., Presidenta.- Sen. Enrique Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Ma. Sara Rocha Medina, Secretaria.- Sen. Micaela Aguilar Gonzlez, Secretaria.- Rbricas." En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los quince das del mes de agosto de dos mil seis.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Carlos Mara Abascal Carranza.- Rbrica.
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CAPITULO II Sobre el Consejo General de Investigacin Cientfica y Desarrollo Tecnolgico

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CAPTULO III Principios Orientadores del Apoyo a la Actividad Cientfica y Tecnolgica

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CAPTULO IV Instrumentos de Apoyo a la Investigacin Cientfica y Tecnolgica SECCIN I Disposiciones Generales

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SECCIN III Programa de Ciencia y Tecnologa

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SECCIN V Estmulos Fiscales

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CAPTULO V Coordinacin y Descentralizacin

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CAPTULO VII De la Vinculacin con el Sector Productivo, Innovacin y Desarrollo Tecnolgico

CAPTULO VIII Relaciones entre la Investigacin y la Educacin

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CAPTULO IX Centros Pblicos de Investigacin

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