UNIVERSIDAD AUTNOMA DE TAMAULIPAS UNIDAD ACADMICA MULTIDISCIPLINARIA DE CIENCIAS, EDUCACIN Y HUMANIDADES

DOCTORADO EN EDUCACIN

SEMINARIO: TEORA Y PRCTICA DE LA INVESTIGACIN CUANTITATIVA ENSAYO: EL PROCESO DE LA CALIDAD EDUCATIVA EN EL MXICO ACTUAL

PRESENTA: MTRO. ANDRS RAMREZ CALIPTO

CD. VICTORIA, TAM.

2007

ndice pg. Introduccin.. I.- El proceso de la calidad educativa en el Mxico actual II.- Conclusin III.- Referencia bibliogrfica 3

4 10 11

Introduccin La calidad educativa en Mxico se encuentra en un proceso, a travs del cual influyen una serie de factores que constantemente se encuentran en choque; creando un escenario de desequilibrio e incertidumbre. El propsito del presente ensayo, es precisamente exponer ese proceso por el que atraviesa nuestro sistema educativo mexicano, mostrando las diferentes problemticas que obstaculizan su calidad, as como los avances que la fortalecen, con la finalidad de reflexionar en torno a la situacin actual y el compromiso que se tiene de brindar una educacin de calidad. Para ello, se han considerado los resultados expuestos en el plan nacional de desarrollo 2007-2012, adems de especificar algunas problemticas referentes a las pugnas que se dan entre la Secretara de Educacin Pblica y el Sindicato Nacional para los Trabajadores de la Educacin; a su vez, se sealan las dificultades que han surgido con la gran apertura de instituciones privadas y las repercusiones que trae en nuestra sociedad. En contraparte se citan las diversas acciones que se han venido desarrollando para abatir las necesidades principales, entre ellas los acuerdos firmados entre la SEP y las instituciones de nivel superior, para dar cobertura a la poblacin y el firmado con las empresas privadas para mejorar las instalaciones educativas; adems de la creacin de los programas para proporcionar becas que servirn para titular a los docentes y la creacin de diplomados que promovern la actualizacin del magisterio.

El proceso actual.

de la

calidad educativa en el Mxico

Dentro del sistema educativo mexicano, se han desarrollado una serie de estrategias a travs de diferentes administraciones, para brindar una educacin de calidad; definida sta dentro del foro mundial sobre educacin, desarrollado por la UNESCO en el 2000 en Dakar, como aquella que ha de atender a las necesidades bsicas de aprendizaje y enriquecer la existencia del educando y su experiencia general de la vida. Si bien es cierto que cada una de esas estrategias (reformas, programas, planes, etc.) han registrado importantes avances en el sistema, tambin abra que sealar que en la actualidad, an persisten muchas de las dificultades que se han venido arrastrando de aos anteriores y que fracturan la calidad educativa; como evidencia de ello, dentro del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 se han planteado las siguientes problemticas: a).- An existe un alto ndice de rezago educativo estimado en ms de 30 millones de personas que no concluyeron, o que nunca cursaron, la primaria o la secundaria; de ellos la mitad son jvenes de entre 15 y 35 aos. b).- El nivel de analfabetismo es de 7.7%, aunque con notables variaciones entre los estados de la repblica. Por ejemplo, mientras que en el estado de Baja California el porcentaje es del 1%, en Chiapas es de 18.9%. c).- En cuanto a cobertura, el Sistema Educativo Nacional atendi a un 73% de la demanda del pas en el 2006. La mayor cobertura se dio en educacin bsica donde preescolar atendi a un 66.9%, la primaria un 94.1% y la secundaria un 87%; en lo que respecta a la educacin media superior brinda atencin a un 58.6%. d).- En educacin superior, slo capta a uno de cada cuatro jvenes de entre 18 y 22 aos de edad; de stos el 94% estudia licenciatura y en nivel de postgrado slo cursan un 6%. e).- La infraestructura educativa, tambin presenta atrasos y desigualdades, en primaria el 14% estn en malas condiciones en tanto que las telesecundarias son poco operativas. f).- Con respecto a la educacin indgena se siguen presentando severas deficiencias, que tienen que ver con la escasez de maestros bilinges. (Presidencia de la Repblica, 2007) Pero, las problemticas planteadas no son las nicas que afronta el sistema educativo, por su parte, el inters econmico de algunos

particulares no poda quedar ajeno a esta influencia negativa; Manuel Gil Antn, catedrtico de la Universidad Autnoma Metropolitana (UAM) y especialista en temas educativos, asegura que se ha implantado un "empirismo indicadorista crudo y vulgar orientado por el dinero", lo cual genera mucha confusin, situacin por la que no debe extraarnos el desastre educativo con el que llegan los estudiantes a la universidad. Afirma a su vez que, en esta aparente educacin de calidad, llevamos varias dcadas tratando solo de cumplir con un montn de indicadores aislados, vacos y mal pensados, con el fin de sacar a los jvenes al mercado laboral justo a tiempo; dejando entrever que existe poca organizacin entre el sistema productivo y educativo. En otro aspecto, los constantes choques entre el Sindicato Nacional para los Trabajadores de la Educacin (SNTE) y la Secretara de Educacin Pblica (SEP) agravan la situacin, y ms que contribuir en el crecimiento de la calidad educativa, han sido un obstculo ya que constantemente se involucran en luchas que dejan entrever los intereses propios y no el bien comn; los principales conflictos a los que se han venido enfrentando, han tenido que ver con la visin que se tiene sobre la educacin; pasando del discurso al enfrentamiento directo. Como lo expone la columnista Karina Avilez en el peridico La Jornada, los conflictos entre la SEP y el SNTE, se ha centrado en la aplicacin del examen para otorgar ascensos a los maestros; mientras que la SEP considera que las prcticas que hoy se realizan para otorgar plazas y puestos deben cambiar y llegar a su fin, el SNTE asegura que no se trata slo de aplicar un examen, sino de un sistema que tiene que ver con conocimientos, contenidos, infraestructura, entre otros aspectos. Por si fuera poco, han proliferado instituciones privadas de baja calidad; Jos Morales Orozco, rector de la Universidad Iberoamericana, seala que muchas de ellas se han convertido en maquiladoras de ttulos y grados acadmicos, por lo que no estn abiertas a la universalidad del conocimiento ni realizan las actividades sustantivas de una institucin de calidad, (investigacin, vinculacin y difusin); ms bien son empresas que han incursionado en el mbito de la educacin para obtener una utilidad, y que han encontrado en ella un buen negocio. De acuerdo a datos de la Secretara de Educacin Pblica, se ha venido dando un crecimiento notable de instituciones privadas, las cuales atienden a ms del 30% de la matrcula, estimado en casi 800 mil alumnos; por lo que la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE) y el Instituto Internacional para la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, recomiendan la construccin de marcos normativos ms estrictos y

pertinentes que permitan combinar libertad y pluralidad, con pertinencia social y estndares mnimos de calidad acadmica. Habra que reconocer por tanto, la necesidad de establecer mecanismos para la obtencin del Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios (Reveo), considerando algunos aspectos como: la preparacin de sus profesores para impartir ctedra, contar con instalaciones que satisfagan condiciones de higiene, seguridad y pedagoga y presentar los planes correspondientes con los programas mnimos de estudios. Pero, esta tarea no slo corresponde a las instituciones federales, sino tambin a las autoridades educativas estatales y de rganos descentralizados de educacin superior. La reciente situacin, implica una lucha colectiva por abatir el fraude educativo, que lejos de contribuir en el enriquecimiento cultural y cientfico, slo debilita la credibilidad y competitividad de nuestra sociedad. Las diversas problemticas expuestas hasta aqu, son slo una muestra de la realidad que afronta el sistema, lo cual afecta a una poblacin considerable, limitndoles el derecho al que seala la Ley General de Educacin en su artculo sptimo; el derecho de recibir una educacin, que contribuya en el desarrollo integral del individuo, para ejercer plenamente sus capacidades humanas. Sin embargo, ante esta situacin y en contraparte, tambin se suman esfuerzos por mejorar las condiciones, al respecto, la secretaria de educacin Josefina Vzquez Mota ha sealado a travs de un comunicado de prensa que se han diseado propuestas para impartir una educacin de calidad. Inform tambin, que los miembros del Consejo Nacional del Compromiso Social por la Calidad de la Educacin, dirigidos por Alfredo Harp Hel, preocupados por la problemtica, han participado en dichas propuestas, entregando alternativas a la SEP, a travs de los cuales expresan su conviccin de mejorar la calidad y la equidad educativa; la titular de la Secretara de Educacin, ha puntualizado que los avances se pueden lograr si se da una vinculacin entre maestros, padres de familia, autoridades, instituciones educativas, organismos empresariales y organizaciones de la sociedad civil; adems de la articulacin de todo el sistema educativo nacional, se han unido con la finalidad de dar continuidad al desarrollo de las habilidades y competencias de los alumnos. Con respecto a la dificultad que existe para dar cobertura a la poblacin que cursa el nivel superior, la SEP destin recursos en mayo del 2007 ($50 millones de pesos) para impulsar el programa de educacin a distancia; dentro de este programa intervienen siete instituciones pblicas (Universidad Autnoma de Mxico, Instituto Politcnico Nacional, Universidad Autnoma Metropolitana, Universidad Autnoma de Puebla, Universidad Autnoma de Veracruz,

Universidad Autnoma de Nuevo Len y la Universidad Autnoma de Guadalajara) iniciado un consorcio denominado Espacio Comn de Educacin Superior a Distancia (Ecoesad). Estas instituciones se han comprometido mediante un convenio, a proporcionar un servicio ms incluyente en los niveles de bachillerato, licenciatura y postgrado, por lo que el rector de la UNAM, Juan Ramn de la Fuente a asegurado que las instituciones de educacin superior (IES), estn trabajando juntos para crear los recursos humanos necesarios y para presentar a la sociedad mexicana los resultados de la confianza. Por su parte, los organismos empresariales que forman parte de la Confederacin Patronal de la Repblica Mexicana (Coparmex), manifiestan a travs de su representante Ricardo Gonzlez Sada, que el sector privado pretende contribuir en el abatimiento del rezago educativo por el que atraviesa nuestro pas; admite que el atraso en la materia es un factor que repercute en el desarrollo empresarial, mas no por ello se busca con los apoyos brindados moldear a la poblacin en beneficio de las empresas; para validar el compromiso con la sociedad, han firmado un convenio con la SEP con el objetivo de participar en las mejoras que requieren las escuelas que forman parte de la educacin bsica. Entre los programas que han iniciado, se encuentra el de la adopcin de una escuela por cada empresa para dotarla de recursos que le permita satisfacer las necesidades de los estudiantes, preparndolos a su vez para que afronten los retos que exige la sociedad actual. Este tipo de convenios no han sido las nicas estrategias, que se han considerado para abordar las diferentes barreras que impiden el fortalecimiento de la calidad educativa en Mxico; la tecnologa y de manera concreta las tecnologas digitales e informticas, han aportado grandes beneficios acadmicos, sustentando los modelos pedaggicos modernos. Tal y como lo seala el columnista Enrique Caldern Alzati, la integracin de las computadoras en la educacin mejoran las capacidades intelectuales, de observacin, de experimentacin, de razonamiento y de aprendizaje; es por ello que el uso de ellas, esta integrada a un plan de orientacin y capacitacin de profesores, para que ellos puedan jugar un nuevo rol de facilitadotes en lugar de un papel tradicional de comunicadores del conocimiento. Alzati ha argumentado a su vez que el crecimiento del Internet, permite el intercambio de informacin entre personas localizadas a grandes distancias, lo cual enriquece el bagaje cultural y permite la posibilidad de conformar grandes acervos de conocimientos relevantes.

Con respecto a la preparacin del magisterio, tambin se promueven actividades de actualizacin, para ello el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE) en coordinacin con la Secretara de Educacin Pblica (SEP), dieron marcha al primer diplomado docente titulado Promotores de cambio y la mejora educativa; Rodolfo Tuirn Subsecretario de educacin Superior seala que se pretende impulsar a los maestros para que a su vez ellos fortalezcan la conciencia de los nios y jvenes con respecto a la construccin de un Mxico competitivo y democrtico. Aunado a ello, dentro de la educacin media superior, la SEP inicia un programa de becas para la titulacin de 40 mil maestros los cuales retomaran sus estudios para obtener el grado de licenciatura; el subsecretario de Educacin media superior, Miguel Szkely, seala que el mayor rezago de profesores sin ttulo se encuentra en los sistemas operados por el gobierno federal como son los Centros de Bachillerato Tecnolgico Industrial y de Servicios y los Centros de Estudios Tecnolgico, Industrial y de Servicios adems de los sistemas de formacin para el trabajo (en cifras reales el 52% de 75 mil no estn titulados). Este programa beneficia a su vez a los alumnos ya que repercutir directamente en la enseanzaaprendizaje. Como una respuesta de fondo, la Lic. Josefina Vzquez Mota realiza las gestiones necesarias para que se empiece a construir una reforma educativa, a travs de la cual se pretende reconocer las diversas realidades del pas, y de manera particular, ofrecer mayor equidad en las oportunidades educativas; con respecto irrestricto al artculo tercero constitucional, busca por medio de la reforma entrar a cada espacio social, para ofrecer mayores posibilidades de educacin, es decir, de ejercicio de la libertad, de construccin de ciudadana, de posibilidades reales de competitividad, y de ejercicio de justicia indispensable e irrenunciable. Significa por lo tanto, el transitar hacia una poltica de estado en la cual deben estar involucrados todos los mexicanos por lo que en esta reforma se ha invitado a participar no a los maestros, sino tambin a los padres de familia, la sociedad civil, los actores polticos y los propios alumnos. Por su parte, el presidente de la repblica Felipe Caldern Hinojosa, explic que pondr especial empeo en algunos ejes, entre ellos: a).- Construir y rehabilitar las escuelas, por lo que en el reciente acuerdo que se alcanz con el SNTE se determin destinar ms de tres mil 750 millones de pesos tan slo en este ao para infraestructura educativa en todo el pas. b).- Facilitar el acceso a las tecnologas educativas de vanguardia para que estn al servicio de la enseanza.

c).- Vincular la educacin y el aparato productivo del pas, para que los tcnicos y profesionistas puedan competir y ganar en la lucha por los mejores empleos ante jvenes de otras naciones. d).- Promover los valores en los alumnos y fortalecer su alma, para que sea por medio de los principios como pueda superarse las amenazas y los peligros de una sociedad contempornea. e).- Capacitar y actualizar al magisterio. Ante estas acciones habra que sealar que la tarea educativa es un trabajo que no slo le compete a unos cuantos, por mucho, es una responsabilidad que nos involucra a todos como parte de una sociedad y que nos compromete a ser personas de calidad, con un sentido autocrtico, consciente, preparados para el xito y con disposicin al cambio.

Conclusin Existe una gran preocupacin por mejorar la calidad educativa en Mxico por lo que se han dado pasos importantes para alcanzar dicho

objetivo; en lo referente al plano nacional, a travs de convenios y programas se est tratando de abatir las necesidades que imperan y que tienen que ver con cobertura, currcula, infraestructura, equidad, etc., en tanto que en el plano internacional se pretende dar respuesta a la globalizacin lo cual conlleva a responder a demandas en un contexto mundial. En su sentido amplio, se busca constantemente ofrecer una educacin que atienda al desarrollo humano de los alumnos, a la formacin y superacin docente y a los requerimientos de la sociedad que cada da demandan una transformacin profunda en la prctica docente y en la organizacin de los actores educativos. Pero, ser difcil la tarea si seguimos enfrascados en corrupciones y en la satisfaccin de intereses polticos y econmicos, ser difcil hablar de calidad en tanto que no haya acuerdos entre los titulares que dirigen los rumbos educativos, habr mayores barreras si en el proceso enseanza-aprendizaje los padres de familia y los maestros se desarticulan y toman rumbos diferentes; desafortunadamente si las respuestas no llegan rpido el ms perjudicado seguir siendo la poblacin que se encuentra en comunidades marginadas, que es relegada por hablar una lengua autctona y sobre todo, que no cuenta con los recursos necesarios para obtener en instituciones reconocidas una educacin de calidad. En s, elevar la calidad educativa implica cambiar las prcticas rutinarias por prcticas innovadoras, promover el trabajo articulado y dinmico, realizar mayores inversiones en infraestructura y material tecnolgico de vanguardia y sobre todo anteponer los intereses de toda una sociedad ante los intereses particulares y en ocasiones partidistas.

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