EL RECURSO EXTRAORDINARIO DE PROTECCIN CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO Segn la ley de la materia es el convenio celebrado entre 2 o ms empleadores o asociaciones empleadoras

y una o ms asociaciones de trabajadores legalmente constituidas, con el objeto de establecer las condiciones o bases con forme a las cuales han de celebrarse en lo sucesivo entre el mismo empleador y los trabajadores, los contratos individuales de trabajo determinados en el pacto. Si durante la ejecucin del contrato colectivo se producen controversias entre patronos y trabajadores que no puedan resolverse de manera extrajudicial, se origina entonces el conflicto colectivo de trabajo que se inicia con la presentacin del pliego de peticiones de los trabajadores ante el inspector provincial de trabajo, oportunidad en la que ambas partes pueden llegar a un acuerdo concluyendo el conflicto. Pero si no hay acuerdo, los trabajadores pueden declarar la huelga dando origen a una etapa litigiosa o sea juicio, que debe tramitar en primera instancia el TRIBUNAL DE COINCILIACION Y ARBITRAJE que se integra de la siguiente manera: Acta como presidente el inspector provincial de trabajo ms un vocal principal por la parte patronal y un vocal principal por la parte obrera, ms 2 vocales suplentes uno por cada parte. Este tribunal de primera instancia inicia el trmite convocando a las partes a una audiencia de conciliacin con el objeto de buscar un arreglo consensuado, caso contrario, contina el juicio concediendo a las partes el trmino de prueba de 6 das luego de lo cual el tribunal pronuncia sentencia de primera instancia. Esta sentencia es impugnable por las partes quienes pueden interponer los recursos de apelacin y de nulidad y una vez concedidos este tribunal remitir el proceso para que en 2da y definitiva instancia conozca y resuelva el tribunal SUPERIOR DE CONCILIACION Y ARBITRAJE, que resolver por el merito de los autos. en la zona central y norte de la sierra el tribunal superior se integra por: el director general de trabajo, como presidente ms un vocal principal por los patronos y otro por los trabajadores , en la costa el tribunal superior del litoral se constituye por el subdirector general de trabajo del litoral mas los 2 vocales principales que representan a los litigantes , en cambio en el sur del pas el tribunal superior se integra por el subdirector general del trabajo del austro y los dos vocales principales. De la sentencia que estos tribunales superiores pronuncien no existe recurso alguno. Por lo que unja vez ejecutoriada la sentencia el proceso se lo devolver al tribunal de conciliacin y arbitraje a fin de que proceda a ejecutoriar la sentencia. Asuntos de inquilinato. En esta materia rige la ley de inquilinato codificada por la comisin de legislacin del congreso nacional y publicada en el registro oficial numero 196 de primero de noviembre del 2000; esta ley regula las relaciones derivadas de los contratos de arrendamiento de inmuebles o locales ubicados dentro del permetro urbano, correspondiendo a cada municipalidad, fijar esos lmites en la respectiva ordenanza y que tiene como referencia que en ciertos sectores

territoriales tengan los servicios de alcantarillado, agua potable, luz elctrica y vas de acceso . Los arrendamientos de inmuebles situados fuera del permetro urbano o sea los bienes rsticos o rurales se rigen por las normas del cdigo civil en donde existe la figura del contrato de arrendamiento. OBLIGACION DEL DUEO O ARRENDADOR La persona propietaria de un inmueble que lo quiera dar en arrendamiento est obligada a inscribir el inmueble en la oficina municipal del registro de arrendamientos, Y en los municipios que no tengan esta oficina les corresponde realizar esta funcin a los departamentos u oficinas de Catastros Municipales. En definitiva, el dueo o arrendador antes de celebrar un contrato de arrendamiento debe en forma obligatoria inscribir su inmueble en la oficina municipal del registro de arrendamientos, caso contrario si es que arrienda sin cumplir este requisito ser sancionado por el juez de inquilinato con una multa equivalente a 6 meses de pensiones o cnones de arrendamiento y, dinero que se repartirn entre el inquilino y el estado. Adems, esta oficina municipal de registro tiene la facultad establecida en los artculos 12 y 17 de la ley de inquilinato de fijar en forma obligatoria la pensin mxima que debe producir una casa dada en arrendamiento que equivale a la doceava parte del 10 por ciento del avalo comercial ms los valores pagados por el impuesto predial. EFECTOS DEL COBRO EXESIVO DE LA PENSION.

El art 19 de la ley de inquilinato determina que si el dueo o arrendador cobra una pensin mayor a la fijada por el registro de arrendamientos ser sancionada o sancionado por el juez de inquilinato con una multa equivalente al valor del canon de arrendamiento mensual cobrado , sin perjuicio de la devolucin al inquilino de lo cobrado en exceso, que debe reclamar al juez de inquilinato mximo en el plazo de dos aos por que prescribe la accin, esa devolucin no solo comprende el valor excesivo cobrado si no tambin los intereses vigentes a la fecha del cobro. FORMAS DEL CONTRATO DE ARRENDAMIENTO. Segn esta ley existen 2 formas: 1.- Verbal: Cuando el canon mensual no exceda de 10 000 sucres 2.- Escrito: Cuando el contrato exceda de ese canon. El contrato escrito debe celebrarse obligatoriamente, y el arrendador est obligado a registrar el contrato en un juzgado de inquilinato dentro de los 30 das siguientes a su celebracin, caso de no existir juzgado de inquilinato se registrara el contrato en un juzgado civil donde numeraran y sealaran las fechas de dicho contrato. Los contratos de arrendamiento de locales inmuebles o viviendas destinados para vivienda, vivienda - comercio y vivienda - taller tienen un plazo mnimo de duracin de 2 aos. Pero este plazo puede terminar antes de tiempo en los siguientes casos previstos en el art 30 de la ley de inquilinato:

1.- Por falta de pago de las pensiones de arrendamiento que subsista la mora hasta despus de la citacin contrario si el inquilino consigna las pensiones en el citado legalmente, el juez se abstendr de tramitar la demanda

por 2 meses; siempre con la demanda, caso juzgado antes de ser accin y archivara la

2.- Peligro de destruccin o ruina del edificio en la parte arrendada y que hagan necesaria su reparacin 3.- Algazaras es decir el escndalo o reyertas el inquilino 4.- Destino del local arrendado o pelea fsica ocasionadas por

a Un objeto ilcito o distinto del convenido

5.- Daos causados por el inquilino en el edificio sus instalaciones o dependencias. (Si el inquilino se resiste a reparar el dao el dueo pedir autorizacin al juez de inquilinato para hacerlo con cargo al inquilino que debe restituir lo gastado ms un diez por ciento conforme el art 7 de la ley) 6.- Sub arriendo del inmueble o local arrendado sin tener la autorizacin escrita del dueo. (El art 38 de la ley prohbe subarrendar inmuebles o departamento destinados para vivienda, vivienda- comercio, y vivienda- taller y si lo hace el inquilino ser causal para la terminacin del contrato, se pueden subarrendar los locales comerciales siempre que el dueo lo autorice por escrito) 7.- Ejecucin por el inquilino en el el dueo (se trata de las mejoras efectuar al inquilino cuya inversin que el arrendador lo autorice, pero dueo no est obligado a pagar) local arrendado de obras no autorizadas por tiles y necesarias que el dueo autoriza se descuenta de la pensin mensual, siempre si la mejora es suntuaria o sea de lujo el

Las 7 causales citadas antes sirven como fundamentos de hecho para que el dueo o arrendador elabore la demanda escrita que presentara ante el juez de inquilinato o quien haga sus veces, el juicio se tramitar con el procedimiento verbal y o sumario que se distingue por que una vez citado legalmente el demandado solo debe fijar domicilio judicial o sea en el casillero judicial de su abogado y luego ser convocado a la audiencia de conciliacin y contestacin a la demanda, en la que el inquilino o arrendatario contestara la demanda verbalmente, todo lo cual quedara en una acta que firmaran actor y demandado, sus abogados, el juez y el secretario que certifica y da fe del acto. La sentencia que en primera instancia dicta el juez de inquilinato admite el recurso de apelacin (si el juez por alguna razn niega la apelacin, se puede interponer que es recurso de hecho), la segunda instancia debe conocer y sentenciar una sala civil, previo sorteo, de la corte provincial de justicia respectiva, y de este fallo o sentencia procede el recurso de casacin civil de acuerdo a la ley de casacin que resolver la sala civil, mercantil y de inquilinato de la corte nacional de justicia, pero de acuerdo con leyes vigentes puede presentarse el recurso extraordinario de proteccin que conceder la sala de la corte nacional y luego remitir el proceso a la corte constitucional.

REQUISITOS PARA SER JUEZ DE INQUILINATO Son los mismos establecidos por el art 134 del COFUJU aplicables a todos los jueces de primera instancia: 1.- ser ecuatoriano 2.- estar en goce de los derechos de participacin poltica 3.ostentar el ttulo de abogado

4.- reunir las dems calidades exigidas por la constitucin y las leyes Designacin: Los abogados que quieran se jueces deben presentarse a los concursos de meritos y de oposicin convocados por la COMISIN DE RECURSOS HUMANOS del consejo de la judicatura al que corresponde calificar las pruebas y enviarlas al conocimiento del pleno del consejo de la judicatura que tiene la facultad de designar a todos los jueces en general y a los de inquilinato en particular, segn el art 262 numeral 3 del Cofuju; pero antes de entrar en funciones estos jueces cumpliendo lo impuesto en el segundo inciso del 176 de la constitucin del ecuador deben aprobar un curso de formacin de jueces y rendir pruebas tericas, practicas y psicolgicas para ingresar al servicio judicial. FUERO El JUEZ de Inquilinato tiene la calidad de JUEZ ESPECIAL DE JURISDICCIN LEGAL; ostenta la menor jerarqua dentro de la funcin judicial pues su competencia territorial comprende nicamente el cantn donde ejerce funciones .No obstante, si durante el ejercicio de sus funciones comete un delito penal sea de accin pblica como plageo o sea este de accin privada o taxativos como injurias, rapto, estupro, destruccin en propiedad privada el agraviado iniciara el juicio mediante acusacin o querella que presentara en la sala penal de la corte provincial donde se cometi el delito . En todos estos casos, el juez de inquilinato goza de fuero de corte provincial. (Son competentes en materia penal los jueces y tribunales en cuyo territorio se cometan estas infracciones)

8.-Las sentencias que en primera instancia pronuncian los jueces de inquilinato o los jueces de lo civil que lo subrogan admiten el recurso de apelacin y en caso de que el juez lo negara se puede interponer el recurso de hecho por lo que sin ms dispone que el proceso se remita a la sala civil, previo sorteo, de la corte provincial respectiva la que por el merito de los autos (sin nueva prueba) puede confirmar, revocar, o reformar la sentencia del juez de inquilinato, ese fallo de segunda instancia es susceptible del recurso de casacin el que una vez concedido por la sala debe remitir el proceso a la corte nacional de justicia, sala civil a fin de que resuelva la casacin y de este fallo puede presentarse en ciertos casos el recurso extraordinario de proteccin a fin de que lo resuelva la corte constitucional . El articulo 30 literal h) de la ley de inquilinato trae otra causal que puede invocar el dueo o arrendador para terminar el contrato de arrendamiento y

consiste en solicitar al juez de inquilinato disponga citar el desahucio a sus inquilinos por que ha decidido demoler el edificio para realizar una nueva construccin, para lo cual debe agregar los planos aprobados del nuevo edificio aprobados por la municipalidad as como la autorizacin del municipio para iniciar la obra. El juez ordenara citar con el desahucio que no es sino la decisin del dueo de terminar los contratos de arrendamiento con sus inquilinos, quienes una vez citados con el desahucio tendrn el plazo de tres meses para abandonar los locales pagando las pensiones de inquilinato. Si los inquilinos salen en virtud del desahucio pero el dueo no inicia la obra en la fecha sealada deber pagar a los ex_ inquilinos una indemnizacin de 3 m3ses de arrendamientos con forme al art 6 de la ley. 9.- La enajenacin del inmueble (venta remate, donacin etc.) pone fin al contrato de arrendamiento y el nuevo dueo dentro del plazo de un mes contado desde la inscripcin del ttulo en el registro de la propiedad debe pedir al juez de inquilinato que ordene citar con el desahucio a fin de que dentro de 3 meses abandonen los locales; si el nuevo dueo no cumple con esta disposicin legal y se olvida de pedir el desahucio o lo solicita fuera del plazo de 3 meses se entender renovado el contrato anterior en los mismos trminos durante un ao ms. Cuando los contratos han sido celebrados mediante escritura pblica ante notario e inscritos en el respectivo libro del registro del la propiedad cantonal el nuevo dueo no puede desahuciar a estos inquilinos y estar obligado a respetar el plazo y la pensin mensual por el tiempo y condiciones establecidas en el contrato inscrito. Cuando por mandato de la ley se aplica el desahucio ya no cabe que el dueo inicie juicio de inquilinato si no que si los inquilinos que han sido desahuciados se resisten a entregar los departamentos o locales, el dueo pedir al juez de inquilinato que ordene el desalojo de esos inquilinos con sus bienes a fin de que el dueo pueda acceder al inmueble. REQUISITOS PARA DEMANDAR.Cuando El Dueo invocando los 7 causales del art 30 de la ley quiere demandar la terminacin del contrato de arrendamiento deber agregar al escrito de demanda los siguientes documentos habilitantes sealados en el 47 de la ley: a) El certificado de fijacin del canon mensual de arrendamiento fijado por la oficina municipal de registro de arrendamientos (lo que significa que el dueo inscribi su inmueble en esta oficina como requisito previo para arrendar) b) Tambin agregara el contrato de inquilinato registrado en un juzgado de inquilinato y de no existir, en un juzgado civil. Segn el 47 de la ley si el actor (dueo del inmueble) no presenta estos documentos el juez no aceptara a trmite la demanda y la archivar.

LEGISLACION ANTI DROGAS

La primera ley de SUBSTANCIAS ESTUPEFACIENTES Y PSICOTRPICAS fue dictada y publicada en el registro oficial N 523 del 17 de Septiembre de 1990 y publicada como ley nmero 108 por el CONGRESO NACIONAL, habindose creado un organismo de derecho pblico llamado CONSEJO NACIONAL DE CONTROL DE SUBSTANCIAS ESTUPEFACIENTES Y PSICOTRPICA cuya sigla es CONCEP, que es una persona jurdica de derecho pblico con sede en Quito y funciones nacionales; el organismo administrativo mximo del CONCEP es el CONSEJO DIRECTIVO integrado por el Procurador General Del Estado que lo preside, el MINISTRO DEL INTERIOR o su delegado, EL MINISTRO DE EDUCACIN o su delegado, El MINISTRO DE SALUD PUBLICA o su delegado, EL MINISTRO DE INCLUSIN SOCIAL o delegado, EL MINISTRO DE DEFENSA NACIONAL o su delegado y EL MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES o su delegado. El representante legal del CONCEP es El Secretario Ejecutivo designado por el Consejo Directivo, funcionario que representa al organismo e interviene como autor o demandado en los juicios que interesan al organismo. Con posterioridad la Funcin Legislativa a travs de La Comisin De Legislacin procedi a codificar la ley 108 tomando en cuenta las reformas incorporadas habiendo realizado la codificacin total que se public en el RO N 490, del 27 de Diciembre del 2004 y que constituye la NUEVA LEY CODIFICADA DE SUBSTANCIAS ESTUPEFACIENTES O PSICOTRPICAS. Esta ley busca realizar los siguientes objetivos; 1) 2) 3) La prevencin del uso indebido de drogas El tratamiento mdico de desintoxicacin y de rehabilitacin, El control de drogas y de qumicos,

4) La investigacin del delito por el ministerio pblico (fiscales con el auxilio tcnico de la polica judicial) 5) La represin del delito por los jueces y tribunales de garantas penales

LA PREVENCION DEL USO INDEBIDO DE DROGAS Corresponde al CONSEP enfrentar este objetivo mediante campaas de concientizacin en centros estudiantiles, organizaciones sociales, obreras, con el objeto de informar sobre los grandes efectos que produce en la salud humana el uso de las drogas. Tambin colaboran en esta finalidad el MINISTERIO DE SALUD, y el de EDUCACIN, entre otros, los que casi sin presupuesto efectan acciones de prevencin, adems hay instituciones privadas colaborantes como las fundaciones NUESTROS JVENES Y MARIANA DE JESS. La conocida mxima de que prevenir es mejor que curar no se cumple en el pas por falta de apoyo econmico pblico, debiendo resaltar que los Estados Unidos jams han colaborado en las campaas de prevencin de uso de drogas, aunque s lo ha hecho en campaas de represin del trfico ilcito.

2.- TRATAMIENTO MDICO DE DESINTOXICACIN Y REHABILITACIN; la OMS (a definido a la frmaco dependencia ) (adiccin) como una enfermedad por lo que estas personas deben ser consideradas como casos patolgicos y en consecuencia son sujetos inimputables e irresponsables ; no pueden ser detenidos por la polica cuando estn bajo los efectos de la droga y si lo hacen los jueces deben liberarlos y someterlos al tratamiento mdico de desintoxicacin y rehabilitacin, a cargo del estado a travs del CONSEP. En ese sentido, las leyes sealan que si se hubiere iniciado un juicio penal contra un adicto el juez de garantas penales deber dictar un auto de Extincin De La Accin Penal y, si el TRIBUNAL DE GARANTAS PENALES dictare sentencia condenatoria contra el adicto, el superior, va consulta, deber dictar un auto de extincin de la pena. La OMS ha establecido que no debe constituir delito la tenencia de hasta 10 gramos de marihuana para uso inmediato y personal o 5 gramos de (PBC) pasta base de cocana, substancia no purificada y hasta 4 gramos de cloro hidrato de cocana o de herona, pero si esta persona tiene en su poder gran cantidad de droga entonces se le puede calificar como adicto y traficante de drogas y en este ltimo caso puede ser enjuiciado legalmente En el CONSEP existen mdicos especialistas que pueden determinar si una persona es o no adicta a las drogas mediante un reconocimiento mdico psicosomtico, cuyo informe ser enviado al respectivo fiscal a fin de que establezca si se trata de un enfermo y por lo mismo persona inimputable o es un sujeto normal que puede ser enjuiciado penalmente. En sntesis le corresponde al CONSEP prestar el tratamiento mdico de desintoxicacin y rehabilitacin tanto en clnicas y hospitales pblicos o privados o tambin mediante un proceso domiciliario o ambulatorio. 3.- CONTROL DE DROGAS Y QUMICOS. Esta funcin tambin la realiza el CONSEP mediante una oficina tcnica integrada por especialistas quienes controlan y fiscalizan la existencia de drogas y psicotrpicos que por lo general se importa para uso mdico previo el cumplimiento de trmites severos; As mismo hay restriccin en el comercio de qumicos como los cidos sulfrico, ntrico, clorhdrico, el ter, el alcohol metlico, la acetona, el MEK, metil- hetilketona. Los especialistas han expresado que sin qumicos no hay drogas en especial los genricos y especficos que se utilizan para la maceracin de la hoja de coca y la purificacin de las substancias opten idas de vegetales que generan estupefacientes o alcaloides. Por este motivo el Art 57 de la LEY DE SUBSTANCIAS ESTUPEFACIENTES Y PSICOTRPICAS, establece que constituye grave delito penal, sancionado generalmente con reclusin de 12 a 16 aos y multa de 60 a 8000 salarios mnimos vitales, y a una tercera sancin llamada COMISO ESPECIAL (ART 83 de la ley) que consiste en privar a los condenados el derecho de propiedad sobre todos los bienes muebles, dineros, cuentas bancarias, cheques, ttulos, plizas etc. Que se hubieren obtenido con el trfico ilegal de drogas; por lo mismo, es delito penal la siembra y cultivo, cosecha extraccin, purificacin, cristalizacin y sntesis en el laboratorio de substancias producidas por los siguientes vegetales cuya siembra est prohibida en el pas: 1.- MARIHUANA (cannabis sativa o camo ndico)

2.- AMAPOLA, ADORMIDERA O PIACEA (papaver somniferum) de la que se extrae el opio con el cido clorhdrico, y da origen a la morfina de uso mdico y a la herona 3.- LA PLANTA DE COCA (Erytroxilon Coca), el primer producto que se obtiene es el PBC que con el empleo del cido sulfrico se obtiene el clorhidrato de cocana. Los restos de la purificacin de las drogas son recogidos por los adictos y a esta se le denomina: bazuco en Amrica latina o crack en los EEUA y son substancias compuestas por cido sulfrico y una nfima cantidad de cocana por lo que al inhalar los jvenes esta substancia estn absorbiendo cidos corrosivos que destruyen los nervios pticos as como las neuronas cerebrales, convirtiendo a estos sujetos en anormales cretinoides 4.-FLORIPONDIO O GUANTO (brujmancia sangunea) y de esta planta se extrae la escopolamina de uso actual por la delincuencia. 4.- INVESTIGACIN DEL DELITO POR EL MINISTERIO PBLICO CON LA AYUDA DE LA POLICA JUDICIAL Cualesquiera de los actos sealados por esta ley en el Art 57 y siguientes constituyen delitos de accin pblica por lo que le corresponde al ministerio publico del ecuador (fiscales) investigar en la etapa de instruccin fiscal el cometimiento de estas infracciones con la ayuda de la polica judicial la misma que se encarga de detener a los miembros de las bandas de posibles traficantes de drogas a los que los investiga y recepta sus respectivas versiones , pero adems, la PJ posee laboratorios en donde se realiza el anlisis qumico de las substancias aprehendidas , cuyo informe elaborado por los peritos constituye un importante elemento de conviccin para justificar la existencia material del delito; en base de estos antecedentes el fiscal emite su dictamen acusatorio que luego lo remite al juez de garantas penales quien luego de la audiencia preliminar dicta a su vez un auto resolutorio de llamamiento a juicio con orden de prisin preventiva de los acusados y una vez ejecutoriado dicho auto se remite el proceso a uno de los tribunales de garantas penales a fin de que en el da y hora sealados se realice la audiencia pblica del juzgamiento. 5.- REPRESIN DEL DELITO CON LA JUSTICIA PENAL. La ley de substancias estupefacientes establece que corresponde a la justicia a penal ordinaria (jueces y tribunales de garantas penales ) tramitar el juicio y sentenciar a los culpables, correspondiendo al tribunal de garantas penales pronunciar la sentencia condenatoria una vez que, el fiscal y las partes procesales presente las pruebas de cargo y de descargo ; el fiscal debe repetir las pruebas ordenadas por el durante la instruccin fiscal, porque solo durante la audiencia la ley admite la presentacin de pruebas. La condena puede ser de reclusin mayor extraordinaria de 12 a 16 aos , o reclusin mayor ordinaria de 8 aos cuando comprueban 2 atenuantes, adems el tribunal pondr una multa entre 60 a 8000 salarios mnimos vitales del trabajador y sobre todo dispondr el comiso especial de todos los bienes muebles inmuebles, vehculos, dineros, etc. Que fueren producto del trfico ilcito.

Todos esos bienes pasan al poder del estado por que los condenados pierden el derecho de propiedad sobre todos los bienes El delito en cuanto al ejercicio de la accin prescribe en 25 aos como mximo y la pena prescribe en el doble de la condena pero ese plazo no ser mayor de 40 aos ni menor de 5 aos

LA COMPETENCIA CONCEPTO.CONFLICTOS DE COMPETENCIA.REGLAS PARA FIJAR LA COMPETENCIA DE LOS JUECES.-

LA COMPETENCIA

CONCEPTO.- segn la doctrina la competencia no es sino la capacidad que tiene una autoridad para conocer una materia determinada. El tratadista BONFINS define a la competencia como el crculo dentro del cual se circunscribe para cada juez o tribunal el ejercicio del poder de juzgar. Segn el cdigo de procedimiento civil la competencia no es sino la medida dentro de la cual la potestad de administrar justicia o jurisdiccin est distribuida entre los distintos tribunales y juzgados por razn del territorio, la materia o cosas, las personas o fuero y los grados o instancias. Estos son los elementos constitutivos de la competencia de los jueces. Hace muchos aos se suprimi la cuanta como elemento de la competencia, pues segn la organizacin judicial de antao, segn la cuanta de las demandas le corresponda conocer el juicio a un determinado juez; actualmente la cuanta tiene importancia en los juicios de trabajo cuando una de las partes litigantes quiere interponer el recurso de apelacin de la sentencia dictada por el juez de trabajo o laboral y que es admisible nicamente cuando la cuanta del juicio o de la demanda es de por lo menos 1000 dlares segn la reforma contenida en el decreto-ley n690 publicado en el RO (suplemento n 144 ) del 18 de agosto del ao 2000. En materia penal la norma aplicable en materia de competencia es el territorio donde se cometi el delito por lo que solo ese juez de garantas penales es el nico competente para conocer el juicio. As mismo, si con un grupo de infractores interviene uno que tenga fuero de corte, este arrastra consigo a todos los dems del fuero comn y todos ellos sern enjuiciados y sentenciados por los tribunales de fuero, sea de corte provincial o de corte nacional. (Esto se aplica con el fin de no dividir la continencia de la causa o juicio) o sea no alterar la unidad procesal haciendo un juicio para el delincuente de fuero y otro para el delincuente de fuero comn u ordinario. Adems, de presentarse un conflicto de competencia penal ordinaria (juez penal) con la competencia legal

especial (juez de transito) por lo general debe prevalecer la competencia penal ordinaria. CONFLICTOS DE COMPETENCIA.En la prctica judicial pueden presentarse casos en los que 2 jueces pugnan entre s para conocer el mismo juicio alegan do ser competentes, originndose as el conflicto positivo de competencia. Ejemplo el juez de transito de pichincha recibe un informe policial que requiere la muerte de varias personas de una misma familia atropelladas por un bus, hecho calificado como muerte en accidente de trnsito, por lo que el juez especial de transito cree ser el nico competente para conocer la infraccin por razn de la materia o cosas, pero los familiares de los cuerpos presentan un escrito al juez de garantas penales indicndole que una semana antes del accidente de trnsito el chofer del bus amenazo a estas personas con lanzarles su vehculo y matarles, lo cual ha cumplido por lo que en este caso no se trata de un simple accidente de trnsito si no de un asesinato o por lo menos un homicidio; por este motivo piden al juez penal que exija la inhibicin de un juez de transito por que el no es competente por razn de la materia el mismo que debe remitir el juicio al juez penal para que l lo siga tramitando como un delito doloso contra la vida, pero el juez de transito niega el pedido y alega que el informe policial establece que se trata de un accidente de trnsito con muerte de varias personas, en este momento se produce el conflicto positivo de competencia porque ambos jueces luchan por conocer el mismo juicio. Por esta causa se suspende la competencia de los dos jueces quienes de acuerdo con las normas del juicio de competencia establecidas en el cdigo de procedimiento civil debe de enviar sus actuaciones o procesos a la corte provincial a fin de que una de sus salas penales previo sorteo proceda a dirimir el conflicto sealando cual de los dos es el juez competente a fin de que contine tramitando el juicio. Esta resolucin superior es inapelable. De igual manera hay casos en los que 2 jueces se niegan a conocer un mismo juicio manifestando que no tienen competencia: En el mismo caso anterior, el juez de transito por los datos que recibe llega a conocer que el chofer uso el bus como medio para matar a las personas con las que tenia enemistad, concluyendo que el delito es comn y no de transito, por lo que enva el proceso a un juez penal declarando previamente su incompetencia por la materia, a su vez el juez penal seala que segn el informe del servicio de accidentes de trnsito de la polica las muertes se deben a un grave accidente de trnsito, por lo que el juez penal no acepta la inhibicin del juez de transito y le devuelve el juicio para que siga tramitando, originndose de esta manera el conflicto negativo de competencia, que suspende la competencia de estos jueces hasta que en la sala penal, previo sorteo, de la corte provincial dirima el conflicto y seale que juez es el competente para que continu tramitando el proceso hasta el final. Tambin pueden producirse conflictos positivos o negativos de competencia entre dos jueces de distinta provincia por ejemplo: El juez civil de Pichincha pide al juez civil del guayas que se inhiba o abstenga de tramitar un proceso por no ser competente por razn del territorio,

ya que la parte demandada en el Guayas tiene su domicilio en Quito, pero una vez que recibe el oficio del juez de Pichincha el juez del Guayas se niega a remitir el proceso alegando ser el nico competente para tramitar la causa y resolverla, con lo cual se origina el conflicto positivo de competencia. El juez de Pichincha que inicio el incidente al requerir la inhibicin del juez del Guayas, se lo denomina juez provocante, mientras que el juez del Guayas se le llama juez requerido y en consecuencia, segn la ley quien debe dirimir ese conflicto de competencia es la respectiva sala civil, laboral, penal, etc., de LA CORTE PROVINCIAL a la que pertenezca el juez provocante en este caso a La Corte Provincial De Pichincha. REGLAS PARA FIJAR LA COMPETENCIA DE LOS JUECES El doctor Vctor Manuel Peaherrera en su obra lecciones de derecho prctico civil y penal nos ensea 8 reglas para determinar la competencia de los jueces nacionales, entre las que tenemos: 1.- El actor debe seguir el fuero (domicilio) del demandante: Esta regla ha sido aplicada en el mundo occidental y se encuentra establecida en las leyes de esos pases y significa que el demandado tiene derecho a que el juicio se lo realice ante el juez de su domicilio, entendindose por domicilio la residencia acompaada del nimo real o presuntivo de permanecer en ella, de esta manera se impide que una persona sea distrada de sus jueces propios y naturales y juzgada por un juez de distinto territorio, con lo cual se le pone en inferioridad de condiciones restringindole el legtimo derecho de defensa violando as el debido proceso. Los juristas latinos durante la vigencia del derecho romano ya conocan y aplicaban esta regla con la expresin latina: ACTOR SEQUITUR FORUM REI. Es decir el actor debe seguir el fuero. 2.- fijada la competencia del juez no se altera por causa superveniente.Lo superveniente es aquello que puede suceder o no en el futuro, es un imprevisto que no se puede preveer, como por ejemplo: el que una persona por motivos de trabajo cambie de domicilio o tambin que un ciudadano sea elegido juez o asamblesta, en cuyo caso adquiere fuero de corte, por ejemplo: en un juicio penal por injurias de accin privada el acusado presenta sus excepciones pero no objeta la competencia del juez de garantas penales, que es una excepcin dilatoria, pero transcurridos algunos meses el acusado es nombrado juez, por lo que exige al juez penal que conoce el proceso que se inhiba ya que por razn de la virilidad que ostenta tiene fuero de corte provincial, lo cual ser rechazado por el juez en virtud de esta regla de competencia. 3.- Fijada la competencia del juez de primer grado esta por el mismo hecho fijada la competencia del tribunal de grado superior.- esto obedece a la organizacin judicial del pas pues en cada provincia funciona una corte provincial a la que se subordinan todos los jueces ordinarios o especiales de la provincia, por ejemplo: los jueces de tribunales de garantas penales, de lo penal, civil, de la familia, mujer, niez y adolescencia de trabajo, transito e inquilinato, los jueces de contravenciones y los dems creados por ley o por resolucin del consejo de la judicatura. Por lo mismo , si por ejemplo el juez penal resuelve en sentencia un juicio por injurias de accin privada y el vencido interpone recurso de apelacin el proceso ser conocido y resuelto en

segunda instancia por la corte provincial a la que pertenezca el juez penal, si es el juez civil el que sentencia y existe un recurso de apelacin tambin ira en segunda instancia a resolucin de la sala civil, previo sorteo, de la corte provincial respectiva, de igual manera si los jueces de trabajo inquilinato y transito dictan sentencia la que es apelada los procesos subirn a las salas segn la materia de la corte provincial que fallaran en segunda instancia. 4.- El juez de la accin es juez de la excepcin.algn tratadista a dicho que la accin no es sino el derecho en movimiento mientras que la excepcin es el medio legal que tiene el demandado para enervar o destruir los fundamentos de hecho y de derecho de la demanda o de la acusacin y entre las excepcin ms conocidas tenemos: Dilatorias Y Perentorias. Si el demandado no contesta la demanda y guarda silencio, segn la prctica judicial ese silencio se interpreta como negativa pura y simple (negativa tacita)de los fundamentos de la demanda con lo que queda trabada la Litis pudiendo continuar el trmite del juicio, pero antes el actor pedir al juez que declare en rebelda a la parte demandada que no contest la demanda y cuyo efecto es que el juez no cuente mas con el demandado en el juicio, no le notifique con ninguna diligencia y al final del juicio le haga conocer la sentencias recada en su contra. 5.- El juez de lo principal es juez de los incidentes.- los incidentes son los reclamos u objeciones que sobre puntos de derecho y dentro de un proceso formulan las partes o terceros, estos ltimos los que no son partes del juicio pero se los vincula a un proceso; entre los ms importantes tenemos la tercera mas excluyente de dominio y la coadyuvante y el juez que conoce la accin principal es el nico competente para resolver tambin los incidentes. Por ejemplo: en juicio civil por dinero o en un ejecutivo y ordenan el secuestro de su vehculo mercedes 20111 medidas que no se hacen conocer para que no tomen acciones mandando al depositario judicial para que lo ejecute acompaado de un polica informndole de la decisin del juez, y en caso de revelarse se comete delito de accin pblica por rebelda y se ordena inmediatamente la prisin. Y si no ha debido ese monto tiene que poner la tercera de dominio para el vehculo y ordenar la devolucin el juez 6.- el juez de la demanda principal es competente para conocer la RECOMVECCIN CONEXA.- la reconvencin es la contrademanda que formula el demandado contra el actor en el mismo juicio al momento de contestar la demanda principal y corresponde al juez analizar si la reconvencin es conexa o relacionada con el asunto principal para aceptarla a trmite, el juez al resolver el asunto principal tambin debe resolver la reconvencin del demandado, que debe tramitarse en el mismo proceso. Ejemplo: A demanda a B el pago de la parte del precio de la casa que le vendi y a su vez el demandado B al contestar la demanda agrega otra que es la reconvencin por la que el demandado tambin se convierte en actor y es obligacin del juez civil tramitar en el mismo proceso la accin principal y la reconvencin, por lo que el demandado B en la reconvencin pide al juez que en sentencia le condene a A ha que le entregue materialmente la casa que se ha retenido y le condene al pago del lucro cesante y dao emergente; al finalizar el trmite de las dos demandas el juez dictar la sentencia resolviendo ambos asuntos.

7.- En los casos de acumulacin de autos el juez de la causa ms antigua debe resolver la acumulacin de los autos.En la prctica judicial puede suceder que por un mismo asunto se sigan varios juicios ante distintos jueces contra una misma persona, lo cual rompe la unidad procesal o sea lo que en doctrina se llama dividir la continencia de la causa, por lo que de continuar esos juicios en forma independiente da lugar a que los jueces dicten fallos contradictorios. Para evitar esto es necesario identificar cual de los jueces previno o se anticipo en el conocimiento del juicio al que se lo llama juez ms antiguo y es el que previno en el conocimiento de un juicio y segn nuestro sistema, un juez previene o se anticipa en los siguientes casos: 1.- (Cuando el juez civil antes que otro, cita con la demanda al demandado en legal forma.) 2.- (Cuando el juez penal al tramitar una querella por delito de accin privada) 3.- (Otra forma de prevenir es el sorteo que se aplica en ciertos casos. Sabiendo cual es el juez ms antiguo, este solicita a los otros jueces que le enven sus procesos a fin de analizar si entre todos ellos existe identidad objetiva (se trata de los mismos hechos o materia) e identidad subjetiva (intervienen las mismas personas), comprobadas estas circunstancias el juez es competente para ordenar que los otros juicios se acumulen al suyo para formar un solo cuerpo, dar un solo tramite y pronunciar una sola sentencia. 8.- el juez de primera instancia es el nico competente para ejecutar una sentencia ejecutoriada.No importa que en primera instancia el juez rechace la demanda y el tribunal superior revoque el fallo y dicte sentencia a favor de la parte apelante y una vez ejecutoriada dicha sentencia no puede el superior proceder a ejecutar su fallo, si no que devolver el proceso al juez de primera instancia a quien la ley le reconoce la facultad exclusiva para ejecutar dicha sentencia, empleando de ser necesario las medidas del apremio real o personal, segn los casos.

III TRIMESTRE
1) 2) 3) 4) 5) RGANOS JURISDICCIONALES DEL ECUADOR REQUISITOS GENERALES PARA SER JUEZ NOMBRAMIENTO DE LOS JUECES CAPACIDAD, INCAPACIDAD, E INCOMPATIBILIDAD DE LOS JUECES PRINCIPIOS QUE SUSTENTAN LA ORGANIZACIN JUDICIAL DEL PAS.

RGANOS JURISDICCIONALES DEL ECUADOR

El art 177 de la Constitucin Del Ecuador vigente, manifiesta que la FUNCIN JUDICIAL se compone de los siguientes rganos:

1) 2) 3) 4)

RGANOS JURISDICCIONALES RGANOS ADMINISTRATIVOS RGANOS AUXILIARES RGANOS AUTNOMOS

Segn el art 178 de la misma constitucin los rganos jurisdiccionales son aquellos encargados de administrar justicia, y forman parte del rgano jurisdiccional los siguientes organismos: 1) 2) LA CORTE NACIONAL DE JUSTICIA LAS CORTES PROVINCIALES DE JUSTICIA DEL PAS

3) LOS TRIBUNALES Y JUZGADOS ORDINARIOS Y ESPECIALES (tribunales de garantas penales, jueces de garantas penales, jueces de lo civil, jueces de la familia, de la mujer niez y adolescencia, jueces de trabajo, jueces de transito, jueces de inquilinato y relaciones vecinales, jueces de contravenciones, jueces de garantas penitenciarias, y los dems creados por ley.).Adems tambin tenemos la justicia alternativa integrada por los jueces de paz, los jueces rbitros, (de derecho o juris y los amigables componedores o rbitros arbitradores o amigables componedores). Adems los mediadores que propiamente no son jueces y la justicia indgena LOS RGANOS ADMINISTRATIVOS.- Entre los cuales tenemos el CONSEJO DE LA JUDICATURA, los CONSEJOS REGIONALES Y PROVINCIALES, todos ellos constituyen el rgano de gobierno, administracin, vigilancia y disciplina de la funcin judicial, y en este sentido, segn el COFUJU , le corresponde crear cortes provinciales de justicia en el pas ,aumentar el nmero de salas, crear tribunales y juzgados, aumentar o suprimir su nmero, cambiar un juzgado de una materia por otro de distinta materia, o establecer tambin la competencia privativa de los juzgados en ciertos cantones; adems el consejo de la judicatura designa a los jueces de la corte nacional de justicia, de las cortes provinciales, tribunales y juzgados en general y a todo el personal de la administracin de justicia mediante concurso de meritos y de oposicin, As mismo elabora el presupuesto de la funcin judicial, convoca licitaciones y concurso de ofertas para proveer las obras, los bienes y servicios que requiera toda la funcin judicial del pas y final mente el pleno impone sanciones a jueces y servidores judiciales que consisten en amonestacin verbal escrita, multas, suspensin de funciones sin sueldo y en casos graves de inconducta delictiva de funcionarios y jueces, dispone la destitucin de sus cargos , lo que les impide a estas personas volver con cargo alguno a la funcin judicial , tambin puede disponer la remocin de jueces y empleados , que no es sancin administrativa pero les impide durante 2 aos de ejercer funciones pblicas luego de ser rehabilitados, adems el CONSEJO DE LA JUDICATURA otorga las licencias a los abogados de libre ejercicio habilitndoles para que puedan ejercer su profesin y tambin, es facultad del consejo de la judicatura suspender el ejercicio profesional del abogado incorrecto. LA FUNCIN AUTNOMA, est constituida por la FISCALA GENERAL DEL ESTADO Y LA DEFENSORA PBLICA. Y por fin los RGANOS AUXILIARES estn conformados por el SERVICIO NOTARIAL, NOTARIOS PBLICOS, LOS MARTILLADORES JUDICIALES Y LOS DEPOSITARIOS JUDICIALES. Se observa que entre los rganos judiciales ya no constan los registros de la propiedad y de lo mercantil y se desconoce si pasaran a formar parte de las municipalidades o del ministerio de comunicacin en las reas de registro de instrumentos pblicos y en cuanto a los alguaciles, que era una especie de polica a cargo de civiles se los ha suprimido y en su lugar debern intervenir los policas de la fuerza pblica para acompaar a los funcionarios judiciales en el cumplimiento de diligencias ordenadas por los jueces REQUISITOS GENERALES PARA SER JUEZ

El art 165 del Cofuju establece que para ser juez de LA CORTE NACIONAL DE JUSTICIA se debe reunir los siguientes requisitos 1. Ser ecuatorianos ciudadana 2. y hallarse en goce de los derechos de participacin

Tener ttulo de abogado legalmente reconocido en el pas

3. Haber ejercido con probidad notoria la profesin de abogado, o alguna judicatura haber sido juez. O tambin la docencia universitaria en ciencias jurdicas por el lapso mnimo de 10 aos REQUISITOS GENERALES PARA SER JUEZ DE UNA CORTE PROVINCIAL

El art 207 del Cofuju seala los siguientes 1.- ser ecuatoriano en goce de los derechos de participacin poltica 2.- tener ttulo de abogado legalmente reconocido en el pas 3.- haber ejercido con probidad notoria la profesin de abogado o la docencia universitaria por el lapso mnimo de 7 aos y, en el caso de pertenecer a la judicatura deber encontrarse siquiera en la tercera categora 4.- y cumplir los dems requisitos legales REQUISITOS GENERALES PARA SER JUEZ ORDINARIO O ESPECIAL DE PRIMERA INSTANCIA.EL 134 DEL COFUJU seala: 1) 2) 3) 4) Ser ecuatoriano Estar en goce de los derechos de participacin poltica Ostentar el ttulo de Abogado y Reunir los dems requisitos exigidos por la constitucin y las leyes

NOMBRAMIENTO.Tanto los jueces de la corte nacional de justicia o de las cortes provinciales y de los tribunales y juzgados de primera instancia deben en primer lugar someterse a los concursos de merito y de oposicin y los mejor puntuados, sern designados jueces por el pleno del CONSEJO DE LA JUDICATURA. EXCEPTO LOS JUECES DE LA CORTE NACIONAL DE JUSTICIA, todos los dems jueces deben aprobar un curso de formacin general y especial. Todos estos jueces estn sometidos a la autoridad del consejo de la judicatura y a su vez los vocales de este consejo sern designados por concurso de meritos y oposicin por el consejo de participacin ciudadana y control social. CAPACIDAD, INCAPACIDAD, E INCOMPATIBILIDAD DE LOS JUECES: La capacidad es la norma general exigible a todos los profesionales del derecho que pretendan ser jueces; la excepcin es la incapacidad que puede ser de

carcter intelectual, fsico, y moral, incapacidades que pueden preexistir o ser concomitantes con el nombramiento o supervenientes. INCAPACIDAD DE LOS JUECES Tenemos: 1) No puede ser juez, el absolutamente sordo por cuanto los jueces no pueden or las confesiones judiciales, los testimonios de testigos, las versiones de quienes vieron el delito ni tampoco pueden escuchar los alegatos verbales de los defensores durante la audiencia en estrados ante los tribunales. 2) el mudo no puede ser juez por que necesita el don de la palabra para preguntar y repreguntar a los testigos, debe receptar la confesin judicial bajo juramento para lo cual le leer las preguntas formuladas por el peticionario debiendo explicarle al confesante al alcance de esas preguntas 3) el ciego no puede ser juez porque hay diligencias judiciales como la inspeccin o reconocimiento del hecho o materia del juicio en las que el juez debe ver el estado y condiciones del asunto materia de la litis o juicio , por ejemplo: en el juicio penal de usurpacin donde el usurpador a cambiado los linderos para apoderarse de tierras Ajenas debe el juez concurrir al sitio para observar las huella que ha dejado ese cambio de linderos de todo lo cual dejara constancia en una acta escrita al de lo observado lo que constituye un aprueba valiosa a favor de uno de los litigantes , as mismo es importante que el juez observe los hechos en los juicios de servidumbres de transito, de vista, tambin en los juicios por linderos; un juez ciego no podra constatar el estado y condiciones del asunto controvertido y tampoco puede delegar a otra persona o a su secretario esta labor. 4.- EL VALETUDINARIO no puede ser juez, esto es la persona enfermiza que siempre est en tratamiento mdico y debe guardar reposo absoluto y tomar las medicinas, por lo cual le impide concurrir al juzgado y despachar los juicios, por lo que este juez tampoco podra realizar inspecciones judiciales donde se requiere de un gran estado fsico de los jueces y de los abogados 5.- EL LOCO O ALIENADO MENTAL.- no puede ser juez porque ha perdido su capacidad intelectual para razonar lo que le impide redactar un auto o una sentencia 6.- EL TOXICOMANO.Y EL ALCOLICO EN DELIRIUM PREMENS.- no puede ser jueces por que las drogas Y LA INGESTA DE ALCHOOL a la postre destruyen las neuronas cerebrales y anula la fuerza volitiva, intelectual y motriz del paciente 7.- TAMPOCO EL FRAILE Y EL MINISTRO DE CUALQUIER CULTO;

Porque sus objetivos son espirituales contrapuestos a la funcin del juez cuyos fallos pueden originar odio, venganza y rencor; tampoco el fraile o ministro de culto puede ejercer la profesin de abogado

8.- EL INTERDICTO no puede ser juez: el que por resolucin del juez civil este privado de la administracin de bienes propios o los de la sociedad conyugal por uno o cualquiera de estas causas - DROGADICCIN O ALCOHOLISMO - LOCURA, SORDO MUDEZ Y - LA PRODIGALIDAD Una vez declarada la interdiccin la cnyuge puede ser designada guardadora de su marido y por lo mismo la administradora legal del patrimonio conyugal e inclusive de los bienes propios del cnyuge. 9.- NO PUEDE SER JUEZ EL ABOGADO CONTRA EL CUAL SE DICTARE AUTO DE LLAMAMIENTO A JUICIO EJECUTORIADO Corresponde al juez penal de acuerdo con el dictamen acusatorio fiscal dictar el auto de llamamiento a juicio contra el acusado, que puede ser apelado a fin de que la sala penal previo sorteo de la corte provincial confirme, revoque, o reforme el auto y si lo confirma, pasado 3 das de notificado a las partes el auto se ejecutoria, por lo que si el enjuiciado es un abogado estara impedido de ser juez y si ya es juez y recibe ese auto perder el cargo 10.- NO PUEDE SER JUEZ EL ABOGADO CONDENADO A RECLUSIN O PRISIN QUE PASE DE 2 AOS, considerando que estas penas conlleva la suspensin de los derechos polticos, civiles lo que le impide estos antecedentes penales alcanzar en el futuro el cargo de juez. 11.-TAMPOCO EL ABOGADO QUE ESTUVIERE DESEMPEANDO OTRO EMPLEO PUBLICO(a excepcin de la ctedra universitaria y tambin cargo privado sea o no con sueldo que tenga el carcter de permanente. 12.- NO PUEDE SER JUEZ QUIEN PROFESIN.HUBIESE SIDO SUSPENDIDO EN EL EJERCICIO DE LA

El 335 del Cofuju trae varias condiciones para los abogados en libre ejercicio quienes estn obligados a obtener la licencia profesional en el consejo de la judicatura, por lo mismo no puede: 1. 2. 3. Revelar el secreto de sus clientes. No puede abandonar sin justo motivo los juicios que defiende. Tampoco puede asegurar a sus clientes el triunfo en el juicio.

4. Tampoco puede defender a una parte y pasar a defender a la otra en el mismo juicio 5. Tampoco autorizara con su firma escritos elaborados por otra persona se trata de los tinterillos a Rbulas que sin haber estudiado derecho ni obtenido titulo alguno tramitan juicios propios, utilizando firmas de cualquier abogado al que pagan por su firma, por desgracia la asamblea nacional ha eliminado la

ley para el juzgamiento penal de los tinterillos y ejerciendo esa actividad ilcita sin control ninguno:

es posible que ya estn

De las disposiciones derogatorias del Cofuju donde se deroga la ley que pona orden a esto. 6. Tampoco pueden ser defensores en los juicios en los que fueron jueces y viceversa 7. No pueden intervenir en los juicios si esto motiva en la excusa del juez(ejemplo un hermano del juez abogado en ejercicio no puede presentarse con escrito alguno por que de inmediato su hermano se excusara de actuar como juez para asegurar la imparcialidad procesal) 8. No puede reunirse el abogado con el juez para tratar asuntos de un juicio, y si lo desea debe solicitar al juez una reunin y el juez a su vez sealara da y hora para recibir en su despacho no solo al abogado solicitante con su cliente si no tambin a la parte contraria 9. Tampoco el abogado puede actuar con artimaas en la defensa, presentar pruebas deformadas y ejecutar de mala fe procedimientos para retardar el juicio ( el cdigo de procedimiento civil faculta al juez sancionar al abogado que pretenda incidentar el juicio y le impondr una multa )

Sanciones: Si el abogado incurre en una de las prohibiciones anteriores puede ser denunciado por el fiscal general del estado, el defensor pblico, los propios jueces, y cualquier persona que demuestre inters legitimo, todas estas denuncias sern presentadas en el consejo de la judicatura sea en las oficinas provinciales o regionales donde se instaurara un expediente contra el abogado permitindosele el derecho de defensa y si se comprueba su culpa se le suspender el ejercicio de la profesin por un mximo de 6 meses pero no inferior a un mes, todo lo cual se registrar en el libro del foro que lleva el consejo de la judicatura. Tambin el artculo 26 de la ley de abogados del ecuador determina que corresponde al tribunal de honor de cada colegio provincial de abogados tramitar las denuncias o quejas de sus clientes contra sus defensores por falta de moral profesional o DEONTOLOGIA JURIDICA , pero el tribunal de honor ya no tendra facultad para suspender el ejercicio de sus asociados por cuanto hace algn tiempo y por pedido del gobierno el antiguo tribunal de garantas constitucionales ahora corte constitucional, declar que la colegiacin de los profesionales formando asociaciones o colegios es inconstitucional. Pero adema, el abogado en libre ejercicio que en sus defensas emplee testigos falsos puede ser enjuiciado penalmente como autor intelectual del delito de perjurio mientras que el perjuro responder como autor material y ambos sern

condenados a penas de reclusin por el tribunal de garantas penales, quien adems impondr al abogado otra grave sancin:

SE LE PRIVARA EN FORMAS DEFINITIVA DEL EJERCICIO DE LA ABOGACA EL 359 DEL CDIGO PENAL.

DE ACUERDO CON

INCOMPATIBILIDAD DE LOS JUECES

Se refiere a la prohibicin de que sean designados jueces en una misma provincia dos abogados que tengan vnculos de parentesco dentro del 4to grado de consanguinidad (primos) y segundo de afinidad (cuados) y tambin no pueden ser jueces en una misma provincia los cnyuges entre s. El nombramiento de jueces con vnculos familiares para que acten en determinada provincia constituyen una corruptela administrativa denominada NEPOTISMO, que en un momento dado podran influir en las decisiones de la justicia; segn algunos escritores se cree que el origen est en el VATICANO pues los papas en especial el ESPAOL BORGEA repartan dignidades, privilegios, honores y tesoros entre sus ntimos familiares en especial el PAPA BORGEA ENTRE SUS HIJOS CESAR Y LUCRECIA. Para impedir el nepotismo judicial la ley ha previsto que se designe jueces de primer nivel en una misma provincia a personas profesionales del derecho que sean parientes entre s o cnyuges, y si por un error se los designa se aplica el siguiente sistema para corregir: Si encontrndose en pichincha ejerciendo por 20 aos un juez civil y por error se designa a su primo tambin como juez civil de pichincha este ultimo saldr del cargo respetndose la antigedad del anterior, si un juez de inquilinato de Guayaquil (juez especial con competencia cantonal) y 10m aos de servicio conoce que a su cnyuge se le ha nombrado jueza de inquilinato de la misma ciudad esta ultima tambin saldr del cargo porque tienen la misma jerarqua; pero si el juez de inquilinato de Riobamba con 30 aos en el cargo conoce que a su yerno se le ha nombrado juez civil en esa provincia o sea juez ordinario de carcter provincial y con mayor jerarqua que el anterior este ultimo desaloja al juez antiguo quien perder su cargo. Tampoco pueden ser jueces en una misma provincia quienes tengan igual parentesco o sean cnyuges con alguno de los jueces de la corte provincial, porque estos por su jerarqua superior eliminan de sus cargos a sus jueces de primera instancia. As mismo no pueden ser jueces de un acorte provincial quienes tengan entre s vnculos familiares o fueren cnyuges entre si y en estos casos sale del cargo el juez recin nombrado. En el pas, nadie puede ser juez de primera instancia ni juez de una corte provincial si es que son parientes dentro del 4to grado de consanguinidad o segundo de afinidad o tambin cnyuges de alguno de los jueces de la corte

nacional de justicia, pues estos por du jerarqua superior eliminan de cargos a nivel nacional a todos los jueces parientes o cnyuges

sus

Finalmente, si en la corte nacional de justicia se presentara entre los jueces alguna causal de incompatibilidad la norma es de que debe abandonar el cargo el juez menos antiguo quedndose el ms antiguo, pero puede suceder que el nombramiento de los jueces de la corte nacional se realice en una sola sesin en este caso se analizara el acta de los nombramientos o designaciones para ver cul de ellos consta en primer lugar en la lista y cual al final y aplicando la regla de la precedencia se puede concluir que el ultimo de la lista es el recin nombrado y debe dejar el cargo

PRINCIPIOS QUE SUSTENTAN LA ORGANIZACIN JUDICIAL DEL PAS.-

Los artculos 4, 7, 8, 10, 13, 15, entre otros del Cofuju establecen los principios que sustentan la organizacin jurisdiccional del ecuador entre los cuales tenemos: 1.- principio de supremaca constitucional, 2.- principio de legalidad jurisdiccin y competencia 3.- principio de independencia, 4.- principio de unidad jurisdiccional y gradualidad 5.- principio de publicidad 6.- principio de responsabilidad.

PRINCIPIO DE SUPREMACA CONSTITUCIONAL.- la constitucin del ecuador vigente constituye la ley suprema del pas y prevalece sobre las dems leyes secundarias sean estas orgnicas o simplemente leyes, pero adems luego de la constitucin rige en el ecuador los convenios y tratados internacionales sobre derechos humanos y cuando esos derechos ofrecen mayores que la propia constitucin, debe aplicarse en primer lugar los convenios y tratados internacionales . Segn este principio todos los jueces al resolver los procesos deben observar las normas constitucionales, y tambin la ley aplicable al caso, pero si esta ley es contraria a la constitucin el juez debe suspender el trmite del juicio y consultar a la corte constitucional sobre la constitucionalidad o no de la

norma legal, en todo caso, el litigante que se crea perjudicado por la resolucin del juez que se niega a aplicar una norma legal por inconstitucional, puede interponer el RECURSO EXTRAORDINARIO DE PROTECCION que tramitara y resolver la corte constitucional.

PRINCIPIO DE LEGALIDAD JURISDICCIN Y COMPETENCIA.significa que en la constitucin y en la ley deben estar creados los cargos de jueces y los abogados que aspiren a dichos cargos deben intervenir en los concursos de meritos y de oposicin convocados por la comisin de ADMINISTRACION DE RECURSOS HUMANOS la que calificara las pruebas y los mejor puntuados sern designados como jueces por el pleno del consejo de la judicatura, pero antes de actuar en los cargos deben aprobar un curso de formacin general y especial previsto en el artculo 176 de la constitucin del Ecuador, excepto los jueces de la corte nacional de justicia. Una vez que los jueces nombrados y legalmente posesionados inicien actividades, solo entonces gozan de jurisdiccin (poder de administrar justicia) y de competencia (medida dentro de la cual la potestad de administrar justicia o jurisdiccin est distribuida entre los tribunales y juzgados por razn del territorio, de la materia o cosas, de los grados o instancias y de las personas o fuero). Gracias al principio de legalidad se impide que los dictadores nombren jueces AD HOG o cree comisiones especiales de juzgamiento

PRINCIPIO DE INDEPENDENCIA.- el art 8 del Cofuju establece la obligacin de los jueces de ejercer funciones sometindose exclusivamente a la constitucin, a los instrumentos de derechos humanos y a la ley , siendo absolutamente independientes tanto de los rganos superiores jurisdiccionales independientes de sus jefes, como de los dems poderes o funciones pblicas; al respecto el 8 del Cofuju expresa: NINGUNA FUNCION, ORGANO O AUTORIDAD DEL ESTADO PODRA INTERFERIR EN EL EJERCICIO DE LOS DEBERES Y ATRIBUCIONES DE LA FUNCION JUDICIAL.TODA VIOLACION A ESTE PRINCIPIO CONLLEVARA RESPOSABILIDAD CIVIL, PENAL Y ADMINISTRATIVA. Cuando La Ley Permite a las funciones del estado revisar las penas impuestas por los jueces, no significa violacin de la independencia judicial, as por ejemplo: El presidente de la repblica segn la atribucin que le otorga la ley de gracia, puede perdonar unas penas impuestas por los jueces, rebajar penas y conmutar las penas, es decir: convertir una pena grave en leve; TAMPOCO ah interferencia en la justicia cuando la asamblea nacional aplicando lo previsto en el art 120 numeral 13 de la CONSTITUCIN concede amnistas por delitos polticos e indultos por delitos comunes, por motivos humanitarios, estndole prohibido conceder estos beneficios a los que cometieren delitos contra la administracin pblica, genocidio, tortura, desaparicin forzada de personas, secuestro, plageo y homicidio por razones polticas o de conciencia

PRINCIPIO significa

DE

UNIDAD JURISDICCIONAL Y GRADUALIDAD.- la unidad jurisdiccional que solo los jueces previstos en la constitucin y ley pueden

administrar justicia, estndoles prohibido a los funcionarios administrativos y polticos actuar tambin como jueces ejemplo: El director general de obras publicas tambin Hera juez de caminos, los organismos de administracin de aguas y riego tambin eran jueces de aguas y administraban justicia, los comisarios municipales en calidad de jueces ordenaban el derrocamiento de construcciones nuevas que afecten la lnea de fabrica y se poda apelar de esa resolucin ante los alcaldes cantonales, los oficiales de la marina actuaban como jueces de infracciones de cabotaje. Los jueces de polica, etc.

PRINCIPIO DE PUBLICIDAD: significa que los procesos y actuaciones judiciales sern siempre pblicas y se tramitaran los juicios notificando a las partes con todas las diligencias y hacindoles conocer los respectivos escritos; nicamente se debe guardar reserva por parte de los tribunales en los juicios que tengan carcter de reservados, como violacin, delitos sexuales etc. El art 13 del COFUJU trata de este principio y adems prohbe que se realicen grabaciones en video de las diligencias o juicios aunque el proceso se trate de acciones pblicas no reservadas. Este principio de publicidad que permite que el trmite procesal sea conocido por todos los litigantes y sus abogados es contrario al sistema inquisitorial por el cual los presos, no saban el motivo del juicio, no se les permita presentar prueba de descargo, no se les notificaba con ninguna diligencia como era usual en los juicios realizados por el santo oficio o inquisicin y solo al final se le haca conocer al preso que haba sido condenado a morir en la hoguera

PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD: el art 15 del Cofuju seala que la administracin de justicia es un servicio pblico que el estado ofrece a los ciudadanos de acuerdo con la constitucin y la ley, y si como consecuencia de este servicio los jueces causan daos a los litigantes o a terceros como sucede por ejemplo en el error judicial (condenar la inocente en vez del culpable,), detencin arbitraria, retardo injustificado en la administracin de justicia y violacin de los principios y reglas del debido proceso; cuando el injustamente condenado interpone el recurso de revisin y la sala penal de la corte nacional de justicia lo acepta y dicta nueva sentencia declarndole inocente y reconoce el error de los jueces, el perjudicado tiene derecho para demandar al estado representado por el procurador general del estado el resarcimiento de los daos y perjuicios, fallo que tiene una sola instancia y es inapelable en cuyo caso el estado pagara el monto de esos daos pero se reserva el derecho de repeticin que consiste en que el estado, a su vez, demandara a los jueces culpables del error judicial la restitucin de los dineros con intereses y costas. La responsabilidad de los jueces es de carcter CIVIL, PENAL Y ADMINISTRATIVO. LA RESPONSABILIDAD CIVIL tiene lugar cuando el juez al dictar auto o sentencia o alguna medida de apremio, etc., causa perjuicios econmicos a

terceros o a las partes los mismos que tienen derecho para demandar civilmente a dichos jueces el pago de los daos y perjuicios causados, as por ejemplo si una persona quiere demandar a un juez de la corte nacional o de una corte provincial de justicia deber presentar conforme el cdigo de procedimiento civil una demanda por indemnizacin de daos y perjuicios ante la sala civil de la corte nacional la que pronunciara sentencia de primera instancia la misma que admite el recurso de apelacin que debe resolver en segunda y definitiva instancia EL TRIBUNAL EN PLENO DE LA CORTE NACIONAL DE JUESTICIA EXCLUYENDO A LA SALA CIVIL QUE DICTO EL PRIMER FALLO. As mismo, los jueces incurren en responsabilidad penal cuando incurren, por ejemplo en el delito de `prevaricato que tipifica el art267 del cdigo penal, delito tpico de los jueces que consiste en hacer lo que la ley le prohbe o dejar de hacer lo que la ley le ordena . es un delito de accin pblica sancionado hasta con 5 aos de prisin y por tratarse de un ilcito de accin pblica le corresponde iniciar dicho juicio penal al fiscal distrital o provincial si el juez tiene fuero de corte provincial o a FISCAL GENERAL DEL ESTADO si el juez tiene fuero de corte nacional. Y en cuanto a la responsabilidad administrativa los jueces pueden ser denunciados por los particulares cuando incurran en actos de incorreccin o en delitos como sera el caso de la concusin en que el juez exige regalos u obsequios para realizar su labor oficial que esta remunerada por el ESTADO, en estos casos, le corresponde al pleno del consejo de la judicaturas imponer sanciones de acuerdo con el 264 numeral 18 del Cofuju entre cuyas sanciones tenemos: amonestacin verbal y escrita, multa, suspensin de funciones sin sueldo y la ms grave destitucin y por esta ltima no puede dicho juez volver jams con cargo alguno a la funcin judicial, aparte de que toda destitucin tiene un fondo delictivo contra el juez por lo que es sometido a juicio penal. La remocin no es sancin administrativa, pero el juez pierde el cargo y no puede retornar al sector publico sino despus de 2 aos y una vez que sea rehabilitado por el CONSEJO DE LA JUDICATURA.

PRINCIPIO DE LA VERDAD PROCESAL: los jueces para resolver los juicios deben atenerse estrictamente a las pruebas aportadas por las partes pero, NO SE EXIJIRA PRUEBA DE LOS HECHOS PUBLICOS Y NOTORIOS, DEBIENDO EL JUEZ DECLARARLOS EN EL PROCESO CUANDO LOS TOME EN CUENTA PARA FUNDAMENTAR SU RESOLUCION.