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El peronismo

Silvio Frondizi
El peronismo es fascismo? O tal vez constituye un movimiento revolucionario, nacionalpopular, de orientacin socialista? Cmo entender al peronismo ms all del individuo Juan Domingo Pern? En este artculo el socilogo marxista Silvio Frondizi (asesinado por la Alianza Anticomunista Argentina-AAA) intenta descifrar la incgnita. [Nota introductoria] El socilogo marxista argentino Silvio Frondizi (1907-1974) salud calurosamente desde sus inicios la revolucin cubana. Incluso viaj a Cuba y a su regreso escribi La revolucin cubana. Su significacin histrica (diciembre de 1960). Su libro se abre planteando que La revolucin cubana ha destruido definitivamente el esquema reformista y, ms concretamente, el esquema reaccionario del determinismo, casi fatalismo geopoltico *...+. El mismo texto se cierra sosteniendo la misma idea: La revolucin cubana tiene como significacin histrica fundamental, la de haber roto definitivamente con el esquema reformista, y en particular con el estpido determinismo, casi fatalismo geopoltico. Junto a su texto sobre Cuba, Silvio Frondizi escribi muchos otros libros, entre los que se destacan La integracin mundial del capitalismo (1947); El Estado moderno (1954) y La realidad argentina (dos tomos, 1955-56). Adems de sus ensayos y sus clases, Silvio fue tambin abogado de los combatientes revolucionarios que enfrentaron a la dictadura militar argentina de 1966-1973. En esos aos se vincula al Partido Revolucionario de los Trabajadores y a su frente poltico de masas, el Frente Antiimperialista por el Socialismo (FAS). Todo eso le vale el odio sanguinario de la Alianza Anticomunista Argentina (Triple A), organizacin terrorista paramilitar de extrema derecha que lo secuestra y lo asesina por la espalda en 1974 acusndolo de comunista y bolchevique, fundador del ERP e infiltrador de ideas comunistas en nuestra juventud. Segn el testimonio del viejo dirigente poltico peronista y ex ministro de economa del general Pern, Antonio Cafiero: "Pern e Isabel saban que la Triple A eliminaba gente" (declaraciones al diario CLARN, Buenos Aires, 22 de abril de 2007). Los fragmentos siguientes de Silvio Frondizi fueron tomados de la respuesta a una encuesta sobre la izquierda argentina realizada hacia 1958-59: "Contesta el doctor Silvio Frondizi'', en Las izquierdas en el proceso poltico argentino, editorial Palestra, Buenos Aires, 1959, pp. 2833, 40-46. [fin de nota introductoria de Nstor Kohan]

PERONISMO Para nosotros, el peronismo ha sido la tentativa ms importante y la nica de realizacin de la revolucin democrtico-burguesa en la Argentina, cuyo fracaso se debe a la incapacidad de la burguesa nacional para cumplir con dicha tarea. A travs de su desarrollo, el peronismo ha llegado a representar a la burguesa argentina en general, sin que pueda decirse que ha representado de manera exclusiva a uno de sus sectores industriales o terratenientes. Dicha representacin ha sido directa, pero ejercida a travs de una accin burocrtica que lo independiz parcial y momentneamente de dicha burguesa. Ello le permiti canalizar en un sentido favorablea la supervivencia del sistema, la presin de las masas, mediante algunas concesiones determinadas por la propia imposicin popular, la excepcional situacin comercial y financiera del pas, y las necesidades demaggicas del rgimen. Precisamente, la floreciente situacin econmica que viva el pas al trmino de la segunda gran guerra, constituy la base objetiva para la actuacin del peronismo. Este cont, en su punto de partida, con cuantiosas reservas acumuladas de oro y divisas, y esper confiadamente que la situacin que las haba creado mejorara constantemente, por la necesidad de los pases afectados por la guerra y por un nuevo conflicto blico que se crea inminente. Una circunstancia excepcional y transitoria ms, contribuy a nutrir ilusiones sobre las posibilidades de progreso de la experiencia peronista. Nos referimos a la emergencia de una especie de interregno en el cual el imperialismo ingls vio disminuir su control de la Argentina, sin que se hubiera producido todava el dominio definitivo y concreto del imperialismo norteamericano sobre el mundo y sobre nuestro pas. Ello posibilit cierto bonapartismo internacional correlativo al que se practic en el orden nacional, y engendr en casi todas las corrientes polticas del pas grandes ilusiones sobre las posibilidades de independencia econmica y de revolucin nacional. La amplia base material de maniobras permiti al gobierno peronista, en primer lugar, planear y empezar a realizar una serie de tareas de desarrollo econmico y de recuperacin nacional, con todas las limitaciones inherentes a un intento de planificacin en el mbito capitalista. La estructura tradicional de la economa argentina no sufri cambios esenciales; las races de su dependencia y de su deformacin no fueron destruidas. Al agro no lleg la revolucin, ni siquiera una tibia reforma. Fueron respetados los intereses imperialistas, a los cuales incluso se llam a colaborar, a travs de las empresas mixtas. Tampoco se hicieron costear las obras de desarrollo econmico al gran capital nacional e imperialista. El Primer Plan Quinquenal, en la medida, que se realiz, fue financiado, ante todo, con los beneficios del comercio exterior. Por otra parte, a consecuencia de una serie de factores, aquella fuente primordial de recursos pronto se torn insuficiente, y debi ser complementada con las manipulaciones presupuestarias y el inflacionismo abierto. A travs de la inflacin, los costos de la planificacin econmica peronista no tardaron en recaer tambin sobre la pequea burguesa y el proletariado de las ciudades. Pero durante su primer periodo de expansin y euforia, el peronismo tuvo tambin realizaciones en los distintos aspectos de la economa. En materia de transportes, se nacionalizaron los ferrocarriles y se incorpor nuevo material; la marina mercante argentina

fue aumentada en sus efectivos y en el tonelaje total transportado. Hacia la misma poca se fue dando gran impulso a la aviacin, se complet la nacionalizacin de puertos, etctera. Otra realizacin recuperadora del peronismo en su periodo de auge ha sido la repatriacin de la deuda pblica externa. Se pretendi solucionar el problema de la energa en general y del petrleo en particular, pero sin atacar las cuestiones de fondo. Se tomaron una serie de medidas favorables a la industria y se apoyaron los rudimentos de una industria pesada estatizada, heredados del gobierno precedente, aumentando la participacin estatal en la industria. La intervencin directa del Estado en la industria tuvo una doble finalidad: tomar a su cargo tareas econmicas necesarias que la endeble burguesa nacional no era capaz de realizar por s sola y proporcionar a la burocracia bonapartista un nuevo resorte de poder y una importante fuente adicional de beneficios. La generosidad del crdito estatal fue otra de las formas de favorecer al capitalismo nativo-extranjero. El mantenimiento de un grado apreciable de paz social ha sido una de las contribuciones ms importantes del Estado peronista a la prosperidad de la burguesa agroindustrial argentina durante el primer periodo de expansin. La propia prosperidad general fue factor fundamental en la atenuacin transitoria de las luchas clasistas argentinas. A ello se agreg la accin del Estado, que por un lado promova una poltica de altos salarios, a la vez que subsidiaba a las grandes empresas para evitar que stas elevaran exageradamente sus precios, y por otra parte encerraba a los trabajadores en un flexible pero slido y eficiente mecanismo de estatizacin sindical. Este balance realizado que es nuestra posicin desde hace varios aos nos ha evitado caer en los dos tipos de errores cometidos respecto al peronismo: la idealizacin de sus posibilidades progresistas, magnificando sus conquistas y disimulando sus fracasos, y, por el otro lado, la crtica negativa v reaccionaria de la "oposicin democrtica", que, v.gr., tach al peronismo de fascismo. El resultado de tal balance es la entrega del capitalismo nacional al imperialismo, a travs de su personero gubernamental, el peronismo. En efecto: transcurridos los primeros aos de prosperidad, entr a jugar con toda fuerza el factor crtico fundamental de los pases semicoloniales: el imperialismo. Este logr por diversos medios (dumping, relacin de los trminos de intercambio, etctera) ir estrangulando paulatinamente a la burguesa nacional y su gobierno. Los diversos tratados celebrados con el imperialismo verdaderamente lesivos para el pas culminaron el proceso de entrega. En fin, el balance de la experiencia nacionalburguesa del peronismo ha sido la crisis: estancamiento y retroceso de la industria, la cada de la ocupacin industrial y de los salarios reales, el crnico dficit energtico, la crisis de la economa agraria y del comercio exterior, la inflacin, etctera. Yendo ahora a su aspecto poltico, el rasgo fundamental del peronismo estuvo dado por su aspiracin de desarrollar y canalizar simultneamente la creciente presin del proletariado en beneficio del grupo dirigente primero y de las clases explotadoras luego. De aqu que nosotros hayamos calificado al peronismo como bonapartismo, esto es, una forma intermedia, especialsima de ordenamiento poltico, aplicable a un momento en que la tensin social no hace necesario an el empleo de la violencia, que mediante el control del aparato estatal tiende a conciliar las clases antagnicas a travs de un gobierno de aparente equidistancia, pero siempre en beneficio de una de ellas, en nuestro caso la burguesa.

El capitalismo, frente a la irrupcin de las masas populares en la vida poltica, y sin necesidad inmediata de barrer con la parodia democrtica que la sustenta, trata de canalizar esas fuerzas populares. Para ello necesita favorecer, por lo menos al comienzo, a la clase obrera con medidas sociales, tales como aumento de salario, disminucin de la jornada de trabajo, etctera. Pero como estas medidas son tomadas, por definicin, en un periodo de tensin econmica, el gran capital no est en condiciones materiales y psicolgicas de soportar el peso de su propia poltica. Lgico es, entonces, que lo haga incidir sobre la clase media, la que rpidamente pierde poder, pauperizndose. Con ello se agrega un nuevo factor al proceso de polarizacin de las fuerzas sociales. La poltica de ayuda obrera referida se realiza, en realidad, en muy pequea escala, si es que alguna vez se realiza, dndosele apariencia gigantesca por medio de supuestas medidas de todo orden. Las consecuencias de este demagogismo son fcilmente previsibles: dislocan an ms el sistema capitalista, anarquizndolo y por lo tanto, acelerando su proceso crtico. Adems, la poltica demaggica relaja la capacidad de trabajo de los obreros, lo que explica que cuando el capitalismo necesita readaptarlos para el trabajo intenso, tenga que emplear mtodos compulsivos. sta es una nueva causa que explica el totalitarismo y una nueva demostracin de que, en el actual periodo, el Estado Liberal carece tanto de posibilidad como de valor operativo. El proceso demaggico presenta algunos resultados beneficiosos, particularmente en el orden social y poltico. Al apoyarse en el pueblo, desarrolla la conciencia de clase poltica del obrero. Creemos que el aspecto positivo fundamental del peronismo est dado por la incorporacin de la masa a la vida poltica activa; en esta forma la liber psicolgicamente. En este sentido Pern cumpli el papel que Yrigoyen en relacin a la clase media. Hizo partcipe al obrero, aunque a distancia, en la vida pblica, hacindole escuchar a travs de la palabra oficial el planteamiento de los problemas polticos de fondo, tanto nacionales como internacionales. Estos aspectos representados por el peronismo fueron los que lo volvieron peligroso a los ojos del gran capital De aqu que nosotros hayamos dicho en el primer tomo de La realidad argentina, escrito en 1953, que Estados Unidos "necesita un gobierno de personalidades ms formales" que las peronistas, permitindonos predecir "que llegado este momento (de profundas convulsiones sociales) el general Pern, instrumento del sistema capitalista en una etapa de su evolucin, ser desplazado". La prdida de la base material de maniobra del pas y del peronismo rest a ste la posibilidad de continuar con su poltica, y fue la que condujo, en ltima instancia, a su cada. La acusacin de fascismo lanzada contra el rgimen peronista carece de tanto fundamento como la posicin que consider a ste un movimiento de liberacin nacional. Para demostrar que el mismo fue bonapartista y no fascista, ser suficiente con indicar que se apoy en las clases extremas, gran capital y proletariado, mientras la pequea burguesa y en general la clase media, sufri el impacto econmico-social de la accin gubernamental.

Por el contrario, en el fascismo, la fuerza social de choque del gran capital, est constituida por la pequea burguesa. Esta circunstancia explica que las persecuciones contra el proletariado bajo el rgimen fascista, encierren tanta gravedad, ya que la accin represiva est a cargo de toda una clase. Es necesario distinguir entre dictadura clasista y dictadura policial. La torpe y reaccionaria acusacin de fascismo, parti de la Unin Democrtica, de triste recuerdo. Las fuerzas ms oscuras de la poltica argentina, coaligadas en la Unin Democrtica, en la que no falt el apndice izquierdista, no quisieron o no supieron comprender en su hora toda la importancia del nuevo fenmeno representado por el peronismo, y de su desprestigio e incapacidad cosech ste para conquistar el poder. As, nosotros pudimos predecir el triunfo del coronel Pern, en nuestro trabajo "La crisis poltica argentina". El gran odio que le profes la "oposicin democrtica" se debi a que su rgimen destap la olla podrida de la sociedad burguesa, mostrndola tal cual es. La juridicidad burguesa y la sacrosanta Constitucin Nacional perdieron su virginidad poniendo al descubierto su carcter de servidoras de una situacin. Se destruy la unidad del ejrcito y se colabor en la descomposicin de los partidos polticos, etctera. En efecto, no fueron los rasgos negativos del peronismo los que verdaderamente separaban a la "oposicin democrtica", como se ha visto despus: el aventurerismo y la corrupcin poltica, administrativa, etctera, la "pornocracia"; la estatizacin y burocratizacin del movimiento obrero; la legislacin represiva, hoy en vigor con ms fuerza que nunca, etctera. Asimismo, con la cada de Pern no se trat de corregir esos defectos, sino terminar con los excesos, de su demagogismo, demasiado peligroso ya en un periodo de contraccin econmica. El golpe de Estado de !955 cumple ese objetivo del gran capital nativo-extranjero [...] Creemos que en Latinoamrica estn dadas las condiciones para una revolucin socialista, pero nos faltan todava algunas condiciones subjetivas. Claro est que el anlisis de esta situacin significa resolver el grave problema tal vez el ms grave que enfrenta la revolucin socialista en el mundo sobre las relaciones entre masa, partido y direccin. El M. I. Revolucionaria (Praxis) ha enfrentado y buscado solucionar estos problemas, mediante la formacin de cuadros medios obreros, manuales e intelectuales, que puedan llegar a ser grandes conductores sociales. En esta forma, si algn da llega como llegar el ascenso revolucionario en el pas, no se ir al fracaso, tal como sucedi en Bolivia por ejemplo, en el que las condiciones objetivas estn maduras y poco o nada se hizo por la ausencia de una direccin numerosa y consciente. El primer requisito de una direccin consciente reside en la firme creencia en la jerarqua de la masa obrera y en la necesidad de acatar los dictados de la magnfica capacidad creadora de las masas populares. Debemos ahora dedicar la atencin a los elementos de las otras clases que pueden integrarse con el proletariado en la lucha por la liberacin del hombre. Ante todo, corresponde el estudio de la pequea burguesa pauperizada. Esta sufre directamente las consecuencias de la concentracin econmica monopolista. La situacin de esta subclase debe ser tenida especialmente en cuenta, por cuanto su posicin

intermedia la hace apta para cualquier desplazamiento social. Es necesario hacerle comprender que su porvenir est ligado a los intereses del proletariado, que puede liberarla de la opresin econmica y social que sufre. Junto a los elementos sociales examinados, debemos tener en cuenta tambin a sectores o individuos de la intelectualidad, que han esclarecido el problema social y se pasan al campo revolucionario. La toma del poder por el proletariado con la colaboracin de los dems elementos sociales tratados, produce un salto cualitativo. Aunque esta opinin es suficientemente clara, no siempre es bien comprendida, por la deformacin social, intelectual y moral realizada a travs de toda suerte de propaganda que empieza en la escuela primaria y acompaa al individuo durante toda su vida. De aqu que, cuando se piensa sobre las posibilidades y consecuencias de un cambio social, se lo hace dentro de los viejos moldes mentales y de acuerdo a las acostumbradas posibilidades. Y no es as: la toma del poder por el proletariado produce un salto cualitativo que abre inmensas posibilidades, no dadas en la formacin anterior. La clase obrera puede realizar dicha transformacin gracias a su mayor independencia frente a la deformacin producida por la sociedad capitalista. Por otra parte, el proletariado, al no compartir ciertas ventajas de la sociedad burguesa, tiene la suerte de no compartir muchas de sus deformaciones; tal es el caso de los convencionalismos sociales, que por ejemplo, aplastan la vida de la pequea burguesa. Debemos indicar un elemento ms: la tremenda y creciente alienacin sufrida por los trabajadores bajo el capitalismo, crea en ellos una legtima y a menudo inconsciente resistencia a todo posible esfuerzo productivo o creador, aun cuando ello implique mejoras inmediatas. La transicin a la nueva sociedad socialista encierra un problema importante, porque es evidente que en el pas no se han cumplido todos los aspectos de la revolucin democrticoburguesa. Establecida esta conclusin, y la de que la burguesa ha caducado como fuerza capaz de realizarla y que es el proletariado como fuerza rectora el que debe encargarse esta misin, el problema se resuelve pensando que ya no se trata de realizar la revolucin democrticoburguesa como etapa cerrada en s misma, como fin, sino de realizar tareas democrticoburguesas en la marcha de la revolucin socialista. Entre esas tareas inmediatas figura: la lucha contra el imperialismo, que slo puede ser realizada por un partido marxista revolucionario que se fundamente en las masas. Adems, ser necesario resolver los graves problemas que impiden el desarrollo industrial y agrario del pas. En el primer aspecto, debern colocarse las grandes fuentes de produccin en manos de la colectividad, dando en esta forma poderoso impulso a la acumulacin econmica. En el otro aspecto, el agrario, las fuerzas socialistas debern realizar, no ya un paso o un salto adelante, sino la revolucin agraria integral, cuya primera manifestacin es la nacionalizacin de los latifundios. Esta nacionalizacin deber realizarse, no para distribuirlos en forma de pequea propiedad, sino para ser colectivizados, medida que permitir, entre muchas otras cosas, el empleo masivo de la maquinaria agrcola.

Por supuesto, para la realizacin de tales tareas se requiere un cambio cualitativo en el aparato estatal. ste no podr estar en manos de un sector privilegiado de la sociedad, sino en manos de la colectividad social como tal; en otras palabras, implica el cambio del Estado por la Comunidad. Solamente una organizacin socialista podr resolver el problema de la libertad de conciencia, separando efectivamente la Iglesia del Estado, impidiendo que los intereses confesionales se entrometan, como lo pretenden, en los problemas poltico-sociales, en una tentativa de imposible regresin a la Edad Media. En fin, la organizacin socialista de la sociedad es la nica que puede asegurar al hombre su libertad, que no ha podido ser dada por los partidos tradicionales, ni al pas ni a sus propias organizaciones. Para ello la nueva fuerza tendr que asegurar al hombre la libertad poltica y espiritual. Pero la revolucin socialista tiene un sentido ms, que es su internacionalizacin. Esto es importante porque distintas tendencias de izquierda propugnan aparentemente lo mismo, pero en realidad con un contenido y resultado totalmente distintos. En efecto, los representantes de las corrientes pequeoburguesas, ya sea en el campo burgus o en el marxista, sostienen tambin la tesis de la integracin latinoamericana. El problema se circunscribe a saber si tal tarea puede ser realizada por las burguesas nacionales o por el contrario es tarea que cabe exclusivamente a las fuerzas que actan en la revolucin socialista. Sostenemos la ltima alternativa, dado que: desde el punto de vista general, las burguesas nacionales son, por definicin, nacionales, y han nacido, vivirn y morirn como tales. Y esto es tanto ms vlido en nuestra poca, en que las burguesas, para poder sobrevivir, deben luchar a dentelladas entre ellas. A esta accin disociadora debe agregarse la funcin disolvente del imperialismo, creando o avivando antagonismos. Adems de lo dicho, podra agregarse el aspecto histrico, es decir, la no realizacin de ninguna unidad internacional en manos de la burguesa, dado su carcter fundamentalmente competitivo. La nica posibilidad de realizar la unidad latinoamericana est dada por la toma del poder por las fuerzas socialistas. Solamente una clase libre de los intereses nacionales e internacionales que envuelven a la burguesa, puede realizar tal tarea. Tanta importancia asignamos a la internacionalizacin de la revolucin para la supervivencia de un intento de socialismo en cualquier pas latinoamericano, que creemos que debe ser una de las tareas centrales de toda revolucin. Buena parte de sus energas y recursos debe ser destinada a esta finalidad. Los recursos que las burguesas nacionales y sus Estados sustraen a la comunidad y despilfarran sin sentido, deben ser destinados por la primera revolucin socialista para la extensin y el triunfo revolucionario en los dems pases latinoamericanos. No es posible indicar dnde o en qu pas se iniciar la lucha, pero es evidente que esta lucha ha de comenzar pronto. En cualquier forma nuestro pas tiene una tarea importante y decisiva que cumplir: la consolidacin de la revolucin socialista latinoamericana se producir, en efecto, con la revolucin argentina. Esto ser as, por el poderoso desarrollo relativo y l consiguiente peso especfico que hemos adquirido en todos los rdenes de la actividad econmica, ideolgica, etctera. En este orden de ideas, pinsese solamente en lo que

significarn las vastas praderas argentinas, junto con las zonas montaosas ricas en yacimientos minerales de Brasil, Chile, Bolivia, Per, etctera, y se tendr una idea de las enormes posibilidades que tiene esta parte del mundo para realizar una integracin de carcter econmico. Y decimos integracin, porque, al quedar suprimida la competencia, tiende a ir dejando de funcionar la ley del desarrollo combinado. Dicha integracin econmica centuplicar las fuerzas originales de los pases que la realizarn. Por otra parte, todo nuevo pas que se va sumando a! proceso revolucionario asesta un golpe mortal al imperialismo desde varios puntos de vista. Lo obliga a dividir los recursos financieros y militares disponibles para la represin internacional. Le reduce el mercado para la produccin e inversin, agudizando sus contradicciones sociales y polticas internas al restarle las bases materiales para el equilibrio relativo que varios imperialismos han gozado, en distinto grado durante dcadas. Tal es, a grandes rasgos, la perspectiva estratgica determinante de la enorme tarea que se ha impuesto el MIR (Praxis), a la que ha dado principio de ejecucin mediante un trabajo prctico y terico incansable. Creemos que es hora ya de que la izquierda, abandonando viejas rivalidades y falsas posiciones, se decida a formar por fin, un gran frente para librar la batalla definitiva contra la opresin capitalista. Si las viejas direcciones, que durante dcadas han marchado separadas del proletariado argentino, insisten en optar, no entre los movimientos de izquierda, sino entre las distintas fracciones de la burguesa, llmense stas Unin Democrtica, peronismo o frondizismo, sern entonces sus propias bases las que les den la espalda, cansadas de seguir dando vuelta a una noria que no conduce a ninguna parte. El dilema de la hora es bien claro: o socialismo revolucionario o dictadura burguesa. Que cada uno elija su lugar en la lucha.