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MINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIALCONCEPTO 36773

13-10-2011 SEOR RICHARD PABLO PALOMINO GONZALES DNI.29557521 REFERENCIA: RADICACIN N 23782 INCAPACIDAD RIESGOS PROFESIONALES Respetado seor.

En atencin a su correo electrnico radicado internamente bajo el nmero de la referencia, mediante el cual consulta: en relacin con el sueldo, indemnizacin y pensin ms el tiempo que deba durar en terapias fsicas y psicolgicas, ante un accidente o diagnostico de una enfermedad profesional nos permitimos indicarle: De conformidad con lo establecido en el artculo 1 de la Ley 776 de 2002, Todo afiliado al Sistema General de Riesgos Profesionales que, en los trminos de la presente ley o del Decreto-ley 1295 de 1994, sufra un accidente de trabajo o una enfermedad profesional, o como consecuencia de ellos se incapacite, se invalide o muera, tendr derecho a que este Sistema General le preste los servicios asistenciales y le reconozca las prestaciones econmicas a los que se refieren el Decreto-ley 1295 de 1994 y la presente ley. Segn lo dispuesto en el artculo 2 de la citada ley se entiende por incapacidad temporal, aquella que segn el cuadro agudo de la enfermedad o lesin que presente el afiliado al Sistema General de Riesgos Profesionales, le impida desempear su capacidad laboral por un tiempo determinado, respecto de la cual conforme a lo previsto en el artculo 3 de la ley en comento, el afiliado tendr derecho al pago de un subsidio equivalente al 100% de su salario base de cotizacin, calculado desde el da

siguiente del que ocurri el accidente de trabajo y hasta el momento de su rehabilitacin, readaptacin o curacin, o de la declaracin de su incapacidad permanente parcial, invalidez o su muerte, el cual estar a cargo de la administradora de riesgos profesionales, el cual se reconocer y pagar durante 180 das prorrogable por un periodo igual siempre que sea necesario para el tratamiento o rehabilitacin del afiliado. Al respecto, es pertinente precisar que de conformidad con lo establecido en el artculo 38 del Decreto 1295 del 1994, la declaracin de la incapacidad temporal deber ser determinada por el mdico tratante, el cual deber estar adscrito a la entidad promotora de salud a travs de la cual se preste el servicio, cuando estas entidades se encuentren operando. Una vez terminado el periodo de incapacidad temporal originada en enfermedad profesional o accidente laboral, en el Sistema General de Riesgos Profesionales de conformidad con lo previsto en el artculo 4 de la Ley 776 de 2002, el empleador est en la obligacin, si el trabajador recupera su capacidad de trabajo, a ubicarlo en el cargo que desempeaba, o a reubicarlo en cualquier otro para el cual est capacitado, de la misma categora; de igual modo, segn lo dispuesto en el artculo 8 de la misma norma, cuando se trate de trabajadores con incapacidad permanente parcial, los empleadores estn obligados a ubicar al trabajador incapacitado parcialmente en el cargo que desempeaba o a proporcionarle un trabajo compatible con sus capacidades y aptitudes, para lo cual debern efectuar los movimientos de personal que sean necesarios. En caso de que no sea posible la rehabilitacin o curacin del afiliado durante el periodo anterior, se deber dar inicio al proceso de calificacin de la prdida de capacidad laboral o estado de invalidez, la cual de conformidad con lo previsto en el artculo 52 de la Ley 962 de 2005, que modifica el artculo 41 de la Ley 100 de 1993, corresponder al Instituto de Seguros Sociales, a las administradoras de riesgos profesionales, ARP, a las compaas de seguros que asuman el riesgo de invalidez y muerte y a las entidades promotoras de salud, EPS, quienes debern determinar en primera oportunidad la prdida de capacidad laboral y calificar el grado de invalidez y el origen de las contingencias. En caso de que el interesado no est de acuerdo con la calificacin, dentro de los cinco (5) das siguientes a la manifestacin que hiciere sobre su inconformidad, se acudir a las juntas de calificacin de invalidez del orden

regional, cuya decisin ser apelable ante la Junta Nacional. Contra dichas decisiones proceden las acciones legales. Segn lo dispuesto en el artculo 23 del Decreto 2463 de 2001, la calificacin de prdida de capacidad laboral para el reconocimiento de las prestaciones de invalidez, solo podr tramitarse cuando las entidades del Sistema de Seguridad Social Integral, o el empleador, segn sea el caso, hayan adelantado el tratamiento y rehabilitacin integral o se compruebe la imposibilidad para su realizacin. Para efectos de lo anterior, el trmite de calificacin deber iniciarse por las entidades competentes antes de de cumplirse el da ciento cincuenta (150) de incapacidad temporal, previo concepto del servicio de rehabilitacin integral emitido por la entidad promotora de salud. Sin embargo, para los casos de enfermedad profesional o accidente de trabajo, en los cuales exista concepto favorable de rehabilitacin, la administradora de riesgos profesionales de conformidad con lo dispuesto en la citada disposicin, podr postergar el trmite de calificacin de invalidez, hasta por trescientos sesenta (360) das calendarios adicionales, siempre que otorguen una prestacin econmica equivalente a la incapacidad que vena disfrutando el afiliado. Debe indicarse que hasta tanto, no se establezca el grado de incapacidad o invalidez, la administradora de riesgos profesionales continuar cancelando el subsidio por incapacidad temporal. Incapacidad permanente parcial: En caso de incapacidad permanente parcial, entendida como aquella que le ocasiona al trabajador afiliado una disminucin parcial pero definitiva, igual o superior al cinco por ciento 5%, pero inferior al cincuenta por ciento 50% de su capacidad laboral, para lo cual ha sido contratado o capacitado, el trabajador afiliado al Sistema General de Riesgos Profesionales, segn lo dispuesto en el artculo 7 de la Ley 776 de 2002, tendr derecho a que se le reconozca una indemnizacin en proporcin al dao sufrido, a cargo de la entidad administradora de riesgos profesionales, en una suma no inferior a dos (2) salarios base de liquidacin, ni superior a veinticuatro (24) veces su salario base de liquidacin. Pensin de invalidez:

Segn lo dispuesto en el artculo 9 de la Ley 776 de 2002, se considera invlida la persona que por causa de origen profesional, no provocada intencionalmente, hubiese perdido el cincuenta por ciento (50%) o ms de su capacidad laboral de acuerdo con el Manual nico de calificacin de invalidez vigente a la fecha de la calificacin el cual hoy se encuentra establecido en el Decreto 917 de 1999, la calificacin del grado de prdida de capacidad laboral para la determinacin del estado de invalidez y origen estar a cargo de las entidades establecidas en el artculo 41 de la Ley 100 de 1993 modificado por el artculo 52 de la Ley 962 de 2005, estos es, el Instituto de Seguros Sociales, las administradoras de riesgos profesionales, ARP, las compaas de seguros que asuman el riesgo de invalidez y muerte y a las entidades promotoras de salud, EPS. Conclusiones: De acuerdo con las disposiciones precitadas, en atencin a su consulta, se tiene: > Durante el periodo de incapacidad temporal de origen profesional el trabajador

afiliado al Sistema General de Riesgos Profesionales no percibe salario, sino una prestacin econmica equivalente al 100% de su salario base de cotizacin, calculado desde el da siguiente del que ocurri el accidente de trabajo y hasta el momento de su rehabilitacin, readaptacin o curacin, o de la declaracin de su incapacidad permanente parcial, invalidez o su muerte, el cual estar a cargo de la administradora de riesgos profesionales, y se reconocer y pagar durante 180 das prorrogable por un periodo igual siempre que sea necesario para el tratamiento o rehabilitacin del afiliado. > En caso de incapacidad permanente parcial el afiliado tendr derecho a una

indemnizacin en proporcin al dao sufrido, a cargo de la entidad administradora de riesgos profesionales, en una suma no inferior a dos (2) salarios base de liquidacin, superior a veinticuatro (24) veces su salario base de liquidacin. > Si la prdida de capacidad laboral es igual o superior al 50% de la capacidad

laboral habr lugar al reconocimiento de la pensin de invalidez en los trminos de los artculos 9 y 10 de la Ley 776 de 2002 y previo el procedimiento establecido en el artculo 23 del Decreto 2463 de 2001. > Adicionalmente, debe indicarse que segn lo establecido en el artculo 51 del

Cdigo Sustantivo del Trabajo, la incapacidad por enfermedad o accidente de origen comn o profesional, no suspende el contrato de trabajo, por lo tanto, el trmino de

incapacidad no es descontable para efectos del reconocimiento y pago de las prestaciones sociales derivas del contrato de trabajo y en consecuencia, encontrndose el contrato laboral vigente y hasta el momento de su terminacin el empleador est en la obligacin de liquidar y pagar al trabajador todas las prestaciones laborales establecidas en el Cdigo Sustantivo de Trabajo, las cuales se liquidarn sobre el ltimo salario percibido por el trabajador antes del inicio de su incapacidad. La consulta anterior, se atiende en los precisos trminos del artculo 25 del Cdigo Contencioso, en virtud del cual, las respuestas dadas no comprometern la responsabilidad de las entidades que las atienden, ni sern de obligatorio cumplimiento o ejecucin constituyndose simplemente en un criterio orientador El jefe Oficina Asesora Jurdica y de Apoyo Legislativo, Nelly Patricia Ramos Hernndez

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