SOLUCIN DE DIFERENCIAS EN MATERIA LABORAL.

Lean las sentencias T061 de 1997,sentencia T 920 de 2002, sentencia T 215 de 2006, sentencia T 345 de 1998, Sentencia T-1166 de 2004 de acuerdo con esto, que pueden concluir en materia laboral. CONCLUSIONES GENERALES: De estas providencias podemos en forma global extraer criterios jurdicos relacionados con el derecho colectivo del trabajo, solucin de conflictos colectivos del trabajo y principios del derecho laboral; de los cuales es importante destacar:

a) La concrecin, que sentencia 1166 de 2004, se hace del derecho de asociacin sindical,
conceptualizndolo como un derecho subjetivo, de carcter voluntario, relacional e instrumental; subjetivo al considerarlo una facultad propia de los trabajadores dotada de respaldo jurdico, voluntaria en razn de su ejercicio libre, que permite al trabajador la posibilidad de asociarse o no asociarse, de ingresar y retirarse de las organizaciones sindicales; relacional e instrumental, toda vez, que permite la integracin de los trabajadores con el propsito de permitirles la defensa de sus intereses en la relacin obrero patronal. Desde esta ptica resea la corte una triple faceta en la que se manifiesta el derecho de asociacin sindical: una como libertad para organizar asociaciones sindicales; otra como libertad de vinculacin a asociaciones de carcter sindical; y una tercera, consistente en la facultad de los sindicatos para regularse internamente y actuar, conforme a sus finalidades, sin encontrarse supeditados a otras entidades, ni a factores extraos a la legalidad.

b) En esta misma sentencia, resulta prctica, la descripcin general que se hace, tanto
de la clasificacin que la doctrina hace de los conflictos en materia laboral; como del procedimiento de negociacin colectiva, como instrumento de solucin de conflictos colectivos del trabajo; as como, la determinacin de los efectos jurdicos del retiro del pliego de peticiones en la negociacin colectiva, vaco legal del cdigo sustantivo del trabajo. Respecto al primer aspecto, nos indica que en materia laboral los conflictos han sido clasificados como de dos tipos: jurdicos y econmicos. Los primeros son aquellos que se centran en la discusin respecto de la interpretacin o alcance de una norma jurdica, siendo esta cualquier fuente formal del derecho; mientras que, los conflictos econmicos o de inters, giran en torno a la obtencin de mejoras en los mnimos legalmente establecidos, con la creacin o modificacin de una situacin jurdica, mediando la negociacin entre los sujetos de la relacin laboral. Dado la naturaleza negocial de los conflictos econmicos, generalmente se refieren a conflictos colectivos del trabajo, esto es que se suscitan en la relacin entre los trabajadores, considerados colectivamente, y el empleador, individual o colectivo Desde el punto de vista procesal, existe tambin diferencia respecto del trato para cada tipo de conflictos, en razn de su objeto, resulta distinto; as, los conflictos jurdicos, son resueltos por las autoridades judiciales especializadas en materia laboral, mediante sentencias; mientras que los conflictos econmicos o de intereses, pertenecientes en su

generalidad al derecho colectivo del trabajo, deben solucionarse acudiendo a la negociacin colectiva, en la se dar solucin mediante la firma de una Convencin Colectiva entre las partes, o por laudo arbitral proferido por el Tribunal de Arbitramento, en los casos en los que haya lugar a l. Respecto de la negociacin colectiva, como ya se indico, la providencia constitucional, hace un esbozo general del procedimiento, indicando que: en la legislacin nacional, se estipula que consta de dos etapas: i) la etapa de arreglo directo; y ii) la huelga o el arbitramento obligatorio, segn las circunstancias. As, la etapa de arreglo directo, se inicia cuando una asociacin sindical eleva pliego de peticiones al empleador o asociacin patronal, y termina en el mejor de los casos con la firma de la convencin colectiva; en caso de concluir sin acuerdo alguno o slo con acuerdos parciales, dependiendo de las caractersticas del conflicto, el sindicato podr optar por la declaratoria de huelga o por someter sus diferencias a la decisin de un tribunal de arbitramento. La etapa de arreglo directo, establecida en los artculos 432 a 436 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, tiene por objeto buscar un acuerdo directo entre las partes sobre los puntos contenidos en el pliego de peticiones de los trabajadores. Por otra parte resolviendo el fondo de la accin termina la Corte, concluyendo que el conflicto colectivo, termina tambin cuando el sindicato retira el pliego de peticiones, al desaparecer el objeto alrededor del cual gira la controversia, alternativa que no se desprende explcitamente de la norma laboral, sino que es derivaba del anlisis hermenutico del supremo tribunal constitucional hecho, soportado principalmente en el derecho de negociacin colectiva y la obligacin estatal de propiciar la solucin pacifica de los conflictos; aunado con la tendencia jurisprudencial que tiene el pliego de peticiones como desencadenante y razn de ser del conflicto colectivo del trabajo.

c) En sentencia T-215 de 2006, se encuentra una amplia exposicin de la figura de la

revocatoria directa de actos administrativos, que aqu No, nos interesa resaltar, cobrando importancia un tema de derecho laboral, que podemos enunciar como: Abuso del derecho de asociacin, ilegalidad del sindicato que desconoce finalidades de la actividad sindical A este respecto en el texto jurisprudencial, se encuentra un consistente hilo argumentativo, en que se soporta el Ministerio de Proteccin Social, para la revocatoria de acto administrativo de registro sindical de la organizacin sindical denominada SINTRAINDU, argumentacin que encuentra respaldo pleno de la Corte Constitucional. Dicha argumentacin, en resumidas cuentas, se enfila a afirmar que el espritu de defensa de los derechos laborales de los trabajadores es el mvil o propsito nico que debe inspirar la organizacin de asociaciones sindicales; cuando se evidencia intenciones distintas, como motivacin, como la intencin de los afiliados de impedir la terminacin de contratos laborales, instrumentalizando los aforos sindicales, (utilizando el texto de la decisin del Ministerial) se est desvirtuando la naturaleza del derecho de asociacin sindical. Cuando se instrumentaliza la figura del sindicato para fines distintos de los previstos por la constitucin y la ley, se est cayendo en la figura jurdica del abuso del derecho y la figura sindical es susceptible de desvirtuarse por su contrariedad con el ordenamiento jurdico-

d) En sentencia T-348 de 1998, se encuentra mencin sobre la legitimacin para

accionar del representante legal de un sindicato para promover causas judiciales en defensa de los miembros de su agrupacin sindical, para lo cual, la Corte avoca, pronunciamientos reiterados de esta misma corporacin, en los que se concluye: que el sindicato ejerce una representacin en lo que toca con derechos labores, respecto de sus asociados, desprendindolo as, del art. 372 del cdigo sustantivo del trabajo (que regula las relaciones colectivas del trabajo de trabajadores particulares y oficiales), donde se enuncian las funciones de las organizaciones sindicales; desprenden atencin a lo anterior, se debe entender que en su calidad de representante de los trabajadores sindicalizados, las acciones que el sindicato emprenda para la defensa de sus asociados, se encuentran legitimadas. En el caso particular de la tutela dicha legitimacin se hace expresamente, ya por: disposicin constitucional del articulo 86 C.N., o por disposicin reglamentaria del articulo 10 del decreto 2591 de 1991, que reglamenta la accin de tutela, donde estipula que la accin de tutela podr instaurarse por el afectado o por quien lo represente. En conclusin, los sindicatos estn legitimados para asumir tanto su propia defensa, como la de los trabajadores que los integran.

e) En sentencia T-920 de 2002 y T-348 de 1998, encontramos similitud temtica, al

abordar violaciones al derecho de asociacin sindical consistentes en maniobras del empleador tendientes a desincentivar en ejercicio de la actividad sindical, perseguir a los trabajadores que la ejercen, a aniquilar las asociaciones sindicales existentes, tratndose en los casos concretos: del abuso de la facultad de terminacin de contrato a termino indefinido por desaparicin de las causas que le dieron origen; y el uso de incentivos econmicos con el propsito de manipular la voluntad de los trabajadores para que formen parte o no de una organizacin sindical. La conclusin al respecto vendra a ser que: el derecho de asociacin, debe ejercerse libre de toda presin, y por lo tanto, obedecer a la espontnea voluntad y deseo del trabajador. As las cosas, cualquier conducta, inclusive con formas legales, por parte del empleador o quien quiera que pueda ejecutarla, que evidencie animo de persecucin en contra los sindicatos o sus asociados, configura violacin al derecho constitucional de asociacin sindical, derecho fundamental de los trabajadores.

a) En la misma sentencia T348 de 1998, al igual que en pronunciamiento de referencia

T-061 de 1997, se hace referencia al principio de derecho laboral, de igualdad en materia salarial a trabajo igual, salario igual, indicndonos que la violacin de este principio se materializa con la disparidad salarial, entre trabajadores que realizan labores iguales. Dicha disparidad nicamente sera admisible, soportada en diferencia materiales que alteren la forma en que desarrollen las labores, en calidades especiales que muestre un trabajador en trminos de eficiencia, o situaciones equiparables, que alteren el plano de igualdad que en principio, labores idnticas-