REFORMA EDUCATIVA

DEFINICIN La accin y efecto de reformar o reformarse recibe el nombre de reforma. El verbo reformar est vinculado a modificar o enmendar algo o a restituir una orden religiosa a su disciplina primitiva. Educativo, por su parte, es lo perteneciente o relativo a la educacin, que puede definirse como el proceso de socializacin de las personas. La educacin permite que individuo asimile y aprenda conocimientos, desarrollando una concienciacin conductual y cultural. REFORMA EDUCATIVA EN LA ANTIGUEDA 1841 ESCUELAS PARA UNOS CUANTOS El pas cuenta con 60 escuelas primarias, todas destinadas a la lite y concentradas en la ciudad, con una poblacin escolar de 4.000 nios que aprendan: lectura, escritura, gramtica y literatura. Estn marginados de la educacin la mujer y los indgenas. 1853 ISIDORO BELZU Isidoro Belzu, mediante decreto reiter la intencin del Estado en cuanto a la educacin popular, de modo que las escuelas se dediquen no slo a la alfabetizacin, sino al desarrollo de las inclinaciones propias de cada estudiante, en razn de aptitud, del carcter de los habitantes, del clima y de los recursos propios de cada zona geogrfica. 1890 EDUCACION TECNICA Fines del siglo XIX, Bolivia se incorpora a la economa capitalista mundial plantea a los gobiernos liberales de entonces la necesidad de democratizar y modernizar la educacin, para permitir la formacin de mano de obra calificada y la capacitacin de los tcnicos requeridos por la industria capitalista. La educacin es discriminatoria, solo algunos podan educarse en la educacin formal mientras las mayoras no logran el acceso a la educacin. 1899 REVOLUCION FEDERAL La corriente liberal triunfante desarroll una ideologa de progreso, imita los modelos pedaggicos de Europa y ve al indio campesino como un sujeto portador de vicios y defectos y no era agente de progreso y desarrollo del pas. 1931 WARISATA

Surge la Escuela Ayllu de Warisata, creada en conjunto por un funcionario de educacin del gobierno boliviano -Elizardo Prez- y Avelino Siani como representante de la comunidad de Warisata. Porque en realidad, Siani fue la voz a travs de la cual la comunidad indgena expres su deseo de organizarse y alfabetizarse. Warisata naci un 2 de agosto como escuela rural indgena, financiada en parte con recursos del estado pero con la mano de obra, ideas e iniciativas de la propia comunidad. 150 nios/as y cuatro profesores comenzaron el proyecto. La educacin se realizaba en forma bilinge (aymara-espaol) por una parte, a travs de talleres productivos que buscaban tanto producir aquello necesario para sustentarse (alimentos, viviendas, herramientas) como para vender o intercambiar en trueque con las comunidades aledaas. La educacin en Warisata se bas en la reciprocidad, la solidaridad y el modelo de comunidad que vive en relacin productiva pero sustentable con la naturaleza. 1932 1935 GUERRA DEL CHACO En estos aos nuestro pas se vio en vuelta en conflictos internos y externos. Se turnaron gobiernos civiles y militares que oscilaron entre el nacionalismo y el liberalismo. El conflicto blico nos permite abrir los ojos, reconocernos entre los bolivianos y valorar la riqueza cultural y diversa de la Patria. 1940 Las convulsiones polticas y la constante presin de la oligarqua terminan haciendo desaparecer la Escuela de Warisata. Se inicia la persecucin de los hacendados contra Avelino Siani, lo echan, lo encarcelan y expulsan de su comunidad. 1944 FRANZ TAMAYO Aparece este mestizo, intelectual y critico a los modelos extranjerizantes y habla de una pedagoga nacional, donde exalta la fortaleza racial del indio, y dice El indio es el verdadero depositario de la energa nacional. por su gran vitalidad, por su superioridad energtica latente de su sangre, parece el indio destinado a perdurar como raza y a mantenerse en la historia.... En esa poca las mujeres e indgenas no tenan derecho a ingresar a la escuela, fue un privilegio de una casta criolla mestiza. 1953 CREACION COMISION EDUCATIVA A un ao de la revolucin de 1952 el gobierno de Victor Paz Estensoro impuso la educacin universal a travs de la creacin de la comisin Nacional de Reforma educativa. 1955 CODIGO DE LA EDUCACION

Se promulga el Cdigo de la educacin Boliviana, esta reforma para el MNR de entonces era anti feudal y antiimperialista, consolidaba la existencia de dos sistemas educativos o paralelos en nuestro pas, el urbano y el rural, provocando un incremento explosivo de la educacin campesina, aunque para varios investigadores se hizo bajo un enfoque colonialista, memorstico y aculturante en desmedro de las culturas indgenas. Estuvo orientada a reproducir la sociedad estructurada, sobre la base de la jerarqua colonial, es decir la divisin de la educacin: una educacin rural, especialmente para los indios, destinada sobro todo a que el campesino aprendiera a leer y escribir, mediante ello integrarlo a la lgica del estado nacin. Con ello la universalizacin de una sola cultura y la educacin urbana para los criollos y mestizos. ACTUALIDAD La nocin de reforma educativa, por lo tanto, refiere a la modificacin del sistema educativo con el objetivo de mejorarlo. Este tipo de iniciativas tiene mltiples aristas, ya que puede desarrollarse desde diferentes perspectivas y de acuerdo al anlisis de la situacin que haya realizado quienes impulsan las reformas. La reforma educativa debera impulsarse a partir de un amplio consenso social, ya que la educacin atae a toda la sociedad y nunca debe depender de una ideologa o del gobierno de turno. Cuando la reforma educativa obedece slo a los intereses de la autoridad del momento, suele tratarse de un emprendimiento poltico para difundir una visin sesgada de la realidad y para formar a las nuevas generaciones de acuerdo al mensaje dominante. Ms all del componente poltico, la reforma educativa puede llevarse a cabo para actualizar los mtodos de enseanza y para adecuar las asignaturas a los tiempos actuales. La inclusin de Internet y de herramientas digitales en la enseanza es una de las innovaciones presentes en la mayora de las reformas educativas que se impulsan en la actualidad. En julio de 1994 fue promulgada la Ley de Reforma Educativa en Bolivia, en la que queda establecida la educacin boliviana como "participativa, intercultural y bilinge". Qu significado tienen estos conceptos en el contexto boliviano? Me permito reflexionar sobre esto a continuacin. La educacin interviene en la formacin del ser humano, por tanto, en la formacin de la sociedad, es parte de ella, es su esencia y la base fundamental del Estado. La educacin no slo es una responsabilidad del Estado, sino de la sociedad en su conjunto, que a su vez necesita de la educacin, como el nio del maestro.

La educacin es uno de los instrumentos sociales ms importantes para impulsar el desarrollo nacional, sin ella no se puede construir un pas productivo, ampliar el consumo nacional y ser competitivos. Por otra parte, la educacin permitir desarrollar nuevos emprendimientos industriales y comerciales, en los que participarn, si la educacin se basa en principios modernos pedaggicos y tecnolgicos, los pobladores de las reas urbanas y rurales. En las ltimas dcadas, en Bolivia se han publicado varios estudios sobre la educacin, algunos con crticas al sistema -lo que muestra que existe cierta preocupacin por el tema- otros, exhibiendo los an no comprobados aciertos de la Reforma Educativa en actual vigencia, lo que no deja de provocar cierta incredulidad. La familia educa y la escuela instruye, sin embargo, en la actualidad, la educacin es considerada un proceso continuo, integrador y liberador, en el cual interactan varios actores: los padres de familia, los educadores y la sociedad en su conjunto, con sus normas, leyes, derechos y obligaciones. Evidentemente, si no se disea el perfil del Boliviano y Boliviana que necesita el pas, no se puede determinar el rumbo que debe tomar la educacin y no se puede elaborar una Poltica de Educacin que debe surgir, necesariamente, de una Poltica de Desarrollo Nacional. Cualquier reforma de la educacin boliviana, debe tomar en cuenta a los que podramos denominar como "los pioneros del cambio", verdaderos patriotas que se preocuparon por la incorporacin de los sectores histricamente marginados, a los beneficios de la educacin. A ellos va dedicado este libro, un modesto intento de reflexin sobre los problemas que aquejan a la educacin nacional. Ya lo dijo el Libertador Simn Bolvar: "Las naciones marchan hacia el trmino de su grandeza, con el mismo paso con el que camina la educacin". EL BILINGUISMO En el primer Artculo que fundamenta las bases y objetivos de la Educacin boliviana, sta es caracterizada de la siguiente manera:

La educacin boliviana es "INTERCULTURAL y BILINGE, porque asume la heterogeneidad socio-cultural del pas en un ambiente de respeto entre todos los bolivianos, hombres y mujeres". (cf. Tt.1-Art.1-inc.5)

En otro lugar se afirma que:

Los Consejos Educativos de Pueblos Originarios [] participarn en la formulacin de las polticas educativas y velarn por su adecuada ejecucin, particularmente sobre interculturalidad y BILINGISMO. (Cap.3-Art.6-inc.5)

Sin embargo, en el Artculo 9 sobre la Estructura de Formacin Curricular se diferencian dos modalidades de lengua: 1. Monolinge, en lengua castellana con aprendizaje de alguna lengua nacional originaria. 2. Bilinge, en lengua nacional originaria como primera lengua; y en castellano como segunda lengua. (cf. Cap.3-Art.9-inc.2) LA INTERCULTURALIDAD Se aade a los ya mencionados artculos de la Ley de Reforma el siguiente, con respecto a los objetivos y polticas de la Organizacin Curricular:

Ofrecer un currculo flexible, abierto, sistmico, dialctico e integrador, orientado por los siguientes objetivos presentes en todas las actividades educativas: la CONCIENCIA NACIONAL, la INTERCULTURALIDAD, la educacin para la DEMOCRACIA, el RESPETO a la persona humana, la conservacin del MEDIO AMBIENTE, la preparacin para la VIDA FAMILIAR y el DESARROLLO HUMANO. (cf. Cap.4-Art.8-inc.6)

ANEXOS

BIBLIOGRAFIA

Gonzalo Ruiz Martnez Google: Reforma Educativa Google: Reforma Educativa en la Antigedad Google: La Educacin en Bolivia