Janayna Raquel Freitas Kroly Ferenc Halsz AVALIAO FINAL - POLTICAS PBLICAS 1

QUESTO 01 Esse fenmeno do bem estar social teve origem na segunda metade da II Guerra Mundial, onde o estado procurava dar auxlio e ajuda a populao em qualidade de vida. programas como: proteo social, aposentadoria, habitao, educao e sade ganharam fora e cresceram nesse perodo. Esse programa coloca o estado como o protetor da populao, juntamente com sindicatos e empresas privadas, de acordo com a nao em questo, onde todo indivduo tem direito desde seu nascimento at sua morte a ter educao, assistncia mdica gratuita, seguro desemprego, bolsa famlia entre outros. Essa poltica social foi vista como um gerador de custos e no como investimentos para o Pas, mas para outros vista como um fator importante para o desenvolvimento economico e com objetivo para o aumento do PIB. Alguns autores afirmam que o crescimento economico e seus resultados demogrficos e burocrticos so a causa fundamental da emergncia generalizada do welfare state. Por conta do capitalismo vemos mudanas massivas na sociedade e isso um dos principais motivos dos problemas sociais, os quais por sua vez criam a demanda por servios do Estado, portando o Estado de bem estar revela uma verso do contrato social, contrato entre os indivduos e o Estado. Segundo o autor Gouh o processo de acumulao capitalista gera frequentemente necessidades para a poltica social, e que os principais determinates do welfare state so: a luta e

influncia da classe trabalhadora, a centralizao do estado e a influncia dos primeiros sobre este ltimo.

QUESTO 02 O precesso de descentralizao da educao fundamental se por um fracasso das redes de escolas estaduais, com resultados piores se comparados com as redes de escolas municipais. Apartir da viu-se que no adianta tratar o problema da educao com uma formula mgica, de forma a criar uma regra para todas as escolas do Brasil, por conta que diversos fatores locais, distantes da viso distante do governo federal, e que influnciavam o resultado. A descentralizao da educao se tornou gradativa. Muitos governos comearam a elevar as despesas pblicas com assistncia social, pela criao de novos programas frequentemente associados gesto que os criou. A no existncia de um programa de descentralizao nacional comeou a implicar em uma transferncia de atividades envolvidas, uma parcela apenas ao invs de uma efetiva distribuio de competncias. A educao no Brasil, aps constituio de 1988 foi dada de forma concorrente e desigual, e a transferncias das competncias se deu levando em conta fatores regionais e circunstnciais. A falta de uma direo e o choque de interesses contrrios dificulta o andar da descentralizao. A importncia de cada nvel de governo em relao s ofertas de matrculas tem mudado, tanto no desempenho de algumas funes quanto no custeio das escolas, processo extremamente desigual de um estado para outro. Contudo, entre 1988 e 1991, cresceu a quantidade de matrculas em escolas municipais no ensino de 1 grau a uma taxa mdia anual de 3.1%, que muito superior ao do crescimento populacional.

QUESTO 03

As relaes governamentais no regime militar brasileiro possuam um carter amplamente centralizador, tando com a escolha de representantes quando com a realizaes de programas de governo, que so caractersticas que se aproximam da presena de um Estado unitrio, onde h apenas um partido que governa, sem participao de uma oposio. O pas, antes da vinda do regime militar possuia uma poltica incrementalista, principalmente em relao s reformas tributrias. O regime militar mudou drasticamente o clima de mudana gradual e descentralizador das polticas sociais, sendo que mesmo aps a constituio de 1988 a estrutura institucional de gesto das polticas sociais herdada do regime militar no foi alterada. QUESTO NUMERO 4 Klaus Frey cita que na teoria teria que ser seguido um processo com vrias etapas para resoluo dos problemas, mas na realidade quando se coloca em prtica os atores polticos no seguem essas seqncias pois o modelo Policy Cycle bastante idealizador e por vezes no sendo to simples de ser realizado mas nem por isso o policy Cycle deve deixar de ser um exemplo de instrumento de analise e para facilitar a resoluo de problemas pode-se atribuir funes especificas a cada fase do processo poltico-administrativo. No caso citado que ocorre no municpio de Monte Lindo do Sul o secretrio da educao cria um incentivo para melhorar as condies de estudo e a permanncia das crianas nas escolas. Os repasses para as mes eram feitos assim: Se uma me tivesse apenas um filho matriculado na escola ela iria receber o benefcio de R$ 150,00 para ajudar na educao e cuidados com este filho, mas se ela tivesse 4 filhos matriculados ela teria os R$ 150,00 para cada filho e ainda lhe restaria para outros gastos R$ 300,00. Sendo assim as mes deste municpio se viram na vantagem, pois quanto mais

filhos tivessem mais cresceria sua renda familiar aumentando assim a taxa de fecundidade do municpio. O rendimento escolar e a permanncia caram foi analisado que essa medida no estava sendo eficaz sendo assim seria melhor reduzir os gastos, e no aumentar o valor para cada filho e sim permanecer o valor igual para cada criana matriculada. Se uma era R$ 150,00 ento duas crianas deveriam receber R$300,00.