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DOMINIUM Con el triunfo en Pavn, Buenos Aires, asent su hegemona; el gobierno despleg las actividades que afianzaran el dominio institucional del Estado. Desde este momento el Estado comienza a exponer las funciones antes realizadas por los gobiernos provinciales e incluso la iglesia; tambin actuar en problemticas, donde antes nadie intervena. El Estado no adquiri automticamente sus atributos, sino que debi luchar por construir su dominio. Una vez naufragada la Confederacin, los gobiernos provinciales y la iglesia se ocuparon de los asuntos pblicos, dejando al gobierno de Mitre la honorable funcin de representacin en el exterior. El nico elemento normativo a nivel nacional era la Constitucin. Las primeras acciones concretas fueron la creacin de un ejrcito y un aparato recaudador a nivel nacional; no sin obstculos se apropia de la emisin de la moneda, administracin de la justicia (de ltima instancia), y la nacionalizacin de la banca. Las provincias colaboraron en la lucha contra el indio y en distintas obras de infraestructura. Incluso busc apropiarse de los instrumentos de regulacin social, registro de las personas, matrimonio civil y administracin de cementerios.
[Oscar Ozslak; Reflexiones sobre la formacin del Estado y la construccin de la sociedad argentina, en Desarrollo Econmico, Revista de Ciencias Sociales, N 84, Vol. 21, IDES, Buenos Aires, Ene Mar, 1982, pp. 531-548.]