REA DE INTERESSE: Econometria, Tributao e Globalizao. TTULO: A globalizao e a recomposio da carga tributria brasileira : um exame economtrico.

INSTITUIO: Universidade Federal da Paraba UFPB Departamento de Economia Mestrado em Economia PPGE AUTOR: Alex Neyves Mariani Alves

Mestrando
RESUMO A globalizao, enquanto processo de integrao das economias mundiais, relacionada com a flexibilizao dos movimentos de mercadorias, de capitais e de pessoas, vem proporcionando maior visibilidade aos sistemas tributrios ptrios junto aos investidores internacionais. Esse trabalho tem como objetivo verificar os impactos desse processo sobre o sistema tributrio brasileiro, aps a promulgao da Constituio Federal de 1988. Para verificar a existncia de eventual influncia do processo de globalizao sobre a tributao brasileira, ser estimado um modelo economtrico, no qual a tributao da renda, consumo e produo industrial sero variveis explicativas quantitativas; variveis dummy sero usadas para verificar a ocorrncia de quebra estrutural no modelo anterior, decorrente das medidas adotadas pelo governo ao longo da dcada de 90. A carga total tributria total ser a varivel dependente do modelo. PALABRA-CHAVE : Globalizao, Tributao e Variveis Dummy

NOVEMBRO/2003

1. INTRODUO A globalizao, enquanto processo de integrao das economias mundiais, fortemente relacionada flexibilizao do movimento de mercadorias, de capitais e de pessoas entre paises, vem impondo um novo modelo de relao comercial internacional. Vrias abordagens tm sido feitas sobre o fenmeno, com distintas concluses quanto aos seus benefcios e/ou malefcios para o desenvolvimento scio-econmico de cada pas. Para uns, trata-se de um fenmeno recente que inaugura um novo modo de produo de riquezas. No entanto, h quem entenda que o processo de globalizao representa apenas uma continuao do modo de produo capitalista, resultante do recrudescimento de suas contradies, com bases histricas bem definidas e com parmetros similares em tempos passados. No representa um fenmeno recente, quando abordado no mbito da intensificao das relaes interestatais, pois nos antigos imprios, na renascena, impulsionada pelas grandes navegaes e no perodo hegemnico da economia Inglesa, caracterizando o auge do Imperialismo capitalista industrial, possvel identificar elementos tpicos da globalizao. O que se apresenta de indito nesse fenmeno o processo de superao das restries de espao e de tempo, bem como a incomum capacidade de tratamento de uma grande quantidade de informaes. Nesse sentido, a Globalizao o resultado de profundas transformaes institucionais, polticas, organizacionais, comerciais, financeiras e tecnolgicas e jurdicas, ocorridas ao longo das dcadas de 70, 80 e 90. Alm de outros fatores, essas transformaes teriam sido deflagradas, principalmente, pela crise do padro monetrio mundial, marcada pela insustentabilidade do padro ouro-dlar, desbancando o dlar enquanto moeda-reserva internacional estvel, e pelos dois choques do petrleo em 73/74 e 78/79. Os efeitos acumulados desses fatores resultaram em um desnivelamento sbito dos preos relativos dos bens e dos servios; em uma crise generalizada de lucratividade das empresas, diminuindo drasticamente os nveis de acumulao. Era o esgotamento do potencial de expanso do modelo financeiro, produtivo, industrial e comercial em vigor. Visando oferecer uma resposta rpida e eficaz frente crise se seguiram uma gama de medidas polticas e econmicas, tanto visando desregulamentao dos mercados financeiros, a revogao dos monoplios estatais e a abertura do comrcio mundial de servios e informao, como reestruturao do ambiente organizacional das empresas - nfase na racionalizao das estruturas organizacionais, alterao dos procedimentos de decises e das prprias atividades produtivas, viabilizada pela vertiginosa baixa nos custos dos transportes e das comunicaes. No mbito desse processo, rompe-se o conceito de empresa multinacional, extremamente hierarquizada e rigidamente estabelecida atravs de departamentos, de setores e de divises. Entra em cena a companhia global ou transnacional, com estruturas flexveis e mais geis, com grande capacidade de adaptao s especificidades de cada mercado, com grande sensibilidade para detectar novas tendncias e estratgias de produtividade - abandona-se a concepo organizacional fordista e taylorista, adentrando-se em um modelo organizacional denominado pelos economistas de especializao flexvel. Para muitos autores esse processo representar um maior bem-estar para todos. A nova diviso internacional do trabalho, far com que cada pas especialize-se na produo de bens, nos quais possui maior vantagem comparativa, implicando em maior

produtividade. Os fatores de produo podero se mover com maior facilidade, na busca de melhor remunerao, especialmente, juros e salrios. Outros, no entanto, acreditam que a globalizao representa uma competio predatria, na qual os paises abriram mo de parcela de sua governabilidade e soberania, com objetivo de obterem maior competitividade internacional. Haveria um nivelamento por baixo, onde os pases reduziriam salrios, impostos, benefcios fiscais e controles ambientes em troca de maior competitividade. A possibilidade de crises locais em decorrncia da integrao dos mercados tambm outra crtica. Para efeito deste estudo, a globalizao ser analisada desvanecendo-se de qualquer matiz ideolgica valorativa que cerca o seu entendimento e ser identificada como o elemento da nova economia poltica das relaes internacionais, cuja nfase maior foi dada pela literatura inglesa na dcada de 80. Nesse aspecto, no que tange aos regimes impositivos adotado por cada pas, percebe-se que o fenmeno vem proporcionando maior visibilidade aos sistemas tributrios ptrios junto aos investidores internacionais, representando em muitos casos fator relevante na deciso de investir ou no em determinada nao. Embora no seja o nico fator a influenciar a localizao de uma empresa, o modelo tributrio representa um ponto importante para o lucro e a competitividade da mesma. Isso ganha importncia especial na medida que o capital investido de curto prazo e seja essencialmente desvinculado de qualquer atividade produtiva. 2. GLOBALIZAO E SISTEMAS TRIBUTRIOS De modo geral, ao longo dos tempos, os sistemas tributrios fixaram suas principais bases de incidncia sobre a renda dos indivduos e das empresas, sobre o consumo de mercadorias e servios e sobre a propriedade. Os dois primeiros tm se destacado como as principais fontes de financiamento dos gastos dos governos, representando aproximadamente 90% da receita total. Nos pases onde o processo de globalizao mais acelerado, tal como os membros da comunidade europia, os traos deixados pelo fenmeno sobre os regimes tributrios sinalizam para um modelo, que tender a fortalecer na medida em que a aldeia global for se consolidando. A ampla mobilidade internacional de insumos e produtos levar homogeneizao dos salrios e das taxas de juros, implicando numa tendncia de convergncia dos sistemas tributrios. Diante do processo, h uma tendncia de: a) diminuio na tributao da renda das pessoas jurdicas, por se tratar da base impositiva mais mvel e suscetvel globalizao; b) queda na arrecadao dos tributos baseados em folha de pagamento, agravando o problema da seguridade social, em decorrncia do aumento do desemprego; c) aumento na tributao do consumo, em decorrncia de uma gradual reduo do nvel de taxao efetiva da renda, com a adoo do Imposto Sobre Valor Agregado (IVA) como principal fonte impositiva, incidente sobre bens e servios; d) onerar menos os indivduos mais qualificados, geralmente, de nvel de renda maior, por terem maior mobilidade internacional; e) desonerao dos bens de capital, por impactar diretamente sobre o nvel de investimento;

f) desonerao das exportaes, para diminuir o custo dos produtos nacionais no mercado mundial, aumentando a competitividade da indstria ptria; g) agravamento da competio tributria internacional, com a concomitante diminuio da soberania dos fiscos, no que tange as decises sobre a poltica tributria. Na periferia do cenrio econmico mundial, mais sendo afetado diretamente pelo processo de globalizao, o Brasil vem desde a constituinte de 1988 dispensando esforos no sentido de definir um modelo tributrio nacional, atravs de reformas pontuais a nvel constitucional e legal. Diante das consideraes iniciais levantadas sobre o processo de globalizao e dos modelos tributrios, este artigo se prope a analisar se as medidas em matrias tributrias adotadas pelo governo brasileiro ao longo da dcada de 90 foram do ponto de vista economtrico significativas para promover uma mudana estrutural do modelo vigente, no que tange a participao das trs bases impositivas, sobre a carga tributria total. 3. ALTERAES DA TRIBUTAO NO BRASIL NA DCADA DE 90 O Brasil desde a promulgao da Constituio Federal de 1988, inclusive, vem promovendo alteraes pontuais na tributao brasileira, tanto atravs de emendas ao texto constitucional, como atravs de modificaes na disciplina infraconstitucional da arrecadao dos tributos. No chegam a ser alteraes estruturais, cuja envergadura impliquem no rompimento do modelo anterior. No entanto, silenciosamente, o conjunto dessas medidas tem modificado o sistema tributrio brasileiro, alterando tanto a composio da carga tributria total, no que tange s trs bases impositivas principais, ou seja, renda, consumo e patrimnio, quanto ao nvel de arrecadao dos trs nveis de governo. Diante desse fato, de inquestionvel relevncia analisar se as medidas adotadas ao longo da dcada de 90, sinalizam para uma aproximao ou para um distanciamento do modelo configurado pelo processo de globalizao, bem como contextualiz-las nos respectivos cenrios poltico-econmicos que as ensejaram. Nesse estudo estimaremos o impacto de algumas medidas adotadas pelo governo brasileiro, ao longo da dcada, que tiveram influncia direta sobre tributao brasileira: a) a aprovao da Lei n 8383/91, que estabeleceu a partir de janeiro de 1992 o sistema de bases correntes para o Imposto de Renda das Pessoas Jurdicas IRPJ. O sistema de apurao do imposto passou de anual para mensal, elevando a arrecadao do perodo, em comparao com o exerccio de 91; b) Elevao da alquota da Contribuio sobre o Lucro Lquido do setor financeiro de 23% para 30%, com reflexo na arrecadao a partir de julho/94. O aumento da alquota foi decorrente da criao do Fundo Social de Emergncia FSE, por intermdio da Emenda Constitucional n 01 de 1994. c) Implantao do Plano Real, a partir de julho/94, com reduo acentuada da inflao. Esse fato contribuiu para que as bases de clculo dos principais tributos (IPI, IRPJ, COFINS E CSLL) deixassem de sofrer os efeitos negativos sobre a arrecadao (Efeito Tanzi). O incio do plano Real marcou um aquecimento da economia, que implicou numa elevao do consumo, principalmente no segundo semestre de 1994.

d) Aprovao da Lei n 9363/96 de 13 de dezembro de 1996, que concedeu aos exportadores o direito a um crdito presumido do IPI, correspondente a uma estimativa do valor da COFINS e do PIS para sobre os insumos. e) aprovao da Lei Complementar n 87/96 (Lei Kandir), que desonerou exportaes e bens de capital adquiridos por contribuintes e eliminou a bitributao dos bens de uso e consumo das empresas, aproximando o tributo do conceito terico de imposto sobre o valor agregado; f) Aprovao da Lei n9532/97 que elevou a alquota do IRRF - Rendimentos do Trabalho de 25% para 27,5%, a partir de 1o de janeiro de 1998. g) Incremento no valor das compensaes, no IPI, relativas ao crdito presumido na exportao pelo pagamento de PIS e COFINS, no ano de 1988. O objetivo verificar se essas medidas adotadas foram isoladamente suficientes para provocar uma mudana estrutural de intercepto e de declividade das bases de incidncia, sobre a variao mdia da carga tributria total. 4. METODOLOGIA Adotaremos como metodologia para avaliarmos o impacto das medidas acima sobre a variao mdia da carga tributria total, um modelo de regresso no qual as aes governamentais sero representadas por variveis dummy. O intuito verificar se as medidas provocaram quebra estrutural ao nvel de intercepto ou de declividade na regresso. Em caso afirmativo, resta confirmado a alterao da composio a favor do tributo sobre o qual recaiu o efeito da ao. Nesse modelo, tomaremos por carga tributria total, a soma dos recursos sobre a administrao da Secretaria da Receita Federal mais a arrecadao do ICMS. Ela ser a varivel dependente do modelo. No adicionamos as receitas decorrentes dos tributos que incidem sobre o patrimnio de modo geral (IPVA, IPTU, ITCDM e ITR), por considerarmos a pouca participao na soma total, bem como pelo fato de a composio percentual ao longo da dcada no ter variado muito. No consideramos as receitas prprias auferidas pelo INSS, incidentes sobre as folhas de salrios e dos concursos de prognsticos, para maior simplificao da anlise. A incluso dessas receitas representaria novas variveis para o modelo, diminuindo o grau de liberdade numa estimao, cujo nmero de amostras j relativamente pequeno. Pelo mesmo motivo no consideramos a receita decorrente do Fundo de Garantia Por Tempo de Servio, ainda mais pelo fato dessa exao no possuir natureza tributria strict sensu. No modelo, tomamos como varivel explicativas os tributos incidentes diretamente sobre o consumo (ICMS), sobre a renda (IR) e sobre a produo industrial (IPI). Verificaremos se houve quebra de estrutura na regresso referente essas trs bases tributrias ao longo da dcada. Recorreremos ao uso das variveis Dummy, para verificar a ocorrncia de quebra estrutural nos perodos assinalados. Dentre outras vantagens, ressalta-se que o uso dessas variveis permite localizar precisamente a eventual alterao estrutural da regresso, ou seja, se foi ao nvel de intercepto ou de declividade. Esse um dos diferencias na utilizao de varivel dummy para anlise de quebra estrutural, sobre o tradicional teste Chow. A sistemtica adotada foi rodar um modelo para cada medida adotada separadamente, considerando o efeito da medida sobre o intercepto e sobre o parmetro

do imposto sobre o qual os efeitos recaram. No caso da lei Kandir, por exemplo, os efeitos afetaram diretamente a arrecadao do ICMS, pois a medida desonerou bens de capital e as exportaes da incidncia desse imposto. O modelo ser do tipo:
T =

+
0

ICMS + D + DICMS + IRPJ + IRPF + IRRF + IPI + e

2 3 4 5 5 6

T : carga tributria total ICMS : arrecadao do icms D : dummy DICMS : dummy multiplicativa do ICMS IRPJ : arrecadao do Imposto de Renda sobre Pessoas Jurdicas IRPF : arrecadao do Imposto de Renda sobre Pessoas Fsicas IRRF : arrecadao do Imposto de Renda Retido na Fonte IPI : arrecadao do Imposto sobre a Produo Industrial Regrediremos um modelo para cada medida em separado, considerando o efeito sobre o tributo correspondente. Diante disso, verificaremos o quanto a medida diminuiu o aumento a participao do tributo sobre a variao mdia da carga tributria. Foram utilizados os testes de Breusch-Pagan-GoldFrey e o de Glejser para a anlise da heteroscedasticidade, e o de Durbin-Watson e Box-Pierce para exame da autocorrelao serial. O modelo foi rodado utilizando o software Shazam, bem como as correes necessrias. Os dados para realizao das estimativas foram obtidos junto ao IPEA Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada. 5. ESTIMATIVAS E ANLISE DOS RESULTADOS a) Aprovao da Lei Kandir Essa medida foi suficiente para provocar uma alterao na declividade do imposto sobre o consumo e no intercepto da regresso, ao nvel de significncia de 5%. Tivemos um coeficiente de determinao (R2) de 0,9997. Todos os coeficientes foram significativos a 5%, exceto o intercepto. No se constatou indcios de multicolinearidade no modelo. Alterando o tamanho da amostra, os valores dos parmetros tiveram pouca alterao. Atravs dos testes de Breusch-Pagan-Goldfrey e de Glejser constatou-se que o modelo era heteroscedstico. Constatou-se autocorrelao serial dos resduos, atravs do teste de Box-Pierce. O teste de Durbin-Watson rejeitou a autocorrelao. Aps a correo do modelo, atravs do Shazam, obteve-se o seguinte resultado:
Valor T 0 8,1409 0,1874 1 (lc87) -968,56 -3,45 2(lc87x) 0,31078 5,249 3(icms) 0,99837 12,01 4(irpj) 1,0147 28,29 5(irpf) 0,94556 6,958 6(irrf) 0,97795 15,51 7(ipi) 1,6480 6,772

Os s referentes as dummy do modelo, permaneceram significativos, comprovando que a medida adotada alterou a tributao do consumo no pas. Constatou-se que a Lei Kandir diminuiu o intercepto. Isso pode ser explicado pela diminuio da receita de ICMS, decorrente da desonerao das exportaes e dos

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bens de capital, adquiridos pelos contribuintes. Os coeficientes do IRPJ-CSLL e o do IPI foram ligeiramente acima de um. Esse fato pode ser explicado como decorrente da cumulatividade desses tributos, com outros. A interao do IPI com o ICMS gera cumulatividade e muitas vezes bitributao. Os sinais dos parmetros das variveis explicativas foram todos positivos, conforme esperado, tendo em vista que todos tributos contribuem para o aumento da carga tributria total. O sinal negativo da dummy pode ser explicado como resultado da queda da arrecadao do ICMS decorrente da medida. O sinal positivo da dummy multiplicativa decorre do efeito que a medida sobre a qualidade do imposto, aproximando-o de fato a um imposto sobre o valor agregado. b) A criao do Fundo Social de Emergncia, que implicou em aumento da alquota da CSLL. Essa medida passou a vigorar a partir de julho de 1994. O modelo regredido mostrou que houve quebra estrutural ao nvel de intercepto. No entanto, preciso destacar possivelmente o motivo decorreu de uma srie de medida ocorridas naquele exerccio, tais como : reestruturao das alquotas, por faixas, do IRRF; incio da cobrana do IPMF, que implicou num aumento de arrecadao de 7,74%; e principalmente, implantao do Plano Real, que provocou alm de aquecimento da economia, principalmente, no segundo semestre, diminui a inflao, diminuindo os seus efeitos deletrios sobre a arrecadao do IPI, IRPJ, COFINS e CSLL.. Devido a isso que se percebeu que a quebra estrutural ocorreu apenas ao nvel de intercepto, no alterando a declividade da tributao sobre o lucro das pessoas jurdicas. No ficou evidenciado indcio de multicolinearidade. Corrigindo a autocorrelao serial e a heteroscedasticidade verificados, respectivamente, pelos testes Durbin-Watson e BPG, obtiveram-se os seguintes resultados:
Valor T 0 -42,045 -0,3817 1 (icms) 1,3356 19,31 2(fse) -453,12 -1,621 3(fseX) 0,24912 0,5698 4(irpj) 0,7426 1,734 5(irpf) 0,93648 6,354 6(irrf) 0,97639 13,82 7(ipi) 1,2256 4,909

Do resultado acima, constatou-se que os parmetros das dummy; do tributo sobre o lucro das empresas e o do intercepto no so significativos.. Destaca-se que o conjunto de medidas de natureza polticas e econmicas, possivelmente surgiu como fator que possivelmente modificou os efeitos decorrentes da alterao da alquota do CSLL. Diante disso, resta prejudicada uma anlise mais pontual dessa medida governamental, sobre a variao da carga tributria total. c) Aprovao da Lei n 9532/97, que eleva a alquota do IRRF, decorrente de rendimentos do trabalho. O resultado obtido constatou que houve uma quebra estrutural nvel de declividade do IRRF- rendimento do trabalho, aps as correes da autocorrelao serial e da heteroscedasticidade. O resultado obtido foi :
Valor T 0 -27,661 -0,2304 1 (icms) 2(IRPJ) 1,3099 0,99523 5,601 4,455 3(IRPF) 0,91384 2,485 4(L9532) 5(L9532X) 6(irrf) -545,31 0,34022 0,65199 -1,693 6,237 27,56 7(ipi) 1,3489 19,54

Obteve-se um R2 = 0,9998. A varivel dummy do intercepto e o 0 foram no significativos a 5%.

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d) Aprovao da Lei n 8383/91 Nenhum dos parmetros das variveis dummy foI significativo a 5%. No que tange s variveis explicativas, exceto o IRPJ, os demais parmetros todos foram significativos. e) Aprovao da Lei n 9363/96 Constatou-se que essa medida do governo foi significativa para provocar uma mudana estrutural na regresso. Essa mudana foi nvel de intercepto e de declividade do parmetro do IPI, tal como explicado abaixo :
Valor T 0 0,43191 0,008652 1 (icms) 2(IRPJ) 1,2939 1,0130 22,94 26,85 3(IRPF) 0,96692 6,885 6(irrf) 0,99431 15,24 4(L9363) 5(L9363x) 7(ipi) -0866,81 0,97777 0,63903 -2,738 4,254 4,021

Exceto o intercepto, todos os parmetros foram significativos a 5%, para uma R2 = 0,9996. f) Incremento do crdito presumido do IPI. Constatou-se que essa medida governamental proporcionou uma quebra estrutural nvel de declividade do parmetro do IPI. O resultado obtido foi o seguinte :
Valor T 0 -11,104 -0,1448 1 (icms) 2(IRPJ) 1,3301 1,0072 21,31 25,64 3(IRPF) 0,90776 5,965 6(irrf) 0,94043 12,46 7(ipi) 0,76789 3,611 4(comp) -866,41 -2,26 5(compx) 0,81388 3,072

Nesse modelo constatou-se que o intercepto no significativo a 5%. Ele teve um coeficiente de ajustamento de 0,9998. Dos modelos acima, chama ateno como as medidas que desoneraram a exportao e os bens de capital do IPI e do ICMS, provocaram alteraes estruturais no modelo. Uma medida dessa natureza tem efeitos ampliados, pois a interao desses impostos gera muitas vezes bitributao e cumulatividade no setor produtivo. Dessa forma, as aes que visaram minimizar os seus efeitos, afetaram a variao mdia da carga tributria total. Resta assinar a timidez das medidas que visaram modificar a tributao do lucro das pessoas jurdicas (IRPJ e CSLL). Na maioria dos modelos, eles no foram significativos. Destaca-se a baixa progressividade desse tipo de tributo, pois em alguma medida a uma tendncia das empresas em repassar parte da exao para os consumidores de modo geral. CONCLUSO Da anlise realizada no captulo anterior, percebe-se que algumas das medidas provocaram quebra estrutural na regresso da carga tributria brasileira, a exemplo da aprovao da lei Kandir e as medidas de incrementos do crdito presumido do IPI. Destaca-se que essa anlise tem a limitao de desconsiderar outros efeitos que influenciaram essas alteraes, tais como o desempenho econmico, nvel de consumo e a produo industrial do perodo. Certamente seria mais elucidativo se tivessem sido

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inseridas essas variveis, atravs de um modelo de regresso simultnea. Fica como proposta de estudo futuro. Para o objetivo do trabalho, foi satisfatrio detectar atravs de variveis dummy os efeitos das medidas de natureza tributria, sobre a variao mdia da carga tributria total. Uma outra proposta de refinamento da metodologia usada, percebida ao longo do desenvolvimento do trabalho, foi trabalhar com a elasticidade da carga tributria total, decorrente de alteraes na sua composio, atravs da logaritmizao dos dados na base neperiana. Possivelmente, ter-se-ia uma boa anlise da sensibilidade da varivel dependente, em funo das respectivas variveis explicativas, em respostas das medidas adotadas. REFERNCIAS ADDA, Jacques. A Mundializao do Capital. 1 Gnese. 1 Ed. Lisboa, Portugal. Terramar, 1997. BELTRAN, Ari Possidonio. Os impactos da integrao econmica no direito do trabalho: Globalizao e Direitos Sociais. So Paulo : LTr, 1998. CANOTILHO, J.J. Gomes. Direito Constitucional e Teoria das Constituies. 2 ed. Coimbra: Almeida, 1998 CASTELLS, Manuel. A Sociedade em Rede. 3ed., So Paulo: Paz e Terra, 2000. FARIA, Jos Eduardo. O Direito na Economia Globalizada. 1 Ed. So Paulo : Malheiros Editores, 1999. SILVA, Fernando Antnio Rezende. Evoluo da estrutura tributria: experincias recentes e tendncias futuras. Braslia: IPEA, Jun. 1996. SILVA, Fernando Antnio Rezende. Globalizao, Federalismo e Tributao. Braslia: IPEA, dez. 1996. TANZI, Vito e ZEE, Howell. La poltica tributaria en los pases en desarrollo. Washington : FMI, mar. 2001. (Temas de economa n 27) VARSANO, Ricardo et elli. Substituindo o PIS e a COFINS e por que no a CPMF? por uma contribuio no-cumulativa. Rio de Janeiro: IPEA, ago. 2001. ( Texto para discusso n 832). VARSANO, Ricardo et elli. Uma anlise da carga tributria do Brasil. Rio de Janeiro: IPEA, 1998. (Texto para discusso n 583) VIEIRA, Liszt. Cidadania e Globalizao. 1 Ed. Rio de Janeiro: Record, 1997. ZANELA, ngelo Brio. O impacto da privatizao no desempenho financeiro do setor petroqumico nacional (1992-2000). Joo Pessoa. UFPB, 2002. (Projeto de Dissertao)