Unidades Didacticas Constitucional

DERECHO CONSTITUCIONAL
Contenidos de la Asignatura
PRIMERA UNIDAD DIDACTICA
1. CONCEPTO Y UBICACIN DEL DERECHO CONSTITUCIONAL:
1.1
CONCEPTO Y CARACTERES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL:
Para internarnos en el concepto y caractersticas del Derecho Constitucional, debemos ubicar dicho trmino en un sentido amplio. De tal forma que el Derecho Constitucional es parte del Derecho que regula las instituciones polticas del Estado, por lo tanto, su objeto ser el estudio de las instituciones polticas desde una ptica jurdica. O bien el derecho que regula las instituciones polticas del Estado. Cuando hablamos de Derecho Constitucional encontramos que se trata de los principios jurdicos de mayor trascendencia estatal y la base fundamental del derecho; por esta razn no es nicamente la rama del derecho, es mucho ms, es la rama fundamental, incluso no solo para el derecho pblico sino para las dems ramas del derecho, como tal tienen caractersticas que lo distinguen de las dems ramas y lo colocan por encima de ellas. Al analizar el devenir de las instituciones jurdicas en el curso de la historia como cuerpo doctrinario, como estudio terico en s mismo, nos percatamos de que el Derecho Constitucional aparece mucho despus que las dems ramas del derecho. Por ello, es muy claro que segn los estudiosos del Derecho primero nace el Derecho Civil, que norma las relaciones privadas de las personas, as como las instituciones de carcter penal y ambas aparecen antes que cualquier cuerpo
Docente: Dr. Vctor Ral Vivar Daz
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sistematizado de carcter doctrinario e institucional que norme al Estado en su conjunto, y como tal sea materia de Derecho Constitucional.
Si bien los primeros estudios de Derecho Constitucional aparecen desde finales del siglo XIX, eso no quiere decir que antes no hubiera existido. Se ha dicho para efectos de una concepcin ms amplia, el Derecho Constitucional existe desde el momento que hay una reglamentacin jurdica respecto de instituciones polticas, por lo tanto debemos admitir que desde muchos siglos atrs ya exista el Derecho Constitucional. No obstante su estudio doctrinario y sistemtico se genera despus. Debemos tener presente que la doctrina constitucional se crea bajo una ptica ideolgica que est ntimamente vinculada a la concepcin del Estado de Derecho. Hoy en da para diversos tratadistas, hablar de un Estado de Derecho no significa nicamente hablar de un sistema normativo, sino que, el Estado de Derecho, implica concebir un sistema normativo con caractersticas especficas, entre los cuales se seala: a. Limite a la autoridad, apara que los individuos cuenten con garantas frente al poder. b. Que ese sistema normativo organice al Estado; y, en complemento y derivacin de ambos. c. Que haya en Estado un rgimen de libertades y un rgimen de seguridad jurdica. Desde su aparicin, el Estado de Derecho se concibe a partir del Estado Liberal y, a partir de entonces, s van definiendo los alcances del estudio del Derecho Constitucional. De esa manera, se puede decir que est vinculado directamente con la evolucin del Estado liberal. En el siglo XII, luego del conflicto suscitado en Inglaterra, entre el monarca Juan Sin Tierra y los terratenientes, se suscribe un documento jurdico la Carta Magna que concede a grandes propietarios derechos frente al monarca y, con ello se limita el poder de la corona. Segn los britnicos en dicha Carta se inscribe el origen de su documento constitucional. Es cierto que dicho documento sirvi de sustento para la formacin de este poderoso Estado y, por lo tanto, de un Estado bajo una concepcin liberal apunta a conferir derechos a los ciudadanos, facultades y lmites a las autoridades. An cuando la Carta Magna no puede ser catalogada como un documento constitucional con todas las caractersticas que hoy conocemos, lo cierto, es que de cierta forma, ah se prescribe un antecedente respecto a los mecanismos normativos para acotar el ejercicio del poder. Por otra parte, la regulacin jurdica de las instituciones polticas aparece desde la antigedad con el surgimiento de las ciudades estado. Tiempo despus, en el mundo occidental, estas ciudades Estado sufrieron una decadencia. No fue
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sino hasta el renacimiento europeo cuando nuevamente se vuelven a desarrollar las instituciones polticas con carcter estatal, en las cuales ya se empiezan a percibir la formacin de algunos mecanismos jurdicos que regulan las instituciones polticas de la poca. En ese contexto, el Estado moderno nace monrquico, soberano, territorial, y fundamentalmente nace como Estado Nacional. Tiempo despus, se presentaron dos acontecimientos en el siglo XVII, que van a ser determinantes para la evolucin del constitucionalismo. a). Por una parte, la independencia de los Estados Unidos de Amrica su Declaracin de Independencia y su Documento Constitucional; b). Y por otra parte la Revolucin Francesa, la cual trae consigo la suscripcin de otro documento importante que es la Declaracin Universal de los Derechos del Hombre y del Ciudadano. Los documentos y declaraciones que se firman en los Estados Unidos de Amrica, (no solamente la constitucin promulgada en Filadelfia, sino las constituciones que previamente haban suscrito los estados de este pas independiente) sirvieron de modelo para que otros pases de Amrica y Europa. Al fenmeno del constitucionalismo americano le continu aos despus la Revolucin Francesa de 1789, lo cual genera un nuevo movimiento constitucionalista a partir de la Declaracin de los derechos del Hombre y del ciudadano. As pues, a partir de la independencia de los Estados Unidos de Amrica y la Revolucin francesa, se va gestando un fenmeno interesante, en virtud del cual, los detentadores del poder se someten a los destinatarios del mismo, para poder cumplir con lo expresado en un documento legal que denominamos constitucin. Estos dos acontecimientos representan una evolucin constitucional. Desde aquel momento nos encontramos frente a la concepcin, en mayor o menor medida, del Estado Democrtico. Cabe recordar que el Estado, por lo menos para muchos de los tericos del mismo, sent sus reales muchos aos antes en diversos lugares. En el mapa europeo, desde que culmina la Edad Media con el Renacimiento, ya se empieza a definir las caractersticas de un Estado nacional emergente, un Estado donde se reconoce soberano, pero en aquel entonces, un Estado soberano sin caractersticas democrticas. Ms tarde con los movimientos revolucionarios del siglo XVIII que hemos aludido, al constituirse las instituciones constitucionales, es decir, instituciones polticas con una regulacin jurdica concreta, la constitucin se va ubicar en la cspide de los sistemas jurdicos de los pases liberales de occidente, los cuales van a desarrollar de manera paralela una doctrina, una teora constitucional propia. Para el Derecho Constitucional es importante la existencia de un documento legal supremo, estructurador de los elementos del Estado al que denomina
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constitucin Poltica. Sin embargo, en algunos pases ese documento no se encuentra codificado de manera univoca, sino de forma dispersa, dado que la naturaleza Poltica de esos pases les permite tener esa caracterstica. El caso tpico de una constitucin dispersa o no escrita es el Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, no obstante que la codificacin constitucional es mucho ms frecuente entre los pases del mundo occidental. Pues bien, para muchos autores como Carl Schmitt, en cierto sentido hablar de la constitucin, es hablar de las constituciones polticas fundamentales de un Estado, debido a que es conveniente que estas decisiones estatales se ubiquen en ese documento legal supremo. No obstante, veremos que en el devenir del constitucionalismo, esto no ocurre con frecuencia porque la Constitucin adems contiene otras decisiones y normas que tambin son importantes, pero no necesariamente son decisiones polticas fundamentales, como es el caso de las de naturaleza no poltica, o bien polticas pero de contenido reglamentario. De tal manera que nos encontramos con ese documento supremo tiene un contenido variante, pero evidentemente su caracterstica preponderante en la inclusin de decisiones polticas fundamentales. Ahora bien, para analizar el origen y el sentido del Derecho Constitucional, primero tenemos que observar que todas las ramas del Derecho Pblico tienen su fundamento en el Derecho Constitucional. Tambin debemos definir la naturaleza del Derecho Constitucional y de sus instituciones. Un aspecto que debemos tener en cuenta para comprender la naturaleza del Derecho Constitucional es el sometimiento de los gobernantes respecto de los gobernados por medio de instituciones jurdicas, lo que se traduce en organizar al Estado en pos de la Libertad y la realizacin social e individual de los propios integrantes de la sociedad. Como hemos sealado, la evolucin del Derecho Constitucional esta concatenada con la propia evolucin del Estado liberal; su concepto tambin est vinculado a uno que en politologa y en Teora del derecho es importante, que es el de Contrato Social, concepto refrendado por varios filsofos a partir del siglo XVIII y cuyo autor ms importante es Juan Jacobo Rousseau. El concepto mismo de Constitucin tiene una estrecha vinculacin en el constitucionalismo con la idea de pacto o contrato social. Esta ltima idea es importante, porque una sociedad es gobernada por la voluntad de los hombres quienes acuerdan en un pacto social normar sus relaciones sociales. El pacto social es visto como la base del Estado, en cierto sentido como fundamento o legitimidad de ese mismo Estado.
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El pacto social resuelve un problema fundamental que consiste en dar solucin a la contradiccin que hay en el Estado liberal, en el cual, si bien tenemos claro que todos los hombres nacemos libres e iguales, tambin necesitamos que el poder poltico asegure la convivencia entre las personas que viven en sociedad. Esa contradiccin se resuelve a travs del rgimen constitucional que nace del pacto social, donde los seres humanos cedemos parte de nuestra libertad con objeto de asegurar una convivencia pacfica. Si bien reconocemos que las formas para normar la vida social puede ser muy ambigua, cuando hablamos del Contrato Social estamos haciendo referencia a una concepcin filosfica para una situacin de hecho, estamos tratando de encontrar la naturaleza del Estado y, al mismo tiempo, justificando la existencia del Estado; por ello, estamos ante una nocin muy importante, con una gran carga ideolgica que cumple una de las funciones ms importantes que consiste en justificar no solamente la existencia del Derecho Constitucional, a partir de su vertiente liberal, y para justificar la existencia de regmenes democrticos, sin los cuales no se puede comprender el Derecho Constitucional como se le concibe actualmente. Por lo tanto desde la ptica descrita, al hablar de una constitucin nos referimos a una forma de Pacto Social; estamos aludiendo a una idea que influye en los acontecimientos que hemos hecho referencia, tales como la Declaracin de la Independencia de los Estados Unidos y la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano en Francia, cuyo documento entrelazan la concepcin del Contrato Social con los del Estado liberal, Estado de Derecho y Constitucionalismo. El contenido del pacto social al que nos referimos es gran medida la organizacin de los poderes pblicos. Resulta siendo la estructura fundamental del Estado, seala tanto los lmites de los poderes constituidos como los derechos que tienen los individuos respecto de esos poderes. Ubicndonos en una posesin doctrinaria desde el origen de los movimientos sociales que hemos enumerado, veremos que en el fondo hay un reconocimiento de los derechos naturales del individuo y tambin una especie de justificacin poltica que convergen en ambos documentos. Pese al paso del tiempo, esa idea de contrato social se mantiene en la mayora de las constituciones, no obstante la complejidad de las sociedades y de los sistemas polticos. Sin embargo esas estructuras complejas motivan tambin la depuracin las estructuras del Derecho Constitucional y del propio constitucionalismo. El contrato social inmerso en el constitucionalismo posee a nuestro parecer la siguiente caracterstica:
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a. Es permanente, porque perdura y se mantiene en forma continua a travs del tiempo. b. Es institucional, porque tiene una estructura bsica adecuada y reconocida que se establece por mtodos formales. c. Es de carcter jurdico, porque es impero atributivo, coercitivo y est vinculado con el propio carcter institucional que tiene ese pacto. Al definirlo con el carcter de jurdico, le vamos a dar una connotacin terica y tcnica superior.
1.2
ELEMENTOS DEL DERECHO CONSTITUCIONAL:

El primer elemento es la teora y las doctrinas constitucionales.- Que consisten en el anlisis especulativo y abstracto de las principales instituciones de carcter institucional que nos permitirn explicarnos los fenmenos polticos del estado. El segundo es la Historia Constitucional.- Los principales fenmenos constitucionales se dan a partir de los acontecimientos polticos de la vida del Estado, es decir, existe una historia de instituciones polticas y jurdicas en cada pas con la cual se nutre la historia constitucional. Un tercer elemento es el estudio del texto y las interpretaciones constitucionales.- Que, implica el anlisis de los documentos legales supremos que dan estructura a la vida del Estado; reconociendo que en muchas ocasiones son resultado tanto de las teoras como de las doctrinas en la materia. Otro elemento es la legislacin constitucional, formada por las leyes que desarrollan el sentido de las instituciones polticas previstas en la constitucin, es decir son las leyes que se refieren a la estructura y funcionamiento del Estado. Algo que debemos mencionar es que una cosa son los elementos para el estudio del derecho Constitucional y otra, son los elementos de una constitucin. En tal sentido vemoslo con claridad empezando por las partes de la Constitucin. Elementos de una Constitucin: En realidad se ha generalizado la idea que toda Constitucin tiene una parte dogmtica y una orgnica. 1. Parte Dogmtica.- Los derechos de los individuos frente al Estado y las garantas individuales son la parte dogmtica de una Constitucin;
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2. Parte Orgnica.- La estructura y funcionamiento del Estado son la parte orgnica. Ambas partes integran los elementos de la Constitucin. Actualmente si tratramos de estudiar los elementos que componen una Constitucin, sera mucho ms complejo, debido a que los derechos del hombre, si bien son las garantas individuales, su concepcin es ms amplia que lo que entendemos por derechos de los individuos frente al Estado. Asimismo, tambin garantas sociales en una Constitucin moderna, que quiz rebasaran el concepto de parte dogmtica de la Constitucin. Observando la parte orgnica de la Constitucin, vemos, en primer lugar que se refiere al anlisis de la estructura y funcionamiento del Estado la forma como se organiza el Estado pero tambin existe en toda Constitucin una superestructura, que consiste en aquellos principios que son distintos a la organizacin del Estado y a los derechos del hombre, pero que definen y direccionan el Estado. En efecto, el constitucionalista Felipe Tena Ramrez seala que, en una Constitucin no solo hay una parte orgnica y otra dogmtica, sino que tambin existe una Superestructura Constitucional, que implica cuatro contenidos fundamentales para toda Constitucin: Soberana popular, forma de gobierno, supremaca constitucional e inviolabilidad constitucional. Por soberana popular entendemos que es el poder supremo de autodeterminacin y autolimitacin que radica en el pueblo. En lo que respecta al principio de supremaca constitucional, significa dos cosas Jerarqua, que se traduce en que la norma suprema es la Constitucin, por lo que todas las normas y todos los actos jurdicos en ese rgimen deben ser acordes con ella, es decir, todo rgimen jurdico es un sistema coherente y armnico, y cuando por excepcin hay normas que se contradigan, el propio rgimen jurdico debe tener formulas de solucin. Asimismo el principio de Inviolabilidad Constitucional significa la imposibilidad de trastocar el rgimen jurdico establecido y garantizar las libertades y la seguridad jurdica del rgimen. Son los principios y las medidas que adopta un rgimen por medio de un texto de orden jurdico supremo, para impedir que se elimine el propio rgimen legal, que se violente los principios que ella misma establece. Sin embargo, inviolabilidad constitucional no significa inmovilismo constitucional; una constitucin puede modificarse, enmendarse, reformarse, mediante las reglas que prev esta misma, o har quien sostenga el derecho inalienable a la revolucin, el cual no es de carcter jurdico, ya que sera una contradiccin del propio rgimen jurdico. Precisamente una de las garantas de la inviolabilidad es el establecimiento de reglas para que se pueda modificar por vehculos previamente establecidos nuestro rgimen constitucional.
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El control constitucional consiste en que existan los mecanismos para la solucin de conflictos para obtener la responsabilidad de la Constitucin; en nuestro rgimen es muy importante nuestro juicio de amparo, la accin de inconstitucionalidad y la resolucin de conflictos entre poderes e instancias de gobiernos.
1.3
OBJETO Y FIN DEL DERECHO CONSTITUCIONAL:

Siguiendo a Andre Huariou, podemos decir que el objeto del Derecho Constitucional es el encuadramiento jurdico de los fenmenos polticos. Lo primero que debemos tener claro, es saber que son el fenmeno poltico es el acontecer en una sociedad, que impacta en el poder, que imperan sobre los seres humanos que componen un grupo social. En la vida de un Estado, esos acontecimientos que impactan en el poder crean e inciden tambin en las transformaciones de las instituciones del Estado. Esas instituciones se regulan en un Estado por el orden jurdico, entonces podemos tener claro que esos acontecimientos polticos, del poder institucionalizado que es el Estado de Derecho, tienen una regulacin en el derecho, por lo tanto eso ser el objeto del Derecho Constitucional. Por su parte, el fin que es la meta a la cual aspira el derecho Constitucional es el ideario en la vida de un Estado, es aludir tambin al ideario de los seres humanos de la nacin. Son los ideales a las cuales aspira el Derecho Constitucional, al espacio mnimo de igualdad y libertad de los seres humanos, la sociedad con bienestar.
2. PODER CONSTITUYENTE:
2.1
CONCEPTO E IMPORTANCIA DEL PODER CONSTITUYENTE:

Como ocurre con todos los problemas o cuestiones esenciales de cualquier disciplina, las opiniones de sus grandes cultivadores se dividen en torno a ellas de acuerdo con sus posiciones doctrinarias y con sus tendencias de escuelas. Esto es lo que sucede en la esfera del derecho Constitucional, al definir o dar un concepto de Poder Constituyente. Es obvio que as sea, pues cada cual asignara a dicho poder los fundamentos y cualidades que se deriven de su concepcin general del derecho y de lo particular de este tpico constitucional Empero, si bien no todos deben tener la razn, por motivos didcticos y de vulgarizacin cientfica, resulta
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muy til revisar las distintas opiniones vertidas al respecto, ya que de este modo se declaran y complementan las ideas sobre los hechos o asuntos a estudiar. As, mientras que Hans Kelsen afirma que La estructura jerrquica desemboca en una norma fundamental en la que se basa la unidad del orden jurdico en su automovimiento. Esa norma constituye la Constitucin en sentido lgico-jurdico, cuanto instituye un rgano creador del derecho. Y la Constitucin en sentido jurdico-positivo surge como grado inmediatamente inferior en el momento que dicho legislador establece normas que regula la legislacin misma. Sin embargo la Constitucin, esto es el hecho de constituir un orden jurdico estatal, fundamentando su unidad, consiste en la norma fundamental hipottica no positiva, que es lo que hemos llamado Constitucin en sentido lgico-jurdico, pues sobre dicha norma se basa el primer acto legislativo no determinado por ninguna norma superior de derecho positivo.Agregando al concepto de norma fundamental o constitucin en sentido lgico-jurdico, hasta cierto punto el concepto de un pacto primitivo o Contrato Social como fundamento del Estado, ().
SEGUNDA UNIDAD DIDACTICA
1. CONCEPTO DE CONSTITUCION:
El concepto de Constitucin es uno de los ms difciles y disputados, abarca mltiples aspectos, no solo jurdicos de todo ordenamiento estatal. En ese sentido se ha llegado a desarrollar una nocin deontolgico de Constitucin (en cuanto modelo ideal de Constitucin estatal), una nocin sociolgica fenomenolgica (en cuanto modo de ser del Estado), una nocin poltica (en cuanto organizacin
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basada sobre ciertos principios de orientacin poltica) y en fin, particularmente, una nocin jurdica. Esta ltima se identifica con el ordenamiento estatal o de modo ms estricto con la norma primaria sobre la que se funda tal ordenamiento. Segn el concepto estricto, la Constitucin consiste en aquellas normas que regulan la creacin de las normas jurdicas generales y, en particular la creacin de las leyes formales; o mejor, en la misma norma fundamental, que se pone como principio del ordenamiento que condiciona las normas sobre la produccin de otras normas. Segn un concepto ms amplio, la Constitucin coincide con la estructura organizadora de un grupo social y, por tanto, en el caso del estado, tambin con la organizacin de su comunidad.
1.2.
CONCEPTO MATERIAL Y FORMAL:

Segn Kelsen, la Constitucin puede ser vista en dos sentidos: 1). Uno material; y 2). Otro formal. 1). En su Sentido Material.- Est constituida por los preceptos que regulan la creacin de normas jurdicas generales y, especialmente, la creacin de leyes. Adems de la regulacin de la norma que crea otras normas jurdicas, as como los procedimientos de creacin del orden jurdico, tambin desde el punto de vista material, la Constitucin plantea a los rganos superiores del Estado y sus competencias. Otro elemento que contiene dicho concepto material son las relaciones de los hombres con el propio Poder Estatal y los Derechos Fundamentales del Hombre. La Constitucin en sentido material implica, pues, el contenido de una Constitucin. 2). En Sentido Formal.- Segn Kelsen, la Constitucin es cierto documento solemne, un conjunto de normas jurdicas que solo pueden ser modificadas mediante la observancia de prescripciones especiales, cuyo objeto es dificultar la modificacin de tales normas. La Constitucin en sentido formal es el documento legal supremo.
1.3.
CONCEPTO DE CONSTITUCION SEGN CARL SCHMITT:

Carl Schmitt es uno de los principales tericos de la Constitucin. Para l existen cuatro conceptos de Constitucin: el absoluto, el relativo, el positivo y el ideal.
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La Constitucin en sentido absoluto se puede examinar cmo ser y como deber ser. Desde el punto de vista del ser, nos plantea que una Constitucin es el conjunto de relaciones que se desarrollan en una sociedad. Visto de esta manera, Schmitt nos dice que al tener una concepcin absoluta del ser de una Constitucin podemos subdividirla en tres acepciones: a) como unidad, b) como forma de gobierno, y, c) como fuerza y energa. a. Cuando se refiere a la Constitucin como unidad.- La concibe como la convergencia del orden social. No solo se trata de un sistema de normas o relaciones jurdicas, sino de un conjunto de relaciones sociales el ser mismo de la comunidad es algo as como la existencia poltica de la comunidad, pero sin referirse todava a un sistema jurdico, sino simplemente a una comunidad. b. Al aludir a la Constitucin como forma de gobierno.- Schmitt tampoco se refiere a un sistema de preceptos jurdico, sino a la manera de ser de la comunidad (monarqua, repblica, aristocracia, democracia, etc.) desde ese punto de vista el Estado es una Constitucin, sea esta democrtica, monrquica o republicana. c. Como Fuerza y Energa.- La Constitucin cobra una dinmica especial, sustentada en la actividad y la lucha. Es el resultado de intereses contrapuestos. La concepcin absoluta de Schmitt nos dice que la Constitucin es una unidad, es una forma de gobierno, es fuerza y energa, pero desde el punto de vista del ser debemos insistir en que no se expresan todas estas concepciones como un sistema jurdico. En cambio, como debe ser, la Constitucin en sentido absoluto, es la norma de normas, o sea, es la formacin total de la vida del Estado. Cualquier acto jurdico tiene como referente un sistema que culmina con la Constitucin. La Constitucin en sentido relativo significa simplemente el criterio formal de la Constitucin, como cdigo o documento supremo. El concepto positivo de la Constitucin es la piedra de toque de su teora. Schmitt dice que la Constitucin es la decisin poltica del titular del Poder Constituyente. Es decir, las decisiones polticas fundamentales implican, desde su sentido positivo, que en todo Estado hay decisiones que son la base de un sistema jurdico y de la organizacin del todo estatal. En sentido ideal, la Constitucin varia en razn de la clase de ideales que convergen en ella, dependiendo del desarrollo histrico de la Nacin, los factores sociales, sociolgicos, o econmicos. Esos idearios son el sentido ideal de una Constitucin, los cuales son trazados por las fuerzas polticas del Estado de que se trate. Por ejemplo, en la Constitucin de Weimar de 1919, se plasmaban decisiones polticas y sociales caractersticas de Alemania de principios del XX. En la
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Constitucin mexicana se plasmaron decisiones polticas fundamentales sustentadas en el ideario de la revolucin, las cuales implican decisiones sociales muy importantes. As, la Constitucin en sentido ideal, no es sino la concepcin de los idearios y principios polticos que se plasman en ella.
1.4.
CONCEPTO DE CONSTITUCION SEGN HANS KELSEN:

Hans Kelsen es el ms grande e importante Ius positivista. El profesor de la escuela de Viena es uno de los autores ms influyentes del mundo jurdico. Para Kelsen, el vocablo Constitucin tiene dos sentidos: jurdico y un sentido jurdico positivo. un sentido lgico -
Quiz el concepto lgico jurdico de Constitucin es uno de los que menos se conoce del profesor Kelsen, pese a que sin su conocimiento, no se puede comprender de manera cabal su teora de la Constitucin, debido a que dicha opcin es un cimiento bsico. Para Kelsen, la Constitucin en su sentido lgico jurdico, es la norma fundamental o hiptesis bsica, no es creada conforme a un procedimiento jurdico, y, por lo tanto, no es una norma positiva, debido a que nadie la ha regulado y a que no es producto de una estructura jurdica, solo es un supuesto bsico. Precisamente a partir de esa hiptesis se va a formar el orden jurdico, cuyo contenido est subordinado a la norma fundamental sobre la cual radica la validez de las normas que constituyen el sistema jurdico. Por su parte, una Constitucin en su sentido jurdico positivo se sustenta en el concepto lgico jurdico, porque la Constitucin es un supuesto que le otorga validez al sistema jurdico en su conjunto, y en esa norma fundamental descansa todo el sistema jurdico. Por su parte, una Constitucin en el sentido jurdico positivo se sustenta en el concepto lgico jurdico, porque la Constitucin es un conjunto, y en esa norma fundamental descansa todo el sistema jurdico. En la formulacin que hace Kelsen sobre la Constitucin, es indispensable desde el punto de vista terico, el vocablo lgico jurdico que responde a una necesidad terica. Si observamos que la teora kelseniana se requiere de la existencia de un supuesto unitario para poder fundamentar la caracterstica de orden jurdico; todo orden jurdico para que sea tal debe tener unidad y jerarqua, y con ello, los actos y las relaciones jurdicas tendrn coherencia. En el concepto jurdico positivo, la Constitucin ya no es un supuesto, es una concepcin de otra naturaleza, es una norma puesta, no puesta. La Constitucin en este sentido nace como un grado inmediatamente inferior al de su
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sentido lgico jurdico. La Constitucin, en el sentido jurdico positivo, puede ser contemplada en dos sentidos: 1). Un sentido material; 2). Y un sentido formal. La Constitucin en su sentido material tiene tres contenidos: a). El proceso de creacin de las normas jurdicas generales; b). Las normas referentes a los rganos del estado y sus competencias; c). Y, las relaciones de los hombres con el poder estatal. En sentido formal.- Hay una distincin entre las leyes ordinarias y las leyes constitucionales, es decir, existen norma para su creacin y modificacin mediante un procedimiento especial, que se agota tambin a travs de uno o ms rganos especiales, distintos a los avocados para reformar las leyes secundarias.
2.
CLASIFICACION DE LAS CONSTITUCIONES:
La clasificacin de las Constituciones ha sido diversos en el, estudio del Derecho Constitucional. Aqu conoceremos un tipo de clasificacin tradicional de las constituciones que se han dado en el mundo occidental, para comprender de esa manera, con mayor claridad los primeros esfuerzos serios en el desarrollo del tema. En ese sentido las Constituciones pueden clasificarse de la siguiente manera: a. Segn su formulacin jurdica. b. Segn su reformabilidad. c. Segn su origen.
2.1.
CLASIFICACION SEGN SU FORMULACION JURIDICA:
Una clasificacin que ha sido clsica, reconoce a las Constituciones como: 1). Escritas; y No escritas. 1. Escritas.- Se entiende como Constitucin escrita al documento en que se plasman los principios fundamentales sobre los que descansa la organizacin, los lmites y facultades del estado, as como deberes y derechos de los individuos; es el texto especfico que contiene la totalidad o casi la totalidad de las normas bsicas. 2. No Escritas.- En tanto que en la Constitucin no escrita o consuetudinaria, no existe un texto especfico que contenga la totalidad, o casi la totalidad de las normas bsicas. Es una
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clasificacin clsica, porque ha sido abordada por diversos autores durante muchas dcadas e incluso, desde las primeras nociones que se elaboraron sobre esta materia. Respecto a esta clasificacin, en el medio occidental, se considera preferible una Constitucin escrita a otra que no lo es, debido a que la primera permite una mayor certidumbre y concede ventajas de tcnica jurdica. Otorga mayor certidumbre jurdica porque se conoce con mayor precisin, Qu normas son Constitucionales y cules no los son; otorga mayores ventajas debido a que es ms sencillo ubicar la jerarqua y la unidad del sistema jurdico en un rgimen de Constitucin escrita, debido a que automticamente se coloca en la cspide de ese rgimen jurdico el documento Constitucional, y a partir de este emanarn las dems instituciones de carcter legal. De aqu se concluye tres ventajas de las Constituciones escritas: a. La superioridad de la Ley escrita sobre la costumbre, lo cual se haba reconocido desde finales del siglo XVIII, pues desde entonces exista la necesidad de llevar a un rango superior las reglas constitucionales. b. Tambin desde el siglo XVIII es importante el reconocimiento del pacto social que implica una Constitucin dictada por la soberana nacional, lo cual es interesante desde la ptica de la legitimacin de los principios jurdicos que emanan de la soberana nacional. c. En una Constitucin escrita hay mayor claridad y precisin en cuanto al contenido constitucional y esto, desde luego, elimina confusiones, y por lo tanto, evidentemente a contrario sensu, en una Constitucin no escrita es ms fcil la ambigedad respecto de cuales normas deben de considerarse de carcter constitucional.
2.2.
CLASIFICACION SEGN SU REFORMABILIDAD:
Segn su reformabilidad se clasifica en: a). Rgidas; b). Ptreas; y c). Flexibles. El factor que fundamenta esta clasificacin es la mayor y menor facilidad que existe de acuerdo con lo prescrito en la propia Constitucin para modificarla o cambiarla. a). Constitucin Rgida.- Sobre la base de este criterio, se dice que una Constitucin es rgida cuando su modificacin, reforma parcial o total (cambio) no puede realizarse sin cumplir una serie de requisitos relativos al rgano competente o a procedimientos especiales, que determinan o hacen de dicha Constitucin un conjunto de normas de muy difcil modificacin o sustitucin. Es decir, son leyes
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fundamentales, estacionarias, firmes o no elsticas; que muestran una evidente rigidez en cuanto a las posibilidades legales que existen para su modificacin. Por procedimientos extraordinarios sealados para tal efecto, deliberadamente tiene como objetivo convertirse en un obstculo para impedir una modificacin fcil de un orden constitucional. b). Constituciones Ptreas.- Siguiendo este mismo orden de ideas, se habla tambin de Constituciones ptreas; trmino que tiene la virtud de darnos la idea grfica de algo slido, inmodificable e indeformable. Con este nombre se conocen las constituciones que se declaran a s mismas eternas e irreformables. Son las que alguna parte de su articulado dicen que la Constitucin no podr ser reformada total o parcialmente; y que sus principios son absolutos e inmutables. Jurdica y Constitucionalmente, una reforma de una Constitucin as resulta imposible, salvo que se emplee la va de facto, inconstitucional o revolucionaria Estas constituciones notoriamente se encuentra de espaldas a la Historia y en entredicho con una concepcin cientfica del derecho. Su pretensin de eternidad muchas veces ha cado en el ridculo, cuando la fuerza de los hechos y la dinmica de la sociedad y de la historia han determinado que estas leyes eternas sean las ms fugaces que sus similares sin esa aspiracin. La Constitucin vitalicia de Bolvar, por ejemplo de 1826 dur apenas siete semanas. c). Constituciones flexibles.- Son aquellas que, en oposicin a las rgidas, pueden ser alteradas del mismo modo como ocurre con las leyes ordinarias. Si como anota Burdeau, una Constitucin es rgida cuando est dotada de cierta inmutabilidad derivada de procedimientos particulares cuya observancia es requerida para su modificacin; en sentido contrario, las flexibles sern aquellas cuya modificacin no requiere de trmites ni rganos extraordinarios, de modo que su mutabilidad o su elasticidad es notoria. De acuerdo con la realidad internacional actual, las constituciones flexibles casi no existen. El Reino Unido de Gran Bretaa sigue siendo el ejemplo tpico de Constitucin flexible, tanto porque parte de ella y se asienta en el Derecho consuetudinario (Common Law), flexible por excelencia, porque en dicho pas el Parlamento tiene no solo la natural potestad legislativa sino tambin la constituyente. De suerte que el Parlamento tambin puede dar leyes constitucionales. En ese sentido, las leyes ordinarias tienen la misma jerarqua que las constitucionales, siendo la diferencia la materia y no en su naturaleza jurdica, resultando de esta circunstancia que una Ley Ordinaria puede modificar o derogar una Ley Constitucional. La cuestin es comprender mejor si se tiene presente que en estas situaciones todas las leyes tienen el mismo origen y el mismo rango, no solamente en lo que corresponde al Derecho Consuetudinario, sino tambin al legislado y escrito en cuanto al Poder Legislativo oficina tambin del Poder Constituyente. En estos casos, habra que hablar ms de una Constitucin ms
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material que formal, al no haber una diferencia fundamental entre las normas constitucionales y las que pertenecen al resto del ordenamiento jurdico en general. La rigidez como la flexibilidad, en determinadas circunstancias, tienen sus ventajas y desventajas, pues una Constitucin rgida puede servir para perennizar los intereses consagrados por el derecho de una minora decadente, como tambin para frenar los excesos de los privilegiados grupos dominantes en su afn de alterar las normas constitucionales en agravio de las mayoras populares. As mismo podra darse el caso de obstaculizar la sancin jurdica de nuevos y justos intereses populares que la evolucin histrica los ha convertido en preeminentes. Lo cierto es que por una serie de circunstancias y razones, las constituciones escritas y rgidas continuarn dominando la escena constitucional mundial. La flexibilidad puede ser introducida en ellas por la va de una mayor apertura para las reformas. Una postura distinta podra repercutir gravemente en la inestabilidad jurdica y poltica de los Estados, peor an si estos no se han consolidado plenamente.
2.3.
CLASIFICACION SEGN SU ORIGEN:

Desde esta forma de clasificacin encontramos en el medio constitucional tres tipos de Constituciones, a saber: a). Otorgadas; b) Impuestas; c) Pactadas o por voluntad de la soberana popular.
a). Las Constituciones Otorgadas.- Corresponden tradicionalmente a un Estado monrquico, donde soberano es precisamente las otorga; es decir, son aquellas en las cuales el monarca, en su carcter de titular de la soberana, las otorga al pueblo. En este caso, se parte de las siguientes premisas: a) Desde la perspectiva del monarca, es l quien la otorga por ser el depositario de la soberana. b) Es una relacin entre el titular de la soberana monarca y el pueblo, quien simplemente respeta lo que indique el monarca. c) Se trata de una Constitucin en la cual se reconocen derechos para sus sbditos. Se dice que un ejemplo tpico de lo anterior es la Constitucin Francesa de 1814, en esta XVIII otorga una Constitucin y derechos a los sbditos franceses. b). Las Constituciones Impuestas.- En este tipo de constitucin el Parlamento le impone al Monarca, y cuando hablemos de Parlamento, es en sentido amplio, con
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lo cual, aludimos a la representacin de las fuerzas polticas de la sociedad de un Estado, de los grupos reales de poder en un Estado que se configuran en un rgano denominado Parlamento. En este tipo de Constitucin, es la representacin de la sociedad la que le impone una serie de notas, determinaciones o cartas polticas al Rey, y este las tiene que aceptar. Por lo tanto, existen de las Constituciones impuestas una participacin activa de la representacin de la sociedad en las decisiones polticas fundamentales; un ejemplo es la constitucin de Cdiz de 1812. c). Las Constituciones Pactadas.- La primera idea que tenemos es el consenso. Nadie las otorga en forma unilateral, ni tampoco las impone, debido a que si son impuestas y no se pactan, careceran de un marco de legitimidad. Estas Constituciones son multilaterales, ya que todo lo que se pacte implica la voluntad de dos o mas agentes; por lo tanto, son contractuales y se dice que parten de la teora del Pacto Social. As, se puede pactar entre comarcas, entre provincias o bien entre un monarca y el pueblo, entre partidos polticos, entre facciones revolucionarias, etc. Est muy claro que las constituciones pactadas o contractuales implica primero, una mayor evolucin poltica, que en aquellas que son impuestas u otorgadas; segundo, en las pactadas hay una fuerte influencia de la teora del pacto social; tercero, en aquellas que son pactadas, este pacto o consenso se puede dar entre diversos agentes polticos todos aquellos grupos de poder real que estn reconocidos por el Estado As, aun tratndose de una monarqua, cuando se pacta los gobernados dejan de ser sbditos. Cuando el origen del documento Constitucional es la sociedad, se trata de una Constitucin que segn su origen, es voluntad de la soberana popular, la cual por lo general se manifiesta a travs de una asamblea. Por lo tanto, no es que la sociedad pacte con los detentadores del Poder pblico, sino que la propia Constitucin surge de la propia fuerza social. Hay quienes sostienen que existen constituciones que son ratificadas, como es el caso de la Constitucin de los Estados Unidos de Norteamrica, ya que despus de ser expedida por el Congreso de Filadelfia, a partir de 1789 fue sujeta a votacin de los nuevos estados.
3. LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES:

3.1. EVOLUCION: Lo que hoy en da conocemos como derechos constitucionales no proviene de una teora elaborada previamente a su consagracin en los textos jurdicos. Por el contrario, ha surgido de la necesidad de consagrar jurdicamente lo que
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antes fueron los principios de revoluciones y movilizaciones populares. En efecto, los revolucionarios franceses, una vez concluida la Asamblea Nacional en 1789, proclamaron la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, primer antecedente orgnico del conjunto de derechos que sancion al liberalismo europeo. Por ms de un siglo, las constituciones del mundo occidental se inspiraron en este documento para declarar los derechos del pueblo. Los planteamientos liberales lograron expandirse y proponer un modelo de organizacin institucional que alcanz particular vigencia en Europa y Amrica. Con el tiempo, las luchas obreras y campesinas que surgieron al paso del desarrollo del capitalismo, fueron exigiendo y logrando otros derechos, primero, por la fuerza, luego por la negociacin y finalmente por las leyes, Su ingreso al nivel Constitucional ocurri tambin por una revolucin: fue la Constitucin emergente de la Revolucin Mexicana en 1917 (Constitucin de Quertaro), la que por primera vez consagr los hoy llamados Derechos Sociales. Dos aos despus la Constitucin alemana de Weimar dio el espaldarazo definitivo a la constitucionalidad de estos derechos, al incorporarlos en su texto durante aquella etapa posblica en la que los sectores obreros polticamente organizados decidieron plasmar su principio reivindicaciones sociales. Como suele ocurrir habitualmente en la historia, primero se produjeron los hechos y, luego, se desarrollaron tericas e interpretaciones sobre ellos. Estos derechos nacieron, pues, sin una previa sistematizacin y continuaron desarrollndose as; esto quiere significar dos cosas sumamente importantes para el tratamiento de los derechos constitucionales en toda Carta Magna: - Primero, que las teorizaciones hechas sobre los derechos constitucionales con posterioridad a su incorporacin en los textos Constitucionales, fueron obra de correlacin de fuerzas y de correlacin de fuerzas y de la sistematizacin del pensamiento poltico. Por tanto, tienen sesgos polticos correspondientes a cada momento histrico particular. - Un segundo aspecto, derivado del anterior, consiste en que los Derechos Constitucionales, en sus diversas clases, aparecieron histricamente como respuestas a las realidades concretas, es decir a las caractersticas de cada sociedad, a las presiones y movilizaciones que emergan de la base social, econmica, y poltico; y tambin como respuesta a las particulares concepciones sobre la vida social general.
Para estudiar los derechos constitucionales, tal como estn concebidos en el presente, es indispensable, en primer lugar, remontarse a los antecedentes europeos de los derechos individuales. A partir de su historia,
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podemos comprender mejor el problema de la concepcin de la persona en s misma, dentro de la sociedad y de la constitucionalizacin de este fenmeno. La Asamblea Nacional francesa aprob en 1789 la declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano. Declaracin que recogiendo aportes de la Tradicin Britnica (Carta Magna Bill of Rights) as como del liberalismo terico desarrollado por los pensadores del siglo XVIII (y que an encuentra races en los signos previos) sistematizara magistralmente en siete normas declarativas, los Principios Fundamentales que haba inspirado la Revolucin francesa para aquellos que la lideraron (burgueses y pequeos burgueses de aquel entonces). Los derechos ms importantes que consideraba la declaracin eran: a) Libertad ilimitada solo por la Ley. b) La igualdad especialmente ante la Ley. c) La libertad individual, que solo puede ser anulada en los casos determinada por la ley y con las formalidades que ella prescriba. d) La libertad de opinin y culto. e) La Libertad de expresin. f) El Derecho de propiedad, que se declara inviolable, sagrado y cuya privacin solo puede realizarse por causa de necesidad pblica, legalmente justificada y previa y justa indemnizacin.
Adicionalmente, la mencionada declaracin establece otros derechos, como los penales (no hay delito sin ley, no hay condena sin juicio, la presuncin de inocencia); el derecho de fiscalizar el empleo cobro y fiscalizacin de los impuestos; el derecho de pedir cuentas a los funcionarios pblicos; la separacin de poderes del Estado y la resistencia a la opresin. Sin embargo, en el constitucionalismo moderno varios de estos aspectos han entrado a formar parte de temas distintos a los derechos constitucionales propiamente dichos. En esencia, los derechos bsicos contemplados son la Libertad, la igualdad ante la ley, y la propiedad. Es necesario precisar que sin desarrollarla se contempla la seguridad, que mas tarde tendr enorme significacin en el derecho liberal moderno. Dentro de este contexto histrico, la libertad, igualdad y propiedad son consideradas en trminos individuales. Este individualismo corresponde precisamente, con los valores que la revolucin burguesa quera levantar frente a la opresin absoluta del hombre y su sumisin a un Estado personalizado en el rey. La libertad consiste segn dicha Declaracin en poder hacer todo
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aquello que no daa a otro; por tanto, el ejercicio de los derechos naturales del hombre, no tienen otros limites que aquellos que aseguran a los dems miembros de la sociedad el goce de los mismos derechos; y aade que La ley tiene derecho de prohibir las acciones nocivas a la sociedad todo lo que no est vedado por la Ley no puede ser impedido, y nadie puede ser constreido a ejecutar lo que ello no ordena. La igualdad est definida en trminos formales, dice la Declaracin que la Ley debe ser la misma para todos, lo mismo cuando proteja como cuando castigue. Siendo todos los ciudadanos iguales ante ella, son igualmente admisibles a todas las dignidades, cargos y empleos pblicos, segn su capacidad, sin otra distincin que la de su virtud o talento. Ubicados en su poca, estos postulados tuvieron profundo contenido revolucionario. No hay que olvidar que la Asamblea Nacional se levantaba contra el rgimen monrquico absolutista en el cual la libertad poda ser violada por simple orden monrquico, y que los privilegio de la nobleza y el clero (las dos rdenes aristocrticos) producan una enorme desigualdad personal y social entre ellos y los miembros llamados tercer Estado (pueblo y burguesa) esta desigualdad resultaba an ms si consideramos que, an con las reservas que plantea la evaluacin de Sieys, la aristocracia sumaba no ms de 200,000 de personas. En estos trminos, la declaracin subverta el orden establecido e instauraba profundos cambios en la sociedad. Sin embargo, los ubicaba a nivel de las personas, no de los grupos sociales desposedos de poder o de riqueza. Ms tarde, la evolucin social llevara a acusar como liberal e individualista a esta concepcin ideolgica, al tiempo que se converta e sustento filosfico del capitalismo. Con el transcurrir de los aos, la burguesa se fue apropiando del poder y, en estos derechos, fue fundamentando su garanta de control del Poder econmico (a travs de la propiedad privada inviolable), y sus poderes polticos (libertad e igualdad formales ante la Ley). Y es que esta manera de concebir los derechos, obviaba la profunda desigualdad real que exista en el conjunto de la sociedad; la revolucin fue hecha por el pueblo, pero fue capitaneada y finalmente apropiada por quienes tenan la riqueza. La Declaracin, por tanto, signific un avance revolucionario para la burguesa frente a lo que se llama Antiguo Rgimen, pero no para el pueblo en su conjunto, que no se benefici de ella, A partir de esta Declaracin, y dado que se le tomo como la medida de los Derechos del Hombre y como su ms fiel expresin, se desarrollo una forma particular de evaluar y consagrar constitucionalmente los Derechos como si fueran de todos los hombres. Formalmente, ello era cierto pero en realidad, era todo lo contrario: perpetuaba el poder de los poderosos y la dominacin sobre los explotados.
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Fueron recin los textos constitucionales del siglo XX que dieron un lugar a los llamados Derechos Sociales la denominacin Derechos Sociales tienen races conceptuales e histricas. La Doctrina seala que son los movimientos sociales, las luchas populares y la resistencia a una organizacin social basada exclusivamente en las relaciones interindividuales, con sus secuelas de abusos, los que poco a poco crearon las condiciones para la aceptacin de estos derechos que, en verdad, se imponen como una conquista popular. La Constitucin Mexicana de Quertaro de 1917 incorpor, una serie de ellos, destacando una largusima enumeracin de Derechos Laborales, que aos ms tarde an se segua luchando por ellos en los dems pases: jornada de ocho horas, pago bonificado de horas extras, legislacin protectora del trabajo de mujeres y de menores, salario mnimo, etc. Por su parte la Constitucin alemana de Weimar de 1919, y que cont entre sus votantes una numerosa representacin social demcrata, recogi muchos derechos sociales en un pas de alto grado de desarrollo, a pesar de haber resultado vencido en la primera Guerra Mundial. La parte correspondiente a Derechos y Deberes fundamentales de los alemanes se encontraba dividida en cinco secciones correspondientes a: 1). El Individuo; 2). La vida social; 3). Religin y sociedades religiosas; 4). Instruccin y establecimientos de enseanza; 5). Y la vida econmica. 1. Los derechos considerados como del individuo.- Comprendan la libertad ante la ley, la nacionalidad, la libertad de trnsito dentro del territorio y de entrar y salir de l, la libertad individual, la inviolabilidad del domicilio, el secreto de cartas y documentos, la libertad de expresin y opinin, etc. 2. Los derechos llamados de la vida social.- Comprendan la proteccin de la familia, el derecho de educacin de los hijos, la proteccin de la juventud contra la explotacin, la libertad de reunin, la libertad de asociacin, la libertad y secreto del voto, el derecho de peticin, el igual acceso a los empleos pblicos, la igualdad de sexos, la proporcionalidad del pago de impuestos en proporcin a los medios personales a fin de contribuir a las cargas pblicas y una serie de especificaciones sobre la carrera del funcionario de estado. 3. En lo referente al religioso.- Estableca el reconocimiento de los credos, la forma de colaboracin estatal y la libertad de creencia confesional. 4. Respecto a la educacin.- Estableca sus bases organizativas y el derecho a la asistencia de las familias menos favorecidas en materia Educativa por parte del Estado.
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- Finalmente en el desarrollo de la vida econmica.- Se consignaba importantes normas, entre ellas, la vida econmica debe ser organizada conforme los principios de la justicia y tendiendo a asegurar a todos una existencia digna del hombre. En estos lmites la libertad econmica del individuo debe ser respetada.
Hemos sealado el contenido de la Constitucin de Weimar por su enorme trascendencia por el constitucionalismo contemporneo. Tanto ella como la Constitucin mexicana representaron un punto histrico a partir del cual las dems Constituciones empezaron a incorporar las reivindicaciones sociales dentro de los textos, hasta hacerlos indispensable en el constitucionalismo moderno. Por lo dems ambas Constituciones surgieron de procesos sociales marcados por la movilizacin popular, la protesta, y la presin por el cambio social. Este fenmeno de socializacin de los servicios y la legislacin en manos del Estado empieza en los pases desarrollados hacia la primera mitad del siglo XIX y se debe principalmente a la lucha de clase obrera contra la explotacin capitalista a partir de 1830 (Inglaterra), y especialmente en 1848 con la gran ola revolucionaria europea. Su desarrollo dentro del sistema legislativo fue paulatino, obtenido ms por el movimiento popular que otorgado por los gobiernos. Sin embargo esta positivizacin jurdica paulatina de los derechos sociales demoro casi un siglo entero para volverse constitucional y fue solo a partir de dos grandes convulsiones polticas y sociales (la Revolucin Mexicana y la Primera Guerra Mundial), que logro incorporarse a los textos constitucionales. Naca as el Estado de Derecho; es decir, este tipo particular de Estado que conocemos actualmente en el mundo occidental y que se encarga de brindar determinados derechos como los que venimos comentando. El estado Social vino a sustituir al llamado Estado Gendarme que es aquella forma previa de Estado liberal, en el cual el gobierno tena como finalidad central el administrar un pas y que las normas de libertad y de mercado no fuera obstaculizadas.
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TERCERA UNIDAD DIDACTICA
1. CLASIFICACION DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES:

Son muchas y variadas las clasificaciones que se hacen de los derechos constitucionales por parte de la doctrina. Carl Schmitt en su obra Teora de la Constitucin clasifica los derechos constitucionales de la siguiente forma: a. Derechos de Libertad del individuo como tal:
Libertad personal Libertad de conciencia. Propiedad privada. Inviolabilidad de domicilio. Inviolabilidad de correspondencia.
b. Derechos del individuo en el Estado como ciudadano:
Igualdad ante la Ley. Derecho de peticin. Sufragio universal. Acceso a los cargos polticos. Igualdad ante la justicia.
c. Derechos de libertad del individuo en relacin con los dems: Libertad de manifestacin. Libertad de opinin. Libertad de discurso.
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Libertad de culto. Libertad de asociacin.
d. Derechos de libertad del individuo a prestaciones del estado. Derecho del trabajo. Derecho de asistencia y socorro. Derecho a la educacin, instruccin, y formacin profesional.
Por su parte, FREBASCH clasifica los Derechos Constitucionales en: a. Derechos polticos o de ciudadana, que dan al ciudadano cierta participacin en el Poder Pblico. b. Derechos civiles positivos que facultan al individuo para obtener del Estado ciertas concesiones. c. Derechos civiles negativos o a la libertad.
De otro, Andr HOURIOU los clasifica de la siguiente manera: a. Libertades tradicionales (fsica de propiedad de trabajo e industrial) b. Libertades espirituales de la vida civil (de conciencia y culto, de prensa, de reunin, y de asociacin) c. Derechos individuales creados de instituciones sociales (de sociedades de comercio, de sindicatos, de asociaciones, y congregaciones).
2. EVOLUCION DEL PROCESO CONSTITUYENTE PERUANO DESDE 1923 HASTA 1933:

San Martn convoco a un Congreso Central Constituyente para que dictase una Constitucin, reunindose el 20 de Septiembre de 1822 y se eligi a 79 diputados titulares y 38 suplentes, siendo los ms destacados Francisco Xavier Rodrguez de Mendoza, Hiplito Unnue, Jos Faustino Snchez Carrin, Jos de la Mar, Francisco Javier Maritegui, entre otros. Luego de instalado el congreso, San Martn les tomo juramento para posteriormente renunciar a su cargo. El Congreso mantuvo en sus manos el Poder Ejecutivo, con autoridad y autonoma, nombrando una junta Gubernativa presidida por el General Jos de la Mar e integrada por Manuel Salazar y Baqujano, y Felipe Antonio Alvarado. El 16 de Diciembre aprob las bases de la futura Constitucin Peruana, la misma que rigi hasta el 12 de Noviembre de 1823.
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2.1. Las Constituciones peruanas de 1823 hasta 1933. La primera constitucin del Per fue aprobada por el primer congreso constituyente del 12 de Noviembre del 1823. Se inspiraba en los principios de la democracia individual y del liberalismo, lo que influyo poderosamente en la formacin de la nacionalidad, indicaba que todas las provincias de Per reunidas en un solo cuerpo formaban la nacin peruana y que esta era independiente de la monarqua espaola y toda la dominacin extranjera. Se designaban a la regin catlica como obligatoria y que el congreso debera elegir al presidente de la repblica. Estableca el gobierno de los tres poderes. Das ates de su vigencia se acord que quedara en suspenso hasta la finalizacin de la guerra de la independencia. En sentido el general Simn Bolvar fue facultado a gobernar segn su criterio y con suprema autoridad. Esta constitucin entro en vigencia despus de la cada del rgimen vitalicio, de enero de 1827 hasta el 18 de Marzo de 1828, en el que se promulgo el nuevo texto constitucional. La Constitucin de 1826.- Llamada tambin la Constitucin Vitalicia, fue aprobada por el consejo de gobierno que presida el general Andrs de Santa Cruz, y rigi desde el 30 de Noviembre de 1826 al 27 de Enero de 1827. Estableca que el libertador Simn Bolvar Palacios seria el presidente vitalicio, pese a que ya, no estaba en el Per desde tres meses antes. Esta constitucin (cuyo ttulo pareca otorgarle una vida eterna) fue, de todas la de ms corta duracin, ya que tuvo solamente 38 das de vigencia debido a que la oposicin contra la misma, dirigida por Francisco Xavier Luna de Pizarro, creca, lo que genero un motn el 26 de Enero de del 1827; originando el 27 del mismo mes, la Constitucin de 1823-1826 deba regir, facultndose, adems, autoridad para elegir Presidente y Vicepresidente de la Repblica. El Congreso Constituyente, finalmente, acord derogar la Constitucin de 1826. El 18 de Marzo de 1828, el Congreso Constituyente aprob el nuevo texto constitucional, el mismo que rigi hasta el 10 de Julio de 1834, siendo promulgada por el General La Mar quien fue elegido presidente por elecciones convocadas por el congreso. El texto de la constitucin presentaba, formalmente, la fisonoma siguiente: a). Era una constitucin de origen popular y no impuesta por el gobierno; b). Sealaba sus propias pautas de reforma por cinco aos, desde la fecha de su publicacin, y fijaba el mes y el ao - Julio 1823 para que se reuniera una convencin nacional autorizada para reformar; en todo o en parte;
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c). Era una constitucin completa, adoptando la forma de gobierno popular representativo, con dos cmaras para el ejercicio del poder legislativo. A diferencia de la Carta de 1823, que otorgaba poder al congreso para escoger entre los candidatos propuestos por las juntas departamentales al Presidente de la Repblica, impuso el principio de la eleccin popular del Presidente de la Repblica y, asimismo, prescribi que el ejercicio del Poder Ejecutivo no poda ser vitalicio ni menos hereditario, fijndose la duracin del periodo presidencial en cuatro aos, admitindose la reeleccin por una sola vez. De conformidad con lo establecido en el Artculo 176 de la Constitucin de 1828, se reuni la convencin nacional para reformarla, previo estudio y anlisis. Esta misma convencin eligi como presidente provisorio del Per al General Luis Jos de Orbegoso; y fue promulgada el 10 de Junio de 1834 y rigi hasta el 22 de Agosto de 1839, ao en que fue declarada insubsistente. Esta Constitucin reproduca casi en su integridad la carta de 1828. Hacia 1837 el Congreso Plenipotenciario de los estados norte y sur peruano y boliviano suscribi el pacto de Tacna el 09 de Mayo; el cual estableci un gobierno general que tendra atribuciones militares, diplomticas y econmicas. En ese sentido, cada estado tendra un gobierno propio y un congreso general formado por dos cmaras constituidas por representantes de los tres estados, los mismos que quedaron formados de la siguiente manera: a). Estado Sur peruano: Arequipa, Ayacucho, Cuzco u Puno; b) Estado norte peruano: la libertad. Amazonas, Lima y Junn; y c). Estado Boliviano, que fue designado al General Santa Cruz como Jefe Supremo y protector omnmodos poderes y con la mxima autoridad poltica y militar. La Confederacin peruano-boliviano provoco intensa alarma en Chile y Argentina y despert fuertes resistencias tanto en Per como en Bolivia, por lo que el mismo Santa Cruz la declaro en suspenso por Decreto del 31 de Marzo de 1838 despus de su derrota en Yungay, decret disuelta la Confederacin el 20 de Febrero de 1839. Concluida la Federacin peruano boliviana, el Mariscal Agustn Gamarra, Presidente Provisorio del Per unificado, expidi un Decreto el 22 de Mayo de 1839, convocando a un Congreso Constituyente; el mismo que se instalo en la ciudad de Huancayo el 15 de Agosto del referido ao y fue aprobada ese 10 de Noviembre la constitucin, la misma que tuvo vigencia hasta Julio de 1855. Los constituyentes redactaron la Constitucin en menos de tres meses, encontrndose el pas fatigado por la anarqua, en medio de revoluciones y caudillajes, y ante la situacin aprobaron la carta magna casi sin debates, la misma
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que fue catalogada de autoritaria y conservadora y se acato durante trece aos, aunque hubo tres aos de suspensin de su vigencia de (1842-1845). Lo ms resaltante que se estableci fue: la religin catlica como la oficial, la ciudadana a partir de los 25 aos o cuando contrajera matrimonio, y la pena de muerte. La Revolucin de 1854, encabezada por el Mariscal Ramn Castilla, triunfo definitivamente en la batalla de la palma al derrotar al General Rufino Echenique el 05 de Febrero de 1855. Posteriormente convoco a una convencin nacional de diputados que por primera vez fueron elegidos por sufragio directo y universal. Esta convencin nacional estuvo compuesta por 72 diputados y eligieron al mismo Castilla como Presidente provisorio, derogando la Constitucin de 1839 y se dio el estatuto provisorio, encargado de regular todas las funciones del Estado y la garanta que la nacin otorgaba al pago de la deuda interna y externa, sin que ello implicara la aprobacin de la deuda consolidada durante la ltima administracin. Dicho estatuto rigi desde el 27 de Julio de 1855 hasta el 19 de Octubre de 1856, fecha en que la Convencin Nacional aprob el nuevo texto Constitucional. La Constitucin de 1856 rigi desde el 19 de Octubre de dicho ao hasta el 13 de Noviembre de 1860, fue promulgada por el Presidente Ramn Castilla. Lo ms saltante de su texto fue la abolicin de la esclavitud, asimismo estableci la gratuidad de la instruccin primaria, estableci la perdida de la ciudadana por aceptar ttulo de nobleza, restableci las juntas departamentales y las municipales, y se nombro un Fiscal de la nacin para vigilar el cumplimiento de las leyes y finalmente derogo la pena de muerte. Hacia 1860, el Consejo de Ministros convoco al pueblo para elegir al presidente y a los representantes al congreso; de igual manera en una especie de referendo, deban de indicar el momento de emitir su voto, si aprobaban o no la reforma de la constitucin. Este planteamiento fue escogido, por eso el congreso se convirti en un rgano legislativo y constituyente con facultades para redactar una nueva constitucin. El Congreso proclamo Presidente al Mariscal Ramn Castilla y a continuacin acord reformar la Constitucin en cumplimiento de la voluntad popular, se aprob la reforma el 13 de Noviembre de 1860 previo debate de casi tres meses. Esta constitucin que rigi con intervalos hasta el 18 de Enero de 1920 estableci la pena de muerte, el sistema bicameral del parlamento, suprimi el cargo de Fiscal de la Nacin creando dos fiscales en la Corte Suprema, estableci la ciudadana a los 21 aos, la libertad de prensa, as como el requisito de dos sesiones ordinarias para realizar cualquier reforma Constitucional. Esta constitucin fue la que tuvo ms vigencia, casi en sesenta aos de nuestra vida republicana y atendiendo a la poca y circunstancia, ha sido el ms notable documento constitucional del Per.
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Luego de una breve tranquilidad en el pas, la revolucin iniciada en Arequipa, organizada por el general Mariano Ignacio Prado resulto triunfante. Posteriormente se formo el ms ilustre y distinguido de los gabinetes en nuestra historia republicana con Jos Glvez, Jos Toribio Pacheco, Jos Mara Qumper, Manuel Prado y Jos Tejada; tenan como programa de gobierno la solucin del conflicto con Espaa (victoriosamente definido el 2 de Mayo de 1866), la moralizacin del gobierno, el arreglo de las finanzas amenazadas por la bancarrota, la reorganizacin administrativa y una estructura del pas; para el efecto se impona, segn sus dirigentes, una nueva Constitucin. Por Decreto del 19 de Julio de 1866, se convoco a elecciones simultneamente para Presidente de la Repblica y para un Congreso Constituyente; el 13 de Febrero de 1867 se instalo la asamblea y fue elegido presidente provisorio Mariano Ignacio Prado, promulgndose la Constitucin de 1867. La Constitucin no llego a ser jurada, pues fue quemada pblicamente, el General Diez Canseco se levanto en armas, en el norte se sublev el Coronel Jos Balta. Prado fracaso en su intento de tomar Arequipa por lo que dimiti el 05 de Enero y se embarco al extranjero. Triunfante la revolucin, se hizo cargo del gobierno el general Diez Canseco, poniendo en vigencia la constitucin de 1860 y conforme a ella convoco a elecciones para Presidente, vicepresidente y un nuevo congreso. La carta de1887 solo estuvo vigente 5 meses y su texto estuvo inspirado en la de 1856. Luego un breve lapso de tiempo, volvi a gobernar el Presidente Mariano Ignacio Prado, cuando en 1879 lo sorprendi la declaratoria de guerra por parte de Chile a nuestro pas entonces fugo del pas y don Nicols de Pirola asumi la presidencia de la repblica dictando, con el voto aprobatorio de sus Ministros, el estatuto provisorio que rigi al pas desde el 27 de Diciembre de 1879, mientras ejerca la dictadura. La dictadura culmino el 06 de enero de 1881, pues las derrotas de San Juan y Miraflores y la negativa chilena a negociar con l, lo obligaron a dimitir y por eso, en una junta de notables, se eligi presidente de la repblica al doctor Francisco Garca Caldern, instalando su gobierno en Magdalena y restituyendo la vigencia de la Carta de 1860. La constitucin reformada en 1860 estuvo en vigencia hasta los primeros veinte aos el siglo pasado, fue til a la repblica, su larga vigencia de sesenta aos refleja su acierto y circunspeccin, no fue vejada, ni violada; salvo en ocasiones circunstanciales que fueron conocidas en nuestra historia. La Constitucin de 1920 fue aprobada por la Asamblea Constituyente de 1919 y promulgada por el presidente electo Augusto Bernandino Legua Salcedo el 28 de Enero de 1920, la misma que rigi hasta el 18 de Abril de 1933. Fue una Constitucin
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Presidencialista, siguiendo la inspiracin norteamericana que generalizo en toda Amrica latina. El Presidente Legua se perpetuo en el poder durante 11 aos, previas y sucesivas elecciones, usando todos los recursos tales como la prebenda, la demagogia, el peculado, la prisin y el destierro, pues el congreso contaba con mayora incondicional. Liquido los partidos polticos e intervino la universidad, impuso el arreglo desastroso y denigrante para el Per en relacin al petrleo de la Brea y Parias. El 22 de Agosto de 1930 fue derrocado por la Revolucin de Arequipa, encabezada por el Comandante Luis M. Snchez Cerr quien cont con la adhesin y apoyo popular, por lo que no hubo derramamiento de sangre. Fue enviado a la penitenciaria y falleci posteriormente en el hospital de Bellavista en el mes de Febrero de 1932. El 08 de Diciembre de 1931 se instalo en Congreso Constituyente y el Comandante Snchez Cerr juro el cargo de Presidente Constitucional. El 30 de abril, cuando sala del hipdromo de Santa Beatriz, despus de haber pasado revista a miles de movilizables que se preparaban para el conflicto con Colombia, fue asesinado, por este hecho se menciona la detencin de ms de 20 representantes del congreso dentro del mismo recinto, que posteriormente fueron deportados del pas, suprimindose la libertad de prensa y fueron suspendidos indefinidamente las garantas individuales. El General Oscar R. Benavides, Inspector General de Defensa, fue elegido esa misma tarde presidente constitucional por el Congreso, quien dicto una amnista por lo cual fueron liberados los presos polticos y retornaron los deportados. Asimismo se promulgo la Constitucin el 09 de Abril de 1933, la misma que mantuvo su vigencia hasta el 28 de Julio de 1980. Esta carta magna estableci entre otras disposiciones, lo siguiente: 1). La imposibilidad de detencin sino por mandato escrito y motivado del juez competente o de las autoridades encargadas de conservar el orden pblico, excepto en flagrante delito; 2). La no prisin por deudas la libertad de creencia la inviolabilidad de domicilio, la deportacin, estableci la accin de habeas corpus, el mantenimiento de la pena de muerte por el delito de traicin a la patria, homicidio calificado y para todos aquellos que seale a ley.
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CUARTA UNIDAD DIDACTICA
LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE Y LA CONSTITUCION DE 1979:
Luego de los acontecimientos sociales generados por la presin contra el rgimen militar de la denominada segunda fase del gobierno revolucionario de las fuerzas armadas encabezado por el General Francisco Morales Bermdez Cerruti, quien habra derrocado al General Juan Velazco Alvarado el 29 de agosto de 1975, el mismo que gobern desde el 03 de octubre de1968 cuando encabezo un golpe de estado contra el arquitecto Fernando Belaunde Terry, presidente constitucional de la repblica. Morales Bermdez convoco a elecciones a fin de constituir una asamblea constituyente encargada de elaborar un nuevo texto constitucional que reemplace a la carta de 1933. Dicha asamblea constituyente fue presidida por Vctor Ral Haya de la Torre, quien en su discurso inaugural el 28 de julio de 1978 sealo que la misma es la representacin directa del Poder Constituyente del pueblo y no sujeta a mandato imperativo alguno, respondiendo nicamente a quien le eligi. Dicha asamblea conto con 100 miembros que representaron a todas las tendencia polticas del pas, entre quienes se encontraron: Luis Alberto Snchez, Ramiro Prial Priale, Manuel Larco Cox, Romualdo Biaggi Rodrguez, Luis Heysen Inchaustegui, Fernando Len de Vivero, Luis Negreros Criado, Alan Garca Prez, Andrs Towsend Escurra, Javier Valle Riestra Gonzales Olaechea, Ernesto Alayza Grundi, Luis Bedoya Reyes, Mario Polar Ugarteche, Roberto Ramrez de villar, Hugo Blanco Galds, Genaro Ledesma Izquieta, Ricardo Naupri Shapiro, Antoni Meza Cuadra, Alberto Ruiz Eldredge, Jorge del Prado Chaves, Javier Diez Canseco Cisneros, Carlos Malpica Silva Santisteban, Roger Cceres Velzquez, Hctor cornejo Chvez. El texto fue aprobado el 12 de julio de 1979, siendo promulgada por el entonces vicepresidente Luis Alberto Snchez Snchez, por cuanto haya de la torre se encontraba delicado de salud. Esta Constitucin rigi a partir del 28 de julio de 1980, cuando se instalo
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el gobierno constitucional del arquitecto Fernando Belaunde Terry, en cumplimiento de su primera disposicin transitoria. Como logros aceptados se tuvo: El propiciar un Estado moderno y eficiente, promotor del desarrollo. Se robusteci, ampliamente, las atribuciones del presidente, quien tendra suficientes poderes para conducir la vida poltica y administrativa. La Planificacin Nacional. La proclamacin de la soberana y de la jurisdiccin martima hasta las 200 millas en vez de la conflictiva expresin de mar territorial La integracin latinoamericana, solidaridad con el tercer mundo, la doble nacionalidad reciprocar entre peruanos con espaoles y latinoamericanos. La proclamacin de que las fuerzas armadas y polica nacional, no solo les corresponde sus misiones ya conocidas, sino su participacin permanente en el desarrollo econmico y social del pas. La prohibicin de la privacin de la nacionalidad. La consagracin de la regionalizacin econmica y descentralizacin administrativa. La mayora de edad a los dieciocho aos. Se elimina la diferencia entre hijos legtimos e hijos ilegtimos. La igualdad de la mujer en todos los campos. El presidente de la repblica preside el consejo de defensa nacional y es el jefe supremo de las fuerzas armadas y de la polica nacional, de igual manera tendra el poder de dictar medidas econmicas y administrativas extraordinarias con cargo de dar cuenta al congreso. La Constitucionalizacin de los partidos polticos. La irretroactividad de la ley salvo en cuestiones laborales, tributarias y de procedimiento penal. La asistencia tcnica y crditos agrarios al campesinado.
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La disposicin de que el 20% del presupuesto nacional sea asignado a la educacin y participacin del trabajador en las utilidades empresariales.
PRINCIPALES CARACTERISTICAS DE LA CONSTITUCION DE 1979:

Esta constitucin es considerada la mejor de todas dictadas en el pas, debido las instituciones recogidas en ella, que van desde los derechos fundamentales, sociales y polticos, hasta la estructura del estado y las garantas constitucionales encargadas de la defensa de los derechos que son consultados por alguna autoridad. Vemos sintticamente la estructura de la carta magna:
a)
DERECHOS CONSTITUCIONALES: Derechos fundamentales:

La constitucin de 1979 incorpora, especficamente en su artculo 2, los derechos fundamentales de la persona; luego de establecer que la persona humana es el fin supremo de la sociedad y del estado, debiendo respetarla y protegerla, enumera una serie de derecho siendo los principales: Derecho a un nombre propio. Derecho a la integridad fsica y al libre desenvolvimiento de su personalidad. Establece que al que est por nacer se le considera nacido para todo lo que le favorece, esto significa, que desde el momento en que ha sido concebido ya goza de los derechos fundamentales.
b) Derechos sociales:
Asimismo se establecen una serie de derechos sociales, entre los que se encuentran principalmente lo siguientes: El derecho a una familia; el estado protege al matrimonio y la familia como instituciones fundamentales y en ese sentido se ampara la paternidad responsable.
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El derecho a la seguridad social, salud y bienestar. Derecho a la educacin. Derecho al trabajo; dentro del marco de los derechos constitucionales, es decir, nadie puede ser obligado a trabajar sin su consentimiento y en caso de darlo, debe recibir una remuneracin justa y un trato adecuado, con una jornada laboral de 48 horas semanales. Derecho a la propiedad. La cual es inviolable, siendo garantizada por el Estado.
c) Derechos Polticos:
Son los derechos que permiten a aquellos que alcanzan la ciudadana, a participar de los asuntos de la nacin. Para tal efecto se establece la ciudadana a partir de los 18 aos y para ejercerla hay que estar inscrito en el registro electoral. La ciudadana se ejerce a travs de los mecanismos de eleccin peridica de representantes ante las instancias de gobierno. Bajo este precepto, los ciudadanos se pueden agrupar en partidos polticos de acuerdo a su conviccin poltica, los mismos que concurren a la formacin y manifestacin de la voluntad popular. Cabe agregar que la ciudadana puede ser suspendida por resolucin judicial de interdiccin, por sentencia que impone pena privativa de la libertad y por sentencia que lleva consigo la inhabilitacin de los derechos polticos. Finalmente se establece que los miembros de las fuerzas armadas y policiales en servicio activo no podrn elegir ni ser elegidos.
ESTRUCTURA DEL ESTADO:
Segn lo estipulado por la Constitucin, el Estado se estructuraba en tres poderes: legislativo, ejecutivo y judicial. A ellos se sumaban instituciones como el consejo nacional de magistratura, el ministerio pblico, el tribunal de garantas constitucionales, los gobiernos regionales y locales y el jurado nacional de elecciones. Veamos cada uno de ellos:
1. Poder Legislativo:
Estaba a cargo del congreso de la repblica el mismo que estuvo formado por el senado y la cmara de diputados, en ambos casos, el mandato legislativo es por cinco aos. El nmero eran de 60 senadores (mas aquellos
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que tenan la condicin de vitalicios, constitucionales) y 180 diputados. es decir los ex presidentes
El mandato legislativo presentaba las siguientes caractersticas: a. Incompatibilidad entre el mandato legislativo y cualquier otra funcin pblica excepto la del ministro de Estado. b. No estn sujetos a mandato imperativo, es decir, no dan cuenta de sus actos en el ejercicio de sus funciones, por ello no son responsables ante la autoridad ni tribunal por los votos u opiniones que emiten en el ejercicio de sus funciones. c. Gozan de Inmunidad parlamentaria, la misma que protege al representante de alguna posible persecucin poltica del gobierno por las opiniones y actos realizados en el ejercicio de sus funciones. d. Es Irrenunciable, solo se puede suspender el ejercicio de las funciones por sancin disciplinaria, que no sobrepasa 120 das de legislatura. Por otra parte, el congreso tena las atribuciones siguientes: Dar leyes y resoluciones legislativas, as como interpretar, modificar o material penal, laboral o tributaria; cuando es ms favorable al reo, trabajador o constituyente, respectivamente. Ejerce el Derecho de la Amnista. Delegar en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar mediante Decretos Legislativos y sobre las materias, por el trmino que especifica la ley autoritativa, los mismos que son sujetos al control del congreso. Acusar constitucionalmente al Presidente de la Repblica, a los Congresistas, a los Ministros, a los miembros de la Corte Suprema, a los miembros del Tribunal de Garantas Constitucionales, a los fiscales supremos y a los altos funcionarios de la Repblica; por infraccin de la Constitucin y por todo delito que comentan en el ejercicio de sus funciones, aunque hayan cesado en estas.
Ejercer la funcin de Control al Poder Ejecutivo a travs del consejo de ministros; ya sea mediante el voto de confianza, la interpelacin, la censura o la estacin de preguntas.
2. Poder Ejecutivo.
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A cargo del presidente de la repblica y del consejo de ministros debido a que el presidente de la repblica es el jefe de Estado que personifica a la nacin. Finalmente es necesario sealar que se prohibi la reeleccin inmediata mas no la mediata del Presidente de la Repblica, el cual no era responsable de los actos polticos que se realizaran, por lo que no podra ser acusado; solo cabra esta posibilidad en caso de traicin a la patria por impedir las elecciones presidenciales, parlamentarias, municipales, disolver el Congreso indebidamente o por impedir el funcionamiento del Jurado Nacional de Elecciones y del Tribunal de Garantas Constitucionales. Por su parte el Consejo de Ministros era el encargado de la direccin y la gestin de los servicios pblicos del estado, y de manera individual o colectiva, los responsables polticos por los actos del titular del Poder Ejecutivo en el ejercicio de sus funciones. En este sentido, todo acuerdo que se adopte debe contar con su voto aprobatorio y deben constar en acta, de otra manera sern nulos los actos del presidente de la Repblica que no tienen refrendo ministerial.
3. Poder Judicial.
Era el encargado de administrar justicia en los juzgados y tribunales jerrquicamente integrados en un cuerpo unitario, de acuerdo a los procedimientos que la Constitucin y las Leyes establecen. Estuvo formado por los siguientes rganos encargados de la funcin jurisdiccional: La Corte Suprema de Justicia, con sede en la capital, su jurisdiccin se extiende a todo el territorio nacional, fallando en ltima instancia o en casacin. Las Cortes superiores con sede en la capital del distrito judicial. Los Juzgados civiles, penales y especializados, as como los juzgados de Paz Letrado en los lugares que determinen la Ley. Los juzgados de Paz en las poblaciones que lo requieran. La funcin judicial es incompatible con otra actividad pblica o privada, excepto la docencia universitaria. - Disposiciones Especiales.
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La Carta de 1979 estableci lo siguiente: a. Rgimen de excepcin.- Es una facultad propia del Presidente de la Repblica con acuerdo del Consejo de Ministros, la misma que es dada a travs del decreto y dando cuenta al Congreso. Son dos situaciones las contempladas: Estado de Emergencia.- En caso de perturbacin de la paz o del orden interno, de catstrofe o de grave circunstancias que afecte la vida de la nacin; este estado no debe exceder de un plazo de 60 das y su prrroga requiere nuevo Decreto. En estas circunstancias, las Fuerzas Armadas asumen el control interno cuando sean dispuesto. En esta eventualidad pueden suspenderse las garantas constitucionales relativas a la libertad y seguridad personales, la inviolabilidad de domicilio, la libertad de reunin y de trnsito en el territorio. Estado de sitio.- En caso de invasin, guerra exterior, guerra civil o peligro eminente de que se produzca, el mismo que no debe exceder de 45 das. Al decretarse el estado de sitio el Congreso se rene de pleno derecho y la prrroga del mismo requiere su aprobacin. Se debe especificar las garantas personales que continan en vigor. b. Reforma de la Constitucin.- Mecanismo durante el cual puede modificarse la Constitucin. Toda reforma de la Constitucin debe ser aprobada en una primera Legislatura ordinaria y ratificada en otra primera legislatura ordinaria. La aprobacin de la ratificacin requiere mayora absoluta del nmero legal de miembros de cada una de las cmaras. El proyecto no puede ser observado por el Presidente de la Repblica. La iniciativa corresponde al Presidente de la Repblica con aprobacin del Consejo de Ministros, a los Senadores y Diputados, a la Corte Suprema por acuerdo de la Sala Plena en materia Judicial y a 50,000 ciudadanos con firmas comprobadas ante el JNE. c. Vigencia en la Constitucin.- Segn el Art. 307, la Constitucin mantendr su vigencia en todo momento, an cuando haya acto de fuerza o cuando fuere derogada por cualquier otro medio distinto al que ella dispone. Frente a esta situacin, todo ciudadano investido o no de autoridad, tiene el deber de colaborar en el restablecimiento de su efectiva vigencia. Quienes atenten contra la Constitucin sern juzgados conforme el texto Constitucional y las leyes vigentes.
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3. EL PROCESO CONSTITUYENTE DE 1993
Luego de haber concluido su mandato el Arquitecto Fernando Belaunde de Terry, el 28 de julio de 1985 asume a la Presidencia Constitucional de la Repblica el Doctor Alan Garca Prez, en virtud de los resultados obtenidos en las elecciones generales de este ao que le dieron la mayora absoluta en ambas cmaras. Su gobierno se caracteriz por una holgada capacidad adquisitiva de la ciudadana, la misma que luego de dos aos de bonanza colaps, generando una fuerte crisis econmica producto de la hiperinflacin que se viva diariamente en el pas. An as, el gobierno convoc a elecciones, las mismas que dieron como ganador en segunda vuelta al ingeniero Alberto Fujimori Fujimori, el mismo que asumi la presidencia Constitucional de la Repblica el 28 de julio de 1990. De inmediato implement la poltica del Shock econmico a efectos de erradicar la hiperinflacin heredada del gobierno aprista, contradicindose as en lo ofrecido en la campaa poltica, tanto en la primera como en la segunda vuelta. Sin embargo, al no contar con mayora parlamentaria que respalde la implementacin de las medidas econmicas relacionadas con el shock, aunado a ella la presencia siniestra de Vladimiro Montesinos Torres, los primeros sntomas de corrupcin, trfico de influencias y amedrentamiento a la sociedad desencadenaron el acto del 05 de Abril de 1992, cuando el Ingeniero Fujimori dio un autogolpe de Estado, al disolver el Parlamento e intervenir en los organismos del Estado., cesando, al margen de la Ley, a sus miembros quienes haban sido elegidos de acuerdo al mandato constitucional, y se instauro el gobierno de Emergencia y Reconstruccin Nacional, el mismo que gobernara y sumira plenos poderes legislativos a travs de la expedicin de Decretos-Leyes. Al tomar conocimiento de los acontecimientos, la comunidad Internacional encabezada por la Organizacin de Estados Americanos (OEA) presion al rgimen golpista para que retornase a la constitucionalidad, la misma que desencaden en la eleccin del denominado Congreso Constituyente Democrtico no representaba a toda la nacin (como si lo hace la Carta Magna de 1979), por lo que debe de denominrsele como un simple documento que impulso el golpista de turno. Puesta a consideracin de la ciudadana, dicha Constitucin fue aprobada por referndum en el mes de noviembre, el cual recibi cuestionamientos ya que se dijo que se haba cometido fraude a la voluntad popular, pues se legitimo dicha Carta Magna con solo el 48% de votos a favor, fue puesta en vigencia el 29 de diciembre de 1993 y rigi desde el 01 de enero de 1994.
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3.1. Principales Caractersticas de la Constitucin de 1993.
La Constitucin de 1993 se inicia, al igual que la anterior, definiendo los Derechos Fundamentales de la persona, sin embargo agrega que la persona humana es el fin supremo de la sociedad y del estado a partir de su defensa y e0l respeto de su dignidad; es decir, condiciona el fin supremo que tiene la persona en la sociedad a la defensa y el respeto que el Estado le brinde. Luego siguiendo el esquema que hemos presentado precedentemente, frente a la carta del 79 se presentan las siguientes innovaciones:
1. Se define como peruanos:

a. A aquellos nacidos en el territorio de la repblica. b. Los nacidos en el exterior de padre o madre peruanos, inscritos en el Registro correspondiente durante su minora de edad. c. Los que la adquieren por naturalizacin o por opcin siempre que tenga residencia en el Per. 2. Se establece una economa social de mercado con amplia participacin del sector privado, siendo el Estado el encargado en vigilarla y garantizarla, lo que en la prctica es una economa de mercado. 3. Se establece el Congreso Unicameral con 120 Representantes, que durante el periodo 95-2000 fueron elegidos por distrito nico, mientras que en el ao 2001 fue una eleccin por distrito electoral mltiple. 4. Los candidatos a la presidencia no pueden integrar las listas parlamentarias. 5. El Presidente de la Repblica, en su calidad de Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas, autoriza los ascensos y designa a los Comandantes y al Director de la Polica Nacional. 6. La Comisin Permanente asume funciones que antes tena el Senado de la Repblica, a los Ministros, a los miembros del Consejo Nacional de la Magistratura, a los Fiscales Supremos, a los vocales Supremos, al Contador general de la repblica, al Defensor del Pueblo y a los Congresistas, por infraccin de la Constitucin y por todo delito que cometan en el ejercicio de sus funciones y hasta cinco aos despus de que hayan cesado en ellas. Asimismo tiene como atribuciones designar al Contralor General de la Repblica, ratificar la designacin del Presidente del Banco Central de reserva y del
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superintendente de Banca y seguros; aprobar los crditos Suplementarios durante el receso parlamentario, sin poder ver normas relativo a reforma Constitucional, ni a la aprobacin de tratados Internacionales, leyes orgnicas, Ley de Presupuesto y Ley de cuenta general de la Repblica. 7. En un principio se reincorpora la reeleccin presidencial por un periodo adicional, pero a raz de los acontecimientos adversos, el Congreso acord modificar esta Disposicin y modificar la Constitucin derogando la reeleccin inmediata, retornando a la reeleccin mediata. 8. Se incorpora los decretos de urgencia, como atribucin legislativa del presidente de la Repblica, los mismos que se dictaran en caso extraordinario y en materia econmica y financiera cuando lo requiera el inters nacional y con cargo de dar cuenta al Congreso. 9. En el Congreso podr ser disuelto si es que este ha censurado dos Consejos de Ministros. En el interregno entre el cese del Congreso y la eleccin de uno nuevo, el Poder Ejecutivo legisla mediante Decretos de Urgencia, que deben darse cuenta a la Comisin Permanente para que los examine y los eleve al Congreso una vez que se instale. Es necesario precisar que mientras se elige al nuevo Congreso que reemplace al disuelto, la Comisin Permanente se mantiene en funciones.
10. Se ampla la pena de muerte para casos de terrorismo conforme a las leyes y tratados de los que el Per es parte obligada.
11. En cuanto a la designacin de Jueces y Fiscales, el proceso de seleccin y nombramiento estar a cargo del Consejo Nacional de la Magistratura, salvo los jueces de paz que provienen de eleccin popular. 12. Se instituye la Defensora del Pueblo, como institucin cargada de defender los derechos constitucionales y fundamentales de la persona y de la comunidad, as como supervisar el cumplimiento de los deberes de la administracin estatal y la prestacin de servicios pblicos a la ciudadana. Estar a cargo del Defensor del pueblo, que es elegido por el Congreso de la Repblica con el voto de los tercios (80) de los miembros y cuyo periodo es de cinco aos.
13. Se instituye el Sistema Electoral, el cual est dividido en tres organismos: - Jurado Nacional de Elecciones, es el encargado de fiscalizar la legalidad del ejercicio del sufragio, la realizacin de los procesos electorales y de administra justicia en materia electora.
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La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) encargada de organizar todos los procesos electorales, a cargo de un jefe nombrado por el Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) por un periodo de 4 aos, el cual puede ser renovado. - El registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC), el cual tiene a su cargo la inscripcin de nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones, y otros actos que modifican el Estado Civil de todo ciudadano. Mantiene actualizado el padrn electoral y est a cargo de un jefe nombrado por el CNM por un periodo renovable de 4 aos. 14. Se instituye el referndum como mecanismo de participacin ciudadana; asimismo en revocatoria de autoridades y en mecanismos de participacin para la modificacin de leyes. 15. Se incorporan como garantas Constitucionales:
- El Habeas Data, que procede contra el hecho u omisin por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona que vulnera o amenaza los derechos referidos en el art. 2 Inc. 5 y 6. - Accin de Cumplimiento, que procede contra cualquier autoridad o funcionario renuente a acatar una norma legal o un acto administrativo, sin perjuicio de las responsabilidades de Ley. 16. Se instituye el Tribunal Constitucional compuestos por siete miembros elegidos por el Congreso de la Repblica, con el voto favorable a los tercios (80) del nmero legal de sus miembros, y cuyo periodo es de cinco aos. 17. Se incorpora en la reforma constitucional la participacin ciudadana, va referendo. 18. Se precisa que en tanto se constituyan las regiones, se autoriza al Poder Ejecutivo organizar el Consejo Transitorio de Administracin Regional (CTAR) a la fecha, el pas se encuentra dividido en Regiones, cuyos gobiernos han sido instituidos por eleccin popular.
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15. Glosario A
Asentimiento.Admitir como cierto. Abogado.Es el que se dedica a defender en juicio los intereses de los litigantes y tambin a aconsejar sobre cuestiones jurdicas. Abrogar.-
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Del latn abrogatio, que denota anular. Es la supresin de una disposicin obligatoria, llmese ley, cdigo, decreto, etc. Por una disposicin nueva que trae como consecuencia que tales normas dejen de ser obligatorias o aplicables. La abrogacin puede ser expresa o tcita. Accesin.Es el derecho que una propiedad mueble o inmueble da al dueo de ella sobre todo cuanto produce o se le une accesoriamente. La jurisprudencia nacional ha establecido que lo que se construye en suelo ajeno es del dueo del suelo. mbito.Recinto incluido en determinados espacio contorno de algn lugar. Amojonamiento.Es el acto de sealar con hitos (mojones) los trminos o lmites de una propiedad rural. Acto entre vivos.Acto jurdico que produce sus efectos mientras vivan las partes Acto mortis causa.Acto jurdico que no produce efecto sino a la muerte del que lo redacta. Aquel en el cual el efecto jurdico viene a producirse slo con la muerte del causante de la declaracin. Acto de disposicin.Acto que implica transmisin de derechos y que puede tener efecto de reducir el valor del patrimonio. Acto traslativo.Acto jurdico que transfiere uno o ms derechos o una universalidad de derechos en provecho de una persona. Ad Hoc.Expresin que literalmente quiere decir para esto. De este modo se designa a un tutor, un administrador, un juez ad hoc.
B
Burocracia.Influencia de los empleados pblicos en los negocios del Estado. Clase social que forman. Bienes.Son todos aquellos (materiales o inmateriales) que sirven de alguna utilidad al hombre. Bienes indivisos.-
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Son los que pertenecen a dos o ms personas y se encuentran en imposibilidad de individualizarse por imposicin de la ley, acuerdo de las partes o acto de ltima voluntad Bien.Comprende genricamente en Derecho Civil, los objetos corporales, agregando a ellos los derechos que son inmateriales, siendo en este caso un concepto ms amplio y complejo de la simple cosa
C
Caso fortuito.Caso fortuito es el suceso que no se ha podido prever ni resistir. Dicen los tratadistas que proviene siempre de la naturaleza y se produce con independencia de la voluntad del hombre. Lo diferencian de la fuerza mayor en que sta consiste en la violencia ejercida sobre la persona, sea que provenga de un suceso inevitable o de la accin legal o ilegal de persona distinta del obligado. Coaccin.Empleo de fuerza aadida a la Ley para hacer exigibles sus obligaciones. Contexto.Orden de composicin, enredo, maraa. Causante.Actor de la sucesin quien la causa, quien la origina. Se le denomina tambin de cujus successione agitur, que significa aquel de cuya sucesin se trata. Concubinato.Situacin de un hombre y una mujer que viven maritalmente sin haber celebrado la unin matrimonial (Unin de hecho) Corpus.Constituye el elemento material de la posesin, que designa el poder del hecho ejercido sobre una cosa Cuarta Falcidia.Por la cual se otorga el derecho a la cuarta parte de la herencia al heredero voluntario instituido junto a los legatarios.
D
Declaracin de voluntad.Acto responsable que tiene como objeto producir efectos jurdicos. Tiene una intencin de resultado y un contenido preceptivo determinante.
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Desaparecido.Persona que ha abandonado el lugar de su domicilio sin dejar apoderado que administre sus bienes, y cuyo paradero se ignora. Discernimiento.Estado de conciencia determinado por el desarrollo intelectual del individuo, que lo coloca en condicin de formar un juicio por medio del cual percibe y declara la diferencia que existe entre varios conceptos, por ejemplo el bien y el mal Detentar.Retener uno sin derecho, lo que no le pertenece. Disgregacin.Viene de disgregar, separar, desunir.
E
Enajenacin.Transmisin del derecho de propiedad o constitucin de un derecho real que lo desmiembra. Error en el contenido de la voluntad.Cuando se dice lo que se quiere, pero con fundamento en la ignorancia o falso conocimiento de la realidad de las cosas, esto es, con fundamento en el error
F
Facultad.Atribucin jurdicamente otorgada a una persona para actuar vlidamente de acuerdo a derecho en cierta rama de actividad. Es el caso del mayor de edad para ejercer por s sus derechos. Fe jurdica privada.La que emana de la declaracin que presta cualquier persona. La autenticidad de la fe privada, siempre es cuestionable Fe jurdica pblica.La otorgada por un funcionario del Estado investido de autoridad para conferirla. La fe pblica, es suficiente para acreditar, por s misma, la verdad a que se refiere Fuerza probatoria.Eficacia de un medio de prueba. Un documento con firma privada hace fe entre las partes. Salvo la accin de verificacin de la escritura, que puede culminar en la comprobacin judicial del hecho.
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G
Grado de parentesco.Todo intervalo entre las generaciones que dentro de una lnea separa a dos parientes. Grado.Distancia, trnsito o intermedio entre dos parientes Gravar.Constitucin de cualquier derecho real a favor de un tercero, que puede originar el ejercicio de un proceso de cobro.
H
Heredero aparente.Aquel que ha sido judicialmente declarado tal o designado en un testamento que posteriormente se declara nulo o aparece otro que lo revoca en esa parte Heredero legitimario o forzoso.Persona que por disposicin legal, sucede en todo o en parte, en los derechos y obligaciones a la persona a la cual sucede y son los descendientes, ascendientes y cnyuge Herederos voluntarios.Son personas que por voluntad del testador, suceden en todo o en parte, en los derechos y obligaciones que tienen al tiempo de morir la persona a la cual suceden Herencia yacente.La herencia que todava no ha sido objeto de posesin por el heredero, o que an no se ha partido, si los herederos son varios
I
Implicar.Envolver, enredar, contradicciones. Indivisin.Situacin jurdica de una o varias personas, titulares en comn de un derecho sobre un mismo bien o conjunto de bienes, sin que exista divisin material de sus partes.
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Inhumacin.Accin de enterrar un cadver. Etimolgicamente esta palabra viene del latn in que significa en y humus tierra.
J
Jus sanguinis.Expresin tomada del latn que quiere decir el derecho de la sangre Justo ttulo.Es el acto en cuya virtud una cosa entra legtimamente en el patrimonio de una persona y constituye una causa de adquisicin reconocida por ley.
L
Laguna legal.Vaco que presenta el texto de una ley y que deja sin solucin expresa, determinada cuestin jurdica. Legado de un bien gravado.Son aquellos bienes que el testador lega cuando est gravado por derecho de garanta , el cual pasar al legatario con los gravmenes que tuviere
M
Masa.Conjunto o reunin de cosas o bienes. Totalidad patrimonial, especialmente en lo que respecta a la herencia, a la quiebra o a los bienes de la sociedad conyugal
N
Negocio jurdico por causa de muerte.Clase de negocio jurdico segn que el mismo deba tener efecto, respectivamente, con o sin presupuesto de la muerte de una persona.
Novacin.-
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Convencin por la cual se extingue una obligacin y es reemplazada por una obligacin nueva.
O
Obligacin civil.Obligacin cuyo incumplimiento est sancionado por el derecho. Obligacin solidaria.Es solidaria cuando en las relaciones con el acreedor comn, cada deudor est obligado a pagar la integridad de la deuda. Oneroso.Todo lo que no se adquiere a ttulo gratuito. Toda obligacin o contrato que representa prestaciones recprocas
P
Parentesco.Vnculo que une a las personas por la sangre. Relacin que vincula entres si a las personas que proceden de un mismo tronco comn. Prebenda.Oficio o servicio lucrativo y poco trabajoso. Peculiaridad.Viene de peculiar, propio de cada objeto o ser. Premoriencia.Dcese de la muerte anterior de alguien, respecto de otra persona que le sobrevive.
R
Retracto.Derecho de sustituirse al comprador en las condiciones pactadas adquiriendo el bien en su lugar. Revocacin.Accin de dejar sin efecto un acto. Acto por el cual una persona que ha hecho un acto jurdico, una oferta, etc. Decide dejarlo sin efecto.
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S
Sociedad conyugal.La que existe entre marido y mujer desde el momento de la celebracin del matrimonio hasta su disolucin, en virtud de la cual se hacen comunes de ambos cnyuges los bienes gananciales. Sociedad de gananciales.Dcese de aquella sociedad que constituyen los cnyuges en relacin con lo bienes que adquieren durante la vigencia del vnculo matrimonial Sucesin.Sustitucin de una persona por otra. Transmisin de derecho u obligaciones, por acto entre vivos o por causa de muerte Sucesin a ttulo universas.Es la que comprende o involucra la totalidad de un patrimonio o una parte proporcional del mismo. Sucesin por derecho propio.Se sucede por derecho propio, cuando una persona sucede a otra de manera inmediata y directa. Es el caso de los hijos que heredan a los padres.
T
Testamento.Acto escrito sometido a ciertas formalidades determinadas por la ley y, por esencia revocable, por el cual una persona capaz dispone de todo o parte de sus bienes. Testificacin.Relacin que hace una persona de lo que ha visto u odo, y, en general de lo que ha repercutido en sus sentidos. Transmitir.Accin de efectuar una transmisin. Decir o enviar algo a otro por medio de un tercero o de algn modo que no signifique encuentro entre las partes
Tutela testamentaria.Aquella cuyo origen se encuentra en la voluntad de determinadas personas (casi siempre parientes muy cercanos del menor facultados para ello por la ley) expresada en testamento o escritura pblica
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U
Usufructo.Consiste en el derecho de usar y gozar de un bien ajeno, pero sin tener la propiedad ni poder disponer de l
V
Viable.Dcese del recin nacido que en el momento de nacer se considera apto para la vida Vnculo.Nexo, relacin de naturaleza jurdica o legal Vocacin.En sentido jurdico, se emplea como sinnimo de llamamiento o convocatoria. Vocacin hereditaria.Dcese de la llamada a la sucesin, dando a conocer que una persona est destinada a adquirir la cualidad de sucesor mortis causa.
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No te olvides estimado alumno, lo siguiente:

Hay que esforzarse para lograr los objetivos trazados, sin esfuerzo nada se lograra. Adems, todo esta en el estado mental, porque si crees que estas vencido lo estas. Si crees que no te atreves no lo haces.
Vctor VIVAR
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DERECHO CONSTITUCIONAL

PRIMERA UNIDAD DIDACTICA

1. CONCEPTO Y UBICACIN DEL DERECHO CONSTITUCIONAL:

CONCEPTO Y CARACTERES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL:

Docente: Dr. Vctor Ral Vivar Daz

Docente: Dr. Vctor Ral Vivar Daz

Docente: Dr. Vctor Ral Vivar Daz

Docente: Dr. Vctor Ral Vivar Daz

Docente: Dr. Vctor Ral Vivar Daz

ELEMENTOS DEL DERECHO CONSTITUCIONAL:

Docente: Dr. Vctor Ral Vivar Daz

Docente: Dr. Vctor Ral Vivar Daz

OBJETO Y FIN DEL DERECHO CONSTITUCIONAL:

CONCEPTO E IMPORTANCIA DEL PODER CONSTITUYENTE:

Docente: Dr. Vctor Ral Vivar Daz

SEGUNDA UNIDAD DIDACTICA

Docente: Dr. Vctor Ral Vivar Daz

CONCEPTO MATERIAL Y FORMAL:

CONCEPTO DE CONSTITUCION SEGN CARL SCHMITT:

Docente: Dr. Vctor Ral Vivar Daz

Docente: Dr. Vctor Ral Vivar Daz

CONCEPTO DE CONSTITUCION SEGN HANS KELSEN:

Docente: Dr. Vctor Ral Vivar Daz

CLASIFICACION DE LAS CONSTITUCIONES:

CLASIFICACION SEGN SU FORMULACION JURIDICA:

Docente: Dr. Vctor Ral Vivar Daz

CLASIFICACION SEGN SU REFORMABILIDAD:

Docente: Dr. Vctor Ral Vivar Daz

Docente: Dr. Vctor Ral Vivar Daz

CLASIFICACION SEGN SU ORIGEN:

Docente: Dr. Vctor Ral Vivar Daz

3. LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES:

Docente: Dr. Vctor Ral Vivar Daz

Docente: Dr. Vctor Ral Vivar Daz

Docente: Dr. Vctor Ral Vivar Daz

Docente: Dr. Vctor Ral Vivar Daz

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TERCERA UNIDAD DIDACTICA

1. CLASIFICACION DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES:

b. Derechos del individuo en el Estado como ciudadano:

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2. EVOLUCION DEL PROCESO CONSTITUYENTE PERUANO DESDE 1923 HASTA 1933:

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CUARTA UNIDAD DIDACTICA

LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE Y LA CONSTITUCION DE 1979:

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PRINCIPALES CARACTERISTICAS DE LA CONSTITUCION DE 1979:

DERECHOS CONSTITUCIONALES: Derechos fundamentales:

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ESTRUCTURA DEL ESTADO:

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1. Se define como peruanos: