Professional Documents
Culture Documents
Ol pessoal! Me chamo Leandro Cadenas Prado, sou Auditor-Fiscal da Receita Federal, por enquanto!! que acabo de ser aprovado para o concurso da magistratura federal, aguardando a posse.... Alm disso, sou Instrutor da Escola de Administrao Fazendria do Ministrio da Fazenda (ESAF/MF) e professor de Direito Constitucional, Administrativo e Penal, e ministro aulas em cursos preparatrios para concursos pblicos em diversos estados do pas, como SP, RJ, PR, MS, PE, RS, CE, RN, PI, AM e PA. Sou autor, entre outros, dos seguintes livros: Servidores Pblicos Federais Lei n 8.112/90, 9a edio, Licitaes e Contratos - Lei n 8.666/93, 3a edio, Resumo de Direito Penal - Parte Geral, 4a edio, Provas Ilcitas, 2a edio, todos pela Editora Impetus. Tambm co-autor dos livros tica na Administrao Pblica, 4a edio, pela Editora Campus/Impetus, e 1001 Questes Comentadas de Direito Administrativo do CESPE, 2a edio, pela Editora Mtodo. Tenho tambm diversos livros da Srie de Bolso da Editora Mtodo, da qual sou idealizador e coordenador. Dessa srie, cito os Resumos de Direito Constitucional, 10a edio, Direito Administrativo, 7a edio, Direito Penal, 3a edio, Direito Tributrio, 3a edio, e STF para Concursos, 5a edio. Mas vamos aula! Esta parte da primeira aula semanal do nosso curso regular de tica voltado para o concurso de auditor-fiscal do trabalho, baseado no ltimo edital. Como o contedo extenso e de forma a otimizar o estudo, vamos abordar os assuntos mais importantes, buscando a mxima eficincia na preparao. Vamos tambm reproduzir o texto legal com destaques do que nos parece mais importante para a prova. Ao final da aula faremos incluir alguns exerccios cobrados anteriormente. Ressaltamos que so poucas as questes da ESAF cobrando estes itens finais do edital. Assim, optamos por acrescentar exerccios de outras bancas, de forma a aumentar suas possibilidades de treino. Com isso, conseguimos juntar mais de 140 questes de concursos. Se voc julgar melhor limitar-se s questes da ESAF, basta ignorar as demais. Procuraremos tambm incluir, alm dos exerccios, a j conhecida seo "PARA GUARDAR", onde so feitas breves consideraes sobre a matria tratada, com vistas a facilitar uma futura reviso do contedo. O curso est atualizado, incluindo recentes manifestaes jurisprudenciais dos nossos tribunais superiores, sempre presentes em questes de concursos. As aulas contero a explanao da matria, mais ou menos da mesma forma que fazemos em sala de aula, para que o aluno se sinta como se estivesse ouvindo o professor falar. Durante a semana, estar disponvel um frum onde sero respondidas as perguntas relativas ltima aula.
www.pontodosconcursos.com.br
Aula 1 CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA 1. PECULATO (art. 312) 2. INSERO DE DADOS FALSOS EM SISTEMAS DE INFORMAES (art. 313-A) 3. MODIFICAO OU ALTERAO NO AUTORIZADA DE SISTEMA DE INFORMAES (art. 313-B) 4. CONCUSSO (art. 316) 5. EXCESSO DE EXAO (art. 316, 1 e 2) 6. CORRUPO PASSIVA (art. 317) 7. FACILITAO DE CONTRABANDO OU DESCAMINHO (art. 318) 8. PREVARICAO (art. 319) 9. ADVOCACIA ADMINISTRATIVA (art. 321) 10. VIOLAO DE SIGILO FUNCIONAL (art. 325) 11. CDIGO PENAL - arts. 312 a 337-D. CRIMES CONTRA A ORDEM TRIBUTRIA PRATICADOS POR FUNCIONRIOS PBLICOS - LEI N 8.137/1990 1. INTRODUO 2. DA RESPONSABILIDADE PENAL 3. DO CRIME DE EXTRAVIO DE DOCUMENTO 4. DO CRIME DE EXIGIR VANTAGEM 5. DO CRIME DE PATROCINAR INTERESSE PRIVADO 6. DA FIXAO DA PENA DE MULTA 7. DA AO PENAL Aula 2 REGIME DISCIPLINAR - LEI N 8112/90 1 DEVERES 2 PROIBIES 3 ACUMULAO 3.1 SERVIDORES ATIVOS 3.2 SERVIDORES INATIVOS 3.3 CARGO EM COMISSO 4 RESPONSABILIDADES 5 PENALIDADES 5.1 ADVERTNCIA 5.2 SUSPENSO E MULTA 5.3 DEMISSO
www.pontodosconcursos.com.br
www.pontodosconcursos.com.br
CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA A parte especial do Cdigo Penal, que contm os crimes em espcie, dedica um ttulo inteiro aos crimes contra a Administrao Pblica (Ttulo XI). O objeto do nosso edital engloba os Captulos I, II e II-A. Ressalte-se que, por questes prticas e visando aumentar a eficincia do nosso estudo, como j foi dito, veremos detalhadamente aqueles que mais so cobrados em concursos, apenas destacando os pontos principais no texto legal dos demais. Essa tcnica tambm ser utilizada na aula relativa ao Cdigo de tica e itens seguintes do edital. Aqui, assim como na parte relativa tica, percebemos que as questes de provas costumam focar sua ateno no texto legal, sem muitas incurses por discusses doutrinrias, o que, em certo aspecto, facilita nosso estudo. Mas isso ruim pra aquele aluno preparado, pois acaba nivelando por baixo. Assim, leia com bastante ateno os artigos cobrados, pois so questes que no podem ser perdidas! Antes, porm, alguns breves conceitos, importantes para se entender esta parte da matria. Tipicidade a perfeita correlao entre o fato concreto e a norma penal abstrata. H tipicidade quando o agente realiza todos os componentes do tipo penal, descritos na norma. Compara-se o fato real (pessoa assassinada) com a previso legal (matar algum). A existncia do tipo legal garante o indivduo contra a arbitrariedade estatal, que somente poder punir de acordo com aquilo previamente inserto na norma como crime, dentro de todas as caractersticas esmiuadas pela lei. Tipo a descrio de condutas humanas, em abstrato, tidas por criminosas. Nessa descrio, estaro os elementos para bem delinear tal conduta. Se o fato observado na vida real se amoldar perfeitamente roupagem dada pelo tipo, h a tipicidade. Os crimes previstos neste Ttulo so chamados de crimes prprios, ou seja, so os praticados s por certas pessoas, pois exigem uma qualificao ou condio especial. Tal condio pode ser natural (homem, gestante), de parentesco (pai, filho), jurdica (funcionrio pblico, acionista), profissional (mdico, advogado). Assim, o crime de peculato (art.312) s pode ser cometido por funcionrio pblico; o crime de patrocnio infiel (art. 355), s pelo advogado; o de
www.pontodosconcursos.com.br
www.pontodosconcursos.com.br
relator
Desembargador
Federal
Tourinho
Neto,
www.pontodosconcursos.com.br
www.pontodosconcursos.com.br
www.pontodosconcursos.com.br
www.pontodosconcursos.com.br
Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a administrao pblica, valendo-se da qualidade de funcionrio. Se o interesse ilegtimo, a pena em abstrato maior. Patrocinar advogar, facilitar, pedir.
O interesse defendido tanto pode ser lcito ou no. No entanto, se o interesse ilegtimo, tem-se a forma qualificada, agravando-se a pena abstrata. Para que se consuma o crime basta o primeiro ato de patrocnio, ainda que no alcance o resultado esperado. Admite-se a tentativa.
A seguir, um exemplo de exerccio cobrado em concurso recente. Saliento uma vez mais que so poucas as questes da ESAF cobrando estes itens finais do edital. Assim, optamos por acrescentar exerccios de outras bancas, de forma a aumentar suas possibilidades de treino. Veja:
1 - (ESAF/ANA/2009) Um servidor pblico foi procurado por um cidado que pretendia viabilizar um direito legtimo perante a repartio pblica na
6 7
TRF3, ACR 1999.03.99.015539-5/SP, relator Juiz Souza Ribeiro, publicao DJ 22/07/2002. TRF4, ACR 1999.61.02.015038-3/SP, relator Desembargador Federal Otvio Roberto Pamplona, publicao DJ 18/02/2004. 10
www.pontodosconcursos.com.br
www.pontodosconcursos.com.br
11