Los que menos contaminan van a pagar la factura1

Ren Alberto Langlois Abogado y Notario Diplomtico de Carrea Msc en Procesos de Integracin rene.alberto.langlois@gmail.com

En ocasin del Informe del Programa de las Naciones para el Desarrollo sobre Desarrollo Humano 2007-2008: La lucha contra el cambio climtico: solidaridad ante un mundo dividido, Arturo Gonzlez Aizpiri, Doctor en Ciencias Qumicas por la Universidad Complutense y Secretario General para la Prevencin de la Contaminacin y el Cambio Climtico del Ministerio del Medio Ambiente de Espaa manifest lo siguiente: Es la radiografa de una inmensa injusticia: los que menos contaminan van a pagar la factura. Los datos contenidos en el referido informe que consta de casi 400 pginas son preocupantes pues indican que los pases pobres y con menos desarrollo como los latinoamericanos o africanos son los que resentirn ms el cambio climtico el cual ya se est manifestando con inundaciones y sequas, en otras palabras, los pases ms pobres y los menos industrializados son los que sufren y sufrirn aun ms las consecuencias del cambio climtico. Ejemplos de alteraciones fsicas y biolgicas a nivel regional ocasionadas por el cambio climtico son el derretimiento de los hielos perpetuos, el alargamiento de las estaciones clidas, el desplazamiento de algunas especies de animales, la aparicin de insectos. A nivel mundial la alteracin es alarmante y tiene que ver con el futuro de los Ocanos: los mares se estn volviendo cidos y este cambio en la qumica del ocano es irreversible o bien, de acuerdo a la Mesa InterAcademias de numerosos pases, durara algunos miles de aos. Los pases que afrontarn en mejor forma las consecuencias negativas del cambio climtico son los desarrollados y con capacidad institucional de dar respuesta a situaciones epidemiolgicas y reaccionar ante catstrofes naturales. Para evitar desastres climticos apocalpticos se necesita reducir rpida y profundamente las emisiones de dixido de carbono a nivel global en un 50% de aqu al 2050. As de grave es la situacin.

Publicado en Revista LegalToday (http://www.legaltoday.com/opinion/articulos-de-opinion/los-quemenos-contaminan-van-a-pagar-la-factura)

Si bien los pases en va de desarrollo aportan en menor escala al cambio climtico cuando utilizan vehculos de gasolina o diesel, cuando su poblacin compra refrigeradores que usan clorofluoruro de hidrgeno o cuando manejan inadecuadamente sus botaderos de basura no deben prestarse al intercambio de derechos de emisin de gases de efecto invernadero lo cual ha generado el llamado mercado del carbono: luego de la entra en vigor en noviembre del 2004 del Protocolo de Kyoto sobre el cambio climtico aquellos pases que han ahorrado algunas unidades de emisin por no haberlas utilizado quedan facultados para vender este exceso de capacidad a aquellos pases que han superado sus cuotas. Parece que los polticos no han entendido que el cambio climtico es a nivel mundial y que una tonelada de gases de efecto invernadero producida en China tiene el mismo peso que una tonelada producida en Estados Unidos. El problema del cambio climtico no es problema de un solo pas, es de todos, por eso es que las acciones conjuntas no son una opcin si no una obligacin para todos los Estados. Se lee en el Informe del PNUD: La accin conjunta no es una alternativa, es una obligacin. Cuando Benjamn Franklin firm la Declaracin de la Independencia de Estados Unidos en 1776, habra comentado lo siguiente: O nos mantenemos unidos o con toda seguridad iremos camino a la horca por separado. En nuestro mundo tan desigual, algunos, ciertamente los ms pobres, irn camino a la horca ms pronto que otros en caso de que no se logren soluciones conjuntas. Pero en ltima instancia, se trata de una crisis factible de prevenir que amenaza a todos los pueblos y a todos los pases. Tambin nosotros tenemos la opcin de mantenernos unidos e idear soluciones conjuntas a un problema compartido o bien ir camino a la horca por separado. Hay que contrapesar dos valores: clima y riqueza econmica: el primero es sinnimo de vida, en cambio el segundo no es sinnimo de progreso humano. Las Naciones Unidas son del criterio que los gobiernos deben reconocer que el problema del cambio climtico que enfrentan constituye la amenaza ms grave que haya sufrido la humanidad en toda su historia. El marco jurdico que debera de imperar luego de expirado el Protocolo de Kyoto en 2012 es el de un acuerdo internacional que vincule a todos los Estados por igual a disminuir las emisiones de gases invernadero con metas de corto y mediano plazo. Deber de ser un tratado que no admita ningn tipo de reservas ya que los Estados que ms contaminan son los ms reticentes a dejar de contaminar pues consideran que la contaminacin camina de la mano con el desarrollo y el progreso. El nuevo convenio deber incluir disposiciones que obliguen a la mitigacin del cambio climtico a aquellos pases histricamente responsables del calentamiento que sufrimos as como disposiciones que los comprometan a cooperar visiblemente con aquellos pases que han resultado ser los ms vulnerables al cambio climtico. Tambin deber incluirse en la nueva convencin un captulo en el que se establezca que la accin colectiva de los

Estados suscriptores incluye la adopcin de un rgimen gubernamental de reformas drsticas en sus polticas energticas. Concluimos estas reflexiones con unas palabras de Luter King: El progreso humano no es ni automtico ni inevitable. El futuro ya est aqu y debemos enfrentar la cruda urgencia del ahora. En este acertijo constante que implica la vida y la historia, la posibilidad de llegar tarde existe. Podemos rogarle desesperadamente al tiempo que detenga su paso, pero el tiempo es sordo a nuestras splicas y seguir su curso. Sobre montaas de blancas osamentas y desperdicios de mltiples civilizaciones se observan las terribles palabras: Demasiado tarde.

El Salvador, 15 de Julio del 2009.