Exerccios sobre administrao direta e indireta

Aprofundamento Mediante Exerccios, para o pessoal de Direito Administrativo, da UCP

1) (Exame de Ordem, OAB/RJ, dezembro de 2003) Em tema de administrao pblica,
correto afirmar:

(a) as sociedades de economia mista e as empresas pblicas, integrantes da estrutura
da administrao pblica indireta, so desprovidas de privilgios fiscais. Inseridas no
mercado, esses entes contratam livremente, independentemente de licitao, embora
devam prestar contas anualmente ao Tribunal de Contas da Unio;

(b) a autarquia pessoa jurdica de direito pblico, criada por lei especfica, com
patrimnio prprio e funes tpicas do Estado, sem subordinao hierrquica;

(c) compete a Justia Federal processar e julgar as causas em que as autarquias,
empresas pblicas e sociedades de economia mista integrantes da administrao pblica
federal forem interessadas na condio de autoras, rs, assistente ou oponentes;

(d) as fundaes, assim como as autarquias integram a administrao pblica, e
somente podero ser criadas por lei;

2) (Concurso pblico para Advogado da Unio de 2 categoria - 1998). A Administrao
Pblica, como tal prevista na Constituio Federal (art. 37) e na legislao pertinente
(Decreto-Lei no 200/67, com alteraes supervenientes), alm dos rgos estatais e de
diversos tipos de entidades abrange, tambm,

(a) as concessionrias de servio pblico em geral
(b) as universidades federais que so fundaes pblicas
(c) as organizaes sindicais
(d) os chamados servios sociais autnomos (Senai, Senac etc.)
(e) os partidos polticos

3) (Concurso pblico para Advogado da Unio de 2 categoria - 1998). As autarquias e
as empresas pblicas, como integrantes da Administrao Federal Indireta, equiparam-
se entre si pelo fato de que ambas so

pessoas administrativas, com personalidade jurdica prpria
pessoas administrativas, sem personalidade jurdica prpria
pessoas jurdicas de direito pblico interno
pessoas jurdicas de direito privado
pessoas ou entidades polticas estatais

4) (Agente Fiscal de Tributos estaduais - Piau/2001) - Com relao administrao
pblica, correto afirmar.
a) A expresso "administrao pblica" possui um sentido unvoco.
b) Administrao pblica expresso sinnima de governo.
c) A administrao pblica manifesta-se, com exclusividade, no Poder Executivo.
d) A atividade da administrao pblica pode ter, excepcionalmente, natureza
jurisdicional.
e) A organizao bsica da administrao pblica depende de lei.

5) (Procurador da Fazenda Nacional/2002) - Assinale, entre os atos abaixo, aquele que
no pode ser considerado como de manifestao da atividade finalstica da
Administrao Pblica, em seu sentido material.
a) Concesso para explorao de servio pblico de transporte coletivo urbano.
b) Desapropriao para a construo de uma unidade escolar.
c) Interdio de um estabelecimento comercial em razo de violao a normas de
posturas municipais.
d) Nomeao de um servidor pblico, aprovado em virtude de concurso pblico.
e) Concesso de benefcio fiscal para a implantao de uma nova indstria de uma
nova indstria em determinado Estado-federado.

6) (Auditor do Tesouro Municipal - Natal) - A Administrao Pblica, em sentido
objetivo, no exerccio da funo administrativa, engloba as seguintes atividades,
exceto:
a) polcia administrativa
b) servio pblico
c) elaborao legislativa, com carter inovador
d) fomento a atividades privadas de interesse pblico
e) interveno no domnio pblico

7) (Procurador da Fazenda Nacional/1998) - Sobre os conceitos de Administrao
Pblica, correto afirmar:
a) em seu sentido material, a Administrao Pblica manifesta-se exclusivamente no
Poder Executivo
b) O conjunto de rgos e entidades integrantes da Administrao compreendido
no conceito funcional de Administrao Pblica
c) Administrao Pblica, em seu sentido objetivo, no se manifesta no Poder
Legislativo
d) no sentido orgnico, Administrao Pblica confunde-se com a atividade
administrativa
e) A Administrao Pblica, materialmente, expressa uma das funes tripartites do
Estado

8) (Auditor do Tesouro Municipal - Natal) - A influncia do Direito Administrativo
francs no Direito Administrativo brasileiro notvel. Entre os institutos oriundos do
direito francs abaixo, assinale aquele que no foi introduzido no sistema brasileiro.
a) Regime jurdico de natureza legal para os servidores dos entes de direito pblico.
b) Teoria da responsabilidade objetiva do Poder Pblico.
c) Natureza judicante da deciso do contencioso administrativo.
d) Clusulas exorbitantes nos contratos administrativos.
e) Insero da moralidade como princpio da Administrao Pblica.

9) (Tcnico da Receita Federal/2003) - No conceito de Direito Administrativo, pode se
entender ser ele um conjunto harmonioso de normas e princpios, que regem
relaes entre rgos pblicos, seus servidores e administrados, no concernente s
atividades estatais, mas no compreendendo
a) a administrao do patrimnio pblico.
b) a regncia de atividades contenciosas.
c) nenhuma forma de interveno na propriedade privada.
d) o regime disciplinar dos servidores pblicos.
e) qualquer atividade de carter normativo.

10) (Auditor-Fiscal da Receita Federal/2003) - O estudo do regime jurdico-
administrativo
tem em Celso Antnio Bandeira de Mello o seu principal autor e
formulador. Para o citado jurista, o regime jurdico-administrativo construdo,
fundamentalmente, sobre dois princpios bsicos, dos quais os demais decorrem.
Para ele, estes princpios so:
a) indisponibilidade do interesse pblico pela Administrao e supremacia do
interesse pblico sobre o particular.
b) legalidade e supremacia do interesse pblico.
c) igualdade dos administrados em face da Administrao e controle jurisdicional dos
atos administrativos.
d) obrigatoriedade do desempenho da atividade pblica e finalidade pblica dos atos
da Administrao.
e) legalidade e finalidade.

11) (Especialista MPOG/2002) - Em relao ao regime jurdico-administrativo, falso
afirmar :
a) abrange exclusivamente as pessoas jurdicas de direito pblico.
b) caracteriza-se pela verticalidade e unilateralidade da relao jurdica entre Estado
e administrado.
c) ampara a presuno de legitimidade dos atos administrativos.
d) impe condicionamento ao exerccio do poder discricionrio da Administrao.
e) aplica-se exclusivamente no mbito do Poder Executivo.

12) (Auditor-Fiscal do Trabalho - MTE- 2003) - O regime jurdico administrativo consiste
em um conjunto de princpios e regras que balizam o exerccio das atividades da
Administrao Pblica, tendo por objetivo a realizao do interesse pblico. Vrios
institutos jurdicos integram este regime.
Assinale, entre as situaes abaixo, aquela que no decorre da aplicao de tal
regime.
a) Clusulas exorbitantes dos contratos administrativos.
b) Auto-executoriedade do ato de polcia administrativa.
c) Veto presidencial a proposio de lei.
d) Natureza estatutria do regime jurdico prevalente do servio pblico.
e) Concesso de imisso provisria na posse em processo expropriatrio.

13) (Procurador do BACEN/2002) - Tratando-se de relao jurdico-administrativa,
assinale a opo falsa.
a) Nesta relao, uma das partes est em posio de supremacia em relao outra.
b) A presuno de legitimidade dos atos administrativos decorre da natureza desta
relao.
c) Para se configurar essa relao, basta que uma das partes seja pessoa jurdica
integrante da Administrao Pblica Direta ou Indireta.
d) O fundamento da ao administrativa nesta relao , necessariamente, a
realizao do interesse pblico.
e) Um ato de gesto de pessoal de uma fundao pblica de direito pblico, quanto
ao seu servidor, insere-se nesta relao.

14) (Auditor do Tribunal de Contas do Estado do Paran/2002) - Tratando-se do regime
jurdico-administrativo, assinale a afirmativa falsa.
a) O regime jurdico-administrativo entendido como um conjunto de regras e
princpios que informa a atuao do Poder Pblico no exerccio de suas funes de
realizao do interesse pblico.
b) Por decorrncia do regime jurdico-administrativo, no se tolera que o Poder
Pblico celebre acordos judiciais, ainda que benficos, sem a expressa autorizao
legislativa.
c) A aplicao do regime jurdico-administrativo autoriza que o Poder Pblico execute
aes de coero sobre os administrados sem a necessidade de autorizao judicial.
d) As relaes entre entidades pblicas estatais, de mesmo nvel hierrquico, no se
vinculam ao regime jurdico-administrativo, em virtude de sua horizontalidade.
e) O regime jurdico-administrativo deve pautar a elaborao de atos normativos
administrativos, bem como a execuo de atos administrativos e ainda a sua
respectiva interpretao.

15) (Auditor do Tesouro Municipal - Prefeitura do Recife - 2003) - No sistema brasileiro,
a noo de pessoa poltica engloba as seguintes entidades:
a) Estados-Federados, autarquias e fundaes pblicas
b) Unio Federal e Municpios
c) Distrito Federal e empresas pblicas
d) Municpios, Distrito Federal e autarquias
e) Autarquias e fundaes pblicas

16) (Oficial de Chancelaria - MRE/2002) - Enquanto a desconcentrao um modo de
realizar a prestao de determinado servio pblico instalando unidades do prprio
rgo, com certo poder de deciso, mais prximo dos seus usurios, com
distribuio interna de competncias, a descentralizao ocorre ao transferir-se tal
atendimento ou execuo, para outras pessoa ou entidades criadas com essa
finalidade.
a) Correta a assertiva.
b) Incorreta a assertiva, porque no existe distino entre descentralizao e
desconcentrao.
c) Incorreta a assertiva, porque desconcentrao e descentralizao so exatamente
o oposto do que foi afirmado.
d) Incorreta a assertiva, porque tanto a desconcentrao como a descentralizao
equivalem a transferir para outra entidade a execuo de determinado servio.
e) Incorreta a assertiva, porque tanto a desconcentrao como a descentralizao
equivalem a manter a competncia e a prestao do servio no mesmo rgo.

17) (Analista do Instituto de Resseguros do Brasil - IRB/2004) - O que caracteriza as
entidades da Administrao Indireta Federal que
a) so dotadas de personalidade jurdica distinta da Unio.
b) so dotadas de personalidade jurdica de direito privado.
c) so dotadas de personalidade jurdica de direito pblico.
d) subordinam-se a rgos da Administrao Direta.
e) constituem um patrimnio pblico personificado.

18)( Advogado do Instituto de Resseguros do Brasil - IRB/2004) - rgos e entidades
compem a Administrao Pblica brasileira. Assinale no rol abaixo a prerrogativa
que todas as entidades possuem, mas que se faz presente somente em alguns
rgos, de natureza constitucional, para a defesa de suas atribuies institucionais:
a) autonomia funcional
b) oramento prprio
c) patrimnio prprio
d) capacidade judiciria
e) titularidade de servios pblicos

19) (Analista de Finanas e Controle - AFC/CGU - 2003/2004) - As entidades polticas e
administrativas, centralizadas ou descentralizadas, so criadas por lei.
a) Correta a assertiva.
b) Incorreta a assertiva, porque as entidades polticas estatais so de sede
constitucional e as administrativas que so criadas por lei.
c) Incorreta a assertiva, porque as entidades polticas estatais so de sede
constitucional e as administrativas paraestatais so apenas autorizadas por lei.
d) Incorreta a assertiva, porque as entidades polticas estatais e administrativas
centralizadas so de sede constitucional e as paraestatais so criadas por lei.
e) Incorreta a assertiva, porque por lei so criadas as entidades polticas estatais e
as administrativas, dotadas que so de personalidade jurdica de direito pblico.

20) (Tcnico da Receita Federal/2003) - Entre outras, integram a Administrao Pblica
Federal Indireta, tambm, as seguintes entidades, dotadas de personalidade jurdica
de direito privado:
a) as autarquias, organizaes sociais e sociedades de economia mista.
b) os servios sociais autnomos (SENAI, SENAC etc) e as concessionrias de
servios pblicos.
c) os servios sociais autnomos e as agncias reguladoras.
d) as empresas pblicas e sociedades de economia mista.
e) as fundaes e organizaes no governamentais.

21) (Analista MPU/2004 - rea Administrativa) - O servio pblico personificado, com
personalidade jurdica de direito pblico, e capacidade exclusivamente
administrativa, conceituado como sendo um(a)
a) empresa pblica.
b) rgo autnomo.
c) entidade autrquica.
d) fundao pblica.
e) sociedade de economia mista.

22) (Auditor do Tesouro Municipal - Natal) - Quanto s fundaes institudas pelo Poder
Pblico, com personalidade jurdica de direito pblico, pode-se afirmar, exceto:
a) o regime jurdico de seu pessoal pode ser o estatutrio
b) Os atos de seus dirigentes no so suscetveis de controle pelo Ministrio Pblico
c) tm as mesmas caractersticas das entidades autrquicas
d) podem expressar poder de polcia administrativa
e) o seu patrimnio impenhorvel

23) (AFPS - Administrao Tributria e Previdenciria/2002) - A entidade da
Administrao Pblica Federal, com personalidade jurdica de direito privado, que
submetida ao controle jurisdicional na Justia Federal de Primeira Instncia, nas
aes em que figure como autora ou r, quando no se tratar de falncia, acidente
de trabalho, questo eleitoral e matria trabalhista, a
a) autarquia.
b) empresa pblica.
c) fundao pblica.
d) sociedade de economia mista.
e) fazenda pblica.

24) (AFC/2002) - Como entidades da Administrao Pblica Federal Indireta, as
autarquias e empresas pblicas podem ter em comum, por lhes serem iguais,
a) a sua natureza jurdica.
b) a imunidade fiscal.
c) o foro da Justia Federal.
d) o regime jurdico de seus servidores.
e) o fato de constiturem um servio pblico essencial personificado.

25) (AFRF/2003) - A Constituio Federal prev a edio do estatuto jurdico da
empresa
pblica e da sociedade de economia mista que explorem atividade econmica.
No contedo da referida norma jurdica, conforme o texto constitucional, no est
previsto dispor sobre:
a) licitao e contratao de obras, servios, compras e alienaes, observados os
princpios da administrao pblica.
b) constituio e o funcionamento dos conselhos de administrao e fiscal, com a
participao dos acionistas minoritrios.
c) a sujeio ao regime jurdico prprio das empresas privadas, inclusive quanto aos
direitos e obrigaes civis, comerciais, trabalhistas e tributrios.
d) sua funo social e formas de fiscalizao pelo Estado e pela sociedade.
e) forma de distribuio de seus resultados, inclusive para os acionistas minoritrios.

26) (TRF/2002) - As empresas pblicas e sociedades de economia mista, no contexto da
Administrao Pblica Federal, detm alguns aspectos e pontos em comum,
juridicamente, mas entre os que lhes so diferentes destaca-se
a) a sua natureza jurdica.
b) o regime jurdico dos seus servidores.
c) o foro de controle jurisdicional.
d) o tratamento fiscal privilegiado.
e) a exigibilidade de licitao.

27) (Agente Tributrio Estadual - ATE - MS/2001) - Em relao organizao
administrativa brasileira, assinale a afirmativa verdadeira.
a) A recente figura das organizaes sociais reveste-se da personalidade jurdica de
direito pblico.
b) Aps a Emenda Constitucional 19/98, ficou vedado ao Poder Pblico criar
fundaes sob regime de direito privado.
c) Empresas pblicas e sociedades de economia mista tm, exclusivamente, como
objeto institucional atividades relativas a servios pblicos.
d) No momento, somente existem no Brasil autarquias classificadas como de servio.
e) Caracteriza o rgo autnomo a personalidade jurdica prpr