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, '.
-+ MAX WEBER +
_ so pol1tica burguesia, conservando uma estru#
tura bem prxima aos partidos da nobreza. Sob a
:./ dQ camada tpica do
Ocidente, os grupos que possuam S
.,r cultura se articularam conforme os
",r ._- . . ..
interesses familiares e motivos
formando partidos pol1ticos e assegurando a si a
direo. Sacerdotes, professores, advogados, indi#
(
..... cos, farmacuticos, camponeses prsperos, fabrican#
tes - na Inglaterra qualquer camada social que
gava pertencer classe dos gentlemen -, constituam#se
inicialmente em assdaes P9liticas de ocasio ou,
na melhor das hipteses, em poltic0!5 ..
'. Nessa poca, po poliQS.Qs
.f&fZ ... organizados com base em
permanentes no il1terior do pas. Em perodos de
inquietao social, a pequena burguesia fazi#se
ouvir, e o proletariado chegou certa vez a aparecer,
mas os dirigentes escolhidos geralmente no
nham da sua camada. Somente os
rantiam a coeso entre os vrios polti#
cos, apesar de dS .importncia local
./ a ecolha dos can.Udatos. Os
deitorais eram criados, em parte, das
dos candidatos e em parte nas
l..Qs ou nas resolues das faces
lamentares. S em carter secundrio e a ttulo
..
-+ A POLtTICA COMO VOCAAo +
clusivamente honorifico que um homem de pro#
jeo consagra parte de seu tempo livre s atividades )
de direo de um clube. Na inexistncia do clube
(como na maioria dos casos), de
....
mQfto inteiramente c0l!1 aqll.cies pouQ.
v
intereSlilados, mesmg em O
lista era o nico poltico remunerado em carter
profissional e, alm das sesses do Parlamento, s a
constitua uma
da de continuidade. Porm, em se tratando
de uma ao poltica que requeresse alguma
nuidade, os parlamentares e os chefes de partido
/bem a que lideres locais recorrer. Somente nas
-_._-= -
grandes cidades se instalam e funcionam as
partidos, com mensalidades
dlcamente pagas por seus membros e com reunies t
peridicas e pblicas, nas quais o deputado presta )
contas de seu mandato. em pocas
es Mvida
Contudo, a necessidade de maior organizao
terna dos partidos sentir prontamente. T
lhou nessa direo o interesse dos parlamentares em
conseguir deitorais em diferentes
cries, em estbelecer programas de nivell}acional v
vigorosos, !P0iados por amplas camadas da
@, criando uma agtaco u!lificada e!lltqdo o '*
,I
II
.. MAX WEBER
Mesmo sendo criadas se so redes de sees do
partido em todas as cidades de mdia importncia,
} estendidas para todo o territrio pelos
y' homens de confiana, os quais em conta
contnuo com um membro pal1.men
tar, a estrutura dq aparelho <:1..2 j2artido continuou to
davia a mesma. Continuou sendo.uma es.trutu.J;U
servio dos .1lotyds:jAfora os empregados da sede
central, h ainda aITncia de funcionrios remune
li;: '::1
Ilr: :111
rados. Assim, as associaes polticas eram
li'!
Id
l
V" p...QJ." pel?sQas estimadas IlQ seu meio, as
n
quais o faziam.e..m v:irtu.d.e gue de outro
modo j possuam. Esses notves detinham eill..1las
mos a atividade continuando a
exercer idntica influncia dos notves com assen
to no Parlamento. As reunies locais abertas e a im
prensa nutriam-se 'do material fornecido pelas mni
festaes partidrias de carter pblico. As
contribuies regulares dos membros do partido
eram indispensveis, e uma parcela delas era desti
nada, a cobrir os gastos do rgo central.
At h bem pouco tempo, a maior parte das or
{ partidrias alems encontrava-se nesse
estgio. Na Frana, permaneciam as relaes ipst- .
veis entre os parlamentares e os notves locais. Nesse
pais, os programas ainda so feitos pelos seus can
didatos ou por intelectuais a seu servio, antes de
.. A POLITICA COMO VOCAAo
iniciar-se a campanha eleitoral, embora as resolu
es parlamentares e os programas polticos tives
sem de se adaptar em maior ou menor grau s exi-,
gncias locais. h! PQl!f.Q o nmero v
pessoas inteiramente dedi.fW poltica \
pJ::queno. Na sua maior parte, o contingente de po-' \
lticos profissionais era formado por deputados elei- ii
,
tos, funcionrios de rgos centrais partidrios eJ
jornalistas profissionais. Na Frana, o sistema poltl"
tico inclUa os arrivistas que ocupavam cargospol:!t ("
cos ou a eles se candidatavam: A
nmero de deputados
era muito pequeno,
assim como os candidatos a cargos eletivos. Isso se
dava em virtude especialmente da sua condio de
,,:
o nmero daqueles que indireta
mente se interessavam pela poltica, especialmente
no que se refere ao seu aspecto material, era imenso.
Quaisquer medidas administrativas de um minis
trio eram t(f)madas tendo em vista suas repercus
ses eleitorais. Por intermdio do delegado local,
eram encaminhadas as reivindicaes pessoais.
Agia-se de forma tal que qualquer tipo de preten
so fosse mediada pelo deputado local; a favor ou
contra sua vontade, o ministro tinha de prestar-lhe
ateno, sobretudo se o deputado fazia parte da
57
I
-+ MAX WEBER <Eo
maioria parlamentar, razo pela qual o deputado
procurava fazer parte desta. O monoplio das
meaes para cargos relativos aos negcios-de sua
ctrcunscrio estava nas mos do deputado. Este,
por sua vez, agia cautelosamente em se tratando de
representante de um poder local, tendo em vista sua
reelei >o
esse estadoidlico dOlp,inao @ notveis
'lil
<e subretudo dos parlamentares se opem
:!!Ii
I'll.ell.t.e as formas mais moclernas le .QIganzao
, ',1 11
1:1'
; prtidsta. Elas se} filhas @ democracia, do
gio universal, da necessidade propaganda..de'
J'"
"111
11:
massas e da dessas mesmas 1passas, do
desenvolvimento da unidade mais elevada de co
mando e da disciplina a mais rigorosa. o fim da
dominao dos notveis e do comando dos parla
mentares. ewanhos
ao Plamt'Jlto que tQL1l;!lil a aQm:Aistl'ftonas
I,
-;-i;, !
como o boss norte-americano e o dection agent ingls -,
ou na de.Iuncionrios com remunerao fixa. For
malmente, tem lugar em amplo processo de
cratizao. No mais a faco parlamentar que cria"
, .
os programas normativos, tampouco os
locais detm a candidatura, mas so as assemblias
dos membros filiados ao partido que elegem os
candidatos e delegam membros para as assemblias
'5$
-+ A POLITICA COMO VOCAO <Eo
de ordem superior, das quais possivelmente have
ro ainda outras at o "congresso do partido". Toda
via, n: realidade, o est naturalmente 1'l-s mos
daqueles que o amtinuada-rrtente 110
d_a adf!1jnistrao burocrtica. ou ainda daque
les de que a administrao depende, para o seu an-;/" /
damento, de modo pecunirio ou pessoal, tal com<l< '
por exemplo, os mecenas ou dirigentes de podero
sos clubes de interesse poltico (Tammany Hall).
O aspecto decisivo que todo esse aparelho pessoal
- a "mquina", tal como deomillada de modo ca
racterstico nos pases anglo-saxes - e ainda mais
aqueles que O dirigem oferecem aos parlamentares
as regras do jogo e esto de um modo bastante am- "
pIo em condies de impor a eles as suas vontades.
E isso tem significado especialmente na escolha da
diretlo do partido. Torna-se dirigente aquele que a
mquina segue, e o mesmo vale para aquele que est
I
acima do comando do Parlamento. A criao de tais i1
mquinas significa, em outras palavras, a introduo
da democracia por plebiscito. .
. Os militantes e sobretudo os funcionrios e os J
dirigentes do partido esperam que o triunfo do
chefe lhes traga vantagens, posio ou outras com
pensaes. Esperam obter tais graas do chefe e no
somente dos parlamentares: este o ponto decisivo.
Esperam que no processo da campanha eleitoral a
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-+ MAX WEBER +
v' influncia demaggica da personalidade do chefe
lhes traga alguma compensao pessoal, assegure
lhes votos e mandatos, garanta-lhes o acesso.ao po
der. Uma pessoa que se dedica com devoo espera
por remediao e no se satisfaz apenas em traba:
lhar para a causa de um programa abstrato de um
/1.partido medocre. um.. a das molas propulsoras de
(f, toda a liderana o elt'mento "carismtico". "
I De forma varivel, essa nova maneira de organi
zao dos partidos imps-se, na maioria dos pases,
concorrendo com QS homens de importncia local e
com os parlamentares que no abrem mo de sua'
". influncia. Esse novo estilo se manifestou primeiro
nos partidos burgueses dos Estados Unidos e de
v pois no partido particularmente
OQalemo.
Essa revoluo marcada por constantes regres-'
ses, na medida em que no existe um dirigente
aceito por consenso. Mesmo que tal chefe exista,
so inevitveis as concesses de todo tipo vaidade
e ao interesse individual das personalidades impor
tantes do partido. Pode acontecer tambm que a..l!ill
v qtlina fique ,!!!S mos !Q funcionrios.i!Q. partido.
que so re$ponsyeis pelo trabalhoregular. Segun-,
do a opinio de alguns setores social-democratas,
! v' seu prtido pa!sando PQLum procesSQ de
ku.n?g:atjzao. Importa lembrar sempre que os fun
60
-+ A POLTICA COMO VOCAAO +
cionrios se submetem com relativa facilidade a um'\
demagogo que saiba impressionar. explicvel na I
medida em que os interesses ideais e materiais dos
funcionrios esto fortemente vinculados ao cresci
mento do poder do partido do qual fazem parte ei
pelo fato de que muito mais satisfatrio subjeti-'
vamente trabalhar para o chefe. muito mais .
a ascenso do chefe onde os notveis, ao lado dos i
cionrios, tm muita influncia no partido, comd
J
ocorre no seio dos paIJidos blJrgueses. Os notveis
tendem a supervalorizar a posiO de membro do
grupo ou o cargo do comit do qual participam. Tal
atividade fundada tambm no ressentimento con
tra o demagogo como o reCm-chegado, por moti
vos da convico ntima de superioridade fundada
na "experincia de poltica partidria - que pode
ter alguma importncia - e tambm pela preocupa
o ideolgica com o desmoronamento das antigas
tradies do partido: tudo isso determina a conduta
dos notveis. E eles c.ontar c9!!1 todo.
o dop-artidg.
o ele!tQI do rural mas o pequeno
que lh.ss fl.'lmiliar.
so desconfiados do phtico desconhecido, mas \
apenas para que, caso tenha sucesso, possam se .
unir a ele sem sinal de fraqueza.
61
l
? MAX WEBER +
Consideremos a partir de agora, por meio de
guns exemplos especificos, a luta entre as duas
mas estruturais - a dos notveis e a de> panido -,
. =--
dedicando especial ateno ascenso da forma
,vI,plebiscitria, tal como descrita por Qst:2S2rsky.
a Inglaterra em primeiro lugar, onde a
organizao de partido se constituiu em mera
nizao de notveis, pelo menos at 1868. No campo,
,"
os conservadores Tories contavam com o apoio do
Ilil
IIW
pastor anglicano e do diretor da escola, por
""I, '
" '"li
'di,
pIo, mas sobretudo, com o apoio dos grandes lati
fundirios do respectivo condado. Os liberais'
V eram apoiados pelo pregador inconformista
(quando ele existia), pelo chefe dos correios, pelo
ferreiro, pelo alfaiate, pelo cordoeiro, por aqueles
artesos que propagar sua influncia poltica
na medida em que se comunicavam com muita .
qncia com a populao. Nas cidades, os partidos
em razo de sua inclinao econ,
mica, religiosa ou simplesmente conforme a herana
partidria transmitida pela familiafEs notveis
pre foram os pilares da organizao poltic.\ Com
base nessa estrutura, aliceravam-se o Parlaffiento e
, .
os partidos dirigidos pelo gabinete e seu "lder".
Este era o "chefe" do Conselho de Ministros ou da
oposio. Ele tinha ao seu lado a personalidade
mais importante da organizao partidria dentre
62
? A POLlTICA COMO VOCAO +
os politicos profissionais, o "disciplinador" (whip).
A seu cargo estava a distribuio das nomeaes e,
portanto, os caadores de cargos tinham de se
gir a ele, que agia ento aps consulta aos deputa
dos das diversas circunscries eleitorais.
cou-se ento a partir disso o desenvolvimento
gradual de uma nova camada de polticos
nais mediante a convocao de agentes locais, qU,e
inicialmente no recebiam remuneao alguma,
sumindo posio semelhante dos "homens
confiana" na Alemanha. Junto a isso,
se uma figura empreendedora cl.e.cunho
o.election agent, cuja foi inevitvel
ingk, a qual garantia a
rncia do processo eleitoral.
Essa legislao tinha por os. v
cu.stos g.a.s campanhas tentando contro
lar o poder econmico ao obrigar o candidato a de
clarar publicamente o custo de sua campanha elei
toral. Na Inglaterra, o candidato, alm de gastar
sua voz, tinha de desembolsar <lJgul!l numerrio
tambm. Em principio, o pg;;; do
candidato o pagamento c'2erta em dinheiro,
conseguindo, dessaforma, umastuao-vantTsa.
A diviso de poderes que se dava entre o"l1er" e os
notveis do partido, seja no Parlamento ou no
po, garantia maior influncia quele, pois particu
63
.. MAX WEBER
larmente na Inglaterra estavam em SU(l.S mes os
cursos que estes necessitavam para dar
de a certa poltica. No entanto, a influncia
veis e dos parlamentares continuava sendo aprecivel.
Esse aproximadamente o aspecto que
tavam quanto sua forma organizatria os antigos
partido"s. Eles eram formados em parte pela
zao dos notveis e em parte por funcionrios
'-,
A partir de 1868, "
-1:1cau]s. primeiro para as eleies locais em .
'..
irmingham e depois ampliado ao pais todo. Seu
nascimento ao de um pastor no ,
formista auxiliado por ]oseph Chamberlain .
texto foi a democratizao do direito ao votQ. Com a
srio mobilizar um.. grande aparato de associaes
aparentemente democrticas, organizando em cada'
bairro da cidade um comit eleitoral, mantendo uma
ao contnua e burocratizando o conjunto. gmtssg,
o nmero de funcionrios remunerados pelos
tSlocais mIfo rapidamente eles
zaram cerca de dez do eeitorado. s
principais intermedirios, escolhidos pela via .
toral e com o direito de cooptao, os
portadores formais da olitica do partido.
atuantes locais obretudo aqueles
tnteress;1os na pollti;; em todos os
64
-> A POLTICA COMO VOCAO
11lsares a fonte das chances materiais mais slidas-,
os quais eram capazes de reunir em primeira linha
os meios financeiros. Essa nova mquina, alheia ao
controle parlamentar, rapidamente teve de
tar os atuais detentores do poder e principalmente
a figura do whiP. Com o apoio de personalidades
locais, essas fors:as submeteram o whiJ2.1.
r '-:""'" .,,
a negociarjDa o poclet centralizou em poucas
Tise,ftnalmente, na nica mo
. ,.:'a
no partlo liberal cnconitantemente ascenso )
12cQ!tica f:. vitria da mquina s9bre
n()tdvets pr.aticada po.!. ...
qladstIle.e crena das massas n-2 cQ(lJ:edo
gJj poltica e desua pessoa. Isso determinou a . \
emergncia no cenrio poltico ingls de um j
cesarismo plebis<jJrio ..u-gja o '* ;'
lha eleitoral. -. . -.--- - -.,.. .!
fm sn, e a funcionar pela
meira vez nacionais, alcanando xito,
cujo resultado se materializou naqueda <:k DsrelL v
no auge de sua carreira de realizaes polticas.
Desde 1866, a mquina j estava de tal forma ligada
carismaticamente pessoa que, quando se colocou o
tema da autonomia da Irlanda, ela em nenhum mo
mento se perguntou se estava de fato ao lado de
Gladstone por razes objetivas, mas simplesmente
6S
y MAX WEBER -+
' correspondeu ao seu chamado:., seguiremos
Gladstone tenha ele razo ou no. PSe.I110do,
(
laID, foi abiU1dpna- ;:
do sua
\
- Essa necessitava ele um
./ pessoal So cerca de duas mil pessoas na, .
Inglaterra que vivem diretamente da pol1tica de
partidos. Muito mais numerosos ainda so aqueles
{que atuam na poltica. simplesmente como
. caadores de cargos ou interessados, especialmente'
no mbito da poltica comunitria. Ao lado das
possibilidades econmicas, os polticos do caucus,
que tinham alguma utilidade ainda podiam ter sua
vaidade satisfeita. um 'j.P." ou mesmo um
"M.P." um impulso natural da ambio mais eleva
da (e normal), e tais pessoas que vieram de um bom
bero, os gentlemen, gozavam de vantagens. A posiO
mais elevada que podiam esperar era a de pecr, e isso
estava aberto principalmente para os mecenas endi
nheirados - ,as finanas dos partidos correspondiam
em cerca de 50% a doadores annimos.
A que levou esse sistema? Na atualidade,' os mem
bros do Parlamento, exceo feita a alguns membros
! do gabinete (e de alguns nconformistas), ficaram'
\(" reduzidos a deitores de cabresto, muito Qem cli.g- "
, plinados. No Rechstag (Parlamento) alemo, os
parlamentares utilizaram seus mandatos ocupan
66
y A POLTICA COMO VOCAO -+
do-se de sua correspondncia pessoal, mantendo a
imagem de que se preocupavam com o bem-estar
nacional. Na Inglaterra, essa encenao dispens
vel, o parlamentar tem de votar sem trair o partido.
Deve apresentar-se quando convocado,
s ordens do gabinete ou do chefe da oposi9' A m
..
quina do caucus UI11'LIl1,ssa amorfa n..as mos de
, Acima do
Parlamento a figurfchfe como um dita
-
que orienta as
de seus interesses por meio da "mquina". Para ele, s'
de pre
benda poltica, eI1l suma, fazem parte de sua j
--C-omo s; os chefes em tal sistema? t
Que qualificaes devem apresentar?
Alm das qualidades de fora de vontade - deci
sivas em qualquer parte -, exige-se a (::19 dis- ...
curso qemaggico. Enquanto na poca de Cobden
os discursos visavam razo e na de Gladstone dei
xava-se "que os fatos falassem por si", atualmente,
mQEr em.Qcionais .....
,S uJ;.ili.z.a.dos pelo E?,rcito da Salvao PI-
Isso cria uma espcie de "ditadura
fundada na emoo e na explorao daS'""massas". Ng
en:i1t:grande desenvolVImento que tiveram as
comisses no sistema parlamentar ingls permite
essa ditadura e obriga qualquer pol1tico que deseja
67
-+ MAX WEBER <
participar do poder a cooperar com ela. Todos os
ministros relevantes das ltimas dcadas passaram
por este aprendizado bastante eficiente e real, e a
prtica dos relatrios e das crticas pblicas
dio para que esta escola signifique uma seleo
efetiva e exclua os meros demagogos.
o que ocorre na Inglaterra. O sistema de
caucus, que ali dominante, aparece como uma
ma singela de mquina poltica, se comparado com
os Estados Unidos, onde se adotou na sua verso'
",'1,
: :,11: 1
mais pura o regime plebiscitrio.
" 11.
Segundo Washington, deveriam ser os EstagQi.,
v' uma comunidade de gentlemen, na qualidade
de latifundirios ou portadores de um diploma
universitrio. No incio da organizao dos partidos,
os membros da Cm,ara de Representantes
diam chefes polticos, como o foram os no
tveis na Inglaterra. At 1824, a organizao dos parti
I,i
"
'i'
dos era bastante flexvel. Porm, jJIDtes de 1820,
.'
v" as, primeiras mquinas polticas em ai:
comunidades, as quais eram tmbm as pJi:
meiras cgades do desenvolvimento moderno. No
entanto, com a eleio de Andrew Jackson, candida/
to dos criadores do Oeste presidncia da
ca, deu -se o abandono das antigas tradies. A
o do partido por membros do Parlamento teve seu
fim formal logo aps 1840, quando os parlamenta
68
-+ A POLTICA COMO VOCAAo +
res Webster e Calhoun retiraram,se da vida poltica VI'
- pois o Parlamento perdeu quase todo o seu poder
no campo em rela o mquina partidria. O fato
d j:11ebiscitn ter-se desenvolvido to rapi
damente naque e pas se deveu ao fato de que ali, e
apenas ali, o,chefe do Executivo tinha em l:!.!S mQs
o Pllikr de nomeaso parA os carjios e, com a condio
de presidente eleito por plebiscito, gozava de uma
independncia quase total ante o Parlamento.
Prebendas e cargos eram oferecidos aps a eleio de
um candidato vitorioso aos seus adeptos. T *'
ma de fQi elevado a nvel ele princ12io ruE
O que significa para a formao dos partidos po
,{lticos atuais esse sistema de spoil, isto , a dist,!i
I: buis:o qQS adeptos QQ. andjdato _____
que partdos inteiramente destitudEV ?
',de PrinCpios se opem como organizaes empe-
nhadas apenas na caa de cargos, as quais redigem r;,t'Nr
os seus programas mutveis segundo suas possibi- ::::1:'111
Hdades eleitorais - mutveis de uma maneira que
no encontra correlato em lugar algum, apesar de
todas as analogias. Os partidos so v PI
...ob ITlecfu!.a para a deitoral mais importan- 14
te para a patronagem dos cargos: a eleio do presi-
qente da Unio e dos governadores dos estados. As :t.
plataformas e os candidatos so selecionados nas
69
d.u.'l.o
v
M AX W E B E R
partidrias
-sem a interveno dos parlamentares. Esses delega,;
outorgados
por assemblias primrias, ou seja, por militantes de
.4/ base. J nas prmrias, os delegados so eleitos em
funo dos nomes dos candidatos presidncia do
pais, r].zo pela qual no dos partidqs de.seJ).
v ,smais encarniadas lutas pela nomeClfi!9,
pois o presidente tem em suas mos de trezentos a
quatrocentos mil cargos para nomeao com a con
cordncia dos senadores dos vrios estados - ppr
isso estes so poderosos. A Cmara dos Represen
tantes relativamente impotente, politicamente fa
lando, pois a nomeao para os cargos pblicos es
capa sua alada, eos ministros, auxiliares diretos
...... '.
+. .
l ,do presidente eleito pelo povo, exercem suas
..
Ses sem considerar a Cmara - isso mais uma con
(' -...--,.,-
seqnc<J,<;lQ.llI}glj2io da separ(ladas Poderes.
O sistema de distribuio de cargos, desenvolvi
do dessa forma, foi possvel tecnicamente nos Estados
Unidos em virtude da juventude de sua cultura, a
qual podia suportar uma administrao dominada
e orientada por diletantes. Obviamente, contando
com trezentos ou quatrocentos mil militantes, sem
outra qualificao a no ser os servios prestados ao
partido ao qual pertencam, os Estados Unidos as
A POLTICA COMO VOCAAo
sistiram a uma corrupo inigualvel, s suportvel
por um pais com possibilidades econmicas ilimi
tadas.
/ l. boss a figura que aparece na superficie dessa
/ mquina partidria de ordem plebiscitria. O que
ele? No passa. de um. EflI!!:iQ c..a. .
ta que busca votos sua conta lnicial:)
mente, proprietrio de um co
merciar ou de um bar, advogado ou agiota,
desempenhando uma atividade que lhe permite
montar uma infra-estrutura necessria caa aos
votos. Aps controlar determinado nmero de vo
tos, entra em contato com o boss mais prximo e,
com persistncia, habilidade e discrio, atrai a
ateno dos que j fizeram carreira poltica; por
diante acha o caminho para maiores escaladas.
torna-se indispensvel organizao clara::
concentrando todos os poderes em suas
ele quem fornece os recursos financeiros em
presa poI1tica.Q.ual a origem desses recursos? Eles
se originam uma taxa paga pelos membros do
partido e daqueles que conseguiram nomeao para
um cargo pblico, sem contar com as gratificaes e
com as comisses. Se algum impunemente desejar
infringir qualquer lei, ter de contar com o apoio do .
boss e pagar por ele; caso contrrio, ver-se- em ap4"
ros. Para constituir o capital necessrio para que o
10 71
-+ MAX WEBER
partido funcione, alm das fontes citadas, o boss
o coletor dos fundos que os grandes capitalistas
destinam aos partidos polticos, pois os grandts ca
pitalistas no confiariam recursos destinados a
eleies a funcionrios burocrticos dos partidos
ou a quaisquer que precisassem prestar contas
publicamente dos recursos recebidos.
Por sua discrio e prudncia, o e.s.rolbi:
.J
..dopara receber e manipular recursos, pois um
cidado que no est procura de honrarias, sabe
muito bem o que ql1er - desprezado pela alta socie
dade, s busca o poder como fonte..<k dinheiro o,u o
poder pelo poder. Diferentemente do lder ingls,
ele trabalha anonimamente. Nunca toma a palavra
publicamente, porm sugere o que deve ser dito com
preciso e conciso:Ele nunca assume um cargo, a
no ser o de senador, pois, por fora da Constit1,li
o, os senadores devem ser ouvidos na hora da dis
tribuio dos cargos. A nomeao para cargos pbli
cos feita em troca de servios prestados aos
partidos ou contra pagamento em dinheiro, cujo
preo varia cqnforme o cargo pretendido. um siste
ma de venda de cargos j praticado pela Igreja e pelas
monarquias nos sculos XVII e XVIII.
y".'
/
caracteriza-se por no apegar-se a ideolo-'
gl poltica alguma - princpios so coisas que ele
desconhece. O que importa a ele a resposta per
72
-+ A POLTICA COMO VOCAAo
\'''.
gunta: como conseguir o maior nmero de votoS
Em geral, pessoa sem grande capital
culturaf; de vida particular inatacvel, s criticvel
no mbito da moral poltica, pois ele se adapta s
prticas que vigoram na rea, como os capitalistas
que, numa poca de acumulao, adotaram idntica . /.)
forma de a - rea da moral eco A' '"
e C.9l1lD
Pl:'Q...l:!J#l. O fato de no possuir grandes ambies
polticas lhe vantajoso, pois comum se verificar a
de que aos
virtude do fato de o
boss entender que essas personalidades carrearo
votos ao partido. Isso difere profundamente da situa'
o na Alemanha, onde os antigos e notveis mem
bros do partido se apresentam comumente s elei
es como candidatos. A estrutura desses partidos
sem principios, animados pelos detentores do po
der, desprezados pela sociedade, contribuiu para le
var presidncia dos Estados Unidos homens que
na Alemanha jamais se teriam projetado. lgico
que o boss ataque o estranho que ameace suas fon
tes de renda e poder, na hiptese de uma eleiO.
No entanto, n- eleit.Q:)
J!!1 o boss muitas vezes viu-se obrigado a aceitar o
patroctnio de candidatos que tinham como
a luta contra a corrupo.
73
-+ MAX WEBER +
a existncia de uma empresa poltica
V' fortemente estruturada em moldes capitalistas, da
base ao vrtice, apoiada por associaes
derosas, como o T ammany Rall, que lembram as
ordens de cavalaria. Sua nica finalidade tirar pro
v veito da qominao poltica, tendo em vista a
zao da melhor poro dos despojos: no mbito
municipal. Tal s foi poss!vel
nos Estados Unidos, um pas novo. Pelas mesm-;S
li:'mente. pas no pode contnua-;;ser gvet>-"-..
por diletantes. R quinze anos, quando
se perguntava aos trabalhadores
.,/ RQr adm1l:J:ll:D:s.cr governados P.QJ" pQ)jj;i,Qs Jl.
qllem vptavam desprezo respondiam eles:
"Preferimos ser governados por funcionrios os
quais podemos desprezar que por uma casta de
rocratas que nos despreze, como ocorre no seu pas"'.
Esse era o antigo ponto de vista da democracia norte
americana.] naquela poca, os socialistas
vam de outro ponto de vista. Nos dias que correm, a
situao intolervel. A administrao
diletante no mais suficiente, e a reforma do
o pblico, em grau cada vez maior, vem criando
cargos para funcionrios de carreira com direito
aposentadoria. A reforma atua no sentido de
porar s fileir,s do funcionalismo elementos com
74
-+ A POLTICA COMO VOCAO +
formao universitria, to incorruptveis como os
burocratas alemes. Cem mil empregos j no
constituem prebenda a ser oferecida ao vencedor
das eleies, mas do direito aposentadoria
concomitantemente exigncia de maior
o. Isso far com que o sistema de nomeao para
cargos burocrticos como resultado da vitria nas
eleies progressivamente entre em desuso, e pos
svel que isso mude o carter da chefia do partido;
porm, no momento no sabemos em que direo
. ir o processo,
Alemanha, entre as ondies
da poJ.!!ig, ressaltamos - impotncia do ;J
Nenhuma personalidade com capaci
dade de liderana deseja permanecer l por muito
tempo. Se, por acaso, essa personalidade pretender
l ingressar, o que poder ali fazer? Quando vagar
um cargo, dir ele ao chefe de pessoal: "Possuo na
minha circunscrio eleitoral algum que possa
p-lo". Em geral, as coisas se passam assim. Isso o
mximo que um parlamentar pode conseguir para
satisfazer seus desejos de poder, se algum dia os teve.
Alie-se ao primeiro fator - a impotncia do
(2.
Parlamento - um importncia
dQ func(onrio bl!J:'ocrtico arreira na Alem-
Nesse assunto, o primeiro pas do mundo.
Porm, os funcionrios pretendem ocupar
,----, d
... 75 . . '." ,H ,,,.,,I.'.!
", ,,{ -,,,'.jh;-!','::" t: 1..lf',(,..'I , .... u
.
.>'.. (s.....,K-U, "" .. ", ...
-+ MAX WEBER
bm O cargo de ministro. No ano passado, por
ocasio do debate a respeito da introduo do par
lamentarismo no governo da Baviera, di
zer que se fossem atribudos cargos ministeriais a
parlamentares, pessoas com capacidade no se tr
nariam rp.ais funcionrios. Diversamente do que su
cede na Inglaterra, na Alemanha a funo pblica no
estava sujeita ao controle de comisses parlamenta
res, razo pela qual, na Alemanha, o Parlamento no
formava chefes capazes de dirigir uma administrao.
Diferentemente dos Estados Unidos, !la Alema
./ nhaQs partidos polticos possuem !!!!la viso de mup
do, de tal forma que possvel se afirmar que seus
membros esposam alguma doutrina poltica, apesar
de os dois partidos mais importantes - o do centro
e o social-democrata - serem minoritrios e quere
rem assim continuar. No Imprio Alemo, os
gentes do Partido do Centro sempre afirmaram que
se opunham ao regime parlamentarista e no deseja
vam ser o bobo da corte, porque suas dificuldades
aumentariam no ll10mento em que pleiteassem a
nomeao de algum para um cargo pblico. Por
princpio, o partido social-democrata minoritrio,
e nessa qualidade sempre se ops ao regime parla
mentarista, pois no queria incorporar-se ordem
poltico-burguesa dominante. O sistema parla
-+ A POLTICA COMO VOCAO
mentarista no foi introduzido na Alemanha graas
oposio desses dois partidos em relao a ele.
Ante o-destino dos politi
Eles somente de
sempenhavam um papel subalterno porque jamais
dispuseram de algum poder ou assumiram qual
quer responsabilidade. CQ!!19 f<lziam.de v
pegyE.}o cr:.!llo a de
era impossvel que uma pessoa diferenciada conse
guisse projetar-se. Poderia citar inmeros casos, no
excluindo a social-democracia em que suas carrei
ras polticas se converteram em tragdias pessoais
porque os indivduos possuam liderana, razo
pela qual eram excludos pelos notveis dos parti
dos. Todos os nossos partidos assim agiram e se
converteram em associaes de notveis. Embora de
inteligncia mediana, Bebel possua o tempera-
v
menta e a fora de carter de um lder poltico. O
fato de ter sido um mrtir, de nunca ter trado a
confiana que as massas nele depositavam, valeu
lhe seu apoio total. No Partido Social-Democrata,
no havia ningum em condies de se opor a ele.
sua m..Q.tJ;.e, domnio clQs bu- ,,_.-
rocratas: funcionrios sindicais, secretrios do par
e jornalistas apareceram em primeiro plano.
Tomaram conta do partido burocratas honrados
muito superiores aos burocratas sindicais norte-ame
77
76
--> MAX WEBER +
ricanos, sobre quem pesa sempre a acusao de
corrupo. Nem por isso pesou menos na
democracia a hegemonia burocrtica.
A partir de 1880, os partidos
V' teram-Jl.e..s1l1 grmios de notveis. bem verdade
que, em ocasies excepcionais, se viam eles
dos a apelar a personalidades fora dos quadros
tidrios para dizer: UContamos com tais e tais no
mes". Dentro do possvel, procuravam impedir que
essas personalidades apresentassem suas
turas a pleitos eleitorais; somente quando isso se
tornava inevitvel que o permitiam. O mesmo es
prito reinava no Parlamento. Nossos partidos
mentares desde Q incio em
es fechadas, e assim ainda permanecem. O partido
censura quaisquer discursos antes de serem
sentados ao Parlamento. Isso facilmente
constatvel pelo tdio que provocam. S
lar os que so anteriormente indicados. Isso
. trasta profundamente com os hbitos parlamentares .
ingleses, e, por razes opostas, com os hbitos
mentares da Frana.
possvel que alguma mudana esteja ocorren
do em razo do fracasso daquilo que denominamos
de revoluo. Afirmo-o sem muita segurana. Inicial:
mente surgiram propostas de novos tipos de
tos partidrios. Em primeiro lugar, aparatos
78
--> A POLTICA COMO VOC-AO +
tudos por amadores. Eles eram muitas vezes
postos por estudantes de diversas faculdades, os
quais se dirigiam a um homem a que creditavam
qualidades de liderana do seguinte modo: "Fare#
mos o trabalho necessrio, a voc caber a liderana".
Em segundo lugar, aparatos de carter comercial.
Neles, pessoas a quem fora atribuda a qualidade de
lder recebiam ofertas de outras dispostas a cuidar
da propaganda mediante o pagamento de
nada quantia por cada eleitor conquistado. Se me
perguntassem com franqueza qual dos dois
lhos me inspira confiana, responderia sem
nejar: o segundo. Advirto que nos dois casos nos v'
contramos . ante bolhas.lk sabo qge rapidamente
ascende.m para 199.o depois estourar. Os aparelhos
existentes porm continuaram
funcionando. Os fenmenos anteriormente
lados so apenas sintomas de organizaes que po#
deriam emergir se houvesse chefes novos. No entan#
to, J pe:cllliaridade da rpresentao
proporcional imp_edia aconq;cesse.
mente emergiram para desaparecer com a mesma
rapidez alguns ditadores das multides que alvoro#
aram as ruas. Os seguidores dessa ditadura popu#
lar estavam organizados de forma estritamente
ciplinada; da sua fora, que, na atualidade, perde
importncia.
79
------ --
+ MAX WEBER +
Suponhamos que o quadro mude. Ento,
forme dissemos anteriormente, figu c1u:.9 que
V' -. plebiscitria QQ.s Nr:t.idos
!Itc" dgpersonalizao k sel! a.9fRtos, S!.l.
Para que tenham utilidade para o chefe como
aparato, os adeptos devem seguHo cegamente, isto
, rriquina no sentido
sem que haja interferncia da vaidade dos notveis e
pretenses de defender os prprios pontos de vista.
Grafls - esse qrter di! pol1tica foi
possvel Lipcoln sg Idntico fenmeno
se com o caucus, beneficiando Gladstone. .Qpreo
v s.s,r Rela hegemonia dos dirig
ente
1l.
Z
,
S possvel optarmos entre uma democracia de
/ dirigentes com um aparelho e uma democracia,
( aCfala, ou seja, renegando o chefe, se esta estiver
sob domnio dos polticos profissionais sem vocao ou
carisma - a isso a oposio no interior de um
do denomina o reino das faces. Atualmente, isso
o que ocorre na Alemanha. No seio dos partidos
alemes, atualmeate vislumbramos apenas o
nio dos polticos. O ressurgimento do Conselho
Federal perpetuar tal situao no Estado Federal,
conseqentemente limitando o poder da Assem- .
blia e a possibilidade da emergncia de lideres.
O' sistema de representao proporcional, como
80
+ A POLTICA COMO VOCAO +
atualmente conhecido, trabalha nessa direo. Esse
sistema a manifestao mais clara de uma
cracia sem lideranas, facilitando em favor dos not
veis manobras na confeco das listas de votao e
tambm porque .asgrupos de
arem os partidos pol1ticos a incluir em suas listas
subordinados seus, de que surgir em
breve um Parlamento apoltico, no qual os que tm
lilerana_,nMJn]gar. Diante 'da falta lderes,
do Reich seria uma alternativa, desde
que fosse eleito por plebiscito e no por via parla
mentar. Somente expostos ao crivo de uma
nistrao no municpio onde possam escolher seus
auxiliares imediatos, como se d nos Estados Uni
dos, surge um prefeito plebiscitrio
c?mbate a o surgimento
de lideranas e de uma seleo entre os candidatos
___
possvel aguardar tal resultado se os parti
dos fossem organizados em funo de um processo
eleitoral desse tipo. No entanto, a hostilidade
queno-burguesa em relao aos lideres, que aparece
com toda sua clareza no Partido
alemo, torna muito fluida a natureza da futura es
truturao deis prtidos, bem como incertas as
sibilidades de que se d a emergncia de personali
dades com liderana.
81
-----
--
-+ MAX WEBER +- -+ A POLTICA COMO VOCAO +
,li/' ,
i Conseqentemente, 1Y outras pessoas, que toma parte no est
\
,._..... -.-
, a
acima delas e, sobretudo)a de ter.=m s,uas
.
mos o rumo de acontecimentos historicamente
vislumbra nenhuma possibilidade de abrir espao
importantes podem ajudar o poltico prof!ssional a
vocao poltica para
superar a rotina quotidiana, mesmo quando ocupar
- -._._-------..
tarem a uma tarefa SatsfatriiC;uem, em funo
Porm, a ques
desu'a situao er viverda..poltica,
to que se coloca agora a seguinte: quais so as
duas alternativas: ou dedicar jornalsIl!o
qualidades que lhe permitem estar altura do po
bUrQ,cr&ja partidria, .all.lutar para conseguir
der que possui (por menor que seja) e, por
um, cargo numa associao que defenda interesses
qncia, altura da responsabilidade que tal poder
do tipo sindical, cmara de comrcio, sociedade ru- I
I
lhe impe? Isso nos leva ao terreno das
ral, ou procurar um cargo em um governo local.
.--'
ticas em que est implcita a exigncia: tipo de
Nada mais se pode dizer a respeito seno que tarlto
necessrio ser para poder interferi'
,/i/ o jornalista corno o burocrata de um partido polti
'\ na roda da histria? . 11
co partilham dio igual ao que dedicado aos "des
Y dizeE3ue trs gualidades _,4.
classificados". Sero sempre chamados, pelas cos<
V" tas, verdade, de escribas assalariados 9Jd oradores aso/do. /
, de e sentIdo dadlrrutal"'es
Quem for incapaz de enfrentar tais ataques, melhor
'----
seria no se dedicar quelas carreiras, que, apesar de
no_sentidode.$jctiv.idade,
constiturem de fato um caminho pOSSvel, trazem
devoo apaixonada causa, ao Deus ou ao
.._.--.)
No se trata de paixo)
bojo no s contnuas como ta!!!.: \
mnio que o soberano
. ____ ----o
PE;mas Cabe agora considerar que nosentido cI.efinido por meu falecido amig() Ge.orge
satisfaes ntimas podem proporcionar essas Simmel - como excitao estril -. peculiar a certo
----_.---
reiras e que condies pessoais constituem pr-re tipo de intelectuaL russo (nem todos, claro), uma
quisito para seguir esse caminho? excitao nesse carnaval que dengminamos
r_Bem.-' a. an.tes d.e mais ,pro.porc.io.J).a
\iolui!tZ desempenhaJilll grande nte
u1!!: ck poder. Saber Trata-se_ de um romantismo do
/'
({i'
83
MAX WEBER +
nlente interessante, que se perde num vazio no qual
.falta qualquer sentido de responsabilidade
mais autntica que seja,
ciente. Colocada a servio de uma causa, faltando
n_ ---..
sentimento
bilidade, como elemento fundamental da atividade,
. <1paixo
- - -
tncia de um sentido dos tA
. , "'--. ......._---
v cla!;k.p.sicQlgiq. fundamenta.LrJp.pQ..lkico: sJ!itha
.
para__ pernrt:
_ acalmainteri2r do
__-'I'-' ter o sentido de distncia;
AJa/ta.de distancia co_nstin
d2 Essa ausncia de distnda, se
\ for cultivada, condenar geraes de intelectuais
\. impotncia poltica. O problema maior
rem, na mesma pessoa:a paixo ardente por uma
causa e o sentido exato das propores. A
feita CQ.m a cabea e n.Q c0!ll "! demais pa,n.$ dQ
cl.ll alma. Entretanto, para evitar que se
transforme num frvolo jogo intelectual e para que
se torne uma autntica atividade humana, a devoo
poltica s pode nascer e da paixo.
,/ No entanto, essefirme controle da que
teriza o poltico apaixonado, do
mero diletante poltico sujeito a uma excitao estril,
..; s <;.12ossvel mediante--.familiar!zao com a
(84
A POLTICA COMO VOCAO +
no sentido ple.g()_ vocbulo A for.a de
Y}!l? pressupe, em primeiro
lugar, a paixo, a e o sentido de
H um inimigo e muito humano que o
m poltico deve combater diuturnamente:.. \ v
vidade nimiga mortal de qualquer devoo a uma
v' cau ,inimiga qe t- - caso, da;
. a el1.l a si mesmo. A vaidade um V
trao m 'to desenvolvido e talvez ningum esteja
isento dela uniyerstrios e cientficos T
No estudioso, ela J
praticamente em que no
turba seu trabalho cientfico de pesquisa. No caso
do poltico, o quadro totalmente diverso. Ele lida
com a ambio por poder como instrumento
tvel. Com efe!to,o..'111s!ntQ-poI:-p.oder::"'::S.9mo se_o
costuma denomiP::-Jo ..:::. .suas..
Todavia, o pecado contra o esprito
santo de sua profisso comea quando essa ...._
<!> 291' pole!, CQ.!!l a )
se tO!'I1.':l objeto pura exaltao em vez de
a servio da "causa". Existem
eS2<ill:,s de pecado mortal na
causa de sentmd)
\ de vaidade, ou a nece.s.si<iade-de
se colocar individualmenreda forma mais
@
+ MAX WEBER
da possvel em leva o
,co.c_ometer um ou outrQ..Qesses pecados;
Isso ocorre. proporcio.n. alment. e. eXist.n.cia de
( uma fl..9 sel}tido
i'; 1.!!!la e isso traz entranhado o de
( . desempenhando o papel de
\ um QY de levianam(!l1te a. repo..,fr"
sab.il;idru;le pel'!s S1.gS aQ., pois sua
preocupao os outr..QS.
a procurar
;ncia poder em vez do poder real. Sua
sabilidade a gozar do poder pelo poder
uma finalidade dotada de conted2:, Justamente
porque a nsia de poder constitui uma das molas
propulsoras de qualquer poltica, . no (!2Qge
distoro mais preudicial pQ.ltica qge o fan
farro que se diverte cQ!11 o poder como um
r!s.9 QY c01!!9 uQl cultivando,!vaidade' de
seupoder - QJJ..seja.!Qda a a.dotao oopodcr.pdo
.pocLer. O poltico que procura o poder pelo poder
pode alcanar algum efeito, mas toda sua ao
no absurdo no vcuo. (Em nosso meio
te um culto difundido com fervor que pretende
Nesse sentido, tm razo aqueles que
criticam opoder pelo poder. A rpida derrocada moral
de representantes tpicos dessa mentalidade revela
a impotncia e as debilidades internas que se
>
,11:;,)
'-'./>/
+ A POLTICA COMO VOCAO
v
condem por trs do gesto jactancioso, porm
ziado. Poltica desse tipo fruto de um esprito
canhestro, extremamente mesquinho e superficial,
a.Ql.li!l no tem relaoalgwn.a cQ1!lo se]1!ido da )
vidade humana, que est completamente A;
culada da conscincia trgica que impregna a ao,'
especialmente a ao poltica.
incontestvel o fato de o resultaE2
original
do sujeito. Freqentemente, a relao entre a
o e o resultado da ao paradoxal.
constatao percorre a histria, porm no nos
teremos nesse ponto, pelo menos agora. Graas a
isso, a dedicao a uma causa deve estar presente,
desde que haja a expectativa de que a ao possua
fora pela qual o poltico luta pe!o
.ql!al. J.!tiliza, que se apresenta c.omo.
uma questo de f. O poltico pode estar a servio
ou humanitrios, sociais,
cos ou culturais, mundiais ou religiosos. Pode
numa firme confiana no progresso
no importa em que direo - ou pode
mente excluir esse tipo de convico. Pode atuar a
servio de uma idia ou, por princpio, desvalorizar
qualquer sistema de idias, servindo apenas a
tivos da vida quotidiana. No entanto, algum tipo de
.. _..,....>
.. contrrio. a maldio da in:,!
87
MAX WEBER +
dignidade da
1/ RIQ_flll politica? Esse o.terreno em que se enfren
til:, tam "ises de mundo e Q_entre ,tnecessrio
esolher eJl1 momento. Abordemos decidida
mente esse problema que repetidamente colocado
em foco. .
Antes de mais nada, urge livrarmo-nos de uma
viso falsa bastante vulgar, segundo a qual' a tica
pode desempenhar um papel extremamente com
prometedor. Consideremos alguns exemplos. Co- .
mumente, o homem que abandona sua esposa sen
I,
te necessidade de autojustificar-se, pretextando
" I
I'
que ela era indigna de seu amor, "no merecia meu
carinho", "desiludiu-me" ou coisa do tipo. Trata-se
de uma falta de que conduz ao singe
lo destino de que ele no ama mais aquela mulher e
que ela tem de viver com isso; nessa profunda falta
de cavalheirismo gerada uma "legitimidade", me
diante a qual ele se outurga um direito e pode as
o'i!;;';
sim desejar o infortnio e o prejuzo dela. O con
, I"::,"
:
corrente dessa batalha ertica tambm pensa nesses
88
A POLTICA COMO VOCAO +
termos: o vencido indigno, pois perdeu a batalha.
Corresponde a essa atitude aquele que, aps triun
far no campo de batalha, proclama em alto e bom
som: "Venci porque estou com a razo". O mesmo
se d com o homem que ante a barbrie da guerra
entra em crise, procurando autojustificar-se dizen
do: "No podia mais suportar, porque era obrigado
a combater por uma causa injusta". O mesmo pode
ser dito do vencido na guerra; em vez de se
autocompadecer na atitude de comadrismo pro
cura de um responsvel - pois a prpria estrutura
social que cria os conflitos -, melhor faria se ado
tasse a postura:
Perdemos a guerra, vocs triunfaram. Deixemos o \
passado de lado e discutamos as implicaes da )
nova situao tendo em vista os interesses reais em
questo e a responsabilidade ante o futuro que
pesa sobre o vencedor, antes de mais nada.
Qualquer outra atitude indigna e autodestru
tiva. Uma nao perdoa os prejuzos materiais que
sofre, mas nunca perdoar uma ofensa a sua honra,
sobretudo quando se procura ter razo a qualquer
preo. Cada novo documento tornado pblico,
muitos anos aps o trmino de uma guerra, s pode
despertar raivas injustificadas, dio, quando seria
melhor esquecer o conflito, pelo menos no plano
89
..,......."'QW_..I
._ 1.1..1111'1111" r;YlfHl,"tlFlf'l1'\!,
-.l)o MAX WEBER +
moral. Isso s possvel quando nofalJ:a o entido
de dignidade, que o que impede a adoo de uma
tica nefasta a ambos os lados. Uma tica pre\1cupa
da em lanarQ peso de resl!2nsabilidadesJl atosQ-:
DQ P lssado crja questo
por9.]de estril, despreocupando-se com aquilo que
interessa ao pol1tico de vocado - o futuro e a res
ponsabilidade ante este. Atuar dessa forma politi
camente condenvel. Tal atitude impede-nos de
visualizar at que ponto o problema aparece enco
berto por interesses materiais: o interesse do vence
dor consiste em maximizar os ganhos morais e ma
teriais, e a esperana do vencido consiste em trocar
o reconhecimento da culpa por algo vantajoso. Se h
algo abjeto disso que se trata e conseqnci;do
d
..JIr situam tie'poltica?
no haver relao alguma entre as duas esferas? Ou
seria mais certo dizer que a mesma tica ' vlida
para o ato politico como para qualquer outro tipo
de ao? Houve tempo em que se acreditou haver
conflito absoluto entre os dois pontos de vista. Ca
beria perguntar se existe realmente uma tica que
se possa impor s relaes comerciais privadas ou
pblicas, s relaes sexuais, s relaes filiais, de
amizade e quelas que ocorrem numa disputa liti
giosa. ti..ca.q:uande
-.l)o A POLTICA COMO VOCAO +
sabido )
fica de realizao a '
por haverem violncia,
os tericos do espartanismo e do bolchevismo che
gam a idnticos resultados a que chegaram os dita
dores militares? Pois o que dinstingue a dominao
dos trabalhadores e dos soldados de um dspota
qualquer do Antigo Regime seno a pessoa que de
tm o poder e o seu diletantismo? Em que . .....o
pal,vrrio dos defensores @ n,QY;l..l:ka difere dl! um_ *")
demagoio comum? Poder-se- argumentar com a
nobreza das intenes. Porm, u.gue
cusso so pois os .,.
-'-'-'-'--"'-' ... '
com iguruSirtceridade e a nobI;'ez.a
.._,.'
. de suas intenes. "Quem recorre esp.9.a.lllOXJ:cr,
reJa a luta luta. E dai?
O Sermo da Montanha - que corporifica a ti
ca absoluta do Evangelho algo muito mais pro
fundo do que pensam aqueles que o citam leviana
mente. Com ele no se deve brincar. O que se
coloca em termos de causalidade cientfica se aplica
igualmente tica: no se trata de um fiacre que se
toma e do qual se desce quando se quer. Nesse
tido, o mandamento do Evangelho claro: a ticat',
do Evangelho uma tica do tudo ou nada. A par- '!
bola do jovem rico nos diz: "E ele se foi de corao;
triste porque possua muitos bens". O mandamen;;
90
91
MAX WEBER +
to do Evangelho peremptrio: d tudo que tiveres,
absolutamente tudo, sem tergiversaes. poltico
poder dizendo que este mandamento,
irrealizvel, que no tem aplicao universal.
seqentemente, ele propor a socializao da .
priedade mediante os instrumentos da taxao, do
confisco ou da imposio, em suma, por meio de
uma regulamentao dirigida contra os proprietrios.
t
O. imperativo tico d. com iS.S.O.' .a
side sua essncia. Ele ordena: "D a outra face!",
pe.umnlar.Jie 0_-.Y.W'l pJlS.SJJi Q direito
dizer falta dignidade a
Concordamos, exceto para o santo. precisamente
isso: necessrio ser um santo ou pelo menos viver
como Jesus, como os apstolos, como So Francisco
de Assis e seus monges para que a tica tenha um
sentido e exprima uma dignidade.
Conseqentemente, agindo conforme a tica acs
mica do amor, que nos ensina: "No resistas ao mal .
pela fora", o poltico valorizar a sentena ao
y trrio, "deves resistir a9 mal pela fora", caso
rio, s responsvel pelo mal haver triunfado. Quem
a tica do Evangelho no fazer
pois uma coao , s lhe restando como
nativa a um sindicato pelego. Acima de
tudo, de pronunciar a palavra revolu
o. Finalmente, a tica do Evangelho no ensina
.
92
A POLiTICA COMO VOCAAo +
("\ t,
\.y.\.ivO\
a Iiluerra a IIPI"! ...o pacifista que
rmas em obedincia
quo. Logicamente, as naes para
que serviu a guerra? absurdo da guerra viria luz,
soluo impossvel de adotar. Para uma parte dos
vencedores, a guerra ser vantajosa no plano
co. A responsabilidade por essa situao caber
queles que nos privaram da possibilidade de
\ tir. Em conseqncia d v
\ ,:k esgotamemp,,,apa&. noa$Y-".:ra estCltik: .
. ...
Finalmente, consideremos o dever da
de. Ele imprescindvel para a tica absoluta.
por conseguinte que todos os docu
mentos, especialmente os que desacreditavam, o
prprio pas, deveriam ter pu blicidade, evidencian
do por meio deles o reconhecimento da culpa de
modo unilateral, incondicional, sem medir as con
seqncias. poltico dir que essa forma de agir,)
longe de ajudar a verdade, a torna opaca pelas
xes que provocar e pelos abusos que permitir.
Somente uma profunda pesquisa metdica,
vida imparcialmente, produzir frutos; quaisquer
93
-+ MAX WEBER +
outros procedimentos acarretaro para a nao
seqncias que no podero ser reparadas nem em
yI decnios. Porm, absoluta imune s conse
r
,
.#f qncas. Ell a que;sto decish,::a.
Devemos entender que qualquer conduta
mente definida est sempre inspirada em dois
-* ceitos fundamentalmente diy..f!Q.s e ..!!E:
conciJiavelmente a ao pode
rumo a um(ft:ica.-r?)
significa que uma ili dos
fins, atemporal. seja sinnimo de
dade, nem que uma tica da responsabilidade
cida com um oportunismo destitudo de princpios.
Naturalmente, rtingum o afirma. No entanto, h
um contraste abismal entre a ao resultante da tica
atemporal que visa aos fins - isto , em termos
giosos, "'o cristo age com retido e deixa os resulta
dos nas mos do Senhor" - e a ao resultante da
tica da responsabilidade, na qual se deve prestar
contas das conseqncias previstas das prprias
aes.
possvel demonstrar a um sindicalista
vencido, adepto de uma tica finalista, que sua ao
aumentar as possibilidades de reao, aumentar a
opresso de sua classe e frear seu progresso - e
isso tudo no o demover de seus objetivos
mos. Se uma ao hem intencionada produz ms
94
-+ A POLTICA COMO VOCAO +
conseqncias do po.nto de vista do age.nt.e, o res-) .
ponsvel no ele, mas o mundo, a @sQ.lpidez dos :". ,
('.) i' ...
outros ou a vontade divina, que assim P .. qIDs.
Qem-- .tka da v;.
conta com os defeitos humanos, como o disse
- ."'"- ._-- -., . ..
tamene nQ tem press'!1l?_or
OJJ No se sente em condies
de lanar a outros a responsabilidade pelas
qiincias de sua prpria ao. Dir ento: "'Essas \-1 I
cons.eq.
l1
_cias de minha
rio da tica da convico s se sentir responsvel .
pela necessidade de zelar pela pureza da doutrina
a fim de que ela no perea, para que se mantenha a
chama do protesto contra a ordem social. Reanimar
constantemente essa chama objetivo de seus atos
irracionais, julgados segundo suas possibilidades
de xito. So atos que somente podem e devem ter
carter de exemplos.
Tal anlise no esgota a temtica. Qualquer 'tica
deve considerar que em inmeros casos nos vemos
obrigados a recorrer a meios duvidosos ou no mni
mo perigosos para alcanar fins bons, aceitando a pos
sibili>lltEe de emergirem conseqncias desagradveis.
r eti n.Q; diz em que uI]. fim.
v ...
! rnlmente.bQn:l justif.i.c.a meios cQnsetl)cias
\,--m(,lr!'!!m.enre
---'
95
-+ MAX WEBER +
v O instrumento decisivo da poltica a violncia.
""-----"..
A relao entre meios e fins do ponto de vista tico
aparece claramente quando se analisa a atitude dQS
socialistas revolucionrios zimmerwaldianos.
rante a guerra, defendiam o seguinte
"Colocados ante a escolha entre alguns anos de
guerra seguidos de revoluo e a paz imedia.ta sem
revoluo, escolhemos a alternativa: mais uns anos
de guerra!". pergunta: o que pode tal revoluo
trazer? qualquer socialista com formao cientfica
s poderia responder: no momento no se pode
falar de uma transio para uma economia que seria
denominada socialista; ressurgir uma economia
burguesa, desprovida dos elementos feudais e dos
vestgios dinsticos. Para alcanar esse resultado
que se aceitariam mais uns anos de guerra. justa a
afirmao de que uma convico socialista slida
pudesse rejeitar o objetivo que exige tais
O problema assume feio idntica no caso do
espartanismo, do bolchevismo e em todo tipo de
em geral. Da ser ridculo
oralmente os polticos do Antigo
me de utilizarem a poltica de fora quando eles se
valem do mesmo meio, por mais justificada que
_.-seja a repulsa pelos objetivos de seus adversrios.
.dJtka da cnvicco colocada pela
\ justifi.ll.iio do pelos fins. No lhe resta
96
-+ A POL!TICA COMO VOCAO +
tra alternativa a no ser condenar qualquer ao que
recorra a meios moralmente censurveis, isso no
plano lgico. No mundo do real, verificamos que o 1.
adepto da tica da convico se converte num profe'
o exemplo dos que pregavam o amor
oposto violndae agora o uso-daTra 'mo
.---._.. _.----_._....-.
o ltimoato vioren:toque leval.. violncia
como ..NO de forma diver,
sa que nossos oficiais se dirigem aos soldados antes
de cada ofensiva: "Esta ser a ltima; a
vitria, e com ela, a paz". O defensor de uma tica de
convico com seu fnalismo no suporta a
irracionalidade tica do mundo. um
tico, csmico. filie leW1 Dos!oievski v
a. cena do grande - qual o dHema
.4 forma No possvel colocar a
tica da convico e a tica da responsabili.dade
num mesmo saco ou decretar eticamente quais os
fins que devem justificar determinados meios, se
que se faz alguma concesso a este princpio.
Meu colega F. W. Foerster, por quem nutro alta
estima por sua indiscutvel sinceridade, mas a
quem rejeito totalmente como homem poltico,
acredita poder superar esse dilema com base na
guinte tese: o bem s pode produzir o bem, o mal
s produzir o mal. Se fosse possvel tal soluO, o
97
MAX WEBER +
problema nem se colocaria. espantoso que esse
ponto de vista persista aps dois mil anos da
>/ tncia cill.s upanishades. A experincia quotidialla e
a histria universal esto ai para desmenti-lo. O de
senvolvimento das religies no mundo d-se a partir
do contrrio ao que afirma F. W. Foerster. O pro
que a teodcia enfrenta exatamente a
r' questo J.s-: cQ!!L0 um p..Q.der apresentado comg bom
c;;",oniQ.otente teJ1l1a criru;lo este ml!.l!.do irracJQnal, de
sofrtmmo inju1'!:.!&a impune e
.. inQrrig1vel. Ou este poder no onipotente, ou no
. benvolo, ou nossa vida . dirigida por PEincpios
de sano e recompensa, principios s
poderemos
capam total;;nte nossa
. c:l,9 mundo fpj .il..
-..... motriz '! relig!S. A partir dssa ex
perincia, nasceram as doutrinas hindu d..Q ka!m.a,
-/ dQ du..alismo d.Q pecado original,
e,do Os primitivos cristos sa
biam perfeitamente que o bem no fere o bem e o mal
no gera o maL sabiam eles que o mundo governado
por demnios, e aquele que se compromete com os
instrumentos do poder e da violncia - com a pol1tica
conclui um pacto com o Diabo. Quem noentende
isso , na realidade, politicamente uma criana.
98
A POLlTICA COMO VOCAAO +
Estamos situados em diversas esferas existenciais,
cada uma governada por leis diversas. A tica religiO
sa adaptou-se de vrias formas a essas situaes.
O politesmo helnico oferecia sacrificios a Afrodite,
a Hera e a Apolo, sabendo que eles se combatiam.
Na ndia, cada uma das profisses era regida por
uma lei tica especifica, um dharma, que estabelecia
entre elas uma separao absoluta, integrando-as
numa hierarquia esttica e imutvel. Quem nasces
se numa casta estava condenado a nela viver, s po
dendo libertar-se dela mediante a reencarnao
numa vida futura. Assim, cada profisso encontra
va-se a uma distncia diversa da salvao suprema.
Dessa forma, definiu-se o dharma de cada uma das
castas, dos ascetas e brmanes at os vis e prias no
interior de uma hierarquia que englobava as profis
ses at ento existentes. A pol1tica en-- v
contram s!:!!.llo.alizao d<;:.yda. Basta
ler o Bhagavad Gita e verificar que a guerra parte'
integrante da existncia, por meio do dilogo entre
Krishna e Arjuna. "Faa o que preciso ser feito",
isto , faa tudo aquilo que obrigatrio conforme o
dharma da casta dos guerreiros e suas normas e o
que materialmente necessrio, conforme o objeti
vo da guerra, Cr o hindusmo que essa conduta
no s no prejudica a salvao religiosa, mas, pelo
contrrio, favorece-a. O guerreiro hindu estava to
99
.. MAX WEBER +
certo que aps a morte herica alcanaria o cu de
Indra quanto o guerreiro germnico em ser recebi
do no Walhalla. Tanto o guerreiro hindu desdenha
ria o nirvana quanto o germnico desdenharia o pa-
,
raso cristo com seus coros de anjos. ESS;l
especializao da tica permitiu tica hindu um
tratamento coerente da arte real da poltica, subor
dinada apenas .s leis prprias poltica.
Um nQ sentido pO.,Eul
r
'* dQ copceito encontramos classicamente na lite.J.fllJJ
r:{l pQlllli;a hindu UQ Arthasastra, de Kautilya, escrito
muito antes do aparecimento de Cristo, sob o go
verno de Chandragupta. O prncipe, de Maquiavel,
torna-se um manual inofensivo se comparado a ele.
Como sabido, na tica catlica - da qual o profes
sor Foerster tanto se aproxima -, os
evangdica representam uma tica especial para os
dotados do carisma de uma vida santa. Temos o
monge, que no deve derramar sangue nem possuir
riquezas; o cavaleiro e o burgus piedosos, tendo o
primeiro o direito de derramar sangue e o segundo
o direito de enriquecer. A diferenciao da tica e sua
integrao orgnica menos coerente do que na
dia. Entretanto, conforme os fundamentos da f
crist, assim podia e deveria ocorrer .. t.l dq
v m,l.!.Qdo, consubstancada no pecado original, per
mitia com relativa facilidade a integrao da violn
100
.. A POLITICA COMO VOCAO +
cia com a tica como instrumento disciplinar con- f
tra o pecado e contra osh.ertios, q:ys; colQE!vam @ ,
No entanto, as exigncias do Ser- '
mo da Montanha, na forma de uma tica pura de
convico, e o direito natural cristo, entendido
como exigncia absoluta com fundamento naquela
doutrina, conservaram sua fora revolucionria e vie
ram tona em todos os penodos de mudana social.
Particularmente, deram origem a seitas pacifistas
radicais, uma das quais tentou na Pensilvniaestabe
lecer uma comunidade fundada na rejeio violn
cia em relao ao mundo. Essa experincia revelou-se
trgica, quando, por ocasio da Guerra da Indepen-;f
dncia, os quakers viram-se impossibilitados de em- ,
punhar armas por ideais que eles defendiam. '
/ No entanto, no geral, -. legiti: -...
J absolu.tamente o Estado colJ1o instltuio divt-
In., legiti.m..l.!l.9:9 conseqenFemeIlte co.mo. )
meio. O protestantismo legitimou especialmente o
Estado autoritrio. Lutero subtraiu ao indivduo -I
responsabilidade tica, transferindo-a s autorida
des. Obedecer s autoridades em questes que ex
trapolassem a f no constitua pecado. O calvi
nismo, por sua vez, conheceu na violncia, como
princpio, um meio de defesa da f, legitimando as
sim as guerras de religio. Sabe-se que ele legiti
mou a Cruzada, tomando desde o incio a religilo
101
-> MAX WEBER +
islmica como condio de sua existncia. V-se
que no foi o ceticismo moderno, produto do culto
ao heri do Renascimento, que colocou o problem
da tica poltica. Todas as religies, com maior ou
menor xito, enfrentaram essa problemtica, e a ex:
posio feita mostrou que no poderia ter sido dife
(j."
rente.
O especfico dos problemastcos na rea da
,
{ violncia legtima, de que a" associao se
\ ;PQrtsW.or.a. "' ...
fim - e todos os polticQs utilizam-nos - st e)f:
.,--_._,,-...-- -.----.
posto a sofrer suas conseqncias. Isso vale para o
cruzado, para-o religi;;o ou para-; revolucionrio.
Sem temores, tomemos como exemplo a atualidade.
Quem quiser estabelecer a justia
de organliao:sem oferecer os
-vos interruls divina ou
'materiat a s moder
nas condies de luta de'dasses, os incentivos in
ternos consistem em satisfazell"o dio, o desejo de
vingana, o ressentimento e, principalmente, a ten
dncia pseudo-tica deter razo a qualquer custo,
saciando assim o desejo de denegrir o inimigo e
acus-lo de hertico. As recompensas materiais vm
102
-> A POLTICA COMO VOCAO +
em seguida: so a aventura, a vitria, o poder, os
despojos e as vanta
g
,ens., O xito do
de do funcionamento ua mguina eJ10.apenas de )jh
seus sentimentos J;
per
adeptos, eles ]uardas
vermelhos, o n?
,
res, deve de vez em quando se curvar s suas exi
-genclas, que ve'zesso-;;;r;lmente
-de tca. Eie s(;h
trokenquanto uma frao deles depositar f sincera
em sua pessoa e na causa que defende. Essa confian
a, embora subjetivamente sincera em muitos ca
sos, na maioria das vezes no passa de uma
legitimao tica de desejos de vingana, poder e
enganar Qm verbor- v
o materialismo histrico no um veculo no
qual subimos vontade e que detido pela vontade
dos responsveis pela revoluO. Importa ter sem
pre em vista que a uma revoluo animada pelo en
tusiasmo sucede um perodo de rotina tradiciona
lista do quotidiano, no qual o heri da f abdicar e a
prpria f se transformar num elemento da
fraseologia convencional de filisteus, de polticos
pedantes e de tecnocratas mecanizados. Essa trans
formao d-se com muita rapidez, especialmente
103
-+. M A X W E B E R <-
quando se trata de luta por convices ideolgicas,
porque esse tipo de luta dirigido e inspirado por
autnticos lderes - os profetas da revoluo. Aqui,"
Comp em toda ilt..v,jdade crn..e presupe a exitnia
v de uma organizao, ulllil clil c911dlQ.es par:a sei
* btr.o a e a ro((nJggfgo, em resumo,
a proletariZl!,o p.slQUCa em favor da l1}aior djscipli
na. Uma vez no poder, o squito de um
raIrre[;te' degenera-numa massa aproveit;dores
vulgares.
If.
Quem deseja dedicar:.E-!...Qoltica, vist_CQillQ
deve .p!!radQXQs
. ticos. Deve ter da responsamlidade
quanto quiloem qUf:': ele prgprio.pocler sofrer sob
presso dessesparadoxos: c0l!!
COll1. .que...&em.
fom toda vlglgcja ..
acsmico pela humanidade e da bondade ilimitada,
ou castelos indtanos,
no o violncia.
SeU'refriO 'tido era ,este, 1.1_9. agiram e
agem neste mundo. As de rIato, Kill"atajev e.
m; santos de DQstoievski so
construes d:sse a
salvao da alma, da .. qu de no
clap.oltiq,.
tarefas outras. que somente pela violncia podem.
104
-+ A POLTICA COMO VOCAO <-
O gnio ou o demnio da pol1tica
vivem em tenso jnterior com o deus do amor, as
sim Essa
-' -,'
te!}s..a9 PQQg inl:Qlervel e levar a W COI1,:
Isso j era de conhecimento
blico, mesmo na poca em que a Igreja dominava.
V rias vezes, o veto papal atingia Florena - e naquela
poca essa preao era sentida como muito mais
ameaadora para a salvao da alma do que a aprova
do fria, como escrevia Fichte, do juzo tico kantiano
- sem que isso demovesse os habitantes da cidade
em promover uma guerra aos Estados papais. No
entanto, os burgueses combateram o Estado
sistico. a essa situao, Maguiavel, /'
numa formosa passagem da Ijist6rji! floren.fgJ se
no me engano, coloca na boca de um dos heris de
Florena, que assim homenageava seus concidados,
as palavras: "Eles preferiram a grandeza de sua V
de salvao de suas almas".
Se substituirmos ofuturo do socialismo ou a paz in
ternacional por cidade natal ou ptria, palavras que
no tm a mesma Significao para muitos nos dias
que correm, estamos ante o problema como ele se
coloca na atualidade. Quem, por meio da ao
:,ica,utili=z:ando
curar atingir objetivos, age de acordo com a tica da
-_-_.__ ...... _- < , ... "-
105
MAX WEBER +
responsabilidade, col.0cando em perigo a salvadQ df!...
alma: Quem procurar atingir objetivos fundado
, de convico, des do as
ao) corre de provocar
derdito durante geraes, pis o _
sujeito da ao no tem conscincia dos poderes dia;::
blicos que esto em jogo. So poderes
q,ue o indivduo a sua
reperc-S;es paiecero na sua prtica poltica e.na ...
'{'su--;lma. _Quando velho
l
Ol!_2._
. por certo _no
se refere .. O fato de algum ter
vint anos e eu mais de cinqenta no constitui um
valor em si mesmo. A idade no decisiva, o decisivo
a inexorabilidade adqurii;na das rea
lidades da vida e a habilidade em enfrentar tais
realidades, estando a sua
QQhtjp feita a
v' nQ est Os adeptos da tica da convic
tm razo neste ponto.
a quem quer que seja que atue segundo uma tica
da convico ou uma tica da responsabilidade, as
sim como no cabe uma receita para quando e como
agir e se conforme uma ou outra.. S plauslvdli
.;::g: se nessa poca, que em vossa opinio no uma
poca de agitao estril - excitao no deve ser
confundida com autntica paixo -, aparecem pol
106
A POLTICA COMO VOCAO +
ticos com a palavra de ordem: "O mundo estpido
e vil, eu no o sou", ou "a responsabilidade sobre as
conseqncias cabe queles a quem sirvo, cuja
tupidez conseguirei erradicar", declaro francamente
que procuraria em primeiro lugar averiguar o nvel
de equilbrio interno dos partidrios da tica da
;7bnvico. Tenho a impresso que em nove casos de
/ cada dez encontrarei charlates no c.ompreen- V
. dem Q. signitil1do do voabulrio qY..e em:
com selll'laeS romnticas.
Do ponto de vista humano, isso no me comove,
porm comovedor encontrar algum que, agindo
conforme a tica da responsabilidade, consciente das
conseqncias de sua aO, diga: "No posso agir di
ferentemente, detenho-me neste ponto". algo au- \
tenticamen. te humano e comovente. Aqueles
vivos devem admitir .. '
nessa osiO.}"
/Na medida em que isso verdadeiro, uma
.. uma tica da .:.
n?so excludentes, elas i(
. /I
memq};!e l2Qde ter ealJl.qp2.I!!iEa. ...-- -,/
5enhoras e senhores, voltaremos a discutir este
tema daqui a dez anos. Desgraadamente, temo que
nessa altura, por mltiplas razes, aReado ser, de h mui
to, dominante.
107
MAX WEBER +
bem provvel que muito pouco do que os
nhores almejaram e eu desejei seja realizado, talvez
nada. Isso no me destruir,
11 c()!.l.ituiJ.1ID. para
.lulltura. Gostaria de saber, daqui a dez anos,
',',"--'- '_'--_'_-_" .
se transformarar:n aqueles
deram politicos com princpios autnticos e panilh-;xn.
.do'emusiasmo despertaclopea atual.
ria muito agradvel que ascoisas se passasem
forme o Soneto 102 de Shakesg:are:
_..
----.._-_"
Jovem era nosso amor durante aprimavera
@uando com meu canto;
Enquanto Flomd cantava achegada do vero
Enchendo seu bornd com acolheita de dias maisfecundos.
as coisas nQ-se-'-paSS'm-aSsrfu.
nhum florc;:scente nos agtlarda. s.eno lli!L'J
noile Polar, somtla, gla,cial e rude, seja qt:!AI for Q.
gn.lE.0 qlJ..e triunfe. Quando nada existe, tanto o
imperador como o pl'oletrio perdem seus direi
tos. Para quem aparentemente a
ceu com tanta exuberncia? Estaro com vida
quando ela se desvanecer lentamente? O que ter
sucedido Com os senhores? Estaro amargurados
ou convertidos em autmatos? Aceitaro simples e
rotineiramente o mundo e vossa profisso? Ser
108
A POLITICA COMO VOCAO +
vosso destino a tereira e no rara opo:....! fuga v
mjtica do mJlIl.d.D por aqueles dotados para tanto
ou aqueles Qlli: em vJgor? Em v
qualquer dos casos, cabe uma concluso: no esta
vam altura da tarefa que lhes cabia, no tinham
estrutura para enfrentar o mundo como ele e a sua
realidade cotidiana. No possuam objetivamente
e de fato a vocao para a poltica no seu sentido
mais profundo, embora julgassem Me-
seria se cultivassem a fraternidade nas rela
Ces pessoais. Quanto ao resto, que se entregas
sem sem paixo s tarefas rotineiras.
A,pol1tica num el"fm:,o e enrgico y
um compa,cto. Isso exige
o sentido das proporCes e da paixo. 6:.eXQerincia -+
histQrica confirm_a homem jaI11-!1? atiggiria.9
possvel nQ pelQ impq?lvel. Quem for
capaz de esforo igual deve antes de mais nada pos
suir tmpera de lder e de heri, no sentido singelo
do termo. Quem no tiver tmpera de lder ou de
heri deve de fora interior, capaz de
perar o desmoronamento das esperanas. Importa
faz-lo a partir de agora, se quiserem pelo menos
alcanar o que nos dias de hoje for possvel. S v
Y.i. poltica q1!Sill tem a de..no se_
abater, mundo, na su opinio,
vele demasiadmente "iLou. es.tpidg paIa merecer
109
-+ MAX WEBER +
Q CJ!! ds- oferecer-lhe. S possui vocao
poltica aquele qutLt"ajeJ isso e
110