O gargalo do Ensino Superior brasileiro

Entrevista com Oscar Hiplito Carta Capital, publicado em 27 de abril de 2011 *** A evaso de estudantes do Ensino Superior um dos principais problemas da educao brasileira e causou um prejuzo estimado em 9 bilhes de reais na economia do Pas somente em 2009. Esses so alguns dos dados analisados pelo pesquisador Oscar Hiplito, ligado ao Instituto Lobo, por meio do Censo que o Ministrio da Educao (MEC) realiza anualmente com as instituies de Ensino Superior no Brasil. Segundo os nmeros do MEC, 896.455 estudantes abandonaram a universidade entre 2008 e 2009, o que representa 20,9% dos alunos no Ensino Superior no momento, em mdia ou seja, um em cada cinco alunos. Esse nmero j foi maior, mas ainda est muito alm do que preza um bom projeto de Ensino Superior nacional. Toda a macroeconomia afetada com isso, pois no tem gente formada para movimentar o sistema. Com isso, acarreta a falta de desenvolvimento cientfico e tecnolgico, e sem tecnologia prpria voc no tem um pas desenvolvido, diz Hiplito. Formado em Fsica pela Unesp, Oscar Hiplito fez doutorado na USP de So Carlos e ps-doutorado na Universidade de San Diego, Estados Unidos. Chegou a ser chefe do Departamento de Fsica da prpria USP e h dez anos juntou-se ao Instituto Lobo, uma instituio sem fins lucrativos que visa coletar e analisar dados sobre a educao do Brasil. A partir da questo da evaso escolar no Brasil, Carta na Escola conversou- com Oscar Hiplito sobre o aumento da participao das classes C e D no Ensino Superior, pases que so exemplos de combate desistncia e sobre o gargalo do financiamento estudantil. Carta na Escola: Como feito o clculo dos ndices de desistncia de estudantes do Ensino Superior no Brasil? Oscar Hiplito: Foi feito sobre o Censo anual de 2009 do MEC o Instituto Lobo tem dados desde 2000. As instituies preenchem os dados de um Censo on-line do MEC que encaminhado ao prprio Ministrio. O MEC, portanto, os contextualiza e publica. CE: M as no possvel que esses dados sejam manipulados por instituies que pretendam esconder deficincias? OH: At possvel, mas os dados depois ficam inconsistentes e o MEC vai perceber. E a tem a auditoria, o que o pior dos mundos para a universidade em questo. Por exemplo, se uma instituio declara que tem 700 professores e 60 mil alunos, possvel perceber de antemo que o dado est errado. No possvel ter tanto aluno assim por professor. Alis, uma dificuldade que temos no Brasil, de maneira geral, ter histrico de dados no s na rea educacional. Quando voc no mantm isso, difcil tirar concluses. CE: Os dados indicam que h um nmero muito alto de desistncias nos cursos superiores do Brasil? OH: Sim, bem grande. Em 2004, 47% dos alunos que entraram em 1999 concluram o curso em quatro anos (tempo mdio de durao dos cursos). Em 2003, foram 51%. Depois caiu para 47%. Este um clculo grosseiro, pois h cursos de trs e outros de cinco anos, mas por meio dele d para perceber a tendncia. Isso um desperdcio violento. Imagine uma mquina de parafuso: voc programa para fazer cem por determinado perodo de tempo, mas ela s faz 47. H todo um investimento feito que gera um custo que desperdiado. este o cenrio da educao brasileira no momento. CE: Economicamente, o que esses ndices de desistncia podem acarretar? OH: H, alm do desperdcio de 9 bilhes de reais somente em 2009, tambm uma perda de arrecadao no PIB. A macroeconomia afetada, pois no tem gente formada para movimentar o sistema econmico como deveria. Com isso, acarreta a falta de desenvolvimento cientfico e tecnolgico, e sem tecnologia voc no torna um pas desenvolvido. Existe um ciclo vicioso que comea pela educao. A educao sozinha no resolve os problemas do Pas, mas sem educao de qualidade o Brasil continua sem resolver os seus principais problemas. CE: Existe algum estudo sobre cursos de maior evaso de estudantes? OH: Os ltimos dados que tenho disso so de 2008, e eles apontavam um alto ndice de desistncia nos cursos ligados computao Cincias da Computao, sobretudo. O problema que muitos estudantes fazem uma ideia equivocada desses cursos. Nos primeiros anos, se deparam com clculos pesados e outras coisas no muito palatveis e que demandam dedicao. Outros altos ndices de desistncia tm os

cursos que entraram na moda nos ltimos anos, como turismo, hotelaria e cursos que no tm um foco claro. Outros cursos com alta desistncia so os de formao de professores, por causa dos baixos salrios e ms condies da carreira. CE: Qual a relao entre os altos ndices de desistncia e a m qualidade da Educao Bsica mdia? OH: Existe uma relao clara. Os cursos mais disputados tm vazo muito baixa Medicina, por exemplo, tem 4%, em mdia, porque o processo de seleo muito concorrido. Outro dado que mostra isso: de maneira geral, as desistncias ocorrem mais no ensino privado que no pblico isso porque muito mais complicado passar num vestibular de instituio estadual ou federal do que na maioria das faculdades privadas. Em 2009, havia mais de 1,6 mil vagas no Ensino Superior que no foram preenchidas. Ou seja, havia vagas, mas o aluno que passou acabou no fazendo a matrcula. Em uma faculdade como essa, o processo de seleo praticamente no existe. CE: Considerando que muitas dessas universidades tm como foco os estudantes das classes C e D, h uma relao direta entre o aumento da inadimplncia e a ascenso social dessas classes? OH: Exatamente. comum que alunos que venham das classes mais baixas no tenham recursos para custear a prpria formao no Ensino Superior. Embora, s vezes, parea que a conta v fechar no fim do ms, h muita coisa relacionada com a prpria manuteno no curso, como transporte, alimentao, livros etc. Um dos maiores gargalos do Ensino Superior a dificuldade de o estudante permanecer no curso por causa do dinheiro. E isso em um contexto de 16 milhes de vagas ociosas no Ensino Superior brasileiro. A cabe uma ao do governo. CE: Onde o governo erra, portanto? Que papel caberia a ele? OH: Veja, para colocar e manter o aluno no Ensino Superior, o governo precisa de polticas de longo prazo. Algo como um financiamento similar ao da casa prpria, de 20 a 30 anos, o qual o estudante pode pagar depois de formado. O Brasil tem experincias similares (ProUni), mas no com prazos to grandes. O principal problema para um aluno da classe C ou D que muitas vezes ele tem potencial, mas no tem recursos. Se voc pedir um avalista a um estudante pobre, ele no vai conseguir, porque normalmente as pessoas prximas dele so da mesma situao social. Ento quem tem de ser esse avalista? O governo. O raciocnio este: quando ele se formar, vai receber um salrio maior e vai poder pagar o resto da vida pela faculdade que fez. E veja como no um problema to grande: ao financiar esse rapaz, o governo investe num primeiro momento, mas tende a ganhar nas prximas geraes, pois forma um crculo:- quem se formou financia quem est na faculdade no momento. Tudo passa pela questo do investimento: educao prioridade, ento deve haver o recurso para ela, mesmo em crise. Educao no um produto barato em nenhum lugar do mundo, pois requer investimentos contnuos. Com isso, precisa ter metas, avaliaes e um sistema de gesto de ensino, de sala de aula, de professores etc. CE: Existem exemplos de combate de evaso bem-sucedidos no exterior? E de financiamento estudantil? OH: Os EUA so modelo no combate. Os ndices por l tambm no so baixos, h aluno que entra mal preparado, por exemplo. Mas eles trabalham bem a evaso, possuem estudos sistemticos h muitos anos. Alm disso, existem programas de nivelamento para o aluno que entrou defasado, o que muito til. Japo, Finlndia, Sucia e vrios outros pases da Europa so referncia. Na Amrica Latina, o Chile tem um sistema educacional bem desenvolvido. E o sistema de financiamento l timo, trabalha a longo prazo. CE: Qual o papel da escola bsica e de Ensino M dio na evaso do Ensino -Superior? OH: Os alunos pouco sabem a respeito das carreiras, por incrvel que parea. E no tem ningum, mesmo nas universidades, j com o aluno matriculado, que conte como o curso, quando vai ser a prtica. Ento, o estudante chega com pouca formao e sem noo da empregabilidade, quais so as dificuldades, qual o background que ele deveria ter. CE: O Instituto Lobo recomenda que as instituies de Ensino Superior desenvolvam um programa de combate evaso. Como funcionaria isso? H precedentes? OH: Uma ou outra faculdade tem um programa que desenvolve algo nessa linha, mas no existe uma continuidade. So fatos isolados. E isso no pode ser tarefa de uma curso dentro da faculdade a instituio toda que tem de organizar, iniciativa que deve partir da reitoria e envolver todas as reas. Imagine um aluno que vai todo dia no banheiro da instituio e nunca encontra papel higinico. Isso passa a ele uma impresso de local malcuidado, ele no se sente bem naquele ambiente. Ento, a questo vai da linha de ensino da instituio at as pequenas coisas. Outra coisa que os reitores devem ter na cabea: a maioria dos alunos que decidem evadir-se, quando perguntada pela instituio sobre o motivo, responde: problemas financeiros. Muitas vezes no , mas eles respondem porque sabem que a faculdade nem sequer vai argumentar, pois no quer alunos inadimplentes. Mas eles esto de saco cheio. Para recupe-rar

esses alunos, o esforo to grande que dificilmente vai ser possvel. As escolas gastam com marketing entre 4% e 6%, mas no gastam nada para segurar os alunos. Primeiro tm de segurar, depois correr atrs de novos alunos.