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LA DIMENSION PLURICULTURAL DE LOS PUEBLOS INDIGENAS DE LA AMAZONIA DE BOLIVIA

Guillermo Rioja Ballivin Antroplogo Social Docente Investigador Universidad Amaznica de Pando

I. Marco Terico Referencial


Los pueblos indgenas de la Amazonia boliviana son culturas diferenciales vivas, en contacto, y por tanto entes constitutivos de la nacionalidad. As lo establece la Constitucin Poltica del Estado reformada en 1994, que en su Artculo 1 reza: Bolivia, libre, independiente, soberana, multitnica y pluricultural, constituida en Repblica unitaria, adopta para su gobierno la forma democrtica representativa, fundada en la unin y la solidaridad de todos los bolivianos La problematizacin heurstica del concepto pluricultural es el objetivo de este ensayo a travs de la construccin de un marco terico referencial que consideramos aqu adecuado a tal fin.1 Partimos de la premisa de que la dimensin de lo pluricultural - que parecera ser fruto de una observacin general de la sociedad boliviana en su conjunto - slo puede ser entendida en el mbito de las relaciones intertnicas, es decir, es inteligible slo al interior de esta imbricacin relacional, veamos:
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La lucha de los pueblos indgenas contra el colonialismo, la discriminacin, el desconocimiento de sus derechos fundamentales, ha llevado al sistema de las Naciones Unidas, mediante la organizacin Internacional del Trabajo, a modificar el Convenio 107 y a redactar el Convenio 169 que prev una serie de derechos y garantas a los pueblos indgenas. Estas mismas luchas hicieron posible que el Estado Boliviano introduzca modificaciones a la Constitucin Poltica del Estado declarando que Bolivia es un pas multitnico y pluricultural, la misma que se encuentra en letra muerta. TAMBO, Ricardo, Secretario Ejecutivo de la Federacin Sindical de Trabajadores Campesinos Tupac Katari. Propuesta sobre Territorios desde la Federacin Campesina de La Paz - Tupac Katari en COORDINADORA DE SOLIDARIDAD CON LOS PUEBLOS INDIGENAS, REGIONAL LA PAZ. 1997. SEMINARIO, PUEBLOS INDIGENAS ORIGINARIOS Y DESARROLLO SOSTENIBLE, CSPI, La Paz

I.1 Relaciones Intertnicas

Siguiendo a Petrosino2 asumimos que en toda relacin intertnica se dan espacios reales de igualdad y desigualdad de derechos y oportunidades, permeados por el reconocimiento o no de las diferencia culturales. El siguiente cuadro muestra esta imbricacin:

Relaciones Intertnicas
Igualdad Reconocimiento de diferencias No reconocimiento de diferencias Pluriculturalidad Fusin Desigualdad Segregacin Asimilacin

La pluriculturalidad sera as un ideal donde la igualdad de derechos y oportunidades viene aparejada al reconocimiento de las diferencias culturales, es decir al reconocimiento tambin de la multietnicidad. No se debe pasar por alto que estos avances en las polticas estatales surgen como respuesta a las movilizaciones indgenas que en los aos 90 irrumpen en la nacionalidad y muestran la posibilidad de alternativas al orden legal establecido, que se enmarca en la homogenizacin societal, en un estado centralista y de una sola cultura nacional. Las reformas se han procesado as principalmente en el orden constitucional y legal y permanecen como una promesa que en muchos casos no rebasa el nivel retrico del reconocimiento3. En los hechos, en lo que llamamos realidad factual encontramos que el reconocimiento de las diferencias en un plano de desigualdad provoca desde la segregacin pasiva, marginalizadora,
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Cit. en TERREN, Eduardo. 1998. EL REDESCUBRIMIENTO DE LA ETNICIDAD. http://www.cica.es/aliens/dflus/sc11terr.html 3 Cfr. Iturralde, Diego A. 1995. Este autor analiza desde una perspectiva interesante lo multitnico y lo pluricultural, desde las esferas del poder, sin embargo no consigue establecer claramente la semiologa de los trminos, por lo que no se distingue claramente en su discurso lo multi de lo pluri

hasta el ms oscuro racismo discriminatorio. Entre estos dos extremos de lo que podemos considerar un continuum se producen actitudes societales diversas que apuntan tanto a alcanzar el ideal imperativo constitucional, pluricultural, como a la perpetuacin de relacionamientos culturales asimtricos, segregacionistas. Y es que como afirma Iturralde - sentimientos y actitudes contrarias a lo pluricultural se han exacerbado entre algunos sectores que intentan medidas para detener o revertir las conquistas de los grupos culturalmente diversos.4 Los planos de fusin y asimilacin, sin dejar de ser importantes, sern desestimados por el momento para continuar la construccin discursiva que nos ocupa. Por lo vislumbrado hasta aqu, entendemos que el concepto de pluriculturalidad est conformado por ideologemas5 que pueden ser llenados de contenido diverso. Intentando definir mejor el concepto, debemos introducirnos ms al interior de las relaciones intertnicas dilucidndolas ms claramente a travs de la teora del control cultural desarrollada por Bonfil Batalla.6 I.2. La Teora del Control Cultural

Esta teora asume que el control cultural es un sistema y un proceso que segn la coyuntura histrica gana o pierde espacios en beneficio o detrimento de la existencia cultural de una cultura diferencial dada. El control cultural representa as el conjunto de niveles, mecanismos y formas de decisin sobre los elementos culturales existentes en una sociedad diferencial. Tanto los elementos culturales como las decisiones culturales pueden ser propios o ajenos, dndose la posibilidad de cuatro mbitos culturales: autnomo, apropiado, enajenado e impuesto.

Control Cultural
Elementos culturales
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Ibid. El ideologema es, dentro del pensamiento de Emilio de Ipola y otros, el componente semntico bsico de toda ideologa, entendida sta como discurso interpelativo que convierte a los individuos en sujetos del propio discurso; as es como lo entendemos tambin en este ensayo. 6 BONFIL BATALLA, Guillermo. 1989. La Teora del Control Cultural en el Estudio de Procesos Etnicos en ARINSANA, Ao V, N 10, Caracas

Propios Decisiones culturales Propias Ajenas Autonoma Enajenacin

Ajenos Apropiacin Imposicin

Los elementos culturales son los componentes de una cultura determinada, que son puestos en juego a la hora de realizar todas y cada una de las actividades culturales necesarias para mantener la vida cotidiana: satisfacer necesidades, definir y solventar problemas, formular y cumplir aspiraciones, etc. Estos elementos culturales pueden ser: materiales, organizativos, cognitivos, simblicos y emotivos. El control cultural sobre todos ellos es de fundamental importancia para la subsistencia cultural y por ende para la identidad tnica, es decir, para solventar tericamente las dimensiones multitnica y pluricultural del Artculo 1 de la Constitucin. El plano de la Autonoma es otro ideal que debe ser alcanzado con polticas de intervencin estatal y no gubernamental, sin embargo este mbito de autonoma puede producir, entendido en sentido lato, procesos de autosegregacin si no est ntimamente ligado al de Apropiacin de elementos culturales ajenos que estn constantemente en juego en la periferia y al interior mismo de las culturas diferenciales. Esta apropiacin basada en decisiones culturales propias es fundamental para la pervivencia cultural diferencial o lo que es lo mismo, de la diferencia en el plano de la igualdad de derechos y oportunidades, es decir, de la pluriculturalidad. En el segundo eje matricial se nos presenta un problema que debe ser abarcado desde una perspectiva ms abierta que la asumida por Bonfil Batalla. La Enajenacin entendida como desapropiacin de elementos culturales propios a causa de decisiones ajenas debe necesariamente cambiar de signo y pasar a engrosar las posibilidades de inmersin autogestiva de los Pueblos Indgenas y Originarios (PIOS) en el mbito socioeconmico regional, nacional e internacional. Esto slo se puede conseguir con la apropiacin de elementos culturales ajenos basada en decisiones culturales propias de los (PIOS), que en la esfera de lo econmico significa transformar algunos de sus bienes materiales y espirituales en mercancas, es decir trocar algunos valores de uso por valores de cambio. Esta actitud, que no debe estar basada de ningn modo en 4

la Imposicin, permitira la apertura necesaria a polticas estatales de intervencin hacia la plena estructuracin multitnica y pluricultural de la Bolivia fundada en la unin y la solidaridad de todos los bolivianos. I. 3 Primeras Conclusiones

Como primeras conclusiones podemos aseverar lo siguiente: 1. La Bolivia pluricultural es un ideario que debe ser llenado de contenido terico preciso, con categoras unvocas de anlisis e intervencin. Para esto los avances teorticos de Petrosino y Bonfil Batalla marcan un hito conceptual adecuado. 2. La dinmica econmica autocivilizatoria7 de los Pueblos Indgenas de la Amazonia boliviana tiende a avanzar hacia la apertura pluricultural canalizada por el fortalecimiento de sus economas tradicionales, con importante presencia en el mercado interno y posibilidades reales de internacionalizacin, siempre y cuando se establezcan reales espacios pluriculturales que trasciendan en los hechos a la retrica oficial. Esto slo ser logrado en la medida en que se supere la perpetuacin ideolgica de economas cerradas basadas en la autonoma cultural. Las anteriores conclusiones surgidas de la construccin del marco terico referencial nos llevan a intentar un ejercicio diagnstico sociocultural.

II. Los Pueblos Indgenas de la Amazonia de Bolivia

Entendemos la autocivilizacin como un proceso donde las decisiones culturales propias de las culturas diferenciales permiten la apropiacin de elementos culturales ajenos, en este caso provedos por la sociedad nacional dominante, que conducen a cambios culturales en el mbito de la autonoma. Huelga decir que para que este proceso se realice es necesario que estas culturas diferenciales encuentren un espacio societal de igualdad de derechos y oportunidades, donde al mismo tiempo se les permita mantener sus diferencias culturales, es decir un espacio pluricultural.

Entendemos como "pueblos indgenas amaznicos a las culturas diferenciales que habitan al interior de los Departamentos de Beni y Pando y parte de los Departamentos de La Paz y Cochabamba. Los pueblos indgenas que componen este conglomerado son los siguientes:
PUEBLO8 Araona Baure Cavineo Cayubaba Chacobo Chimane (Tsimane) Esse Ejja DEPARTAMENTO La Paz Beni Beni Pando Beni Beni Beni Pando Beni La Paz Beni Beni La Paz Pando Beni La Paz Beni Beni Beni Pando Beni Beni La Paz Beni La Paz Pando Cochabamba Cochabamba Beni
8

PROVINCIA Iturralde Itnez Vaca Diez Ballivin Madre de Dios Yacuma Vaca Diez Ballivin Madre de Dios Vaca Diez Ballivin Iturralde Itnez Mamor Larecaja Nicols Surez Mamor Sud Yungas Ballivin Yacuma Moxos Cercado Marbn Manuripi Vaca Diez Cercado Iturralde Ballivin Vaca Diez Iturralde Nicols Surez Carrasco Chapare Carrasco Moxos

REGION Amaznica Amaznica Amaznica Amaznica Amaznica Amaznica Amaznica

POBLACION 97 4.750 2.850 4.500 1.050 7.130 2.180

Itonama Joaquiniano Leco Machineri Mor Mosetene Movida Moxeo (Trinitario, Ignaciano) Nahua Pacahuara Sirion Tacana Toromona Yaminahua Yuqui Yuracar

Amaznica Amaznica Amaznica Amaznica Amaznica Amaznica Amaznica Amaznica Amaznica Amaznica Amaznica Amaznica Amaznica Amaznica Amaznica Amaznica

5.240 3.150 2.700 195 360 3.280 7.100 38.500 N.D. 17 830 8.380 N.D. 390 153 3.440

Fuente: W. Rivero, X. Alb, INE, CIDOB, VAIPO-MDSP (1998) 9 En esta compilacin de Rivero y Alb, es notoria la ausencia del Pueblo Canichana, que cuenta con una poblacin de 582 habitantes dispersa en varias comunidades alrededor de San Pedro Nuevo en el Municipio de San Javier de la Provincia Cercado del Departamento del Beni. 9 Para efectos de este estudio tomamos estos datos como oficiales aunque al respecto existen diversas y contradictorias apreciaciones. Cfr. CEDOIN/SIDMI, CIPCA, MUSEF. 1996. PUEBLOS INDIGENAS DE LAS TIERRAS BAJAS DE BOLIVIA, Catlogo Etnolgico, La Paz ; LEMA, A.M. (Comp.) 1998. PUEBLOS

El concepto pueblos indgenas amaznicos abarca pues una multitud de culturas diferenciales que van desde las ms arcaicas de recolectores, cazadores y pescadores con agricultura itinerante, hasta las ms desarrolladas de agricultura sedentaria con vinculacin directa al mercado interno de productos semi - elaborados y elaborados, pasando por el uso extensivo e intensivo de productos maderables. El denominador comn, sin embargo, lo encontramos en su situacin de subordinacin social, cultural, econmica y poltica respecto a las capas dominantes de la sociedad local, regional y nacional. En ese sentido encontramos que algunos pueblos indgenas amaznicos son usurpados de sus tierras ancestrales por agentes econmicos de la sociedad dominante como motosierristas, cazadores furtivos de especies econmicas, buscadores de oro y recolectores de frutos comerciales. La explotacin irracional de recursos naturales por parte de stos, provoca rupturas socioculturales que arroja a muchos individuos de los pueblos indgenas a las ciudades intermedias donde, ms o menos aculturados, engrosan el ejrcito de desocupados y marginados sociales. Esta situacin desestructurante ha provocado durante los ltimos diez aos importantes movimientos reivindicativos de la dignidad y el territorio que han culminado, en algunos casos, en dotaciones territoriales importantes, en los Departamentos del Beni, La Paz, Cochabamba, Santa Cruz y Tarija:10 A pesar de este avance hacia el reconocimiento de lo multitnico y lo pluricultural y el derecho al uso y aprovechamiento de las Tierras Comunitarias de Origen de la Amazonia boliviana, an subsiste muy arraigado en el colectivo societal dominante de Bolivia la idea de la intrnseca inferioridad de los pueblos indgenas y originarios. II.1. Lo Indgena en la Amazonia

INDIGENAS DE LA AMAZONIA BOLIVIANA. TCA, PNUD, FIDA,. La Paz. SAE. INE, UDAPSO, ASDI, CIDOB. 1994. PRIMER CENSO INDIGENA RURAL DE TIERRAS BAJAS. Versin Electrnica. 10 (cfr. MICHEL,1992 Pueblos Originarios, indito. LEMA, A.M. (Comp.) 1998. Op. Cit.

El estilo de desarrollo capitalista en nuestro pas ha promovido la penetracin de la empresa privada en las zonas selvticas comnmente conocidas como tierra de nadie o zonas vrgenes. Este mito del gran vaco demogrfico ha incentivado a no pocos a buscar fortuna en esa regin de gran potencial productivo. La ideologa surgida del supuesto anterior tiene su corolario en la consideracin de que en manos de los pocos indgenas que habitan la cuenca, los recursos amaznicos se mantienen ociosos. Percepcin errnea. En realidad, las culturas ancestrales asentadas en la Amazonia boliviana han desarrollado formas de adaptacin que trascienden por mucho el concepto de inmovilidad indgena por caducidad histrica. Las culturas vivas amaznicas no slo son herederas de una sabidura adecuada al medio, sino que con sus hbitos culturales han establecido modelos de manejo idneos que deben ser asimilados por las polticas de intervencin estatales.11 El basamento fsico para la perpetuacin de estas culturas diferenciales es, como es lgico suponer, el territorio. Por otro lado, el trnsito de la visin segregacionista, marginalizadora, hacia el pluriculturalismo pasa por el momento asimilacionista indigenista de estado que es inviable en la actualidad. Y es que, desgraciadamente, ya sea por desconocimiento de las culturas diferenciales bolivianas o por un sutil pero penetrante racismo inculcado desde la infancia por las instituciones socializadoras, la sociedad nacional boliviana dominante es an en su conjunto una sociedad colonialista interna que considera al indgena en general y con mayor nfasis al amaznico, como ciudadano de segunda clase que debe cumplir su destino capacitndose para vender ya no solo su fuerza de trabajo sino tambin sus recursos naturales en bien de una colectividad que los margina.

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RIOJA BALLIVIAN, Guillermo. 1995. "Sobre lo Ecolgico y lo Indgena en la Amazonia Boliviana" en TEXTOS ANTROPOLOGICOS N 7, UMSA. La Paz.

Los tiempos tienden a cambiar, sin embargo. En los ltimos aos se han suscitado acontecimientos que marcan hitos histricos en el tratamiento de lo tnico en Bolivia; las demandas territoriales amaznicas han culminado en dotaciones y el mundo ecolgico ha despertado a los conocimientos de los indgenas respecto a su medio ambiente. Se tiende ahora a una interlocucin entre cientficos e indgenas - propietarios de zonas de gran inters biolgico y ecolgico - hacia la conformacin de alianzas duraderas de mutuo conocimiento y enriquecimiento conceptual y prctico. A pesar de estos avances, estamos an lejos, en Bolivia y en general en todo el mbito amaznico, de comprender cabalmente la importancia de las culturas indgenas y originarias en el manejo y la conservacin de los bosques. Los pocos trabajos acadmicos realizados en este sentido proponen al momento ms preguntas metodolgicas que respuestas contundentes, pero an as muestran insospechados caminos de investigacin y de praxis conjuntas. Al fin y al cabo la ciencia, para serlo, debe estar abierta a nuevas posibilidades y debe revisar constantemente sus logros para no caer en prejuicios dogmticos.12 En apretada sntesis describiremos a continuacin algunas caractersticas importantes de los pueblos indgenas amaznicos de Bolivia, con nfasis en la economa:
ACTIVIDADES ECONOMICAS Produccin ComercialiSubsistencia Organizacin zacin Productiva Recoleccin Castaa. Caza, pesca, Comercializacin de castaa, cultivos de mediada por caza, pesca y yuca, maz, Nuevas Tribus. horticultura. camote, hualusa, tutuma, tabaco, algodn, caa de azcar, man, frijoles, papaya. Recoleccin Cacao, harina Caza, pesca, Comercializacin de cacao, de yuca, recoleccin de individual a

PUEBLO

ORGANIZACIN INDIGENA Capitana Araona afiliada a CIRABO.

Araona

Baure

Subcentral Indgena de Baure afiliada a CPIB.

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RIOJA BALLIVIAN, Guillermo. 1995. Op. Cit.

Canichana

Cavineo

Cayubaba

Chacobo

madera, hojas de palma, plantas medicinales. Agricultura de autoconsumo. Artesana (tejido de hamacas de algodn, sombreros, jasays y sopladores de fibras vegetales). Ganadera incipiente. Subcentral Indgena Agricultura Arroz, frijol, Caza, pesca, Canichana afiliada a CPIB. comercializa maz, recoleccin, ble, pltano. plantas ganadera en Venta de fza. medicinales. pequea de trabajo a escala. ganaderos. Subcentral Cavinea Recoleccin Castaa, Caza, pesca, afiliada a CIPOAP. de castaa. ctricos, recoleccin de yuca, arroz, productos Venta de silvestres, cra fuerza de de animales trabajo a domsticos, castaeros y agricultura en gomeros. pequea escala Subcentral Cayubaba Agricultura : Venta de Caza, pesca, afiliada a CPIB. arroz, yuca, charque de recoleccin de maz, pltano pescado y productos caa de harina de maderables, azcar, frijol, yuca. ganadera zapallo, Productos familiar. camote, agrcolas. man, papaya, tabaco, ctricos, frutas. Harina de yuca. Capitana Grande Chacobo Castaa, Castaa, Caza, pesca, (influida por Misin palmito, palmito. recoleccin de Suiza). agricultura productos Subcentral de Pueblos familiar. silvestres, Chacobo - Pacahuara agricultura

agricultura (maz, yuca, frijol, arroz)

frutas del monte, venta de fuerza de trabajo (A nivel local, ganaderos y pueblo).

ganaderos y al pueblo de Baures.

Comercializacin individual a estancieros.

Comercializacin individual a barracas castaeras y gomeras.

Comercializacin individual a estancias ganaderas y eventualmente en Santa Ana del Yacuma y Guayaramern.

Las comunidades aledaas a Alto Ivon tienen una Cooperativa que intermedia la

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afiliada a CIRABO.

familiar.

Sin instancia organizativa explcita, sin embargo estn afiliados a CIPOAP.

EsseEjja

Recoleccin de castaa, insectos, miel de abejas silvestres, huevos de peta. Agricultura familiar.

Castaa, maz, arroz, yuca, ctricos, pltano.

Itonama

Subcentral Indgena de Magdalena afiliada a CPIB.

Agricultura, ganadera a pequea escala.

Maz, yuca arroz.

Itonama Subcentral de San Joaqun afiliada a CPIB. Joaquiniano Agricultura Madera, familiar, caza maz, arroz, y pesca. pltano, cacao, goma, castaa, palmito. Comit Indgena del Cultivo de Arroz, cacao, Pueblo Leco de Apolo arroz, cacao, ctricos. (CIPLA) afiliada a la ctricos. Venta de Central de Pueblos fuerza de Indgenas de La Paz trabajo a (CPILAP), afiliada a cooperativas CIDOB. aurferas. Subcentral Indgena de los Recoleccin Castaa, Pueblos Machineri afiliada de goma y goma, a CIPOAP. castaa. productos Agricultura agrcolas. familiar. Consejo Indgena Mor Agricultura. Castaa,

Caza, pesca, recoleccin de productos silvestres, agricultura de roza y quema. Crianza eventual de cerdos, patos y gallinas. Crianza incipiente de ganado ovino introducido por Misin Suiza. Caza, pesca, recoleccin de productos forestales, manufacturas en goma. Caza, pesca, recoleccin.

comercializacin de la castaa y el palmito y compra alimentos y otras mercancas para vender. Comercializacin directa en Riberalta.

Venta directa e individual en los mercados de Magdalena, Baures, San Ramn y San Joaqun. Comercializacin individual en San Joaqun y San Ramn. Venta directa a colonizadores y en el mercado local.

Leco

Cultivo de hualusa, yuca, frijol, maz, tomate.

Machineri

Mor

Caza, pesca, recoleccin de productos silvestres, plantas medicinales. Uso de madera. Caza, pesca,

Comercializacin individual en Bolpebra y Cobija.

Venta de Castaa

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afiliado a CPIB.

Recoleccin de productos no maderables.

palmito, arroz, maz frijol y yuca.

recoleccin de productos silvestres.

Mosetn

Organizacin del Pueblo Agricultura. Indgena Mosetn (OPIM), Consejo Regional ChimnMosetn del Territorio Indgena de Piln Lajas afiliado a CPIB. Subcentral del Pueblo Indgena Movima afiliada a CPIB Agricultura.

Movima

Arroz, yuca, ctricos, cacao, madera. Venta de fuerza de trabajo a madereros. Arroz, pltano, yuca caa de azcar.

Caza, pesca, recoleccin de productos silvestres.

y palmito mediada por el sanitario de Guayaramern hacia las empresas de la zona. Venta directa a colonizadores andinos y empresas madereras.

Moxeo

Pacahuara

Subcentral de Cabildos y representantes del TIPNIS (Territorio Indgena y Parque Nacional Isiboro Scure). Subcentral Indgena de San Ignacio de Moxos. Subcentral Indgena de San Lorenzo de Moxos. Subcentral Indgena de San Francisco de Moxos. Afiliadas a CPIB. No tienen organizacin autnoma. Participan de la organizacin Chacobo afiliada a CIRABO. Consejo del Pueblo Sirion afiliado a CPIB.

Agricultura de roza, tumba y quema en bosques de galera. Crianza de ganado vacuno y caballar. Castaa, palmito, agricultura familiar. Agricultura de roza, tumba y quema. Ganadera incipiente. Recoleccin de miel silvestre. Agricultura,

Caza, pesca, recoleccin de frutos, Agricultura de subsistencia, Crianza de animales domsticos. Arroz, Caza, pesca, pltano maz, cra de yuca, animales madera. domsticos, aprovechamien to de recursos forestales maderables y no maderables.

Venta directa e individual en los mercados de Santa Ana, Exaltacin. San Joaqun y San Ignacio. Centro Cultural Moxos, en Trinidad comercializa artesanas.

Castaa, palmito. Maz, arroz, miel de abejas. Venta de fuerza de trabajo a ganaderos.

Caza, pesca, recoleccin de productos silvestres. Caza. Pesca, recoleccin

Comercializacin individual en Riberalta. Equipos y comits de comercializacin.

Sirion

Tacana

Consejo Indgena del

Arroz, yuca,

Caza, pesca,

Las

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Tsimane

Pueblo Tacana (CIPTA), afiliado a CIDOB. Organizacin Indgena Tacana (OITA) afiliada a CIPOAP. Gran Consejo Tsimane. Consejo Regional del Territorio Indgena de Piln Lajas, ambos afiliados a CPIB. Consejo de Pueblo Yaminahua afiliado a CIPOAP.

ganadera, recoleccin de castaa y palmito. Jatata, madera, artesana. Cultivo de arroz. Agricultura y recoleccin de goma y castaa.

ctricos, maz, pltanos, castaa y palmito. Jatata, madera, artesana, arroz. Castaa, goma. Yuca, arroz, pltano.

recoleccin.

Caza, pesca, recoleccin, agricultura familiar. Caza, pesca y recoleccin de productos del bosque.

organizaciones locales asumen el rol de intermediarios con el mercado. Comit Tsimane de Gestin.

Yaminahua

Consejo Yuqui afiliado a CIDOB. Yuqui

Caza, pesca, recoleccin de productos del bosque. Artesanas. Consejo central del Pueblo Agricultura. Yuracar afiliado a CIDOB.

Artesanas, Caza, pesca y caza y pesca, recoleccin. huevos de peta, madera. Pltano, maz, arroz, yuca. Venta de fuerza de trabajo a colonizadores y comerciantes. Caza, pesca, recoleccin, agricultura de subsistencia.

El jefe grupal (tushawa) asume el rol de intermediario entre las comunidades y lo compradores. Comercializacin individual en Puerto Villarroel. Comercializacin directa a comerciantes y colonizadores.

Yuracar

Fuente: Elaboracin propia en base a LEMA, A.M. 1998.13

Como se puede apreciar, los pueblos indgenas amaznicos de Bolivia a pesar de ser pueblos de alto desarrollo cultural endgeno (manifestado principalmente en el uso y distribucin del uso de los recursos naturales del bosque) an se mantienen como pueblos cazadores, pescadores, recolectores y horticultores de pequea escala. Su acceso al mercado, espordico, est condicionado por la distancia que los separa de los mercados locales y los productos que esos mercados demandan. Adems, es necesario tomar en cuenta otros factores que aluden a la cultura diferencial de estos pueblos indgenas. En la mayora de los casos la inmersin al mercado se realiza de manera compulsiva por parte de la sociedad local, regional y nacional, trayendo como efecto la tendencia
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LEMA, A.M. (Comp.) 1998. Op. Cit

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desestructurante de la cultura diferencial en cuestin. En ese sentido, las polticas de intervencin estatal deberan apuntar hacia la introduccin de elementos culturales ajenos en pleno consenso con los pueblos indgenas y no imponindolos, como ocurre. Este logro de consenso permitira que la propia cultura diferencial enfrentada se vaya apropiando paulatinamente de estos elementos culturales ajenos y los vaya sumando a su ethos y technos14, sin detrimento de su propia identidad. Por otro lado, vemos en el anterior cuadro cmo el nivel organizativo se desarrolla impetuosamente gracias al fortalecimiento de las organizaciones matrices, representadas por la Central de Pueblos Indgenas del Beni (CPIB) y la Confederacin Indgena del Oriente, Amazonia y Chaco de Bolivia (CIDOB) que han logrado con xito articular las demandas de base manifestadas principalmente en la territorialidad indgena. II.2. La Central de Pueblos Indgenas del Beni (CPIB) 15

Por su importancia veamos ms de cerca a la CPIB; su gnesis organizativa y las demandas que articula en la actualidad. La Central de Pueblos Indgenas del Beni es una Organizacin de Segundo Nivel, con Personera Jurdica y cuya sede se ubica en el Cabildo Indigenal de Trinidad.

La CPIB, que originalmente se cre para aglutinar a todos los pueblos indgenas del departamento del Beni, actualmente se ha extendido tambin a atender e incorporar en su seno a los Mosetene, del departamento de La Paz (provincia Sud Yungas). Por otro lado, en el proceso de mejor organizacin, ha surgido en el departamento el CIRABO, que rene a pueblos indgenas amaznicos del Departamento del Beni.
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Ethos: Ideas cosmognicas y cosmovisin diferencial. Cultura espiritual mtica y ritual. Cultura material y patrimonio. Technos: Tecnologas autctonas de control cultural del medio ambiente. Tecnologas de construccin ritualstica y habitacional. Ethnos: Etnicidad y relaciones intertnicas horizontales y de subsuncin formal y real con la sociedad nacional dominante. 15 Tomado de CPIB. 1998. Hoja electrnica.

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En cuanto al alcance geogrfico de la CPIB se caracterizan cinco zonas de ocupacin real del territorio, sin existir una jerarquizacin de los centros poblados, estas zonas son: 1) Zona Subcentral (Trinidad, San Ignacio, Loreto, San Javier, San Pedro) 2) Zona Norte (Riberalta, Guayaramern) 3) Zona Occidental (San Borja, Reyes, Santa Rosa, Rurrenabaque) 4) Zona Oriental (San Ramn, San Joaqun, Magdalena, Huacaraje, Baures, Bella Vista) 5) Zona Central (Santa Ana de Yacuma) Es preciso recordar que estas zonas casi no tienen vnculos entre s debido a la falta de vas camineras, lo que significa que la CPIB, se constituye en una entidad que promueve, a travs de sus tareas de unificacin de los pueblos indgenas, la ampliacin futura de las diferentes zonas.16 La CPIB se origina en los Cabildos Indigenales Moxeos que tradicionalmente han sido la forma bsica y generalizada de organizacin social de las comunidades desde la poca de la creacin de las Reducciones Jesuitas. El Cabildo, modalidad organizativa y de autoridad, respetaba las costumbres y normas tradicionales nativas, incorporndolas a un vasto conjunto de acciones socio-religiosas, que a pesar de la expulsin sufrida por los jesuitas en 1767, qued en la memoria colectiva y en muchas de las prcticas tnicas, modificndose en varios aspectos pero conservando su esencia de solidaridad orgnica indgena. Los cabildos tenan y an tienen accin propia y funciones especificadas por la propia comunidad y existencia independiente respecto de los otros cabildos. En las dcadas de los aos 1970 y 1980 se produjo un fenmeno de prdida de identidad tnica, de autoridad y de objetivos tradicionales de organizacin propia debido a la injerencia de la
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Al respecto son datos importantes a tener en cuenta: Existen unos 3000 Km. de camino construidos, pero todos son de tierra (excepto el tramo asfaltado Trinidad - San Pedro) y por tanto su uso se restringe a la poca seca. La red fundamental de caminos (1400 Km) une: Yucumo - Rurrenabaque - Guayaramern ; Yucumo - San Borja - San Ignacio - Trinidad ; Trinidad - San Pedro. Existe una red complementaria de 700 Km. y la red vecinal de 900 Km. La red fluvial, pese a su enorme importancia natural, no es objeto de atencin sistemtica por parte del Estado y cuenta con mltiples problemas (palizadas, desbordes, canalizacin, contaminacin, envenenamiento de aguas, etc.). Los principales ejes fluviales son: Ro Beni - Ro Madre de Dios - Ro Orthon ; Ro Ichilo - Ro Mamor ; Ro Itnez. En el actual tipo de uso productivo del territorio departamental del Beni (desordenado y an no planificado ni concertado), se identifican ejes camineros de desarrollo orientados hacia los ejes vertebradores del pas: Yucumo Rurrenabaque - Cobija ; Trinidad - San Ignacio - San Borja - Yucumo - La Paz ; Rurrenabaque - Riberalta Guayaramern ; Trinidad - Santa Cruz - Yacuiba ; San Ignacio - Villa Tunari - Cochabamba. CPIB. 1998. Ibid.

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politizacin y campesinizacin buscada por las clases dominantes casi siempre con fines electoralistas. Podra decirse que esto llev a los Cabildos Indigenales, y en especial al de Trinidad, a una situacin crtica. Los indgenas Moxeo fueron perdiendo su libertad y derecho a elegir a sus propias autoridades, teniendo que aceptar corregidores oficialistas impuestos. Inclusive se intent formar facciones de divisin al interior del pueblo Moxeo. Hubo tiempos en que existieron simultneamente dos Corregidores en el mismo Cabildo Indigenal de Trinidad. A principios de 1990, la CPIB, esperando en vano respuestas del Gobierno a los serios problemas relacionados con la usurpacin de bosques y tierras, decidi realizar la histrica Marcha por el Territorio y la Dignidad (15 de agosto a 17 de septiembre de 1990) que culmin en la emisin de una serie de Decretos Supremos que otorgaban territorios indgenas a diferentes pueblos.17 La prioridad para CPIB, una vez aprobada la Ley INRA, es la titulacin de los territorios otorgados. Despus de eso vienen las prioridades de educacin, Salud, etc. Todas son importantes pero la cuestin de territorios es lo principal.18 A propsito, en una interesante investigacin realizada por CPIB y CIDDEBENI 19, podemos apreciar una sntesis de definiciones sobre lo que entienden los pueblos indgenas del Beni (habitantes de base y no dirigentes) como Territorio Indgena:

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Desde entonces se inici el trabajo de la delimitacin de los territorios del Beni. Sin embargo, los problemas tcnicos, el elevado costo de la operacin y la ausencia de un marco jurdico de referencia dificultaron este proceso. La Marcha Indgena de 1996 reclam la aprobacin de una Ley sobre tierras en discusin desde el ao anterior, que pudiera dar un nuevo marco legal a los territorios existentes y dar cabida a las nuevas demandas de territorios. Tras una larga negociacin, se promulga el 18 de octubre de 1996 la Ley 1715 del Servicio Nacional de Reforma Agraria. LEMA, A.M. 1998. Op. Cit. 18 En cuanto al otro espacio de realizacin importante en la Ley INRA, el referido a las disposiciones transitorias dirigidas a la Titulacin de Territorios Indgenas, la versin del Gobierno es haber comprometido la titulacin de 15 millones de hectreas, algo sin precedentes histricos. El compromiso estatal est planteado en trminos muy claros, se trata de la titulacin de ms de 20 Territorios Indgenas... ALMARAZ, Alejandro. 1997. Situacin Actual de los Territorios Indgenas a la Luz de la Ley INRA : Avances y Dificultades en COORDINADORA DE SOLIDARIDAD CON LOS PUEBLOS INDIGENAS, REGIONAL LA PAZ. 1997. Op. Cit. 19 CIPB-CIDDEBENI. 1995. HACIA UNA PROPUESTA INDIGENA DE DESCENTRALIZACION DEL ESTADO, Proade, Ildis, La Paz.

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San Pedro Nuevo El Ibiato-Sirion San Javier San Ignacio San Lorenzo de Moxos

Qu entendemos por Territorio Indgena? Posesin de tierra, que se requiere su devolucin con fines de trabajo. Es un rea de tierra donde nosotros habitamos desde muchos aos, donde nacimos. Requerimos la devolucin de nuestras tierras. Espacio de tierra que nos pertenece en su totalidad con sus recursos. La tierra, el monte para mantenerlo con sus animales para nosotros y nuestros hijos. Es el espacio o tierra donde vivimos nosotros los indgenas, donde trabajamos y cazamos para vivir. El medio ambiente donde trabajamos y vivimos Es donde habitamos hace mucho tiempo, donde pescamos y cazamos libremente. Todo aquello que fue ocupado por nuestros antepasados, no lo que da la Reforma Agraria, con derecho a todos los recursos. Nuestro territorio es todo lo que abarca la provincia Yacuma. Es donde habitamos. Es un rea de tierra donde todos nosotros habitamos. Nos proveemos de madera, carne y pesca. Es una extensin amplia de tierra, donde podamos multiplicarnos y

Baures

Exaltacin Santa Ana del Yacuma El Rosario Riberalta

17

San Joaqun

desarrollarnos, que est respaldada por un Decreto o una Ley. La seguridad de tierra donde nos sintamos dueos y tengamos todos los recursos y posibilidades y podamos ya vivir seguros y sin problemas. Es la parte donde nuestros antepasados vivieron, donde estuvieron presentes sin daar el medio ambiente y que sus recursos quedaron para nuestras generaciones. Donde nuestros abuelos han vivido y quedaron sus hijos y nietos, debemos conservarlo, que busca la santa tierra.

Magdalena San Pablo

18

Indgena es un palabra muy dulce que dice que estamos viviendo, cuando no queremos ser indgenas estamos muriendo. Es un espacio de tierra que es nuestra, por otorgamiento del gobierno. San Borja TIPNIS

Es el lugar donde podemos cazar, hacer chaco y buscar los recursos:


madera, fruta y otros. Sin respuesta.

Fuente: CPIB-CIDDEBENI. 1995. Op. Cit.

Significativamente ninguna de las respuestas apunta hacia una ampliacin de la frontera agrcola o la intensificacin de uso del suelo con fines de mercado. II.3. La Confederacin Indgena del Oriente, Chaco y Amazonia de Bolivia (CIDOB)20 La CIDOB es una organizacin indgena de primer nivel con Personera Jurdica y cuya sede se encuentra ubicada en la Villa Primero de Mayo, Barrio San Juan, en Santa Cruz de la Sierra. Hace slo una dcada y media no exista organizacin alguna que pudiera representar a ningn pueblo indgena tnico de la Amazonia, el Oriente o el Chaco bolivianos. La condicin sociopoltica de estos pueblos era absolutamente negativa, pues se asentaba en un grave deterioro y proceso de extincin etnobiolgico y etnocultural, bajo la condicin determinante de un abandono secular en lo econmico, lo jurdico, lo educativo, a lo que se sumaba el caracterstico aislamiento geogrfico que sufran por igual pobladores indgenas, mestizos y blancos de las tierras bajas.21
20 21

Tomado de CIDOB. 1998. Hoja electrnica. Muchos de los pueblos indgenas se haban atomizado, repartindose para sobrevivir en unidades familiares, como peones en haciendas, estancias, propiedades rurales latifundistas, donde la mano de obra indgena segua siendo objeto de explotacin feudal y semiesclavista. La Reforma Agraria jams lleg a beneficiar al indgena de estos vastos territorios de las tierras bajas, que les pertenecieron ancestralmente. Por otro lado, la perenne falta de comunicacin igualitaria con el Estado nacional y sus representantes locales, se agravaba con la inexperiencia de contactos intertnicos en las regiones y microrregiones: los pueblos tnicos se desconocan e ignoraban entre s, factor que era aprovechado por los mestizos y blancos de la sociedad nacional para ahondar las desigualdades y propender a su desaparicin. El indgena no-andino estaba as condenado a convertirse en proletario rural, mano de obra barata en las zafras de caa de azcar del departamento de Santa Cruz, de Tarija o en el norte argentino, as como en las cosechas de algodn, soya o maz de gran escala. Otro aspecto que es necesario considerar en profundidad y tomarlo en cuenta a la hora de hacer anlisis del abandono en la pobreza extrema de los indgenas orientales en general, es que las organizaciones campesinas politizadas del occidente del pas, nunca, hasta muy recientemente, (1987 - 1991) incluyeron en sus plataformas de lucha reivindicaciones y defensa de los derechos etnosociales y etnoculturales de los pueblos indgenas, a no ser en tmidas o retricas frases alusivas, impropiamente, a los grupos tupiguaranis. La carencia de un inters genuino de parte de la sociedad global, de

19

Por lo expuesto anteriormente podr comprenderse que la organizacin matriz de los indgenas del Oriente, Chaco y Amazonia de Bolivia - CIDOB - nace como consecuencia de la acumulacin de demandas sin respuestas satisfactorias, en un momento de la historia nacional en el que ya se haban producido grandes transformaciones, aunque desiguales, y que mostraba las posibilidades de un despertar de la conciencia sobre la dignidad humana, por haberse instaurado la democracia, venciendo un largo y nefasto perodo de dictaduras. El proceso organizativo del CIDOB ha llevado hasta el presente ms de diez aos, y podemos decir que an no ha concluido puesto que esta entidad se encuentra en crecimiento, y requiere todava dar pasos de autofortalecimiento, capacitacin y consolidacin, lo que no le ha impedido realizar importantes avances en cuanto a la aglutinacin de la totalidad de los pueblos indgenas de las tierras bajas, con logros irreversibles en la lucha por la tierra y el territorio y la obtencin de la promulgacin de la Ley INRA.22 En cuanto al rea geogrfica y poltico administrativa de CIDOB se constata que esta organizacin aglutina a todos los pueblos indgenas no andinos de Bolivia. Esto cubre los
los centros de poder, de los estamentos gubernamentales, de los partidos polticos y de los sindicatos obreros y campesinos, por la realidad plurilinge y multitnica del pas, compuesta en las tierras bajas por 30 etnias que agrupan a unas 1200 comunidades tradicionales, con una cobertura de 300.000 personas, tena como fundamental causa un acendrado andinocentrismo, al mismo tiempo que una supina ignorancia de la antropologa real que haca considerar a los pueblos nativos como tribus primitivas, grupos salvajes, selvcolas, indios incivilizados, rmora de la sociedad boliviana, etc CIDOB.1998. Op.Cit. 22 La ideologa de la Reforma Agraria del gobierno revolucionario del MNR, ejecutada en 1953, tuvo como finalidad la campesinizacin total de los indgenas, en un abortado y anacrnico intento de borrar las odiosas diferencias entre blancos e indios, atravesando un supuesto proceso de mestizacin general. Se planteaba predominantemente una conversin total del indgena comunitario tradicional, en campesino minifundista, bajo la indudable postulacin revolucionaria de que la tierra es de quien la trabaja, pero creando con ello la especie sociolgica del campesino minifundista. Esta ideologa de la parcelacin de las tierras, que haban sido posedas antes, y en algunos casos tambin despus de la llegada de los espaoles, como tierras y territorios colectivos, choca frontalmente contra la cosmovisin nativa de que la naturaleza, el hombre y lo sobrenatural conforman una unidad armnica, inseparable. A pesar de la brutal invasin espaola los indgenas mantuvieron hasta hoy una ideologa autctona, traducida en prcticas consuetudinarias de alta solidaridad social, que estuviera netamente expresada un rebeliones indgenas, como las de Pedro Ignacio Muiba y Jos Bopi en Moxos, 1810, o la batalla de Kuruyuki en 1892 (y en la larga historia de postergacin y desprecio de estos pueblos y sus personas. No obstante, desde el fin de la guerra del Chaco - en la que participaron guaranes, mojeos, chiquitanos y de otras etnias buscaron una integracin con la sociedad nacional, un entendimiento con los poderes del Estado, para preservar y garantizar sus vidas y poblaciones diezmadas. En algunos casos, y esto recientemente, se intent la formacin de sindicatos campesinos indgenas, pero ninguno de ellos lleg a cuajar, por ser del todo ajenos a las prcticas organizativas de las etnias, pues la sindicalizacin campesina resultante de 1953 tena como esencia la parcelacin de las tierras y la partidizacin poltica, dentro de una visin andinocentrista dominante en la que no tenan cabida las aspiraciones tnicas. CIDOB. 1998. Ibid.

20

departamentos de Santa Cruz, Beni, Pando, La Paz (provincia. Iturralde y Sud Yungas), Tarija (Provincia O`Connor y Gran Chaco), Cochabamba (provincia Carrasco). Actualmente y salindose de sus propios cnones fundacionales CIDOB est examinando solicitudes de incorporacin a su estructura orgnica por parte de los indgenas andinos Uru-Chipaya (Provincia Atahuallpa, Oruro); de la Federacin de Ayllus del Sur de Oruro (FASOR) y de la Federacin de Ayllus originarios del Norte de Potos (FAO-NP), medida que podra afectar severamente la identidad organizacional constituida hasta ahora. Las organizaciones actualmente afiliadas a la CIDOB son las siguientes :
ORGANIZACIN
A.P.G. - ASAMBLEA DEL PUEBLO GUARANI

COMPOSICION ORGANICA ETNIAS Guaran en sus diferentes 12 Capitanas 7 zonas 257 comunidades 19 Subcentrales 270 comunidades situaciones socioeconmicas y culturales Moxeo, Tsimane, Yuracar, Movima, Cayubaba, Sirion, Baure, Itonama, Canichana, Mor, 5 organizaciones tnicas mayores 16 organizaciones en 20 zonas 426 comunidades 8 Subcentrales 80 comunidades Tacana, Cavineo. EsseEjja, Yaminahua, Machineri. Mosetn, Joaquiniano, Leco. Chiquitano, Guarayo, Ayoreo, Guaran Zona Cruz.

C.P.I.B. - CENTRAL DE PUEBLOS INDIGENAS DEL BENI C.P.E.S.C. - COORDINADORA DE LOS PUEBLOS ETNICOS DE SANTA CRUZ

C.I.R.A.B.O. - COORDINADORA INDIGENA DE LA REGION AMAZONICA DE BOLIVIA CIPOAP CENTRAL INDIGENA DE LOS PUEBLOS ORIGINARIOS DE LA AMAZONIA DE PANDO ORCAWETA ORGANIZACIN DE COMUNIDADES AUTOCTONAS WEENHAYEK

Araona, Chacobo, Pacahuara, Mor,

2 Subcentrales 19 comunidades

Weenhayek (Mataco Noctene) y Tapiete (guaran).

TAPIETE Fuente: Elaboracin Guillermo Rioja Ballivn en base a CIDOB. 1998.23


23

CIDOB. 1998. Ibid.

21

Las demandas orgnicas de CIDOB se articulan en las siguientes comisiones : Comisin 1. Secretara de Tierra y Territorio Secretara de Fortalecimiento organizativo Secretara de Economa y Desarrollo Comisin 2. Secretara de Educacin y Cultura

Secretara de Salud

Comisin 3. Secretara de Comunicacin Secretara de Investigacin y Estudio As como CPIB, CIDOB enfatiza la demanda territorial, su saneamiento y titulacin como prioridad.

III. Diagnstico
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), en su documento Desarrollo Sostenible Humano afirma con pertinencia que Bolivia vive atrapada en diferentes y angustiosos planos de la pobreza que ahogan la posibilidad de mejorar sus actuales niveles de desarrollo humano: En una arista de la realidad estn las profundas brechas sociales que impiden una verdadera competitividad, y en el otro vrtice, anidan precarios niveles de competitividad y productividad junto a abismales diferencias estructurales entre regiones que limitan grandemente las posibilidades de una mayor integracin social.

22

Si a ese panorama se le aade la constatacin de un dbil desarrollo de una cultura institucional moderna y democrtica, fuertemente signada a su vez, por la presencia de una cultura poltica todava clientelar y corporativista, no es difcil concluir que son muchos los obstculos para impulsar un desarrollo humano y sustentable en el pas. Sin embargo, Bolivia puede abrir el abanico de oportunidades de bienestar y productividad para su gente, pero solo si en ese proceso el pas asume sus propias identidades multiculturales como la fuerza que potencie su economa, sus instituciones democrticas y su organizacin social. En consecuencia, la apuesta de Bolivia por mejorar sus niveles de desarrollo humano se afinca en sus propias identidades multiculturales porque ellas constituyen la base de su capital social, un bien pblico fundado en la capacidad de adaptacin de la sociedad al cambio, en el uso de normas, en la autoestima y en la solidaridad colectiva.24 III.1. Cultura y Economa

Es tema de actualidad la discusin sobre la caracterizacin de las economas indgenas y originarias. El espectro discursivo va desde posiciones progresistas que intentan demostrar que estas economas estn en proceso de franca apertura gracias - entre otros elementos - a la capacidad de la auto-organizacin para la produccin en escalas mayores, hasta las que asumen que las economas indgenas y originarias son autosuficientes, autrquicas y por tanto encadenadas al autoconsumo, sin posibilidad real de producir excedentes para el mercado. La enorme heterogeneidad cultural y los diferentes niveles de inmersin en la economa capitalista dominante dan la razn casustica a ambas posturas. Sin embargo, un enorme contingente de culturas diferenciales se debaten ante la disyuntiva:

24

PNUD. 1998. DESARROLLO SOSTENIBLE HUMANO EN BOLIVIA. http://guf.pnud.bo/Idh98/IDH98.htm

23

1. cambiar decisiones culturales enajenantes e impositivas por otras de apropiacin de elementos culturales ajenos hacia la autonoma y la pluriculturalidad o 2. mantenerse aferrados a la reproduccin cultural circular sin oponerse activamente a la penetracin de elementos culturales ajenos e impuestos. III. 2. Cultura y servicios sociales

El mbito de la segregacin, promovido por la desigualdad de derechos y oportunidades y el reconocimiento explcito de las diferencias culturales, provoca situaciones de marginalidad (cfr. supra p.2) que asumen su mayor dimensin a la hora del acceso de los PIOs a los servicios sociales globales. En esto, desde diferentes vertientes doctrinarias, todos estamos de acuerdo. Encontrar respuestas para esta problemtica divide polarmente los campos de intervencin: 1. por un lado se pretende optimizar la prestacin de servicios al interior de los PIOs, sin tomar en cuenta sus culturas diferenciales y por otro 2. se lanzan anatemas contra la occidentalidad, promoviendo la etnicidad a ultranza en los procesos de socializacin y reproduccin cultural. As, siguiendo esta ltima postura, se dice que los PIOs, en especial los de tierras bajas, tienen capacidades intrnsecas que les permiten resolver sus problemas de servicios de salud a travs de la medicina tradicional, de educacin gracias a sus ancestrales conocimientos y manejo de sus recursos naturales y de reproduccin econmica gracias al uso sostenible de sus recursos naturales y por ende de su medio ambiente. Si bien es verdad que los conocimientos ancestrales no slo son motivo de curiosidad cientfica gracias a su efectividad circular cerrada, sino tambin formas paradigmticas de conservacin y uso sostenible de los recursos naturales, no presentan muchas alternativas viables al momento de 24

enfrentarse a los retos de la modernidad. A causa de esto creemos que es preciso promover alternativas intermedias y novedosas que tomen en cuenta la pluriculturalidad a travs de planes concretos de cogestin hacia la autogestin indgena y originaria. Para Charles David Kleymeyer : La cuestin no es si una manifestacin cultural debe mutar o si se le debe dar otro uso, sino quin controla el proceso de cambio. La adaptacin cultural crea oportunidades cuando los pobladores locales tienen voz (...)25 As, est claro que la participacin indgena y originaria en planes y proyectos que los involucran debe ser efectiva y tender a asumir el control del proceso de cambio. Esta apropiacin de elementos culturales ajenos debe respetar el tempo de apropiacin26 y no imponerlos a causa de la necesidad de resultados inmediatistas. (Cfr, supra p.3) III. 3. Cultura y poltica

Para intentar en este tema una articulacin conceptual, debemos volver a referirnos al mbito de la asimilacin de la construccin de Petrosino (cfr. supra p.2) Este mbito se establece cuando las desigualdades coinciden con el no reconocimiento de las diferencias culturales. La premisa de polticas integracionistas que propugnan la asimilacin del indgena y el originario a la nacionalidad siempre en cierne, est situado en este mbito analtico. Genricamente se conoce al integracionismo tnico como indigenismo y se lo define como la poltica de estado que intenta orgnicamente borrar el reconocimiento de las diferencias culturales. La ideologa subyacente a esta poltica es la construccin de la cultura nacional,

25

KLEYMEYER, Charles D. en A NATURAL CONNECTIONS: PERSPECTIVES IN COMMUNITYBASED CONSERVATION, David Western y R. Michael Wright (Comp.), Island Press 26 La cultura en la medida en que recibe elementos de otras culturas va creciendo y en la medida que se cierra muere PARTICIPANTE ANONIMO en COORDINADORA DE SOLIDARIDAD CON LOS PUEBLOS INDIGENAS, REGIONAL LA PAZ. 1997. SEMINARIO, PUEBLOS INDIGENAS ORIGINARIOS Y DESARROLLO SOSTENIBLE, CSPI, La Paz

25

imaginario de las clases dominantes que solidifica las relaciones de explotacin y expoliacin tnica manteniendo las desigualdades.27 Como se puede apreciar, esta poltica contradice radicalmente la opcin pluricultural y por ende el enunciado imperativo del Artculo 1 de la Constitucin Poltica del Estado Boliviano. Esta ruptura conceptual obedece principalmente a la irrupcin de lo indgena y originario en el mbito de lo nacional por la va de lo poltico. En efecto, los movimientos indgenas autnomos al apropiarse de mtodos de lucha poltica ajenos a sus culturas diferenciales - en especial en la Amazonia boliviana - provocan un cambio en la superestructura poltico jurdica de la formacin econmico social boliviana, creando un espacio indito que puede ser cooptado por las viejas polticas indigenistas de estado o, por el contrario, apuntalado por polticas de intervencin adecuadas al marco referencial imperativo del Artculo 1 de la Costitucin. Sin embargo, es preciso apuntar que en el proceso de llenado de contenidos de los conceptos enunciados en dicho Artculo, se deben tomar muy en cuenta los derechos propuestos internacionalmente por los propios Pueblos Indgenas y Originarios, tales como : 1. Los Pueblos Indgenas tienen el derecho a la autodeterminacin, y en virtud de tal derecho determinan libremente su posicin poltica y buscan su desarrollo econmico, social y cultural. 2. El derecho a sus tierras, territorios, bosques y otros recursos naturales deberan ser reconocidos, asegurados, respetados y protegidos. Ellos deberan tener control pleno sobre el manejo, el uso y la conservacin de estos recursos.28
27

RIOJA BALLIVIAN, Guillermo. INDIGENISMO, INDIANISMO Y KATARISMO: Tres Visiones sobre el Indio y lo Indio en Bolivia, en preparacin. 28 ALIANZA MUNDIAL DE LOS PUEBLOS INDIGENAS-TRIBALES DE LOS BOSQUES TROPICALES. 1996. Resultados de la Reunin Internacional de Pueblos Indgenas y Otros Pueblos Dependiente de los Bosques sobre el Manejo, Conservacin y Desarrollo Sostenible de Todos los Tipos de Bosques, Leticia. Estos derechos fueron apropiados por los Pueblos Indgenas en 1977 durante la Conferencia Internacional de ONGs sobre la Discriminacin de los Pueblos Indgenas en las Amricas realizada en Ginebra, en la ONU. En realidad surgen un ao antes, el 3 de enero de 1976, cuando entra en vigor el Pacto de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales. Crf. GOMEZ ARROYO. Maria. Elena. ANALISIS DEL PROYECTO DE DECLARACION UNIVERSAL SOBRE LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDIGENAS.

26

En ese mismo sentido apunta el Artculo 171, Inciso I de la Constitucin Poltica del Estado Boliviano reformada en 1994: Se reconocen, respetan y protegen en el marco de la ley, los derechos sociales, econmicos y culturales de los pueblos indgenas que habitan en el territorio nacional, especialmente los relativos a sus tierras comunitarias de origen, garantizando el uso y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, a su identidad, valores, lenguas, costumbres e instituciones. No se habla, sin embargo, de la autodeterminacin de los Pueblos Indgenas y Originarios, lo cual es, para algunos analistas de la cuestin tnica en Bolivia, indgenas y no indgenas, la trampa que acompaa a la Ley.29 III. 4. Lo intercultural

Las relaciones intertnicas en un pas declarado multitnico y pluricultural deben pasar, como lo apuntamos ms arriba, por diferentes planos de relacionamiento. El ideal propuesto es el de la pluriculturalidad que podra resumirse en la frase vivir la diferencia cultural con derechos y oportunidades iguales. En el otro polo encontramos la segregacin y en el extremo, el racismo. Hemos visto tambin que la asimilacin provoca la poltica indigenista de estado, el integracionismo. Otro mbito de las relaciones intertnicas que no hemos analizado hasta ahora es el de fusin (cfr. supra p.2) Este plano analtico surge del cruzamiento conceptual de la igualdad de derechos y oportunidades y el no reconocimiento de diferencias culturales. Este mbito slo se puede
http://sociolan.politicas.unam.mx/amei/30.txt 29 Lo que vamos a restituir es la soberana, por cuanto nosotros somos pueblo. Y esa soberana se ejerce sobre la autodeterminacin, que quiere decir ser nosotros mismos. El ejercicio de la autodeterminacin es inseparable del ejercicio del derecho territorial. MAMANI, Carlos (Historiador y miembro del Taller de Historia Oral Andina THOA). 1997. Propuesta sobre Territorio desde la Perspectiva de la Confederacin de Ayllus en COORDINADORA DE SOLIDARIDAD CON LOS PUEBLOS INDIGENAS, REGIONAL LA PAZ. 1997. Op. Cit.

27

refrendar empricamente en relaciones intertnicas horizontales y, generalmente aunque no exclusivamente, de grupos tnicos pequeos pertenecientes a la misma familia lingstica.30 Es obvio que para mantener imperativamente los conceptos de pluriculturalidad y multietnicidad no son deseables las relaciones intertnicas que tiendan a la fusin cultural global de una formacin econmica social determinada. Curiosamente, el ideario nacionalista revolucionario surgido el 52 cruza por esta ltima posicin, es decir la amalgamacin de las culturas diferenciales en una sola cultura nacional. Si esta postura tuviera viabilidad histrica su consigna sera salvemos lo indio (cultura) desapareciendo al indio (objeto de la poltica integracionista) 31. La evidencia emprica inmediata nos demuestra que por el contrario a lo previsto por el indigenismo las culturas diferenciales se fortalecen en el tiempo a travs de inmersiones peridicas, todava espordicas pero cada vez ms continuas, en todos los mbitos de la reproduccin societal global ya no slo como fuerza de trabajo sino como contenido diferencial multitnico y pluricultural.

IV. A modo de Conclusiones


1. La Bolivia multitnica y pluricultural es un ideario que debe ser llenado de contenido terico preciso, con categoras unvocas de anlisis e intervencin. 2. La dinmica autocivilizatoria de los Pueblos Indgenas y Originarios en Bolivia avanza en dos sentidos opuestos:

30

Ejemplo claro y actual de este proceso lo encontramos en la fusin del pueblo Pacahuara con el Chacobo, ambos de la familia lingstica Pano. Otro ejemplo curioso es el de los Yaminahua y los Machineri, que siendo de las familias lingsticas Arawack y Pano, tambin se han fusionado en el noroeste del Departamento Pando en la Tierra Comunitaria de Origen (TCO) que lleva el nombre de Yaminahua-Machineri 31 Los Qaras que siempre nos haban visto como enemigos e incluso como animales se propusieron hacernos olvidar nuestra condicin de pueblo oprimido. Mediante decreto establecieron `ya no son indios, son campesinos y bolivianos, entonces nos extendieron carnet de identidad para que votemos por sus candidatos..."TAMBO, Ricardo. Op. Cit.

28

a)

hacia la apertura pluricultural canalizada por el fortalecimiento de sus economas tradicionales, con importante presencia en el mercado interno y posibilidades reales de globalizacin y

b)

hacia la perpetuacin ideolgica de economas cerradas basadas en la autonoma cultural.

Por ltimo, el reto histrico propuesto a la clase poltica actual es el de normar estas relaciones pluriculturales a travs de polticas de intervencin adecuadas a la Constitucin Poltica del Estado, en especial a su Artculo 1.

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REFERENCIAS
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