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Cartilha Tcnica
DISTRIBUIO GRATUITA
Elaborao
Hamifrancy Brito Meneses
Auditor Fiscal de Controle Externo do TCE-PI
Luciano Nunes Santos Joaquim Kennedy Nogueira Barros Waltnia Maria Nogueira de Sousa Leal Alvarenga Olavo Rebelo de Carvalho Filho Editora: Cludia Brando de Oliveira
Coordenao
Francisco Jos Soares Fernandes
Chefe da Diviso de Engenharia Auditor Fiscal de Controle Externo do TCE-PI
Ficha Bibliogrfica
Meneses, Hamifrancy B.; Sousa, Vernica M. P. L. e Fernandes, Francisco J. S. Cartilha Tcnica: Planejamento, Construo e Operao de Aterros para a Disposio Final de Resduos Slidos Teresina: TCE-PI, 2008 1 Edio. 1. Aterro Sanitrio 2. Planejamento 3. Construo 4. Operao 5. Resduos Slidos 6. Destinao Final CDD 628
APRESENTAO
A Constituio Federal de 1988 estabeleceu a prestao de servios relacionados limpeza pblica urbana como obrigao dos municpios, atravs do artigo 30, inciso V. Tais servios compreendem coleta, capina, varrio, pintura de meio-fio, transporte e tratamento de resduos slidos urbanos domiciliares, comerciais, hospitalares, pblicos e industriais. Estas atividades, aparentemente simples, na verdade incorporam uma srie de procedimentos tcnicos, operacionais e legais que consomem recursos significativos dos municpios. Alm disso, exigem, para sua eficincia, uma postura extremamente integrada em cadeia sistemtica que ocorre de forma concomitante e seqenciada e agrega cada vez mais complexidades, tendo em vista o nvel crescente de demandas das populaes urbanas brasileiras, decorrentes de fatores relacionados melhoria da sua organizao, estruturao, expanso, conscientizao e ao prprio desenvolvimento tecnolgico e social do pas. Esta verdade foi vivenciada pelo Tribunal de Contas do Estado do Piau, que, nos ltimos doze anos, deparou-se diante de exigncias das vrias comunidades do Estado, no sentido de apurar a correta aplicao de recursos em servios relacionados limpeza pblica. No obstante tais circunstncias, impe-se, ainda, ao Tribunal de Contas, um posicionamento, no somente no aspecto financeiro, mas tambm naqueles relacionados qualidade da prestao dos servios, sua eficincia e adequao s crescentes preocupaes ambientais, traduzidas em rigorosa legislao a ser cumprida pelos entes pblicos intervenientes. Uma atitude haveria de ser tomada de forma a transmitir uma resposta adequada responsabilidade institucional do Tribunal de Contas do Estado. Esta apresentou-se atravs da implementao de um projeto que est estabelecendo critrios, mtodos e parmetros a serem utilizados de forma contnua nos trabalhos de inspees e auditorias e possibilita uma postura mais consciente, educada e econmica da populao e dos rgos e entidades envolvidos. O trabalho apresentado nesta cartilha traduz parte deste esforo e destina-se a oferecer informaes e referncias bsicas dos servios de limpeza urbana.
NDICE
1. INTRODUO 2. RESDUOS SLIDOS
2.1 - Definio de resduos slidos 2.2 - Tipos de resduos slidos 2.3 - Previso legal da coleta e disposio final de resduos slidos 2.4 - Planos de Gerenciamento de Resduos Slidos (PGRS) 2.5 - Planos de Gerenciamento de Resduos de Servios de Sade (PGRSS) 2.6 - Doenas transmitidas pelo lixo
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5.3 - Terraplenagem 5.4 - Impermeabilizao de clulas 5.5 - Infra-estrutura de drenagem de lquidos lixiviados 5.6 - Infra-estrutura de drenagem de guas pluviais 5.7 - Infra-estrutura de monitoramento ambiental e geotcnico 5.8 - Servios complementares
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BIBLIOGRAFIA
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1 - INTRODUO
Os conceitos e referncias, aqui apresentados, demonstram que os servios de construo e operao de aterros sanitrios no so, nos dias atuais, um conjunto de atividades que possam ser conduzidas de modo intuitivo, baseado apenas na sensibilidade dos gestores pblicos e auxiliares. Pelo contrrio, exigem uma postura de planejamento, logstica e conhecimento estruturado de forma tcnica, cientfica e legal. Um dos objetivos centrais desta publicao demonstrar que tais conhecimentos devem ser agregados s ferramentas de gesto dos servios de limpeza urbana. Dessa forma, toda a seqncia dos trabalhos relacionados ao gerenciamento e operao de aterros sanitrios detalhada, numa dimenso que procura informar o conjunto de atividades envolvidas em cada etapa. Inicialmente so apresentadas as definies e caracterizao dos resduos slidos e planos de gerenciamento de resduos slidos de acordo com as especificaes da ABNT e as responsabilidades do ponto de vista da legislao constitucional e ordinria sobre o tema, seguindo-se da apresentao dos conceitos e diferenas entre aterros sanitrios, aterros controlados e lixes. Destacam-se as patologias e crimes ambientais relacionados s desconformidades ocasionadas pelos lixes e chama-se a ateno para as fragilidades da adoo dos aterros controlados como uma alternativa intermediria que ainda representa riscos e fragilidades comunidade e ao meio ambiente. A soluo mais segura, o uso de aterros sanitrios, com caractersticas, infra-estrutura fsica, lgica e administrativa, mostrada em detalhes simples, textuais, grficos e fotogrficos. Na seqncia, e utilizando-se das mesmas ferramentas,
todas as fases de planejamento de um aterro sanitrio, incluindose parmetros tcnicos, legais normativos, cronogramas e quantitativos so discutidas. Destaque especial dado aos procedimentos normativos relacionados aos Licenciamentos Ambientais, desde a fase de planejamento e construo, at a fase de operao. A atividade de operao de um aterro sanitrio, na verdade, constituda de procedimentos de construo continuada que se estendem durante a sua vida til. Toda a estrutura fsica e operacional mostrada na etapa seguinte do trabalho, descrevendo-se a organizao administrativa (edificaes, balanas, veculos e equipamentos) e operacional (construo e manuteno de acessos e circulao interna, procedimentos de proteo do subsolo, mtodos construtivos de clulas de resduos slidos, construo de drenos e canais de chorume, gases e guas pluviais, bem como os mtodos e controle e tratamento destes efluentes e da proteo do meio ambiente circunvizinho e das reas concludas do aterro). Por fim, as alternativas de aproveitamento econmico e resultados j alcanados, inclusive no Brasil, so discutidas, bem como solues de gesto e fontes de recursos junto aos rgos pblicos. Tendo em vista que se trata de um trabalho educativo, direcionado a gestores, administradores pblicos, tcnicos e a sociedade, procurou-se evitar tecnicismos exagerados, apresentando definies e procedimentos de forma que todos os envolvidos pudessem ser sensibilizados.
Francisco Fernandes
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RESDUOS SLIDOS
2. RESDUOS SLIDOS
Servios de Sade Resduos orgnicos ou inorgnicos resultantes da prestao de servios de sade, com elevado poder contaminante ou no. Ex.: seringas, remdios vencidos Foto 05 Construo Civil Resduos inorgnicos e inertes resultantes da atividade de construo civil. Ex.: Restos de demolio Foto 06 Abatedouros Resduos orgnicos resultantes do abate e beneficiamento de carnes de animais. Ex.: Pele e carcaa de animais Foto 07 Agrcola Resduos orgnicos e inorgnicos resultantes da atividade agrcola, com elevado poder contaminante ou no. Ex.: Emb. de defensivos agrcolas Foto 08
ABNT: Norma Tcnica 10.004/2004 Classificao de Resduos Slidos
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2. RESDUOS SLIDOS
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Fonte: TCE-PI (2008.a) Fonte: PMP (2008) Fonte: IB (2008)
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2. RESDUOS SLIDOS
Art. 237. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado[...] [...]impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo[...]
(Constituio Estadual do Piau de 1989).
Disposio Final de RS: Art. 30. Compete aos Municpios: ... V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local[...] que tm carter essencial; (cf.) ...
(Constituio Federal Brasileira de 1988). Fonte: CMM (2008)
Art. 244 O Estado e os Municpios estabelecero programas conjuntos visando o tratamento de despejos urbanos e industriais e de resduos slidos[...]
(Constituio Estadual do Piau de 1989).
IMPORTANTE: O PGRS pode constituir num documento integrante do processo de licenciamento ambiental, dependendo da legislao de cada Municpio ou Estado
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2. RESDUOS SLIDOS
superior habilitado, mediante apresentao de Anotao de Responsabilidade Tcnica-ART. Descumprimento do PGRSS: o no cumprimento do disposto na Resoluo CONAMA N 358/2005 est sujeito s penalidades e sanes previstas na Lei N 9.605, de 12 de Fevereiro de 1998 (Lei de Crimes Ambientais). Lei de Crimes Ambientais - Lei N 9.605, de 12 de fevereiro de 1998: Da Poluio e outros Crimes Ambientais ... Art. 54. Causar poluio de qualquer natureza em nveis tais que resultem ou possam resultar em danos sade humana, ou que provoquem a mortandade de animais... ... 2 . Se o crime: ... V - ocorrer por lanamento de resduos slidos, lquidos ou gasosos, ou detritos, leos ou substncias oleosas, em desacordo com as exigncias estabelecidas em leis ou regulamentos: Pena - recluso, de um a cinco anos. ...
A previso legal para o gerenciamento de resduos de servios de sade est amparada na Resoluo N 358 de 29 de Abril de 2005, do Conselho Nacional de Meio Ambiente (CONAMA). Abrangncia do PGRSS: servios relativos ao atendimento sade humana ou animal Exemplos: farmcias, necrotrios, laboratrios clnicos, hospitais, clnicas mdicas, centros de controle de zoonoses etc.
Definio do PGRSS: compreende o documento integrante do processo de licenciamento ambiental que descreve as aes de manejo (gerao, segregao, acondicionamento, coleta, armazenamento, transporte, reciclagem, tratamento e disposio final) dos resduos de servios de sade humana e animal, visando a proteo sade pblica e ao meio ambiente. Elaborao do PGRSS: competncia de profissional de nvel
2. RESDUOS SLIDOS
LEGISLAO PERTINENTE:
Resoluo CONAMA N 005/1993 - Estabelece definies, classificao e procedimentos mnimos para o gerenciamento de resduos slidos oriundos de servios de sade, portos e aeroportos, terminais ferrovirios e rodovirios. Resoluo CONAMA N 006/1991 - Dispe sobre a incinerao de resduos slidos provenientes de estabelecimentos de sade, portos e aeroportos.
Vetores
Rato e Pulga
Forma de Transmisso
Mordida, urina, fezes e picada Asas, patas, corpo, fezes e saliva
Enfermidades
Leptospirose Peste bubnica Tifo murino Febre tifide Clera Amebase Disenteria Giardase Ascaridase Malria Febre amarela Dengue Leishmaniose Febre tifide Clera Giardase Tenase Cisticerose Toxoplasmose
Mosca
Doenas
Febre Tifide F. Paratifide Salmoneloses Disenteria Bacilar Gastroenterites Leptospirose Tuberculose Clera Poliomielite (Poliovrus)
TS = tempo mdio de sobrevivncia do microorganismo FONTE: Barros (1995)
TS* (Dias)
29 - 70 29 - 70 29 - 70 02 - 07 35 15 - 43 150 - 180 1 - 13* 20 - 70 Gado e Porco Co e Gato
FONTE: Barros (1995)
Mosquito
Picada
Barata
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Aterro Controlado
Simples recobrimento do lixo com material inerte Impermeabilizao (opcional) do solo para evitar a percolao de chorume
Aterro Sanitrio
H o tratamento de resduos (chorume e gases) resultantes da deteriorao do lixo Impermeabilizao obrigatria do solo, visando evitar a contaminao do lenol fretico
Vazadouro a cu aberto do municpio de So Joo do Piau, PI.
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Problemtica: Potencial de contaminao do lenol fretico superficial (ex.: rios) e subterrneo (ex.: poos) por chorume e/ou lquidos percolados; Foto 01 Riscos operao de aeroportos e aerdromos devidos presena de urubus (risco de acidente areo) e a existncia de fumaa (perda de visibilidade); Foto 02 Riscos sade humana e animal devido ao livre trnsito de catadores e animais domsticos, associados disposio inadequada de resduos de servios de sade. Foto 03
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Crimes ambientais: Lei de Crimes Ambientais - Lei N 9.605, de 12 de fevereiro de 1998 Da Poluio e outros Crimes Ambientais
... Art. 54. Causar poluio de qualquer natureza em nveis tais que resultem ou possam resultar em danos sade humana, ou que provoquem a mortandade de animais[...:] Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa (R$ 500,00 a R$ 50 milhes Art. 75). 1 . Se o crime culposo: Pena - deteno, de seis meses a um ano, e multa. ... Art. 60. Construir, reformar, ampliar, instalar ou fazer funcionar, em qualquer parte do territrio nacional, estabelecimentos, obras ou servios potencialmente poluidores, sem licena ou autorizao dos rgos ambientais competentes, ou contrariando as normas legais e regulamentares pertinentes: Pena - deteno, de um a seis meses, ou multa (R$ 500,00 a R$ 50 milhes Art. 75), ou ambas as penas cumulativamente.
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Problemtica: Presena irregular de catadores de lixo, explorando a coleta de resduos reciclveis de forma precria; Conteno precria de lquidos percolados (chorume) em lagoa escavada em solo natural; Precria drenagem de guas pluviais.
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Fonte: TCE-PI (2008.b)
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Infra-Estrutura Geral: A infra-estrutura geral compreende os elementos de controle de acesso (guaritas, cercas e balanas rodovirias), as vias de circulao interna, os prdios administrativos e os ptios de manuteno de mquinas e equipamentos.
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Esta infra-estrutura abrange as clulas de disposio final de resduos slidos, estao de tratamento de guas residuais e unidades de incineraro de resduos de servios de sade e de abate de animais. Clulas de Disposio Final
Balana rodoviria.
Fonte: TCE-PI (2008.a)
Clula de conteno de resduos slidos na ETRS da Meia Serra, Ilha da Madeira- Portugal
Fonte: Valor Ambiente (2008)
Construo da rede de drenagem de gases residuais e de chorume no Aterro Sanitrio de Juiz de Fora, MG.
Fonte: PMJ (2008)
As clulas de disposio final de resduos slidos tm sua base impermeabilizada por manta PEAD, visando prevenir a poluio de recursos hdricos. O chorume e os gases residuais provenientes da deteriorao dos resduos slidos so drenados a partir de uma rede de drenos horizontal e vertical, para o tratamento e/ou aproveitamento posterior. Estao de tratamento de guas residuais
Unidade de incinerao
As unidades de incinerao de resduos de servios de sade e de abate de animais promovem a queima controlada dos resduos, sendo desejvel o aproveitamento energtico da energia trmica gerada pela queima.
Estao de tratamento de guas residuais da ETRS da Meia Serra, Ilha da Madeira-Portugal
Fonte: Valor Ambiente (2008)
As estaes de tratamento de guas residuais, combinao de tratamento fsico-qumicos (ex.: gradeamento), biolgicos (ex.: lagoas aerbias e anaerbias depurao em 25 dias) e complementares (ex.: lagoas de polimento depurao em 7 dias) para promover o tratamento do chorume coletado nas clulas de conteno de resduos slidos.
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Infra-estrutura de reciclagem de resduos slidos: Esta infra-estrutura abrange unidades de triagem de pneus, parques de compostagem de resduos orgnicos e unidades de compactao de resduos metlicos.
Parque de triagem de pneus da ETRS da Meia Serra, Ilha da Madeira, Portugal
Fonte: Valor Ambiente (2008)
Infra-estrutura de educao ambiental: Esta infra-estrutura abrange prdios de apoio onde so realizadas prticas de educao ambiental para a comunidade local.
Parque de fermentao da unidade de compostagem da ETRS da Meia Serra, Ilha da Madeira, Portugal
Fonte: Valor Ambiente (2008)
Centro de compactao de resduos metlicos da ETRS da Meia Serra, Ilha da Madeira, Portugal
Fonte: Valor Ambiente (2008)
O centro de educao ambiental deve desenvolver prticas educacionais de conscientizao da comunidade, em especial as crianas, no que tange: Sensibilizar para a importncia dos 3 R - reduzir, reutilizar e reciclar resduos; Valorizar os resduos atravs da reutilizao de materiais; Disseminar boas prticas de separao e deposio de resduos por categoria.
Aterro sanitrio-modelo Estao de Tratamento de Resduos Slidos (ETRS) da Meia Serra, na ilha da Madeira, em Portugal. A ETRS constitui a principal infra-estrutura do sistema de tratamento de resduos slidos urbanos da regio Autnoma da Madeira, integrando solues de valorizao, tratamento e destino final de resduos da
regio.
Infra-estrutura da ETRS da Meia Serra: Incinerador de Resduos Slidos Urbanos (RSU); Incinerador de RS Hospitalares e de Matadouros; Instalao de Compostagem de RSU; rea de Aterro Sanitrio; Estao de Tratamento de guas Residuais; Parque de Reciclagem de Pneus;
Edificio de Compactao de Metais; Centro de Educao Ambiental. Destaques do ETRS: 17% de reciclagem dos resduos slidos (orgnicos, pneus, metais); Gerao de eletricidade (8MWh) pela incinerao de resduos de servios de sade e de abate de animais; Reaproveitamento da gua das Estaes de Tratamento de guas Residuais; Programas de educao ambiental.
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Critrio
Uso do solo Proximidade a cursos de gua Proximidade a aeroportos Distncia do lenol fretico
Observao
Preferncias por reas rurais fora de qualquer unidade de conservao ambiental rea distante mais de 200m de corpos de gua (ex.: rios, lagos). rea distante mais de 1.000m dos ncleos residenciais urbanos rea no pode estar prxima a aeroportos e aerodrmos, devendo respeitar a legislao pertinente Aterro impermeabilizado com manta sinttica: fundo do aterro distante mais 1,5m do lenol fretico Aterro impermeabilizado com argila compactada: fundo do aterro distante mais 2,5m do lenol fretico
Critrios de seleo da rea para instalao do aterro Tcnicos Tipos de Critrios Econmico-financeiros Poltico-sociais
Mnimo de 5 anos. Desejvel 20 anos Desejvel solo com boa impermeabilidade natural (Cp<10-6 cm/s). Importante: solo no deve ser arenoso A bacia de drenagem de guas pluviais deve ser pequena e localizada em terreno com baixas declividades, minimizando a eroso e a captao de gua da chuva As vias de circulao interna do aterro devem ser pavimentadas e com geometria suave (curvas abertas e rampas suaves) rea com jazida contendo material inerte para a cobertura dos resduos slidos
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CRITRIOS ECONMICO-FINANCEIROS
CRITRIOS POLTICO-SOCIAIS
Critrio
Distncia ao centro da cidade
Observao
Deve-se minimizar a distncia ao centro geomtrico da rea de coleta de modo a minimizar o deslocamento troncal dos veculos coletores de lixo Buscar terrenos na rea rural distantes da ocupao humana e com capacidade de expanso, cujo preo seja reduzido A rea escolhida deve dispor de servios pblicos bsicos (luz, gua, telefonia, esgoto drenagem), vizando a minimizao de investimentos com infra-estrutura Buscar terrenos com declividades suaves, visando minimizar os gastos com limpeza e manuteno de redes de drenagem de guas pluviais
Critrio
Distncia de ncleos urbanos de baixa renda
Observao
A rea escolhida deve ser distante de comunidades de baixa renda, visando minimizar as presses pela execuo da coleta precria de resduos slidos reciclveis pela populao de baixa renda. Optar por vias de acesso que passem por reas de baixa densidade demogrfica, visando minimizar o incmodo da comunidade. Desejvel que a rea escolhida obtenha aprovao da maioria da comunidade local, das entidades civis organizadas e organizaes no-governamentais.
Custo do terreno
IBAMA, rgo Estadual ou Municipal, para realizar os estudos ambientais de viabilidade e de impactos do empreendimento. Para tanto, o pedido deve ser acompanhado de projetos e estudos ambientais bsicos do aterro. Objetivo: definir requisitos bsicos e condicionantes para as prximas fases de implementao do empreendimento. Ex.: Termo de referncia para o EIA/RIMA. 2 Etapa Elaborao do Estudo de Impacto Ambiental (EIA) e respectivo Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA) do empreendimento (aterro), com base em Instrumento Normativo definido pelo rgo de Controle Ambiental. RESOLUO CONAMA N 237 DE 1997 Art. 3 - A licena ambiental para empreendimentos [...]potencialmente causadores de significativa degradao do meio ambiente depender de prvio Estudo de Impacto Ambiental e respectivo Relatrio de Impacto sobre o Meio Ambiente (EIA/RIMA). 3 Etapa Realizao de Audincia Pblica, a critrio do rgo de Controle Ambiental responsvel pelo licenciamento, para apresentar e discutir os resultados do EIA/RIMA do aterro sanitrio com a comunidade. 4 Etapa Aps a aprovao do EIA/RIMA e suas respectivas medidas mitigadoras de impactos ambientais para o aterro sanitrio, rgo de Controle Ambiental emitir a Licena Prvia ao empreendedor, com validade de at 5 anos.
IMPORTANTE: O licenciamento ambiental de aterros de disposio final de resduos slidos em municpios de pequeno porte regulamentado pela resoluo CONAMA N 308, de 2002.
Etapas para a obteno de licenas ambientais: (RESOLUO CONAMA n 237 de 1997) 1 Etapa Solicitao de Licena Prvia (LP). Esta solicitao consiste no pedido de licena preliminar ao
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5 Etapa Elaborao do projeto executivo do aterro sanitrio, incluindo projetos tcnicos e complementares. Projetos Tcnicos: Projeto geomtrico de estradas e vias de acesso/circulao; Projeto de drenagem de guas pluviais; Projeto de coleta e tratamento do chorume/esgotos; Projeto de coleta e queima do biogs; Projeto de edificaes de apoio; Projeto paisagstico. Projetos Complementares: Manual de operao do Aterro Sanitrio; Projeto de monitoramento geotcnico e topogrfico; Plano de monitoramento ambiental; Sistema de controle de pesagem; Plano de manuteno de mquinas/equipamentos; Plano de encerramento do Aterro Sanitrio; Especificaes tcnicas de equip./serv./materiais. IMPORTANTE: Os projetos tcnicos e complementares devem incorporar todas as medidas mitigadoras de impactos ambientais preconizadas no EIA/RIMA. 6 Etapa Solicitao de Licena de Implantao (LI): compreende no pedido de licena de implantao do aterro sanitrio, encaminhado ao rgo de Controle Ambiental, para fins de anlise de licenciamento. A solicitao deve ser acompanhada dos respectivos Projetos Executivos. 7 Etapa Obteno da Licena de Implantao:
aprovados os projetos tcnicos e complementares, o rgo de Controle Ambiental emitir a Licena de Implantao com validade de at 6 anos. 8 Etapa Implantao do Aterro Sanitrio: compreende na realizao de obras para a construo das instalaes do aterro sanitrio. 9 Etapa Solicitao de Licena de Operao (LO): compreende no pedido de licena de operao do aterro sanitrio, encaminhado ao IBAMA, rgo Estadual ou Municipal, para fins de anlise de licenciamento. Prazo da LO: 4 a 10 anos.
RESOLUO CONAMA n 237 de 1997 Art. 19. O rgo ambiental competente[...] poder modificar os condicionantes e as medidas de controle e adequao, suspender ou cancelar uma licena expedida, quando ocorrer: I - violao ou inadequao de quaisquer condicionantes ou normas legais; II - omisso ou falsa descrio de informaes relevantes que subsidiaram a expedio da licena; III - supervenincia de graves riscos ambientais e de sade.
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PRAZO (MESES) 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Projeto executivo: Servios de campo Projeto executivo: Proj. tcnico Projeto executivo: Proj. complementares Pedido e acompanhamento da LI
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Cdigo
NBR13896
Ttulo
Aterros de resduos no perigosos - Critrios para projeto, implantao e operao - Procedimento. Aterros de resduos perigosos - Critrios para projeto, construo e operao. Resduos slidos da construo civil e resduos inertes - Aterros - Diretrizes para projeto, implantao e operao. Apresentao de projetos de aterros sanitrios de resduos slidos urbanos. Apresentao de projetos de aterros controlados de resduos slidos urbanos. Apresentao de projetos de aterros de resduos industriais perigosos.
Publicao
01/06/1997
Licenciamento ambiental - Simplificao: Dispensa do EIA/RIMA pelo rgo Competente na hiptese do empreendimento no causar significativa degradao do Meio Ambiente, com base em estudo tcnico. Licenciamento ambiental Documentao Mnima: Caracterizao dos resduos slidos; Identificao do requerente; Populao beneficiada; Caracterizao hidro-geolgica e capacidade do local de disposio final dos resduos slidos; Mtodos de preveno e minimizao da poluio ambiental; Plano operacional do aterro; Plano de encerramento do aterro; Projeto executivo do aterro; Projeto de educao ambiental;
NBR10157
01/12/1987
NBR15113
30/06/2004
NBR8419
30/04/1992
NBR8849
01/04/1985
NBR8418
30/03/1984
CONSTRUO D E AT E R R O S A N I T R I O
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Balana rodoviria A balana rodoviria um equipamento fundamental para prover o controle das massas de resduos slidos recepcionadas pelo aterro sanitrio. A instalao deste equipamento deve atender aos seguintes requisitos: A balana rodoviria deve ser instalada conforme as especificaes do fabricante, garantindo o perfeito nivelamento das plataformas de pesagem; O recebimento da balana rodoviria pelo gestor deve ser precedido de aferio de preciso segundo normas do IMETRO, visando garantir a exatido das massas aferidas; A balana rodoviria deve ser submetida aferio peridica do nvel de preciso e exatido, conforme normas do IMETRO.
Fonte: LB (2008)
IMPORTANTE: Todos os servios de construo do aterro sanitrio devem ser executados observando-se os projetos executivos, bem como as normas da ABNT, as leis trabalhistas e a legislao ambiental.
Fonte: PRRC (2008)
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5.3 Terraplenagem
Os servios de terraplenagem abrangem a regularizao da rea do terreno necessria execuo das atividades de manejo e disposio final dos resduos slidos, incluindo: Limpeza do terreno e remoo de vegetao natural; Execuo da terraplenagem conforme projeto, com ateno especial para os nveis de umidade e compactao especficos; Escavao de clulas para conteno de resduos slidos conforme projeto especfico, com ateno especial para a conformidade dos taludes (inclinao e estabilidade) e da drenagem de guas superficiais.
IMPORTANTE: Deve-se promover a armazenagem do material inerte escavado em ptio de estocagem para servir como material de cobertura diria e de selagem final de clulas de resduos slidos.
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O processo de implantao de mantas de PEAD para impermeabilizao de clulas de conteno de resduos slidos ilustrado nas figuras abaixo:
IMPORTANTE: A termosoldagem dos panos de manta de PEAD deve ser executada por equipe especializada, sob pena de perda de impermeabilidade desta manta.
conjunto de drenos secundrios efetua a coleta primria do chorume, conduzindo-o at o dreno principal da estrutura de drenagem. Em seguida, o dreno principal encaminha este lquido para poos, de onde o chorume conduzido para uma estao elevatria. Quando esta estao atinge um dado volume mnimo, o chorume bombeado para a Estao de Tratamento de Esgoto (ETE). A figura seguinte apresenta uma seo transversal da rede de drenagem de chorume descrita anteriormente. Nesta ilustrao possvel evidenciar a ligao entre o dreno principal, os poos de coleta e a estao elevatria que fazem a drenagem do chorume.
A rede de drenos de chorume pode ser implementada por duas categorias de drenos, so eles: Drenos cegos: constituem estruturas de drenagem macias compostas por materiais inertes (ex.: areia e brito) com mudana gradual de granulomtrica, visando prevenir a colmatao dos drenos pelos slidos em suspenso nos lquidos lixiviados; Drenos com tubo perfurado: constituem estruturas de drenagem compostas por condutos perfurados, normalmente feitos de PVC Rgido vazados, recobertas por material inerte (ex.: brita), visando a preveno da colmatao ( entupimento ) dos drenos.
IMPORTANTE: O chorume coletado na estao elevatria bombeado para a Estao de Tratamento de Esgoto (ETE), onde deve ser submetido a tratamentos fsico-qumicos para a reduo de sua carga poluente.
Fonte: IBAM (2001)
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As ilustraes abaixo demonstram o processo construtivo da rede de drenagem (drenos principais e secundrios) de chorume de clulas de conteno de resduos slidos.
Rede de drenagem de guas pluviais em clulas de resduos slidos concludas
Fonte: CONDER (2002)
A rede de drenagem de guas superficiais pode ser classificada em duas categorias: Drenagem provisria: compreende em elementos de drenagem (ex.: valas escavadas) construdos provisoriamente para efetuar coleta e a destinao adequada das guas de chuva captadas pelas clulas de resduos slidos em operao. Drenagem definitiva: compreende os elementos de drenagem (ex.: descidas de gua) construdos de forma definitiva para prover o escoamento adequado das guas pluviais captadas pelas vias de circulao e pelas clulas de resduos slidos concludas.
Provvel contaminao do solo devido lixiviao do chorume diludo pelas guas pluviais no drenadas adequadamente.
Drenagem inadequada de guas pluviais A execuo e a manuteno inadequada de elementos de drenagem provisrios e definitivos de guas pluviais pode acarretar uma srie de problemas operacionais para a adequada operao do aterro sanitrio, tais como: Infiltrao de guas pluviais no macio de clulas de resduos slidos, gerando aumento de volume de chorume; Aumento do potencial de poluio de lenis freticos, devido sobrecarga de chorume na rede de drenagem
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Os poos de monitoramento devem dispor de profundidade suficiente para atingir a camada impermevel, de modo a captar o lenol fretico em todos os horizontes de solo permeveis. Em seu topo, estes poos devem ser dotados de coroamento de concreto e caixas de inspeo, visando prover estabilidade e proteo tubulao do poo contra aes mecnicas e contra a contaminao externa da gua coletada. A figura abaixo ilustra a seo transversal de um poo de monitoramento da qualidade do lenol fretico subterrneo.
Monitoramento geotcnico No caso do monitoramento geotcnico, a infra-estrutura abrange um conjunto de piezmetros usados para verificar, periodicamente, a estabilidade de taludes das clulas de resduos slidos. A leitura destes piezmetros determina a presso sobre o lenol fretico subterrneo que exercida pelo macio superior. Esta medida de presso um importante indicador da estabilidade do macio de resduos slidos. As figuras a seguir ilustram a seo transversal e a vista superior de um poo piezomtrico de monitoramento empregado no monitoramento de estabilidade de taludes.
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Os poos piezomtricos devem dispor de profundidade suficiente para atingir o embasamento rochoso, de modo a captar as tenses do solo a partir de uma base firme. Em seu topo, estes poos devem ser dotados de coroamento de concreto e caixas de inspeo, visando prover estabilidade e proteo tubulao do poo contra aes mecnicas.
IMPORTANTE: O monitoramento da estabilidade de taludes de clulas de resduos slidos fundamental para verificar a necessidade de adotar aes preventivas de engenharia para minimizar a ocorrncia de deslizamentos de massas de resduos que possam comprometer a segurana das operaes do aterro sanitrio.
Cinturo verde da Central de Tratamento e Destinao Final de Resduos Slidos do Municpio de Ipatinga (MG)
Fonte: SANTEC (2008)
Os principais benefcios da implantao de um cinturo verde em um aterro sanitrio so: Barreira natural contra a propagao de adores e poeira para reas habitadas; Abrigo para espcies nativas predadoras (ex.: aves de rapina) de vetores nocivos sade humana (ex.: ratos e insetos), que promove o controle biolgico natural destes vetores; Repovoamento do entorno do aterro sanitrio com espcies nativas tanto da flora como da fauna locais; Melhoria do aspecto visual do aterro sanitrio; Neutralizao de CO2 emitido pela queima ou aproveitamento energtico dos resduos slidos.
OPERAO DE AT E R R O S A N I T R I O
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Mtodo de rampa: compreende na disposio final de resduos slidos em rampas que aproveitam o desnvel natural do solo. Neste mtodo, a disposio dos resduos promovida de modo a compor uma rampa ascendente sobre um talude natural.
Mtodo de rea: compreende na disposio final de resduos slidos em depresses naturais do relevo, minimizando a necessidade de escavaes de clulas de resduos slidos. Neste mtodo, os resduos so dispostos no fundo regularizado da depresso natural de relevo, sendo o acesso de mquinas e equipamentos providos por rampas executadas nas margens dos taludes naturais. Contudo, este mtodo requer o emprstimo sistemtico de material inerte de cobertura para as clulas de resduos slidos, acarretando custos de transporte de materiais.
IMPORTANTE: Todas as atividades operacionais do aterro sanitrio devem ser descritas de forma simples e objetiva no Plano Operacional do Aterro Sanitrio.
Controle de recebimento de resduos slidos: O incio das atividades operacionais do aterro sanitrio compreende a recepo dos resduos slidos, por meio de mecanismos de controle de acesso, de identificao de origem, de classificao e de triagem dos resduos slidos encaminhados ao aterro. As principais aes de controle abrangem: Identificao de origem do veculo coletor de resduos slidos; Pesagem dos resduos slidos na guarita de acesso, por meio de balana rodoviria; Classificao dos resduos slidos, dentre suas categorias principais: domstico, industrial, hospitalar, capina e varrio, esgoto sanitrio;
Triagem dos resduos recebidos para fins de destinao adequada nas clulas de disposio de resduos slidos ou unidades de reciclagem adequadas.
Basculamento ou descarga de resduos slidos pelas unidades coletares, nas clulas de conteno dos resduos; Espalhamento (camadas de 50 cm) e compactao (3 a 6 passadas de trator) dos resduos slidos por tratores de esteiras no leito das clulas de conteno; Recobrimento dirio dos resduos slidos espalhados com material inerte, visando a minimizao da exposio do lixo a intempries (ex.: chuvas que possam ocasionar aumento do volume de chorume gerado), animais (ex.: urubus e ratos) e catadores irregulares de resduos reciclveis; Selagem final de clulas de resduos slidos com material impermevel, quando a clula atinge sua capacidade mxima. Sobre esta camada de selagem espalhada tambm uma camada de material inerte que serve de proteo mecnica para a camada de impermeabilizao.
Operaes de manejo de resduos slidos: As operaes de manejo de resduos slidos nas clulas de conteno abrangem desde a descarga dos resduos at selagem das clulas, visando a mitigao dos impactos destes resduos sobre a sade pblica e o meio ambiente. Para tanto, so empregadas mquinas, equipamentos e procedimentos tcnicos de engenharia sanitria. As principais aes de manejo abrangem:
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A cobertura diria e a selagem definitiva dos resduos slidos devem obedecer a uma sistemtica que resulte numa seo transversal das clulas de conteno similar ao mostrado na figura a seguir.
Recobrimento final da clula de RS com altura de no mnimo 50 cm de material inerte compactado. Recobrimento dirio e RS com altura de 20 a 30 cm de material inerte (Areia) compactado. Caimento de drenagem guas pluviais.
Impermeabilizao de base das clulas de concentrao de resduos slidos com manta PEAD - Fonte: ERSUC (2008)
IMPORTANTE: As clulas de resduos slidos devem ser dimensionadas para um perodo mnimo de 20 dias de operao, quando ento so seladas. Novas clulas s podero ser sobrepostas s clulas encerradas aps 60 dias de sua selagem.
Nesta figura, os taludes tm inclinao de 1:3 e as clulas para disposio de resduos tm de 4 a 6 m de profundidade, com largura que varia de 10 a 15 metros, dependendo do volume de resduos a ser acomodado. Alm disto, as camadas de resduos compactados devem ser recobertas diariamente por camada de material inerte de pelo menos 20 cm. Ao final, a clula encerrada deve ser impermeabilizada por manta de PEAD, recebendo ainda uma camada de material inerte capaz de garantir a proteo mecnica da manta. Esta camada de material inerte deve dispor de um caimento mnimo de 2% e de uma rede de drenagem definitiva de guas pluviais para promover o adequado escoamento das
guas das chuvas. Construo e manuteno de redes de drenagem A construo e a manuteno de redes de drenagem de guas pluviais deve ser implementada atendendo as seguintes aes de controle: Construo de drenos superficiais provisrios (ex.: valas) para guas pluviais em clulas de conteno de resduos slidos que esto em plena operao; Construo de drenos superficiais definitivos (ex.: sarjetas) para guas pluviais em clulas de conteno de resduos slidos que estejam encerradas e seladas; Execuo de limpeza peridica das redes de drenagem, visando sua desobstruo e o escoamento normal de guas pluviais. Recuperao de reas concludas A recuperao de reas concludas do aterro sanitrio abrange atividades de reutilizao de reas ocupadas por clulas de resduos slidos consolidadas, incluindo: Plantio da rea concluda com espcies nativas da regio que tenham razes curtas, crescimento rpido e frutificao precoce. Estas propriedades favorecem o rpido repovoamento da fauna nativa, que atua como agente disseminador de sementes; Reflorestamento de reas concludas com pelo menos 10 anos de selagem das clulas de conteno de resduos slidos, empregando espcies nativas
arbustivas e arbreas; A recuperao de reas consolidadas (clulas de conteno de resduos slidos seladas) do aterro sanitrio traz como benefcio: a melhora paisagstica local e o repovoamento da rea com espcies da fauna e da flora nativas. As espcies da flora nativa usadas no reflorestamento, podem ser cultivadas em viveiros localizados dentro do aterro sanitrio.
IMPORTANTE: As aes de recuperao de reas concludas de aterro sanitrio no devem incluir a construo de edificaes, tendo em vista a precria capacidade de suporte do solo que pode ocasionar riscos integridade das edificaes, a longo prazo.
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IMPORTANTE: O chorume composto basicamente por nitrognio, cloretos, sulfatos, metais e coliformes fecais, cuja quantidade varia conforme a idade do chorume. Em geral, o potencial poluente do chorume reduz-se com a idade do mesmo, necessitando de tratamento simplificado aps 10 anos.
Estimativa de vazo do chorume A estimativa da vazo de chorume produzida pelas clulas de resduos slidos de um aterro sanitrio fundamental para o dimensionamento e o projeto de unidades de tratamento deste lquido poluente. Uma alternativa de estimativa de vazo pode ser obtida por meio da equao abaixo: V: volume de produo de chorume (m3/dia); f: fator de expanso (0,0004 lixo coberto por argila ou 0,0008 lixo descoberto); A: rea operacional do aterro sanitrio (m2).
V = f*A
Esta equao fornece apenas uma estimativa de vazo mdia de chorume, uma vez que a produo de chorume pode variar conforme: as condies climticas da regio (temperatura, umidade e regime de chuvas); existncia e nvel de manuteno de rede de drenagem de guas pluviais;
tipo de material de cobertura e selagem usados nas clulas de resduos slidos; existncia e tipo de cobertura vegetal em reas concludas do aterro sanitrio. Tratamento convencional O tratamento do chorume compreende na reduo de sua carga poluente em condies aceitveis para sua disposio final em solo ou em corpo hdrico (ex.: rios), conforme legislao pertinente. O tratamento mais comum feito em Estaes de Tratamento de Esgoto (ETE), por meio de lagoas de estabilizao, onde o chorume decomposto biologicamente, pela ao de bactrias aerbias e anaerbias. Este tipo de tratamento segue as seguintes etapas bsicas: conteno preliminar, gradeamento, lagoas de estabilizao e lagoa de polimento, conforme figura abaixo:
Inicialmente, a etapa de Conteno Preliminar compreende a armazenagem do chorume coletado pela rede de drenagem das clulas de resduos slidos, visando a homogeneizao mxima de sua composio. Para tanto, o chorume deve ter um tempo de deteno de 24 h neste tanque, alm de sofrer processo de homogeneizao por meio de aeradores mecnicos.
Aps a conteno preliminar, procede-se etapa de Gradeamento. Nesta etapa, o chorume passa por peneiramento ou gradeamento mecnico em uma calha de concreto, de modo a promover a retirara de slidos grosseiros da massa lquida homogeneizada.
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Depois de gradeado, o chorume encaminhado para um conjunto de Lagoas de Estabilizao Aerbias, posicionadas em srie. Nestas lagoas, a matria orgnica contida no chorume decomposta pela ao de bactrias que usam o oxignio, minimizando a formao de gs sulfdrico (gs com odor desagradvel). Para tanto, estas lagoas devem ter dois pontos de descarga de esgoto e profundidade mxima de 1,5 m, bem como promover a deteno do chorume por 25 dias, no mximo.
Aps a reduo de carga orgnica, o chorume submetido a uma maturao (depurao da matria orgnica pela ao da radiao solar) em uma Lagoa de Polimento, por um perodo mximo de 7 dias. Este tipo de lago tem caractersticas similares s lagoas de estabilizao. Periodicamente, o lodo acumulado na lagoa de polimento deve ser removido para no comprometer a eficincia do tratamento do chorume. O lodo removido deve ser disposto em leito de secagem para sua desidratao, sendo em seguida encaminhado para o aterro sanitrio ou usado como fonte para atividades de compostagem do aterro.
Tratamentos alternativos O tratamento do chorume pode ser implementado por variadas tecnologias, incluindo: sistema de lodo ativado e sistema de evaporao. No primeiro, a matria orgnica contida no chorume decomposta por bactrias aerbias, em tanques de aerao. O efluente deste tanque encaminhado
posteriormente para decantadores, onde ocorre a decantao do lodo resultante da degrao do chorume. Em seguida, o lodo decantado retorna para a entrada do tanque de aerao, como forma de reativao da populao de bactrias neste tanque, aumentando assim a eficincia do processo.
No caso do tratamento por evaporao, o chorume aquecido em tanques metlicos temperaturas de at 90 C, promovendo a evaporao da parte lquida do chorume e aumentando a concentrao da parte slida. Em seguida, o vapor quente filtrado e encaminhado para cmara de aquecimento e exausto final. J a parte slida decantada do chorume lodo coletada e enviada para leitos de secagem.
IMPORTANTE: O efluente resultante do tratamento do chorume s pode ser lanado no corpo hdrico receptor (ex.: rios) se atender s condies e aos padres de lanamento de efluentes definidos pela Resoluo CONAMA N 357/2005 de 17/03/2005.
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efeito estufa e, conseqentemente, o aquecimento global. Desta forma, o correto tratamento do biogs pode resultar em menores impactos da operao de aterros sanitrios sobre o meio ambiente. O tratamento adequado do biogs de aterros sanitrios pode ser implementado por mtodos convencionais e mtodos alternativos. Tratamento convencional O tratamento convencional compreende na drenagem e posterior queima simples do metano produzido no interior das clulas de conteno dos resduos slidos. Para tanto, a infra-estrutura de drenagem pode ser construda sob dois mtodos: concomitante ou posteriore.
Drenos verticais em construo concomitante
Fonte: SANTEC (2008)
Mtodo concomitante: neste mtodo a rede de drenagem do biogs construda medida que as clulas de conteno de resduos slidos vo sendo ocupadas com resduos. Nesse mtodo, os poos de drenagem so compostos por canos verticais com furos espaados de 50 a 60 m. Esses canos so envoltos em brita para minimizar o efeito de colmatao (entupimento) dos drenos, sendo esta brita sustentada por uma tela metlica envoltria. Aps a selagem das clulas de resduos slidos, deve-se promover o coroamento dos drenos verticais por meio de pedra armada, visando a proteo mecnica destes drenos. Em seguida, deve-se ainda instalar queimadores permanentes para promover a combusto controlada e contnua do biogs exaurido.
do biogs construda aps a finalizao das clulas de resduos slidos. Para tanto, deve-se abrir valas na massa de resduos compactados. Essas valas devem ser executadas de modo que a largura de escavao seja diminuda medida que a escavao se aprofunde. Em
seguida, deve-se instalar os canos de drenagem vertical do biogs. Cada cano deve ser envolvido por uma coluna de brita devidamente aramada por uma tela metlica. Depois, a vala escavada reaterrada com o lixo escavado em camadas compactadas de 50 cm. Ao final, devese instalar queimadores permanentes para promover a combusto controlada e contnua do biogs exaurido.
IMPORTANTE: Independente do mtodo de drenagem de biogs, o topo do poo deve dispor de uma camada de argila compactada em um raio de 2,0 m, para minimizar a fuga de biogs para a atmosfera.
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Tratamento alternativo Alternativamente simples queima do biogs, os aterros sanitrios podem promover o aproveitamento energtico da combusto do CH4 contido no biogs. A combusto do metano gera energia eltrica, CO2 e vapor d gua, sendo executada por moto-geradores numa usina de gerao de energia. Estes
moto-geradores so alimentados por uma rede de gasodutos superficial que efetua a coleta do biogs drenado pela rede de tubos verticais imersa no interior das clulas de resduos slidos do aterro sanitrio. A figura abaixo ilustra o esquema geral de funcionamento de uma usina de aproveitamento energtico de biogs de aterro sanitrio.
IMPORTANTE: A sustentabilidade do aproveitamento energtico do biogs de aterros sanitrios depende de: a) Impermeabilizao, via PEAD, da base e da parte su- perior do aterro de resduos slidos, visando a conteno adequada do biogs; b) Regularidade de fornecimento de biogs, que deve ser garantida por bombas a vcuo ligadas aos gasodutos superficiais; c) Produo mnima de biogs, geralmente atendida por aterros com capacidade total de 500 mil t e recepo diria de 200 t/dia.
No primeiro caso, as rvores plantadas executam o processo de fotossntese, retirando o CO2 da atmosfera. Dessa forma, as reas reflorestadas funcionam como sumidouros de carbono. No segundo caso, usinas trmicas geram energia eltrica atravs da combusto do metano contido no biogs drenado das clulas de resduos slidos no aterro sanitrio. O processo de combusto implementado por meio de conjuntos moto-geradores.
Com a combusto, cada molcula de metano (CH4) convertida em duas de gua (estado de vapor) e uma de gs carbnico (CO2). Este gs tem um potencial de causar efeito estufa 21 vezes menor que o metano. Dessa forma, cada grama de metano queimado significa que deixa-se de emitir para a atmosfera 20 gramas de CO2, gerando
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crditos de carbono.
a) Gases contribuintes do efeito estufa: CH4 e CO2 b) Poder de contribuio: 1 CH4 = 21 CO2 c) Combusto do metano: 1 CH4 + 2 O2 2 H2O +1 CO2 + Energia d) Crditos de carbono: Combusto de 1 CH4 Gera reteno de 20 CO2 (Queima de 1 CH4 = Crdito de 20 CO2)
Comercializao: Crditos de carbono certificados pela ONU so denominados Certificados de Reduo de Emisses (CRE). Os CRE podem ser comprados por pases signatrios do Protocolo de Kyoto (1997), visando o atendimento de metas de reduo de emisso de gases causadores do efeito estufa estipuladas neste protocolo. No caso dos MDL de aterros sanitrios, as receitas com a comercializao dos CRE podem ser usadas para o financiamento da implantao e da operao da infraestrutura deste aterro. A Associao Brasileira de Empresas de Limpeza Pblica e Resduos Especiais (ABRELPE) estima uma receita mdia anual de R$ 145,5 milhes com a comercializao de CRE dos MDL de nove aterros sanitrios localizados nos estados de So Paulo, Rio de Janeiro, Esprito Santo e Bahia,
Fonte: ABRELPE (2006)
A ttulo de ilustrao, no ltimo dia 25 de setembro de 2008, a Prefeitura de So Paulo arrecadou R$ 37 milhes com a venda de 713 mil toneladas de crditos de carbono (R$ 51,9/tonelada) para a empresa Sua denominada Mercuria Energy Trading S.A. Os CRE comercializados foram gerados pelos aterros sanitrios de Bandeirante e de So Joo, em So Paulo, conforme NASCIMENTO (2008).
(ex.: rios) e subterrneos (ex.: lenol fretico). Para tanto, so coletadas amostras de gua nestes corpos hdricos, periodicamente. As amostras coletadas so submetidas anlise laboratoriais fsico-qumicas (ex.: Ph. DBO, DQO), visando aferir se os nveis de poluio da gua esto dentro das especificaes do CONAMA (Resoluo CONAMA N 357/2005 de 17/03/2005). Monitoramento do lenol fretico No caso do lenol fretico, a coleta de amostras feita por meio de poos de monitoramento instalados antes e depois do aterro. A coleta nestes dois pontos visa aferir o nvel de impacto causado pelo aterro sanitrio sobre o lenol fretico subterrneo.
ambiental deve ser feito em dois momentos. No primeiro, executam-se anlises fsico-qumicas do efluente bruto coletado no tanque de equalizao e do chorume tratado aps a lagoa de polimento. A partir da comparao destes resultados possvel determinar o nvel de eficincia de reduo de carga poluente do chorume pela ETE. Num segundo momento, deve-se coletar amostras de gua diretamente no leito do rio, tanto no local de despejo do efluente tratado como em pontos a jusante do rio. Os resultados das anlises fsico-qumicas dessas amostras permitem aferir se o efluente lanado no rio atende s normas legais. Alm disso, a anlise desses resultados permite aferir a capacidade do rio no que tange depurao do efluente lanado.
Poo de monitoramento de guas subterrneas.
Fonte: SANTECE (2008)
Monitoramento de corpos hdricos superficiais receptores: No caso de corpos hdricos superficiais (ex.: rios) receptores de efluentes tratados (chorume tratado), o monitoramento
Coleta de amostra em guas superficiais.
Fonte: CMN (2008)
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Monitoramento aps a selagem de clulas: Aps a finalizao e a selagem das clulas de conteno de resduos slidos, o monitoramento geotcnico implementado por dois mtodos: o topogrfico e o piezomtrico. No primeiro, tcnicos especializados aferem a estabilidade das declividades dos taludes das clulas, por meio de levantamentos topogrficos.
No segundo, a estabilidade do macio indicada a partir da leitura de piezmetros que estimam a presso interna do lenol fretico subjacente ao macio.
Caminho-pipa Piezomtrico
Fonte: ARACRUZ (2008) Fonte: PA (2008)
Caminho basculante: caminho toco com carroceria adaptada com caambas basculantes para o transporte de materiais slidos. Nos aterros sanitrios, este tipo de caminho empregado nas etapas de terraplenagem e de construo de clulas de resduos slidos (transporte de material escavado e/ ou material para aterro). Alm disso, esses veculos so usados para o transporte de material inerte (ex.: solo), usado para o recobrimento dirio dos resduos slidos.
Caminho basculante
Fonte: SANTEC (2008)
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P carregadeira: trator de pneus dotado de lana com caamba usada para captar, transportar e carregar materiais slidos em caminhes basculantes. Nos aterros sanitrios, a p carregadeira usada para a carga de material inerte em caminhes basculantes, empregados na construo (terraplenagem) e na operao (recobrimento) de clulas de resduos.
Retro escavadeira
Fonte: SANTEC (2008)
Caminho basculante
Fonte: Marcosa (2008)
Escavadeira hidrulica: tipo de trator dotado de esteira com lana e caamba, capaz de executar movimento de rotao de 360 da cabine. Este equipamento permite, simultaneamente, a escavao de valas e a carga de caminhes basculantes. Nos aterros sanitrios, a escavadeira hidrulica empregada na abertura das clulas de conteno de resduos slidos.
Retro escavadeira: trator de pneus dotado de lana com caamba, tanto na parte frontal como na parte traseira. Estes implementos permitem tanto a carga de material em caminhes, como a escavao de valas. Nos aterros sanitrios, a retro escavadeira tem vrias aplicaes, tais como: carga de material inerte em caminhes basculantes, escavao de valas para implantao da rede de drenagem de chorume e de guas pluviais.
Escavadeira hidrulica
Fonte: TCE-PI (2008.d)
Trator de esteiras: mquina usada para escavar e empurrar material atravs de uma lmina acoplada na dianteira do equipamento, tambm conhecidos como trator com lmina. Nos aterros sanitrios, o trator de esteiras usado para espalhar e compactar resduos slidos em camadas, bem como promover a cobertura diria destes resduos com material inerte.
Trator de esteiras
Fonte: TCE-PI (2008.d)
IMPORTANTE: As mquinas e equipamentos empregados no manejo de resduos slidos em aterros sanitrios apresentam elevados custos de aquisio e de manuteno. Alm disso, a operao dessas mquinas requer o uso de mo-de-obra qualificada.
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- Construes de unidades de triagem e/ou compostagem e coleta seletiva. Fontes de recursos: PAC Requisitos de acesso: conforme editais pblicos publicados no site da FUNASA (www.funasa.gov.br) Volume de recursos: R$ 170,8 bilhes para projetos de infra-estrutura social e urbana (2007 a 2010), incluindo projetos de saneamento (ex.: aterros sanitrios).
IMPORTANTE: O acesso s fontes de financiamento para servios de limpeza pblica e empreendimentos de manejo de resduos slidos requer a existncia de projeto tcnico especializado. Alm disso, esses projetos devem estar integrados a um Plano de Saneamento Bsico, conforme prev a Lei de Saneamento (Lei N 11.445 de 5/01/2007).
Alternativa de financiamento: O aporte de recursos para a implantao de aterros sanitrios pode ser efetuado por meio de fundos setoriais conjuntos, onde so captados recursos municipais, estaduais e federais. Esses recursos poderiam ser empregados para financiar a implantao e a operao de aterros sanitrios consorciados, os quais promoveriam a disposio final de resduos slidos dos municpios consorciados.
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resduos slidos em aterros sanitrios, tais como: unidades de compactao de resduos reciclveis (plsticos, metais e papel), ptios de compostagem de matria orgnica, ptios de triturao de pneus etc. ALTERNATIVA 05: Cobrana de tarifa, por parte do gestor do aterro sanitrio, para executar a recepo e a disposio final de resduos slidos provenientes de grandes unidades geradoras (ex.: supermercados, shopping centers). ALTERNATIVA 06: Implantar sistema de coleta seletiva de resduos slidos reciclveis, com a incluso social. Nesse sistema, a explorao precria da coleta de resduos reciclveis, em vazadouros a cu aberto, deve ser substituda pela coleta seletiva sistematizada. Nesta modalidade de coleta, os catadores so transformados em agentes de reciclagem, devidamente capacitados e munidos de equipamentos e EPI apropriados para a coleta seletiva s junto aos domiclios.
Caractersticas da Coleta Seletiva Sistematizada com Incluso Social: Coleta peridica e setorizada espacialmente; Coleta direta de resduos reciclveis nos domiclios, pela ao de agentes de reciclagem ( catadores reunidos ) em associaes e devidamente capacitados; Comercializao conjunta de resduos reciclveis pelas associaes, visando o ganho de escala e um maior poder de negociao dos associados; Coordenao e apoio institucional da Prefeitura Municipal para a implantao e a operao do sistema de coleta seletiva sistematizada.
ALTERNATIVA 02: Implantar aterros sanitrios consorciados com a abrangncia regionalizada para o destino final de resduos slidos. Esses aterros podem ser implementados como consrcios pblicos, sendo gerenciados de forma associativa pelos municpios participantes. Nesse modelo de gesto, todos os municpios beneficiados compartilham os custos de operao do aterro sanitrio na proporo de sua utilizao. J o financiamento dos custos de implantao pode ser subsidiado por recursos de fundos setoriais, mantidos por Municpios, Estados e Unio. ALTERNATIVA 03: Implantar MDL nos aterros sanitrios, capaz de promover o aproveitamento energtico do biogs e gerar crditos de carbono (CRE), de modo que as receitas obtidas com a comercializao de CRE possam ser usadas para financiar a implantao e operao do aterro sanitrio. ALTERNATIVA 04: Implantar unidades de reciclagem de
IMPORTANTE: A implantao de um sistema de coleta seletiva de resduos slidos deve ser apoiada pela Prefeitura Municipal por meio de vrias aes, tais como: Consultoria jurdica para a criao das associaes de catadores; Execuo de cursos de capacitao (ex.: relaes interpessoais, empreendedorismo, legislao, resduos reciclveis, EPI, manejo de resduos slidos) junto aos catadores; Transporte consolidado de resduos reciclveis coletados; Apoio comercializao dos materiais reciclveis.
Em 2006, o aterro do centro recebeu 835.839 toneladas de resduos domiciliares, sendo 91% proveniente de Salvador, 7% de Lauro de Freitas e 2 % de Simes Filho. Alm da disposio final, este aterro ainda promove o aproveitamento energtico do biogs, gerando ainda Certificados de Reduo de Emisses (CRE), cuja comercializao subsidia o financiamento do empreendimento. No caso do chorume, o referido aterro coleta o efluente drenado das clulas de resduos slidos, transportando-o para tratamento adequado na Estao de Tratamento de Esgoto da Empresa de Proteo Ambiental (CETREL), por meio de caminho-pipa.
Alm dos exemplos de Salvador e de Duque de Caxias, existem vrios projetos de implantao de aterros sanitrios consorciados no Brasil. No Estado do Piau, por exemplo, existe um projeto para implantao de um aterro sanitrio consorciado no municpio de Parnaba (PI). Esse aterro dever promover a
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disposio final de resduos slidos dos municpios de Parnaba, Lus Correia, Cajueiro da Praia e Ilha Grande. O SISTEMA DE COLETA SELETIVA DE LONDRINA (PR) A cidade de Londrina, no Estado do Paran, com uma populao de 497 mil habitantes, promovia a coleta seletiva por meio de veculos especficos munidos de guarnies contratadas pela Prefeitura. Esse sistema de coleta de resduos reciclveis captava, em 2000, uma mdia de 4 t/dia, o que representava 1% do total de resduos slidos gerados pelo municpio. Em 2001, a Administrao Municipal remodelou o sistema de coleta seletiva, integrando a ao de catadores que promoviam a coleta precria de resduos junto ao aterro da cidade. Nesse novo sistema, diariamente, os catadores, capacitados e associados, promovem a coleta porta a porta de resduos reciclveis armazenados em sacos verdes pelo morador do domiclio. Em seguida, os catadores encaminham os sacos coletados para estaes de transferncia bandeiras verdes , usando carrinhos de propulso humana, devidamente projetados para transitar com segurana nas vias pblicas. Os sacos acumulados nas bandeiras verdes so transportados por veculos da prefeitura para os galpes de triagem de materiais reciclveis de cada associao participante do projeto de coleta seletiva. Aps a triagem, os resduos reciclveis so comercializados
de forma conjunta pelas associaes, com apoio da prefeitura. Alm disso, a prefeitura promove o transporte dos materiais reciclveis comercializados at as empresas compradoras. Em 2006, este sistema de coleta seletiva contava com 500 catadores, reunidos em 29 associaes, que promoviam a coleta diria de 80 t/dia (20% do total de resduos slidos gerados pelo municpio).
a importao, a exportao, o destino final dos resduos e embalagens, o registro, a classificao, o controle, a inspeo e a fiscalizao de agrotxicos, seus componentes e afins, e d outras providncias. Resoluo CONAMA N 358/2005 de 29/04/2005 - Dispe sobre o tratamento e a disposio final dos resduos dos servios de sade e d outras providncias. Resoluo CONAMA N 357/2005 de 17/03/2005 - Dispe sobre a classificao dos corpos de gua e diretrizes ambientais para o seu enquadramento, bem como estabelece as condies e padres de lanamento de efluentes, e d outras providncias. Resoluo CONAMA N 316/2002 de 29/10/2002 - Dispe sobre procedimentos e critrios para o funcionamento de sistemas de tratamento trmico de resduos. Resoluo CONAMA N 313/2002 de 29/10/2002 - Dispe sobre o Inventrio Nacional de Resduos Slidos Industriais. Resoluo CONAMA N 308/2002 de 21/03/2002 - Licenciamento Ambiental de sistemas de disposio final dos resduos slidos urbanos gerados em municpios de pequeno porte. Resoluo CONAMA N 307/2002 de 05/07/2002 - Estabelece diretrizes, critrios e procedimentos para a
gesto dos resduos da construo civil. Resoluo CONAMA N 301/2002 de 21/03/2002 - Altera dispositivos da Resoluo N 258, de 26 de agosto de 1999, que dispe sobre Pneumticos. Resoluo CONAMA N 275/2001 de 25/04/2001 - Estabelece cdigo de cores para diferentes tipos de resduos na coleta seletiva. Resoluo CONAMA N 264/1999 de 26/08/1999 - Licenciamento de fornos rotativos de produo de clnquer para atividades de co-processamento de resduos. Resoluo CONAMA N 258/1999 de 30/06/1999 - Determina que as empresas fabricantes e as importadoras de pneumticos ficam obrigadas a coletar e dar destinao final ambientalmente adequadas aos pneus inservveis. Resoluo CONAMA N 257/1999 de 30/06/1999 - Estabelece que pilhas e baterias que contenham em suas composies chumbo, cdmio, mercrio e seus compostos, tenham os procedimentos de reutilizao, reciclagem, tratamento ou disposio final ambientalmente adequados. Resoluo CONAMA N 228/1997 de 20/08/1997 - Dispe sobre a importao de desperdcios e resduos de acumuladores eltricos de chumbo. Resoluo CONAMA N 023/1996 de 12/12/1996
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- Regulamenta a importao e uso de resduos perigosos. Resoluo CONAMA N 005/1993 de 05/08/1993 - Estabelece definies, classificao e procedimentos mnimos para o gerenciamento de resduos slidos oriundos de servios de sade, portos e aeroportos, terminais ferrovirios e rodovirios. Resoluo CONAMA N 006/1991 de 19/09/1991 - Dispe sobre a incinerao de resduos slidos provenientes de estabelecimentos de sade, portos e aeroportos.
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