Minera Peruana Recibe Importante Apoyo Gubernamental

Jueves 15 de Septiembre de 2011 15:15

En los prximos aos la minera continuar siendo la fuente promotora del desarrollo del Per, lo que contribuir a eliminar la pobreza mediante la ejecucin de obras sociales. As lo manifest la viceministra de Minas, Susana Vilca, durante su presentacin en la ceremonia inaugural del primer da de la Perumin 30 Convencin Minera, que se desarrolla en Arequipa. Hemos acordado con las empresas mineras, el pago de un gravamen a fin de recaudar recursos para el financiamiento de obras de infraestructura, programas de inclusin social, pasivos de ambientales mineros, y todo lo que contribuya a contribuir a mejorar el nivel de las personas, resalt la funcionaria del Ministerio de Energa y Minas (MEM). Seal que el reto del actual gobierno es mejorar la condicin de vida de la poblacin de los centros poblados, zonas rurales y comunidades ubicadas en las zonas de influencia de los proyectos y unidades mineras. Asimismo, indic que en el 2011 ya se han distribuido 4, 619 millones de soles como aporte de la minera, del canon minero, regalas y derecho de vigencia. As como poner en marcha la Cartera de Inversiones Mineras, con la cual se generarn en el futuro nuevos polos de desarrollo. En ese sentido la viceministra puso como ejemplo a la regin Apurimac. Con los aportes que har la minera, la regin (la cual tiene ndices de extrema pobreza) ser la que mayor inversin tenga, con lo cual esperamos que se convierte dentro de unos aos en un polo de desarrollo. Con lo cual la poblacin, no slo de Apurimac, sino de todo el Per sienta la inclusin social que hoy planteamos, precis Vilca Achata. Destac que para el presente quinquenio el MEM se ha propuesto cumplir con tres objetivos fundamentales: maximizar los recursos para el Estado, no afectar la competitividad en el sector minero y mantener la estabilidad jurdica. En lo que respecta al tema ambiental, se ha propuesto cambiar la imagen negativa que se tiene sobre la minera. Para ello se fij la remediacin de los pasivos ambientales y la supervisin de los planes, as como colaborar con los gobiernos regionales en la evaluacin y fiscalizacin ambiental de la minera artesanal y la informal. Suscribiremos convenios de cooperacin trmica destinados a mejorar la gestin ambiental minera del sector. Fortaleceremos a la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) y la Direccin General de Minera (DGM) para agilizar la evaluacin de los Estudios Ambientales (EA), concesiones de beneficios y otros procedimientos de autorizacin, recalc la viceministra de Minas. Tambin propondr la implementacin de mdulos educativos que brinden informacin y tcnicas de monitoreo ambiental en el interior del pas. Para ello, la funcionaria seal que se cuenta con la participacin

de las universidades pblicas y privadas. Asimismo, dijo que se har cumplir los convenios y/o acuerdo al que lleguen la comunidad y la empresa minera. Adems se buscarn mecanismos para realizar la Consulta Previa y promover la participacin ciudadana. Se trabajar de manera coordinada con el Ministerio del Ambiente (MINAM), la OEFA, OSINERGMIN, INGEMMET y las Direcciones Regionales de Energa y Minas (DREM) de los gobiernos regionales. Esto con la finalidad de poder erradicar la minera informal. Iniciaremos la implementacin del Plan Nacional para la formalizacin de la minera artesanal o informal. Tambin instalaremos el sistema de control de la produccin minera que ha estado limitado al tema netamente estadstico, expres la viceministra de Minas. Finalmente, en el tema de competitividad la funcionaria seal que el MEM promover la actividad minera metlica y no metlica responsable, con lo que se espera que el Per contine liderando las estadsticas internacionales en produccin minera, gestin ambiental y gestin social en America Latina y el Mundo.

Editorial
noviembre 24, 2006

Somos cuatro estudiantes de la Pontificia Universidad Catlica del Per que , en esta oportunidad, hemos investigado acerca de los problemas sociambientales que produce la minera en nuestro pas. Los factores que nos motivaron a tratar este tema fueron los problemas ambientales y la reaccin de la poblacin ante esta situacin. Por ello, surgi un inters de conocer y dar a conocer informacin acerca de dichos problemas.

El blog consta de cuatro artculos. En el primero, definimos el problema y nombramos sus causas; en el segundo, detallamos las principales consecuencias que provoca este problema;en el tercero, se muestran algunas posibles soluciones; y, por ltimo, presentamos un reportaje realizado a un experto en el tema.

Para la realizacin de este blog, hemos contado con el apoyo de nuestra profesora del curso de Introduccin a la comunicacin universitaria, Elizabeth Tavera, a quien agradecemos sus crticas,correciones y recomendaciones para la elaboracin del mismo. Asimismo, agradecemos al ingeniero Mario Cedrn, coordinador del rea de Minera de la Pontificia Universidad Catlica del Per, por su apoyo en la entrevista realizada para este blog, y ,tambin, a todos los lectores por el empleo de su tiempo e inters por este tema. Publicado en General | 15 comentarios | Visto: 3950 veces

El origen y las causas polticas del problema minero en el Per

noviembre 23, 2006

Actualmente, el impacto de la minera es uno de los problemas que afecta al medio ambiente mundial, donde el Per no se encuentra exento de dicho problema, ya que es un pas con grandes yacimientos mineros.De la misma manera, se sabe que la minera trae grandes beneficios econmicos, pero a la vez graves problemas socioambientales. A continuacin, detallaremos el origen de este problema y sus causas polticas.

Los problemas de la minera de originan, por lo general, a nivel de la minera artesanal y la pequea minera. En la minera artesanal la informalidad de la misma constituye su principal problema, ya que limita las posibilidades reales para su desarrollo integral: contaminacin ambiental, depredacin de yacimientos existentes, graves deficiencias de seguridad,

discriminacin social y econmica, conflictos con las compaas mineras formales, falta de transparencia en los manejos financieros, etc. Estos son solo algunos de los efectos ms importantes. Otro problema es que polticamente no es bueno permitir que esta actividad se mantenga en la informalidad, porque afecta la credibilidad del pas en tanto se afirme oficialmente que es poltica-nacional, apoyar la inversin minera en condiciones de estabilidad y seguridad jurdica (Hruschka 1998). En cambio, en la pequea minera, principalmente, el problema se origina en la precariedad del trabajo, caracterizada, aparte de una faena muy dura, por graves deficiencias de seguridad, y las consecuencias extremadamente negativas para la salud, causadas directamente por intoxicacin, accidentes, polvo, etc. Pero tambin,

indirectamente, por la gran cantidad de agua estancada que en zonas clidas es lugar de

incubacin

para

anfelos

otros

agentes

patgenos(HRUSCHKA

1998).

En relacin a las causas polticas, existe una dbil fiscalizacin por parte del Estado peruano sobre los aspectos ambientales. A travs del Ministerio de Energa y Minas (MEM), que es a su vez propietario o accionista de empresas mineras, es regulador de las polticas del sector minero, es fiscalizador para el cumplimiento de las normas ambientales y a la vez promotor de las inversiones mineras. Por ello, el MEN, decide sobre tierras, agua, y la inversin minera. No existe ninguna institucin que vigile las actividades del Ministerio de Energa y Minas que proteja los derechos e intereses de las comunidades afectadas. Por otro lado, vemos que la constitucin, dirigida a la minera, ha hecho recaer en el Estado la funcin de evaluar y preservar los recursos naturales, fomentar su racional aprovechamiento y promover su industrializacin para impulsar el desarrollo econmico, segn lo establece el Art. 119(Ministerio de Energa y Minas 1993: 160). Sin embargo, el Estado no est cumpliendo con dichas funciones; por ello, surgen los problemas de la minera ya expuestos anteriormente.

En resumen, el problema de la minera no es en s misma, si no la falta de responsabilidad de los empresarios mineros que no respetan los estndares ambientales, desequilibrando el

ecosistema, adems de generar problemas sociales. Para esto, el Estado debe crear instituciones que vigilen las actividades mineras para que protejan los derechos de las comunidades mineras que han sufrido este profuno impacto.

Bibliografa 1998 "Minera artesanal: HRUSCHKA, problema y 2/11/2006, ENERGA Y 17:28 Flix posibilidad". horas. MINAS

hpttp://www.hruschka.com/felix/article/costbene.html, 1993 MINISTERIO DE

Minera y medio ambiente: un enfoque. Lima: IDEM, 181 pp. Publicado en General | 40 comentarios | Visto: 24886 veces

Consecuencias Socioambientales de la minera en el Per

noviembre 23, 2006

Actualmente, en el Per, vemos que la minera, as como ha trado consecuencias positivas para la economa, ha producido distintos problemas en los trabajadores mineros, en la poblacin que vive a los alrededores y en el medio ambiente, ya que en todas estas personas se ve afectada su salud al ser esta una actividad riesgosa y el no contar con un apoyo del gobierno en cualquier caso de emergencia.Por otro lado, en el medio ambiente, se produce un desequilibrio ecolgico que afecta a los seres vivos. En el desarrollo de las siguientes lneas, se detallarn las consecuencias sociales y ambientales.

En cuanto a las consecuencias sociales, los mineros estn atravesando serios problemas en su salud, ya que muchos trabajadores adolescentes mueren o se hospitalizan todos los aos, debido a lesiones sufridas en el trabajo. Muchos sufren, tambin, efectos de salud adversas, debido a contactos peligrosos en el lugar de trabajo. De esta manera, la poblacin reacciona ante estos problemas generando protestas y huelgas en las cuales manifiestan que no solo maltratan a las comunidades campesinas, sino tambin a sus trabajadores. Un ejemplo de estas lesiones que provoca este trabajo se dio al norte del pas, en Cajamarca, el 2 de junio del ao 2000 en las localidades de San Juan, Magdalena y el Centro Poblado Menor de San Sebastin de Choropampa. A lo largo de aproximadamente 50 kilmetros, se produjo un derrame de cerca de 11 litros, equivalente a 151 kilogramos de mercurio elemental, que produjo una intoxicacin masiva de alrededor de 1200 campesinos, entre adultos y nios.

El efecto ambiental de la industria minera produce contaminantes potenciales que afectan al agua y al aire. En el medio natural los excesos pueden generarse por drenajes de agua de minas, de desmontes o de relaves mineros. Algunos metales, como cadmio y mercurio, y metaloides como antimonio o arsnico,los cuales son muy comn en pequeas cantidades en depsitos metlicos son altamente txicos, aun en pequeas cantidades, particularmente en forma soluble, la cual puede ser absorbida por los organismos vivos(Torres 2003:81). La contaminacin en el aire se manifiesta a travs de polvos y gases contaminantes. El polvo procede de la descarga de mineral y desmonte en camiones,ferrocarriles, talvs, fajas transportadoras,etc.Por otro lado, los contaminantes gaseosos pueden ser partculas slidas en

suspensin

emanaciones DE

gaseosas,

siendo

el

ms Y

sifnificativo MINAS

el

dixido

de

azufre(MINISTERIOS

ENERGA

1993:46).

En sntesis, todas estas consecuencias dejan mucho qu pensar de la falta de preocupacin por parte del Estado hacia los pobladores y trabajadores de estas zonas. Para cientos de miles de peruanos, el oro no va asociado con la riqueza, sino con la lucha diaria por la subsistencia. Sin embargo, los mineros de los apartados pueblos andinos esperan algo ms de la vida.

Bilbliografa 1.MINISTERIO 1993 2.TORRES, 2003 Minera metlica bajo el NIO en Piura:injustificado riesgo para su Minera y DE medio ENERGA ambiente: un Y MINAS

enfoque.Lima:IDEM,181pp. Fidel vida y

desarrollo.Piura:Oxibem,172

Publicado en General | 60 comentarios | Visto: 28692 veces

Posibles soluciones para los problemas de la minera en el Per

noviembre 23, 2006

En el Per, la mayora de problemas que provoca la minera son de tipo ambiental y social. En cuanto al primero, se encuentra la contaminacin y, en el segundo, la salud de los ciudadanos y el rol del Estado. En las siguientes lneas, se presentarn detalladamente las posibles soluciones para dichos problemas.

Los mtodos que pueden ser empleados para controlar las diferentes fuentes de contaminacin en la industria minera son numerosos. Entre ellos, est el control del polvo, es decir, en las etapas de minado y concentracin de minerales. La manera de controlar la emisin del polvo es previniendo su formacin al controlar la humedad del material a ser movido (Ministerio de Energa y Minas 1993: 52). Por otro lado, se encuentra la contaminacin producida por los gases, entre los cuales est el dixido de azufre, compuesto ms comn que se encuentra en los gases producto de los tratamientos metalrgicos, y desde hace tiempo un contaminante indeseable en la atmsfera. Ante la propagacin de este gas, la solucin ha sido dispesar los contaminantes por medio de chimeneas altas, las cuales evitan la contaminacin de la poblacin aledaa, pero a su vez, conlleva una serie de desventajas (Ministerio de Energa y Minas 1993:53).

El actor preponderante en las soluciones de estos problemas es el Estado en conjunto con las empresas mineras, ya que estos deben asumir los pasivos ambientales y sociales en el desarrollo de sus actividades mineras. En cuanto a lo poltico, el Ministerio de Energa y Minas debe ser regulador de la poltica minera y fiscalizador del cumplimiento de las normas ambientales para el desarrollo de la actividad minera, mientras que las comunidades (sociedad

civil) debern realizar un rol de vigilancia ambiental y social al sector minero y al Estado (PALACN, Miguel, Presidente del CONACAMI - PER). Por su parte, las empresas mineras deben medir el nivel de la calidad ambiental y realizar programas de monitoreo permanentes para conocer cules son las concentraciones existentes para los contaminantes ms relevantes (Centro de Invetigacin para el Medio Ambiente (CIPMA), 2000).

Con respecto a las posibles soluciones para el bienestar de la salud pblica de la poblacin en reas de influencia de la actividad minera, es necesaria la promulgacin de una ley que cree el "Seguro Ambiental" para cubrir desastres, accidentes y pasivos ambientales producidos por las empresas mineras (PALACN, Miguel, Presidente de CONACAMI PER).

En conclusin, la minera no es perjudicial en s misma, ya que esta puede y debe ser una actividad que nos ayude crecer y desarrollarnos, pero para ello es necesario desarrollar una gestin local y capacitar a las autoridades y poblaciones locales para que esos beneficios sean mas productivos.

Bibliografa CONAM 2004 "Informe nacional sobre el estado del medio ambiente". 11:23 horas. Juana "Per 7/11/06, Y un enfoque. Lima, 10:35 Econmico". horas. MINAS 181pp. Miguel y pasivos". 9/11/06, horas.

http://www.portalambiental.org.pe/enlaces.intro.shtml/?x=3317. KURAMOTO, 2004

7/11/06,

http://www.garde.org.pe/asp/brw_med1.asp?id=8382. MINISTERIO 1993 PALACN "Riqueza de Minera y DE medio ENERGA ambiente: QUISPE, conflictos

http://www.quechuanetwork.org/only_article.cfm?lang=s&path=052204_1638.htm. 9:11

Publicado en General | 39 comentarios | Visto: 19077 veces

"Cualquier actividad humana causa impactos: la minera peruana no es ajeno a ellos" -Mario Cedrn
noviembre 23, 2006

El impacto de la minera en el Per ha provocado, y est provocando, una serie de conflictos socioambientales. Por ello, es importante tener una mayor conciencia sobre dichos problemas, dado que la minera antes era, tal vez, de menor escala; por el contrario, hoy en da, las operaciones mineras son masivas o de gran escala; por ende, los mismos impactos pueden crecer en los gobiernos. En esta ocasin, hemos tenido la oportunidad de contar con la opinin del ingeniero Mario Cedrn, coordinador del rea de minera de la Pontificia Universidad Catlica del Per y tercer viceministro del AIESMIN(Asociacin Iberoamericana de Enseanza Superior de Mineria), acerca de este tema. En las siguientes lneas, daremos a conocer dichas opiniones.

El planteamiento de Mario Cedrn acerca del tema es, principalmente, que cualquier actividad humana causa impactos y la minera ha causado impactos en el pasado en el sentido de que los relaves no eran bien dispuestos, haba aguas cidas que se arrojaban al ro, entre otras. Por otro lado, existe un temor en la poblacin, debido a la influencia de ciertas ONGs ambientalistas que estn en contra de la actividad minera. Gran parte de este problema lo tiene el sector minero al no informar a la poblacin en qu consiste dicha actividad.

En cuanto al impacto de la minera, segn Cedrn, se debe tomar en cuenta ciertas recomendaciones. Entre ellas, est la misin del gobierno y del Ministerio de Energa y Minas de fiscalizar de manera adecuada las operaciones mineras, suspender aquellas que no cumplan con

la ley, asimismo multarlas y hasta clausurarlas, con ello se evitar la propagacin de empresas mineras informales. Segn la opinin de dicho experto, si es que no se hace nada con respecto a este problema, la minera peruana desaparecera, y nos perjudicara, ya que esta es la principal generadora de divisas. Otra opinin, relacionada con la salud, es que muchos pobladores creen que las enfermedades que sufren son producto de las actividades mineras; sin embargo, esto se debe, muchas veces, a la naturaleza, ya que existen manantiales (puquios) subterrneos que contienen metales pesados, los cuales se depositan en los ros cuyas aguas son consumidas por los pobladores.

De acuerdo con la postura de Mario Cedrn, la minera es beneficiosa para el pas y, por ende, se le debe apoyar, mas no perjudicarla buscndole mayores obstculos; sin embargo, segn nuestra opinin, no se debe olvidar el gran impacto socioambiental que producen las empresas mineras ilegales.

En sntesis, el problema y las consecuencias que acarrea la minera peruana son producto tanto del Estado como de las empresas privadas; por ello, se est normatizando las leyes que antes no han sido tomadas en cuenta. Por otro lado, se debe ejercer un mayor apoyo social a los pobladores aledaos a los yacimientos mineros, brindndoles una adecuada informacin sobre los costos y beneficios de la minera para sus comunidades y el pas. Publicado en General | 59 comentarios | Visto: 12233 veces Mi Perfil

Acerca del autor

Navegacin

o o

Hoy Administracin

Buscar
0 371

Enviar

Calendario
<< noviembre 2011 >> Lu Ma Mi Ju Vi Sa Do 1 7 8 2 3 4 5 6

9 10 11 12 13

14 15 16 17 18 19 20

21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

o o o o

Categoras
Todas General newcat1

Archivos
noviembre, 2006

Etiquetas Artculos ms vistos

Consecuencias Socioambientales de la minera en el Per [visto 28692 veces] El origen y las causas polticas del problema minero en el Per [visto 24886 veces] Posibles soluciones para los problemas de la minera en el Per [visto 19077 veces] "Cualquier actividad humana causa impactos: la minera peruana no es ajeno a ellos" -Mario Cedrn [visto 12233 veces] Editorial [visto 3950 veces]

Artculos ms votados
Consecuencias Socioambientales de la minera en el Per (73 votos) "Cualquier actividad humana causa impactos: la minera peruana no es ajeno a ellos" -Mario Cedrn (71 votos) El origen y las causas polticas del problema minero en el Per (63 votos) Posibles soluciones para los problemas de la minera en el Per (46 votos) Editorial (20 votos)

Artculos Top 5
El origen y las causas polticas del problema minero en el Per (4) "Cualquier actividad humana causa impactos: la minera peruana no es ajeno a ellos" -Mario Cedrn (3) Posibles soluciones para los problemas de la minera en el Per (3) Consecuencias Socioambientales de la minera en el Per (3) Editorial (2)

ltimos artculos
Editorial (24-11-06) El origen y las causas polticas del problema minero en el Per (23-11-06) Consecuencias Socioambientales de la minera en el Per (23-11-06) Posibles soluciones para los problemas de la minera en el Per (23-11-06) "Cualquier actividad humana causa impactos: la minera peruana no es ajeno a ellos" -Mario Cedrn (23-11-06)

ltimos comentarios
anthony bryan : muy bien

alexander: ola soy alexander yo pienso que la gente debe ser realistas porque si no abria... AIMAR: un problema que een realidad afecta la salud de las personas lo cual no deja el... SHAMYR: X FAS 4 RAZONES DE X Q LA MINERIA ES IMPORTANTE EN EL PERU? ALGIEN RESPONDA! shamyr: DEBEN EXPESIFICARSE BIEN ALGUIEN ME PUEDE DECIR 4 RAZONES DE X Q ES IMPORTANTE AL... JOSE peruano de corazon: soy jose antonio poblador de tacna.y yo estoy en contra de que la minera asesina de... peruano de corazon: soy jose antonio poblador de tacna.y yo estoy en contra de que la minera asesina de... Cecilia Escobar: MUY BUENA LA INFORMACIN. EL ANONIMO: BAYANSE TODOS LOS PERUANOS ALA MI ERDA PR Q CONTAMINAN JOSE ANGEL: Q YA NO SE CONTAMINE EL AMBIENTE CARA.....O

Suscripcin
plugin NotifyMe confirmar
Ingrese su correo electrnico para notificarlo de las actualizaciones de este blog:

micorreo@mail.com 72mw 0
Ingrese los caracteres de la imagen y presione el botn "Suscribirse":

/blog/mineriaperu

371

Suscribirse

Sindicacin

RSS2.0

Enlaces

Mi PageRank
Qu es pagerank?

Nro. de visitas
Hoy: Ayer: Total:
Servicio ofrecido por la Direccin de Informtica Acadmica (DIA) Pontificia Universidad Catlica del Per (PUCP) | Condiciones generales de uso - Reportar abuso Blog administrado por a20067045 (Karla Luca Dvila Lurquin) | Diseado por Michael Heilemann Modificado por DIA | Powered by Nucleus CMS | Contactarse con el administrador del blog

El presente trabajo de investigacin que pongo a tu servicio trata de las principales inversiones en el Per, algunos datos importantes sobre como se promueven, los mecanismos utilizados para

incentivarlas y noticias recientes que hasta la fecha de la publicacin de este trabajo no deje de buscar con el objetivo de mantenerlos informados hasta el ltimo, principalmente de lo que est aconteciendo con respecto a las Elecciones Electorales 2001, que como deben saber estn llenas de incertidumbre, desconfianza por parte del pueblo y sobre todo de escndalos, motivos por los cuales an no tenemos a un Presidente. Escog este tema para investigar porque es muy importante para el Per lograr un desarrollo econmico sostenible y por ello entra en juego el papel importante de las inversiones extranjeras que ayudarn a mejorar la situacin de crisis que est viviendo el pas en estos momentos con una recesin y desconfianza por parte de los inversionistas, quienes no confan en los actuales candidatos a la presidencia de la Repblica Peruana. El Per como leern ms adelante es un pas lleno de alternativas para la inversin, pero lo que necesita es que una persona capaz sepa representarnos debidamente sobre todo que inspire la confianza que las empresas extranjeras estn buscando. 2. El Per Su Mejor Opcin Para Invertir Los considerables flujos de inversin extranjera canalizados al Per durante los ltimos aos en el contexto del proceso de privatizacin, as como la procedencia de importantes inversiones orientadas al establecimiento de nuevas empresas y en otros casos al fortalecimiento de las ya existentes; el clima propicio, los resultados de la pacificacin nacional, en el plano interno y externo mediante como el reciente Acuerdo de Paz celebrado con el Ecuador, son situaciones que han contribuido a fomentar tanto el comercio como la inversin. Per ofrece al inversionista extranjero: una economa estable que ha liberalizado ampliamente sus regmenes de inversin, estabilidad en las reglas de juego, participacin pro-activa en la participacin en mecanismos de integracin que posibilitan el acceso a mercados nuevos, la fuerza laboral calificada y un empresariado local que busca compartir los retos del desarrollo en el marco de un mercado regulado por modernas polticas de competencia, que se basan en la proteccin al consumidor y en el cumplimiento de los acuerdos de la OMC. Acuerdos De Integracin Para El Beneficio De La Inversin Extranjera Per es miembro de la zona de libre comercio pactada a nivel andino por la Comunidad Andina de Naciones y que significa un mercado de 106 millones de habitantes. Adicionalmente. Per ha celebrado un acuerdo con Chile para el establecimiento progresivo de una zona de libre comercio. Y en pocos aos se espera que la Comunidad Andina y MERCOSUR conformen una sola zona de libre comercio sudamericana En relacin con el mercado norteamericano, la Ley de Preferencia Comercial Andina (ATPA) beneficia el comercio de 6,300 productos con arancel cero. En cuanto a la Unin Europea, el Sistema General Preferencial Andino establece aranceles cero para productos pesqueros, agrcolas y textiles para cuya produccin el Per presenta singulares ventajas.

Finalmente, nuestro pas se ha incorporado como miembro del Foro de Cooperacin Asia Pacfico (APEC), cuyo mercado totaliza casi el 50% de la poblacin mundial. Tipos De Inversin Permitida Inversin Extranjera Directa, como aporte al capital social Aportes para el desarrollo de joint-ventures contractuales Inversiones en bienes y propiedades ubicados dentro del territorio nacional Inversiones en cartera. La inversin Extranjera Directa (IED) Se considerar inversin extranjera directa a los recursos destinados a los contratos mencionados, que otorguen al inversionista extranjero una forma de participacin en la capacidad de produccin, sin que ello suponga aporte de capital y que corresponde a operaciones comerciales de carcter contractual a travs de las cuales el inversionista extranjero provee bienes o servicios a la empresa receptora a cambio de una participacin en volumen de produccin fsica, en el monto global de las ventas o en las utilidades netas de la referida empresa receptora. Durante el 2000, por el pujante proceso de expansin mundial de las empresas transnacionales la IED, super los 1. 1 billones de dlares En Amrica Latina y el Caribe, los principales receptores fueron Brasil, con 30 mil millones de dlares -muy concentrados en la reestructuracin de servicios- y Mxico, con 13 mil millones de dlares, en inversiones en el sector manufacturero y adquisiciones en el sector financiero. Argentina y Chile sufrieron bajas significativas y, pese a que stas se explican parcialmente por tres grandes operaciones (la adquisicin de YPF en Argentina por la espaola Repsol y de Endesa y Enersis en Chile por Endesa Espaa), existen elementos que siembran dudas respecto al dinamismo futuro de la IED. Algunos pases andinos, como Colombia y Per, estuvieron por debajo del promedio de aos anteriores, reflejando su reciente inestabilidad poltica y econmica, mientras los flujos a Venezuela aumentaron por efecto de adquisiciones en el rea de servicios. En Amrica Central y el Caribe, Repblica Dominicana recibi el 25% del total subregional. Los recursos destinados a F&A ( y fusiones y adquisiciones) y de empresas privadas durante el perodo 1999-2000 fueron principalmente a servicios, con una participacin algo menor del sector primario y una muy baja del sector manufacturero. Entre las mayores operaciones figura la "Operacin Vernica", con la cual Telefnica de Espaa aument su participacin hasta cerca del 100% en sus filiales de Argentina, Brasil y Per y se convirti en la mayor empresa transnacional por ventas consolidadas en Amrica Latina. El informe de la CEPAL manifiesta dudas respecto de los potenciales efectos que el actual proceso de fusiones y adquisiciones tendr sobre una mejora en la competitividad internacional de la regin y la casi nula incidencia del sector manufacturero en el proceso. Recomienda a los pases buscar y atraer activamente a las transnacionales que potencien el comercio internacional a travs

de sus sistemas globales de produccin integrada. Un caso importante a destacar es el de Chile de las 20 mayores firmas chilenas, en 9 existe una mayoritaria presencia de inversin extranjera directa, hay 2 estatales y 9 privadas locales. Entre las 20 exportadoras ms grandes, 14 son compaas forneas, 9 de ellas empresas mineras. CEPAL sostiene que parte importante del dinamismo exportador chileno ha resultado de los ingresos de capital extranjero, especialmente en sectores minero, agroindustrial, pesquero y forestal en asociacin con empresarios locales. Entre 1995 y 2000, las empresas forneas gastaron algo ms de 16 300 millones de dlares en adquisiciones en los sectores de servicios chilenos. As, sectores que hasta hace poco estaban en poder de empresarios nacionales ahora son controlados mayoritariamente por inversionistas extranjeros. En Cuba el Comit Ejecutivo del Consejo de Ministros autoriza la inversin extranjera, cuando se trate de algunos de los sectores que a continuacin se sealan: La suma de los aportes de los inversionistas extranjeros y nacionales es superior a los 10 millones de dlares USA; Las empresas de capital totalmente extranjero; Las que se realicen para explotar los servicios pblicos como transporte, comunicaciones, acueductos, electricidad o para construir y explotar una obra pblica; Cuando intervenga una empresa extranjera con capital de un Estado extranjero; Cuando concurra a la explotacin de recursos minerales; las que incluyan la transmisin de la propiedad estatal o de derecho real, propiedad del Estado; y las del sistema empresarial de las instituciones armadas. En Corea se trazan 7 objetivo importante para la promocin de la inversin extranjera: Liberalizacin y proteccin de la Inversin Extranjera Directa Aumento de Incentivos de Impuesto Mejoramiento de Incentivos de propiedad y Subsidios Simplification de procedimientos Oferta de Todo Servicio en Una Parada Establecimiento de Zonas de la Inversin Extranjera Establecimiento de la Comisin de la Norma de la Inversin Extranjera Directa 3. Empresas extranjeras en el per

El Per brinda un nuevo mecanismo para la estabilidad legal de la inversin extranjera, otorgando garantas, libertades y derechos. Las inversiones extranjeras que se efecten en el pas no requieren autorizacin previa, slo basta una comunicacin que seale que la inversin se ha realizado. Los inversionistas y/o empresas extranjeras tendrn que decidir si operan a travs de la constitucin de una empresa nueva o de una sucursal. Decidirn el tipo de empresa que desean formar segn las que las leyes del Per reconocen. Las empresas extranjeras pueden libremente establecer sucursales en el Per, debiendo inscribirlas en el registro del lugar de su funcionamiento en el pas. La escritura pblica deber contener cuando menos: el certificado de vigencia de la sociedad principal en su pas de origen, copia del pacto o de los estatutos y el acuerdo de establecer la sucursal en el Per. El representante legal nombrado en el Per, deber tener poderes suficientes para resolver cualquier cuestin relacionada con las actividades de la empresa, para obligar a la sociedad por las operaciones que realice la sucursal y las generales de representacin procesal que exige la ley. Ley de Fomento a las Inversiones Extranjeras, aprobada por Decreto Legislativo 662 del ao 1991, se basa en el principio de la igualdad entre el capital nacional y el extranjero. Contratos Asociativos Los contratos asociativos crean y regulan la participacin e integracin en negocios o empresas determinadas, en inters comn de los intervinientes. Este tipo de contrato, no genera una persona jurdica, deber constar por escrito y no est sujeto a inscripcin en el Registro. Existen 3 formas de contratos asociativos: el contrato de asociacin en participacin, el consorcio y el joint venture. Registro De Inversion Extranjera Las inversiones extranjeras destinadas al capital de una empresa, as como las formalizadas contractualmente con una empresa peruana, incluyendo las asociaciones en participacin y cualquier otra forma de asociaciones de riesgo tambin debern registrarse ante la Comisin Nacional de Inversiones y Tecnologas Extranjeras -CONITE. Para tal efecto, se deber presentar una solicitud, adjuntando la siguiente documentacin, segn el tipo de aporte efectuado: Los aportes pueden ser en moneda libremente convertible, aportes producto de la capitalizacin de obligaciones privadas con el exterior, aportes en bienes fsicos o tangibles, aportes en contribuciones tecnolgicas intangibles, aportes en moneda nacional con derecho a giro, por concepto de utilidades, dividendos, regalas u otro tipo de acreencias devengadas. Marco Legal Sobre La Inversin En El Per La Ley de Fomento a las Inversiones Extranjeras, aprobada por Decreto Legislativo 662 del ao

1991, se basa en el principio de la igualdad entre el capital nacional y el extranjero. Consecuentemente, la inversin extranjera puede establecerse en todas las reas de la actividad econmica, sin requerir autorizacin previa alguna por razn de su condicin de fornea. Una vez efectuadas, las inversiones deben ser registradas ante la Comisin Nacional de Inversiones y Tecnologas Extranjeras - CONITE. Por el Convenio No. 000. RO/ 341 de 17 de Diciembre del ao 1999 suscrito en Lima, Ecuador y Per obtuvieron un acuerdo sobre la promocin y proteccin reciproca de inversiones. Derechos que la Ley reconoce al Inversionista Extranjero Trato no discriminatorio frente al nacional. Libre remesa de utilidades o dividendos Libre reexportacin de su capital Acceso irrestricto al crdito interno Libre contratacin de tecnologa y remesa de regalas Libertad para adquirir acciones de propiedad de inversionistas nacionales Libertad para contratar en el exterior seguros para su inversin Posibilidad de suscribir con el Estado Convenios de Estabilidad Jurdica para su inversin en el pas. Garanta Y Seguridad Para La Inversin Con la finalidad de complementar el nuevo marco jurdico para propiciar la inversin privada y crear el adecuado clima para fomentar un mayor flujo de inversiones extranjeras, se ha facilitado al inversionista el acceso a mecanismos de carcter multilateral, bilateral e interno que otorgan garantas y proteccin a su inversin. Acuerdos De Proteccin A La Inversin En abril de 1991, el Congreso ratific la suscripcin del Acuerdo Constitutivo de la Agencia Multilateral de Garanta a las Inversiones (MIGA) del Banco Mundial; en la actualidad, importantes inversiones, principalmente, en los sectores minero y financiero, se vienen desarrollando al amparo de las coberturas extendidas por el MIGA( Acuerdo Constitutivo de la Agencia Multilateral de Garantas a las Inversiones) Igualmente, el Per ha ratificado la suscripcin del Convenio Constitutivo del Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones - CIADI, por lo que eventuales diferencias con el Estado, en materia de inversiones, pueden ser sometidas a este tribunal arbitral. En el plano bilateral, Per ha suscrito convenios para la promocin y proteccin de inversiones con 28 pases de Europa, Asia y Amrica, el detalle se muestra en recuadro aparte. En la actualidad, se

contina las negociaciones tendientes a concretar la suscripcin de estos convenios con 23 pases ms Con la misma finalidad, en diciembre de 1992, se suscribi el Convenio Financiero sobre Incentivos a las Inversiones, con el Gobierno de los Estados Unidos. De conformidad con dicho convenio, la Overseas Private Investment Corporation (OPIC), viene emitiendo seguros, reaseguros o garantas para cubrir inversiones norteamericanas en el Per. Acuerdos Bilaterales Sobre Promocion Y Proteccion De Inversiones Suscritos EN EL PERU con Alemania, Argentina, Australia, Bolivia, Colombia, Chile, Dinamarca, Ecuador, Espaa, Estados Unidos, Noruega, Pases Bajos, Portugal, Reino Unido, Corea, China, Francia, Rumania, Suecia, Suiza, Tailandia, Italia. El Estado otorga garantas de estabilidad jurdica a los inversionistas extranjeros y a las empresas en que ellos invierten, mediante la suscripcin de convenios que tienen carcter de contrato-ley, y que se sujetan a las disposiciones generales sobre contratos establecidas en el Cdigo Civil. El inversionista deber cumplir con uno de los tres compromisos de inversin sealados a continuacin: Efectuar, en el plazo de 2 aos, aportes de capital por un monto no menor de US$ 5 millones en cualquier sector de la economa, con excepcin de los sectores minera e hidrocarburos. Efectuar, en el plazo de 2 aos, aportes de capital por un monto no menor de US$ 10 millones. en los sectores minera e hidrocarburos Adquirir ms del 50% de las acciones de una empresa en proceso de privatizacin. Chile utiliza mecanismos de evaluacin del impacto de las inversiones tanto extranjeras, como privadas en el medio ambiente, lo cual es muy importante tomar en cuenta cuando se desea invertir en un pas y nosotros los peruanos deberamos tener muy en cuenta. En este pas los mayores montos de inversin provienen de Estados Unidos, seguido por Canad, Espaa, el Reino Unido y Sudfrica. Las nicas restricciones a la inversin extranjera se encuentran referidas a las limitaciones sobre los derechos de propiedad y posesin. Cabe precisar que para invertir en el Per no se necesita la autorizacin de CONITE; por el contrario, la inversin realizada queda automticamente registrada en CONITE, con el solo llenado de los documentos correspondientes. Los contratos de transferencia de tecnologa, licencia para el uso de patentes, marcas u otro elemento de propiedad industrial de origen extranjero, pueden ser firmados sin la autorizacin previa de CONITE; empero, para el pago de regalas es necesario el registro en CONITE. Al 31 de Diciembre del ao 2000, el stock de inversin extranjera registrado por CONITE es de US$ 9,745.91 millones. Del total de inversiones registradas durante el ao, US$ 359.93 millones corresponden a inversiones ejecutadas en el 2000, y US$ 745.23 millones a inversiones realizadas en 1999, y la diferencia en aos anteriores.

Las inversiones ejecutadas en el ao 2000 se orientaron principalmente a los sectores comunicaciones (US$ 270.16 millones), industria (US$ 30.85 millones), comercio (US$ 21.98 millones), energa (US$ 20.27 millones) y servicios (US$ 10.66 millones), siendo los principales proveedores de capital Pases Bajos, Reino Unido, Alemania, Espaa, y Suecia. -La inversin extranjera no es importante slo para los pases emergentes. En las condiciones del mundo globalizado en que vivimos, se ha convertido en una de las variables de ms dinmica de crecimiento. Incluso, los pases que ms recepcionan inversiones extranjeras directas son los de mayor nivel de desarrollo, como Estados Unidos, Inglaterra, Francia."Sin lugar a dudas, en las naciones en vas de desarrollo este proceso es tambin importante y la inteligencia estara en cmo conciliarlo con los intereses propios del desarrollo de cada pas. 4. Actualidades Inversionistas Estn Muy Escpticos De Una Presidencia De Garca Ghezzi Sostuvo que para los inversionistas Alan Garca fue claramente uno de los peores presidentes en la historia republicana del pas y tal vez de Amrica Latina, lo cual es un antecedente importante y se muestra escptico a la posibilidad de cambio. Segn Ghezzi est claro que en los ltimos tres aos el Per fall en crear los suficientes puestos de trabajo para satisfacer a la poblacin y los inversionistas han sentido que la respuesta al crecimiento sorprendente de Alan Garca es la desesperacin y pobreza del pueblo peruano. Por su parte Carlos Janada seal que en la segunda vuelta los bancos de inversin van a poner ms atencin a los planes econmicos de los dos candidatos y se van a discutir con bastante detalle, cosa que no ocurri en la primera vuelta. Se cree que Toledo tiene ms posibilidades de ganar en la segunda vuelta. Por su parte Arturo Porzecanski, economista jefe para pases emergentes del ABN Amro, seal que para que Alan Garca recupere credibilidad deber ampliar su crculo de asesores, los cuales gocen de confianza del sector empresarial. Bancos De Inversin: Reduccin De Calificacin No Es Una Sorpresa Por su parte Thorsten Rulle, economista jefe para la Regin Andina del Dresdner Bank Lateinamerika (DBLA) de Miami, tuvo una opinin similar. "La disminucin de la calificacin de riesgo del Per no es una sorpresa porque todos anticipbamos que las calificadoras de riesgo iban a tender a disminuir la calificacin del Per", precis. Sin embargo, descart que en lo inmediato otras agencias calificadoras vayan a disminuir la calificacin del Per. Respecto a las causas de la rebaja en la calificacin del riesgo del Per por parte de Fitch, Murcio sostuvo que "ms que nada est reflejando el impacto que tiene la incertidumbre poltica sobre la actividad econmica y en el balance fiscal". El resultado de la primera vuelta electoral ya tuvo un efecto negativo sobre el spread de los bonos Brady del Per y despus de las elecciones lo que se ha visto es una ligera mejora. En relacin al incremento del tipo de cambio (lleg a S/. 3.61 en la ventanilla de bancos), Rulle consider que se trata de un "hipo" temporal. Record que el BCRP cuenta con muchos

mecanismos para controlar la volatilidad del dlar, por lo que el tipo de cambio debera mantenerse bastante estable. Resultado electoral no traera consecuencias catastrficas sobre flujo de inversin al per Inversin privada Las tasas de crecimiento rcord que en la primera etapa del gobierno de Fujimori mucho tuvieron que ver con haber atrado inversin extranjera directa y con los programas de privatizaciones y concesiones. Hay algo que la gente no entiende del todo. Los programas de privatizaciones son importantes desde el punto de vista fiscal porque generan ingresos tributarios y al mismo tiempo permiten que el gobierno deje de subsidiar a empresas ineficientes y que deje de participar en la economa. Pero el efecto ms importante es que genera ganancias de productividad muy importantes en sectores claves. Por eso una manera de reactivar la economa es continuar abriendo la parte regulatoria, abrir oportunidades a la inversin privada, darle garantas, garantizar el respeto a los derechos privados, etc. Se puede esperar un mayor deterioro en el flujo de inversin hacia el Per en funcin del resultado electoral? No se preveen consecuencias catastrficas. Se trata ms bien de asegurar que el Per tenga las bases de crecimiento sostenible que necesita. Crecer no es nada difcil con polticas equivocadas. Se puede crecer en un ao si se dispara el gasto fiscal, por ejemplo. La pregunta es si en el mundo moderno eso es sostenible? y obviamente la respuesta es que no. Millicom per invertir us$ 20 mlls. Adicionales para desarrollo de internet Millicom Per comenz a brindar sus servicios en enero pasado ofreciendo servicios de Internet inalmbrico y redes privadas virtuales para el sector empresarial y residencial a nivel de la provincia de Lima, esperando en el corto plazo cubrir todo el departamento. Bellini precis que la cobertura actual de la empresa est circunscrita a Lima, proyectndose completar la cobertura departamental a fines de este ao con el fin de ingresar a provincias durante el 2002. El gerente general de la empresa tiene previsto invertir US$ 20 millones adicionales este ao para mejorar la calidad de la seal de Internet. En enero ltimo el presidente de Millicom para Amrica Latina, Gustavo Prilick, inform que la filial peruana duplicara sus inversiones previstas para este ao porque tiene el propsito de desarrollar las infraestructuras necesarias que le permitan incursionar en telefona fija inalmbrica. Precis que el plan inicial de inversiones para el Per en el 2001 contemplaba US$ 35 millones Bellini precis que la cobertura actual de la empresa est circunscrita a Lima, proyectndose completar la cobertura departamental a fines de este ao con el fin de ingresar a provincias durante el 2002. MEF No Descarta Profundizar Medidas Para La Reinversin De Utilidades El ministro de Economa remarc que es importante tener en cuenta que un problema fundamental actual es la debilidad patrimonial de las empresas. Seal que el resultado de la recaudacin tributaria a abril (5.7%) facilita la decisin de aumentar un poco el gasto pblico para atender temas urgentes, pero sin descuidar la meta fiscal fijada para este ao que hasta el

momento est totalmente garantizada. De otro lado, adelant que el dficit fiscal del ao pasado lleg a 3.3% del PBI que toma en cuenta las diversas deudas pendientes que no haban sido consideradas en la cifra anterior de dficit fiscal (3% del PBI). El problema fundamental de la estructura empresarial peruana es la debilidad patrimonial y tenemos que hacer que las empresas aumenten su estructura patrimonial para que sean slidas y no tengan un alto palanqueo financiero que las ha puesto dbiles y ha determinado que entre 1995-2000 existan 3,955 empresas en proceso de reestructuracin. Inversin Extranjera Directa Llegara A Slo Us$ 536 Millones Este Ao Proyeccin inicial era de US$ 1,274 millones, seala el Banco Wiese Sudameris. Debido al escenario poltico ms complejo que se caracteriza por una mayor incertidumbre despus de los resultados de la primera vuelta electoral, al severo ajuste fiscal registrado en el primer trimestre y a un entorno internacional menos favorable que el inicialmente previsto, el Banco Wiese Sudameris (WS) revis a la baja la mayor parte de sus proyecciones macroeconmicas para este ao que haba estimado en noviembre del ao pasado. As proyecta un crecimiento del PBI de 0.8%, menor al 2.3% original, lo cual se explica principalmente por la evolucin de los sectores vinculados a la demanda interna (crecen slo 0.6%), en particular Construccin (cae -1.7% en lugar de crecer 1.8%) , as como por la menor tasa de crecimiento de los sectores primarios (1.9% versus el 5.7% inicial), en especial la minera que crecera slo 2.8% en lugar del 6.9% original. Per Posible Plantea Reducir Lmite De Inversin Para Suscribir Convenios De Estabilidad El miembro del equipo econmico de Per Posible Kurt Burneo indic que el Estado debe desarrollar una labor de promocin y proactiva en la economa para inducir y fomentar la inversin privada en algunos sectores a priorizar, como construccin, agroindustria y turismo. Cuando esa poltica sectorial se "engancha" con el "empujn" inicial que se da a travs de la poltica fiscal y monetaria, es posible crecer a un promedio anual de 6% 7%, seal. Asimismo aadi que con todo esto se puede esperar que al cabo de cinco aos las exportaciones puedan duplicarse pasando de US$ 7 mil millones a US$ 14 mil millones, adems de aumentar la participacin de las exportaciones no tradicionales del 30% actual al 50%. Al hablar sobre el tema de la inversin extranjera, Burneo dijo que es importante establecer montos inferiores de inversin para poder acceder al rgimen de estabilidad jurdica y considero que ha sido un error elevar los montos necesarios de US$ 10 millones para minera e hidrocarburos y US$ 5 millones para otros sectores a fin de poder acceder a estos convenios de estabilidad, por lo que es necesario reducir ese monto mnimo. 5. Conclusiones y Recomendaciones Incentivar la reinversin para que los capitales ganados por las empresas extranjeras no se muevan del pas y sean invertidos en nuevos negocios que generen empleo y contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida de las personas. El Estado debe tomar en cuenta la promocin de la inversin extranjera de manera que atraiga a los capitales extranjeros, ya sea a travs de mecanismos, leyes o facilidades. Con respecto a este

punto el Per ha hecho una buena labor durante la ltima dcada, ha creado un clima propicio legalmente para que los inversionistas, puedan establecer sus empresas en el pas EI verdadero objetivo es atraer nuevas inversiones o Impulsar la reinversin para la creacin de nuevas empresas y enriquecer al pas. Para la construccin de un pas con empleo, desarrollo, atenciones sociales y salario de buen nivel, todo lo cual generan estabilidad. El Per ha firmado con muchos pases convenios orientados a la proteccin de la inversin como por ejemplo con Ecuador. EL Per tiene inversiones extranjeras de empresas muy importantes en el mundo por ejemplo: Telefnica de Espaa, Southern Per Limited de Estados Unidos, Repsol Per B.V. de Pases bajos, NESTLE S.A. de Suiza, YPF S.A. de Argentina, The Shell Petroleum Company Limited y Bellsouth Per BVI Limited de Reino Unido, Delta Airlines INC. de Estados Unidos,Banque Sudameris de Francia, Nextel International de LLc de Reino Unido, Empresas Lucchetti S.A. Comprobamos una vez que os acontecimientos polticos influyen directamente en la economa de cualquier pas, es necesario conocer la situacin poltica actual para saber de antemano si debemos invertir o no y en que campo. El marco poltico vendra a ser como la base de datos de los empresarios, dependiendo de sta su decisin. Recomendaciones El clima de confianza que el Per debe proyectar se puede y va a lograr nicamente con el voto responsable de todos los ciudadanos ene esta segunda vuelta. Esta etapa ser decisiva y los inversionistas estn a la expectativa de quien salga elegido como presidente de la Repblica para volver a depositar su confianza junto con sus capitales en el Per. Por eso es muy importante el voto consciente de esto y hacerlo pensando en el futuro del pas y tomando como punto importante para el desarrollo del mismo, las inversiones extranjeras. La intervencin del Estado debe continuar siendo estrictamente de carcter regulador y promotor, como un apoyo y no como un obstculo que se puede dar a travs de leyes que desfavorecen a los inversionistas extranjeros o con mecanismos inestables que no le aseguren al inversionista la proteccin de su dinero. Algo muy importante que se debe mencionar es lo referente a las inversiones privadas que son parte indispensable para lograr el desarrollo del pas, para ello se debe apoyar de igual manera estas inversiones para que se puedan realizar principalmente brindar el apoyo en planeamiento de proyectos efectivos y en capital. 6. Bibliografa www.mef.gob.pe/peruinv/esp/legal/aspectos.htm www.mef.gob.pe/peruinv/esp/legal/como_es.htm www.eclac.cl/espanol/investigacio...aires/index.htm www.corpei.org./ingles/legislacion/19.htm www.segegob.d/secc/dpi/libroeco/inversion.htm www.asesor.com.pe/estudio/inversion/inversionextranjera_espaol.htm www.segegob.d/secc/dpi/libroeco/inversion.htm www.mef.gob.pe/peruinv/esp/boletin/boletin.htm www.fut.es/^mpgp/amigos177.htm

www.gestion.com.pe/archivo/2001/abr/10/indices.htm www.gestion.com.pe/archivo/2001/may/04/indices.htm www.gestion.com.pe/archivo/2001/may/08/indices.htm www.gestion.com.pe/archivo/2001/may/11/indices.htm

INTRODUCCIN
La elaboracin del presente trabajo monogrfico, sobre el tema: La minera y su repercusin econmica en el Per, tiene como finalidad dar a conocer la gran capacidad que tiene nuestro pas, y lo rico que es, en cuanto a la produccin mineral. Es realmente lamentable que por los gobiernos de turno, nuestro pas como viene ocurriendo desde muchos siglos atrs no se desarrolle y logre salir de este tercer mundo de pobreza, hambre y desempleo, en la que las personas con un eficiente uso de los recursos existentes por parte del Estado no tendran que pasar por las penurias que pasan, as mismo siempre tomndose las precauciones respectivas para la aplicacin de cualquier actividad, sea agrcola, pesquera, minera, etc. El trabajo, consta de varios puntos esenciales en el cual, s irn analizando los efectos de la minera en cuanto al desarrollo y crecimiento econmico de nuestro pas. En el desarrollo del trabajo, apreciaramos los antecedentes generales, el rol de la minera en nuestra economa, los inversionistas extranjeros, produccin minera, el aporte fiscal de empresas mineras, la minera peruana, desarrollo nacional y regional, impacto en el desarrollo nacional, impacto en el desarrollo regional, regionalizacin y competitividad minera, regionalizacin y los grandes retos de la minera, el impacto de la actividad minera y las alternativas de solucin al problema minero. Una vez elaborado el trabajo, se estar en condiciones citar algunas conclusiones, el mismo que me permitir adquirir un conocimiento ms claro de lo que representa la minera para nuestro pas. LA MINERA EN EL PER

ANTECEDENTES GENERALES
La minera en el Per constituye una de las principales actividades del pas, no solamente por su aporte destacado a la economa sino tambin por la enorme variedad de minerales que son extrados en muchas regiones del territorio y que colocan a la Minera Peruana como una de las ms importantes en todo el mundo. Minera, obtencin selectiva de minerales y otros materiales (salvo materiales orgnicos de formacin reciente) a partir de la corteza terrestre. La minera es una de las actividades ms antiguas de la humanidad. Casi desde el principio de la edad de piedra, hace 2,5 millones de aos o ms, ha venido siendo la principal fuente de materiales para la fabricacin de herramientas. Se puede decir que la minera surgi cuando los predecesores de los seres humanos empezaron a recuperar determinados tipos de rocas para tallarlas y fabricar herramientas. Al principio, la minera implicaba simplemente la actividad, muy rudimentaria, de desenterrar el slex u otras rocas. A medida que se vaciaban los yacimientos de la superficie, las excavaciones se hacan ms profundas, hasta que empez la minera subterrnea, las que propiamente se abren en zonas con yacimientos minerales prometedores.

Los mtodos de minera se dividen en cuatro tipos bsicos. En primer lugar, los materiales se pueden obtener en minas de superficie, explotaciones a cielo abierto u otras excavaciones abiertas (canteras). Este grupo incluye la inmensa mayora de las minas de todo el mundo. En segundo lugar, estn las minas subterrneas, a las que se accede a travs de galeras o tneles. El tercer mtodo es la recuperacin de minerales y combustibles a travs de pozos de perforacin. Por ltimo, est la minera submarina o dragado, que prximamente podra extenderse a la minera profunda de los ocanos. Por lo general, la minera tiene como fin obtener minerales o combustibles. Un mineral puede definirse como una sustancia de origen natural con una composicin qumica definida y unas propiedades predecibles y constantes. Los combustibles ms importantes son los hidrocarburos slidos, que, por lo general, no se definen como minerales. Un recurso mineral es un volumen de la corteza terrestre con una concentracin anormalmente elevada de un mineral o combustible determinado. Se convierte en una reserva si dicho mineral, o su contenido (un metal, por ejemplo), se puede recuperar mediante la tecnologa del momento con un coste que permita una rentabilidad razonable de la inversin en la mina.

Generalmente, se dice que una mina es explotable cuando la inversin para la explotacin es inferior al beneficio obtenido por la comercializacin del mineral. Hay gran variedad de materiales que se pueden obtener de dichos yacimientos. Pueden clasificarse como sigue: Metales: incluyen los metales preciosos (el oro, la plata y los metales del grupo del platino), los metales siderrgicos (hierro, nquel, cobalto, titanio, vanadio y cromo), los metales bsicos (cobre, plomo, estao y cinc), los metales ligeros (magnesio y aluminio), los metales nucleares (uranio, radio y torio) y los metales especiales, como el litio, el germanio, el galio o el arsnico. Minerales industriales: incluyen los de potasio y azufre, el cuarzo, la trona, la sal comn, el amianto, el talco, el feldespato y los fosfatos. Materiales de construccin: incluyen la arena, la grava, los ridos, las arcillas para ladrillos, la caliza y los esquistos para la fabricacin de cemento. En este grupo tambin se incluyen la pizarra para tejados y las piedras pulidas, como el granito, el travertino o el mrmol. Gemas: incluyen los diamantes, los rubes, los zafiros y las esmeraldas. Combustibles: incluyen el carbn, el lignito, la turba, el petrleo y el gas (aunque generalmente estos ltimos no se consideran productos mineros). El uranio se incluye con frecuencia entre los combustibles. EL ROL DE LA MINERA EN NUESTRA ECONOMA La minera es uno de los sectores ms importantes de la economa peruana y representa normalmente ms del 50% de las exportaciones peruanas con cifras alrededor de los 4 mil millones de dlares al ao. Por su propia naturaleza la gran minera constituye un sector que genera grandes movimientos de capital ms no de mano de obra, as el ao 2003 aport el 4.7%

del PBI, sin embargo ocup slo al 0.7% de la PEA. La minera se ha vuelto tan importante que desde el ao 1993 el Per ha duplicado su produccin de minerales. Los principales minerales que exporta nuestro pas son: cobre, oro, hierro, plata, zinc y plomo entre otros. Actualmente todos ellos son fuertemente demandados como insumos para procesos industriales de alto nivel tecnolgico. El Per es un pas de tradicin minera. Durante la poca de la colonia se explotaron las minas de plata de Potos (Hoy Bolivia) y las minas de azogue de Santa Brbara (Huancavelica). El azogue es conocido hoy como el mercurio y fue en su momento indispensable para la separacin de la plata. Diversas fuentes coinciden que los minerales provenientes de estas minas permitieron la supervivencia y el desarrollo de Europa. En el Per, la explotacin en Cerro de Pasco (Pasco) comenz en 1905 y en 1922 se inaugur el complejo metalrgico de la Oroya (Junn). En los aos noventa se otorgaron numerosas concesiones mineras como parte de la poltica de apertura de mercados del gobierno de Alberto Fujimori. Actualmente las mayores explotaciones de cobre se registran en Cuajone (Moquegua), Toquepala (Tacna), Cerro Verde (Arequipa) y Tintaya (Cuzco). Cerro de Pasco y sus inmediaciones continan extrayendo zinc, el plomo y la plata. Marcona (Ica) con hierro y San Rafael (Puno) con estao. Con respecto al oro, Yanacocha y Sipn (Cajamarca), Pierina (Ancash) y Santa Rosa (La Libertad) constituyen las mayores explotaciones. El Per posee el 16% de las reservas de minerales conocidas, incluyndole 15% de las de cobre y el 7% de las de zinc. Se estima que hasta el da de hoy el Per nicamente ha extrado el 12% de sus recursos minerales y que con tecnologa adecuada puede triplicar su actual produccin, especialmente en metales bsicos. Los principales demandantes de oro son Estados Unidos, Suiza y Reino Unido. As, desde 1990 las extracciones en el Per se han incrementado en un 500%. La privatizacin de la gran minera nacional, emprendida por el gobierno peruano en 1991, ha atrado a ms de cien empresas extranjeras. El 40% de estas inversiones procede de Canad, y el resto, de Australia, Estados Unidos, Mxico, Sudfrica, China, Suiza, Reino Unido, Luxemburgo e Italia. Las empresas estatales como Centromn y Minero Per fueron prcticamente desactivadas y sus activos liquidados. Es as, que pudo apreciar que para el perodo comprendido entre 1992 y 2007 se haba planeado invertir 9.811 millones de dlares en el sector. El proyecto ms ambicioso es el de las empresas canadienses Noranda, Ro Algom y Teck, y la japonesa Mitsubishi, en el yacimiento polimetlico de Antamina que produce cobre, plomo, plata y zinc: Se ubica en Ancash y es considerado como uno de los mayores yacimientos del mundo. Su entrada en el 2002 representa la tercera parte del crecimiento del sector para el perodo 2000 2005, estimado en un 9%. MINERA EN CIFRAS (POSICIONAMIENTO DEL PER EN LATIOAMRICA)

RANKING DE PRODUCCIN METAL Oro Zinc Estao Plomo Cobre Plata Amrica Latina Nivel Mundial 1ro 1ro 1ro 1ro 2do 2do 8vo 3ro 3ro 4to 4to 2do

El Per tiene una expectante posicin competitiva en la minera mundial, manteniendo un liderazgo minero en Latinoamrica y una slida historia y trayectoria minera. En el mercado Latinoamericano, el Per es el mayor productor de oro, zinc, plomo y estao. Asimismo, es el segundo mayor productor en plata y cobre, adems de producir otros importantes productos metlicos y no metlicos. POTENCIAL DE PER Crecimiento de la produccin minera Produccin Anual Cobre Oro Zinc Plomo Plata Estao t*1000 T t*1000 t*1000 t*1000 t*1000 1990 2002 % Crec. 323 20 598 210 1.9 4.8 843 157 161 861

1,222 104 298 2.8 38.8 42 43 707

Exportaciones (US$ MM): 1,447 3,600 149

El potencial de exploracin y desarrollo que ofrece Per, puede reflejarse en que actualmente slo el 10% de las reas de concesiones mineras estn siendo exploradas. En el mapa de ubicacin podemos observar que la mayor concentracin de operaciones y proyectos mineros se hallan sobre la franja de la cordillera central, existiendo oportunidades de exploracin en estas reas, adems de la costa, sierra y selva del territorio nacional. Un indicador del crecimiento minero, podemos observar en las exportaciones mineras, habiendo crecido de US$ 1,447 millones de 1990 a US$ 3,600 millones al ao 2002. Para la prxima dcada, la minera peruana proyecta inversiones que superan los US$ 7,000 millones. INVERSIONISTAS EXTRANJEROS En la ltima dcada, ms de 50 inversionistas extranjeros se han establecido en Per, algunos con gran liderazgo en la minera mundial, entre ellas, procedentes de: USA : Phelps Dodge, Cyprus, Doe Run, Asarco. Mxico : Grupo Mxico Canad : Teck, Barrick Gold, Inmet, Rio Algom, Noranda, Cominco Australia : BHP, Pasminco Inglaterra : Billiton Reino Unido : Ro Tinto Sud frica : Anglo American As como las mencionadas con anterioridad se puede mencionar muchas otras compaas reconocidas a nivel mundial, que han sido y son atradas por el ambiente favorable para las inversiones y principalmente por el gran potencial minero que ofrece el Per. PRODUCCIN MINERA La produccin minera en los ltimos aos, ha alcanzado un saldo positivo, por cuanto, nuestro PBI, se ha visto favorecido con su crecimiento, repercutiendo en nuestra economa. Para mayor referencia, podemos apreciar los siguientes cuadros:

APORTE FISCAL DE EMPRESAS MINERAS Cnones y regalas

Referirse al rgimen fiscal de la actividad minera es mencionar los cnones (pagos por ingresos provenientes de la explotacin de recursos naturales) y regalas (porcentaje sobre la produccin de metales), adems de los impuestos a la renta que todas las empresas pagan. Adems de estos pagos, relativamente reducidos, las compaas mineras en el Pas se han beneficiado de exoneraciones tributarias. Pago reducido de impuestos En nuestro pas, los beneficios tributarios as como los convenios de estabilidad tributaria, obtenidos por la gran minera durante el gobierno del ex presidente Alberto Fujimori (1990-2000), generan un pago reducido del impuesto a la renta en relacin con las utilidades reales de las empresas. Se indico que el promedio de aporte de la minera al fisco peruano durante el periodo 1998-2003 fue de apenas el 2.7% del total de los ingresos fiscales en dicho periodo. Sin embargo, se sostiene que la actividad minera es la actividad econmica que ms aporta por impuesto a las utilidades. En el 2003 pag al fisco peruano alrededor de $300 millones, lo que constituye el 23% del total de lo recibido por el fisco en ese concepto, seala. Adems, se incide en que los precios de los minerales tienen una tendencia cclica y que por eso se debe considerar un periodo largo para establecer el promedio de los ingresos fiscales y no tomar como nica referencia un ao de buenos precios como fue el 2003. Pero en los ltimos aos han sido los temas del canon y las regalas los que han generado la mayor controversia en ambos pases. En el 2002 el canon minero se elev de 20% a 50% del impuesto a la renta, y en el 2004 se modific la distribucin del canon para beneficiar a los distritos productores (de acuerdo a los ndices de pobreza y no por el nmero de pobladores de una comunidad). Aunque esas medidas parecieran positivas: el canon minero tambin ha sido pequeo, alcanzando a ser el 0.7% de las exportaciones mineras peruanas. El canon minero tambin es nfimo si se le compara con el ingreso por ventas de las empresas. Por ejemplo, en el periodo 1993 al 2003 el canon generado por Minera Yanacocha, principal productora aurfera de Amrica Latina, represent el 3% de su ingreso por las ventas del mineral, y el canon recibido por el departamento de Cajamarca, donde se ubica la mina, fue equivalente slo al 1.3% del ingreso por ventas. Sin embargo, funcionarios gubernamentales dijeron que con las modificaciones en la ley del canon y la bonanza en los precios de los metales que empez a fines del 2003, el canon aument sustancialmente. El ministro de Energa y Minas Glodomiro Snchez dijo que en el 2004 el canon aument a 450 millones de soles ($136 millones), frente a los 120 millones de soles ($36 millones) pagados a las regiones donde operan las minas en el 2001. Regalas en cuestin

Con el propsito de que las empresas mineras hagan un mayor aporte econmico al pas, se dio en el 2004 una encarnizada polmica entre parlamentarios y empresas multinacionales mineras en torno al cobro de regalas. Tenemos el caso, que el congresista peruano Javier Diez Canseco las defini no como un tributo sino como "la compensacin a la nacin por la explotacin de sus recursos naturales". En junio del 2004, el Congreso peruano aprob la ley de regalas mineras, que considera la aplicacin de una tasa de 1% sobre las ventas brutas que alcancen los $60 millones, de 2% para las que se encuentren entre $60 millones y $120 millones, y de 3% para las que superen los $120 millones. Se estima que el fisco peruano recibir este ao unos $40 millones por este concepto. No obstante que la ley fue promulgada por el Ejecutivo un mes despus, el debate en torno a este tema ha continuado. Uno de los puntos en discusin es la propuesta de que el cobro de la regala se haga en funcin de la cotizacin internacional de los minerales. El gobierno consider justo establecer un mecanismo que permita acumular fondos para cuando el recurso no renovable se agote. Entonces, la propuesta de regala fue considerada una contraprestacin, no un tributo. LA MINERA PERUANA, DESARROLLO NACIONAL Y REGIONAL La minera nacional sigue siendo un motor de desarrollo para la economa nacional. El actual proceso de regionalizacin presenta nuevos retos para este sector y para las autoridades recin elegidas, quienes tendrn que trabajar coordinadamente con el gobierno central y las empresas para mantener la competitividad de este sector. Impacto en el desarrollo nacional La minera peruana ha crecido en los ltimos aos. Esto vuelve a poner sobre el tapete el rol dinamizador que la minera tiene en la economa. Es ampliamente reconocida su contribucin a las exportaciones, 48% del total sin incluir al petrleo o sus derivados. Lo cual ha servido para mantener el equilibrio de nuestra economa en aos, como el 2001, en que el crecimiento fue casi nulo. Por otro lado, se sabe que la minera no genera mucho empleo. Se estima que la minera formal slo emplea un poco ms de 60,000 personas, lo cual representa alrededor del 2% del empleo en el pas. Sin embargo, el 62% de los puestos de trabajo creados por la actividad minera se ubican en la sierra, en zonas donde slo se realizan actividades agropecuarias de poca rentabilidad. Por otro lado, si se incluye la minera informal y artesanal se deberan aadir entre 20,000 y 30,000 puestos de trabajo adicionales. A pesar de que este tipo de minera no es la que el pas quiere ni debiera desarrollar, lo cierto es que en muchas zonas sta se convierte en la nica alternativa de sustento para pueblos enteros.

Pero poco es lo que se ha dicho acerca de su capacidad de compra interna. De los insumos utilizados por este sector es de origen nacional. Ms an, en las medianas y pequeas empresas el porcentaje nacional se elevaron respectivamente. Se podra argumentar que algunos de los insumos nacionales no son sino mera combinacin de productos importados y que, por lo tanto, no hay mayor generacin de valor agregado. Sin embargo, ese pequeo procesamiento realizado en el pas genera trabajo en otras industrias y se estima que cada puesto de trabajo minero genera 5 en otros sectores. Ms interesante an es el potencial de desarrollo de las industrias proveedoras para la minera. Muchas de ellas no lograban desarrollar por un problema de costos, principalmente de energa, y por la falta de produccin nacional de algunas materias primas. Tales son los casos de la industria del hierro y acero y de los explosivos. La explotacin del gas de Camisea permitir que ambas industrias amplen su capacidad . Dos de las empresas lderes en cada una de estas industrias, Aceros Arequipa y EXSA, ya tienen desarrollados proyectos para construir nuevas plantas en sur del pas. Impacto en el desarrollo regional El actual proceso de regionalizacin es uno de los mayores retos que tendr que enfrentar el pas en los prximos aos. Sin reglas claras y sin el presupuesto adecuado, este proceso puede conducirnos al desastre. Los gobiernos regionales tendrn que identificar opciones de inversin y promocionarlas, junto con el gobierno central, para poder generar crecimiento econmico. La minera es uno de los pocos sectores que ofrece oportunidades de inversin descentralizada y ampliamente identificadas por los inversionistas. Un aspecto importante de la minera es que genera ingresos a las regiones a travs de dos mecanismos. Por un lado, el 80% de los ingresos por concepto del Derecho de Vigencia, pago que se efecta para solicitar y mantener los petitorios mineros, es distribuido a los gobiernos locales. Por otro lado, el Canon Minero podra representar una importante fuente de ingresos si es que es bien administrado. A partir de enero de 2002, los recursos disponibles para el Canon se elevaron del 20% al 50% del Impuesto a la Renta pagado por las empresas mineras. El cual ser distribuido a las municipalidades de las provincias en donde se encuentra el recurso natural (20%); a las municipalidades provinciales y distritales del departamento en donde se encuentra el recurso (60%), y a los gobiernos regionales (20%) . Regionalizacin y competitividad minera La ltima encuesta a las empresas mineras lanzada por el Instituto Fraser de Canad ubica al Per y Brasil, como dos de los pases con ms potencial geolgico, despus de Chile, ubicndolos en el quintil superior (ver Cuadro 4). Sin embargo, cuando se evala el potencial de sus polticas mineras, el Per con las justas se mantiene en el tercio superior mientras que Chile se mantiene en el 15% superior. Segn esta encuesta, el 14% de los empresarios mineros opinaron uno de los principales problemas del Per radica en la incertidumbre de la administracin e interpretacin de

sus regulaciones; y el 11% la duplicacin e inconsistencia de sus regulaciones. Ambos temas tienen gran relacin con el proceso de regionalizacin, ya que no se tiene claro las competencias que desempearn las Direcciones Regionales del Ministerio de Energa y Minas y si stas dependern de los gobiernos regionales o del gobierno central. Se debe, por tanto, buscar una definicin al respecto para reducir la incertidumbre en los inversionistas mineros. Regionalizacin y los grandes retos de la minera Finalmente, las empresas mineras estn experimentando cambios importantes en su conducta para honrar su compromiso de servir de vehculo al desarrollo sustentable. Recientemente, las empresas asociadas a la Sociedad Nacional de Minera, Petrleo y Energa han hecho pblico un Cdigo de Conducta mediante el cual se comprometen a cumplir la legislacin vigente, a promover y aplicar prcticas de proteccin ambiental y a fomentar el dilogo y la participacin de los distintos grupos sociales en proyectos de desarrollo local. Este Cdigo representa un gran reto para las empresas ya que tendrn que establecer nuevas prcticas empresariales, muchas de las cuales requerirn cambios organizativos y de operacin. Pero tambin representa un gran reto para los nuevos gobiernos regionales ya que tendrn que convertirse en socios adecuados para las empresas, especialmente en la conduccin de proyectos de desarrollo productivo, al mismo tiempo que tendrn que atender las necesidades de las poblaciones locales y coordinar con el gobierno central en la aplicacin de las polticas de estado. Un rol bastante difcil, pero ciertamente no imposible. IMPACTO DE LA ACTIVIDAD MINERA Consecuencias de la actividad minera en el Per 1. Minera y agricultura: Como bien, se tiene conocimiento que con la apertura de la economa liberal en los aos 90, el sector agrario fue sumamente perjudicado debido a los subsidios aplicados por los pases exportadores para favorecer la entrada de productos importados al mercado nacional. Esto trajo como consecuencia el menoscabo de la produccin agrcola y contribuy a la cada de los precios de los principales productos agropecuarios: el arroz, papa, carne, lana y fibra, entre otros. La situacin se agrav an ms por el incumplimiento del gobierno de dar prioridad al desarrollo del sector agrario y de aplicar medidas efectivas para su reactivacin. Peor an ser para los productores con la firma del Tratado de Libre Comercio (TLC) ya que los pequeos productores no podrn competir con la produccin tecnificada de los EE..UU. Asimismo, desde hace ms de una dcada, en el Per, se viene aplicando una poltica neoliberal sujeta a los compromisos de los gobiernos de turno con el Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial, OMC, BID, etc. Dentro de este contexto, se dictaron normas que otorgaron prioridad a la actividad minera sobre la actividad agrcola; facilidades para el acceso a tierras y agua para uso minero, vulnerando los derechos de propiedad de las comunidades; facilidades econmicas para el desarrollo de la minera en mejores condiciones que otros sectores econmicos, a travs de

contratos de estabilidad tributaria, beneficios por la reinversin de utilidades, la exoneracin de impuestos, la flexibilizacin laboral, la fiscalizacin ambiental, etc. Ha sido y es asunto vergonzante la ausencia o presencia dbil del Estado para resolver los conflictos entre las comunidades y las empresas mineras. Su rol de promotor de las inversiones mineras hace que su actuacin en los conflictos se incline a favor de las empresas mineras. Un ejemplo de esta situacin es el deplorable papel que viene cumpliendo el Estado en Tambogrande, Majas y otros centros mineros en el pas. 2. Minera, medio ambiente y agua: Los pasivos ambientales y sociales del sector minero no han sido resueltos totalmente hasta la fecha: cuencas, lagos, lagunas y ciudades contaminadas y en destruccin permanente, conflictos entre las comunidades y las empresas por el control de la tierra. Todo esto se intent resolver con la aplicacin por cinco aos de los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) por parte de las empresas mineras, sin embargo, no se han obtenido resultados satisfactorios pblicos hasta la fecha. La autoridad encargada de la fiscalizacin y el cumplimiento de estos programas es el Ministerio de Energa y Minas. Este rgano ha incurrido en violacin de sus propias normas al exigir el cumplimiento de los compromisos asumidos por las empresas mineras, facilitando la ampliacin del perodo de ejecucin de los PAMAs con la dacin de una nueva norma: el PEMA (Programa Especial de Manejo Ambiental) para empresas que no hayan cumplido con el PAMA pueden acogerse al PEMA. Tras el otorgamiento por el Estado de las concesiones mineras, las empresas desarrollan el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) con una Consultora Ambiental pagada por la empresa y se procede a la aprobacin del mismo por el Ministerio de Energa y Minas despus de la Audiencia Pblica. Esta ltima no constituye una consulta sino una reunin para sugerir cambios que permitan superar las 'imperfecciones' del EIA. El Ministerio de Energa y Minas no tiene la capacidad para fiscalizar la veracidad de los datos de los indicadores ambientales consignados en la lnea base del EIA y hasta el momento no ha desaprobado ningn EIA correspondiente a un proyecto minero de mediana o gran envergadura que implique el retiro del mismo. A pesar que existe un rechazo al mecanismo, poco se hace para mejorar el procedimiento. La Audiencia Pblica resulta ser un mecanismo estatal pro mina con fachada democrtica y participativa. 3. Minera, tierra y territorio: El artculo 89 de la Constitucin Poltica de 1993, slo reconoci el carcter imprescriptible del derecho de propiedad de las comunidades campesinas y nativas sobre sus tierras, no haciendo lo mismo con las caractersticas de inembargabilidad e inalienabilidad como lo estableca la Constitucin de 1979. En ese sentido, la actual Constitucin no garantiza el derecho de las comunidades a un territorio que ha sido suyo desde tiempos inmemoriales, disminuyendo el

derecho de propiedad y no reconociendo todos los atributos que este derecho tiene en el caso de las comunidades con respecto a las tierras y territorios que ocupan. Los propietarios de los territorios, sean comunales o individuales, slo tienen derecho al suelo, mientras que el Estado es propietario del subsuelo, en donde se encuentran los recursos mineros. Por ello, las concesiones para el desarrollo de las actividades mineras sitan en una posicin de inseguridad jurdica el derecho de propiedad de las comunidades, muy a pesar de que la Constitucin Poltica seale que este derecho es inviolable, que el Estado lo garantiza y que a nadie se pueda privar de su propiedad sino, exclusivamente, por causa de seguridad nacional o necesidad pblica declarada por ley. Sin embargo, es el propio Estado que, mediante el procedimiento de servidumbre que le compete al Ministerio de Energa y Minas, viola la Constitucin y el derecho de propiedad con el fin de otorgar tierras a las empresas mineras cuando las comunidades no estn de acuerdo en cederla para la realizacin de actividades mineras, con ello el propio Estado viola derechos de sus ciudadanos. El conflicto generalmente se origina cuando se hacen contratos de compra-venta de tierras para que las empresas mineras tengan acceso y desarrollen sus actividades. Estos contratos no observan los requisitos legales establecidos por la ley No. 26505 que seala que para disponer, gravar, arrendar o ejercer cualquier otro acto sobre las tierras comunales de la sierra o selva, se requerir del Acuerdo de la Asamblea General con el voto no menor de los dos tercios de todos los miembros hbiles de la Comunidad, mientras que para el caso de la costa se requerir el voto a favor de no menos del cincuenta por ciento de los miembros asistentes a la Asamblea instalada con el qurum correspondiente. En la realidad, las empresas se aprovechan de las urgencias econmicas de los pobladores, de la falta de conocimiento de sus derechos. Asimismo, el carcter expropiatorio de la vigente ley de servidumbre minera y su rechazo por parte de las comunidades han hecho que su aplicacin sea inviable (adems de ser una norma inconstitucional). El Estado no ha implementado procedimientos de participacin y consulta adecuados y efectivos, para que las comunidades tomen decisiones en la funcin a sus prioridades de desarrollo o sobre el desarrollo de actividades mineras en sus territorios, de acuerdo al Convenio N 169 de la OIT, Convenio sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes, suscrito por el Estado Peruano. Alternativas de solucin al problema minero Lo primero que debemos hacer es reconocer que los problemas generados por la minera en el Per, mas all de tener expresiones tcnicas y particulares, tienen una naturaleza poltica expresada en la aplicacin, por parte de las clases dominantes que controlan el estado, de una estrategia de dominacin y sometimiento a los grandes grupos de poder dominantes e imperialistas a escala mundial. Esa estrategia hoy se llama neoliberalismo y se encuentra sostenida jurdicamente en la Constitucin de 1993 promulgada por el corrupto y dictatorial gobierno de Alberto Fujimori.

En ese sentido, lo primero que debemos exigir si realmente queremos acabar con las nefastas consecuencias generadas por la minera, es la convocatoria cuanto antes a una Asamblea Constituyente que le permita al pueblo en su conjunto rehacer, de acuerdo a sus necesidades y genuinas aspiraciones, el modelo de estado imperante. En esta nueva constitucin del estado peruano se anularan los grandes beneficios tributarios y concesiones de los que hoy gozan las empresas mineras, se promover la creacin de formas realmente democrticas que permitan al pueblo y a los trabajadores ser tomados en cuenta a la hora de realizar las grandes decisiones de trascendencia nacional, se respetara realmente el derecho a la tierra y al territorio de las comunidades indgenas sobre las que muchas veces se han asentado los consorcios mineros, se aplicaran mecanismos que promuevan la preservacin de la vida y del medio ambiente, entre otras medidas que reivindiquen al pueblo y al ser humano sobre la gran inversin privada. Por ltimo, hay que indicar que estas demandas ya fueron planteadas en su momento (elecciones presidenciales del 2006) por Ollanta Humala y tmidamente por Alan Garca, logrando concitar la atencin de millones de peruanos que en esa oportunidad depositaron su voto por el cambio y contra el continuismo neoliberal. Alan Garca, sin embargo, viene demostrando una vez mas que lo dicho en la campaa electoral no era mas que retrica demaggica y que una ves en el gobierno esta dispuesto a profundizar el saqueo neoliberal. Es tarea pues del pueblo, ha travs de la movilizacin y la lucha unitaria y centralizada, imponer nuevamente estas demandas programticas que nos permitirn avanzar hacia el ansiado objetivo de la liberacin nacional y de esa manera empalmar con los grandes procesos de transformacin social que hoy se viven en los pases hermanos. CONCLUSIONES * La minera nacional sigue siendo un motor de desarrollo para la economa nacional. El actual proceso de regionalizacin presenta nuevos retos para este sector y para las autoridades, quienes tendrn que trabajar coordinadamente con el gobierno central y las empresas para mantener la competitividad de este sector. * El gobierno autoritario de Fujimori, con un programa neoliberal brind las condiciones propicias para atraer la inversin extranjera. Esto permiti que los empresarios mineros se beneficiaran, afectando a los productores agropecuarios y otros sectores econmicos, incrementando el desempleo. Durante este perodo, se reforz el centralismo y se profundiz la recesin. Por su parte el gobierno de Alejandro Toledo, con la misma poltica econmica, obligo a seguir las recomendaciones del Fondo Monetario Internacional (FMI) y facilito la inversin de las empresas mineras. Y por ultimo el actual gobierno presidido por Alan Garca Prez le da continuidad a estas iniciativas antisociales. * Con poltica neoliberal el Estado a travs del Ministerio de Energa y Minas, se convierte en propietario o accionista de empresas mineras; en regulador de la poltica del sector minero, en fiscalizador para el cumplimiento de las normas ambientales y, a la vez, en promotor de las inversiones mineras. En consecuencia, no existe ninguna institucin que vigile las actividades del Ministerio de Energa y Minas y proteja los derechos e intereses de las comunidades afectadas. Es

decir el Estado ha implementado toda una red para facilitar la inversin minera, sin el cumplimiento de las normas ambientales y una adecuada y real participacin de las comunidades afectadas y los trabajadores en la toma de decisiones. * Finalmente, cabe decir, a mi entender, que nuestro pas tiene potencial, all los altos mandos que no toman las medidas necesarias para aprovechar las riquezas que son derrochadas en nuestro pas por extranjeros. BIBLIOGRAFA BENAVIDES ESTRADA. La minera en el Per. Ed. Santillana. 2000 MALPICA SANTIESTEBAN, C. La minera como motor de desarrollo econmico del Per. UNMSM. 1998. RIVAS GOMEZ, V. Crecimiento econmico: sector minero. Ed. Universo. Lima - Per. 2003. Fuente Encarta. CENTROMIN. Ministerio de energa y minas o Geografa del Per. 2005. TAMAYO VARGAS, P. Perspectivas econmicas en el sector minero. Anlisis econmico. PUCP. Lima, Per. 2007. BLANCO BARRERA, J. Impacto de la actividad minera en el Per. Marzo, 2008.

Autor: Valle Cabanillas, Gerelyn UNIVERSIDAD DE SAN MARTN DE PORRES FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y RECURSOS HUMANOS CURSO : MACROECONOMA PROFESOR : JORGE CRDOVA

0
0 Noticias, Em

BUSCAR

10

Mapa del sitio Archivos Tienda Ver ms

IngresarPrueba Gratis

Pas:

Navegar por:
Sector:

Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Ecuador Mexico Paraguay Peru Uruguay Venezuela Centroamrica Telecom Tecnologa Energa Petrleo y Gas Minera Metales Infraestructura Aguas y Residuos Banca Seguros Privatizacin Petroqumicos

Reciba alertas de este sector en su correo

Noticias Perspectivas Perfiles de empresa Perfiles de proyecto Anlisis de Industria Estadsticas Centro de Informes Archivos Conferencias Posgrados
Home > Minera > News > Crecimiento del Sector Minero ...

Sbado 05 de noviembre, 2011 Contacto| Publicidad|Quines Somos|Empleos to:

?idioma=I http://w w w .bnam

RSS |Change

English

Home MBA Maestras Becas La clave de Amrica Latina para su crecimiento econmico
Si bien los expertos financieros se refieren constantemente al decreciente estado de la economa mundial, tambin afirman que la economa de Amrica Latina y el Caribe creci un 5.9% en 2010 y que se espera alcance un crecimiento de 4.4% para este ao.

leer ms

Seminario gratuito sobre mercado de capitales en Universidad de Belgrano

La Escuela de Posgrado en Negocios de la Universidad de Belgrano organiza el seminario gratuito "Aspectos prcticos del financiamiento empresario a travs del mercado de capitales", dirigido a las empresas argentinas en general.

leer ms

Becas y Financiamiento
Beca del Gobierno de China Popular Beca del Gobierno Municipal de Shanghai Concurso de Valorizacin de Investigacin Leer ms

Actualidad
Seminario gratuito sobre mercado de capitales en Universidad de Belgrano Encuentro Aula Magna 2011 en Pontificia Universidad Catlica del Per Foro sobre liderazgo femenino presenta INCAE en Costa Rica Leer ms

Home

MBA Maestras Becas

Crecimiento del Sector Minero Iguala el 3,6% del PIB - Per

in Share Publicada: Viernes 09, Febrero 2001 10:57 (GMT -0400)Ver ms noticias de Per Equipo de Prensa Business News Americas
Vota

Resultado

0 votos

Relacionados
Palabras Claves
Otros

o o o o o

Imprimir Enviar Facebook Delicious Digg Yahoo Meneame Compartir

Contactar editor

Comprar Derechos de Reproduccin

El sector minero de Per creci el ao pasado en 3,6%, lo mismo que el PIB del pas, inform la corredora de valores limea Credibolsa. La produccin de cobre aument en 1,8%; la de zinc, en 1,2%; la de plata, en 9,2%; la de estao, en 22,5% (esencialmente por Minsur) y la de molibdeno, en 31,5%.

La corredora espera que este ao el PIB crezca 2%, gracias a las exportaciones (donde la minera es la ms favorecida) que seguirn creciendo al mismo ritmo observado en el 2000. El inicio de operaciones en la mina de cobre y zinc Antamina, esperado para agosto, ser un gran aporte a las ganancias por exportaciones de Per.
ElComercio.pe / Poltica

Lo bueno, lo malo y lo feo del segundo gobierno de Alan Garca

El crecimiento macroeconmico, los TLC, los conflictos sociales y el retroceso en la lucha anticorrupcin marcaron el mandato del presidente saliente
Mircoles 27 de julio de 2011 - 10:20 am

(Archivo de El Comercio)

LO BUENO El crecimiento macroeconmico. En definitiva, la mayor bondad de los cinco segundos aos de Alan Garca ha sido el momento financiero del Per al final de este periodo. El crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) en 2006 fue de casi el 8% y para los dos aos siguientes, la cifra vari cerca al 9%; por efectos de la crisis mundial, en el 2009 crecimos en 1,12% y solo el ao pasado la variacin fue positiva en 8,78%. En suma, un quinquenio que vio crecer el PBI en 7,2%, a pesar de sus proyecciones iniciales de 5,3%. Sin duda, la minera y los precios internacionales de los metales son importantes responsables de estas cifras. Con lo cual,

tenemos Reservas internacionales netas por US$47.059 millones a fines de junio, segn Banco Central de Reserva (BCR). Gracias a un adecuado manejo de la economa, el Per pudo superar sin mayores sobresaltos la recesin mundial que golpe a nuestros principales compradores, los Estados Unidos, la China, entre otros. Los TLC. Con matices diversos, parte de la bonanza en las exportaciones peruanas se ha debido a una agresiva poltica de firma de tratados de libre comercio que si bien pudo haber sido ms provechosa para con el Per en la proteccin de la biodiversidad y en el tema de medicinas, por ejemplo, ha significado la llegada de productos de bandera a mercados vrgenes. Adems del TLC con EE.UU., Chile y China, se han firmado otros con Canad, Singapur, la EFTA (Suiza, Liechtenstein, Islandia y Noruega), Tailandia, Corea del Sur, Mxico y la Unin Europea. El equipo en La Haya. Liderado por Allan Wagner Tizn, el trabajo legal y diplomtico que se ha venido haciendo a fin de defender la posicin peruana en la resolucin del diferendo martimo en La Haya nos ha dejado, prxima a iniciarse la etapa oral del proceso, en una buena posicin para que se nos d la razn. Aunque vista como una mala jugada por algunos polticos chilenos, la definicin de estos mismos lmites con el vecino del norte, Ecuador, ser un punto importante en la fundamentacin peruana y se reste consistencia a los tratados pesqueros de 1952 y 1954 en que se basa principalmente Chile para reclamar la divisin del mar costero, desde su punto de vista. De ah que la eventual desarticulacin de este equipo Ollanta Humala indic que evaluara a los diplomticos de este pool y que no estaba preocupado por su estabilidad laboral suscit crticas diversas. LO MALO Conflictos sociales. La inaccin del saliente Ejecutivo en la resolucin de conflictos sociales, eminentemente por operaciones mineras, caus cerca de un centenar de muertes en diversos episodios de represin policial-militar y enfrentamientos con comunidades. Al Moqueguazo (2008) se sum el Baguazo (2009), as como las protestas en Espinar (en contra del proyecto Majes Siguas II) y en la comunidad cusquea de La Convencin (que no se beneficia directamente del gas que se explota bajo su mismo suelo). Este mismo ao, la convulsin en Puno coincidi con casos similares en Huancavelica y Junn, hasta el punto de poner en riesgo el desarrollo de la segunda vuelta electoral. El prolongado paro en Islay, en contra del proyecto cuprfero Ta Mara fue una ms de las expresiones de protesta que las comunidades han adoptado en este lustro de forma recurrente: el cierre de importantes carreteras como la Panamericana, actos seguidos de represin, negociacin o ambos, al unsono, en mesas de

dilogo. Un modus operandi que el nuevo gobierno debe erradicar puntualmente. Aunque se ha aprobado un reglamento para a la aplicacin de la ley de consulta previa con las comunidades, la ley en cuestin no ha sido oficializada y debe ser debatida en el Legislativo. Inseguridad ciudadana. Casos emblemticos como el de la nia Romina reflejan la poca seguridad ciudadana con que se vive en las ciudades grandes del Per; y, por otro lado, la presunta existencia de un escuadrn de aniquilamiento de delincuentes en Trujillo, formado por policas y apoyado por buena parte de esa poblacin, es la otra cara de la moneda. Cualquier territorio en franco crecimiento financiero ver la aparicin y profesionalizacin del hampa y de hecho prueba de ello ha venido siendo la creciente presencia de delincuentes extranjeros, carteles y mafias en la capital y otras urbes grandes. En Lima, 72% de los ciudadanos se siente inseguro en su propio distrito y en 43% de los hogares al menos uno de los integrantes fue vctima de un delito en los ltimos 12 meses, segn la encuesta Victimizacin 2011. Aunque Alan Garca prometi en su discurso del 28 de julio de 2006 que habra 20.000 policas ms para el patrullaje, hoy la cifra solo se increment en 12.000. El cuestionado sistema de aumentos a la PNP y FFAA no tiene visos de ser una respuesta para la mejora de las fuerzas del orden. Retroceso en lucha anticorrupcin. La crisis econmica, el terrorismo y la corrupcin fueron los puntos ms criticados de la primera gestin presidencial de Alan Garca. Al trmino de este segundo gobierno, la corrupcin es lo que ms le ha valido desaprobacin ciudadana. No solo los lobbys al interior de Petroper descubiertos en los Petroaudios y protagonizados por militantes apristas golpearon al partido de gobierno (Rmulo Len Alegra est en San Jorge, pero sin sentencia). Por ejemplo, el cobro indebido de 89 mil soles de CTS con que se benefici el ex jefe de EsSalud y entonces flamante ministro del Interior, Fernando Barrios Ipenza y que le cost el ministerio a los pocos das de asumirlo. Asimismo, la desarticulacin del Cofopri por los negociados en todas las regiones que haban venido haciendo sus jefes zonales, varios de ellos con carnet aprista. En el Banco de Materiales tambin se cocieron habas: jefes de departamento y trabajadores se beneficiaron con casas de Vivienda para Todos, a pesar de percibir sueldos superiores a los 10 mil soles y ser propietarios ya de otros inmuebles. Y cmo olvidar el bochornoso papel del Sistema Integral de Salud tras el terremoto en Pisco en 2007: la compra de alimentos sobrevalorados por ms de 19 millones de soles. Si bien su jefe Julio Espinoza fue a parar a la crcel por el hecho, logr la libertad con una cuestionada gracia presidencial.

Reconstruccin de Pisco. A cuatro aos del sismo en el sur, corto y en el mejor de los casos, lento es el avance logrado en el proceso de reconstruccin de la ciudad ms afectada, Pisco. Una serie de residenciales del programa Techo Propio siguen siendo lotes baldos, a pesar de que los recursos fueron alcanzados por el Congreso. Recin el mes pasado se inaugur el hospital San Juan de Dios, a pesar de que la primera piedra fue puesta hace ms de tres aos. Obras de desage que funcionan mal y viviendas prefabricadas que an son habitadas son parte del escenario. Aqu, un informe ms amplio sobre la situacin actual: http://elcomercio.pe/politica/838075/noticia-que-hizo-gobierno-alan-garcia-piscoterremoto. Alrededor de aquel trgico sismo, el entonces titular de la Produccin, Rafael Rey, tuvo una desafortunadsima idea: para impulsar el consumo del pisco, se le ocurri lanzar el tristemente clebre Pisco 7,9, una bebida que sera regalada a quienes contribuyan a la reconstruccin de la zona afectada. LO FEO Lucha antidrogas. En el Per, existen 61.200 hectreas dedicadas al cultivo de la hoja de coca, segn informe de la Oficina de la ONU contra la droga y el delito (UNODC). Y si bien la extensin cocalera decreci 2,2% en 2010 respecto a aos anetriores (6,8% en 2009 y 4,5% en 2008), esto no fue suficiente. Segn el presidente de Devida, Rmulo Pizarro, cada ao el narcotrfico inyecta entre US$2.000 y US$2.500 millones a la economa peruana y el Estado solo destina US$420 millones a luchar contra esta actividad. Ms an, los crteles de la droga en el Per mantienen su alianza estratgica con los remanentes de Sendero Luminoso en el VRAE; los campesinos cocaleros organizados, en algunas ocasiones, tambin ven contaminada la lucha por la defensa de sus cultivos con intereses polticos, que en movimientos regionales movilizan grandes contingentes. Sector Educacin. El remozamiento de colegios emblemticos de la capital y en otras ciudades para algunos es solo una refaccin esttica de un sistema educativo que ha visto complicarse su panorama en los ltimos cinco aos. Si bien este gobierno ha dejado promulgada la Ley de la Carrera Pblica Magisterial, esta ha sido cuestionada desde varios sectores del profesorado, y no solo en el seno del Sutep. Gana Per ha anunciado que someter a evaluacin la norma, tambin el discutido proceso de evaluacin a los maestros. Sntoma del malestar de la educacin en el pas es el que Per ocupa el puesto 62 de 65 pases evaluados en comprensin lectora escolar, segn evaluacin de la Organizacin para la Cooperacin Econmica y el Desarrollo (OECR).

Sector Defensa. Para diciembre de 2009 se tuvo que postergar la parada militar, cuya realizacin se evit en julio de ese ao por la gripe H1N1. En el desfile, entonces, participaron cinco tanques MBT 2000 de fabricacin china, tras lo cual Rey, titular de Defensa, dijo a la prensa que se vena evaluando la compra de estos y otras 25 unidades; Alan Garca respald la compra. Sin embargo, cuatro meses despus Rey cancel la compra, aunque ya era muy tarde para ello. Ahora solo queda comprar los vehculos a un costo de US$19 millones, o devolverlos a China por US$10 millones. No hay plata para ninguna de ambas gestiones. En otro suceso lamentable, el propio Rey, enfundado en uniforme militar y junto al jefe del Ejrcito, Otto Guibovich, las congresistas Mercedes Cabanillas y Luisa Mara Cuculiza, asisti en abril del ao pasado al Cerro Cruz del Hueso, a la altura del kilmetro 45 de la Panamericana Sur, a probar unos misiles antitanque comprados por el Per a Israel. La prueba no pudo resultar ms adrenalnica: la municin explot a menos de cincuenta metros de donde se haban apostado estos insignes cadetes invitados, generando el pnico, los cuerpo a tierra! de los presentes y algn que otro empujn que termin lesionando a Cabanillas, que se tom un par de semanas de descanso tras el susto.
ElComercio.pe / Opinin

Las cifras lo dicen todo

Javier Ziga, Economista
Sbado 27 de febrero de 2010 - 12:22 am

El nivel de crecimiento de nuestro pas durante el 2009 fue de 1,12%, por debajo del alcanzado en el 2008, que fue de 9,84%. El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica present para un aumento del 4,2% para noviembre y de 6,38% para diciembre del ao pasado. Durante este 2010 se espera un crecimiento de alrededor del 4% en un escenario conservador, teniendo en consideracin las consecuencias del fenmeno de El Nio, que afectan actualmente a los sectores pesca, agricultura y turismo. Los sectores econmicos ms afectados el ao pasado fueron pesca, manufactura y comercio. En tanto que las actividades econmicas que podran permitir una recuperacin en el 2010 sern construccin, minera y manufactura. Es conveniente mencionar que la recuperacin econmica de nuestros principales socios comerciales, como Estados Unidos, la Unin Europea y China, permitiran impulsar nuestras exportaciones en los sectores de la minera, manufactura textil y agroindustria. La inflacin el ao pasado alcanz un nivel muy bajo -de 0,25%- frente al 5,8%

del 2008, como resultado de la reduccin de los precios de los commodities (aceites vegetales, trigo, maz y petrleo). Lo que se ha podido observar en el primer mes del presente ao es un aumento en el precio de los combustibles que ha impactado en el precio de los alimentos. En enero se ha obtenido un aumento del 0,3% de inflacin, mientras que en febrero se espera una inflacin menor y de esta manera podra alcanzarse el rango meta del 2% para el 2010. El tipo de cambio termin en el 2009 con un nivel de S/.2,88 por dlar, a diferencia del alcanzado en diciembre del 2008, que fue de S/.3,14. En el 2010 se espera un tipo de cambio con tendencia a la baja que podra tener un promedio alrededor de S/.2,83 por dlar, con tendencia a aumentar esencialmente por dos razones: la mejora de la economa estadounidense y la turbulencia propia del proceso electoral del presente ao con las elecciones regionales y locales. Es conveniente indicar que el dlar en el mercado internacional registr un avance con respecto al euro y dio la impresin de que se mantendra fuerte los siguientes meses. Los problemas econmicos de Grecia han mostrado la debilidad del euro. Los recientes resultados de desempleo en Estados Unidos y el reducido aumento del sector inmobiliario muestran que el dlar no se encuentra fuerte y que la recuperacin de la economa estadounidense ser lenta y demorar varios meses ms. Las exportaciones de nuestro pas durante el 2009 fueron de US$26.625 millones de dlares, con una disminucin del 14% con respecto al 2008, como consecuencia de la reduccin de los precios de los minerales y por la menor aceptacin de nuestras exportaciones no tradicionales (manufactura textil y agroindustria) como consecuencia de la crisis econmica mundial. Esperamos para el 2010 un crecimiento de aproximadamente 15%, lo que permitira superar los US$30.000 millones de dlares. El riesgo de nuestro pas se encuentra actualmente en 184 puntos, distante al mejor resultado de 95 puntos que obtuviramos en junio del 2007. Este puntaje representa el bajo nivel de riesgo que tiene nuestro endeudamiento. En este sentido, el grado de peligro que se tiene por la deuda peruana es sumamente reducido y determina que los inversionistas extranjeros puedan realizar negocios en nuestro pas. En el reciente sondeo econmico para Amrica Latina elaborado por la fundacin Getulio Vargas y el Instituto de Investigacin Econmica de la Universidad de Mnich, Brasil ocupa el primer lugar por segundo ao consecutivo con 7,8 puntos. El Per se encuentra ubicado en el tercer lugar con 7,3 puntos y Chile en el segundo puesto con 7,4 puntos. En lo que se refiere a Latinoamrica en conjunto, se puede observar que la mayor parte de pases se encuentran en fase de expansin econmica y que los efectos de la crisis econmica mundial no han tenido consecuencias tan adversas para Amrica Latina, pero no les permitir obtener los resultados econmicos que alcanzaron en el 2008. Todos los indicadores macroeconmicos nos

muestran resultados favorables y la tendencia del presente ao indica que caminamos hacia la recuperacin de nuestra economa.

Chile es el primer pas del mundo en potencial minero, segn un estudio del Instituto Fraser de Canad dado a conocer en el marco de la conferencia minera PDAC 2011, que termina hoy en Toronto. La posicin de Chile mejora en un puesto la obtenida el ao pasado. Mxico es el siguiente pas latinoamericano en el ranking mundial del Instituto Fraser, en el puesto nmero 15, lo que supone una cada de 10 puestos con respecto al estudio del ao anterior. Por su parte, Colombia ascendi del puesto 25 al 16, sobrepasando a Brasil, que pas del puesto 12 al 18. Per cay del puesto 12 al 22, mientras que Panam pas del puesto 56 al 48. Argentina prcticamente no vari al descender un puesto, del 54 al 55, mientras que Guatemala ascendi otro, del 70 al 69. En la cola del ranking se sitan Bolivia (puesto 71, una prdida de 10 posiciones), Ecuador (del 66 al 74), Honduras (del 70 al 76) y Venezuela (del 72 al 79). El ranking del Instituto Fraser evala 79 jurisdicciones tras realizar encuestas a los directivos de 494 empresas mineras del mundo. El sondeo se realiz entre el 19 de octubre y el 23 de diciembre de 2010. El estudio tambin revel que el sector vive un momento de optimismo y que ms de un 75 por ciento de las 494 empresas que respondieron esperan que sus presupuestos de exploracin aumenten este ao. emol Subdepartamento Informacin Comercial

Fuente: ProChile (11 de marzo 2011)

Bienvenidos Peru: Un pais minero lleno de oportunidades Su riqueza geolgica, la disponibilidad de informacin catastral y geolgica de calidad, la oferta de proveedores de primer nivel y el marco jurdico promotor de la

inversin privada vigente en el pas, convierten al Per en uno de los destinos ms atractivos para la inversin minera en el mundo. Per: Pas Minero El Per es un pas de antigua tradicin minera, tradicin que mantiene y cultiva gracias a la presencia de empresas lderes a nivel internacional. Contamos con un enorme potencial geolgico, la presencia de la Cordillera de los Andes a lo largo del territorio, constituye nuestra principal fuente de recursos minerales. A nivel mundial y latinoamericano el Per se ubica entre los primeros productores de diversos metales, (oro, plata, cobre, plomo, zinc, hierro, estao, molibdeno, teluro, entre otros), lo cual es reflejo no slo de la abundancia de recursos y la capacidad de produccin de la actividad minera peruana, sino de la estabilidad de las polticas econmicas en nuestro pas. Los minerales producidos en el Per son de gran demanda en el mercado mundial actual, cuyo desarrollo se basa en la produccin y la industria. Estados Unidos, China, Suiza, Japn, Canad y la Unin Europea son los principales demandantes. Fortaleza Econmica y Confiable Clima de Inversin El Per es una de las economas con mayor crecimiento en Amrica Latina (7.6% en el 2006, 9% en el 2007, 9,84% en el 2008, 1% en 2009 Y 7.8% en 2010), lo cual es complementado con solidez macroeconmica: bajas tasas de inflacin, supervit fiscal y comercial, y fuertes reservas internacionales netas. Estos indicadores son argumentos suficientes para que el Per est superando el desafo que supone la crisis econmica y financiera internacional. Reconocimiento Internacional En julio de 2008, la agencia de riesgo crediticio Standard and Poors otorg el "Grado de Inversin" al Per. Previamente, esta recategorizacin fue otorgada por Fitch rating en abril del mismo ao y por la Canadian Agency DBRS Dominion Bond Rating Service a fines del 2007. El Per ha suscrito diversos convenios bilaterales, incluyendo Tratados de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos, Canad, China, Singapur, Corea del Sur y Mxico, y est actualmente negociando TLCs con Japn, Tailandia y la Unin Europea. Asimismo, el Per es miembro de la Asia Pacific Economic Cooperation (APEC) y de la Comunidad Andina de Naciones (CAN). El Per ofrece mejores oportunidades econmicas para los inversionistas de esos mercados. Oportunidades de Inversin Las oportunidades que ofrece nuestro pas han hecho que seamos uno de los pases de la regin donde se observa mayor inversin en minera, con resultados destacados y presencia de empresas lderes de la minera mundial.

Las inversiones proyectadas para los prximos aos tanto en exploracin, explotacin y ampliaciones mineras superan los US $ 42,000 millones. La cartera estimada de estos proyectos mineros destaca inversiones muy importantes en Cuzco, Cajamarca, Moquegua, Tacna, Ica, Lima, Arequipa, Junn, Piura, Ancash, Huancavelica y Lambayeque. Segn Metal Economic Group, en el 2010 el Per ocupa el quinto lugar a nivel mundial como destino de inversiones mineras en exploracin (5% del total global), lo que lo destaca como uno de los lderes a nivel de latinoamerica por encima de pases como Chile y Brasil, pases de reconocida tradicin minera. Efectiva Proteccin al Inversionista El Per ha firmado 32 Acuerdos Internacionales de Inversin que apuntalan su poltica de liberalizacin, con pases del Pacfico, Europa y Amrica Latina. Con la mira en consolidar un clima de inversin estable y predecible, el Per ha mejorado sus estndares en la negociacin de Acuerdos Internacionales de Inversin. Del mismo modo, el Per ha suscrito el acuerdo OPIC que facilita operaciones, dando cobertura a las inversiones de Estados Unidos llevadas a cabo en el Per. Per tambin es miembro de MIGA y un signatario de la Convencin Constitutiva de la ICSID (International Centre for Settlement of Investment Disputes), as como de la New York Convention of the Recognition and Enforcement of Foreign Arbitral Awards. Destacados de la Industria Minera Per es el primer productor de plata a nivel mundial, segundo productor mundial de cobre. Asimismo, es el primer productor de oro, zinc, estao, plomo y molibdeno en Amrica Latina. La Cordillera de los Andes es la columna vertebral de Per y la principal fuente de depsitos minerales del mundo. El Per tiene un importante potencial geolgico. Es el tercer pas en el mundo en reservas de oro, plata, cobre y zinc (US Geological Survey - USGS figures). El nmero y rea de proyectos de prospeccin minera se incrementa cada ao, es por ello que la Bolsa de Valores de Lima (BVL) ha creado un segmento de Riesgo de Capital o de Cartera de Proyectos donde cotizan alrededor de 12 mineras junior y 39 empresas de la gran minera peruana. Adems, los insumos y servicios que la industria minera necesita tienen amplia disponibilidad en el mercado local, haciendo del Per un lugar privilegiado para la minera en Amrica del Sur. Potencial No-Metlico Per tambin tiene un gran potencial en minerales no-metlicos tambin conocidos como Minerales Industriales, tales como el mrmol travertino, diatomita (primer productor de Amrica del Sur), bentonita y boratos. En efecto, el Per est

entre los pocos pases en el mundo en los que se pueden encontrar depsitos de estos minerales. Ms an, el Per se beneficia del proyecto Bayvar, que inicio sus operaciones de produccin de fosfatos en el ltimo trimestre de 2010, convirtiendose en el cuarto producto no metlico que en volumen produce el pas tan solo en tres meses.
ndice de Temas:

1. 2. 3. 4.

La mineraloga La minera Chile, pas minero El impacto ambiental de la minera en Chile

Chile, pas minero

Chile es el mayor productor y exportador de cobre en el mundo, lo que es de gran importancia para para los chilenos, nuestra economa, nuestra sociedad y cultura. La minera ha estado en la historia de Chile desde siempre y forma parte de nuestra identidad como Nacin. Mucho antes de que los espaoles llegaran a Amrica, los indgenas que habitaban estas tierras sacaban el mineral del cobre de la cordillera de Los Andes y lo utilizaban para fabricar herramientas y adornos. Luego, durante los primeros 200 aos de la Conquista, el cobre fue una industria pequea que se realizaba bsicamente en la zona norte del pas. Recin en 1820 comenz la expansin de la produccin que abarc desde la Regin de Atacama hasta la Regin del Aconcagua. Durante los siglos 19 y 20 Chile se posicion como importante productor de cobre a nivel mundial y recibi ingenieros y especialistas en minas y metalurgia desde el extranjero. Asimismo creci la inversin extranjera en el rubro minero, especialmente norteamericana, inglesa, francesa, alemana e italiana. Adelantos como el uso de carbn mineral, la construccin de ferrocarriles y nuevas fundiciones dieron un gran impulso a la minera nacional. Luego de una baja en la produccin de cobre a fines de 1800, el pas vivi otro boom del cobre a inicio del siglo XX cuando varias compaas estadounidenses realizaron grandes inversiones para explotar los yacimientos de Chuquicamata, Potrerillos y El Teniente. Chile consolid su posicin como segundo pas productor de cobre en el mundo a mediados del siglo XX,

despus de Estados Unidos y despus en la dcada de los ochenta pas a ser primer productor mundial. Luego de los procesos de chilenizacin, con la formacin de sociedades mixtas entre el Estado de Chile y las empresas privadas extranjeras y la posterior nacionalizacin que culmin en julio de 1971, con la formacin de sociedades mixtas entre el Estado de Chile y las empresas privadas extranjeras y la posterior nacionalizacin que culmin en julio de 1971, estos yacimientos pasaron a propiedad del Gobierno de Chile. Mediante el Decreto Ley Nmero 1.350/76, se cre la Corporacin Nacional del Cobre de Chile (CODELCO-CHILE), que es la encargada de la explotacin de ellos y de la comercializacin del cobre que producen. El verdadero boom de la industria cuprera estuvo determinado por un brusco aumento de la demanda mundial, debido a la aparicin de la industria elctrica, la expansin del sector de la construccin y una importante innovacin tecnolgica en Estados Unidos, que hizo rentable la explotacin en gran escala de minerales con bajo contenido de cobre. Durante la dcada entre 1990 y 2000, el sector minero mostr un dinamismo sin precedentes, resultado de una abundante inversin extranjera. El flujo de capitales mineros lleg a nuestro pas gracias a la riqueza de su subsuelo y a su estabilidad poltica, social y econmica. La minera en general pero particularmente la del cobre, ha llegado a ser el sector ms activo en el desarrollo de la economa nacional debido al monto de sus inversionistas y por la magnitud alcanzada en la produccin de cobre. Minera metlica en Chile Chile es un pas de grandes reservas de minerales. Dentro de la minera metlica se destaca la produccin de cobre, hierro, molibdeno, manganeso, plomo, zinc, oro y plata. De estos productos, los de mayor inters son el cobre y molibdeno, siendo este ltimo un subproducto de la produccin de cobre. Como resultado de esta abundancia, la minera ha sido desde siempre la principal actividad productiva del pas. - Cobre. En Chile, la minera del cobre se encuentra compartida entre empresas privadas y empresas del Estado. CODELCO Chile, la Corporacin del Cobre, es una empresa estatal autnoma, la ms grande del pas en la minera del cobre y la principal productora de cobre del mundo. La regin de Los Andes chilenos es considerada el principal depsito cuprfero del planeta, pues en ella se encuentra cerca del 40 por ciento de las reservas identificadas en el mundo. En este marco, CODELCO posee las mayores reservas mundiales de cobre, con alrededor del 20 por ciento del total del planeta. Los principales productos comercializados por Chile, son los ctodos y concentrados de cobre, los que son exportados para procesarlos y obtener productos manufacturados. Su destino ha sido desde siempre los pases industrializados y hoy en da, adems, los pases en proceso de industrializacin, como China. Destaca la gran concentracin de las exportaciones a los mercados de Asia y Europa Occidental, lo que refleja el alto grado de dependencia de la comercializacin del cobre con esos mercados. - Molibdeno. Chile, despus de Estados Unidos es el principal productor de molibdeno del mundo. Hasta el ao 1994 CODELCO fue el nico productor de Molibdeno en Chile a travs de sus Divisiones Salvador, El Teniente, Andina y Chuquicamata. - Oro. La minera del oro se convirti en una actividad importante a partir del ao 1978, como resultado de la puesta en marcha de la mina El Indio que contribuy en ese entonces. Otros yacimientos abiertos en 1992 son La Coipa, El Hueso, San Cristbal, Escondida y otras operaciones cuprferas, donde el oro es un subproducto. - Plata. Como productor de plata, Chile se ubica en la tercera posicin en Amrica Latina, despus de Mxico y Per, con caractersticas de importante productor mundial. El mayor productor de plata en Chile es la Compaa Minera La Coipa. Tambin destacan CODELCO, La Escondida y Candelaria. La minera de la

plata como actividad en s prcticamente ha desaparecido, puesto que la produccin de plata hoy en da es producto de la minera de cobre, oro y zinc. Su produccin corresponde fundamentalmente a la plata contenida en barros andicos y concentrados provenientes de la produccin cuprfera estatal y privada y a aquella obtenida en las explotaciones aurferas. - Hierro. El grupo CAP S.A. de Inversiones es el nico productor chileno de hierro a travs de la Compaa Minera del Pacfico S.A. La produccin se obtiene de los minerales El Romeral, El Algarrobo y Los Colorados. La planta de pellets de Huasco procesa los minerales de Algarrobo y Los Colorados. En El Romeral se producen minerales de embarque directo, los cuales poseen entre un 62% y un 65% de hierro, exportando un 8% y destinando el resto a abastecer la siderrgica de Huachipato. En el periodo 2002 y primer semestre de 2003 se ha registrado un aumento del 24,8% en la produccin de hierro. Minera no metlica en Chile Los minerales no metlicos son de una gran importancia en el proceso productivo de Chile, aunque, a simple vista, no lo parece. Muchos de los productos que usamos en forma cotidiana son minerales no metlicos, por ejemplo, en la construccin, en la industria qumica, en la elaboracin de fertilizantes, etc. En nuestro pas, en la regin de Antofagasta, se destaca la produccin de nitratos. Los productos mineros no metlicos se denominan ms apropiadamente "minerales industriales", ya que son un insumo para la industria. En ella se elaboran productos que pueden ser integralmente de origen mineral, que pueden incorporar parcialmente al mineral como relleno o cubriente, que pueden ser transformados en diversos productos qumicos o que , simplemente, pueden ser utilizados funcionalmente en el proceso industrial. Por tal motivo, la demanda de estos recursos est vitalmente relacionada con el desarrollo industrial. As ocurre en los pases industrializados, donde la minera no metlica es de mayor importancia que la metlica, factor que es necesario tener en cuenta cuando se postula un desarrollo integral para nuestra propia minera. Los principales recursos no metlicos con produccin en nuestro pas son: apatita, arcilla, azufre, baritina, bentonita, boro, caoln, carbonato de calcio, carbonato de litio, cloruro de sodio (sal de roca), cuarzo, diatomita, dolomita, feldespato, lapislzuli, mrmol, oxido de hierro, puzolana, nitratos, sulfato de sodio, talco, wollastonita, yeso y yodo. Por otro lado, los productos que representan el mayor volumen de las exportaciones en la minera no metlica son el cemento (clinquer y otros cementos), fosfatos (fosfato de amonio, superfosfatos y roca fosfrica), carbonato de sodio y potasio (cloruro de potasio, otros fertilizantes potsicos y sulfato de potasio) y, prximamente, la sal (cloruro de sodio ndice de Temas:

1. 2. 3. 4.

La mineraloga La minera Chile, pas minero El impacto ambiental de la minera en Chile

El impacto ambiental de la minera en Chile

Un caso emblemtico de contaminacin ambiental fue el de la fundicin Ventanas, cuyo abundante humo negro se dejaba ver a muchos kilmetros de distancia, situacin que, como lo muestra la imagen, ha cambiado en la actualidad. Desde la Colonia la minera se constituy en una actividad productiva de importancia para el Reino de Chile. Durante el siglo XIX, cobr gran dinamismo y se transform en la principal actividad econmica a nivel nacional, as produccin minera y expansin industrial se integraron en un solo referente. Sin embargo, paralelamente a la importancia econmica que adquiri este subsector, la minera se fue transformando en una de las actividades productivas ms invasivas, causando un fuerte impacto ambiental en las zonas donde se desarrollaba. Durante el siglo XIX y buena parte del XX, prcticamente no existi conciencia ambiental, lo que impidi que la explotacin de los recursos naturales vinculados a la minera fuesen evaluados en forma negativa, preponderando siempre el progreso econmico por sobre las materias medioambientales. La variable ambiental no fue considerada en la minera chilena hasta finales de la dcada de los ochenta, debido principalmente a la necesidad de aumentar la produccin de las faenas mineras y al propsito de posicionar el cobre chileno en los mercados internacionales. Entre las consecuencias de los trabajos mineros sin regulacin, anteriores a este decenio, se puede constatar la contaminacin de ros y mares por la descarga de relaves; las emisiones de anhdrido sulfuroso, arsnico y material particulado; y la disminucin del caudal de los ros debido al requerimiento de agua. La regulacin ambiental fue diferente para la minera privada y la estatal. Mientras que la primera comenz las inversiones en materia ambiental a finales de los aos ochenta, las empresas pblicas iniciaron la modernizacin a la par del desarrollo de las normas ambientales. Entre estas normas se establecieron controles de calidad de las tecnologas utilizadas en fundiciones y se determinaron niveles mximos de emisin de contaminantes. No fue sino hasta 1990, cuando las autoridades, en el marco de una mayor sensibilidad por el tema, comenzaron a discutir posibles medidas para detener el impacto ambiental de la actividad minera. En un principio la discusin se centr en la contaminacin atmosfrica de las fundiciones y en los tranques de relave. Casos emblemticos fueron la fundicin Ventanas, cuyo abundante humo negro se dejaba ver a muchos kilmetros de distancia, y la mina El Salvador, que verta sus relaves en el mar. A los casos anteriores se sumaba tambin la destruccin sistemticamente de predios y regiones agrcolas, junto con la contaminacin de los canales de regado. En 1992 Chile particip en la Cumbre de Desarrollo Sustentable, en Ro de Janeiro, donde firm tratados internacionales para la proteccin del medio ambiente. Durante la dcada de los noventa, las compaas multinacionales nacionales se constituyeron en ejemplos de buenas prcticas ambientales gracias a su compromiso con las nuevas ideas y tecnologas para el trabajo responsable en materia medioambiental. A mediados de esa dcada se cre la Comisin Nacional de Medio ambiente (CONAMA), institucin que ha dado origen a instrumentos de normas de calidad, evaluacin de impacto ambiental y a planes de

descontaminacin. As, se comenz a regularizar la contaminacin minera, inicindose la bsqueda de una coexistencia de la proteccin ambiental con el desarrollo econmico a travs del impulso de una legislacin apropiada. A partir del Decreto N 185 de 1992, y en el marco de un acuerdo voluntario entre diversos sectores productivos y el Estado, se iniciaron planes de descontaminacin en las 5 fundiciones de cobre estatales y se implementaron estudios de impacto ambiental en toda nueva faena minera, lo que finalmente deriv en que ms del 60% de aquellos estudios correspondiera al sector minero. Al mismo tiempo, la Ley de Bases del Medio Ambiente (1994) y la promulgacin de su reglamento en 1997, impusieron una mayor conciencia ambiental en las actividades mineras del pas. A pesar de esta tarda toma de conciencia, an se manifiestan casos especficos de contaminacin, como la mina Los Pelambres en la IV regin, que ha sido denunciada por derramar residuos industriales lquidos en ros de la zona. ndice de Temas:

1. 2. 3. 4.

La mineraloga La minera Chile, pas minero El impacto ambiental de la minera en Chile

La minera
La minera es la obtencin selectiva de los minerales y otros materiales de la corteza terrestre. Tambin se denomina as a la actividad econmica primaria relacionada con la extraccin de elementos de los cuales se puede obtener un beneficio econmico. Dependiendo del tipo de material a extraer la minera se divide en metlica y no metlica. Existe una amplia variedad de minerales en la Tierra. La naturaleza los presenta en lugares donde se acumulan, conocidos como yacimientos, los cuales se encuentran al aire libre o en el subsuelo, a diferentes profundidades, o en el fondo del mar. Minera metlica Los minerales metlicos tienen brillo propio y son buenos conductores de calor y electricidad. Los ms comunes son: oro, plata, plomo, cobre, zinc y fierro. En su estado natural, se encuentran mezclados entre s, por ejemplo: el oro con cobre o el plomo y el zinc; para separarlos, se recurre a una serie de procedimientos mecnicos y qumicos que permiten pasar del mineral al metal bruto y del metal bruto al metal refinado o puro. Chile es un pas de grandes reservas de minerales. Dentro de la minera metlica se destaca la produccin de cobre, hierro, molibdeno, manganeso, plomo, zinc, oro y plata. De estos productos, los de mayor inters son el cobre y molibdeno, siendo este ltimo un subproducto de la produccin de cobre. Como resultado de esta abundancia, la minera ha sido desde siempre la principal actividad productiva del pas. Para ms informacin sobre la minera metlica en Chile, ver artculo "Chile, pas minero" Minera no metlica

Los minerales no metlicos no tienen brillo propio ni conducen electricidad. En este grupo se ubican el yodo, el carbonato de litio, sal, nitratos, entre otros. La minera no metlica comprende las actividades de extraccin de recursos minerales que, luego de un adecuado tratamiento, se transforman en productos aplicables en diversos usos industriales y agrcolas, gracias a sus propiedades fsicas y/o qumicas. De all que el inters pblico y privado por su desarrollo se orienta tanto a su fase productiva como en el uso final de sus productos. Esta actividad se considera como una oportunidad para la mediana y pequea minera. Con excepcin de los grandes recursos salinos del norte de Chile y los de caliza, la mayora de los yacimientos no metlicos se explotan a nivel de pequeo tamao, generalmente en operaciones a tajo abierto, seguida inicialmente de un tratamiento simple, que puede incluir molienda, clasificacin, lavado, secado, etc. Dada la diversidad de productos no metlicos considerados de inters y slo para efectos de anlisis de su comportamiento, stos se clasifican en 4 grupos en virtud de su importancia econmica y caractersticas de su mercado: Grupo I: salitre, yodo, Sales de litio, boratos, cloruro de sodio, sales potsicas. Grupo II: carbonato de calcio, yeso, puzolana, arcillas, xido de hierro, pirofilita , cemento, cal. Grupo III: fosfatos, arcillas caolinferas, recursos silceos, sulfato de sodio, diatomita, azufre, carbonato de calcio, talco, feldespato, rocas, bentonita, abrasivos, wollastonita, perlita, baritina, sulfato de aluminio, cimita. Grupo IV: carbonato de sodio, magnesio, asbesto, xido de aluminio, cromita, grafito natural, andalusita, fluorita, mica. Para ms informacin sobre la minera no metlica en Chile, ver artculo "Chile, pas minero"