La educacin pblica en el contexto neoliberal en Argentina

Tema: LA EDUCACIN PBLICA EN EL CONTEXTO NEOLIBERAL EN ARGENTINA CATEDRA: INSTITUCIN ESCOLAR Y SISTEMA EDUCATIVO DOCENTE: NOELIA. B. CHAMORRO ALUMNA: WIGGENHAUSER, ELIANA, BEATRIZ CARRERA: PROFESORADO DE ECONOMIA CICLO LECTIVO: 2011

Instituto de Formacin Docente -

ISFD Hasenkamp

Elaboracin del Proyecto del Seminario Delimitacin del Tema: LA EDUCACIN PBLICA EN EL CONTEXTO NEOLIBERAL EN ARGENTINA Construccin del problema a investigar:
A raz de todos los cambios que ha sufrido la escuela pblica en Argentina desde su sentido hasta su funcin es que sent la necesidad de indagar sobre el sentido que

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asumi la educacin pblica pero en un perodo y contexto determinado en este pas el cual esta marcado por el implemento de las polticas neoliberales. Es por ello que lo que me interesa conocer es, Qu signific el neoliberalismo en nuestro pas a nivel social y educativo?, Cules fueron sus principales propulsores?, Cul es el sentido de la educacin pblica?, Qu polticas educativas se aplicaron durante el neoliberalismo? Cmo ve el neoliberalismo a la escuela pblica y que sentido que le da a la educacin?

Planteo de los Objetivos del Seminario:

Los objetivos que persigue la construccin de este seminario son, Conocer la trascendencia del neoliberalismo en el mbito educativo, o sea que papel desempeaba la educacin pblica para el neoliberalismo? y Qu sentido le da a la educacin el neoliberalismo? Cul fue la incidencia que tuvo el neoliberalismo dentro de la educacin pblica en argentina?, Qu polticas se aplicaron durante la vigencia del neoliberalismo? Qu implic para la educacin pblica el implemento de las polticas neoliberales?

Justificacin
A lo largo de la historia la Educacin a sufrido diversos cambios algunos de ellos fueron positivos y otros negativos. Mientras que algunos perodos de la historia se apostaba a un Estado de bienestar haciendo hincapi en una buena educacin pblica para lograr igualdad, inclusin, para que todos los sectores de la poblacin tengan igualdad de posibilidades y no haya privilegios para as lograr un pas de todos y mejor; en otros perodos como el neoliberalismo, se bastardeo a la educacin pblica y hasta se pretenda desterrarla sosteniendo que la educacin privada era bastamente mejor, y que para el estado contar con escuelas publicas era un gasto y no una inversin como en realidad lo es. Es por esto que me interesa conocer el por que del implemento de las polticas neoliberales en mi pas y su incidencia en la escuela pblica.

Perspectiva terica del Seminario:

Para poder llevar acabo el seminario, y lograr los objetivos anteriormente expuestos, trabajar con autores que tengan una perspectiva o una visin crtica del tema.

Ejes temticos que se desarrollarn:

Neoliberalismo. (Breve resea histrica, sus principales propulsores, su incidencia en la educacin y sus secuelas). Educacin pblica. (Su sentido, sus funciones principales). Relacin Neoliberalismo- Educacin. (Aqu mostrar la manera en que ataca el neoliberalismo a la educacin pblica). La educacin un derecho de todos. (La educacin como agente de transformacin social, no como privilegio).

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Bibliografa inicial:
Pablo Gentili; adis a la escuela pblica- desorden neoliberal captulo5. QU ES EL NEOLIBERALISMO EN EDUCACIN?; Miguel Andrs Brenner. Julio de 2000.El neoliberalismo quiere destruir la escuela pblica reportaje a Juan Carlos Tedesco. Prez Gmez, la cultura escolar en la sociedad neoliberal- edicin Morata 1998. Historia y elecciones del Neoliberalismo. Perry Anderson 1999. La trama de Neoliberalismo, mercado, crisis y exclusin social, Anderson 2003.

Prlogo:
A lo largo de la historia se han producido diversas y profundas transformaciones a nivel poltico, econmico, social, cultural. Las cuales han afectado sin lugar a dudas a la Educacin. Es por esto que en el siguiente seminario pretendo exponer, cual es el sentido de la educacin pblica; y a partir de aqu cual es la incidencia del implemento de las Polticas Neoliberales, las cuales se han visto reflejadas en todos los planos y en particular en el de la Educacin. Razn por la cual la categora Neoliberalismo ser uno de los ejes principales que abordar este seminario y su influencia dentro de la Educacin; mi intensin est basada en mostrar su impacto en lo que respecta a la educacin formal pblica. Por esto es que otro de los ejes temticos a desarrollar es la categora Educacin Pblica; su sentido, cual es su finalidad y que rol juega dentro de la sociedad para el Neoliberalismo. El plano educativo se ve afectado con este nuevo sistema de mercado, repercutiendo en la calidad educativa por no contar con los medios necesarios para lograr un ptimo desarrollo de las tareas del proceso enseanza- aprendizaje en las escuelas; esto es infraestructura, capacitacin docente; entre otras, por ello es que de este aspecto me interesa indagar sobre; qu papel desempea la educacin para el neoliberalismo?, Qu implica y cmo influye el implemento de las polticas neoliberales dentro de la educacin?. Como as tambin desarrollar en el presente seminario, la Relacin Neoliberalismo- Educacin y la Educacin como un derecho de todos en referencia a lo que plantea el Neoliberalismo de que la educacin privada es altamente mejor que la pblica y que a sta ltima la plantea como un gasto y no como una inversin a futuro. Para la elaboracin de este seminario trabajar desde una perspectiva crtica con autores que me permitan exponer que signific realmente el implemento de las polticas Neoliberales para la Educacin pblica Argentina.

La educacin pblica en el contexto neoliberal en Argentina Breve historia del surgimiento del neoliberalismo:
A mediados de la dcada del 70 del Siglo XX el modelo desarrollista-consumista, luego de la crisis del petrleo, entra en un cuello de botella, por cuanto se reducen las tasas de ganancias del capital. Y la esencia del capitalismo es aumentar constantemente, las tasas de ganancias, independientemente de los medios, y de los valores ticos. En ltima instancia, se inventar una tica, si es que as puede llamarse, subordinada al aumento de las tasas de ganancias. Aparece entonces, paulatinamente, el triunfo del neoliberalismo econmico; que puede ser definido como la creencia en que la intervencin gubernamental usualmente no funciona y que el mercado se autorregula; El primer lugar de Amrica en el que se da es en Chile, durante la dictadura de Pinochet, luego en Inglaterra con Margaret Thatcher, posteriormente en los EE.UU. con Ronald Reagan as tambin de adopto en toda Europa y fuera de ella tambin, solo Japn se mostro reacio al recetario neoliberal. El neoliberalismo naci despus de la segunda guerra mundial, tiene como antecedente principal regiones de Europa, donde imperaba el capitalismo. En palabras de Anderson: fue una reaccin terica y poltica contra el estado intervencionista y de bienestar.* Se trata de una ofensiva a toda limitacin de mecanismos del mercado por parte del estado, ya que esto amenazara la libertad econmica. Lo ms importante en este sistema, es la libre circulacin del capital y la acumulacin del mismo. A tal efecto, para favorecer dicha medida se sostienen una serie de tems los cuales lejos de solucionar problemas, acarrean pobreza, desigualdad, marginacin y de este modo se acrecienta aun ms la brecha entre ricos y pobres. Caractersticas principales del neoliberalismo: *la apertura incontrolada de los mercados, *la desregulacin o eliminacin de toda norma para el capital extranjero, *la privatizacin de las empresas estatales y de las instituciones que ofrecen servicios sociales (salud, educacin, sistemas de jubilacin, construccin de viviendas, etc.), con la consiguiente reduccin del rol del estado y de los gastos sociales (proceso que se dio en Argentina en los 70 y en los 90) *lucha prioritaria contra la inflacin, (con xito en los aos 70 y 80). *la flexibilidad en el plano laboral. (Tambin en los 80 se logro una suba importante en las tasas de desempleo). * En Amrica latina se traduce el neoliberalismo en privatizaciones masivas; adems este sistema acarreo consecuencias tales como:
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Perry Anderson: La trama de Neoliberalismo, mercado, crisis y exclusin

social2003.

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Desregularizacin. Desempleo masivo. Represin sindical. Redistribucin de la renta a favor de los ms ricos. Privatizaciones de bienes pblicos.

NEOLIBERALISMO
Norma Paviglianiti plantea al neoliberalismo como el retorno de la desigualdad natural luego del Estado de Bienestar y *sostiene:*desde la ptica neoconservadora se proponen polticas de ajuste econmico que colocan al mercado en el centro de la regulacin econmica y social. Para poder ejecutar este tipo de polticas se necesita frenar las demandas por el acceso a bienes tanto materiales como simblicos, para lo cual se debe limitar el funcionamiento de la esfera poltica. As desaparece el ciudadano portador de derechos y se convierte en un usuario de servicios que se compran en el mercado. El sistema educativo debe funcionar como agente diferenciador y selector de individuos, ya que los son por naturaleza desiguales, por lo cual las familias deben hacerse cargo de los costos de la educacin. A travs del libre juego del mercado se estimula y premia la competencia entre instituciones pblicas y privadas, buscando la eficiencia y la calidad. Estas polticas sostienen que el desarrollo del sistema pblico de educacin es perjudicial por la burocratizacin implcita que conlleva, y de que hay que reducir el gasto pblico destinado al sistema de educacin y promover la educacin particular a travs de recursos pblicos. Se busca desactivar las demandas populares y, para ello, se desplazan las decisiones de las polticas centrales hacia las locales y sociales. Este nuevo orden conservador se estructura a partir de la libertad individual como principio de legitimacin. Por lo tanto todo lo que signifique igualdad y organizacin son conceptos y principios que hay que erradicar. Promulgan una drstica restriccin de la democracia. Dicha restriccin es un instrumento un procedimiento para eliminar todas las medidas redistributivas. El neoliberalismo lleva a cabo poderosas polticas de reforma cultural que pretenden borrar el horizonte ideolgico de nuestra sociedad y la posibilidad misma de una educacin democrtica, pblica y de calidad para las mayoras; dichas polticas
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Perry Anderson: La trama de Neoliberalismo, mercado, crisis y exclusin

social2003.

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intentan negar y disolver la existencia del derecho a la educacin. El neoliberalismo; necesita despotizar a la educacin, resinificndola como mercanca y as lograr sus objetivos y garantizar el triunfo de sus estrategias mercantilizantes y el necesario consenso alrededor de ellas. *El uso y abuso de dos estrategias discursivas han permitido avanzar y extender la modernizacin conservadora en la esfera educacional. (Gentilli) Vivimos en un contexto internacional orientado por polticas que globalizan economas transnacionales, acompaadas por medios masivos de comunicacin, pero a la vez profundizan procesos de empobrecimiento y exclusiones variadas que fragmentan el tejido social. Este proceso se da en su plenitud en la Argentina en la dcada de los 90, con la presidencia de Carlos Sal Menem, que en su empeo por reorganizar la economa de acuerdo con las nuevas leyes del mercado; desactiva las responsabilidades estatales y entre ellas las que se refieren a la salud, la *seguridad, la educacin y a la justicia; proceso al cual se lo denomin polticas de ajuste del modelo neoliberal. Aunque las polticas neoliberales en educacin estaban siendo aplicadas en la argentina desde la ltima dictadura militar de 1976, a travs de instrumentos normativos tales como: las leyes de transferencia, (A contenidos bsicos comunes-B formacin docente-C sistema de evaluacin de calidad-D programas compensatorios-E pacto federal educativo I y II).* Se instaura as el reinado de la flexibilidad, de la competencia, del individualismo, del consumismo, del desempleo, de la lucha de todos contra todos, del conformismo, de la disolucin estatal, de la exclusin social, y de la pobreza extrema. El neoliberalismo predica el dominio del mercado reemplazando al ciudadano por el consumidor, el bien comn por el bien privado, lo colectivo por lo individual. Luego de la aplicacin de estas polticas podemos enumerar puntualmente algunas de las secuelas que han dejado en toda Amrica Latina: La manipulacin por parte de los gobiernos de las evaluaciones para ocultar el fracaso escolar, que es negacin de la realidad. La existencia de dos escuelas, una para pobres, y otras para ricos (lo que no significa que sta ultima en todos los casos sea de mejor nivel educativo). Por medio de la privatizacin educativa, lo que tanto nos haba costado poner en manos estatales durante la presidencia de Pern para que todos tengan acceso a una

Ciudadana y Educacin. Un recorrido histrico de sus concepciones, Norma

Paviglianiti, 1996. * Adis a la escuela pblica. El desorden neoliberal, la violencia de mercado y el destino de la educacin de las mayoras, Pablo Gentili, 2002. * Derecho social o mercanca?, Stella Maldonado, 2002.

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educacin gratuita y de calidad, fue que estas polticas lograron dejarnos sin esos derechos que habamos adquiridos y conseguido. Orientaciones curriculares impuestas autoritariamente sin adaptarse a las realidades y que dejan ver su no neutralidad. para poder logar un ptimo desarrollo el proceso de enseanza- aprendizaje debe haber cierta contextualizacin porque si no se invalida uno de las finalidades de la educacin que es formar para que luego se puedan insertar en el mundo laboral. Se reduce la inversin por alumno, se agrandan los ministerios de educacin y los salarios de los docentes bajan para financiar el crecimiento del sistema productivo. Esto es desfinanciar y tambin no incentivar a que los docentes tengan ganas de ir a trabajar cuando saben que estn faltos de recursos para hacerlo. Se produce una devaluacin de los ttulos acadmicos de los establecimientos y universidades pblicas. Esto se haca para lograr el convencimiento de que lo privado siempre va a ser lo mejor. La educacin pasa a ser mercanca y no un derecho y los alumnos se consideran materias primas al ingresar y en producto terminado al salir del sistema que debera de educarlos. El autor Jorge Cardelli; plantea tres de las consecuencias ms visibles de la implementacin de las polticas neoliberales: la primera es; las reducciones de los salarios de los educadores, desde los setenta los mismos vienen reduciendo y en el caso de Argentina su baja es ms de la mitad, algunos docentes se encuentran por debajo de la lnea de pobreza; solo pueden obtener un salario ms digno como docente si tienen trabajo en dos lugares. La segunda consecuencia que plantea es; el empobrecimiento de la infraestructura y de la provisin de materiales didcticos; ya que la inversin por alumno ha bajado a pesar de que la mayora de los pases de Amrica latina han recibido crditos del Banco Mundial u otras entidades financieras para la educacin. La tercera consecuencia es; la reformulacin de los marcos legales de la actividad educativa; estos han eliminado las restricciones que impedan la privatizacin, el arancelamiento o la incorporacin de los mecanismos de mercado, dichos marcos legales fueron parte de las condiciones para los procesos de descentralizacin, reforma curricular y evaluaciones nacionales. Lo principal de este aspecto es desarticular el estado educador para pasar a otro que aspira a controlar la calidad y las direcciones de la enseanza. En Argentina el Estado Nacional se desprendi de las escuelas transfirindolas a las provincias como primer paso y luego vino de manera sistemtica la presin neoliberal a travs de organismos financieros o aparatos ideolgicos- culturales para profundizar este proceso en direccin a la municipalizacin o bien entregando la gestin de las escuelas pblicas a manos de grupos privados. El estado desfinanci a la Educacin, pero controlaba su calidad. Finalmente, lo que se logro con este sistema neoliberal, fue incrementar an ms la desigualdad social en todos los planos sociales.
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Educacin pblica:
En este eje veremos como ha ido variando la Educacin desde diferentes concepciones desde los comienzos, de la educacin formal se tena una visin positivista de la misma es as que; Durkheim *ha definido la educacin como accin de una generacin sobre
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Docentes que hacen investigacin educativa- Jorge Cardelli, Miguel

Duhalde; 2004.

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otra para adaptarla a las pautas de conducta establecidas, es decir un fenmeno tpicamente generacional, en esta teora la educacin es el proceso de preparar a la gente para que encuadre bien en la compleja estructura social y desempee papeles sociales particulares*; esta visn positivista de la educacin cree que los alumnos son una tabla raza al ingresar a las escuela, y adhiere al sistema de que el docente ensea y el alumno aprende sin cuestionar lo que el docente diga. Para las teoras crticas-reproductivistas, que solo se plantean explicar el papel de la educacin, que es reproducir la sociedad de clases en que se halla inserta. O sea que este tipo de teoras no considera que la educacin deba ser el ms importante medio de transformacin social, ni la ve como un agente que asegure la correccin de desigualdad de clases; lo cual indica que sigue siendo una postura positivista de la Educacin. Con el pasar de los aos esta concepcin positivista de la Educacin se fue modificando tomando lentamente el sentido verdadero de la educacin es aqu donde aparece la mirada crtica y con ella aparecen autores tales como Freire que desde su visin crtica- dialctica, generadora del cambio social, sostiene quela educacin es un acto de conocimiento, cualquiera que esta sea, cualquiera sea la marca ideolgica que est en ella. Ve al hombre como un sujeto social. Desde la visn critica el fin que plantea de la educacin, va mas all de la simple transmisin de contenidos; comprende un universo ms amplio que es el de la transformacin o el cambio. Busca formar personas con pensamiento crtico, reflexivo, y competentes y comprometidos ticamente con la sociedad a travs de sus actos. Esta teora de cambio social piensa en la posibilidad de transformacin social que se brinda a travs de la educacin provocando la ruptura de las relaciones de opresin, mediante la comprensin que tiene cada sujeto de la realidad; por razn de concientizacin, para que en esa etapa de transicin aprenda a vivir en democracia. A partir de ac es donde la educacin aparece como agente de transformacin social y como agente erradicador de desigualdades sociales por condiciones de clases; A travs de este tipo de educacin los sectores trabajadores comienzan a participar en su propio proceso histrico y poltico, para poder luchar contra la sociedad desigual en la que les toca vivir, explicitando normas, valores y finalidades para poner en cuestin si stas pretenden una transformacin de la realidad, un proceso de desarrollo social, cultural y econmico.*

Educacin y Sociologa, Durkheim, mile, 1991. Educacin y Sociologa, Durkheim, mile, 1991.

*Pedagoga de la autonoma, saberes necesarios para la prctica educativa, Freire, 1996. * la cultura escolar en la sociedad neoliberal, Prez Gmez, 1998.

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*caractersticas que debe tener la educacin para conservar su carcter pblico:* En 1 lugar; Debe ser obligatoria y gratuita y debe ser un servicio pblico concebida como un instrumento al servicio de la democracia. En 2 lugar debe contar con un sistema donde reine la neutralidad y la pluralidad ideolgica y cultural que garantice un espacio comn de enseanza comprensiva que evite las discriminaciones. En 3 lugar; se busca la igualdad a travs de control de variables de entrada; curriculum, centros de seleccin y asignacin de docentes de centros de estudiantes. En 4 y ltimo lugar; los docentes son funcionarios pblicos y trabajan dentro de las condiciones y restricciones que impone un curriculum comn, decidido a nivel nacional teniendo la libertad para interpretar cada situacin y de elegir la estrategia pedaggica que crea ms adecuada. Estos son los 4 pilares a los que apunta el neoliberalismo para poder desarticular la educacin pblica e instalar la competitividad a travs de un sistema privado. Es bastante deseable que todos los jvenes, independientemente de la riqueza, de la religin o del color, o, tambin, del nivel social de sus propias familias, tengan la oportunidad de recibir tanta instruccin cuanto puedan asimilar, siempre que estn dispuestos a pagar por ella, sea en el presente, sea a costa de rendimientos superiores que percibirn en el futuro, gracias a la instruccin recibida. Una verdadera concurrencia para servir mejor al consumidor... Eso no ocurrir en cuanto la educacin conserve el carcter de servicio pblico, arbitrada econmica y culturalmente por el Estado. (Miguel Brenner)* En palabras de Gentili: la escuela pblica es el escenario indelegable para promover la enseanza en el marco del compromiso con la construccin de un proyecto social tico, sustentable y direccionado hacia el bien comn.* La educacin pblica en la nica capaz de asegurar la igualdad de derechos y oportunidades entre las diferentes clases sociales, lo cual lleva a la transformacin social.

Relacin educacin y neoliberalismo

La naturaleza del modelo neoliberal es la privatizacin de todos los servicios pblicos, porque sus impulsores parten de que la mano invisible del mercado es capaz de lograr el equilibrio perfecto en todos los mbitos de la sociedad. Este
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Que es el neoliberalismo en educacin?, Miguel Brenner, 2000.

* Adis a la escuela pblica. El desorden neoliberal, la violencia de mercado y el destino de la educacin de las mayoras, Pablo Gentili, 2002.

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criterio se aplica, desde luego, tambin al ramo educativo, conviccin que tiene su ms fiel y reciente reflejo en el presupuesto de dicho sector. La propuesta educativa neoliberal, corresponde al modelo de democracia restringida en una sociedad de fuerte concentracin de capital con un sesgo claramente antidistribucioncita. Lo que busca es, conformar un sistema que garantice los tres elementos constitutivos de toda sociedad de libre mercado tal como lo plantea Gentili: el individualismo, los derechos inalienables de propiedad y la competencia meritocrtica como valor tico y econmico. Pero para poder lograr sus objetivos las polticas educativas neoliberales se caracterizaron por ser comunes al seguir las recomendaciones del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional; que en algunos documentos figuran ms que como recomendaciones; como un recetario del FMI a seguir paso por paso. El primer aspecto de las polticas educativas ha sido una forma de ajuste que se acordaban con los organismos internacionales. Las polticas de des-centralizacin fueron las formas de descargar gastos del estado central y las restricciones de los estatutos laborales trajeron consecuencias. Una de ellas es la desfinanciacin de la infraestructura y provisin de materiales; la inversin por alumno es baja y se financia la participacin privada en la educacin. Como as tambin se redujeron los salarios, por lo que los docentes debieron tener dos o ms cargos para cubrir sus necesidades lo que incidi negativamente en el proceso educativo. Adems hay que tener en cuenta la desarticulacin del estado educador para ser controlador de calidad y director de la enseanza. El estado aspira a que la educacin quede totalmente fuera de discusin poltica y sea parte del mundo de los negocios. Por ello sostengo que debemos tener en cuenta este aspecto ya que es as que aparece la idea del alumno mercanca. Para que las ideas neoliberales triunfaran en la educacin se realizaron reformas curriculares; se crean los C.B.C, que sirvieron a las editoriales y al mercado de capacitacin para la difusin de los nuevos contenidos curriculares oficiales que le fueron impuestos a la comunidad educativa, caracterizada por la ausencia de participacin de docentes y comunidad educativa, adems se crearon nuevos contenidos curriculares sin tener en cuenta el contexto social en el que estaban inmersas las instituciones a las que iban dirigidos. Por otra parte las evaluaciones nacionales; aparecen como medida de control de la calidad educativa, pero tambin sirven para imponer los contenidos curriculares. Se apunt a ser una especie de ranking de las escuelas para que los padres elijan la mejor para sus hijos; aunque las condiciones sociales no lo hacan posible. Es aqu donde se instala la competencia de escuela pblica versus escuela privada arengando a la escuela privada como de mejor calidad y mayor conveniencia para mejorar la calidad educativa de los nios incitando a los padres de que la escuela privada es a la que sus hijos deberan asistir. Tambin, se exigieron planes de formacin; actualizacin y capacitacin docente de los cuales el estado no se hace cargo, los que lo tienen que costear los propios

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docentes y debe ser fuera del horario de trabajo. A su vez se convirti en un requisito para permanecer en el mercado laboral, tambin el salario est ligado a un sistema de premios y castigos. Debido a esto los docentes deben comenzar a tener ms de un trabajo a la vez ya que los salarios no llegaban a cubrir sus necesidades y menos los gastos extras de actualizacin; ya que se encontraban desprovistos de todo tipo de compensacin de los gastos realizados por capacitacin, formacin y dems. Lo antes planeado genera dos consecuencias claras que son, la prdida de autoridad en su de trabajo y la reduccin de los mrgenes de participacin de la comunidad educativa en el proceso pedaggico. En la sociedad de mercado la educacin se transforma en un tipo especifico de propiedad solo para minoras; lo que supone derecho a poseerla, usarla y distribuirla, a excluir a otros de su uso y disfrute, a venderla o alimentarla en el mercado y a poseerla en tanto sea factor generador de ingresos. La educacin (formal) se considera como un producto de mercado y los alumnos como la mercanca. En trminos econmicos hay mercado cuando existe la conjuncin entre oferta-demanda. Un producto vale no en tanto se lo ofrece, ms bien en cuanto se lo demande. Por ende, hay que incentivar una demanda adecuada de la educacin privada. A tal efecto le corresponde al Estado medir la calidad de las escuelas y brindar a los padres la pertinente informacin. Entonces, las escuelas de mejor calidad sern las ms demandadas. Y, a mayor demanda, mayor cantidad de alumnos, y a mayor cantidad de alumnos mayores subsidios para las escuelas y mejores remuneraciones para sus docentes. Por cuanto Cantidad y calidad deben conjugarse en funcin de los salarios docentes, a partir de esta idea de mercantilizacin de la educacin se instala una batalla entre los docentes que deben competir con sus colegas para ser cada vez mejor, ms eficiente. Por todo esto, Gentili nos propone; * alcanzar una escuela de todos y para todos que garantice la igualdad de goce de los derechos y el respeto por las diferencias. Tambin nos invita a reivindicar la educacin como un derecho social en el cual el rol del estado debe ser fundamental para garantizarlo y adems considero que se debera lograr, concientizar a la sociedad de que la educacin no solo es un derecho, sino tambin es una inversin a futuro y no un gasto como lo plantea el neoliberalismo. En la actualidad, a causa de las dificultades sociales, polticas y econmicas (tales como la pobreza y la exclusin social, y otros problemas sociales como adicciones, violencia, etc.) por las que atraviesa la Argentina; la funcin de la escuela ya no es solo pedaggica- formativa, sino que tambin debe atender cuestiones diversas tales como: dar de comer, prevenir problemas de salud y de violencia, cuidado de la higiene, etc. Por esto es que no se puede negar en la prctica, la situacin de las
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Adis a la escuela pblica. El desorden neoliberal, la violencia de mercado y el destino de la educacin de las mayoras, Pablo Gentili, 2002.

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personas que atiende la escuela. Es as que ha terminado convirtindose en una verdadera contenedora social, aunque en realidad no debera de serlo, ya que su funcin es de ndole formativa. Estas cuestiones lgicamente afectan la calidad educativa; por lo que puedo citar, la frase que sostiene: nadie puede aprender cuando tiene hambre, y de a partir de all es que la escuela desviando un poco su funcin verdadera, y atendiendo las prioridades de los que a ella asisten empieza a desempear tareas que tienen que ver ms con el asistencialismo social en lugar de asistencialismo pedaggico. Si bien es cierto que toda esta situacin de los alumnos que concurren a la escuela es verdaderamente preocupante, pero si nos ponemos a pensar en los que no concurren es aun ms preocupante. Pienso que, la educacin no puede disociarse de la realidad social, econmica, y poltica en la que opera. La desercin en las aulas en muchos casos es ocasionada por la incorporacin de escolares al mundo del trabajo, por que o bien los padres estn desempleados o no les alcanza para mantener la familia flagelo cada vez ms frecuente.

La educacin como un derecho de todos Desde una perspectiva democrtica la educacin es un derecho solo cuando existe un conjunto de instituciones pblicas que garantizan la concretizacin y materializacin del derecho; ya que es el estado el encargado de asegurar el bienestar de todos sus ciudadanos. Cuando un derecho es apenas un atributo del cual goza una minora, el concepto ideal para designarlo es privilegio. La educacin de calidad como propiedad de algunos consumidores remite al ejercicio de un derecho de propiedad que solo puede efectuarse por mecanismos libres de regulacin mercantil. La propiedad educativa se adquiere en el mercado y sirve para competir por puestos de trabajo. Es as que queda evidenciada la ideologa neoliberal de limitar el acceso a una educacin de calidad; restringiendo su uso y disfrute solo a unos pocos privilegiados. Se trata aqu de de la necesidad de poseer a la educacin, para ejercitar una ciudadana responsable que contribuya a modernizar la economa y oriente con eficiencia la eleccin (o compra) de las mejores ofertas en el mercado. Desde este posicionamiento puedo afirmar que el fin ltimo y la misin de la educacin, es servir a los intereses del sistema productivo, y transformar el mundo. Ya que, el neoliberalismo advierte que la funcin de la educacin es fundamental para la transformacin social.

A modo de cierre: El neoliberalismo ha reemplazado al ideal de igualdad de oportunidades, con el lenguaje de la eficiencia y los costos; por el pragmatismo, el derecho a la educacin por el elitismo. La educacin es concebida como empresa de produccin como una

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mercanca que debe servir a un dudoso desarrollo. Este lenguaje empleado deja ver como se deja de lado el carcter humano de la educacin. O sea ya no se educan a personas para luego ser ciudadanos con conciencia social y critica, sino que se los toma como productos o mercancas. Cuando en realidad para lograr una educacin democrtica y alternativa, se debe promover en los alumnos y en la comunidad educativa en general una perspectiva de vida solidaria, comprometida y libre de perjuicios. Es as que ha quedado bien claro que, en este contexto neoliberal no se puede darle el verdadero sentido que tiene la educacin, que es el de formar ciudadanos capaces de decidir por s mismos, de gobernar un pas inculcndoles valores que los hagan ser cada da mejores personas, solidarias y con conciencia social, y no verlos como a una simple mercanca. Una educacin democrtica no es posible si nuestra base filosfica, si nuestras concepciones ideolgicas, no rompen con las impuestas; ya que la democracia se construye, no se impone. Sabemos que en Amrica Latina no podremos solucionar la cuestin educativa en lo inmediato, pero tambin sabemos que son muchos los docentes que se suman da a da a la lucha contra el individualismo, contra esta ideologa que pretende naturalizar esta situacin y que las cosas son as y que no podemos hacer nada para mejorar. Tal como sostiene Paulo Freire*. Debemos ser francos y asumir que obviamente la escuela sola no va a poder solucionar todos los problemas sociales ni mucho menos, pero s y en la medida que existan docentes, que tengan una actitud crtica y reflexiva de la realidad social, con su ejemplo y esfuerzo cotidiano, puedan inculcar nuevos valores a sus alumnos y brindarles las herramientas cognitivas necesarias, para que todos el da de maana sean ciudadanos (no consumidores), pensantes que si bien van a estar condicionados, no estn determinados a simplemente obedecer, y ejecutar ordenes, sino que sean forjadores de un futuro mejor y de su propio futuro; teniendo libertad de pensamiento, de accin y decisin para poder llevar una vida digna como corresponde y se merecen todos los ciudadanos. Este es el camino para lograr una conciencia social; donde las personas se unan y ayuden a concretar el cambio; como futura docente espero poder contribuir para que se de este cambio tan necesario para nuestra sociedad. Mi deseo es poder y saber brindarles a mis alumnos las herramientas necesarias para que adquieran conciencia crtica, proporcionndoles no solo conocimientos, sino tambin siendo un ejemplo y una gua para ellos; creo que se educa no solo con la palabra, sino, tambin con el ejemplo; y as entre todos poder sacar la educacin adelante y reivindicarla como un agente de transformacin social.

A los que hacen educacin con nosotros; Paulo Freire; entrevista- 1989.

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Pablo Gentili; adis a la escuela pblica- desorden neoliberalcaptulo 5.

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La educacin pblica en el contexto neoliberal en Argentina

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La globalizacin neoliberal y sus repercusiones en la educacin Dez, E. J. 2007.

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